人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

两严两准的意义篇一

  从“两严两准”的字面意思来说：

“严”，基础字义是“不放松”，“郑重、庄重”；“组织”具有稳定属性和共同目标属性，也是强调不放松；“纪律”则强调集体利益属性和秩序保障属性，本身即有威严庄重之意；组合在一起，表示严上加严、严之又严，强调的是要牢固树立纪律的威严。

“准”，基础字义是“平”，“相等、相当”，强调的是相当于、等同于现役制和军事化，既包含保障、地位上的平移，也包含纪律、要求上的等同，之所以加上一个“准”字，主要是从体制上予以区别。应该说，消防救援指战员就是不姓军的军人，消防救援队伍就是不穿军装的军队。

 从“两严”和“两准”两者之间的关系来说：

“两严”是“两准”所要达到的目的，实行准现役、准军事化，目的就是要保证队伍组织严密和纪律严明，确保关键时候听招呼、守纪律、令行禁止；

“两准”是实现“两严”的必要途径，现役部队的组织性和纪律性是最强的，对标现役制和军事化标准，才能最大限度保持队伍的组织严密性和纪律严肃性。

“两严”和“两准”统一于充分吸收现役制和职业制两方面优势的中国特色消防救援模式中，统一于牢固立起战斗力标准、保障战斗力生成的根本追求中。

从对标习近平总书记“四句话方针”来理解：

政治维度上，消防救援队伍是除现役部队外唯一有着自己旗帜并由总书记亲自授旗的队伍。“两严两准”是消防救援队伍践行总书记重要训词精神最坚决的态度，是践行“两个维护”最直接的体现。

宗旨维度上，落实“两严两准”是对人民群众新期待新要求最庄严的承诺。消防救援队伍是同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，这一点永远不会改变。

使命维度上，落实“两严两准”是应对新形势、新任务、新挑战，成为主力军、国家队，完成全灾种、大应急任务的必然要求。

情怀维度上，“两严两准”是对公安消防部队优良传统和作风养成的传承与坚守，既保证了队伍的现代化、专业化、职业化需求，又延续了队伍人员集中稳定、便于调度指挥等优势。

  从工作实际和舆论环境氛围来看，当前消防救援队伍对“两严两准”认识还不够到位，主要归纳为“两个偏差”：

   一是思想认识转换不够及时引起的思维偏差。主要表现为：简单片面的思想，有的认为“两严两准”就是换身衣服，一切照旧，有的认为既然已经脱下军装，就应当按照地方的规矩来；利己主义的思想，追求待遇保障平移，但不愿纪律标准平移，过于追求工作轻松、假期充足、家庭团聚，甚至盲目攀比，羡慕推崇香港、美国等地的消防职业制。

二是规章制度配套不够完善引起的心理偏差。主要表现为：对发展信心不足导致的顾虑，对衔接“两严两准”的顶层设计期待过高过急，希望指战员转退、干部选拔晋升、党组织架构衔接等政策一步到位，忽视了制度建立周期；对政策把握不准导致的疑虑，对“两严两准”具体配套措施尚未出台，如何认识、如何执行把握不准，按原制度管理又感到不匹配，落实起来束手束脚；对待遇不够平衡导致的焦虑，职业荣誉体系和社会保障机制尚未健全。

两严两准的意义篇二

2018年11月9日，习总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，这对于非军队单位而言尚属首次，给予了莫大鼓舞，寄托了千钧重托。从训词中可以看出，总书记的一言一语都蕴含着“军味”“兵味”，比如：“坚持党的绝对领导”“服从命令、听从指挥”“坚持纪律部队建设标准”“在人民群众最需要的时候冲锋在前”……作为习总书记亲手缔造的队伍，面对“主力军、国家队”的职能定位，面对队伍转型重塑的全新挑战，必须要时刻牢记消防救援队伍的初心使命，对标“两严两准”管理要求，积极探索新时代消防救援队伍管理教育新路子。

当前，消防救援队伍正处在改革转制“过渡期”、新老制度衔接“磨合期”、矛盾问题“暴露期”、安全管理“脆弱期”，工作千头万绪、矛盾相对集中、指战员思想活跃，这就要求我们在队伍管理教育工作中始终坚持实行“严密的组织、严肃的纪律”，按“准现役、准军事化”管理要求，更加注重树立新思维、分析新情况、探索新模式来解决新问题，才能为打造过硬队伍、有效履行使命提供坚强保证。

