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涉军群体稳控工作篇一

第一篇:涉军人员稳控措施及方案粮食局走基层活动方案为深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对工作重要指示精神，认真落实省第十一次党代会各项决策部署，以昂扬向上的精神状态、和谐稳定的良好局面迎接党的十九大胜利召开，并做好党的十九大精神学习宣传贯彻工作，我局决定从今年3月16日至3月底集中开展新一轮走基层、解难题、办实事、惠民生(以下简称走基层)活动，现结合实际提出如下方案。

（一）深入宣讲中央和我局重大决策部署。各级领导干部要深入联系点、贫困村、重大项目和企业等基层一线，采取讲党课，召开党员大会、组织生活会、院坝会，到农民夜校上课等形式，带头宣讲政策、开展教育，引导党员干部群众把思想行动统一到中央和我局决策部署上来。一要深入宣讲系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。通过扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，持续开展中国梦主题教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要集中宣讲党的十八太以来取得的巨大成就。精心策划砥砺奋进的五年主题宣讲，组织开展谈变化、谈愿景活动，全面反映各行各业的生动实践，充分展现社会各界团结奋进的良好面貌，引导基层党员干部群众珍惜来之不易的大好形势，营造感党恩听党话跟党走的浓厚氛围。三要持续宣讲省第十一次党代会精神。结合脱贫攻坚、环保督察等重点工作，组织干部深入一线、深入群众，宣讲好我局治蜀兴川的总体方略，解读好省第十一次党代会各项决策部署，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

（二）全力以赴维护社会和谐稳定。引导各级领导干部正确处理改革发展稳定的关系，站在讲政治顾大局的高度看待稳定问题，督促落实属地责任、部门责任、主要领导第一责任人

责任和其他领导一岗双责，扎实做好维护稳定和信访工作，坚决保护人民群众生命财产安全，坚决维护社会大局和谐稳定。一要抓好社会矛盾纠纷排查化解。推动各级领导干部接访下访包案，实行定领导、定方案、定人员、定质量、定时限五定措施，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处理五包责任制，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。10月15日前，集中排查涉军群体、瀑电移民、90年代末未分配工作中专毕业生、投融资理财、民办(代课)教师、失独家庭、劳动社保、住房保障和房地产开发管理、土地征用、环境保护等方面的突出问题，列出清单、明确责任、挂图作战，一个矛盾一个矛盾化解，一个问题一个问题解决，坚决防止到省进京非访集访。

二要推动涉稳突出问题专项治理。督导各地、各部门加强政治安全、社会安全、生产安全、金融安全、网络安全等重点领域的集中攻坚，坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全底线。

藏区要突出抓好常态化依法治理，巩固提升重点寺庙集中整治成果，旗帜鲜明开展反分裂斗争;彝区要重点抓好禁毒防艾，持续开展堵源截流、破案攻坚、重点整治和专项打击行动，加强绿色家园建设。三要推进依法治省向纵深发展。深入开展法律七进，大力深化基层法治示范创建，严厉打击各类违法犯罪活动，健全以党组织为领导核心的治理体系，着力整治动辄闹事以闹争利法不责众等突出问题，加快形成办事依法、過事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做细群众思想工作。深化感恩奋进、艰苦创业、脱贫争先主题教育，大力营造人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围。针对重点人群和重点人员，要一对一、面对面地进行教育疏导，做到诉求合理的解决到位、无理取闹的教育到位、生活困难的帮扶到位。

（三）组织动员各方下足绣花功夫抓好脱贫攻坚。锁定两不愁、三保障和四个好目标，常态化开展明察暗访、蹲点调研等，推动脱贫攻坚各项部署落地落实。一要加强督促指导。督促落实22个扶贫专项201x年度实施方案,深入推进基础设施建设、住房建设、易地扶贫搬迁、特色产业培育、教育医疗扶贫等，用好用活四项基金，确保圆满完成脱贫攻坚各项任务。进一步聚焦聚力，加大对45个深度贫困县脱贫攻坚力度。重点围绕今年计划脱贫摘帽的16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口，有针对性地找问题、添措施、补短板，确保高质量通过检查验收。二要协调推进四好村创建。对照创建标准和考评指标，扎实抓好改善人居环境、拓宽增收渠道、改变生活方式、弘扬社会主义核心价值观等，持续深入推进创建工作。督促各级领导干部到联系村农民夜校现场办公、讲课等，把农民夜校工作抓细抓实抓出成效，更好地教育群众、服务群众。三要统筹整合力量。督促各地、各部门完善贫困村五个一和非贫困村三个一驻村帮扶机制，加大省内对口帮扶藏区彝区深度贫

