最优县委书记在议军会议上的讲话大全(16篇)
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县委书记在议军会议上的讲话篇一
要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年县域经济高质量发展座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开县域经济高质量发展座谈会,就是为了贯彻落实2月17日印发的《xx省县域经济发展“十四五”规划》。首先,热烈欢迎国经中心xxx处长一行前来xx县参加座谈。刚才大家也听了xxx研究员的汇报,讲的很好、也很细。其中围绕《xx省县域经济发展“十四五”规划》,总结了我县高质量发展很好的经验做法,也找到了问题和不足。希望同志们深入学习、认真借鉴,提出具有更强针对性的措施和意见,进一步推动我县县域经济高质量发展。下面,根据会议安排,我讲以下几点意见。
一、充分认识推进县域经济高质量发展的重大意义。
首先,要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出:“县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来,党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展,关乎着第二个百年目标实现,关乎着能否实现中华民族的伟大复兴,关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上,促进城乡融合发展。
县域经济高质量发展是一个全面协调的发展,是一个全面贯彻新发展理念的发展,是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40多年来,我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入,到解决温饱的问题,再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。县域经济发展到了今天,面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼,我们必须推进县域经济高质量发展,实现新的更好、更高层次的发展。
第二,要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我县而言,大量的人口在县域,主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展,是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前,我们能否做好县域工作,能否以高质量发展的要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时,在新时代推进县域经济高质量发展,是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体,是促进转型发展的一个重要因素,是稳增长惠民生的现实需要。
第三,要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设“一城两心”,就必须进一步壮大我县的县域经济,充分发挥县域经济在经济发展中的支撑作用,也就是通过县域经济高质量发展的引领,促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段,在做大总体规模的前提下,更加惠及民生,更加注重生态建设,更加协调推动,更好满足人民群众对美好生活的向往。
二、准确把握我县县域经济高质量发展面临的机遇和优势。
(一)我县县域经济高质量发展面临的机遇。
一是国家层面,当前,党中央国务院更加重视县域经济发展,更加关注县域经济发展,出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。党的十八大以来,习近平总书记从治国理政的角度上对县域经济发展作出了一系列重要指示批示,明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择,为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向,提供了根本遵循。李克强总理在近年的国务院政府工作报告中均提出,要加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展,更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。
二是国家部委层面,为应对经济下行压力带来的影响,国家发改委印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策,给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中,我们见识早、行动快,抓住了发展机遇,形成了今天的发展基础和条件。新时期,只要我们抢抓发展机遇,用好发展经验,用活发展政策,就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。
(二)我县县域经济高质量发展面临的优势。
我县城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年,我县强力推进脱贫攻坚,通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫,促进了全县农业产业化快速发展,推动了城乡协调发展,城乡面貌发生了深刻变化。同时,我县统筹推进一二三产业发展,一产在不断壮大规模、提升质量的前提下,占比实现了逐年下降;二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量;三产通过发挥我县的区位、交通、人口优势,实现了持续发展,从而形成了“二三一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时,从一组发展数据看,也表明了我县县域经济发展的协调性。
三、抓住关键,奋力推动县域经济高质量发展走在全省前列。
(一)加快实施产业集群提速行动。
以现有主导产业为基础,以提升核心竞争力为目标,以产业链式布局为方向,突出龙头企业带动,推进产业集群发展。坚定不移发展循环经济、装备制造及汽车零部件、木业家居、光电信息、食品加工等五大支柱产业;牢牢把握汉江生态经济带发展机遇及后疫情时代给大健康产业带来的机遇,以江山鸿泰旅游健康城建设为引领,大力发展大健康产业;深刻把握各级重要战略机遇,积极培育壮大氢能源、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业,建设“5+1+n”产业集群(5,即五大支柱产业;1,即大健康产业;n,即氢能、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业),构建产业多元、门类齐全、协调发展的产业体系,推动xx县产业高质量发展。特别是更加注重产业链安全、保持供应链弹性,确保产业不因“黑天鹅”式风险而陷入供应链断裂,或导致自身产业链外移。同时,研究建立产业间高效协同机制,以备特别时期的物资供给,有效应对外部冲击。
(二)加快构建城乡融合发展新格局。
一是实施宜居宜业城区优化工程。统筹推进国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国双拥模范城市等多城同创,提高全国文明城市创建水平。进一步健全完善公共文化服务网络,文化软实力、文化创造力、文化影响力显著提升,成为引领汉江流域风尚的文化发展高地。打造城市基层治理“三三制”品牌,分类推进居委会(小区党组织、单位党组织)+业委会(居民自治组织)+物业机构“三方联动”机制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”机制,构建有党的组织管事、有经费办事、有场所议事“三有保障”机制;打造疾控体系改革和公共卫生体系建设xx县样板,系统重塑公共卫生体系,全面提升突发公共卫生事件应急处置能力,织牢织密公共卫生防护网;打造基层社会治理智能化名片,充分发挥智慧城市建设先行优势,强化智慧应用,推动社会治理智能化走在我省县域前列。
二是实施特色小镇发展工程。各乡镇办都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势,坚持规划引领,抓住新一轮国土规划编制的机遇,科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际,统筹推进特色小镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体,是利用产业新培育起来,以产学研和生产为一体的新的小镇,区别于行政建制镇和产业园区,不具备行政区划功能。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇,具备行政区划功能。
三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程,全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理,建立循环利用示范点,推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护,各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。四是实施城乡基础设施互通互联工程。完善市域内的国道、省道、县道、乡道四级路网,进一步畅通城区到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系,实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站,按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求,打造多式联运场站。各乡镇要持续争创国家和省级“四好农村路”示范镇。
(三)加快增强县域发展新动能。
一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作,激活农村土地市场,解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系,用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策,积极发展农村金融,支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。
二是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革,放活经营权,释放发展潜能,发挥最大效益。打通城乡要素流动通道,促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制,推进城市工作人员定期服务乡村,加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。
三是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革,实现一事联办、一网通办,提高项目落地和建设的便利性。同时进行营商环境考核评价,以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。鼓励我县优势企业借“一带一路”走出去发展,支持和鼓励国内外先进的农产品加工业以及制造业落户我县发展。
(四)加快构建绿色发展新体系。
一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态优先、绿色发展为导向,加快打造山水湖田林草生命共同体,统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,努力构建良好的生态屏障。推进绿色生产,深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进循环经济产业园建设,提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活,减少垃圾总量,生活绿色化,建设城市慢行系统,尽量减少机动车出行,构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。
二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求,也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进,大力开展环境治理、生态修复等工作,持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手,着力抓好现代环境治理体系建设。抓好水系治理,建设线性开放式绿道绿廊。开全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程,建设绿色美好家园。
三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,建立生态补偿机制,让保护环境的受益,损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络,健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。
同志们,通过今天的会议,希望各地各部门能够进一步学深悟透《xx省县域经济发展“十四五”规划》,抢抓机遇,围绕新目标奋发有为,继续发扬干在实处、走在前列的精神,把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在议军会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
县委书记在议军会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年来,县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署,坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全,在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩,为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际,我代表县委、县政府,向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问,向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意!下面,就加强党管武装工作讲三点意见:
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加强党管武装工作,是提高党的执政能力的必然要求,是维护社会大局稳定的必然要求,是推动经济社会协调发展的必然要求,我们要进一步认清形势,切实增强做好武装工作的政治责任感和使命感。要充分认识到做好党管武装工作,习近平主席在“七一”讲话中指出:强国必须强军,军强才能国安。当前,我国正处在经济社会发展的转型期,加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。众所周知,一旦哪个地方遭受了自然灾害,人民群众处于危难之际,总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前,解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线,用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻,我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担,保护了人民生命安全,使财产损失降到最低。可以说,在紧要关头、危难之际,我们的驻军部队和民兵队伍一马当先,冲锋在前,不怕牺牲,不畏艰难,彰显了革命英雄的气概。今年以来,面对种种困难和挑战,县委、县政府全力以赴抓招商,千方百计建项目,全县经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。这些成绩的取得,得益于我们有一个和谐稳定的发展环境,得益于全县武装力量的参与支持。要求我们进一步加大对人民军队和国防建设的关心和支持力度,进一步建强建实民兵组织,确保民兵队伍在关键时刻,能够拉得出、上得去、起作用,为我县经济建设、社会和谐稳定提供可靠的安全保障。
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近年来,国家对国防后备力量建设越来越重视,按照“军民一体、军地融合、平战结合”的发展思路不断进行调整改革,整合各类资源,提高民兵队伍建设质量。下一步,要重点抓好以下几项工作:我们xx民兵经历过多次大项任务的检验,这支队伍是过得硬的,要继续保持,切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果,合理编组队伍,优化布局结构,按照平时应急、战时应战的要求,着眼提高遂行多样化军事任务能力,积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练,特别是要结合我县地域特点,重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练,真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。近年来,全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场,较好地发挥了骨干带头作用,为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快,民兵担负的任务越来越重,发挥的作用越来越明显,对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用,健全完善专武干部管理和使用机制,真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中,切实提升全区专武干部整体能力素质。做好征兵工作,提高兵员质量,军地各级责无旁贷,要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求,严把标准、优中选优,努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线,积极引导大学生参军入伍,提高兵员整体素质,确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好,切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施,把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓,军地要加大联合执纪力度,依法严惩违规违纪行为,切实维护“xx兵”品牌形象。近年来,我县广大民兵积极响应县委、县政府的号召,在疫情防控、脱贫攻坚和抢险救灾等工作中发挥了重要作用。军地各级各部门,都要紧紧围绕全县中心工作,为民兵队伍参建参治提供更加广阔的舞台,创造更为有利的条件,尤其是要组织、引导和鼓励广大民兵在创文明城市、乡村振兴、防汛抢险、应急维稳等工作中打头阵、当尖兵、做卫士,配合相关部门搞好专项整治和群防群治活动,建立一套高效、严密的民兵社会治安防控体系,为全区经济社会发展作出积极贡献。
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近年来,地方各部门积极为武装工作办实事、解难题、做好事,为国防后备力量建设提供了坚强支持。下一步,我们要继续发扬好的传统,保持好的做法,努力营造良好的武装工作氛围,不断提高党管武装的质量。习近平主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力。我们要进一步强化危机意识,居安思危、安不忘危,把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作,纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放,推动国防教育深化普及,不断强化全民国防观念和爱国拥军热情,为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。党管武装有许多优良传统和制度,落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来,我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度,认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度,使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况,及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法,我们要坚持下去,持续下去,推动我区武装工作再上新台阶。维护好军人军属合法权益,让军人有更多自豪感、尊崇感、荣誉感,既是我们的职责所在,又是我们的使命所系。各级各部门要把支持国防和军队建设作为分内的事,严格落实军人抚恤、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金。坚持把“退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学入托和涉军历史遗留问题解决”作为政治工程、暖心工程,该统筹安排的要纳入规划、列上议程,该亲力亲为的要主动担当、靠前指挥。
同志们,国泰民安,不辱使命,更要强军铸剑固长城;
居安思危,长怀忧患,莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风,团结互助,携手共进,牢记使命,尽职尽责,大力加强我县国防后备力量建设,努力开创我县武装工作新局面,为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献!
