农业农村工作推进会主持词(优秀13篇)
家庭是我们生活中最重要的支撑力量,我们应该珍惜和家人的每一刻相处。在总结中可以适当引用相关的数据和事实。希望大家喜欢这些总结的参考文献,为自己的写作添加灵感。
农业农村工作推进会主持词篇一
10月19日,为进一步落实香坊区教育局重点工作,使我区各项教学工作有序进行,中教科召开了全区初中学校重点工作推进会。高宝昌副局长、进修学校校长李军、中教科全体成员及全区初中学校校长、教学副校长及教学主任参加了会议,会议由中教科科长李文君主持。
李科长首先总结了开学以来各项工作的落实情况,对本学期如何开展初中阶段重点工作进行了部署,对加强教学常规管理、加强教学质量监控、深化课堂教学改革、推进集团化办学、毕业学年交流活动、文化建设特色年验收、贯彻落实市教育局关于义务教育阶段减负工作以及全区6年级调研测试等工作提出了具体要求。结合毕业班的工作,李科长对中考的各项工作进行了总结,对全区各初中学校的辛勤付出表示了感谢,对取得优异成绩的单位和个人进行了表扬,同时也指出了工作中存在的不足。要求各初中学校在今年的毕业学年的备考工作中再接再厉,使我区的教学质量再上新台阶。进修学校李军校长对我区将要引进的中小学教育质量综合评价系统进行了介绍,分别就为什么、做什么、如何做、如何做得更好、近期要做的工作等几方面进行了详细的阐述。最后高宝昌副局长做了重要讲话,高局长强调全区各初中学校要各负其责,确保各项任务落到实处;要紧密结合实际,采取措施、逐级落实,特别强调行政部门和业务部门要紧密配合,服务与管理并重;要加强考核、不断优化,使教育质量评价更具科学性、前瞻性、合理性;要牢牢树立大香坊的教育观,坚定信心、真抓实干,切实增强教育发展的'责任感和使命感,推动全区教育工作又好又快发展。
通过此次推进会,使全区初中学校进一步统一了思想,明确了工作重点,希望全区初中学校借我区顺利通过义务教育均衡发展区国家验收的东风,进一步加强工作力度,全力以赴地做好本学期各项工作,使我区的教育质量更进一步的提高,为香坊区大区办强教育的目标做出更大的贡献!
农业农村工作推进会主持词篇二
同志们:
20__年是全县三年脱贫解困在开局之年保持强劲发展势头的一年,也是农业和农村经济取得显著成效的一年。在20__年1月份召开的全省农村工作会议上,我县被省委、省政府授予“农业产业化先进县”和“畜牧业生产先进县”称号。_在会上还做了关于我县生猪产业发展的典型经验介绍。一年来,全县上下按照中央和省、市、县委部署和要求,唱响脱贫解困、加快发展的主旋律,解放思想、突破攻坚、大胆创业,在市场旺、政策好、人努力、天帮忙等多种有利因素同时发挥作用下,农业农村经济各项指标均创历史新高。全县农业总产值实现___亿元,增长30.8;农民人均纯收入实现____元,增长20.9,是农民得实惠最多、增收幅度较大的一年。各项业务性工作也取得了突破性的成果,整个农业和农村经济工作步入到了一个势头好、活力强、后劲足的历史发展机遇期。回顾去年的工作,主要有以下几个方面的特点:
一是农业结构调整不断深化。科学规划四大优势作物产业带,优质粮食生产区域布局更加合理,全县粮豆薯播种面积189.7万亩。大力推行标准化生产,优良品种覆盖率达到95以上。粮食综合生产能力明显提高,粮豆薯总产突破10亿斤。积极推进绿色食品产业“六带”建设,绿色食品认证面积30万亩,特色经济作物种植规模不断扩大,全县已有花、草、麻、烟、葱、瓜、菜、糜、豆等9大特色产业,总面积达30多万亩,形成了覆盖全县的一乡一业、多乡一业的网状生产格局。畜牧核心产业建设成果显著,全年共投入基地建设资金3亿元,生猪饲养量实现161.8万头,大鹅、奶肉牛饲养量分别达到80万只和15万头,畜牧业产值实现10.4亿元,占农业总产值的59.4。林业生产实现了新突破,全年完成植树造林2.7万亩,其中退耕还林0.6万亩。水产养殖业发展迅速,全县放养鱼水面4.8万亩,水产品产量实现3300吨。
二是劳务经济发展势头强劲。通过宣传发动、政策扶持、典型引带、组织推动,全县劳务输出呈现出“组织介绍一批,亲友领出一批,能人带出一批,农民闯出一批”的大输出态势。全县共建外埠就业基地110个,输出农村富余劳动力_万人,创收2.5亿元,户均增收20__元,人均增收600元,占农民人均纯收入的1/3强。
三是农业产业化水平有了新提高。投资_亿元的___万头生猪屠宰加工项目实现了当年立项、当年设计、当年建设、当年投产,生猪产业彻底结束了缺少大型龙头企业牵动的历史。__亚麻公司、__天然色素公司、__化工公司被批准为省级农业产业化龙头企业,_____土豆经销公司、__公司、__公司等企业被批准为市级龙头企业,产业化龙头企业牵动能力不断增强,累计牵动基地面积130多万亩,带动农户6.8万户。
四是农业科技创新步伐加快。以院县共建活动为载体,全县狠抓了农业标准化知识培训和农业标准化科技示范园区建设,建设县级农业标准化科技示范园区4处,乡级农业科技示范园区13处,农业科技专家大院3处,发放四大作物标准化生产技术规程等资料7万份,培训农民7万人次。全县共落实农业重点推广项目27项,总面积达491.6万亩次。在科技的推动下,玉米、大豆、水稻、马铃薯、烤烟、万寿菊等作物质量效益大幅度提高。
五是农业基础设施建设进一步加强。全县对上争取支农资金1000多万元,先后实施了___、___、__三个村农机作业合作社试点村项目、人畜饮水项目、__马铃薯覆盖保墒旱作节水项目、农村能源沼气池建设和畜牧种猪核心群项目。此外,全年还落实扶贫资金372.6万元,在9个扶贫开发重点村,1122户贫困户,发展扶贫养猪2244头,建设村级畜牧室9处;争取省资金26.1万元,建设劳动力转移培训基地1处;农业信息化工程建设位居全市第一,全省进入前三名。上述项目的建成,极大地改善了农业生产条件,为农业抗灾减灾、加速农民增收奠定了坚实的基础。
六是党在农村的各项政策得到全面落实。粮食直补和良种补贴资金全部落实到位,累计发放资金____万元,加之免征农业税,农民人均减负增收达171元。深入开展了“三清一查”工作,出台了《关于解决农村土地承包问题暂行办法》,积极化解土地矛盾和纠纷。加大了农民负担执法检查,共清退不合理负担22.8万元,纠正加重农民负担项目4项。
七是农村各项改革扎实深入。完成了乡镇机构改革、财政管理体制改革、村级管理方式改革、农村教育体制改革等一系列农村改革,影响和制约农业农村经济发展的体制性矛盾得到有效缓解,乡镇机构服务、管理职能进一步明确,乡村两级财务管理进一步加强,农村信用社农贷投放能力进一步提高。
此外,农业行政执法、防灾减灾、病虫害防治等工作也卓有成效,农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强,农村各业齐头并进,经济全面发展,农村社会稳定,人民群众安居乐业。
回顾过去一年的工作,在诸多困难和挑战面前,我们以坚韧不拔的勇气和毅力,迎难而上,取得了令人欣喜的丰硕成果。成绩的取得,得益于我们审时度势,与时俱进,把握了农业农村经济跨越发展的正确方向;得益于我们把握大局,突出重点,扭住了跨越发展的关键环节;得益于我们着眼长远,培育特色,打造了跨越发展的竞争优势;得益于我们转变作风,求真务实,树立了以工作论英雄、靠发展比高低、按成果定奖惩的工作导向;得益于我们执政为民,关注民生,调动了广大干部群众干事创业的积极性,形成了加快发展的强大合力。
当前,农村经济增长方式和运行机制都发生了质的变化,农民收入多元化日趋明显,全国农业农村工作从总体上已进入到了以工促农、以城带乡的攻坚阶段。在这种形势下,要保持农业农村经济持续增长,实现农民持续增收,我们既有机遇又有挑战。就机遇来说,一方面,外部环境好。前不久中央、省相继召开了农村工作会议,对进一步加强农业和农村工作作出了全面部署,中央反复强调,加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈,并出台了进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策意见,我省也制定了具体的应对措施。可以说,加强农业和农村工作,推动农村经济社会快速协调发展,继续成为全党工作的重中之重。中央、省对解决“三农”问题的重视程度之高、措施力度之大、扶持政策之优,为我们加强农业和农村工作提供了前所未有的良好环境和有利条件。另一方面,内部活力强。随着中央1号文件、“两补一免”等各项惠农政策的实施,农业生产的比较效益进一步提高,整个收益是以来最好的一年,农民生产积极性空前高涨,农业生产投入能力进一步增强,各行各业、各部门支持“三农”的力度进一步加大,这些都为我们加快农业农村经济发展奠定了坚实基础。就挑战来讲,县委把20__年确定为全县产业升级年,既定的产业升级任务目标能否实现,很大一块工作在我们农业和农村,我们肩上的担子重、责任大。另外,就我们工作本身来看,还存在着一些与产业升级不相适应的矛盾和问题,主要是农民收入虽然呈现恢复性增长,但持续增收的难度仍然较大;农业结构调整虽然有了新进展,但市场化程度仍然比较低;产业化经营虽然有了新起色,但龙头企业的规模不够大,带动能力还不够强;税费改革后,农村减负效果虽然明显,但乡村两级组织运转很难;化解农村土地承包纠纷虽然取得了一定的效果,但人地矛盾还没有从根本上解决,维护农村稳定压力仍然很大;各级干部抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出就农业抓农业的小圈子,还没有完全适应新阶段、新形势、新任务的要求。加之,今年的气候条件还存在不确定因素,据专家预测还有出现洪涝等大的自然灾害的危险性。面对复杂的形势和艰巨的任务,我们各级干部特别是领导干部必须提高认识,增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感,攻坚克难、真抓实干,全身心地投入到加速产业升级、加快农业农村经济发展的新的伟大实践中来,实现新的更大的作为。
着眼我县发展实际,县委、县政府确定20__年全县农业和农村工作的总体要求是:紧紧围绕三年脱贫解困的总体目标,深入贯彻落实中央和全省农村工作会议、县委十四届三次全委(扩大)会议精神,坚持和落实科学发展观,以推进产业升级为统领,以增加农民收入为核心,以深化农村产业结构调整为重点,以市场为导向,锛住大事大项,加快科技创新步伐,深化农村各项改革,加强基础设施建设,全面提升粮食经济、绿特色经济、畜牧经济、劳务经济层次和水平,提高农民素质,全力维护农村稳定,努力实现农村经济社会快速健康发展。主要奋斗目标是:粮豆薯总产力争实现__万吨,同比增长10;农业总产值实现__亿元,同比增长6.3,,种植业产值实现7.0亿元,同比增长2.9;畜牧业产值实现11.3亿元,同比增长8.7;林业产值实现1600万元,同比增长6.7;渔业总产值实现1500万元,同比增长7.1;全口径乡镇企业产值实现_亿元,同比增长9;农村人均收入实现1780元(含政策性补贴在内),同比增长13.4。
二、以市场为导向,以农民增收为主线,进一步调整优化农业产业结构。
各乡镇、各部门要把继续深化产业结构调整作为提高农业生产质量效益,增加农民收入的关节点来抓,大力发展质量效益型农业,不断增强农业的综合竞争力。
一要深入推进“主辅换位”战略,大力发展以生猪为重点的畜牧业。发展畜牧业特别是做强做大生猪产业,对加快粮食过腹转化,实现畜牧业和粮食生产双赢,拉动农民就业和增收意义重大,必须毫不动摇地抓下去。加大生猪产业建设力度,不断提升基地建设档次和水平,是全县畜牧业发展的重中之重,必须下大力气,不遗余力抓好。为加快生猪产业发展,县委出台了旨在进一步加强生猪基地建设,促进生猪产业提档升级的1号文件,各乡镇和畜牧部门要按要求切实抓好各项工作落实。要继续叫响“猪产业里选干部”的口号,加大各级干部带头发展猪产业力度,乡镇、县直部门干部参与面要不低于60,村级干部必须全部带头养猪。要突出发展大场大户,年内,各乡镇要必保引进建设1个千头猪场。要继续实施母本工程,全县要引进优良种猪1万头,群众自留母猪1万头。特别是要通过招商引资建成1个标准化原种猪场,并在大场大户中积极开展生猪人工授精技术。各乡镇要以为企业提供猪源为己任,坚持常年抓入栏思想不动摇,确保生猪均衡生产、常年供应。要加强防疫员队伍建设,加大防疫工作力度,确保全年不发生重大疫情,保障生猪产业安全。全县生猪饲养量必保实现190万头,力争200万头,基础母猪发展到10万头。各乡镇和畜牧部门要大力推广母牛舍饲补料和肉牛栓系育肥技术,全年黄肉牛饲养量要达到19万头,奶牛存栏量要达到20__头,大鹅饲养量要达到100万只。要充分利用我县宜渔资源丰富,水产养殖发展潜力大的优势,科学合理开发养殖水面,积极调整养殖品种结构,大力发展河蟹等特色水产品养殖和名优特鱼养殖,全县以稻田养蟹为重点的河蟹养殖面积要发展到500亩,无公害鲤鱼认证面积要达到5万亩。
二要大力发展优质粮食生产,努力提高粮食产业效益。各乡镇和有关部门要正确地处理好增粮与增收的关系,把发展粮食生产与农民增收有机结合起来。今年,全县粮食作物种植面积要稳定在195万亩,其中,玉米95万亩、大豆70万亩,水稻12万亩,马铃薯18万亩。要大力推行标准化生产,加大四大作物标准化生产技术规程推广力度,引导农民增加农业投入品标准,提高产量和品质。要大力推广优质高产品种,向专品种生产方向发展,增强优质粮食生产竞争力,增加种粮收入,全县四大作物优质品种覆盖率要达到95以上,80以上种植面积实现专品种生产。要围绕畜牧业、加工业的发展抓粮食,延长粮食产业链。各乡镇和相关部门要积极招商引资,吸引省内外企业参与粮食产业开发,提高粮食生产综合效益,力争用三年的时间改变我县卖原粮的现状。土地部门要积极对上争取资金,加大低产田改造和土地开发整理力度,年内力争完成东升、惠七低产田改造和土地整理项目,为粮食高产稳产提供保障。与此同时,要进一步加大农资市场的清理整顿力度,农委要会同公安、工商、物价、质监等部门,加大种子、农药、化肥等农资市场的清理检查力度,严厉打击出售伪劣生产资料和农产品的行为,保障粮食生产安全。
三要大力优化生产部局,大力扩充绿特色经济生产规模。要充分发挥我县资源多样的优势,进一步巩固完善绿色食品“六带”生产格局,推动绿特色作物向一乡一业或多乡一业、一村一品或多村一品方向发展。20__年全县绿色食品认证面积要发展到30万亩,按绿色食品标准组织生产面积60万亩。特色作物种植面积达到15.9万亩,其中,万寿菊3万亩、瓜菜8万亩、烤烟2万亩。
四要活化造林机制,推进林产业快速发展。大力发展民营造林,不断提高民营造林的比例,加强林木管护,实现林业可持续发展。全年突出抓好三北四期和退耕还林两大工程建设,完成新植林2万亩,其中退耕还林0.5万亩,三北四期工程1.5万亩,森林覆被率达到16.2。此外,还要新植灌木柳4000亩。
五要加快龙头企业建设,提升农业产业化层次和水平。要围绕生猪、两麻、大豆、马铃薯、万寿菊、玉米、瓜菜、大鹅、柳编和木材加工等产业,大力发展农产品加工业。年内,每个乡镇要必保建成1个投资百万元以上的农副产品加工企业,实现由初级产品加工向精深加工转变。各相关部门要抓住国家、省加大农业产业化经营政策扶持力度的有利时机,积极对上争取项目和资金,加快推进裕丰亚麻、东郊天然色素等省市级重点龙头企业技术改造和技术创新,增强辐射带动能力。年内,要力争完成_____肉业公司、__羽绒公司省市级龙头企业的申报工作,争取享受国家和省政策、资金扶持,增强企业发展活力。要依托“寒地黑土”品牌,引导企业加快品牌整合,尽快打造出市场知名度高的品牌,以品牌效应提高企业市场竞争力。要完善利益连结机制,引导鼓励龙头企业采取建立风险基金、保护价收购、适当返还利润等多种方式,与农户建立比较紧密的利益连结关系,实行合同订单生产。今年全县规模以上龙头企业力争发展到20户,牵动种植业基地面积170万亩,参与省、市级龙头企业产业化经营的农户户均收入1300元。此外,要大力拓展农产品市场,进一步完善生猪、大牲畜、__15公里绿色瓜菜、小杂粮、__地产果、_____土豆等农畜产品市场建设,增强市场辐射带动功能。要运用现代金融手段,引导农民利用期货市场销售农产品试点,用期货市场的套期保值功能提前锁定利润。要充分发挥各级供销社在农产品生产流通中的服务作用,完善农村流通体系,大力开拓农村消费品市场,加快农产品流通,增加农民收入。
三、加大服务扶持力度,努力拓展劳务输出空间,全面提高劳务输出层次和水平。
继续把劳务输出作为农民增收的一项大产业来抓,加大推进力度,加快工作节奏,不断拓宽农村富余劳动力就业渠道和输出空间,扩大输出总量,降低输出成本,全面提升我县农民工域外增收的质量效益。全县要必保累计输出6万人次,劳务收入3亿元,人均劳务收入800元。
一要进一步加大宣传力度。通过报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体,全方位叫响炒热我县的劳务输出工作,为全县劳动力转移提供强有力的舆论支持。各乡镇、各村要充分利用各种宣传手段,让“要致富出劳务”的思想观念深入人心。县电视台要继续办好《走出一步天地宽》专栏,重点宣传在外务工,以及回报家乡的致富典型。同时,要把我县的好典型以及好做法通过各种形式进行宣传报道,从而在全县上下形成人人关心、支持、参与劳务输出工作的浓厚氛围。
二要努力提高农村劳动力素质。全面提高劳动力的基本素质是提升农村劳动力转移层次的基础,当务之急是要抓好农民的职业技能培训,加速劳务输出由体力型向技能型转变。20__年,全县要深入实施农民工技能培训“百千万”工程,即每个村培训100人,每个乡镇培训1000人,全县培训10000人。要建设好培训阵地。大力推行培训就业一条龙式订单培训。坚持多轮驱动,公办、民办一起上。一方面,劳动部门和职教中心要积极对上争取资金扶持,整合培训资源,真正建成集招生、培训、管理、就业为一体的现代化培训基地。另一方面,积极鼓励扶持民办培训机构,为其在农民工培训上发挥更大作用积极创造条件。要办好各类职业技能培训班。采取联办、请进来等方式,大力开展服装缝纫、电焊、电工电子、餐饮服务、保安、汽车驾驭维修、车床等专业技能培训,尽可能多地培养市场急需的产业工人,打造具有__特色的劳务培训和输出品牌。要搞好指导性培训。各乡镇要根据本地的实际条件,把农民工技能培训广泛开展起来。特别是要深入到乡、村、屯、户对广大农民群众开展面对面的引导性培训,使其掌握外出务工的一些基本常识及维护自身合法权益的基本知识。
三要继续狠抓基地建设。各乡镇、村和相关部门要进一步发挥“三缘”优势,积极主动地利用信息建基地、依靠能人建基地、运用各种关系建基地,不断扩大全县外埠就业基地数量,靠基地的推动加快农村剩余劳动力向大中城市转移,向那些能够聚财致富的地方输出。全县要新创建外埠就业基地150个,使外埠基地覆盖大江南北、黄河两岸,靠基地支撑源源不断地把农村富余劳动力输送出去,形成走全国闯世界的大输出格局。