困县工作力度，落实关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施，形成各方参与支持脱贫攻坚的强大合力。四要加强考核和监督执纪问责。组织干部明察暗访、走村入户，重点监督检查中央和我局、省政府各项政策措施、工作部署落实情况，监督检查各级干部履职尽贵和作用发挥情况，监督检查扶贫资金、物资、项目管理使用情况，对弄虚作假甚至挪用、骗取扶贫资金的依纪依法严肃处理。

（四）用心用情办好惠民实事。积极践行以人民为中心的发展思想，及时回应群众关注关切，努力办好暖民心得民心的实事。一要突出抓好民生工程。对照全省201x年十项民生工程及20件民生实事进度要求，聚焦薄弱环节和工作短板，及时解决群众安居、就业、教育、医疗等方面的实际问题。二要深入开展走访慰问。重点走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、残疾人等特殊群体，发放生活必需品，将党委、政府的关爱送到群众心坎上。落实好困难救助救济政策，及时发放受灾困难群众救助和低保户、五保户、优抚对象生活补助。三要大力惩治不正之风。深入基层一线检查城乡低保、救灾救济等惠民政策落实情况，坚决查处和纠正吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。指导基层党组织扎实抓好三项整改回头看，大力整治村霸蝇贪等发生在群众身边的不正之风，不断提高人民群众满意度。

（五）扎实推动改革发展各项工作。各级领导干部从严督促指导，强化服务保障，推动改革发展各项任务落地落实。一要扎实抓好稳增长。始终保持战略定力，坚持问题导向，主动查找短板，扎实抓好稳投资、扩大消费需求、产业发展、新型城镇化建设等，保持全省经济稳中有进、稳中向好的良好态势。二要扎实抓好深化改革扩大开放。督察推动重点领域和关键环节改革不断取得新进展，推动全面创新改革9张清单和30项先行先试任务落实见效，推动中国()自由贸易试验区高水平建设，推动重大投资促进活动签约项目加快落地，不断增强发展的动力和活力。三要扎实抓好绿色发展。坚持以中央环保督察为契机，持续抓好生态环境保护，抓紧整改突出问题，倒逼企业达标生产和产业转型升级，坚定走生态优先、绿色发展和可持续发展之路。四要扎实抓好灾后恢复重建。督导落实中央和我局相关部署要求，统筹推进8.8九寨沟地震、6.24茂县特大山体滑坡灾害和11.22康定地震灾后恢复重建各项工作，努力建成绿色发展、脱贫奔康的典范。

涉军群体稳控工作篇二

各镇（园）社会事务（民政）办、局机关各股室、直属各单位：

为做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开的社会稳定工作，切实把涉军群体不稳定因素及时处置解决好，确保不发生不正常的上访现象，根据县委、县政府和县安保维稳领导小组的统一部署，结合民政部门的实际，特制定本工作方案。

以习近平总书记关于维护稳定工作系列重要讲话精神为指导，按照中央、省委、市委、县委关于安保维稳工作的部署要求，围绕做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”顺利举行创造和谐稳定的社会环境，以万无一失、绝对安全为目标，全力做好上述活动期间信访维稳工作，确保不发生军队优抚对象和复退军人群体性事件、确保不发生军队优抚对象和复退军人大规模到市赴省进京闹访，维护我县的良好形象。

涉军信访维稳是当前民政工作的一大重点，为确保工作做细做实做到位，经研究成立县民政局涉军信访维稳工作领导小组（即工作组）。

组  长：游南林（县民政局局长）

副组长：刘赐生（县民政局副局长）

张卫文（县民政局副局长）  

成  员：马  华（县民政局优抚安置股长）

柳宝国（县民政局办公室副主任）

吴耀云（县民政局低保股负责人）

涉军信访维稳工作领导小组（即工作组）下设办公室，主任：马华（兼任），同时设情况摸排组、信访接访组、维稳处置组3个专项工作组。

（一）情况摸排组。主要职责：健全全县主要涉军信访维稳群体花名册和上级民政部门部署的数据采集工作；牵头组织、协调各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人不稳定因素和困难人员的摸排工作。责任领导：刘赐生，责任人员：马华、吴耀云及优抚安置股、低保股等相关股室人员。

