河湖长制工作方案(汇总16篇)
方案是对某种事物或情况进行计划和安排的一种方式。方案的制定是一个综合考虑各种因素和权衡各种利益的过程,需要科学严谨的思维和决策能力。请参考以下的方案范文,以便更好地理解方案的制定和实施过程。
河湖长制工作方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,我镇坚持以生态文明为指导,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,抓好体系建设和机制建立,打好“五清四乱”和河道治理组合拳,不断强化河湖长履职能力,深入推进河湖长制落实、落细,稳步开展河长制各项工作,使河湖环境得到显著提升,河湖管理水平不断提高。
一、工作开展情况
(一)坚持党政主导,构建工作体系。镇党委、政府坚决扛起河湖管理的政治责任,始终把河湖长制作为重点工作推进,成立以党政主要领导为组长的工作领导小组,确定镇级河长*名、村级河长*名的组织体系。
(二)做好“四个及时”,严格履行河湖长职责。镇级总河长每月调度河长制开展情况,督促做好“四个及时”,强调要提升站位真履责,一是及时学习河湖长政策文件,班子成员第一时间会议专题学习河湖制最新政策;
二是及时召开镇、村两级河湖长工作会议,传达省市县相关会议精神;
二是及时调整河湖长组织体系,一有人员变动就立即更新河长公示牌内容;
四是及时巡河,以河长通app为基础,严格落实河长巡河制度,每月10日、25日镇河长办公室发送巡河工作提醒。
(三)完善运行管护机制,力争河湖管理更上新台阶。我镇紧紧围绕潜山市出台水利工程运行管护新机制的实施要点,及时成立管护机构*个,明确管护责任人*名,形成管护标准,完善管理制度,落实管护职责,切实做好值班值守、巡查检查、信息上报等工作,让每处水利工程都有人看护、巡查和监管。
(四)开展“五清四乱”行动,推动河湖面貌持续改善。我镇认真贯彻全面推行河湖长制工作要点,打好河湖保护攻坚战,清理整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生态的突出问题。今年以来,我镇组织**人次志愿者活动,清理灌木杂草**吨、河道垃圾**吨、清理河道面积**平方米,河道清淤疏浚**公里。
(五)推进中小河流治理,提升水旱灾害防御能力。中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群众生命财产安全、促进乡村振兴的重要措施,同时也是持续推动河湖长制的有力抓手。通过整合资金,治理险工险段,化“水害”为“水利”,整治河道**公里,疏浚河道**公里,沿线整治过的堤防防洪标准达到**年一遇*;
坚持生态立镇战略,争取政策项目,打造“水清岸绿”幸福河。
(六)创建幸福河湖,改善水生态环境。创建幸福河湖是持续改善水环境的重要举措,是实现人水和谐共生的重点工作任务,我镇将持续发力,努力改善水环境,不断满足生态安全、经济发展、民生福祉改善和文化积淀等需要,累计完成**处幸福河湖创建任务。
(七)积极开展宣传,营造管水护水良好氛围。充分发挥各类宣传平台作用,向社会公众开展广泛宣传,引导群众积极关注、支持和参与河湖管理。今年来,结合普法宣传等活动,发放“五清四乱”明白卡、一封信**份,在重要地段张贴河湖保护的宣传标语**条;
在大沙河、鲁坦河沿岸发放及张贴“四个严禁”宣传单**份。
二、存在的问题
我镇河湖长制工作虽然取得了一点的成绩,但也存在一些不足,一是经费严重不足,我镇境内主河流有**条,河流长度**公里,还有**河、*河、**河等多条小河,现有水库**座,点多涉及面广,工作任务繁重,河湖管理工作反复,不定点、不定期,一般是发现问题就解决问题,相应经费需要更多的保障,应充分发挥基层巡河员护河员的作用,制定制度,聘请一批专职巡河员护河员参与河湖管理;
二是部分河道未进行治理,河道岸线界线未明确,防洪方面达不到标准要求,使得防洪能力大大减弱,应结合生态文明城市建设等工作,争取更多的河道治理项目探索多渠道筹资方式,引导更多的社会资金投向河道环境治理。
三、下一步计划
下一步,我镇将从三个方面抓好河湖长制工作:
二是加强巡查管护,督促问题整改,做到履职尽责。加强镇级河长、村级河长责任,每个村聘请1--2名河湖保洁员实行有偿服务,对村内河湖(库)和微小体进行常年保洁管护,发现对河湖管理范围内的“四乱”问题,及时上报和限期整改。推动河湖清“四乱”常态化、规范化;
镇村级河长对境内河流水库定期进行巡查管护;
对沿岸垃圾、河道内垃圾漂浮物,要求村保洁员进行定期清除;
预防和制止电鱼炸鱼药鱼现象发生,保障水环境质量进一步提升。
三是持续治理河道,筑牢“安全堤”。积极争取资金,谋划项目,开展河道清淤整治、定期清障、建设生态护岸,打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态,不断增加民生福祉,为乡村振兴注入强水保障。
河湖长制工作方案篇二
为全面贯彻落实市政府河湖长制工作“百日攻坚战”的会议精神,提升我镇河道内垃圾清理成效,推动我镇河湖“清四乱”工作、“一河一策”任务、入河排污口排査整治稳步推进,落实好我镇河湖长制各项任务,结合我镇实际情况,制定本实施方案。
一、主要目标
在“百日攻坚月”中,各村要对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全线排查,彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾,全面建立河道常态化保洁机制目标。全面开展入河排污口排查整治,利用“百日攻坚战”的有利时机,对排查整治的排污口进行全面梳理并规范整治。
二、组织实施
“百日攻坚战”是一项综合系统工作,我镇要切实对镇区河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。党委、政府及河长要在10月10日前监督、督促落实完成好专项行动各项工作要求。镇政府为本次专项行动的责任主体,要对我镇内河湖加强监管,定期检查,督促各村及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前亏染物对河湖水质造成的污染和影响。
三、工作要求
“百日攻坚战”已纳入河湖长制日常工作表现,我镇要高度重视此项工作,抓住目前的有力时机解决各项工作的难处,集中力量,提高标准,决胜攻坚。加大宣传力度,营造全镇关注、支持、参加浓厚氛围。积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖坚决打赢河湖治理百日攻坚战的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
乡镇河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案
河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案供参考
湖长制实施方案
全面推进河湖长制责任实施方案
镇2019年度河(湖)长制工作总结
河湖长制工作方案篇三
二〇二一年是“十四五”开局之年,也是推深做实河湖长制的关键之年。这一年,我县深入学习贯彻生态文明思想和关于长江经济带发展战略思想,认真领悟《长江保护法》深刻内涵,推进“五水共治”,有序有力推进河湖长制工作。
一、总体进展情况。
(一)开展全面整治,防治水污染。一是推进入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得胜河、滁河等长江主要支流入河排污口排查、监测、溯源、工作,制定整治方案,开展整治工作。二是全面推进污染防治。持续推进城市污水处理提质增效三年行动、农村黑臭水体治理、船舶及码头环保设施建设、河湖“四乱”问题整治等各类专项行动,基本实现城镇污水处理集中、农村黑臭水体改善、面源污染治理有效、船舶码头环保设施规范、“四乱”整治彻底。三是着力推进地表水水环境质量改善。实行《*县地表水环境质量考核办法(试行)》及《*县地表水生态补偿办法(试行)》,全县*个国控考核断面水质达标率*%。
(二)聚焦设施建管,补齐洪涝短板。
一是推进重点水利工程治理。着力补齐防洪薄弱环节,牛屯河防洪治理工程、义城圩堤防加固工程基本完成,滁河防洪治理新增项目按计划稳步推进;*-二〇二一年度县级重点水利工程投资*万元,开展*项水利设施治理工作,已全部完成。二是做好风险管控。做好汛前、汛中水利设施检查,杜绝防汛隐患,所有水库“三个责任人”明确,“三个重点环节”准备到位;所有堤防闸站、在建水利工程防汛责任人明确、调度运用计划到位;时刻关注气象变化,及时发布预警信息,做好水利设施运行调度。三是推进排涝设施建设。在开展仙房圩等农村易涝区泵站建设前期工作同时,依靠乡村振兴战略,推进农村人居环境治理,实施沟塘清淤活水行动,保证排涝渠系畅通。
(三)提升运管水平,保证饮水安全、一是加强安全管理。
推进饮用水水源地规范化建设,做好县级集中式饮用水源地和农村千吨万人饮用水水源地水质监测,同时实施城镇管网延伸辐射、水源工程建设、入户管网改造等工程,进一步提升农村供水保障水平。二是建立长效机制。有县供水集团牵头,全面完成农村水厂兼并整合,推进城乡供水一体化。三是提升检测能力。加强农村供水水质监管工作,提升县级水质检测能力,健全检测体系,规范化开检测工作展。
(四)推进水岸同治,修复水生态。
一是巩固问题整治。继续全面推进河湖生态问题整治,完成非法矮围整治、非法码头整治,强化河湖岸线管控、涉河项目监管。二是做好“十年禁渔”。强化渔业巡查执法,开展禁、限养殖区水产养殖的清理整治,开展联合执法专项行动,依法从严从重打击“电、毒、炸”等违法捕捞行为。三是推进水土保持治理。在加强生产建设项目水土保持监管同时,实施水土保持综合治理项目,完成了昭关小流域(九龙沟片)综合治理建设。四是建设示范河湖。以“安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐”为目标,开展东山水库示范河湖建设,为未来河湖生态建设提供样板。
(五)强化资源管控,保护水资源、一是强化水资源管理。
通过加强用水总量和用水效率指标管控,管控水资源消耗;通过取水许可*%办证,非农业取水计量监测全覆盖强化用水监管。二是推进节水行动。利用“世界水日中国水周”开展节水宣传,推进节水型社会建设,并于*月下旬通过省级验收。
(六)完善保障措施,推深河湖长制。
一是强化履职。县级总河长会议与*月*日召开,会上审定了《*县二〇二一年度全面推进河湖长制工作要点》及《*县河湖长制工作述职机制》,工作要点以总河长令印发。二是夯实基础。完成了全县水普内河湖划界任务,十一条河流、四座水库完成划界公示、上图及界桩埋设;完成了裕溪河、得胜河等*条河湖的健康评价工作。三是完善机制。制定完善了《关于建立*县河湖生态环境和资源保护检察监督工作机制的意见》、《关于在全县实行河湖警长制工作的实施意见》,深化“河(湖)长+检察长”、河湖警长制工作机制。四是加强宣传。以《长江保护法》为重点,开展宣传,推进河湖长制进园区、进社区、进企业、进乡村、进校园。
二、工作开展成效。
一是污染治理有成效。通过水利、住建、交运、生态环境、自然资源与规划、农业农村、城管等各相关单位共同努力,全县水污染治理取得一定成效:县城污水集中处理率达*%以上,农膜回收率达到*%以上,全县畜禽粪污综合利用率保持在*%以上,全县农作物秸秆综合利用率达到*%以上,水质考核断面达标。通过河道“清四乱”专项排查、农村黑臭水体整治、长江流域禁捕等专项行动,共计发现并处置问题*处,其中垃圾堆放*处、违章建筑*处、河道拦网及迷魂阵*处、河道养殖家禽*处、堤防堆物*处;对上级交办问题,迅速组织人员调查处理到位,及时对单销号,防止问题反复。针对处置不力、进展缓慢问题,由相关县级河长开展现场调度,督办问题从速办结。
