基层卫生工作会议讲话内容范文(15篇)
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基层卫生工作会议讲话内容篇一
同志们:
经县政府同意 , 今天 我们在这里召开全县卫生工作会议, 过去的20xx年,全县 卫生系统紧紧围绕 县 委、 县 政府的部署 安排 ,服务经济社会发展,各项 卫生 工作取得明显成效: 深化医改稳步推进, 县级公立医院综合改革 稳步推进 ,并 取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹 。我县公立医院全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售,全面落实基本药物补助 ; 卫生服务能力不断提升, 县中医院整体搬迁项目 已获国家发改委立项 ,乡(镇)、村卫生室改、扩 建设项目顺利推进 。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员,招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。 卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。 公共卫生保障更加有力, 疾病应急救助制度顺利启动 , 重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。 爱国卫生运动掀起高潮, 深入有效地开展了第2 6 个 “爱国卫生月 ” 活动, 积极 开展形式多样、内容丰富的控烟宣传 和卫生防病知识宣传 ,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。 201 4 年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项卫生工作强势推进,为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会,我代表县政府向战斗在卫生战线上,为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才 ,万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作,朱国煌 局长 做了卫生工作报告 ,讲得很好,我完全同意,希望大家 认真领会 ,切实抓好落实。下面,我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见:
一、 统一思想,认清形势, 准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势
20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年,也是 规划的收官之年,做好今年的卫生工作意义重大。 我县卫生工作面临良好发展机遇,广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时,也面临严峻的挑战, 主要 表现在: 一是 医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出 。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士,远低于每千人应有2名医生和护士的比例 。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占 10%和2%, 没有医学硕士以上 学历 。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重, 县级公立医院缺乏科学带头人, 乡 ( 镇 ) 卫生院 管理人才不专业,专业技术人才招不来、养不起、留不住 ; 二是卫生资源明显缺乏 、资源配置失衡,群众看病仍不方便。 近年,全 县 加快了卫生项目建设, 20xx年 县人民医院增设床位229张 、 增加363个岗位,县中医院增加18个岗位 ,但因病员主体向上级流动,县级公立医院全年医疗业务收入为 1.35亿元、 病床使用率 为 102%,12所乡镇卫生院 全年医疗业务收入仅为 0.15亿元、 病床使用率 为 44 % ,出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置,县级公立医院则“病全看”和 面临着床位不足 、医院超负荷运转 的问题,老百姓经常报怨“一床难求” “人满为患”,“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到,群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决; 三 是体制机制 仍亟待完善。 县 、级 两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重 ; 四是 基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。 国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底, 全县 完成健康档案建设277439份(电子档案),重点人群建档管理93344人 , 但 在年终卫生工作目标综合考评 中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标 ; 五是医德医风建设缺乏长效机制, 卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚 。
这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进 。
二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务
我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。 第一, 要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。 随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设 ,着力提升农村卫生服务能力 。 一是县级综合医院。 实施县级医院标准化建设,县人民医院综合大楼已投入使用,加快规划 100 万元改造、扩建南城急救中心业务用房 建设,完善院前急救体系,提高院前急救能力,力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。 重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设,深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新,开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术,发展微创等新技术,落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径,提高急危重症、疑难疾病诊疗比重; 二是中医医院。 全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工,使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置,重点 加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设,特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务,提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平,推广适宜的内镜微创诊疗技术; 三是乡镇卫生院。 总投资 616万元乡镇 卫生院建设 争取20xx年尽早开工建设,落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请,加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。 推进我县“群众 满意乡镇卫生院”创建活动,20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作,积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理,开展技能大比武活动。 推进基本诊疗路径管理,增加路径管理病种,扩大路径实施范围 。深化中医药服务能力提升工程,到 20xx年底, 90% 以上乡(镇) 卫生院 具备中医药服务能力, 建成规范的中医科和中药房 , 支持设立“治未病”室, 发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势 ; 四是村卫生室。 以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设,积极参加 省级示范村卫生室评选, 实施乡村卫生服务一体化管理,推广中医药适宜技术, 20xx年底,65%以上村卫生室具备中医药服务能力。 推行乡村医生开展公共卫生签约服务 , 力争 乡村医生签约服务覆盖率达100%。
第二, 要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病 。 目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设, 借助抚州市医疗卫生引智工程,通过 农村 定单 定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才 。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。 20xx年全面启动住院医师规范化培训工作,引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业,落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。
第三, 要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。 医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。 一是 全面巩固新型农村合作医疗制度。 提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上,人均筹资标准提高到470元,全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策 ; 加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理,合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设,规范大病保险经办服务,推进“一站式即时结算”服务 ; 扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面,有效控制医疗费用不合理增长 ; 规范定点医疗机构诊疗行为,加强监督检查,依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。 二是 切实完善国家基本药物制度。 抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用,有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。 完善药品、医用耗材供应保障政策, 建立短缺药品供应 和儿童用药 保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策 ,加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理,对专项补助资金开展考核结算,使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度,加强基层合理用药培训; 认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作; 三是 进一步推进公共卫生服务均等化。 20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元, 继续健全和完善 健康档案建设(电子档案), 落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施,深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作; 在重大公共卫生服务方面, 20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务; 在绩效评估方面,要以注重实效、严格奖惩为重点,加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核,监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。 第四, 要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。 要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全“横向到边,纵向到底”的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好“降消”项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。
三、加强领导,建立机制,积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围
(一)强化领导,切实履行政府职责。 医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,把卫生工作作为大事摆到重要议事日程,以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线,倾听医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核,一级抓一级,把各项工作落实到位。
(二)强化部门协作,形成工作合力。 发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程,只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的,需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手,积极争取当地党委、政府的支持,加快推进卫生管理体制改革与创新,切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责,密切配合,形成合力,共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量,积极拓宽筹资渠道,发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。
(三)强化自身建设,提高履职能力。 面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。
同志们,今年卫生工作的各项目标任务已经明确,我们要按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,深化改革,高位求进,扎实工作,继续保持和发扬求真务实的工作作风,以更加昂扬的精神状态,努力开创卫生工作新局面,推动 南城 卫生事业跨越发展,为加快和谐 南城 建设做出新的更大的贡献!
基层卫生工作会议讲话内容篇二
各位领导、同志们:
20xx年,我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级卫生业务主管部门的大力支持下,认真落实各级卫生会议精神,以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点,求真务实、扎实推进,圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。
(一)加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是卫生部新医改的一项重要内容,是20xx年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求,医改工作全面展开,全年组织医务人员共下乡200多人次,完成全镇建档7120人,筛查并管理高血压人数658人,筛查并管理糖尿病管理人数36人,管理孕、产妇人数236人,6岁以下儿童管理人数982人,老年人管理932人,按质按量完成了年初上级政府要求的任务 ,为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。
(二)进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理,疫病防控工作成绩显著。20xx年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设,建立了突发公共卫生事件处置预案,提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点,进一步加强了对防保工作的监督督促,年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检,覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中,全镇0—7岁儿童1114人,建卡率100%,乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次,实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次;同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促,全镇全年管理妇女活产数 166 人,孕产妇 49人,产检 49人,孕产妇保健覆盖率100% ,高危孕产妇 21 人,筛查率为100 %,高危孕产妇管理率100%,住院分娩155人,住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人,无新生儿破伤风死亡病例。
(三)切实推进20xx年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱,建立完整门诊日志登记,方便群众就诊报销,今年来,还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用,老百姓的就医意识,同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担,20xx年,全镇进行了门诊补偿21454人次,报销金额 22.38万元,住院补偿225人次,报销43.56万元,参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处,参合积极性得到进一步提高,20xx年我镇合作医疗参合5453户20xx0人,集资510570元,参合率达到了99.5%,很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务,为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础,为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。
(四)20xx年年内还经常组织开展健康宣教活动,出黑板报12期,发宣传单、宣传画1000余张,宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型h1n1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作,协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导,配合监督所检查学校周边及学校食堂6次,平时经常性检查、指导,未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门,严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队,积极参与全镇创先争优活动,多次进行送医下乡服务。
(五)爱国卫生运动工作成效明显
加大对全镇环境卫生的整治力度,在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动,进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。
(六)卫生监督力度不断加强
一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间,对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查,对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。
(七)卫生服务体系建设扎实推进
一是调整收费结构,20xx年,通过努力大大降低了药品的收入比例 。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶,购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善卫生院院容院貌,建设附属工程,新建了厨房,新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准,对毒、麻及精神药品实行五专管理,其它药品加强质量管理,禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药,并认真填写购进计划,药房、库房实现专人管理。
(八)村级管理。
一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例,年初签订防疫、保健任务责任书,并通过日常督导落实,防疫、保健各下村督导22天。 二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度,并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理,严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是20xx年年内对全镇医生进行集中培训学习12次,内容包括有合作医疗报销政策,处方开写规范,收据的开写等知识,防疫、保健知识,手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、结核病,疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。
二、20xx年工作安排
贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观,把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事摆上重要议事日程,要进一步加强领导,强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任,把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划,确定发展的目标和重点,并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋,履行职责,特别是在提高医疗服务水平,规范医疗服务市场,降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展,重点抓好以下几方面的工作:
(一)认真落实各项医药卫生制度
认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神,巩固和完善已有的改革成果,积极探索和实践各项改革措施,推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作:一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是稳步推进国家基本药物制度;三是加强医疗卫生服务体系建设,促进医疗卫生机构提高效率;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,重点抓好基本公共卫生服务项目的实施;五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。
(二)完善新农合制度,继续做好农村卫生工作
进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设,不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入,提高群众受益率;加大宣传力度,提高群众知晓率;加强资金的监管,确保资金安全;继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作;新农合参合率保持在98%以上;创新思路,进一步完善新农合运行机制。
(三)不断加强疾病预防与控制工作
认真贯彻《传染病防治法》,全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型h1n1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统,提高传染病监测和疫情报告质量。
(四)切实做好妇幼卫生保健工作
一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作,努力推进出生缺陷干预工作,积极推广项目成功经验;二是加强妇幼保健工作网络建设,重点抓好各村卫生员的培训工作,全面提升农村妇幼保健服务能力;三是全面开展妇女病查治工作,保障妇女儿童身体健康;四是努力提高住院分娩率,切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
(五)强化卫生监督执法力度
认真贯彻落实《食品安全法》,切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责;抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目;继续深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,加强卫生监督人员管理,规范卫生行政执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系,完善综合协调工作机制;认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作;进一步加大执法力度,强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责;认真贯彻落实《献血法》,深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。
(六)加强卫生人员队伍建设
继续实施“科技兴医”战略,以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点,进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求,落实好优惠政策,鼓励有水平的医务人员到农村工作,充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训,狠抓重点学科建设,注重学科带头人和业务骨干的培养,积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作,对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作,不断拓宽医疗服务内容,提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,紧紧抓住培养、用好人才二个环节,结合实际,切实抓好卫生队伍人才建设工作。
(七)切实抓好卫生服务行业作风建设工作
坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针, 把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法,积极探索建立从源头防不正之风的长效机制,强化监督,加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法,严格规范药品集中采购工作,严格规范诊疗服务行为,严格规范医疗收费行为,深入治理医药购销领域的商业贿赂,严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度,完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。
新的贡献!
谢谢大家!
基层卫生工作会议讲话内容篇三
同志们:
20xx年,我县的卫生 工作在上级卫生行政部门的指导下,在县委县、政府的领导下,在县人大、县政协的监督下,得到了全县各级各部门的大力支持,通过广大卫生战线的全体干部职工、医务工作者团结一致、奋力拼搏,各项卫生工作取得了可喜的成绩。值此辞旧迎新之际,我代表县政府,对全县卫生系统全体干部职工、医务人员致以新春的问候,感谢你们全县人民群众的身体健康、 生命 安全所做出的显著贡献,同时,也向所有关心和支持卫生事业 发展的各界人士表示诚挚的感谢!
下面,我就20xx年工作情况和下一步工作安排讲几点意见。
一、20xx年的卫生工作
回顾20xx年的卫生工作,我县的卫生工作在队伍建设、公共卫生、疾病控制、卫生执法等方面取得了显著的成效,各项卫生事业长足发展,成就振奋人心。主要体现在以下几个方面:
一是深入推进卫生体制改革取得扎实成效。通过周密 组织、精心安排,全县十五个乡镇卫生院顺利上划县人民政府 管理,落实了上划后乡镇卫生院的人员、经费等问题,落实了院长、公共卫生人员等全员公开招聘制度,进一步完善了乡镇卫生院的内部管理机制,强化了农村公共卫生管理水平,全县卫生事业发展进入一个新的阶段。
二是顺利启动新型农村合作医疗试点工作。经过精心组织,完成领导组织建设、实施方案以及各项相关制度的制定,在全县6个乡镇13万人口中启动了新型农村合作医疗试点工作,目前各乡镇已开展了宣传动员和参合费的收取工作。这一工作的实施,将有效提高广大农民群众的医疗卫生保健水平。
三是强化卫生执法监督,医政和食品卫生管理成效明显。进一步加大了医疗市场的整顿,开展了以清理非法行医为主的医疗市场专项整治工作。对各级医疗单位各项医疗规章制度及医疗操作技术进行检查,规范了我县的医疗秩序,净化了我县医疗市场。全年取缔和处罚了2个无证非法医疗执业人员,并对全县以科室承包等形式开设的性病、肝病专科进行了清理,全部予以关停。对食品卫生实行分级量化管理, 努力 提高食品卫生安全。以县城五大卫生监督为重点,加强对学校卫生的监督管理、全面启动餐饮业量化分级管理,认真开展 节日期间的执法检查。全年收缴不合格食品234.5公斤,取缔非法食品生产 经营 单位2户。扎实开展了卫生系统民主评议行风工作,对医疗卫生单位行业纠风实行目标管理;举行“我承诺:拒收红包、拒绝开单提成、拒绝回扣”的宣誓和万人签名活动,收到了良好实效。
四是疾病控制、妇幼保健、狂防、义务献血等各项 工作深入推进。疾病控制工作成效显著,全年无甲类传染病发生,无传染病暴发流行,传染病发病率比20xx年下降了33.02%。儿童 计划 免疫四苗接种率达98%以上,乙肝疫苗全程接种率达90%;碘缺乏病的各项指标已达到消除标准;妇幼保健巩固了“降消”项目成果,强化了两个系统 管理,孕产妇系统管理率和儿童系统管理率逐年上升,全年无新生儿破伤风发生,五岁以下儿童死亡率得到有效控制。中医突出专科特色,通过优化资源配置,调整人才结构,多种渠道融资添新设备,业务量较往年同期有了大幅度增长。狂防工作代表省、市交叉检查受到好评。全面完成义务献血任务,共 组织开展义务献血10次共710人次,无偿献血150000毫升。
五是卫生重点项目进展顺利。县人民医院积极争创”二甲”医院,并顺利通过了验收。我县传染病区建设和县疾控中心国债项目建设经批准立项,正在积极的筹建中。中医院新医技大楼建成并投入使用。
二、20xx年的卫生工作
20xx年,是全面建设小康 社会的重要一年,也是实现新一届人民政府提出的宏伟目标的重要一年。为做好新一年的工作,我讲几点意见。
(一)认清形势,切实增强 发展卫生事业的紧迫感和责任感
卫生事业是一项重要的社会公益事业,在加快 经济建设步伐、推进小康社会建设进程中具有十分重大作用和历史地位。近几年来,全县卫生事业通过深化改革,各项卫生工作取得了辉煌的成绩,为保障全县人民健康做出了积极的贡献,但是,我们还应当清醒认识到,全县卫生工作还处于比较艰难困苦的发展阶段,主要表现在:一是公共卫生十分薄弱,保障人民健康的防线十分脆弱。一些传染病、地方病、 职业 病对全县国民经济社会发展和人民身体健康构成了威胁。二是医疗卫生事业发展缓慢。医疗单位基础建设仍显落后,设备缺乏;卫生医技人员中,医疗骨干人才缺乏。三是思想不够解放,观念比较陈旧。部分医疗单位管理不到位,部分职工工作积极性、主动性不高,极少数院长工作信心不足,缺乏发展长远规划,甚至管理缺位。医疗卫生单位服务水平和质量效益提高不快,医院发展资金支持不够,发展动力不强。
当前,我县的卫生 工作也面临着难得的 发展机遇。一是随着全县 社会 经济的发展,人民生活水平的不断提高,医疗卫生需求市场不断扩大,为卫生事业的发展提供了可作为的空间。二是中省市各级党委政府日益重视卫生事业的发展,新的若干重大政策措施的调整和出台,对我们做好全县卫生工作,全面推进卫生的快速发展提供了坚实的政策保障。三是前一阶段实施的乡镇卫生院上划 管理、新型农村合作医疗试点工作,为下一步卫生事业的发展打下了有利的基础。对此,我们一定要把贯彻中省市卫生政策精神和我县卫生工作实际紧密结合起来,认真学习,深刻领会,特别要抓住卫生改革、公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗等政策机遇和项目扶持,解放思想、开拓进取,加快卫生工作的推进和落实,解决一些长期困绕卫生工作发展问题。
(二)更新观念,加快卫生各项事业发展
卫生事业要加快发展,就必须解放思想,更新观念,只有树立新的发展观,才能加快卫生事业发展。做好当前和今后的卫生工作,我认为还应树立五种观念:
一是必须树立多种所有制形式办医观念。随着市场经济体制的不断完善,实现办医 投资 主体的多元化是必然趋势。要在保证公共卫生工作落实前提下,积极调动社会力量发展医疗卫生事业,充分利用社会卫生资源,调动社会资金,参与公立医疗机构改制, 鼓励 符合条件人员出资举办民营医疗机构。要主张 经营 不善、效益低下乡镇卫生院实行股份制改造和其它形式产权制度改革,通过产权置换,盘活资源,吸引和变现资金继续用于卫生事业投入。
二是必须树立质量效益观念。公共卫生要讲求社会效益,医疗卫生要注重经济效益。公共卫生效益体现在让人们少得病或不得病,医疗卫生效益体现在抢占医疗市场份额。公共卫生要认真贯彻落实“预防为主”的工作方针,保障人民健康,医疗卫生要依靠精湛的医技水平和优质的医疗服务,减轻病人的痛苦。在医疗市场竞争中,各级医疗卫生单位只有狠抓医疗技术水平的提高,切实改善服务 态度 ,合理医疗收费,打造设施 环境优美的形象,才能整体提高医疗质量。也只有做到这一点,才能得到社会认可,赢得病人的信任,从而获得好的经济效益。
三是必须树立“以人为本”的观念。要全面推进我县卫生事业跨越式 发展,就必须优化卫生 人力资源 配置,实施人才战略。我们必须清醒看到,人才是基础、服务是手段。未来的医疗市场竞争将是科学技术和综合实力的竞争,其核心是人才竞争。因此,各卫生单位必须牢固树立人才资源是第一资源的科学观,把人才优势当作重要竞争优势,紧紧抓住 培训 人才、吸引人才、用好人才这个三个环节,加强卫生人才资源的开发和利用。要加快 培训 、引进一批在全市乃至全省都有一定影响的专家学者和学科带头人,培育打造我县公立医疗卫生特色,提高我县公立卫生事业知名度和竞争能力。
四是必须树立大卫生观念。规划、准入、监管、购买是政府 管理卫生 工作主要职能。卫生部门今后要从思想观念上,从具体工作上实现职能转变,由办卫生向管卫生转变,实现卫生全行业管理,把卫生局真正变成卫生系统的质量技术监督局。要突出服务职能,做到既不越位,也不缺位,切实把服务对象的积极性引导好、利益保护好。要加强对卫生政策宏观调控管理,对不符合市场 经济要求的,束缚卫生事业发展的体制要大胆进行改革。
五是必须树立抓落实的观念。卫生系统要集中精力,紧紧抓住公共卫生体系建设这一重点,深化改革农村卫生,加强卫生行政管理,坚持责任到岗,任务到人,每一项工作任务都要有明确指标、完成时限和基本要求,特别是对县政府确定一批重点卫生工作目标,要强化措施,加大工作力度,县政府督办室要加强督查督办,确保目标任务按时限要求全面完成。同时要改进作风抓落实,卫生系统广大干部职工一定要带着对人民群众深厚 感情 ,以求真务实的作风狠抓工作落实,促进各项工作任务完成。
(三)继续深化乡镇卫生院管理体制和运行机制改革
一是要继续深化乡镇卫生院人事和分配制度改革。把乡镇卫生院上划县卫生局统一管理,其目的是为了便于政府管理,便于政府根据各乡镇服务人口、工作项目调整布局,进行卫生资源重组和改制,实现管事和管人相统一。去年县上已经完成了对乡镇卫生院的上划任务。上划后的建制乡镇卫生院要坚持预防保健工作与医疗服务相结合的方向,确保公共卫生工作的落实,提高基本医疗服务水平,充分发挥“政府举办”医院的作用。下一步,县卫生局要继续完善对乡镇卫生院院长实行的公开选拔和招聘制、卫技专业人员全员聘用制,严格任期目标责任管理,实现卫生人员能者上、平者让、庸者下的动态用人机制,增强医务人员岗位 危机 感和紧迫感,彻底解决人浮于事问题。在分配制度上,要深化量化管理的综合目标管理责任制,打破分配上平均主义,实行档案工资与执行工资分离,建立管理靠 合同、分配靠贡献的用人分配机制,充分调动卫生工作者特别是骨干人员积极性。要健全制度,强化乡镇卫生院对村卫生室的指导和监督作用,实行乡村一体化管理,提高乡村卫生 组织的综合服务能力。
二是要改革乡镇卫生院 发展模式。县卫生局要强化指导与 管理,各乡镇卫生院要在做好预防保健和公共卫生服务 工作前提下,根据群众实际医疗需求,掌握好合理的医疗规模,结合新型农村合作医疗试点工作,突出做好农民急需医疗卫生服务。切实纠正不顾自身实际,上设备、铺摊子,盲目向医院型发展,形成卫生资源浪费,防止公共卫生和医疗卫生本末倒置和医疗市场竞争无序问题。
(三)积极推进新型农村合作医疗试点工作顺利开展
新型农村合作医疗是便民、利民的大好事,是解决农村广大农民群众基本医疗问题的必由之路,我们一定要把这一好事办好,实事办实。
一是要坚持方便群众,充分尊重农民的意愿。要坚持农民自愿参加的原则,要通过大力宣传、讲解政策,让农民逐步感受到新型农村合作医疗的好处和实惠,自觉增强健康风险意识和自我保健意识。在具体实施过程中,要坚持方便群众报销、就医的原则,完善管理制度。各级医疗机构要转变观念,转变作风,立足于为民、便民、利民,端正医德医风,严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定,深入到农民 家庭 开展预防保健和基本医疗服务,千方百计为农民节约合作医疗经费,使有限的资金发挥最大的效益。要充分尊重群众的知情权,要以极端负责的 态度 ,把合作医疗资金管好用好,适时公开,接受监督。资金管理要本着既方便群众报销,又要严格资金管理,确保资金安全,从而赢得广大农民的信任。
二是要提高服务水平,切实保障参合农民得到实惠。县、乡镇定点医疗机构要确保参加新型农村合作医疗农民的利益,为参合对象提供及时有效地治疗和服务,严格遵守新型农村合作医疗管理制度,严格掌握诊疗原则,坚持合理用药,执行国家物价政策,公布并严格执行医疗收费标准,使用新型农村合作医疗统一处方及有关表册,定期向县服务中心报送有关资料。定点村卫生室村医生要服务热情,技术优良,对就诊患者按户口登记,不得弄虚作假;及时、准确地填写合作医疗经费使用报表,药品价格、收费标准执行统一规定,并上墙公布,接受群众监督;严格诊疗范围,不准延误患者病情,不准设立 家庭 病床;完善信息登记工作,按规定提供报销结算依据,保留相关登记处方、病历、发票随时备查、审验。各级定点医疗机构要积极宣传新型农村合作医疗的制度、政策,在各自的药品报销范围内实行即医即报,超标自理。
三是各乡镇人民政府要切实加强领导,负责做好对农民的宣传、动员和 组织收缴合作医疗费等 工作。要明确责任,要充分发挥乡镇政府、村组干部和党团员的作用,利用多种形式广泛深入地宣传、动员,做到家喻户晓使农民了解新型农村合作医疗制度的重要意义和具体做法,让农民积积极、主动参加新型农村合作医疗。各试点乡镇立 管理领导组要统一领导和组织协调好本区域新型农村合作医疗制度的实施,定期向同级党委、人大、政府 报告新型农村合作医疗的工作情况。各村新型农村合作医疗小组要认真做好本村的宣传、动员工作,并以户为单位收集合作医疗费,统一交乡镇 财政所,同时收集反映群众意见及要求。各级各部门要密切配合,确保新型农村合格试点工作的全面完成。
(四)要切实加强公共卫生管理,确保全县卫生安全
大力加强公共卫生建设,提高处理和管理公共卫生事件能力,保障人民群众身体健康,不仅是政府的重要责任,也是卫生部门当前首要任务和工作。重大公共卫生事件不是单纯的医疗卫生问题,而是一个 政治问题,对全县的政治、 经济和 社会 发展有着重要的影响。要按照科学的发展观要求,把公共卫生作为促进经济社会协调发展的大事,摆在更加突出的位置,在发展规划中加以体现,在工作部署中进行落实。今年,要继续抓紧推进县疾病预防控制中心、县医院传染病区等为重点的公共卫生和医疗基础设施建设,促进公共卫生事业发展,构建完善全县的公共卫生防疫体系,确保公共卫生安全。同时,卫生行政执法部门要继续深入抓好卫生行政执法工作,规范执法行为、严格执法程序,加强对非法行医、游医等违法行为的打击力度,规范全县医疗市场行为,来历查处食品卫生违法行为,切实保障人民群众的饮食安全。
“一年之际在于春”,当前,各单位在会议结束后要积极思考20xx年的工作,明确目标,增添措施,早准备、早布置, 努力 把各项工作做得更实,更富有成效。最后,向所有工作在医疗卫生战线上的全休人员拜个早年,祝大家新年 快乐 ,工作顺利,身体健康,万事如意!
