纪律检查委员会申请书(精选17篇)
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纪律检查委员会申请书篇一
党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”
纪律检查委员会申请书篇二
(1)召开党代表大会补选党的基层委员会(纪律检查委员会)委员的。首先,由党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党代表大会的请示。请示的内容一般应包括:召开党代表大会的理由、时间;党代表大会的主要议程;党代表大会代表产生办法;提出拟补选的党的基层委员会(纪律检查委员会)委员数额及选举办法等。其次,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名党的基层委员会(纪律检查委员会)委员补选候选人预备人选,并报上一级党组织审批。第三,召开党代表大会,以代表团(组)讨论单位酝酿讨论党的基层委员会(纪律检查委员会)补选候选人预备名单,由党的基层委员会(在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员,党代表大会可以不设大会主席团,由党的`基层委员会召集并主持)根据多数代表的意见确定候选人,并印制选票,提交党代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批(备案)。
党的基层委员会(纪律检查委员会)增补委员的基本原则和程序级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会(纪律检查委员会)委员药请示;按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会(纪律检查委员会)补选候选人,报上一级党组织审批;召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批(备案)。
纪律检查委员会申请书篇三
中国共产党xxx镇第十次代表大会,认真听取并审议了张向阳同志代表九届党委所作的工作报告。大会认为,报告确定的深入贯彻落实科学发展观,为实现xxx镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题,体现了时代要求,符合xxx镇实际,反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。报告提出的对今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,既催人奋进,又切实可行。过去的五年,全镇各级党组织充分发挥领导核心作用,团结带领广大干群高举邓小平理论伟大旗帜,在艰难困境中奋力拼搏,在改革发展中开拓创新,全镇经济实力不断增强,农业基础地位得到巩固,工业发展取得长足进步,党的建设取得新的进展,政治建设得到加强,社会建设全面进步,人民生活水平逐步提高,很好地完成了各项工作任务。
大会指出,是“十二五”规划的开局之年,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习和认真实践“三个代表”,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路,与时俱进;坚持不懈地解放和发展生产力,深化改革,扩大开放,推动科技进步,优化经济结构;继续保持党的先进性和纯洁性,深入开展反腐斗争,不断提高党的执政水平和领导水平;坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点热点问题,使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。大会号召,全镇广大党员、干群要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,励精图治,开拓创新,真抓实干,为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!
纪律检查委员会申请书篇四
纪律检查委员会作为党内监督机关,是依照党章党规,通过进行具有司法意义和符合司法程序的活动来行使其党内惩戒功能。下面是本站小编给大家整理的纪律检查委员会会议主持词,仅供参考。
各位委员:
我受中国共产党×××乡第×××次代表大会主席团的委托,主持中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议。 今天应到会纪委委员 名,实到会委员 名,请假的委员 名,符合规定人数,可以开会。
今天的会议议程是选举中国共产党×××乡纪律检查委员会书记。
选举工作分以下几步进行:
一、通过《中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议选举办法》。
请工作人员宣读选举办法(草案)。
大家对这个选举办法(草案)有什么意见,请发表。 没有意见(或意见发表后)。
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
二、通过监票人。
我提议 、 两位同志为监票人。大家有什么意见,请发表。
没有意见。(或意见发表后)
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
指定 、 位同志为计票人。
三、选举书记。
请工作人员发放乡纪委书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停) 现在我宣读纪委书记候选人建议名单。纪委书记:。 请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停) 现在进行表决:
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。 不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
请监票人、计票人再清点一次人数。
(清点。报告人数后)。
经清点,实到会委员 名,符合选举办法规定,可以进行选举。
请监票人检查票箱,加封。
请计票人分发选票。(待分发完毕)
有没有没领到选票的?(稍停)没有。
有没有多领或少领的?(稍停)没有。
(监票人报告发出选票情况)
发出选票×××张,与实到会委员人数相等。
(说明填写选票注意事项)
现在请各位委员填写选票。
(提醒委员检查选票,宣布投票方法、顺序)
现在请监票人投票,
请各位委员投票。
投票完毕,请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)
根据清点结果,发出选票 张,收回选票 张,符合选举办法的规定,选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
(暂时休息)
现在继续开会
请监票人报告选举计票结果。
现在宣布中国共产党×××乡纪律检查委员会书记当选人名单。
纪委书记:×××。
上述中国共产党×××乡纪律检查委员会的选举结果,提请中国共产党×××乡第×××届第一次全体会议通过生效。 暂时休会,同志们不要离开会场。
现在继续开会。
首先宣布中国共产党×××乡第×××届委员会第一次全体会议通过的乡纪律检查委员会书记名单。
各位委员,中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力,已经完成。
现在我宣布:中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议胜利闭幕!
县纪委各位委员、同志们:
县委决定今天召开中共xx县纪委四届七次全会。参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委委员,各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,县直单位现职班子领导成员,省、市驻各单位主要负责同志,县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项:一是总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署20xx年工作任务;二是表彰20xx年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外,中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家,请各地各单位要认真组织学习。
现在开始第一项议程,请县委、县纪委书记总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,部署20xx年工作任务。
…………
同志宣读表彰通报。
…………
让我们用热烈的掌声,对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………
同志们,刚才县委、县纪委书记总结了我县去年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,并结合我县实际,部署了今年工作任务;会议还表彰了先进;最后,县委书记作了重要讲话x书记的讲话结合贯彻在xx届中纪委六次全会和汪洋书记在省委十届八次全会和省纪委十届五次全会的讲话精神,要求把以人为本、执政为民的理念落实在反腐倡廉建设中,落实在县委、县政府的全部工作中,切实维护好人民群众的根本利益。x书记的重要讲话对抓好今年的反腐倡廉建设各项工作具有重要的指导意义。各地、各单位要认真学习贯彻好今天的会议精神,特别是要认真学习陈书记的重要讲话,领会精神实质,结合本地、本部门实际,认真制订加强反腐倡廉建设的工作措施,切实抓好今年各项工作任务的落实,努力开创我县反腐倡廉建设新局面。各地、各单位要召开会议进行学习贯彻,“一把手”要亲自讲话,学习贯彻会议情况于2月16日前报县纪委办公室。
纪律检查委员会申请书篇五
(1月22日北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过)。
北京市第十四届人民代表大会第二次会议听取和审议了王安顺市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年的工作,同意报告提出的20经济社会发展目标任务和工作部署。会议决定批准这个报告。
会议号召,全市各族人民更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在中共北京市委坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,坚持稳中求进、改革创新,同心协力破解城市发展难题,推动经济持续健康发展,保持社会和谐稳定,谱写首都改革开放和现代化建设的新篇章!