二是保护修复有成果。
县级集中式饮用水水源地水质全部达标,通过城镇管网延伸辐射、水源工程建设、入户管网改造等工程,进一步提升农村供水保障水平,受益人口*万人。水资源管控全面落实,所有用水企业监管到位,节水型社会建设通过验收。通过昭关小流域(九龙沟片)综合治理项目建设,完成*平方公里年度水土流失治理任务。
三是水利设施有保障。
通过开展一系列工程建设,牛屯河、义城圩治理项目基本完工,*年受灾水毁水利设施基本修复到位,基层防汛预警设施建设全面完成,为做好水旱灾害防御工作打牢基础;全县水普内*条河流、*座水库全部完成划界任务,为水利设施保护及河湖长制工作开展提供有力支持。
四是河湖责任有落实。
召开了县级总河长会议,印发总河长令,全面落实河湖长制年度工作要点;通过河长制信息化平台运用,各级河湖长运用app加强对河湖的巡查,记录巡河情况,及时发现存在的问题,及时进行反馈,使问题得到快速解决;各级河长办开展河湖长制暗访督查工作,采取“两不四直”方式,推动各级自觉加快对河湖的巡查管理,真正做到有人定期巡查、有人处理问题,确保河湖管理各项工作落到实处;与相邻各县建立了联合河长制,对跨界河流开展联合巡查、联合治理,推进河湖问题整治责任进一步明确。
一是开展交流学习。河湖长制工作经验交流更多在我市各县区之间开展,与外省、外市较少,缺少对先进地区优秀经验的学习吸收,希望能够由省市河长办组织开展交流学习工作,提升各县区河湖长制工作经验。
二是开展联合行动。
河湖长制河湖问题整治可能涉及多个单位,相较于现在各个单位独自开展行动,通过联合行动方式有利于问题更好更快解决,这是未来必须开展的。
三是强化宣传培训。
河湖长制工作要推深做实,既需要专业技术过硬的工作人员,也需要全民参与、全民监督的氛围,所以必须强化宣传培训,通过培训让各级河湖长制工作人员明白职责与任务,通过宣传让广大群众参与工作,让我县河湖长制迈上新台阶。
四是推进司法参与。
虽然县河长办与县检察院、县公安局共同印发了“河长+检察长”、“河湖警长制”相关文件,但本年度司法工作的参与度仍然较低,需要进一步推进司法力量在河湖长制中的作用,为河湖长制保驾护航。
河湖长制工作方案篇四
近年来,我镇坚持以生态文明为指导,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,抓好体系建设和机制建立,打好“五清四乱”和河道治理组合拳,不断强化河湖长履职能力,深入推进河湖长制落实、落细,稳步开展河长制各项工作,使河湖环境得到显著提升,河湖管理水平不断提高。
一、工作开展情况。
(一)坚持党政主导,构建工作体系。
镇党委、政府坚决扛起河湖管理的政治责任,始终把河湖长制作为重点工作推进,成立以党政主要领导为组长的工作领导小组,确定镇级河长*名、村级河长*名的组织体系。
(二)做好“四个及时”,严格履行河湖长职责。
镇级总河长每月调度河长制开展情况,督促做好“四个及时”,强调要提升站位真履责,一是及时学习河湖长政策文件,班子成员第一时间会议专题学习河湖制最新政策;二是及时召开镇、村两级河湖长工作会议,传达省市县相关会议精神;二是及时调整河湖长组织体系,一有人员变动就立即更新河长公示牌内容;四是及时巡河,以河长通app为基础,严格落实河长巡河制度,每月10日、25日镇河长办公室发送巡河工作提醒。
(三)完善运行管护机制,力争河湖管理更上新台阶。
我镇紧紧围绕潜山市出台水利工程运行管护新机制的实施要点,及时成立管护机构*个,明确管护责任人*名,形成管护标准,完善管理制度,落实管护职责,切实做好值班值守、巡查检查、信息上报等工作,让每处水利工程都有人看护、巡查和监管。
(四)开展“五清四乱”行动,推动河湖面貌持续改善。
我镇认真贯彻全面推行河湖长制工作要点,打好河湖保护攻坚战,清理整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生态的突出问题。今年以来,我镇组织**人次志愿者活动,清理灌木杂草。
**吨、河道垃圾**吨、清理河道面积**平方米,河道清淤疏浚**。
公里。
(五)推进中小河流治理,提升水旱灾害防御能力。
中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群众生命财产安全、促进乡村振兴的重要措施,同时也是持续推动河湖长制的有力抓手。通过整合资金,治理险工险段,化“水害”为“水利”,整治河道**公里,疏浚河道**公里,沿线整治过的堤防防洪标准达到**年一遇*;坚持生态立镇战略,争取政策项目,打造“水清岸绿”幸福河。
(六)创建幸福河湖,改善水生态环境。
创建幸福河湖是持续改善水环境的重要举措,是实现人水和谐共生的重点工作任务,我镇将持续发力,努力改善水环境,不断满足生态安全、经济发展、民生福祉改善和文化积淀等需要,累计完成**处幸福河湖创建任务。
(七)积极开展宣传,营造管水护水良好氛围。
充分发挥各类宣传平台作用,向社会公众开展广泛宣传,引导群众积极关注、支持和参与河湖管理。今年来,结合普法宣传等活动,发放“五清四乱”明白卡、一封信**。
份,在重要地段张贴河湖保护的宣传标语。
**条;在大沙河、鲁坦河沿岸发放及张贴“四个严禁”宣传单**份。
二、存在的问题。
我镇河湖长制工作虽然取得了一点的成绩,但也存在一些不足,一是经费严重不足,我镇境内主河流有**条,河流长度**公里,还有**河、*河、**河等多条小河,现有水库**座,点多涉及面广,工作任务繁重,河湖管理工作反复,不定点、不定期,一般是发现问题就解决问题,相应经费需要更多的保障,应充分发挥基层巡河员护河员的作用,制定制度,聘请一批专职巡河员护河员参与河湖管理;二是部分河道未进行治理,河道岸线界线未明确,防洪方面达不到标准要求,使得防洪能力大大减弱,应结合生态文明城市建设等工作,争取更多的河道治理项目探索多渠道筹资方式,引导更多的社会资金投向河道环境治理。
三、下一步计划。
一是加大宣传力度,提高护水治水理念。
通过新闻媒体、发放一封信、网络宣传等方式,广泛宣传河湖保护的重要性,提高群众意识,充分调动群众参与治理的积极性和责任感,激发更多民间力量,引导更多的群众自愿参与到河湖管理中来;
二是加强巡查管护,督促问题整改,做到履职尽责。
加强镇级河长、村级河长责任,每个村聘请1--2名河湖保洁员实行有偿服务,对村内河湖(库)和微小体进行常年保洁管护,发现对河湖管理范围内的“四乱”问题,及时上报和限期整改。推动河湖清“四乱”常态化、规范化;镇村级河长对境内河流水库定期进行巡查管护;对沿岸垃圾、河道内垃圾漂浮物,要求村保洁员进行定期清除;预防和制止电鱼炸鱼药鱼现象发生,保障水环境质量进一步提升。
三是持续治理河道,筑牢“安全堤”。
积极争取资金,谋划项目,开展河道清淤整治、定期清障、建设生态护岸,打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态,不断增加民生福祉,为乡村振兴注入强水保障。
河湖长制工作方案篇五
为贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发〔20xx〕26号)精神,按照《省委办公厅、省政府办公厅关于印发江西省实施“河长制”工作方案的通知》(赣办字〔20xx〕50号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发赣州市实施“河长制”管理工作方案的通知》(赣市办字〔20xx〕61号)要求,进一步落实河流管理责任,建立健全河流保护管理体制机制,保障生态文明先行示范区建设,经县委、县政府研究,决定在全县全面实施“河长制”。
现制定工作方案如下:
一、总体要求
按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全“河长制”管理制度,通过统筹河流保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、开展江河源头和饮用水源地保护、加强水体污染综合防治、强化跨界断面和重点水域监测、推动河流生态环境保护与修复、加强水域岸线及采砂管理、加强行政监管与执法、完善河流保护管理制度及法规等举措,全面改善河流水质和水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。
二、基本原则
坚持政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治,构建河流保护管理工作机制。
坚持遵循河流自然规律,科学依法开发、利用和保护,保障河流健康。
坚持问题导向,因地制宜,因河施策,系统治理,注重长远效果。
坚持城乡统筹、区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力。
三、实施范围
根据我县河流水系及管理体系,按河流所在地实施“河长制”,覆盖全县所有河流。
推动各责任主体全面履行河流保护管理责任,创新河流保护管理体制,建立水陆共治、部门联治、全民群治的河流保护管理长效机制,加强水管理,保护水资源,防治水污染,维护水生态,保障河流健康。
四、工作目标
(一)到20xx年底,全县各级河流实现“河长制”全覆盖,全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河流管理体系。
(二)到2020年,河流水域面积保有率3.7%,河流自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率91%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率93%以上;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,维护河流生态安全,基本建成河流健康保障体系和管理机制,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。
五、组织体系
(一)构建县、乡(镇)、村三级“河长”组织体系
建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。
县、乡(镇)党委政府及村级组织设立“总河长”、“副总河长”;桃江、黄田江等10条主要河流由县四套班子分管或联系农口、环保领导分别担任“河长”,河流所经乡(镇)党委政府及村级组织为责任主体,设立“乡河长”和“村河长”;村组设专管员、保洁员或巡查员,县城区按现有城市管理体制落实专管人员。
县级“总河长”、“副总河长”分别由县委主要领导、县政府主要领导担任。
桃江、黄田江、小溪河、小慕河、木金河、大吉山河、武岗河、雅溪河、鹅公山河、骑马坳河“河长”由县委、县人大、县政府、县政协相应领导分别担任,各办公室对口工作人员协助开展工作。
河流所经乡(镇)人民政府主要领导担任“乡河长”。
县委组织部、县委宣传部、县委农工部、县编委办、县政府法制办、县发改委、县财政局、县审计局、县统计局、县工信局、县城管局、县城建局、县环保局、县市场监督管理局、县农粮局、县林业局、县水利局、县水保局、县国土资源局、县矿管局、县科技局、县教育局、县卫计委、县公安局、县旅游局等为“河长制”县级责任单位,各确定1名科级干部为责任人、1名股级干部为联络人。