县委书记在议军会议上的讲话篇四
今年来,县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署,坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全,在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩,为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际,我代表县委、县政府,向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问,向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意!下面,就加强党管武装工作讲三点意见:
一、提高政治站位,以更强的担当肩负党管武装职责使命
一是维护国家安全的迫切要求。习主席在“七一”讲话中指出:强国必须强军,军强才能国安。当前,我国正处在经济社会发展的转型期,加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的现实需要。众所周知,一旦哪个地方遭受了自然灾害,人民群众处于危难之际,总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前,解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线,用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻,我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担,保护了人民生命安全,使财产损失降到最低。可以说,在紧要关头、危难之际,我们的驻军部队和民兵队伍一马当先,冲锋在前,不怕牺牲,不畏艰难,彰显了革命英雄的气概。三是保障建设发展的客观所在。
二、聚焦主责主业,以更大的力度提升党管武装工作水平
一要抓好练兵备战谋打赢。我们xx民兵经历过多次大项任务的检验,这支队伍是过得硬的,要继续保持,切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果,合理编组队伍,优化布局结构,按照平时应急、战时应战的要求,着眼提高遂行多样化军事任务能力,积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练,特别是要结合我县地域特点,重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练,真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。二要抓好队伍建设强素质。近年来,全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场,较好地发挥了骨干带头作用,为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快,民兵担负的任务越来越重,发挥的作用越来越明显,对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用,健全完善专武干部管理和使用机制,真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中,切实提升全区专武干部整体能力素质。三要抓好兵员征集提质量。做好征兵工作,提高兵员质量,军地各级责无旁贷,要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求,严把标准、优中选优,努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线,积极引导大学生参军入伍,提高兵员整体素质,确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好,切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施,把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓,军地要加大联合执纪力度,依法严惩违规违纪行为,切实维护“xx兵”品牌形象。四要抓好作用发挥担重任。
三、推进军民共建,以更实的举措推进党管武装深度发展
一要加强国防教育。习主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力。我们要进一步强化危机意识,居安思危、安不忘危,把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作,纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放,推动国防教育深化普及,不断强化全民国防观念和爱国拥军热情,为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。二要坚持制度落实。党管武装有许多优良传统和制度,落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来,我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度,认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度,使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况,及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法,我们要坚持下去,持续下去,推动我区武装工作再上新台阶。三要强化服务保障。
同志们,国泰民安,不辱使命,更要强军铸剑固长城;
居安思危,长怀忧患,莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风,团结互助,携手共进,牢记使命,尽职尽责,大力加强我县国防后备力量建设,努力开创我县武装工作新局面,为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献!
县委书记在议军会议上的讲话篇五
全县各级党组织和党员领导干部,特别是纪检监察机关,要坚持辩证思维和系统观念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年度十二届县纪委全会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
1月,十九届中央纪委六次全会在北京召开,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。2月上旬,省纪委、市纪委相继召开了全会,分析了当前全面从严治党面临的复杂严峻形势,对推动全面从严治党向纵深发展作出了具体要求。刚才,xx书记代表县纪委做了题为《……》的工作报告,全面回顾总结2021年党风廉政建设和反腐败工作,部署安排2022年重点工作任务。工作报告已经县委常委会审议,我完全赞成。在这里,我就做好十九届中央纪委六次全会、省纪委、市纪委全会学习宣贯,以及落实好全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。
在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记用“四个坚定不移”全面总结了2021年推进全面从严治党取得的成效,用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验,用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识,为我们在新征程上坚持自我革命、推进全面从严治党向纵深发展指明了前进方向。赵乐际同志所作的报告,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,时代特征鲜明、任务明确具体,对做好2022年纪检监察工作具有重要指导意义。全县各级党组织和党员领导干部要始终把对标看齐作为重大政治原则和工作要求,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神作为当前一项重要政治任务。要常学常悟,精准把握“两个确立”的重要意义,以勇于自我革命的实际行动做到“两个维护”;要笃学笃行,准确把握全面从严治党引领保障作用,步调一致推进党风廉政建设和反腐败工作,为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的xx新篇章提供坚强的政治引领和保障。
二、深刻理解省市关于全面从严治党的工作部署,全面承接确保决策部署落地见效。
在省纪委、市纪委全会上,x书记、x书记要求各级党组织及广大党员领导干部准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果,准确把握全面从严治党引领保障作用,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续用力推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保“十四五”高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大召开。省纪委、市纪委均用“六个聚焦”部署了本年全面从严治党工作,即:聚焦保障习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署贯彻落实到位,聚焦落实“十四五”目标任务,聚焦实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,聚焦大力弘扬新风正气,聚焦贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦完善监督体系。全县各级党组织和党员领导干部,特别是纪检监察机关,要坚持辩证思维和系统观念,进一步强化全面从严治党和坚决惩治腐败的政治责任感和历史使命感。对标看齐省委、市委工作部署,全面承接工作任务,谋细谋实工作举措,推动全面从严治党各项重点任务有效落实。各单位、乡镇党委书记要强化担当担责,切实履行好书记第一责任人责任,压实各级领导班子“一岗双责”,坚持“严”的主基调,加大严管严治、教育净化力度,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
三、清醒认识我县全面从严治党的总体形势,继续保持永远在路上的坚定执着。
刚才,县纪委书记、监委主任xx同志代表纪委监委全面回顾总结2021年党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年,全县上下能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻中央、省委、市委决策部署,扎实开展党史学习教育,丰富完善治理、监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,不断推进全面从严治党向纵深发展,党风廉政建设和反腐败工作得到了有效巩固、提升,营造了风清气正,干事创业的良好环境,广大党员干部干事创业的劲头更足了,老百姓对干部的亲和力更近了。全县上下团结一致,打赢战贫、战洪、战疫等大仗硬仗,促进经济社会平稳健康发展,实现了“十四五”高质量开局。在此,我代表县委班子对各级党组织和党员干部辛勤的付出表示崇高的敬意。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。存在的问题主要有:
一是全面从严治党责任体系落实不严,个别领域管党治党一定程度上存在“宽松软”现象。我们一直宣贯要压实各级党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子“一岗双责”和纪委监委监督责任,但是从近两年来发生的腐败案件分析,个别领域管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象,尤其是行政业务领导,简单的认为全面从严治党是书记、是党务的事情,对分管领域全面从严治党不管不问、袖手旁观。
二是党内生活制度执行不到位,个别单位组织生活慵懒散漫。在党建工作检查、调研发现,在基层农村地区,党组织“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等存在走过场现象,党内组织生活纪律性不强,党务工作不严肃不认真。一些党员总是拿着“我忙着上班”“我忙着赚钱”等理由缺席党内生活,缺乏主动接受思想教育的意识。
三是全覆盖高质量的监督体系还不够完善,各类监督主体贯通融合意识不够强。纪检监察机关与审计机关,以及其他业务主管单位协作配合不够紧密,各类监督贯通融合的工作格局尚未形成,还存在监督主体各自为政、多头检查的现象,既浪费监督资源,也给基层单位造成一定的负担,个别单位意见较大。
四是“四风”问题还有得到彻底根治,部分职能单位“四风”问题还存在“树倒根存”的现象。前些天,我带领调研组专门走访了基层群众,老百姓多反映,在“我为群众办实事”活动中,个别领导存在“走读式”调研、“点水式”帮扶,开展调研帮扶时,就到驻村坐一坐、转一转,不敢拿出真招解决棘手问题。
五是不讲政治、不守规矩的行为客观存在,贪腐案件时有发生。少数地方、个别领导干部有的把“忠诚”当作口号喊,只表决心,不见行动,该坚决执行的打折扣、搞变通,该请示报告的搞先斩后奏,甚至斩而不奏。有的搞亲亲疏疏,信奉圈子文化,不专心琢磨如何把工作干好,热衷于琢磨明天我要结交谁。有的淡忘宗旨意识,“利欲熏心”,用岗位权力换金钱。有的“知法犯法”,利用职务影响干预司法,破坏司法公正。
在这里简单列出五种问题,大家都好好对照反思一下,这些问题在你们的身上是否存在。同志们,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇,所以我们一直讲全面从严治党和反腐败一直在路上。
四、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,让清廉成为xx的鲜明标识。
刚才,县纪委书记、监委主任xx同志代表纪委部署了2022年党风廉政建设和反腐败工作,部署全面,思路清晰,措施得当。我不再赘述,只强调几项重点工作。2022年总体目标是:坚持全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,确保不发生塌方性腐败和严重违纪违法行为,让以清为美、以廉为荣在我县蔚然成风。
一是坚持学用结合,不断提高理论知识水平。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神,落实省委、市委工作会精神,扎实有力推动全面从严治党向纵深发展,不断提高各级党组织贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的政治能力,为打造务实高效、蓬勃发展的新xx提供坚强保障。
二是创新工作机制,不断夯实从严治党责任。建立建全四单管理机制,建立党委领导班子、主要负责人、班子成员、纪委监委责任清单,制定主体责任清单、监督责任清单,通过把清单推进责任到人、任务到项,实现责任落实无盲区、全覆盖。构建四责联动体系。建立“定责、履责、督责、问责、追责”全链条、闭环式压力传导体系。
三是深化政治巡察做深做实做细政治监督。把牢巡察政治监督根本属性,坚持把“两个维护”作为巡察监督的根本任务,识别深挖政治“两面人”。要落实年度巡察工作计划,按照“六围绕一加强”要求,对巡察范围内党组织落实全面从严治党、履行管党治党政治责任进行全面深入的“政治体检”,重点跟进党中央、省委、市委、县委重大决策部署落实情况。
四是坚决纠正“四风”,大力营造干事创业氛围。持之以恒落实中央八项规定精神和省委、市委若干意见,紧盯关键时点,通过新闻媒体向全县党员领导干部编发提醒短信,扎实开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”活动,采取集中自查、日常督查、重点抽查、暗访检查等方式,深入开展懒政怠政不作为、遇事避事不担责问题专项治理。
五是强化协同联动,推动党内与其他监督贯通融合。聚焦短板弱项,由县纪委监委牵头制定“纪委监督、业务主管部门监督、乡镇自我监督”统筹衔接实施意见,出台落实的配套制度,绘制协同工作流程图。定期召开监督联席会或调度会,准确把握整体监督与局部监督的关系,发挥各自优势,实现监督成果、问题线索等监督信息互通共享,把每一项监督做扎实、做到位。
同志们,新时代新风气,新征程新任务。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加求真务实的工作作风,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、和谐、友善的新xx奋力前行。
谢谢大家。
县委书记在议军会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。
一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲
去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。
一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。
二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx% xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。
三是产业结构持续优化,农业质量稳步提升。充分发挥“双有机”优势,优化调整种养殖产业布局,制定完善产业发展规划,加快建设现代农业。县级以上农业产业化龙头企业达到xx家,有机认证企业达到xx家,总认证面积达到xx万亩;
农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。
四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。
五是美丽乡村加快建设,农村条件持续改善。坚持政策向农村倾斜、资金向农村集中、力量向农村聚焦,大力开展美丽乡村建设,补齐基础设施短板。改造农村电网xx公里,新建5g基站80个,建设农村公路xx公里,全县40户以上自然村道路全部硬化;
圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;
改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。
六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。
特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。
二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向
今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。
二要准确把握乡村振兴的不同要求。我们要切实提高政治站位,深化思想认识,充分认清巩固脱贫成果,只是“三农”工作的一部分,新阶段“三农”工作重心已经转移到全面推进乡村振兴、加快农业现代化上来,要以思想上的认识到位,推动任务聚焦到位、力量摆布到位、机制衔接到位。要更加注重工作的持久性。要充分认清乡村振兴是持久战,战略规划分为三步,要求达到2025、2035、2050三个时期的不同阶段目标,时间更久、任务更重、意义更深远、责任更艰巨,必须保持持之以恒、一以贯之的工作韧劲。要更加注重工作的侧重性。脱贫攻坚是针对农村特定群体的政策设计,乡村振兴是惠及所有乡村群众的普惠性政策设计;
脱贫攻坚重在消除绝对贫困,乡村振兴是通过发展壮大特色产业、促进稳定就业、改善基础设施、提升公共服务等普惠性支持。帮扶政策由到村到户,调整为到村带户;
支持对象从贫困户扩大到全体农户,从贫困村扩大到所有村。要更加注重工作的系统性。由单纯的追求“两不愁,3+1保障”,延伸到推动乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴上,从“点”上的精准发力,转变为“面”上的统筹发力。要更加注重工作的转变性。在脱贫攻坚中,注重发挥政府的作用,帮助贫困户摆脱贫困;
从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。
