最新道路运输行政管理学论文(专业18篇)
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道路运输行政管理学论文篇一
改革开放以来,特别是“九五”、“十五”期间,我区公路基础设施得到快速发展,为加快道路运输提供了契机。伴随着迈进新世纪的脚步,wto的大门早已向中国轰然打开,现代道路运输作为一种与国民经济和人民生活息息相关的产业,日益引起世人的关注,蕴藏着巨大的商机。现代物流作为道路运输的重点发展方向之一,其经营理念和经营模式在西方发达国家早已深入人心,但在我们沿海经济发达地区尚处于蹒跚学步阶段。2005年12月,××区“十一五”规划提出了奋斗目标:把××区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心;20**年2月,宁波市“十一五”规划再次确定,××临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分,要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。面向未来,我区的道路运输业正处于前所未遇的发展关键时期,前景光明,形势严竣,机遇与挑战同在。本文将就我区的道路运输发展问题谈几点看法,以其引起大家对这一问题的重视,共同关心我区道路运输事业的发展。
一、公路基础设施建设的快速发展,为我区道路运输发展创造了条件。
改革开放以来,××区依托优越的深水良港优势,大力发展以港口为中心的集疏运网络。尤其在“九五”、“十五”期间,围绕××区域的发展目标,按照“突出重点、完善配套、形成网络、适度超前”的发展思路,加快了以国省道公路和穿越城镇路段公路为重点的技术改造。至20**年上半年,全区有通车公路420公里,公路密度为75.7公里/百平方公里,高于宁波市平均水平。初步形成了一个以港口为中心,以高速公路和国、省道为主骨架,以县乡道路为连接的集疏运网络。实现了以下目标:一是高速公路实现了零的突破;二是区域内基本形成“半小时工作圈”;三是实现了村村通公路;四是全区现有99%的行政村通上了客车。同时公路的等级得到明显改善,公路路况逐步提高,高级、次高级公路建设取得重大突破,特别是通途路快速专用通道、同三线高速公路和沿海中线××段的建成,以及329国道陈华至白峰段的拓宽,进一步提高了××港口集疏运能力。
随着公路基础设施的快速发展,我区道路运输也取得了较快发展。“十五”期间全区共完成道路旅客运输量11990万人次,客运周转量335427万人公里,分别比“九五”期增长了48.5%和42.2%;共完成货物运输量5205万吨,货运周转量283630万吨公里,分别比“九五”期增长了222.9%和306%。道路运输紧张状况已得到缓解,道路运输业已具有一定规模。
至20**年上半年,全区共有公交线路39条(包括12条已纳入市公交线路),公交车辆183辆(不包括通××的市公交车辆);共有道路客运班线30条,其中跨省班线7条、跨地班线7条、跨县(区)班线6条、区境内班线10条,拥有客运车辆119辆、客运出租车151辆、旅游车5辆。全区共有营运货车4043辆,其中集装箱运输车辆814辆、厢式货车340辆、危险品运输车辆81辆。车辆的发展紧紧围绕港口集疏运货种和××区域内日益增多的客流量来确定方向,特别是集装箱车辆有较快发展,集装箱运输企业达到了26家,集装箱运输车辆在货运车辆中所占的比重已达20.1%,车辆数是2002年同期的5.6倍,是2004年同期的2倍。同时,客货运场站建设取得一定成效,2002年投资127万元建成的××货运市场,经过几年的稳步运作,已初具规模,货运市场内共有经营业户42家,基本实现了车进站、货归点,使无序的市场状态向公开、有序的方向转变。全区共有客运场站10个,其中两级客运站2个,三级客运站3个,乡镇客运站5个,初步形成了以××城区为中心,小港、柴桥为二翼的客运场站网络。
目前,我区道路运输市场主体已呈现多元化,形成了多种经济成分从业者并存的竞争局面。但我们也应看到,我区道路运输的发展,基本上还是一种粗放式的低层次的发展,主要靠运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场,依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法,尤其是货运业,多年一直呈不平衡、不规范、运输效率低、服务质量差的状况,与我区经济和社会发展的形势不相适应。
(二)我区道路运输业存在的主要问题。
一是运输通道能力不强。××区经过“九五”、“十五”期间的投资建设,交通基础设施面貌大为改善,但与××区域大规模开发建设相比,交通建设投资相对不足,东西运输通道能力不强。目前,我区的几条主干道通行能力均处于饱和状态,车流量超过设计通行能力一倍以上。二是地方场站配套不足。××至今没有一个上规模,上档次的客运中心,与现代化港口城区形象建设不协调,一定程度制约了我区城乡一体化进程;道路货运场站建设相对滞后,没有形成集装箱物流枢纽中心,与日益发展的公路建设和物流业不配套,一定程度制约了货物合理流通;港口后方集装箱堆场配套不足,造成集装箱占道乱堆放现象,给道路交通安全带来了事故隐患。三是道路建设投融资体制有待创新。大港建设与地方交通联系脱节和不协调,宁波港集团企业经济效益好,建设能力强,而地方交通建设能力相对较弱,根据“谁投资,谁建设,谁受益”的原则,上级政府和宁波港集团企业至今也没有形成对地方道路建设投入的机制,一定程度上影响了大港效益的发挥。
2.从道路运输结构看:
目前运输结构的发展主要体现在“量”上,对“质”的要求仍难适应。一是部分营运车辆性能差、结构不合理、老旧严重,特别是货运车辆存在低效率运输。二是运输组织方式和手段落后,组织化、集约化程度低,分散经营,尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态,运输信息不畅,车辆空驶和车辆超载现象并存。三是市场经营主体分散,规模小、实力弱、服务水平低,运输代理业发展缓慢,缺少客货运枢纽,集装箱堆场和停车场地严重不足,多式联运和快速运输比重还很低,经营不规范现象比较普遍。
3.从道路运输管理看:
一是执法力度有待于进一步加强。目前,道路交通安全管理部门、道路运输行业管理部门虽加强了监督执法力度,但货车超重、客车超载现象屡禁不止,违规驾驶、疲劳驾驶普遍存在。二是道路运输企业对挂靠车辆缺乏相应管理办法,致使道路交通事故时有发生。三是管理方式和技术手段落后。道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设滞后,特别是货物运输则相对处于信息管理手段落后的状态,没有建立起适应货物运输需求的货物运输信息发布和交易系统,在一定程度上制约了道路货运效率的发挥和管理水平的提高。
4.从思想观念上看:
一是上级政府部门在市场资源配置上缺少规划性和上下联动性,没有很好发挥市场调节功能。二是行业管理多为促进行业发展服务意识不够,在一定程度上制约了道路运输行业的发展。三是运输企业特别是客运企业过多地依赖政府扶持,对市场主动研究、适应不够,缺乏竞争意识。
5、从管理体制上看:
一是区域内公交管理体制没有理顺。
根据《宁波市公共汽车客运条例》,我区城区(乡)公交由宁波市城管局直接审批,按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则,目前××区公交客运行业管理模式为宁波市城管局负责管理我区公交线路,具体包括××汽车运输有限公司下属××公交公司和宁波市公交总公司通达我区的公交线路。市公管处和××区公管所管理除公交以外的其它客运线路,包括个体挂靠中巴车和另外四家客运企业的客运线路。市城管局直接控制着××区70%以上的城乡公交网络,由于该局至今还没有一支完整的专业客运执法管理队伍,管理触角不能延伸到××区,直接导致企业经营尚欠规范,班次变更比较随意,安全事故时有发生。
因此,××公交公司虽隶属于交通企业,但由于区政府行政管理职能划分不明确,在规划、管理等方面容易造成权、责脱节,特别是执法主体不明确,依法监管难度较大。
二是省内外市集装箱车辆管理政策不一,实行低价竞争,造成我区费源流失。
一方面,省内个别地区为争取费源,放低办事门槛,出现了大量省内外挂现象,这些车辆实际在我区经营,却在本省别的地区缴纳规费和办理登记手续,而当地稽征部门在缴纳规费中给予小吨位、包缴或暗自打折等不同的优惠(如金华东阳、义乌地区)。另一方面,外市实行政策优惠,吸引运输企业落户。据了解,本省外市道路运输管理部门,以各种优惠政策劝说我区大型道路运输企业落户其市,给其享受各种税、费优惠。
三、加快道路运输发展必须加大结构调整力度。
道路运输业作为传统服务业的重要组成部分,在社会经济发展中发挥着重要的作用。道路运输结构,不仅是道路运输自身的需要,而且关系到我区国民经济发展的全局。
第一,交通运输结构调整是适应我区经济发展阶段性变化的客观需要。
目前,我区经济已进入新的发展阶段,集中表现为经济增长方式开始向资本、技术双密集型转变,经济发展势头一直保持良好态势。经济发展的这种阶段性变化,必然带来运输需求模式的变化,旅客和货主对运输模式的选择观念及行为开始发生重大变化,方便、快捷、舒适、安全、自主等价值取向明显趋强。人们不仅要求“运得了”,更要求“运得好”。近年来,××港口集装箱货运需求大幅增加,2005年已达到520.8万teu,20**年上半年达到319万teu,同比增长38%,港口腹地的中短途运输需求明显增长;区域间主要通道的交通压力日益增大;休闲性出行比例提高,客运需求继续快速增长。为适应新的交通需求模式,必须对现有的道路运输结构进行调整,以加速道路运输由数量型向质量型转变。
第二,道路运输结构调整是适应经济全球化发展的客观需要。
随着经济全球化的发展和我国加入世贸组织,将进一步扩大对外开放,外贸运输空前高涨。20**年上半年,广东、浙江的外贸发展势头居全国前列,我们宁波市的外贸创汇居全省第一。因此,作为港口城区的××,交通运输更显繁忙,更为重要。一方面外贸企业要在日趋激烈的国际竞争中求得发展,必须大力调整产品结构,努力降低生产成本的同时力求大幅度降低销售成本和物流成本。因此,新的产品结构和进一步降低企业物流成本的需要对我区道路运输结构调整提出了新的要求。而且,随着我国加入wto,道路货物运输作为服务贸易的重要组成部分,已进一步开放,允许外资以独资的形式进入我国道路货运市场。外企的进入必将带来巨大的冲击,而竞争的重点,不是低层次的普通货运,而是物流服务、快件运输和集装箱运输。因此,为与国际接轨,提高竞争力,我区道路运输企业的组织结构、运营及管理体制等都需要作出相应调整。
“十五”以来,随着大规模交通基础设施的建设展开,我区交通运输业对区域经济的`制约已经得到缓解,由“基本适应”向“适度超前”发展,综合运输体系的发展模式已经开始从追求总量规模的“外延扩张型”向注重质量效益的“内涵提高型”转变,建设以大运能、高速化为主要特征的综合运输大通道已成为发展综合运输体系的必然选择。我区道路运输必须主动适应这种发展趋势,通过调整现有结构,扬长避短,在竞争中不断发展。
现代物流代表了21世纪交通运输现代化发展趋势。宁波市已明确提出了发展现代物流业的总体思路和功能定位,即根据“以港兴市,以市促港”的发展战略,充分发挥港口优势,以国际物流为重点,物流园区建设为载体,积极采用先进的物流管理技术和装备,逐步建立起以港口为龙头的国际物流体系;以物流园区为依托,第三方物流为主体的物流配送、转运体系;以基础设施和信息平台为重点的物流支撑体系。力争通过5—10年的努力,把宁波建设成为浙江省的综合物流中心城市、长江三角洲南翼的国际物流中心枢纽。“十五”期间,宁波保税区已开工建设13万平方米的现代化国际物流园区,为落实与拓展区港联动功能,在“十一五”开局之年,宁波港四期、五期港区及后方、外峙岛,规划面积5.2平方公里的宁波保税港区正在紧锣密鼓的申报和筹建运作中。同时,宁波开发区也正在如火如荼建设50万平方米的现代国际物流园区,按照规划,外方将引进国际先进的物流运行系统,该项目最终将建成集制造商、物流仓储、物流配送、进出口商、分销商、供应商、运输代理等物流服务于一体的综合性物流基地。今年上半年,宁波开发区引进物流企业12家,投资总额4.08亿美元,现代物流业已成为外资项目的重要组成部分和新的亮点。
因此,要适应当前形势的要求,我区传统的运输企业必然要在组织结构、经营手段和服务方式等方面作出全方位的调整。结合天时地利,积极利用现代信息技术,加大资源整合力度,促进传统物流运输、仓储向第三方物流企业转型。
当前我区道路运输结构调整的主要任务是:——加快公路基础设施建设结构调整,努力为道路运输结构调整创造条件。
——加快营运车辆结构调整,适应道路运输现代化发展的需要。
——加快道路运输组织结构调整,改善运输企业的组织结构、经济结构和布局结构等。
加快发展我区道路运输业,不仅需要运输企业的共同努力,更需要政府的大力支持。政府应主要从以下几方面做好工作:
上级政府主管部门应进一步加强道路运输管理法规建设,依法进行行业管理和结构调整,并坚持执法与监督并举。一是要大力整顿市场秩序,规范经营行为,以严肃查处非法营运“黑车”、外挂逃规费、站外组客、欺行霸市等为重点,打击非法经营,加大对违法经营扰乱运输市场秩序的处罚力度。二是要把好市场准入这一关,明确各方的权利、责任和义务。三是要加强运输安全管理,坚决制止超载、超限、疲劳驾驶等行为。
2.加强道路运输站场建设的规划和管理,为道路运输的健康快速发展提供必要的物质条件。
——加强站场网络系统规划,加快××公路交通主枢纽客运中心和物流中心建设,构建物流服务平台和服务网络。
——完善站场配套设施,拓展场站功能。
——加强站场运营管理,调整站场经营方向,适应运输市场需求。
——严格站场建设程序,建立健全多元投资体制,推动站场建设的发展。