（一）“两严两准”是消防救援队伍“新名片”。消防救援队伍作为一支纪律部队，步调一致、听令而行自诞生之日起就是队伍所与生俱来的鲜明特质，是融入灵魂骨髓、植入骨髓的不变基因。习总书记在训词中指出，消防救援队伍作为同老百姓贴的最近、联系最紧密的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，这三个“最”标定着消防救援队伍必须始终践行全心全意为人民服务的性质宗旨。一直以来，党中央和各级党委政府对我们这支队伍高度信赖、高度关心，在改制后仍然保持政策和待遇平移；人民群众对我们这支队伍特别爱戴、特别尊崇，特别是有的群众还经常自发为指战员送来慰问品。对此，我们要始终以“两严两准”管理要求为准绳，在新的起点创造新的业绩，以新的作为向党和人民交上合格答卷，做到不负重托，不负期待。

（二）“两严两准”是队伍建设发展“新基石”。“惟改革者进、惟创新者强”，消防救援队伍组建是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，充分融合了现役制和职业制的优点，是符合我国国情的制度设计。走老路到不了新地方，消防救援队伍已经退出现役，建设管理标准照完全照抄照搬现役既不符合行政框架，也没有法理依据，更不符合改革创新精神。眼光越是放得长远，就越应该看到，只有毫不动摇地坚持改革创新之路，充分汲取现役制的灵魂和军事化标准的经验，发展中国特色消防救援队伍建设新标准，走出一条适合消防救援队伍体制的新路子、新模式，才能真正扛起“主力军、国家队”的光荣旗帜。

（三）“两严两准”是完成中心任务“新动能”。70多年来，随着时代发展、环境变化和任务需要，虽然先后历经公安领导、军队代管、武警序列以及划归应急管理部等不同时期，队伍称谓、领导关系、体制机制等几经变迁，但全体消防指战员始终听令而行、步调一致，奋战在执勤执法一线，经受住了一次次生与死、血与火的考验，有的甚至献出了宝贵的生命。特别是在“汶川抗震救灾”“辽宁黄岛油库爆炸”“天津港大爆炸”“四川木里森林火灾”等急难险重任务面前不怕牺牲、英勇顽强，谱写了一首首可歌可泣的壮丽篇章。改制后，作为“主力军、国家队，面对着“全灾种、大应急”的职能任务，迫切需要我们始终保持箭在弦上、枕戈待旦的备战状态，这种状态不是“等”“守”出来的，而是依靠纪律“严”出来、“管”出来、“练”出来的。

从去年改革转制以来，面对这新的体制、新的任务、新的要求，消防救援队伍始终以“两严两准”为准绳，狠抓队伍管理教育、狠抓作风养成、狠抓工作落实，有力确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。但我们也要清醒地认识到，对照“两严两准”的管理要求，在队伍管理教育方面仍然存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

（一）在思想认识上，存在的“三种心态”。一是等待观望的心态。当前，“三定方案”还未下发，各类政策还未彻底明朗，有的指战员担心待遇问题、职位问题和个人问题，特别是省外指战员受家庭影响，一心想着回原籍，不能静下心来投入队伍管理教育；有的大中队主官过于“求稳怕乱”，对队伍管理只求不出事，不求管得好，认为现在改制了没有必要依然用军队的条令条例去管理，等新的规定出台后再执行也不迟。二是应付抵触的心态。过于纠结“准”字，认为“准军事化、准现役制”是“次军事化、次现役制”，存在区别，可以打折扣，差不多就行了；有的指战员甚至还存在抵触心理，认为都已经不是军队体制了，还依然参照军队模式，没有必要。三是消极悲观的心态。对于“两严两准”管理不看好、不认同，认为现在指战员还受部队管理教育的传统影响，随着今后新入职消防员的到来，队伍管理教育的标准就会下降；有的指战员认为新的形势下，指战员的思想更加复杂，需求更加多元，很难按照军队的模式进行管理。