三要全面聚焦乡村振兴的工作重点。要抓好领导体制建设。当前,关于“三农”工作有三个领导小组(农村工作、巩固脱贫成果、乡村振兴),要重点发挥农村工作领导小组作用,由农业农村局承担领导小组办公室职能,发挥牵头抓总作用,全面推进乡村振兴工作。18个巩固脱贫成果专班和8个乡村振兴专班,要围绕新的任务要求进行优化调整,明确牵头县领导、牵头部门、具体任务,细化责任分工,统筹开展巩固和振兴工作。要抓好发展规划建设。科学合理制定长期目标和阶段任务,既不盲目冒进,也不能顺其自然、无所作为,做好重大举措、重要工程、重点项目的谋划设计,明确时间表、路线图,挂图作战,倒排工期,确保按序时进度完成。要抓好工作职能转变。乡村振兴涉及面更广、承担任务的职能部门更多。各行业部门要主动适应形势变化,以前承担扶贫任务的职能部门,要迅速转变角色,着眼乡村振兴的更高要求,统筹巩固成果和加快振兴工作;
以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。
三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。
一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。
二是强化动态监测,守住防贫底线。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,从制度上预防和解决返贫、致贫问题,常态化巩固拓展脱贫攻坚成果。要突出重点,做到两个防止。一是防止因病返贫致贫。卫健局要对因发生重病、大病的患者建档立卡,及时向防贫中心报送预警信息,用足用好各项救助政策。二是防止因突发事件返贫致贫,坚决做到早发现、早干预、早帮扶。要守住底线,做到精准帮扶。聚焦防贫监测户中剩余风险未消除的xx户xx人,逐户精准分析致贫返贫风险和劳动能力情况,一户一策,靶向发力,以产业、就业为重点,对有劳动能力户,强化产业扶持、技能培训、就业输出、金融扶持;
对无劳动能力户直接光伏奖补、兜底保障、社会帮扶。通过落实各项政策,增加防贫监测户收入,最大限度减少刚性支出,提高抗风险能力,阻断致贫返贫风险。要织密网格,做到双向排查。深入开展自下而上排查,充分发挥农村综合服务网格体系作用,建立常态化排查机制,对符合条件户及时纳入,对风险消除户及时退出,做到动态管理、精准进出;
自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。
三要强化后续管理,确保持续发展。加大重点群体和重点领域管理力度,强化分析研判,防止问题反弹,确保持续稳定健康发展。要重点关注搬迁人群。大力开展易地扶贫搬迁后续扶持行动,持续加大产业、就业、兜底等政策扶持,推进完善后续配套设施建设,提升安置区管理服务水平,不断巩固拓展搬迁成果;
要做好县城集中安置区群众社会融入,重点落实好“代办”制度,明确代办事项、时限要求、具体人员,让信息多走路、群众少跑腿。要全力做好分散安置户后续跟踪服务,压实户籍地管理责任,及时掌握发展情况,确保脱贫不脱监管。要科学管护扶贫资产,对2013年以来的xx个扶贫项目,进行资产核实登记,明晰管护主体,依法明确产权关系,确保持续发挥效益。公益性资产的产权要归村集体所有,资产管理维护由村集体负责;
经营性资产要通过入股合作经营、租赁、委托经营等方式,明晰经营主体,由经营者负责管理维护,资产所有权者要定期核查资产状况,及时进行资产处置,防止资产流失、损毁。要强化扶贫资产的监督管理,明确监管职责,项目产权主体具体负责项目的后续管理,哪个部门实施的项目就由哪个部门负责监管。要做好饮水工程管护。在现有饮水安全全覆盖的基础上,全面做好后续管护,健全完善“1+4”运维管护体系,研究制定群众可接受的收费标准,确保饮水工程持续发挥作用。要加强对扶贫车间的管理。对已认定的10个扶贫车间,做好跟踪服务,及时解决存在问题;
对xx个扶贫工坊,要转变为资产收益项目,变成村级公益场所或租赁给市场主体。要稳妥解决存在问题。化解农业产业历史遗留问题专班,要对脱贫攻坚期间存在的问题,进行全面梳理,逐一研究解决,特别是,要有力有序推进xx欠款、农业产业遗留问题化解,确保不出问题;
要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。
四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。
四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收
乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。
一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。
二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。
三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。
四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。
五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。
五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象
要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。
一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。
二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。
三要大力推进人居环境整治,着力改善提升乡村面貌。要扎实推进农村厕所革命。充分尊重农户意愿,以奖补方式激发农户参与改造积极性,完成全年xx座改厕任务;
因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;
做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。
四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。
五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。
六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基
治国安邦,重在基层;
管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。
二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。
三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。
四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴
办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。
一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;
县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。
三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制, 把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”, 让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向, 把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。
四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。
同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!
;县委书记在议军会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次全县党的建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、×党委和市委全面从严治党工作要求,安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才,××同志分别总结了2021年工作,安排部署了2022年重点任务。我完全同意,大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、总结成绩、正视问题,切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。
在过去一年,宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,忠诚履职、担当尽责,为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。
立足庆祝建党百年,牵头抓好党史学习教育,协同全县×个党组织,做实规定动作、做亮自选动作,圆满完成各项任务,“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。
立足凝心铸魂,加强精神文明建设,深化文明村镇和身边典型的培育选树,深入推进文化惠民进基层,县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。
立足筑牢思想防线,扎实开展意识形态精准督查,规范处置舆情,有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。
突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,坚持把党的领导贯穿到换届全过程,胜利召开了县第十五次党代会,圆满完成县乡镇村(社区)换届工作,精心组织庆祝建党100周年系列活动,党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。
突出强基固本,落实“五化协同、大抓基层”要求,提升党建引领基层治理水平,深入推进“最强党支部”创建,扎实开展“四个专项整治”,基层党组织政治功能和组织力明显增强。
突出选贤任能,树立正确选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部,不断优化领导班子结构,增强班子整体功能。
统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作,成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”,创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动,坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展,优化营商环境,举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会,深入开展“法治体检”活动,提高民营企业防风险能力,切实维护了企业权益。
可以说,过去一年,我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求,在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如:学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透;
党建引领基层治理存在差距,基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强,党员联系服务群众作用发挥不够到位;
非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板,我们要引起高度重视、举一反三,坚决加以解决。
二、全面推进、重点突破,不断开创党建引领保障高质量发展新局面。
今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年,做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务,以高质量党建,引领和保障高质量发展。
(一)坚定举县铸魂,深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育,突出抓好“关键少数”,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,提高理论学习质量,推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台,开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果,建立常态化制度机制,把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育,围绕全国两会、党的二十大等重大主题,广泛开展宣传宣讲,扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业,全面补齐公共文化服务设施短板,深入实施文化惠民工程,广泛开展“深入生活,扎根人民”主题文艺创作,让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,项目化培育“我帮你”志愿服务品牌,立足本职、拿出实招,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到×%,人均年从事志愿服务时间达到×小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动,引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平,持续巩固提升×文明城市创建成果,深化群众性精神文明创建,注重抓重点、补短板、强弱项,推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制,树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念,落实会商研判报告机制,建好用好监测评估预警体系,做到任务落实不马虎,政治管理不懈怠,责任追究不含糊。要强化阵地管控意识,统筹抓好“九类主要阵地”管理,突出抓好网络意识形态安全,始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕,发扬斗争精神,敢抓敢管、真抓真管,确保意识形态领域绝对安全。
(二)坚持固本强基,强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导,聚焦主题主线,弘扬伟大建党精神,统筹做好迎接党的二十大召开各项工作,引导全县各级党组织和党员干部群众,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装,以常抓常新的集中教育增强党性修养,坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题,不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程,选优配强领导班子。统筹干部教育培训××专项行动,提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作,加强对“一把手”和领导班子监督,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题,加大优秀年轻干部培养使用力度,把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼,为后续发展储备力量。同时,注意使用好各年龄段干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动,深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理,全力推进“一支部一品牌”建设,分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式,增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理,健全完善党员×基层一线工作机制,围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作,每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动,与群众面对面交流,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北_模范机关创建,解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题,统筹抓好各领域基层党建工作,推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略,拓宽人才引进渠道,充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势,强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机,借助各类帮扶力量,加快培养实用人才和乡土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则,加强思想政治引领,把党的领导贯穿统一战线全过程各方面,把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进,确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,充分发挥统一战线的重要法宝作用,坚持求同存异、聚同化异,以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要,准确把握统一战线发展规律,深入思考统战领域重大问题,把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致,更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划,立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略,组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作,全面优化营商环境,认真开展好“万企兴万村”活动,用好用活行业协会等平台载体,积极参与招商引资工作,吸引更多优质资源向我县汇聚,更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设,加大储备和培养力度,引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族×工作。要持续做好新时代民族工作,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,系统抓好“14466”工作体系,深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动,将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作,持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进×中国化进程,推动×进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫,进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础,努力使×工作由“治标”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”转变。
三、扛起主责、抓好主业,奋力推动全面从严治党向纵深发展。
党要管党,首先是党组织要管,党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记,要切实增强党建主业意识,认真履职尽责,全力推动党的建设工作取得新成效。
