爱与关心是人们最基本的需要，要珍惜和维护好自己的人际关系。如何处理人际关系是社会交往中的一项重要技巧，我们可以学习并不断实践。小编特地为大家准备了一些值得借鉴的总结范文，希望对大家有所帮助。

纪律检查委员会申请书篇一

中国共产党xxx镇第十次代表大会，认真听取并审议了张向阳同志代表九届党委所作的工作报告。大会认为，报告确定的深入贯彻落实科学发展观，为实现xxx镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代要求，符合xxx镇实际，反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。报告提出的对今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，既催人奋进，又切实可行。过去的五年，全镇各级党组织充分发挥领导核心作用，团结带领广大干群高举邓小平理论伟大旗帜，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础地位得到巩固，工业发展取得长足进步，党的建设取得新的进展，政治建设得到加强，社会建设全面进步，人民生活水平逐步提高，很好地完成了各项工作任务。

大会指出，是“十二五”规划的开局之年，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习和认真实践“三个代表”，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进;坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步，优化经济结构;继续保持党的先进性和纯洁性，深入开展反腐斗争，不断提高党的执政水平和领导水平;坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。大会号召，全镇广大党员、干群要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!

纪律检查委员会申请书篇二

党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”

纪律检查委员会申请书篇三

(1月22日北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过)。

北京市第十四届人民代表大会第二次会议听取和审议了王安顺市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年的工作，同意报告提出的20经济社会发展目标任务和工作部署。会议决定批准这个报告。

会议号召，全市各族人民更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在中共北京市委坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，同心协力破解城市发展难题，推动经济持续健康发展，保持社会和谐稳定，谱写首都改革开放和现代化建设的新篇章!

纪律检查委员会申请书篇四

纪律检查委员会申请书篇五

中国共产党×××乡第十三次代表大会，听取××同志代表中国共产党×××乡第十二届委员会所作的工作报告，经过认真审议，决定批准这个报告。

大会认为，报告对我乡第十三次代表大会以来工作的回顾和总结是实事求是的。五年来，乡党委认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策。在县委的正确领导下，经过全乡上下共同的努力，圆满完成了上次代表大会提出的各项任务，各项事业都取得了新成就。全体代表对乡党委工作表示满意。

大会同意，报告提出的今后五年我乡改革和发展的指导方针及主要任务，体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，是符合我乡的实际情况的，经过努力是可以实现的。大会认为，今后五年是我乡建设社会主义新农村的关键时期。全乡各级党组织要以这个报告作为今后五年工作的依据，制定具体措施，切实将这次大会提出的各项任务落到实处。

大会号召，全乡各级党组织和全体共产党员，一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观和社会主义荣辱观，不断探索和总结成功经验，在新一届乡党委的领导下，同全乡人民一道，同心同德，与时俱进，开拓创新，锐意进取，为我乡推进经济社会发展的各项事业而努力奋斗。

纪律检查委员会申请书篇六

大会认为，报告确定的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，团结和带领全乡人民群众，全力推进社会主义新农村建设，加快发展奔小康的主题，符合中央和上级党委的要求，切合双河实际，体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神，实事求是地总结了“十五”期间的工作，分析了当前双河发展面临的新形势，对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署，是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。

大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为，乡第六次党代会以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署，牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，立足乡情，解放思想，转变观念，抢抓机遇，狠抓落实，努力克服发展中的困难，解决改革进程中出现的矛盾，使双河的面貌发生了明显变化，全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面。

纪律检查委员会申请书篇七

中国共产党徐泾镇第十三届代表大会第五次会议经过认真讨论，同意赵峰同志代表中共徐泾镇委员会所作的工作报告。

大会充分肯定了过去的一年中，中共徐泾镇委员会在区委、区政府的坚强领导下，深入开展“三严三实”专题教育、领导干部联系服务村居党员群众工作，大力推进党要管党、从严治党，使党风政风和干部队伍作风有了新的转变，认真贯彻落实上海市委、市政府“1+6”文件精神，创新社会治理、加强基层建设，不断推动各领域的改革，使全镇经济建设、城镇管理、社会民生等各项事业取得了新的进步。

大会强调，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是徐泾加快城市化推进步伐、深化城市副中心建设的关键之年。在新的一年里，全镇各级党组织和广大党员要认真贯彻党的以来中央一系列决策部署和重要讲话精神，按照市委十届十次全会和区委四届十次会议要求，继续推进经济平稳有序增长，继续加大创新管理和投入力度，继续加强党风政风和干部队伍建设管理力度，继续改善民生福祉，进一步解放思想、凝聚共识，锐意进取、攻坚克难，加快推进徐泾新一轮跨越式发展。让发展成果由徐泾人民群众共享，让徐泾人民群众有更多获得感和幸福感。

大会号召，全镇各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，只争朝夕、迅速行动，真抓实干、持续推进，为实现徐泾跨越式发展、建设我们的美好家园而努力奋斗!

纪律检查委员会申请书篇八

（1）召开党代表大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员的。首先，由党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党代表大会的请示。请示的内容一般应包括：召开党代表大会的理由、时间；党代表大会的主要议程；党代表大会代表产生办法；提出拟补选的党的基层委员会（纪律检查委员会）委员数额及选举办法等。其次，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名党的基层委员会（纪律检查委员会）委员补选候选人预备人选，并报上一级党组织审批。第三，召开党代表大会，以代表团（组）讨论单位酝酿讨论党的基层委员会（纪律检查委员会）补选候选人预备名单，由党的基层委员会（在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员，党代表大会可以不设大会主席团，由党的`基层委员会召集并主持）根据多数代表的意见确定候选人，并印制选票，提交党代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。

党的基层委员会（纪律检查委员会）增补委员的基本原则和程序级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员药请示；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会（纪律检查委员会）补选候选人，报上一级党组织审批；召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。

纪律检查委员会申请书篇九

（x年x月x日中国共产党第x次代表大会主席团第三次会议通过）。

大会认为，报告对镇纪委过去几年的工作做了实事求是地总结和回顾。镇第×次党员代表大会以来，在镇党委和县纪委的`领导下，镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署，认真履行职责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正不正之风等方面取得了阶段性成果，为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，促进我镇经济和社会各项事业的全面发展，做出了积极贡献。

大会指出，当前我镇改革和发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

大会要求，各级党组织要以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作，用党风廉政建设的实际成果取信于民，为保证实现本次党员代表大会提出的各项任务而努力奋斗。

纪律检查委员会申请书篇十

党的地方各级纪律检查委员会是中共的纪律检查机关，它的主要工作任务是什么，有哪些权利呢?下面是小编收集整理的党的地方各级纪律检查委员会介绍，欢迎大家阅读。

纪委，又称纪检委，是“纪律检查委员会”的简称。属于中共的纪律检查机关，不属于政府部门。全称为“中国共产党纪律检查委员会”。

党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

中国共产党章程对地方各级纪委做了明确规定。各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

上下关系工作关系上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

任期。

主要任务党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”

根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定，党的地方各级纪律检查委员会委员，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，应给予批评教育;情节严重的，追究责任。

根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定，党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任：

《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时，还规定了他们在党内监督方面的责任：(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

纪律检查委员会申请书篇十一

同志们：为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、xx委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简x市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是：一是总结工作；二是结合简x实际，狠抓会议精神的贯彻落实；三是初步安排工作。通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简x社会政治稳定，又要确保加快简x丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简x既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。一、20纪检监察工作回顾年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责，纪委负责组织协调，其他市级领导按照分工，具体抓落实，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬，按照市委、市政府的安排，对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履行职责的情况进行了抽查，总体情况较好。二是加强干部作风建设，规范干部从政行为。市委、市政府制定了《关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知》、《关于进一步加强干部作风督查工作的通知》，明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次，督查单位和乡镇316个（次）。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元，已还款182061元，未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划；对一般干部，我们也采取了相应的措施进行追收。同时，督促各行政、事业单位进一步加强了机关财务管理，建章立制，坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理，1名干部被责令纠正其违规行为，3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后，我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日，市委提出了六条廉政承诺，随后，市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始，经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段，至9月30日，全市共收到539人主动上交礼金32元，其中副县级以上领导干部37人上交103950元，科级领导干部502人上交218060元。12月，按照全国全省电视电话会议精神，扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作，第三阶段工作正在有序推进。（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用，加大重要信访举报查办力度。制定简x市信访举报工作五年规划，在全市确定了10个信访联系点，对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议，安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次，办理重要信访案件38件，市纪委直接查办信访案件29件，信访案件按期办结率达到100。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“三大检查”、执法监察等形式，注重从案件中发现新线索，对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度，严肃查处违纪违法案件。全年立案57件，结案58件（含去年遗留案件1件），给予党纪政纪处分71人，其中副科级以上干部17人，有10人被开除党籍。典型案件有：省委张学忠书记批示的“4.21”案件，省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题，群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题，新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政、物价等部门对学。

校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38％，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”2004年11月12日，全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议，要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好党风廉政建设责任制的落实，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，积极开展治理工作，狠刹“四股歪风”。11月27日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（简委发[2004]59号）。市委、市政府研究决定，从12月份开始，在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动，市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》（简纪发[2004]53号）。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作，这一阶段的工作重点：一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节，从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题，绝不让买官卖官者有任何市场，杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作，重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的'政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。三、20的工作思路元月7日，我市召开了市十二届五次全委（扩大）会议，对全市年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组（纪委）要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求，认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神，以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标，坚决维护党的纪律，落实党风廉政建设责任制，切实解决群众反映突出的问题，积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，下大力气加强纪检监察能力建设，为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。谢谢大家！

校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38％，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”2004年11月12日，全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议，要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好党风廉政建设责任制的落实，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，积极开展治理工作，狠刹“四股歪风”。11月27日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（简委发[2004]59号）。市委、市政府研究决定，从12月份开始，在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动，市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》（简纪发[2004]53号）。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作，这一阶段的工作重点：一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节，从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题，绝不让买官卖官者有任何市场，杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作，重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。三、2005年的工作思路元月7日，我市召开了市十二届五次全委（扩大）会议，对全市2005年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组（纪委）要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求，认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神，以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标，坚决维护党的纪律，落实党风廉政建设责任制，切实解决群众反映突出的问题，积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，下大力气加强纪检监察能力建设，为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。谢谢大家！

纪律检查委员会申请书篇十二

根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定，党的地方各级纪律检查委员会委员，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，应给予批评教育;情节严重的，追究责任。

根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定，党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任：

《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时，还规定了他们在党内监督方面的责任：(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

纪律检查委员会申请书篇十三

各位代表、同志们：

现在，我代表中共**市纪律检查委员会向中国共产党**市第十三次代表大会报告工作，请予审议。

过去五年的主要工作。

本届市纪律检查委员会任期的五年，是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年，也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来，在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下，全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务，围绕市委、市政府的中心工作，依靠各级党政组织和广大党员干部，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，标本兼治，综合治理，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全市经济社会全面进步提供了有力保障。

（一）不断强化廉洁自律工作，进一步规范了领导干部的从政行为。

全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用，着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中，纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题，建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中，对违反规定的公车进行公开曝光，抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时，全面落实“三谈两述”制度，五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次，任前谈话1895人次，诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设，广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强，领导干部廉洁从政的局面逐步形成。

（二）扎实开展党风廉政宣传教育，进一步完善了“大宣教”工作格局。

我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段，先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动，选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型，实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动，在《**日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏，在**电视台设立了《廉政视点》栏目，开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动，营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动，有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见，建立了**廉政网站，完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度，形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。