基层卫生工作会议讲话内容篇四
同志们:
刚才,在县人民政府组织召开的全县卫生工作会议上,县委、县委宣传部夏部长作了重要讲话,夏部长的讲话充分肯定了全县卫生工作取得的可喜成绩,指出了工作中存在的困难和问题,并对全县卫生工作提出了明确要求,大家要认真学习和领会夏部长的重要讲话精神,并认真落实、真抓实干,坚定信心,抢抓机遇,推动全县卫生工作的顺利开展,努力开创我县卫生工作发展新局面。
这次会议的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真分析当前面临的形势和任务,传达全市卫生工作会议精神,回顾总结的卫生工作,全面部署的各项任务,县人民政府张副县长代表县人民政府与各乡镇分管卫生工作的副乡(镇)长签订县乡卫生工作责任目标和防治艾滋病工作责任目标书,我将代表县卫生局与各医疗卫生单位负责人签订卫生工作责任目标书。下面,我就总结工作,安排部署卫生工作讲两点意见。
一、全县卫生工作回顾
的卫生工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县人大、县政协的帮助支持下和上级卫生行政部门的指导下,通过开展“解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动”,认真总结改革开放30周年的实践经验,积极探索加快卫生事业发展的新思路、新举措,紧紧围绕市、县卫生责任目标要求,着力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作、新型农村合作医疗、妇幼卫生保健、卫生基础设施建设、卫生监督管理、加强医护质量监管、卫生行业作风和党风廉政建设,解决人民群众看病就医问题,通过全县卫生系统广大干部职工的共同努力,各项卫生工作取得了较好的成绩,为保障人民群众身体健康,促进全县经济社会和谐发展发挥了积极的重要的作用。
(一)认真组织实施卫生责任目标工作
卫生责任目标的组织实施工作,根据市、县卫生责任目标的管理要求,县人民政府按时组织召开了全县卫生工作会议,认真传达了全市卫生工作会议精神,安排部署了全县的卫生工作,层层签订了卫生责任目标书,狠抓各项卫生工作措施的落实,圆满完成了各项卫生工作任务,市对县卫生工作责任目标考评获二等奖。
(二)卫生基础设施建设取得较好成绩
卫生国债建设项目7个,县医院门诊大楼新建、县保健院业务综合楼改扩建都已全部拆除门诊大楼,县皮防院扩建正在建设之中,四个卫生院业务楼改扩建项目全部完成施工图设计,目前已全部开工建设。文井卫生院完成征地6.2亩,目前已达12.2亩。省人民政府安排我县28个村卫生室建设项目,涉及11个乡(镇),安排项目资金87.1万元,每个村3.35万元,规划建设面积每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,实际完成2138平方米投入资金110万元,其中省级项目投资87.1万元,其余由乡村两级投资,共惠及农业人口53944人,解决了5万多农民的看病难问题,为开展乡村一体化管理,健全我县农村卫生网底建设发挥了重要的作用。
(三)卫生人才队伍建设得到加强
全县医疗卫生单位引进、录用人才14名,全县卫生系统共有职工608人,其中卫生技术人员553人,占职工人数的90.95%,设病床403张,每千人口拥有卫生技术人员1.5人,每千人口拥有病床1.3张;有卫生室159个,占应建数的100%,聘用乡村医生292人,有个体医疗机构42个。经过省级评审和全国统考,全县有72名卫生技术人员获得了高、中、初级职称资格,共培训卫生技术人员260余人次,村医268人次。
(四)稳步推进新型农村合作医疗工作
,全县共有25878人参加新型农村合作医疗,参合率79.05%,比提高3.53个百分点,共筹集资金2328.912万元,筹资总额比上年增长88.87个百分点;全县新农合补偿56万人次,支出补偿资金2128.48万元,资金使用率为91.4%,其中:门诊补偿54.6万人次,补偿资金500.2万元,次均补偿费用9.16元;住院补偿1.4万人次,补偿资金1628.28万元,次均补偿1171.34元,住院补偿中,含二次补偿12554人次,补偿资金345.41万元,新农合资金的有效使用,减轻了参合农民的医药费用负担。同时,抓好参合筹资工作,全县共有288731人参加新农合,新增参合人数29963人,参合率达87.58%,比提高8.53个百分点,新型农村合作医疗各项工作正在有序推进。
认真抓好新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一竞价、配送工作,在县药品竞价采购管理委员会的领导下,于7月完成全县所有新农合定点医疗机构的药品统一竞价配送工作,药品价格明显下降,有效降低了广大病患者的就医诊疗负担。
(五)切实加强疾病防控和艾滋病防治等工作
疾病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针,坚持重点地区重点预防、重点疾病重点防治、重点人群重点保护的原则,认真做好艾滋病防治宣传监测,传染病、地方病防治监测,疫情管理、结核病防治项目实施、疫苗冷链运转、公共卫生检测管理等工作,并积极做好计划免疫、突发公共卫生事件应急处理工作,完成了一次突发公共卫生事件处理演练,年初县疾控中心与各乡镇卫生院签订了疾控责任目标,并完成了两期卫生院长及防保医生培训;认真落实好传染病疫情网络上报工作,采取干预措施进行防治手足口病等传染病疫情。
完成卫生检验中心实验室建设,并顺利通知省级计量认证。
共运转疫苗6次,1月份开展了强化免疫。3月份协同市疾控中心在我县的文龙、安定进行了乙脑疫苗推广接种试点,在市疾控中心的指导下,圆满完成了试点接种工作,7种疫苗接种率达90%以上。
结核病、疟疾防治工作按照项目实施安排,认真做好病例调查,患者服药治疗,其中疟疾防治工作由红十字会牵头,做好防疟蚊帐的配发调查工作,共有117个村1624组16180笼蚊帐上报配发,受益农村人口64816人。
,无甲类传染病发生,共收报乙丙类传染病14种410例,无死亡报告,发病率为108.78/十万,发病数与去年同期482例相比下降14.94%(其中乙类传染病9种384例,发病率为102.43/十万,发病数与去年同期370例相比上升3.78%,丙类传染病5种26例,发病率为6.35/十万,发病数与去年同期112例相比下降76.78%)。发病在前五位的是:肺结核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,认真做好日常监测工作的前提下,继续加大防艾知识宣传和行为干预措施的力度,进一步掌握各类重点人群感染情况,艾滋病抗病毒治疗和关怀救助工作,春节、五?一、十?一期间对部分艾滋病病人进行了看望和慰问。
我县的爱国卫生运动,根据县人民政府关于保持省甲级卫生城市标准的安排部署,重新组建了办公室,抽调相应人员进行实施保甲措施和具体工作,做好相应准备工作,已于10月20-23日迎接了省级对我县巩固和保持省甲级卫生城市检查验收。
认真开展红十字会工作,在四川汶川地震发生后,为发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,伸出援助之手,县红十字会认真组织开展了募捐赈灾活动,共收到各界人员和社会组织捐款人民币125631.3元,所有款项全部汇往四川省红十字会,为灾区人民献出爱心。
完成无偿献血882人份,超额完成282人份,互动献血达90%,未发生用血事故。
(六)妇幼保健卫生工作有效推进
以提高高危孕产妇筛查率和住院分娩率为突破口,认真组织实施“降消”项目和预防艾滋病母婴阻断工作,推行贫困地区高危孕产妇救助制度,加强宣传教育,加大对产前筛查和新生儿疾病筛查的工作力度,有效降低孕产妇、婴儿死亡率,进一步改善全县妇女儿童健康状况,孕产妇系统管理率达84.1%,高危孕产妇管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕产妇死亡率49.35/十万,下降65%,婴儿死亡率9.87/十万,下降4.13%。
(七)认真开展医护质量管理工作
为全面落实“以人为本”的科学发展观,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨,加强卫生院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医护质量,确保医疗安全,由县卫生局组织,抽调县卫生监督所、县人民医院、县中医院业务科室骨干和专家,对全县16所乡(镇)卫生院130名医护人员分4期进行了业务技能培训,每期培训5天,培训结束后进行了理论考试,对乡(镇)卫技人员进行了全面了解,对全面提高乡镇卫生院技术队伍的综合素质和诊疗水平,以适应新型农村合作医疗制度建设和发展的需要,起到了积极的作用,认真开展向王春同志学习活动,在王春同志先进事迹报告会上,全县县级医疗单位及16个乡(镇)卫生院长共140余人参加了报告会,并在全体干部职工中广泛宣传先进典型,大力弘扬无私奉献、爱岗敬业精神,加强职业教育,改进了服务态度,提高了服务质量。
(八)认真开展卫生监督管理工作
卫生监督管理工作,主要是认真做好食品卫生行业持证准入管理,加强日常管理和各大节日前和高考期间的食品卫生安全保障工作,依照相关法律法规切实加强学校卫生监督管理工作,做好学生的身心安全保障,另外,还认真开展饮水卫生、职业卫生、公共场所卫生的监督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救灾期间,根据省、市卫生主管部门的安排,抽调卫生监督所的一名卫生监督员前往灾区进行食品卫生监测和饮用水监测管理,深入灾区工作近一个月时间,圆满完成了第一阶段的监测工作任务,受到上级部门的表彰。
根据上级卫生部门关于问题奶粉查治工作的安排,我县共对1-3岁食用奶粉儿童进行筛查2638例,其中查出2例儿童患结石,患儿在县人民医院接受治疗,2例均已经出院。
(九)认真组织开展解放思想大讨论,切实加强党风廉政建设
精心筹备,认真组织,解放思想大讨论活动取得了很大实效。县卫生局成立了解放思想大讨论活动组织机构,制定结合卫生行业实际的实施方案和工作计划,精心组织,周密部署,认真分析查找影响卫生改革和发展的思想观念、工作作风等方面存在的问题,进一步解放思想,深化改革,加快发展,圆满完成了大讨论活动,有力推进了全县卫生事业的健康和谐发展。
切实加强党风廉政建设,县卫生局党委与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任目标书,认真落实四项制度,全面推行院(所、中心)政务公开,继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作,切实加强卫生系统领导班子和干部队伍建设,广泛开展“争先创优”活动,表彰奖励了卫生系统抗震救灾先进个人,认真查处卫生系统的违规违纪人员,同时,加强制度建设,用制度管人,预防腐败行为的发生,卫生系统政风行风工作得到了全面加强。
的卫生工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级卫生行政主管部门的指导下,在各有关部门的配合下,经过全县广大医护人员的共同努力,圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但由于受诸多因素的影响和制约,卫生工作还存在许多困难和问题,主要表现在一是公立医院存在补偿不足与自找差额工资的双重压力;二是卫生基础设施还不够健全和完善,群众看病难问题仍然突出;三是卫生队伍人员缺乏、技术力量不全面、不平衡,难以适应卫生事业发展的需要;四是推行新型农村合作医疗制度工作亟待加强,社区卫生服务工作亟待突破;五是医疗服务监管有待加强,服务质量和服务水平有待进一步提高。因此,我们必须充分认识卫生发展与改革的长期性、复杂性、艰巨性,高度重视并在今后的工作实践中采取有效措施,切实加以解决。在今后工作中,对这些问题,我们要高度重视,增强紧迫感、危机感、责任感,理清思路,落实措施,勤奋工作,为全县各族群众的健康做出新的贡献。
二、全县卫生工作安排部署
是卫生事业大改革、大建设、大发展的关键一年,我们要统一思想、明确目标、抢抓机遇、克服困难、狠抓落实,全面完成各项卫生工作任务。
(一)认真组织实施好卫生责任管理工作
按照市、县卫生责任目标和县、乡卫生责任目标管理要求,各医疗卫生单位要认真学习,传达和贯彻好全县卫生工作会议精神,根据县、乡卫生责任目标和县卫生局与各医疗卫生单位签订的卫生责任目标,在上级卫生主管部门的领导下,在乡镇党委、政府的协调支持下,加强卫生系统团结干事,层层落实责任,按要求认真实施和完成好各项卫生责任目标工作。
(二)全力抓好卫生基础设施建设
根据省、市卫生行政部门中央国债建设项目和扩大内需新增项目的安排,以及县委十一届四次全委会制定的大力发展城市社区医疗卫生服务,努力完成文井、文龙、安定、大朝山东镇卫生院及23个村卫生室、县医院门诊大楼、妇幼保健院综合楼建设,积极争取县医院、文井中心卫生院扩大内需基础设施建设项目,以及卫生监督所、中医院、村卫生室等国债建设项目,完成对159个村卫生室设备装备工作,在具体实施过程中,项目单位主要领导必须亲自抓,负总责,加强督导,加快建设进度,村卫生室设备装备要进行招标采购,保证项目安全,确保按时按质完工并投入使用,尽早发挥服务功能,从根本上改善全县的农村卫生服务条件。年内要加大对社区卫生服务的建设,按照上级卫生主管部门的安排,认真做好我县的2个社区卫生服务中心和8个社区卫生院站的建设,尽快发挥社区卫生服务的功能。
(三)继续实施好新型农村合作医疗工作,加大对新农合制度的监督执行力度
我县的新型农村合作医疗制度实施一年来,已初步成效,逐步建立农民的医疗保障体系,使农民群众的健康水平不断提高,,中央和省级财政将人均补助资金从20元提高到40元,总筹资额达90元/人/年,报销比例也较有较大提高,,按省、市有关精神,农民人均筹资提高到20元,中央和省级财政各补助40元,人均筹资将达到100元。医疗卫生部门要切实做好医疗服务工作,提高认识,加强领导,努力做好宣传工作,不断提高参合率。认真做好药品竞价采购,做到新型农村合作医疗定点机构的药品统购统配,药品竞价招投标工作要继续执行,切实降低药品价格,减轻患者负担,加强对定点医疗机构的监督,完善基本诊疗项目和用药目录,严格执行双向转诊制度,规范服务行为,提高服务质量,加强对新农合基金的监督,认真开展好以“强化管理、健全制度、规范服务、提高满意度”为主题的新农合管理活动,建立健全责任追究问责、工作绩效评估、监测评价和考核管理等制度,严格资金管理及定点医疗机构监管,配合审计部门做好新农合基金审计工作,严肃查处虚报、挪用、套取、贪污新农合基金及造假凭证,作假帐等违规行为,切实管好新农合基金,确保专款专用,确保资金运行规范、安全,真正让广大参合农民得到实惠。
(四)加强疾病防控和妇幼卫生工作
以防治艾滋病为重点,加强对传染病的防控工作,提高处置突发公共卫生事件能力,加强对突发公共卫生事件应急处置队伍建设,做到应急处置队伍人员到位,抢救器材、药品药械和交通车辆到位,强化实践演练,提高综合处突能力,有效应对各种突发公共卫生事件的发生。建立和完善政府领导、多部门配合和全社会参与的艾滋病、性病预防控制体系,启动新三年的防艾人民战争,进一步落实中央“四免一关怀”、省“一办法六工程”和我县防治艾滋病工作实施方案,建立和完善对艾滋病病毒感染者和病人的告知、随访、转介、关怀救助等工作,减少艾滋病的传播。加强对重大传染病人以及地方病、职业病、慢性病的防治监测工作,加强生物制品及冷链系统的管理,确保疫苗接种的安全,继续实施好结核病、疟疾防治等项目实施工作。做好传染病疫情分析和通报制度,加强传染病监测和突发性公共卫生事件应急处理建设,提高防控效果。认真开展爱国卫生运动,巩固保持省甲级卫生城市和灭鼠达标县标准,提升创卫成果。
妇幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕产妇和儿童死亡率为工作目标,认真组织实施好“降消”和预防艾滋病母婴阻断工作,加强孕产妇系统管理,加大对高危妊娠和新生儿疾病的筛查和管理,普及妇女儿童保健宣传教育,提高参与保健和自觉接受保健意识,提高母婴安全保障能力,狠抓妇幼保健人员的业务技术培训工作,提高领导能力,增强其工作效益,提高高危孕产妇筛查率、住院分娩率和抢救成功率,有效降低孕产妇和儿童死亡率。
(五)坚定信心,努力学习贯彻深化医药卫生体制改革
卫生系统广大干部职工要认真学习国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及省、市、县有关医药卫生体制改革的文件精神,深刻领会新一轮医药体制改革的指导思想、总体要求、目标任务,把卫生系统广大干部职工的思想统一到国家卫生改革的大政方针上来,积极做好医药卫生体制改革的各项准备工作,强化人事分配制度,提高绩效工资分配方案,让广大干部职工得到真正的实惠。努力探索药品流通体制改革,关键要做好规范药品招投标和竞价采购工作,严格履行合同,及时准确配送、加强监督检查,进一步加强农村卫生领导网络建设,真正实施以县为龙头,乡为骨干,村为基础的农村卫生服务网络,搞好公共卫生服务,促进公共卫生服务均等化,积极做好准备,探索公立医院改革工作。
(六)抓好医疗服务管理,提高医疗服务质量,保证医疗安全
加强卫生队伍人才建设,着力提高在职卫技人员的业务能力,采用送出去迎进来的方法,广泛引进人才和先进技术,在具体医疗诊治工作中抓住“医疗管理年”、“制度管理年”活动的机会,认真开展好“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的管理活动,推进医疗平安创建活动,结合“反腐倡廉”教育活动中群众关注的医疗方面的热点、难点问题,采取强有力措施,不断缓解群众看病贵、看病难问题,严格医疗技术和人员资格准入,加强卫生人员的在岗培训工作,提高医护人员的业务水平,对专业技术人员实行全员聘用制,严格任期目标管理,建立起人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,实现能者上,平者让,庸者下的动态用人机制,增强医务人员岗位责任感和紧迫感,打破论资排辈的观念,使各类优秀人才能够脱颖而出,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,挖掘出内在潜力。
各卫生单位要认真加强行业作风建设,提高医疗服务质量。要强化行风建设的政治敏锐性和行政责任感,要从讲政治的高度充分认识行风是行业的灵魂,行风不正是行业的大灾;行风建设是行业管理的根本,是行业管理长期而重要的工作。领导干部只管业务不管行风是本末倒置,是不明理事。各卫生单位务必高度重视行风建设,认真落实管行业必须管行风的要求,齐心协力纠风治乱搞好行风建设工作。一是继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动;二是加强思想政治教育,使广大医务人员严格遵循医疗服务原则,认真履行对病人和社会的情感责任和维护公平的责任,充分发扬集体主义精神、团队精神和奉献精神,弘扬正气,抵制歪风;三是严肃惩处,对那些在服务中态度冷漠、推诿扯皮、不负责任造成损失和发生纠纷的行为要教育惩戒,实行问责;对吃、拿、卡、要,收红包、吃回扣、大处方、乱检查、开单提成等行为,一经发现必须严肃查处。真正做到依法执业、优质服务、共同构建和谐医患关系,实现服务好、质量优,患者满意、医生高兴、医院和谐的目标。
加强医疗单位内部环境卫生管理,处理好医用垃圾、废物和污水问题,严禁造成污染和交叉感染危害人类,同时做好美化绿化工作,营造文明、卫生、整洁、优美的环境。
做好医护技术大练兵,举办不同专题学术讨论,聘用有关专家、学者到我县讲学交流,鼓励医技人员出去看看,撰写医学论文,在不同刊物上进行发表。规范医疗服务行为,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费,严格诊疗技术和操作常规,努力提高医疗服务水平,减少医疗技术事故,杜绝医疗责任事故,营造和谐的医患关系。
加强财政管理工作,坚持日清月结,规范财务制度,一律按财务制度执行,继续完善医疗单位事业发展基金和修购基金,统一由卫生局专户管理,凡需使用这两项费用均需卫生局批准方能使用;任何医疗单位严禁出现分解医疗收费项目收费的情况。
(七)加强卫生法制制度,提高卫生执法水平
要不断加强卫生执法体制建设和卫生法制宣传教育工作,努力提高卫生行政部门的行政能力和管理水平,主要是要提高卫生执法人员的政治、业务、思想素质,强化对食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业病防治、传染病防治、医疗机构等监督管理,规范社会办医,打击非法行医活动和非法采供血行为,切实加强医疗垃圾和医疗废物管理的监督管理。完善卫生执法监督管理责任追究制,做到有法必依,执法必严,违法必纠。
(八)加大工作力度,促进无偿献血等工作的向前发展
积极推进无偿献血,按要求完成无偿献血任务,全面要组织义务献血人次,加强医疗用血的管理,确保医疗用血的安全,严禁非法采供血。
红十字工作要不断发展会员,积极做好备灾救灾工作,普及好卫生救护知识,提高公民自救意识。
各医疗单位要重视安全生产和社会治安工作,有专人分管和负责,对不安全因素要立即解除。社会治安要本着管好自己的人,看好自己的门,确保广大医务人员的人身安全和工作安全,同时要教育职工遵守社会公德,保持医务工作者在人们心中的良好形象。
(九)认真加强党建和党风廉政建设
1、继续学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,努力提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的能力和工作水平,切实加强对卫生工作的领导和管理。继续深入开展向防艾英模王春同志学习活动,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神。
2、抓好党风廉政建设。一要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制及“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设工作;二要建立健全党风廉政及纠风长效工作制度,强化对权力运行的制约和监督,构建教育、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系;三是开展反腐倡廉教育和警示教育,进一步提高廉洁自律意识,筑牢思想道德防线;四是继续纠正医药购销和医疗服务领域不正之风,加大纠风工作源头治理力度,加强监督检查,严格工作纪律,纠正行业不正之风;五是严格执行“行政问责制”,改善工作作风,提升服务形象,确保各项工作落到实处。
同志们,站在新的起点,实现卫生事业新跨越,是党和人民赋予的重托。让我们在县委、县政府的领导下,在上级卫生行政主管部门的指导下,坚定信心,把抓机遇,振奋精神,锐意进取,努力完成各项工作任务,开创卫生改革发展的新局面,为保障全县人民群众身体健康,构建和谐社会做好新的更大的贡献!