（二）在人员力量上，存在的“三个现状”。一是编配不足的现状。受改革转制影响，当前，很多单位人员编配较少，从我们支队来看，有5个大队为单主官，大部分单位消防员人数不足15人。这在一定程度上增加了队伍管理教育的压力，大队主官要承担更多的工作压力，在队伍管理教育上存在精力不足的现象；消防员工作任务重，思想包袱大，带来了新的管理教育问题。二是能力不足的现状。管理者抓管理教育信心不足，能力欠缺，有的抓队伍管理教育习惯一刀切，一味追求“堵”，不注重“疏”，从而与被管理者之间产生了矛盾；有的对队伍中出现的新思想、新苗头问题束手无策，习惯于沿袭“老办法”“老经验”，不善于深入队伍当中分析问题，找准症结，导致队伍管理教育忙乱抓瞎，找不到突破口。三是精力不足的现状。有的干部多年从事队伍管理教育工作，对一些老问题司空见惯，对一些新的问题预见不足，认为队伍管理教育工作只要按照以往“模式”照搬套用即可；还有的干部刚刚从事管理教育工作，一时半会找不到方法，就认为自己不适合这个岗位，甚至有的中队干部没有把精力放在队伍管理教育上，对队伍不闻不问，睁一只眼闭一只眼。

（三）在重点领域上，存在的“三大风险”。一是消防执法的风险。除了传统的执法不规范、服务不到位、廉洁意识不够强等“老问题”尚未完全根除外，随着深化消防执法改革等一系列措施的出台，部分执法干部思想产生波动，对消防监督工作，不愿主动作为。二是后勤财经的风险。从日常督导检查和审计监督情况来看，违规支出、违规审批、招标采购不规范、档案凭证不完善等问题时有发生。改革转制后，各级按照地方财经制度进行管理，接受地方纪委监委监督，而目前我们的管理水平与地方还有较为较大的差距。三是新兴网络的风险。随着当前网络的快速发展，指战员对网络上的诱惑缺乏抵抗力，有的指战员热衷于网络游戏或者网络打赏，在虚拟世界寻求精神的满足，最终钱财挥霍一空，出现精神萎靡、精神涣散的现象，容易产生极端心态。

明朝张居正有句名言：天下之事不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效。坚决贯彻“两严两准”管理要求，就是要始终坚持以习总书记重要训词精神为统领，以等不起的紧迫感和慢不得的危机感，坚持纪律部队建设标准，以严明的纪律抓班子、带队伍、重教育、保稳定、严执纪，推动队伍建设全面转型、全面升级、全面过硬。

（一）以班子建设为核心，确保组织坚强有力。一是要发挥党委核心引领作用。坚持党委统揽，定期议训议管议廉，及时研究解决事关队伍发展建设全局性、方向性、根本性问题，以班子过硬带动队伍全面过硬。支队党委要强化一线指挥部作用，及时摸清基层实情、解决基层问题，做到工作在一线体现、成效在一线检验；大队党委要发挥前沿指挥部作用，压实教育管理的主体责任；党支部要及时掌握队伍管理情况和指战员思想情况，第一时间发现问题、解决问题。二是要发挥干部模范带头作用。各级主官作为队伍教育管理的直接责任人，要加强对班子成员的教育、管理和监督，切实抓牢抓实谈心谈话制度，真正掌握“活思想”，及时发现隐患苗头问题。各级班子成员要以身作则、率先垂范，为指战员立标杆、做示范、带好头。要严格落实“一岗双责”制度，扭转重业务轻管理的思想，做到业务建设和队伍纪律建设两手抓，两手都要硬。三是要发挥机关齐抓共管作用。机关部门要破除各自为政和条块管理思想，将队伍管理教育责任细化到各个部门、每个岗位，确保人人肩上有担子、有责任，变“碎片化”管理教育为“体系化”管理教育。各部门深入基层指导业务工作同时必提管理教育，要经常通气、相互借力，通过奖惩激励机制，以抓队伍管理教育促业务工作，以抓业务工作促队伍管理教育。