纪律检查委员会申请书篇六
同志们:为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、xx委七次全会和市十二届五次全委(扩大)会议精神,经市委同意,召开中共简x市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是:一是总结工作;二是结合简x实际,狠抓会议精神的贯彻落实;三是初步安排工作。通过努力,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既要坚决惩治违纪违法分子,又要加强源头预防腐败工作,既要确保简x社会政治稳定,又要确保加快简x丘陵经济发展示范区建设,为加强党的执政能力建设,提高执政水平,实现简x既快又好发展,提供坚强有力的纪律保证。一、20纪检监察工作回顾年,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,在全市各级纪检监察干部的共同努力下,我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局,围绕市委、市政府的中心工作,积极服务于全市发展“第一要务”,稳定“第一责任”,为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。(一)狠抓专项治理,加强领导干部廉洁自律工作一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责,纪委负责组织协调,其他市级领导按照分工,具体抓落实,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬,按照市委、市政府的安排,对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履行职责的情况进行了抽查,总体情况较好。二是加强干部作风建设,规范干部从政行为。市委、市政府制定了《关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知》、《关于进一步加强干部作风督查工作的通知》,明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次,督查单位和乡镇316个(次)。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元,已还款182061元,未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划;对一般干部,我们也采取了相应的措施进行追收。同时,督促各行政、事业单位进一步加强了机关财务管理,建章立制,坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理,1名干部被责令纠正其违规行为,3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后,我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日,市委提出了六条廉政承诺,随后,市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始,经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段,至9月30日,全市共收到539人主动上交礼金32元,其中副县级以上领导干部37人上交103950元,科级领导干部502人上交218060元。12月,按照全国全省电视电话会议精神,扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作,第三阶段工作正在有序推进。(二)加大查办案件力度,坚决惩处违纪违法分子一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用,加大重要信访举报查办力度。制定简x市信访举报工作五年规划,在全市确定了10个信访联系点,对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议,安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次,办理重要信访案件38件,市纪委直接查办信访案件29件,信访案件按期办结率达到100。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“三大检查”、执法监察等形式,注重从案件中发现新线索,对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度,严肃查处违纪违法案件。全年立案57件,结案58件(含去年遗留案件1件),给予党纪政纪处分71人,其中副科级以上干部17人,有10人被开除党籍。典型案件有:省委张学忠书记批示的“4.21”案件,省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题,群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题,新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。(三)加强效能监察,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政、物价等部门对学。
校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬,由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组,对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元,占医院购药品总金额的58.9,让利于患者284万元。加强医德医风建设,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,设立举报箱和举报电话,卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神,全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查,严格执行了“五到户六不准”规定,督促各乡镇开展自查自纠,确保在家农户领到手,外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元,其中,治理农村灌溉用水用电乱收费,减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查,涉及资金4000多万元,坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为;对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查,对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评,并限期整改;加强乡镇卫生院、企业改制监督检查,对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督;对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查,对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督;对全市45个项目建设工程(12627万元),2个经营性土地使用权出让(314万元),政府采购57宗(380万元)进行了监督。(四)强力实施“环境兴市”战略,创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》,安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动,3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动,国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理,会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式,减少审批环节,全市审批项目从原来的348项减少到314项,全年行政服务中心办理行政审批51200件,同比增加38%,中心收费7800万元,比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人,对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决,对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪,为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。(五)坚持正反教育,筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》,明确了全市宣传教育工作重点,并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工,要求各乡镇、市级各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署,坚持正面宣传为主,同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月,市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月,在市纪委四次全会上,我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置,并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文,并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织,全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册,做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合,市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型,通报了我市违纪违法典型案(事)件3件;充分利用电化教育手段,组织观看反腐警示片,录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神(一)落实党风廉政建设和反腐败责任,狠刹“四股歪风”2004年11月12日,全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议,要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神,抓好党风廉政建设责任制的落实,针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,积极开展治理工作,狠刹“四股歪风”。11月27日,市委召开常委(扩大)会议,专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》(简委发[2004]59号)。市委、市政府研究决定,从12月份开始,在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动,市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》(简纪发[2004]53号)。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作,这一阶段的工作重点:一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节,从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题,绝不让买官卖官者有任何市场,杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作,重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。(二)严明处理突发性事件的纪律,千方百计确保社会稳定当前,我国正处在经济发展的转型期,各种矛盾错综复杂,影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”观念,全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”,认真落实党风廉政建设责任制,既要围绕加快发展创新工作,也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》(简纪发[2004]50号),坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律,强化责任意识,确保廉洁从政,坚持与民谋利,不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度,加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组(纪委),要在每月25日以专题报告的方式,对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼,及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神,加大对侵害群众切身利益问题的查处力度,严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。(三)牢固树立执政为民理念,解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作,换位思考,既着眼群众的长远利益,又注重群众的当前利益,切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作,建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度;要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查,强化涉农收费监督管理,坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查,严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理,防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作,防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度,增大集中招标采购药品比例,降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准,确保补偿资金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活,最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督,坚持公开拍卖;要加强对资产处理资金的管理,确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查,保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资,要积极想办法筹措资金,按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为,要严肃查处。同时,要加强对建设工程项目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市场化配置机制,规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前,由于体制的原因,一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说,这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严,监督不到位,必然产生一些不公平竞争问题,甚至会引发一些腐败问题,影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害,抓住干部这个关键,扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制,规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制,把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布,在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争,纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督,强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让,水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督,坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利,严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。(五)加强纪检监察能力建设,提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点,作为搞好纪检监察各项工作的重要保证,始终围绕加强党的执政能力建设,切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层,深入群众,深入实际,积极收集案件线索,努力拓展检查范围,增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作,要加强协调和指导,促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施,进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果,促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制,重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目,要实施跟踪监督,搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制,通过组织协调、齐抓共管,落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量,严格执行党的'政治纪律,把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划,抓好贯彻落实和督促检查,切实维护党员权利。三、20的工作思路元月7日,我市召开了市十二届五次全委(扩大)会议,对全市年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组(纪委)要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求,认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神,以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标,坚决维护党的纪律,落实党风廉政建设责任制,切实解决群众反映突出的问题,积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,下大力气加强纪检监察能力建设,为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年,全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点:(一)落实党风廉政建设责任,加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节,落好“一岗三责”,督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况,做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动,狠刹“四股歪风”,加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用,坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。(二)深化源头治腐,加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》,进一步扩大政府采购范围和规模,主动介入,加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管,实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略,进一步加强行政服务中心建设,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作,逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度,针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节,制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子,狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件,贪污贿赂万元以上案件,违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点,加强信访举报工作,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护社会稳定。(三)认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日,党中央印发了《实施纲要》(中发[2005]3号),要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委(纪检组、监察室)业务学习计划,做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》,认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度,在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度,逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委(党组)要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程,党委书记负总责,并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委(纪检组、监察室)要协助党委(党组)抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实,并牵头认真组织实施。(四)加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长(纪委书记、监察室主任)要认真履行职责,扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力,通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论,系统掌握党纪政纪条规,尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用,形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要大胆开展工作,主动协调各方,协助党委(党组)抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案,就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度,或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案,或者派人到基层单位指导办案,不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要加强对同级党委(党组)成员的监督,负责管辖范围内干部的监督,做到事前预防、事中警示、事后处理。同时,还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动,抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要按照市委的安排,认真开展保先教育活动,防止走过场、流于形式。在保先教育活动中,加强反腐倡廉教育,提高党员素质,筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见,待中央纪委全会1月份召开后,根据省、xx市的要求,再具体安排部署。谢谢大家!