除桃江、黄田江等10条河流外,其他河流由各乡(镇)及村级组织主要负责人担任辖区内河流的“总河长”、“副总河长”、“河长”,明确责任主体。
各级“河长”名单在县政府网站公布。
设立县“河长制”办公室。
县“河长制”办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局主要负责人兼任,各责任单位责任人为组成人员。
(二)明确工作职责
1.“河长”职责。
“总河长”、“副总河长”负责领导辖区内“河长制”工作,分别承担总督导、总调度职责。
各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人。
县级“河长”负责指导、协调所辖河流保护管理工作,督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责。
乡(镇)“河长”负责牵头推进河流突出问题整治、水污染综合防治、河流巡查保洁、河流生态修复和河流保护管理,协调解决实际问题,检查督导下级“河长”履行职责。
村“河长”具体负责落实督促本辖区内的河流保洁、清障清淤管理;做好本辖区内的沿河企业(个人)占用河道乱建、乱放、乱倒、乱挖等行为的制止、上报等工作。
2.“河长制”办公室职责。
具体负责组织实施“河长制”,主要职责为组织协调、调度督导、检查考核。
3.各乡(镇)人民政府要成立相应的“河长制”办公室和工作方案,负责推进本行政区域内的“河长制”工作实施。
4.县级责任单位职责。
县委组织部负责指导对乡(镇)“河长”和责任单位责任人的考核。
县委宣传部负责组织河流保护管理的宣传报道和舆论引导。
县委农工部负责督导农村生活垃圾处理、农村河流保洁和农村生活污水处理试点工作。
县编委办负责“河长制”有关机构设置和职能调整工作。
县政府法制办负责河流环境规章立法的牵头工作和涉河规范性文件的审查工作。
县发改委负责协调推进河流保护有关重点项目,研究制订河流保护产业布局和重大政策,开展重点整治行动的综合协调等。
县财政局负责落实县级“河长制”专项经费,协调河流保护管理所需资金,监督资金使用。
县审计局负责将水域、岸线、滩涂等自然资源资产纳入领导干部离任审计。
县统计局负责指导“河长制”工作考核。
县工信局负责推进工业企业污染控制和工业节水,协调新型工业化与河流保护管理有关问题。
县交通运输局负责对河道采砂、运砂船舶的安全监督管理,打击证照不齐全的船舶,超载运输,以及水上运输污染等违法行为。
县城管局负责城市建成区范围内水域环境治理工作,推动城镇垃圾处理设施的建设与监管。
县城建局负责推动城镇污水处理设施的`建设与监管,指导和审查中心城区重大基础设施建设项目及参与乡(镇)跨行政区域的重大基础设施建设项目规划选址。
县环保局负责水污染防治的统一监督指导,组织实施跨乡(镇)的水污染防治规划,制定更严格的河流排污标准,开展入河污染源的调查执法和达标排放监管,实施全县地表水水质监测。
县市场监督管理局负责规范、监督无证无照经营行为。
县农粮局负责监管农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染防治工作,推进农业废弃物综合利用,依法依规查处破坏渔业资源的行为。
县林业局负责推进生态公益林和水源涵养林建设,协调推进河流沿岸线绿化和湿地修复工作。
县水利局负责开展水资源管理保护、水功能区和跨界河流断面水质水量监测,推进节水型社会和水生态文明建设,组织水域岸线登记及管理、河道划界确权、河道采砂管理、堤防工程管理与养护、水库养殖污染防治、河道水工程建设等,依法查处水事违法违规行为。
县水保局负责并指导全县河流水土保持工作,研究制定水土保持措施规划,组织水土流失的监测和综合防治,对有关水土保持法律法规的执行实施监督,并依法查处水土保持违法违规行为。
县国土资源局负责开展土地资源开发整治过程中环境保护工作,负责协调河流治理项目用地保障和河道及水利工程土地权属确权登记,负责对非法买卖、占用河道外土地建设活动的监督管理。
县矿管局负责对非法占用河道外土地采砂活动的监督管理及监督矿产资源开发整治过程中矿山地质环境保护与恢复治理工作。
县科技局负责组织开展节约用水、水资源保护、河流环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范。
县教育局负责指导和组织开展中小学生河流保护管理教育活动。
县卫计委负责指导和监督饮用水卫生监测和农村卫生改厕。
县公安局负责依法打击破坏河流环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为。
县旅游局负责指导和监督景区内河流保护管理。
县直有关部门各司其职,各负其责,协同配合,保障“河长制”实施。
六、主要任务
(一)统筹河流保护管理规划。
遵循河流自然规律和经济社会发展规律,坚持严格保护与合理使用,根据河流功能定位,将生态理念融入城乡建设、河道整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。
规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。
逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输、城建、矿管、水保等部门与河流环境有关的规划“多规合一”,注重生态环境保护和可持续发展。
(二)落实最严格水资源管理制度。
坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。
进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度,严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线,健全控制指标体系,着力加强监督考核。
进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,积极探索水权制度改革,推进水权交易试点。
加快水资源管理系统和监测系统建设,探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。
严格入河排污口监督管理,开展入河排污口调查,核定水功能区的纳污能力,明确功能区的允许纳污总量。
全面推进节水型社会建设,加强工业、城镇、农业节水。
(三)开展江河源头和饮用水源地保护。
加强主要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开展范围,实现江河源头保护区污水“零排放”。
加快水源涵养林建设,全面保护天然林,大力种植阔叶林,提高森林蓄积量。
依法划定饮用水水源保护区,禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。
强化饮用水水源应急管理,建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
(四)加强水体污染综合防治。
全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》,加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染及水上运输污染防治,落实部门职责,分头推进防治措施。
在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域,制订比国家标准更严格的水污染排放标准。
(五)强化跨界断面和重点水域监测。
加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测。
统一技术要求和标准,统筹建设与管理,建立体系统一、布局合理、功能完善的河流监管网络,完善县级水资源监测中心建设。
按照统一的标准规范开展水质水量监测和评价,按规定发布有关监测成果。
建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,严格落实整治责任和限期整改措施。
(六)推动河流生态环境保护与修复。
加快城乡水环境整治,实施农村清洁工程,大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。
构建自然生态河流,维护健康自然弯曲河流岸线和天然浅滩深潭泛洪漫滩。
落实生产项目水土保持“三同时”制度。
加大水土流失综合治理和生态修复力度,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理。
推进水环境自然修复保护,开展水生生物增殖放流,划定“永久性禁渔河段”,设置“禁渔河段卡口”,禁止捕鱼人员和船只进入,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。
加强河流湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整,开展河流沿岸绿化造林,改善河流生态环境。
因地制宜活化、连通河流水系,科学制定水库、水电站调度方案,保证河流合理流量、水库合理水位,保证河湖基本生态流量、基本生态用水和枯水期生态基流。
(七)加强水域岸线及采砂管理。
开展河流岸线登记,依法划定河流及其水利工程管理范围和保护范围。
按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则推动确权。
科学编制岸线利用规划,严格分区管理和用途管制,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。
建立健全河流规划治导线制度,保障防洪安全。
加强涉河建设项目管理,严格履行报批程序和行政许可,建立县、乡(镇)涉河建设项目行政许可信息通报及公告制度。
科学制定河道采砂规划,实行保护优先、总量控制和有序开采。
根据河道砂石资源现状,适时推进部分河道砂石禁采。
加强采砂作业监管,完善日常执法巡查制度,禁止占用河道外土地采砂,禁止超时超量超范围采砂,采砂作业完成后及时恢复河道原状,禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料。
(八)加强行政监管与执法。
落实最严格的水环境监管制度,强化行政监管与执法。
建设全县河流管理地理信息系统平台,加强河流水域环境动态监管,实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化。
明确经费和技术标准,完善监督考核机制,加强河流水域巡查保洁及堤防工程维修养护。
建立实时、公开、高效的“河长”即时通信平台,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。
建立水行政部门牵头、相关部门共同负责的河流保护管理联合执法机制,统筹水利、环保、农业、林业、国土资源、交通运输、城建、矿管、水保等部门涉及河流保护管理行政执法职能,成立综合执法队伍。
开展河流“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河流生态环境的违法犯罪行为。
(九)完善河流保护管理制度及法规。
建立河流自然资源资产产权制度,对水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记。
建立健全自然资源资产离任审计制度,把河流保护管理工作作为对领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。