（二）要以教育引导为依托，确保理想信念坚定。一是要管住队伍活思想。要认真履行好党委抓思想、管思想的重要职责，加强思想政治工作的创新性，冲破落后观念和主观偏见的束缚，与时俱进的把各项工作不断推向前进。要根据人员变动、岗位调整、任务变化，固化思想摸排和定期谈心等工作，动态掌握人员的活思想，确保队伍思想高度稳定。二是要占领教育主阵地。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词，统筹推进两项重大主题教育，充分用好“故事课堂”“体会式教育笔记”两件宝，做实实战化训练中的政治工作，切实在丰富的理论中启发全体指战员坚定信念信仰，矢志看齐追随。要提前做好新消防员下队和政府专职消防员的思想政治教育，着力增强其对消防职业的认同感，提升从事消防事业的荣誉感，强化主动投身消防工作的责任感。三是要挖掘文化新内涵。要在弘扬消防队伍历史文化底蕴厚重性的基础上，充分发掘“火焰蓝”文化内涵，结合实际打造消防救援文化品牌，丰富文化育队的“精神家园”。要充分发挥先进典型的示范引领作用，注重在一线中发掘典型、培育典型，并采取先进典型事迹报告会，依托内外媒介广泛宣传，不断树立消防救援队伍良好形象。

三是要以严明纪律为要求，确保队伍正规有序。一是要持续强化政治建设。牢牢把握政治建队的根本方针，坚持把党的政治建设摆在队伍转型升级的最首位，保持大事大抓的强劲势头，主动对标对表，看齐追随。要把提高各级党委的组织力作为重点，强化政治引领，突出政治功能，发挥好把方向、管大局、保稳定的核心作用。要把维护核心、维护权威落实在具体行动上，坚决防止和纠正一切偏离上级决策的错误言行，决不允许阳奉阴违，做两面人、搞两面派。二是要持续强化纪律建设。要按照纪律部队的法规制度和标准要求严格管理队伍，不断强化指战员的号令意识和规矩意识，保持军事化管理模式不变、部队优良传统不丢、依法从严治队标准不降。在相关配套政策尚未出台之前，要继续坚定执行部队条令条例和各项规章制度要求，避免出现政策制度衔接过程中的监管盲区。推进正规化建设，建立与“两严两准”相适应的政治教育、执勤训练、监督执法、作风养成、奖惩激励等制度规定，既做实营区营房正规化，又着力锻造思想正规化，让指战员形成“按法规办、按制度办、按程序办”的规则意识。三是要持续强化制度建设。当前，随着改革的不断深入，一系列的政策制度即将出台，管理的要求也将越来越严格。对此，各级要不折不扣抓好贯彻落实，做到初始即严，一严到底。要紧密结合本单位实际，紧盯当前队伍管理教育中存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向，有针对性制定符合自身管理教育情况的配套制度，不断扎牢制度的“笼子”，在不断实践中进行完善，确保有法可依、有章可循。

四是要以强化责任为抓手，确保要求落到实处。一是要明晰责任主体。当前，消防改革进入制度规定的“空档期”，加之，随着改革转制，监督体系发生了变化，不仅要接受消防救援队伍各级纪委的监督，还将直接面对地方纪委、监委的巡视巡察，监督执纪的链条只会越收越紧。要把党委的主体责任压紧压实，真正把党风廉政建设和队伍建设的重任扛在肩上、抓在手中，层层抓示范，层层抓带动，切实拧紧环环相扣、责任明晰的教育管理链条。二是要紧盯重点内容。要紧盯消防监督执法、经费使用、物资采购、人事任免等重点领域，进一步完善依法管财、招投标、选人用人、工程建设、消防执法、物资装备采购等制度规定。要盯紧“人车酒、黄赌毒、网电密、小远散直”等重点环节，强化风险预测和精准管控，落实形势分析、安全检查等制度，适时开展专项集中整治，及时堵塞管理漏洞，确保队伍安全稳定。要紧盯节假日、安保期间、“八小时以外”、干部调整、消防员晋升等重点时段，提前做好风险防控，把各类苗头、隐患问题及时处置在萌芽之中。三是要从严监督执纪。要逐级压实“两个责任”，用好“四种形态”，严密责任链条、织密责任网络，确保人人有责任、个个有压力。要整合警务、干部、财务、纪保、组教等人员，组成联合督察队，对队伍开展不间断、不定时的督察，对发现的问题建立问题线索库，对一些违规违纪行为，做到发现一个，查处一个，不姑息迁就，不遮掩护短，持续释放高压的执纪信号。