校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬,由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组,对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元,占医院购药品总金额的58.9,让利于患者284万元。加强医德医风建设,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,设立举报箱和举报电话,卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神,全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查,严格执行了“五到户六不准”规定,督促各乡镇开展自查自纠,确保在家农户领到手,外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元,其中,治理农村灌溉用水用电乱收费,减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查,涉及资金4000多万元,坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为;对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查,对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评,并限期整改;加强乡镇卫生院、企业改制监督检查,对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督;对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查,对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督;对全市45个项目建设工程(12627万元),2个经营性土地使用权出让(314万元),政府采购57宗(380万元)进行了监督。(四)强力实施“环境兴市”战略,创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》,安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动,3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动,国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理,会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式,减少审批环节,全市审批项目从原来的348项减少到314项,全年行政服务中心办理行政审批51200件,同比增加38%,中心收费7800万元,比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人,对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决,对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪,为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。(五)坚持正反教育,筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》,明确了全市宣传教育工作重点,并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工,要求各乡镇、市级各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署,坚持正面宣传为主,同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月,市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月,在市纪委四次全会上,我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置,并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文,并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织,全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册,做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合,市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型,通报了我市违纪违法典型案(事)件3件;充分利用电化教育手段,组织观看反腐警示片,录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神(一)落实党风廉政建设和反腐败责任,狠刹“四股歪风”2004年11月12日,全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议,要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神,抓好党风廉政建设责任制的落实,针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,积极开展治理工作,狠刹“四股歪风”。11月27日,市委召开常委(扩大)会议,专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》(简委发[2004]59号)。市委、市政府研究决定,从12月份开始,在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动,市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》(简纪发[2004]53号)。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作,这一阶段的工作重点:一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节,从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题,绝不让买官卖官者有任何市场,杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作,重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。(二)严明处理突发性事件的纪律,千方百计确保社会稳定当前,我国正处在经济发展的转型期,各种矛盾错综复杂,影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”观念,全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”,认真落实党风廉政建设责任制,既要围绕加快发展创新工作,也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》(简纪发[2004]50号),坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律,强化责任意识,确保廉洁从政,坚持与民谋利,不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度,加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组(纪委),要在每月25日以专题报告的方式,对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼,及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神,加大对侵害群众切身利益问题的查处力度,严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。(三)牢固树立执政为民理念,解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作,换位思考,既着眼群众的长远利益,又注重群众的当前利益,切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作,建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度;要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查,强化涉农收费监督管理,坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查,严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理,防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作,防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度,增大集中招标采购药品比例,降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准,确保补偿资金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活,最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督,坚持公开拍卖;要加强对资产处理资金的管理,确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查,保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资,要积极想办法筹措资金,按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为,要严肃查处。同时,要加强对建设工程项目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市场化配置机制,规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前,由于体制的原因,一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说,这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严,监督不到位,必然产生一些不公平竞争问题,甚至会引发一些腐败问题,影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害,抓住干部这个关键,扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制,规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制,把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布,在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争,纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督,强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让,水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督,坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利,严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。(五)加强纪检监察能力建设,提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点,作为搞好纪检监察各项工作的重要保证,始终围绕加强党的执政能力建设,切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层,深入群众,深入实际,积极收集案件线索,努力拓展检查范围,增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作,要加强协调和指导,促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施,进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果,促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制,重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目,要实施跟踪监督,搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制,通过组织协调、齐抓共管,落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量,严格执行党的政治纪律,把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划,抓好贯彻落实和督促检查,切实维护党员权利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召开了市十二届五次全委(扩大)会议,对全市2005年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组(纪委)要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求,认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神,以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标,坚决维护党的纪律,落实党风廉政建设责任制,切实解决群众反映突出的问题,积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,下大力气加强纪检监察能力建设,为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年,全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点:(一)落实党风廉政建设责任,加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节,落好“一岗三责”,督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况,做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动,狠刹“四股歪风”,加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用,坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。(二)深化源头治腐,加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》,进一步扩大政府采购范围和规模,主动介入,加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管,实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略,进一步加强行政服务中心建设,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作,逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度,针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节,制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子,狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件,贪污贿赂万元以上案件,违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点,加强信访举报工作,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护社会稳定。(三)认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日,党中央印发了《实施纲要》(中发[2005]3号),要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委(纪检组、监察室)业务学习计划,做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》,认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度,在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度,逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委(党组)要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程,党委书记负总责,并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委(纪检组、监察室)要协助党委(党组)抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实,并牵头认真组织实施。(四)加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长(纪委书记、监察室主任)要认真履行职责,扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力,通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论,系统掌握党纪政纪条规,尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用,形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要大胆开展工作,主动协调各方,协助党委(党组)抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案,就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度,或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案,或者派人到基层单位指导办案,不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要加强对同级党委(党组)成员的监督,负责管辖范围内干部的监督,做到事前预防、事中警示、事后处理。同时,还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动,抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要按照市委的安排,认真开展保先教育活动,防止走过场、流于形式。在保先教育活动中,加强反腐倡廉教育,提高党员素质,筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见,待中央纪委全会1月份召开后,根据省、xx市的要求,再具体安排部署。谢谢大家!