谢谢!
基层卫生工作会议讲话内容篇五
同志们:
刚才,代表县卫生局 总结 回顾了20xx年全县卫生工作,规划展望了""期间卫生工作发展方向,安排部署了20xx年卫生工作的主要任务,进一步理清了当前和今后一个时期我县卫生工作的发展思路和工作重点,报告思路清晰,目标明确,内容全面,可操作性强,讲得很好,我完全同意。
20xx年是我县卫生事业发展进程中极其重要和极不寻常的一年,更是卫生工作迎接机遇和挑战,并取得显著成绩的一年。伴随着经济社会发展,我县卫生事业日新月异,成为发展最快最好的年份。一年来,全县广大卫生工作者在县委、县政府的正确领导下,以实践"三个代表"重要思想为契机,以大力实施县委、县政府"三大战略",努力打造健康产业城为动力,自觉把卫生事业发展置身于构建社会主义和谐社会之中,负重奋进,开拓创新,各项工作都取得了非凡的成绩。基础设施建设实现了新突破,投资400多万元新建了县医院综合楼,投资60万元顺利完成了中心卫生院建设。濒临倒闭的卫生院经过积极努力,投资150万元完成了新址建设并实现了整体搬迁,这是我县乡镇卫生院设立以来一次性投入最大,建设标准最好的搬迁工程;疾病控制工作成绩斐然,先后被授予全国牙病防治先进县、全省结核病防治工作先进集体、全省计划免疫工作先进单(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!. 欢迎您)位荣誉称号;专科建设效果显著,各医疗卫生单位结合自身优势,纷纷开设了特色专科,并收到了明显成效;民办医院发展势头迅猛,以肾病专科医院为"龙头"的民办医院得到进一步膨胀和发展,公益口腔医院发展势头良好,惠仁肿瘤专科医院、协和中医肿瘤专科、中医脑病专科相继开业;省级卫生县城创建成果得到进一步巩固,今年5月份,我县顺利通过了省级卫生县城专家组的复核验收;成功争取为全省第二批新型农村合作医疗试点县,全县万农民群众看病就医问题得到进一步解决。这些成绩的取得,充分表明了我们这支队伍是一支敢于战斗、敢于吃苦、敢于胜利,对人民群众健康负责的队伍。借此机会,请允许我代表县政府向卫生系统广大干部职工,特别是向今天受到表彰的先进单位和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们应清醒认识到,当前我县卫生工作仍面临着一些困难和问题,集中反映在突发公共卫生事件有效应急处理机制还不完善,重大疾病防治任务十分艰巨,农村医疗卫生基础薄弱。党的xx届五中全会把提高全民族健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,这表明党中央对卫生事业提出了更高的要求,寄予了更多的期望。随着经济社会日益发展,卫生事业已不是单纯的医疗问题,它已经成为影响国民经济和社会发展的重要因素,并在全面建设小康社会和社会主义和谐社会方面占有十分重要标志之一。随着经济发展和城乡一体化进程加快,社会"大卫生"的工作内涵越来越丰富,"要小康,必先健康",发展卫生事业既是重大民生、经济和社会问题,也是重大政治问题,我们只有以科学发展观来思考我们卫生工作中的种种矛盾和问题,我们的视角才能更开阔,只有以科学发展观来检验我们的前进方向,我们的思路才能更活跃。
同志们,20xx年是""规划的开篇之年,同时,也是我县卫生事业快速发展并为今后可持续发展奠定坚实基(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!. 欢迎您)础的一年。20xx年的各项工作目标和任务已展现在我们面前,新的征程、新的起点,对我们卫生工作提出了更高的要求,为了更好的落实好本次会议精神,尽而推进我县"打造健康产业城"目标的顺利实现,在此我强调五点:
一、树立和落实科学发展观,促进全县卫生事业和谐发展
入,特别是""期间,我省卫生工作将实施"11113"工程,在全省范围建设100所县医院、100所中医院、1000所乡镇卫生院和3万所村卫生室,大家要牢牢把握这次难得的机遇,加大"跑、要"力度,拓宽引资渠道,借助外力,实现卫生事业可持续发展。三是要深化卫生体制改革,强化全行业 管理,整合城乡医疗卫生资源,积极探索医疗卫生行业国有资产管理的有效实现形式。要制定优惠政策,发展民营医院,实现医疗机构多种所有制并存,共同发展。
二、发挥比较优势,建设特色专科
"名医、名科、名院"建设是我县打造健康产业城的重要内容,一个名医带动一个名科,一个名科带动一个医院的发展,这在一些地区已经取得了一些 经验。各医疗卫生单位都要坚定不移地走"名医带名科,名科兴名院"的专科兴院之路,要结合地方群众需求,结合单位优势,结合周边医疗卫生资源分布实际,选择一些专科、开办(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!. 欢迎您)一些专科、储备一些专科,要在人员配备、仪器设备和技术发展对专科建设给予倾斜,逐步建立专科配套,结构合理,各医疗卫生单位各具特长的新格局。使全县医疗卫生单位实现"院院有专科,乡乡有名医",让群众享受"小病不出乡,大病不出县"式的医疗服务。
三、建立长效机制,进一步提升应对突发公共卫生事件的能力
首先,要加快公共卫生体系建设,建立预预警和应对突发公共卫生事件的长效机制,有效应对重大传染病疫情、重大食物和 职业中毒及其它严重影响公众健康的事件,确保广大群众身体健康和生命安全。要改善行政执法条件,提高综合执法能力,严厉打击各种卫生违法行为。其次,认真贯彻落实《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。卫生行政部门和各医疗单位要按照"防治结合、群专结合、以专为主"的原则,健全应急救治队伍,保证在发生重大传染病时救治工作的需要。要畅通完善疫情信息 网络,有效开展疫情监测报告。要认真落实责任制,加快公共卫生体系建设步伐,不断提高全县应对突发公共卫生事件的救治能力。第三,要坚持"预防为主"方针,严格控制重大传染病的发生。要坚持以艾滋病、结核病、乙肝等传染病防治为重点,未雨绸缪,按照卫生部颁发的防治技术性指导文件,搞好监测工作。要巩固扩大我县计划免疫成果,预防各种传染病的发生和蔓延。第四,以贯彻落实《食品卫生法》为重点,大力开展食品卫生执法检查和专项治理,积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。鼓励和扶持优秀企业发展,要建立执法检查责任制和责任事故追究制,杜绝重大恶性事故发生,确保广大人民群众的食品卫生安全。第五,要广泛普及传染病防治知识,增强人民群众的自我防护意识。各级卫生部门要把预防非典、人禽流感作为健康 教育的重要工作来抓。动员广大群众讲究卫生,改造 环境,革除陋习,养成良好的卫生习惯,提高防病能力。
四、积极稳妥推行新型农村合作医疗制度,着力解决农民群众看病就医问题。
建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决"三农"问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,是惠及农民百姓的千秋伟业,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。去年12月28日全县新型农村合作医疗试点工作动员会后,卫生部门做了大量艰苦、细致而又卓有成效的工作,从宣传动员到个人筹资,从微机录入到合作医疗证填写发放,各单位干部职工不讲条件,不讲价钱,加班加点,腊月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中来,确保了我县新农合试点工作的顺利启动。面对党和政府的重托,面对农民群众的期望,开展好、实施好新农合试点工作,大家责无旁贷。今年,要进一步增强责任感和使命感,完善新型农村合作医疗管理运行机制。要规范简化补助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障适度,略有节余"的原则,既立足当前,实事求是,又要着眼长远,力求稳定,既防止补助过高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀过多,影响参合农民受益;要探索建立稳定的筹资机制,通过加强(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!. 欢迎您)政策宣传,增强健康意识,预防保健意识和互助共济意识,积极引导农民自愿参加合作医疗;要严格资金管理,确保基金安全,按照公开、公正、公平的原则,严格执行"六条禁令",管好、用好基金,确保专款专用,一旦发现有挪用浪费或套取基金等行为的,将依法严处;要加强基金监管,完善规章制度。建立健全和认真落实合作医疗基金收支情况公示、大额补偿公示、价格公示、信息通报等制度,增强基金使用的透明度,主动接受群众和监督委员会的监督;要提高服务质量,改善服务条件,各定点医疗机构要加快改善房屋设施和医疗设备条件,加大人才培养力度,不断提高医疗质量和服务水平,要严格执行医疗收费标准和新农合用药规定,向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗 卫生服务,把新型农村合作医疗这件利民、惠民、为民的大事办好。
五、统筹兼顾,协调发展,努力打造健康产业城
我们卫生工作的重点,就是要以"打造健康产业城"为目标,努力实现卫生事业发展新跨越。当前和今后一个时期,我县卫生事业已进入全面发展阶段,卫生事业在各个方面都取得了积极进展,卫生事业焕发了新的生机和活力。但是,由于一些影响卫生事业发展的体制性、机制性和结构性矛盾还没有解决,致使卫生事业在一些方面进展缓慢,建立与市场经济体制相适应的、满足人民群众多层次需要的卫生服务体系的任务还十分艰巨。我们必须站在宏观战略全局的高度,认真看待和思考卫生改革,落实科学发展观,进一步解放思想,坚决破除一切妨碍发展的观念和体制弊端,推进"打造健康产业城"目标的顺利实施。
同志们,今年的卫生工作目标已经确定,希望大家要以县委经济工作会议和人大、政协"两会"的胜利召开为动力,认真贯彻落实卫生工作会议精神,自我加压,负重奋进,为"打造健康产业城"目标的顺利实现而努力奋斗。
谢谢大家!
基层卫生工作会议讲话内容篇六
同志们:
这次全市卫生工作会议是经市政府同意召开的。会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省卫生工作会议和市委三届六次全会精神,总结回顾20xx年全市卫生工作,安排部署20xx年卫生改革发展任务,动员全市卫生系统凝心聚力,攻坚克难,努力开创我市卫生事业改革发展新局面。刚才,冀州市卫生局、桃城区卫生局、枣强县卫生局分别作了典型发言,介绍了工作经验。其他县市区也有很好的做法,因为时间原因,不再逐一交流。我们已将经验交流材料辑印成册,印发给了大家,希望各县市区、各单位结合自身实际,认真借鉴,取长补短,推动工作取得新成效。下面,我讲三点意见。
一、关注民生,深化改革,20xx年全市卫生工作取得明显成效
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省卫生计生委的有力指导下,全市卫生系统紧紧围绕全面深化医改中心任务,按照“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”的总体要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进卫生重点工作,努力办好卫生惠民实事,圆满完成了年度任务目标,全市卫生事业发展呈现以深化改革促科学发展、以践行群众路线促作风持续转变的良好局面。
(一)医改工作持续深入推进。一是县级公立医院改革全面覆盖。率先实施改革的冀州等7个县级公立医院改革试点取得阶段性成果,全年药品零差率销售让利4764.95万元,医疗检查减收358.41万元,医疗收入、入院人次分别较上年增长8849.77万元和7015人次。自20xx年11月30日0时起,新增的深州、饶阳、武强等3个县级公立综合医院和中医医院实行药品零差率销售,标志着我市所有县(市)全部实施县级公立医院综合改革,推行“631”补偿机制,推进人事分配和医院管理等体制机制改革。二是新农合运行良好。全市参合农民340.13万人,参合率达99.01%,居全省第二位。人均筹资水平由340元提升至390元,最高支付限额由9万元提高到10万元。新农合筹资总额13.46亿元,统筹基金使用率96.6%,全市总受益人数522.41万人次,较上年度增加62.94万人次,累计补偿达到封顶线者93人。扎实开展新农合监管“霹雳行动”,共清查出医疗机构不合理诊疗、收费等行为6769人次。三是基本药物制度和基层运行新机制进一步完善。全市社区医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室全部通过省药品集中采购平台采购基本药物。全年基层医疗机构集中采购金额1.34亿元,较去年同期增长11.05%,二级以上医疗机构采购金额9.33亿元,较去年同期增长17.74%,基本药物采购工作综合排名全省第三。7月下旬,在全市范围内启动了高值医用耗材阳光采购工作,截至年底,全市高值医用耗材采购总金额为2166万元。基层医改多渠道补偿机制不断完善,政府兜底责任有效落实。四是基层医疗卫生服务体系日益健全。2849个标准化村卫生室建设项目全部完成,实现了村村有标准化卫生室的目标。114个乡镇卫生院标准化建设全部达标。在全市范围内推广乡村医生签约服务工作,共完成签约74136户,签约242978人,签约重点人群71951人。深入开展乡镇卫生院“三化三规范”创建和乡村卫生服务一体化管理,基层医疗卫生服务水平不断提高。五是公共卫生服务均等化水平稳步提升。全市城乡居民纸质和电子档案建档率分别为81.5%和76.5%,孕产妇系统管理率85.2%,0-6岁儿童健康管理率88.7%,65岁以上老年人健康管理率77.7%,高血压、糖尿病和重性精神疾病规范管理人数分别达到28.8万人、6.6万人和0.96万人,健康教育、突发公共卫生事件相关信息及卫生监督协管工作均达到规定频次。认真开展基本公共卫生服务项目绩效评价整改活动,全市共清理已死亡、迁出等重复虚假档案17.68万份,整理完善不规范档案69.63万份。六是全力推进基本公共卫生服务项目管理综合改革。20xx年,我市被列为全省“开展基本公共卫生服务资金支付方式改革”试点市,与市财政局联合完成了支付方式改革项目实施方案及配套文件制订、软硬件招标采购配发工作,市级基本公共卫生服务项目信息平台于12月1日试运行; 1月27日,在全省率先启动了全市范围内基本公共卫生服务项目管理综合改革,与县、乡、村基本公共卫生信息系统实现互联互通和数据共享,居民通过刷身份证享受十三类个体化公共卫生服务。
(二)四项卫生重点工作扎实推进。一是公共卫生服务保障能力明显增强。积极应对埃博拉出血热等重大传染病,全年共报告传染病13878例,无甲类传染病发生,全市传染病疫情平稳。免疫规划管理不断强化,223个预防接种门诊的规范化建设全部完成。“三位一体”新型结核病防治服务体系试点工作稳步推进, 11个县市区全部成为市级消除疟疾达标县。第一批脑卒中筛查干预项目和儿童口腔疾病综合干预项目顺利完成,哈院荣获“20xx年国家卫计委脑卒中筛查与防治示范基地医院”称号。不断强化卫生应急队伍能力建设,5月份和10月份,先后组织开展了突发公共卫生事件应急处置示范演练、卫生应急队伍防震减灾和埃博拉疫情防控综合演练;11月份,参加了全省重大自然灾害暨突发急性传染病卫生应急实战演练,应急处置能力明显提升。妇幼重大公共卫生项目稳步实施,农村孕产妇住院分娩补助人数47433人,农村妇女补服叶酸完成人数53380人,5个实施“两癌”项目的县(市)超额完成任务。“门前四包”和控烟工作扎实开展,安平县顺利通过“省级卫生县城”验收。二是医疗服务水平不断提高。深入开展“三好一满意”、“大型义诊周”等活动,在全省“三基”技能竞赛中,我市8个专业40名参赛人员进入第二阶段,占总人数的六分之一。对全市16家二级以上医疗机构“合理性检查、合理性治疗、合理性用药”情况进行专项检查。无偿献血政策保障体系进一步健全,全年参加无偿献血30094人次,采全血11.93吨,血小板2306人份。深入开展城乡医院对口支援和医疗惠民工程,全市36家二级医院与114所乡镇卫生院签订帮扶协议,2所“惠民医院”和34所设立“惠民病房”医院对18377余人次贫困患者减免医疗费用498.6万元,继续实施白内障复明工程,8家定点医院完成2923例手术。认真开展打击涉医违法犯罪专项行动,建立医患纠纷第三方协调机制,扎实推进“平安医院”建设。今年以来,第三方人民调解组织共受理医患纠纷90例,成功调解66例。三是卫生监督工作统筹推进。深入推进打击非法行医“雷霆”行动,监督检查医疗机构2400余家,零售药店300余家,查处无证行医等案件107起。以衡水湖国际马拉松赛卫生保障为抓手,开展公共场所卫生专项整治活动,对全市262家商场、宾馆、餐饮单位、水厂、餐饮具集中消毒单位、沐浴场所、美容美发场所和市区所有儿童游乐场所进行全面监督检查。食品安全风险监测与食源性疾病监测范围进一步扩大,食品安全风险监测工作圆满完成。严格规范行政审批和监督执法行为,全年共办理各类行政审批事项1933件,审批事项按时办结率100%。20xx年,市卫生局政务服务窗口获得“五星服务窗口”称号。四是大力推进基层中医药能力提升工程。全市86%的乡镇卫生院和100%社区卫生服务中心建立了中医药综合服务区,72%的社区卫生服务站和63.3%的村卫生室能够提供中医药服务。中医护理技能竞赛和中医药健康大讲堂活动扎实开展,深州市、饶阳县4家乡镇卫生院“国医堂”建设项目顺利完成。市中医医院获得省级中医药文化建设示范单位称号,饶阳县、安平县中医医院获得全省标准化县级中医医院称号。22个市级重点中医专科获审核通过,全市66名中医药一技之长人员纳入乡村医生管理。
(三)努力办好惠民实事,群众满意度不断提高。一是全力推进新农合大病保险工作。制订出台了《新农合大病医疗保险实施细则》,在全省第四个启动了新农合大病保险补偿工作。参合农民因患大病或多次住院发生的高额医疗费用,个人合规自付费用1万元以上部分纳入新农合大病保险补偿范围,实行分段补偿,年补偿最高金额为18万元,为参合农民大病医疗上了“双保险”。二是加快推进“信息惠民工程”。公共卫生专网完成升级,高清视频会议系统正式启用。全市二级以上医疗机构开展了网上预约挂号服务,哈院、市四院纳入了全省12580网上预约服务体系,8家二级以上医疗机构与北京、天津和省内三级医院开展远程会诊。全市标准化村卫生室均配备了电脑、打印机和药品电子监管系统的条码扫描器,软件培训和网络安装全部完成,村卫生室信息系统平稳运行。三是开展“患者回访中心”标准化建设。在全市17家二级以上公立医院全部建成患者回访中心的基础上,进一步健全完善管理制度和考评标准,实行硬件设施、人员配备、工作流程、回访内容、考评标准“五统一”。今年以来,全市二级以上医院共回访患者17.74万人次,接受患者意见建议3784条,完成整改2458条,患者综合满意率提升到98.5%。四是建立“三无”病人应急救助机制。各级医疗机构建立“三无”病人应急救助绿色通道。10月24日,医疗机构疾病应急救助基金申请支付工作正式启动,全市26家设有急诊医学科的二级以上医疗机构因收治疾病应急救助对象而产生的医疗费用,向省、市新农合管理中心申请了疾病应急救助基金补助。五是大力推进农村卫生厕所改建。全年完成重点村旱厕改造任务31283座,“连茅圈”改造任务21866座,完成率均达100%。
(四)党的群众路线教育实践活动成效明显。按照市委安排部署,有力有序推进教育实践活动开展,取得了明显成效。一是高度重视,行动迅速。全市动员会后,我局快速反应,立即成立组织机构,制定实施方案,明确责任分工和时间节点,年前召开了全市卫生系统动员大会,按照“分类指导、压茬推进”的要求,加强活动督导巡查,做到了活动全覆盖、动员无死角。二是重点突出,做到规定动作不走样。在学习教育上,突出必读书目不落篇章,学习时间不打折扣,学习效果知行合一;在听取意见上,领导干部率先垂范,带头深入基层、倾听民声;在查摆问题上,市直卫生系统328名党员全部参加民主评议,开门纳谏129条。三是丰富载体,力求自选动作有创新。开展正风肃纪、清还群众利益专项整治行动,医疗卫生行业不正之风得到进一步纠正;开展新农合监管“霹雳行动”,群众利益得到进一步维护;开展打击非法行医“雷霆”行动,群众就医安全得到进一步保障。四是建章立制,整改落实求实效。践行“三严三实”,切实立行立改,领导班子存在的13个问题和班子成员存在的46个问题全部整改到位。建立健全密切联系群众等8个方面制度37项,党的群众路线教育实践活动长效机制初步建立。
(五)马拉松赛事期间医疗卫生保障任务圆满完成。针对本次衡水湖国际马拉松参赛人员多、比赛规格高、外界影响大的特点和埃博拉出血热疫情持续蔓延的情况,从组织部署、培训演练、疫情监测、卫生监督、医疗保障五个方面入手,制定科学严谨的赛事保障方案,召开培训会议6次,组织现场拉练2次,采集饮用水、公共用具样本1165份,下达整改意见书58份。沿赛道设置3个急救站、12个医疗小组、10个医疗点、18个急救车辆单元,配备300余名医护人员和急救药品、医疗器械。比赛当天,各医疗站点累计接诊晕厥、缺氧、脱水、外伤等运动员4600余人次,转送定点救治医院住院治疗2人,圆满完成了赛事医疗卫生保障工作任务。
(六)其他卫生工作统筹推进。一是卫生规划取得新进展。10月中旬,在广泛开展基线调查的基础上,启动了《“十三五”区域卫生规划》和《“十三五”医疗机构设置规划》的编制工作,目前已完成初稿编制。全年下达卫生建设项目112个,规划建筑面积42485平方米,总投资1.07亿元。下达中央补助地方公共卫生项目29个,项目资金2.67亿元。二是科教工作进一步加强。全年审批通过国家级继续医学教育项目3项、省级继教项目81项、市级继教项目256项,培训基层医务人员2962人。组织申报省级科研项目11项、市级科研项目43项,完成4个省级重点发展学科的中期评审,哈院和市四院2个省级医学适用技术跟踪项目成功立项。三是红十字事业长足发展。20xx年救助特困先心病患儿52名,特困白血病患儿23名。衡水学院分院被评为河北省红十字模范学校,接收社会各界为云南鲁甸地震捐款5万余元。招募造血干细胞志愿捐献者106人,3名志愿者进入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐献造血干细胞。四是京津冀医疗协作稳步推进。全市共有13家医疗机构与京津等地45家医疗机构建立了医疗协作关系。8月份,哈院承办了京津冀消化内镜协同发展促进会暨“‘友谊’消化直通车万里行”衡水站活动;11月份,市四院与海军总医院协作医院正式揭牌。五是安全生产工作扎实开展。严格落实安全生产承诺制和“一岗双责”,将市区民营医疗机构纳入常态管理范围,将医疗业务用房通过消防验收作为批准民营医疗机构设置、执业的先决条件,从源头上遏制了民营医疗机构消防安全隐患新发问题。全年开展了5次安全生产检查整治活动,共排查安全隐患248个,下达整改通知书42件次。此外,人才建设、执业考试、信息宣传、信访维稳等工作也取得了较好成绩。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是有关部门、社会各界和人民群众关心帮助、大力支持的结果,更是全市卫生系统广大干部职工无私奉献、奋力拼搏的结果。在此,我代表市卫生局向关心支持卫生事业发展的各级党委政府、各有关部门表示衷心的感谢!向默默无闻长期工作在一线的广大医务工作者致以崇高的敬意!
