市委工作报告感受(热门15篇)
报告是一种正式的书面材料,用于陈述事实、分析问题和提出解决方案。如何撰写一份严谨、清晰的报告是每个写作者都需要掌握的基本技能。以下是几篇经典的报告范文,它们涵盖了不同领域和主题,都值得一读。
市委工作报告感受篇一
市委书记杨爱国在市委第七届第十一次全会上指出,2021年组织实施各项工作,为十四五规划目标的顺利实现和社会主义现代化尚志建设的新征程开启了良好的局面和良好的步伐,重点做好四项工作。
(1)专注于经济建设中心,努力提高发展质量和效益。
坚持把发展经济的重点放在实体经济上,以完善供给体系、提高供给质量为主要方向,围绕做好三大文章,把握两头两尾,打好经济基础,促进我市经济发展,提高质量和效率。
第一,谨终如始,做好疫情防控工作。始终收紧疫情防控的弦,坚持平战结合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防输入、内防反弹的工作,确保疫情不会有大规模输入和反弹。引导公众养成良好的卫生习惯。
第二,加快建设新的产业体系。以融入国内大循环为主,充分利用国内外两个市场和两个资源,认真落实扩大内需战略,更大努力扩大对外开放,加快构建多点支撑、多产业并举、多元化发展的4以3产业体系,产业振兴带动全面振兴。
第三,积极培育经济发展动力。加强抓项目是抓发展的共识,紧跟43产业体系,按照规划一批、引进一批、建设一批、投产一批的思路,按照地图、精准对接,重点引进一批科技含量高、拉动作用强、财税贡献大、就业多的优质项目,增加经济增长的动力。
第四,着力完善创新发展体系。扭转供给侧结构改革,注重需求侧改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,努力巩固、增强、升级、畅通,开辟堵点,弥补不足,贯穿生产、分配、流通、消费等各个环节,形成需求牵引供给、创造需求的更高水平动态平衡。
(二)协调城乡协调发展,努力形成平衡发展的新格局。
坚持以城带乡的发展战略,按照一城崛起,多点保卫,全面繁荣的总体思路,加强农村振兴和新型城镇化的双轮驱动,加快形成城乡互联互通、优势互补的协调发展新格局。
第一,促进城乡区域协调发展。牢固树立全球规划、全球一体化的发展理念,尊重城乡建设发展的客观规律,科学编制《尚志市国土空间总体规划》,构建城乡平衡的空间结构和产业互补链,因地制宜、布局紧凑、节约土地、保护环境,实现基础设施互联互通、生态环境共保共治、公共服务共建共享。
第二,建设功能完善的主城区。加强尚志镇中心城区主战场和主阵地建设,加快东浦新区建设和旧城改造升级,优化主居住区、工业园区、商业区和教育医疗区的空间布局,努力打造宜居、经营的现代主城区。
第三,建设特色宜居宜业城镇。坚持因地制宜、体现特色、突出重点、加强支撑的原则,打造一批具有鲜明地域特色、完善公共服务、强大产业支撑、优良生态环境的新型特色产业城镇和著名文化旅游城镇。
第四,全面实施农村振兴战略。严格执行四不摘要要求,加强产业、就业、消费等后续扶贫措施,实时监控、及时帮助、防止扶贫,巩固扶贫成果与农村振兴的有效联系。
(3)全面推进改革开放,努力增强发展活力。
坚持问题导向和目标导向,加强宏观思维和顶层设计,重点突出矛盾和问题,不断增强改革的整体性、系统性和协同性,深化质量变革、效率变革和动力变革,为促进尚志经济社会乘风破浪、稳步前进赋予强大动能。
第一,延伸招商引资触角。进一步完善招商引资机制,深化实践招商分局模式,重点面向渤海、长三角、珠三角等经济发达地区,广泛采用现场招商、园区招商等多种方式,实行网格化、地毯式跟踪对接,不断提高招商引资的准确性和命中率。
第二,营造开放包容的环境。继续深化商业体制改革,全面实施证照分离,着力推进照后减证,降低企业开办成本。坚持承诺即开工的审批模式,不断实施店小二服务体系和管家服务体系。全面推进智能政务1/6项目实施,不断推进一窗受理、综合服务改革,逐步扩大政府服务大厅无差别受理事项覆盖面,加快打造网上随时办、全球就近办、简单快捷办的一网通办尚志版。
第三,完善基础设施条件。加快经济开发区升级步伐,编制完善园区详细规划和产业规划,合理开发利用园区土地,促进园区基础设施建设科学有序。积极争取资金,推动开发区新区扩区、市政基础设施及配套工程尽快落地。
(4)努力促进成果共享,保障和改善民生。
为了满足人们日益增长的美好生活需求,它是高质量发展的出发点和立足点,量力而行,尽力而为,做好民生实事,弥补民生不足,让人们感到更充实、更安全、更可持续。
第一,提高公共服务供给。落实德育人的根本任务,促进教育的优质发展,全心全意做好人民满意的教育。大力推进学前普惠教育发展,全面启动尚义幼儿园等4个公共园区招生。加快城乡义务教育一体化步伐,积极改善办学条件,促进区域联盟发展,促进资源共享。加大高中教育普及力度,突出职业教育专业化、特色化,培养高素质尚志建设者。
第二,完善社会保障体系。根据兜底线、织密网、强机制的要求,着力构建全民共享、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。继续推进社会救助体系建设,严格执行城乡低保审批制度,不断推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。
第三,促进居民就业增收。实施就业优先战略,搭建就业双向服务平台,加强公共就业创业服务体系建设,完善人力资源信息平台等基础设施建设,实现城乡就业平等化目标。全力发展服务业和劳动密集型产业,有效生成新的就业岗位。
第四,创新市域社会治理。加快社会治理现代化,构建党委领导、政府责任、群体援助、社会协作、公众参与的社会共治格局,推进更高水平的平安尚志建设。坚持和发展新时期的枫桥经验,深入开展学东莱活动,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。全面加强网络安全体系和能力建设,坚决防范解决网络意识形态风险挑战。
第五,加强生态环境保护。深入实施生态立市战略,认真准备迎接第二轮中央环境保护检查员。继续做好环境安全工作,提高环境风险防控能力。深入开展大气污染防治行动,扎实做好秸秆禁烧和综合利用,推进散煤替代改造,加强现场粉尘控制,改善空气环境质量。
市委工作报告感受篇二
一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从xx年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至xx年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67。23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635。68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。
(二)临时救助。
为切实提高临时救助效率,我市于xx年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,xx年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99。92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4。69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,xx年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,xx年累计支出临时救助金130。92万元。
(三)农村特困人员。
xx年1—12月,我市发放农村特困供养金1。175万人次,共计金额621。1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于20xx年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,xx年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。
(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。
(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。
(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。
市委工作报告感受篇三
同志们:。
今年以来,市委常委认真贯彻落实省委、省政府部署要求,着力推进三大抓手,坚决坚持两条底线,大力实施创新驱动发展战略,积极推进供给侧结构改革,有效保障和改善民生,扎实推进全面从严治党。经济发展呈现喜人态势,各项事业取得新进展,新一届市委、市政府工作开局良好。x-x月,全市生产总值xxx.x亿元,同比增长x.x%;规模以上工业总产值xxx.x亿元,增长xx.x%;亿元,增长xx%;社会消费品零售总额xxx.x亿元,增长xx.x%;商品进出口总额xxx亿元,增长xx.x%;实际使用外资xxxxx万美元,增长xx.x%;亿元,增长x.x%;亿吨,增长xx.x%。
半年多来,市委常委集中精力做好以下重要工作。
(1)结合深入学习贯彻习近平总书记对x工作的重要指示和省党代会精神,联系实际理清发展思路。我们加强学习和宣传,将全市干部群众思想统一到习近平总书记对x工作的重要指示和省党代会精神上;深入县(市、区)、市有关部门、重点项目、重点企业调研,组织召开一系列座谈会和经济形势分析会,发现发展中存在的突出问题和薄弱环节,增强推动x加快发展的责任感和使命感;市党政领导小组成员按照各自的职责分工,以新的发展理念为指导,进行专题调研,形成了一系列关于x发展的新认识、新思路和新思路。短短几个月,我们的工作思路得到了社会各界的高度认可,我们的工作效果带来了良好的效果。一批央企和大型民营企业看好x和投资x。
坚持狠抓落实,着力推进三大抓手。我们全力推进交通基础设施建设,拜访国家和省发展改革、铁路、航空、交通管理等部门,多次召开项目建设现场办公会议,推动重点交通基础设施建设取得重大进展。梳理优化全市综合交通规划;x国际机场项目一期征地工作提前x个月基本完成,飞行区等级指标从xc升级为xe获得省支持,今年xx月开工建设;高铁入城得到了中国铁路总公司的大力支持,深圳高铁预计明年x月竣工通车;东海岛铁路预计今年xx月竣工通车;高铁西站全面开工建设;汕湛高速x段预计今年xx月竣工通车,东雷高速加快建设,汕湛高速吴川支线将于年底开工;徐闻港区南山作业区客货滚装码头、徐湛高速徐闻港支线、徐闻港入境公路改扩建等项目将加快推进,明年xx月底竣工使用;雷州半岛滨海旅游公路规划方案编制完成。支持县(市、区)工业园区建设,提高工业园区质量和效率,取得新成效。亿元,增长xx.x%;积极推进城市扩张和质量提升,海东新区建设取得新成果,加快x医科大学新校区及其附属医院、x一中新校区前期工作;进一步加强中心城市建设管理,打击两违等专项整治取得新成效,扎实推进巩伟和文化创作;各县(市)城市建设管理取得新进展。
坚持统筹兼顾,促进协调发展;我们专注于振兴实体经济,促进产业协调发展,规划实施五大产业发展计划,加快建设现代产业体系,努力增强实体经济发展的新动能。宝钢x钢铁、中科炼化、陈明纸业等重点工业项目带动作用日益明显。传统产业转型升级步伐加快,全市工业企业经济效益综合指数增长xxx.x%;雷州半岛现代农业发展、水利建设、生态恢复三大规划全面实施,亿元,增长x.x%;以滨海旅游、商业物流为重点的现代服务业稳步发展,x机场旅客吞吐量超过xxx万人,增长xx.x%,创下有史以来半年发送旅客最高纪录;全市旅游接待人数xxxx万人,旅游总收入xxx亿元,分别增长xx.x%和xx%。积极推进各种经济成分的协调发展,组织全市商会会长和民营企业家代表座谈会,开展暖企服务月活动,鼓励、支持和引导民营经济加快发展;亿元,增长x.x%,占全市gdp的xx.x%。积极推进区域协调发展,大力支持各县(市)加快弥补产业、交通、县城建设等突出不足,激发县域经济发展活力;亿元,增长xx.x%,占全市固定资产总投资xx%。
坚持改革创新,激发发发展活力的动力;我们着力落实中央和省委各项改革部署,不断深化重点领域改革,大力推进供方结构改革,亿元;大力推进配送服务行政服务体制改革,全市调整市级行政审批项目xx项目;全面推广一门一网政府服务模式,全市xxx村(社区)公共服务平台建成运营。努力做好开放合作,加强与x市的合作交流,达成琼州海峡一体化发展共识;开展一系列经贸活动,参观中联办、招商局集团、华侨城集团。
润集团,召开x旅港乡亲恳谈会,取得了较好的合作成果;成功举办x市投资项目(ppp)推介会和重大项目集中签约活动,签约项目xx个,其中xx个项目总投资约xxxx亿元,签约银行授信项目贷款xxxx亿元;成功举办x·东盟农产品交易博览会、中国国际水产博览会,展示了区域性中心城市影响力;参与“魅力中国城”竞演活动,展现了城市良好形象。着力抓好创新驱动发展,x海洋科技产业创新中心等创新平台加快建设,现代海洋产业持续推进;支持x高新区创建国家级高新区,积极引导科技成果、专利技术与产业资本有效对接;亿元,增长xx.x%。
(五)坚持民生为重,扎实办好民生实事。我们扎实推进“三农”工作和精准扶贫工作,召开全市四级干部农村工作暨扶贫开发工作会议,出台脱贫攻坚责任制实施方案和扶贫开发工作成效考核办法,狠抓扶贫问题整改落实和人居环境整治,迅速扭转了扶贫工作和农村土地确权等“三农”工作被动局面。认真办好十件民生实事和十大民心工程,亿元,增长xx.x%,占全市一般公共预算支出xx.x%;教育现代化创建工作取得阶段性成果;x中心人民医院整体搬迁将于今年xx月份完成,x家乡镇中心卫生院升级改造项目陆续动工建设。坚决守住生态环保底线,城市环境空气质量持续排名全国前列。积极推进依法治市和社会管理创新,认真抓好信访维稳和社会矛盾排查化解工作,群众进京上访批次和人次分别下降xx.x%和xx.x%;扎实开展基层三项治理,累计排查农村基层党员、干部违纪违法线索xxxx条,受理涉农领域职务犯罪线索xx件,打掉涉农黑恶势力团伙xx个,有效维护了全市社会和谐稳定。
(六)坚持党要管党,推进全面从严治党。我们扎实推进村级换届选举,提前圆满完成全市xxxx个村(社区)“两委”换届工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政协换届选举和市政府组成人员重新任命工作,遴选一批年富力强的高素质干部,提拔一批“老黄牛”式干部。建成启用人才驿站,举行国家“千人计划”专家x行活动。深入开展“机关作风建设强化年”活动,大力整治干部队伍作风突出问题,干部作风持续好转。坚持大抓基层导向,全面推行镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,排查整顿软弱涣散村(社区)党组织xxx个。持之以恒纠“四风”治“为官不为”,处分违反中央八项规定精神和“为官不为”党员干部xx人;保持反腐败压倒性态势,查处党员干部违纪案件xxx件,信访举报等工作在全省介绍经验;夯实基层反腐工程,严查“微腐败”问题,立案xxx件;完成市县纪委派驻监督“全覆盖”改革;坚持标本兼治,深化以案治本,巩固了反腐败和廉政建设成果。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下协力拼搏的结果,是中央和省驻湛单位、驻湛部队和武警官兵、各民主党派及人民团体、社会各界大力支持的结果。在此,我代表市委向为x振兴发展付出心血和汗水的全市干部群众、社会各界人士,表示衷心的感谢!