（三）严肃查处违纪违法案件，进一步保持了对腐败现象的高压态势。

在市委的领导和支持下，全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件，始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中，各级纪检监察机关坚持依法依纪办案，正确处理惩处与保护的关系，认真受理党员的控告和申诉，为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理，达到了查处一案、规范一方的效果。

（四）着力强化治本措施，进一步推进了反腐败工作的源头治理。

“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面，市县两级普遍成立了政务审批中心，分5批清理了53个部门的494项审批项目；财政体制改革方面，部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动，收支两条线格局基本确立，国库集中支付制度改革稳步推进；干部人事制度改革方面，普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度；在司法体制改革方面，不断规范司法程序，积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显，产权交易市场已盘活资产近亿元，土地市场通过公开出让国有土地使用权，上缴财政出让金3．77亿元，有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥，通过政府采购，节约资金7800多万元，全市763户行政事业单位进入了两级结算中心，建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外，村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。

（五）认真解决损害群众利益的突出问题，进一步促进了党风政风的持续好转。

各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针，认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”，查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作，严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”，撤销了一批违规站点，纠正了各种违规行为，实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度，减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合，在全市62个部门开展了政风行风评议工作，及时纠正和解决了群众生产生活中的问题，行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注，有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能，着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。

（六）注重加强队伍建设，进一步提高了队伍的整体素质。

按照“为民、务实、清廉”的要求，重视抓好思想教育，有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习，开展机关纪律作风整顿，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；重视优化队伍结构，2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关；重视派驻纪检组和纪检干部的管理，基层组织建设得到进一步加强；重视内部监督，制定出台了《**市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《**市纪委内部监督实施办法》等二十项制度，成立了执纪监督小组，通过一系列行之有效的措施，全系统形成了一股昂扬的锐气，逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。

第一，必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程，才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，主动担负并认真履行领导职责，模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与；全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，认真落实党风廉政建设责任制；纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责，督查落实，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

第二，必须坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作，发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”，自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上，着力解决影响经济发展的突出问题，坚决排除影响改革深入的不利因素，严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件，较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

第三，必须以《实施纲要》统揽全局，教育、制度、监督并重，才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础，制度是保证，监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求，始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路，就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。

第四、必须坚持从严治党方针，突出查办案件工作的治本功能，才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段，是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时，针对案件暴露出来的问题，通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法，帮助发案单位堵塞漏洞，正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系，积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。

第五，必须树立“立党为公、执纪为民”的理念，切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，通过受理群众信访举报，纠正解决部门和行业的不正之风，严肃查办违纪违法案件等渠道和措施，有力地维护了广大人民群众的合法权益，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前，反腐败斗争的形势依然比较严峻，一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势，顶风违纪问题时有发生；一些单位和领导干部自律意识不强，铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在；少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强；少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正，由此引发的不稳定因素依然存在；纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距；纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够，组织协调反腐败工作的.水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解决。

今后五年的工作建议。

今后五年是全面落实科学发展观，加快推进资源型城市转型。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此，今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是：坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展大局，全面履行党章赋予的职责，努力构建惩治和预防腐败体系，从严治党，强化监督，标本兼治，综合治理，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成我市的各项任务提供强有力的政治保证。

（一）认真履行党章赋予的职责，保证科学发展观全面贯彻落实。

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责，为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。

要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作，自觉维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作，经常对党员进行遵纪守法教育，加强对党员干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，认真受理党员的控告和申诉，保障党员权利。

要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节，切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施，进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查；配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为，确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督，特别是政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作，着力解决违背科学发展观的突出问题，继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作，深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作，加强安全生产专项检查，严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题，不断强化商业贿赂专项治理工作。

（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强党风政风建设。

维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。

坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》，着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题，认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题，认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题，坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派，有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。

加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，督促各主管部门认真履行职责，不断扩大民主评议政风行风的范围，做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目，把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。

进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务，研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见，完善农村基层党风廉政建设长效机制，切实抓好基层站所办事公开，严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件，增强农民群众对反腐倡廉的信心，促进农村经济社会全面和谐发展。

（三）深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作，必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。

着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育，突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观的学习教育，运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段，开展形式多样的反腐倡廉教育，营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。

大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动，继续组织开展家庭助廉活动，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，坚持新闻发言人制度，充分发挥主流媒体和**廉政网站的作用，不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度，努力形成完善的“大宣教”工作格局。

（四）贯彻从严治党方针，坚决查处违纪违法案件。

突出办案重点，保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实，坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件；要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件，对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题，企业改制中国有资产流失的问题，安全生产、环境保护方面的失职渎职问题，事故频发背后隐藏的腐败问题，资源开发领域违法违规审批等问题，要认真查处、严肃追究；集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件；要围绕损害群众利益的突出问题查办案件；要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。

严格依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作，加大对基层办案工作的督查指导力度，规范案件检查措施，确保依法、安全、文明办案；进一步完善案件领导协调机制，形成办案工作合力；进一步落实《信访条例》，妥善处理信访突出问题；进一步加强案件审理和申诉受理工作，切实保障党员干部的合法权利。

重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用，教育党员干部引以为戒；要针对案件暴露出的问题，督促发案单位积极整改；要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度，积极探索办案绩效考评登记制度；要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸，发挥查办案件的治本功能，强化法纪、政治和社会效果。

（五）深化改革，创新制度，深入推进源头治理。

深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此，必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。

深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革，进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度，探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项，转变审批方式，强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革，全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，全面推行国库集中收付制度，加快建立财政资金绩效评价体系；健全政府投资监管制度，规范政府投资行为；完善金融监管体制，建立金融风险预警体系，强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革，完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。

发挥市场在资源配置中的基础性作用，全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，健全产权交易市场，改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作，加快电子政务建设。

（六）扎实开展机关效能建设，努力优化发展环境。

开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感，积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。

加强组织领导，狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构，认真受理机关效能投诉，做好组织协调工作，督促各部门完善制度建设，规范工作程序，坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。

强化监督检查，严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权，以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点，加强对机关及其工作人员的监督检查，严格奖惩兑现；要严格责任追究，对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》，责令其限期纠正，对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严肃追究有关单位和责任人的责任。

（七）严格执行党风廉政建设责任制，全面推动反腐倡廉工作的深入开展。

实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来，切实增强履行一岗双责的自觉性；必须进一步强化责任分解，明确责任主体，细化责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面；必须进一步强化责任考核，坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法；必须进一步强化责任追究，抓住不落实的事，追究不落实的人，维护责任制的严肃性，巩固党政齐抓共管的工作格局。

（八）加强班子队伍建设，树立纪检监察机关的良好形象。

纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责，必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严格教育，严格管理，内强素质，外树形象。

着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关全面履行职责，关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置，切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设，按照有岗有责的要求，尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求，有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理，形成监督合力和联动机制。

不断加强队伍建设。不断提高思想修养和政策理论水平；要善于学习钻研业务知识，不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力；要大兴调查研究之风，不断探索反腐倡廉的新思路、新措施；要完善内部监督机制，严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律；要拓宽监督渠道，自觉接受来自各方面的监督，不断改进工作方法和作风，提高工作质量和效率；要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

各位代表、同志们，让我们在新一届市委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，团结协作，锐意进取，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

纪律检查委员会申请书篇十四

大会第x全体会议上通过）。

中国共产党xxx镇第x次代表大会批准xxx同志代表中国共产党xxx镇第x届纪律检查委员会所作的工作报告。大会对纪律检查委员会五年来的工作表示满意。

大会认为，2006年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省市县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为xxx镇营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子，为推动xxx新发展提供坚强有力的政治保证。

大会号召，镇纪委和全体纪检监察干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在镇党委和县纪委的坚强领导下，凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏，为实现我镇党风廉政建设和“十二五”规划的宏伟目标而努力奋斗！

纪律检查委员会申请书篇十五

各位代表：

我代表深圳市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

以来，全市法院在市委正确领导和人大及其会有力监督下，在政府、政协和社会各界大力支持下，按照市五届人大各次会议提出的要求，坚持依法独立公正行使审判权，充分发挥司法职能作用，为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。

一、坚持公正司法，维护社会公平正义。

五年来，全市法院案件大幅增长，审判执行任务十分繁重，共受理各类案件985313件，办结968087件，比前五年(-)分别上升30.4%和31.5%。其中受理案件225400件，办结207700件，比分别上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，办结145952件，比前五年分别上升17.8%和23.9%。其中20受理案件40060件，办结35015件，比20分别上升22.58%和25.53%，均创历史新高。

依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件90455件，判处罪犯127354人，其中判处五年以上刑罚11413人。严惩严重危害社会治安犯罪、黑社会性质组织犯罪，审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件8104件，判处罪犯13616人，审结沙井黑社会性质组织系列犯罪案等多起涉黑案件。严惩经济领域犯罪，规范市场经济秩序，审结走私、金融诈骗、偷税骗税案件2799件，危害食品、药品安全犯罪案件1109件。严惩职务犯罪，审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件725件，判处罪犯950人，同比分别上升13.1%和24.8%。坚持宽严相济刑事政策，对具有从宽情节的21871名被告人依法适用缓刑、管制等非监禁刑。依法办理减刑、假释案件9272件，严格实行裁前、裁后双公示和报备制度;从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释，年办理上述减刑、假释23件，同比下降11.5%。

依法调节民商事关系。审结一审民商事案件489041件，诉讼标的金额2100余亿元，比前五年分别上升47.9%和116%。妥善处理与民生密切相关的矛盾纠纷，审结人身损害、财产权属、民间借贷、劳动争议等案件165714件。充分发挥商事审判对市场行为的规范、引导和调节作用，审结买卖合同、租赁合同等纠纷案件73565件，票据、证券、股权、信用卡等纠纷案件51626件。优化我市国际化投资营商环境，审结涉外、涉港澳台案件7940件。加强公司清算与破产审判工作，规范市场主体退出机制，审结公司破产清算案件199件，清偿债权243.6亿元，安置职工4173人。其中大鹏证券破产案为全国首宗证券公司破产清算案件，南方证券破产清算模式、破产管理人分级管理制度得到最高法院肯定推广。

依法化解行政争议。审结一审行政诉讼案件8970件，比前五年上升96.2%，占全省21.1%。维护行政相对人合法权益，监督支持行政机关依法行政，判决撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法719件，维持具体行政行为或驳回诉讼请求3948件，以协调撤诉方式结案3356件。办结行政机关申请法院强制执行案件7781件，其中准予并强制执行5647件。审结国家赔偿案件126件，决定相关行政机关、司法机关给予赔偿73件，赔偿金额1351万元。

依法加强执行工作。执结案件264014件，结案标的金额447.76亿元，比前五年分别上升14.62%和42.51%。加大执行力度，强化执行威慑力，公开曝光失信被执行人5204人，限制出境1284人次，罚款、拘留1119人次，移送追究刑事责任16人。成立执行指挥中心，建成具备网络查控、远程指挥、快速反应等功能的执行指挥系统，案件平均执行周期缩短1.5个月，执行标的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31个百分点，比前五年提升16.65个百分点。