（二）信访接待组。主要职责：做好对涉军信访维稳人员的接访，收集、整理、上报有关信息，开展走访、慰问和矛盾化解等工作。责任领导：张卫文，责任人员：柳宝国及办公室、优抚安置股等相关股室人员。

（三）维稳处置组。主要职责：及时赶赴维稳现场配合做好维稳对象稳定和思想政治工作，向有关领导和部门进行汇报，并提出维稳的意见建议。责任领导：刘赐生，责任人员：马华及优抚安置股等相关股室人员。

1、组织开展摸底排查工作。通过查档等形式，健全涉军信访维稳群体花名册和上级民政部门部署的人员信息采集数据库；梳理复退军人中的低保、五保人员名单。牵头组织、协调各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人不稳定因素进行排查，重点排查、掌握可能影响全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开信访维稳问题。及时发现、掌握苗头性、倾向性问题和重点群体、重点人员（挑头人）动向，并按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，加强与所在地镇（园）维稳领导小组的沟通衔接工作，落实“六定五包”和联系挂钩制度，切实把重点人员（挑头人）掌握在工作视线内，稳控在当地。

2、认真做好走访、慰问和关爱结对活动。牵头组织各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人在生活、医疗、住房、就业、子女教育等方面遇到的困难和问题进行调查摸底，分门别类编制、上报花名册。县民政局将进一步做好因病返贫等人员的临时医疗救助和临时生活救济工作，组织开展对生活有困难人员的走访慰问活动。同时，跟踪督促各镇（园）主要领导亲自与信访维稳对象和困难人员做好结对帮扶工作，落实关爱结对行动，从资金、服务等方面切实解决部分军队优抚对象和复退军人的合理诉求。

3、按照属地管理原则，主动配合做好稳控工作。一旦发生维稳事件，县、镇（园）民政部门要主动配合所在县、镇（园）维稳领导小组搞好稳控工作，主动赶赴现场做好有关人员的稳定、政策解读和思想政治工作，动员有关人员返回当地，把问题解决在当地，用国家的政策法规感化他们，让他们理解和自动回到住地。要配合查清问题的主要组织和问题的关键点，对主要人员进行交谈沟通，尽量用以法服人，以情感人的办法，当场把有关人员进行分散，如问题难度大，场面难控制，要及时做好汇报工作。

1、强化领导，压实责任。做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开安保维稳工作意义重大，使命光荣，县、镇（园）民政部门要增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感。要落实领导责任，细化工作方案，切实把各项防范措施落到实处。要强化督查，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，按照规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

2、突出重点，扎实推进。按照县安保维稳领导小组制定的维稳时间节点要求，扎实抓好每一阶段工作的落实。结合民政部门工作内容，今年上半年主要做好涉军群体维稳对象的摸排，及时向有关部门提供所需要的信息资料；落实军队优抚安置各项政策，加大走访、慰问和结对帮扶活动。下半年进一步落实各项维稳措施，增加安保维稳领导力量和干部力量，加大对重点人员（挑头人）动态掌控等。

3、密切协作，形成合力。县、镇（园）民政部门要成立工作专班，加大情报信息收集和上下工作沟通力度，安排好人员值班，增加安保维稳经费投入，加强与综治、信访、公安等部门的联系。要有全县“一盘棋”思想，围绕工作大局，主动作为，合力攻坚，在县、镇（园）两级维稳领导小组统一领导下履行好民政部门安保维稳各项职责。

涉军群体稳控工作篇三

为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件，确保我乡社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导，坚持“预防为主，打防结合”的方针，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

二、工作目标

实现“七个不发生”，做到“三个确保”。“七个不发生”：不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“法轮功”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”：确保全乡社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，确保县庆60周年各项活动顺利举办。

三、工作措施

（一）成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组组长：曾垂亮

副组长：时红旭杨智慧吴佳昌

成员：杨森周呈勇潘启书吴宏礼潘仕胜领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由杨智慧担任办公室主任，杨森具体负责日常工作，各村也成立相应的维稳领导小组，把维稳措施和责任落到实处。