发展是硬道理!x目前最大的问题,依然是发展不足。做好x的工作,归根结底要坚持第。
一要务,奋力推动经济社会加快发展,用发展解决发展中存在的问题。站在新的历史起点上,x贯彻落实习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示和省委、省政府各项部署,实现赶超跨越目标,总的要求就是对标先进、加快发展。
二、第三产业分别比全省低x.x和x.x个百分点。从基础设施来看,交通落后已成为制约发展的“瓶颈”。公路方面,二级以上公路只占全部公路的x.x%;上等级公路密度在全省排名倒数第三,市域高速公路通车里程不及全省平均水平的一半;县域之间还没有形成高速公路网;县通镇、镇通镇道路大多是两车道;村级道路标准低,乡道还有不少沙土路。铁路方面,铁路通达能力差,是x尚未通高铁的五个城市之一,而我们周边地区的x、x、x、x、x已全部进入高铁时代,x也在xxxx年底实现环岛高铁。港口方面,我们拥有天然深水良港,但货物以石油、矿石等散杂货为主。xxxx年,全市亿吨,比x、x港、亿吨多了x/x,万标箱,万标箱,而且我市港口集疏运体系滞后,部分港区还没有疏港铁路。航空方面,机场小、航班少、航线少、票价高,严重不适应x发展需求。从城镇化进程来看,步伐缓慢、水平不高。xxxx年,我市城镇化率为xx.x%,在全省xx个地级以上市中排名倒数第x,比全省平均水平低xx.x个百分点,比x、x分别低xx.x和xx.x个百分点。中心城区组团分散、功能不齐,辐射带动作用有待增强;部分县城规模小、管理差;许多偏远镇区的面貌变化不大。从民生保障来看,民生欠账较多,保障和改善民生任重道远。xxxx年,全市居民人均可支配收入仅有xxxxx元,在粤东西北xx个市中排名倒数第x;人均银行存款仅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服务规模不足,城乡区域间资源配置不均衡,服务水平差异大。基层医疗卫生服务能力偏弱,医疗卫生设施设备落后,卫生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先达到人均公共文化财政支出不低于xxx元的目标,要求x今年不低于xxx元、xxxx年达到xxx元以上,元。贫困人口约占全省贫困人口的x/x,是全省扶贫任务最繁重的地级市。
(二)x发展机遇已经来临,加快发展正当其时。在看到落后和不足的同时,我们也要看到x迎来了重大发展机遇。x是天南重地、祖国南大门,是国家经略南海的保障基地,战略地位重要;拥有得天独厚的深水良港,以及美丽的半岛风光、良好的自然生态、广袤无垠的红土地,自然禀赋优良,城市格局大、发展空间广阔。当前,x迎来了系列发展机遇,后发优势明显:从国家层面来看,习近平总书记对x工作的重要批示,特别是为全国提供“三个支撑”的要求,给x也是给x提出了发展目标,指明了发展路径;x被列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、北部湾中心城市和全国性综合交通枢纽,这是国家定位,是支持,更是机遇。加快发展既是x自身需求,也是国家战略的需要。从省的层面来看,省委、省政府深入实施粤东西北振兴发展战略,明确支持粤东西北地区推进“三大抓手”,明确支持x建设成为北部湾中心城市;省党代会报告作出了“先富帮后富”“提升珠三角带动东西北”等部署要求,多处内容与x发展息息相关。这些都充分体现了省委、省政府对x发展的高度重视和大力支持。特别是,x书记、马兴瑞省长情系x,明确指出,粤西要振兴,x首先必须加快发展,并多次莅临x亲自推动重大项目建设,多次亲自出面协调中央部委、周边省(区)解决重大项目建设难题,为我市加快发展注入了强劲动力。从我市自身来看,以宝钢x钢铁、中科炼化为代表的一批重大工业项目陆续建成或加快建设,工业化进程全面加快,“龙头效应”愈加凸显;深湛高铁、合湛高铁、汕湛、玉湛高速、x国际机场等重大交通基础设施建设全面提速,特别是深湛高铁将于明年x月建成通车,必将极大地缩短x与珠三角等发达地区的时空距离并拓展发展腹地。更重要的是,今年以来一大批国内外大型企业青睐x、纷至沓来;广大市民以前所未有的愿望思变求强;x、x等周边地区以及珠三角地区都希望与x加强合作共赢,这也是强大的动力和机遇。可以说,当前x天时地利人和,正是赶超跨越的绝好良机!我们一定要倍加珍惜,充分用好这些千载难逢的重大机遇。
(三)解放思想、更新观念,x才能更快更好发展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我们部分党员干部思想僵化、观念落后。“思之深,则行之远。”思想解放的程度决定改革的力度、开放的程度和发展的速度。
——在谋划发展上要对标先进、提高站位。眼光决定格局,谋划决定前景。过去,我们一些干部小农思想严重,习惯于“小富即安、小成即满”,缺乏对标先进、超常发展的胆识和魄力,没有下苦功夫去培育发展现代产业和工业实业,导致县域实体经济的发展普遍处于窘境;没有尽早谋划建设连接珠三角和周边区域的快捷大交通,导致逐渐被边缘化,丧失了不少传统优势和发展机会。当前,国家给予x一系列高标准的战略定位,省委、省政府对x发展寄予厚望,我们要善于顺势而为,跳出x谋划x、规划x,放眼国内外,对标珠三角,胸怀北部湾,以世界眼光、战略思维来谋划x,抢抓一切有利机遇,把x建设成更具辐射力、吸引力、带动力的区域性中心城市。同时更要以新发展理念为指导,统筹推进全市各项工作。x现在还有许多待填充的白纸,拥有优良的生态环境和广阔的发展空间,我们一定要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来画最美的图画,使绿水青山真正变成金山银山,使弯道超车、跨越式发展成为现实!