努力提升审判质效。推进标准化办案工程和量刑规范化改革，制定87个覆盖主要案件类型的裁判指引，发布93个具有指导意义的典型案例，促进裁判标准统一，避免同案不同判。加强审判质量监督，开展案件质量、庭审、裁判文书“三评查”，评查案件6752件、庭审2096场、裁判文书6752份。积极应对案件大幅增长态势，进一步加强审判效率管理，促进均衡结案。龙岗法院推行精细化管理，从严把握各审判节点的时限。建立审判质效评估分析制度，办案质效情况记入法官业绩档案。五年来，全市法院以不到全省十分之一的法官，办结全省法院近五分之一的案件，法官人均办案数量是全省平均水平的2倍，全国平均水平的3倍，案件质量、效率稳居全省和全国法院前列。

二、立足审判职能，服务经济社会发展。

五年来，全市法院始终坚持立足全局谋划法院工作，紧紧围绕经济发展方式转变、社会管理创新和“三化一平台”改革主攻方向，主动提供司法服务，依法保障和促进我市经济社会全面协调发展。

推进一流法治城市建设。认真落实市委加快建设一流法治城市部署，及时制定贯彻意见，细化责任分工和进度安排，确保有序推进。积极参与地方立法，为制定地方法规规章提供建议。积极推动法治政府建设，选派法官为党校学员授课35次，为各级行政机关举办法律讲座123场，提出司法建议795件。积极参与法治社会建设，推广罗湖法院试点经验，开展“法官进社区”活动，选派597名法官挂点632个社区，指导化解基层矛盾纠纷。加强普法宣传工作，选派法官为深圳法律文化大讲堂举办讲座13场，与《深圳特区报》、《深圳商报》等媒体合办普法栏目“法官说法”147期、“罪与罚”70期。配合市委积极协调最高法院第一巡回法庭落户深圳，促进特区法治环境提升。

推动创新型城市建设。在全国率先实施知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制，发挥司法保护合力，最高法院《中国知识产权司法保护状况》充分肯定深圳法院这项改革。加大知识产权司法保护力度，市中院成立知识产权高交会巡回法庭，南山法院成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”。五年来，审结一审知识产权案件35539件，约占全省三分之一，华为公司诉美国idc公司案确立的司法规则得到国际认可，被评为全国十大知识产权案件。市中院被确定为中国知识产权司法保护调研基地，被评为全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体。

服务前海开发开放。积极参与前海合作区制度设计，协助确定了前海总体规划的法律框架。成立前海法庭，推行港籍调解、港籍陪审制度，创设e送达司法服务平台，为前海早期开发开放提供了高效便捷的司法服务。针对前海的特殊定位和司法需求，积极推动设立前海法院，2014年12月2日获批，今年1月28日成立，胡春华、周强等领导同志出席揭牌仪式。

积极践行司法为民。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系，为当事人提供“一站式”服务。推进涉诉信访改革，实行诉访分离，联合公安机关建立“两警协同”机制，维护诉讼及信访秩序。加强判后答疑工作，开通远程视频接访系统，安排38名信访人通过远程视频向最高法院反映诉求，引导群众依法维权，信访投诉量下降3.1%。完善司法救助机制，为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费3704万元，为刑事被害人、困难申请执行人发放救助金3799万元。完善多元化纠纷解决机制，与公安、劳动保障、卫生行政等49家单位建立联调关系，通过诉前联调成功调解案件50927件，一大批矛盾纠纷在诉前得到化解。宝安法院被最高法院确定为多元化纠纷解决机制改革示范法院。省委政法委在我市召开现场会，推广深圳诉前联调工作经验。

三、深化司法改革，推动体制机制创新。

五年来，全市法院努力破解影响司法公正、制约司法能力的体制机制性障碍，积极稳妥推进司法体制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法体制机制试点改革被市委全面深化改革领导小组评为优秀改革项目、最佳实效性改革项目。

率先推进人员分类管理和法官职业化改革。在市委直接领导和组织、人事、编制、财政等部门大力支持下，在全国法院率先探索人员分类管理和法官职业化改革。法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三大类，法官按单独职务序列管理，实行单独薪酬体系，初步实现了不同人员分途发展。这项改革迈出了新一轮司法体制改革的第一步，为全国法院改革提供了制度借鉴，受到孟建柱、胡春华、周强等领导同志的高度评价，中央电视台《新闻联播》作了专题报道，被南方报业集团、广东省社科院评为20深圳十大改革创新榜单第一名。

率先推进审判权运行机制和办案责任制改革。20市中院指定福田法院率先试行审判长负责制，盐田法院试行主审法官负责制，先行探索审判权运行新模式。年10月，经中央批准，最高法院确定市中院为全国审判权运行机制改革试点单位。2014年市中院和指定试点的基层法院在全国率先启动改革，选任优秀法官担任主审法官或审判长，直接签发裁判文书，院庭领导不再审批未参加审理案件的裁判文书;制定《办案责任追究办法》，成立案件质量评查委员会，建立“权责统一、全程留痕”监督制约机制，确保谁审谁判谁负责。这项改革突出了法官、合议庭的办案主体地位和责任意识，促进了办案质效的明显提升。

率先推进执行权运行机制和执行联动机制改革。开展以“分权、集约、阳光”为核心的执行权运行机制改革，执行裁决权、实施权和监督权分离，事务集约办理，权力阳光运行。强化执行联动机制建设，建成全国首家“法院查控网”，率先将外资银行纳入司法协助网络，协作联动单位达40家，累计完成财产查询任务117.7万件，查控被执行人银行存款31亿元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控网”在全国法院推广。

率先推进简易案件速裁机制和裁判文书改革。经全国人大授权，深圳被确定为刑事案件速裁程序改革试点地区，全市法院积极创新轻微刑事案件快速办理机制，有效提升办案效率。按照“繁案细审，简案快审，繁出精品，简出效率”的思路，对民商事案件进行调解前置、繁简分流，在基层法院设立速裁法庭，集中裁决标的额较小的简易民商事案件，速裁案件平均审理周期与改革前相比减少2个月。推行令状式、要素式、表格式民商事案件简化裁判文书，实行“门诊式”、“要素式”庭审。民商事案件裁判文书改革被列为我市法治惠民工程项目。诉前联调、审前调解、裁判文书改革成果被民事诉讼法及相关司法解释采纳。

深入推进家事审判方式改革。成立家事审判庭或家事案件合议庭，对家事纠纷实施“柔性、专业”审判。建立人身安全保护令制度，加强对家庭暴力受害方人身保护;明确夫妻共同财产申报义务，遏制隐匿财产现象;推进家事纠纷综合解决平台建设，创设家事调解员、调查员制度，协调工会、妇联、社工、义工参与调解，促进家事纠纷和谐化解。共审结离婚、继承、抚养、赡养等家事纠纷案件30469件，调解撤诉20231件，调撤率达66.4%。这项改革被评为我市“十大政法创新”项目。

深入推进人权司法保障制度改革。会同市公安局出台规定，禁止刑事在押被告人穿着囚服出庭，去年12月4日(首个国家宪法日)率先在全国实施，今年3月最高法院推行了这项改革。积极推进以庭审为中心的诉讼机制改革，严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，完善冤假错案防范机制，确保无罪的人不受刑事追究。加强未成年人案件审判，市中院成立未成年人案件审判庭，完善“圆桌审判”方式，实施未成年人犯罪记录封存制度，设立未成年缓刑犯社工帮教工作站，探索建立义工与少年犯“一对一”帮教机制。市中院被最高法院确定为未成年人案件综合审判试点单位，宝安法院失足少年帮扶项目被评为全国未成年人法治保障制度创新奖。

积极推进前海法院综合改革。市委高度重视前海法院建设，专门成立筹建工作领导小组。市中院立足前海社会主义法治示范区定位，认真研究制定前海法院综合改革方案，对管理体制、机构设置、运行机制进行全面创新，打造八大改革亮点。今年全国“两会”上，最高法院工作报告肯定“按新模式设立前海合作区人民法院，为改革提供可复制、可推广的经验”。

四、坚持从严治院，建设过硬法院队伍。

五年来，全市法院坚持抓党建带队建促审判，努力建设正规化、专业化、职业化的法院队伍。

加强思想政治建设。认真组织学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入开展“人民法官为人民”等主题教育实践活动和政法干警核心价值观教育，严明政治纪律、组织纪律和政治规矩。持续推进创先争优活动和法院文化建设，注重干警人文关怀，关心干警身心健康，队伍活力不断增强。加强党建工作，全面开展基层服务型党组织建设，“书记项目”被评为全国法院50个优秀党建工作案例。

加强司法能力建设。创建“学习型法院”和“学习型部门”，制定教育培训五年规划，通过委托高校培训、干警自选培训、“法官大讲堂”等多种形式，抓好新颁布法律法规及司法解释等各类专题学习，累计培训干警2万余人次。建立青年法官导师制度，实行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度，提升业务能力和群众工作能力。针对审判工作的新情况、新问题，积极组织调研，完成全国、全省、全市法院重点课题88项，其中最高法院重大课题3项。市中院被确定为全国法院法官培训现场教学基地。

加强廉政作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定，严格“三公”经费管理，坚决反对“四风”，市中院领导班子向社会公开作出八项承诺。深入整治“六难三案”，确定44项重点整治内容，努力改进司法作风，规范司法行为。完善廉政风险防控机制，编制“岗位廉政风险等级目录”，建立廉政监察专员制度，实行任职回避“双备案”。通过专项检查、审务督察、网络举报等方式，拓宽违纪违法线索发现渠道，以零容忍态度惩治司法腐败。

五、自觉接受监督，加强和改进法院工作。

五年来，全市法院牢固树立自觉接受监督意识，不断完善接受监督机制，促进公正司法。

主动接受人大监督。坚持定期向人大及其会报告工作制度，先后就司法改革、刑事审判、民事审判等工作向市人大会作了专项报告。加强与市人大有关专门委员会的工作联系，密切与人大代表的联络，坚持定期走访、定期通报工作情况，共邀请代表参加旁听庭审、见证执行、评查案件等活动2040人次，认真办理、及时反馈代表建议73件、关注案件202件。

依法接受检察监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职能，共同维护司法公正。主动畅通检察监督渠道，重视检察机关监督意见，落实重大案件检察长列席审判委员会制度。依法审理检察机关抗诉案件，五年来共对39件出现新证据或确有错误的生效裁判发回重审或改判。

广泛接受社会监督。自觉接受政协民主监督，认真听取政协委员意见。加强与新闻媒体沟通，主动接受舆论监督。大力推进司法公开，建设审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，裁判文书上网数量全国第一。加强门户网站、微博、微信等自媒体建设，开展庭审直播1225次，举办“法院开放日”活动14次，市中院召开新闻发布会37场，发布司法公开、知识产权司法保护、行政审判等白皮书14个。积极推进司法民主，实施人民陪审员“倍增计划”，一审普通程序案件人民陪审员参审率达76.8%。市中院被确定为全国首批“司法公开示范法院”，最高法院在我市召开全国法院会议推广深圳经验。

各位代表，五年来，我市法院各项工作取得较好成效。在省法院委托第三方开展的满意度调查中，人民群众对市中院整体工作的满意率为95.3%，位居全省法院前列。全市法院142个集体、134名个人获得省级以上表彰，涌现出全国优秀法院福田法院，全国五一劳动奖章、全国五一巾帼奖章获得者汪洪，全国模范法官曹林等一批先进典型，市中院3次被评为全省先进中院。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开人大及其会的有力监督，也离不开政府、政协和社会各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感谢!