四要加大组织输出力度。全县要围绕输出打造劳务输出品牌,进一步扩大典型的引带作用,继续加大集中组织输出力度。县、乡、村要层层加大对外联系,有选择的集中组织开展劳务输出。今年,每个乡镇集中组织劳务输出达到人以上。
农业农村工作推进会主持词篇三
五要搞好市场化运作。从长远看,推行市场化运作是加快劳务输出的必由之路。要大力发展中介组织。年内每个乡镇都要成立一个中介组织,先发展、后规范、先挂牌、后运作。各村也要由村党支部书记或村委会主任牵头,吸收一些外出务工能人为成员,把村级中介组织尽快建立起来。要抓紧组建劳务协会。年内,各乡镇、村都要成立由主管领导牵头的劳务协会,加强对外联系和信息交流,掌握用工动态,为劳动力进入市场牵线搭桥,提供服务保障。要加强经纪人队伍建设。各乡镇要通过物质鼓励、精神鼓励、政策扶持和正确引导,全面加强经纪人队伍建设。此外,还要充分发挥“能人”作用。现在,全县经过乡镇、村、屯的层层推荐,已经树立起1000多名劳务输致富能人,各乡镇要进一步密切同这些“能人”的联系,依靠他们带出更多的农民工。
六要搞好扶持服务。在信息服务上,各乡镇、各相关部门要不断拓展外埠信息源,充分利用广播、电视、网络等媒体,切实为农民外出务工提供快速、便捷的劳务信息服务。在权益保障上,突出抓好集体组织劳务输出时签订规范合同,强化维权责任的落实,加大相关维权知识的培训,保障务工人员合法权益不受侵犯。在政策扶持上,各乡镇都要根据自身的实际情况,制定给予外出务工农民更加优惠的政策,解除们的后顾之忧。
四、深入实施科技兴农战略,加快农业科技创新,提高农业科技贡献率。
具体要“完善一个体系、抓好两大园区、依托三个载体、建设四个基地、实施五大工程项目、开展8项农业技术攻关课题研究、推广10项农业增产新技术”。完善一个体系,即完善科技咨询服务体系,重点发挥县农业技术推广中心、_____村和_____村3处农业科技专家大院和农技110的服务功能,为全县广大农民提供产前、产中、产后服务。抓好两大园区建设,即旱田、水田园区。在第一良种场建设标准化科技含量高的农业科技示范园区一处,面积增加到100亩。进一步提高__镇三段村水稻园区建设水平,面积要达到30亩,以两个县级园区为核心,带动每个乡镇至少建设一处高标准、规模较大的特色园区。依托三个载体,即请专家与农民结对子,由专家向农民直接传播知识指导生产;以有经验、引带能力强的种养大户为核心,组建各类生产协会,由协会普及实用技术;强化科技示范户队伍建设,做到人员落实,示范项目落实,包扶责任落实。建设四大基地,即东郊乡___村脱毒马铃薯种薯标准化生产基地;___村玉米核心区标准化基地;___村和___村大豆繁种基地;___村水稻核心区标准化基地。通过基地辐射引带,加速新品种新技术推广应用步伐。实施五大工程,即国家丰粮工程,植物保护工程,良种化工程,沃土工程和新世纪青年农民培训工程。开展8项农业技术试验,即全面加强万寿菊病虫害防治技术;玉米、大豆、水稻、马铃薯四大作物缺素症防治技术,南瓜人工授粉高产栽培技术;烤烟大垄覆膜及饼肥施用技术等8项重点农业技术的实验。推广10项农业增产新技术,即进一步加快大豆垄间覆膜技术;测土配方施肥技术;水稻大中棚育苗旱育稀植技术;特色作物(月见草、万寿菊、谢花面南瓜、红白芸豆)高产栽培技术等实用技术的推广应用。农技推广部门,各乡镇农牧服务中心要按照具体要求,认真抓好科技兴农各项任务措施的落实,全面提升农业科技贡献率,促进农业增效、农民增收。
五、加强农业基础设施建设,提高农业抗灾减灾能力,夯实农业可持续发展基础。
各乡镇、农口各部门要紧紧抓住国家、省扶持农业基础设施特别是农田水利设施建设的机遇,加大项目资金的争取力度,加快农业基础设施建设,进一步地改变“靠天吃饭”、“雨养农业”的弱质形象。
一要加强以抗旱除涝为重点的水利基础设施建设。要搞好__、___两座中型水库消险加固工程、人畜饮水井三期工程、灌涝区配套工程、中小河流治理工程、水保工程、节水灌溉工程等10项重点水利工程项目建设,完成投资1200万元,实现效益面积12.6万亩。全县要新打各类水源井200眼,检修各类提水设备260台套,维修小塘坝小蓄水池36处。要进一步实施好饮水安全工程,全县要完成50个村屯、3.2万人的人畜饮水解困任务。要加大五小水利工程改革力度,加大已打人畜饮水井的配套管护,充分发挥应有作用。各乡镇要采取“一事一议、民主决策”的办法,按照统一规划,利用农闲季节,动员和组织群众积极投工投劳,大搞农田水利基本建设。全年要完成灌涝区工程整顿土方35万立方米,堤防加固维修土方28万立方米,完成水保工程土方30万立方米。
二要继续实施好农村户用沼气池项目。在全县的5个乡镇7个村建设户用沼气池1000个,推广节柴炕连灶1000铺,建设太阳能房1000平方米,全面改善项目村的生态环境和农民的生产生活条件。
三要加快农机化进程。深入贯彻《农业机械化促进法》,抓住国家和省增加农机具购置补贴的机遇,加快大型农机具更新,今年,全县要必保更新大型拖拉机30台,配套农具60台套。农机部门要抓住农机作业合作社试点范围由大豆产主区向水稻、玉米、饲草和经济作物主产区拓展的有利契机,积极对上争取农机作业合作社项目,装备科技含量高的大中型农业机械。同时,要在全县范围内吸收从事农机生产、经营、管理或服务的企事业单位、个体工商户、农民、有机大户参加农机作业组织和协会,最大限度地实现农机资源优化组合,加快提高全县农机化水平。
四要加强农业信息网络建设。今年,黑龙江省__科技开发有限公司将在我县设立信息工作站,我们要借助其雄厚的资金、技术优势,抓好农业信息网络平台建设,健全农业信息网络终端,延伸农业信息服务触角,提高农业信息化建设水平。年内要建设高标准县级农业信息工作站1处,乡级农业信息中心3处,村级农业信息工作站40个,力争实现信息工作在省市同行业评比中名列前矛。
在抓好上述工作的同时,鉴于今年全县烤烟、万寿菊、瓜菜等特色作物面积较大,各乡镇和有关部门要牢固树立常年抗灾夺丰收的思想,切实搞好农业防灾减灾工作。尤其是全力做好防雹工作。气象局要抓紧制定人工增雨防雹实施办法,明确责任分工,城乡联动。烤烟种植面积较大的乡镇要提高防雹覆盖面和水平。最大限度的降低农业生产因灾害造成的损失。
六、深化农村改革,全面落实党在农村的各项政策,全力维护农村大局稳定。
一要扎实推进农村“一事一议”筹资筹劳工作。按照省市的统一要求,全力抓好农村全部免征农业税的配套改革,全面落实“一补两免”政策,进一步运行好村级“一事一议”筹资筹劳机制。为推进“一事一议”深入开展,县委决定把3月份定为全县“议事月”,各乡镇要派出指导组,深入到各村组,指导帮助村民规范地开展好“一事一议”筹资筹劳工作。上半年要完成植树造林、农田水利建设、改善公共环境、整修乡村桥涵道路等农村基础设施建设和公益事业等项目,都要在3月末前议成。切实充分利用“一事一议”筹资筹劳机制和以奖代补政策,促进农村生产和公益事业健康发展。。
二要积极探索乡增财力、村增积累的有效途径,确保乡村两级有效运转。要按照“核清分类、积极化解、防止新债”的要求,进一步努力化解乡村两级债务。今后新发生的集体债务,一律由主持人承担经济责任。加大村财乡管工作力度,全力抓好村务公开民主管理工作。要进一步强化农民负担管理,开展乱收费专项治理工作,严格执行农民负担案件责任追究制,确保农民负担不反弹。同时,在维护稳定的基础上,全面搞好农业税清欠工作,增加乡级财政收入,壮大村级经济。
三要积极化解矛盾,维护农村社会稳定。随着农村改革的深化和经济关系的调整,对农村全局影响很大的土地承包、债务化解等问题都进一步地显现,引发了一些不稳定因素。对此,我们必须引起高度重视。要落实落靠信访责任制,充分发挥农村调访一体化作用,及时解决突发性上访问题。特别是对通过“三清一查”梳理出的问题,要按照省、市要求和县里出台的关于进一步加强农村土地承包合同管理办法的规定认真加以解决。各乡镇要加强地源控制,全力化解农村人地矛盾,确保农村稳定。
四要积极创新农村经营组织。充分利用好国家发展农民合作经济组织的扶持政策,坚持民办、民管、民受益的原则,积极鼓励和引导农民兴办各种专业协会、专业合作社、股份合作社等新型农民合作组织,充分发挥其作用,提高农民组织化程度。全年要发展各类农村专业合作经济组织300个,引领农户1.5万户,农村经纪人发展到1000人,促农增收200万元以上。
五要加强扶贫开发工作。全面完成第二批实施的9个村的扶贫猪购入和下摆工作,完成畜牧站、卫生所等基础设施建设,改善贫困村群众的生产和生活条件。
七、坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,进一步加强和改善农村工作的领导。
做好今年的农业和农村工作,压力大,困难多。这就要求各乡镇、各相关部门和各级干部要比以往任何时候都重视农业和农村工作,不断加强和改进对农业和农村工作的领导。
一要着力提高基层班子执政能力。我们要以保持共产党员先进性教育为契机,以“三级联创”为总抓手,以创建全省农村基层组织建设先进县为目标,抓基层打基础,选好人、用好人,切实提高各级班子的凝聚力、战斗力。乡镇党委、政府要变压力为动力,视困难为考验,加强自身建设,内强素质、外树形象,充分发挥基层组织的带动作用。特别是农村各级干部要主动适应全部免征农业税后转变工作方式的新考验,重点培养和提高三种能力,即带领农民发展经济,增收致富的能力;推进基层民主政治建设、依法办事的能力;执行国家政策,化解农村矛盾,维护社会稳定,建设和谐社会的能力。各乡镇党委在加强自身建设的同时,要切实将村级党的基层组织建设抓在手上,注重发挥党的政治优势。要切实加强村级干部队伍建设,把对村级干部的关心爱护和严格要求统一起来,并贯穿于思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束各环节之中,使村级干部感到政治上有盼头,事业上有奔头,经济上有想头,工作上既有压力,更有动力。让村级干部思想顺心,生活舒心,工作安心,满腔热忱,认真负责地做好本职工作。现在个别村党支部发展党员抓得不够,党员队伍老化是影响村级班子战斗力的一个重要因素,因此,各乡镇党委要建立健全发展农村党员吐故纳新的工作机制,把农民中的致富能手培养成党员,把农民党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部,改善党员队伍结构,提升农村基层组织建设水平。
二要营造干事创业的浓厚氛围。新形势新任务,特别是县委做出产业升级的决策部署,为我们各级干部干事创业提供了更为广阔的空间和舞台。各级干部要不断增强创业意识,全身心的投入农业农村经济发展的实践中去。各乡镇都要依托自身优势创办各类经济服务实体,切实在实践中增强创业本领,为农民发展生产提供良好的示范引带服务。各级班子和广大干部要始终保持一种振奋的精神,面对困难和压力,经得起考验,迎难而上,攻坚克难;要敢于争先创优,自我加压,负得奋进,瞄准更高目标,扎实苦干,当排头,争上游,创一流。
三要切实转变工作作风。农村税费改革之后,乡镇的职能发生很大转变,市场手段和服务功能逐渐增强,由人事管理转向管事服务,为农民群众生产生活服务,正逐渐成为乡镇工作的主题。乡镇要针对这一变化的新情况,调整工作内容,改进工作方法,带领群众早日走上致富之路。乡镇干部要学习和掌握实用技术、市场知识,自觉运用市场经济规律指导农民生产,围绕一家一户农民办不了、办不好的事情,搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位的服务,引导农民进行产业结构调整,发展高产优质高效农业,培植具有本地特色的支柱产业和主导产品,提高农产品质量和市场占有率。要扑下身子,深入基层,了解民心,掌握真情,切实做好宣传群众,发动群众,组织群众的工作。要密切关注农村经济发展的新趋势,善于总结新经验,解决新问题。要充分尊重农民的首创精神,发现和培育先进典型,并运用典型来指导面上工作。要建立健全抓落实的领导责任制和各项工作机制,使责任得以明确,使监督有效实施,使考核规范科学。要大力倡导注重实践之风,注重实干之风,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。
四要在关心支持“三农”工作上形成强大合力。农业农村经济发展涉及到方方面面,离不开社会各界的配合与支持。各级干部尤其是领导干部要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,真正把农村经济发展作为一个整体来统一规划,通盘考虑。各部门尤其是涉农部门要主动搞好服务,加强沟通和配合,特别是涉及到跨部门的大事大项和重点工作以及涉农事务,要协同研究、齐抓共管,形成关心农业农村工作的强大合力。乡镇干部长期工作在农村第一线,生活条件比较艰苦,工作比较艰难,要在生活上多关心他们,工作上多关怀他们。要坚持正确舆论导向,多宣传乡镇干部的先进事迹,让全社会理解和支持乡镇工作。
五要努力推动农村三个文明建设协调发展。在抓好农村物质文明建设的同时,要毫不放松地抓好农村政治文明和精神文明建设。要坚持不懈地对广大农民进行党的基本路线和农村政策教育。要深入开展文化、科技、卫生“三下乡”、“常下乡”活动,在农村广泛地普及科学知识,传播科学思想和科学精神,尤其是多种形式地开展实用技术培训,不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,组织开展创建文明村、文明户活动,加强农村环境建设,改善广大农民生产生活条件,提高生存质量,引导农民转变观念,移风易俗,克服陋习。通过坚持两手抓,两手硬,努力实现农村三个文明建设同步推进,协调发展。
同志们,做好今年的农业农村工作,意义十分重大,任务相当艰巨,我们要倍加珍惜来之不易的大好局面,倍加珍惜上下同心的浓厚创业氛围,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面完成农业和农村工作各项任务而努力奋斗。
在这次农村牧区经济工作座谈会上,各乡镇、县直各部门就今年的工作思路、工作目标、工作措施作了发言,与会同志还就全县和各地农村牧区经济工作作了详细认真的研究。可以看到,虽然我们的一些目标还需要进一步核实,但总的来说,各乡镇、各部门的工作思路是清晰的、目标是切实可靠的,工作措施是得力的,这标志着自去年十二届五次全委会以来,各乡镇、各部门对工作谋划的成果。我们看到,各乡镇和各部门都在聚精会神地研究我们的发展问题,这是农村牧区经济发展的推动力,也预示着我们今年的农村牧区工作会取得一个好的成绩。参加会议的领导同志对各个乡镇的工作以及各个部门的工作作了点评,提出了许多具体的、中肯的意见。县长在会上的讲话很切合的实际,特别是有一些问题,都是关系到我们乡镇今后发展的一些长远措施,希望大家认真研究领会。我希望各乡镇的党政班子根据这次会议领导们的讲话、各个部门的点评和其他乡镇的好的作法、好的经验、好的措施,进一步把本乡镇、本部门的目标、思路、措施搞的更切合实际。借此会议,与大家沟通几个方面的问题。
一、进一步更新观念,因地制宜,加快发展。
虽然这一问题我在全委会上讲了,县长在人代会的报告中也讲了,但今天还要讲。一是重新审视我们每一个地区,实事求是地认识你那里的乡情、镇情,通过研究把握本地区的优势和劣势,准确定位发展重点和发展方向,因地制宜进行指导。大家的发言已经表明,我们在这方面已经有了比较系统的认识,但还需要把这个问题进一步研究好。二是要自加压力,能快就不要慢,要有一种只争朝夕的精神。我县农牧业产业化发展的比较快,上级领导比较满意,群众收入增加了、生活改善了,但是我们的工作离群众的愿望和中央一号文件的要求还距离很大。大家想一想,我们的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要达到两千四百多,比我们年的目标还要高。按部就班去发展是不行的,那样就只会永远跟在后面。三是要加大借助外力发展自己的力度。要跑部进厅,向上争取项目,通过各部门按程序去争取,通过各种关系去争取。县直部门要积极向上争取项目,各乡镇苏木也要想办法去积极争取;要敲门招商,这是我们一个乡镇提出的想法,这个想法很好,盯住一个项目就去找。我们以前制定许多优惠政策放到那儿,坐等招商,作用不大。要做好项目,找好资源,去主动招商;要启动民间资金。外地的民间资金很多,只是看你有没有好的资源、好的项目。要加强宣传,宣传我们的优势,宣传我们的资源,吸引民间资金的注入。四是要要充分挖掘我们自己的资源优势,各乡镇要很好地进行研究,我们的优势到底是什么。就全县来说,通过两年来的反复研究、讨论和实践,我们确定了四大资源优势,一叫林草资源优势,二叫土地资源优势,三叫矿产资源优势,四叫人力资源优势。那么每一个乡镇的优势是什么,这四条你不一定都具备。另外,你还可能有在这四条之外的优势,一定要把它找准。在找准优势的前提下,发展才能够更好地定位。五是要扎扎实实地做事,不管做什么事,就是要做实做好。这也是我们干部的灵魂,是我们的传家宝,要把它继续发扬光大。六是要抓住工作的重点。发展农村经济首先要抓住两个增收问题,财政增收和农民增收是两个最基本的问题,是农牧区工作的重点,我们的一切工作都是在围绕着这一重点来开展。七是要做好项目库建设,项目准备问题非常重要。向上争取项目的时候,现做非常困难,难就难在我们没有准备。你乡里有什么资源,有什么优势,今后发展什么重点产业,用什么方式招商,资金怎样去争取,这些都需要做项目,各位书记特别是我们各位乡镇长,要把这个问题做好。县里有了什么项目,你拿上项目就可对上;外面来人要到你们乡里看看,想投资,你拿出几个项目来,让他选,这效率就高了。县政府部门特别是发展计划局,要不断强化招商工作,创新招商思路和方式,同时,要强化项目库的建设。
二、发挥优势,做大做强重点产业。
我们依据自己的优势要做好的产业,现在已经很明晰了。一是要继续抓好种养业。要特别突出草、羊、鸡、牛或者可以表述为草、草食家畜和鸡,这是我们大农业的主导产业。同时,我们还要下大力气调整种植结构来推进主导产业的发展。种养业这个产业不可放松,只有种养产业真正发展起来了,农民才能真正地增收,农村才能真正地稳定。二是要抓好以矿产开发为主的采选产业。据统计,我们有一半以上的乡镇都有了矿山采选产业,或者是正在运筹矿产采选业。实际上,我们将来可能有三分之二的乡镇有潜力发展起矿山采选业。采矿业在今后一个时期会成为我县的支柱产业。冯书记讲了,要发动群众找矿,要请地勘部门帮助勘查,规范地进行开发。要加强勘探开发的监督管理,规范我们的采矿业,做到加快开发和规范管理同步。三是做好以农、林、畜产品加工和烟花工业为主导的加工业。在我县,农林产品加工业目前有了基础,但是很分散,规模很小,我们需要把它们逐步整合起来,形成规模,提升档次,提高质量。我们的杂粮加工也面临着如何整合、如何占领市场的问题。在这方面,大家要认真地去研究。四是抓好劳务输出产业。这两年,由于我县上下的共同努力,我县的劳务输出工作做的很好,劳务输出已经成为我县农牧民增收的一个重要渠道。各乡镇苏木党委书记、乡镇长苏木达一定要充分重视这项工作,要配备专人,形成网络,积极开展中介服务。同时,要想尽一切办法在外地建立劳务输出基地。现在,我们是县乡一齐搞,但乡镇劳务输出体系要逐步完善起来,将来也要做到能直接对外输出,并为输出人员搞好服务。我们有些乡镇在这个方面有了成功的做法。