3.建设和规范道路运输市场,引导道路运输市场健康发展。
——要实行严格的运输企业经营资质认证制度和市场准入制度,对企业经营行为实行动态管理。
——坚持分层次、分类指导的方针。对客运业,重点是规范其经营行为,提高服务质量,确保运输舒适、快速、安全;对货运企业,重点是运输效率和运输质量。
——扶持行业自律组织发展,建立出租车、维修行业自律组织及其运作制度。政府对其行使正常的职能要给予相应支持。
4.全面推进道路运输信息化进程,逐步建立智能化道路运输系统。
加快道路客货运输发展,适应当前国内外运输发展趋势,归纳起来,最根本的就是要提高运输效率和管理水平,使道路运输向优质、高效的方向发展。而要提高运输效率和管理水平,加强道路运输生产各环节间以及其它运输方式间的衔接,加强运输与生产、仓储、流通诸领域的协调,都要求将现代通信、电子商务、电子数据交换、全球定位系统和地理信息系统等先进的信息技术引入道路运输领域,提高道路运输信息化水平。目前,我区道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设相对滞后,希望上级政府和行业管理部门要切实负起责任,加强行业规划和指导,抓紧实施道路运输信息工程建设,逐步与国内和长三角经济区域的道路运输信息系统接轨,并建立健全物流公共信息平台和物流集疏运网络。国外道路运输发展趋势和成功经验也证明,对公路建设与运输经营管理的传统技术进行电子信息化改造,并逐步实现道路运输智能化,是道路运输发展的必由之路。
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道路运输行政管理学论文篇二
摘要:国家设立中小学教师职称制度,主要目的是为了调动教师的工作积极性。现在的职称制度已经达到了这个目的。职称不仅仅是一个教师的荣誉,同时,也是对教师教学能力、教学工作态度的一种肯定,想晋级的教师,没有一个不努力的,从职称设立初衷来看,是达到了这个目的。但是在实际工作中教师对职称制度却非常反感甚至抱怨,究其原因最大的问题是职称制度的定位不明确,也就是行政、学校及个人要职称干什么,行政管理对这个定位太多,希望用一个东西解决所有的问题,然而事实却很难达到希望的效果,该文试分析在行政管理视阈下如何破解职称评定这一难题。
1现状调研。
中小学(幼儿园)教师系列职称评审管理工作由于群体量大且有特殊性显得尤为重要、复杂、敏感,在评审工作的管理方面存在相互矛盾的倾向,凸显教师系列职称评审工作很棘手。倾向一,由行政部门主导对教师的管理和评价工作,导致职称评审本身属于行政评审的倾向性,评价标准固定,评审管理统一;倾向二,由用人单位主导对教师的管理和评价工作,导致职称评审带有人为色彩的倾向,评价标准易变,评审管理灵活。
专业技术人员的职称评审权限下放。完善简政放权、优化服务、放管结合措施。各级主管机关在职称评聘工作中要起到宏观管理的作用。进一步发挥基层单位对职称评审中行使权,合理下放技术人员职称评审权限,建立健全技术人才职称评审管理责任清单与权力清单,指导市州逐步向县(市、区)及企业下放技术人员初级职称与中级评聘权力。
2.1简政放权。
各级领导部门在专业技术职称评聘中实行宏观管理,进一步完善公共服务,减少审批事项,进行事中事后监管。充分发挥用人单位在专业技术职称评审中的主导作用,建立健全技术人才职称评审管理责任清单与权力清单,合理下放专业技术人员职称评审权限。
2.2加强监管。
加强职称的评审监管。建立健全职称年度评审考核聘用授权评估机制,进一步完善专家评委遴选机制。严肃评审纪律,完善职称评审委员会评审规则与工作程序,明确评审委员会评审专家责任和工作人员职责[1]。
2.3强化服务认识。
完善管理措施。寻求利用云计算、大数据等网络信息技术平台,为全方位开展人才评价提供准确的、科学的、可靠的资料。进一步完善专业技术职称申报管理信息化系统建设,把信息化操作程序应用到职称评审、申报、审核、制证以及查询等工作中,完成好专业技术人才统计分析工作。
2.4加强组织领导。
管理机关要重视专业技术职称制度改革的`敏感性、重要性、复杂性,把专业技术职称制度改革列入重要的工作内容。要加强舆论宣传,搞好政策解读,做好深入细致的思想政治工作,确保改革平稳推进和顺利实施[2]。
3.1建立设置合理的职称评定制度(顶层设计)。
建设一个顶层决定性,整体关联性,信息互联互通,可实施、可操作的职称评定制度体系。
3.2研制评价科学的职称评定标准。
3.2.1评价标准进行修订完善。
建立以业绩贡献、属性需求及职业岗位为前提,打破“职称外语考试、计算机考试,论文篇数”等一些硬性规定,实现国家评定标准、地区评定标准和单位评定标准相结合的操作性比较强评价标准体系[3-4]。
3.2.2评价标准要把品德标准置于首要位置。
品德是一个人道德规范与道德价值在自身上的体现。因此,在评审过程中要把品德放在专业技术人才评价的第一位,用人单位在职称评聘过程中可以通过考核工作业绩、评定技术水平,进行个人述职、民主测评、考核调查、个别谈话等活动,进行综合评定专业技术人才的职业道德、从业行为以及政治表现。
3.2.3注重能力水平评价条件。
完善设立职称评审中的科研成果、著作、论文等条件,不将这些内容作为职称评价的主要条件。要对那些工作在基层一线以及艰苦边远地区的技术人员放宽要求;对操作性、实践性强的工作岗位职称系列,可不要求科研成果、著作、论文等条件;推行代表作制度,重点考察研究成果和创作作品质量。
3.2.4强化业绩贡献评价条件。
体现中小学(幼儿园)教师系列专业特色和岗位特点,突出考核专业技术人才岗位实绩和贡献。重点评价其教育教学水平和培养学生实绩。
3.3制定管理规范的职称评定机制。
3.3.1多元化职称评价方式。
对特殊贡献、殊行业领域或专业,可根据具体情况进行考试、评审、考评结合、考核认定、业绩展示等不同方式进行综合评价,提高职称评审的针对性和科学性。
3.3.2完善特殊人才职称评价绿色通道。
对特殊人才采取特事特议、因人而异的办法进行职称专门评定,不拘一格选拔人才。通过专门评定取得相应系列级别职称的人才,可设立特殊岗位进行聘用。
3.3.3拓展职称评价人员范围。
在职称评聘工作中要打破地域、人事关系、身份、户籍、所有制、档案和体制内外等条条框框,凡在吉林省工作的专业技术人才,都可以参加申报吉林省职称评审。
3.4推行运转协条的职称评定方法。
3.4.1完善人才培养制度与职称制度的科学衔接。
发挥职称评聘考核制度对提高人才培养质量的导向作用,密切结合专业技术人员需求和职业标准制定,来推进职称评审与专业技术人才继续教育制度相衔接,把专业技术人才继续教育经历作为职称考核评价、岗位聘用的前提条件。鼓励专业技术人才到一线服务和锻炼,逐步把服务经历或者基层工作业绩作为职称评聘的基础条件。
3.4.2完善职称制度与用人制度有效衔接。
完善专业技术职称评审制度与各类专业技术人员考核、晋升、聘用等用人制度改革。
3.5组成监管有力的评定监督组织。
加强职称评审监管。建立运行职称年度评审授权评估机制,强化考核评估,建立倒查追责机制,实现职称评审全过程监督[5]。
4研制教师系列评审评价体系管理展望。
全国各地行政部门研制已经更贴近并符合我国中小学教师职称评聘结合改革的评价体系,对今后教师职称评定工作有指导意义。(1)设置正高级教师岗位,拓展了中小学教师职业发展空间,促进优秀教师专业发展的水平提升,有利于吸引更多优秀的教师参加教育工作。(2)统一了职称名称和岗位层级设置,拉平了幼儿园、小学、初中和高中学校之间的职称差别,调动了各类教师的积极性。(3)建立科学的、先进的评价标准和体系,打破论学历和论文为主要条件等限制,更加注重岗位实绩贡献,增强了评价标准的科学性和全面性。
参考文献。
[1]蒋科星.走向职级制:中小学教师职称改革新探[j].当代教育科学,(10):73.
[2]孔环,颜超,高慧.推行职称社会化评审的实践与思考[j].山东行政学院学报,2011(5):4-5.
[3]李容.科研成果在职称晋升中的信号与甄别作用研究[j].科研管理,(11):14.
[4]李惠.关于优秀技术人才职称晋升中外语考试门槛的思考[j].管理观察,(29):42.
道路运输行政管理学论文篇三
摘要:本文论述了道路交通运输业要在创新中求发展,以利于更好地发挥在国民经济发展中的服务优势和保障功能。
关键词:经济;交通运输业;城市客运;科学发展。
振兴经济,交通先行。改革开放以来,我国的道路交通运输业得到了迅速发展,道路交通运输在综合运输体系中已经具有“大动脉”和“毛细血管”的双重功能,基本形成了以主要城市为中心,辐射各县(市)的快速客货运输网络,和以县(市)为中心,连接乡村的客货运输网络,据统计,目前全国机动车保有量已经达到16571.33万辆,公路通车总里程为357.3万公里,客运与货运能力显著提高,为我国经济发展做出了重要贡献。在当前挑战与机遇同在、困难与希望并存的新形势下,只有进一步树立科学发展观,增强创新意识,树立必胜的信念,才能促进道路交通运输业又好又快发展,为我国国民经济持续健康发展提供强有力的保障。
一是要注重观念创新,不断增强服务功能。
交通运输业要发展,就必须要创新;要在创新中求发展,就要与时俱进。实践已经证明,交通运输业不断发展的过程也就是不断创新的过程。道路交通运输业在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用,公路基础设施的经济社会效益,都要透过运输的发展来体现,我们必须要提高对道路运输和行业管理重要性的认识,着力提升公共服务能力,切实保障能源、重点物资、农副产品、外贸货物以及应急抢险的运输,实现覆盖范围更广、服务水准更高的人便于行、货畅其流;道路交通运输业要更好地服务于社会主义新农村建设,要为农民出行和农村物质提供便捷的运输服务;道路交通运输业要为社会大众安全便捷出行提供强有力的保障。交通运输业的发展还必须要切实加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,这既是节约资源和保护环境的紧迫工作,也是长期的任务,无论是交通建设还是客货运输,都必须把节约土地、降低能耗和保护环境摆到更加突出的位置,以最小的资源消耗和环境代价实现交通的良性发展。惟如此,才能更好地适应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新变化,才能更好地体现交通运输业“服务”这一本质属性。
二是要注重机制创新,不断焕发交通活力。
机制创新是道路交通运输行业的'迫切任务,只有不断进行机制创新,围绕“一体化”作文章,才能保证道路交通运输行业的健康发展,使其充满活力。第一,要积极推进求实创新的发展思路,在编制道路运输发展规划和国家公路运输枢纽规划时,强化综合运输意识,加强各种运输模式的统筹规划,促进运输过程的一体化,努力实现“零换乘”、“无缝衔接”,也就是说,客户有什么需求,就提供什么样的服务;第二,要积极推进管理机制的创新,探索建立适应城乡道路客运一体化的经营模式,并做到职能明确、权利清晰、责任到位;第三,要积极推进投资建设改革,开放站场,建设市场。要建立面向社会开放、依靠全社会力量推进站场建设的投融资模式,客运站主要投资公共服务部分,货运站主要依靠社会驱动、市场融资,农村站场坚持“路、站、运一体化”,使服务功能更加完善;第四,要树立以人为本、公开透明、诚实信用、权责一致理念,坚持法治理念和规则意识,规范权力,依法行政,并要深入开展效能建设,加快电子政务建设,建立行政问责制,对行政不作为、执行不力、效率低下、办事拖拉和突发事件处置不当等行为实行问责制,促进交通运输业的规范和健康发展。
三是要注重服务创新,不断彰显行业优势。
要通过不断地进行优化资源配置,提升服务水平,彰显道路交通运输行业的优势。第一,要加快道路运输站场建设,加大投入,建设一批设施完善、功能齐全、装备先进、管理科学和讯息灵通的客货运输站场;第二,要提升运输装备水准,积极支持发展中进阶客车,为社会提供更多、更有效的高档次的运输服务,鼓励发展特种专用货车,加快货车厢式化进程;第三,要继续深入研究农村客运网络发展、客运车型选择、农村客运站点建设问题,真正做到通路通车,为农民出行提供便捷的客运服务,并整合农村货运资源,建立农村配送网络,促进农村物质流通,提升农村消费水准和生活质量;第四,要引导道路运输企业以现代服务理念进行运输组织模式和经营模式创新,整合道路运输资源,做专做精运输环节或某一细分市场,实现货运物流化的目标;第五,要以提升车辆维修服务为主题,以市场机制为导向,优化布局,进一步完善车辆维修网络,加快维修品牌建设,推进车辆维修模式创新,投入车辆维修高科技设备,保证车辆的修得快、修得好,提高车辆使用水平。
四是要注重体制创新,不断提升运输效率。
体制创新是实现交通运输业发展的有力保证,是提升运输效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企业,引导企业重组、兼并、股份制改造以及联合新建,支持企业引入经营新理念,建立有利于竞争力不断提升的经营管理体制;第二,要积极发展现代物流业,进一步协调做好现代物流园区、物流信息平台规划和建设,推动传统道路货运企业向现代物流企业转型。因为现代物流管理对货物运输业,特别是道路货物运输业影响十分巨大,从根本上说,物流管理所要求的是一个能够按时、按质、按量,并且以合适的价格把所需要的材料和货物运到生产和流通领域中任何一个所需要的地方,因此,一个高质量、高效率、可靠和经济合理的运输系统是物流系统中举足轻重的组成部分,也是实现物流管理的支持和保障。现代物流业的兴起,势必促使传统道路运输业发生一系列的变革,同时也是交通运输业发展的大好机会;第三,要树立综合运输大通道观念,抓住大部制改革的有利契机,深入调查研究,掌握第一手资料,加强综合运输体系建设,做好道路运输与水路运输、道路运输与铁路运输、道路运输与航空运输、道路运输与地铁运输等方面的规划衔接,加快建设有机衔接、集散方便的综合运输枢纽,实现不同层面和不同运输方式之间的协调运行,做到综合交通体系中的资源整合、线网整合、技术整合、设施整合,提高组合效率和整体效能。