成绩固然可喜,问题更需直面。我们也必须清醒地看到,我市卫生事业发展水平与人民群众日益提高的健康需求相比,还有较大差距。医改的系统性、整体性、协同性还不强,一些政策还不完善、针对性和可操作性还需提高,党委政府领导、部门协调配合的改革合力还不够,基层抓落实的力度和效果还不足,存在以常规工作和一般性部署代替改革的情况,有的地方促一促、抓一抓,推一推、动一动,工作的主动性、开拓性、创新性和实效性还有较大差距。特别是医改工作中村级的保障问题、乡镇的机制问题、“看病贵”的药价问题、“看病难”的人才问题、医院管理的标准问题、政府的责任问题等等,都还没有得到根本解决。因此,做好卫生工作难度更大、要求更高,需要进一步凝聚力量、开拓进取、攻坚克难,把我们自己的事情办好,让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众。
二、攻坚克难,创新实干,努力开创卫生事业改革发展新局面
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是推动卫生事业改革发展的攻坚之年。全市卫生工作的总体思路是:全面贯彻党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神,认真落实全省卫生工作会议和市委三届六次全会重要部署,以构建卫生系统党建和行业作风新常态为保障,以全面深化医改为中心,切实加强顶层设计、内涵建设和依法行政,着力提升公共卫生服务能力、医疗卫生管理服务能力、卫生监督执法能力和中医药服务能力,狠抓改革攻坚,强化创新驱动,全面完成“”和深化医改任务目标,加快建设人民群众满意的卫生事业,为全市经济社会和谐健康可持续发展提供有力保障。概括讲,就是“做好一个保障,突出一个中心,立足三个加强,着力四个提升”。
(一)做好“一个保障”,努力构建卫生系统党建和行业作风新常态。加强党的建设和作风建设是一项永恒主题,没有休止符。全市卫生系统要深入贯彻中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会和市纪委三届五次全会精神,按照“三严三实”要求,坚持一手抓事业发展、一手抓党建和作风建设,做到“两手抓、两手硬”。一是落实主体责任、监督责任。要认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,履行“一岗双责”,严格党内生活。要把讲政治、守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,“一把手”作为第一责任人,要以身作则,率先垂范,严于律己,抓好班子,带好队伍,凝神聚力,齐心共事。二是坚持善始善终、善做善成。要始终保持群众路线教育实践活动“进行时”,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”、查纠“四风”、遏制“四风”。围绕群众反映强烈的突出问题,完善整改方案,落实责任,强化措施,严格验收,确保整改到位、收到实效。三是大力弘扬正气、维护形象。深入践行“修医德、强医能、铸医魂”卫生核心价值观,扎实推进“春雨行动”和党员志愿者服务活动,认真贯彻执行卫生行风建设“九不准”,深入开展医药购销领域商业贿赂治理,大力推进患者回访中心标准化建设,切实保障群众利益,不断提高卫生行业社会满意度。
(二)突出“一个中心”,全面推进医药卫生体制改革向纵深发展。新医改以来,围绕让人民群众看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各级党委、政府投入大量资金,建立了全民医保和基本药物制度,建成覆盖城乡日趋完善的医疗卫生服务体系,大力实施重大和基本公共卫生服务项目,看病难、看病贵问题初步得到有效解决。推进医改的近六年,也成为我市卫生事业发展史上,各级党委、政府领导力度和重视程度最高、资金投入和建设项目最多、发展速度和服务能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的时期。当前,深化医改正处于深水区和攻坚期,体制性机制性深层次矛盾日益凸显,改革的系统性、整体性、协同性问题日益突出,单纯依靠加大投入,已不可能实现根本性突破,必须着力转变发展方式,在“建机制”上下功夫。要更加注重“深耕细作”、“培土保墒”,更加注重内涵建设、能力提升,更加注重协调发展、全面发展,实现由粗放式向精细化转变,实现由规模数量向质量效益转变,实现高质量、高效益、更均衡、更公平和可持续发展。
20xx年,我们要坚持需求、问题、政策导向,着力扩大改革成效,着力解决突出问题,着力健全体制机制,扎实推进医改向纵深发展。一是深化县级公立医院综合改革。全市所有县级公立医院取消药品(中药饮片除外)加成,实行药品零差率销售,破除以药补医机制,落实“631”补偿政策,合理弥补公立医院政策性亏损。进一步深化和推进管理体制、运行机制、补偿机制、价格机制、采购机制、支付制度、监管机制等为主要内容的综合改革。积极探索编制备案制管理,在合理定编、动态调整基础上,落实医院用人自主权,建立适应行业特点的人才培养和人事薪酬制度,合理拉开收入差距,真正体现多劳多得、优绩优酬,激发医务人员的积极性和主动性。严禁向科室、医务人员下达创收指标,严禁与药品、检查挂钩。推动总额预付、按病种付费等医疗服务收费方式,在二级以上公立医院开展以处方点评为主要内容的诊疗合理性评价工作,将控费工作纳入公立医院目标管理和绩效考核范围。逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。二是巩固完善基层综合医改成果。进一步巩固完善基层卫生机构多渠道补偿机制,深化人事分配制度改革,落实全员聘任制和院长负责制,完善绩效考核制度,特别是全面落实奖励性绩效工资占比不低于60%以及年度收支结余50%用于事业发展、50%用于职工奖励和福利的政策要求,切实提高基层医疗卫生机构人员待遇,调动人员积极性,激发乡镇卫生院的发展活力。认真开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,每个县(市、区)今年至少要建设两所以上。积极推进全科医师培养制度,力争每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构配备一名全科医师,城市社区卫生服务街道覆盖率保持99%以上。加快推进乡村卫生服务一体化管理,全面推开乡村医生公共卫生支付方式改革,以改革促进农村群众医疗卫生服务水平的提升。加强乡村医生培训管理,积极争取和落实村卫生室补偿及日常运转保障政策,筑牢农村医疗卫生服务网底。三是扎实推进医保体系建设。新农合政府补助标准提高到380元,农民个人缴费提高到110元,参合率稳定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范围内住院费用报销比不低于75%,进一步减少个人支付比例。加强新农合信息化建设和精细化管理,规范推进医疗服务价格改革,扩大按病种付费、总额预付等新农合支付方式改革实施范围。完善疾病应急救助制度,规范救助基金申报审核管理,确保“三无”病人得到及时有效救治。推动新农合大病保险规范运行,实行新农合补偿与大病保险报销“一站式”即时结报,开展商业保险机构承办大病保险的考评工作。继续开展新农合基金专项整治行动,强化定点医疗机构监管审计,严厉打击套取、骗取新农合基金违纪违法行为,坚决遏制次均费用不合理增长。针对域外转诊率偏高的问题,各级监管部门要深入开展就诊转诊病种统计监测,对转诊率前10位病种进行统计分析,有针对性加强诊疗能力建设和临床研究。同时,向社会适时公布本地相关重点医疗机构、重点学科和专家,引导群众理性、合理就医,切实降低转诊率。四是巩固完善基本药物制度。扩大基本药物制度采购覆盖面,加强临床合理用药管理,不断提高二级以上医疗机构基本药物使用比例。进一步完善药品集中采购工作机制,加强急(抢)救药品、短缺药品的供应保障工作。推进高值医用耗材阳光采购,探索降低药品及耗材价格、保障供应的有效机制,确保质量可靠、价格合理、供应及时。五是提高基本公共卫生服务均等化水平。在人均基本公共卫生服务经费提高到40元的基础上,通过承担任务将经费补助重点向基层特别是村卫生室倾斜,确保村医补助不少于48%。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目,强化管理部门、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构分工协作机制,探索以购买服务方式拨付资金的激励机制,提高提供服务的积极性。严格绩效考核和资金管理,确保项目实施效果和资金安全。六是健全信息惠民机制。稳步实施基层医疗卫生机构管理信息系统项目,结合我市“智慧城市”建设战略,整合现有信息资源,加快推进市级区域卫生信息平台建设,实现全市卫生数据的互联互通。积极推进居民健康卡、远程医疗、分时段预约诊疗等信息惠民项目,以信息化手段改善群众就医体验,加快居民健康卡发放工作进程,实现跨机构、跨地区医疗卫生信息共享和卫生信息化直接服务群众的目标。提高网络管理和技术防范水平,确保卫生信息安全。七是加快推进分级诊疗制度建设。紧密结合鼓励社会办医和完善医师多点执业政策,以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口,通过差别化报销政策,综合运用医疗、医保、价格等手段,引导患者理性就医,探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。推动各级医疗机构落实功能定位,优化医疗资源布局,通过组建紧密型医联体、对口支援、多点执业等形式,提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力,使患者在基层放心首诊。八是推进京津冀医疗卫生协同发展。充分发挥我市省级城乡一体化发展综合配套改革实验区政策优势,积极融入京津冀协同发展重大战略,主动承接京津医疗资源疏散转移,促进我市医疗卫生事业实现跨越式发展。加快推进市人民医院南院区建设项目和市妇幼保健院新院区建设速度,各医疗单位要主动作为,积极探索可复制、易操作、好推广的协同发展模式,以建设医疗中心、打造特色专科、创建重点学科、储备骨干人才等为重点,积极谋划京津冀医疗卫生协同发展项目,搭建功能承接和吸附平台。完善落实鼓励社会办医的政策措施,充分释放社会办医潜能,激发医疗服务市场主体的经营活力。
(三)立足“三个加强”,努力促进卫生事业规范健康可持续发展。一是科学编制卫生发展规划,加强顶层设计。规划是事业发展的目标设定、宏观指导和统筹安排,对于推进科学发展至关重要。今年,我们要完成全市卫生事业发展“”终期评估,积极推进“十三五”卫生发展规划编制工作。同时,在对样本住户进行广泛编制调查和全面数据分析的基础上,完成《衡水市“十三五”区域卫生规划》和《衡水市“十三五”医疗机构设置规划》编制工作,报省卫生计生委论证和市政府审批后正式印发。各县(市、区)各单位也要站位全局、结合实际,认真做好规划编制工作,加强顶层设计,促进科学发展。二是落实“科教兴卫”战略,加强内涵建设。增强能力内涵是加快卫生事业改革发展的内在生机和不竭动力。首先,要打牢基础。综合继续医学教育、大专学历教育、岗位培训、对口支援、全科医师培训、住院医师规范化培训等多种渠道,全面加强人才培养,提升专业技术水平;其次,要抓实关键。着力加强重点学科和重点临床专科建设,要特别注重引进人才、培养学科带头人,大力开展科研攻关,切实增强重大疑难疾病的诊治水平,提升核心竞争力和学术辐射力;再次,要提升规范。扎实推进补偿机制、人事管理、薪酬制度改革,不断完善保障机制。进一步加强卫生机构标准化建设,规范技术服务流程和标准,健全管理制度,提高管理效能和水平。三是坚持法治思维和法治方式,加强依法行政。卫生相关法律法规数量多、涉及面广,对行政、执法人员水平要求高。xx届四中全会开启了全面推进依法治国的新征程,全市卫生系统干部职工要学法用法、执法守法,运用法治思维和法治方式处理日常工作,不断提升深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。要深化行政审批制度改革,优化审批流程,提高审批效率,推进权力清单和责任清单制度建设,进一步明确权责范围和工作流程,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,作为重大行政决策法定程序,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(四)着力“四个提升”,持续开展医疗卫生服务能力建设。卫生工作涉及人民群众切身利益,点多、线长、面广,服务能力弱、水平低是衡水医疗卫生的短板,也是人民群众反映强烈的突出问题。加强医疗卫生服务能力建设,统筹推进重点工作扎实开展,对维护群众利益、保障经济社会全面发展意义重大。一是进一步提升公共卫生服务能力。加强突发公共卫生事件监测预警和信息报告管理,落实人感染禽流感等突发急性传染病和其他突发公共卫生事件的防范与应对措施。开展应急培训和演练,加强卫生应急队伍建设,提高基层卫生应急能力。继续实施艾滋病、结核病、地方病等重大疾病防治规划和行动计划,遏制重点人群艾滋病疫情快速上升势头,埃博拉出血热疫情防控做到“零输入”和“零感染”。推进免疫规划信息化建设,保持常规免疫高接种率水平,主动防范和处置预防接种异常反应。推进慢性病综合防控示范区创建,加强重性精神病规范化管理和职业病防治工作,年底各县(市、区)严重精神障碍患者检出率要达到4‰。实施妇幼健康优质服务示范工程,推进孕前优生健康检查城乡全覆盖,目标人群覆盖率达到80%以上。二是进一步提升医疗管理服务能力。深入开展“三好一满意”、城乡医院对口支援、优质护理服务示范工程等活动,强化医务人员“三基”训练,积极推进临床路径管理,提高医院感染控制能力,采取处方负面清单管理、处方公开点评等措施,推进合理诊疗和合理用药。加快120急救体系建设步伐,规范院前、院内医疗急救配置,提高医务机构急救能力。加大民营医疗机构监管力度,规范执业行为。深化“平安医院”创建,健全医疗纠纷第三方调解机制,推进医疗责任保险,力争二级以上公立医疗机构参保全覆盖。实施县级医院综合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家国家联系的县医院,确保按期全面达标。启动改善医疗服务行动计划,通过优化诊区设施布局、推进预约诊疗,进一步完善便民惠民措施,改善群众就医感受。三是进一步提升卫生监督执法能力。加强卫生监督队伍建设,推动卫生监督机构编制、待遇政策落实,组织开展卫生监督业务培训和技能竞赛,完善工作制度和执法程序。开展对《献血法》、《精神卫生法》等法律法规落实情况的监督检查。加强事中事后监管,开展公共卫生重点监督检查、医疗卫生和传染病防治专项监督检查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治。全面落实生活饮用水卫生监督“”目标,扩大食源性疾病监测点,实现病例监测哨点医院县级行政区域全覆盖。认真组织实施食品安全风险监测,规范食品安全标准管理。四是进一步提升中医药服务能力。深化县级公立中医医院综合改革,推进标准化县级中医医院建设,成立中医医疗联合体。深入实施基层医疗卫生机构“国医堂”建设三年行动计划,年内建成20个乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”。深入实施基层中医药能力提升工程,创建150个中医药特色示范村卫生室和6个中医药特色示范社区卫生服务站。启动综合医院中医药工作专项推进行动,实施高层次和基层中医药人才培养项目,继续开展“百院千场健康大讲堂”活动,创建中医药文化建设示范医院。
(五)统筹推进其他重要卫生工作。一是推进爱国卫生运动和农村改厕。落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,积极做好新时期爱国卫生工作,加强县级爱卫办机构建设,加大卫生创建力度,实施新一轮城乡环境卫生整治行动。按照“集中连片、整村推进”的原则,强力推进农村卫生厕所改建。二是加强红十字会工作。认真贯彻国务院《关于促进红十字事业发展的意见》,理顺县级红十字会管理体制,加强农村基层红十字会组织建设。积极开展应急救护培训,提高群众自救互救能力。加大捐献造血干细胞知识宣传和招募志愿者力度,继续做好特困先心病、白血病救助工作。 三是加大信息宣传工作力度。做好重点工作、重大政策的发布和解读,及时回应社会关切,提升舆论引导能力。以深化医改等卫生重点工作为主题,多角度展示卫生改革发展成效,推广基层好的经验和做法,推动全社会参与和支持卫生事业发展。四是积极稳妥做好信访维稳、安全生产和保密工作。要坚持稳定是第一责任的理念,落实首访首办责任制,坚决遏制越级上访和群体性上访,杜绝久拖不决、敷衍塞责和矛盾上交。要落实安全生产责任制和承诺制,以医疗机构等人员密集场所为重点,全面开展安全隐患排查治理,充分做好应急救援准备工作,坚决防范群死群伤事件发生。要严格遵守保密制度,加大信息和网络安全保密管理,确保不发生泄密事件。
三、坚定信心,狠抓落实,为卫生事业改革发展提供坚实保障
“空谈误国、实干兴邦”;“一分部署、九分落实”。抓落实是做好一切工作最关键的环节。今年的卫生改革发展任务繁重而艰巨,全系统必须振奋精神、积极作为,以抓铁有痕、踏石留印和“钉钉子”精神,真干实干加苦干,努力推动卫生各项目标任务的落实。
一要围绕大局抓落实。进一步增强全局意识和大局观念,紧紧围绕市委、市政府决策部署,按照全市卫生工作安排,结合本地本单位实际,谋划好今年的重点工作,明确目标、细化任务、落实责任、完善措施。要自觉把卫生工作融入经济社会发展大局,积极争取地方党委政府的重视和有关部门的支持,借势而为、乘势而上。
二要创新攻坚促落实。面对卫生工作当前的形势和任务,要牢固树立创新驱动发展的理念,坚持全面推进与重点突破相结合。要始终坚持问题导向,找出影响制约事业发展和工作开展的根本问题、瓶颈问题和短板问题,面对难题不妥协、不畏惧、不回避、不绕行,认真分析原因、研究对策、逐个破解。
三要强化责任保落实。落实不落实、关键在认识,搞好搞不好、关键在领导。各县(市、区)各单位主要领导是抓落实的第一责任人,分管领导各司其职、各负其责。要建立重点工作清单,分解细化,落实到人,明确工作标准和时间要求,实行挂图作战,确保按时保质保量完成。要严格责任制考核,做到有部署、有落实、有检查、有奖惩。
同志们,新常态赋予新使命,新起点开启新征程。我们刚刚送别全面深化改革的20xx年,迎来奋力推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的20xx年。全市卫生系统要变压力为动力,变难点为重点,锐意改革、开拓进取、扎实工作,凝聚创业实干新动力,汇集为民服务正能量,推动全市卫生事业迈出新步伐、实现新突破、开创新局面,为衡水经济社会强势开局、跨越赶超作出新的更大贡献。
谢谢大家。
基层卫生工作会议讲话内容篇七
同志们:
这次卫生工作会议是一次非常重要的会议。今天上午,谭力书记和仁富市长作了重要讲话。下午,正良副市长和市卫生局的几位负责同志也讲了很好意见,希望大家回去后,结合实际,认真贯彻落实。下面我再强调四点:
卫生工作涉及千家万户的切身利益,卫生事业肩负着保障群众身心健康,促进经济社会发展的重任。社会越进步,对人的生命健康就越关注,没有人的身体健康,人的全面发展也就无从谈起。因此,切实加强卫生工作,既是落实科学发展观的一个重要内容,也是贯彻市委提出的抓住“三大要务”、干好“十件大事”、构建和谐绵阳的一项重要举措。人民群众享受医疗卫生服务水平的高低,既是衡量一个地方人民群众生活质量的一个重要指标,也是衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标志。应当说,这些年来,我市的卫生事业虽有了较大的发展,但与绵阳经济和社会发展不相适应,与人民群众的需求还存在较大差距。卫生事业欠帐多,发展滞后的问题比较突出。各级党委和政府必须面对这一现实,正视这一问题,增强责任感和紧迫感,采取有效措施,切实加强领导,尽快改变这一现状,努力营造起“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围,开创我市卫生事业加快发展的新局面。
加强领导,不能仅仅停留在口头上和文件上,而要体现在实实在在的具体行动上。首先,组织领导要得力。省委张学忠同志指出,必须把卫生工作作为“一把手工程”来抓。党政主要领导要主动关心过问,对工作中的重大问题要及时研究解决;分管领导要切实履行自己的职责,认真抓好各项工作的落实;各有关部门要齐心协力,加强配合,积极支持,形成齐抓共管的整体活力。要把发展卫生事业作为为民办实事的重要内容,纳入目标管理,落实责任,严格考核,逗硬奖惩。其次,政策措施要落实。为了加快卫生事业的发展,近两年来,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了对卫生事业的投入,市委、市政府去年也已出台了两个文件,增加了对卫生的专项投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基层落实不下去,就成为了一纸空文。因此,各级各部门一定要强化执行力,加强监督检查,确保各项政策落到实处。
二、卫生改革与发展必须坚持的五个基本原则。
卫生工作是社会高度关注的热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果,看政府的管理能力,看党风政风建设,看社会的和谐与公平。解决城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务差距大的问题,是我们必须高度重视和认真研究的重大问题,缓解老百姓看病难和看病贵的矛盾,是我们必须高度重视的问题。解决这些问题一要靠改革,二要靠发展,根据中央和省上精神,改革和发展必须坚持以下五个基本原则。
一是必须坚持卫生事业的公益性原则。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。必须正确处理社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位,充分体现公益性,做到便民、利民、为民。为群众提供基本医疗和卫生保障,是党委和政府义不容辞的责任。医疗卫生服务具有公共产品的属性,其价值不能完全由价格来衡量,也不能完全靠市场手段来调节。人的生命是无价的,救死扶伤是医生的天职,抢救病人医院不能讨价还价,如果医疗卫生完全市场化,医疗机构片面追求经济效益,人民群众的健康就不能得到有效保障,社会公平和稳定也就无法实现。
二是必须坚持政府主导与市场机制相结合的原则。政府主导主要体现在四个方面:第一,政府是卫生事业投入的主渠道;第二,政府控制主要的卫生资源;第三,政府提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障;第四,政府对卫生行业进行监督和管理。由于医疗服务也带有一定的经营性,在某些方面也具有一定的产业属性,因些,必须注意发挥市场机制的作用,鼓励和引导社会力量和民间资金参与医疗事业,形成多元化的办医格局,满足群众不同层次的医疗服务需求。
三是必须坚持整合利用现有卫生资源为主的原则。统筹规划,调整利用好现有卫生资源,实现卫生资源的合理配置,城市中政府、部门和企事业单位举办的部份一、二级医疗机构,要逐步转型为社区卫生服务机构。
四是必须坚持把卫生工作的重点放在基层的原则。我市70以上的人口集中在农村,而医疗卫生资源却70集中在城市,因此,必须加强城市的社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及新型农村合作医疗制度建设,为基层广大人民群众提供最基本的医疗卫生服务。
五是必须坚持硬件投入与队伍建设并重的原则。我市有2/3以上的乡镇卫生院都急需进行基础设施的改造,并且人才匮乏,设备短缺。因此,必须加强卫生基础设施建设,不断提高卫生服务的装备水平。加强职业道德和业务培训,不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。
三、突出重点,加强三大体系建设,不断提高卫生保障水平。
目前,卫生事业发展滞后的问题虽有诸多原因,但其中一个重要因素是体系不健全、不完善,与新形势不相适应。因此,当前我们必须突出重点,按照今年省委的2号文件精神,在服务体系的健全和完善上狠下功夫。
一是必须在健全和完善农村卫生服务体系上下功夫。要建立以县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)等县级医疗卫生服务机构为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生站为网底的三级卫生服务体系。去年,市上出台了加强农村卫生工作的决定,召开了高规格的农村卫生工作会议。之后,绝大部份地方在健全农村卫生服务体系和推进农村卫生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行动迟缓,个别地方甚至是基本未动。希望这些地方这次会后,要尽快行动,按照“政府办院、上划管理、进入社保、院长聘任、职员聘用、健全防保”等六大要素,加快农村卫生改革的步伐。需要强调的是,每个建制乡镇必须要有一所政府举办的卫生院,且这所卫生院不准拍卖、不准改制、不准搞租赁承包。平武、梓潼建制乡镇卫生院已经卖掉的,必须尽快恢复或重建。今天,省委、省政府正在绵阳对此进行督查,我们对此必须引起高度重视。
二是必须在健全和完善新型城市医疗卫生服务体系上下功夫。要建立以综合医院(专科医院)、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)为中心,社区卫生服务中心为基础,社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。要积极争取卫生部将绵阳列为全国城市医疗服务体制改革的试点城市,在国家试点方案的指导下,调整布局结构,优化资源配置,加强行业管理。当前,要重点抓好社区卫生工作,按照“政府领导、资源重组,转变观念、职能转变,六大功能、方便为民”的思路,大力发展社区卫生服务,有效解决城市中普通居民,尤其是低收入群体预防保健和基本医疗。这里还需要强调的是,在国家城市医疗服务改革的指导意见未正式出台之前,所有政府举办的公立医疗机构一律不准各行其是,不准搞产权制度改革,不准搞股份合作和租赁承包。
三是必须在健全公共卫生体系上下功夫。要建立以疾病预防控制、应急医疗救治、卫生执法监督、应急指挥和公共卫生信息等组成的公共卫生体系,承担并履行政府公共卫生方面的职能和职责。应当指出的是,公共卫生机构承担的是政府的公共卫生职能,它不能以搞经济创收为目的。因此,各级政府必须切实保障他们的人员经费和工作经费。需要强调的是,公共卫生工作在基层尤为薄弱,因此,必须切实抓好基层防保的人员、经费、工作、考核四落实。
四、加强行业监管,规范行业行为,保障群众利益。
纠正医疗卫生行业的不正之风,仍然是今年行业纠风的一个重点。参加今天会议的,有相当部份是医疗卫生机构负责人,这里有必要强调一下,加强行业监管和加强行风建设的有关问题。
第一,必须继续加大医疗市场整治力度。去年,我市在整顿医疗市场规范医疗秩序方面做了大量工作,虽然取得了显著成效,但一些地方非法行医,违规执业的现象仍较为突出,群众对此反映强烈。必须按照今年国家的统一部署,继续加大整治力度,打击坑蒙拐骗的行为,切实保护群众的合法权益。对整治不力的,要追究有关人员的责任。