我们清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难，主要是：审判工作还不能完全适应“四个全面”新要求，服务中心工作的能力仍需进一步提升;个别干警群众观念不强，司法作风欠佳，廉政意识淡薄，极个别法官甚至领导干部违纪违法，严重损害了司法公信;案件数量持续快速增长，案多人少矛盾更加突出，干警长期处于超负荷工作状态，压力越来越大;作为特区法院，深化司法体制机制改革的任务十分艰巨。对这些问题和困难，我们将努力加以解决，也恳请各位代表和社会各界继续给予支持和帮助!

全市法院将认真贯彻市委决策部署和本次代表大会决议围绕勇当“四个全面”排头兵、建成“二区三市”的宏伟蓝图坚持司法为民、公正司法进一步加强和改进各项工作努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点抓好五方面的工作：

一是突出抓好司法办案。今年1至5月，全市法院新收案件超过11万件，同比上升近40%。全市法院将紧紧抓住司法办案第一要务，尽力完成各项审判执行任务。依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪，严惩腐败犯罪，维护社会和谐稳定，促进廉洁城市建设。继续加强民商事审判工作，妥善化解矛盾纠纷，保护和激励创业创新，营造公平公正法治环境。全面贯彻修改后的行政诉讼法，监督行政机关依法行政，维护行政相对人合法权益。

二是全面深化法院改革。认真落实十八届三中、四中全会决定和最高法院“四五”改革纲要，继续深化审判权运行机制改革、人员分类管理改革，强化司法责任制，尽快启动行政诉讼案件集中管辖改革、审判权与执行权分离改革，加快前海法院综合改革步伐，积极推动实施我市法院《重点改革规划》确定的28项改革任务，争取在底提前两年完成属于地方事权的改革项目，努力形成综合、全面、配套的司法体制机制改革样板，为全国司法改革提供借鉴。

三是继续强化司法公开。深化司法公开三大平台建设，推进诉讼档案电子化，实现案件流程全公开、节点全告知、程序全对接、文书全上网，依法应公开事项全部公开，自觉接受社会监督。继续加强与新闻媒体的沟通联系，及时公开法院工作情况。探索移动互联环境下司法公开新途径，充分利用网站、微博、微信等平台，不断拓展司法公开的广度和深度，积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。

四是扎实推进司法为民。全面落实立案登记制，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。完善网上诉讼服务平台建设，探索手机客户端和短信主动推送服务，推广电子送达方式，为当事人提供更加便捷的诉讼服务。加强执行工作，开展涉民生案件专项执行活动，依法制裁规避执行行为，坚决维护当事人胜诉权益。制定《关于保障律师依法执业的若干规定》，切实保障律师法定执业权利。主动加强法治宣传，继续组织法官进社区、进行业协会，加快推进法官进校园活动，实现全市677所中小学全覆盖。

五是大力加强队伍建设。深入学习贯彻系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，巩固教育实践活动成果。强化司法能力建设，开展多元化教育培训，积极培养专家型、学者型法官。加强党风廉政建设，落实主体责任和监督责任，建立防止法院内部人员干扰办案制度，确保廉洁司法。完善业绩评价体系，激励法官多办案、快办案、办好案。推动完善法官履行法定职责保护机制，确保依法独立公正行使审判权，提升司法公信力。

各位代表，新的形势下，深圳法院服务保障经济社会发展的责任更为重大，任务更为艰巨。我们深知，群众的期盼就是我们努力的方向，代表的建议就是我们改进工作的重点。我们决心在市委坚强领导下，在市人大及其会有力监督下，牢记使命，忠诚履职，勇于担当，为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市做出新的更大的贡献!

纪律检查委员会申请书篇十六

中国共产党金湖县第十一次代表大会关于中共金湖县纪律检查委员会工作报告的决议（2011年6月28日中共金湖县第十一次代表大会第三次全体会议通过）。

中国共产党金湖县第十一次代表大会经过认真审议，同意张争同志代表中共金湖县纪律检查委员会所作的工作报告。

大会认为，中共金湖县纪律检查委员会自县第十次党代表大会以来，在县委和市纪委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕金湖经济社会发展大局，牢牢把握建设“勤廉金湖”工作主线，坚持勤政廉政两手抓，惩治预防两手硬，突出重点、整体推进，凝心聚力、开拓创新，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。

大会指出，报告全面总结了过去五年工作的基本经验：只有坚持党的领导，落实责任，反腐倡廉建设才能形成强大合力；只有坚持围绕中心、服务大局，反腐倡廉建设才能催生不竭动力；只有坚持以人为本、执政为民，反腐倡廉建设才能激发旺盛活力；只有坚持标本兼治、惩防并举，反腐倡廉建设才能产生良好效力；只有坚持解放思想、开拓创新，反腐倡廉建设才能保持长久生命力。这些工作经验具有较强的指导性和实践性，在今后全县反腐倡廉建设中要继续坚持。

大会要求，今后五年,全县党风廉政建设和反腐败工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，认真执行党风廉政建设责任制，全面推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设、以提升行政效能为重点的发展环境建设、以维护人民群众根本利益为重点的民心工程建设、以提升素质和能力为重点的自身建设，求真务实，开拓创新，以反腐倡廉建设新成效取信于民，为实现“十二五”规划、建设幸福金湖提供坚强有力的政治保证。

大会指出，今后五年，全县纪检监察机关要围绕中心，服务大局，确保落实“十二五”规划、建设幸福金湖；要优化服务，提升效能，为金湖科学发展营造一流环境；要注重预防，惩防并举，不断完善具有金湖特色的惩防体系；要加大力度，从严执纪，继续保持惩治腐败的高压态势；要以人为本，执政为民，认真解决群众关注的热点难点问题。

大会强调，全县各级党组织要认真执行党风廉政建设责任制，各级领导干部特别是主要负责同志要强化“第一责任人”意识，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。全县各级纪检监察机关要内强素质，外树形象，全面加强自身建设，把加强学习作为第一需要、把维护党纪政纪作为第一责任、把服务大局作为第一任务、把改革创新作为第一动力、把清正廉洁作为第一要求、把群众满意作为第一标准，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

大会号召，全县各级党组织和广大党员干部要在县委和市纪委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的措施，努力开创全县反腐倡廉建设新局面，为推动科学发展、建设幸福金湖作出新的更大贡献！

纪律检查委员会申请书篇十七

各位代表，同志们：

现在，我代表中共河南大学第九届纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。

一、五年来的主要工作

第九次党的代表大会以来的五年，是我校在建设高水平大学的征程上实现快速发展的五年，也是党风廉政建设和反腐败工作循序渐进、成效显著的五年。在学校党委和上级纪委的领导下，学校纪委认真贯彻党的十七大、十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧依靠全校各级党组织、广大党员和师生员工，切实履行职责，围绕学校高水平大学建设实际，坚持创新思路、完善机制、狠抓落实，积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为学校事业健康发展提供了坚强保障。

（一）全面落实责任，党风廉政建设责任体系不断完善

积极协助学校党委落实党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的总抓手。

明确责任主体，充实责任内容。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确强调各级党组织对党风廉政建设负主体责任，党政正职为第一责任人，班子其他成员履行一岗双责。修订《河南大学党风廉政建设责任制实施办法》，进一步充实责任内容，健全检查考核办法和监督措施，完善责任追究的具体情形和处理办法。从学校实际出发，把落实八项规定、公务接待、办理婚丧喜庆事宜等，纳入到党风廉政建设责任制内容之中，强化责任内容的针对性和可操作性。

强化责任分解，切实落实责任。每年均协助学校党委对全校党风廉政建设责任进行分解，组织与各单位（部门）签订责任书。各单位（部门）也组织对党风廉政建设责任进行分解，层层签订责任书。把党风廉政建设各项任务落实到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。协助上级党组织，组织校领导签订廉政承诺书，并进行公开廉政承诺。坚持在干部选拔任用、基建修缮、招投标活动、招生录取、考试评卷等重要环节，组织参与其中的领导干部、评委专家、工作人员签订廉政承诺书，进一步强化各级领导干部和广大教职工的责任意识、廉政意识。

注重责任考核，加强责任追究。结合年度考核，每年组织对全校处级领导班子和领导干部贯彻执行责任制情况进行考核，及时反馈、通报考核结果。注重考核结果的运用，加大责任追究力度。在处级领导班子换届工作中，校党委对任期内年度考核连续较差的处级领导班子进行重组，对考核中“一般”和“差”合计达到三分之一的处级领导干部进行免职、降职处理。五年来，通报批评处级领导班子6个、科级领导班子1个，处科级干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作检查考核中，我校多次受到表彰。

（二）加强廉政教育，风清气正的校园氛围日益浓厚

坚持把反腐倡廉教育纳入校园文化建设和学校宣传教育总体部署，列入干部教育培训规划，贯穿于以党员领导干部为重点的师生员工的培养、教育和管理全过程。

开展廉政主题教育。结合学习《廉政准则》和开展党的群众路线教育实践等活动，通过邀请省纪委、省检察院有关领导作专题辅导报告、发放学习材料、组织观看系列辅导光盘等，对党员干部进行党纪国法、廉政法规、理想信念和宗旨教育。在处级领导班子和领导干部中，开展十八大精神尤其是关于反腐倡廉新思路、新要求、新举措和党章的学习教育。每年确定一个主题，持续开展廉政教育日活动。

加强正面示范教育和警示教育。组织中层以上干部观看了“光辉历程·浩然正气——河南省庆祝中国共产党建党90周年反腐倡廉建设展览”，组织全校师生参加全国庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。在党的群众路线教育实践活动中，校党委组织中层以上干部到焦裕禄干部学院开展学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神活动，开展向“身边的先进典型人物”学习活动，引导和激励广大师生员工以先进人物为榜样，立足岗位，敬业奉献。在加强正面示范教育的同时，积极开展警示教育，通过发放《教育系统职务犯罪案例辨析》、《被中止的疯狂》、《失德之害》等学习材料和警示教育片，在学校纪检监察网上部分高校典型腐败案例等方式，教育引导党员干部充分认识到腐败犯罪的严重后果，增强了拒腐防变的自觉性。

加强领导干部廉洁自律工作。根据反腐倡廉建设新要求和干部队伍建设实际，为便于各级领导干部落实一岗双责，、，两次修订印发《河南大学纪检监察工作文件选编》。在处级领导班子换届工作中，严肃纪律，强化监督，组织参加竞聘人员签订《遵守换届纪律承诺书》。利用干部提任、转任等重要节点，开展廉政谈话。先后印发《党员领导干部办理婚丧喜庆事宜暂行规定》、关于加强重要节日期间廉洁自律和厉行节约工作的通知等，进一步弘扬清风正气，增强党员干部廉洁自律的自觉性，规范党员干部行为。

推进廉政文化建设。把廉政文化建设和廉洁教育纳入学校思政教学的重要内容，在本科生中开设“我国反腐败经典视频选介”等课程。利用毕业生离校、学生入党等有利时机，开展廉洁教育。组织学生代表参加每年举办的“全国大学生廉洁社团领袖夏令营”活动，指导建立了学生廉洁教育社团——明德廉风学社。开展省级廉政文化精品示范点创建工作。积极组织参加第三届全国高校廉政文化作品大赛、河南省第五届“反腐倡廉好新闻”评选和开封市廉政文化成果展演活动，组织参加全省“中原清风杯”廉政法规制度知识竞赛、全省高校反腐倡廉网络歌曲征集和廉洁教育优秀案例征集活动并获优秀组织奖。这些工作的开展，助推了廉政文化建设，营造了崇廉尚洁的校园氛围。