五是要注重管理创新,不断促进交通安全。
交通运输业要坚持管理创新,使管理工作层层递进,环环相扣,这是确保交通安全的关键所在。要牢牢把握以人为本这一科学发展观的核心,强化安全,关爱生命,共创和谐,更好地满足人民群众日益增长的交通需求。第一,公路建设要始终把质量视为行业生命,提升质量标准,强化精细管理,加强质量监督,实行质量问责,努力建设质量可靠的标准路、安全路。并抓实抓好农村公路质量,严格建设程序,严格资金拨付,严格工程交验,严格责任追究,把农村公路建成放心路、安全路;第二,要强化安全监督,落实安全运输责任制,加大源头监管力度,加强道路运输、施工、桥隧运营安全,组织实施安保工程、危桥改造,提高处理突发事件的应急保障能力;第三,要始终把搞好道路运输安全作为提升行业管理水准的永恒主题,坚持“预防为主”方针,坚决做好“三关一监督”,即:严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关和严把客运驾驶员资格关,对客运车辆的运行加强监督,城市公交车及出租车要做到文明驾驶,周到服务,严禁乱停乱放,争道抢行,长途客车要严格按照车辆排班制度发车,严禁售超员票,发超员车,确保客车不超员、不超速,确保客运车辆行驶400公里以上必须配备两名以上驾驶员;第四,要按照“统筹规划、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的方针,采用政府资助,企业、协会主办的模式,鼓励多方筹资,大力推进道路运输业向信息化、数字化、智能化、现代化迈进,以便更好地对车辆的运行状态及客流、物流情况加强管理与监控,实现交通运输的畅通与安全。
总之,改革创新是加快发展、科学发展的根本动力,创新与发展如车之两轮,创新驱动发展,发展牵引创新。道路交通运输业只有在创新中求发展,在发展中求创新,才能更好地凸现出道路交通运输行业的服务优势和保障功能,这也是促进道路交通运输行业步入良性循环发展的需要。
参考文献:
[1]严作人:《运输经济学》人民交通出版社(年)。
[2]陈小鸿:《城市客运交通系统》同济大学出版社(年)。
道路运输行政管理学论文篇四
现代物流业被广泛认为是企业降低物耗、提高劳动生产率以外的第三利润源,是推动经济发展的重要产业和新的增长源。构筑现代化物流体系,加快发展现代物流业,对区域经济发展与企业降本增效有着十分重要的意义。经济发展新常态下,经济增速调整放缓,经营结构深度变革,政策红利酝酿释放,经济发展进入新的阶段。“新常态”下,我国物流业将面临各种机遇和挑战。
一、现代物流面临的发展“瓶颈”
过去十多年物流市场的长期放开,江苏省众多区域物流企业得到强势发展,各类民营、个体物流实体如雨后春笋般爆发式增长,在一定程度上满足了区域经济高速增长的庞大需求,也一度保持着20%以上增速的骄人业绩。然而,受到物流市场发展局限和运输组织机制制约等因素的影响,粗放式的“物流”形态所引发的矛盾也不断暴露。
1.理念与概念的背离。
物流的概念从形成到实践,无一例外地突出了货物运输的全程服务,其中包括了如仓储、装卸、配送、信息等功能。当前,个体私营或依赖个体挂靠为主的货物运输占有绝对比重,各类运输主体间相互恶意竞争、多拉快跑、超限运输等现象层出不穷,主观上发展思路不清、物流概念不明,客观上也难以通过自身资源实现配套物流服务。显然,如此单纯的货物运输并不具备物流的基本特征,更加无法提供真正的物流服务。
2.运能与运量的反差。
以道路货物运输为主的“物流企业”呈现多小散弱的特征,并保留着以提供小件快运为主的传统货运服务,单一的起讫点中转形式相互雷同,仅为萌芽式、低层次的经营形式,并无明确的经营发展定位。加之货运市场放开,资质审批相对简单,大量的个体运输组织形成的巨大运能与市场的实际运量形成强烈反差。由于这些货运企业并不具备有效的管理与协调,并多以竞争敌对的状态生存,更促使了竞争的进一步加剧。
3.资源与效率的矛盾。
受到发展思路与运输主体的限制,多数货运企业承继着粗放的货运管理形式,货运服务信息无法准确及时向市场反馈,同时也无法迅速全面地获悉市场的货运需求情况,货运服务的买方与卖方市场形成双向闭塞。多数物流企业未能引入互联、动态的物流信息系统,更缺乏互通、高效的运营组织方式,对于物流链中的'仓储、装卸等服务并未实现对接,单一的个体运输企业多依靠人力完成,站场设施无法配套保障,物流设备严重缺乏,低效率的运输组织更难以胜任空港、海港等货物集疏运的重任。
4.能力与动力的牵制。
目前从事货运的人车状况显然不能满足多样化的物流发展需求。一方面,货运车辆以敞开式重卡为主,普通轻载厢式货车为辅,仅能承接小型企业货运代理或小型市场的货物配送服务,运输工具单一也使其对市场货源的适应性偏弱,无法满足集装箱、保鲜保冷保压等货物的运输需求,迫使其加剧低端货运市场的竞争。另一方面,多数货运企业为压降运营成本,从业人员素质普遍较低,缺乏专业的货运组织经验,无法胜任网络信息技术岗位,经营者又不具备应有的物流发展思路和对应的业务知识,货运生产的目光、重心几乎都瞄准了低层次的货运买方市场,严重制约了货运向物流的转型发展。
二、现代物流迎来的挑战机遇。
在经济下行压力中,物流业减缓增速。加快转型升级,既有市场调节的外部压力,也有企业本身持续发展的内生动力,同时还必须应对行业本身的激烈竞争。
1.市场物流需求回落。
受“第一产业”、“第二产业”增量减缓的影响,物流企业的货运总量、周转量和配送量均出现回落,原有饱和的物流市场配额不足,导致竞争加剧、利润额下滑。
2.物流经营成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制约,物流业进一步发展的空间受到限制,经营成本不断增加。此外,相关安全监管政策法规的日益完善,也迫使物流企业挤占资金,对现有管控模式、设备设施等改造投入资金。
3.发展筹资渠道制约。
由于中小型物流企业占据了全国物流企业的绝大多数,特别是地级市区域范围内的物流企业多、小、散、弱的状况一时难以改变,相互竞价竞争,形成了高成本、低收益的运营状态,缺乏持续发展的动力。然而,新常态下的物流业发展也面临着重大的战略机遇。由于国家相关物流业的专项规划出台,表明物流产业的地位得到进一步重视,政策利好将在未来几年逐步释放。包括今年全国两会被首次提出的“互联网+”计划,也将为物流业的创新发展注入强大活力。大数据、云计算、物联网等信息技术的大量运用,为物流业的发展带来重大机遇,也必将引领物流业向专业化、一体化、个性化的模式过渡。全国物流园区的蓬勃建设,也将有效助推物流产业的资源集聚。
三、现代物流发展的应对思路。
从货源组织、运力聚合等资源整合的角度看,强化物流信息体系建设应是发展现代物流的应有之义,尤其是切合国家“互联网+”行动计划的背景则更具有重大的意义。维持,必须以实践“五个一”来推动传统货运向现代物流的转型。
1.围绕“一个观念”
经济发展引领社会化分工向精细化、专业化过渡,第三方物流是传统货运转型的首位概念,要求货物运输服务完全从企业和客户两者中脱离出来,由第三方物流企业完成,其中既包括配套的仓储、装卸、配送等基础服务,也包括货物验收、再加工、保险代理,以及供应链设计、分析或分销中心建设等附加业务。必须要围绕发展“第三方物流”的总体思路,改变传统货运相对独立封闭的现状,以市场需求为定位,立足企业发展资源实际,对现有的资产、业务和人员进行有效整合,并通过重组、兼并等形式,以资产为纽带,聚合零散的货运资源、资金和技术,逐步发展与货运市场需求相适应的多元化、全方位的物流服务系统。
2.明确“一个定位”
现代物流的核心价值在于整合,不仅在于物流服务生产线各环节的集约化,更要注重新常态下的大交通发展思路,更加注重与铁路、港口、航空等运输方式的衔接,更加注重物流产业链的高效连接,积极地发挥货物集疏运及相关功能保障。第三方物流需要形成网络化、系统化的发展,就必须在行政主管部门的统一引导下,健全一个自上而下、由内而外的发展机制。要强化物流企业的准入限制,合理引导现有的货运及相关产业进行跨区域、跨部门、跨行业的整合,努力形成规模经营、系统经营、网络经营。物流企业本身也应当从降低运输成本、培育竞争实力为主导,打破单一、孤立的支线运输形式,从提高运输质量、提供专项服务等方面,积极融入大物流系统建设,努力构建科学、系统的物流服务机制。通过高效的运送组织形式,努力降低经营成本,不断拓展发展空间。
3.建设“一个园区”
物流服务离不开必要的资源平台,需要设施设备的硬件支撑。货运企业及配套服务商的整合,在一定区域内应当相对集中,以利于将零散的运力、仓储等诸多环节和功能进行高效整合,提升物流服务的总体效率和水平,更好的组织生产,更优的降低成本。然而,建设综合性物流园区的规模及资金需求较大,并要求能与铁路、公路、海港、空港有效对接。因而,物流园区的建设应由政府牵头规划,一方面广泛吸引社会资金注入与原个体运输企业土地等资产置换,加强多方协调,筹措建设资金;另一方面要积极推行税收优惠等相关扶持政策,吸引相关个体运输实体进场经营,聚合资源优势。
4.构建“一个网络”
理想的物流网络应当具备“区域全覆盖”和“信息全覆盖”两大特征,而我国至今并未形成统一规范的物流信息网络。建立健全与经济发展相适应的物流信息网络,是现代物流业科学发展的前提条件。首先,应当着力于“信息点”的建设,即以市级物流信息网建设为基础,引入gps、条形码识别、edi等网络信息技术,在物流基站纳入运输服务订购、运行、库存及配送等信息数据,形成以城市为节点的物流信息“孙网”,逐步辐射联通至省级物流信息“子网”。其次,突出以省级“子网”为单元的物流信息系统建设,以对接国家物流信息“母网”,进一步提升物流运行整体效率,以实现不同区域、不同路线、不同货运需求条件下人车路的最佳契合,实现货源、车源、服务源的最大共享,最终达到集约化调配需求。
5.打造“一支队伍”
物流企业的转型升级应当突出以人为本的发展思路,要求物流企业的从业人员应当熟知相关的物流规则和法律,懂得如何通过网络信息互联来实现物流生产组织的不断优化。就物流企业而言,需要以建立完善现代企业制度为前提,通过走出去、请进来的方式加强与先进物流企业的交流互动,从提升企业核心竞争力的高度,加强物流专业人才挖掘,努力形成高新技术人才的“选用育留”机制,以先进的人力、智力引入来提升物流企业整体经营管理素质和生产业务水平,保证现代物流的科学、健康和持续发展。
道路运输行政管理学论文篇五
序号论文范围。
1劳工政策与劳动关系。
2公共政策制定过程。
3社会政策与社会保障。
4范围:区域公共管理问题。
5范围:区域经济管理问题。
6范围:中国人口问题。
7范围:政府规模讨论。
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。
9城市形象与经营。
10城市化问题。
11城市综合执法体制问题。
12大部制与城市管理体制改革。
13网络条件下的公民参与。
14大学城的城中村问题。
15环境政策与环境伦理。
16社会福利服务:国际比较与中国实践。
17我国的财政体制改革与政府间关系的协调。
18非盈利组织管理研究。
19非盈利组织的地位与作用研究。
20政府管制的边界、方式研究。
21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析。
22公共产品的供给体制改革研究。
23我国社会保障制度建设研究。
24政府的教育供给职能及其实现途径。
25我国教育管理体制改革研究。
26教育均衡公平发展与政府责任研究。
27我国民办教育发展与政府作用研究。
28中国非营利组织的人力资源管理研究。
29城市治理专题研究。
30地方政府专题研究。
31非营利组织研究。
33中国古代行政实践与行政思想研究。
36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析:认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。
37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究。
38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题。
39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式:当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域,公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础,但这确实是一个值得研究的问题,可以分析一下经济学对这方面研究的成果,也可以拓展公共行政学的研究视野。
40公共组织的人力资源激励机制研究。
41我国电子政务建设问题。
42我国政府信息公开问题研究。
43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式。
44行政部门人力资源的开发与合理利用。
45非盈利组织架构的设计问题。
46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式。
47公共组织中的上下级等领导关系分析。
48公共组织中的群众决策模式。
49公共组织文化分析。
50决策过程中的公众参与。
51领导决策的理性问题。
52公共组织的目标选择。
53政策制定方法与中国问题研究。
54政策执行方法与中国问题研究。
55政策评估方法与中国问题研究。
56中国公共问题与政策工具选择研究。
57政策过程与公众参与研究。
58技术创新与政策工具选择研究。