(一)强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用,负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作,整合党建工作资源,形成合力,增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作,督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平,着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识,带头抓基层、打基础,全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好分管领域党建工作责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。
(二)健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程,定期研究分析党建工作,明确党建责任人,把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义,切实为基层党员干部减轻负担,让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度,带头抓好包联工作,定期开展调查研究,及时发现问题、分析问题、解决问题,切实耕好党建“责任田”。
(三)突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,进一步健全党建述职评议考核制度,把加强党的建设作为巡察和督查的重点,作为实绩考核、评价干部重要内容,加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器,强化对考核成果的运用,对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任,切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。
同志们,事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟×党委、市委步伐,紧扣中心大局,强化责任担当,永葆自我革命精神,以高质量全面从严治党,引领保障×县经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在议军会议上的讲话篇八
这次县乡人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关全局、影响深远。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在县乡人大换届选举动员部署会上的讲话稿。
同志们:
今天,我们召开县乡人大换届选举动员部署会,主要任务是安排部署我县县乡两级人大换届选举工作。刚才,xx同志就做好这次县乡两级人大换届选举工作进行了全面部署,讲得很好,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和使命感。
这次县乡人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,事关全局、影响深远。我们必须从政治和全局的高度,充分认识县乡人大换届选举工作的重要意义,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治责任感和历史使命感精心做好县乡人大换届选举工作,确保换届选举取得圆满成功。
第一,做好换届选举工作,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央决策部署的重要举措。中央和市委高度重视此次换届工作,习近平总书记多次就县乡两级人大换届选举工作作出重要指示。市委把区县乡镇人大换届选举摆在重要位置,与区县乡镇领导班子换届工作一同谋划、一起部署、一体推进。xx书记对做好换届工作、严肃换届纪律作出了具体部署,提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好县乡人大换届选举工作的重要指示精神,认真落实全国、全市县乡两级人大换届选举工作部署要求,扎实做好县乡人大换届选举工作,确保上级各项决策部署落实到位。第二,强化配合。换届选举是一项系统工程,涉及面广、工作量大、任务艰巨,要制定周密的工作方案,加强沟通协作,依法做好各个环节的工作。县人大常委会党组要及时向县委请示报告换届工作中的重要情况和重大问题。纪检监察机关要把好监督关,加强法纪教育,切实防止并纠正选人和选举中的违法行为和不正之风。
第二,做好换届选举工作,是实现全过程人民民主、彰显根本政治制度优势的重要实践。习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。县乡人大换届选举直接面对人民群众,是全过程人民民主最生动、最直接的体现。要充分尊重和保障选民的选举权和被选举权,使发展全过程人民民主具体地、现实地体现到选民依法有效行使选举权利的参与实践,具体地、现实地体现到换届选举的各方面各环节。充分认识做好这次县乡两级人大换届选举工作的重要意义本次县乡人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事,也是加强基层政权建设、提高党的执政能力、实现跨越发展、如期脱贫、同步全面建成小康社会的一次重要契机。各级各部门要深刻认识做好这次县乡两级人大换届选举工作的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央、省委、州委、县委的决策部署上来。
(一)做好县乡两级人大换届选举,是坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要实践。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。这次全县县乡两级人大代表选举将有30多万选民参加,直接选举产生x名县乡两级人大代表。如此众多的选民通过县乡两级人大换届选举,行使选举权和被选举权,通过手里的选票,具体地履行、现实地感受当家作主的权利、尊严和份量,这是人民行使当家作主权利、发展社会主义民主政治的生动实践。
(二)做好县乡两级人大换届选举,是巩固党的执政地位、加强基层国家政权的重要保证。县乡两级人民代表大会是基层国家权力机关,是地方国家政权的基础。这次换届选举覆盖全县,涉及x个乡镇。在县乡两级人大直接选举基础上,还将逐级选举产生国家权力机关和“一府两院”,实现各级国家机关的有效运转和领导人员的有序更替。通过换届选举,把那些模范遵守宪法和法律、具备履职意愿和履职能力、得到群众广泛认同的公民选为人大代表,把那些政治上靠得住、工作上有能力、群众信得过的干部选为国家机关组成人员,将有力巩固我们党执政的组织基础、思想基础、经济基础和群众基础。
(三)做好县乡两级人大换届选举,是我县决战脱贫攻坚、决战全面小康、实现跨越发展的重要保证。x时期,是我县深入贯彻落实州委“融入滇中、联动南北、开放发展”总体要求,全面实施“农业产业富民、特色工业强县、绿色生态立县、开发开放活县、科教文旅兴县”发展战略,闯出一条跨越式发展路子,打赢脱贫攻坚战,夺取与全国全省全州同步全面建成小康社会的胜利的关键时期。要通过本次换届选举,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌,为顺利完成各项任务提供坚强保障。
三、精心组织实施,确保县乡两级人大换届选举工作依法有序进行。
县乡人大换届选举是一项系统工程,具有很强的政治性、法律性和政策性,换届程序复杂,工作任务繁重。各级党委、人大和有关方面要依法精心组织实施,确保换届选举工作健康有序进行。
(一)牢牢把握换届选举工作原则。一是必须坚持党的领导。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,在政治思想、组织人事、换届程序、宣传舆论等方面全面体现党的领导,特别是在人选提名推荐工作中要强化党组织的领导和把关作用,在组织选举中要发挥好人大常委会党组的作用、大会临时党组织的作用和代表中党员的作用。换届选举工作中发现的重大问题和重要情况,要及时向党委请示报告,确保换届选举工作坚持正确的政治方向。二是必须充分发扬民主。要坚持人民主体地位,把充分发扬民主贯穿于选民登记、选区划分、提出代表候选人、选举产生新的领导班子等各个环节,切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,保障选民的选举权和被选举权,使县乡两级人大换届选举有广泛、有序、坚实的民主基础。三是必须严格依法办事。要不折不扣贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法以及全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定等法律法规,确保换届选举工作始终在法治的轨道上运行。
(二)严把代表入口关。一要严格政治标准。所推选的人大代表,必须拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律,密切联系和服务群众,在本职工作中发挥代表作用,自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责,具备履职意愿和履职能力,具有良好的社会形象,得到群众广泛认可。从乡镇来看,要真正把思想素质好、有一定文化水平、有较强议事能力、工作成绩突出和有较好群众基础的农村优秀人员推选为人大代表人选。二要严格组织考察。党组织要主导人选提名推荐和考察工作,对人选的政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等情况,必须严格进行考察,广泛听取各方意见,切实把好代表的政治关、素质关、品行关。三要严格掌握结构比例。关于代表名额问题,根据选举法规定和省人大常委会的决定,我县县级人大代表名额不再重新确定,代表名额与本届相同,不再变动。乡级人大代表名额原则上不再重新确定,若特殊情况需要重新确定的按相关法律办理。各乡镇要按照中央和省委关于保证代表的广泛性和代表性的要求,着力优化人大代表结构。遵循7个方面的基本原则,即:基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升;妇女代表的比例应当比上一届有所提高,妇女代表候选人不少于30%;党政干部担任人大代表的比例要继续从严掌握;少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证;党外代表人士应当有适当比例;连任代表应占代表总数的三分之一左右;对企业负责人担任人大代表的,要统筹兼顾,注重质量,防止比例过高。四要严格认定人选身份。这次换届,必须坚决防范和严厉查处代表身份弄虚作假问题,人选身份要以参加选举时所从事的职业为准,具有多重身份的按其工作性质主次和代表性来认定。要坚决杜绝党政干部、企业负责人挤占工人、农民、专业技术人员代表名额的情况发生。
(三)选好干部配强班子。一要树立正确用人导向。坚持新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,按照省委提出的忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的用人导向和“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的用人标准,严把选拔人选的政治关、作风关、能力关、廉政关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔出来、使用起来。二要选优配强正职领导干部。要按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求,层层配强、个个选优、人人能干。这次县乡两级人大换届,必须把选优配强正职领导作为关键中的关键,坚持好中选优、优中选强。三要着力增强班子整体功能。紧紧围绕领导班子专业化能力建设的需要,着力改善班子的年龄、性别、民族、党派、专业、知识等结构,坚持老中青相结合的梯次配备,注重选配优秀年轻干部,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。积极选拔女干部、少数民族干部、党外干部,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,进行择优配备。四要依法做好县级人大常委会组成人员名额调整、选配和乡镇人大主席团成员的选配。认真贯彻落实《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》、《中共x省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》(x发〔20x〕x号)和《中共x州委关于加强和改进人大工作的意见》(红发〔20x〕x号)等文件精神,着眼优化县级人大常委会组成人员结构,逐步将常委会专职组成人员比例提高到x%以上。严格按照州委的要求,认真落实好乡镇人大主席专职配备、民族乡和北部县市人口在x万人以上、南部县人口在x万人以上的乡镇应配备专职副主席,乡镇人大主席团成员不担任政府职务等规定。
(四)依法组织选举工作。一要依法做好选区划分和选民登记工作。要严格按照选举法的规定,综合考虑便于代表同步选举、便于代表联系选民开展活动等因素,依法合理划分选区。依法按选区进行选民登记,力求做到不漏登、不错登、不重登。要采取有效措施,动员和组织选民参加选举,保证较高的参选率。二要保障流动人口的选举权利。流动人口参选问题是换届选举中的一个难题,各乡镇要结合实际情况,支持流动人口在现居住地参加选举,为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。三要依法组织选民投票。要按照合法并方便选民就地就近投票的原则,以设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱的方式组织好选民投票。当选代表名单,由选举委员会依法确定有效后,要及时向社会公布,接受人民群众监督。四要加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行严格审查,对审查中发现的每个问题,都要严肃认真对待,按照规定进行处理。五要精心组织大会选举。要认真研究制定符合法律和政策规定、便于操作、有利于选举工作顺利进行的选举办法,完善选举程序和投票方式,引导代表正确行使民主权利,坚持党管干部原则与人大依法行使选举权相统一,依法选举产生县乡两级国家机关领导人员,努力实现组织意图、代表意愿和群众意志的高度统一。
(五)确保换届选举风清气正。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先,筑牢思想“防线”。之前,中组部制发了“一片一书”,即:警示教育片《镜鉴——x、x违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》。各级各部门要将“一片一书”作为换届纪律教育的必学教材,做到换届前四套班子领导必看、参加换届工作会议的同志必看、负责换届工作机构人员必看,党代会代表、人大代表、政协委员必看。要教育引导党员干部切实增强政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。二要坚持立规矩、讲规矩、守规矩,明确行为“底线”。中央组织部和中纪委机关对这次换届提出了“九严禁”的纪律要求,即:严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。这是换届纪律的底线和高压线,必须落实到县乡两级人大换届选举工作的每一个环节,用铁的规矩、铁的纪律维护换届选举工作严肃性。三要坚持发现一起、查处一起、通报一起,划出工作“红线”。要巩固全县县乡党委和村“两委”换届工作取得的成果,进一步严肃县乡人大换届选举工作纪律。对于违反换届纪律的问题,县委的态度是鲜明的、坚决的,不管是什么人、不管是什么情况、不管在什么位置、不管涉及面有多大,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。四要落实换届工作纪律的责任,对履职尽责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律涣散、出现非组织活动的,必须严肃进行问责。哪个地方出了问题,就追究这个地方党委书记的责任;哪个部门出了问题,就追究这个部门一把手的责任;哪个环节出了问题,就追究这个环节直接责任人的责任,做到有权必有责、失责必追究。五要根据我县地处边疆、民族众多、边境线长的实际,站在维护国家政治安全的高度,警惕和防范境内外敌对势力可能对县乡人大换届选举进行的渗透和干扰等,密切关注,果断处置。
三、加强组织领导,形成做好县乡两级人大换届选举工作的强大合力。
各级各部门要高度重视,加强对换届工作的领导,迅速形成县乡两级人大换届选举工作的强大合力,为顺利推进县乡人大换届选举工作营造良好环境。
(一)加强组织领导。各级党委要对县乡两级人大换届选举工作负领导责任,成立由党委主要负责同志任组长的换届选举工作领导小组,确保换届选举在党的集中统一领导下依法有序进行。县人大常委会要依法履行工作责任,要建立县乡两级人大换届选举工作联席会议制度,协调处理换届选举工作中的问题,加强对县乡两级人大换届选举的指导、督促和检查工作;县人大常委会要落实好组织责任,加强对县乡两级选举委员会的领导,组织实施好换届选举各项工作。各级党委组织部门要发挥职能作用,做好县乡两级人大代表的考察、提名、推荐、选举等工作。换届选举工作涉及的纪检监察机关、宣传、统战、政法等部门和人大工作机构,要加强沟通和协作,形成合力,共同完成换届选举工作任务。
(二)注重工作统筹。一要统筹好时间安排。这次县乡两级人大代表的换届选举同步进行,需要在同一时段内分别提名代表候选人。各乡镇要在规定时间内,科学安排好选举各个阶段的工作。二要统筹好换届人事安排。综合考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,同级人大、政府、政协班子换届人选应当同步考虑、同步考察、同步调配,尽量避免因上级班子换届造成下级班子成员频繁变动,或者因不同班子换届而频繁考察,保持领导班子成员任期内相对稳定。三要统筹好换届工作与其他工作。把换届工作同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同开展x学习教育结合起来,同完成下半年经济社会发展各项任务结合起来,确保完成年初确定的经济社会发展各项目标任务,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断。四要统筹好选举经费。确保选举经费的使用做到专款专用,选举过程中要厉行节约,杜绝铺张浪费。
(三)做好思想工作。换届是干部集中调整期,也是干部思想活跃期,容易产生思想波动,各乡镇党委和县委组织部要把保持干部思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务,深入细致地做好思想政治工作,教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。要普遍开展谈心谈话,按照中组部和中纪委机关“四必谈”的要求,做到本级四套班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈。尤其是对换届中调整下来和选举中落选的干部,党委书记要亲自谈话,做好疏导工作,真正使“进”者奋发有为、“退”者心无芥蒂、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。
(四)营造良好氛围。换届工作敏感度和关注度高,各乡镇党委和县委宣传部要坚持团结稳定鼓劲的方针,弘扬主旋律,广泛宣传人民代表大会制度、宪法法律法规有关规定,深入宣传换届选举的重大意义、重要政策、纪律要求,总结推广基层的好经验、好做法,全面反映人民当家作主的生动实践。要牢牢掌握换届中的舆论工作主动权,严格新闻宣传纪律,密切关注舆情动态,加强网络舆情监控和引导,防止不良炒作。县人大常委会,要及时统一对外发布有关县乡两级人大换届选举的权威消息,为换届选举顺利进行营造良好舆论环境。
同志们,这次县乡两级人大换届选举工作,党中央、省委、州委、县委高度重视,社会各界密切关注,人民群众充满期待。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省州党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和神圣的历史使命感,精心组织、同心协力、扎实工作,圆满完成任务,为x提供坚强的政治保证和组织保障!