——在思想观念上要与时俱进、跟上时代的步伐。思想观念一时落后不可怕,可怕的是我们一些党员干部沉迷于老路不想改,为了一己之私不愿改。我们要坚决摒弃不合时宜的旧观念,冲破制约发展的旧框框,以新的思想观念推动新发展。
一要克己奉公,用好公权力。要深刻认识到,公权力是用来为人民服务的,不是用来谋取私利的。权力是把双刃剑,用得好,百姓得福利,社会得发展,地方得振兴;用不好,就适得其反。必须进一步规范行政权力,减少自由裁量权,不给权力寻租的空间。
二要经受考验,打破利益固化藩篱。x招商引资工作为什么推进不快?不是没人愿意来,也不是我们不懂得推进方式,而是一些干部与某些利益集团形成了利益链,不想把最好的资源拿出来,不想让有实力的企业参与进来。我们要坚决打破利益固化藩篱,破除“划地为牢”“肥水不流外人田”的思想,增强“资源创造税收”理念,“不求所有、只求所在、为我所用”,把优质资源留给高端、有实力的企业来开发,实现价值最大化。
三要拓宽视野,借势借力加快发展,合作共赢。一味固守“财政有多少钱办多少事”,往往错失机遇、贻误战机。要抓住供给侧结构性改革良机,主动寻求更宽领域、更高层次合作,在认真谋划招商引资发展项目的基础上,大胆融资、善于融资,利用积极的财政政策,用足货币政策和ppp等手段,公开、透明、开放招商,引导银行资金、社会资金、企业资本参与项目建设,把经济蛋糕做大,创造更多的就业和税收。
——在推动发展上要敢于担当、干在实处。“空谈误国,实干兴邦。”再好的蓝图不落实,只能是空中楼阁;再近的目标不苦干,只能是镜花水月。省党代会明确要求粤东西北地区“必须奋发图强,加快发展步伐,全力补齐短板,确保如期建成小康社会”。胡春华书记莅湛调研时强调,x“必须自己成为区域中心才有出路”,“要当好粤西地区中心城市,加快建设成为北部湾中心城市”。新形势新任务需要全市上下齐心协力、敢于担当、干在实处。要强化“责任在我、发展靠我”的使命担当,主动落实岗位责任,撸起袖子加油干,做到“在其位,谋其政”;要保持奋发有为、锐意进取的精神状态,敢于啃“硬骨头”,敢于涉险滩,攻坚克难、砥砺前行;要发扬真抓实干、一抓到底的工作作风,坚持用结果说话,把每一项决策部署都落实到具体抓手上、行动计划和项目上,以钉钉子的精神全力把各项重点工作抓到位、抓出成效,努力使x走上经济社会发展的快车道。
当前和今后一个时期,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以习近平总书记“x·xx”重要讲话、对x工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示和省第十二次党代会精神统领x工作,全面贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,致力推进“三大抓手”,大力实施“五大产业发展计划”,全面加强党的建设,凝心聚力、加快发展,努力实现北部湾中心城市建设“三年初见成效”,确保与全省同步全面建成小康社会。
“三年初见成效”的主要目标是:
——经济实力明显增强。到xxxx年,地区生产总值达xxxx亿元,工业总产值达xxxx亿元,产业结构调整为xx:xx:xx。
——现代产业体系基本形成。钢铁、石化、造纸三大产业基地建成,传统产业转型升级步伐加快,现代服务业提速,高新技术产业大幅增长,蓝色海洋综合开发取得新进展。
——城市辐射带动力明显提升。市中心城区集聚发展,海东新区加快建设,城市精细化管理水平进一步提升,生态型海湾城市魅力进一步彰显,城市现代化气息更加浓厚。县(市、区)扩容提质成效明显,新型城镇化加快推进,公共服务设施不断完善。
——全国性快速立体综合交通枢纽基本建成。更多的高速铁路和高速公路建成通车,x港集疏运体系、航道码头建设进一步完善,x国际机场建成使用,实现对外交通快速化、对内交通便捷化、农村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
——科教创新中心初步建成。驻湛高校做大做强,义务教育优质均衡发展。x高新区发展加快,全国海洋经济创新发展示范城市建设取得明显成效,新型研发。
市委工作报告感受篇四
过去五年,我们着力推进产业培育,发展能力获得新提升。深入开展产业建设三年行动计划。建成生态产业基地440万亩,建设高原特色农业产业示范园区 30个、农业精品庄园12个,打造中国驰名商标2个、国家地理标志保护产品2个、云南省著名商标26个、云南省名牌农产品14个,形成了以优质烟叶、螺旋藻、芒果、雪桃、中药材等为主导的丽江高原特色优势产业体系。农业增加值从26亿元增加到46亿元,年均增长6.5%。强力推进清洁能源产业、清洁载能产业两个百亿元工程建设,金安桥、阿海、鲁地拉、龙开口、梨园、观音岩6级电站建成投产,建成风电、太阳能光伏发电项目4个。发展壮大市级以上企业技术中心 15家、规模以上工业企业72户,培育销售收入超亿元企业26家,建设工业园区8个。全部工业增加值从33.1亿元增加到65.9亿元,年均增长 16.6%。着力推进国际精品旅游胜地建设,接待国内外游客从910万人次增加到3056万人次,年均增长27.4%;旅游总收入从112.5亿元增加到483.5亿元,年均增长33.9%。第三产业增加值从62.5亿元增加到129.8亿元,年均增长9.9%。经济结构进一步优化,三次产业结构从18.1:38.3:43.6调整为15.4:39.9:44.7。
过去五年,我们着力推进民生事业,人民生活得到新改善。全面加强社会事业建设。九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别提高3和10个百分点。覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系不断健全,国民健康水平进一步提高。城乡居民养老保险人数达60.5万人,三项基本医疗保险(职工、城镇居民、新农合) 参保(合)人数达114.2万人,纳入城市和农村低保对象人数分别达3.7万人、14.6万人。新增城镇就业人数4.7万人,转移农村劳动力3.6万人次,城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建公共租赁住房9320套、廉租住房690套。文化体育事业繁荣发展。妥善应对连续干旱、宁蒗“6.24”地震、华坪“9.15”特大暴雨洪涝等自然灾害。
过去五年,我们着力推进协调发展,城乡面貌发生新变化。在全省率先实现城乡规划全域覆盖,城镇化率从27.8%提高到35.6%。玉龙县“四规合一” 试点工作顺利推进。中心城市创建为国家园林城市、卫生城市、节水型城市。山地城镇建设稳步推进,开发低丘缓坡土地1774.5亩,耕地得到有效保护。改造城市棚户区3800户,实施农村危房改造83907户。开展400个社会主义新农村、美丽乡村建设。新建改建农村公路3030公里,新增农田有效灌溉面积 14.5万亩,完成中低产田地改造96.5万亩,解决50.2万农村人口饮水安全问题。完成水电移民搬迁安置31189人。扶贫投入26.1亿元,实施宁蒗和永胜2个县连片综合开发、宁蒗扶贫攻坚大会战、9个贫困乡整乡推进、965个贫困村整村推进工作,五年共减少18.6万贫困人口。
过去五年,我们着力推进环境保护,生态文明呈现新亮点。努力构建国家生态安全重要屏障。七彩云南保护丽江行动、滇西北生物多样性保护、“森林丽江”建设深入推进,森林覆盖率预计达到70%,提高4个百分点。泸沽湖、程海、拉市海保护综合治理投入7.2亿元,水质基本保持稳定。城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达87%和98%。单位生产总值能耗累计下降15.6%,超额完成省下达任务。退耕还林还草、生态保护与修复、水生态文明建设、水土保持、农村面源污染治理、地质灾害防治等持续加强。土地、矿产资源节约利用水平得到提高。
过去五年,我们着力推进改革开放,发展空间实现新拓展。充分释放改革红利,医药卫生、教育、财税、金融、国企、社会组织登记管理、林权制度、生态文明、收入分配等多项改革与全省同步推进,文化体制、旅游等专项改革走在全省前列。农村土地确权登记颁证等综合改革深入推进。电力、天然气、水资源、矿产资源等价格改革稳步推进。行政管理体制改革和政府职能转变取得新的进展,商事制度改革全面推开,取消非行政审批事项242项。丽江机场航空口岸开放成效显著。主动融入国家“一带一路”和长江经济带等重大发展战略,加强与川滇黔、川滇藏毗邻地区的交流合作。实施“央企入丽、省企入丽、民企入丽”战略,引进市外到位资金1080亿元,年均增长18.8%。
过去五年,我们着力推进平安建设,社会治理打开新局面。依法治市深入开展。民族团结进步示范区创建扎实推进,涉藏地区发展稳定工作扎实有效,依法管理宗教事务。“六五”普法顺利完成。反恐维稳处突能力显著提升,社会治安综合治理不断加强。第三轮禁毒防艾人民战争扎实开展。信访工作、法律服务和法律保障得到加强。食品药品安全监管持续强化。安全生产监管责任得到有力落实。军民融合式发展战略深入实施。工会、共青团、妇联、残联等群团工作呈现新气象,民政、人防、统计、供销、地方志、外事、侨务、保密、档案、气象、水文等工作取得新成绩,老龄、红十字、社会福利、慈善、残疾人等事业全面发展。
各位代表,“”期间取得的成绩,是党中央、国务院始终把握大势、把握大局,运筹帷幄的结果;是省委、省政府审时度势,有预见性地指导的结果;是市委坚强领导、科学谋划的结果;是市人大、市政协大力支持的结果;是全市各族干部群众和社会各界团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全市干部群众、政法干警、驻丽解放军和武警、消防官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向离退休老干部,以及所有关心支持丽江发展的各界人士,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也认识到,20xx年地方一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等4个指标未完成任务。这既受宏观经济下行、结构调整阵痛、市场需求不足、投资增长乏力、工业品价格下降、消费持续低迷、自然灾害频发等客观因素的影响,也反映出我们适应新常态的能力有待提高,解放思想、发展视野、真抓实干等主观方面尚需加强。同时,我们也清醒地认识到,我市发展中还存在一些困难和问题。在经济社会方面,经济总量小,经济基础薄弱,发展水平相对落后,发展不充分、不平衡、不协调、不可持续问题突出,全面建成小康社会任务艰巨;产业发展水平较低,发展方式粗放,现代农业、新型工业发展相对滞后,现代服务业等新兴产业尚未形成有效支撑,做大经济总量和做优经济结构任务十分紧迫;支撑经济社会发展的交通、水利、信息等基础设施瓶颈制约仍然明显;消除贫困任务艰巨,贫困面大、贫困程度深、扶贫难度大;城乡居民收入低于全省平均水平,基本公共服务整体水平不高,解决就学、就业、就医等民生问题任务繁重;资源约束趋紧,生态环境保护压力加大。在政府自身建设方面,一些部门执行力、服务意识和工作效率有待提高,运用改革创新思维、法治思维破解发展难题的能力有待增强;部分干部对改革举措和政策研究不主动、不深入,慢作为、不作为、不会为的问题仍然存在,政风行风建设有待加强。问题就是导向,我们一定会高度重视,下大气力解决。
市委工作报告感受篇五
9月27日至28日,出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为,报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力,切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际,畅谈今后发展思路。
玉川产业集聚区的代表们认为,报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措,为我们今后发展指明了方向。代表们建议,在今后的发展中,要进一步突出产业集聚区的平台载体作用,实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革,完善现代化企业管理制度,不断加快企业转型升级,实施兼并重组,实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设,注重专业人才和创新人才的培育和储备,为工业发展输送创新型人才队伍。
沁园、北海代表团的代表们认为,报告主题鲜明,目标明确,是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”,极大地鼓舞了干部士气,激励广大干部积极作为,敢于担当。代表们建议,要加大对高中教育的扶持力度,缓解教育经费紧张的现状,适当提高公办幼儿园的编制数量,优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来,发扬工匠精神,助力工业企业做大做强。
玉泉代表团的代表们认为,报告提出“把握大逻辑,贯彻新理念,努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标,符合济源实际。玉泉在今后的发展中,将因地制宜,通过政府引导,不断完善基础设施建设,绿化美化人居环境,建立健全卫生机制,提高居民自身素质,提升居民幸福指数。
代表们表示,要坚持弘扬愚公移山精神,继续保持干事创业激情,营造更加强劲的发展氛围,进一步统一思想、凝聚共识,全力推进各项工作扎实开展。
王屋代表团的代表们认为,党代会报告起点高、定位准、措施实,鼓舞人心。代表们说,要持续做大做强王屋山景区,突出开发与保护并重、景致与文化互动,协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划,着力打造以愚公移山和道教文化为内涵,以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合为核心的乡村旅游品牌,带动“三产”服务业发展,实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设,提高山区特色农业综合生产能力。
邵原代表团的代表们说,党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”,让我们看到了希望。代表们建议,要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路,实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局,进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设,特别是加大山区水资源保障力度,彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。
坡头代表团的代表们建议,要将小浪底北岸新区省级旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点,出台配套政策、加大资金投入力度,并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中,要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线,加快济源融入国家高速铁路网,提升济源的辐射带动能力。
市委工作报告感受篇六
同志们:
现在,我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党连云港市第十二次代表大会,是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回顾总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全市广大党员和干部群众,深入落实“一带一路”战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回顾
市第十一次党代会以来的五年,是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施“八项工程”,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚定把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓发展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过20xx亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是“”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局基本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大项目相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快发展,一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施“以港兴市”战略,一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大项目取得实质性进展,为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成,城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心城区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创建国家级高新区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%,公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快,率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创建富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位gdp能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用,爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》,选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合发展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。
五年来,市委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业发展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行“一岗双责”,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委会工作的规范化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了发展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大发展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共连云港市第十一届委员会,向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去五年,发展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港发展中还存在一些问题,主要是:产业发展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,发展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善,连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升,加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合发展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港,奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。
根据这一指导思想,未来五年,围绕全面建成小康社会的总目标,要确保实现“双增双超三提升”:即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长,工业总产值超1万亿元、人均gdp超1万美元,群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则:一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手,深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程,着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向,重抓招商引资和项目建设,着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫,加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉,认真落实全面深化改革各项举措,切实践行创新发展理念,加快推进大众创业、万众创新,向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求,牢固树立以人民为中心的发展思想,更大力度保障和改善民生,维护公平正义,推动协调发展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循,加快建设资源节约型、环境友好型社会,充分彰显连云港的生态魅力,打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证,深入推进党的建设新的伟大工程,着力锻造坚强领导核心,团结带领全市人民不断创造新业绩。
三、今后五年经济社会发展的主要任务
(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展,加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。
做大做强新型工业。着力做大临港工业,立足沿海产业园区,重点布局石化、钢铁产业,加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业,大力推进盛虹炼化一体化项目建设,培育以大炼化为龙头的产业集群,建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套,实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级,主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造,推动现有企业技术升级,提升产品附加值,增强市场竞争力。培育壮大新兴产业,立足国家级开发区、高新区,重点发展新医药、新材料、新能源产业,推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位,加快建设国家医药创新中心,构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展,着力突破新技术,打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业,立足城区周边都市型园区,实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划,推动“两化”深度融合,努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程,深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动,新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。