59食品安全问题与政策工具选择研究。
60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型,等等)。
61城中村、失地农民有关问题的研究;。
63范围:有关城市房价调控问题(请同学选择其中的'具体题目)。
64打算对某一层级政府的决策行为进行解释的研究(要求要用定量或定性研究方法收集数据资料)。
65地方政府会计管理-案例研究。
66地方政府绩效预算改革-案例研究。
67公共预算。
68突发事件与政府应对问题研究。
69中国文化背景下的激励模式研究。
70中国85后群体的激励需求研究。
71基层公务员的激励现状研究。
72公共部门与私营部门绩效管理比较研究。
73公共企业绩效管理研究。
74公共部门与私营部门战略管理比较研究。
75中国电子化政府推进的障碍分析。
76政府在非充分竞争市场中的角色研究。
77发达地区与欠发达地区公共品供给模式的比较研究。
78突发事件与政府应对问题研究。
79新闻监督与行政执法问题研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、卫生、社会保险)。
82政府监管。
84政府在地区发展差异中所扮演的角色。
85政府间竞争。
86产权界定与政府效率。
87共用品的私人供给。
88中国的知识产权保障。
89中国质量管理体制。
90中国扶贫问题研究。
91政府政策与吸引外商投资。
92中国经济发展与农民工问题。
93教育政策研究领域。
94文化政策研究领域。
95地方政府专业管理的绩效评估。
96社会福利服务的制度创新研究。
97慈善组织与制度研究。
98非政府组织发展研究。
99人力资源的战略规划与管理。
100公共治理视角下的城市社区管理分析。
101市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究。
道路运输行政管理学论文篇六
行政管理学课程的教师要有更高的政治觉悟和思想认识。小编为大家整理的行政管理学答辩论文,希望大家喜欢。
:结合行政管理学课程教学的要求,从教学实践出发,对大连海洋大学行政管理专业的行政管理学课堂教学诸方面进行了经验总结,并介绍本课程在课堂教学方法方面的改革和创新。
多年来,大连海洋大学行政管理(渔政与渔港监督管理)本科专业的教师们,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕党和政府的中心任务,贯彻落实科学发展观,求真务实,扎实工作,积极推动行政管理学、科研和教学研究,注重教学经验总结和方法创新,获得了一定的好评。现将其中行政管理学课堂教学经验和创新方法总结如下。
1教学态度端正,注重学习和提高。
行政管理学课程的教师要有更高的政治觉悟和思想认识。在教学过程中,教师首先注重以先进的理论武装自己,努力树立正确的世界观和价值观,并以“静心教书、潜心育人”的态度对待工作;遵循严格、公正、求实的原则,对工作一丝不苟,对学生一视同仁;勤奋努力,谦虚好学,关注时事,注重学习国家大政方针,并将重要精神渗透到课堂教学中。
2教学内容丰富,注重案例教学的“与时俱进”
行政管理学是个实践性很强的学科,在社会发展日新月异的背景下,理论不断地深化,研究对象也不断地变化。同时,学生由于缺乏实践,对理论的把握和理解不到位,缺乏兴趣。对此,教师特别注重教学内容的设计和案例的选择。在内容的安排上,按照详略得当的原则,重点讲解难点和要点,并结合实际进行启发式引导分析;在案例的选择上,注重“新鲜度”和恰当性,很多案例都是根据具体教学需要,结合时政要闻亲自编写。
3教材选择适当,注重权威性和实用性。
受学时限制和学生基础较差的影响,国内很多教材不能很好地满足行政管理学本科教学需要。我们几年来选用的都是在学界享誉较高知名度的、我国著名行政管理学家夏书章老先生的《行政管理学》的最新版(现已更新至第四版)。该教材是国家行政管理学精品课程的教材,是为适应概论性质的课程教学需要而编写,强化理论与实际的紧密结合,并能较好地体现中国特色,为落实科学发展观和共建和谐社会服务。实践证明,该教材利用率高,教学效果好。
4培养目标明确,凸出特色。
我校海洋与渔业问题研究特色不仅对行政管理专业,也对行政管理学课程提出了特色教学要求。本专业培养的是既懂管理又懂渔业的复合型人才,既具有一般行政管理专业需要的专业知识,又具有进行海洋渔业管理所必需的海洋渔业知识。因此,教师在课程中应注重凸出专业方向性特色,比如,我们根据学生的理解程度,深入浅出地介绍政府海洋经济发展战略、渔业管理现状、渔政及渔港监督系统体制性问题等。
根据我国《高等教育法》有关教学改革的要求,我们不断探索行政管理学课堂教学改革,力求跳出教学方法单一的陈旧模式,努力采用科学、新颖的教学方法,提高学生的学习兴趣和学习效率,并把“改革和创新”作为本课程教学的重要任务之一。本课程改革和创新之处主要体现在以下几个特色环节。
1以“今天我关注——”为题的“一课一讲”
在每次课课前,要求学生以近期自己所关注的时事要闻为内容,以“今天我关注——”为题进行5-10分钟的课前演讲。演讲者可以由教师随机点名邀请,也可以由学生自愿上台,要求内容(以行政管理学研究对象为内容的时政信息或政策要闻)健康、政治立场端正、思想进步。通过教师的指导和点评,演讲者所做的演讲也可以作为其他学生的学习参考。这种课堂学习形式不仅能丰富教学内容,还能较好地激发学生对课程的学习兴趣和行政管理问题的关注。
2以特定教学章节为主题的团队合作表演活动。
我们在培养学生知识素养的同时,也注重提高语言、思维、沟通等方面的能力。比如,在“行政领导”一章结束后,进行“我最欣赏的行政领导人物”讲演活动;在“行政职能”一章结束后,组织学生分组进行行政职能角色模拟,表现该部门的职能内容和主要特点。通过活动后的讨论和交流,学生普遍反映这种形式很好,有利于培养学生对课程的兴趣,以及对专业技能的培养。
3从热点话题出发的双向互动研讨课。
相对于以教师为主体、单向式信息传输为主、以理论知识讲授为根本的传统知识讲授型教学方式而言,研讨课的教学模式则是一种以发挥学生主体性、构建双向信息互动与沟通、培养理论与实践相结合为基本定位的能力培养型教学方式。因此,我们开创了一种从社会热点话题出发的双向互动教学方式,即由学生和教师平等参与,双向自由讨论,然后由教师进行观点总结和理论归纳。这种方式能鼓励学生积极思考和大胆参与,不仅能丰富教学内容,更能激发学生的活力,提高教学质量。
总之,课堂教学作为本科教学中最为重要和主要的内容之一。其质量直接影响着学校人才的培养。以上是我根据多年教学经验总结的几点有益尝试,希望能起到抛砖引玉的作用。
[1]颜佳华,陈建斌,谭九生,行政管理学专业教学模式改革和方法创新[m],湘潭大学出版社,2019.
[2]吴天,行政管理专业课堂教学创新刍议,赤子。2019(02).
:问题研究既是行政管理学科产生的本源,又是其发展的基础和现实要求。当前行政管理学科问题研究的状况堪忧,发现问题、探究问题、解决问题的能力均显不足。行政管理学理论研究与行政改革实践之间存在的显著差距,是导致我国行政管理学“身份危机”的重要影响因素。要加强行政管理学科的问题研究,必须做到:明确学科使命,强化问题意识;扎根行政实践,直面真问题;拓展研究思路,提高问题解决能力。
在我国,行政管理学是一门新兴学科。在许多人心目中,行政管理学没有清晰的学科定位,没有明确的学术人群,也没有产生足够广泛的影响力。造成这种状况的原因是多方面的,但不容回避的一点是:作为一门应用学科,行政管理学没能回应和满足时代提出的需求,其存在的现实意义遭到质疑。实际上,一门学科的地位最终取决于其在多大程度上解决了所涉及的现实领域的问题。行政管理学亦是如此。要实现自身的发展,行政管理学科必须以问题研究作为其重要路径,强化问题研究意识,增强问题研究能力,进而提高其理论的解释力、包容力和影响力。
所谓问题研究就是以“问题”为对象,基于问题解决的研究。英国科学哲学家波普尔认为,“科学以问题开始,以实践或者理论问题开始。”[1]问题的发现和提出,既表现了人类认识已经达到的高度,又成为人类实践和认识进一步发展的新起点。我。
国学。
者王晖指出“人们确定了认识目标以后,接踵而来需要考虑的就是为达到目标,思维应该如何起步。任何理性认识的形成,都是从问题开始,并逐步展开其理论的。对问题的抽象程度、抽象方式的不同,就会形成不同的理论”。[2]“对于人文社会科学研究而言,淡漠问题意识,脱离时代与社会现实,无异于切断他们发展的源头,只能是无源之水、无本之木,学术的生命力将随之枯竭。”[3]对于行政管理学科来说,凡是令人感到疑难困惑并且是有意义的行政管理问题,都是行政管理学科“问题研究”的对象。
1.问题研究:行政管理学科产生的本源。回顾西方行政学产生和发展的历史,我们看到:行政管理学科自产生开始就是以问题取向为特征的。正是由于政府规模的日益扩大,政府职能的日益复杂,美国学者威尔逊主张建立一门学问去研究探讨政府应当在多大范围内更有效地发挥其职能。威尔逊和古德诺通过对国家职能与政府职能的比较分析,明确了行政学的研究对象、研究方法,从而实现了行政学与政治学的分离。泰勒、法约尔等学者积极倡导运用科学管理理论推动政府行政与管理的科学化,主张将官僚组织和行政效率作为行政学研究的重点,并将“科学化”视为实现政府目标的根本手段。可见,行政管理学从产生之日起就是一种以问题为本的研究,其学科的重要使命和活动方式就在于对时代提出的行政问题进行解释和分析。
行政管理学在我国的发展也体现出问题取向的特质。随着行政管理体制改革的深入,中国行政改革与发展实践中的问题越来越突出,需要及时捕捉行政改革过程中重大难点、热点问题并作出解答。正是在这种面对问题、解决问题的基础上,行政管理学作为一门相对独立的学科很快地在我国发展起来。
2.问题研究:行政管理学科发展的基础。“问题研究”是以实践中的问题为出发点的研究模式,其研究的目的在于增进、深化和拓展对行政实践问题的认识,并将其上升到理论的高度。这一过程和结果不仅有助于人们对该问题及该类问题的了解、评价和解决,还有助于为行政管理学理论体系的构建服务。问题研究贯穿于从发现问题到解决问题的整个过程中,当这个过程所达到的结果能够构成新的行政管理学知识增量,从而能够有效地纳入行政管理学科建构之中时,行政管理学科建设就能切实推进。问题研究也是理论和实际之间互动的起点。它以解决问题为目标,以实践问题为中心,强调现实性和体验性,从而使行政管理学者有机会了解行政管理工作的真实情境。行政管理学者通过考察现实问题和具体的工作情境,能够从实践中发现问题,并从实践中去探寻问题的来源,使实践和研究融为一个整体。
3.问题研究:行政管理学科发展的现实要求。随着我国行政改革的不断深入,迫切要求行政管理学界为行政改革与发展提供理论指导,为解决日益复杂的行政管理问题出谋划策。但是到目前为止,许多行政管理学者以通晓西方行政学理论为荣,却不去研究中国的现实问题,或者不顾中西现实环境的差异照搬西方行政管理的实践,缺乏原创性问题研究。行政管理学理论研究与行政改革实践之间存在的显著差距,是导致我国行政管理学“身份危机”的重要影响因素。正如北京大学赵宝煦先生所说:“政治学和行政管理学研究,要想得到社会认同,就必须能回答当前社会主义建设实践中提出的问题,提供解决当前中国现实政治问题的最佳方案。”[4]行政管理学研究必须面对行政改革、政府改革过程中的现实问题,把视野和触角伸向活生生的行政活动。行政体制改革中关于政府职能定位、行政方式改革、行政法制与伦理、行政人员素质提升等重要行政实践问题,都需要行政管理学提供有说服力、有操作性的指导。行政管理学能够在多大程度上得到发展和繁荣,取决于行政管理学的研究能够在多大程度上回应和满足中国行政改革和发展的现实需求。
公共管理学与行政管学之间的联系一直都被广泛讨论,是个比较有争议的话题。在西方,关于这个问题也引起了争论。主要是探讨公共管理与行政管理是相互包含关系,还是两个独立的个体。本文主要以公共管理学的基本概念为切入点,对公共管理学与新政管理学的关系展开分析,重点分析二者之间的区别,以加深对公共管理与行政管理学的关系的认识。
随着社会主义市场经济的飞速发展,就需要更为全面精准的管理,那么,思考公共管理学与行政管理学的关系就显得尤为重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以来,中外学者们对于公共管理学与行政管理之间的区别联系都有各自的看法,什么是公共管理?为何公共管理与行政管理能引发许多学者的激烈讨论?理清楚二者之间的关系是当下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理学的基本概念为立足点,围绕公共管理的主体、对象、方式、目的来对公共管理与行政管理的关系展开具体分析。
(一)公共管理的基本概念。
公共管理就是公共组织以实现公共利益为目的,通过公共权力来管理公共事务以及公共部门内部的事务。
(二)公共管理的主体。
政府和其他公共管理主体被视为公共管理的两大主体。一般来说,其他公共管理主体意指的是一些以实现公共利益为职能的非营利组织或者第三部门。
(三)公共管理的对象。
1.公共资源。其包括了公共设施、产品、公共信息资源、自然资源、人力资源。
2.公共项目。公共管理的任务之一就是要把政策照进现实,就是通过各种各样的公共项目来实现这一过程。
3.社会问题。这里的社会问题并不是指所有的社会问题,而是在公共管理范围内的部分社会问题。诸如市政、公共卫生、交通、能源等问题。
(四)公共管理的方式。
根据管理方式与方法的双重性原则,公共管理的方式分为实质方法和技术方法。实质方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其体现了社会各阶段特定的生产关系。技术方法是紧跟社会不断发展而发展的,它与社会生产关系并无紧密联系。
(五)公共管理的目标。