第二,必须努力提高医疗质量,保障医疗安全。卫生部提出,今年是医疗质量管理年,各级医疗机构应当按照卫生部的要求,进一步健全内部的各种规章制度,严格操作规程,建立健全医疗质量考核体系,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。
第三,必须进一步加强行风建设,纠正和惩处各种违规违纪行为。一是要加强对医务人员医德医风的教育,牢固树立保障群众健康权益的观念;二是必须坚决纠正和严肃查处红包、回扣、开单提成、开大处方、作滥检查、乱收费等违规违纪行为;三是强力推进药品集中招标采购和医疗设备的政府采购,对以各种理由规避招标采购的,要追究有关领导的责任;四是政府举办的医疗卫生机构,不得举办与本单位医疗卫生业务活动有关的公司(企业)。对已举办的,必须予以注销或与原单位在人、财、物方面彻底脱钩。
同志们,发展医疗卫生事业,保障人民生命健康,意义重大,使命光荣,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委四届十一次全会确定的目标和任务,开拓创新,真抓实干,为推动绵阳经济和社会发展的新跨越,作出新的更大的贡献!
基层卫生工作会议讲话内容篇八
同志们:
今天我们在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是总结2015年全县卫生工作,表彰先进,部署2015年工作任务。刚才, 局长做了一个工作报告,思路清晰、目标明确、任务具体,讲得很好,我都赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县卫生工作紧紧围绕省、市、县重点卫生工作任务,紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实工作,攻坚克难,各项工作均保持了良好的发展势头。公立医院综合改革初步完成,国家基本药物制度大力实施,新农合保障水平不断提高,医疗卫生服务体系不断健全,公共卫生均等化项目不断推进,卫生基础设施项目加快建设,卫生应急能力不断增强,卫生行业风气持续好转,有力地保障了全县人民身体健康,促进了经济社会协调发展。这些成绩的取得,既是、县政府科学决策、坚强领导的结果,更是全县卫生系统广大干部职工团结协作、辛勤工作、倾力奉献的结果。借此机会,我谨代表县人民政府,向全县卫生系统广大干职工致以亲切的问候!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成十二五规划的收官之年。卫生事业正处于改革发展的黄金期,也处于负重前行的攻坚期,人民群众的期望值很高,社会各界的关注度很大。为此,我们要进一步增强做好卫生工作的责任感、使命感和紧迫感,以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风,努力推动我县医疗卫生事业又好又快发展。关于2015年的卫生工作,我在李林局长的工作部署上,再强调三点意见,供大家参考。
一、进一步深化医药改革,确保“抓铁有痕” 医改事关民生福祉,也是民心所向。我们要以深化改革为契机,促进发展升级。
一要加快公立医院改革步伐,敢于“啃骨头”。公立医院改革作为医改的终端,牵一发而动全身,是最难啃的‘硬骨头’。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向,巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果,继续做到三个坚持、三个加强、两个确保:坚持全面取消以药补医,坚持完善财政补偿政策,坚持正确宣传和舆-论引导;加强综合配套改革,加强服务能力建设,加强政府兜底责任;确保群众真正得到实惠,确保医院正常运转和发展。
二要推进卫生计生机构改革,做到“有担当”。当前正处于卫生、计生机构合并和职能转变的特殊时期,卫生计生事业改革发展是一项系统工程,事关经济社会发展全局和千家万户切身利益。全系统上下务必担当有责,始终坚持为人民健康服务的宗旨,同心同德,合心合力。要根据政府的部署,共同致力推进机构改革,进一步加强党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断。
三要提高新农合保障水平,敢于“求创新”。新农合制度实施九年来,为缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例,让群众得到更多实惠;要全面推进农村居民大病保险工作,切实让群众看病就医负担进一步减轻;要创新推行各种形式支付方式改革,增强医保对医疗行为的激励约束作用。
施药品零差率销售,巩固乡、村两级医疗卫生机构全部配备使用基本药物成果,全面抓好县、乡、村三级基本药物制度实施。健全和完善补偿、绩效评价机制,解决改革中出现的短板问题,调动医务人员的积极性,进一步筑牢农村卫生服务网底。
二、加强公共卫生服务能力建设,确保“稳步提升”
要立足人民健康水平提高的需求,加强公共卫生服务体系建设,推进城乡居民基本公共卫生服务均等化。
一要立足惠民利民,提升公共卫生服务水平。公共卫生服务的最终目的就是要体现公益性和均等化。要坚持预防为主,加强健康教育、重大疾病防控、职业病防治等工作,切实提高防病能力,努力让群众不生病、少生病,有病及早发现、及时治疗。要进一步规范妇幼卫生工作,不断提高妇女儿童健康水平。要抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施,提高公共卫生服务质量,让公共卫生服务更加公平地惠及人民群众。
二要立足名符其实,推进基层中医药事业发展。中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分,具有独特优势,要注重发挥中医药特色优势,进一步提升中医药服务水平,推进基层中医药服务能力提升工程,从政策、项目、资金等多方面大力支持中医药发展,加大中医药适宜技术的推广应用力度,确保所有乡镇卫生院、65%以上的村卫生所都能够提供质优价廉的中医药服务。全力做好全国农村中医药工作先进单位创建工作,确保顺利通过国家检查验收。
生活饮用水卫生等重点场所的卫生规范,确保公共卫生安全;要更加重视医疗服务监管,集中整治医疗服务中突出问题,严厉打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场,努力为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务;要更加注重平安医院建设,健全医疗纠纷人民调解机制,严厉打击涉医犯罪行为,构建和谐医患关系。
三、推进卫生转型升级合力,确保“竞进提质” 面对今年更加艰巨繁重的卫生改革发展任务,我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风,强化领导,健全队伍,夯实基础,为卫生工作转型升级提供坚强保障,确保各项工作落到实处。
一要勇于担当,在加强领导上下功夫。各级领导干部要转变作风,把心思都用在干事业上,要勇于担责,在任务面前要主动承担、积极完成,不拈轻怕重,不推诿塞责;要勇于担难,在困难面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于担险,在风险面前要敢作敢为、敢担责任。各乡镇要高度重视卫生工作,充分发挥政府的主导作用,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,积极协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。卫生职能部门要充分发挥牵头和组织协调作用,做到科学安排,严格管理,全程控制,确保各医疗卫生机构高效运转;要切实加强与有关职能部门的沟通联系,密切协作,形成合力。各医疗卫生机构要将任务目标分解,指标量化,抓好目标任务落实,为人民群众提供更多更好的健康服务。
快抓的效率,常抓的作风,强化措施,切实解决好高层次人才和基层适用人才短缺的问题,切实解决好人才培养和储备难的问题。打造以人才、技术、重点学科为一体的软实力模式,使基层医疗卫生机构有更强的保基本、看常见病的能力,不断提高县域内就诊率,让农民群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。
三要狠抓落实,在项目建设上下功夫。要积极争取项目与资金,找政策抓机遇,抢出先机、把握主动,推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设,巩固以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,不断打牢卫生事业发展根基。今年,要加快推进新城区人民医院、县中医院南院、县卫生监督所办公楼、县急救中心、翰堂卫生院住院楼和周转房、锦江卫生院整体搬迁、敖山卫生院综合大楼、蒙山卫生院及新界埠卫生院住院大楼等重点项目建设。这些建设我们要不折不扣地落实好、完成好,属于在建项目的要抓紧推进,属于新建项目的要抓紧做好各项前期筹备工作,争取尽快开工建设,尽快惠及人民群众。
环境和坚强有力的纪律保证。 同志们,卫生事业是造福于民的事业,发展卫生事业,不断满足人民群众的卫生需求任重道远。让我们在、政府的正确领导下,坚定信心、凝聚共识,努力推进卫生事业更好更快发展,为保障人民群众健康做出新的、更大的.贡献!
谢谢大家!
同志们:
这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议,会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才,奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作,分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势,提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施,希望大家认真抓好落实。 下面,我就进一步做好农村卫生工作,讲三点意见。
一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识
农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作,既是建设社会主义新农村,加快全面建设小康社会的主要内容,也是贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来,党和国家高度重视农村卫生事业的发展,制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施,这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市,农业人口占绝大多数,经济欠发达,长期以来,城乡差距明显,卫生事业投入欠账较大,农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出,农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作,、市政府组织人员开展了一系列调研,并做了专题研究,制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署,提出了明确的目标和任务。做好这些工作,关系到农村经济社会发展的大局,关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识,进一步统一思想,提高认识,加强领导,切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓,统筹安排,精心部署,狠抓落实,推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。
二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题
一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来,中央和省上对发展农村卫生工作十分重视,对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市进一步加大对农村卫生经费的投入,在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元,进一步加大卫生建设项目,努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌,提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前,市县级财政收入总体比较困难,在农村卫生经费投入方面困难更大。、市政府制定《实施意见》过程中,充分考虑到了我们的实际情况,所以大部分资金由省、市财政承担,对县区级的资金要求都是经过认真测算的,应该是可以承受的。对财政确有困难的县区,由省财政将通过转移支付解决。因此,各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障,该由县区级财政承担的必须到位,不得推诿敷衍,切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题,甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位,形成新的包袱等问题。
二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平,缩小城乡医疗卫生保障差别,保障大病统筹,促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前,三个县区的新型农村合作医疗工作边试点,边完善,已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策,深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在2015年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验,探索和完善制度,形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制,为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。
三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发
展的一个十分突出的问题,抓好农村卫生工作,关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”,调整和落实有关政策,疏通就业渠道,通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法,重点依托省内大中专医学院校,利用5年左右的时间,为全市乡(镇)、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名,中专学历人员2000名。同时,要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务,继续开展城市卫生支援农村卫生工作,为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍,不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。
四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前,全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准,由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生,按人均每月100元的标准实行定额劳务补助,其中50元由省财政承担,20元由市财政承担,30元由县区级财政承担,这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施,必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革,加强对在岗人员的业务考核和科学管理,建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制,奖勤罚懒,实行收入和贡献挂钩,切实拉开分配档次,在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜,防止吃“大锅饭”,养闲人、养懒人。
三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处
这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上,扎扎实实抓好各项工作的落实。
一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作,提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划,认真研究农村卫生工作中存在的突出问题,特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务,逐项研究,提出落实的具体措施。在各项政策措施中,加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时,千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金,该列入预算的必须列入预算,该投入的必须投入,该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的,必须及早安排,妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制,把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民-意的事情办好,让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作,切实加强对这项工作的组织领导,保证农村卫生工作的顺利进行。 二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业,责任在政府,落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门,要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划,合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展,认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责 ,加强配合,共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求,对本部门承担的工作具体化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神,做到政令畅通,又要从实际出发,因地制宜,充分发挥各县区、各部门的主观能动性,创造性地开展工作,做到重点突出,分类指导,措施到位。要建立健全部门协调机制,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的整体合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落实,就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽,面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系,在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查,开展调查研究和督导,指导基层抓好各项工作的落实,确保各项农村卫生政策措施落到实处。
同志们,发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益,关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职,各负其责,协调配合,齐心协力,为推进我市农村卫生事业的全面发展,开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗!
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全县卫生工作会议,主要任务是,组织动员全县卫生系统广大干部职工进一步提高认识,把握关键,狠抓落实,开创我县医疗卫生事业新局面。刚才,xx代表局党委对我县20xx年的卫生工作进行了全面总结,对20xx年的卫生工作作了详细部署,xx就全县卫生系统进一步加强行业作风和党风廉政建设提出了明确要求。讲的很好,我完全同意。下面,就当前的卫生工作,我讲几点意见。
一、总结经验、发扬成绩,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感
成效明显;群众看病难、看病贵的问题逐步得到解决。
这些成绩的取得,是、县政府科学决策和正确领导的结果,是各级各部门、社会各界对卫生工作重视和支持的结果,是全县卫生战线广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此,我谨代表、县政府,向关心、支持卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢!向全县卫生系统广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
在看到成绩的同时,我们应清醒的认识到,当前我县卫生工作仍然面临着一些不容忽视的困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是卫生队伍建设有待加强,各级各类医院普遍存在技术人才匮乏现象,服务水平和质量难以满足人民群众的健康需求;二是医疗市场管理还不够规范,卫生服务水平需要进一步提升;三是群众“看病难”、“看病贵”的问题仍然存在,四是医患关系不和谐的现象仍然时有发生。因此,卫生部门必须切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,下决心解决卫生工作中的突出矛盾和人民群众关注的热点问题,全力加快卫生改革与发展的步伐。
二、突出重点、强化措施,努力推动卫生工作再上新台阶
党的十七届五中全会提出,“十二五”期间要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。20xx年是“十二五”时期的开局之年,也是我县深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生事业全面发展的关键年,我们的卫生事业面临着许多新的挑战,同时迎来了难得的发展机遇。做好今年卫生工作,对于实现医改目标具有十分重要的意义。
(一)扎实做好医药卫生体制改革工作
我县自去年启动实施国家基本药物制度以来,基本药物制度得到了有力推行,群众广泛受益。为了把这项惠民利民的工作长期做好,一是要注意研究制度实施过程中出现的新情况、新变化,及时解决存在的困难和问题,巩固制度实施效果。二是要加快建立基层医疗卫生机构补偿机制,落实好财政补偿政策,确保基层医疗机构正常运转。三是积极稳妥地做好基本药物集中采购配送工作,各乡镇卫生院要严格按照药品集中招标采购合同通过中标企业进行药品集中采购,确保基本药物采购工作稳妥有序进行。四是积极探索卫生系统绩效工作改革。
(二)深入推进新型农村合作医疗制度
举措。卫生部门要进一步做好新农合工作,完善新型农村合作医疗管理运行机制,让新农合真正给农民群众带来实惠。一是要强化新农合政策宣传。虽然我们在新农合政策的宣传方面做了大量的工作,但是还有相当一些农村群众到医院就诊,不知道哪些可以报销,哪些属于门诊报销范围,致使一些群众由于对政策的不了解导致该报销的没有得到报销,这就要求要在新农合政策的宣传下功夫,出实招,真正让群众了解政策,用活政策,最大限度的发挥新农合政策的惠民作用,更好的服务于广大农村患者。二要确保新农合基金安全。今年新农合筹资标准进一步提高,新农合基金量越来越大,县合管办要按照公开、公平、公正的原则,认真审核,进一步规范报销补偿程序,严格执行新农合的相关规定,管好、用好基金,确保专款专用,决不能出现挪用浪费或套取基金的违法行为,全力保障基金安全。
(三)完善公共卫生服务体系建设
救治政策和预防干预措施。三是强化公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向全县人民提供疾病控制、免疫接种、妇幼保健、健康教育、农村居民健康档案体检等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。四是继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的检测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
(四)健全基层医疗卫生服务体系建设
一是要加快卫生项目建设进度。在积极争取上级项目支持的同时,要突出抓好县人民医院门诊楼扩建、县中医院中草药制剂大楼建设、市精神病医院整体搬迁和乡镇卫生院国债项目等在建工程的建设,要强化质量监管,确保如期完工。二是要切实加强卫生人才队伍建设。卫生行业是一个知识密集型行业,迫切需要大量各级各类卫生技术人才。要采取“请进来”和“送出去”方式,加强业务技术人员的培训,提高专业技术水平。努力形成一批结构合理、德才兼备、具有开拓创新意识和掌握现代化科学技术的卫生技术人才和卫生管理人才队伍。
三、加强领导、形成合力,确保各项工作落到实处
医疗卫生事业事关民生大计,直接关系经济社会发展和人民群众切实利益,各乡镇、各医疗卫生单位要全面贯彻落实省市卫生工作会议精神,紧紧围绕今年的工作目标,采取得力措施,加大工作力度,切实做到思想到位、领导到位、责任到位,创造性的开展工作。
一是加强领导、形成合力。各单位要把深化医药卫生体制改革作为当前重大的全局性工作,倾注更多的精力和时间,主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓。要明确工作目标和责任,各司其职,密切配合,形成合力,推动各项工作顺利推进。
二是强化考核、狠抓落实。现在,我县卫生改革和发展的任务已定,目标已明,各部门要切实担负起责任,广大干部职工要加强学习,不断提高履行职责能力、管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力,要研究制定科学的考核办法,加强绩效评估,明确奖惩措施,不折不扣地完成各项任务。
事业改革发展的社会和舆-论环境,才能推动全县卫生工作健康发展。
同志们,今年卫生工作的任务十分艰巨,肩上的担子也十分繁重,我们一定要在、县政府的正确领导下,认清形势,统一思想,不断创新工作思路,努力开创卫生工作新局面,为维护全县人民群众的身体健康,建设和谐慈利做出不懈的努力和应有的贡献!