大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点,加强政策引导,推进集聚集群,重点建设一批现代服务业集聚区,促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流,依托港口、机场等重要节点,完善现代物流服务体系,大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业,加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设,探索建立更具活力的管理体制和经营机制,大力推进资源整合、服务提升和产业融合,切实转变旅游发展方式,建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设,推动商贸流通业提档升级,加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业,着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
全力推进招商引资。坚持精准招商,切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商,强化园区招商引资主阵地作用,进一步明晰产业定位,既抓龙头型项目引进,又抓上下游协作配套,打造特色产业集群。突出专业抓招商,围绕产业链扩大信息链,组建专业化市场化团队,通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台,进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商,构建为企业服务的长效机制,紧扣项目建设各个环节,切实提高服务效率和质量,加大考核激励力度,大力改善营商环境,在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。
(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略,是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势,着力抓好标志性工程建设,不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。
加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势,大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设,到20xx年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主,优化港口货种布局,连云港区做强集装箱运输,两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力,加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设,建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运,提高内河航道通航能力,初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场,完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络,大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网+港口”行动,加快建立港口信息化平台,着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作,全面推进口岸“单一窗口”建设,显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力,积极对接腹地用港需求,与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作,加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌,重点发展海铁联运、海河联运,加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作,把中亚班列打造成国际知名品牌。
高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求,优化规划设计,科学把控时序,同步推进基础设施建设和对外招商合作,加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局,加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施,尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓,积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式,大力发展现代物流业态,不断完善陆桥运输体系,努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体,显著提升连云港的国际物流中转服务功能。
全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级,积极推进综合保税区获批建设,争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能,实现机场和两翼港区一类口岸开放,畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作,吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略,提高自主品牌和技术产品出口比重,积极培育新增长点。密切对外交流,争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构,精心筹办论坛展会,重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式,吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构,参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。
(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市,进一步彰显山海特色风貌,提升承载服务功能,打造宜居宜业环境。
优化城市发展布局。持续推进“战略东进,拥抱大海”,加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平,推动多规合一,促进集聚集约,建设紧凑城市。科学划定开发边界,切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位,促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道,实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设,统筹推进周边区域综合开发,着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市,做大做强重点中心镇,建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到20xx年全市城镇化率提高到68%。
强化城市承载功能。健全城市基础设施体系,全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设,实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通,进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系,提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市,完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新,开展“三改一拆两清理”行动,全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能,推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局,构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度,推动城市更好地服务产业发展。
塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美,以海滨大道为轴线,高水平开发利用海滨、海港,做优做美海州湾黄金海岸风光带,充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设,打造现代化滨海新城,有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美,优化城市生态空间,构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道,实施清水进城工程,完善水岸公园体系,建设城市森林和郊野公园,到20xx年城市绿地率提高到38%以上,加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美,依法保护历史文化遗产,保护性开发古城、古街、古镇,精心打造蕴含文化特色的城市符号,让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美,贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,形成独具特色的城市建筑风景线。
提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法,提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革,推进城市管理领域机构综合设置,实行执法重心下移和属地化管理,提升城市管理精细化水平。实施“互联网+城市”行动,建设综合性城市管理数据库,推动信息技术广泛应用,不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理,重点对无物管小区进行专项整治,进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患,切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市,让人民群众享受更加美好的城市生活。
市委工作报告感受篇七
各位委员、候补委员,同志们:
现在,我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联“全国文明城市”殊荣,并先后获评“第十一届全国双拥模范城”“全国村庄清洁行动先进县”“×中国最美乡村百佳县市”等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。
市委常委会坚持不懈践行“两个维护”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并自觉武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。
(一)深学笃信习近平新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫,始终把学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题,全年×次市委常委会中列入×项学习习近平新时代中国特色社会主义思想议题,重点学深悟透习近平总书记关于xx自贸港建设重要指示精神和关于xx自贸港生态环境保护工作重要批示精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记的部署要求上来,确保习近平总书记重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想中“两个大局”、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次,示范引领带动全市各级党委(党组)开展理论中心组学习n次,推动全市各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。
(二)深入学习宣传贯彻落实党的xx全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的xx全会精神和省委七届九次全会精神有机结合,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果结合起来,全面列入各级党委(党组)学习重点内容,全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步学深一层,先后召开×次市委常委会×次理论中心组学习会,专题学习中央和省委全会精神,市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次,引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用,组织×发布app《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等,及时刊播和推送全会精神解读文章视频,深入宣传解读中央和省委全会精神,推动形成浓厚的舆论氛围,在全市上下汇聚起决胜“十三五”奋进“十四五”的磅礴力量。
(三)科学谋划ד十四五”发展思路。深刻领会党的xx全会和省委七届九次全会精神,认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》,在准确把握中央和省“十四五”时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导方针和重大原则、“十四五”时期经济社会发展的重点任务的基础上,结合×工作实际,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究“十四五”规划建议和纲要起草工作,邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善,对重点任务再细化再明确,并广泛征求意见和建议,形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计,为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。
(四)扎实开展“我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献”活动。成立由市委主要负责同志担任组长的“作贡献”活动领导小组,制定印发《×市“我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献”活动实施方案》,统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动,引导全市党员领导干部立足自身岗位,为xx自贸港建设作出贡献。策划举办“建设xx自贸港——人人都是实干家”主题演讲活动,吸引近×名党员干部群众参赛。围绕“作贡献”活动主题广泛开展宣传,发放活动倡议书×万份,网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设“我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献”“逐浪先行自贸港”“奋楫海之南”等专题专栏,累计发布稿件×篇,策划推出《奋斗自贸港 我们理所当“燃”》等短视频×条,总浏览量近×万次,切实将活动不断引向深入,引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进xx自贸港建设。
市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,高质量交出三份过硬×答卷,为如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。
(一)全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神,全面落实省委省政府工作要求,坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓,第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部),先后召开市委常委(扩大)会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次,召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次,全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实“五级书记齐抓防控”要求,组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线,构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,新冠肺炎疫情在×未出现社区传播,未发生局部流行。抓实抓细常态化防控,严格落实“外防输入、内防反弹”策略,全面做好疫情防控工作。积极主动支援xx抗疫一线,累计选派×批共×名医护人员驰援xx,取得了“收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉”的骄人战绩,集中采购×特色农产品约×吨(含贫困户农产品)支援xx抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的“特殊”运动会、采购扶贫农产品支援xx等事例进行报道,在全社会引发了强烈反响。
(二)高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,聚焦“两不愁三保障一安全”,切实做到“三不减三提高三加强”,推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响,制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和“抗疫情、保增收、防返贫”十五条措施,全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进“新一轮问题整改清零行动”,×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫,全市贫困劳动力外出务工就业×人,完成省下达指标的×%,安置各类扶贫公益岗位×人,所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业,就业扶贫车间吸纳就业×人,举办×场“爱心扶贫大集市”活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元,是×年人均纯收入的×倍。
(三)助推xx自贸港建设顺利开局。坚持把习近平总书记关于xx自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循,以推进“三地两区一中心”战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区(自由贸易港)建设领导小组工作规则》,实行集体讨论重大问题会议制度,将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照习近平总书记“×·×”重要讲话精神、中央×号文件和《xx自由贸易港建设总体方案》,制定出台《中共×市委关于贯彻落实习近平总书记“×·×”重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《xx自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》,分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进,有力地助推xx自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新,与省委外事办共同提炼总结《首创“博鳌美丽乡村会客厅”发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好xx自贸港重点园区乐城先行区建设发展,乐城先行区提交的×个项目用地需求,总体均按计划如期或提前完成供地,全面启动北片安置区建设,×栋统建房即将全部交付使用。
市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念,全面扛起×经济社会发展责任担当,在精准落实常态化疫情防控措施的同时,持续强化党对经济工作领导,坚持定期分析研究经济形势,千方百计克服疫情影响,稳妥有序推动全面复工复产,全市经济社会发展经受住了疫情冲击,呈现稳中向好态势,全市地区生产总值达×亿元(预计数,下同),增长×%;固定资产投资实现逆势增长,完成×亿元,增长×%;地方一般公共预算收入完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额完成×亿元,增长×%;城镇常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%;农村常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%。