三、千方百计筹措资金,促进产业发展。
这一点,各乡镇、各部门都谈到了,特别是信用社和农行做了很好的发言,还有很多新意。在如何筹措资金上,有这样几个问题和大家探讨。第一是要研究民间资金如何启动。我们有些农户很有钱,怎样让这些农户的资金启动起来,我看这里面大有文章可作。第二是利用好金融部门的贷款。金融部门贷款对我们的支持非常大,给县创造了很多辉煌。信用社在支撑着我县农牧业产业化所需的资金,农行现在正向自治区呈报申请支持产业化发展资金,这对的发展至关重要。金融部门在积极争取支农资金,各乡镇苏木就要研究怎样做好工作,为金融部门创造良好的贷款环境。要多想一些办法,地方和银行联起手来,把给群众贷款问题解决好,让银行规避风险,农村各项产业又得到发展。实际上,银信部门并不是没有资金,关键是怎么让银行规避风险,让银行在贷款当中赢利,这是最关键的。在贷款问题上,我们要加强对农户的诚信教育,一要强化宣传,教育引导,树立诚信意识,二对个别贷款不还的,要采取措施严厉制裁,杀一儆百,优化金融环境,强化群众的诚信观念。三是要借鸡生蛋。比如说贝子府、新地在种羊使用上,他们引进外地养种羊户来咱县办配种点,咱们不用拿钱,按市场机制运作,双方受益。在烟花生产上,在矿产开发上,都有这样的事例,我们要很好地去研究。四是打捆优化使用项目资金。在“三民”调查完成以后,我们把底数摸清了,那么根据我们建设“新农村、新农业、新农户”标准要求,我们怎样投放资金,怎样使用资金,各部门要形成合力,要围绕着农村经济发展的要求来摆布资金,发挥资金的整体效益。五是要有效化解乡村两级债务。为什么在筹措资金问题上谈到化解债务,是因为债务不化解,你自己就拿不出钱来支持农村发展。六是抓好财源建设,做好税收征管工作。办企业、办事业是为了增加收入,不仅仅是要增加农牧民的收入,还要增加财政的收入。要加强税收征管,比如说,现在铁矿很热,我们又有铁矿资源,那么税一定要征,而且要征到位,历史形成的优惠政策,在承包期限内必须严格按照政策来执行,但在承包期过后,必须应征尽征,因为矿产资源不可再生,矿产资源总有一天会枯竭。
四、抓好科技推广和普及,提高我们的生产力水平。
一是要抓好科技培训。刚才,冯县长已经作了布置。科技培训要作为一个长期的任务抓下去,因为我们的发展需要科技,而我们现在的农牧业科技水平又非常低,要采取一切可行的办法来推广和普及农牧业实用技术,提高我县农牧业科技含量。现在,我们干部群众的科技意识提高了,要把科技推广和普及工作当作一项非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我们有种植园,有保护地,有示范园,有科技户,还有养殖小区,这些都要抓好,要发挥其示范作用。三是要大力抓好农村机械化水平的提高,特别是生产环节机械化水平的提高。要就农业机械如何解放生产力、农业机械如何减轻劳动强度、农业机械如何提高生产效益等方面加大宣传力度。各乡镇在抓农牧业机械化问题上,要抓几个示范户来带动农业机械化的发展。目前,我县农业机械化的水平还非常低,如果农业机械化水平能上一个台阶,那么我县的劳动生产力就会有极大的提高,就会有更多的劳动力解放出来去干别的事情。我曾经几次说过,我们的农民太苦了,为什么太苦呢?地多,因天旱,种了又没啥收成,机械化水平非常低,劳动强度非常大。在这方面,我们要加强宣传、引导、示范,引导群众改善生产方式,增加经济收入,享受文明生活。四是要加大农牧业标准化生产力度。国家将要出台强制性的生产标准,我们要加强宣传和示范,让农民树立标准化生产意识,这是将来我们的农畜产品扩大市场的一个重要基础。
五、当前需要做好的几项工作。
一是做好禽流感防治工作。虽然当前没发生,但是我们绝不可掉以轻心。要特别注意那些散养的家禽。要逐步建立长效的防疫体系,这是我们县大农业发展的保障。二是要严格控制耕地变更使用。以后不管建什么,不能占用基本农田,不能占用水浇地和好的旱地。如需占用耕地,必须充分研究,审慎行事,严格履行审批手续。三是做好舍饲禁牧工作。县里有舍饲禁牧工作领导小组,乡镇都有护林护草大队,今年的阶段性舍饲禁牧工作一定要做好,为明年全年禁牧打下基础。四是做好春季造林工作。林业局有具体的安排,将来还要召开会议,原则是必须完成任务,必须保证质量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用现有水源,必保种好一百万亩基本田。六是做好维护稳定工作。发展是政绩,稳定也是政绩。谁的问题谁解决、谁负责,不能推脱。七是要进一步加强团结。各乡镇党委书记和乡镇长都在,县直涉农各部门主要负责同志也在场,我们的班子一定要精诚团结,合作共事,两个人到一起不容易,要很好的配合。之所以提这个要求,是因为在组织部门考核过程中,发现个别乡镇、个别部门,班子成员之间配合不好。如果没有什么大的原则问题,都要多严格要求自己,多想的事业,不要搞你争我夺、你高我低的事。即使过去有一些磨擦、有一些不和谐,在新的一年里,也要抛弃前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力学习。这点我已强调多次,这也是做好工作的一个前提。如有的乡镇把产值当成,一些经济指标互不衔接,原因就是有些同志在财税、工业发展、社会发展上的一些指标还没有弄明白。需要我们学习的知识很多。九是要振奋精神,克己奉公,努力工作。我们面临的任务非常重,今年,我县财政收入要突破一个亿,而且是没有力争,只有必须。这一收入任务的完成,要靠各乡镇苏木的出色工作。这不是搞高指标,是我们发展的需要。我们必须振奋精神,努力工作。要克已奉公,少考虑自己,多考虑工作。我们绝大多数干部都在默默无闻、勤勤恳恳的工作。当然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地强调个人利益。在极个别同志身上就存在这个问题。大家都能克己奉公,才能对得起我们的父老乡亲,才能对得起组织对我们的信任。
农业农村工作推进会主持词篇四
各位领导、同志们:
正当全县上下深入开展“效能风暴”行动和“联村联户、为民富民”行动,各项社会事业全面推进之机,为了加强和规范我县的农村低保工作,县委、县政府决定召开全县进一步规范农村低保工作会仪,目的是贯彻落实全国加强和改进最低生活保障工作电视电话会议和县委扩大会议精神,按照省上完善农村低保制度试点工作的要求,对全县农村低保进行一次清理规范,彻底纠正农村低保工作中存在的问题,进一步健全工作机制,严格规范管理,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众的基本生活权益。
参加今天会议的有县委副书记赵继贤同志,县委、纪委书记唐芳同志,县委、政法委书记汪建林同志,县人大会副主任马德祥同志,县政府副县长马尚华同志,县政协副主席马维明同志;各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员;县直部门负责人;县民政局全体干部职工。
今天的会议共有两项议程,下面进行第一项议程:请县政府副县长马尚华同志宣读《临夏县进一步规范农村低保工作的意见》。
下面进行第二项议程:请县委副书记赵继贤同志讲话。大家欢迎!
各位领导、同志们,今天的会议议程已进行完毕,刚才马县长宣读了《临夏县进一步规范农村低保工作的意见》,汪书记从三个方面作了重要讲话,希望各乡镇和有关部门认真贯彻落实好这次会议精神,把规范农村低保工作作为当前的一项重要工作,切实提高认识,统一思想,认真安排部署,狠抓关键环节,保质保量的完成工作任务。通过农村低保的规范,提高工作效率,促进民生的改善,维护社会稳定,推进和谐社会建设。
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农业农村工作推进会主持词篇五
同志们:
经县委、政府研究,决定召开全县上半年经济运行分析暨重点工作推进会。
参加今天会议的有县级四套班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长、各街道办党工委书记、街办主任、县直经济工作和承担重点工程和重点工作任务的**个有关部门和县委政府的综合部门。
这次会议是在上半年工作的关键节点上,在全市的观摩指导各县工作之后,县委政府召开的一次最重要的会议,今天会议的议程主要有三项。
首先由各乡镇和8个经济工作综合部门汇报上半年经济工作和县委政府部署的重点工程、重点工作的工作进展,半年目标完成情况和下半年工作打算举措。8个部门还要注意汇报经济工作的分析、建议和意见。
第二项议程,由县委副书记、县长卫明喜同志进行点评总结,并对下半年经济工作和重点工作进行总体部署。
第三项议程,由县委书记李非忠同志作重要讲话。
下面进行会议的第一项议程,进行汇报,先由各乡镇党委书记汇报。(汇报时间一定要控制在5分钟以内)。
首先请**镇汇报,**乡准备。
**乡发言,**乡准备;。
**乡发言,**镇准备;。
**镇发言,**镇准备;。
**镇发言,**乡准备;。
**乡发言,**乡准备、
下面请8个经济部门负责同志汇报。
首先由发改局汇报情况,统计局做准备。
…………。
下面由统计局汇报情况,经商粮局做准备。
…………。
下面由经商粮局汇报情况,农委做准备。
…………。
下面由农委汇报情况,旅游局做准备。
…………。
下面由旅游局汇报情况,招商局做准备。
………。
下面由招商汇报情况,人行做准备。
…………。
下面由人行汇报情况。
下面进行会议第二项议程:请县委副书记、县长卫明喜同志作总结部署讲话,大家欢迎!
下面进行会议第三项议程:请县委书记李非忠同志作重要讲话,大家欢迎!
同志们,今天会议的议程就全部进行完了。会议的主要精神集中体现在李书记重要讲话和卫县长总结部署中。要把会议精神、两位领导讲话精神以及今天汇报的部门、乡镇的一些好的经验、建议、意见贯彻落实到下半年的工作中,下来我讲三点意见。
第一,各乡镇、各部门要把工作的重心、摆位、措施、节拍牢牢统一到县委、政府的部署决策上来。无论出现什么样的经济形势和市场波动,对于一个县来说,对于处于转型跨越关键时候的我县经济社会发展的基本阶段、格局来讲,对内富民强县,对外进位争先的压力和责任来讲,有规模、有质量、有前景的新型工业转型项目,带动辐射的大农业主导产业,古城、文化、旅游、大县城、大集镇,“1+1+4”的模式引领规划下的《印象**》、惠济河综合治理、一园两中心、大西高铁服务基地、双林新城干道框架建设、旅游文化国际化贷款项目各项工程,以“水”、“绿”等为核心内容的基础建设,坚持不懈的民生工程和社会事业工程,召开之年的社会稳定等等,这些都是县委、政府十二五规划,年初决策部署,半年总结、完善、加力的大事。各乡镇和部门务必把工作的重心、摆位和具体的措施毫不动摇地统一到这些大事上,更清晰突出地统一到李书记、卫县长的重要讲话和部署上来。
第二、要强化组团建队,发挥团队协同推进作用。落实会议精神,圆满完成今年各项工作任务,剩下的时间已经不多。14个乡镇是14个攻坚团队,有许多项目、工程、大事情是需要以项目工程来组团建队。叫指挥机构也好,叫领导机构也好,叫协调机构也好,不管叫什么机构也好,涉及的部门、乡镇要在县委、政府的统筹下,按照年初的工作摆布和推进机制和这次会议,完善地明确要求,进一步组团建队,用项目的理念推进项目,用工程的举措完成工程,发挥团队组会协同作用,具体来讲就是要承当好三项任务:一是要出力;二是要服务;三是要保障;四是要造势,要倒排时间推进重点工作。
第三、要用振奋的状态投入到下半年的工作。工作的状态决定工作的成败。这一点大家都清楚,事在人为,人首先在状态、在精神。个乡镇部门贯彻落实会议精神,最重要的是通过这次会议来总结、分析、加压、增力、鼓励,进一步振奋精神状态,具体来讲要保持这样四个基本的状态:第一是完任务;第二是交好帐;第三是要争进位;第四是要比贡献。具体意思大家都清楚。
下来讲三件事情:
第一,要把会议精神以各单位、各部门、各乡镇迅速传达到干部职工。
第二,要以乡镇、部门综合机构盘点半年工作,尽快完善管用的办法和举措。
第三、县委办、政府办、县委督查室、县政府检测局,要对落实会议的精神进行跟踪督查,以月报告县委、政府。
同志们,让我们共同努力,一起奋斗,再写**的精彩。
会议结束!散会!
农业农村工作推进会主持词篇六
次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实市委、市委工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。我们一定要认真学习贯彻好陈烽书记的讲话精神,坚定信心,鼓足干劲,把自身优势发挥好,把各种机遇利用好,把工作措施落实好,不断开创经济社会发展新局面。下面,我就抓好今年的经济工作讲五个方面的意见:
一、加快服务行业发展水平,提升团结旅游形象
依托团结生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好二峰村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发团结农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。一是做好旅游开发。以打造回龙山祈福、二峰特色瑶寨、半垅生态休闲旅游于一体的特色旅游区为目标,不断完善旅游设施。围绕“绿色、生态、休闲、体验”的生态旅游主题,打造双坑村徒步登回龙山旅游精品线路,体验原生态登山游,观生态茶园,赏云雾茶加工工艺,品高山茶,游农家乐的“康体之旅”,使之真正成为游客回归自然、生态休闲旅游的好去处,把回龙山祈福游打造成旅游的一块金字招牌,推动全乡第三产业的蓬勃发展。二是深挖文化。以举办盘王节为载体,加大对历史文化的挖掘与研究,为文化历史不断增加新内容,注入新活力。继续加大对民俗文化演艺班子的培训力度。引导民间艺人开展瑶家艺术创作,收集整理瑶家文化、传说,鼓励村民穿瑶服、讲瑶话、唱瑶歌、跳瑶舞;动员广大瑶民特别是老一辈民间艺术家参与文化抢救工作,将抢救文化遗产转变成全乡人民的自觉行动。三是建设特色村寨。以二峰村寨建设为重点,辐射带动半垅村、双坑村等周边村的建设。加快二峰商贸街的开发利用,收集瑶家生产生活器具,充实瑶耕文化展示室的物品内容,增加瑶寨观光看点;在村部对面建设一个高标准的多功能演艺平台,培植以长桌宴、中药泡脚、品金银花茶为主要内容的瑶寨休闲旅游;在门楼附近建设一条特色瑶寨文化长廊,使二峰瑶寨成为省内民族风情游的精品。
二、大力推进环境治理,保持团结生态形象
一是强力推进乡村绿化攻坚。按照市委的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成通村公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。重点抓好二峰村、半垅村周边的村庄绿化,对2013年种植没有存活的树木,全部要求补植到位。完成双坑村、坪么村、团结村、深坳村、并泥村、二峰村、半垅村7个村荒山荒地及迹地更新造林任务1000亩。二是继续抓好城乡环境同治工作。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。半垅村、二峰村、团结村争创省级卫生村,双坑村、深坳村、并泥村争创级卫生村,坪么村创市级卫生村。全年改厕100户,发展农村太阳能50户以上。
三、发展特色产业和现代农业,提高农民收入
坚持将茶叶、楠竹、油茶三大产业作为我乡的支柱产业来抓,积极引进楠竹深加工工厂,提升楠竹产业附加值,畅通楠竹产品销售渠道,扩大团结楠竹产业影响力;借肖文波老板茶叶加工厂落户团结之力,引导茶农栽种优质茶叶,打响回龙山云雾茶品牌,带动团结茶叶产业发展。积极引进生育期短、产油量高、品质好的油茶新品种,发展坪么村、深坳村300亩油茶种植,扩大油茶产业。进一步加大争资立项力度,围绕农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
四、强力推进新农村建设,完善基础设施
继续开展为民办实事工程和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设。加快小城镇建设步伐。适应旅游发展需要,完善小城镇配套建设,建设功能完备、街道整洁、建筑美观的新型旅游小城镇。重点抓好老街改造、半垅风情步行街、二峰商贸街建设。解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好半垅村新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好省级“生态乡镇”荣誉称号,认真搞好项目的规划编制和申报,打好生态攻坚基础。重点突出特色产业开发,确保农民收入增长幅度高于全市平均水平。
五、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
1、加强社会治安综合治理。20xx年春节即将来临,为确保广大人民群众过一个欢乐、安康、祥和的节日,要以加强社会治安防控体系建设为重点,不断完善乡、村、组三级联防网络,提高治安防范能力;落实行政执法责任制和执法过错责任追究制;依法整治强揽工程、强买强卖、阻工闹事等违法违规行为。
2、加强信访工作。建立健全矛盾纠纷排查调解机制,依法及时解决人民群众反映的突出问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,增强预见性,预防和妥善处理突发事件。
3、加强安全生产管理。严格执行安全生产责任制和责任追究制,强化源头治理,全面排查隐患,遏制安全责任事故发生。同时,抓好交通、森林防火和食品卫生等安全生产工作。
4、加强计划生育工作。切实把计生工作放在更加突出的重要位置,进一步加强领导,强化措施,抓好各项任务落实,实现计生工作“村为主”。同时,始终关注民生,尽力改善民生,促进社会和谐。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,扎实推进卫生、新型农村合作医疗、社会救助、移民后期扶持等各项为民办实事工作。同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在陈烽书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新团结而努力奋斗!