（三）强化监督制约，权力运行更加规范

认真履行监督职责，突出监督重点，创新监督手段，不断提升监督实效。

突出监督重点。围绕学校中心工作，重点加强对八项规定贯彻落实情况、“四风”专项整治情况、干部人事、考试评卷、招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办产业、学术诚信等的监督检查。切实关注民生，加强对金明校区、龙子湖校区教师周转房建设项目等涉及学校全局和师生切身利益重大项目的监督。五年来，共安排参与各类监督1800余人次，审签合同2700余份，其中经济合同涉及金额26亿多元。

凝聚监督合力。加强与招生、基建、设备、财务、审计、国资等部门之间的沟通协调，把党内监督与党外监督、专门监督与民主监督、网络监督等紧密结合起来，凝聚监督合力。

转变监督方式。认真贯彻落实中央纪委转职能、转方式、转作风要求，取消参与国有资产验收等具体监督事项，着力把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务工作转到对职能部门履行职责的监督检查上来，切实发挥监督作用，进一步增强监督工作的科学性、实效性。

加强廉政风险防控。深入开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动，组织全校各单位（部门）开展查找廉政风险点、确定风险等级、编制权力运行流程图、制定防控措施、建章立制等工作，初步建立了廉政风险防控体系，对规范权力运行，减少和预防腐败现象的发生，起到了积极的推进作用。

提高制度执行力。严明政治纪律，加强对党员领导干部纪律执行情况的监督检查，加强对各单位贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、学院党政联席会议制度、“三重一大”制度、校务院务党务公开执行情况的监督检查。在省纪委、省委高校工委历次开展的全省高校“三重一大”和校务公开执行情况的专项检查中，我校均受到通报表扬。

（四）坚决纠正不正之风，办学行为进一步规范

根据上级统一部署，扎实开展专项治理，深入推进行风建设。

认真开展专项治理。先后开展了教育乱收费、小金库、工程建设领域突出问题、公务用车、会员卡清退、财政供养人员“吃空饷”、固定资产清查、科研经费管理使用、整治“会所中的歪风”、严厉查处违规干预和插手市场经济活动谋取利益、办公用房清理等专项治理工作，对4个违反财经纪律单位、2个违规使用公车单位进行了公开曝光和通报批评，没收小金库资金和追缴应上缴学校资金200多万元，维护了纪律的严肃性。

切实加强行风建设。落实上级关于行风建设的要求，以行风评议为抓手，认真查找和解决学校在校风、教风、学风、师德师风、工作作风建设等方面存在的问题，着力开展自查自纠、整改建制，建立和完善行风建设的长效机制。五年来，我校连续被评为“全省学校行风建设先进单位”。

（五）认真受理信访举报，严肃查处违纪违法案件

通过完善接待日制度、设立举报电话、举报信箱及网上举报等形式，认真受理群众来信来访。五年来，共收到各类信访件204件，依纪依规进行了调查处理。先后查处了硕士研究生入学考试思想政治理论主观题评卷作弊案件，硕士研究生考试自命题评卷作弊案件，相关专利转让和项目合作中违规违纪案件，艺术专业省外招生考试评卷作弊和设备采购信息泄露案件等。共处理违纪党员14人，其中，留党待察看3人，党内严重警告8人，党内警告3人；正处级干部1人，副处级2人，科级1人，学生1人。没收违规经营收入7.75万元，追缴并退还学生奖助学金4.12万元。在高水平运动员招生、体育单招、研究生复试、新生复查等工作中累计清退学生264人。在查处案件的同时，及时澄清不实举报，扶正祛邪，保护党员干部干事创业的积极性。结合案件查处情况，对相关单位和人员进行警示教育，提高查办案件的综合效应。

（六）加强廉政理论研究，促进反腐倡廉建设

以省纪委和我校联合成立的河南大学廉政研究中心为平台，组织和引导专家学者、党务工作者开展理论研究和工作交流，推出了一批高水平、有影响的研究成果，为地方和高校反腐倡廉实际工作提供了有力的理论支撑。五年来，中心多次组织研究员参加中央纪委、教育部纪检组、省纪委和中国纪检监察学院等举办的理论和学术研讨会，承担国家社科基金3项、省部级研究课题12项，在《光明日报》、《中国纪检监察报》等刊物发表论文60余篇，多次在中央纪委研究室等举办的反腐倡廉理论征文活动中获奖。

（七）加强队伍建设，履职能力不断提升

规范内部管理，坚持和完善纪委全会制度、书记办公会制度、案例分析制度、工作例会制度等，制定了《河南大学纪检监察工作规范》。重视队伍建设，通过开展“队伍建设年”活动，组织纪检监察干部参加中央纪委、河南省纪委等举办的业务学习培训，加强与属地纪检机关、检察机关、兄弟高校纪检监察部门之间的沟通交流等方式，不断提升纪检监察干部的思想政治素质和业务能力水平，提高了履职能力。

五年来，学校的纪检监察工作取得了显著成效，得到了上级党组织的肯定。这些成绩的取得是校党委、上级纪委坚强领导和校行政大力支持的结果，是全校各级党组织、共产党员和广大师生员工共同努力的结果。在此，我代表本届纪委向各级党组织、全校共产党员和广大师生员工表示衷心的感谢！

二、工作体会和存在的问题

认真回顾和总结第九次党的代表大会以来的纪检监察工作，我们的体会是：

（一）必须坚持党委领导、齐抓共管

高校纪检监察工作必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生员工支持和参与的领导体制和工作机制。只有坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，充分发挥全校各个方面的积极作用，反腐倡廉工作才能形成合力，取得实效。

（二）必须坚持围绕中心、服务大局

高校反腐倡廉建设必须以保障学校科学发展为根本目标，围绕学校的中心工作来思考问题、谋划工作，主动把党风廉政建设融入学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面，正风肃纪，及时发现并处理影响学校改革发展稳定的突出问题，才能促进学校的健康发展。

（三）必须坚持惩防并举、注重预防

要标本兼治，正确处理好查办案件与源头治理的关系。只有惩治腐败有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。只有不断推进体制和制度创新，加大源头预防和治理腐败的力度，才能从根本上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，营造风清气正、干事创业的校园环境。

（四）必须坚持聚焦主业、突出主责

做好新形势下的高校纪检监察工作，必须认真落实“三转”要求，进一步明确学校纪委的职责定位，把不该管的工作交还主责部门，把该管的工作管实管好，做到不越位、不缺位、不错位。聚焦党风廉政建设和反腐败工作，切实履行监督责任，强化监督执纪问责。

（五）必须坚持与时俱进、求真务实

实践证明，只有把上级的决策部署与我校的实际情况结合起来，不断深化对新形势下反腐倡廉规律的认识，努力做到思想观念、工作思路、工作方法的与时俱进，求真务实地开展工作，才能不断推进反腐倡廉工作的科学化，开创反腐倡廉工作的新局面。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，新的形势下高校党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新问题、新情况，我们的工作与上级和学校党委的要求，与广大师生员工的期望还有一定的差距，主要表现在：个别基层党组织和党员干部对高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性认识不足，重业务轻党风廉政建设或思想上重视、行动上不落实等现象仍然存在；个别干部宗旨意识、责任意识不强，作风不实，在落实八项规定方面还存在打折扣、搞变通现象，“四风”问题还不同程度的存在；反腐倡廉教育的针对性、实效性、创新性有待进一步提高，风清气正、干事创业的校园环境和育人氛围还有待进一步营造；一些制度规定执行还不够有力，对重点领域和关键环节的监督力度还不够，廉政风险防控机制建设还需强化；反腐败工作的主动性、预防治本和惩治力度上有待进一步加强等。这些不足和工作中的薄弱环节，虽属个别现象，但在今后的工作中必须引起我们的高度重视。

三、今后五年的工作建议

今后五年，我校纪检监察工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕和服务学校深化综合改革、推进依法治校等战略部署，认真落实学校《建立健全惩治和预防腐败体系2013—年实施办法》，着力加强作风建设，完善惩防体系，强化监督执纪问责，为高水平大学建设提供坚强有力保证。

（一）坚持不懈抓好党的`作风建设

把加强作风建设作为反腐败的治本之策，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以优良党风带教风学风。

严明党的纪律。教育引导和督促全校各级党组织和党员干部讲政治、顾大局，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，把党的纪律融入立德树人的根本任务和教育改革之中。围绕学校中心工作和各项重大决策，开展执行情况的监督检查，确保政令畅通。强化纪律刚性约束，严肃处理违反纪律的行为。

持之以恒改进作风。继续加强对落实中央八项规定和我省、我校实施意见，上级关于厉行节约反对浪费的规定等的监督，以抓铁有痕、踏石留印的劲头纠正“四风”，坚决防止反弹。加强执纪检查和责任追究，加大公开曝光力度，严肃查处违纪违规行为，使作风建设落地生根、成为新常态。

加强师德师风建设。严格执行《高等学校教师职业道德规范》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，有针对性地开展纠风治乱和专项治理，严肃查处违反师德行为和学术不端行为，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。

（二）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制

深入贯彻落实学校党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的意识，切实将党风廉政建设的要求融入教学、科研、管理与服务等各项工作，贯穿到深化教育改革、依法治校各项措施中。加强对责任制落实情况的考核，反馈、通报考核结果，加大责任追究力度，建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，确保党风廉政建设各项工作落到实处。

（三）严肃查处违纪违法案件，维护师生切身利益

畅通举报渠道，加强对案件线索的梳理、分类和归口管理，提升案件线索综合处置能力。坚持有案必查、有信必办，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在师生身边的腐败问题。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查办贪污贿赂、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查办违反师德师风、学术道德、招生、招聘、招标纪律、财经纪律的案件；严肃查办群体的事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件等。实行一案双查制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位（部门），既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。健全查办案件组织协调机制，加强与组织、人事、审计等职能部门之间的协调配合，探索校地协作办案，凝聚办案合力。发挥查办案件的治本功能，举一反三，堵塞漏洞。

继续加强行风建设，规范办学行为，畅通学生、群众投诉渠道，及时解决群众的合理诉求。坚决查处顶风违纪的不正之风，严肃处理、公开曝光，逐步健全查纠不正之风的长效机制。

（四）科学有效预防腐败，规范权力运行

积极探索和总结预防腐败工作途径和经验，加强教育、制度和监督创新，不断提高预防腐败工作水平。

深化党风廉政教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身教育，强化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，推进校园廉政文化建设，促进广大师生廉洁自律，构建以领导干部为重点、纪律教育为核心、警示教育为特色、廉政文化为引领的党风廉政教育工作格局。加强廉政研究中心建设，充分发挥其理论研究、政策咨询和社会服务作用。

加强反腐倡廉制度建设。加强制度建设，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，把权力关进制度的笼子里。健全主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度和决策事项末位表态制度。健全防止利益冲突制度。完善领导干部报告个人有关事项制度。认真落实领导干部廉洁自律规定。完善并严格执行领导干部亲属经商、任职、出国定居等相关制度规定。

强化对权力运行的制约和监督。加强对民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督检查。继续重点加强对干部人事、招生录取、基建工程、招标采购、科研经费及学术诚信等重点领域和关键环节的监督。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。认真落实学校党务、校务公开实施办法，进一步加大校、院两级公开力度，让权力在阳光下运行。各单位（部门）要在自己的业务范围内，修订规则、程序、流程，真正建立完善相应的廉政风险防控机制。