(一)聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革,加快推动传统产业转型升级,继续做强做优热带特色高效农业,突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×:×:×,初步构建起在xx自贸港中符合×定位的现代产业体系,经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效,全市农业增加值达×亿元,同比增长×%;全年粮食种植面积×万亩,总产量×万吨;水果总面积×万亩,总产×万吨;瓜菜种植面积×万亩,总产量×万吨;热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大,“三品一标”农产品现有×个。房地产业平稳健康发展,始终保持房地产调控政策稳定性,“房住不炒”定位持续凸显,全市住房市场不断趋于理性,销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主,全年商品房销售面积×万平方米,同比下降×%;销售金额×亿元,同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展,乐城先行区进口特许药械品种已近×种,可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种,成功举办“永不落幕”国际创新药械展,初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。旅游业加速蓬勃发展,成功举办第二十一届xx国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年xx亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、“万泉河河畔·国潮再起”旅游消费主题夜市活动,成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟,推出“×+x”康养旅游等新产品,新打造×条乡村旅游精品路线,全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富,旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次,实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上,积极摆脱新冠肺炎疫情影响,×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个,全年共举办会议×场,其中千人以上会议×个,展览×场,参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲,互联网产业营收达×亿元,全市通过xx省互联网企业平台注册企业×家,建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家,新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道,依托自贸港金融对外开放政策优势,博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业,注册资本×亿元。
(二)强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,建立总投资×万元以上项目“一本账”,严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制,将市重点项目推进任务分解至每位市领导,持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障,加大项目建设督查力度,推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底,×个总投资×万元以上项目(含乐城先行区项目),完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;十一批次×个集中开工项目,已完工或基本完工×个,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目已全部开工,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目,完成年度投资×万元,年度投资完成率×%;×个×年省重点项目,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%。
(三)多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组,结合全市重点产业,建立目标企业名单,开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道,与xx国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式,主动在危机中寻找商机,先后在南海网、海招网、“中国xx自贸区港”微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片,组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访,举办全省首场产业招商网络直播推介会、“投资×智汇云端”×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届xx乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个,计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。
(四)高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系,在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组,全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施,结合×实际,制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市“三农”战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策,今年前×月新增减税降费达×亿元;减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业(含个体工商户)租金×万元;为×家企业发放稳岗返还补贴×万元,受惠职工×万人;为×家物业企业发放防疫补贴×万元;减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元;为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场,成功策划举办×美食文化营销季、xx自贸港(东部)汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产,全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%,有力保障产业链供应链稳定,为牢牢稳住经济基本盘,推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。
市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进,以改革促开放,以开放促发展,推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。
(一)高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当,始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务,坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制,认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务,细化分解为×项具体任务扎实推进,全力为论坛年会营造更好氛围,提供更好保障,创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设,统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级,博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗“美丽乡村会客厅”建设前期工作,持续引领“田园外交”新潮流。
(二)蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资。全面推开“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个机构管复议”改革,先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会,将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局,并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化“放管服”改革力度,“不见面审批”事项总数占比达×%,“互联网+监管”系统建设覆盖率为×%。依托“xxe登记”平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办,企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项“多证合一”登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程,实现“一窗申请、一网通办”服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围,公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划(×—×年)》,持续激发市场活力,全年新增商事主体×户,同比增长×%。
(三)全面深化对外合作开放。充分释放xx自贸港政策红利,全年新设立外资企业×家(其中×家为合资企业),实际利用外资×亿美元,实现逆势增长创历史新高,货物贸易进出口合计×亿元,同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批,冬春客流高峰期航线达×条,成为国内首个开通“北上广深”等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化,国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快,累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份,培育壮大×家外向型农业企业,支持引导“世界热带水果之窗”项目引进世界名优热带水果×余种,在省内示范推广种植约×亩。
市委常委会坚持以习近平生态文明思想为统领,坚决贯彻落实习近平总书记关于xx自贸港生态环保工作重要批示精神,认真履行生态环境保护政治责任和主体责任,全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求,加快建设国家生态文明战略示范区。
(一)从严从实抓好两轮中央环保督察和国家海洋督察尚未完成问题整改。坚持对中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改工作长抓不懈,建立持续推进环保督察问题整改长效机制,结合国家海洋督察xx省整改情况专项督察和省生态环境保护百日大督察边督边改工作,重点围绕海水养殖禁养区清退、生活垃圾和污水处理设施建设滞后等系统性、结构性问题动真碰硬、集中攻坚。截至目前,第一轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件,阶段性办结×件,完成率(含阶段办结)×%;反馈意见涉及我市共×个问题×项具体整改任务,已完成×项,完成率×%;省下发整改清单×项任务涉及我市×项,已完成销号×项,销号率×%。第二轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件,阶段性办结×件,办结率(含阶段办结)×%;×项整改措施正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改,完成率×%;×项责任事项目前已完成整改×项,完成率×%,剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改;移交我市的×件信访交办件已全部完成整改;国家海洋督察xx省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。
(二)全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治“六个严禁两个推进”,编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》,强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控,今年春节期间空气质量明显改善,重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个,预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰,全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制“一厂一策”污染治理方案,并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖“清四乱”专项行动,常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个“河长制”河流水质监测,全年地表水环境质量优良率为×%,城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%,近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市“三线一单”初步成果。统筹山水林田湖系统治理,完成各类植树造林×万亩,退塘×亩,完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩,全市森林覆盖率稳定在×%,天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。
(三)加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用“×·×国际生物多样性日”“×·×世界环境日”契机,广泛开展环境保护宣传教育,全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行,推广应用新能源汽车×辆,新建新能源汽车充电基础设施×个,提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个,总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作,市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒,参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。
市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,坚持人民利益至上,深刻把握社会主要矛盾变化,聚焦群众关切,最大限度地推动各种资源向民生倾斜,尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业×人,农村劳动力转移就业×人,城镇失业人员再就业×人,就业困难人员就业×人,均超额完成省下达指标任务,全市城镇登记失业率×%,始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划,参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴,办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠,城乡低保覆盖率进一步提升,累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元,全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖,改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户,基本完成×个老旧小区改造项目,启动基层教师和医务人员住房建设项目,新分配公共租赁住房房源×套,发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间“菜篮子”保供稳价工作,居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。
(二)统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展,推动×中学顺利开工建设,加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程,实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%,公办幼儿园在园幼儿占比达×%,均超过国家×%和×%的硬性要求,义务教育优质均衡发展,×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零,初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设,组建以市人民医院、市中医院为龙头,×家卫生院(卫生服务中心)及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进,×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制,市域内就诊率持续巩固在×%以上,基本实现“小病不出村,常见病不出镇,大病不出市”。积极推进三批药品集中采购,群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设,镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场,组织文化惠民活动×场,举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场,惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用,积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。
(三)全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远,扎实推进城乡“五网”基础设施建设,“农村公路六大工程”累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里,改造危桥×座,环岛旅游公路博鳌段投入使用;农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%;新建城市燃气管网约×公里,天然气管网乡镇覆盖率达×%,位居全省市县首位;累计完成×g通信基站建设×个,×g基站数量排名全省第三,城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%;高质量收官“提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划”,加快推进“智能电网建设三年行动计划(×年—×年)”,全市配电自动化项目覆盖率达×%,农村供电可靠率达×%;新建×个建制镇污水处理设施项目,累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个,行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。
(四)全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展,进一步优化空间布局,编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇(区)总规、控规以及东升等×个片区(墟)控规,有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动,广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作,顺利通过“全国文明城市”复审测评和“国家卫生城市”省级复查。强化城市精细化管理,主要街道实现每日清扫不少于×次,主次街道补种花木、草坪近×万平方米,修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处,嘉积城区全面扩容提质。扎实推进“百镇千村”建设,累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和“厕所革命”,圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务,农村卫生户厕覆盖率达到×%,全面展现乡村新风貌。持续加大对“两违”和农村乱占耕地建房的整治力度,全年拆除×处违法建筑共计×万平方米,核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制,加强日常动态巡查监管,实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。
市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力画出×最大同心圆。
(一)持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓,切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责,开展依法监督事项×个,促进“一府两院”工作更加有序有效,建设完成×个村级人大代表联络站,有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作,完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个,超额完成省政协下达试点任务,被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线,全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作,加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作,疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度,积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难,×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划(×—×年)》县级试点。
(二)扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局,统筹推进全面依法治市,法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》,进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村(居)法律顾问签约参与全市×个村(居)法律顾问工作,实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动,受理法援案件×件,为受援人挽回经济损失×万元。深入推进“七五”普法和“×·×”宪法宣传活动,扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关,兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法,引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》,全面增强党员干部法治思维。
(三)全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制,加强风险管控、应急管理体系和能力建设,全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系,全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设,有序推进社管平台试点建设,扎实开展“三无”船舶清理整治,强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效,“平安×”创建水平持续提升。