公共管理的目标即为社会成员实现共享的资源和条件,包括了有形的物品,诸如公共设施。也包括了医疗、教育等无形的产品和服务。
公共管理的研究对象与行政管理的研究对象是有交叉重叠部分的,即两者都要以政府组织管理问题为研究探讨的对象。无论是公共管理还是行政管理都要把如何高效利用资源来提供更优质服务或者是创造更多的公共产品列为需要重点解决的问题。因为有同样的任务,所以在管理方式上会有一定的通用。
(一)概念差异。
公共管理学研究的不仅是政府组织管理的公共部门所出现的规律性问题和解决措施。公共管理学所研究的对象还包括了准公共部门,即第三部门所出现的规律性问题和解决措施。可知,公共管理学的范围要比行政管理学的范围大,也可以狭义地理解为行政管理是公共管理的一个分支。从公共管理与行政管理的范围差异也可以反映出公共管理的对象多,更能受到广泛监督,所以会更好的体现公共管理为社会成员实现共享的资源和条件的目的。而行政管理只能从管理方式上面去体现。
(二)管理方式差异。
由于公共管理学与行政管理学的范围不同,导致衍生出管理方式的不同。因为对不同事物也就有不同的针对性。行政管理学研究的仅仅是国家和社会的公共事务运作过程中所出现的问题,并从中去探索规律。而公共管理学研究的是所有的公共部门所出现的同类规律性问题并发现适用这类规律性问题的解决方式。由此,行政管理学具有个别性,公共管理学具有一般性。也正是因为行政管理都是围绕政府组织中出现的事务展开研究,所以管理方式就比较局限。而公共管理面向的是所有的公共部门,具有创造性的管理方式。
(三)管理主体差异。
公共管理学注重的是公共部门如何最大化地利用公共的资源,去为整个社会提供更为优质的服务,生产出更多的产品。所有的公共部门在公共管理的视角下都是平等的。即便是政府组织,也一视同仁。公共管理的也要求政府组织要管好自身,从而由内而外地提供给社会更为优质的服务,生产更多的产品。而行政管理学对政府组织寄与管理好其他非政府组织的公共部门的行政管理事务的期望。公共管理侧重强调的是为社会提供服务与产品的责任与义务,而行政管理更加注重是政府组织的领头羊作用。
(四)适用法律差异。
因为行政管理更偏向于政府目标的执行,诸如立法、司法等。所以行政管理会更倾向于类似司法等的法律监督。而公共管理适用于普遍的法律下,社会公民的监督。
不论是公共管理还是行政管理,他们都应该立足于中国国情。从二者的研究范围来看,可以把它们的关系类比于数学里面的包含关系。这也是行政管理被列为公共管理的二级学科的一个原因。从管理主体差异来看,有了行政管理的以政府组织管理为中心,再加上公共管理的研究所有公共部门的管理作为保护层,二者相辅相成,共同为中国社会提供更优质的服务和产出更多的产品。从管理方式来看,公共管理研究的是适用于一般规律性问题的管理方式,行政管理侧重的是研究政府目标的执行。本文认为,不必过分争论公共管理与行政管理的差异,二者是彼此联系又彼此区别的关系,不能把公共管理和行政管理切分开。只要能为社会实现共享的资源和条件,公共管理和行政管理的存在即有意义。
[1]陈庆云.关于公共管理研究的综合评述[j].中国行政管理,2019,8.
[2]夏书章.现代公共管理导论[m].长春:长春出版社,2019.
[3]陈振明.什么是公共管理(学)一相关概念辨析[j].中国行政管理,2019,7.
[4]帅学明.全国首届公共管理理论与教学研讨会综述[j].中国行政管理,2019,3.
行政管理学科的实践性、行政活动的复杂性和行政管理教育培训经验,决定了案例教学在行政管理学课程中应用的必要性。科学的组织案例教学环节,促进行政管理学教学目标的实现。
案例教学法是指“教师们以教学案例为基础,在课堂中帮助学生达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧”,它通过组织学生讨论分析一系列具有典型意义的案例,提出解决问题的合理方案,使学生掌握有关专业知识理论和实践技能。案例教学法最早可以追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以至工商管理教学领域,其方法和理论日趋发展,逐渐成为一种系统规范的教学方法。20世纪60年代末,案例教学法被运用于行政管理学教学中,体现出行政管理学理论与实践相结合的要求,显示良好的教学效果。
1、行政管理学学科性质的要求。
行政管理学是研究政府依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政组织构建、政府机构改革、人力资源管理、行政法治、行政监察、政府绩效管理、行政领导、政府职能转变、公共危机管理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政管理教学的首要目标是使学生灵活运用行政知识解释和指导实践,在实践活动中深入理解和丰富行政知识。对于行政管理教学而言,案例方法是经验学习的首要工具和方法。行政案例是根据教学需要,将某些行政管理活动按时间顺序客观记载下来,经过专业编排,提供学生思考、分析和决断的实例。因此,案例教学可以把行政管理的现实问题带入课堂,公开讨论行政理论在管理实践中的适用性,探索战略理论框架变为现实问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研究,又能立足于真实案例深入分析现实问题,进而可以为学生提供更多的交流机会,培养学生的行政能力。
2、行政管理实践活动的要求。
行政管理是政府依法对国家事务、社会事务和自身事务进行的管理活动。行政管理实践是一个复杂的过程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政工作面临多重矛盾,不同的解决方案对社会矛盾的调解,经济发展的推动,行政效率的提高等方面产生了不同后果。在行政管理学课程中运用案例教学法,通过对行政案例的分析与研究,展示行政管理的经验或教训,为学生提供分析方法、管理技巧和解决问题的体验,从而达到掌握行政管理科学知识、理解行政管理真谛的目的。因此,在行政管理教学过程中,需要培养学生根据不同背景的案例设计出不同的解决方案的能力,使学生切身感受到在复杂多变的矛盾冲突和多维分析抉择中的艰难性和挑战性,为寻找实现目标的各种方案,并在结果预测和比较基础上,做出合理的决策。
3、国内外行政管理教育培训经验的要求。
20世纪30年代开始,案例教学方法已逐渐被应用到欧美国家的高等教育和公务员培训课程。大批行政学专家、案例教师与从事行政管理工作的人员合作编写了广泛的行政案例,建立了行政案例库。大量的案例分析训练为提高学生管理实践能力奠定了基础。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政案例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的。
口号。
就是‘为21世纪准备领导人’,为了提升肯尼迪政府学院学生的分析能力和管理技能,案例教学成为哈佛大学肯尼迪政府学院的实施教学的主要方法和手段。”案例教学法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的培训课程,丰富了行政管理教学内容,提高了教学质量。行政案例教学方法的引入,是行政管理专业教育培训方法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新型管理干部队伍的重要途径。
案例教学的组织实施过程决定着行政案例教学的成败,成功的案例教学是需要科学的组织教学过程和精心的设计教学情境的。
1、案例的精选与储备。
精心组织案例的选择与编写工作,建立案例教材库。行政案例的精选与储备应该符合以下原则。
(1)典型性。行政案例必须是反映行政管理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,案例资料能紧紧围绕行政管理教学内容所涉及的知识、理论、方法、观点,使学生通过案例分析达到融会贯通、举一反三的学习效果。
(2)客观性。案例教学力图模拟一种实际的管理情景,让学生身临其境进行分析决策,建立真实的实践感和寻求解决问题的方案,以培养学生解决实际问题能力。因此,行政案例应直接来源于行政实践活动,是现实行政情境的缩影。案例资料要真实可靠,情节合理、内容充实、引用数据要科学准确。
(3)启发性。案例教学则是一种以学生为中心,对现实问题或某一特定事实进行交互式探索的过程。行政案例要针对行政管理基本理论知识和实践问题设计和选择,既要使行政管理基本理论知识通过案例设计表现为具有体验性的解读,又要使行政管理实践创新与理论有机契合,引发不同观点、思考和争论。
2、案例的分析与讨论。
组织案例分析与讨论是案例教学中的重要形式和中心环节。案例分析是严谨的考察、分析、判断和决策的过程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通案例材料,了解案例的背景知识,预测并掌握学生可能提出的问题。
(2)案例思考题的设计要有讨论空间,营造多视角的思考路径,目的在于启发学生的创造力,让学生的多向思维能力得到最充分的发挥。
(3)组织若干案例学习小组,小组案例分析后,再以学习班级为单位集中进行案例讨论。教师应做好讨论的引导工作,防止学生分析讨论过程脱离主题,随意发挥;鼓励学生运用所学知识等对案例进行不同层面的深度分析和联系社会的广度分析。
(4)教师要善于启发学生的参与意识和技巧,对综合性案例和复杂性的案例要引导和鼓励学生多角度思考,创造平等和谐的案例讨论氛围。
3、案例的讲析与点评。
案例的讲析与点评是案例精选和案例讨论环节的必然延伸。案例讲析不是为了寻找“案例之解”,而是讲析发现问题、思考问题和解决问题的方法和过程,从而使学生思维能力与决策能力得到训练和提高。案例点评要评判不同的案例结论,帮助学生理清思路,指出他们在讨论中各自的优缺点,引导学生反思案例教学的内容和过程,实现知识、技能、态度和行为的改变与提高。
1、案例选编的本土化问题。
案例质量的高低直接影响案例教学的效果。很多案例源于国外,由于行政环境的差异,国外的行政案例可能会对学生造成认知困惑,难以保证教学质量。而选择国内行政案例则容易激发学生的探索兴趣,有利于学生认知案例所蕴含的原理,深入了解中国行政管理的现状。但是,很多国内案例来源于新闻报道,未经过专业编写,启发性和可读性较差,难以达到教学效果。行政案例的本土化问题,需要行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参与解决。从教师的角度看,案例选编是一个不断积累的过程,经过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才能产生高质量的教学案例。不断更新和丰富“案例群”,才能为教师实施案例教学奠定坚实的基础。
2、案例讨论的技巧问题。
在案例教学中,学生的参与至关重要。中国传统文化提倡中庸平和,不提倡公开质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师讲授、学生听课和记录的教学模式,不习惯参与式讨论的教学模式,导致部分学生在案例讨论过程中没有积极性和主动性。如何最大限度地调动学生参与的积极性,教师的教学技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参与热情;要善于营造平等、民主、宽容、人性化的课堂氛围,消除学生心理障碍;要鼓励学生在案例讨论中多层次、多角度探讨“为什么”,大胆质疑,勇于争辩;要给予积极参与者正面评价,提高学生的信心;当案例讨论产生交锋,教师应当及时疏导、鼓励讨论深入。总之,充分发挥学生的主体作用,行政案例教学的目标才能实现。
3、案例教学的教师定位问题。
案例教学要取得好的效果,离不开教师角色的准确定位。行政案例教学活动的非结构化,教师教学风格和学识水平的不同,造成案例教学教师角色的多样化。成功的行政案例教学要求教师扮演多种角色,如“设计者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同学以及法官等一系列潜在、模糊的角色”。作为设计者,教师要预先规划和设计案例教学的内容、形式和时间;作为主持人,教师要控制课堂讨论节奏和学习进度,引导讨论主题,创造热烈有序的讨论氛围;作为仲裁者,教师在案例讨论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同看法的解释和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓励学生独创之见;作为同学,教师要在讨论冷场时,提出焦点问题,参与讨论;作为法官,教师要对案例讨论全过程进行总结,使案例教学善始善终,圆满结束。
4、案例教学的考核问题。
案例学习成绩的评定是案例教学考核问题的核心。在行政案例教学中,学生成绩表现于案例阅读、案例分析、案例讨论、书面报告等各案例教学实践环节,所以案例学习考核不能采用单一的“期末考试”方式,而应该采用动态多项综合考核方式。案例学习考核的内容包括:案例阅读的讨论提纲考核、案例讨论的发言考核、案例书面报告考核、案例考试考核。在“行政案例学习综合考核链”上,采用“分项记分、累计加总”的方法,最终形成学生案例学习成绩的综合评定。分数的评定方式,最好采取学生自评、小组内互评和教师评定相结合,以教师评定为主,这样有利于成绩的公平性和相对权威性。
总之,将案例教学引入行政管理学课堂,以案说理、以理论案,较好的实现行政管理实践发展与理论知识的结合。当然,行政管理知识随着社会发展而不断丰富,要确保良好的教学效果,行政案例教学方法也要在实践中不断发展和完善。
[1]小劳伦斯e列恩著,郄少健等译:公共管理案例教学指南[m].北京:中国人民大学出版社,2019.