纪律检查委员会申请书篇七
(3月16日通过)。
第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院所作的政府工作报告。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就,充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的“十三五”时期主要目标任务、重大举措和20工作部署,决定批准这个报告。
会议号召,全国各族人民紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,把握好稳增长与调结构的平衡,保持经济运行在合理区间,着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,坚定信心,开拓进取,攻坚克难,真抓实干,努力完成2016年各项工作任务,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!
纪律检查委员会申请书篇八
中国共产党徐泾镇第十三届代表大会第五次会议经过认真讨论,同意赵峰同志代表中共徐泾镇委员会所作的工作报告。
大会充分肯定了过去的一年中,中共徐泾镇委员会在区委、区政府的坚强领导下,深入开展“三严三实”专题教育、领导干部联系服务村居党员群众工作,大力推进党要管党、从严治党,使党风政风和干部队伍作风有了新的转变,认真贯彻落实上海市委、市政府“1+6”文件精神,创新社会治理、加强基层建设,不断推动各领域的改革,使全镇经济建设、城镇管理、社会民生等各项事业取得了新的进步。
大会强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是徐泾加快城市化推进步伐、深化城市副中心建设的关键之年。在新的一年里,全镇各级党组织和广大党员要认真贯彻党的以来中央一系列决策部署和重要讲话精神,按照市委十届十次全会和区委四届十次会议要求,继续推进经济平稳有序增长,继续加大创新管理和投入力度,继续加强党风政风和干部队伍建设管理力度,继续改善民生福祉,进一步解放思想、凝聚共识,锐意进取、攻坚克难,加快推进徐泾新一轮跨越式发展。让发展成果由徐泾人民群众共享,让徐泾人民群众有更多获得感和幸福感。
大会号召,全镇各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,只争朝夕、迅速行动,真抓实干、持续推进,为实现徐泾跨越式发展、建设我们的美好家园而努力奋斗!
纪律检查委员会申请书篇九
大会认为,报告确定的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,团结和带领全乡人民群众,全力推进社会主义新农村建设,加快发展奔小康的主题,符合中央和上级党委的要求,切合双河实际,体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神,实事求是地总结了“十五”期间的工作,分析了当前双河发展面临的新形势,对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署,是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。
大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为,乡第六次党代会以来,乡党委在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署,牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,立足乡情,解放思想,转变观念,抢抓机遇,狠抓落实,努力克服发展中的困难,解决改革进程中出现的矛盾,使双河的面貌发生了明显变化,全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面。
纪律检查委员会申请书篇十
中国共产党×××乡第十三次代表大会,听取××同志代表中国共产党×××乡第十二届委员会所作的工作报告,经过认真审议,决定批准这个报告。
大会认为,报告对我乡第十三次代表大会以来工作的回顾和总结是实事求是的。五年来,乡党委认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,贯彻执行党的路线、方针、政策。在县委的正确领导下,经过全乡上下共同的努力,圆满完成了上次代表大会提出的各项任务,各项事业都取得了新成就。全体代表对乡党委工作表示满意。
大会同意,报告提出的今后五年我乡改革和发展的指导方针及主要任务,体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,是符合我乡的实际情况的,经过努力是可以实现的。大会认为,今后五年是我乡建设社会主义新农村的关键时期。全乡各级党组织要以这个报告作为今后五年工作的依据,制定具体措施,切实将这次大会提出的各项任务落到实处。
大会号召,全乡各级党组织和全体共产党员,一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观和社会主义荣辱观,不断探索和总结成功经验,在新一届乡党委的领导下,同全乡人民一道,同心同德,与时俱进,开拓创新,锐意进取,为我乡推进经济社会发展的各项事业而努力奋斗。
纪律检查委员会申请书篇十一
党的地方各级纪律检查委员会是中共的纪律检查机关,它的主要工作任务是什么,有哪些权利呢?下面是小编收集整理的党的地方各级纪律检查委员会介绍,欢迎大家阅读。
纪委,又称纪检委,是“纪律检查委员会”的简称。属于中共的纪律检查机关,不属于政府部门。全称为“中国共产党纪律检查委员会”。
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
中国共产党章程对地方各级纪委做了明确规定。各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。
上下关系工作关系上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。
任期。
主要任务党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
党章第四十四条中规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。”
根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出,也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题,有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,应给予批评教育;情节严重的,追究责任。
根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任:
《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时,还规定了他们在党内监督方面的责任:(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员,对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映,对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
纪律检查委员会申请书篇十二
根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。询问可口头提出,也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。对质询中发现的问题,有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,应给予批评教育;情节严重的,追究责任。
根据《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的地方各级纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任:
《中国共产党党内监督条例(试行)》在规定党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面权利的同时,还规定了他们在党内监督方面的责任:(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员,对上述第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委会、同级党委提出或反映,对所在委员会委员、的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委会或中央政治局会反映。对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
纪律检查委员会申请书篇十三
各位委员:
我受中国共产党×××乡第×××次代表大会主席团的委托,主持中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议。今天应到会纪委委员名,实到会委员名,请假的委员名,符合规定人数,可以开会。
今天的会议议程是选举中国共产党×××乡纪律检查委员会书记。
选举工作分以下几步进行:
一、通过《中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议选举办法》。
请工作人员宣读选举办法(草案)。
大家对这个选举办法(草案)有什么意见,请发表。没有意见(或意见发表后)。
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
二、通过监票人。
我提议、两位同志为监票人。大家有什么意见,请发表。
没有意见。(或意见发表后)
现在进行表决:
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
指定、位同志为计票人。
三、选举书记。
请工作人员发放乡纪委书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在我宣读纪委书记候选人建议名单。纪委书记:___。请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在进行表决:
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
请监票人、计票人再清点一次人数。
(清点。报告人数后)。
经清点,实到会委员名,符合选举办法规定,可以进行选举。
请监票人检查票箱,加封。
请计票人分发选票。(待分发完毕)
有没有没领到选票的?(稍停)没有。
有没有多领或少领的?(稍停)没有。
(监票人报告发出选票情况)
发出选票×××张,与实到会委员人数相等。
(说明填写选票注意事项)
现在请各位委员填写选票。
(提醒委员检查选票,宣布投票方法、顺序)
现在请监票人投票,
请各位委员投票。
投票完毕,请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)
根据清点结果,发出选票张,收回选票张,符合选举办法的规定,选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