县委书记在议军会议上的讲话篇九
同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安××”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合××发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义。
党的xx届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,成为反动组织利用的工具,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到××四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的xx大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安××”创建工作力度,才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点,全面提升政法工作水平。
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是××的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和。
合同。
契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在××这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
县委书记在议军会议上的讲话篇十
在党建工作中,只有制定明确的目标责任制,才能保证各项工作的有序开展和进行。下面就是本站小编给大家整理的县委书记在党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201x年是实施“”规划承上启下的重要一年,是党的和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心。
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定xx特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县gdp增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造xx特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识xx、热爱xx、建设xx”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面。
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们,面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我县党建工作新局面,为更快更好发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
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县委书记在议军会议上的讲话篇十一
今天我们合并召开县委人大、政协工作会议。主要目的是,深入贯彻党的十六届四中全会和省、市委人大、政协工作会议精神,进一步提高各级党组织的执政能力和执政水平,进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导,更好地发挥人大、政协在我县经济社会发展中的重要作用,推动我县人大、政协工作再上新台阶、再创新局面。
近几年来,县委一直高度重视人大、政协工作,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,大力加强政治文明建设,重大决策广泛听取人大、政协的意见,工作推动注重发挥人大、政协的作用,形成了团结协作、和衷共济的良好局面。特别是换届以来,人大、政协在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,充分履行自身职能,高扬“树、讲、求”主旋律,积极进取,奋发有为,在促进我县经济社会发展、维护社会稳定等各项工作中发挥了重大作用。人大认真履行宪法和法律赋予的职责,无论是在法律监督、工作监督、人事监督等工作中,还是在行使重大事项决定权、抓好代表工作、加强自身建设等工作中,都取得了新成绩、新成果,涌现出了许多新亮点,有的在全省、全市都有一定的影响。政协牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能,团结和动员各方面的力量,围绕中心,服务大局,为推动我县物质文明、精神文明、政治文明的协调发展做出了积极贡献。特别是在抗击非典、农业税征收、招商引资、项目建设、文明生态村建设、解决群众关注的热点焦点等重大活动和问题上,人大、政协不畏难、不避险、不旁观,充分发挥自身职能优势,积极工作,开拓进取,取得了突出成绩,有力支持了政府工作,为县委保了驾、护了航。对此,县委是满意的,群众是满意的。随着社会主义政治文明建设的深入推进,人大、政协工作也需要与时俱进、不断加强。我们这次会议就是加强和改进人大、政协工作的一个重要步骤。
对开好这次会议,县委非常重视。会上,县委还印发了《关于加强和改进人大工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》。印发前,反复征求了各方面意见,县委常委会进行了专门研究,是当前及今后一个时期加强和改进党对人大、政协工作领导的纲领性文件。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。一会儿,福秋主任、志超县长、国栋主席还要做重要讲话,下面,我代表县委讲四点意见。
一、要站在加强执政能力建设和政治文明建设的高度,真正重视人大、政协工作。
加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根本途径,是巩固党的执政地位,加强党的执政能力建设,推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。党的十六大,明确提出建设社会主义政治文明;十六届四中全会,提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方略。去年在全国人民代表大会成立五十周年纪念大会上,胡锦涛发表重要讲话,强调全国人民特别是各级领导干部要认真学习《宪法》,支持人大充分发挥作用,在加强和改进人大工作中研究解决新情况、新问题。去年以来,省市委相继召开了各级党委人大、政协工作会议,就加强和改进人大、政协工作做出专题工作部署,下发了专门文件。这充分表明了中央、省市对人大、政协工作的重视程度,也为我们加强和改进人大、政协工作提供了理论依据。为此,我们一定要从思想上充分认识新时期加强和改进人大、政协工作的`重要意义,为人大、政协工作的顺利开展奠定良好的思想基础。从当前我县的实际来看,我们要在以下四个方面切实统一思想。
第一,就各级党委来讲,人大、政协工作是党的工作重要组成部分。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。各级人大是各级最高权力机关,人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志。政治协商会议是我国政体的重要组成部分,是统一战线和各阶层广开言论、民主协商的重要组织。一个地方人大、政协工作开展得如何,作用发挥得如何,直接体现出同级党委执政水平的高低和执政能力的强弱,只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各阶层、各方面参与改革和建设的积极性,形成融洽和谐、生动活泼的良好局面;才能广开言路,集思广益,促进党执政的科学性、民主性,避免和减少失误;才能使党的主张和决策具有法定的约束力和强制力,更好地得到贯彻执行。可以说,支持人大和政协工作,就是加强党的领导;树立人大、政协的权威,就是树立党的执政权威;发挥人大、政协的作用,就是推进科学执政、民主执政和依法执政。因此,各级党委必须增强人大、政协意识,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、民主执政有机结合起来,把人大、政协工作摆在全局工作的重要位置,列入总体布局,统一部署,统一检查,统一督促落实,为人大、政协履行好职责创造一个良好的工作环境。
第二,从工作性质来看,人大、政协工作的根本出发点和党委工作是高度一致的。人大、政协工作,虽然工作性质、职责分工各不相同,但出发点只有一个,就是在党的领导下科学执政、依法执政、民主执政,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。各级人民代表大会是人民行使国家权利的机关,对人民负责,受人民监督。只有充分发挥好各级人大的作用,才能保证人民群众当家作主的权利,实现党的主张和人民意志的统一,才能畅通民主渠道,了解社情民意,解决好群众关心的热点难点问题。人民政协在政治上具有最大限度的包容性,在组织上具有最广泛的代表性。各阶层、各团体通过人民政协这样一个组织形式参与到全县政治生活中来,有助于县委、政府深入了解社会各界的意见和呼声,更好地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。
第三、对人大、政协干部来说,人大、政协都是一线工作。人大、政协干部与县委、政府干部一样,虽然岗位不同,但都是为全县改革发展稳定而工作,这里边没有高低贵贱之分,没有重要不重要之别。但在实际工作中,有的同志在思想深处总认为人大、政协工作是“二线”工作,不如党委、政府工作实在充分。这种观点是不对的。人大、政协工作不仅不是“二线”工作,而且应该是加强社会主义民主法制建设,推进政治文明建设,促进全县改革发展稳定的重要的一线工作;到人大、政协工作不是“养老”,而是在新的岗位上履行新的职责。尤其是人大、政协领导干部,原来许多都是从事党委、政府工作,在人大、政协领导岗位上工作,改变的只是工作职责和工作的方式、方法。但我们要充分认识到,我们手中的“权力”没有小,肩上的责任更没有小;我们的工作范围没有小,工作压力更没有小。因此,作为人大、政协干部一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪,振奋精神,鼓足干劲,始终保持奋发向上的精神状态,尽心竭力地做好工作,以作为求得地位,以工作赢得权威,以实干树立形象。
县委书记在议军会议上的讲话篇十二
同志们:
根据会议的安排,我对去年党管武装工作作以简要总结,并就如何做好今年的党管武装工作讲几点意见。去年县委议军会议以来,全县上下严格落实党管武装的各项工作制度,全县党管武装工作迈上了一个新台阶。主要表现在以下三个方面:
第一,党管武装责任制落到了实处。一年来,各级党委、政府引导全县上下牢固树立居安常要思危,富国必先强兵的政治意识,始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置,一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,形成了党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局。在机制上,坚持做到“三个纳入”,即把武装工作纳入整体工作规划,保证工作有位子,发展有路子,奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制,统一部署,统一检查,统一考评;纳入财政预算,做到有计划、有安排、有保障。在工作中,严格坚持县委议军会议制度,坚持武装工作双重领导制度,坚持党政领导现场办公制度,坚持党管武装述职制度,及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题,增强了各级党政组织抓好武装工作的责任性、主动性和积极性。
第二,一些具体问题得到了有效解决。针对去年议军会议确定的事项和全市党管武装工作督查通报情况,进一步明确责任,强化措施,确定时限,使党管武装的各项工作得到了较好的落实。一是落实了工作经费。加大对武装工作的支持力度,县财政及时足额拨付军事活动立项费、城市民兵训练费等各项经费,为国防教育、人防、交战、经动等各专业办公室列支了工作经费,保证了工作的正常开展。二是城镇退役士兵安置工作有了实质性进展。对符合安置条件的93名城镇退役士兵,相关部门主动与企业、事业单位联系安置渠道,现已安置32人,其余人员已拟定了安置方案,现正在安置当中。同时,对自谋职业者,制定出台了一次性经济补助的办法。三是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过县乡两级共同努力,完成了13个乡镇和5个城市民兵连部的正规化建设,软硬件设施基本达到了要求标准。四是加强了国防工程管护。配合国家重点工程建设,成立了专门的领导小组和办公室,对国防工程进行跟踪巡查和维护保养,形成军民共管国防工程的良好局面。五是足额兑付了义务兵优待金。通过逐乡逐户督促清查,20xx年农村义务兵优待金按规定标准全部落实到位,20xx年实现县上统管统发,克服了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。六是专武干部队伍素质有了明显提高。由人武部会同组织部门共同考察考核,调整补充专武干部5人,外派培训4人,优化了队伍结构,提高了干部素质,激发了工作活力。
第三,探索了军地共建的新路子。改革编兵模式,完成了21个专业技术分队、20个对口专业分队、16个步兵分队和1个应急分队的整组任务。以开展全省双拥模范县为目标,创新了国防教育的载体形式,加强西路军烈士陵园修缮和国防教育示范学校、少年军校等国防教育基地建设,通过媒介宣传、辅导讲座、实地参观、节日庆典等形式,促进了国防教育的深入开展。积极开展岗位练兵比武竞赛,在军分区和省军区军事比武中,取得了优异的成绩。巩固扩大“双培富民强兵”活动成果,培养民兵致富带头人238名,发展民兵党员186名,扩大了党的群众基础。充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定和发家致富中的骨干带头作用,进一步密切了军地军民关系,促进了全县经济建设和武装工作的同步协调发展。
在肯定成绩的同时,我们应该看到在党管武装工作中,还存在个别领导干部重视不够、相关部门作用发挥不够,工作进展不平衡,对做好新时期民兵预备役工作研究不深、民兵组织作用发挥不够充分等问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