落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,强化党政领导干部河流生态环境保护职责。
探索建立与生态文明建设相适应的河流健康评价体系,条件成熟后发布河流健康公报。
建立河流保护管理生态补偿制度,将河流保护管理工作纳入生态补偿范围,生态补偿资金重点用于河流保护管理工作。
建立水域占用补偿制度,按照消除对水域功能的不利影响、等效替代的原则进行占用补偿,防止减少现有河流水域面积。
建立网格化、全方位河流水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度,强化日常监督和考核问责。
完善河流及堤防管理养护制度,明确河流管理责任和管理主体,积极推行管养分离和政府购买服务方式,实现河流养护专业化、社会化。
制定、修改和完善河道管理、采砂、保护等法规、规章和规范性文件。
七、保障措施
(一)加强组织领导。
要把实施“河长制”,保护河流健康作为当前推动生态文明建设的重要工作,加强领导,明确责任,狠抓落实。
各乡(镇)要抓紧制定本区域实施“河长制”工作方案。
要注重发挥各级人大监督和政协参政议政的重要作用,形成河流保护管理的合力。
建立联席会议制度,由各级“河长”负责牵头召集“河长制”办公室和责任单位,协调解决河流保护管理重点难点问题。
建立问题督办制度,由“河长”签发督办单,对河流保护管理重要事项进行督办。
建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调,定期发布“河长制”工作信息,通报典型事例。
建立健全各部门涉及河流日常管理的专业机构,落实保护管理责任、管理人员和管理经费。
(二)严格考核奖惩。
建立考核奖惩制度,以水质水量监测、水域岸线管理、河流生态环境保护等为主要考核指标,健全河流管理与保护的“河长制”绩效考核评价体系,考核内容纳入全县科学发展综合考核评价体系。
对因失职、渎职导致河流环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
(三)有效落实资金。
落实“河长制”专项经费,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。
足额保障河流巡查保洁、堤防工程等日常管护经费,纳入各级财政预算。
加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,积极探索引导社会资金参与河流环境治理与保护。
(四)大力宣传引导。
各地各部门各单位要广泛宣传河流保护管理的法律法规。
在河流显要位置树牌立碑,设置警示标志。
设立“河长”公示牌,公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。
加强生态文明教育,组织中小学生开展河流保护管理教育,增强中小学生的河流保护意识。
有效发挥媒体舆论的引导和监督作用,着力引导企业履行社会责任,自觉防污治污,大力发展绿色循环经济。
进一步增强全社会河流管理和保护责任意识,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流保护管理的良好氛围。
附件:
1.县级“总河长”及县级负责河流“河长”名单
2.乡(镇)、村级河流“总河长”、“河长”名单
河湖长制工作方案篇六
一、工作开展情况。
(一)坚持党政主导,构建工作体系。
(二)做好“四个及时”,严格履行河湖长职责。
(三)完善运行管护机制,力争河湖管理更上新台阶。
(四)开展“五清四乱”行动,推动河湖面貌持续改善。
(五)推进中小河流治理,提升水旱灾害防御能力。
(六)创建幸福河湖,改善水生态环境。
(七)积极开展宣传,营造管水护水良好氛围。
二、存在的问题。
三、下一步计划。
1.是加大宣传力度,提高护水治水理念。
2.是加强巡查管护,督促问题整改,做到履职尽责。
3.是持续治理河道,筑牢“安全堤”
近年来,我镇坚持以生态文明为指导,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,抓好体系建设和机制建立,打好“五清四乱”和河道治理组合拳,不断强化河湖长履职能力,深入推进河湖长制落实、落细,稳步开展河长制各项工作,使河湖环境得到显著提升,河湖管理水平不断提高。
一、工作开展情况。
(一)坚持党政主导,构建工作体系。
镇党委、政府坚决扛起河湖管理的政治责任,始终把河湖长制作为重点工作推进,成立以党政主要领导为组长的工作领导小组,确定镇级河长...名、村级河长...名的组织体系。
(二)做好“四个及时”,严格履行河湖长职责。
镇级总河长每月调度河长制开展情况,督促做好“四个及时”,强调要提升站位真履责,1.是及时学习河湖长政策文件,班子成员第一时间会议专题学习河湖制最新政策;2.是及时召开镇、村两级河湖长工作会议,传达省市县相关会议精神;2.是及时调整河湖长组织体系,一有人员变动就立即更新河长公示牌内容;4.是及时巡河,以河长通app为基础,严格落实河长巡河制度,每月10日、25日镇河长办公室发送巡河工作提醒。
(三)完善运行管护机制,力争河湖管理更上新台阶。
我镇紧紧围绕潜山市出台水利工程运行管护新机制的实施要点,及时成立管护机构...个,明确管护责任人...名,形成管护标准,完善管理制度,落实管护职责,切实做好值班值守、巡查检查、信息上报等工作,让每处水利工程都有人看护、巡查和监管。
(四)开展“五清四乱”行动,推动河湖面貌持续改善。
我镇认真贯彻全面推行河湖长制工作要点,打好河湖保护攻坚战,清理整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生态的突出问题。今年以来,我镇组织...人次志愿者活动,清理灌木杂草...吨、河道垃圾...吨、清理河道面积...平方米,河道清淤疏浚...公里。
(五)推进中小河流治理,提升水旱灾害防御能力。
中小河流治理是提升防汛抗旱能力、保障人民群众生命财产安全、促进乡村振兴的重要措施,同时也是持续推动河湖长制的有力抓手。通过整合资金,治理险工险段,化“水害”为“水利”,整治河道...公里,疏浚河道...公里,沿线整治过的堤防防洪标准达到...年一遇...;坚持生态立镇战略,争取政策项目,打造“水清岸绿”幸福河。
(六)创建幸福河湖,改善水生态环境。
创建幸福河湖是持续改善水环境的重要举措,是实现人水和谐共生的重点工作任务,我镇将持续发力,努力改善水环境,不断满足生态安全、经济发展、民生福祉改善和文化积淀等需要,累计完成...处幸福河湖创建任务。
(七)积极开展宣传,营造管水护水良好氛围。
充分发挥各类宣传平台作用,向社会公众开展广泛宣传,引导群众积极关注、支持和参与河湖管理。今年来,结合普法宣传等活动,发放“五清四乱”明白卡、一封信...份,在重要地段张贴河湖保护的宣传标语...条;在大沙河、鲁坦河沿岸发放及张贴“四个严禁”宣传单...份。
二、存在的问题。
我镇河湖长制工作虽然取得了一点的成绩,但也存在一些不足,一是经费严重不足,我镇境内主河流有...条,河流长度...公里,还有...河、...河、...河等多条小河,现有水库...座,点多涉及面广,工作任务繁重,河湖管理工作反复,不定点、不定期,一般是发现问题就解决问题,相应经费需要更多的保障,应充分发挥基层巡河员护河员的作用,制定制度,聘请一批专职巡河员护河员参与河湖管理;二是部分河道未进行治理,河道岸线界线未明确,防洪方面达不到标准要求,使得防洪能力大大减弱,应结合生态文明城市建设等工作,争取更多的河道治理项目探索多渠道筹资方式,引导更多的社会资金投向河道环境治理。
三、下一步计划。
1.是加大宣传力度,提高护水治水理念。
2.是加强巡查管护,督促问题整改,做到履职尽责。
加强镇级河长、村级河长责任,每个村聘请1–2名河湖保洁员实行有偿服务,对村内河湖(库)和微小体进行常年保洁管护,发现对河湖管理范围内的“四乱”问题,及时上报和限期整改。推动河湖清“四乱”常态化、规范化;镇村级河长对境内河流水库定期进行巡查管护;对沿岸垃圾、河道内垃圾漂浮物,要求村保洁员进行定期清除;预防和制止电鱼炸鱼药鱼现象发生,保障水环境质量进一步提升。
3.是持续治理河道,筑牢“安全堤”
积极争取资金,谋划项目,开展河道清淤整治、定期清障、建设生态护岸,打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态,不断增加民生福祉,为乡村振兴注入强水保障。
河湖长制工作方案篇七
为全面提高我镇河道环境、水质状况质量,进一步加强河道水质监管,按照市关于环境保护及河湖长制工作部署的要求,我镇认真贯彻落实各项工作要求。现将2020年我镇河湖长制工作。
总结。
如下:。
一、强化组织领导,夯实工作职责。
我镇通过专题会议研究河湖长制工作,全面落实市、镇、村三级河长湖长体系,加强资金、人员保障,完善制度、机制,形成河湖保护管理的合力。建立了以镇党委书记曾祥勋任总河长、主要领导班子成员分别任各主要河流、水库、堰渠河湖长,村、社区党支部书记任村级河湖长,村、社区治保主任或专干为巡管员的环境保护网格化监管体系,负责全镇水域环境卫生及河道水质管理。
二、落实主体责任,健全工作推进机制。
一是下发了《全面实施河(湖)长制工作方案的通知》、《河湖长制工作考核办法》等文件,对各级河湖长的工作职责和主要任务进行了细化明确。二是与各村、社区签订三方责任书,明确各方责权范围,落实各方责任。三是建立了河湖长制定期巡查制,统一向每名镇、村级河湖长发放河长制巡查记录本,要求镇级河湖长每月至少巡查3次,村级河湖长每周至少巡查2次,同时做好记录。四是镇河长制办公室具体负责河湖长制的组织协调、调度督导、检查考核工作,定期发布工作信息,通报典型事例等。
三、
广泛宣传,增强环保意识。
一是积极组织镇村干部,召开河湖长专题会议,会议反复强调了河湖长制工作的重要性和必要性。二是加大河湖长制工作宣传力度,充分利用标语,宣传栏和警示牌等形式宣传河长制湖工作,切实增强群众的环保意识,激发广大群众参与环境保护的积极性和责任感,为河湖长制工作营造良好的舆论氛围。三是及时按照最新的行政区调整,结合最新人事调整,完成镇级、村级河长湖长的调整,同时按要求更新河湖长公示牌。
四、常态化、规范化开展各项工作。
除各级河长湖长定期巡查以外,我镇河长制办公室工作人员和临河七村治保主任还自行建立巡查台账,积极推进河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建的“清四乱”专项清理整治行动。截止到目前,共发现村民盗采砂石情况数次,当众销毁抽沙船3艘,抽沙浮筒1个,水带1100余米,拦截运沙车2辆,先后挡获河沙700余方,收缴抽沙船及抽沙浮筒使用柴油35升。同时出动挖掘机、装载机10余次,对河道内的偷沙痕迹进行处理,对河道内农作物及河堤边堆积的垃圾进行清理。
在汛期前和汛期后后清理绵远河、土箕河内倒伏树干、白色垃圾等各一次,保持河道水流畅通,防止河道堵塞损害桥梁和河堤。积极推进农村水环境治理,与市生态环境局、我镇乡村振兴中心等部门协作在锦花村和太阳村分别建设厕污共治项目一个,有效防治农村生活污水乱排乱放现象,同时项目内废水还能通过发酵等过程后用于施肥灌溉等,实现回收利用,可持续发展。
积极有效的开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”,今年,我镇各级河长湖长和河长办工作人员在巡查期间发现村民、环卫工人在河堤乱堆垃圾三起,均交由城管中队或当地村委会批评教育,并要求其清理乱堆垃圾,还原河岸生态。