(暂时休息)
现在继续开会
请监票人报告选举计票结果。
现在宣布中国共产党×××乡纪律检查委员会书记当选人名单。
纪委书记:×××。
上述中国共产党×××乡纪律检查委员会的选举结果,提请中国共产党×××乡第×××届第一次全体会议通过生效。暂时休会,同志们不要离开会场。
现在继续开会。
首先宣布中国共产党×××乡第×××届委员会第一次全体会议通过的乡纪律检查委员会书记名单。
各位委员,中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力,已经完成。
现在我宣布:中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议胜利闭幕!
纪律检查委员会申请书篇十四
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告五年来工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。-7月,是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。
五年来,我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下,认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神,以五大发展理念统揽人民法院工作,围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法、法律赋予的职责,审判业务有了新的发展,工作改革有了新的突破,队伍建设有了新的气象,物质装备有了新的改善。
五年工作回顾。
五年来,我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结合,依法公正对待人民群众诉求,积极打击犯罪、化解矛盾,审结各类审判、执行案件14217件,同比增长53.98%。-我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名,实现三连冠。五个现场会在我院举办,我院在八个市、县会议上作经验介绍。县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。
一、依法履行审判职能,努力维护公平正义。
---依法惩治犯罪,推进平安建设。五年来,审结刑事案件1346件,判处罪犯1821人,其中判处五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件,判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势,判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪,对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法,做好少年审判工作,判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作,判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理,无一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社会和谐。五年来,审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件,维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益,积极审理各类合同纠纷,涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则,把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程,尽最大努力化解矛盾纠纷,诉前调解结案1865件,调解撤诉结案8865件,调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体,巡回开庭279次,解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托,走访企业312次,提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台,开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动,追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中,积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案,我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通,出谋献策,使政府顺利完成资产变现,并全部兑现企业职工补偿安置费1500多万元。
---加强行政审判,促进依法行政。五年来,审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动,走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次,促进、监督行政机关依法行政。20开始全面推行“一案一司法建议”,对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通,向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》,就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。年在全市率先推行裁执分离试点工作,与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》,不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件,其中10件作出准予执行的裁定,2件因事实不清、超过申请执行法定期限,裁定不予执行,有效遏制违法占地建筑行为。
---强化执行措施,化解执行难题。五年来,执结执行案件1316件,结案标的金额74714.2万元。年以来,积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。2016年,按照统一部署,向“执行难”全面宣战,确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构,形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议,形成多部门联动执行的强大合力,实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光,公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来,向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威,65名被执行人主动履行义务,执行到位标的876万元。加大司法救助力度,依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上,我院作了题为《精准谋划重出击打好拒执攻坚战》的经验发言,执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。
---加强立案信访工作,保障当事人诉讼权利。五年来,共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件,接待来访人员797人,通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。年5月全面实行立案登记制,有案必立,有诉必理,解决立案难问题。深化“窗口”建设,全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。
二、突出特色司法服务,强化司法为民举措2012年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封倡议书、一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机,切实维护好、实现好、发展好老人的合法利益。年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度,构建共同化解矛盾的机制,促使矛盾纠纷特别是山林、土地、水利“三大”纠纷早发现、早化解、早处理,减少信访案件的发生。20创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室,通过诉前调解、巡回审判和工作联席会议制度,进村入户、上门走访、带案下访,排查化解矛盾纠纷,服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统,把信息化的应用延伸到村,群众不出村便可以参加庭审,进行视频调解、视频开庭。此外,当地党委政府、人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。2015创新性建立青少年维权新机制。在容县三小、容州一中创建青少年法制教育基地,设立模拟法庭、法制宣传长廊和法治文化园,利用互联网手段,把法制教育连接到全县中小学教室,让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗、青少年维权岗、“家长园地”、留守儿童关爱基地为依托,开展行之有效的青少年维权活动。在法庭、社区、学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次,特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次,赠送法律宣传画册500套,法律常识卡1500份,派发传单8万份,受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。2016年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”,为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。2016年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故、医患纠纷、劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”,引入第三方化解矛盾纠纷机制,由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。2016年我院将继续创新性推进家事审判、民商事案件繁简分流等工作。