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示[j].江西行政学院学报,2019(3).
道路运输行政管理学论文篇七
个人概况:
姓名:性别:男。
民族:汉籍贯:江西.赣州。
出身年月:1988年05月健康状况:良好。
通讯地址:邮编:
联系电话:
性格:
开朗幽默却不失沉着稳重。
受教育情况:
/9------2010/7电子科技大学。
2007/9------2010/7重庆师范大学(自考,行政管理学)。
担任社会工作情况:
学院外联部部长2007/9——2080/7。
学院拓展基地(重庆大垭口)小组政委。
个人工作经历:
个人能力及其他特长:
获得人力资源管理师资格证书.熟悉行政公文写作.英语3级.跆拳道3级。
计算机能力:
获得重庆市计算机二级证书;精通办公软件高级;各种文字处理软件等。
9000内审员;程序.金蝶erp应用等。
道路运输行政管理学论文篇八
年龄:25岁身高:160cm。
婚姻状况:未婚户籍所在:贵阳市。
最高学历:大专工作经验:3-5年。
联系地址:贵阳市绿苑小区。
求职意向。
期望工作地:贵州省/贵阳市。
期望岗位性质:全职。
期望月薪:3000~4000元/月。
技能特长。
技能特长:喜欢交流,学习。对工作态度积极,认真,负责。
教育经历。
贵州省广播电视大学(大专)。
起止年月:7月至7月。
学校名称:贵州省广播电视大学。
获得学历:大专。
道路运输行政管理学论文篇九
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姓 名:行政管理学个人简历模板 性 别:男。
年 龄:27岁学 历:本科。
工作年限:6年婚姻状况:未婚。
户 口:衡阳市。
居住地:广东省广州市近期任职:主任。
待遇要求:面议到岗时间:面谈。
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希望岗位:经理助理储备干部管理员。
自我评论。
公司性质:服装/纺织/皮革。
担任职位:主任。
工作职责和业绩:
全面协助总经理处理公司内外事务。
1)对外协调企业与政府职能部门、企业与社区的关系,为企业经营创造良好环境;
2)维护企业与重点客户的关系 ,安排客户来访接待工作,陪同总经理出席与企业有关的商务活动。
3)对内协助总经理制定战略计划、年度经营计划及各阶段工作目标分解;
4)协调企业内部各部门之间的关系,督查决策落实情况,确保各项任务的准时完成;
5)跟踪公司经营目标达成情况,提供分析意见及改进建议。
6)起草会议纪要,跟进及落实和总经理有关的会议精神。
公司性质:电子技术/半导体/集成电路。
担任职位:助理。
离职原因:--。
工作职责和业绩:
1)协助上级执行公司年度行政计划,控制行政费用,落实各项管理制度;
2)参与制定公司行政管理制度、完善和细化办公管理体系流程;
3)负责公司档案管理、证照年审、变更工作;
4)负责公司办公场地改造及日常维护;
5)监督管理公共环境卫生和环境安全;
6)参与组织大型会议、企业文化活动及各种后勤活动;教育经历。
最高学历:中专/中技。
专业名称:企业管理。
专业描述:5s和iso质量管理体系。
最高学历:大专。
专业描述:系统的学习了现代管理学,哲学,法学,及行政管理学的相关知识。
最高学历:本科。
专业描述:系统学习并掌握了管理学、心理学、经济学、法学、及人力资源管理、财务管理的`基本理论知识,了解当代企业管理的发展趋势,对前沿领导科学和管理理论有较深刻的认识。
培训经历。
培训课程:5s和iso质量管理体系。
专业描述:深入学习了有关5s管理和iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系的内容,并对此有着相当的认识。
技能专长。
技能专长:
2年电子行业大型上帀公司的行政管理工作经验,3年大型服装集团企业管理经验,有较强的组织、协调、沟通、领导能力及出色的人际交往和社会活动能力以及敏锐的洞察力:有较强的判断与决策能力,计划和执行能力。有良好的书面及口头表达能力,能独立起草相关文件。
语言水平:
英语:良好。
it技能专长。
技能:cl。
使用时间:一个月。
掌握程度:一般。
道路运输行政管理学论文篇十
为期近三年的行政管理课程学习已尽尾声,我也在自己的努力下完成了所有的课业,即将毕业。回顾这三年来在南大的网络学习生涯,我收获颇多,在此总结如下:
第一,南大确实是一个很好的成人再教育的学习的平台,它以自主学习为主,网络视频为辅,充分利用了现代化的授课方式,给我们这些上班族以方便。自从开始在南大学习以来,我平日上课,工作、生活、学习都不耽误。另外在学习过程中,南大丰富的媒体教学资源引起了我的极大兴趣,使我逐渐培养出了自主学习的能力,增强了自主学习的主动性和积极性,这将对我今后不断获取知识和提高教育层次非常有益。
第二,通过这三年的学习,还使我认识到学习一定要有目标性和计划性。我学习行政管理课程,一方面是有感于自己知识的匮乏,希望能够通过学习增长知识,更好的胜任目前的工作;一方面是希望通过学习,提高自身专业素质,为实现更加广阔的人生蓝图打好基础。学习如此,工作也是如此。
第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,只将思维停留在课堂上,将知识隐藏在书本里是不行的,还要积极将课堂所学运用于实际日常工作当中。行政管理本就是一门实用性很强的学科,可以用于生活的方方面面,虽说在某些时候不能完全匹配,但一法通万法通,仍是具有借鉴意义的。在学习过程中,我就将一些知识运用在了部门的管理中,取得了不错的结果,更坚定了我学习的兴趣和信心。
最后,我能够顺利的从南大毕业,离不开各位老师的辛勤教育和关怀,在此我对培养过我的南大的老师们由衷的说声谢谢!
道路运输行政管理学论文篇十一
行政管理是作为一个大学生所应该掌握的基本素养,通过本堂课的学习,我了解到了关于国家政治体制的基本常识,对党和政府的政策有了更进一步的理解。或许今后我用不到这些知识,但是我仍然会努力加深自己在这方面的素养。我国的行政管理体制传统上以中央集权为主。因为国家土地面积广大,民族众多管理难度大。完整的中央集权体系在秦代开始建立。秦代富有开创性的制度创建影响了中国后来的历史长达几千年。直到现在我们还受到秦代制度的影响。三公九卿制构成了中央政府的基本架构,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同时皇帝也是国家的人格化象征和某种程度上的精神领袖,这也是为什么宗教在中国一直依附于皇权生存。虽然如此,皇帝的权力还是受到相当的制约。
这种制约不是表现在明文法定上而是约定俗成的传统。在中国传统是一个力量相当大的因素,这或许是农耕社会的保守性造成的。制约皇帝的是天,这个“天”是一个漫长时间里发展起来的概念。夏商周三代“天”还是代表一种神意,当时的生产力低下,人民群众往往把无法理解的力量归咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娱神”就是鲜明例证。周革商命以后“天”的神秘色彩有所减弱,民的作用开始得到重视。殷周易代是上古的一大转折。敬德保民、皇天无亲惟德是辅等观念开始在政治生活中产生影响。其后孔子祖述尧舜宪章文武将之进一步发展为系统的儒家学说。汉代董仲舒又吸收阴阳家的观点将“天”的神秘性和民意相结合提出“天人感应”。至此制约皇帝的民意获得了理论上的合法性。在政府架构中也有对于皇权的刚性制约,西汉的丞相权力相当大,以至于光武帝建立东汉要用尚书台来肢解相权。唐代则通过三省六部制的行政命令审议复核来匡正皇帝的谬误。即使是明代皇权极大加强的情况下,饱受儒家思想熏陶的知识分子也表现出极大地勇气来对抗皇帝错误的命令甚至不惜为此付出生命。
近代以来思潮涌动,传统伦理道德、西方民主学说、社会主义思想以及种.种倏乎即逝的主张都在影响着中国的历史进程。无论是上层精英还是下层老百姓都表现出一种对于未来前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蚀着传统意义上的社会组织结构,畸形的繁荣使一部分人纵情享乐道德沦丧,也使一部分人产生强烈的对未来的畏惧而对科技发出诅咒希望用传统来予以解救。但是传统道德已经在种.种方面被社会发展甩在后面。僵死的官方意识形态又不足以让新一代信服。如何走出第三条路从而完成传统与未来的妥协重塑中国人的信仰目前还是一个无解的难题。
道路运输行政管理学论文篇十二
一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。
(一)公法的产生。
公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质,它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。
(二)公共利益的界定。
随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善,“对私益的保护”越来越成为时代的呼声,因为只有更好地维护个人利益,市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动,市场经济才能有活力与继续发展,社会才能更好地发展与进步,所以我们要维护好私人利益。
为什么公法要对私益进行维护?其一,私益是公益的渊源之水。公益,即公共利益,主要是由社会利益与国家利益组成的,其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是,它天生不是个空洞的整体,它是由众多个体组合而成的,其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益,当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益,应当对二者都进行维护,虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动,这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益,因为资源(利益表现形式)的有限性。
其二,公法能更有力地维护私益。因为,“法的产生、内容、本质和发展,在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理,利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程,主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力,其可以运用公法中手段对私益进行保护,而且公法较之私法对私益的保护更有力。
道路运输行政管理学论文篇十三
行政管理学科的实践性、行政活动的复杂性和行政管理教育培训经验,决定了案例在行政管理学课程中应用的必要性。科学的组织案例教学环节,促进行政管理学教学目标的实现。
案例教学法是指“教师们以教学案例为基础,在课堂中帮助学生达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧”,它通过组织学生讨论分析一系列具有典型意义的案例,提出解决问题的合理方案,使学生掌握有关专业知识理论和实践技能。案例教学法最早可以追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以至工商管理教学领域,其方法和理论日趋发展,逐渐成为一种系统规范的教学方法。20世纪60年代末,案例教学法被运用于行政管理学教学中,体现出行政管理学理论与实践相结合的要求,显示良好的教学效果。
一、行政管理学课程案例教学的必要性
1、行政管理学学科性质的要求
行政管理学是研究政府依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政组织构建、政府机构改革、人力资源管理、行政法治、行政监察、政府绩效管理、行政领导、政府职能转变、公共危机管理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政管理教学的首要目标是使学生灵活运用行政知识解释和指导实践,在实践活动中深入理解和丰富行政知识。对于行政管理教学而言,案例方法是经验学习的首要工具和方法。行政案例是根据教学需要,将某些行政管理活动按时间顺序客观记载下来,经过专业编排,提供学生思考、分析和决断的实例。因此,案例教学可以把行政管理的现实问题带入课堂,公开讨论行政理论在管理实践中的适用性,探索战略理论框架变为现实问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研究,又能立足于真实案例深入分析现实问题,进而可以为学生提供更多的交流机会,培养学生的行政能力。
2、行政管理实践活动的要求
行政管理是政府依法对国家事务、社会事务和自身事务进行的管理活动。行政管理实践是一个复杂的过程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政工作面临多重矛盾,不同的解决方案对社会矛盾的调解,经济发展的推动,行政效率的提高等方面产生了不同后果。在行政管理学课程中运用案例教学法,通过对行政案例的分析与研究,展示行政管理的经验或教训,为学生提供分析方法、管理技巧和解决问题的体验,从而达到掌握行政管理科学知识、理解行政管理真谛的目的。因此,在行政管理教学过程中,需要培养学生根据不同背景的案例设计出不同的解决方案的能力,使学生切身感受到在复杂多变的矛盾冲突和多维分析抉择中的艰难性和挑战性,为寻找实现目标的各种方案,并在结果预测和比较基础上,做出合理的决策。
3、国内外行政管理教育培训经验的要求
20世纪30年代开始,案例教学方法已逐渐被应用到欧美国家的高等教育和公务员培训课程。大批行政学专家、案例教师与从事行政管理工作的人员合作编写了广泛的行政案例,建立了行政案例库。大量的案例分析训练为提高学生管理实践能力奠定了基础。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政案例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪准备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的分析能力和管理技能,案例教学成为哈佛大学肯尼迪政府学院的实施教学的主要方法和手段。”案例教学法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的培训课程,丰富了行政管理教学内容,提高了教学质量。行政案例教学方法的引入,是行政管理专业教育培训方法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新型管理干部队伍的重要途径。