（五）加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力

打铁还需自身硬。正人先正己。加强纪委领导班子建设，提高班子在科学决策、监督检查、严格执纪、解决问题方面的能力，成为坚强的领导集体。深化转职能、转方式、转作风，进一步加强作风建设和能力建设。加大对专兼职纪检监察人员的教育培训力度，努力提高业务素质。加强内部管理，规范工作程序。教育引导纪检监察干部牢记职责使命，强化自我监督，打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

各位代表，同志们，第十次党的代表大会将为学校未来的发展描绘宏伟蓝图，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。让我们在新一届学校党委和上级纪委的正确领导下，紧紧依靠全校各级党组织、全体共产党员和广大师生员工，恪尽职守、求真务实、锐意创新，以更加坚定的信心和更加扎实的工作，不断开创学校党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设国家一流、区域引领、中原风格的高水平大学提供坚强保障。

《2016大学纪律检查委员会工作报告》

纪律检查委员会申请书篇十八

大会认为，报告回顾过去实事求是，工作目标切合实际，落实措施切实可行，对于当前以及今后一段时期加强和改善***党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。

会议高度评价了第五次党代会以来纪委的工作，一致认为，中共***第五届纪律检查委员会在县纪委、镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责。紧紧围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革的精神和发展的思路，加强反腐倡廉宣传教育工作，加大惩治预防腐败体系建设力度，注重从源头上预防和治理腐败，强化监督检查，严肃查处各类违规违纪事件，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为顺利完成“十一五”期间各项工作任务、促进东皇经济社会又好又快、更好更快发展提供了可靠的纪律和政治保障。

会议提出了今后五年全镇党风廉政建设和反腐败工作的建议：注重监督检查，力求在服务发展上有新作为；注重民生为本，力求在作风建设上有新成效；注重教育防范，力求在治本防源上有新拓展；注重自身建设，力求在纪律检查能力上有新提高；加强党风廉政建设，优化发展环境。

会议要求，镇纪委要坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作全局，切实加强党员干部作风建设和执政能力建设，全面履行好党章赋予的职责。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，全面加强纪检干部队伍建设。

会议号召，全镇广大党员干部要在镇党委的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党方针，高举“团结，发展，奋斗”的旗帜，忠实履行纪检监察工作的各项职能，为跨进省级经济强镇目标提供坚强的政治保障。

纪律检查委员会申请书篇十九

同志们：

我代表中共西安市邑区第一届纪律检查委员向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习中央纪委二次全会、省纪委二次全会、市纪委三次全会精神，回顾总结纪检监察工作，分析20工作存在问题，安排部署工作任务。在今天的会议上，区委书记范九利同志将代表区委对我区进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争，提出具体的指导意见和要求。我们要认真学习，深刻领会，坚决抓好贯彻落实。

一、年工作回顾

2018年是践行党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是纪委监委合署办公的第一年。这一年也是邑区发展历史上极为不平凡的一年，全区上下戮力同心，打了一场又一场的攻坚战。在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠诚担当、履职尽责、迎难而上、奋发有为，圆满完成了各项任务，奋力谱写了邑区纪检监察工作的新篇章。

（一）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，区纪委采取常委会集体学，中心组专题学、研讨交流重点学等方式，认真学习了党的十九大、十九届二中、三中全会精神，十九届中央纪委二次、省纪委十三届二次全会、市纪委十三届三次全会以及区委一届二次全会精神。通过学习更加坚定理想信念、牢靠忠诚担当和重温真挚初心，为贯彻落实工作奠定了良好基础。这一年来，区纪委监委认真履行监督职能，坚定不移践行“两个维护”，把党的政治建设、政治规矩摆在首位，加强对党的十九大精神、党中央方针贯彻落实情况和党章党规党纪执行情况的监督检查，加强对“追赶超越”和“五个扎实”落实情况的监督，确保党中央的决策落实到位。

全年共召开区纪委常委会次，研究专题个，（等等具体问题和措施）；监察委委务会15次，研究相关议题57个，下发监察通知书35份，下发行政警告处分决定30份，向公安机关移送案件6件，下发监察建议书5份。

（二）全力推进秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。深入贯彻落实总书记重要批示指示精神，全年共累计召开纪委专题学习会次，监委专题学习会议8次，专题学习传达总书记关于秦岭北麓环境整治的历次重要批示指示精神和中省市关于秦岭保护的相关要求，把打赢“秦岭保卫战”作为今年的头等大事，把整治秦岭北麓违规建别墅问题作为今年的首要任务，在中央省市的带领指导下，按照“四个彻底”的要求，全系统同志发扬“三不”精神，夜以继日的开展工作，严厉查处违纪违规等腐败问题，对存在问题进行严肃追责问责。

严肃整改政治纪律存在问题。秦岭保卫战打响以来，区纪委监委迅速牵头成立秦岭北麓违建整治工作政治纪律专班，负责组织全区相关单位开展政治纪律问题自查、报告撰写、整改落实等工作。共组织27名现任及离任区级领导、24个单位领导班子成员撰写政治纪律自查报告，认真查找执行政治纪律方面存在的不足和问题，对认识不深刻、自查不到位、整改措施不实的反复修改完善，平均修改次数达到5次以上，下发自查报告修改完善督办单31份，对3个单位进行通报批评。对沿山5镇、景区管理局和18个职能部门政治纪律自查情况进行专项检查，通过听取工作汇报、查看资料、与班子成员谈话等方式，重点查找整治工作中暴露出的违反政治纪律问题，并提出整改工作时限、效果等要求，彻底解决政治上、思想上、纪律上、作风上、行动上存在的问题。

广泛收集违建问题线索。建立来信、来访、来电、网络四个受理平台，全面收集涉及秦岭北麓违建的信访问题。公布秦岭北麓违建举报电话，制定《举报电话值班纪律》《来电记录单》《值班日志》，落实24小时专人值班制度，每天上报举报电话受理情况，及时分流办理群众来电来访。共受理群众举报52件，共涉及秦岭北麓违建线索31件，已经办结31件；共反映其他违建问题6件，已转区违法用地整治办办理；其他问题线索15件，均转相关部门按规定处理。

从严调查处理违法违规问题。区监委和区政法委、公检法等单位建立了分工明确、反映迅速的调查处置机制，保持高压态势，严厉打击秦岭北麓违建别墅中存在的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资产等职务违法和职务犯罪问题。7个监察室全员出动成立督查组，采取调查、查封、扣押等手段，及时查处了甘峪口2栋违建和八里坪村2栋违建问题，对国土局、秦岭办、蒋村镇等11名领导干部进行了追责问责（党纪政务处分6人，组织处理5人），目前违建已经全部自行拆除。截至目前，区纪委监委共收到涉及秦岭违建问题线索88件（重复举报线索6件），其中上级转办36件，自收52件。已办结33件，立案29件，党纪政务处理35人。

建立长效监督管理机制。成立了6个监督检查组，配合全区对5镇1局秦岭北麓违建别墅情况进行排查清查，对排查组干部和镇村干部履职情况进行监督检查。在全区开展干部作风问题排查整改工作，成立排查整治工作领导小组，制定并印发《邑区开展干部作风问题排查整改工作实施方案》，全区各单位都建立了整改台账，扎实推进自查整改工作。对全区公职人员在秦岭北麓持有房屋情况进行统计，组织全区党员干部和村三委会干部签订保护秦岭北麓生态环境承诺书13819份。

（三）全力推进纪检监察体制改革。按照中央省市纪检监察体制改革相关任务，坚持将国家监察、纪律检查、机关内部体制机制改革任务有机融合、一体推进，将制度优势转化为治理效能。

顺利完成区监委成立挂牌任务。在市纪委、区委、区人大的高度重视下，2月10日，区十七届人代会选举产生监委领导班子，邑区监察委员会正式挂牌成立。及时召开纪委、监委第一次领导干部大会，安排部署监委成立后各项工作，重新调配内设机构工作人员，引导监委干部尽快转变角色，深度融合磨合。稳妥落实区监委办公场所，对转隶人员和原纪委人员实行混编安排，形成“进一家门、说一家话、干一家事”的工作格局。

持续推进内设机构改革。监察委成立后，为了进一步明确内设机构职能职责，及时下发关于调整邑区纪检监察系统机构编制的通知，完成相关人员转隶业务培训，优化增设组织部、宣传部、案件审理室，规范内设机构设置，明确区纪委机关各纪检监察室（部）人员编制和职能职责。

规范内控制度和工作流程。结合我区实际，制定了《机关执纪监督监察工作办法（试行）》、《机关使用审查调查措施管理办法（试行）》、《机关执纪监督监察常用文书》、《机关问题线索管理规定》，进一步规范了监督、调查、处置工作程序。

持续探索监察体制改革向基层延伸。严格按照中央、省市试点工作部署，成立试点工作小组，紧盯“时间表”“路线图”，前往全市监察体制向基层延伸试点区县学习先进经验，现场观摩，学习取经，就改革中存在的难点问题深入交流，为下一步邑区全面铺开监察体制改革向基层延伸做好充足准备。

（四）充分发挥巡察利剑震慑作用。坚持把纪律和规矩（按照巡察办的总结再加强内容）挺在前面，聚焦问题，拓展运用巡察工作成果，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步严明党的纪律，严守党的规矩，从严从实抓好巡察整改工作。

扎实开展区委巡察工作，牢牢把握“政治巡察”职责定位，对13个单位开展巡查工作，截至目前共梳理区委巡察移交问题线索75条。

（五）切实履行好监督第一职责。坚持在监督上全面发力，始终将监督职责放在首位，做好日常监督，真正把监督职责落到实处，履行到位。

及时把握新要求。党中央修订《中国共产党纪律处分条例》，将党内法规要求具体化，突出政治纪律，再次向全党画出新的纪律“红线”。区纪委积极组织全体党员同志学习新条例，开展专题党课、专题讲座，在每次区委常委会上解读学习一个章节，每天在全区党政领导干部工作群中编发一篇《条例》解读文章，增强大家对条例的理解和把握，提醒全区领导干部时刻牢记纪律规矩，自觉履行工作职责。要求全体党员撰学习写心得体会，形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。

强化日常监督。制定《区纪委监察委机关问题线索管理规定》，规范问题线索管理制度，严格落实《监督执纪工作规则》，持续规范监督执纪工作，实行纪委常委包部门、包区域、带队直查等工作制度,创新案件考核到人制度，激发纪检干部工作积极性。充分发挥信访举报问题线索的重要作用，做好来信来访来电举报受理工作，认真梳理信访举报事项，综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等形式，推动日常监督与执纪问责、审查调查相结合，认真处置监督中发现的问题线索。

形成监督合力。综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督作用，实现派驻纪检组在全区全覆盖，充分发挥派驻机构的领导职责，牢牢把握“政治巡察”职责定位，坚持常规巡察和专项巡察相结合，对13个镇街和部门进行巡察，还开展了扶贫领域、扫黑除恶、村两委换届等三个专项巡察，紧盯党的领导弱化、建设缺失、全面从严治党不力等问题，紧抓重点人、重点事、重点问题，不断提高巡察质量。

（六）夺取反腐败压倒性胜利。坚持有腐必反、有贪必肃、力度不减、节奏不变，持续保持高压态势，做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变。