三、强化审判管理与监督,确保司法公正---不断加强法院信息化建设,实现审判执行全过程留痕。五年来,通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,以司法公开促进司法公正,提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息,变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知,保障当事人知情权。建立数据管理平台,实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案,加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控,提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度,上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时,发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能,大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心,将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式,普及法律知识,提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信,充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用,多层面、立体化反映审判执行工作动态,更大程度地满足群众知情权,扩大参与权,行使监督权。发出网站信息1349条,微博8552条,微信123条,全院干警获市级以上媒体采用稿件2681篇,我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”,是全市基层法院唯一获此殊荣的法院,树立了法院良好形象。
---坚持党的领导,主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告,坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化,积极配合人大开展各项调研活动,认真办理人大代表的意见建议,做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》,对社会关注度高、复杂疑难的案件,邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。
---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划,增聘人民陪审员至80人,普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员,监督法院工作。建立完善新闻发言人制度,确定新闻发言人,举行公众开放日30次,新闻发布会12次,接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用,不断畅通民意沟通渠道,广泛接受社会监督。
四、全面加强队伍建设,确保公正廉洁执法扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政法队伍素质。五年来,我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。
---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度,严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度,全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次,选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班,强化岗位培训和技能锻炼,全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;2篇案例入选《中国法院年度案例》。
---崇法、公正、创新、廉洁,引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中,将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”,制定谈心谈话制度,推行“四谈四访”,引导干警快乐工作、健康生活,切实增强干警的归属感。年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。2015年对11名年轻干部进行提拔任用,为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化,开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动,为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动,树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽,全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮,全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型,营造争先创优的良好氛围,最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任,促进廉洁司法。来没有干警因违法违纪被查处。
---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定,建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准,规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪,坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度,促进全院干警的司法理念进一步端正,司法行为进一步规范,司法作风进一步改进。
---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点,积极开展摄影、书画等各种健康向上的“动态法庭文化”活动,发挥法庭先进文化的引导作用,扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下,我院按照因地制宜建特色文化区的思路,建设干警精神家园,法院文化建设面积多平方米,建成“文化九区”,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围,进一步强化社会主义法治理念教育,增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。
各位代表:过去的五年,是我院各项工作长足发展,职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩,是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果,是社会各界关心的结果,也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会,我代表县人民法院表示衷心的感谢!回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距,还有着不少困难和矛盾:一是“两庭”建设任务繁重,基础设施建设资金短缺,物质装备、信息化建设等保障不足,不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距,个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长,新疑难复杂案件数量增加,干警办案的压力大,案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题,我们必将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
各位代表,对这五年来的司法实践工作,我们深深体会到,要不断推进法院各项建设:
二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位,作为审判工作的出发点和落脚点;。
四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力,以改革强规范、促公正、保质量;。
五是必须始终坚持加强队伍建设,把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。
今后工作思路今后一个时期,我院工作的总体思路是:牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念,把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板,主动适应经济发展新常态,全面加强审判执行工作。一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实党中央各项重大决策,及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。
二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局,以强烈的责任感、使命感,通过富有成效的审判执行工作,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责,为我县经济社会发展提供有力司法保障。
三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革,引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化,确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时,通过改革破解发展中的难题,不断提高司法服务和保障水平,努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署,确保10月底完成法官员额制等改革。
四是坚持创新便民举措。不断开拓创新,深化、推进、完善各项便民措施,运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道,为群众提供更便捷的诉讼服务,满足人民群众新期盼和新要求。
五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,创新人才培养机制,不断提升法官队伍整体素质,以零容忍的态度坚决惩治司法腐败,对违纪违法行为从严惩处,以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。
六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要,争取国债资金及政法专项补助,继续推进法院审判庭的建设。
各位代表:在今后的工作中,我们将在县委的坚强领导下,在县人大及其会的有力监督下,认真履行宪法和法律赋予我们的职责,开拓进取,求真务实,公正司法,一心为民,不断开创我院工作的新局面,为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献!