农业农村工作推进会主持词篇七
同志们:
在全县上下全力以赴备战**,集中精力攻坚落实重点任务的关键时期,县委、县政府组织开展了全县农业农村重点工作暨乡镇、社区党建工作观摩,主要目的是通过实地观摩农业农村工作和基层党建工作成果,现场交流各乡镇、社区工作亮点和典型经验,进一步提振工作信心,理清发展思路,明确主攻方向,推动任务落实。在两天半的时间里,我们对全县**个乡镇的**项农业亮点工作和乡镇、社区的**个党建示范点进行了现场观摩,今天,在这里召开总结点评会,可以说既是一个总结成绩、分享经验的总结推进会,也是一个查找问题、剖析原因的形势分析会,更是一个明确思路、再鼓干劲的动员部署会。
参加今天会议的有:********。
今天的会议共有三项议程。
现在进行第二项:请**同志通报点评全县党建工作情况;
现在进行第三项:请**作重要讲话,大家欢迎。
同志们,刚才,**和**同志分别对今年全县农业农村重点工作完成情况和全县党建工作情况进行了通报点评,对下一阶段工作进行了安排部署。**的讲话总结了此次观摩四个方面的特色和亮点,对下一工作提出了七个方面的要求,对当前需要抓好的四项重点工作进行了安排部署,讲话既充分肯定了今年农业农村工作和党建工作所取得的成绩,又对当前和今后一段时期农业农村工作和党建工作提出了明确要求,很有针对性和指导性,希望大家认真学习领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我结合会议精神的贯彻落实,就当前需要抓好的几件具体工作再强调几点:
第一,及时传达学习,精心贯彻落实会议精神。组织开展农业农村重点工作和党建工作观摩活动,既是我县长期以来坚持的经验做法,也是推动重点任务落实的有效举措。今天的会议对全县农业农村工作和党建工作取得的成效进行了全面盘点,对存在的问题进行了深入剖析,对下一步的工作进行了研讨谋划。特别是**的讲话,总结点评客观实在,安排部署扎实具体,思考谋划高瞻远瞩,为我区现代农业发展及党建工作指明了方向,为我们下一步工作提供了基本遵循。会后,各乡镇、各社区和相关部门要立即召开各类会议进行认真传达学习,组织干部职工原原本本的学习讲话精神,结合实际深刻领会精神实质,力争在最短的时间内,将讲话精神明晰成今后发展的工作思路,转化为推动工作的具体举措,落实到干部群众的自觉行动。在农业农村工作方面,各乡镇、农口各部门要突出农民增收这一核心,进一步调整完善工作思路,明确目标任务和发力重点,着力在扩大规模、突出特色、打造品牌、培育龙头、做活市场等方面出实招、求实效,实现现代农业规模效益和品牌效应的最大化。在党建工作方面,各乡镇、各社区要按照**讲话要求,着力在强化示范引领、突出特色亮点、夯实基层基础、致力服务群众等方面下功夫,力争创建更多的区级、市级、乃至省级党建示范点。
第二,认真查漏补缺,推动重点任务全面落实。这次观摩活动对全年的农村农业重点工作进行了全面盘点,各乡镇和各农口部门要进一步认清差距,找准不足,按照“目标任务不变,推进力度不减”的要求,坚持“缺什么、补什么,缺多少补多少,谁缺谁补”的原则,一一对照年度目标责任书确定的目标任务,进行查漏补缺,对目前还有任务欠账的,要集中力量,强化措施、盯紧看牢,跟进攻坚,全力抓好落实。对于已经完成目标任务的,要及时与相关主管部门对接沟通,认真做好资料整理、指标分析、数据测算等各项基础工作,确保能够在年度目标责任书考核中取得好名次。特别是产业发展、基础设施改善、美丽乡村建设等重点工作和农民人均纯收入、固定资产投资、项目建设、招商引资等综合指标,一项都不能有欠账,必须全面完成,确保市对区考核全市第一。
菊等大宗农产品价格持续走低,出现“卖难”问题。近期,区商务、供销、农牧等部门和各乡镇要及时收集发布市场信息,督促落实大宗农产品销售订单,帮助解决农产品销售、储藏、运输过程中的实际困难。同时,要充分发挥各龙头企业和各类农民合作经济组织的作用,通过推广“龙头企业+中介组织+基地”的模式,积极探索龙头企业与农民的多种利益联结机制,促使龙头企业与农民实现互利双赢。
第四,加快建设进度,坚决完成各项惠民实事。在抓好各项重点任务落实的同时,各乡镇要围绕群众生产生活条件改善,统筹抓好基础设施改造、惠农政策落实和信访维稳等各项工作,促进农村社会全面发展。要抢抓目前项目建设的黄金时期,全面加快美丽乡村,村组道路,村组文化室,学校、卫生院改造等民生工程和基础设施建设工程,确保在10月底前全部建成投入使用。在加快项目建设的同时,要加强管理,严把工程质量关。各业务主管部门要认真履行职责,严格按照标准审核把关,对于审核验收不通过的,要追究项目责任单位的领导责任。要加强民生项目的日常管理,对于新建的村老年幸福院、组文化室等公用设施,要按照规范统一、简洁实用的原则,抓紧装修布置、完善相关设施,促其早日发挥作用。
水利、美丽乡村等基础设施建设和教育、卫生、文化、养老等社会公共事业发展,认真研究国家投资导向,用足用好国家和各省市各项扶持政策,及早着手谋划申报争取一批基础设施和公共服务项目,切实改善群众生产生活条件。三是谋划好品牌打造。要继续推进推进“一乡一品”,打造“一村一特”,在持续扩大三大支柱产业种植规模的基础上,坚持主导产业优先,错位发展特色产业,每个乡镇都要立足各自实际,合理确定1—2个有市场、有潜力、有效益的特色增收产业,促进产业合理布局,拓宽农民增收渠道。四是谋划好龙头培育。各乡镇要立足产业优势,加大农业产业项目招商引资力度,多渠道、多方式引进有资金、有技术、有品牌的优势企业入驻我区,积极鼓励现有龙头企业通过兼并、入股、重组等形式,更新设备、改进工艺,优化产品结构,提升规模效益。力争通过3到5年的努力,实现每个产业园都有相对应的加工龙头企业从生产管理、产品收购到加工包装、产品销售等环节上的无缝连接,拉长产业链,提高产品附加值。
第六,强化责任担当,全力落实群防群治任务。近一段时间,我区信访形势较为严峻,特别是进京非正常上访人数批次大幅增加,还存在重点人员失控漏管的现象,这充分说明我们一些乡镇、社区和部门在信访维稳工作中仍然存在重视程度不高,群防群治工作措施落实不到位,矛盾纠纷排查化解不及时等问题。现在,距离**还有**天时间,做好**期间的维稳工作任务还非常艰巨。希望各乡镇、社区和部门认真履行各自工作职责,全面靠实工作责任,细化各项工作措施,抓好信访维稳、安全生产、环境保护、社会治安防控等重点工作,特别是要全力以赴化解信访维稳、矛盾纠纷、安全生产和环境保护“四类问题”,认真落实“日报告、周通报”制度和24小时值班制度,确保全县社会大局和谐稳定,万无一失。
今天的会议到此结束,散会。
农业农村工作推进会主持词篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县上下全力以赴备战**,集中精力攻坚落实重点任务的关键时期,县委、县政府组织开展了全县农业农村重点工作暨乡镇、社区党建工作观摩,主要目的是通过实地观摩农业农村工作和基层党建工作成果,现场交流各乡镇、社区工作亮点和典型经验,进一步提振工作信心,理清发展思路,明确主攻方向,推动任务落实。在两天半的时间里,我们对全县**个乡镇的**项农业亮点工作和乡镇、社区的**个党建示范点进行了现场观摩,今天,在这里召开总结点评会,可以说既是一个总结成绩、分享经验的总结推进会,也是一个查找问题、剖析原因的形势分析会,更是一个明确思路、再鼓干劲的动员部署会。
参加今天会议的有:********。
今天的会议共有三项议程。
现在进行第一项:请**同志通报点评全县农业农村重点工作情况;
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现在进行第二项:请**同志通报点评全县党建工作情况;
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现在进行第三项:请**作重要讲话,大家欢迎。
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同志们,刚才,**和**同志分别对今年全县农业农村重点工作完成情况和全县党建工作情况进行了通报点评,对下一阶段工作进行了安排部署。**的讲话总结了此次观摩四个方面的特色和亮点,对下一工作提出了七个方面的要求,对当前需要抓好的四项重点工作进行了安排部署,讲话既充分肯定了今年农业农村工作和党建工作所取得的成绩,又对当前和今后一段时期农业农村工作和党建工作提出了明确要求,很有针对性和指导性,希望大家认真学习领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我结合会议精神的贯彻落实,就当前需要抓好的几件具体工作再强调几点:
第一,及时传达学习,精心贯彻落实会议精神。组织开展农业农村重点工作和党建工作观摩活动,既是我县长期以来坚持的经验做法,也是推动重点任务落实的有效举措。今天的会议对全县农业农村工作和党建工作取得的成效进行了全面盘点,对存在的问题进行了深入剖析,对下一步的工作进行了研讨谋划。特别是**的讲话,总结点评客观实在,安排部署扎实具体,思考谋划高瞻远瞩,为我区现代农业发展及党建工作指明了方向,为我们下一步工作提供了基本遵循。会后,各乡镇、各社区和相关部门要立即召开各类会议进行认真传达学习,组织干部职工原原本本的学习讲话精神,结合实际深刻领会精神实质,力争在最短的时间内,将讲话精神明晰成今后发展的工作思路,转化为推动工作的具体举措,落实到干部群众的自觉行动。在农业农村工作方面,各乡镇、农口各部门要突出农民增收这一核心,进一步调整完善工作思路,明确目标任务和发力重点,着力在扩大规模、突出特色、打造品牌、培育龙头、做活市场等方面出实招、求实效,实现现代农业规模效益和品牌效应的最大化。在党建工作方面,各乡镇、各社区要按照**讲话要求,着力在强化示范引领、突出特色亮点、夯实基层基础、致力服务群众等方面下功夫,力争创建更多的区级、市级、乃至省级党建示范点。
第二,认真查漏补缺,推动重点任务全面落实。这次观摩活动对全年的农村农业重点工作进行了全面盘点,各乡镇和各农口部门要进一步认清差距,找准不足,按照“目标任务不变,推进力度不减”的要求,坚持“缺什么、补什么,缺多少补多少,谁缺谁补”的原则,一一对照年度目标责任书确定的目标任务,进行查漏补缺,对目前还有任务欠账的,要集中力量,强化措施、盯紧看牢,跟进攻坚,全力抓好落实。对于已经完成目标任务的,要及时与相关主管部门对接沟通,认真做好资料整理、指标分析、数据测算等各项基础工作,确保能够在年度目标责任书考核中取得好名次。特别是产业发展、基础设施改善、美丽乡村建设等重点工作和农民人均纯收入、固定资产投资、项目建设、招商引资等综合指标,一项都不能有欠账,必须全面完成,确保市对区考核全市第一。
第三,强化服务指导,确保农业增产农民增收。前段时间,**专门给各县市区政府主要领导写了一封信,对下半年农业农村工作提出了“三个确保”的明确要求,其中特别强调要确保实现农民人均可支配收入10%的增长目标。对于我区来讲,落实面积基本上已成定局,现在关键是要抓好后期管理,确保农业增产、农民增收。一是要进一步做好田间后期管理工作。各乡镇要引导农民按照相关技术规程,切实加强设施蔬菜、复种秋菜秋粮的田间管理工作,保证作物的正常生长发育,确保已经落实的面积发挥最大效益。特别是要指导抓好新建日光温室的扣棚种植,要在充分尊重农户意愿的前提下,认真分析市场行情,统筹考虑,合理安排种植品种,引导群众提前做好种植计划、种苗预订等工作,所有新建日光温室确保于9月底全部种植完毕。二是要认真抓好畜禽补栏工作。各乡镇和农牧部门要积极引导养殖户抓住冬季畜禽存栏的有利时机,及早着手开始存栏补栏。要积极引导加工企业、合作组织和贩运大户开拓市场、扩大运销,解决养殖户的后顾之忧。要建立健全县、乡、村三级畜禽防疫网络,全面组织畜牧技术人员开展羊布病等防疫工作,确保养殖业健康安全发展。三是要全力解决好农产品的销售问题。当前,各类农产品特别是洋葱、甜叶菊等大宗农产品价格持续走低,出现“卖难”问题。近期,区商务、供销、农牧等部门和各乡镇要及时收集发布市场信息,督促落实大宗农产品销售订单,帮助解决农产品销售、储藏、运输过程中的实际困难。同时,要充分发挥各龙头企业和各类农民合作经济组织的作用,通过推广“龙头企业+中介组织+基地”的模式,积极探索龙头企业与农民的多种利益联结机制,促使龙头企业与农民实现互利双赢。
第四,加快建设进度,坚决完成各项惠民实事。在抓好各项重点任务落实的同时,各乡镇要围绕群众生产生活条件改善,统筹抓好基础设施改造、惠农政策落实和信访维稳等各项工作,促进农村社会全面发展。要抢抓目前项目建设的黄金时期,全面加快美丽乡村,村组道路,村组文化室,学校、卫生院改造等民生工程和基础设施建设工程,确保在10月底前全部建成投入使用。在加快项目建设的同时,要加强管理,严把工程质量关。各业务主管部门要认真履行职责,严格按照标准审核把关,对于审核验收不通过的,要追究项目责任单位的领导责任。要加强民生项目的日常管理,对于新建的村老年幸福院、组文化室等公用设施,要按照规范统一、简洁实用的原则,抓紧装修布置、完善相关设施,促其早日发挥作用。
第五,及早开展调研,谋划论证明年重点工作。在做好今年工作的基础上,各乡镇、各部门要认真分析总结今年农业和农村经济工作的成功经验和深刻教训,及早着手,提前行动,深入调研,明确明年工作的目标任务、发展思路和重点措施。按照**的讲话精神,我觉得要重点从以下四个方面做好谋划:一是谋划好农民增收。从今年的情况看,个别乡镇只注重抓点,不注重抓面。明年的工作,各乡镇要在结构调整上下功夫,在农民增收上下功夫,在扩大产业规模上下功夫,及早制定出促进农民收入的具体措施办法。二是谋划好项目建设。要始终把项目建设作为改善农村面貌的有力抓手,紧紧围绕乡村道路、农田水利、美丽乡村等基础设施建设和教育、卫生、文化、养老等社会公共事业发展,认真研究国家投资导向,用足用好国家和各省市各项扶持政策,及早着手谋划申报争取一批基础设施和公共服务项目,切实改善群众生产生活条件。三是谋划好品牌打造。要继续推进推进“一乡一品”,打造“一村一特”,在持续扩大三大支柱产业种植规模的基础上,坚持主导产业优先,错位发展特色产业,每个乡镇都要立足各自实际,合理确定1—2个有市场、有潜力、有效益的特色增收产业,促进产业合理布局,拓宽农民增收渠道。四是谋划好龙头培育。各乡镇要立足产业优势,加大农业产业项目招商引资力度,多渠道、多方式引进有资金、有技术、有品牌的优势企业入驻我区,积极鼓励现有龙头企业通过兼并、入股、重组等形式,更新设备、改进工艺,优化产品结构,提升规模效益。力争通过3到5年的努力,实现每个产业园都有相对应的加工龙头企业从生产管理、产品收购到加工包装、产品销售等环节上的无缝连接,拉长产业链,提高产品附加值。
第六, 强化责任担当,全力落实群防群治任务。近一段时间,我区信访形势较为严峻,特别是进京非正常上访人数批次大幅增加,还存在重点人员失控漏管的现象,这充分说明我们一些乡镇、社区和部门在信访维稳工作中仍然存在重视程度不高,群防群治工作措施落实不到位,矛盾纠纷排查化解不及时等问题。现在,距离**还有**天时间,做好**期间的维稳工作任务还非常艰巨。希望各乡镇、社区和部门认真履行各自工作职责,全面靠实工作责任,细化各项工作措施,抓好信访维稳、安全生产、环境保护、社会治安防控等重点工作,特别是要全力以赴化解信访维稳、矛盾纠纷、安全生产和环境保护“四类问题”,认真落实“日报告、周通报”制度和24小时值班制度,确保全县社会大局和谐稳定,万无一失。
今天的会议到此结束,散会。
;农业农村工作推进会主持词篇九
农业农村、财政部门要与保险经办机构紧密配合,早发动、早部署,做好保险政策的宣传和舆论引导,提高投保率。下面是星星阅读网小编为您推荐农村农业厅政策性农业保险工作实施方案。
根据省农业农业厅、省财政厅、中国银行保险监督管理委员会监管局《关于做好2021年完全成本保险和收入保险工作的通知》(农计财字〔2021〕24号)、《省农业农业厅省财政厅中国银行保险监督管理委员会监管局关于在产粮大县推行三大粮食作物完全成本保险的通知》(农计财字〔2021〕38号)等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、保险内容。
(一)投保作物。
小麦、玉米、大豆。
(二)保险金额。
1.完全成本保险。小麦、玉米完全成本保险每亩保额均为950元。
2.大豆种植保险,每亩保额230元。
(三)保险费率、保费。
1.完全成本保险。
(1)小麦完全成本保费34元/亩,费率3.58%。
(2)玉米完全成本保费42元/亩,费率4.42%。
2.大豆种植保险保费12.50元/亩,费率5.43%。
(四)保费分担比例。
小麦、玉米完全成本保险:农户自缴20%的保费。中央。
财政按保费35%给予补贴,省级财政补助32.5%,市级财政补助6.25%,县级财政补助6.25%。大豆种植保险执行原办法。
(五)保险责任。
1.完全成本保险责任:由于下列原因直接造成保险作物的损失,且损失率达到10%(含)以上的,按照保险合同的约定负责赔偿:一是暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害;二是火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故;三是大范围的病虫草鼠害。保险期间截止到作物成熟后收获前。
2.大豆种植保险执行原办法。
(六)赔偿计算。
1.完全成本保险赔偿计算。
赔偿金额=单位保额×受损面积×生长期赔偿比例×损失率损失率达到80%(含)以上的,按全部损失计算赔付;未达到80%(不含)的,按部分损失计算赔付。损失率核定按银保监局、省财政厅、省农业农村厅等《关于进一步规范种植业保险定损鉴定工作的指导意见》(银保监发〔2020〕31号)执行。
2.大豆种植保险赔偿计算执行原办法。
二、工作步骤。
(一)确定区域。2022年起实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险产粮大县全覆盖。根据菏泽市政策性农业保险承保机构遴选结果和我县政策性农业保险承保区域划分情况,确定中国人寿财产保险股份有限公司菏泽市中心支公司承保区域为:彭楼镇、阎什镇、红船镇、引马镇;中国太平洋财产保险股份有限公司支公司承保区域为:什集镇、富春镇、临濮镇、董口镇、郑营镇、旧城镇、左营镇;中华联合财产保险股份有限公司菏泽中心支公司承保区域为:凤凰镇、李进士堂镇、陈王街道、大埝镇、古泉街道、箕山镇。
(二)组织投保。农业农村、财政部门要与保险经办机构紧密配合,早发动、早部署,做好保险政策的宣传和舆论引导,提高投保率。我县为纳入政策实施范围的产粮大县,有关农户和农业生产经营组织2022年起可在直接物化成本保险和完全成本保险中自主选择投保产品,但不得重复投保。
(三)签订合同。要坚持尊重农户意愿与提高组织化程度相结合,发挥农业生产经营组织、农业社会化服务组织、村级集体经济组织等作用,采取多种形式组织投保。单户投保面积100亩以上的地块,经办机构要进行现场验标,并在电子地图中精确圈划投保地块,记录四至信息和面积,由投保人、被保险人双方认可后出具保单。
(四)公示参保。有关部门要按照公示要求,在村“政务公开栏”,或通过互联网、短信、微信等方式,将惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求等进行公示,做到公开透明。
(五)组织理赔。对种粮农户和经济组织都要做到承保到户、定损到户、理赔到户,村级集体经济组织集体组织普通用户投保的,可分户赔付。土地股份合作社、农业生产全程托管等形式投保的,农户的生产经营风险已转移到经营主体的,投保时提供协议、合同等材料,可赔付到经营主体。在农户同意的基础上,原则上可以乡镇或村为单位抽样确定损失率。鼓励规模较大的经营主体委托专业机构、遥感测产等第三方机构参与产量测定工作。
三、有关要求。
(一)加强组织领导。各级各有关单位要高度重视,按照省、市、县的统一部署,认真履责,密切协作,推动完全成本保险工作,提高主要粮食作物风险保障程度。省里继续将三大主要粮食作物保险覆盖率纳入粮食安全责任制考核范围。各镇(街道)要积极动员各方面力量做好政策宣传和解读工作,通过新闻媒体、报纸、电视、网络、自媒体及政策明白纸等多种的形式,发挥基层农技推广体系及协保员的作用,确保政策宣传进村、入户。
(二)强化工作推动。经办机构要严格依法依规经营,切实履行责任,理顺操作流程,最大程度地简化程序,提高服务能力和服务质量,为农户提供最优服务,综合费用率不得高于20%。鼓励加强与专业机构合作,通过遥感等途径对农业保险数据进行交叉验证,提高真实性和准确性。
(三)积极采取措施,加快保费收缴进度。关于保费的收缴问题,采取四个结合的办法,一是与村集体收入相结合,二是与扶贫项目农业项目相结合,三是与公益事业收费相结合,四是对小麦玉米轮作比较稳定的镇(街道)、村也可以一次性收取小麦玉米两季的保费。以上几种办法,在本着有利于开展政策性农业保险工作的前提下,各镇(街道)可根据实际情况具体选择,同时要积极探索保费收取的有效形式,尽可能减少收费次数,降低操作成本。集体收入好的行政村、财政收入好的镇(街道)也可为农户缴纳保费,按时完成保费收缴任务。
(四)做到应保尽保,按时完成任务。各镇(街道)要认真组织实施,在充分尊重农民投保意愿的基础上,努力扩大完全成本保险政策覆盖面,做到应保尽保,使中央的这项强农惠农政策惠及更多农户。各镇(街道)要在2022年2月28日前,完成农户保费收取、到户电子清册录入、打印(每页盖村章)、公示(上传影像资料),全面完成2022年小麦保险工作。各经办机构要高度重视风险管理,要有稳健的农业再保险安排,通过再保险、期货等转移分散风险,确保工作的稳健性和可持续性。保单、理赔等信息要及时上传至省农业保险财政补贴监管信息平台。
农业农村工作推进会主持词篇十
同志们:
为认真贯彻落实上级农村工作会议、市第xx次党代会和全市经济工作会议精神,总结过去一年我市新农村建设取得的成绩,表彰先进,部署今年工作任务,决定召开全市新农村建设工作会议。
参加今天会议的有:各镇乡(街道)党(工)委书记、镇乡长(办事处主任)、分管负责人;市级机关各部门和市属企事业单位主要负责人,新农村建设相关部门分管负责人;xxxx年度农业规模企业、农业苗子企业主要负责人。
今天会议的议程有三项:一是表彰先进;二是市委副书记xxx同志作工作报告;三是xxx讲话。
下面进行第一项议程:表彰先进。先请市委常委、常务副市长xxx同志通报表彰文件。
下面举行颁奖仪式。共分五批上台领奖:
首先请荣获xx市全面小康建设示范村的代表上台领奖。
请荣获农民素质培训工程先进(镇乡)集体的代表上台领奖。
请荣获农民素质培训工程先进(部门)集体的代表上台领奖。
请荣获粮食优质丰产竞赛优胜镇乡的代表上台领奖。
请荣获农房抵押贷款试点工作先进镇乡的代表上台领奖。
下面进行第二项议程:请xxx副书记作工作报告。
下面进行最后一项议程:请xxx作重要讲话,大家欢迎。
同志们,刚才xxx充分肯定了我市xxxx年新农村建设取得的成绩,并结合当前形势要求,围绕“农业增效、农民增收”和“富裕农村、美丽乡村”的发展目标,对新一年我市的新农村建设工作提出了明确要求。xxx系统总结了过去一年我市新农村建设工作,并就做好新一年工作作了具体部署。会上,还通报表彰了各类先进。可以说,我市今年新农村建设的目标任务已经明确,政策保障也已到位,接下来的关键是抓落实、抓推进。
下面,我就贯彻落实会议精神,再提三点要求:
一、要坚持重建设与重管理相结合。新农村建设,重点在建,难点在管。要坚持建管并重,促进农村可持续发展。建就是要加大投入力度,尤其要引导社会力量参与新农村建设,进一步扩大美丽乡村景观区建设范围。
二、要坚持重挖掘和重经营相结合。农村是一本内涵丰富的大百科全书,要读懂读透这本书,我们必须带着感情、扑下身子、深入农村、用心去做。当前,困扰农村发展的难题是自我发展能力薄弱。因此,贯彻好会议精神,就是要紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个主题,大力发展农村经济。
三、要坚持重发展和重稳定相结合。农业稳则经济稳、农村稳则社会稳,没有和谐稳定的环境,最先进的理念、最科学的规划、最切合发展实际的工作措施,都难以落实。因此,贯彻落实好会议精神,加快新农村建设,就是要把稳定放在突出位置。
今天会议到此结束,散会!