两严两准的意义篇三

在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。如何从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想是我们需要思考的重要课题。认真学习党史，不光让我们从党艰苦奋斗的征程中汲取养分和智慧，更让我们从党辉煌壮大的历史中端正三观。通过近期学习，个人有以下几点感悟：

中国共产党的宗旨是为人民服务，百年来也只有共产党人敢于这么做，善于这么做，真的这么做。在革命年代的“耕者有其田”政策，共产党不仅口讲而且实作，国民党则口惠而实不至。国共内战时期，国民党一党专制，共产党则广交朋友，尽最大能力团结一切可以团结的力量。新中国成立后，尤其是改革开放以来，共产党的奋斗目标不断调整，但为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命从未改变。特别是十八大以来，以习近平总书记为核心的新一代党中央，坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚持把人民放在心上，以实际行动让人民有获得感、幸福感、安全感；在去年的疫情防控战役中，中国共产党人再次用实践和结果证明的我们这个伟大的党为什么能够坚强的屹立于世界中。

共产党从最初只有5人到50人的党组织发展至今天有9000多万人的政党，作为新中国的缔造者，这一路走来有多么不容易，是无数的先进党员、革命先烈用生命和鲜血铸造的新中国，无论是从政、军、民、警等各类队伍中都不断涌现出很多对党忠诚、有坚定信仰的先进党员，为了人民群众的生命财产安全不怕吃苦、不怕牺牲的英雄事迹，他们始终坚守党的理想信念和履行全心全意为人民服务的宗旨。通过这些学习唤起了我第一天加入消防队伍的初心与使命，从加入消防那天开始我就意识到消防队伍是一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的队伍，是为国家和人民群众而战斗的队伍，我为自己能成为这样队伍一员感到非常荣耀与自豪。

在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。我们党从诞生那一天起，就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起。鸦片战争以后，我国逐渐成为半殖民地半封建社会，处在列强入侵、战火频仍、山河破碎、生灵涂炭的悲惨境地，中国人民生活在水深火热之中。从那时起，实现民族复兴就成为了中华民族最伟大的梦想。为了改变被奴役、被欺凌的命运，无数仁人志士前赴后继，努力探寻救亡图存的出路。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。这犹如黑暗中的一道霞光，给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分子指明了方向，中国共产党应运而生。从登上中国政治舞台的那一刻起，我们党就坚持马克思主义立场观点方法，始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，从此，中国人民开始从精神上由被动转为主动，中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。

只有强化学习党的最新理论知识才能提高每名党员自身的政治素养，只有不断学习新知识、新理论、新思想、新政策党员的思想才不会落后，才能在新时代中不被时代淘汰，才能够为国家和人民做更多的实事，也只有始终坚持中国共产党的绝对领导祖国才能变得的更加繁荣昌盛、国富民强，实现中华民族的伟大复兴梦。

学习党史以后让我更加的明白了在管理队伍中纪律的重要性和政治思想的重大意义，一只队伍若是没有纪律性和政治思想，就像是一盘散沙，这样的队伍是一支没有灵魂的队伍，不明白是在为谁打仗，打出师无名的糊涂仗是打不了胜仗的队伍，作为一支习近平总书记亲手缔造的应急消防救援队伍，做为人民子弟兵，只有始终坚持把党“全心全意为人民服务”的唯一宗旨深深烙印到每名队员心里去，才明白消防队伍是为党和国家及人民群众在战斗，唯有坚定不移的凭着这样的信念才能在一次次的战斗中获得胜利。以严格的纪律约束队伍，坚定不移地贯彻落实“两严两准”建队标准，从《组建国家综合性应急救援队伍框架方案》明确要求“消防救援队伍实行严肃的纪律、严密的组织，按照准现役、准军事化标准建设”，为我们新时期消防救援队伍指明发展方向、立起建队标准，这样的队伍才是能打胜仗的队伍。

两严两准的意义篇四

在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规矩。

党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道;党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党，对国家的前途命运，对中华民族的伟大复兴，负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了，8600多万名党员就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力，就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量，党的执政使命、奋斗目标就会落空。

旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有必要追究，也不愿意追究;有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，执纪问责刚性不足、弹性有余，党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束，遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办，增强执行纪律的自觉性。

三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩，最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落实党内生活各项制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”等问题，不断强化党员干部的纪律和规矩意识，并付诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

四要强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。