投入大量资金和人力对辖区内各水库进行管理养护,及时完善各水库界碑界牌、标识警示牌等,聘用专职人员管理水库,不定时打捞水面漂浮物,疏通清理水库上下干渠,清除水库堤坝、干渠左右杂草灌木等。各级湖长、巡管员、水库管理人员、镇河长办工作人员对水库及其干渠进行不定时巡查,及时制止并依法打击畜禽养殖、游泳、垂钓或者其他可能污染水源、引发危险的行为。对影响水库水质的生活污水、化粪池水、养殖污水、工业用水进行截污,积极指导农民科学、合理地使用化肥和农药,最大限度地降低农业生产面源污染,从源头杜绝水库水质污染。加大宣传力度,增强群众护水、爱水意识,形成人人参与水源保护的浓厚氛围。
五、棘手问题,专项整治。
由于进入冬季后,白昼变短,夜间时长增加,我镇村、村段盗采分子活动猖獗,夜间盗采砂石行为频发。对此我镇党委政府高度重视,于11月17日专门召开打击河道砂石盗采工作会,会上河长办工作人员汇报了近期砂石治理存在问题及盗采分子活动情况,派出所指导员指出收集证据存在的问题等。会议最终决定成立专项巡查组,拟定巡查时段为每日晚十点至次日凌晨六点,该巡查组共分为五个巡查小组,每个小组由两至三名固定人员和一名派出所干警组成。各小组在巡查时段内,按照固定班次于对我镇范围内河道进行不定时、不定次的巡查,其中巡查重点为绵远河川江村、太阳村、乌木社区段,鸭子河川江村段。若在巡查中发现有盗采砂石等违反行为立即制止并由小组组长即时上报至相关执法单位(市水利局执法大队),同时上报镇分管领导。经过近期专项巡查组“5+2”、“白+黑”式巡查,我镇绵远河、鸭子河偷盗砂石现象已得到有效控制。
六、下一步工作重点。
在接下来的工作中我镇河长制办公室会加大水利、生态环境、住建、社会治理、公安等多部门间的联合执法,加大执法力度,严厉打击非法盗采砂石、违法设置排污口、侵占破坏水域岸线等行为,不断提高行政综合执法对涉水违法行为的威慑力。同时加强水生资源的管理和保护,涵养水源,积极推进水土流失治理,美化绿化河岸,协助“长江流域十年禁渔”,促进绵远河、石亭江修养生息。
河湖长制工作方案篇八
为深入贯彻落实《xx协定》相关要求,县水利局结合工作实际,制定深入推进河(湖)长制工作实施方案。
一、统一思想,强化安排部署。
为进一步统一思想,明确任务,研究落实“河(湖)长制”的对策措施,切实履行好“河(湖)长”责任,由县党政主要领导在年初组织召开“河长制”工作推进会,并将会议开到村一级。
责任领导:
责任股室:县河长制办。
完成时限:xxxx年x月xx日前。
二、上下联动,各级河长带着日记去巡河。
创新“巡河日记”模式,巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。各级河长要带着日记巡河履职,县级河长每季度巡河,乡(镇)级河长每月巡河,村级河长每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。
责任领导:
责任股室:县河长制办。
完成时限:长期坚持。
三、
全面联动,开展各类涉河湖专项行动。
一是在采砂工作管理方面;
为确保县河道采砂管理工作规范有序,调整充实了县河道及非河道砂石开采管理工作领导小组。成立了由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组,对全县各砂石场进行检查。在未办理采砂许可证前禁止一切开采行为。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
二是在岸线保护工作方面;
一是我局组织人员对xxx条山洪沟危险区、防洪堤进行汛前隐患排查,今年指导进行x个乡镇的防汛演练,并要求各乡政府组织辖区内山洪沟危险区的群众进行防汛演练,争取危险区域内群众熟悉和知晓预警信号、转移撤离路线、避险安置点,知晓率达xxx%。要求当地乡政府做好各山洪危险区的两张表预案,明确细化各责任人职责,并在村域内对两张表进行公示,做到危险区内群众家喻户晓。建议当地乡政府立足防大汛、抗大旱、抢大险,提高思想认识,储备相应防汛抢险物资。并对全县的预警广播进行了维护、维修。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
三是开河湖“清四乱”工作;
我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓,由县检察院、县环保局、县水利局、县国土局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
五是积极开展河湖管理范围划定工作;
我县xxxx平方公里以上河流共计x条,其中达曲(打火沟)由我县进行划定目前已完成划定工作任务。规模以下河流共计xx条,开展合穷沟、俄达柯、协布沟、卓达曲、绒岔沟、斯俄沟、隆果柯、吉列柯、麦玉曲、索达柯xx条河流的政府采购工作。
责任领导:
责任股室:县河长制办、水资源管理股。
完成时限:长期坚持。
四、工作要求。
一是加强宣传引导势头。以乡(镇)为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成“共管、共享”的良好氛围。
二是深化河长制工作机制。继续按照州河长制办公室相关工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,进一步完善相关制度,创新工作思路,开创工作新局面,确保河长制工作稳步推进,河长制管理落到实处。
三是继续加大河流治理力度。着力加强整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态等问题,确保水生态环境持续改善。同时强化巡河、督察常态化机制、强化河道执法检查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。
河湖长制工作方案篇九
我县河湖长制工作在县委、县政府的高位推动下,在各河长制责任成员单位的团结协作下,切实按照省、市河长制工作的部署和要求,聚力加强河湖保护管理治理,加大河湖健康突出问题整治,河湖水环境质量不断改善,河湖保护长效机制基本建成,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
级河长xx名,村级河长xxx名,配备河湖管护、保洁人员xxx人,实现了河长制组织体系全覆盖。完善制定了《xx县河长制。
工作要点。
》,更新和规范了全县所有河长湖长公示牌。完成了全县x条xx平方公里以上河流“一河(湖)一策”方案编制、技术审查和批复。加强了督办协调力度,全年召开县级责任单位联席会议x次,县河长办召开办公会议x次,集中研究、协调推进各项工作落实;
开展明察暗访xx余次,发现问题xx个,下发督办单x份,督办问题全部解决。
二是河长和部门履职不断强化。高位推动,全面部署河长制工作。县总河长、副总河长等7位县级河长深入开展巡河督导xx次,签发总河长令x份。县乡村三级河长共巡河xxx次。组织部门将河长履职情况纳入了领导干部年度考核述职内容。各责任部门齐抓共管,大力开展非法采砂、河湖“清四乱”、入河湖排污口等专项整治行动;
宣传部门加大了河长制工作的宣传力度,全年在市级以上媒体及所属新媒体平台共推出河湖长制相关报道xx余篇次;
大力组织“河小青”志愿服务队活动,全年共开展“河小青”志愿活动xx余次。
三是专项整治行动成效明显。从生活污水、城乡垃圾、工业污染、农业面源污染等方面,对鄱阳湖流域生态环境开展专项整治。同时清河行动、清四乱专项行动的顺利开展。2021年清河行动共计排查发现问题xx项,全部完成整改。突出开展了“非法采砂”整治行动,对“蚂蚁搬家”式的人工非法采砂问题进行联合集中整治。
四是流域生态综合治理全面推进。完成袁河圩堤项目建设,宣风圩堤项目建设,塘里河治理、城区三河治理等河流的治理,xx乡南溪村、xx镇王源村、山口岩村3个水生态文明村建设获评省水利厅的通过命名,全域水环境治理xx个水污染治理终端运行良好。通过流域内河湖修复及综合治理、水系连通治理、农村污水综合治理、农业面源污染治理等系统建设,一系列治理措施有效提升我县水域环境质量。
五是持续加强河长制宣传。推进了河长制“进机关、进学校、进灌区、进小区、进企业、进农村”主题宣传教育活动。通过开展“幸福河湖”为主题的摄影比赛、“推进河长制,共护家乡水”有奖征文活动、“世界水日”、“中国水周”主题宣传等活动,积极的向广大群众宣传推行河长制的重要性,引导广大群众形成爱河护河的良好氛围。
二、存在的困难和不足。
1.工作进展不平衡。全面推行河长制是我国落实绿色发展理念,完善水治理体系工作的一个创新,有部分乡镇、会议成员单位对开展全面推行河长制工作意识淡化、站位不高、履职不到位、档案材料收集不及时,方案不规范等,全县齐抓共管的局面尚未完全形成。
2.部分河长履职尽责不够到位。个别河长思想认识不到位,存在应付现象,有的基层河长未能落实按时巡河制度,有的河长虽然组织巡河活动,但未能及时发现和解决问题。
3.社会参与度不高。虽然我县全面推行河长制工作已经营造了较好了社会氛围,但群众对河长制工作的认知广度和参与深度有待进一步提高,没有达到全民知晓和全民参与,还没有真正形成人人参与河湖管理保护的良好氛围。
4.河湖水质状况还不够理想。我县国家级考核断面杨村水质大部分时间在ii类以上,但根据环保监测数据,2021年省级考核断面林家坊断面出现1次v类水,水环境质量仍有待提升。
四、下一步。
工作计划。
2022年,全县河湖长制工作将进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于长江大保护、黄河流域生态保护及高质量发展的重要讲话精神,不断夯实基础工作,坚持问题导向,强化各级河长湖长巡河履职,推进各个专项整治行动,全面推进流域生态综合治理,加强对河湖的暗访督查,通过立规矩、固基础、建机制、强督查、求创新,全力打好河湖管理攻坚战,推动河湖面貌根本好转,努力建设幸福河湖。
积极引导公众参与、畅通各类投诉举报渠道等逐步实现河湖长制工作标准化。
二是进一步推进河湖治理系统化。按照山水林田湖草生命共同体的理念,统筹干支流、上下游、左右岸、水陆间一起抓,突出堵源头与治污染同步,生态修复与治理并重,巩固和提升袁河流域生态综合治理成果。协调解决影响河湖水质的各个问题,重点督促提升各断面水质,确保水质稳定达标。
三是进一步推进河湖管护长效化。持续打造“清河行动”升级版,持续加大督导协调力度,开展问题摸排,梳理和建立工作台账,逐个问题落实到责任单位,督促各责任单位整改到位。完善联合执法机制和督导考核机制,从重从严从快打击各类涉河违法行为。通过通报、督办、约谈等多种方式督促问题整改。
四是进一步推进河长巡河履职规范化。严格按照《xx省实施河长制湖长制条例》要求,推进河长巡河履职规范化,确保巡河履职不走样,河长更换不断档。指导通过省“xxx”app巡河,做到巡河有记录,问题有交办,交办必处理,确保巡河有记录、有实效。
五是进一步推进社会参与多样化。进一步引导民众、
企业。
加入民间河长、企业河长和“河小青”志愿服务队,健全河长+检察长、河长+警长。
工作。
机制。通过各类媒体正面宣传不断提升群众关注度、知晓率和满意度,多渠道、多形式营造“全民参与、人人护水”的良好氛围。
河湖长制工作方案篇十
我区xxxx年河(湖)长制工作在区委区政府的领导下,以x市第x号总河长令、《x市xxxx年河长制湖长制工作要点》和《x市河湖采砂专项整治行动方案》等文件精神为引领,聚焦河湖治理管理保护突出问题,坚持在“见行动”、见成效”上下功夫,全力推进河湖系统保护和水生态环境持续改善而不懈努力。