根据建立健全村监委的相关政策法规,20xx年,在村“两委”换届期间,云县194个村(社区)全部成立了村监委(以下简称村监委),共选举出村监委成员582名。
笔者结合乡纪检监察日常监督检查工作,对村监委建设中的现状、存在问题及解决对策进行了初步分析,发现部分村监委正常履职并取得了良好的效果,但仍然有部分村监委在工作的具体操作层面上还存在不同程度的矛盾和问题,需要引起高度重视。
目前,村监委建设的基本情况:20xx年,在村“两委”换届选举过程中,全县以乡镇为单位统一时间、统一选举,194个村(社区)参照村委会的选举办法产生了由3人组成的村监委,注重把敢于坚持原则,热心于公共事业,政治素养好,群众威望高的老党员、老支书、老会计作为村监委的主要成员,同时保证有一人懂财务、会查帐。各乡镇都对村监委主任和成员进行了业务培训,村监委对人、财、事上的监督逐步迈入正轨。从当前情况来看,村监委履职总体运行正常。
村监委建设取得成效,对村级事务和村级财务实施全程监督。云县各村监委的成立,使群众监督村务有了主心骨,提高了群众参与监督的意识,调动了村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务处置监督的积极性。通过村监委的工作,村民的知情权、表达权、决策权、参与权、监督权都得到了保证。同时,村监委通过列席村“两委”会议,将以前的事后监督转变成事前监督、事中把关。特别是脱贫攻坚工作中,农危改等资金的结算,必须有村监委主任签字认可;农村低保的调整等决策性会议中,必须有村监委参与等规定,让惠民政策的落实得到了有效保障。
充分发挥了维护社会稳定促进社会和谐的“润滑”作用。村监委成员能够及时把握群众的思想动态,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段,保证小事不出村,大事不出乡镇,群众反映的问题得到妥善解决。
拓展、畅通了民情民意的渠道。村监委成员生活在本乡本土和自然村落中,乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议。
少数村村监委形同虚设。一是虽然村监委设有3人,但有的村有1名或2名成员外出打工,长年不在家,审查财务、参与议事不能参加;二是少数村监委没有正常履职,没有实施真正监督,没有有效发挥监督作用。
村监委成员职责不清。部分成员对监督什么、怎么去监督没有做到心中有数,没有摆正自己的位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么活都去干。这样一来,村监委从实施村务监督的身份变成为直接参与村务工作的执行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对村监委参与的村务工作实施监督,本末倒置。
村监委工作积极性不够高、主动性不够强。村监委人员构成参差不齐,有的年龄偏大、身体不好、文化水平偏低,主要由一些年纪大的老党员、老干部承担,其文化水平、财会和法律知识跟不上工作需要;有的对村监委认识不深,主动开展工作的积极性不高,存在得过且过的思想;还有部分村监委成员流动频繁,外出打工等均会影响村监委工作。
村民对村监委工作知晓率不高。部分村民对设立村监委及其职能职责不知晓,这主要是因为村监委不是全体村民选举产生,因此村民知晓率不高,这也说明对村监委的宣传不够,没有造成声势;同时村监委本身的工作做得不多,没有通过自身工作的开展形成较大的影响。
脱贫攻坚告捷,乡村振兴启程,加强农村基层党风廉政建设和农村基层民主政治建设任重道远。为有效的发挥村监委的职能作用,进一步加强村监委建设,正确、规范行使村监委职责,形成村务监督新常态,笔者认为要做到“五个强化”:
强化村监委履职的力度。对村监委加强管理很有必要,通过管理,规范村监委履职的程序、方法,把村监委履职也装进制度的“笼子”,建议出台《村务监督委员会管理办法》,让村监委履职到位。首先要明确管理的责任主体。在乡镇党委的统一领导下,以乡镇纪委为归口管理,把村监委作为乡镇纪委监督执纪审查的前置探头。其次,要明确村监委的职责权利并形成更加完善的体制机制。同时,要适时加强督促检查,既提高村监委的履职效能,又提高履职的能力和业务水平。
强化村监委的政策性定位。首先,通过调研,综合各地的情况,出台《村务监督委员会管理办法》,给村监委定性定位。其次,以进一步建立和完善《村务监督委员会工作制度》《村务监督委员会的职能职责》《村务监督委员会的权利和义务》、《村务监督委员会选举办法》等,对村监委的权利、义务、工作职责、法律保护、工作制度等加以统一,用制度把村监委的地位性质进行具体化。
强化对监委成员的教育培训。虽然各地都成立了村监委,县乡都组织了培训,但实际上村监委成员理解水平和培训单位的教学水平以及地域存在一定的差异,这是村监委履职水平参差不齐的主要原因。因而在教育上首先要保证培训的时间,以制度的形式规定基本的培训时间;其次要保证教学的质量,要根据本地主要任务和中心工作有针对性进行培训,要组织有一线工作经验的专业人员进行备课交流,提高教学质量;第三要保证培训的重点,培训要点面结合,内容上侧重于扶贫领域资金使用及惠民政策到位情况的监督,把其它监管事项作简单介绍,明确怎样进行监督、监督什么、出现问题怎么处置。哪些事不能干涉,哪些事必须监督,不能干涉的事干涉了如何处置,要监督的事没有介入监督怎么问责,提高其工作水平和业务素质。人员上要以村监委主任为主,村监委成员为辅,通过开展乡村两级培训来实现培训的全覆盖。
强化保障工作。要为村监委顺畅运行提供坚强保障。在经济待遇方面,给村监委成员增加一定的报酬、补贴、奖励,调动其工作积极性;在履行职责支持方面,在村监委遇到困难,难以履行合法、有效的监督时,乡镇党委和政府要给予大力支持;在村监委反映村干部违纪违法问题时,乡镇纪委要及时调查处理,为其撑腰提气。
强化检查考核。要根据履职情况兑现奖惩,建议出台村监委考评细则,对履行监督到位的给予评优表彰,对不到位的给予通报批评,情节严重者给予罢免和调整。
党风廉政建设,重在基层。当前,乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距,村务监督委员会配合乡镇纪委开展监督执纪工作也有心无力,客观上存在着监督难与执纪难并存的尴尬局面。千里之堤溃于蚁穴,乡镇纪委和村务监督委员会能否有效发挥职能作用,实现乡镇纪委与村务监督委员会的无缝对接,关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,也关系到脱贫攻坚等各项惠农政策的落地落实,最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。漳县纪委监委结合工作实际,对乡镇纪委和村务监督委员会队伍建设情况、存在的问题进行分析研究,并就如何促使乡镇纪委和村务监督委员会更好的履行监督责任提出对策建议。
漳县现有13个乡镇,每个乡镇配备1名纪检书记(兼任监察室主任),2名纪检专干,均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中,虽然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。
(一)职责定位存在偏差。
一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足,将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面,侧重于应对实绩指标的考核,在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”,忽视了党建的引领作用。
二是事事牵头,样样负责,监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足,任何工作都要纪委参与,认为这就是“纪委的监督”,每项重大决策都要求纪检干部到场,认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外,往往还要承担其他事务性工作,纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务,结果难于聚焦主责主业,造成监督职能虚化。
三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作,乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导,与其他班子成员也是平级关系,难免要顾忌相互之间的关系,履职的积极性和主动性大为削弱。
(二)工作作风需要转变。
一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准,没有厘清工作关系,对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊,责任感、使命感不强,纪律意识和规矩意识较差,在思想观念上弱化了纪委监督职能。
二是监督执纪问责的积极性不高。目前,乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主,自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来,漳县各乡镇每年都有自办案件,但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序,问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多,作风督查未形成常态。
三是担当意识不强,监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想,出于对自己前途的考虑,害怕将来影响自己的人脉,不愿意创造彼此之间的不愉快,工作能推则推,消极懈怠,不敢动真碰硬,伸手不打笑脸之人,对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼,得过且过。自觉接受监督的意识差,有时不愿监督、不会监督、不敢监督,监督执纪存在“宽松软”。
(三)“专干不专”问题突出。
一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看,漳县各乡镇除纪委书记以外,其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂,人少事多,纪检专干看似配齐配足,但非专职状况仍然存在,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,投入纪检监察工作的时间和精力有限,配合开展监督执纪工作有心无力。
二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作,虽然各乡镇都配齐了纪检队伍,但就乡镇办案人员现状来看,熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少,缺乏办案经验,查办案件的办法不多,技巧不够,缺乏程序意识,在案件查办上难有突破,导致办案整体质量不高。
三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任,在上岗时对纪检监察业务系统培训少,业务和技能一时得不到有效提升。同时,乡镇纪检干部又忙于其他工作,没有主动钻研业务提高自身素质,业务不熟不精,加之乡镇纪检干部岗位调动频繁,工作的延续性受到较大影响。
漳县现辖135个行政村,均设立村务监督委员会,2017年3月135个村务监督委员会和村民委员会同步进行了换届,现有村务监督委员主任135人,委员270人。建立了《漳县村务监督委员会管理办法》、《村务监督委员会主任奖惩办法》等管理制度,设计制作了民情民意收集办理登记表、村级党务政务公开记录表、列席村“两委”会会议记录等表册,同时,经多方协调,各乡镇均按照有组织机构、有规章制度、有办公场所、有牌子、有印章、有经费保障的“六有标准”进行规范化建设,初步形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节。
(一)整体素质堪忧。现任村务监督委员会主任、委员,普遍存在学历偏低、年龄偏大的情况。全县135名村务监督委员会主任中,党员41名,占30.4%;曾担任村干部22人,占16.2%;学历上,大专及以上学历2人,占1.5%;高中、中专25人,占18.5%;初中及以下的108人,占80%;年龄上,45岁以下的51人,占37.8%;46—59岁的60人,占44.4%;60岁以上的24人,占17.8%。全县270名村务监督委员委员中,党员66名,占24.4%;曾担任村干部21人,占7.8%;学历上,大专及以上学历5人,占1.8%;高中、中专24人,占8.9%;初中及以下的241人,占89.3%;年龄上,45岁以下的115人,占42.6%;46—59岁的128人,占47.4%;60岁以上的27人,占10%。从统计情况来看,村务监督委员会成员普遍存在非党员比例较高、文化程度偏低、年龄偏大、文化程度低等问题,成为影响村监会开展工作的一大难题。
(二)缺乏指导性依据。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村务监督委员会工作规则(试行)》等规定,村务监督委员会在村党组织的领导下,由村民会议或村民代表会议民主选举产生,实行村民自我管理、自我监督,属于群众性自治组织。2017年12月4日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,进一步明确了村务监督委员会的组织领导、职责权限、监督内容、工作方式、管理考核等内容,但对于村务监督委员会的具体业务指导部门没有一个明确的界定,这就造成了在实际运行中,组织、民政部门只管选举不管工作,虽然乡镇纪委在业务上指导村务监督委员会,但缺乏法规依据。同时,就目前来说,村监会在监督对象、范围、方式、程序和管理、考核等方面缺乏一套完整的、切合农村实际、具有可操作性的规章制度,致使村监会在实际运行中存在职权模糊的问题。
(三)角色定位不准确。当前,大多数村民对村务监督委员会的职责仅停留在字面的理解,至于监督什么、如何监督不太清楚,无法形成有效的支持;很多任职多年的村干部习惯了旧的工作思维和方式,认为农村工作的关键主要在党支部和村委会,对村监会工作消极对待,也不想被监督,不接受监督,甚至认为村监会主任只是上级配给村里开展工作的一个副职,应该更多的分担村“两委”的业务工作;一些村监会主任对自身的职责、权利和义务认识不深,履行职责过程中瞻前顾后,不能大胆提出自己的意见,监督者的角色未能正确定位,监督职责未能真正履行。
(四)监督业务不熟悉。县乡两级虽然每年都组织村干部培训,但专门针对村务监督委员会监督业务工作的培训很少,诸如村务监督委员会的职责权限、监督内容有哪些,如何开展监督,监督应遵循的方法步骤、程序是些什么,上级主管部门是哪家,业务上由“谁”指导等方面的培训基本没有,所以监督业务比较生疏。加之部分村监会主任自身学习动力不足,学习主观能动性欠缺,只知道村监会就是对村干部的工作进行监督,至于监督的具体内容是什么、如何监督则不主动学习了解,致使部分村监会在实际工作中更多的只是协助村“两委”办理日常事务,参加村务工作,在一定程度上阻碍了村监会工作的切实有效开展。
(五)工资待遇偏低。目前,漳县村务监督委员会主任的报酬全额4000元,半年发放一次,低于村干部工资报酬(每人每年18000元)和社长工资报酬(每人每年5400元),村务监督委员会委员则没有工资报酬。工作时间不少,工作量不小,对应的却是待遇低,激励机制不健全,导致村监会主任、委员很难把心思集中在本职工作上。
随着国家监察体制改革试点工作全面推开,漳县监察委员会于2017年12月完成组建,全县监察对象由改革前的2713人增加到改革后的6453人,其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的1369人增加到了改革后的3492人,监察对象增加了155%,因此,要加强对监察对象的监督,推进纪检监察工作延伸到基层一线,就必须重点从加强乡镇纪委自身建设、有效发挥村务监督委员会作用、强化乡镇纪委对村务监督委员会的业务指导和全面支持等三个方面下功夫。
(一)切实加强乡镇纪委建设。
1.完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上,进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导,明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度,乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时,要及时向县纪委报告,由县纪委加大提审办案力度,不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用,实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作,对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵,保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。
2.强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法,采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核,对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主,乡镇党委意见为辅,不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。
3.明确监督内容,聚焦监督重点。一是持续关注重点领域,不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。二是盯住关键岗位,将监督对象重点放在班子成员,财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。三是紧盯风险环节,重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题,以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为,一经发现决不手软。
4.加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神,牢固树立“搞好监督是天职,搞不好监督是渎职”的理念,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。
5.健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实,办案不力的一经发现,严肃问责处理,绝不姑息,消除监督死角,避免灯下黑。同时,切实关心乡镇纪检干部的工作和生活,加大乡镇纪委书记交流力度,对任职时间长且成绩突出的干部,积极推荐、提拔,调动其工作积极性,提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。
1.选好组成人员。执行亲属回避制度,建议由非村民委员会成员的村党组织成员或党员担任主任,村党组织书记不得兼任主任,村两委班子成员直系亲属不得担任村监会成员。严格把关,建议在2019年村级换届推选村务监督委员会成员时,增设年龄和学历的条件限制,注重将遵纪守法、公道正派、年富力强、敢于担当、群众认可,有一定文化功底,热心为村民服务的农村党员推荐为村监会主任,将有知识、有技能、愿意为群众办事的农村青年充实到村监会队伍中,增强村监会的生机与活力,以此促进村监会健康、有序、持续发展。
2.提升发现问题能力。加强对村务监督委员会成员的教育培训,制定县乡两级培训计划,村监会主任由县一级负责培训,委员由乡镇负责培训。突出教育培训重点,在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察、村务监督业务知识的培训,还要加强村务运行、基本财经知识的培训。建议编印与村务监督委员会监督事项有关的法律、规章、制度资料以供学习、参考,统一制作印发村务监督委员会会议记录、民情民意登记簿、工作日志等常用台账和表册,为村监会发挥监督职能和主持民主测评留存可查证的痕迹档案,提高村务监督委员会发现问题的能力。
3.落实保障待遇。制定村务监督委员会议事、例会、学习、报告、台账管理等一系列科学可行的村务监督委员会规章制度,对村务监督委员会的工作加以规范。建立科学、量化的考核评议机制,由乡镇每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,对考核优秀的给予适当奖励,对不认真履职的进行批评教育、责令整改。加强村务监督委员会阵地和硬件建设,做到管理有组织、工作有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有印章、活动记录。建议逐步提升村务监督委员会主任报酬待遇,实现经济待遇与村干部平级。
4.充分发挥监督作用。监督是村务监督委员会工作的核心,因此,必须要不断加强党务和政务双公开,拓展公开内容的范围、形式和期限,对于村民高度关注的涉及人、财、物等方面的关键信息要实现公开全覆盖。村务监督委员会要抓住党务政务公开这个切入点,看公开的时间、范围、方式等是否符合要求,从事后监督逐渐向事中监督转变,最终实现事前监督。
1.理顺工作关系。明确村务监督委员会由村党组织领导、业务工作由乡镇纪委指导的双重领导工作机制,对于搜集到的问题线索,可随时向乡镇纪委反映。认真落实村级“四议两公开”,赋予村务监督委员会对村级重大事务的监督权,对各项惠农政策落实情况的监督权,履行对村务决策、重要事项落实情况的监督以及做好畅通群众诉求渠道等方面的职责,促进村务监督委员会成员积极履职,构建村级党组织领导、村民大会决策、村委会执行、监督委员会监督的工作格局。
2.加强业务指导。乡镇纪委要指导村务监督委员会做好群众诉求的分析排查和汇总上报工作,建立工作报告制度。村监会主任要定期向乡镇纪委报告,对村监会反映的苗头性倾向性问题乡镇纪委要及时核实了解。乡镇纪委要加大村务监督委员会业务指导和培训力度,引导村监会按章办事,支持村监会行使监督权,使村监会成员懂得自己的工作职责、权力和义务,以及监督的内容和程序等。同时,乡镇纪委要及时了解村务监督委员会面临的问题和困难,积极协调解决,为村监会开展工作提供坚强保障。
村级事务监督委员会作为村级新型监督组织,在履行监督职能方面,发挥了联络、监督、宣传作用,成为端正农村党风的“矫正器”。但从其运作过程来看,仍存在一些亟待解决的问题。
选不准人。一些村在选举监委会成员的过程申存在违规操作现象,村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举,被选出的对象分2类:一种是与村主要领导关系好的村民或者村干部的亲友,另一种是老实巴交的村民,容易受村干部摆布。
监督走过场。在少数村干部的暗箱操作下,村务监督委员会的权力实际为村里“一把手”操控,对村干部妁监督在事实上成了村党支部的自我监督,村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的“附属品”。
选好监委班子。一要公开公平,选出民心所向的村监委班子。在选举过程中,按照区域分布,每10户村民推荐1名代表,在村民代表中直接选举监委会成员。市、镇(街道)纪委全程监督、当场计票,按得票多少选出主任与委员。严格执行亲属回避制度,村两委班子成员及其直系亲属不得担任监委会成员。二要把好关口,选出素质高、原则性强的监委会班子。制定选举方案时,在年龄结构、文化层次、个人意愿3个关口上严格把关,提出选任的硬性标准,以避免因监委会成员文化素质、认知水平低等原因而导致监督困难。只有真正推选出那些敢于坚持原則、敢于监督、办事公道,有责任心、有文化、懂政策,有一定财务知识,在村民申有一定威信的人员担任,才能真正履行监督职责。
加强业务培训。加强对村监委成员的教育培训,解决不会监督的问题。要明确教育培训的重点。在培训对象上,重点加强对新进入人员的培训;在培训內容上,既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察、村级事务流程化管理及村务监督业务知识的培训,还要抓好财税、金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训。要根据资源型、工贸型、农科型、城郊型等村(社区)特点,定期邀请农经、水利、工程建设、财务等专业人员对监委会成员进行定向业务培训。
强化保障措施。应为村务监督委员会运行提供强有力物质及组织保障。一是监委会应像村两委一样,有专门的办公经费、办公场所、办公设备。二是工资待遇方面,监委会成员应享有固定的工资补贴,并纳入县(市)、镇两级的财政预算,实行定岗不定人,按考核兑现奖惩。三是村监委在难于履行合法、有效的监督时,向镇、街道提出申请,镇、街道党委政府应及时答复和妥善处理;对村务监督委员会反映的村干部违纪违法问题,镇、街道纪委等相应组织应及时调查处理。
规范制度和运作程序。要制定村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施,及监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。按照下情上达和上情下达的要求,对村务实行事前、事申、事后全程监督,其运作程序为:负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议,设立台账,逐项登记,并召开会议研究讨论村民意见或建议;由监委会主任向村委会提交村民意见和建议;监委会主任列席村两两委会议,对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议;向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施,并做好相关措施的宣传和解释工作;重点对村务公开內容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督,财务收支、财产变更等事项经村监委讨论决定盖章方可执行;对村委会不合理的决策及村级重大问题,可召开村民代表大会进行公开表决。
实行奖惩考核。村民代表大会半年或年度应安排听取村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报,并对监督工作进行评议。采取对监委会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法,由镇纪委每年按考评细则对村务监督委员会进行检查考评,年终通过镇、街道党委组织的廉政考核和村民代表大会,对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评,与村两委干部的履职考评同步进行,对履行监督到位的给予表彰奖励,对履职监督不到位的建议村民代表大会予以罢免和调整。
加强业务指导。镇(街道)党委、政府对村务监督委员会人员的推选要高度重视。对人选推举及程序等要把好督查关,凡未通过村民代表会议民主表决通过的,应责令改正。县(市)级相关部门要加强对村务监督委员会的指导:纪委加强对村务、财务公开情况的督查,把此项工作列入基层党组织建设的重要内容来抓;农业部门加强对村级财务人员的业务指导和财务审计工作,严把村级财务管理关;人大、组织、财政、民政等有关部门要定期开展政策培训,增强村务监督委员会的监督意识。切实提高监督实效。
同志们:
现在开会!