二、行政管理学课程案例教学的策略
案例教学的组织实施过程决定着行政案例教学的成败,成功的案例教学是需要科学的组织教学过程和精心的设计教学情境的。
1、案例的精选与储备
精心组织案例的选择与编写工作,建立案例教材库。行政案例的精选与储备应该符合以下原则。
(1)典型性。行政案例必须是反映行政管理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,案例资料能紧紧围绕行政管理教学内容所涉及的知识、理论、方法、观点,使学生通过案例分析达到融会贯通、举一反三的学习效果。
(2)客观性。案例教学力图模拟一种实际的管理情景,让学生身临其境进行分析决策,建立真实的实践感和寻求解决问题的方案,以培养学生解决实际问题能力。因此,行政案例应直接来源于行政实践活动,是现实行政情境的缩影。案例资料要真实可靠,情节合理、内容充实、引用数据要科学准确。
(3)启发性。案例教学则是一种以学生为中心,对现实问题或某一特定事实进行交互式探索的过程。行政案例要针对行政管理基本理论知识和实践问题设计和选择,既要使行政管理基本理论知识通过案例设计表现为具有体验性的解读,又要使行政管理实践创新与理论有机契合,引发不同观点、思考和争论。
2、案例的分析与讨论
组织案例分析与讨论是案例教学中的重要形式和中心环节。案例分析是严谨的考察、分析、判断和决策的过程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通案例材料,了解案例的背景知识,预测并掌握学生可能提出的问题。
(2)案例思考题的设计要有讨论空间,营造多视角的思考路径,目的在于启发学生的创造力,让学生的多向思维能力得到最充分的发挥。
(3)组织若干案例学习小组,小组案例分析后,再以学习班级为单位集中进行案例讨论。教师应做好讨论的引导工作,防止学生分析讨论过程脱离主题,随意发挥;鼓励学生运用所学知识等对案例进行不同层面的深度分析和联系社会的广度分析。
(4)教师要善于启发学生的参与意识和技巧,对综合性案例和复杂性的案例要引导和鼓励学生多角度思考,创造平等和谐的案例讨论氛围。
3、案例的讲析与点评
案例的讲析与点评是案例精选和案例讨论环节的必然延伸。案例讲析不是为了寻找“案例之解”,而是讲析发现问题、思考问题和解决问题的方法和过程,从而使学生思维能力与决策能力得到训练和提高。案例点评要评判不同的案例结论,帮助学生理清思路,指出他们在讨论中各自的.优缺点,引导学生反思案例教学的内容和过程,实现知识、技能、态度和行为的改变与提高。
行政管理学课程案例教学的若干问题
1、案例选编的本土化问题
案例质量的高低直接影响案例教学的效果。很多案例源于国外,由于行政环境的差异,国外的行政案例可能会对学生造成认知困惑,难以保证教学质量。而选择国内行政案例则容易激发学生的探索兴趣,有利于学生认知案例所蕴含的原理,深入了解中国行政管理的现状。但是,很多国内案例来源于新闻报道,未经过专业编写,启发性和可读性较差,难以达到教学效果。行政案例的本土化问题,需要行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参与解决。从教师的角度看,案例选编是一个不断积累的过程,经过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才能产生高质量的教学案例。不断更新和丰富“案例群”,才能为教师实施案例教学奠定坚实的基础。
2、案例讨论的技巧问题
在案例教学中,学生的参与至关重要。中国传统文化提倡中庸平和,不提倡公开质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师讲授、学生听课和记录的教学模式,不习惯参与式讨论的教学模式,导致部分学生在案例讨论过程中没有积极性和主动性。如何最大限度地调动学生参与的积极性,教师的教学技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参与热情;要善于营造平等、民主、宽容、人性化的课堂氛围,消除学生心理障碍;要鼓励学生在案例讨论中多层次、多角度探讨“为什么”,大胆质疑,勇于争辩;要给予积极参与者正面评价,提高学生的信心;当案例讨论产生交锋,教师应当及时疏导、鼓励讨论深入。总之,充分发挥学生的主体作用,行政案例教学的目标才能实现。
3、案例教学的教师定位问题
案例教学要取得好的效果,离不开教师角色的准确定位。行政案例教学活动的非结构化,教师教学风格和学识水平的不同,造成案例教学教师角色的多样化。成功的行政案例教学要求教师扮演多种角色,如“设计者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、模糊的角色”。作为设计者,教师要预先规划和设计案例教学的内容、形式和时间;作为主持人,教师要控制课堂讨论节奏和学习进度,引导讨论主题,创造热烈有序的讨论氛围;作为仲裁者,教师在案例讨论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同看法的解释和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓励学生独创之见;作为同学,教师要在讨论冷场时,提出焦点问题,参与讨论;作为法官,教师要对案例讨论全过程进行,使案例教学善始善终,圆满结束。
4、案例教学的考核问题
案例学习成绩的评定是案例教学考核问题的核心。在行政案例教学中,学生成绩表现于案例阅读、案例分析、案例讨论、书面报告等各案例教学实践环节,所以案例学习考核不能采用单一的“期末考试”方式,而应该采用动态多项综合考核方式。案例学习考核的内容包括:案例阅读的讨论提纲考核、案例讨论的发言考核、案例书面报告考核、案例考试考核。在“行政案例学习综合考核链”上,采用“分项记分、累计加总”的方法,最终形成学生案例学习成绩的综合评定。分数的评定方式,最好采取学生自评、小组内互评和教师评定相结合,以教师评定为主,这样有利于成绩的公平性和相对权威性。
总之,将案例教学引入行政管理学课堂,以案说理、以理论案,较好的实现行政管理实践发展与理论知识的结合。当然,行政管理知识随着社会发展而不断丰富,要确保良好的教学效果,行政案例教学方法也要在实践中不断发展和完善。
【参考文献】
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示[j].江西行政学院学报,(3).
道路运输行政管理学论文篇十四
1.学生的问题。案例教学法在行政管理学的运用中可以达到一个很好的教学效果,不仅仅是老师单方面的努力,还需要学生的配合。这对于学生的自身素质、知识量的储备和学科的创造力都是一个极大的挑战。我国教育体制过分的应试化,往往将学科的学习目标定确为成绩的考察,这极大的遏制了学生的创造能力和思考疑问的能力,而且学生在学习中缺乏自主性,以往都是在老师的带领要求下进行学习,完全没有发挥学习的主观能动性。案例教学法要求学生参与其中,互动其中,老师与学生、学生与同伴间的互相配合、互相帮助是达到教学效果的最重要的因素。但是不同的学生自身素质性格等等存在着差异。部分性格开朗的学生对于案例教学法的情景模拟的参与热情较高,配合能力较强,这在于活动中可能就会得到较多的参与实践机会。但是相对于比较内向的同学,不善于表现自己,参与度不高,没有更多的兴趣参与案例教学活动,这对于行政管理知识的学习就会处于一个不利的状态。同时案例教学法在行政管理的运用中对于学校的班级人数有较大限制,对于各个学校扩招生源,学校班级学生量比较大,这样的教学环境对于案例教学法的运用是不利的,班级的学生过多,参与活动的机会可能相对减少,不能达到人人参与自然影响案例教学法在行政管理学中的运用效果。
2.案例的问题。案例的选取决定了案例教学法在行政管理学中运用的成功与否。好的案例教学可以充分完全的将案例教学法的教学效果表现出来,但是就我国目前情况来看,我国行政管理学中的案例资源需要较大的完善跟补充。就数量而言,我国行政管理教学中的案例较少,对于案例教学在学科中的运用无法满足。同时,在较少的案例教学中西方的案例占较大比重,行政管理所学知识是结合我国基本国情运用到我国行政体制当中,对于西方的案例运用到我国的行政管理学中不够恰当,使学生理解困难,不容易融入到案例模拟当中。就质量而言,案例的选择标准较多,如时效性、有代表性、真实有效性等等,能够同时达到符合标准的案例很少。几乎都是符合一个或者两个,这对于案例教学效果有一定的影响。同时这些案例缺乏更新,一手资料较少,这对于案例的时效性和真实有效性都是一个考验。
1.教学观点的落实。任何学科的学习都是为了学科知识在学生的后继发展中的运用。人是学习的主体,学科的教学要以人为中心,要求从传统的传授行政管理知识转化为学生自主参与学习。对于学生的尊重、指导和参与是案例教学运用的根本目的。案例教学法在行政管理学中的运用,充分调动学生参与活动的积极性,发挥自主学习的能力,这有利于以人为中心教学观点的落实。
2.教学气氛的调动。传统的行政管理教学模式过于单一,老师独自讲解传授知识,学生只坐在下面听讲,被动的学习。案例教学法在行政管理学中的运用可以最大限度的调动课堂气氛,老师在案例教学的活动中邀请学生积极参与,形成老师与学生、学生与学生之间的互动,让传统枯燥乏味的课堂变得生动有趣,这对于调动学生学习的积极性,知识的探索求知欲,学科的创造思考能力都具有很大的意义。案例教学法的运用丰富了学生的学习模式,调动了学习氛围,在参与教学活动的过程中,学生对于行政管理知识充分的了解学习。
3.学生团队、协作精神的培养。案例教学活动的开展不仅需要老师选择鲜明具有代表意义的案例,更要求在活动中学生的配合跟参与。案例教学法在行政管理学中的运用,这是老师与学生为了达到更好学习效果这一目标的共同努力。例如,老师在案例教学活动中,给出经典案例,让学生以小组为单位自由组合自由讨论,在讨论之后让学生对于讨论结果发言分析进行自我展示,在展现自身的讨论结果时也虚心听取别人的结果,从而看到自身的不足,加以弥补。在这样的案例教学活动中,不但改变了单一老师讲学生听的教学模式,而且加强了学生之间的相互协作能力,提高了学生的集体荣誉感和团队精神。这对于学生不仅仅是课本知识的教育,更是对学生身心健康的培养。对于学生后继投身到工作岗位是有很大益处的。
1.选择优秀案例。案例教学法的运用中老师对于案例的选择起着至关重要的作用。一个优秀的案例有利于学生提高参与活动的积极性和行政管理学学习目标的完成。老师在选择案例时要考虑到自身对于案例的理解和把握程度同时要考虑学生对于案例难易程度的接受能力。所选择的案例最好是我国的本土案例,行政管理学是贴合我国国情,实际行政管理部门的学习。案例的本土化有利于学生对于行政管理学知识的理解记忆,同时优秀的案例还应具备真实有效性和代表性。老师要选择比近期和受关注度较大的案例,这便于学生很快的融入到案例情景模拟中,有代表性的案例有利于学生在活动参与过程中对于所学知识的举一反三,归纳理解,达到最好的行政管理学教学效果。
2.改变师生角色。案例教学法的运用要求老师重新摆正自己的角色。老师不仅仅是传统教学模式中知识的传授者跟引导者,更多的是邀请学生参与到案例活动中,充当与学生学习的互动者。学生也不再是只听讲的受教者,更多的是行政管理教学的参与者。经过师生角色的改变达到教学事半功倍的效果,老师跟学生在案例活动中相互协作,共同进步,为同一学习目标而努力。这是达到学生对于行政管理知识更透彻的理解和长久记忆的学习途径。
3.革新。成功的案例教学活动要求老师跟学生默契的配合。在活动当中,老师充当引导者的角色,即使学生处于不了解、不知情的情况下,老师也能在最快最好的气氛中将学生带入到案例情景模拟。这对老师的案例教学能力提出较高的要求,要求老师在教学之前对于案例的时间、背景、事件等等有一个全面的了解,进行案例分析然后联系实际的行政管理知识,创造活动范围和知识讨论空间等等。老师对于的革新,有利于案例分析法在行政管理学中成功的运用,以便于学生的学习和对知识认识的强化加深。
4.深化课堂讨论。案例教学活动的参与讨论之后,要求学生对于讨论结果有一个全新的认识和理解。学生在参与之后,进行自主发言,可以是参与活动的心得也可以是对知识的加深理解等等。最后老师对于每一位学生的发言进行点评分析,好的予以鼓励,不完美的予以总结补充。老师在点评分析的过程中,使案例教学中体现的行政管理知识得到深化跟提升,同时在讨论分析过程中,培养了学生的自主学习能力。这是任何普通教学方法都达不到的效果。案例教学法的运用是老师与学生之间的默契配合达到了一个较好的学习效果,弥补了传统教学模式在行政管理学中的不足。本文通过对案例教学在行政管理学中的问题现状、价值体现和教学策略进行了简单分析,使得案例教学法在行政管理学中的运用更贴合实际,更为学生提供良好便捷的学习途径。
道路运输行政管理学论文篇十五
行政管理学又称行政学(也称公共行政学或公共管理学),对将来考公务员和从事行政管理方面工作的人有很大的帮助。自其发展至,有些发达国家已将行政管理学设成为一个独立的且具有众多理论流派、多学科交叉以及理论联系实际的一门科学。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
我国行政管理学起步较晚,是在改革开放后才有进一步的发展,其是以马克思主义为指导,密切关注理论发展和我国行政发展的实践。坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况以及分析研究了我国行政管理,特别是行政改革所面临的一些重要理论问题。注意学习国外先进优秀的行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构属于中国行政管理学的理论体系。行政管理学的内容大体可分为:一般理论、主体、行政组织机构、过程、保障以及其目的,正确地发挥行政职能,科学地处理政府政务,提高工作办事效率,促进经济和社会发展。
学习行政管理学有如下的意义:1.有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向;2.有助于提高我国公务员的素质,进而提高我国行政管理的整体水平;3.有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作。
自学过行政管理这门课程后,我感觉自己受益匪浅。在此之前,我觉得自己还是不能很好的管理好,有时对一些小事都处理得不是特别恰当,那时感觉自己很没用,连这点事都做不好,以后还怎么在社会混啊!然而,通过学习行政管理后才发现自己以前在管理上的不足,其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解了,感觉还不赖。这不仅提高了自己的管理水平,为自己以后进军管理层打下了坚实的基础,也创造了一个和谐的学习氛围,真可谓是一箭双雕啊!