市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,全面从严治党持续走深走实,为ד十三五”胜利收官提供了坚强有力的政治保证。
(一)坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设,市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作,严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》,不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度,对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制,全年召开×次市委常委(扩大)会议,切实做到集体领导、民主决策,涉及“三重一大”等重要事项均充分听取各方面意见,推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任,市委常委班子成员带头履行“一岗双责”和遵守执行党内法规制度,在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度,民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展“双拥”工作,新时代军民融合深度发展局面持续巩固。
(二)扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点,市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实全市各级党委(党组)责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地,市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收,成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展“文艺党课”,不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局,主动加强与中央和省主流媒体互动,全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇,xx日报、xx广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展ד清朗”专项行动,对市内×家网站平台开展全面检查,强化网络舆情监管,累计监测到舆情信息×条,针对突发舆情编制舆情专报×期,有效防止舆情事件进一步发酵。
(三)强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的组织路线,不断巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果,统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督,强化“学习强国”应用推广,全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点,博鳌镇沙美村探索形成的“四级化事法”成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建“×”工程,沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作,在农村和城市分别探索推进“美丽乡村党建客厅”和“城市党建联盟”等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设,新组建×个“两新”党组织,非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村(社区)党组织,清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村(社区)干部,提早为明年村级组织换届储备×名后备干部,基层战斗堡垒进一步夯实。
(四)建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先,人岗相适、人事相宜的原则,全年提拔交流干部×批×人次。“优青班”干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实,全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部,全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期,培训×人次。围绕“三地两区一中心”战略定位,聚焦重点产业和民生事业需要,累计引进各类人才×多名。
(五)持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全年受理问题线索×件,处置问题线索×件,立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向和节假日重要时间节点,全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查,查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理,全年受理涉黑涉恶问题线索×件,立案×件×人,深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题,对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督,实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察,十三届市委巡察全覆盖目标达到×%,巡察利剑作用进一步彰显。
各位委员、候补委员,同志们,以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效,是在纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的,成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委常委会,向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢!向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意!
在总结回顾工作成绩的同时,市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足,特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如,推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰;发力“三地两区一中心”建设的工作举措还不够多;基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多;高层次人才偏少的问题尚未有效解决;营商环境仍需持续优化改善;极个别党员干部思想僵化、观念陈旧,不敢担当、慢作为;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进,等等。对这些不足和问题,市委常委会将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议,以帮助我们进一步加强和改进工作。
市委工作报告感受篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,听了李克强总理作的政府工作报告,工作报告站位高远、主题鲜明、重点突出、务实严谨,总结成绩实事求是,分析问题全面客观,目标任务积极稳妥,工作举措务实有力,是一份鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量的好报告。研读报告,感受颇丰、受益匪浅。
政府工作报告无论是总结过去,还是谋划未来,贯穿通篇的一当前隐藏内容免费查看条主线就是习近平新时代中国特色社会主义思想,是一份高举旗帜、求真务实、提振信心、催人奋进的好报告,充分体现了坚定不移沿着***指引的方向奋勇前行的思想自觉、政治自觉、行动自觉。作为党员干部、基层人大代表,感触很深,我们将深入学习贯彻******重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻落实十九大和******精神,以实际行动忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”。
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。******团结带领全党全国各族人民,统筹疫情防控和经济社会发展,开展党史学习教育,庆祝建党100周年,召开党的******,实现第一个百年奋斗目标,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,”十四五”实现良好开局,向全国人民交出了一份十分优异、十分亮眼的成绩单。比如,gdp达到114万亿元,增长8.1%;粮食产量1.37万亿斤,创历史新高;市场主体总量超过1.5亿户;居民人均可支配收入实际增长8.1%等等。
政府工作报告紧紧围绕推动高质量发展,进一步细化、具化了总施工图,提出的今年主要预期目标、重点工作、政策取向,特别是强化就业优先政策,大力拓宽就业渠道;实施新的组合式税费支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奋,具有很强的指导性、针对性和可操作性。
一个地方经济实力强不强,主要体现在发展质量和效益上。要立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,增强机遇意识,加快项目谋划、生成;强化项目招引,对照年度计划,力争引进大项目、好项目入园发展,集中精力抓好主导产业以及传统产业转型升级,针对各产业精准采取不同策略进行扶持,打造现代产业体系。
走好特色振兴之路,既是政治嘱托,也是责任所在。要推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,有针对性推出系列惠民利民政策举措,积极探索促进共同富裕的有效路径,不断增进民生福祉。持续抓好特色产业发展,按照规模化、标准化、品牌化、企业化、信息化要求,促进农业产业提质增效。要抓好农村人居环境整治提升,构建安居乐业的美丽家园,打造乡村振兴样板。
喊破嗓子,不如甩开膀子。当前,今后五年的发展目标、发展路径已经非常明确,关键在于落实。要大力传承伟大建党精神,在基层、项目、企业一线锤炼干部队伍,真正形成想干事、会干事、干成事、又干净的浓厚氛围,在总蓝图、总施工图下,实现好本地区本部门本岗位的子蓝图、子目标。
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市委工作报告感受篇九
1、要以善解难题、能打硬仗为标准,大力加强领导能力建设。一要提高思想理论素质;二要提高科学决策水平;三要提高开拓创新本领。
2、要以坚强有力、充满活力为目标,切实加强基层组织建设。要切实增强全市各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力;要紧扣任务塑队伍;要拓宽领域抓创新;要完善机制抓提高。
3、要以从严治党、依法行政为准则,继续加强干部作风建设。要始终把造福群众作为核心目标;要始终把真抓实干作为行为准则;要始终把清正廉洁作为立身之本。
4、要以团结协作、共创大业为根本,不断加强创业氛围建设。一要服从大局,加大环境建设力度;二要着眼大局,搞好工作配合;三要围绕大局,形成攻坚合力。
市委工作报告感受篇十
1。农村危房改造项目开展情况。完成实施20xx年农村危房改造项目221户存量任务,已全面竣工验收,所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20xx年农村危房改造前期工作已准备就绪,等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2。20xx年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20xx年所报存量和改造进度进行了调整,20xx年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。
3。其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20xx年“6。17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180。1万元到户。
(二)农村生活垃圾处理体系完成情况。
制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾治理目标,确保在20xx年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台,新建改建生活垃圾收集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
(一)住房安全有保障基本做法。
1。把握政策,精心指导。一是规范操作程序,严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议,反复核查比对,务求精准识别和公平公正,确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次,开展建筑工匠培训200余人,为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看,回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改,优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握,为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落实强规,确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法,不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收,坚持“三避让”原则选址,推行补助建房地勘全覆盖,落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》,落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施,确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理,督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关,住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度,禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任,做好监理记录,保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收,采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式,实行“谁签字,谁负责”,未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治,落实强制性技术规范和操作规程,对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题,采取专项治理与常态化督查结合办法,强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障,为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。
3。全程监管,聚力整改。一是坚持问题导向,对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度,县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。
(二)农村生活垃圾处理体系。
1。户分类。开展生活垃圾分类宣传引导,选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾,其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。
2。村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车,对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。
镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集,设立生活垃圾分类收集点,对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。
3。公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护,并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理,并保持全密闭,防止抛洒滴漏,造成二次污染。
4。县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理,有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置,餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。
(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障。
借脱贫攻坚“最后一公里”契机,开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治,基本实现“人不住危房,危房不住人”。
(二)补助资金管理得到规范。
根据涉农项目资金管理要求和项目进度,严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序,坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示,做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。
(三)档案系统同步完善。
把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容,统一目录清单完善“一户一档”。目前,各镇补助建房“一户一档”基本达到要求,系统信息与中省市系统数据完全一致,实现“账实相符,账账相符”。
(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收。
坚持程序标准,落实技术标准,严格政策界限,实行“谁签字谁负责”,对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目,为脱贫攻坚验收考核提供了助力。
脱贫成果得到有效巩固。
通过抓实20xx年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改,及时化解风险,补齐短板,稳定实现住房安全有保障,持续巩固脱贫成果,提高脱贫成色,有力提升了乡村振兴战略的实施水平。
有效健全生活垃圾收转运处置体系。
成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系,实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上,实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
(一)监督管理有待加强。
镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善,专业人员缺乏,监管人员兼职多、流动大,监督、指导、执法力度偏弱,导致一般农户建房有失管情况。
(二)项目建设有待规范。
农房建设面宽量大,城镇空间规划、新村建设规划滞后,建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐,文明施工乱点乱象亟待深入整治。
(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善。
压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清,但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强,后端生活垃圾分类处理设施设备不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
(一)加强人员配备。
落实和稳定镇级住房保障监管人员,推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会,加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训,以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。
(二)提高补助标准。
进一步整合涉农政策,项目、资金向住房安全保障更多倾斜,适当降低覆盖条件、提高补助标准,在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。
(三)加大监管力度。
加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制,严格报批程序,提高验收考核层级,加大执法监管力度,促进农房建设行为更法治更规范。
市委工作报告感受篇十一
梅子湖公园位于普洱市思茅区东南五公里外的梅子河,因拦河筑坝而成人工湖,原名“红旗水库”,主要用于居民饮水和灌溉农田,经过多年的规划,这里开辟为梅子湖公园,成为普洱一处游览风景区。
梅子湖公园环境秀丽清幽,建有迎宾楼和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波荡漾,青山亭阁倒映水中,山林松涛随风起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有数千只白鹭和野鸭栖息,为梅子湖平添无限雅趣。
梅子湖公园位于普洱市思茅区东南五公里外的梅子河,因拦河筑坝而成人工湖,原名“红旗水库”,主要用于居民饮水和灌溉农田,经过多年的规划,这里开辟为梅子湖公园,成为普洱一处游览风景区。
梅子湖公园环境秀丽清幽,建有迎宾楼和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波荡漾,青山亭阁倒映水中,山林松涛随风起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有数千只白鹭和野鸭栖息,为梅子湖平添无限雅趣。
市委工作报告感受篇十二
20xx年度,我们审计委员会对公司聘请的财务报告审计机构江苏公证天业会计师事务所执行财务报表审计工作及内控审计工作情况进行了监督,认为江苏公证天业会计师事务所遵循独立、客观、公正的执业准则,较好地完成了公司委托的各项工作,建议公司继续聘请江苏公证天业会计师事务所作为公司20xx年度审计的审计机构。