镇党委、政府召开这次大会,主要是传达省市县生态文明乡村建设暨秋调工作动员大会精神,安排部署全镇工作任务,动员全镇上下,进一步解放思想、干事创业、推动全镇生态文明乡村建设科学发展、和谐发展、率先发展。
参加今天大会的有:党政领导班子成员,副镇以上领导干部,各社区书记,各行政村支部书记、副书记,各镇直机关、双管部门、教育、企业等主要负责人。
今天的会议主要有两项议程:一是x镇长部署生态文明乡村建设暨秋季调工作任务;二是请x书记作重要讲话。下面逐项进行:
首先,会议进行第一项,请x镇长部署安排生态文明乡村建设暨秋调工作任务。
※※※※※※※※。
下面,会议进行第二项,请x书记作重要讲话。大家欢迎!※※※※※※※※。
同志们,刚才,x镇长对全镇生态文明乡村建设暨秋季结构调整工作思路、目标任务和工作措施作了非常具体安排,具有很强的针对性和可操作性。x书记讲话,全面深刻,立意高远,完全符合全县会议精神和xx实际,是今后一个时期全镇生态文明乡村建设的重要指导意见。希望各社区、村、各部门要认真学习领会,坚决贯彻好落实好。为抓好会议的落实,我再强调三点:
一是要迅速传达、广为宣传。x镇长和x书记的讲话是站在全局的高度,体现了在继承中创新、在创新中发展,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,是我们今年和今后一个时期生态文明乡村建设和农业结构调整工作指南和行动纲领。会后,各社区、村、部门和企事业单位要迅速行动起来,统筹安排,精心组织。要把会议精神学习好,宣传好,传达好,贯彻落实好,通过营造浓厚氛围,使会议精神深入人心,形成全镇人民的共同意志和自觉行动,形成全镇上下齐心协力推进工作的强大合力。
二是要强化举措、狠抓落实。各社区、村、部门和企事业单位一定要对照目标任务,强化措施,狠抓落实。要结合自身实际,将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作保障机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。更要大力弘扬求真务实和开拓创新的工作作风,不断研究新情况,解决新问题,创造新业绩。
三是要奋发有为、合力攻坚。会后大家在贯彻落实会议精神的过程中,要振奋精神,牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。要树立敢争一流的坚定信心,要按照科学发展跨越发展的要求,增强竞争理念、超常发展意识,拓宽视野,抬高起点。
特别要与先进单位、同类单位进行对比,找到自身优势是什么、差距在哪里,瞄准先进,锐意赶超。各社区、村、部门和企事业单位都要从实际出发,克服望难却步的消级心态和怕担风险、怕担责任的畏惧心理,始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念,知难而进,迎难而上,坚持一项事业抓到底,一件事情抓出头,善始善终,不断开创工作新局面。要牢固树立大局观念,强化全镇工作“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,不做旁观者,争做参与者、建设者,围绕重点、难点工作,主动找准结合点和切入点,强化工作整体联动,努力在全镇形成凝心聚力谋发展、齐心协力干事业的强大合力和浓厚氛围。
同志们,完成生态文明乡村建设和秋季结构调整各项工作任务,时间紧、任务重,希望大家要把这次大会的精神领会好、贯彻好、落实好,进一步增强使命感和紧迫感,以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风,解放思想,抓住机遇,迎接挑战,团结奋进,真干实干,努力形成“村村齐行动、户户共参与”的生动局面,把我们xx打造得更美、更强、更好,为加快建设幸福生活美好家园,“大干三年,林果满园”而奉献!
谢谢大家!
同志们:
现在开会了。
经镇党委、政府研究决定,今天召开2xx-x年全镇工作会议,主要任务是深入贯彻县工作会议精神,总结全镇20xx年的工作,表彰先进集体和个人,研究部署2xx-x年的工作。具体内容有三项:一是镇党委书记xx-x同志代表党委、政府对全镇去年的工作进行总结,对今年的工作进行全面安排;二是表彰先进集体和个人;三是根据镇党委、政府研究的意见,安排近期重点工作。
参加这次会议的人员有:镇机关全体人员、全体村(街)干部、县镇人大代表、政协委员、镇直部门班子成员、各中小学校班子成员、各企业厂长、经理、部分退离休干部和先进工作者。会议时间为一晌。
由于这次会议十分重要,参加人员比较多,为了开好会议,我先宣布一下大会纪律:关掉通讯工具,不准大声喧哗,不准随意走动,不准早退,会后要清点人数。希望大家自觉遵守会议纪律,共同努力开好这次会议。
现在会议开始,鸣炮、奏乐。
现在会议进行第一项,请xx-x讲话,大家欢迎。
(待xx-x讲话结束)。
xx-x的讲话,全面地总结了06年全镇的工作,事实求实,成效显著,倍受鼓舞;确定07年工作指导思想明确,奋斗目标宏伟,催人奋进;工作重点突出,措施具体有力,使人充满信心。全镇各条战线、各村(街)要认真学习,深刻领会讲话精神,并尽快制定出落实的具体意见,确保今年各项目标任务的圆满完成。
现在会议进行第二项:请镇党委副书记xx-x同志宣读党委、政府《关于表彰在三个文明建设中做出突出贡献的先进单位、先进个人的决定》。
党风廉政建设,重在基层。当前,乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距,村务监督委员会配合乡镇纪委开展监督执纪工作也有心无力,客观上存在着监督难与执纪难并存的尴尬局面。千里之堤溃于蚁穴,乡镇纪委和村务监督委员会能否有效发挥职能作用,实现乡镇纪委与村务监督委员会的无缝对接,关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,也关系到脱贫攻坚等各项惠农政策的落地落实,最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。漳县纪委监委结合工作实际,对乡镇纪委和村务监督委员会队伍建设情况、存在的问题进行分析研究,并就如何促使乡镇纪委和村务监督委员会更好的履行监督责任提出对策建议。
漳县现有13个乡镇,每个乡镇配备1名纪检书记(兼任监察室主任),2名纪检专干,均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中,虽然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。
(一)职责定位存在偏差。
一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足,将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面,侧重于应对实绩指标的考核,在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”,忽视了党建的引领作用。
二是事事牵头,样样负责,监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足,任何工作都要纪委参与,认为这就是“纪委的监督”,每项重大决策都要求纪检干部到场,认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外,往往还要承担其他事务性工作,纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务,结果难于聚焦主责主业,造成监督职能虚化。
三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作,乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导,与其他班子成员也是平级关系,难免要顾忌相互之间的关系,履职的积极性和主动性大为削弱。
(二)工作作风需要转变。
一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准,没有厘清工作关系,对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊,责任感、使命感不强,纪律意识和规矩意识较差,在思想观念上弱化了纪委监督职能。
二是监督执纪问责的积极性不高。目前,乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主,自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来,漳县各乡镇每年都有自办案件,但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序,问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多,作风督查未形成常态。
三是担当意识不强,监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想,出于对自己前途的考虑,害怕将来影响自己的人脉,不愿意创造彼此之间的不愉快,工作能推则推,消极懈怠,不敢动真碰硬,伸手不打笑脸之人,对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼,得过且过。自觉接受监督的意识差,有时不愿监督、不会监督、不敢监督,监督执纪存在“宽松软”。
(三)“专干不专”问题突出。
一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看,漳县各乡镇除纪委书记以外,其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂,人少事多,纪检专干看似配齐配足,但非专职状况仍然存在,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,投入纪检监察工作的时间和精力有限,配合开展监督执纪工作有心无力。
二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作,虽然各乡镇都配齐了纪检队伍,但就乡镇办案人员现状来看,熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少,缺乏办案经验,查办案件的办法不多,技巧不够,缺乏程序意识,在案件查办上难有突破,导致办案整体质量不高。
三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任,在上岗时对纪检监察业务系统培训少,业务和技能一时得不到有效提升。同时,乡镇纪检干部又忙于其他工作,没有主动钻研业务提高自身素质,业务不熟不精,加之乡镇纪检干部岗位调动频繁,工作的延续性受到较大影响。
漳县现辖135个行政村,均设立村务监督委员会,2017年3月135个村务监督委员会和村民委员会同步进行了换届,现有村务监督委员主任135人,委员270人。建立了《漳县村务监督委员会管理办法》、《村务监督委员会主任奖惩办法》等管理制度,设计制作了民情民意收集办理登记表、村级党务政务公开记录表、列席村“两委”会会议记录等表册,同时,经多方协调,各乡镇均按照有组织机构、有规章制度、有办公场所、有牌子、有印章、有经费保障的“六有标准”进行规范化建设,初步形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节。
(一)整体素质堪忧。现任村务监督委员会主任、委员,普遍存在学历偏低、年龄偏大的情况。全县135名村务监督委员会主任中,党员41名,占30.4%;曾担任村干部22人,占16.2%;学历上,大专及以上学历2人,占1.5%;高中、中专25人,占18.5%;初中及以下的108人,占80%;年龄上,45岁以下的51人,占37.8%;46—59岁的60人,占44.4%;60岁以上的24人,占17.8%。全县270名村务监督委员委员中,党员66名,占24.4%;曾担任村干部21人,占7.8%;学历上,大专及以上学历5人,占1.8%;高中、中专24人,占8.9%;初中及以下的241人,占89.3%;年龄上,45岁以下的115人,占42.6%;46—59岁的128人,占47.4%;60岁以上的27人,占10%。从统计情况来看,村务监督委员会成员普遍存在非党员比例较高、文化程度偏低、年龄偏大、文化程度低等问题,成为影响村监会开展工作的一大难题。
(二)缺乏指导性依据。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村务监督委员会工作规则(试行)》等规定,村务监督委员会在村党组织的领导下,由村民会议或村民代表会议民主选举产生,实行村民自我管理、自我监督,属于群众性自治组织。2017年12月4日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,进一步明确了村务监督委员会的组织领导、职责权限、监督内容、工作方式、管理考核等内容,但对于村务监督委员会的具体业务指导部门没有一个明确的界定,这就造成了在实际运行中,组织、民政部门只管选举不管工作,虽然乡镇纪委在业务上指导村务监督委员会,但缺乏法规依据。同时,就目前来说,村监会在监督对象、范围、方式、程序和管理、考核等方面缺乏一套完整的、切合农村实际、具有可操作性的规章制度,致使村监会在实际运行中存在职权模糊的问题。
(三)角色定位不准确。当前,大多数村民对村务监督委员会的职责仅停留在字面的理解,至于监督什么、如何监督不太清楚,无法形成有效的支持;很多任职多年的村干部习惯了旧的工作思维和方式,认为农村工作的关键主要在党支部和村委会,对村监会工作消极对待,也不想被监督,不接受监督,甚至认为村监会主任只是上级配给村里开展工作的一个副职,应该更多的分担村“两委”的业务工作;一些村监会主任对自身的职责、权利和义务认识不深,履行职责过程中瞻前顾后,不能大胆提出自己的意见,监督者的角色未能正确定位,监督职责未能真正履行。
(四)监督业务不熟悉。县乡两级虽然每年都组织村干部培训,但专门针对村务监督委员会监督业务工作的培训很少,诸如村务监督委员会的职责权限、监督内容有哪些,如何开展监督,监督应遵循的方法步骤、程序是些什么,上级主管部门是哪家,业务上由“谁”指导等方面的培训基本没有,所以监督业务比较生疏。加之部分村监会主任自身学习动力不足,学习主观能动性欠缺,只知道村监会就是对村干部的工作进行监督,至于监督的具体内容是什么、如何监督则不主动学习了解,致使部分村监会在实际工作中更多的只是协助村“两委”办理日常事务,参加村务工作,在一定程度上阻碍了村监会工作的切实有效开展。
(五)工资待遇偏低。目前,漳县村务监督委员会主任的报酬全额4000元,半年发放一次,低于村干部工资报酬(每人每年18000元)和社长工资报酬(每人每年5400元),村务监督委员会委员则没有工资报酬。工作时间不少,工作量不小,对应的却是待遇低,激励机制不健全,导致村监会主任、委员很难把心思集中在本职工作上。
随着国家监察体制改革试点工作全面推开,漳县监察委员会于2017年12月完成组建,全县监察对象由改革前的2713人增加到改革后的6453人,其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的1369人增加到了改革后的3492人,监察对象增加了155%,因此,要加强对监察对象的监督,推进纪检监察工作延伸到基层一线,就必须重点从加强乡镇纪委自身建设、有效发挥村务监督委员会作用、强化乡镇纪委对村务监督委员会的业务指导和全面支持等三个方面下功夫。
(一)切实加强乡镇纪委建设。
1.完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上,进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导,明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度,乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时,要及时向县纪委报告,由县纪委加大提审办案力度,不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用,实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作,对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵,保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。
2.强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法,采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核,对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主,乡镇党委意见为辅,不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。
3.明确监督内容,聚焦监督重点。一是持续关注重点领域,不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。二是盯住关键岗位,将监督对象重点放在班子成员,财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。三是紧盯风险环节,重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题,以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为,一经发现决不手软。
4.加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神,牢固树立“搞好监督是天职,搞不好监督是渎职”的理念,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。
5.健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实,办案不力的一经发现,严肃问责处理,绝不姑息,消除监督死角,避免灯下黑。同时,切实关心乡镇纪检干部的工作和生活,加大乡镇纪委书记交流力度,对任职时间长且成绩突出的干部,积极推荐、提拔,调动其工作积极性,提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。
1.选好组成人员。执行亲属回避制度,建议由非村民委员会成员的村党组织成员或党员担任主任,村党组织书记不得兼任主任,村两委班子成员直系亲属不得担任村监会成员。严格把关,建议在2019年村级换届推选村务监督委员会成员时,增设年龄和学历的条件限制,注重将遵纪守法、公道正派、年富力强、敢于担当、群众认可,有一定文化功底,热心为村民服务的农村党员推荐为村监会主任,将有知识、有技能、愿意为群众办事的农村青年充实到村监会队伍中,增强村监会的生机与活力,以此促进村监会健康、有序、持续发展。
2.提升发现问题能力。加强对村务监督委员会成员的教育培训,制定县乡两级培训计划,村监会主任由县一级负责培训,委员由乡镇负责培训。突出教育培训重点,在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察、村务监督业务知识的培训,还要加强村务运行、基本财经知识的培训。建议编印与村务监督委员会监督事项有关的法律、规章、制度资料以供学习、参考,统一制作印发村务监督委员会会议记录、民情民意登记簿、工作日志等常用台账和表册,为村监会发挥监督职能和主持民主测评留存可查证的痕迹档案,提高村务监督委员会发现问题的能力。
3.落实保障待遇。制定村务监督委员会议事、例会、学习、报告、台账管理等一系列科学可行的村务监督委员会规章制度,对村务监督委员会的工作加以规范。建立科学、量化的考核评议机制,由乡镇每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,对考核优秀的给予适当奖励,对不认真履职的进行批评教育、责令整改。加强村务监督委员会阵地和硬件建设,做到管理有组织、工作有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有印章、活动记录。建议逐步提升村务监督委员会主任报酬待遇,实现经济待遇与村干部平级。