总之呢,学习行政管理学,一是实现行政管理科学化的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是当前改革的需要。所以我们要好好学习,学习国外的先进的管理学经验,加深自我的政治修养,为共建美好未来而努力奋斗,一步一个脚印地走向辉煌!!
道路运输行政管理学论文篇十六
行政办理学科的实践性、行政活动的杂乱性和行政办理教育练习经历,决议了事例教育在行政办理学课程中应用的必要性。科学的安排事例教育环节,促进行政办理学教育方针的完成。
事例教育法是指“教师们以教育事例为根底,在讲堂中协助学生到达特定学习意图的一整套教育办法及技巧”,它通过安排学生评论剖析一系列具有典型意义的事例,提出处理问题的合理计划,使学生把握有关专业常识理论和实践技术。事例教育法最早能够追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以致工商办理教育领域,其办法和理论日趋发展,逐步成为一种系统规范的教育办法。20世纪60年代末,事例教育法被运用于行政办理学教育中,体现出行政办理学理论与实践相结合的要求,显示杰出的教育作用。
一、行政办理学课程事例教育的必要性。
1、行政办理学学科性质的要求。
行政办理学是研讨政府依法办理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政安排构建、政府机构改革、人力资源办理、行政法治、行政监察、政府绩效办理、行政领导、政府职能改变、公共危机办理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政办理教育的首要方针是使学生灵活运用行政常识解说和指导实践,在实践活动中深化了解和丰厚行政常识。对于行政办理教育而言,事例办法是经历学习的首要工具和办法。行政事例是根据教育需求,将某些行政办理活动按时刻次序客观记载下来,通过专业编排,供给学生考虑、剖析和决断的实例。因而,事例教育能够把行政办理的实际问题带入讲堂,揭露评论行政理论在办理实践中的适用性,探究战略理论框架变为实际问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研讨,又能立足于实在事例深化剖析实际问题,进而能够为学生供给更多的沟通时机,培育学生的行政才干。
2、行政办理实践活动的要求。
行政办理是政府依法对国家事务、社会事务和本身事务进行的办理活动。行政办理实践是一个杂乱的进程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政作业面临多重对立,不同的处理计划对社会对立的调解,经济发展的推动,行政效率的进步等方面发生了不同后果。在行政办理学课程中运用事例教育法,通过对行政事例的剖析与研讨,展现行政办理的经历或教训,为学生供给剖析办法、办理技巧和处理问题的体会,然后到达把握行政办理科学常识、了解行政办理真谛的意图。因而,在行政办理教育进程中,需求培育学生根据不同布景的事例规划出不同的处理计划的才干,使学生切身感受到在杂乱多变的对立冲突和多维剖析挑选中的困难性和挑战性,为寻找完成方针的各种计划,并在结果预测和比较根底上,做出合理的决议计划。
3、国内外行政办理教育练习经历的要求。
20世纪30年代的开端,事例教育办法已逐步被应用到欧美国家的高等教育和公务员练习课程。大批行政学专家、事例教师与从事行政办理作业的人员协作编写了广泛的行政事例,树立了行政事例库。大量的事例剖析练习为进步学生办理实践才干奠定了根底。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政事例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪预备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的剖析才干和办理技术,事例教育成为哈佛大学肯尼迪政府学院的施行教育的主要办法和手法。”事例教育法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的练习课程,丰厚了行政办理教育内容,进步了教育质量。行政事例教育办法的引进,是行政办理专业教育练习办法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新式办理干部队伍的重要途径。
事例教育的安排施行进程决议着行政事例教育的成败,成功的事例教育是需求科学的安排教育进程和精心的规划教育情境的。
1、事例的精选与储备。
精心安排事例的挑选与编写作业,树立事例教材库。行政事例的精选与储备应该契合以下准则。
(1)典型性。行政事例必须是反映行政办理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,事例材料能紧紧围绕行政办理教育内容所涉及的常识、理论、办法、观点,使学生通过事例剖析到达融会贯通、举一反三的学习作用。
(2)客观性。事例教育力图模仿一种实践的办理情景,让学生感同身受进行剖析决议计划,树立实在的实践感和寻求处理问题的计划,以培育学生处理实践问题才干。因而,行政事例应直接来源于行政实践活动,是实际行政情境的缩影。事例材料要实在可靠,情节合理、内容充沛、引证数据要科学精确。
(3)启示性。事例教育则是一种以学生为中心,对实际问题或某一特定现实进行交互式探究的进程。行政事例要针对行政办理根本理论常识和实践问题规划和挑选,既要使行政办理根本理论常识通过事例规划表现为具有体会性的解读,又要使行政办理实践立异与理论有机契合,引发不同观点、考虑和争论。
2、事例的剖析与评论。
安排事例剖析与评论是事例教育中的重要形式和中心环节。事例剖析是严谨的调查、剖析、判断和决议计划的进程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通事例材料,了解事例的布景常识,预测并把握学生或许提出的问题。
(2)事例考虑题的规划要有评论空间,营建多视角的考虑路径,意图在于启示学生的创造力,让学生的多向思维才干得到最充沛的发挥。
(3)安排若干事例学习小组,小组事例剖析后,再以学习班级为单位集中进行事例评论。教师应做好评论的引导作业,防止学生剖析评论进程脱离主题,随意发挥;鼓舞学生运用所学常识等对事例进行不同层面的深度剖析和联络社会的.广度剖析。
(4)教师要善于启示学生的参加意识和技巧,对归纳性事例和杂乱性的事例要引导和鼓舞学生多角度考虑,创造相等调和的事例评论空气。
3、事例的讲析与点评。
事例的讲析与点评是事例精选和事例评论环节的必定延伸。事例讲析不是为了寻找“事例之解”,而是讲析发现问题、考虑问题和处理问题的办法和进程,然后使学生思维才干与决议计划才干得到练习和进步。事例点评要评判不同的事例结论,协助学生理清思路,指出他们在评论中各自的优缺点,引导学生反思事例教育的内容和进程,完成常识、技术、态度和行为的改变与进步。
三、行政办理学课程事例教育的若干问题。
1、事例选编的本土化问题。
事例质量的凹凸直接影响事例教育的作用。许多事例源于国外,因为行政环境的差异,国外的行政事例或许会对学生构成认知困惑,难以保证教育质量。而挑选国内行政事例则容易激发学生的探究兴趣,有利于学生认知事例所包含的原理,深化了解我国行政办理的现状。可是,许多国内事例来源于新闻报道,未通过专业编写,启示性和可读性较差,难以到达教育作用。行政事例的本土化问题,需求行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参加处理。从教师的角度看,事例选编是一个不断堆集的进程,通过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才干发生高质量的教育事例。不断更新和丰厚“事例群”,才干为教师施行事例教育奠定坚实的根底。
2、事例评论的技巧问题。
在事例教育中,学生的参加至关重要。我国传统文化发起中庸平和,不发起揭露质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师教育、学生听课和记录的教育形式,不习惯参加式评论的教育形式,导致部分学生在事例评论进程中没有积极性和主动性。怎么最大极限地调动学生参加的积极性,教师的教育技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参加热情;要善于营建相等、民主、宽恕、人性化的讲堂空气,消除学生心理障碍;要鼓舞学生在事例评论中多层次、多角度探讨“为什么”,斗胆质疑,勇于争辩;要给予积极参加者正面评价,进步学生的决心;当事例评论发生比武,教师应当及时疏导、鼓舞评论深化。总归,充沛发挥学生的主体作用,行政事例教育的方针才干完成。
3、事例教育的教师定位问题。
事例教育要取得好的作用,离不开教师人物的精确定位。行政事例教育活动的非结构化,教师教育风格和学问水平的不同,构成事例教育教师人物的多样化。成功的行政事例教育要求教师扮演多种人物,如“规划者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、含糊的人物”。作为规划者,教师要预先规划和规划事例教育的内容、形式和时刻;作为主持人,教师要控制讲堂评论节奏和学习进展,引导评论主题,创造火热有序的评论空气;作为仲裁者,教师在事例评论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同观点的解说和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓舞学生首创之见;作为同学,教师要在评论冷场时,提出焦点问题,参加评论;作为法官,教师要对事例评论全进程进行总结,使事例教育有头有尾,圆满结束。
4、事例教育的查核问题。
事例学习成果的鉴定是事例教育查核问题的中心。在行政事例教育中,学生成果表现于事例阅读、事例剖析、事例评论、书面报告等各事例教育实践环节,所以事例学习查核不能选用单一的“期末考试”办法,而应该选用动态多项归纳查核办法。事例学习查核的内容包括:事例阅读的评论提纲查核、事例评论的发言查核、事例书面报告查核、事例考试查核。在“行政事例学习归纳查核链”上,选用“分项记分、累计加总”的办法,最终构成学生事例学习成果的归纳鉴定。分数的鉴定办法,最好采取学生自评、小组内互评和教师鉴定相结合,以教师鉴定为主,这样有利于成果的公平性和相对权威性。
总归,将事例教育引进行政办理学讲堂,以案说理、以理论案,较好的完成行政办理实践发展与理论常识的结合。当然,行政办理常识跟着社会发展而不断丰厚,要保证杰出的教育作用,行政事例教育办法也要在实践中不断发展和完善。
【参考文献】。
[2]周金堂:哈佛公共行政办理事例教育的特点与启示[j].江西行政学院学报,2008(3).
道路运输行政管理学论文篇十七
本人逻辑思维能力、社会交际能力较强,有教强的学习能力及适应能力,思维反应敏捷,语言,织表达能力较好。普通话标准,达到国家二甲水平。计算机基础(对word、excel较熟悉,会熟练操作;目前正学习cad)、英语通过三级。为人态度认真、诚实、有责任心。本人在单位从事过办公室管理、行政管理、秘书、销售内勤等不同岗位的工作,积累了丰富的工作经验,对于办公室行政工作很了解。我本人工作踏实,认真,具备一定的销售内勤方面的.经验,并且极富工作和团队精神,我性格开朗,乐于与人沟通,与同事见拥有良好的友情,具有良好的适应性和熟练的沟通技巧,能够协助主管人员出色地完成各项工作.并得到了主管的的认可,我将继续努力,为明天的辉煌继续奋斗!
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道路运输行政管理学论文篇十八
本篇,作者的专业是行政管理,从三个方面介绍,以下是全文:
各位老师好!我叫,来自,我的论文题目是“行政系统中的非正式组织评估”。在这里,请允许我向xx老师的悉心指导表示深深的谢意,向各位老师不辞劳苦参加我的论文答辩表示衷心的感谢。下面我将从论文的思想内容、结构框架、遣词造句三个方面向各位老师作一大概介绍,恳请各位老师批评指导。
首先,在思想内容上,本文以行政管理学的一个遗漏点,即行政系统中的非正式组织为切入点进行探索。通过对图书馆近百本著作进行调查,我发现其中仅有复旦大学出版社出版的行政学原理、公共行政学涉及到了行政系统中的非正式组织。非正式组织作为官场中的“第二种友谊”,对公共部门人力资源管理会产生很大影响。因此,论题本身具有一定的理论和现实意义。作为矛盾的统一体,任何行政组织内都会产生一定的非正式组织结构。行政组织或多或少受到非正式组织的影响,纵观非正式组织正反两方面的作用,它可能成为正式组织发展的助力,也可能成为正式组织发展的阻力。因此,组织管理者应对其加以正确认识并积极引导,把握其概念、和特点和作用,正确运用其正向功能,克服其负向功能,从而使非正式组织朝着更有利于组织发展和目标实现的方向迈进。
其次,在结构框架上,本文分成三个部分:
第一部分为行政系统中非正式组织概述,包括行政系统中非正式组织的概念、特点及其沟通。
第二部分从正反两方面对行政系统中非正式组织的作用进行剖析。
第三部分介绍了行政系统中非正式组织的管理对策。
最后,在遣词造句上,虽然我对全文做了细致修改,但个别语句语序凌乱、语句僵硬、口语化的问题依然不可避免。另外,全文仅是对行政系统中非正式组织的一次初探,对管理心理学、组织行为学、领导科学等方面的知识涉及较少,期盼今后加以完善。
书到用时方恨少,事非经过不知难。在老师的指导下,我知道了。
毕业论文。
怎么写。通过此次毕业论文写作,我愈发感觉到自己知识的匮乏和视野的狭窄。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。小小拙作,敬请各位老师雅正。
再一次谢谢各位老师。
一文到这里就全部结束了,本文三个方面介绍,可以参考这个思路。