2、对公司内控制度建设的监督及评估工作指导情况。
公司按照《公司法》、《证券法》等法律法规和中国证监会、上海证券交易所有关规定的要求,建立了较为完善的公司治理结构和内部控制制度。公司严格执行各项法律、法规、规章、公司章程以及内部管理制度,股东大会、董事会、监事会、经营层规范运作,切实保障了公司和股东的合法权益。因此我们审计委员会认为公司的内部控制实际运作情况符合中国证监会发布的有关上市公司治理规范的要求。
3、指导内部审计工作。
20xx年度我们审计委员会认真审阅了公司的内部审计工作报告,同时督促公司内部审计机构严格按照公司内部审计工作要求履行职责,并对内部审计出现的问题提出了指导性意见。经审阅内部审计工作报告,我们未发现内部审计工作存在重大问题。
市委工作报告感受篇十三
普洱位于云南省西南部,是驰名中外的“普洱茶”原产地和集散地,下面本站小编给大家分享几篇普洱市委。
工作报告。
一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾。
过去五年,面对改革发展稳定的各种困难和考验,在省委、省政府和市委的正确领导下,我们牢固树立生态立市、绿色发展理念,坚持用战略的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,用改革的方法破解难题,圆满完成了本届政府任期目标,全市呈现经济发展、社会和谐、民族团结、边疆稳定、人民幸福安康的良好局面。
五年来,我们加快发展,综合实力进一步提升。生产总值从20xx年的184.9亿元提高到425.4亿元,年均增长14.2%;地方公共财政预算收入从13.7亿元增加到53.7亿元,年均增长31.4%;地方公共财政预算支出从59.3亿元增加到201.6亿元,年均增长27.7%;社会消费品零售总额从52亿元增加到116.2亿元,年均增长17.5%;城镇居民人均可支配收入从11344元提高到19170元,年均增长11.1%;农民人均纯收入从2536元提高到5873元,年均增长18.3%。
五年来,我们强基固本,发展条件进一步改善。一批事关长远的重大项目顺利实施,累计完成固定资产投资1514.3亿元,年均增长27.8%。建成磨思高速公路和思澜、思江等8条二级公路,新增高等级公路835公里,乡镇道路通畅率达97%。糯扎渡、戈兰滩、居甫渡等一批大中型电站投产,发电机组装机容量767万千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重点水源工程加快建设,完成澜沧小坝子等一批水利工程建设,累计新增库容5541万立方米,解决了80.6万农村人口饮水安全问题。建成19个城镇两污项目,国家普洱茶监督检验中心、市人防指挥中心和思茅区中心医院投入使用。
五年来,我们调整结构,产业发展进一步提速。三次产业结构由20xx年的31.1︰30.7︰38.2调整为30.7︰38.2︰31.1。高原特色农业发展壮大,粮食生产实现十连增,产量达114万吨;茶叶、咖啡、烟草、石斛、蔬菜等特色产业基地规模不断扩大,农业总产值从87.8亿元提高到220.5亿元。普洱被授予世界茶源、中国咖啡之都等称号。绿色工业快速发展,10县(区)均建立了工业园区,天士力、科茂林化、云南海王等一批重点工业项目竣工投产,全市工业总产值从92.3亿元提高到284亿元。商贸物流繁荣发展,万村千乡市场工程扎实推进。旅游业发展势头良好,边三县茶祖项目列入全省十大历史文化旅游项目,建成柏联、梅子湖酒店等一批旅游设施,旅游总收入从11.4亿元提高到71亿元。第三产业增加值从70.7亿元提高到132.5亿元。
五年来,我们突出特色,城乡面貌进一步改观。全力推动特色城镇建设,36个乡实现撤乡设镇,23.6万农业人口转变为城镇居民,城镇化率达35.9%。全面修编城市总体规划,完成1.3万个村庄规划。积极创建国家森林城市,创建国家卫生城市进入迎检阶段,荣获国家园林城市、可再生能源建筑应用示范城市称号。中心城区新建28条市政道路,建成了文化中心、普洱学院等一批精品工程,绿化、美化、亮化等工程快速推进,城市品质不断提升,被评为省级文明城区。西盟特色县城风貌改造成效明显,镇沅成功创建国家卫生县城。积极推进特色城镇和美丽乡村建设,澜沧惠民、镇沅哀牢等特色小镇魅力显现,西盟博航、澜沧老达保等美丽乡村焕发生机。
五年来,我们汇聚活力,改革开放进一步推进。完成新一轮政府机构和农垦属地、国有文艺院团改革,不断深化财税、教育、卫生体制改革,扎实推进农村产权制度和集体林权配套改革。组建了市金融办,开展了云南金融支持普洱行活动,成立了富滇银行普洱分行、普洱民生村镇银行和27家小额贷款公司。引进星巴克、康恩贝、金洲等知名企业,招商引资累计到位资金983.5亿元。民营经济实现增加值182亿元,占全市生产总值的比重达42.8%。中国普洱茶节等节庆活动影响力不断扩大。与北京市西城区、吉林省吉林市、老挝丰沙里省、泰国彭世洛市、法国利布尔讷市缔结为友好城市。桥头堡建设纵深推进,孟连(勐阿)边境经济合作区建设全面启动,勐康口岸获批为国家一类口岸,与周边国家的交流合作进一步深化,外贸进出口总额从20xx年的0.8亿美元增加到5.3亿美元,增长5.8倍。
五年来,我们严格保护,生态环境进一步优化。以建设森林普洱为总抓手,大力开展生态市建设,营造林400万亩,新增公益林248万亩,森林覆盖率达68.7%,蓄积量增加3800万立方米,森林生态服务功能价值居全省第一。首家中国碳汇经济促进中心落户普洱。加强生物多样性保护,建立野生动物救护繁育中心,景东县获中国黑冠长臂猿之乡称号。在生态环境脆弱区实施了36个生态移民项目。实行最严格的水资源管理制度,加强中小河流域治理。引进先进技术,实施节能示范项目,逐步淘汰落后产能,单位生产总值能耗累计下降12.1%。
五年来,我们关注民生,社会事业进一步发展。不断提高民生投入占财政支出的比重,20xx年达73.4%。组建普洱学院和市职教中心。两基工作顺利通过国家检查验收,新建校舍104万平方米,两免一补政策有效落实,农村中小学生营养改善计划全面实施。普洱茶功效研究、铁皮石斛全基因组测序工作取得重要成果,与中国科学院、天津中医药大学等科研院所建立了合作关系。四级公共文化服务体系基本形成,群众性文化活动蓬勃开展。市医院、市中医院被评为三级甲等医院,新农合参合率达97.7%。低保、养老等社会保险提标扩面。发放小额担保贷款43亿元,扶持创业7万人,累计新增就业4.8万人。建设城镇保障性住房4.9万套,发放城镇低收入家庭住房租赁补贴3582万元,解决了17.3万人住房困难问题。实施了13.5万户农村危房改造及地震安居工程。成功承办云南省第九届少数民族传统体育运动会。率先在全省完成广播电视村村通和第一批户户通任务。健全了五级治安防控网络,平安普洱建设扎实推进。禁毒防艾工作成效明显,食品药品安全监督管理不断强化,安全生产形势总体良好。启动滇西边境片区普洱区域发展与扶贫攻坚规划,积极扶持移民和人口较少民族发展,深入开展兴边富民行动,累计减少45.3万贫困人口,民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设稳步推进。
五年来,我们履职尽责,行政效能进一步提高。认真执行市人大及其会的决议、决定,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,累计办理建议699件、提案705件。扎实开展普法教育。坚持合法性审核把关和重大行政决策听证制度,政府科学决策水平不断提高。建立健全政务服务中心和公共资源交易体系。取消和调整行政审批项目642项。全面推进政务公开,全市政府系统实现电子化办公。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定,三公经费支出下降。积极开展创先争优、四群教育等活动,政府职能进一步转变,履职能力和服务水平明显提高,执行力和公信力进一步提升。
五年来,军政军民、国家安全、人民防空等工作取得新进步,档案、地方志、供销合作、公积金管理、海事、水文、救灾等工作取得新成绩,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进展。
刚刚过去的20xx年,全市地区生产总值增长13.4%,规模以上固定资产投资增长28.4%;地方公共财政预算收入和支出分别增长12.2%和18.5%,社会消费品零售总额增长13.8%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长17%,城镇登记失业率4.09%,人口自然增长率6.1‰,较好地完成了年初确定的目标任务。
(一)绿色发展喜讯频传。普洱建设国家绿色经济试验示范区获批。中国企业家俱乐部20xx绿公司年会延伸至普洱,中坤、东软、汇源、江西金塬等大企业与普洱签订了合作协议。国家发改委批准普洱创建循环经济示范城市,水利部确定普洱为水生态文明城市试点。
(二)工业发展势头强劲。糯扎渡电站7台机组发电,云景林纸、佳浩茧丝绸、天恒水泥等企业改扩建项目建成投产,带动工业经济高速增长,实现规模以上工业增加值88.5亿元,增长27.5%,增幅居全省第一。工业对全市经济增长的贡献率达48.8%。
(三)开放合作成果丰硕。招商引资到位市外资金350亿元。承办中国云南老挝北部合作特别会议。成功筹办两会一节,成交额达6.8亿元,创历史新高。勐康口岸通关运行。对外贸易进出口总额比上年增长94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融创新成效显著。全市银行业金融机构各项存款余额601亿元、贷款余额398.5亿元,分别增长21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列为沿边金融综合改革试验区,绿色金融服务中心获批,启动了三农金融服务改革创新试点,组建了绿色融资担保公司、交通投资集团公司和水务有限责任公司。
(五)美丽乡村展现新姿。着力打造了一批有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽乡村,孟连娜允镇被评为中国历史文化名镇,江城漫滩村荣获全国魅力新农村十佳乡村称号,宁洱那柯里等28个村寨入选中国传统村落名录。
(六)文化旅游蓬勃发展。景迈山古茶园成功入选中国世界文化遗产预备名单,并被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。推出了《茶颂》、《狂欢佤部落》等一批文化精品力作。普洱荣获中国十大最具投资潜力旅游目的地称号,景迈芒景景区被列为中国民间文化遗产旅游示范区。全市旅游总收入增幅居全省第三。
(七)惠民实事全面完成。实施20xx年3.6万套城镇保障性住房建设,改造农村危房3.2万户;城镇新增就业1.1万人,失业人员再就业3134人;城乡低保补助水平提高15%;完成白内障复明手术2365例;减少农村贫困人口13.3万人;解决13.4万农村人口饮水安全问题;建成1780公里惠农公路;增设金融惠农支付服务点940个;建成3个社会福利中心、40个居家养老服务中心、10个农村敬老院;各县(区)均增设2个以上平价蔬菜销售点。
各位代表,过去五年全市经济社会发展取得的新成绩,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结拼搏的结果,是社会各界积极参与的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,历届历任老领导、老同志,各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,驻普军、警部队官兵,向所有关心普洱发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中面临的严峻挑战和突出问题,主要是:经济总量不大,财政收支矛盾突出;产业发展不充分,投融资渠道单一;基础设施薄弱,城镇化水平不高,公共服务相对滞后;扶贫攻坚任务艰巨,人民生活有待改善;政府自身建设与群众的期待还有差距。对于这些问题,我们将在压力下奋起,在开拓中前行,采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年的工作建议。
今后五年,是贯彻落实党的和xx届三中全会精神,全面深化改革的重要时期,也是我市加快建设国家绿色经济试验示范区的关键时期。经过多年的不懈努力,我们已经打下了较为坚实的产业基础,积累了许多战胜困难的宝贵经验,具备了再上新台阶的有利条件,形成了奋发有为、干事创业的浓厚氛围。只要我们大力弘扬包容开放、团结拼搏的精神,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,以超前的眼光谋划发展,以更大的气魄迎接挑战,以扎实的作风推进工作,就一定能够谱写伟大中国梦的普洱篇章。
今后五年政府工作的总体思路是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神,坚持生态立市、绿色发展战略,牢固树立发展是第一要务、保护是第一政绩、稳定是第一责任的理念,以建设国家绿色经济试验示范区为总平台,以深化改革扩大开放为总抓手,全力打好园区经济、民营经济、县域经济三大战役,扎实推进产业兴市、产业富市、产业强市进程,转方式调结构促升级,着力保障和改善民生,大胆先行先试,奋力率先突破,努力把普洱建成全国生态文明建设的标兵,西部地区转变经济发展方式的先锋,边疆少数民族欠发达地区繁荣发展的典范。
今后五年,我们将围绕把普洱打造成国际一流的休闲度假养生胜地、世界级精品小城市和国家级特色生物产业集聚区三大目标,全力以赴加快经济社会发展,到20xx年,全市经济总量翻一番,地方公共财政预算收入突破100亿元,农民人均纯收入突破1万元。
绿色经济在全国的试验示范作用初步显现。认真落实《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》,紧扣试验示范重点,大力发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业,着力实施试验示范工程,基本完成存量经济绿色化改造、增量经济绿色化构建,初步探索出绿色发展体制机制,确保绿色经济试验示范区试验见成效,示范出成果,把普洱打造成生态环保的新高地,绿色经济的示范区,休闲度假的养生堂,使普洱在全国的关注度更高、影响力更强。
特色产业支撑引领作用显著增强。坚持有所为有所不为,把特色产业发展作为经济工作的重中之重,集中人力、财力、物力,以建设国家特色生物产业、清洁能源、现代林产业和休闲度假四大基地为重点,突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品为主的生物产业和休闲度假养生产业两大主攻方向,扶持龙头企业,延长产业链,打造知名品牌,促进传统产业优化升级,战略性新兴产业发展壮大,特色产业体系基本形成。
基础设施承载力大幅提升。加快以交通、水利为重点的基础设施建设。实施好玉临高速公路普洱段建设,全力推进景东镇沅景谷宁洱、思茅澜沧江桥高速公路建设,建成澜沧机场并投入运营,启动思茅机场迁建,加快玉磨铁路、航运码头、农村公路建设,形成系统完善的大立体交通网络。争取开工建设黄草坝大型水库,加快重点水源和骨干水利工程建设,有效破解工程性缺水瓶颈,全面解决农村饮水安全问题。
改革开放能量竞相迸发。认真落实好中央、省的各项改革部署,完善市场体系和市场规则;鼓励各县充分运用民族区域自治条例,创新工作举措,破解发展难题。加强口岸建设,全面打通面向周边国家的贸易大通道,加快沿边金融综合改革试验区建设。创新招商引资方式,围绕现代生物、休闲度假养生、绿色制造和节能环保等产业招商引资,集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目。
幸福宜居美丽家园更具魅力。遵循区域协调、统筹城乡的思路,突出规划引领,注重以人为本,加强城镇、土地、生态和产业等规划的有机衔接。坚持建精品不建废品、建文物不建废物的理念,彰显舒适宜居的个性特色,推进思宁一体化发展,加快中心城区、县城、特色镇建设,积极创建节水型城市、环保模范城市和生态城市,争创中国人居环境奖和联合国人居环境奖。注重保留村庄历史风貌和乡土特色,全面实施美丽乡村工程,推进民族文化传承示范村建设,让人们看得见山水、记得住乡愁,把普洱打造成为中国21世纪的乡愁目的地,让世人到普洱回归乡土、寻找乡情、寄托乡愁。
人与自然和谐相处的典范效应充分彰显。建立健全生态文明体系,加强环境保护和生态建设,积极开展国家生态文明教育基地创建活动,认真实施污染防治和城乡环境治理项目。保护生物多样性,精心呵护每一种自然生灵,全力构建绿色的圣境、植物的王国、动物的天堂,让人们尽情畅饮甘甜的清泉,呼吸清新的空气,沐浴和煦的阳光,让普洱成为世人向往的生态乐园。
人民群众生活更加体面更有尊严。以提高人民群众幸福指数为目标,建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量;以增加城乡居民收入为核心,认真落实各项惠民增收措施,加大扶贫攻坚力度,加快民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设;以完善教育文化、就业创业、住房保障、医疗卫生、食品安全、社会保险、养老服务体系为重点,统筹推进各项民生事业;加强依法治市,创新社会治理,深入推进平安普洱建设,巩固发展平等互助和谐的社会主义民族关系,促进社会公平正义,让人民群众共享改革发展成果。
三、20xx年工作重点。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会、省委九届七次全会和市委三届七次全会精神,深入推进改革发展的关键一年,抓好新一届政府开局之年的各项工作,责任重大,意义深远。
今年全市经济社会发展的总基调是稳中求进,主要预期目标为:地区生产总值增长11%以上,地方公共财政预算收入增长6%,地方公共财政预算支出增长8%,规模以上固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长13%以上,外贸进出口总额增长16%,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长15%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位生产总值能耗下降2%,人口自然增长率控制在6.1‰以内。与往年相比,今年的部分指标增速有所放缓,主要基于两方面的考虑:一方面是客观使然,世界经济复苏缓慢,国家正处于结构调整阵痛期、增长速度换档期,经济下行压力加大,加之普洱正处于发展转型期,目标确定要兼顾现实与可能;另一方面是我们主动顺应绿色发展潮流,转变发展方式,优化产业结构,保持合理增长,让我们的发展更有质量和效益,让青山碧水蓝天成为普洱永恒的颜色,让普洱人民永享最好的生态福利。
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市委工作报告感受篇十四
各位代表、同志们:
本人代表中共xx镇第五届纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、纪检监察工作回顾。
20,在市纪委、镇党委的正确领导和全镇党员干部的共同努力下,镇纪委严格落实党风廉政建设责任制,持续纠正“四风”,强化权力监督,加强干部队伍作风建设,提高服务发展能力,为xx发展保驾护航。
(一)狠抓宣传教育,营造浓厚廉政氛围。
一是浓厚廉政氛围。编撰作风建设三字经,发送廉政短信,借助党小组、党员学习屋场平台发放廉政书籍,利用大小会议开展廉政教育。二是学习文件规定。组织学习中八条、湘九条禁令、《公务用车规定》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《关于严禁用公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《关于做好元旦、春节期间作风建设和廉洁自律工作的通知》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等加强作风建设、密切联系群众的新规。组织观看电影《焦裕禄》、《吴仁宝》,通报各级违反作风建设规定案例,双管齐下,以正反两面教材教育警示干部职工严守纪律、认真履职、爱岗敬业。三是加强党员干部“主动性、敏锐性、责任心”教育。春节期间,组织镇书法协会会员为广大群众送上廉政春联。成立80后青年干部素质提升班、民兵应急分队,定期开展读书学习、野外拉练、登山比赛等活动,提高青年干部理论素养和应急处突能力。以李白烈士故居和王首道生平事迹陈列室爱教基地为平台,开展爱国主义教育和革命传统教育。七一期间,召开庆祝建党93周年表彰大会,由党委书记讲党课,举办“天生丽质,大美xx”文艺晚会,强化党员宗旨服务意识,和谐淳化党群关系。
(二)班子率先垂范,严格履行“一岗双责”
一是对张小公路拓宽改造、旅游干线征拆、集镇安全饮水、敬老院养老中心等工程进行了集体研究和决策。二是执行个人重大事项报告制度,全年无领导干部违纪摆酒设宴情况,班子成员拒收礼物、礼金20余次,折合人民币2万余元。三是落实一把手不直接分管财务制度,厉行节约,按标准配备公务用车并实行定点保险、定点加油、定点维修,规范政府采购行为。四是认真贯彻执行上级关于作风建设相关规定,全面清理整顿办公用房。
(三)加强队伍管理,创新工作成效明显。
一是严格实行“每日考勤、每周点评、每季兑现、年度考核”,将季度中心工作完成情况、重点工作季度考评、市级督查通报情况与站办所考核、个人奖金挂勾,明确规定凡季度中心工作任务完成率未达80%、市重点工作季度考评排名在全市25名以后或受到市级点名通报批评的均予以处罚并当季兑现。二是坚持周一升旗仪式,通过干部职工国旗下演讲和领导每周工作点评,督促干部到岗到位,安排布置本周工作,锻炼干部演讲口才和胆量。三是创新社会管理方式。对村组实行网格化管理,安排干部职工联系10个村(社区)67个网格共5千余户,开展环境卫生整治、综治信访维稳、安全生产管理等工作。
(四)强化监督检查,推进政风行风建设。
一是邀请市纪委、市财政部门领导专家针对镇村干部开展关于加强基层党风廉政建设和村级财务知识的讲座,组织村务监督委员会成员开展业务培训,增强村干部廉洁勤政意识,规范村级财务管理,确保村级工作顺利推进。二是实行党务、政务、村务、财务公开,定期更新镇村两级阳光三农网数据,拓宽公开监督渠道,营造全民监督的良好氛围。三是严格执行村级重大事项集体研究决策制度。凡是村级重大事务,一律经全体村民代表会议决议后方可实施。利用镇三资交易平台,对5000元以上村级资金的各类项目进行招投标,参照市财政局下发的简易工程招标规定进行,严把资质审查关,当场公布中标单位和中标价格,禁止转包、分包等行为,规范招标档案管理工作。全年18.38公里村级道路硬化、200余万元农田水利建设项目、3个村部项目建设均通过镇三资交易平台实施招投标。四是查处党员违法乱纪案件3起,受理回复群众来信、来访8起。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在党风廉政建设和作风建设工作中仍存在一些问题,在优化环境、为民服务、政令执行、廉政勤政等方面与群众的期盼还有一定差距。对于以上问题,我们将以务实求真的态度,在以后的工作中采取有力措施加以解决。
二、纪检监察工作思路。
今年工作的总体思路是:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持从严治党、依规治党,严明党的纪律,坚决惩冶腐朽,深入推进作风建设,全面落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定的精神,优化xx经济发展环境,实现干部清正、政府清廉、政治清明,为建设湘赣边秀美、富裕、和谐、幸福的'生态名镇、旅游新镇、文化古镇、边贸重镇作出新的贡献。
(一)贯彻落实规定,服务中心工作。
一是宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定,浓厚党风廉政建设氛围,强化作风建设舆论监督,借助正反典型宣传报道,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。二是围绕镇党委经济工作会议确定的发展思路和重点工作,认真对各项政策法规执行情况进行监督检查,坚决查处和纠正贯彻落实党委、政府重大决策部署过程中的失职渎职、弄虚作假行为,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许自行其是、阳奉阴违。严格遵守工作纪律、财经纪律和生活纪律,不能我行我素、随心所欲。三是锲而不舍,狠抓“四风”,加强对厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查,推进作风建设常态化、长效化。