4.充分发挥监督作用。监督是村务监督委员会工作的核心,因此,必须要不断加强党务和政务双公开,拓展公开内容的范围、形式和期限,对于村民高度关注的涉及人、财、物等方面的关键信息要实现公开全覆盖。村务监督委员会要抓住党务政务公开这个切入点,看公开的时间、范围、方式等是否符合要求,从事后监督逐渐向事中监督转变,最终实现事前监督。
1.理顺工作关系。明确村务监督委员会由村党组织领导、业务工作由乡镇纪委指导的双重领导工作机制,对于搜集到的问题线索,可随时向乡镇纪委反映。认真落实村级“四议两公开”,赋予村务监督委员会对村级重大事务的监督权,对各项惠农政策落实情况的监督权,履行对村务决策、重要事项落实情况的监督以及做好畅通群众诉求渠道等方面的职责,促进村务监督委员会成员积极履职,构建村级党组织领导、村民大会决策、村委会执行、监督委员会监督的工作格局。
2.加强业务指导。乡镇纪委要指导村务监督委员会做好群众诉求的分析排查和汇总上报工作,建立工作报告制度。村监会主任要定期向乡镇纪委报告,对村监会反映的苗头性倾向性问题乡镇纪委要及时核实了解。乡镇纪委要加大村务监督委员会业务指导和培训力度,引导村监会按章办事,支持村监会行使监督权,使村监会成员懂得自己的工作职责、权力和义务,以及监督的内容和程序等。同时,乡镇纪委要及时了解村务监督委员会面临的问题和困难,积极协调解决,为村监会开展工作提供坚强保障。
根据建立健全村监委的相关政策法规,20xx年,在村“两委”换届期间,云县194个村(社区)全部成立了村监委(以下简称村监委),共选举出村监委成员582名。
笔者结合乡纪检监察日常监督检查工作,对村监委建设中的现状、存在问题及解决对策进行了初步分析,发现部分村监委正常履职并取得了良好的效果,但仍然有部分村监委在工作的具体操作层面上还存在不同程度的矛盾和问题,需要引起高度重视。
目前,村监委建设的基本情况:20xx年,在村“两委”换届选举过程中,全县以乡镇为单位统一时间、统一选举,194个村(社区)参照村委会的选举办法产生了由3人组成的村监委,注重把敢于坚持原则,热心于公共事业,政治素养好,群众威望高的老党员、老支书、老会计作为村监委的主要成员,同时保证有一人懂财务、会查帐。各乡镇都对村监委主任和成员进行了业务培训,村监委对人、财、事上的监督逐步迈入正轨。从当前情况来看,村监委履职总体运行正常。
村监委建设取得成效,对村级事务和村级财务实施全程监督。云县各村监委的成立,使群众监督村务有了主心骨,提高了群众参与监督的意识,调动了村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务处置监督的积极性。通过村监委的工作,村民的知情权、表达权、决策权、参与权、监督权都得到了保证。同时,村监委通过列席村“两委”会议,将以前的事后监督转变成事前监督、事中把关。特别是脱贫攻坚工作中,农危改等资金的结算,必须有村监委主任签字认可;农村低保的调整等决策性会议中,必须有村监委参与等规定,让惠民政策的落实得到了有效保障。
充分发挥了维护社会稳定促进社会和谐的“润滑”作用。村监委成员能够及时把握群众的思想动态,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段,保证小事不出村,大事不出乡镇,群众反映的问题得到妥善解决。
拓展、畅通了民情民意的渠道。村监委成员生活在本乡本土和自然村落中,乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议。
少数村村监委形同虚设。一是虽然村监委设有3人,但有的村有1名或2名成员外出打工,长年不在家,审查财务、参与议事不能参加;二是少数村监委没有正常履职,没有实施真正监督,没有有效发挥监督作用。
村监委成员职责不清。部分成员对监督什么、怎么去监督没有做到心中有数,没有摆正自己的位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么活都去干。这样一来,村监委从实施村务监督的身份变成为直接参与村务工作的执行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对村监委参与的村务工作实施监督,本末倒置。
村监委工作积极性不够高、主动性不够强。村监委人员构成参差不齐,有的年龄偏大、身体不好、文化水平偏低,主要由一些年纪大的老党员、老干部承担,其文化水平、财会和法律知识跟不上工作需要;有的对村监委认识不深,主动开展工作的积极性不高,存在得过且过的思想;还有部分村监委成员流动频繁,外出打工等均会影响村监委工作。
村民对村监委工作知晓率不高。部分村民对设立村监委及其职能职责不知晓,这主要是因为村监委不是全体村民选举产生,因此村民知晓率不高,这也说明对村监委的宣传不够,没有造成声势;同时村监委本身的工作做得不多,没有通过自身工作的开展形成较大的影响。
脱贫攻坚告捷,乡村振兴启程,加强农村基层党风廉政建设和农村基层民主政治建设任重道远。为有效的发挥村监委的职能作用,进一步加强村监委建设,正确、规范行使村监委职责,形成村务监督新常态,笔者认为要做到“五个强化”:
强化村监委履职的力度。对村监委加强管理很有必要,通过管理,规范村监委履职的程序、方法,把村监委履职也装进制度的“笼子”,建议出台《村务监督委员会管理办法》,让村监委履职到位。首先要明确管理的责任主体。在乡镇党委的统一领导下,以乡镇纪委为归口管理,把村监委作为乡镇纪委监督执纪审查的前置探头。其次,要明确村监委的职责权利并形成更加完善的体制机制。同时,要适时加强督促检查,既提高村监委的履职效能,又提高履职的能力和业务水平。
农业农村工作推进会主持词篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我们深入贯彻落实上级各项部署要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断加大强农惠农富农力度,乡村振兴工作取得显著成绩,为全县各项事业发展提供了有力支撑。
一、主要成效与做法
(一)发挥产粮大县优势,狠抓粮食生产不动摇。一是严格落实粮食安全党政同责,努力克服去年秋涝影响,实现小麦应播尽播,面积较去年增加*万亩,达到*万亩;
落实好科技壮苗、促弱转壮各项措施,苗情转化好于预期,预计单产*公斤/亩,总产可达*亿斤。已完成甘薯、早春玉米等粮食作物种植面积*万亩,大豆玉米带状复合种植任务*万亩,确保全年粮食面积和总产不减少。二是加快高标准农田建设,*年我县建设*万亩高标准农田,总投资*亿元,现已完成投资*亿元,完成建设任务的*%,*月中旬完成全部建设任务,接受市级验收。*年拟建设高标准农田*万亩,现已完成项目规划设计,预计*月份开工建设。三是落实耕地地力补贴,*年我县耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据,全县于*月底核定完成小麦种植面积*亩,应补贴农户数*户。实际种粮农民一次性补贴*月初已全部发放到农户手中,补贴面积*亩,补贴资金*万元,补贴农户*户。
(二)扎实发展乡村产业。扎实推进新型经营主体提升行动,规范农民专业合作社、家庭农场运营发展,推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合,全县新型农业经营主体发展到*家,全县农副产品加工规模以上企业*家,其中国家级农业产业化重点龙头企业*家,省级*家,市级*家,规模以上企业较*年新增*家,营业收入*亿元,同比销售收入略有增加。好郓来”农业区域公用品牌已有*家企业(合作社)的*个产品入选,“三品一标”发展到*个,乡土产业名村达到*个。
(三)深化农村改革,稳固农村基层基础。一是抓好农村综合改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果,落实农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,新增土地流转托管面积*万亩。二是发展壮大村集体经济。截止到*年第二季度,村集体收入在*万以上的村*个,*-*万元的村*个,*-*万元的村*个。三是加快农业专业化社会化服务机制创新试点县创建。创新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分红”四位一体土地股份制合作运营模式、“服务组织+村集体经济组织+小农户”模式、供销社“为农服务中心”模式,已建立区域性服务中心*处,县域农业社会化服务平台预计*月底上线运行。
(四)守牢防止规模性返贫底线。一是健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制。联合多部门建立防返贫动态监测和帮扶议事协调工作机制,明确预警范围、监测内容以及各行业部门职责,第一轮特殊群体集中排查活动已于*月份完成,共计排查特殊群体*户,符合纳入监测帮扶对象*户*人。二是确保脱贫帮扶政策总体稳定。坚持监测工作常态化,驻村干部和村“两委”及时了解脱贫户的家庭状况、帮扶需求、政策落实和监测户的家庭状况、收入变化,结合县行业部门对防贫监测户存在的问题,制定研究针对性帮扶措施。三是推进乡村振兴示范区建设。*年我县利用财政衔接资金*万元计划发展项目*个,其中产业项目*个,带动脱贫享受政策人口务工就业,增加家庭收入;
基础设施项目*个,补上农村基础上设施短板,改善人居环境。项目形成的固定资产都确权到村,提高村集体收入,为村集体经济发展奠定基础。投资*万元在张营街道建设乡村振兴衔接推进区一处,主要建设乡村产业示范园、农机大院、道路修建、自来水改造、村庄亮化等项目,努力打造乡村振兴齐鲁样板郓城示范区,发挥带贫减贫示范效益。
(五)加快推进乡村治理体系创建。一是创建及时雨社会治理品牌。探索出一条“*个平台,*个中心,*个支撑,*项机制”的“*”及时雨社会治理品牌创新之路,为*名网格员配发了手机终端,发展网格志愿者*余名,协助网格员采集上报信息。二是推行“一乡一婚介协会,一村一义务红娘”工作模式。制定《关于成立乡镇街道婚介协会的实施意见》《关于在全县推行村社区妇女专职主任兼任义务红娘倡树文明婚嫁新风的实施方案》,在全县推行村(社区)妇女专职主任兼任义务红娘工作,建立健全了“一乡一协会、一村(社区)一红娘”服务网络,开通“义务红娘”微信群,连续举办*届为期四天的“七夕”和“双十一”公益相亲大会,全县*名义务红娘、*万余名未婚男女青年参加了大会。三是推进“节俭易行的村级公益性公墓建设”工作模式。加快公益性公墓规划建设步伐,通过积极实践探索,选定石板型公墓,在全县推广建设,目前已建起村级简易公益性公墓*处,节约了殡葬占地,同时积极引导遗体火化,减免殡葬惠民资金*万元,大大减轻了群众的经济负担。
二、存在问题
一是农业产业化层次低、基础弱、链条短。我县设施农业发展虽然有一定的基础,但多数都是经过初步包装后进行售卖,农业产业化发展水平低,农产品加工链条短,精加工、深加工能力弱,利润低、市场竞争力小,缺乏精深加工产业,规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回报率不高。二是农田基础设施亟待加强。目前高标准农田投资每亩*元,且市县地方财政配套*%,江苏、四川等地方达到每亩*元,近几年物价上升较快,人工、原材料价格上涨了近*倍,现有投资标准建成项目与群众期望值差距较大。三是农村基础建设和精神文明建设存在短板。投用的公共文化设施作用发挥不够明显,农家书屋闲置、活动场所利用率不高,部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。
三、下步工作思路
一是巩固提升粮食生产能力。坚决扛牢粮食安全政治责任,着力稳政策、稳面积、稳产量,确保夏粮稳产丰收,粮食总产稳定在*亿斤以上。持续推进高标准农田新建和改造提升工作,确保年内新增高标准农田*万亩以上、达到*万亩,力争三年内实现高标准农田全覆盖。
二是实施农业产业化提升行动。持续提升“好郓来”农业区域公用品牌影响力,全年新增知名产品品牌*个以上,培植市级以上龙头企业*家,市级以上示范合作社达到*家。深入实施名、优、新、特农产品品牌培育和老品牌、老产业提档升级专项行动,确保“三品一标”认证总数达到*个以上,注册商标总数达到*个以上。
三是加快乡村治理体系创建。以我们将在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上,继续深耕“1+1+n”乡村振兴发展框架体系,全力推进乡村治理体系试点各项工作实现新突破、再上新台阶,力争年底通过国家级验收。
;农业农村工作推进会主持词篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全县农业农村重点工作推进会议,主要任务是深入贯彻***关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署,按照省委、市委相关会议精神,认真分析当前我县农业农村重点工作推进形势,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步明确下一阶段工作重点和努力方向,鼓劲加油、传导压力,全力以赴推动全县农业农村工作不断向前、取得实效。
当前,我县农业农村工作开局良好、进展顺利、有序推进,一季度实现第一产业增加值xxx亿元、增长x%,在受到新冠肺炎疫情影响的情况下,实现了逆势增长。特别是县委一号文件、加快牛产业发展的意见和加快推进边远乡村发展的实施意见等一系列含金量很高的文件的出台,为推进今年农业农村工作注入了“强心剂”,各乡镇围绕设施农业、畜牧养殖、特色林果、农村老旧房屋拆除、人居环境改善等方面工作,各出各的优势牌,各打各的主动战,呈现出你追我赶、竞相发展、朝气逢勃、欣欣向荣的景象。工作中主要凸显五个方面的特点:一是脱贫攻坚成色不断提升。挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动等工作加快推进,工作质量、效果明显提升,第一批xx个扶贫项目全部开工建设,致力于解决各乡镇发展不平衡不充分不协调的问题,加快补短板、堵漏洞,脱贫攻坚向更高层次、更优质量迈进。二是特色产业发展势头强劲。制定落实县委一号文件和加快牛产业发展的意见,群众参与产业发展的积极性空前高涨,预计新建日光温室xxx座以上xxx多亩,发展蔬菜xxx万亩以上、奶肉牛存栏超过xxx万头、特色林果基地面积超过5万亩以上,发展形势持续向好,农业产业结构不断优化。三是乡村振兴建设项目加速推进。坚持因势利导、因地制宜,各出各的优势牌,各打各的主动战,总投资xxx亿元涵盖产业培育、田园综合体、村庄改造、基础设施等方面的xxx个乡村振兴建设项目全面铺开,形成了齐头并进、多点突破、遍地开花的发展态势。四是农村人居环境持续改善。以创建全省全域无垃圾示范县为目标,农村人居环境整治“百日攻坚”行动深入开展,农村老旧房屋拆除进度不断加快,至目前已经拆除农村老旧房屋xxx多院,实施风貌改造xxx院,农村人居环境质量整体提升。五是干部作风明显转变。各乡镇等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感明显增强,乡镇干部特别是领导干部想干事、谋干事的氛围日益浓厚,各级领导干部迎难而上、担当作为、务实苦干的作风充分彰显,全县上下形成了竞位赶超、竞相发展、击鼓奋进的干事创业局面。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中仍然存在不少短板和弱项。主要是:脱贫攻坚成果还不够稳固,一些已脱贫建档立卡贫困户和一般贫困户还存在返贫致贫的风险和可能;个别乡镇和部门单位负责同志开拓创新的精神和担当作为的勇气还不足,工作中还存在按部就班、四平八稳、被动应付的现象;部分乡镇、村社干部对县委一号文件、加快牛产业发展的意见等政策导向非常明确的文件研究不深、把握不准、宣传不力,有些在宣传中出现了偏差,有些还存在盲目推进和急功近利的情况;部分基层党组织在农村人居环境整治、老旧房屋和空置房拆除、特色产业培育等工作中战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不到位,等等。以上问题,大家务必要高度重视,在今后的工作中认真研究解决。下面,我就推进农业农村重点工作强调六个方面的意见。
一、加快补齐短板,坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。近期,***和省委、市委密集召开会议,可以说,脱贫攻坚已经进入决战倒计时,没有任何退路和选择,是关键之关键、要务之要务。全县各级各部门要深刻认识高质量打赢脱贫攻坚战的重大政治性和极端重要性,坚决克服麻痹思想、松劲心态,一鼓作气、坚持到底,慎终如始抓紧抓实抓细脱贫攻坚各项工作,绝对不能掉以轻心、前功尽弃,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。一要坚决整改巡视反馈问题。近期,省委第九巡视组脱贫攻坚专项巡视向我县反馈了第一批xxx个问题,县委主动认领、照单全收,第一时间制定下发了整改落实方案,按照“一问题一专班”要求,逐项明确责任人、责任单位、整改时限和整改措施,确定县委、县政府分管领导牵头包抓。全县各级各部门要严格按照整改方案要求,制定详细的整改措施,建立整改工作台账,进一步压实整改责任,倒排工期、挂图作战,举一反三、触类旁通,做到问题没有解决不放过、根源没有挖透不放过、政策举措没有完善不放过、责任没有落实到位不放过,力争将所有问题在巡视结束前整改到位。特别是责任领导要以身作则、率先垂范,亲自上阵、亲自上手,对牵头负责的问题,要深入问题现场,逐一对照检查,逐项研究落实,强化协调调度,全力推动各类问题清仓见底。二要持续抓好重点任务落实。要围绕“两不愁三保障”目标任务,紧盯***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈的各类问题,扛牢压实挂牌督战责任,集中开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动,扎实推进“3+1”冲刺清零后续提升和“5+1”专项提升行动,逐村逐户逐项做好固强补弱工作,确保脱贫攻坚成果让群众满意,经得起历史和时间的检验。要紧盯“边缘户”“脱贫监测户”和低收入人群,进一步明确帮扶重点,靠实到户帮扶责任,落实各项帮扶政策,及时解决生产生活难题,确保全面脱贫不留死角。三要注重扶智和扶志相结合。要立足我县已退出插花型贫困县序列的实际,把提升农民素质、增强发展能力作为根本性、战略性、长远性任务来抓,通过集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等方式,加强贫困劳动力技能培训和技术指导服务,让每个贫困劳动力都能够掌握1-2项实用技能,动员他们结合实际发展“五小”产业,积极主动到“扶贫车间”务工,使贫困户能通过自主发展产业实现增收。要经常深入贫困户家中做好政策宣传和思想引导工作,在满意度、知晓率、知情率上下功夫,转变贫困户“等靠要”“贫困光荣”思想观念,激发贫困户脱贫致富的志气和内生动力,形成外部多元扶贫推动与内部自我脱贫致富互动机制。
二、培育主导产业,着力提升农业产业化发展水平。一个地县发展的好与坏,必须要有产业做支撑,没有产业支撑谈发展只能是一纸空谈。因此,要实现乡村发展、农民富裕这一目标,就要培育和发展支柱主导产业,以产业兴旺带动乡村全面振兴。
一要强化政策宣传引导。今年,县上初步预算县委一号文件和加快牛产业发展的意见投入补助资金将达到xxx亿元以上,整合资金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我们也要清醒认识到,实现农业产业发展,单靠政府财政投入是远远不够的,必须发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,撬动更多社会资本和民间资金投入发展前景好、带动能力强的农业项目和经营主体,从而进一步调动群众积极性,加快发展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中药材、小杂粮、食用菌六大特色优势产业。各乡镇和相关部门单位要加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,采取群众喜闻乐见的方式,真正把政策送到田间地头和千家万户,不断激发群众发展产业的主动性、积极性,合力推动农业产业发展。