加大审查调查力度。建立工作联系制度，由各纪检监察室联系各镇街纪检监察工作，各常委、委员负责分管协调，形成了指导有力、力量整合、配合默契的案件办理工作体系。全年共接待各类群众来访613次，来电举报507件，受理举报信467件。处置问题线索711件，立案282件，结案235件，给予党纪政务处分233人，其中党纪处分174人，政务处分63人，组织处理12人，移送司法机关6人，挽回经济损失3961万。

突出审查政治作用。扎实做好审查工作后半段文章，按照区委印发的《中共西安市邑区委关于冯新柱案为鉴在全区党员干部中开展专题警示教育的方案》，通过召开警示教育会、专题民主生活会、举办专题警示教育展等方式，积极肃清冯新柱等恶劣影响，实现政治效果、法治效果、社会效果相统一。

深化运用“四种形态”。充分运用第一种形态，妥善运用第二种形态，准确运用第三种形态，果断运用第四种形态，讲政治、顾大局，切实把纪律和规矩挺在前面，将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。全区纪检监察机关运用“四种形态”处理人次，其中，第一种形态人次，第二种形态人次，第三种形态人次，第四种形态人次。

（七）坚决惩治群众身边的腐败和作风问题。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“五个专项”工作，狠抓监督调查，突出抓早抓小，遏制腐败增量，减少腐败存量，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

巩固落实中央八项规定常态化制度。在元旦、中秋、春节等重要节假日，印发廉政过节、改进作风的通知，用常态化制度管住人。聚焦作风问题开展监督检查，组织对全区84个单位“三公”经费支出情况进行监督检查，对72个区级部门上班纪律作风进行突击检查，在全区开展违规发放津补贴清查整顿活动，全年共查处违反中央八项规定精神问题25件，党政纪处分31人。严格执行《领导干部报备个人有关事项规定》，1-11月份，科级领导干部报告个人重大事项共33起。

专项整治扶贫领域腐败和作风问题。围绕脱贫攻坚作风建设年，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、抢占掠夺等问题。实行明察暗访，紧盯权利集中、资金密集的部门和岗位，做到扶贫资金流转到哪里，监督就跟到哪里。全年共梳理扶贫领域问题线索30条，立案查处7件，党纪政务处分9人，组织处理27人，移送司法2人。

强化扫黑除恶专项斗争的监督执纪问责。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的态度。认真贯彻省市关于扫黑除恶专项斗争的文件精神，成立扫黑除恶专案组，建立了专门的工作台账和优先办理机制，强化“一案双查”，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。建立案件线索双向移送机制，在日常线索办理工作中发现有黑恶势力的`情况，及时与政法机关沟通、移送，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。

强化生态环境保护的监督执纪问责。加大对“四治一增”、治污减霾等工作的监督检查和查处问责、追责力度，提升“路长制”、“河长制”、“所长制”等重点项目检查问责力度。助力生态环境方面共梳理问题线索57条，立案50件，共处理104人，其中党纪政务处分69人，组织处理35人。

强化营商环境的监督执纪问责。组织10家企业代表及沣京工业园相关负责人召开座谈会，听取企业家的意见和建议，着力维护良好营商环境。加大对“最多跑一次”等改革措施的督查力度，重点检查“店小二”“五星级服务员”落实情况，坚决纠正行政效能低下、工作落实不力、“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实增强执纪监督的针对性和实效性。全年共梳理优化营商环境方面的问题线索17条，立案查处15件，共处理41人，其中党纪政务处分33人，组织处理8人。

（八）切实加强纪检监察机关自身建设。坚持打铁还需自身硬，按照忠诚、干净、担当的要求，持之以恒、毫不懈怠的加强自身建设，为各项工作提供坚强的组织保证。

加强政治建设。坚持旗帜鲜明讲政治，带头践行“两个维护”，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上做表率，在始终自觉同党中央保持高度一致上做表率。积极开展主题党日、干部领导讲党课等活动，推进机关党组织规范化，以务实有效的党建工作推动各项监察任务落实。

增强业务能力。监察委员会成立后，为适应新的工作要求，邑区纪委监委组织100余名纪检监察干部开展了8期专题培训和综合业务培训，围绕新颁布的《中华人民共和国监察法》，采取多种培训方式，重点对刑事诉讼取证、刑事证据审查与笔录制作、渎职侵权罪调查实务、职务犯罪衔接等涉法知识进行了培训，促进了纪检监察干部学法律、新转隶人员学党纪政纪，实现了“纪”与“法”深度融合，有效提升业务水平和工作能力，强化纪检监察干部自身建设。

强化自我监督。定期排查反映监察干部问题线索，对政治不纯、纪律涣散的认真清理，对作风漂浮、不能胜任的及时调整，对滥用职权、以案谋私的严肃处理，对担当不力、失职渎职的严肃问责，强化对监察机关及工作人员的监督，保持队伍纯洁。充分发挥“一网一报四平台五基地”宣教格局作用，区纪委被评为全省廉政文化建设先进单位。

2018年，是全区纪检监察系统最为繁忙的一年，也是各项考核指标成绩最好的一年。这些成绩的取得是市纪委和区委坚强领导的结果，是全区各级党组织守土尽责的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持的结果，是各位纪委委员、全体纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出的结果。在此，我代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢!

我们在总结成绩的同时，还要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形式依然严峻复杂，绝不能麻痹大意、掉以轻心。从信访举报、巡察督查、审查调查情况看，仍有一些干部不收敛不收手、不知敬畏，必须进一步狠抓消减存量、遏制增量。部分纪检监察干部对履行监督职责认识不到位，存在畏难心理，方法手段不多，不敢监督、不善监督；有的把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪“四种形态”不够精准，纪法贯通、法法衔接不够顺畅；有的纪检监察干部作风不实，能力不足问题比较突出，有的甚至跑风漏气、办人情案、办关系案，等等。对于这些问题，必须高度重视、切实加以解决。

二、改革开放40年来纪检监察工作的认识和体会（结合纪委实际再补充）

自1978年中央十一届三中全会召开以来，波澜壮阔的改革开放走过了40年。总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，深情回顾改革开放光辉历程，深刻总结伟大成就和宝贵经验，发出了不断把新时代改革开放向纵深推进的总动员令。十九届中央纪委三次全会全面总结了改革开放40年以来纪检监察工作取得的伟大成绩和历史经验，我们要认真学习领会，切实遵循执行。

四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。40年来，全区纪检监察机关认真贯彻落实中央和省市部署要求，不忘初心、牢记使命，与时俱进、开拓创新，谱写了新时代纪检监察工作的壮丽篇章；40年来，一代代纪检监察人，辛勤耕耘、无私奉献、忠诚担当、奋发有为，奏响了新时代纪检监察工作者的最强音。40年来的实践充分证明，党中央对反腐败工作头脑清醒、态度坚决、措施果断，做出的重大决策和战略部署是十分正确的。回顾40年来的奋斗历程，结合我区实践，总结正反两方面的经验教训，我们有以下几点深刻认识和体会。

必须始终不渝的坚持和加强党中央的领导，把“两个维护”作为最首要、最重要和最根本的职责使命，确保纪检监察工作的正确方向。历史雄辩的证明，党的领导是我们夺取一切胜利的重要前提，是战胜一切困难风险的关键所在。40年来的纪检监察工作始终把坚持党的领导和贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署当作首要政治任务，始终把党的领导作为谋篇布局的提纲挈领，加强对党中央方针政策和党章党规执行情况的监督检查，严格执行政治纪律，确保党和人民的事业健康发展，巩固党的团结稳定，维护党中央的绝对权威，进入新时代，纪检监察机关要积极发挥作用，要把“旗帜鲜明讲政治”放到首要位置，坚决贯彻落实“两个维护”，不断增强“四个意识”，坚持把纪检监察工作放到邑区追赶超越的大局中谋划定位，以高度的自觉性、强烈的责任担当、扎实的实际行动体现对党绝对忠诚，确保党中央各项方针政策在邑区落地生根，茁壮成长。

必须坚持不懈走群众路线，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。历史是人民创造的，人民群众中蕴含着无穷的力量。民心就是政治，人民群众满意与否是我们检验工作成效的根本标准。40年来，纪检监察工作把党风廉政建设和反腐败斗争与群众诉求紧紧的结合起来，始终秉承全心全意为人民服务的宗旨，担负起净化党员干部队伍的神圣使命，始终以聚焦人民群众关心的热点问题，回应群众诉求，切实维护群众利益，严肃查处群众反映强烈的人和事，增强群众的获得感，使党的执政基础更为牢固。进入新时代，我们必须以人民群众对于美好生活的需求，作为工作的风向标，牢牢把握时代脉搏，把群众反映最强烈的热点问题当做我们的行动指南。纪检监察要坚决惩治发生在群众身边的腐败问题，让群众对于反腐败工作成效看得见、摸得着、感受得到。

必须坚持标本兼治，综合治理，从制度上扎紧篱笆，打扫庭院，营造良好的政治生态。党中央反腐败立场坚定，一以贯之。反腐败斗争要注重顶层设计，从制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐成为新常态。40年来，维护党纪国法的权威，确保了改革开放的繁荣稳定，取得了反腐败斗争的压倒性胜利。进入新时代，我们要把治标与治本有机的结合起来，“两手抓”“两手硬”，要“严”字当头，敢于动硬碰硬，同时又要注重预防与纠正，严管厚爱，努力为党锻造政治过硬的干部队伍，为群众打造廉洁高效的服务队伍，为继续推进改革开放营造风清气正的良好政治生态。

必须自觉接受各个方面的监督，以更高标准、更严要求、更好作风加强纪检监察机关自身作风，当好邑追赶超越的排头兵。纪检监察工作崇高神圣、责任重大。正人先要正己，纪检监察机关必须自觉接受来自各方面的监督，锻造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。40年来，全区纪检监察工作不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，维护党员干部队伍的纯洁性和先进性，树立了纪检监察工作的良好形象。进入新时代，纪委监委合署办公，监督力量更强，监督范围扩大，相应的关注度就会提高、社会企盼也更高。纪检监察机关要政治过硬，本领更加高强，才能适应不断变化发展的实际，坚持严管厚爱、约束激励，依规依法履职，努力锻造成为党中央放心、人民满意的模范邑铁军。

历史的车轮滚滚远去，时代的列车呼啸而来。40年来的纪检监察事业成效卓著、光辉灿烂，展望新征程，使命崇高、责任重大。我们一定要深刻理解、倍加珍惜这来之不易的成绩，结合新的实践，努力工作，把全区党风廉政建设和反腐败斗争推向新的高度。

三、20工作任务

一代人有一代人的历史使命，一代人有一代人的责任担当。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人，当满负重托、满载期望的时代接力棒传到我们手中时，一定要跑出加速度，取得好成绩。

年，全区纪检监察工作的总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，发扬改革创新精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败压倒性态势，健全监督体系，依规依纪依法履行职责，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为党的十九大精神和党中央重大决策部署落实到位、为邑区追赶超越打好坚实基础。

（一）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持边实践边学习，结合工作，结合难题，结合正在进行的工作，反复学习，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的把握，切实提高政策理论水平。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导班子带头接受教育，主动加强改造，坚守党员的初心使命。持续落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，解决实际问题，推动知行合一。

（二）坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩。强化对践行“四个意识”，贯彻党员基本路线、基本方略和重大战略部署的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，坚决处置上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。深刻汲取冯新柱、阎长青严重违纪违法案的教训，坚决肃清党内纪律。