纪律检查委员会申请书篇十五
尊敬的张书记、各位领导:
今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺**、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。
(一)县委工作报告。
最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败。
工作总结。
客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
(三)对于县委工作报告的具体修改建议。
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
纪律检查委员会申请书篇十六
各位代表、同志们:
2020年以来,xx纪委以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在区纪委和镇党委坚强领导下,始终坚持全面从严治党,始终坚持稳中求进总基调,始终突出主责主业,努力推动全面从严治党向纵深发展,实现xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
一、以政治建设为统领,践行“两个维护”政治责任。
坚持不懈抓好党内政治生态建设。严明政治纪律和政治规矩,加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,推动全镇各基层党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。深化政治生态分析制度,形成《2020年度政治生态分析报告》,全面掌握全镇政治生态情况、选人用人导向、党员干部政治状态。聚焦关键领域,展开深入剖析,形成《2020年度工程建设领域政治生态分析报告》。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,结合纪检监察工作,开展“以史为鉴促廉政、以廉为本扬清风”为主题的纪检监察史廉政党课,推动“四史”教育与廉政教育相融合。
坚定不移落实好新冠疫情防控工作。坚决贯彻落实党***关于疫情防控工作的决策部署,向全镇各基层党组织下发了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严肃有关纪律的通知》,强调“七个必须”的工作要求。主动出击,靠前督查,组织队伍开展专项监督检查x批次,对各部门、居委落实决策部署、工作纪律等情况进行实地检查,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障。全镇纪检监察干部深入一线,积极参与疫情防控工作,主动配合居民区开展疫情防控,开展镇街面防控“路长制”责任落实,充分发挥党员先锋模范作用,展示纪检监察干部良好形象。
二、以“四责协同”机制建设为牵引,形成管党治党强大合力。
深化“四责协同”。积极协助镇党委推进全面从严治党“四责协同”机制建设,明确“四责”正面清单,推动“四责”共同发力。贯彻落实四届区委八次***精神,专题召开党政班子会议,聚焦工程建设、采购服务等政府投资项目,特别是与群众利益密切相关的项目中的廉政风险点,研究讨论并审议通过《xx方案》,明确相关问题整改的工作目标、责任分工、工作项目和时间节点,确保政府投资项目善作善成、党员干部清正廉洁。全力支持镇纪委深化“三转”,强化纪委监督责任,建立镇管干部廉政档案xx份,回复党风廉政意见xx人次。推进“两必谈”工作,开展提醒谈话xx余次;层层签订个性化党风廉政建设责任书,实现提醒谈话、签约承诺全镇全覆盖。
推动巡察整改。针对2019年区委巡察组反馈的存在问题和整改建议进行分类汇总,建立问题清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。分别按各单位类别召开专题会议,研究部署整改工作。开展整改工作专项督查,对全镇事业单位、居委整改工作进行现场检查,查看整改情况,进一步夯实巡察整改成效。为进一步规范纪检工作,年内先后制定了《xx镇受党纪政务处分人员回访教育制度》、《xx镇领导干部廉政档案管理制度》等四项制度,着眼长远,建章立制,不断完善廉政建设体制机制,实现从严治党常态化。
三、以监督执纪为利器,驰而不息正风肃纪。
加强日常监督,开展专项检查。紧紧围绕监督这个第一职责,不断压实责任,全面加强对全镇党员干部的日常监督管理。聚焦“关键少数”,通过不断摸索,逐步形成“清单—记实—检查—整改”的责任监督链,形成了环环相扣、工作闭合的链条。聚焦关键领域,围绕“xx”重点工程,联合人大对xx等项目开展专项督查。聚焦突出问题,制发监察建议书xx份,强化问题整改,压实基层党组织全面从严治党主体责任。聚焦专项治理,根据上级纪委要求,开展扫黑除恶和扶贫帮困领域腐败和作风问题专项治理工作。
强化安全意识,严格监督执纪。深入学习上级纪委关于走读式谈话的相关规定精神,严格执行区纪委《“走读式”谈话安全工作的实施细则(试行)》,落实好事前、事中、事后各项安全工作措施,撰写安全工作心得体会,不断筑牢安全生命线。进一步拓宽信访举报渠道,整合巡察、审计(包括第三方审计)、社会救助专项检查、信访等各类线索信息,深入分析研判,以零容忍态度查办各类违纪违法案件。年内,共处置问题线索7件(其中:上级转交5件),已办结7件。党纪立案1件,撤销党内职务1人;政务立案1件;诫勉谈话3人;批评教育7人;谈话提醒1人。抓好监督执纪后半篇文章,对受处分党员干部进行暖心回访,体现组织的严管厚爱。
四、以干部队伍建设为基石,筑牢防腐拒变底线。
贯彻***八项规定精神,全力纠正“四风”。把违反***八项规定精神的行为列为执纪审查重点,紧盯老问题,关注新动向,严防顶风违纪和“破窗”效应。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等假期节点,加强问题排查,深化专项检查,狠刹公款吃喝风、赠送节礼风。坚决防范和制止违规发放钱物,组织公费旅游,挥霍浪费公款等问题。巩固和深化“作风建设落实年”工作成果,坚决整治形式主义、官僚主义,严查党员干部作风问题,加强重点工作督查督办,重点对庸政懒政怠政行为进行严肃问责,持续释放“乱作为不行,不作为也不行”的强烈信号。组织镇党风政风监督员队伍对文明城区复检、疫情防控等定期开展监督检查。
强化党风廉政教育,筑牢思想防线。开展“廉政第一课”,在《中华人民共和国公职人员政务处分法》颁布之际,第一时间邀请区纪委监委审理室主任进行解读宣讲,努力实现干部职工学法懂法守法。向全镇党员干部发放《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政务处分法》245份,向科级以上干部发放《以案为鉴—公职人员违纪违法典型案例剖析》、《国家行动》学习书籍101份,提升党员干部廉洁意识。强化纪检监察队伍建设,定期召开工作例会,开展“学‘四史’、谈奉献、作合格纪检人”教育活动,组织参观《xx》展览和xx区党风廉政教育基地,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
一年来,在全镇党员干部的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但离党委政府要求和群众期望还有差距,还存在一些问题不足。主要表现在:面对全面从严治党新形势、新任务,全镇纪检监察工作还缺乏与时俱进、创新求变,纪检监察干部履职的责任感和紧迫感还需要进一步增强;少数党员干部纪律和规矩意识淡薄,在反腐败的高压态势下,仍有少数党员干部违纪违法,仍存侥幸心理,遵规守纪的意识仍然不强,守住纪律底线的警觉性依然不够;监督执纪的能力有待提升,对重点行业和个别领域的监督检查存在针对性不强、专业性不够。执纪审查的线索来源较依赖于信访举报,主动发现问题的能力还不够强,纪检监察队伍能力素质有待提升,在职务违法方面的业务能力需要加强实践锻炼。所有这些问题,我们必须给予高度重视,并在今后工作中认真加以解决,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督。
2021年工作要点。
2021年是“十四五”规划开局之年,是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好全镇纪检监察工作意义重大。全年工作的总体要求是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在区纪委和镇党委的坚强领导下,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进总基调,积极运用法当前隐藏内容免费查看治思维新理念,推动党的政治建设迈上新台阶;积极深化细化“四责协同”机制新举措,实现管党治党同频共振;积极推进“三不一体”机制建设新局面,坚持严格执纪、精准问责;大力加强自身建设,转变工作作风,践行忠诚干净担当,为推进xx高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝中国******建党100周年!