谢谢大家!
基层卫生工作会议讲话内容篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,目的就是要统一思想,提高认识,切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设,努力提高各村卫生室的医疗卫生水平,更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。
稍后王镇长还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲2点意见:
一 、明确任务,严格要求
1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”:即新农合补偿政策宣传专栏,就诊报销流程公布栏,医疗服务与药品价格公示栏,参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布,要公布投诉电话,接受广大参合群众的监督,坚决杜绝套取补偿资金行为,发现一起,打击一起。各项规章制度、医学文书齐全,记录规范。能正常开展即时报结,做到住院者参合身份识别准确无误,上传医疗服务信息及时、准确、全面。
2、各村卫生室要及时全面完成基本公共卫生服务任务和基本医疗服务任务。按照省卫生厅的要求,20xx年扩大国家免疫规划,各种接种率要达到90%;传染病报告率、及时率、准确率和重点个案调查率均要达到95%,暴发疫情处理调查率达100%;居民健康档案建档率至少要达到50%以上;儿童保健覆盖率城乡要分别达到90%和60%;孕产妇保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%;老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%;发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面,今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平(以农合局报销数据为准)。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度,做到看病有登记,拿药有处方、输液有记录,确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。
3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医,对辖区内非法行医行为进行认真摸排,做到发现一起、上报一起,打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。
4、各村卫生室要保持正常运营,同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。
5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度,全面实行药品零差率销售。
6、村卫生室要面貌整洁。所有医务人员统一着装,持证上岗。室外无卫生死角,室内地面干净,无烟头、纸屑,无痰迹,厕所要保持水冲式,做到清洁卫生无异味。药品要摆放整齐,床单元要整洁,严格杜绝与业务无关的的物品或设备存放在卫生室。做到工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼。
7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。
二、强化督查,兑现奖惩。
1、镇组成立考核组,采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准,通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容,对各村卫生室进行不定期经常性督查考评,严格落实奖惩。
2、集中考核实行百分制,考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的村卫生室,按照核定的标准进行补助;不合格的,按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。
3、在不定期经常性督查考评中,第一次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人通报批评;连续两次督查考评位居后三名的村卫生室,给予村卫生室负责人诫勉一个月处分;连续三次督查考评位居后三名的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
4、每年两次集中考核结果各按50%的纳入年终总评。年终总评中位居前3名的村卫生室,授予“优秀村卫生室”称号,并依次给予20xx元、1000元、500元的奖励;年终总评中位居后3名的村卫生室,全镇通报批评,并依次给予20xx元、1000元、500元的处罚,责令限期整改。同时,最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分,其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。
5、在市、县各项检查中,取得好的成绩,给镇挣得荣誉的村卫生室,对村卫生室负责人给予一定的物质奖励;在市、县各项检查中,被查出问题,给镇造成影响的村卫生室,对村卫生室负责人给予解聘处分。
同志们,今年的工作任务重,时间紧,希望大家回去以后,对照任务要求标准,认真自查,就存在的问题,补差补缺,及时整改。我的讲话完了,谢谢大家。
基层卫生工作会议讲话内容篇十
同志们:
县委县政府对农村卫生 工作非常重视,今天把大家召集在一起,召开 专题会议,研究部署农村卫生工作,这是因为农村卫生工作是我县卫生工作的重中之重,是党委、政府统筹城乡 发展,保障广大农民身心健康,建设 社会主义新农村的一项重要职责。我县将近90%的人口在农村,从某种意义上说,抓好农村卫生工作就抓住了全县卫生工作的大头,因此,做好农村卫生工作至关重要。为了开好此次会议,县委县政府及有关职能部门事先做了大量的前期准备工作,广泛征求和听取了各方面意见,县政府为此还专门召开县长办公会,专题研究并制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》。这里,我想借此机会强调四点意见:
一、深刻把握三大内涵,切实提高对农村卫生工作的认识
关于农村卫生工作的重要性,县委县政府在很多会议上多次进行了强调,但今天会议上,我还是要再简单的点一点,以进一步提高认识。
首先,抓好农村卫生是工作是新农村建设一个内在要求。社会主义新农村建设是党中央着眼于农村发展、解决三农问题、构建和谐社会作出的重大决策。对以 农业和农村工作为主、相对欠发达地区的淳安县来说,这也是当前和今后一个时期党委政府工作的一个重中之重。关于社会主义新农村建设,中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”这五句话总体要求,而要达到这一目标,必须要抓好农村卫生工作。近几年是中央和省市对农村卫生事业投入最多的一个时期,中央和省市制定出台了加强农村卫生工作的一些政策意见,采取了乡镇卫生院改革、加大农村卫生事业补助、完善公共卫生体系等一系列举措,这对我县是一个非常难得的发展机遇。为推进农村卫生工作,近年来,我县也先后实施了乡镇卫生院改革,推行了新型农村合作医疗制度和公共卫生试点等一系列举措,取得良好成效,积累许多成功 经验,但从总体上看,目前我县农村卫生工作的基础还非常薄弱,服务水平还不是很高,这与广大群众要求提高医疗水平的愿望还存在很大差距。这就要求我们要高度统一认识,把握目前难得的发展机遇,进一步加大工作力度,形成强大合力,努力使农村卫生事业有新突破,使我县卫生事业能够再上一个新的台阶。
其次,抓好农村卫生工作是农村群众的迫切愿望。淳安县还是一个欠发达地区,与发达地区最大的差距就在于农村,这其中也包括农村卫生事业。虽然这些年来,全县各部门、各乡镇和各医疗机构对保障农村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大贡献,我县农村卫生 环境也得到了较大改善,但我们必须清醒地看到,由于卫生资源配置不合理,卫生设施不够完善,服务体系不够健全,技术人才缺乏等因素的制约,我县农民看病难、看病贵的问题仍然突出,因病致贫、因病返贫的现象还较为普遍,疾病疫情防控能力还比较差。可以说农民在现阶段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的债台高筑,一贫如洗;有的一病不起,一生受穷,患病住院已成为农民最大的心腹之患。我跑了一些农村,发现现在大多数农民的温饱应该是没问题,但如果家里一旦有人生病,全家马上就会陷入困境,对此,广大农村群众反映强烈,呼声越来越高,对加强农村卫生工作、统筹城乡卫生事业发展的要求日益迫切,需要我们尽快采取积极有效的措施,切实提高农村卫生的保障能力。
第三,抓好农村卫生工作也是政府应尽的职责。目前政府的主要职能就是公共服务职能,加强农村卫生工作,改善农村卫生服务,解决群众实际困难,是政府履行公共服务职能的一项主要内容,是各级政府的职责所在、责无旁贷。农村卫生工作既是一项政府为民办实事的民心工程,也是检验我们政府工作人员责任意识的强弱、群众感情深浅、工作水平高低的试金石。上周五刚刚结束的县十三届人大四次会议明确提出在“”期间要基本建成小康社会,完成省级卫生强县建设任务。基本建成小康社会、创建省级卫生强县都是系统性、社会性、综合性工程,涉及非常广,影响大,任务重。而如何破解农村卫生事业相对落后的这一难题,尽快缩短城乡差距,提高农民生活质量是其中非常重要的一环。尤其是创建省级卫生强县,既要有硬件的达标,又要有 软件的上等级;既要整体提升我县医疗卫生水平,又要全面优化预防保健服务;既要注重县级医疗卫生机构的建设,更要注重社区卫生服务和乡镇卫生院建设。全县各乡镇、各有关单位一定要提高对农村卫生工作重要性的认识,以对人民群众高度负责的态度,明确责任,落实措施,把这项顺民心、合民意、惠泽广大百姓的工作抓紧抓实,让农村群众能够享受到更高层次、更高质量、更高标准的医疗卫生服务。
二、正确处理三大关系,明确农村卫生工作目标
按照上级党委、政府的要求,根据我县的实际,经县委县政府研究,今后一个时期我县农村卫生工作的总体要求是:到20xx年,基本建立起具有预防、保健、医疗、康复、健康 教育和 计划生育技术服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系;建立比较完善的以大病统筹合作医疗为主要形式、医疗救助为补充的新型农村医疗保障制度;建立和健全基本设施较为齐全的农村卫生服务 网络和技术服务素质较高的农村卫生技术服务队伍,促进农村卫生事业全面、健康、持续发展,使农村居民人人享有卫生保健和基本医疗服务,主要健康指标达到 经济欠发达县领先水平,实现省级卫生强县目标。围绕这一目标,在具体工作中要正确处理好以下三个方面的关系:
一是要正确处理好政府与医院的关系。进一步明确乡镇政府与乡镇卫生院职责,是抓好农村卫生工作的核心问题,职责不清、责任不明、权责分离,将造成工作上的“断层”、“盲区”和不到位。在这方面,当前存在两种比较突出的情况。一方面,就乡镇政府而言,有的把农村卫生工作简单地理解为卫生部门的事,理解为乡镇医疗卫生机构的事,凡是涉及到农村卫生的任务都推给卫生院,甚至于对县政府与乡镇政府签订的目标管理责任书也是敷衍了事。另一方面,就乡镇卫生院而言,片面地认为目前是政府在强调抓农村卫生工作,政府就应该负更多的责任,把卫生院的业务工作与政府层面的公共服务和公共管理职能等同起来,凡事都提交给政府,要求政府解决。上述两种情况均会造成乡镇政府与卫生部门关系的紧张,既不利于农村卫生工作的开展,也不利于卫生事业的发展。要解决这一矛盾,就必须明确职责,理顺关系,分工负责,形成合力。乡镇政府既要履行好农村公共卫生方面的 组织领导、指挥协调、检查指导、督查落实等工作,也要切实做好为农民提供公共服务的爱国卫生、合作医疗、改水改厕、卫生安全等方面的工作。而乡镇卫生院也要立足于当地党委政府的领导,按照乡镇政府确定的目标任务,从自身的业务特点出发,切实做好业务范畴的工作,并加强与当地党委政府的沟通和 联系,争取当地党委政府对卫生工作更多的支持。
二是要正确处理好医疗与保障的关系。当前农村卫生工作面临的突出问题是“看病难”和“看不起病”,而导致农民“看病难”和“看不起病”的主要原因在于农村医疗水平不高、保障水平比较低。因此,要把解决农民群众的“医疗”与“保障”问题作为农村卫生工作的突破口来抓,标本兼治,合力推进。在医疗服务方面,要加强乡镇卫生院的建设,按照集中力量在每个乡镇办好一所卫生院的要求,加快卫生院标准化建设步伐,提升医疗卫生服务能力。要深化乡镇卫生院运行机制改革,引入竞争机制,择优选聘乡镇卫生院长,建立院长任期目标责任制;改革分配制度、合理拉开分配档次;改革用人制度,实行全员聘用、 合同制,推行人事代理制。要加强农村社区卫生服务中心建设,强化社区卫生服务功能,改善社区卫生服务模式,积极探索建立社区卫生初诊制和转诊制,努力实现“小病进社区、大病进医院”的目标。要加强农村卫生队伍建设,采取有效措施,提高农村卫技人员治病救人的能力。在医疗保障方面,要把推进新型农村合作医疗制度作为重中之重来抓,强化宣传,完善方案,严肃政策,改进服务,不断提高新型合作医疗的吸引力和覆盖面,使更多的农民享受到公共 财政的好处。要积极探索“二次救助”等多种形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,进一步缓解“因病致贫、因病返贫”的问题。要切实加强医疗服务管理,严格实行药品“差别差率、顺加作价”改革,严格执行新的医疗服务价格,严格控制农民医药费用的不合理上涨,坚决制止乱开方、开大方等行为,努力减轻群众的医药费用负担。
三是要正确处理好服务与效益的关系。各类医疗卫生机构是一个“救死扶伤、治病救人”的机构,是弘扬人道主义精神的场所,为病人服务、为社会服务是我们的基本职责和宗旨,也是医院立院之本。从总体上看,近年来全县医疗卫生机构在这方面做得不错,为减轻病人痛苦、保障患者身体健康做出了积极的贡献。但是也不能忽视,随着形势的发展变化,特别是随着改革的不断深化,一些医疗卫生机构的“趋利”行为有所增加,以病人为中心的服务意识有所淡化,“重医疗轻预防,重效益轻服务”的现象仍然比较突出,这不仅损害了医疗卫生机构的形象,而且在一定程度上也损害了党和政府的形象,更直接影响和阻碍了我县医疗卫生事业的发展步伐。为此,我们各级各类医疗卫生机构一定要正确处理好“服务”与“效益”的关系,寓效益于服务之中,牢固树立服务意识、品牌意识、形象意识,通过优化服务、打造品牌、塑造形象,促进医疗卫生事业的健康可持续发展。
三、突出抓好四个重点,着力推进农村卫生事业发展
农村卫生工作牵涉面非常广,任务也非常繁重,各部门、各单位必须高度重视,开展深入细致的调查研究,从群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手,科学制定实施方案,精心组织,统筹安排,突出重点,加快推进。当前重点是要抓好以下四个方面的工作:
第一,着力抓好农村公共卫生服务工作。这项工作自20xx年开展以来,通过全县上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上级领导的充分肯定,受到了广大农民的广泛好评,下步要在巩固已有成绩的基础上,着重在提升、完善上下功夫。就政府层面来说,要强化县乡村三级管理体制建设。着力构建以县为主,以乡镇为重点,以村为基础的县乡村领导组织管理体制。这是农村公共卫生服务工作得以顺利开展的组织保证。从目前情况看,县乡两级组织体制已经健全,管理体制也基本到位,但对村级来说,还比较薄弱,因此,下步的重点就是要下大力气把村一级卫生组织建设好。对村级卫生组织建设各乡镇要根据上级要求,结合本地实际,着重抓好村级联络员队伍建设,一般来说,每个行政村都要确定一名专职或兼职公共卫生联络员,可由乡村医生或计生联络员担任。就卫生服务层面来说,要强化服务网络建设。着力完善以县级医疗卫生单位为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的公共卫生服务网络。县级医疗卫生机构要依法履行公共卫生职责,切实做好疾病预防控制、妇幼保健、医疗救治、卫生监督以及对农村卫技人员的业务培训和指导等工作,不断提升农村公共卫生的服务水平。乡镇卫生院是公共卫生服务的主平台,要充分认识到自己的特殊地位,履行好公共卫生服务职能,按照服务项目、服务内容、服务要求,扎扎实实搞好服务工作。同时,要转变思想观念,从保障医疗向保障健康转变,把预防、保健、医疗、康复、健康、计生技术指导等功能有机结合起来,为农民提供复合型、宽领域的卫生服务。村卫生室作为农村公共卫生的前沿阵地,要切实担负起公共卫生信息收集、突出公共卫生事件 报告、常见病的诊治和转诊等责任,共同做好农村卫生工作。就责任医生层面来说,要强化责任意识。责任医生是农村公共卫生的主力军,肩负着保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要树立强烈的责任感,尽心尽责地做好本职工作,为谱写农村公共卫生服务事业新篇章再立新功。
第二,加快农村医疗保障体系建设。一是要完善政策,扩大受益面。从前两年我县新型农村合作医疗制度的实施情况看,还存在受益面偏低的问题,据 统计,受益面只有3.5%,这也是农民参与新型农村合作医疗积极性不高的重要原因。农民讲究实际,非常实在,对他们而言,每年每人要拿出20元的参保金,如果一年下来都得不到回报,可能就会感到吃亏,就不会很愿意参保。针对这一问题,县政府去年专门要求卫生部门着手做了大量的调查研究,在此基础上,对新型农村合作医疗实施意见进行了修改完善,对报销政策进行了调整,实行门诊药费零起点报销,并将县外门诊也纳入了报销范围。同时,对参加新型合作医保的农民实行每两年免费体检一次,体检费用不计,财政每年每人补助30元。按照85%参保任务计算,省市县财政将拿出1150万元。我想这些政策对提高农民的受益面,增强农民的参保积极性必将起到很大的促进作用,希望各乡镇各有关部门要切实做好宣传引导工作,把政策送到农民手中,把工作落实到位,推进农村合作医疗的顺利进行。二是要狠抓落实,提高参保率。今年市政府下发给我县的参保任务是85%,县政府对各乡镇下达的任务也是85%,这是个硬指标,必须不折不扣地完成。这一任务的落实,关键在宣传教育,要把政策讲透,帮老百姓算好这笔帐。文昌镇在这方面工作做得不错,去年全镇农村新型合作医疗参保面已经达到93%,其重要一条经验就是做好宣传发动工作。因此,各乡镇在工作中,一定要把握方式方法,改进工作作风,多做一些和风细雨的工作,多做一些正面典型事例的宣传,把好事办好。三是要管好资金,增强信任度。要建立规范的资金管理办法和制度,做到公开、透明、公正,让农民放心。经办机构要定期向社会公布合作医疗资金的具体收支使用情况,各乡镇也要定期向群众公布各村享受合作医疗的情况,保证农民的知情、参与、监督的权利。
第三,切实抓好农村爱国卫生工作。农村爱国卫生工作既是农村卫生工作的范畴,也是新农村建设的重要内容,更是保障广大农民群众身体健康的根本举措和重要基础。从我县农村的现状来看,农村的卫生状况普遍较差,特别是在环境卫生方面,垃圾乱扔,污水乱排,“脏乱差”的问题非常突出,再加上相当一部分农民缺乏卫生保健意识和知识,极易造成重大传染疾病的流行。因此,我们要抓住推进社会主义新农村建设的契机,切实抓好农村爱国卫生工作。一是要大力组织实施“清洁乡村”工程。这既是先进性教育活动中的 政治任务,也是今年县政府为民办实事的重要内容之一,县财政今年将拿出大量资金用于改善农村卫生状况。应该说,对这项工作,前段时间各乡镇已作了大量的工作,取得了初步成效。但严格意义上说,这仅仅是开了一个头,还有大量的工作要做,特别是垃圾房、焚烧炉的建设,清扫、收集、运输、处理等环节的配套,绩效管理、长效机制、村民自治等制度的建立等方面,还需要做大量的工作,各乡镇要继续高度重视、严肃对待、狠抓落实,确保这项工作圆满完成。二是要切实抓好农村改厕和沼气池建设。这既是今年县政府为民办实事工程之一,也是有效杜绝农村卫生污染源,改善农村卫生环境的重要措施。政府工作报告中已经明确,全年要实施农村改厕6000户,新建户用沼气池1000只,任务非常繁重,希望各乡镇要对照目标任务,加强宣传和引导,精心组织,强力推进,确保这项为民办实事的工程圆满完成任务。三是要努力提高农民群众的健康卫生意识。要通过教育、宣传、引导等多种途径,深入开展农村公共卫生宣传教育活动,积极组织实施“全国亿万农民健康促进行动”,提高健康教育覆盖面和进村入户率,普及卫生保健知识,引导农民转变传统卫生观念,形成健康文明的生活方式,养成良好的卫生习惯和卫生行为。同时,要动员和组织农村干部群众开展除“四害”活动,搞好家庭卫生和环境卫生,形成整洁、舒适的农村卫生面貌。
第四,着力加强公共卫生应急体系建设。公共卫生应急体系建设是政府保障公共安全的重要内容,也是打造“平安千岛湖”的重要举措,各乡镇、各部门必须予以高度重视。一是要建立快速灵敏的应急机制。要以增强公共安全为目标,进一步完善公共卫生突发事件的应急预案、预警机制和基础建设,制定周密可行的应急措施,形成反应灵活、快速有效的应急机制。同时,要加强公共卫生应急机制与其他各种机制的协调配合,增强在应对各种突发事件中的合力,及时化解和消除突发性公共卫生事件对社会正常秩序、公共安全的威胁和影响,维护群众的生命安全。二是要严格落实应急责任。县政府建立突发公共卫生事件应急指挥体系和日常办事机构,负责统一领导、指挥、协调、督查突发公共卫生事件的预防和应急工作,进一步明确政府和部门的职责,层层落实责任制,形成自下而上、政令畅通、分级负责、责任明确的工作机制。卫生部门也要建立公共卫生应急指挥体系,遇到重大疫情或突发事件时要立即组织力量赶赴现场,进行救治和调查。各乡镇及各相关部门要切实履行职责,坚决服从安排,协助做好各项相关工作。三是要加快推进医疗救治体系建设。着力构建以县第一人民医院为急救分中心,县第二人民医院为急救站,县中医院、县妇幼保健院和威坪、临岐、姜家、大墅中心卫生院为急救点的医疗急救网络。同时,加强110与120的联动机制,对危及群众生命安全的突发事件及时进行医疗救治。四是要建立健全各项保障措施。要根据公共卫生应急预案的要求,做好应急的思想准备、组织准备、技术准备、医疗物资准备,抓紧建立一支随时能够处置突发事件的机动应急医疗卫生队伍,开展定期或不定期的应急演练,保证在遇到突发公共卫生事件或重大疫情时拉得出、用得上,同时要落实必要的储备物资,做好应急防范的各项准备。
四、落实四项举措,保障农村卫生工作顺利推进。
1、强化领导,改善环境。各乡镇党委、政府和有关部门要切实加强对卫生工作的领导,把农村卫生工作摆上重要议事日程,经常听取卫生工作情况汇报,及时研究解决卫生工作中的各种困难和矛盾,要专门成立农村卫生工作的领导组织,加强组织协调,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人协助抓、其他干部配合抓的工作机制和氛围。同时,要根据农村卫生工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题,主动加强学习,进一步增强大局意识,不断提高业务能力和水平,做一名卫生管理工作的行家里手。同时,还要加强调查研究,经常深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,对农村卫生工作要做到心中有数,要善于 总结经验,切实增强卫生工作的主动性、预见性和创造性。
2、强化保障,增加投入。为加强农村卫生工作,县委、县政府专门出台了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,这个实施意见,是一个含金量非常高的政策性文件,主要体现在:一是按农村常住人口每人每年15元以上的标准设立农村公共卫生服务专项资金,并按每人20元的标准对参加新型农村合作医疗农民实行两年一次的免费体检。二是对创建省、市级卫生乡镇按人口不同给予相应的奖励。对于创建国家级卫生乡镇的,将给予重奖。三是加强对医疗机构的扶持力度,对乡镇卫生院及县级医疗机构新建医疗用房和购置大型医疗设备,县财政将给予相应的补助,以进一步增强医疗机构的自我发展能力。四是保障了正常的人员经费,把从事疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生工作的人员列入县财政补助范围,对乡镇卫生院在职职工的基本医疗 保险费用按老人老政策、新人新政策列入财政预算,纳入社会保障部门统一管理等等。这些政策的实施,必将为农村卫生事业的发展提供有力的支撑。
3、强化督查,严格考核。加强农村卫生工作,实施农民健康工程,涉及每一个农民、每一个村庄,是最基层的“细活”、“烦活”,如没有有效的工作机制,很难保证不是“一阵风”,更难做到真正见效,必须进行有效监管。县解决农村公共卫生服务问题领导小组要切实发挥组织、协调和监管职能,对各乡镇农村卫生工作开展情况进行有效的监管。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求,明确目标任务,落实责任措施。卫生部门要建立一定的工作机制,强化对农村医疗机构的监管,及时对农村公共卫生工作进行督查,重点检查农村公共卫生管理职能和直接面向农民的公共卫生服务项目的落实情况,做到目标明确,督导及时,考核严格,按时通报。县财政、 审计部门要对农村卫生工作资金到位及使用情况进行检查,对成绩突出的给予表彰,对进展迟缓的督促整改,以保证农村卫生工作扎实推进。县委、县政府将进一步加大对农村卫生工作的考核力度,并根据今天会议上签订的责任状,对完成任务较好的予以表彰奖励和加分,对未完成任务的予以通报批评并进行扣分。卫生部门要加大对各医疗机构的督导检查,严格考核,把农村公共卫生工作作为衡量院长工作业绩的重要标准和下拨农村卫生工作经费的重要衡量标准,各医疗机构要在各乡镇党委、政府的领导下,解放思想,转变职能,尽力而为,制定、完善农村卫生改革方案,组织广大农村卫生工作者扎扎实实地开展工作,确保各项卫生工作任务落到实处。
4、强化责任,形成合力。农村卫生工作涉及方方面面,不仅仅是卫生部门的事,而是全县上下的一件大事,各乡镇、各部门一定要充分认识这项工作的重大意义,树立大局观念,认真履行职责,积极做好主体责任的承担和配合支持的工作。乡镇主要领导是第一责任人,对本辖区农村卫生工作要负主要责任,并要从各方面做好领导和支持的工作,不折不扣执行县委、县政府有关农村卫生工作的政策、措施,同时要抓住农村卫生工作的重点,将任务逐项分解,落实责任、落实力量、落实措施,确保全面完成各项目标任务。卫生部门要切实发挥好主管部门的作用,集中履行卫生工作的管理职能,抓好农村卫生工作的规划和引导,切实加强对农村医疗机构的管理,加强医疗队伍和医疗设施建设,全面提高医疗质量和服务水平。各医疗卫生单位要加强自身的管理,提高医疗服务的水平,尤其是各位医疗机构的主要负责人要有自我发展意识,千方百计提高医院的管理和服务水平。发改、财政、人事、劳动、民政、药监等相关部门,要围绕全县卫生工作的各项任务和要求,根据本部门在农村卫生工作中的职责,发挥各自优势,树立全县“一盘棋”的思想,各司其职,协调配合,齐抓共管,形成合力。新闻部门要发挥舆论引导作用,组织动员全社会力量积极参与,群策群力,共同促进农村卫生事业的健康发展。
同志们,抓好农村卫生工作是事关我县经济社会协调发展的一项重要工作,全县各级各部门要抓住全面实施农民健康工程这一契机,以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,明确目标、落实措施,形成合力,奋力拼搏,扎扎实实做好农村卫生工作,为全县经济社会发展提供有力支撑!