（三）坚持改革创新精神，不断深化纪检监察体制改革。强化上级纪委对下级党委的监督，通过实地调研了解、开展履责记实、约谈党委（党组）书记、严肃追责问责等方式，进一步加强对各地区、各部门党组织履行主体责任的监督检查，推动主体责任落细落实。深入推进派驻机构改革，全面加强对派驻、派出工作的领导，赋予纪检监察组相应的权限，充分发挥派驻监督“探头”作用。积极推行检察职能向基层延伸，学习先进试点的优秀做法，为我区监察体制改革做好充足的准备。

（四）全面加强党的纪律建设，履行监督首要职责、第一职责。强化责任担当，认真落实监督责任，在抓早抓小、深化运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，多点“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”，让“红红脸、出出汗”成为常态。创新监督方式方法，通过信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项监督检查、提出监察建议、追责问责等，实现日常监督近距离、全天候、常态化；建好各级领导干部廉政档案，严格党风廉政意见回复，严把政治关、廉洁关、形象关。

（五）加大执纪审查调查力度，巩固发展反腐败压倒性态势。不断转变执纪理念，加大审查调查力度，对一些轻微违纪问题，及时警示训诫，防止小错变成大错。认真开展专项整治，加大侵害群众利益问题查处力度，扎实开展扶贫领域专项整治，对那些向扶贫救济等民生款物伸手的要坚决查处、决不姑息。

（六）以开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等“五个专项”工作为重点，持续整治群众身边腐败和作风问题。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠“四风”，深挖细查“四风”问题隐形变异新动向新表现，紧盯发生率较高的违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆和公款吃喝等问题开展专项治理，加大典型案例通报曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮。

（七）突出巡察政治定位，充分发挥巡察巡察利剑作用。坚持和完善党中央统一领导、分级负责的巡察巡察领导体制，加强对镇街部门巡察工作的领导和指导，建立巡察工作规划、年度计划报备制度，下级巡察机构定期向上一级巡察巡察机构报告工作制度，健全完善各级巡察办公室职能。

（八）始终坚持忠诚干净担当，建设让党放心、让人民满意的模范机关。加强作风和纪律建设，严格依规依纪依法履行职责，严格执行监督执纪工作规则，健全内控机制，严格审批权限，对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的，坚决清理门户，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市纪委和区委的坚强领导下，全面履行党章赋予的职责，坚定信心、勇于担当、真抓实干，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

纪律检查委员会申请书篇二十

各位委员：

我受中国共产党×××乡第×××次代表大会主席团的委托，主持中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议。今天应到会纪委委员名，实到会委员名，请假的委员名，符合规定人数，可以开会。

今天的会议议程是选举中国共产党×××乡纪律检查委员会书记。

选举工作分以下几步进行：

一、通过《中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议选举办法》。

请工作人员宣读选举办法(草案)。

大家对这个选举办法(草案)有什么意见，请发表。没有意见(或意见发表后)。

现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

二、通过监票人。

我提议、两位同志为监票人。大家有什么意见，请发表。

没有意见。(或意见发表后)

现在进行表决：

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

指定、位同志为计票人。

三、选举书记。

请工作人员发放乡纪委书记候选人建议名单。

请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在我宣读纪委书记候选人建议名单。纪委书记：___。请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在进行表决：

同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

请监票人、计票人再清点一次人数。

(清点。报告人数后)。

经清点，实到会委员名，符合选举办法规定，可以进行选举。

请监票人检查票箱，加封。

请计票人分发选票。(待分发完毕)

有没有没领到选票的?(稍停)没有。

有没有多领或少领的?(稍停)没有。

(监票人报告发出选票情况)

发出选票×××张，与实到会委员人数相等。

(说明填写选票注意事项)

现在请各位委员填写选票。

(提醒委员检查选票，宣布投票方法、顺序)

现在请监票人投票，

请各位委员投票。

投票完毕，请监票人、计票人清点票数。

(监票人报告清点选票结果)

根据清点结果，发出选票张，收回选票张，符合选举办法的规定，选举有效。

现在请监票人、计票人计票。

(暂时休息)

现在继续开会

请监票人报告选举计票结果。

现在宣布中国共产党×××乡纪律检查委员会书记当选人名单。

纪委书记：×××。

上述中国共产党×××乡纪律检查委员会的选举结果，提请中国共产党×××乡第×××届第一次全体会议通过生效。暂时休会，同志们不要离开会场。

现在继续开会。

首先宣布中国共产党×××乡第×××届委员会第一次全体会议通过的乡纪律检查委员会书记名单。

各位委员，中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力，已经完成。

现在我宣布：中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议胜利闭幕!

纪律检查委员会申请书篇二十一

第一条为健全党的民主集中制，完善党内选举制度，加强党的地方组织建设，根据《中国共产党章程》制定本条例。

第二条本条例适用于党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县(旗)、自治县、不设区的市、市辖区的代表大会及其委员会和纪律检查委员会全体会议的选举工作。

第三条党的地方各级组织任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举，应经上级党的委员会批准。延长期限不得超过一年。

第四条党的地方各级代表大会代表，委员会委员、候补委员、常务委员会委员，纪律检查委员会委员、常务委员会委员实行差额选举。

第五条选举应充分发扬民主，尊重和保障选举人的民主权利，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第六条选举采用无记名投票方式。

第七条选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举;也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

第二章代表的产生。

第八条代表应是共产党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策，按党性原则办事，严守党的纪律，有一定的议事能力。

第九条党的地方各级代表大会的代表名额，由召开代表大会的党的委员会全体会议，按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则确定。

党的省、自治区、直辖市代表大会代表名额，一般为400至800名。

设区的市、自治州代表大会代表名额，一般为300至500名。

县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表名额，一般为200至400名。

党员和所辖党组织较多或较少的，可以适当增加或减少代表名额。

第十条代表名额的分配由召开代表大会的党的委员会按照所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。

第十一条党的地方各级代表大会代表中应有各级领导干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、解放军、武警部队等各方面的代表。代表构成的指导性比例由召开代表大会的党的委员会根据实际情况确定。妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总数的比例。党的省、自治区、直辖市代表大会代表中各类专业技术人员和各条战线的先进模范人物占代表总数的比例一般不少于25%。

第十三条代表产生的程序：

(二)选举单位对候选人初步人选进行考察;。

(四)选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举，选出的代表报召开代表大会的党的委员会审批。

第十四条党的地方各级委员会在代表大会召开前，负责对代表的产生程序和代表资格进行初步审查。代表大会成立的代表资格审查委员会在听取党的委员会的审查情况报告后，提出代表资格审查报告。经大会或大会主席团通过的代表，获得正式资格。

第三章委员会委员的产生。

第十五条党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的提名，必须贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备的原则和结构合理的要求。

第十六条党的地方各级委员会候补委员人数，一般不少于委员、候补委员总数的15%。

(三)党委组织部对初步人选进行考察;。

(四)常务委员会根据考察情况确定候选人预备人选，报上级党的委员会审批;。

(五)大会主席团审议候选人预备人选，提请各代表团充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，由大会进行选举。

第十九条党的地方各级委员会委员、候补委员一般应分别选举，先选举委员，再选举候补委员。委员候选人落选后，可以作候补委员候选人。也可以实行委员、候补委员一并选举，在获得赞成票超过半数的候选人中，依得票多少，先取足委员，再取足候补委员。

第四章常务委员会委员和书记、副书记的产生。

(一)常务委员会提出候选人预备人选，报上级党的委员会审批;。

(三)党的委员会和纪律检查委员会全体会议进行选举时，先选举常务委员会委员，再选举书记、副书记。

第二十二条党的纪律检查委员会选举产生的常务委员会委员和书记、副书记，需经同级党的委员会全体会议通过。

第五章呈报审批。

第二十三条召开代表大会的请示，党的省、自治区、直辖市委员会一般于召开代表大会四个月前报中央委员会审批;其他党的地方委员会一般于召开代表大会两个月前报上一级党的委员会审批。请示的内容包括：代表大会召开的时间和大会议程;代表名额、差额比例，代表构成的指导性比例;党的委员会委员、候补委员和常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额;纪律检查委员会委员和常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额;选举办法。

第二十四条党的委员会委员、候补委员，常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选;纪律检查委员会委员，常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选，一般于召开代表大会一个月前报上一级党的委员会审批。

当选的党的委员会常务委员会委员和书记、副书记，纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记，报上一级党的委员会审批。

第六章选举的实施。

第二十六条参加选举的人数超过应到会人数的半数，方能进行选举。

第二十七条代表大会选举工作中的重大问题，由大会主席团集体讨论决定。

代表大会的选举工作由主席团常务委员会主持。

大会主席团成员由党的委员会或各代表团从代表中提名，经大会预备会议表决通过。主席团常务委员会委员由党的委员会提名，经主席团会议表决通过。

第二十九条代表大会主席团或选举单位党组织应实事求是地向选举人介绍候选人的有关情况，并对选举人提出的询问作出负责的答复。

第三十条代表大会选举设总监票人一名，必要时也可以设副总监票人一名;设监票人若干名。监票人由各代表团从不是候选人的选举人中推荐，总监票人、副总监票人由大会主席团常务委员会从监票人中提名，经主席团或大会表决通过。

党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议的选举设监票人若干名。监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提名，经选举人表决通过。

第三十一条选举设计票人若干名。计票人由大会秘书长或委员会第一次会议的主持人指定，在监票人的监督下工作。

第三十二条代表、委员、候补委员、常务委员会委员候选人按姓氏笔划排列，书记、副书记候选人按上级党委批准的顺序排列。

第三十三条选举人不能写选票的，可由本人委托他人按选举人的意志代写。

因故未出席会议的选举人，不能委托他人代为投票。

第三十四条选举人对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第三十五条选举收回的票数，等于或少于发出的票数，选举有效;多于发出的票数，选举无效，应重新选举。

每张选票所选的人数，等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

第三十六条差额预选时，可以集中投票，也可以分代表团投票，由大会统一计票。

第三十七条正式选举时，被选举人获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时，一般应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举;如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以不再选举。

预选时，获得赞成票超过应到会有选举权人数半数的候选人，才能列为正式候选人;确定正式候选人，原则上按得票多少为序。如遇票数相等不能确定当选人或获得赞成票超过半数的被选举人少于、接近应选名额时，按正式选举时的相应办法处理。

第三十八条被选举人得票情况，预选时，由总监票人向大会主席团报告;正式选举时，由总监票人向选举人报告，当选人名单由会议主持人向选举人宣布。

当选的党的委员会候补委员，其名单按得票多少排列，得票相等的按姓氏笔划排列;。

当选的党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记，其名单按上级党的委员会批准的顺序排列。

第七章监督和处分。

第四十一条党的地方各级代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

第四十二条凡违反本条例规定，妨害选举人行使民主权利，或对检举选举中违纪行为的人进行压制、打击报复的，应根据问题的性质和情节轻重，对有关党组织或党员进行批评教育或给予党的纪律处分。

第八章附则。

第四十三条党的地方各级组织的选举，应根据本条例制定具体选举办法，经半数以上应到会选举人同意后实施。

第四十四条民族自治地方党组织执行本条例需要采取某些变通办法的，应报上级党组织批准。

第四十五条本条例由中共中央组织部负责解释。

第四十六条本条例自发布之日起实施。过去有关党的地方组织选举工作的规定与本条例不一致的，按本条例执行。