一、河长制重点工作
(一)区乡村三级河湖长履职情况:为提高我区巡河巡湖频次,区河长办通过温馨提示及印发《关于xxxx上半年乡、村级河(湖)长履职工作情况的通报》,督促区、乡、村三级河(湖)长规范巡河巡湖工作,加大巡河巡湖力度,熟练使用“河长通”app,确保年底巡河巡湖次数满足要求。针对市委督查办督查我区存在的问题,区委督查办、区河长办分别进行了通报,并提出整改要求。x月xx日,区委督查办、区河长办组成联合督查组,对全区xx个乡镇河长制工作落实情况开展督查。截至x月底,区级河长累计巡河(湖)督察xx次,发现问题交办x起,乡级河长累计巡河(湖)督察xxxx次,发现问题x起,解决问题x起,村级河长累计巡河(湖)xxxx次,发现问题xx起,整改完成xx起。区级河长交办事项,涉及乡镇全部按照整改时限要求,完成整改工作。x月份有xx个乡镇,x个街道,高新区乡级河长巡河完成率达到xxx%,村级河长巡河巡湖完成率增加明显。在x月份通报中,我区区、乡、村三级河湖长巡河巡湖完成率上升到第三名,并从x月份开始,从河长巡河系统内调取区、乡、村三级河湖长巡河完成情况,分别从上半月和下半月进行重点提醒,力争区、乡、村三级河湖长巡河巡湖完成率达到xxx%。
(二)河湖“清四乱”巩固提升行动:为推深坐实河湖长制,加强河湖水域岸线保护,推进河湖“清四乱”常态化规范化,持续改善河湖面貌。经区领导同意,区河长办印发了《xx区河湖“清四乱”问题排查工作方案的通知》。在完成前期排查的基础上,进一步补充完善了xx区河湖“清四乱”巩固提升行动方案,并以区政府办文件印发实施;x月xx日至xx日,区委督查办、区河长办组成联合督查组,对河湖“四乱”问题进行了现场督查,梳理发现问题xx余个,已交办到属地乡镇,目前,已完成整改xx多个。完成市河长办《关于征求河湖“四乱”暗访问题核查意见的函》中涉及我区河湖“清四乱”问题清单现场核查工作,对其中x个较难整改的历史遗留问题,建议不纳入整改问题清单,得到市河长办认可。目前,属地乡镇已提前进入整改中。x月份通报中摸排上报问题整改尚有x个(固镇x个,罗集x个),在x月上旬已完成整改并上传和对接。
(三)示范幸福河湖建设:区水利局委托编制单位编制了xx区西淠河(虎头潭大桥至独山翻板坝)示范河湖建设实施方案,已完成xx区西淠河(虎头潭大桥至独山翻板坝)示范河湖建设实施方案审查,区政府对区水利局报送的示范河湖建设方案给予了批复。区水利局已落实制作公司对西淠河示范幸福河湖河长公示牌进行更新维护,并制作安装安全警示牌及西淠河划界成果公告牌,基本完成茶产业面源污染xxxx年计划任务,河湖保洁进一步加强,排查出的“四乱”问题已完成整改,剩余工作已全面启动,xx月底前能基本完成。
(四)河湖采砂专项整治行动:根据《x市河湖采砂专项整治行动方案》(六河长组〔xxxx〕x号),经区政府同意,区政府办印发了《x市xx区河湖采砂专项整治行动实施方案》为贯彻落实文件精神,深入开展河湖长制专项行动,积极开展砂石行业治理扫黑除恶专项斗争,持续进行砂石领域专项整治,常态化开展砂石管理,截止目前,我局接到线索xx起,全部办结,移交线索xx起,截止x月,砂石日常巡查xxxx次,查获铲车xx台,挖机xx台,两轴车xx辆,三轴车x辆,四轴车xx辆,六轴车x辆,三轮车及两轮船xxx辆,罚款金额xx万元,万元,涉嫌犯罪,移交公安x起案件。
(五)工作计划制定及落实:根据《x市全面推行河(湖)长制工作领导小组关于印发
的通知》(六河长组〔xxxx〕x号)工作部署,结合区情,出台了《xx区xxxx年河长制湖长制工作要点》,明确了今年xx区河长制湖长制目标任务,目前,农村饮水安全巩固提升工程xx个项目点已全部完成(计划投资xxxxx万元);xx第二自来水厂工程建设有序推进;东汲河治理工程顺利推进(总投资xxxx万,已完成投资xxxx万);开工建设淠史杭灌区现代化试点(总投资xxxx万);完成xxxx年度汲东干渠xx段除险加固工程(总投资xxxx万);淠河治理庆丰涵建设项目正在变更设计中;完成水利薄弱环节项目xxx个(总投资xxxx.x万元);完成xxxx年小水库、西汲河、独山ppp生态基础设施工程建设任务;完成省级水利项目国土空间规划,市级水利项目国土空间规划正在推进;xx区新安镇关塘小流域治理工程(总投资xxxx万元)正在上网招标;印发《国家节水行动x市xx区实施计划》;我区已纳入直联直报的xxx家规模养殖场畜禽粪污设施配套率达xx.x%,畜禽粪污资源化利用率达xx%以上,完成xxxx年省追加的xxx万元畜禽粪污治理项目,正在组织项目审计验收;在江家店镇林寨村着力打造xxx亩化肥减量增效示范片;围绕新老淠河流域,开展xx次电捕鱼执法行动。
(六)日常工作开展情况:紧紧围绕市河长办工作部署,扎实推进河湖长制各项重点工作落实到位。
1.召开区级总河长会议。筹备召开了xx区xxxx年总河长会议,会上传达学习了x市总河长令第x号及第x号文件精神,审定了《xx区xxxx年河长制湖长制工作要点(草案)》,同意修订《xx区全面推行区级河长会议制度》,明确了今年我区河湖长制工作目标任务。
2.顺利推进剩余河湖划界工作。区河长办于x月底完成剩余x条河流地籍测绘招标工作,x月进场,x月xx日完成地籍测绘评审工作,待修改完善后,争取x月xx日报区政府批复公告。
3.完成xx区石婆湖保护规划编制及审查工作。x月上旬完成了xx区石婆湖保护规划编制工作,并通过专家审查,正在报区政府办印发实施。
4.编制区级河长任务清单并印发实施。制定区级河长任务清单,明确河长目标任务,并以xx区第x号总河长令印发实施。
5.推进区级美丽示范幸x设。印发xx区美丽示范河湖建设实施方案,明确了xxxx年区级美丽示范河湖建设标准,落实试点乡镇组织实施。
6.加快推进涉河涉湖违法及现场督查问题整改。水利部、省河长办及市河长办暗访我区发现问题,区河长办收悉交办问题清单后,高度重视,立即组织人员赴现场核实,积极与属地乡镇做好对接,对能立行立改,要求及时组织人员设备加快整改,一时难以完成整改的,明确整改措施及整改时限。截止目前,水利部暗访的x个一般问题全部完成整改,苏埠滩地光伏问题正在整改推进中;省河长办暗访发现问题x个,已全部完成整改;市河长办xxxx年河湖长制工作第一次暗访发现问题x个,已全部完成整改。通报中不属于我区管辖的已对接市河长办将问题剔除。
7加快推进市委督查办通报我区现场发现问题的整改工作。现场督查问题丁集镇已基本完成整改,固镇镇已拆除清运侵占河道堤防上的xx间养殖场房屋,大堰沟黑臭水体整治已作为防洪排涝工程立项准备组织实施,徐集镇已拆除拦水坝,恢复到渠道原始状态,已落实紫荆花小镇铺设草皮护坡防止水土流失,并保障防汛通道畅通,现场督查的防汛公示牌为xx区灌区管理中心设立的防汛责任牌,故没有公布行政责任人。
8.河湖长公示牌更新维护。及时做好河湖长制公示牌更新维护工作。鉴于人事变动,区、乡、村三级河(湖)长调整频繁,区河长办及时跟进,全面抓好河(湖)长公示牌更新工作。
9.做好河湖长制宣传报道工作。印发xx期河长制工作简报,更新维护xx区河长制微信公众号,利用水法宣传周,发放宣传品xxxx余件,为保护水资源打造美丽河湖起到很好的宣传作用。
10.完成水工程底数摸排及系统填报等工作。完成xx区河湖和涉水工程底数摸排工作,印发xx区河湖长制工作手册近xxx本,完成市河长办日常工作部署及系统填报等工作。
二、存在问题
从市委督查办印发的《x市河长制工作落实情况督查通报》及市河长办印发的《关于河湖长制重点工作进展情况的通报》以及区委督查办、区河长办联合督查情况来看,不少乡镇重视不够,对河湖长认识不足,我区河湖长制工作还存在一定问题,主要为:
区、乡、村三级河湖长巡河巡湖完成任务率较低,距离达标要求差距较大;
河湖保洁不到位,现场督查发现河流、渠道、小水库岸边生活与建筑垃圾xx余处;与此相关的小水库管理维护不到位,今年水利部先后两次对我区进行暗访反馈带有共性的问题是防汛“三个责任人”不了解水库基本情况,不清楚水库汛限水位,无水库巡查记录、坝体两坡有杂草灌木、启闭机房杂乱无章、螺杆弯曲等等。
历史遗留问题多,没有建立台账,在资料收集上,责任心不强,软件资料严重偏少;
河长公示牌更新维护不及时,督查中发现乡、村级河长公示牌存在遮挡、变形等现象;
三、工作建议
针对前期通报我区河湖长制工作开展中暴露出的问题,结合xx区xxxx年河长制湖长制工作要点及现场督查发现的问题,下一步将全面落实以下工作:
6.围绕省、市工作要点,聚焦省、市考核指标,着力实施好河湖年度治理任务,落实专项资金加强河湖库日常管护,制定专项整治、专项行动计划,并按照计划要求开展行动,确保完成年度各项目标任务。
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河湖长制工作方案篇十一
近年来,黑泉镇认真贯彻落实中央省市县全面推行河湖长制决策部署要求,以生态修复、环境保护、绿色发展为统领,坚持问题导向、目标导向和效果导向,着力在“见河长、抓监管、求实效”上下功夫,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,有力有序推进河湖长制工作落实落地。
1.压实责任,勇挑重担。镇党委、政府组织对各村河湖长进行培训,明确各自职责,定期督办检查考核,不定期通报,下发整改通知书,织密管理构架,网格化落实水体监管,以常态化管理促进河湖长制工作落实。每月河湖长对所分配的管理区域进行全面巡查,实行“逢五巡河”,以问题为导向,以整改为手段,对发现的问题及时纠正整改,确保各水体正常运行,全镇各河湖长责任上肩,工作落实有力,成效显著,形成了以巡河、交办、督办、查办、验收、销号为主要内容的一环紧扣一环的工作机制。
2.浓厚氛围,全民共治。河湖长制的全力推进,镇内环境得到了明显改善。各河湖长对河道、塘库等地点进行了全面疏通、清理、整治,及时清运了河道垃圾,清理了滥搭乱建、乱堆乱放现象,及时对河长信息变动或损毁的公示牌进行更换,确保河湖长制工作正常运转。
3.示范引领,培植特色。结合卫生集中整治“百日攻坚”行动,常态化开展环境整治行动,充分利用公益性岗位、新时代文明实践所志愿者参与河道环境整治工作,对“屋边、路边、田边、河边、沟边”垃圾进行收集、清运,明显增强群众爱河、护河、爱惜乡村环境的意识,水清岸绿在黑泉初具雏形,美丽乡村初显成效,宜居村庄逐一建成。
今年全镇上下将加强协作配合、主动承担任务、认真履职尽责,紧盯目标抓好落实、紧盯问题加强整治、紧盯责任督促检查,着力打好“生态牌”,守好环境“生命线”,以钉钉子精神持续发力,让全镇河流成为造福人民的幸福河。(赵文旭)。
河湖长制工作方案篇十二
7月21至25日,xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室抽调人员开展联合督查,县河长办抽调四人对全县护河员管理、河长制工作情况进行了督查。现结合县河长办日常巡查检查掌握情况对全县河长制工作开展情况通报如下:
一是加强队伍建设。根据县、镇、村换届人员变动,及时调整充实三级河长xx名、警长xx名,全县共明确河湖长xx名、村级护河员xx名、社会监督员x名,河长制工作队伍得到大大加强;二是健全责任体系。及时研究部署河长制工作,制定下发河长制工作要点、责任清单和考评办法,建立纵向到底、横向到边的责任体系,压紧压实责任任务;三是完善长效机制。巩固完善“河长+警长+四员”运行机制,积极推行“河长+警长+检察长+法院院长”行政司法协作机制。一是实施河湖划界。完成了xx条重点河流、xx个湖库、xx处水利工程的管理与保护范围划定工作,明确了河湖及水利工程管理与保护边界;二是开展河湖岸线保护利用规划编制工作,充分利用河湖划界成果,完成了x条重点河流及xx个湖库水域岸线保护利用规划编制;三是加快“一河一策”方案修编实施。完成了x条xx平方公里以上重点河流“一河一策”方案修编,明确重点任务,组织实施落实,为河长制工作开展提供依据支撑。各镇各部门紧密配合,共同发力,农村垃圾转运处理正常运行,有效解决了农村生活垃圾污染。11个集镇级污水处理厂和36个村级污水处理站保持运行和试运行,农村重点区域生活污水得到收集处理。全面排查整治农药肥料和畜禽养殖污染,加强农业面源污染治理。完善工业园区企业污水处理系统建设,严格达标排放,加强工业污染治理,加强汉江流域水质监测,全县地表水水质稳定保持在国家地表水环境质量ii类标准以上,水污染防治取得了明显成效。一是狠抓四乱治理。持续开展河湖清四乱活动。1-7月,排查整治河湖四乱问题28个,办结书记民情“三本账”核查件2件,落实县人民检察院检察建议书5起,共计清除弃土弃渣2万余立方,清理河道堆放砂石料1万余立方,河湖环境明显改善;二是强化监管执法。紧紧围绕依法治水管水,突出“抓严、抓早、抓实、抓小”,开展常态化监管执法,共立案查处涉河行政案件x1起,其中行政处罚x起,罚款xxx元,限期整改4起,坚决打击四乱等涉河违法行为;三是强化日常巡查。各级河长认真履职,坚持做到“县级河长一月一巡,镇级河长一旬一巡,村级河长一周一巡,护河员一天一巡”,促进各级河长工作常态化,不断提升河湖日常管理水平。二是部分护河员巡河记录不全,护河员巡查记录上发现的问题没有上报记录和整改印证资料;三是部分镇清“四乱”台账不规范。镇级河长巡查记录必须建立问题台账、整改台账,要有整改印证资料;四是四乱问题仍然存在。xx河河道存在卫生死角,河道末梢、湾杈、桥梁下面等处巡查清理不到位,垃圾漂浮物较多。xx镇xx河、xx河破坏河道生态问题时有发生。xx河道边堆弃抛洒秸秆现象较为严重,影响河道行洪及卫生环境。xx镇镇、村级河长巡查不到位,发现问题不及时,河道沿线弃土弃渣问题频发,且整改较为缓慢。上级下发的所有督办问题都将作为年终考核减分依据;二是镇、村要管好用好护河员公益性岗位,督促护河员勤巡河、勤清理,发现问题及时上报;三是镇、村级河长要做好巡河日志记录及问题整改台账,以备年终考核;四是对于整改缓慢、在同一点位反复出现问题的情况,县河长办将会作为问题线索提交县纪委、监委;五是各镇要定期组织开展河湖“四乱”排查,集中清理整治河湖乱挖、乱占、乱倒、乱排等突出问题,使清“四乱”工作达到常态化。
河湖长制工作方案篇十三
2019年,我镇严格按照省、市、区河(湖)长制工作相关要求,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,认真开展巡河、护岸、净水、保水四项行动,河道管理水平不断增强,河(湖)环境显著提升,河流水质明显改善。现将2019年xx镇工作开展情况汇报如下:
(一)强化领导。
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、党委其余班子成员为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,办公室配备具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)强化宣传。
每月召开河长制工作会议不少于1次。制作了河段河长公示牌,广泛接受社会各界监督。利用一封信、微信群广播及宣传车等渠道广泛宣传,制作了宣传标语,增强全民参与保护河流的责任意识。
(三)建立了镇、村两级河长体系。
根据上级安排,结合我镇实际,总河长由党委书记担任,镇级河长由分管领导担任,村级河长由各村支部书记担任,各村配备一名水利管理员进行日常巡河监督,村级河长对辖区内的每条河流要巡河三次以上。同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
(四)制定、印发了河长制工作方案及工作制度。
贯彻落实《xx镇“河长制”管理工作实施方案》,镇“河长制”工作督办制度、“河长制”联席会议制度、“河长制”河道投诉举报受理制度、“河长制”信息公开和通报制度、“河长制”责任追究制度、河道河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。
(五)开展对辖区内三个污水处理厂站的监督管理。
对辖区内两个污水站和一个污水处理厂配备专门的管理人员负责日常管理工作。加强管理人员技术方面的培训。真正做到了辖区的污水进站得到了有效的净化处理。使辖区内的河流水质得到了明显的改善。受到了沿河两岸群众的欢迎。
(六)开展河道巡查。
镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河段长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每月不少于3次。编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(七)积极开展了河道入河排污口污染源普查。
详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河道管理“四张清单”。
(八)强力整治河道突出问题。
1、集中开展了打捞辖区内河道水面上漂浮物及秸秆树枝及区级河道禁止养殖网箱网具清理工作。特别是我镇各河段长高度重视,全力以赴,精心组织,多次亲自参加打捞各河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时,强化日常巡察。2、强化护岸工作。各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。
二、存在的困难和问题:
一是个别小养殖户和居民污水治理没有得到根本解决;
二是农业方面污染还在个别地方存在。
三、下一步工作思考。
一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。
加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
二是坚持落实“河长制”,强化长效机制。
我镇将以强化落实“河长制”为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
河湖长制工作方案篇十四
1、入河排污口整治工作。截止7月底,全市需整治入河排污口26个,已完成整治8个,其他工程正在建设中,确保10月底前完成。
2、城镇生活垃圾处理设施建设及运行情况。
我市生活垃圾填埋场采用bot方式运营,设计日均处理规模303吨,实际日处理规模为340吨/天,经专业检测机构定期对场区大气、填埋气、地下水、渗滤液等指标监测,均符合国家相关标准。
3、农业面源污染治理情况。
一是完成了禁养区内畜禽养殖场的搬迁和拆除工作。
二是出台了《xx市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》将治理粪污从畜禽规模养殖场扩大到专业户,市财政每年安排奖补资金1000万元。
三是出台了《xx市病死畜禽无害化处理工作实施方案》,在全省率先实现病死畜禽无害化处理全覆盖。
四是实施测土配方施肥,严格控制化肥农药使用量。
4、农村环境“三大革命”。
2020年省住建厅下达我市改厕任务5000户,我市计划实施6000户,计划8月份全面完成改厕任务。
各乡镇、街道实施了农村生活垃圾治理工作的市场化运作。截止到7月31日,转运至垃圾填埋场进行无害化处理的生活垃圾共6.8万吨,其中城区3.5万吨,乡镇3.3万吨。
实施乡镇污水处理厂建设。女山湖镇已于2020年建成,苏巷镇、明东街道的污水纳入城东污水处理厂处理。新建乡镇污水处理厂11座,计划10月底前投入使用。
河湖长制工作方案篇十五
为贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》(**政[20xx]27号)、《**省人民政府办公厅关于印发**省河长制实施方案的通知》(闽政办[20xx]120号)、《宁德市人民政府办公室关于印发**市河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]187号)、《**县人民政府办公室关于印发**县河长制实施方案的通知》(**政办[20xx]93号)精神,切实改善全镇河道生态环境质量,促进河道水环境质量进一步提升,建立健全河道管理长效机制,决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想,建立“河长制”管理制度,全面开展水环境综合治理工作。按照“条块结合、以块为主、分级落实、共同监管”的精神,建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制,修复水生态功能,确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全,促进我镇经济社会与生态保护协调发展。
二、工作目标。
通过综合整治和加强监管,切实改善河道水质及周边生态环境,通过几年努力,河道水质进一步提高,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标乡镇河长制开展情况工作总结乡镇河长制开展情况工作总结。
三、实施范围和责任单位。
**境内3条主河道及支流全面落实“河长制”,分河长、河段长和河道管理员。按照“属地管理、分段负责”的原则,原则上由河道流经村的村委主任担任河道管理员,若有人员变动,自行调整。
各村应当根据乡镇“河长制”方案,积极协助做好本区域内河道保洁工作,可以制定村规民约或者居民公约,引导广大群众自觉保持河道清洁,维护生态平衡。
四、工作职责和主要任务。
(一)各级河长职责。
2、河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人,协助河长开展检查、考核等工作,做好对河道管理员的监督指导乡镇河长制开展情况工作总结工作总结。承担河道治理的'牵头、协调和管理等职责,按照县委、县政府工作要求,积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相关部门开展集中整治,制定辖区内实施方案,明确工作目标,落实工作任务。
3、河道管理员。是责任河段的具体负责人,主要承担以下工作:
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作,开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立;
(5)对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门;
(6)服从镇里统一安排和调度,配合做好突击性保洁工作;
河湖长制工作方案篇十六
深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会和省市河长会议精神,按照《铜鼓县“河长制”实施方案》,以“三严三实”的工作作风,紧紧围绕打造生态文明“铜鼓样板”这一主题,按照“建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核”的要求,全面实施“河长制”,全面建立责任明确、制度健全、运转高效的江河湖库管理体系,全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题,全面实现全县河湖范围内河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违章等“八无”目标,全面构建“河畅、水清、岸绿、景美”的山水美丽铜鼓。