今年是实施“”规划的开局之年,也是加快推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的重要一年。各乡镇党委、政府、有关部门和军事机关,要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识党管武装工作的重要性,努力把党管武装工作提高到一个新的水平。
一、强化责任意识,切实增强党管武装工作的政治责任感和使命感。
一要充分认识到提高党的执政能力必须要提高党管武装的能力。党管武装的能力是党的执政能力的有机组成部分,我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、维护全党全国工作大局和国家长治久安的高度,坚持把武装工作作为责无旁贷的重要职责和任务,自觉做到无论国内外形势如何变化,党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其它工作任务多么繁重,党管武装工作不能放松;无论领导班子和领导干部如何调整,党管武装工作不能停顿。各乡镇、各部门要坚持党管武装工作这一根本原则,落实党管武装工作的基本制度,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,把武装工作纳入整体工作规划,纳入乡镇主要领导的职责范围,与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,使武装工作与全县经济社会工作同步推进,共同发展。
二要充分认识到推动经济社会协调发展必须与推动国防建设同步加强。推动国防建设与经济建设同步发展是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的基本要求。我们一定要站在政治和战略的高度,正确处理好国防建设和经济建设的关系,在实际工作中真正做到“三同时”、“三纳入”;真正做到加强对经济工作的领导,不忘对国防后备力量建设的领导;真正做到增加经济和社会事业的投入,不忘增加对国防后备力量建设的投入,确保经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展。
三要充分认识到良好的发展环境必须有稳固的国防作保障。当今世界,和平、发展、合作仍然是时代的主题。但国际形势复杂多变,霸权主义、强权政治、恐怖主义的威胁依然存在,“”的现实危害性不断增大。从县内看,一方面邪教分子、地下宗教势力的活动并没有完全销声匿迹,随着各项改革的不断深化,影响社会稳定的各种因素增多;另一方面我县是自然灾害多发区,驻军和民兵预备役的应急保障作用和突击队作用更加突出。我们要进一步强化“忘战必危”的意识,切实增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感,把提高民兵预备役战斗力、增强国防后备力量,作为贯彻科学发展观的根本出发点和落脚点,牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念,在推进中国特色军事变革的实践中不断开创国防建设的新局面,为加快县域经济发展提供安定有序的良好环境。
二、把管方向、议大事结合起来,切实把党管武装工作落到实处。
做好新时期的党管武装工作,就要把管方向、议大事结合起来,重点管好政治方向、管好思想建设、管好组织队伍、管好重点难点问题的解决,努力实现国防建设与经济建设的双赢。
一是要进一步加强思想政治建设。要坚持在政治上、思想上建军的原则,把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育作为部队和民兵预备役思想政治建设的主线,认真贯彻全国民兵预备役政治工作会议和省市议军会议精神,紧密结合形势发展和所担负的任务,切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导,进一步强化军魂意识,深入开展爱国主义和国防形势教育,引导民兵预备役人员坚定信念,严格按照“武装头脑、指导实际、推动工作”的要求,主要在真学、真懂、真信、真用上下功夫,重点在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破,确保党中央、关于国防后备力量建设的方针、政策在我县的落实,保证民兵永远听从党的指挥,组织纯洁,政治合格,能够“打得赢”、“不变质”。
二是要进一步加强党管武装各项责任制的落实。党管武装工作的原则主要是双重领导原则、统一领导原则、集体领导原则和政治领导原则。在这些原则之下,形成了党管武装的一系列行之有效的制度。做好新时期党管武装工作,最根本的就是把这些原则和制度学习好、领会好、贯彻好、落实好。加强对人武干部、专武干部、民兵干部的教育管理,要坚持把武装工作成效与领导干部的提拔使用挂起钩来,用好考核结果,把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来,在充分征求人武部意见的基础上,调整充实19个乡镇专武干部,配齐配强各专业办公室工作力量,为进一步开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的组织保证。要进一步建立健全党管武装组织机构,做到机构、编制、人员、经费四落实。要建立领导干部联系点制度、相关部门联席会议制度等,继续开展好“党管武装好书记”评选表彰活动,切实加强对党管武装工作的领导,推动各项工作责任制的有效落实。
三是要进一步加强基层武装部建设。乡镇人民武装部是同级党委的军事部门,又是政府的兵役工作机构,在同级党委、政府和上级军事部门的领导下,负责承办民兵预备役、征兵和战时动员工作,担负着治安勤务、战时组织民兵参战、配合部队作战、保卫后方、支援前线等重要任务,地位、作用非常重要。近年来,我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下,取得了一定的成效,机构全部建立,办公条件逐步改善,民兵活动正常开展,在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题,如专武干部队伍素质参差不齐,不能适应新时期民兵工作的需要;乡镇人武部硬件建设滞后,影响了工作的顺利开展等。我们要按照从严治军的要求,进一步加强专武干部的教育管理,加大基层人武部建设力度,努力达到要求标准,落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费,保障基层武装部工作的正常开展。
四是要进一步加强民兵预备役部队建设。要不断增强提高民兵预备役部队战斗力的紧迫感和责任感,进一步适应新军事变革的要求,加大城市民兵组织改革的力度,积极适应城市各类经济组织大量涌现、事业单位体制改革和农村城镇化进程加快带来的新变化,进一步改革编兵模式,将工作重点向街道社区、非公有制企业倾斜,向交通便利、经济富裕的城镇倾斜,编实基层组织。要进一步提高民兵基层建设质量,重点突出基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设,坚持一切从实战要求出发,瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务,集中精力抓好战备训练工作。要突出训练重点,把武装部职工、民兵干部和民兵“三队”训练摆在突出位置,积极借助地方信息技术和设备优势开展各种训练和演练,规范战备工作秩序,不断提高民兵预备役部队的信息化建设水平和执行任务的能力。要广泛动员民兵预备役人员积极投身和谐社会建设,积极参加经济建设、基础设施建设、生态环境建设和抢险救灾、平安建设等活动,在参加经济建设的过程中,壮大民兵组织自身的经济实力,提高民兵组织的凝聚力、战斗力。要组织民兵密切关注社会动态,加大重大节日和敏感时期的战备演练,积极协助有关部门维护社会稳定。特别要抓好民兵应急分队的建设,提高民兵抢险救急的能力,发挥好民兵在当地经济建设和社会稳定中的生力军作用。要根据民兵建设与经济建设同步发展的要求,把“双培富民强兵”活动进一步引向深入,在巩固已有成绩的基础上,及时总结推广经验,使党管武装工作更好地体现古浪特色。
五是要进一步加强国防动员工作。要坚持把国防教育纳入各级党组织的重要议事日程,纳入工作职责范围,纳入工作规划,加大有关国防法规的宣传力度,不断深化人民群众对国防建设重要性的认识,营造人民群众关心、支持国防建设的良好氛围。各乡镇和有关部门要各司其职,积极沟通,主动配合,突出特色,突出重点,突出主题,坚持把加强国防教育基地建设同发展红色旅游产业结合起来,从骨干培训、教材编印、基础建设、制度完善等环节入手,加大工作力度,切实做到活动有阵地,工作有人管,事情有人干,教育有成效,产业出效益,使国防教育渗透到经济社会的各个方面。县国动委各专业办公室,要按照职责范围建立国防动员数据库,进一步充实完善城市防空袭预案、经济动员预案、交通保障预案和民兵快速动员集结预案等,加强国防动员信息化建设,有计划地组织国防动员演练,研究探索战争潜力向战争实力快速转换的路子,不断夯实国防动员工作基础。
六是要进一步加强双拥共建工作。市上要求古浪今年要争取建成省级“双拥模范县”,全县上下要按照组织领导坚强有力、各项制度健全完善、国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、难点问题基本解决、军政军民关系融洽、工作创新富有特色的总体要求,进一步加强对双拥工作的领导,确保通过省市验收。要开展形式多样的宣传教育活动,加大宣传力度,凝聚各方面的力量,积极参与双拥共建活动,营造浓厚的创建氛围。要进一步加大优抚工作力度,贯彻执行好中央、省上关于优待对象的各项优惠政策,切实落实优待抚恤标准与当地居民生活水平同步提高的自然增长机制。要多方协调,积极争取,妥善安置转业干部和退伍军人。要积极动员人武部、驻古部队、民兵组织在带头致富的基础上,搞好扶贫帮困工作,大力开展拥政爱民活动,积极支援地方经济建设,勇于在抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定中打头阵、挑重担,充分发挥好职能作用,为加快古浪全面建设小康社会进程做出新的贡献。
三、加大解难题、办实事力度,不断推动党管武装工作上新台阶。
各乡镇党委、政府,有关单位和各级军事机关要认真贯彻市委议军会议精神,加强协调,充分调动各方面的积极性,齐心协力做好党管武装工作。在今年的市委议军会议上,提出了党管武装工作需要解决的四个方面的具体问题:一是加强专武干部队伍和职工队伍的选配和教育管理工作,为做好武装工作提供组织保证;二是加强民兵预备役工作,夯实基层基础;三是认真贯彻落实优抚政策,深入开展双拥共建活动;四是提高工作经费保障能力,加快信息化建设。这四个方面的问题,需要我们认真研究,拿出具体可行的措施,对照制度规定,逐条逐项严格落实。各乡镇、各有关部门和军事机关要充分发挥各自的职能作用,认真研究解决专武干部队伍建设、落实优抚政策、提供经费保障、开展双拥共建等方面的问题,认真研究解决在民营经济组织和改制企业编组民兵预备役人员、分队以及组织他们开展教育训练活动的问题,研究解决硬件配套设施建设的问题,研究解决民兵预备役人员如何参与到建设“平安古浪”工作中的问题,研究解决充分发挥专武干部队伍和民兵队伍作用的问题,确保党管武装各项工作落到实处。
对今年县人武部提请会议解决的两个具体问题,刘县长在前面已经作了答复,各乡镇、各有关部门要结合市委议军会议确定的工作重点和目标要求,认真抓好落实,努力提高党管武装工作水平。
同志们,做好今年的武装工作,对推进改革、促进发展、保持社会稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们一定要从战略的高度,加大工作力度,为全面提高全县武装工作水平做出新的更大的贡献。
县委书记在议军会议上的讲话篇十三
同志们:。
这次议军会议开得很好,很有成效。刚才,友良、照兵同志分别就驻渝部队的建设情况、市委第六次议军会议议题的落实情况和此次会议筹备情况作了通报,武警重庆市总队、航空兵第33师、沙坪坝区、市市政委也分别作了发言。从中表明,大家对部队建设的认识是统一的,措施是具体的,各方面对部队的支持是到位的,效果是明显的。我相信,只要大家共同努力,一定能够不断巩固和发展全市“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的良好局面,把双拥及支持部队建设的各项工作提高到新的水平。
在认真贯彻落实党的十六届六中全会精神的重要时刻,在隆重纪念红军长征胜利70周年的浓烈氛围中,今天市委召开第七次议军会议,意义尤为重要。长期以来,市委非常重视双拥工作和驻渝部队的建设问题,积极努力为推动国防建设与经济建设协调发展营造良好环境。自2000年5月市委召开第一次议军会议以来,每年定期召开一次,军地双方共商建设和发展有关工作,为驻渝各部队解决了不少实际问题,取得了明显的效果。七年来,通过议军会议研究确定,全市各级财政投入资金1亿多元,减免各项费用近亿元,为驻渝部队妥善解决了基础设施建设、土地遗留问题、营区环境整治、后勤保障社会化以及随军家属就业安置等200多个重点难点问题,有力地支持了国防和军队建设,不断巩固和发展了军政军民团结。实践证明,坚持议军会议制度很有必要,不仅有利于解决部队建设中的具体困难和问题,而且有利于密切军政、军民关系,进一步增强全民的国防意识。因此,市委议军会议制度一定要持之以恒地坚持下去,务必解决实实在在的问题、收到实实在在的成效。
近些年来,驻渝解放军和武警部队坚持党对军队绝对领导的根本原则,认真贯彻新时期军事战略方针,突出做好军事斗争准备,大力加强思想政治工作,狠抓军事训练和战备设施建设,扎实做好国防动员工作,国防后备力量建设成效显著。与此同时,广大官兵忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,视所在驻地为故乡,视当地人民为父母,积极支援和参与地方建设和发展,在重点工程建设、生态环境保护、扶贫攻坚、三峡移民、抢险救灾、维护社会稳定等方面做出了突出贡献,为重庆改革发展稳定屡建新功。特别是在今年我市抗御百年不遇的特大旱灾中,人民军队作出了特殊贡献。在抗旱救灾这场特殊的战斗中,驻渝人民解放军、武装警察部队官兵体现出了“关键时刻站得出来、生死关头豁得出去”的英雄本色,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,冲锋在前,吃苦在前,舍生忘死,英勇奋战,成为抗旱救灾的突击队和中流砥柱。在扑灭森林大火的最前沿,在向灾区送水的征途上,哪里最危急,哪里任务最艰巨,哪里就有人民子弟兵。一幕幕动人的场景,充分体现了军民同呼吸、共命运的血肉深情。在为缺水群众送水途中光荣牺牲的车涛同志,用生命诠释了人民子弟兵一切为了人民的崇高信念。人民军队用实际行动,谱写了新时期军爱民、民拥军的崭新篇章。借此机会,我代表市委、市政府向驻渝人民解放军、武警部队全体官兵表示衷心的感谢!