（二）退伍军人具体相关人员的责任落实

1、肯溪村

退伍军人：潘启海潘启荣潘启勇潘志田潘志平

杨兴厚

责任领导：刘湘华陆良送粟深玉

责任人：杨志敏刘李龙潘志全潘启书

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

2、占字村

退伍军人：龙均华杨明智吴宏卫吴泽登吴孝林

吴泽荣吴泽珍杨平吴泽明吴泽亮

责任领导：曾垂亮杨智慧

责任人：张浩清杨森周呈勇杨鹏曹海阔

吴泽华吴宏礼

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

3、锅冲村

退伍军人：潘仕平潘泰南潘启叁潘仕树潘仕高

潘仕美吴通光潘启雄责任领导：时红旭吴佳昌

责任人：李芸杨春格李进武曾佑辉杨平潘仕胜

主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视。各责任人要保持清醒的头脑，抓紧抓好各项维稳措施的落实，确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息，乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

（二）周密部署。要切实加强联动，周密安排，部署工作，进一步明确任务，落实责任，做到分工明确，责任到人，要把问题想全想透，把措施和责任落实到实处，对排查出来的问题和不稳定隐患，按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人，明确调解时间，确保不出事，绝对不出大事。

（三）严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度，对因责任不落实、工作不到位，导致发生重大不稳定事件的，按照有关规定严格追究责任。

涉军群体稳控工作篇四

锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案锅冲苗族乡“涉军群体”稳控工作方案为有效应对和妥善处置部分涉军群体要求提高待遇问题发生非正常上访事件，确保我乡社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想以党的十八大及十八届三中全会精神及党的群众路线教育实践活动为指导，坚持“预防为主，打防结合”的方针，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，认真贯彻落实县维护稳定工作领导小组《交办令》的各项要求。

二、工作目标实现“七个不发生”，做到“三个确保”。

“七个不发生”：不发生大规模到市赴省进京非正常上访、不发生大规模群体性事件、不发生群死群伤恶性安全事故、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生严重暴力恐怖事件、不发生敌对分子和“法轮功”等邪教组织滋事破坏活动、不发生重大舆情事件。“三个确保”：确保全乡社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，确保县庆60周年各项活动顺利举办。

三、工作措施

（一）成立“涉军群体”信访维稳工作领导小组组长：曾垂亮副组长：时红旭杨智慧吴佳昌成员：杨森周呈勇潘启书吴宏礼潘仕胜领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由杨智慧担任办公室主任，杨森具体负责日常工作，各村也成立相应的维稳领导小组，把维稳措施和责任落到实处。

（二）退伍军人具体相关人员的责任落实

1、肯溪村退伍军人：潘启海潘启荣潘启勇潘志田潘志平杨兴厚责任领导：刘湘华陆良送粟深玉责任人：杨志敏刘李龙潘志全潘启书主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

2、占字村退伍军人：龙均华杨明智吴宏卫吴泽登吴孝林吴泽荣吴泽珍杨平吴泽明吴泽亮责任领导：曾垂亮杨智慧责任人：张浩清杨森周呈勇杨鹏曹海阔吴泽华吴宏礼主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

3、锅冲村退伍军人：潘仕平潘泰南潘启叁潘仕树潘仕高潘仕美吴通光潘启雄责任领导：时红旭吴佳昌责任人：李芸杨春格李进武曾佑辉杨平潘仕胜主要职责：掌握信息，注意动态，严防死守，盯死看牢，做好稳控工作，严防发生非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视。各责任人要保持清醒的头脑，抓紧抓好各项维稳措施的落实，确保万无一失。各村责任人每三天上报一次情报信息，乡党委、政府领导班子每周对汇总的情报信息进行研究、部署。

（二）周密部署。要切实加强联动，周密安排，部署工作，进一步明确任务，落实责任，做到分工明确，责任到人，要把问题想全想透，把措施和责任落实到实处，对排查出来的问题和不稳定隐患，按照“五包一”和“六个一”的要求责任落实到人，明确调解时间，确保不出事，绝对不出大事。

（三）严肃纪律。特护期间实行由领导带班的24小时值班备勤制度，对因责任不落实、工作不到位，导致发生重大不稳定事件的，按照有关规定严格追究责任。