二、主要工作。
(一)及时安排部署,健全组织体系。
1、各乡镇场及时出台《“河长制”实施方案》,成立“河长制”管理工作领导小组及办公室,并落实专职工作人员(2-3名)和所需工作经费。明确各级“河长”和河库“警长”、护河(湖)员,制定《“河长制”工作考评办法》,出台《20xx年工作要点》和《“河长制”工作制度》,并召开专题会议安排部署,全面实施“河长制”。(责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月10日)。
2、在河岸、湖岸的显要位置设立“河库长”公示牌,标明“河库长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容,接受公众监督。(责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月15日)。
3、20xx年4月10日前,各部门按照职责分工,出台有部门针对性的《“河长制”工作方案》,明确分管领导和具体干部主抓“河长制”工作。(责任单位:各相关部门,完成时限:20xx年4月10日)。
(二)全面调查摸底,建立河库档案。
由相关部门牵头,各乡镇场具体负责调查摸底工作,全面掌握河湖水质现状和水质改善规划目标,掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立“一河一档”、“一库一档”。各牵头部门《调查摸底情况汇总表》于20xx年4月22日前报送“县河长办”(县水务局)。
1、全面调查河湖流程或面积、底泥厚度、闸坝数量等信息,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
2、全面调查河湖水质、沿线排污企业数量,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县环保局,参与单位:县工信委、县工业园,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
3、全面调查河湖排污口数量,以文字、表格、图片等形式登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县城管局,参与单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
4、全面调查农业面源污染情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县农业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
5、全面调查河流和水库沿线的畜禽养殖情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县畜牧水产局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
6、全面调查河流和水库水面及堤岸的环境卫生情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县委农工部(农村),参与单位:县城管局(县城河岸)、县水务局(县城水面),责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
7、全面调查河流和水库的非法采砂行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,参与单位:县环保局、县林业局、县国土局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
8、全面调查河流和水库的乱占乱建行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县城建局,参与单位:县水务局,县城管局,县国土局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
9、全面调查河流的乱围乱堵行为,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
10、全面调查河流和水库沿岸绿化及湿地等情况,分别以文字、表格、图片等形式,登记造册,建立动态档案。(牵头单位:县林业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年4月22日)。
(三)开展集中整治,优化生态环境。
各牵头部门和各乡镇场按照工作要求,研究确定所负责河湖综合治理的具体措施和进度,做到“一河一策”、“一库一策”。重点做好水质达标检测、工业企业治理、截污入管和直排口封堵、农业污染控制、畜禽养殖规范、水面堤岸保洁、非法采砂整治、乱占乱建查处、乱围乱堵整顿、河岸绿化等“十项整治工程”。各牵头部门和各乡镇场于20xx年4月30日前向“县河长办”(县水务局)报送《专项整治工作方案》,于20xx年5月31日前报送《专项整治工作总结》。
1、河流、水库水质一律总体达标,并定期向社会公布检测结果,对水质不达标河流和水库开展专项整治。(牵头单位:县环保局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
2、河流两侧和水库周边企业废水排放一律达标,对排放不达标企业开展专项整治。(牵头单位:县环保局,参与单位:县工信委、县工业园,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
3、河流沿线和水库一律截污,所有污水一律入管,对污水直排口开展专项整治。(牵头单位:县城管局,参与单位:县城建局、县委农工部、县环保局、县农业局、县畜牧水产局、县公安局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
4、加强农业面源污染控制,一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药,积极推广高效低残留农药,开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。(牵头单位:县农业局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
5、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范,开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。(牵头单位:县畜牧水产局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
6、河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾,开展农村河湖生活垃圾处理专项整治。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
7、河流和水库一律禁止非法采砂行为,开展非法采砂专项整治。(牵头单位:县水务局,参与单位:县环保局、县林业局、县国土局、县公安局等,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
8、河流和水库一律禁止乱占乱建行为,开展乱占乱建专项整治。(牵头单位:县城建局,参与单位:县水务局、县城管局、县国土局、县交通局、县林业局、县农业局、县地方海事局、县公安局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
9、河流和水库一律禁止乱围乱堵行为,开展乱围乱堵专项整治。(牵头单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
10、河流和水库一律推进沿岸绿化和湿地修复与保护,开展河湖生态环境专项整治,每个乡镇场要打造1-2个较高水准的水生态文明示范点(其中镇2个,乡、场1个)。(牵头单位:县林业局,参与单位:县水务局,责任单位:各乡镇场,完成时限:20xx年5月31日)。
(四)加强能力建设,夯实工作基础。
1、开展河库水质水量水环境监测网络建设。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域、重点水库的水质水量水环境监测。(县环保局、县水务局、县水文站,各乡镇场)。
2、建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。(县环保局、县水务局等,各乡镇场)。
3、对接省、市河湖管理地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。建立县乡级“河长”即时通信平台,将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等纳入信息化、一体化管理。(县水务局、县环保局、县工信委、县国土局、县交通局、县地方海事局、县城建局、县城管局、县农业局、县畜牧水产局、县林业局、县委农工部等,各乡镇场)。
4、建立县委办、县政府办牵头,相关部门共同参与的河库保护管理联合执法机制,按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式,统筹涉及河库保护管理行政执法职能。(县委办、县政府办、县编办、县水务局、县环保局、县市场监督管理局、县林业局、县国土局、县城建局、县农业局、县畜牧水产局、县交通局、县地方海事局、县城管局、县公安局、县法制局、县供电公司等,各乡镇场)。
5、开展领导干部水域、滩涂、岸线等自然资源资产离任审计试点工作。(县审计局)。
6、开展“‘六个最美’评选活动”和先进乡镇场、部门评选,对工作成绩突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励。(县委组织部、县水务局等,各乡镇场)。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围。
充分发挥铜鼓电视台、铜鼓报、铜鼓政府网、手机报、微信平台等主流媒体功能,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。一是宣传“河长制”的新举措和新做法,宣传党委政府保护河库生态环境的重大决策和部署。二是开展专项整治行动的跟踪宣传,营造声势,促进整治效果。三是做好“河长制”相关信息发布。四是立足提升全社会生态文明意识,开展河长工作“进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关”活动,凝聚生态文明建设共识与合力。五是加大对违法案件的曝光力度,充分发挥新闻媒体与社会舆论监督的作用,着力引导企业和个人自觉履行社会责任,自觉防污治污,大力发展绿色循环经济。六是建立爱水护水机制,挖掘爱水护水工作的先进典型,并通过聘请“义务监督员”等形式,充分发动社会公众积极参与,积极营造全民关心、支持和监督河湖管理的浓厚舆论氛围。