基层卫生工作会议讲话内容篇十一
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
同志们:
这次人口和计划生育工作会议,是、县政府召开的一次重要会议。刚才,同志宣读了全县人口计生工作考评奖惩决定、计生星级服务村表彰决定和计生工作滞后村预警通报,会上现场兑现了奖惩;斗喜同志作了一个很好的工作报告,并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了人口计生目标管理责任书。责任书就是军令状,军中无戏言,希望各级各部门紧密结合实际,认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步绷紧人口和计划生育工作之弦
,全县上下以稳定低生育水平为核心,以统筹解决人口问题为抓手,大力推进人口计生基层基础建设,人口计生工作保持了健康发展的良好态势,实现了全省“保类”的目标。这些成绩的取得,是全县上下团结协作、奋力拼搏的结果,更是广大人口计生工作者辛勤工作、积极奉献的结果。在此,我谨代表、县政府,向全县人口计生战线上的同志们表示亲切慰问,向关心、支持人口计生工作发展的社会各界表示衷心感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,虽然我们实现了“保类”目标,但还处于“笼子”的边缘,我们的基础还很不稳固,面临的形势依然十分严峻。一是政策外生育反弹的势头依然强劲,统计年度政策符合率仅90.94%,有4个乡镇政策符合率低于90%;二是节育手术欠帐居高不下,新的统计年度全县手术新帐完成率仅为90.64%,有13个乡镇低于县均值;三是工作发展严重不平衡,去年全县3例以上政策外生育的村达88个,占全县总村数的47.57%,政策外生育最多的村达13个,政策符合率最低的村仅为69.23%;四是部分乡镇性别比畸高,统计年度全县综合性别比有4个乡镇超过120,11个乡镇二孩性别比超过130,虽然全年突破12例“两非”案件,但查处质量还有待提高;五是底数不清、统计不实问题依然存在,报表数据与回溯数据差距较大,去年市查样本点出现手术误差;六是流动人口服务管理薄弱,全县90%以上政策外生育系流动人口造成,去年城区流动人口计生考评处于全市后进位次,等等。这些问题的存在,主要原因在于:一是领导重视不够。部分乡镇负责同志对人口计生工作的长期性、艰巨性和严峻性认识不足,存在省市计生抽查“碰运气”的侥幸心理;有的认为我们已经是省一类地区,年年考核都能过关,计生工作可以“吃老本”,可以松一口气,不同程度产生麻痹松解情绪,重视程度下降、领导力度削弱,致使少数乡镇出现无人愿意分管、无人愿意专干的被动局面,部门之间综合治理机制也不够健全完善。二是责任制落实不力。虽然乡村普遍建立了乡干包村、村干包组包户的包保责任制,但在实际操作中,由于没有注重过程考核与奖惩,致使部分乡村干部平时的精力投入严重不足,问题越压越多,甚至积重难返,“评时”不惜铤而走险弄虚作假,于是问题不断、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分乡镇对人口计生工作缺乏统筹安排,习惯于上级推动,对计生难点问题不分析研究、不寻找对策,对村级工作平时把脉不够、指导不力,对计生工作落后村不集中攻坚,致使工作发展不平衡、节育手术不及时、孕环情监测不到位、流动人口服务管理滞后、社会抚养费征收率低等问题日益突出。
式,将我县作为江淮地区一类县纳入基础好的江南地区考核,身边强手如林,工作要求更高,争先进位的压力空前增大,可以说抓好了就会乘势而上、再创佳绩,稍有放松就会强势反弹、功亏一篑,一旦省市考评受挫,不仅是干部要付出政治代价,更会严重影响全县上下抓经济工作的精力,给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此,全县上下对人口计生工作务必要有一个正确的认识和准确的定位,绝不能盲目乐观、心存侥幸、消极懈怠;务必要时刻保持清醒头脑,时刻绷紧人口计生工作这根弦,切实做到、省政府提出的“五个坚持不动摇”;务必按照江南地区先进县的标准研究措施、制定方案,集中力量抓好重点、主攻难点、解决薄弱点,全面提升人口计生工作整体水平,为全县经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、要进一步夯实人口和计划生育工作之基
“木桶原理”告诉我们,短板决定容量,决定人口计生工作水平的往往就是那些落后村,因为考评样本点的随机性,决定了考评结果的不确定性。现在,新的计生统计年度已过大半,我们必须迅速找准要害对症下药,不遗余力加长“短板”,把强基层、打基础、抓规范、促平衡的工作抓紧抓实抓好。
一要在重点工作到位上务求新突破。人口计生重点工作有效落实到位,是提升整体工作水平的关键。要在长效节育手术落实上下功夫,彻底摸清并还清节育手术欠帐,做到月清月结。要在控制二多孩政策外生育上下功夫,强化村组干部全程包保责任制,强化孕情跟踪和随访服务,千方百计提高早孕发现率,坚决遏制政策外生育攀升势头,提高政策符合率。要在查处违法生育行为上下功夫,全面清理、依法足额征收社会抚养费,特别是要从严从重处理党员干部和公众人物违法生育事件,持续保持一种高压态势。要在流动人口服务管理上下功夫,积极探索流动人口计生管理新机制,坚持和完善“双向管理”的工作措施,强化部门责任,形成流动人口管理“一盘棋”局面。要在服务阵地建设上下功夫,因地制宜加快推进乡所、村室标准化建设,进一步增强人口计生服务功能,全面推进计划生育优质服务提质提速。
二要在“村为主”机制落实上务求新突破。村级是省市抽查的样本点,是人口计生工作的前沿阵地。建立健全“村为主”工作机制,对于做好新形势下的人口计生工作具有极其重要的基础保障作用。“村为主”我们提了多年,要求了多年,但从全县计生工作现状来看,这种工作机制根本没有真正形成,计生工作重心也没有真正下移到村级,村级仍然是计生工作中最为薄弱的环节。要从加强以党支部为核心的村级班子建设入手,以创建“两无一满意”先进村(居)、争创计划生育“村为主”合格村和示范乡镇活动为抓手,按照“底数清楚、责任明确、信息畅通、管理规范、保障有力、奖惩到位”的要求,全面抓好“村为主”工作机制落实。要摸清底数,切实掌握新婚、怀孕、节育、孕检、流出、奖励等情况,登记造册,掌握家底,做到心中有数;要明确责任,划片包干,分工负责,绩效挂钩,落实奖惩;要畅通信息,做到及时掌握、及时更新、及时上报信息;要重视过程管理,实行关口前移,加强孕情全程跟踪服务,强化“月积分”考核,把目标任务落实到计生工作全过程;要做到保障有力,保证村组计生干部合理的工资待遇,保证计生工作条件和环境达标。与此同时,要切实加大计生后进村整顿转化力度,县人口计生工作领导小组成员单位、县直帮扶单位要深入落后村开展帮促工作,做到齐心协力抓后进、促平衡。
期开展专项治理活动,加强对医疗机构、计生服务机构、个体诊所的监管,认真抓好孕妇入院查验、婴儿出生通报和实名登记、b超实名登记等制度落实。要完善再生育全程服务管理,全面清理调查政策内怀孕无结果、自然流产、私自引产的真实原因,实行有奖举报,对无正当理由私自引流产的,迅速摸排“两非”案件线索,组成专门班子,严格查处到位,竭力遏制出生人口性别比攀升势头。
四要在提高统计质量上务求新突破。统计准确率是人口计生工作的生命线,做好人口计生工作,没有捷径可走,必须动真格、使真劲,讲实话、报实数。这里需要提醒的是,为激励基层求真务实,今年省里重新制定了考评配套文件,一是针对计生统计报表中存在的指标虚高、统计不实等问题,将实行日常监测、重点核查,一旦核查确认系错漏虚报及手术虚报的将按例扣分,对连续三次列入重点核查且确认存在误差、数据严重失实的县,将直接纳入重点管理;二是出台查处出生、手术错漏报等问题的新规定,对信访举报的出生错漏报、手术误差以及虚假“两非”案件并有可查性的,按月予以核实调查,一旦确认将对应扣分,并纳入当年目标责任制考评。希望大家要加强对省考评方案的学习研究,尽快适应考评方案的新变化,树立真抓实干的工作作风,进一步加大打假挤水的力度,从基层基础抓起,逐个问题地加以解决,逐个环节地推动落实。在这一问题上,、县政府的态度是一贯的:谁弄虚作假、作风不实,谁撞上了“红线”,就坚决查处谁,我们绝不护短,绝不姑息迁就!
五要在计生队伍建设上务求新突破。建立一支得力队伍是做好人口计生工作的根本,对计生干部要从政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助,做到以事业留人,以待遇留人,以环境留人。针对计生干部队伍的现状,组织部、人口计生委要会同乡镇党委尽快落实好乡镇专抓领导人选问题,确保各乡镇有一名党政领导专抓人口计生工作;要以实施“强基提质工程”为契机,在充分调研的基础上,制定出台计生干部考核奖惩制度,对政绩突出、群众公认的计生干部大胆提拔重用,激励计生干部队伍心无旁骛地干好工作。各乡镇也要从实际出发,极力稳定并加强村计生专干、村民组信息员这支队伍,进一步明确责任、规范制度、严格考核、严明奖惩,促进人口计生工作持续健康发展。
三、要进一步强化人口和计划生育工作之责
人口计生工作是关系全局的大事、要事、难事。面对严峻的工作形势,各级各部门要始终把人口计生工作摆上重要位置,切实加强领导,强化责任,加大力度,狠抓工作落实。 一要严格落实责任制。从现在开始,对全县人口计生工作要实行一月一调度,、副联席会议每季度听取一次人口计生工作汇报,、县政府分管负责同志要全力以赴,抓好督查工作;全体县级班子成员要经常到所联系乡镇开展督查调研,帮助指导工作,确保计生工作有起色、有进步。各乡镇党政一把手作为“乡负责”的第一责任人,要坚持亲自抓、负总责,把人口计生工作摆上重要议事日程,做到亲自抓安排部署、亲自抓工作检查、亲自抓督办落实,要千方百计加大人财物投入,确保乡村计生队伍稳定、人员精干,确保人口计生事业经费落实到位、奖励优惠政策兑现到位;计生专抓领导是具体责任人,要悉心研究,真抓实干,及时解决工作中出现的问题;班子成员要同心同德,齐心协力,努力形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐心抓的良好局面。要进一步坚持乡镇干部包村、村干包组包户的捆-绑责任制,细化分解目标任务,逐级强化工作责任,把压力层层传递到位,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
极主动承担起法律赋予的人口计生工作职责,推动计划生育基本国策的有效落实。县人口计生委要发挥主力军作用,担当起“县指导”的重任,在超前谋划、提前预警、组织协调、督促指导上下功夫,当务之急是要尽快拿出进一步加强当前人口计生工作的指导性意见,尽快与省市考评方案做好对接,本着考核重点突出、注重过程考核、重奖重罚以及体现分类指导的原则,拟定好全县目标责任制考评方案,抓紧报、县政府审定后颁布实施;县人口计生工作领导小组成员单位及相关部门要切实提高参与意识、配合意识和帮扶意识,各司其职,各负其责,解决好执法协调、政策配套、服务管理、信息共享等问题,形成推进人口计生工作的强大合力。
三要严格执行“一票否决”制度。继续坚持和完善人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制,把责任制落实情况作为评价、选任干部的重要依据,细化量化目标任务,责任落实到人,严格兑现奖惩。县人口计生工作领导小组要不断改进方式,定期不定期开展督查,及时掌握各乡镇、各部门工作动态;县人口计生委要创新抽查方式,加大检查调度力度,最大限度地保证考评结果客观、真实、公正。在这里,我要特别强调的是,哪个乡镇、哪个部门的人口计生工作没有抓好,特别是拖了全县后腿的,那个乡镇或部门就必须担负主要责任,对于相关单位及其责任人,该采取组织措施的坚决采取组织措施,该“一票否决”的坚决兑现“一票否决”。
同志们,做好今年的人口和计划生育工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们立即行动起来,坚定信心,振奋精神,真抓实干,努力促进我县人口和计划生育工作再上新台阶,确保实现保类进位目标,为推进潜山科学发展、奋力追赶跨越做出新的更大贡献!
同志们:
、县政府决定召开全县人口和计划生育动员大会,会议的主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神,总结2016年人口和计划生育工作,对今年的工作进行动员部署,进一步促进我县人口和计生工作再上新台阶。
参加今天大会的有书记xx,、县人大、县政府、县政协的分管领导,各乡镇书记、乡镇长、分管计生工作的副职、乡镇计生中心主任,县直单位、驻柳企业和部分民营企业负责人,受表彰的先进单位和先进个人工作者、模范个人共计300余人。 今天的会议共有五项议程。
现在进行第一项。请县人口和计划生育局局长xx宣读《2016年xx县春季计划生育优质服务活动实施方案》。
..................
下面,请助理xx作计划生育工作报告。
..................
下面,由我和xx分别与乡镇长代表和县直单位负责人代表签订责任书。因时间关系,其他乡镇和县直单位会后统一签订。
我和乡镇长代表签订责任书的顺序为:xx镇、xx乡、xx乡。xx-x和县直单位负责人代表签订责任书的顺序为:公安局、教体局、城建局。
...
下面,请、宣传xx宣读中共xx的表彰决定,并组织颁奖。 ..................
下面,请书记xx生同志作重要讲话,大家欢迎。
..................