二要大力发展设施农业。从近期各乡镇上报统计情况来看,全县今年新建日光温室达到xxx座xxx多亩,群众发展设施农业的积极性高涨。各乡镇要抢抓机遇,广泛宣传,因势利导,创新投入方式,吸引更多社会资本和民间资金参与到设施农业发展中来,不断壮大产业规模、提升产业水平。要紧盯各自建设任务,进一步靠实责任,督促施工单位加快工程进度,保质保量按时完成建设任务,尽早使其投入使用、发挥效益。同时,要加快建设xxx万亩有机蔬菜基地,持续壮大供港澳、供京沪蔬菜生产基地规模,支持鸿福港澳等农产品运销企业发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,加快推进物流产业园等项目建设,完善蔬菜生产、营销和服务网络,推进蔬菜规模化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化发展。
三要全力支持牛产业发展。从目前掌握的情况来看,全县今年将新建x万头肉牛智慧牧场xxx个、xxx万头奶牛养殖基地x个、标准化养殖场xx个,增加奶肉牛养殖x万多头,养殖总量年内将达到xxx万头以上。我们要结合农村老旧房屋拆除,加快规划建设养殖小县,力争早日建成、早日使用,持续壮大牛产业发展规模,有效增加群众收入。同时,要全力推进沙井镇x万头肉牛智慧牧场、德联牧业万头奶牛养殖基地等重点项目建设,培育壮大前进牧业、万禾公司等龙头企业,加快推进祁连牧歌开展牛肉熟食精深加工和其它副产品开发,不断提升企业整体效益,以大项目、大企业的发展带动周边群众养殖奶肉牛。县农业农村局要在服务好龙头企业和重大项目的同时,加大对养殖奶肉牛群众的扶持力度,农技人员进村入户开展饲养管理、检疫隔离、定期消毒等方面指导,为牛产业发展提供有力保障。
四要加快发展特色林果产业。今年,我县林果产业发展推进迅猛、前景看好,在扩量提质上将实现重大突破。林果产业总的发展方向就是要从单一的造林向造景、造富、造血转变,从简单的绿化向美化、靓化、产业化转变,就是通过发展林果产业,同步达到提升农村生态质量、美化生活环境、增加群众收入、壮大产业规模的目标,实现生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。我们要加快黑河流域、旅游大通道特色林果产业带和沿山冷凉县特色林果产业片县建设力度,确保如期完成目标任务。在推进过程当中,要把土地整理和产业发展结合起来,以“两带四县四线”为重点,把实施高标准农田建设等项目中多出来的土地资源收归村集体所有,集中整合在道路沿线用于发展林果经济,在充分调动农民群众积极性的同时,切实减轻乡村两级的负担和压力,为全年发展xxx万亩特色林果产业创造条件。要保障配套农田渠系、田间道路等基础设施,保障灌溉条件,全面推行水肥一体化,不断提高苗木成活率。
三、强化工作措施,持续加大农村老旧房屋拆除力度。拆除农村老旧房屋,最终的目的就是要盘活这些闲置资源,从根本上消除“视觉贫困”“视觉污染”,使其助力美丽乡村建设,这是实施乡村振兴战略的突破性、创新性举措。
一要准确把握政策导向。宣传好老旧房屋拆除政策是我们做好这项工作的基础。前段时间,个别乡镇在实施过程当中还存在一些偏差,出现了低标准、低水平建设和人畜不分离、“一户两(多)宅”合法化等问题。究其原因,主要是我们一些镇村干部,特别是乡镇党政正职对政策理解不透彻、把握不准确、宣传不到位。因此,各乡镇要加大乡村两级干部的培训力度,组织镇村干部学懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多种方式把拆旧建新的利好政策宣传到每一个村、每一个社和每一户,真正做到人人知晓、家喻户晓,充分调动广大群众的积极性,坚决防止出现政策执行偏差。特别是针对农村住宅小县有楼房的农户,在旧宅拆除之后新建养殖小县时,坚决防止将生产用房修建成住宅,或者是养殖小县管理用房变通改建成住宅,出现“一户两(多)宅”的情况。
二要提高集约用地水平。老旧房屋拆除后,如何有效利用腾退出的土地,提升土地利用效率是摆在我们面前的一个课题。各乡镇要综合考虑、统筹安排,可以打破村界、社界限制,将房屋拆除后腾退出来的土地统一规划使用,多个居民点拆除后新建1-x个居民点或养殖小县,这样一方面有利于配套水电路和粪污无害化处理等基础设施,另一方面可以最大限度节约资金和土地。同时,也可以将节余建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩项目,做好设施农业、林果经济、基础设施配套、复绿退耕、乡村旅游产业培育等工作,尽可能把腾退的土地集中起来搞产业发展,不断增加集体经济和群众收入。
三要严格标准要求。县住建局和县农业农村局分别设计了xxx个新建房屋模式和xxx种类型养殖小县模式,图集都已提供给了各乡镇。各乡镇要按照这些图集提供的模式,广泛征求群众意见,结合实际择优比对选择确定适合的房屋修建模式和畜禽养殖小县模式。住建、农业农村、环保等部门单位要经常性地深入到各乡镇督促指导,从房屋整体风貌、户型设计、结构布局、设施配套、建设质量、占地面积等各方面严格把关、细致审核,坚决避免低水平、低层次建设和重复建设。
四要加快工作推进力度。今年,全县计划拆除老旧房屋xxx万多户,目前才拆除xxx余户,不到总数五分之一,而且各乡镇工作进展很不平衡。发展改革、农业农村、住建、自然资源等部门单位要切实把这项工作抓在手上,按照“百日攻坚”行动方案中的要求,建立健全日报机制,每日汇总上报拆除、协议签订进度,协调解决各乡镇在拆旧建新过程中。
当前隐藏内容免费查看存在的问题,加快推动拆旧建新进度。各乡镇要制定时间表、细化路线图、明确责任人,先易后难,以点带面,全面推进,总体要有主有次、有先有后,优先拆除“两带四县四线”主干道沿线老旧房屋。靖安、乌江、三闸等建设模式和规划已经审定的,要抓紧开工、快速推进,确保早见成效。
四、坚持统筹发力,不断提升乡村整体治理水平。乡村治理是社会治理的基础和关键,既关乎农民切身利益,又关乎农村社会长治久安,加强乡村治理体系和治理能力建设,是新时代农村工作的重要任务。
一要建强农村基层组织。当前,面对乡村竞相发展的形势和产业培育、脱贫攻坚、房屋拆迁、环境整治等艰巨繁重的工作任务,建强基层党组织、选好村级班子带头人显得尤为重要。实践证明,一个村工作搞得好不好、产业发展快不快,关键在村班子、村党支部书记。但凡是产业发展快、集体经济搞得好的,都是村党组织负责人带富能力强、村两委班子坚强有力;反之,在这方面就有差距。因此,要加大软弱涣散党组织集中整顿力度,不断提升村党组织凝聚力、战斗力、向心力,帮助其加快发展、迎头赶上,确保乡村振兴中没有一个村掉队和滞后。要选优配强村党组织带头人,注重把那些党性强、改革意识强、致富能力强,想干事、敢干事、干成事的这些人选任到“班长”的岗位上来,带领村民创业致富。
二要大力倡树乡风文明。乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要推动力量,更是基础性软件工程。因此,我们要持续推进移风易俗行动,坚决破除封建迷信、高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,大力倡导孝亲敬老、重诺守信、邻里互助的乡村伦理,弘扬主旋律传播正能量,提高乡村社会文明程度。要全面推进新时代文明实践中心建设,打通宣传群众、关心群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”,以文化人、成风化俗。要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,广泛开展“家规家训”“文明家庭”“五星文明户”“道德模范”等评选表彰活动,不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三要加大矛盾纠纷调处力度。近期,各乡镇在房屋拆迁、土地流转、环境卫生整治、设施农业发展、养殖小县建设等方面都发生了一些负面舆情和矛盾纠纷。大家对此要高度重视,面对新的矛盾纠纷和不和谐因素,要以积极的心态来引导和对待,及时协调处理,绝不能贻误时机,小事拖大、大事拖炸。具体工作中,一方面要加大负面舆情监测引导,建立健全网络内容联合执法工作机制和网络舆情应对处置协调联动工作机制,在面对网络谣言、负面舆情时,早发现、早预警、早处置,敢抓敢管、依法查处,做到关键时刻不失语、重要关头有声音;另一方面要加大矛盾纠纷调处化解力度,进一步强化源头治理,充分发挥三级综治中心作用,综合运用人民调解、行政调解、信访调解、司法调解等手段,及时有效就地调处各类矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,更好地为全县重点项目实施、重点工作推进奠定良好基础。
五、聚焦工作重点,扎实推进人居环境整治百日攻坚行动。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年,做好农村人居环境整治工作至关重要,县上已经下发了农村人居环境百日攻坚工作方案,各级各部门要聚焦影响农村人居环境“脏、乱、差”突出问题,强化工作举措,加大工作力度,着力打造与全面建成小康社会相适应的乡村环境。
一要加大农村“三堆”清理力度。各乡镇要深入开展全域无垃圾专项治理行动,紧盯“三边一部”(公路边、铁路边、河道边、城乡结合部),组织发动群众对村庄、庭院、道路、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理,重点对生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点和零星散落垃圾进行全面彻底清理,切实营造干净整洁、舒适和谐的人居环境。
二要扎实推进“厕所革命”。今年全县要新建农村户用卫生厕所xxx座,所有乡镇、建制村要实现卫生公厕全覆盖。从刚才通报的情况来看,这项工作在全市排名靠后,各乡镇要全面完成好今年农村户用厕所和村级公厕建设改造任务,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”卫生厕所管护长效机制,做到厕所建成有人用、粪污满了有人抽、出现故障有人修。县农业农村局要突出分类实施、因户施策,不搞“一刀切”“齐步走”和“面子工程”,深入农户详细了解农民所想,多听取他们的意见,着力解决改厕中遇到的实际问题,确保改造一个、成功一个、使用一个,不断提高群众的使用率。
三要加强农村面源污染治理。加大垃圾秸秆焚烧日常巡查力度,规范运行农村污水处理设施,持续开展化肥农药减量行动,减少污染存量,全力提升环境承载能力;加快实施废旧农膜回收利用示范县县等项目,加大可降解地膜推广使用的宣传力度,引导群众算长远账、算明白账、算总账,不断提高有机肥、可降解地膜使用率。四要加快推进高速沿线环境整治。去年以来,县上以“两拆两改两治两提升”(老旧房屋拆除、废旧日光温室棚体拆除,建筑风貌改造、农房后院改造,人居环境整治、坟头墓地整治,绿化美化提升、产业优化提升)为主要内容,对高铁高速和甘平公路沿线环境进行了综合整治,沿线环境面貌得到了根本性改变。今年,我们要持续推进,动员广大干部群众持之以恒抓好整治,积极构建道路沿线环境整治长效机制,坚决避免问题反弹回潮。特别是高铁高速沿线“脏、乱、差”问题还比较突出,整治任务非常繁重,梁家墩、长安、新墩等乡镇要尽快摸清底数,制定整改方案,“五一”节后专题进行研究,5月底前全部整改到位,这是政治任务,必须要不折不扣完成。
六、狠抓工作落实,全力推动各项重点工作提速推进。农业农村工作是一项季节性、时令性非常强的工作,稍有延误就可能失去最佳的推进时机。全县各级各部门务必要高度警醒、压实责任,加大工作力度,加快工作节奏,以只争朝夕、奋发有为的姿态推进各项工作,确保各项任务落在实处、干出实效。
一要形成工作合力。农业农村工作涉及方方面面,社会关注度高,关乎人民群众切身利益,不是哪个部门单独就能干得了的。全县各级各部门要密切配合、齐抓共管,形成农口部门牵头抓、相关部门协同抓、乡镇政府主动抓、干部群众全员抓的整体合力。县农业农村局要充分发挥职能作用,加大统筹协调力度,抽调精兵强将集中攻坚、破解难题,推动各项重点工作多点突破、整体提升。各乡镇作为“三农”工作的前沿指挥部,要合理调配工作力量,明确时间节点,全力推进各项任务落地落实。
二要强化资金保障。各级各部门要系统深入研究国家和省市政策导向,加大向上汇报争取力度,最大限度争取各类项目和资金支持。要全面抓好涉农资金整合,加强涉农资本引导运作,千方百计为民间资本参与支持农业农村经济发展搭建舞台,力争使更多民间资本更快更好地服务“三农”发展。要壮大县属投融资平台公司规模,加强政银企对接衔接,拓展融资渠道、扩大信贷规模,降低担保门槛、扩大担保覆盖面,切实为农业农村经济高质量发展提供强有力的金融支撑。
三要锤炼实干作风。县四班子责任领导作为“关键少数”,要督促动员各级干部在田间地头、生产一线、项目现场、群众身边开展工作、解决问题,促进农业农村各项重点工作高标准起步、高质量推进、高水平落实。农业农村等部门单位“一把手”要瞄准问题不足和薄弱环节,深入分析影响当前工作进展的深层次原因,把脉问诊、精准发力、对症下药,着力解决一批制约农业农村工作发展的突出问题。各乡镇负责同志要勇挑重担、勇克难关、多想办法、多出实招,以过硬的作风、务实的举措做好农业农村各项工作,确保取得实实在在的成效。
四要加强督查考核。县委办公室、县政府办公室和县农业农村局等部门要加大督查考核力度,紧盯时间节点,对县上安排的各项重点工作要定期督查,对严重滞后的要跟踪督办,对发现的困难和问题要及时报告并积极协调解决,以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动农业农业工作往实里走,确保取得好的成效。
同志们!实干是最有力的担当,事业要发展,关键靠实干。正如******所说,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家紧盯年初确定的各自任务目标,真抓实干、攻坚克难、勇于担当,动员组织全县广大干部群众用心用情、用智用力做好今年农业农村各项工作,努力把疫情对农业农村经济造成的损失降到最低,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出应有的贡献!
农业农村工作推进会主持词篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是贯彻落实全市农业农村重点工作推进会议精神,总结回顾前2021年农业农村重点工作,观摩学习县内外经验做法,深入查找差距不足,动员各镇和相关部门再鼓干劲、再强措施,全力推动各项工作任务抓实见效。刚才,书面传达了全市农业农村重点工作推进会议精神,x同志通报了全县x-x月农业农村重点工作进展情况,x同志安排部署了下一阶段重点工作,我完全同意,希望大家对照目标任务认真抓好落实。
结合全市、全县2021年农业农村重点工作进展情况通报和平时了解掌握的情况,对比这两天观摩的县内外示范点,对标今年农业农村工作必须完成的硬任务,一些工作进展不理想、进度不平衡,影响了整体工作的深入推进,主要表现在以下几个方面:一是思想认识不够高。一些镇村和部门对农业农村工作重视程度不够,工作思路不清、目标不明,推进力度不大、措施不硬,重点工作进展极不平衡,部分工作仍然处在起步阶段、谋划 当前隐藏内容免费查看层面。比如,易地扶贫搬迁项目折旧复垦复绿完成率x%,全市排名倒数第一;农户卫生厕所完成率x%,全市排名倒数第一;村居风貌提升行动实施以来,大部分镇示范点建设积极推进,但还有个别镇村缓慢拖沓、未达到时序进度。二统筹谋划不够细致。一天半的观摩,大家印象最深的是兄弟县区在村居风貌提升、人居环境改善、产业培育等方面,规划编制严谨、资源利用充分、建设管理精细,有亮点、有突破、可复制、能推广,对比来看我县各镇都有不小的差距,需要我们认真学习借鉴、深入研究分析、统筹谋划推进。三是工作落实不够有力。一些干部对实际情况了解掌握不清,对工作目标任务和政策要求把握不准,一些行之有效的制度机制还没有真正执行下去、固化下来,一些工作还停留在集中突击、临时应付上。比如制定“一户一策”计划针对性不强、落实不够有力;个别镇村自来水水质不达标、管网破损渗漏、设备故障等问题长期存在,群众反映强烈;部分镇村对村庄清洁行动宣传引导不够,群众参与的积极性不高,垃圾收运处理和卫生保洁制度落实不到位。四是宣传发动不够深入。一些村“两委”班子凝聚力、向心力、战斗力不强,作用发挥不够,不能广泛动员群众参与到农业农村重点工作中来,支持配合农业农村重点工作的积极性和主动性不高,农民主体意识、责任意识尚需进一步增强。五是干部作风不够扎实。一些镇、部门单位领导干部责任担当意识不强,存在消极应付思想和松懈厌战情绪,“等、靠、推、拖、绕”等问题不同程度存在,工作形不成合力、打不开局面,一些制约农业农村工作的难题无法及时有效破解。
针对以上几个方面的问题,我再讲四点要求:
我们的信心主要来自三个方面。一是任务更加明确。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,加强生态环境保护治理是必须完成的底线性任务,我们必须全力以赴抓攻坚抓落实。二是政策更加给力。县上向国开行申请的x亿元贷款已经通过审批,项目实施办法和资金管理办法已下发,县农投公司要与农商银行积极对接,简化审批程序,对符合条件的农户确保应贷尽贷;各镇要吃透贷款政策,把补助标准给农户讲清楚、说明白,积极协调落实贷款;相关部门要加强资金使用监管,确保资金全部用于农村房屋改造项目,不得挪作他用。三是环境更加优化。x年是“基层减负年”,从***到省市县委相继出台了为基层减轻负担的若干措施,这为我们干事创业营造了良好氛围。结合党政机构改革,我们对各镇党政班子进行了调整充实,希望大家尽快理顺工作关系、迅速进入战斗状态,心无旁骛干工作,一心一意抓落实,推动全县农业农村工作焕发新面貌。
扭住乡村振兴战略这个总抓手,对标年度任务强力攻坚,全力提升群众的获得感、幸福感。一是以爬坡攻坚的劲头推进示范建设。“三线四区”乡村振兴示范带建设和村居风貌提升行动,是县委县政府立足县情农情作出的重大决策,是事关全县农业农村发展的百年大计,我们必须强化责任担当,铆足干劲攻坚克难,甩开膀子大干快上,努力打造精品工程,带动全县乡村振兴多点突破、全面提升。二是以抓铁有痕的韧劲整治人居环境。国务院即将对农村改厕等工作进行重点督查,全省农村人居环境整治暨全域无垃圾治理现场推进会最近要在x召开,大家要高度重视,扎实推进“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”和农业面源污染“三项行动”,切实做好各项准备工作,确保多出经验、不出问题。
农业农村工作是一项系统工程,需要各级各部门通力合作、共同努力。一是联镇领导要扛活。认真落实县四班子领导联镇责任制,联镇领导要带着任务、带着问题,有目的、有计划的深入乡镇村社、田间地头,走访调研、现场办公,督促各项重点工作落地生根、抓实见效。二是镇村一线要实干。抓好农业农村工作,各镇负有主体责任,遇到问题绝不能上推县上下卸村上,特别是在推进村居风貌提升、农村人居环境整治、全域无垃圾创建等重点工作方面,要统筹协调各方力量全力以赴抓落实,真正把责任扛在肩上、工作拿在手上,见实绩、出实效。三是相关部门要联动。各涉农部门要站在农业农村优先发展的高度,全力推动农业农村各项重点工作,充分发挥职能作用,加强对镇村一线工作的联系指导,推动形成人往基层走、钱往基层投、事在基层干的良好局面。四是帮扶单位要尽责。单位联村、干部联户是加强农业农村工作的重要举措,要总结成功经验,在真帮实扶上下功夫,帮助镇村争取落实项目政策、协调解决困难问题,形成农业农村工作齐抓共管的强大合力。
好作风也是生产力,面对艰巨繁重农业农村工作,我们更应该以严的要求、细的措施、实的作风抓落实求实效。一是坚持领导带头。“给我上”从来不能成事,“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”,一定要率先垂范靠前站,勇于担责不避难,重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、重要情况亲自督察,以不抓出成果不松手、不达到目标不罢休的决心和韧劲,凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。二是尊重群众首创。始终坚持“一线工作法”,脚往土里踩、手往泥里伸,充分发动群众、依靠群众,发挥群众的主体地位和首创精神,真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来,与群众心手相连一起干,齐心协力推动全县农业农村工作开创新局面。三是严格督查考核。今年以来,我们已连续三次召开农业农村工作推进会议,县委县政府的态度非常明确,目标任务也很清楚,就是要坚决打好打赢乡村振兴第一场硬仗。县上将结合工作督查情况常态化开展约谈问责,年终我们还要算算总账,该奖的奖、该打板子的坚决打板子,希望大家明心明责、自我加压,下大力气抓好各项工作。