(二)规范行政行为,优化发展环境。
一是组织各站所自查自纠在服务群众、履行职责中存在的无证收费、程序繁杂、门槛设置等行为。对群众有反映、有投诉的事项,一经查实,按规定追究相关人员责任,并要求限期整改。二是严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为。对重点建设项目派驻联点专员,定期了解企业发展情况、项目建设进度,衔接部门单位,协调村组关系,优化项目环境。
(三)创新工作机制,提高行政效能。
一是实行信访听证,加大信访处理力度,拓宽案源线索渠道。对重要岗位、重要领域、重要项目、重要职位等廉政风险点实行预警分级规治,落实首办责任制,提高信访案件的办理质量。二是坚持有案必查、违纪必纠,有腐必反、有贪必肃。加强案件审理,规范办案流程,严格执行处理,警醒党员干部严守党纪政规。三是严格执行“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度,抓好领导干部公开述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、个人有关事项报告、农村基层干部勤廉双述、四议两公开等制度的贯彻落实。严格财经、“三公”、公车管理,健全党务公开运行机制,将党务公开、政务公开、村(居)务公开相结合,发挥村(居)务监督委员会作用,全面接受群众和社会监督。完善农村三资平台,规范三资管理。加大对镇村组财务的规范督查,加强对惠农资金、项目资金的监管公示。规范招标投标,加强标后监管,严防低中高结。四是结合“一推行四公开”实行便民服务免费代理制度,坚决查处侵占专项资金或擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益行为,最大限度维护群众的根本利益。
(四)加强队伍建设,树立自身形象。
适应纪检监察工作新形势的要求,努力培育忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。纪检监察干部要做政治上的明白人,提高政治敏锐性,加强党性修养,在行动上坚决维护党的纪律和规矩,模范执行党的路线方针政策,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决回击、严肃查处。根据工作需要,有针对性地开展业务专题培训,提升专业化水平。克服不想监督、不敢监督问题,对碌碌无为的干部进行撤换和调整;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部进行问责;对队伍中“害群之马”,发现一起,查处一起,杜绝以案谋私、跑风漏气等行为。
各位代表、同志们,年已成历史,20党风廉政建设和反腐朽工作形势将更加严峻,工作要求将更加明细规范。面临新的工作挑战,我们将尽心履职、尽力守责,攻坚克难、勇挑重担,也期待着各位代表和党员干部们全力支持、积极配合、共同发力,为xx经济社会健康发展作出更大的贡献。
市委工作报告感受篇十五
市委是中国共产党在我国直辖市、地级市或县级市设立的最高领导机构,是统领全市党组织和党员。本站小编为大家整理了一些党代会市委。
工作报告。
希望对你有用!
同志们:
现在,我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党连云港市第十二次代表大会,是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回顾总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全市广大党员和干部群众,深入落实“一带一路”战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回顾。
市第十一次党代会以来的五年,是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施“八项工程”,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚定把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓发展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过20xx亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是“”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局基本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大项目相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快发展,一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施“以港兴市”战略,一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大项目取得实质性进展,为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成,城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心城区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创建国家级高新区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%,公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快,率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创建富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位gdp能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用,爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》,选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合发展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“。
两学一做。
”学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。
五年来,市委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业发展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行“一岗双责”,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委会工作的规范化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了发展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大发展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共连云港市第十一届委员会,向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去五年,发展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港发展中还存在一些问题,主要是:产业发展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,发展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求。
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善,连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升,加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合发展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港,奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。
根据这一指导思想,未来五年,围绕全面建成小康社会的总目标,要确保实现“双增双超三提升”:即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长,工业总产值超1万亿元、人均gdp超1万美元,群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则:一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手,深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程,着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向,重抓招商引资和项目建设,着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫,加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉,认真落实全面深化改革各项举措,切实践行创新发展理念,加快推进大众创业、万众创新,向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求,牢固树立以人民为中心的发展思想,更大力度保障和改善民生,维护公平正义,推动协调发展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循,加快建设资源节约型、环境友好型社会,充分彰显连云港的生态魅力,打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证,深入推进党的建设新的伟大工程,着力锻造坚强领导核心,团结带领全市人民不断创造新业绩。
三、今后五年经济社会发展的主要任务。
(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展,加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。
做大做强新型工业。着力做大临港工业,立足沿海产业园区,重点布局石化、钢铁产业,加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业,大力推进盛虹炼化一体化项目建设,培育以大炼化为龙头的产业集群,建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套,实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级,主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造,推动现有企业技术升级,提升产品附加值,增强市场竞争力。培育壮大新兴产业,立足国家级开发区、高新区,重点发展新医药、新材料、新能源产业,推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位,加快建设国家医药创新中心,构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展,着力突破新技术,打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业,立足城区周边都市型园区,实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划,推动“两化”深度融合,努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程,深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动,新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。
大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点,加强政策引导,推进集聚集群,重点建设一批现代服务业集聚区,促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流,依托港口、机场等重要节点,完善现代物流服务体系,大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业,加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设,探索建立更具活力的管理体制和经营机制,大力推进资源整合、服务提升和产业融合,切实转变旅游发展方式,建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设,推动商贸流通业提档升级,加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业,着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
全力推进招商引资。坚持精准招商,切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商,强化园区招商引资主阵地作用,进一步明晰产业定位,既抓龙头型项目引进,又抓上下游协作配套,打造特色产业集群。突出专业抓招商,围绕产业链扩大信息链,组建专业化市场化团队,通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台,进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商,构建为企业服务的长效机制,紧扣项目建设各个环节,切实提高服务效率和质量,加大考核激励力度,大力改善营商环境,在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。
(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略,是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势,着力抓好标志性工程建设,不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。
加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势,大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设,到20xx年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主,优化港口货种布局,连云港区做强集装箱运输,两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力,加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设,建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运,提高内河航道通航能力,初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场,完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络,大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网+港口”行动,加快建立港口信息化平台,着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作,全面推进口岸“单一窗口”建设,显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力,积极对接腹地用港需求,与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作,加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌,重点发展海铁联运、海河联运,加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作,把中亚班列打造成国际知名品牌。
高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求,优化规划设计,科学把控时序,同步推进基础设施建设和对外招商合作,加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局,加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施,尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓,积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式,大力发展现代物流业态,不断完善陆桥运输体系,努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体,显著提升连云港的国际物流中转服务功能。
全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级,积极推进综合保税区获批建设,争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能,实现机场和两翼港区一类口岸开放,畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作,吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略,提高自主品牌和技术产品出口比重,积极培育新增长点。密切对外交流,争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构,精心筹办论坛展会,重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式,吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构,参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。
(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市,进一步彰显山海特色风貌,提升承载服务功能,打造宜居宜业环境。
优化城市发展布局。持续推进“战略东进,拥抱大海”,加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平,推动多规合一,促进集聚集约,建设紧凑城市。科学划定开发边界,切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位,促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道,实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设,统筹推进周边区域综合开发,着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市,做大做强重点中心镇,建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到20xx年全市城镇化率提高到68%。
强化城市承载功能。健全城市基础设施体系,全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设,实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通,进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系,提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市,完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新,开展“三改一拆两清理”行动,全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能,推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局,构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度,推动城市更好地服务产业发展。
塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美,以海滨大道为轴线,高水平开发利用海滨、海港,做优做美海州湾黄金海岸风光带,充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设,打造现代化滨海新城,有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美,优化城市生态空间,构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道,实施清水进城工程,完善水岸公园体系,建设城市森林和郊野公园,到20xx年城市绿地率提高到38%以上,加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美,依法保护历史文化遗产,保护性开发古城、古街、古镇,精心打造蕴含文化特色的城市符号,让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美,贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,形成独具特色的城市建筑风景线。
提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法,提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革,推进城市管理领域机构综合设置,实行执法重心下移和属地化管理,提升城市管理精细化水平。实施“互联网+城市”行动,建设综合性城市管理数据库,推动信息技术广泛应用,不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理,重点对无物管小区进行专项整治,进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患,切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市,让人民群众享受更加美好的城市生活。
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