下面,我讲四点意见。
一、坚持以科学发展观为指导,努力推进国防建设与经济建设协调发展。
科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央坚持理论创新的最新成果,是建设中国特色社会主义事业的根本指针,也是国防和军队建设的重要指导方针。落实科学发展观,首要的是发展。但如果没有一个和平、安宁的环境,发展就无从谈起,更不用说科学发展。当今世界,和平、发展、合作仍然是时代的主流,但天下并不太平。局部动荡和地区冲突时有发生,恐怖主义、霸权主义、国际犯罪活动对人类的和平与发展构成严重威胁。我国虽然周边安全环境处于建国以来较好时期,但不稳定和不确定因素仍然较多,西方一些霸权主义国家对我实行“西化”、“分化”的战略图谋从未停止,在利用西藏、新疆等地区的民族问题对我施压的同时,还扶持“”等邪教组织和敌对势力与我对抗,并且台海形势严峻而复杂,“台独”分裂势力活动频繁。全面提高国防实力和军队战斗力,是关系国家根本利益和社会主义前途命运的重大政治问题。我们必须居安思危,强化忧患意识和安全意识,切实增强国防建设的紧迫感和责任感,牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位,坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的强大思想武器,着力探索部队科学发展的体制机制,不断提高部队和民兵预备役建设的质量和效益,进一步做好反“台独”军事斗争准备,为维护国家安全统一和全面建设小康社会提供坚强保障。
我市各级党委、政府要认真按照科学发展观的要求,正确把握和处理发展经济与抓好国防建设的关系,牢固树立“抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备”的思想,始终把支持国防和部队建设作为义不容辞的责任,做到一手抓经济建设不动摇,一手抓国防建设不放松。要深刻认识加快推进国防和军队现代化建设的极端重要性,建立和完善支持部队建设的长效工作机制,把支持部队建设作为党委、政府的一项经常性工作,纳入经济社会发展体系,同步规划、同步实施、同步推进,做到有明确的任务目标,有具体的实施计划,有完善的保障措施。要认真做好关心、支持国防现代化建设的各项工作,帮助驻渝部队解决好实际困难和问题。要像抓经济工作那样,抓好支持部队建设各项工作的落实。对驻渝部队提出的问题要做到特事特办,大力支持部队完成训练演习、战备执勤、抢险救灾、维护稳定和科研试验等重点任务,积极解决部队住房、用地、交通、供应等方面的难题,帮助解决人才培养、科技攻关、装备改良等方面遇到的实际困难,促进部队战斗力的新提升。要像关心自己亲人那样,关心子弟兵的困难和疾苦。各级各部门要明确责任,主动加强与部队的沟通和联系,及时了解广大官兵最想、最盼、最急、最愁的问题,努力解决转业退伍军人和伤残人员安置、部队家属子女就业、上学等方面的实际困难,尽力解除部队官兵的后顾之忧。对今天会上议定的事项,要认真落实,能够解决的,要抓紧解决,因政策原因或情况复杂暂时不能解决的,也要向部队说明情况。总之,要把支持军队、支持国防的各项政策落到实处,千方百计把好事办实、办好,调动一切积极因素,使国防建设与经济建设相互促进,同步推进,协调发展。
二、发扬军民共建、军地合作优良传统,积极为构建和谐重庆作贡献。
10月8日到11日,党的十六届六中全会胜利召开,全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了构建社会主义和谐社会的奋斗目标和主要任务。市委将在11月中旬召开市委二届十次全委会,深入贯彻十六届六中全会精神,明确加快构建和谐重庆的具体目标,研究和部署构建和谐重庆的各项任务。我们必须认识到,重庆是西部欠发达地区,改革、发展、移民、扶贫、稳定等工作异常繁重,各种矛盾错综复杂,和谐社会建设任重道远。这需要包括军队在内的全社会方方面面的共同努力,共同奋斗。
重庆历来就有军民共建、军地合作的优良传统。多年来所铸就的坚如磐石的军政军民合作关系,已成为我市发展的重要力量源泉。在构建和谐重庆的伟大事业中,军地、军民要更加紧密地加强合作,驻渝各部队要更加关心支持重庆的发展。希望我们驻军各部队官兵,视重庆为自己的第二故乡,争做推动发展、共建和谐重庆的中坚力量,努力成为爱民为民的好军人、驻地经济建设和社会稳定的好卫士、遵纪守法和助人为乐的好榜样、社会主义精神文明建设的好标兵。要充分利用部队的科技、人才和信息优势,在基础设施建设、三峡移民迁建、生态环境保护、科技和信息服务、精神文明建设、人才培养、卫生医疗、扶贫开发等方面大显身手;在重点工程建设、抢险救灾、处置突发性事件等急难险重任务中继续走在前、冲在前;在扶贫济困、兴学助教、助民爱民等活动中,充分展示新时期“最可爱的人”的光辉形象。各级各部门要立足发展实际,多向驻渝部队提供有关政策、项目等方面的信息,积极配合驻渝部队探索军队参与和谐社会建设的新领域、新路子。我们相信,只要军民、军地携手同心,和谐重庆建设将不断迈出坚实的步子,不断取得丰硕的成果。
三、加强军政军民团结,创造性地开展新形势下的双拥工作。
拥军优属、拥政爱民,是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造,是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势,是维护和发展军政军民团结的一项重要的基础性工作。多年来,全市军民在改革开放的实践中相互支持,在经济建设和国防建设中通力合作,在战胜自然灾害中风雨同舟,军政军民团结显示了巨大力量,有力地推动了全市改革开放和社会主义现代化建设事业,用实际行动诠释了“军民团结如一人,试看天下谁能敌”这句话在新的历史时期新的内涵。我们一定要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结,增强做好双拥工作的自觉性和紧迫感,推动双拥工作再上新台阶。
在新的发展阶段和新的形势下,要在继承和发扬我市双拥工作优良传统的基础上,认真研究双拥工作面临的新情况新问题,不断理清思路,创新方法。在工作思路上,要紧跟时代、围绕中心、结合实际,不断充实新内容、创造新载体,实现目标与手段、形式与内容的有机统一,把双拥工作深深植根于广大军民之中。在工作方法上,要逐步实现“五个转变”,使拥军优属、拥政爱民由低效型互助向规模效益型互助转变;由以体能型互助为主向以智能型互助为主转变;由帮助部队解决眼前实际困难向支持部队长远建设、提高打赢能力转变;由注重物质支援向物质支援与精神互助并重,着力提高军民思想道德文化素质转变;由一般模式向多层次、多渠道、多领域转变。各级各部门要切实把双拥工作作为一项长期的战略任务,摆在重要位置抓紧抓好,进一步密切军政军民之间的血肉联系和鱼水情谊。警备区要积极协调当地驻军同政府、人民群众之间的联系,搞好驻军拥政爱民活动,在密切军政军民关系中当好桥梁和纽带。军地双方要顾全大局、互谅互让、平等协商,妥善解决军地之间的历史遗留问题和现实矛盾,及时消除影响军民关系的不利因素,使军政军民团结不断得到巩固和发展。
四、提高党管武装工作水平,切实加强国防后备力量建设。
党管武装是新形势下保持军队和国防后备力量建设正确方向的根本保证。各级党委、政府要高度重视和始终坚持党对武装工作的领导,把党管武装工作摆上重要议事日程,切实加强领导,一级抓一级,层层抓落实。各级党政主要领导要认真学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想,深刻领会胡锦涛同志关于党管武装的一系列重要论述,加强对国防建设、民兵预备役工作理论知识的学习,熟悉武装工作,熟悉职责任务,熟悉政策法规,提高把方向、做决策的能力。要认真研究新形势下国防后备力量建设的新情况、新问题,进一步完善组织体系和相关政策制度。要把预备役部队作为后备力量的重点来建设,从组织领导、政策制度、物资经费等方面抓好落实,着力解决长期制约后备力量建设的问题和矛盾。积极配合警备区以及各级人武系统抓好民兵预备役人员的思想政治建设,确保民兵预备役队伍组织纯洁、政治可靠,努力提高民兵预备役部队平战转换、快速动员和持续保障能力。同时,要把加强国防教育,作为国防后备力量建设的一项基础性工作抓紧抓好,切实增强全民的国防意识。深入宣传贯彻《国防教育法》,充分发挥新闻媒体和基层单位的作用,采取广大群众喜闻乐见的形式,引导大家树立国家利益至上的观念,增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感,努力形成人人关心国防、人人支持国防的浓厚氛围,凝聚起建设国防、推动发展的强大合力。
同志们,在纪念红军长征胜利70周年大会上,胡锦涛同志强调指出:“国防和军队建设是全党全国各族人民的共同事业,依靠人民建设国防、建设军队是我们的优良传统。”我们一定要继承和发扬伟大的长征精神和光荣的革命传统,团结和动员广大军民,扎实推进国防建设与经济建设协调发展,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,同心同德,开拓奋进,在富民兴渝构建和谐重庆新长征的征途上,努力创造新的业绩,不断夺取新的胜利!