一、强化政治监督,进一步推进党的政治建设。
必须真学深悟******新时代中国特色社会主义思想,准确把握党***的路线方针政策和重大决策部署,立足长远,着眼长远,从职责使命出发,从工作实际出发,做到党***决策部署到哪里,我们的监督保障贯彻落实就推进到哪里,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争就推进到哪里。充分发挥纪检监察监督保障执行、促进完善发展的作用,立足党章赋予的职责职能,坚决把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务,在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***自觉保持高度一致,以优质高效的监督工作,推动各项决策部署落到实处,实现xx经济社会又好又快发展。协助镇党委强化政治生态建设,聚焦政治原则、政治生态、政治担当,加强动态分析、深化常态检查,督促全镇基层党组织和党员干部贯彻党章党规和宪法法律、遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任。
二、深化贯彻***八项规定精神,进一步促进作风建设向上向好。
作风建设是党的建设金色名片,***八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要进一步提高政治站位,自觉与******关于作风建设的要求对表对标,增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性,持之以恒落实***八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,坚决防止工作上出现“疲劳综合征”,做到抓常、抓细、抓长。要准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风。严防享乐主义和奢靡之风反弹,深挖细查享乐奢靡问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,形成强大震慑。集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,大力整治党员干部不担当不作为问题。
三、履行监督首要职责,进一步聚焦主责主业。
监督是纪委第一职责,处于基础性地位。要不断强化首要职责、第一职责意识,以高质量监督推进纪检监察工作高质量发展。加强联络沟通,充分发挥人大监督、审计监督、司法监督等各职能部门的专职监督功效,进一步放大群众监督、舆论监督效应,形成“一盘棋”的大监督格局。深化监察职能延伸,不断强化纪检监察监督员队伍建设,夯实“五员”机制,把监督工作延伸到“最后一公里”。紧盯“关键少数”,严格要求、严格教育、严格管理,激发“头雁”意识,发挥引领作用。抓住关键领域、关键环节,督促形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。补齐监督短板,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式,深化日常监督,做实长期监督。
四、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,进一步深化“三不”一体机制建设。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部;严肃查办发生在重点领域和关键环节中的腐败案件。要扎牢“不能腐”的笼子。把查案治标与制度治本结合起来,针对暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促职能部门加强建制堵漏、深化制度落实,形成按制度用权、凭制度办事、靠制度管人的良性循环。要提升“不想腐”的自觉。进一步加强党员干部的廉政教育力度,突出党的六大纪律,从正反两方面开展警示教育,积极引导党员干部自觉增强纪律意识。深化“xx”等宣教品牌,积极探索党员干部廉政教育的新途径、新方法。
五、提高政治站位,进一步深化细化“四责协同”机制建设。
全面从严治党,管全党、靠全党,必须凝聚各方力量,进一步深化细化“四责协同”机制建设,切实把横向“四责协同”与纵向压力传导有机结合起来,形成党委牵头主抓、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委全程监督的履责链条,推动各方优势互补、同频共振、同向发力。坚持问题导向,综合运用廉情抄告、纪律检查建议和监察建议等手段,层层传递压力,凝聚整改合力,打造查究并举的工作闭环。严格落实区委“两必谈一必查”工作要求,实现“知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。”进一步完善《xx镇党风廉政建设责任手册》,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断压紧压实管党治党政治责任。
各位代表、同志们:天道酬勤,力耕不欺。做好新时代全面从严治党工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,在区纪委和镇党委坚强领导下,坚守初心本色,牢记使命担当,奋力书写xx党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。
纪律检查委员会申请书篇十七
各位代表、同志们:
现在,我代表中共**市纪律检查委员会向中国共产党**市第十三次代表大会报告工作,请予审议。
过去五年的主要工作。
本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。
(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为。
全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实“三谈两述”制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。
(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了“大宣教”工作格局。
我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动,在《**日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏,在**电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了**廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。
(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势。
在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。
(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理。
“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。
(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转。
各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。
(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质。
按照“为民、务实、清廉”的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动;重视优化队伍结构,2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《**市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《**市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
第一,必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。
第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。
第五,必须树立“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的.水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。
今后五年的工作建议。
今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是:坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预防腐败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市的各项任务提供强有力的政治保证。
(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实。
坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。
要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设。
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。
坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。
加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。
进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件,增强农民群众对反腐倡廉的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。
(三)深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。
着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐倡廉教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。
大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和**廉政网站的作用,不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件。
突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。
严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。
重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。
(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理。
深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。
深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。
发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作,加快电子政务建设。
(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境。
开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感,积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。
加强组织领导,狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构,认真受理机关效能投诉,做好组织协调工作,督促各部门完善制度建设,规范工作程序,坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。
强化监督检查,严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权,以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点,加强对机关及其工作人员的监督检查,严格奖惩兑现;要严格责任追究,对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》,责令其限期纠正,对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题,要严肃追究有关单位和责任人的责任。
(七)严格执行党风廉政建设责任制,全面推动反腐倡廉工作的深入开展。
实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来,切实增强履行一岗双责的自觉性;必须进一步强化责任分解,明确责任主体,细化责任目标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;必须进一步强化责任考核,坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法;必须进一步强化责任追究,抓住不落实的事,追究不落实的人,维护责任制的严肃性,巩固党政齐抓共管的工作格局。
(八)加强班子队伍建设,树立纪检监察机关的良好形象。
纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,严格教育,严格管理,内强素质,外树形象。
着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设,按照有岗有责的要求,尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求,有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理,形成监督合力和联动机制。
不断加强队伍建设。不断提高思想修养和政策理论水平;要善于学习钻研业务知识,不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力;要大兴调查研究之风,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善内部监督机制,严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律;要拓宽监督渠道,自觉接受来自各方面的监督,不断改进工作方法和作风,提高工作质量和效率;要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志们,让我们在新一届市委的正确领导下,认真履行党章赋予的职责,团结协作,锐意进取,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。