同志们,今天会议的各项议程全部完成。
下面,我就如何贯彻好这次会议精神和张书记讲话精神讲三点意见:
一、切实加强领导,确保完成任务。会后,与会同志要及时把此次会议精神和张书记讲话精神传达下去,及早动手,抓好落实,各乡镇、各部门、各企业要充分认识到此项工作的重要性和紧迫性,切实把这项工作抓在手上,要按照《20xx年xx县春季计划生育优质服务活动方案》的要求,结合各自实际和今天会议的安排部署,尽快制定本乡镇、本部门、本企业的具体实施意见,明确目标任务、办法步骤和具体工作措施,确保按时保质保量完成任务。
二、加大宣传力度,形成舆-论氛围。各乡镇、各部门会后要立即研究部署此项工作,要将各项任务细化、量化,做到责任到人,宣传到位,使计划生育的各项政策家喻户晓,逐步引导和改变人们的生育观念,营造良好的舆-论氛围。
三、加大督查力度,形成督查合力。"两办"督查室和县计生局要联合对这次会议的贯彻情况、工作任务分解落实情况和工作进度情况逐项进行督查。县电视台要开辟专栏,及时公布各乡镇、各部门工作进展情况,、县政府将对工作行动迟缓、消极应付的单位和负责人,严肃追究责任。
同志们,做好人口计划生育工作是一项长期而复杂的系统工程,事关我县经济社会发展的大局,意义深远、责任重大,我们一定要在、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,振奋精神、开拓创新,扎实开展好此项工作,努力开创我县人口计生工作新局面,为实现我县打造"三晋一流,全国百强"的宏伟目标作出应有的贡献! 散会。
医院2015年度先进个人、科室表彰暨2016年工作推进大会讲话稿#e#同志们:
日月开新元,天地又一春。今天,我们在这里欢聚一堂,共叙业绩、共话新春、共谋发展,主要目的是通过本次表彰会,凝聚医院发展正能量,理清医院发展思路,团结引领全院干部职工在新的一年里以“推进基础建设为抓手,促进学科建设为主题”,加快构建医院跨越发展新支点,抢占制高点。刚才,我们隆重表彰了办公室等26个优秀集体、周定初等121名先进个人,在此,我谨代表个人和医院党总支、行政班子向筹备此次表彰会的工作组表示亲切的问候!向受表彰的优秀集体和先进个人表示热烈的祝贺!向对口支援我院的湘雅医院表示衷心的感谢!向一直以来关心帮助我院的新闻媒体届人士表示诚挚的谢意!向一年来积极投身医院建设、立足岗位建功、勇创一流谱佳绩的院班子和全院干部职工及你们的家属致以崇高的敬意!接下来,我讲两方面意见。
一、回顾2015,传承经验,珍惜成果,坚定加快发展信心
(一)学科建设促发展
2015年,医院新开老干诊疗康复中心和外科微创中心两个科室;在产一、产二科原有的基础上,每个科室新增7套家庭式病房;健康管理中心也已完成了基础建设,配齐了人员,“整装待发”。同年,医院承办了全国临床路径理论与实践暨医院健康教育师资培训、湖南省发育行为儿科专业委员会、xx市妇产科医师培训等国家、省、市级别学术会、培训班10余次,学科发展达到一个新的巅峰。儿科、妇科被评为湖南省县级医院省级重点专科。
(二)项目建设强根基
2015年,争取到xx区养老中心,国家发改委4500万的医养结合楼项目,2016年到位1200万,2017年到位3300万;与国网xx供电公司客服中心置换工作已获得实质性进展。
(三)优质服务赢赞誉
2015年,医院的优质服务得到上级各部门的高度肯定,3月荣获“全国三八红旗集体”;12月荣获“全国pac优质服务单位”,医院不仅仅赢得了上级的奖杯,更赢得了群众的口碑。
(四)文化建设传能量
2015年,医院举办了创院以来的首届春节联欢晚会,整台春晚,既贴近医院的工作实际,又符合职工的生活实情,用“轰动xx、惊艳全场”这八个字来形容毫不为过。
(五)对口支援显成效
2015年,医院与中南大学湘雅医院签订临床指导双向转诊协议,并于8月13日成功挂牌,并在同年11月的国家卫计委城乡对口支援自查复核和改善医疗服务督查反馈会上,获得国家卫计委督察组的高度肯定与赞扬。
(六)服务能力快提升
2015年,医院在服务能力方面完成了从小到大,从弱到强的华丽转身, 今年,医院总资产突破1.5亿元,业务总收入1.15亿;年门急诊量、住院病人数、大中型手术分别达15万人次、1.8万人次、5639台次,较2015年增长20%。
(七)健康快车惠民生
2015年,“健康快车”下基层活动完美收官,共为7个乡镇5个办事处(141个村+57居委会)共51278名群众进行免费健康体检,并全部建立健康档案,患病总人数为34920人,总发病率为70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人,患病25824人,发病率为77%。15-64岁妇女体检15600人,患病6691人,发病率为44%。0-6岁儿童体检1140人,患病259人,发病率为23%,为1107名住院困难群众减免医疗费用300多万元。所有参与的医务人员,在此次“健康快车”下基层活动中克服一切困难,全身心投入到工作中,全身心的无私奉献,展现着金子般的闪光情怀。
(八)妇幼保健展风采
2015年,我们通过狠抓围产期保健和儿童保健两项工作,进一步展现了我院妇幼工作“巾帼不让须眉”的风采。今年xx区产妇 6795人,活产数 6894人(区妇幼产妇4694人、活产4769人),机构活产18407人,产妇18221 人,孕产妇死亡1例,孕产妇死亡率http://万。全年5岁以下儿童死亡25人 ,死亡率为3.63‰;孕产妇系统管理率为93.28%,住院分娩率为100%,高危产妇1344人,管理1344人,管理率为100%,0-3岁儿童系统管理率92%;叶酸增补率95.2%.辖区内医疗机构产前筛查10787人,产前筛查率为59%。xx区产前筛查率67.1%;辖区内新生儿疾病筛查率95.82 %(区妇幼新生儿疾病筛查100.3%),听力筛查率99.16 %;孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝孕期检测分别是18037人、18046人、18033人,率分别98.99 %、 99.04 %、98.97%,艾滋病阳性5人,梅毒阳性26人,乙肝阳性1624人,都进行了治疗与追踪;xx区婚前医学检查5674人,婚检登记6536人,婚检率为86.81%。
(九)技术创新敢人先
2015年,医院明确技术创新是医院的核心力量,大力度扶持新技术的发展,鼓励各科室,以敢为人先的精神,在自己的专科技术领域做“第一个吃螃蟹”的人。我院涌现出了一大批省、市级先进技术,例如妇科的宫腹腔镜联合手术治疗子宫瘢痕妊娠术,心内科的心内电生理检查+射频消融术+起搏器植入术,儿科的高频振荡通气联合no治疗新生儿持续性肺动脉高压在基层医院的应用,产科的欣母沛联合宫腔填塞及子宫下段捆扎术治疗难治性产后出血、外科的微通道经皮肾手术、等离子前列腺切除术等等。
(十)党建工作树新风
2015年,医院以创新党建为抓手,继续做好党的群众路线教育实践活动后续工作,保持活动不退温、党员不褪色;以队伍建设为根本,加强廉洁从政、廉洁从医教育,开展作风建设提升年活动;以健全党建为基础,开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动。这一年,医院的原党支部,升级为中共xx市xx区人民医院、妇幼保健院党总支委员会。同年,医院班子成员递增至11名,完成了新老班子更替的平稳过度,整个班子平均年龄在38岁左右,正是年富力强,干事创业“黄金期”。
二、展望2016,绘制蓝图,放手拼搏,稳步推进发展步伐
2016年,是全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神的关键年;是国家医疗卫生体制改革实施的突破年;也是我院积极实施医院“十三五”规划的开局年。医院以推进基础建设为抓手,促进学科建设为主题,围绕主题,紧握抓手,在2016年做好以下几项工作。
(一)全线推进医院基础设施建设
2016年,要完成与国网xx供电公司客服中心的置换和改造工作,争取在10月1日前搬入使用,向祖国67周年华诞献礼。这就要求我们的班子更加团结务实;要求我们的全体干部职工更加努力奋进;要求我们整个医院更加勤俭节约,做到人尽其用,物尽其才。
(二)瞄准医学前沿,聚焦学科建设,开辟专科建设新领域
2016年,在专科建设中,我们要将目光放得更加长远,将步伐迈的更加坚实,所有干部职工,要有“胸怀有多大,学科才能有多大”的情怀,依托基础设施建设的平台,2016年要将一些综合性、密度大的科室进一步细分,拟筹建五官科、神经内科、呼吸内科、消化内科、骨伤科等科室,每一个学科的建设,专科领域的开辟,都要做到有计划、有做法、有行动、有结果。
(三)大力加强供给侧改革
2016年,用改革的办法推进医院结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足医院的需要,促进医院持续健康发展。一是通过绩效方案的调整,将优势资源向具备重症、疑难治疗处理能力的科室倾斜;二是通过人才培养、引进、选拔任用机制创新,不断解放生产力,激发创新活力,提升医院核心竞争力,要畅通人才成长渠道,做好人才引进,培育学科领军人物等工作,不仅要引得进人,更加要留得住人。
(四)大力推进互联网与医疗服务的深度融合,建设信息化智慧医院
2016年,新兴的信息技术与健康医疗服务的深度融合是大势所趋,如果新兴的信息技术和医疗服务能够深度融合,创新业态、创新模式,我院将有可能实现跨越式发展。这就要求我们不断的加强学习,致力打造一所信息化智慧医院,进一步提高群众的满意度和职工的幸福感。
(五)切实履行好社会责任
2016年,要在履行好社会责任上做好文章,我们医院是一家政府主办的非营利性医疗机构,为群众服务,为他们的身心健康保驾护航是我们义不容辞的责任与担当。一是“健康快车”重新谋划,帮助那些真正需要帮助的人,缓解因病致贫、因病致穷的现象;二是健康管理中心加快后期扫尾工作,尽快开展,满足全区人民的健康需求;三是提高突发事件处置能力;四是加强在市、区两级重大活动中的医疗保障力度。让更多的举措惠及xx百姓。
2016年,我们要在“抓人才、促产出、强服务”上写出一篇锦绣文章。医院全体干部职工事业上要思想同心,目标同向,工作同力,落实同步!始终保持干事创业,开拓进取的精气神,积极献智慧,出实力,展风采,确保医院中长期规划如期实现!医院的中长期规划归纳为1234561,即实现一个目标:创建一所国家综合性三级人民医院;做好两项工作:专科建设,文化建设;完成三个主动:主动争拼,主动谋划,主动作为;争做四有新人:胸有大业,腹有诗书,肩有担当,术有专攻;做好5项服务:感动,质量,诚信,价格,可持续服务;打造六个中心:围产医学中心,儿童医学中心,心血管疾病治疗中心,妇科微创中心,外科微创中心,脑血管疾病治疗中心。最终实现:医院发展,群众满意,职工幸福的良好局面。
基层卫生工作会议讲话内容篇十二
党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于基层党建工作会议。
讲话稿。
仅供大家参考阅读。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx度基层党建工作通报会,主要是回顾总结过去一年的工作,推动基层党建工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。
一、认真总结成绩,切实把握党建工作新进展。
去年,我市基层党建工作以服务型党组织建设为主线,开拓创新,锐意进取,取得了较好的成绩。我们在强化服务中夯实了基础,在改革创新中激发了活力,在狠抓落实中彰显了作为。我市被评为长沙市创先争优先进县(市),乡镇党代会常任制工作获评第二届全国基层党建创新案例第一名。在职党员进社区报到工作得到了省委组织部充分肯定,写进了今年全省组织部长会议的主题报告,将在全省推广实行。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级党组织和全市党员干部共同奋斗的结果,更是在座各位党务工作者主动作为、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委组织部部务会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但仍然存在管党责任不到位、工作推进不平衡等问题,各单位要认真对照情况,进行自查自纠,我们对后进单位也要进行帮扶。
二、科学研判形势,深刻领会党建工作新要求。
报告关于党的建设的理论创新,对基层党组织提出了新任务和新要求,对此我们必须深刻领会,并贯彻落实到基层党建的各项工作中去。主要把握三个方面的新任务、新要求:一是提出建设“三型”政党目标,在加强基层服务型党组织建设上有新要求。报告提出,要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。报告的重要论断,为我市深化拓展服务型基层党组织建设提供了方向性启示。二是提出将“纯洁性建设”列入党建主线,在加强党员队伍建设上有新要求。报告提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线,对每一个党员的思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。最近,又主持中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,强调要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。如何落实这一要求,永葆党员队伍的政治本色和生机活力,是当前基层党建工作的一个重大课题。三是提出进一步密切与群众的血肉联系,在完善党员干部直接联系群众制度上有新要求。报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。根据上级安排,今年上半年将开展党的群众路线教育实践活动试点。前不久,省委组织部来浏开展专题调研,对我市的群众工作给予了高度肯定。在今天上午的离退休干部座谈会上,很多老领导对群众工作站工作给予了高度肯定。在后段工作中,我们要突出切实改进作风、密切联系群众这个重点,继续拓宽思路,探索有效途径,建立长期有效、务实管用的直接联系群众机制,巩固党在基层的执政地位。
三、落实新的要求,不断提高党建工作的贡献率。
党建工作要为中心和大局服务,要为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”提供坚强的组织保障和人才支撑,在高起点、高标准的基础上实现新的飞跃,提高党建工作的贡献力。
一是要聚精会神地抓基层、打基础,推动科学发展。要做好基础工作。按照中央的要求,切实做好党员发展和管理工作,严把入口,畅通出口,及时处置不合格党员。要坚持基本制度。坚持民主集中制,保障党员主体地位,扩大基层民主,增强党内生活的原则性和透明性。要强化基本保障。进一步加大对基层的投入力度,建立健全党内激励关怀帮扶机制,不断夯实基层基础。注重培养优秀的基层组织负责人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在育民、惠民、富民等方面积极引导、引领和示范,发挥火车头的作用,加快基层科学发展进程。
二是要持之以恒地强服务、增活力,促进社会和谐。要继续深化和拓展服务型党组织建设。农村党组织要重点提高带领群众增收致富的能力,关爱困难群众、空巢老人、留守儿童;城市党组织要重点提高帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决工作生活实际问题的能力,促进文明和谐;企业党组织要重点提高凝聚员工、维护权益、依法监督的能力,更好地促进企业健康发展;其他领域党组织也要强化服务功能,积极主动帮助群众解决实际困难和问题。要不断探索在职党员进社区报到工作的新路径、新方式、新方法,出实招、办实事、求实效;要全面开展党小组竞赛活动,把党小组打造成为组织服务党员、党员服务群众的平台和载体。
三是要身体力行地优作风、作表率,争创一流业绩。作风展现形象,作风反映作为。作为一名组工干部和党务工作者,要带头服务大局,带头改进作风,带头学习实践,树立良好的职业形象。在群众路线教育实践中,要对人民群众有感情,向人民群众学本领,为人民群众干实事,当好表率。要按照郭开朗同志提出的要求,锤炼党性,树立公道正派的形象;解放思想,树立开放开明的形象;强化执行,树立务实负责的形象;注重规范,树立严谨守纪的形象;甘为人梯,树立无私奉献的形象。要坚持拼搏进取,自加压力,埋头苦干,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流业绩。今天与大家交流了三个方面的想法,请大家谋划好、开展好、推进好20xx年的党建工作。
同志们,新春佳节就到了,借此机会,我代表市委组织部部务会向大家,并通过大家向全市组织系统的全体干部,致以新春的祝福和诚挚的问候!让我们在新的一年里,积极进取,真抓实干,为推动我市组织工作创新发展作出新的更大贡献!
基层卫生工作会议讲话内容篇十三
同志们:
为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:
“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。
二要职责到人,解决“有人管”的问题
“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。
“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。
基层卫生工作会议讲话内容篇十四
今天到xx自治县调研卫生计生工作,主要有两方面的考虑,一是计生工作10月份就要进行年度考核,现在半年过去了,被省里纳入预警的xx自治县工作进展如何?上次xx会长到xx自治县调研督导时已经作了反馈,我们要做到心中有数;二是省委省政府将召开全省医疗卫生事业发展大会,敏尔省长高度重视、多次进行专题调研。我们一定要有超前意识,进一步摸清情况,作好准备。结合刚才与群众、乡村卫生计生干部交流以及听取市县工作情况汇报、相关部门负责同志发言的基础上,我讲两点意见。
今天,实地查看了xx自治县大山镇、龙井村工作进展情况,听取了相关情况汇报。xx自治县在被省里纳入预警县后,采取了一系列措施,积极改变被动局面,扎实做好人口计生工作,我认为有三个方面值得肯定。一是重视程度高。xx自治县在全省考核过程中出现八个方面的突出问题,导致被省里纳入预警县,县委县政府高度重视,多次研究,多次安排,采取有力措施,从xx会长调研反馈的情况看是不错的,这是xx县委、县政府和有关部门、各乡镇高度重视的结果。二是问题找得准。进一步搞清楚工作中存在的突出问题,对推动计生工作至关重要。xx自治县立足实际,找准了问题,为下步有针对性的解决问题打下了基础。三是初步见成效。xx会长在调研中就存在的问题提出了有关要求,并给予积极帮助,经过大家的共同努力,目前取得了初步的成效,这是问题找得准的结果,这是高度重视的结果,也是对我们工作的肯定。
就xx自治县人口计生工作,我提四点要求。一是夯基础、强基层。基础要抓实抓牢,基层要做强做实,人口计生工作重点在基层基础,尤其是村组一级,直接影响到工作质量和水平。二是突重点、攻难点。xx自治县人口计生工作存在的问题也就是查找出来的八个方面问题,当然这八个方面问题当中仍然要区分出难点和重点。一定要坚持问题导向,对查找出来的问题,要想办法突破,想办法解决。三是促整改、重巩固。针对存在的问题要整改到位,尤其要做好整改后的巩固工作,特别是基础性工作和重点环节。要切实加强作风建设,切忌工作反弹。促整改、重巩固工作是xx自治县人口计生工作能否可持续发展并朝好的方向发展的关键,必须要抓实抓牢。四是严考评、强领导。一定要严格考核考评,兑现奖惩,敢于追究相关责任。市卫生计生委要加强指导,加强调度;县委、县政府要加强领导,真抓实干,确保预警要解除,水平要提升,切实扭转被动局面。
(一)全市卫生计生整体态势良好。一是得到上级肯定。卫生计生工作关系民生,医疗卫生、人口问题无一不与民生紧紧相联。两年来,全市卫生计生工作得到了省主管部门的'充分肯定,比如医疗卫生单位的发展变化、服务水平和质量的提升,这些上级是认可的。二是基层群众反映效果好。卫生计生整合后,力量凝聚了,服务面拓宽了,服务质量和效果也提升了,基层群众反映较好。三是改革发展有序推进。医疗卫生体制改革、公立医院改革,涉及到的内容很多,医疗卫生系统的改革在有序推进,虽然改革的过程会遇到各种各样的问题,但不能不改革,要克服在推动改革过程中遇到的困难。卫生计生系统要坚定信心,发展好、提升好现有的良好发展态势,做好这一民生工程。
(二)卫生计生工作面临的困难和问题不容忽视。一是重视程度不够。当前有些地方重视程度不够,这是不行的,各级党委政府要高度重视卫生计生工作,多为卫生计生工作说话,多向卫生计生工作倾斜和支持。二是在管理服务中存在差距。全市医疗卫生服务水平在全省大致处于中间水平,几家大医院、医疗卫生机构水平参差不齐,管理和服务能力有非常大的潜力可挖,要进一步提升。三是项目建设也存在不同程度问题。报项目、编项目、争项目、建项目工作要强力推进。四是改革推进过程中还存在一些问题。思想障碍是客观存在的,配套措施要尽快完善。改革很难,不难就不会改,但再难也要改,而且力度要加大。五是经费投入和人员编制不能完全客观满足事业发展需要。经费投入和人员编制问题,要在政策和规定允许的范围内尽可能向医疗卫生单位倾斜。要拓宽资金支持渠道,通过融资和招商引资、合作伙伴来解决资金不足的问题。
(三)下一步工作要求。一是加强领导、上下联动、形成合力。对卫生计生工作要关注、要重视、要倾斜,要上下联动;对存在的问题要及时沟通、及时研究、及时解决,时间不能拖长,不能把小问题拖成大问题,更不能不了了之。二是强化管理,落实责任,提升水平。卫生计生工作管理很重要,要进一步明确责任。要保持好良好发展态势,解决好面临的困难和问题,进一步提高工作水平。三是攻坚克难,负重拼搏,增比进位。对现阶段工作的发展水平头脑要清楚,基础要夯实,硬件和软件都要进一步强化。要通过不懈努力,改变安顺医疗卫生事业整体面貌,实现在全省争先进的目标,特别是整体水平要提升,单项工作也要有亮点、有特色、有优势。
卫生计生部门要切实增强紧迫感和责任感,树立不等不靠的意识,一步一个脚印,努力推动全市卫生计生工作提水平、上台阶。
基层卫生工作会议讲话内容篇十五
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导,同志们:
上午好
听了刘书记的报告,我备受鼓舞,信心十足,并深感责任重大。2011年,我们将按照“质量立教、文化强校、整体提升、特色发展”的发展思路,大力推进教育教学改革,稳步提高教育教学质量,全面提升教育管理水平,推进遥墙教育优质、均衡、和谐发展。
一、深刻领会,贯彻精神,狠抓教育教学质量
我们将深入学习刘书记的报告,深刻领会大会精神,开好校长会、教师会,吹响教育优质、均衡、和谐发展的号角。
质量就是“红花”,其他工作都是“绿叶”,有好的质量就有好的生源,好的声誉,好的`支持。学校的一切都在于质量。我们将今年作为教学质量年。工作计划、工作安排、领导精力都要体现这一中心,教育上下都要围绕这一中心,我们将深入推进素质教育,把促进学生的全面发展、个性发展作为评价教育质量的重要标准,注重培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的本领。我们将以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,进一步增强教师教书育人的综合能力。通过狠抓教育质量,来推动学校各项工作的开展,促进教育水平的提高,不断满足人民群众对高质量教育的需求。
二、完善规章,抓好落实,狠抓教学常规管理
落实教学常规,是规范教育、发展教育的根本手段。我们将严格按照上级教育部门的有关文件精神和街道党工委的工作要求,着重做好“四卡一册”的落实工作。
是建立责任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立绩效卡,将教师的绩效及时记录,逐步实现标准统一、考核统一、评价统一,确保绩效与考核的一致性。并将绩效卡记录作为年度评优、岗位聘任、职称晋升的主要依据。五是改进常规管理手册,将各种常规要求、工作制度汇编成册,确保教学常规人人知晓、人人落实。
三、抢抓机遇,紧跟步伐,狠抓教育改革发展
2011是十二五开局之年,也是国家中长期教育改革与发展规划纲要的实施之年,我们一定会抢抓发展机遇,紧跟街道办发展步伐,实现教育的优质、均衡、和谐发展。
一是加强办学条件建设。积极协调-教育局、办学村及相关部门,多方争取筹措资金,扎实搞好校舍安全工程。完成河套小学教学楼建设,建好遥墙小学教学楼,提高“两热、一暖、一改”实施水平,使全体中小学生在校享受到冬暖夏凉、有热水喝、热饭吃、微机多媒体全具备、厕所全水冲的城市化教育。 二是加强特色文化建设。文化是一个学校的发展底蕴。今年我们将按照“特色文化与校园文化相统一的原则,结合好荷风柳韵的地域特点,成人、义教和幼教的学段特点,稼轩故里的历史特点以及各学校发展特色,将特色创建体系融入校园文化建设体系中,制定学校文化与特色创建目标,力求校园环境洁净、优雅、大气,文化氛围突出,学校特色明显。
三是加强德育教育。坚持把学生行为习惯养成教育作为德育教育的突破口,把各校的大课间活动作为德育教育的着力点,积极开展“十佳少年”、“十佳团员”、“读书演讲”等德育活动,完善中小学、幼儿园家长委员会,进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,形成互动交流、齐抓共管的机制,实现“小变化大发展”,谋求“小发展大变化”。
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
上午好!
风和日丽、鸟语花香。今天,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了xx街道办事处的正式挂牌成立。在此,我谨代表刚刚成立的xx街道党工委、办事处,对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向所有关心、支持xx街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!
成立xx街道办事处,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化进程不断加快的结果,是xx发展史上的一个新的里程碑,必将对xx经济、社会的发展产生重大而深远的影响。
刚才,县领导宣布了对xx街道领导班子成员的任命。非常感谢上级领导给予我们的信任!同时,我们也深感责任重大。我们清醒地认识到,撤镇建街,不是换一块牌子那么简单。首先,我们要抓住这一历史机遇,解放思想,更新观念,以更高的起点、全新的视角来抓好街道的各项工作;其次,我们要切实转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。为此,我们要大胆创新,积极探索街道和社区管理的新路子,力争在城市管理、社区建设、劳动就业等工作上有新突破。
回顾过去,我们脚踏实地,负重前行,有付出的艰辛,也有收获的喜悦;展望未来,我们继往开来,任重而道远。请相信,在、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在办事处广大干部群众共同奋斗下,我们有信心有决心,不辜负人民的重托和领导的信任,在新的时期做出新的贡献!
最后祝各位领导、各位来宾,身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!