县委书记在议军会议上的讲话篇十四
同志们:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总
书记
指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴
的事业。动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导
都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作
当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
县委书记在议军会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委第x次政协工作会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神,不断加强和改进党对政协工作的全面领导,奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。
人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来,县政协立足自身工作实际,充分发挥协商平台优势,积聚广大委员和社会各界人士,拓展有序政治参与,凝聚社会各界共识,坚持团结和民主两大主题,不断创新工作举措,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面,坚决维护************的核心地位,维护党***权威和集中统一领导,坚持“党委中心工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里”的履职原则,在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求,实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。
二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题,利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能,扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,聚焦县委、县政府重大决策,围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研,形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***,县领导都参加了委员小组讨论,委员们讨论发言积极踊跃,很有质量,大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。
三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,加强学习引领,着力提升了委员调查研究的能力。
当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力,为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来,政协协商调研报告的质量很高,情况梳理得很清晰,建议很有针对性,为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。
对县政协的工作,县委是满意的。在此,我代县委向县政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
县委高度重视此次会议,在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上,制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》,各级各部门要不折不扣抓好落实。下面,我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神,推动我县政协工作不断迈上新台阶,讲几点意见:
中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话,把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”,我们要全面领会、坚决贯彻,把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。
(一)做好人民政协工作,必须坚持和加强党的领导。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征,是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导,引导广大委员坚决维护************核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度,不能动摇基本立场,不能被错误言论左右,不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐,确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提,确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。
(二)做好人民政协工作,必须坚持人民政协的性质定位。************指出,“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是符合中国国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献”,并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述,深刻阐明了人民政协的性质定位,是人民政协工作的基石,事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点,带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位,自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责,切实做到协商有据、监督有力、议政有方。
(三)做好人民政协工作,必须坚持大团结大联合。************指出,“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线,发展独具特色的社会主义协商民主,有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,关注不同阶层的利益诉求,加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作,不断增进团结、扩大共识,积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制,广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。
(四)做好人民政协工作,必须坚持发扬社会主义民主。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”,强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用,为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主,提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,增强决策透明度和公众参与度,保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神,推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,丰富民主形式,畅通民主渠道,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,不断凝聚共识,实现人民民主的真谛。
二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务,努力开创政协工作新局面。
************强调,“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”,为做好新时期政协工作指明了方向,我们要充分发挥政协职能优势,不断提高政协工作质量和水平,为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。
(一)旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的,不是抽象的,最重要的是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向,就是要坚持中国******的领导,在这个重大原则问题上,必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终,通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识,彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心,对党忠诚,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面,始终与党***保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线,在大是大非面前保持清醒的头脑。
(二)聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,自觉在中心和大局下谋划工作,找准履职切入点、结合点和着力点,为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出,“睿智之言、务实之策根植于人民”,人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用,在参政议政过程中,从全局工作中最有现实意义的问题中选题,瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题,组织委员深入基层,深入实际,深入到群众中去,把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来,真正把现实生活中出现的新情况新问题,把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求,客观公正地反映出来,形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局,抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点,把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题,作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础,重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域,在认真分析研究的基础上,想深层次的问题,抓全局性的问题,提可行性的建议,将议事变为议政,积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求,敢讲真话,善讲实话,言在点子上,谋在关键处,多谋改革之策,多建开放之言,多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异,不断丰富协商形式、拓展协商内容,逐步扩大有序政治参与,切实让各方意见、主张得到充分表达,凝聚合力。
(三)加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用,学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵,坚持协商中有监督,议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督,人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究,积极破题,聚焦民主监督的关键部位和重要环节,抓住改革攻坚期和深水区的工作重点,围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话,做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励,要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题,只要方法对路,成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”,不带有强制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能,恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色,政协委员要讲究方式方法,理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议,从改进工作的愿望出发,采用商量、探讨的方式,充分体现意见与建议的建设性,帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督,越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督,政协委员要深入基层、深入实际、深入群众,切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位,把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时,专门保留了民主评议这一项内容,要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去,进一步促进工作开展。
(四)广泛凝聚正能量。************指出,要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上,充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量,把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平,跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性,不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础,又尊重和包容多样性,做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作,团结一切可以团结的力量,最大限度地凝聚力量、增进共识,汇聚强大正能量。
三、与时俱进抓好政协系统自身建设,为更好履职提供坚强保证。
打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分,要适应新任务新要求,必须通过自我教育、自我提高、自我改造,不断增强自身整体素质。
(一)加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构,要自觉接受县委的领导,严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员,要带头执行党的路线方针政策,讲政治、守纪律、讲规矩,充分发挥先锋模范作用。
(二)加强委员队伍建设。政协是“平台”,委员是“主角”,委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”,促进委员更好地知情明政,提升政治把握能力、调查研究能力,增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动,引导委员积极关注身边事、热点事、难点事,及时咨政建言,撰写提案及社情民意等,提升参政议政水平。
(三)加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础,是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平,引导专委会把握重心,发挥组织优势、专业优势及联络优势,围绕县委、县政府中心工作,拟定协商调研课题计划,聚焦中心建言,聚力民生献策,形成互联互动的工作合力。
(四)加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构,工作能力强不强,作风过不过硬,直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪,严格落实***八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平,锤炼务实作风,提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力,在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。
政协工作是党的工作的重要组成部分,重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作,把政协工作摆在各项工作的重要位置,把政治协商作为重要环节纳入决策程序。
下一步,县委将按***、市委相关要求,加强和改进对人民政协工作的全面领导,支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。
一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方,全力支持政协围绕中心献计出力,主动给政协出课题、交任务,委托政协开展重大课题调研,邀请委员参与重大项目研究,保障政协参政议政职能充分发挥。
二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益,增强接受民主监督的政治自觉,凡属事关全县经济社会发展中的重大问题,做到决策前主动征求政协的意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报落实的情况,为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。
三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题,建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度,引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容,把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时,人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核,摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系,及时交流信息、交换意见,真心实意支持政协工作。
同志们,重托赋予使命,热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不忘初心,牢记使命,同心同德,锐意进取,不断开创政协工作新局面,为如期实现全面建成小康社会,开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗!
县委书记在议军会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委x届x次全会、市委x届x次全会精神,研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作,动员全县上下提振精神、再鼓干劲,以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中,全力打造地方治理创新“平安x升级版”。
一、突出政治引领,全县社会治理工作取得了新突破。
习近平总书记指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果,我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。近年来,我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央决策部署,坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓,不断丰富全县地方治理的生动实践,带领全县上下万众一心、团结拼搏,在风雨中前进,在逆境中奋起,社会治理各方面工作取得了显著成效。
二是清风x成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任,持续深化“清风x”党风廉政品牌,全力支持纪委“三转”工作,持续深化监察体制改革,深入推进同级监督向乡镇延伸,深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”,深入纠治“四风”问题,扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动,“清风x”成效进一步显现,全县政治生态进一步好转。
三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力,一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进,脱贫攻坚取得阶段性成效,实现了整体脱贫摘帽,解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实,建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系,全县城乡居民医疗保险实现全覆盖,贫困人口大病保险实现全覆盖,实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》,通过与国开教育集团合作办学,教育教学质量稳步提升,通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措,控辍保学成效显著。
四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制,坚决打赢了冬春维稳和新中国成立x周年大庆安保维稳攻坚战,确保了全国、全省“两会”“x”“x”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争,共打掉涉恶犯罪集团x个,涉恶犯罪团伙x个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”,工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了x尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达x年之久的……问题,促进了全县社会大局稳定,为项目建设营造了良好的施工环境。
通过全县上下的不懈努力,全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成,为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
二、聚焦县情实际,把准新时代社会治理的新要求。
习近平总书记强调,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道,我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析,我们x多民族聚集、多宗教共存,外出务工人员多,发展的限制性因素较多,一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任,全县上下务必要坚守底线思维,强化担当作为,为全县社会治理倾注信心、决心和耐心,为推动地方治理现代化做出应有的贡献。
我们要方向不变,切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实,以调研深化落实,以宣传推动落实,以作风保障落实”的要求,结合我县“四个第一”学习要求,抓好学习宣传贯彻全会精神工作,各级领导干部要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,立足工作实际,找准问题症结,着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。
我们要道路不偏,坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考,我们更要立足当前、着眼长远,发挥好无可比拟的制度优势,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来,把整体推进同重点突破结合起来,在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中,让制度优势充分释放,制度优势不断彰显,使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。
我们要人民至上,始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前,全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发,又正值脱贫攻坚收官阶段,全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作,交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的x县城街道堵、挖、乱等工作,确保群众生命财产安全。
我们要行稳致远,创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点,推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”,增强群众的“主人翁”意识,不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点,以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体,以群众喜闻乐见的方式,常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动,让群众在家门口接受普法教育,不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点,力求春风化雨,充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,提升基层治理能力。
我们要以稳促进,实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天,统计局给我送来上半年的统计报表,我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距,有好几项指标位列全市倒数,全县党员领导干部要强化责任担当,主动作为,努力在危机中育新机、于变局中开新局,切实担负起各自职责,把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进,统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作,打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。
三、推动改革创新,培植治理效能升级的新动能。
习近平总书记指出,今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一,按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求,结合x实际,统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事,切实把制度优势转化为强大治理效能。
加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党,构建党的领导和社会治理互融并进新格局,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作,积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作,严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时,各乡镇要加快推进“一肩挑”力度,确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位,自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,认真履行党建工作“一岗双责”,严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”,不断夯实基层基础。坚持民主集中制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作,把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来,补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”,推广“x经验”,坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。
注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求,建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制,把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务,在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,延伸开展讲忠诚、爱领袖,讲团结、爱祖国,讲服务、爱人民,讲奉献、爱英雄,讲担当、爱x,讲廉洁、爱家庭,讲文明、爱风尚,讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划,把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材,把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地,让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。
推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度,把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的目标任务,纳入“十四五”规划发展大局中,在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫,不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度,主动争取中央、省、市专项资金,力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接,将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来,形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领,大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路,持续推动“旅游+”发展模式,推动……等旅游项目建设,实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、x智慧拉面信息化服务平台和x拉面小康村,形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式,促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展,加快x加合经济区路网建设和征地拆迁进度,让更多企业入驻到x加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子,切实帮助民营企业排忧解难办实事,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,实现小微企业“遍地开花”。
促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求,以减量化、再利用、资源化为原则,坚守生态环境底线,发展“循环经济”,加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训,健全生态文明建设目标评价考核制度,实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲,永盛碳化硅必须要关停,黄河沿岸餐饮企业要全部关停,但目前仍有上述个别企业在开工运营,工信、市监、环保等部门一定要履行好职责,落实好责任,并要加大产业转型升级力度,强化生态环境监管,加强土壤污染治理和修复,从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,大力推进国土绿化提速行动,动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河,共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”,着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作,打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点,持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动,做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后,查找问题原因,督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制,努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心,保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动,帮助贫困孩子圆大学梦。
落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果,健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展,把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制,常态化开展宗教寺院“八进”活动,推动宗教治理由治标向治本深化,加强藏传佛教寺院管理转化升级,持续开展x整治,推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设,把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手,围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设,加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度,不断在推进城市管理上下足绣花功夫,有力提升城市管理水平,打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。
四、强化沟通协调,凝聚社会治理工作的新合力。
社会治理工作牵扯面广,涉及部门多,单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的,需要全县各级各部门通力协作、沟通配合,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神,开展多层次多形式的社会治理体系创建活动,通过“微x”“x宣传”、x融媒等平台,开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动,强化正面典型宣传,激发正能量,对于一些反面典型,也要在各媒体平台上进行曝光,形成震慑,增强群众知法守法,不断增进公民公共精神、公共意识,以此激发公民内生动力,提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点,完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制,畅通群众合理表达诉求的渠道,保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,让群众办事流程更简化更方便一些,让群众诉求渠道更畅通更快捷一些,让群众生活环境更美好更安全一些,让群众自愿自觉投入到基层社会治理中,在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。
二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导,刚才,我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿,里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责,大家要对标对表,把自己的责任扛起来,……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合,切实做到目标上唱响一个调,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障,把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障,把资金聚集到提高治理效能的主战场上,确保工作有效运转。
三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理,必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作,高质量发展党员队伍,努力把基层治理能手发展成党员干部,把党员干部培养成基层治理能手,坚持和发展“枫桥经验”,切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”作用,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,构建基层党建与基层治理良性互动的新格局,把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,走出一条党建引领基层治理的新路径。
四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,要结合民生领域突出问题清查整治工作,对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,必要时,县纪委监委要抓几个典型,开展以案促改和警示教育,形成震慑,确保制度时时生威、处处有效。
同志们,推进地方治理制度创新和治理能力建设,是一项重大的政治任务,是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面,也是深入推进“平安x”建设的有效措施,全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,奋发有为,积极作为,为建设富裕文明和谐美丽新x、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。
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