最优如何写乡镇实施方案范文(13篇)
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如何写乡镇实施方案篇一
按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求,现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“村容整洁”的要求,以实施农村卫生整治为抓手,以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动各村党员群众,集中时间,集中精力,大打一场农村环境卫生整治攻坚战,确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时,区别情况,因地制宜,探索和建立农村环境卫生管护长效机制,实现由突击性整治向长期经常化管理的转变,营造清新、整洁、舒适的环境,进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
(一)村庄卫生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理,做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。
2、要搞好村内排水沟治理,完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题,杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育,引导广大农民养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷畜禽圈舍,加强病媒生物防治,坚持“预防为主、综合治理”的方针,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治。
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式,把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。
2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置,对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修,保持墙面整洁。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理,对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方,并要求其维护好摊点周围环境卫生,撤走时不留垃圾。
4、严禁违法建筑,加强对农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒,做到日产日清。
(三)交通沿线整治。
1、公路两侧的村庄和进村路,要明确责任,各负其责,认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。
3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白,花草要修剪,做到无枯树、无残缺。
(四)农业污染防治。
1、大力推进健康养殖,强化养殖污染防治,科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式,实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化,重点治理规模化畜禽养殖污染。
2、指导农民科学施用化肥、农药,鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。
3、加强秸秆综合利用,发展生物质能源,推行秸秆生发沼气工程,禁止焚烧秸秆。
农村环境卫生清洁整治要常抓不懈,今年的整治从5月份开始起到9月底结束,通过集中整治,使全乡农村环境卫生状况得到明显改善,并逐步建立起长效机制。
第一阶段:宣传发动阶段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多种形式,全方位、多层次宣传发动,通过刷新标语,召开党员村民代表会议,营造舆论氛围,大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义,激发广大群众参与整治的积极性,确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。
第二阶段:集中整治阶段(年5月15日—年7月31日)。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时,按照方案要求,首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实,采取有效措施,确保完成任务。
第三阶段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作,查漏补缺,进一步完善整治措施,扩大整治成果,通过辐射带动,全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制,把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道,根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。
第四阶段:检查验收阶段(年9月11日—年9月30日)。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结,验收和考核。领导组制定考核办法,派出考核组逐村进行考核、评分、排队,召开总结表彰会进行表彰奖励。
1、加强组织领导。
为把这项工作抓紧抓好,抓出成效,乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组,负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人,又是具体责任人,负责抓好各项工作措施的落实,确保整治工作收到实效。
2、广泛宣传发动。
各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具,多形式、多渠道宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
3、建立长效机制。
一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作,加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划,严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组,因地制宜地划分卫生区域,落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时,根据需要设置垃圾坑,配套有关工具和设施。二是各村要深入调研,总结经验,积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制,建立健全环境卫生管理体系,稳定农村卫生管护队伍,形成环境卫生管理的责任和监督机制,使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道,整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。
4、强化督查考核。
一是整治活动期间,乡领导组将组织专门力量对各村的工作进度和整治效果进行每月一次的督查,每次督查都要打分排队,全乡还要组织观摩推进会,交流经验,促进工作。二是9月下旬整治活动进行考核验收,并结合督查情况综合打分排队。三是要严格奖罚。考核结果纳入乡政府对各村的年度考核内容,并作为干部考核的重要依据。对先进单位和个人进行通报表彰,并拿出一定数额的资金,采取以奖代补的形式对先进村进行奖励。督查考核中,排名连续三次落后的村要向乡党委、政府作出书面检查,责令其限期改正,确保完成整治任务。
如何写乡镇实施方案篇二
为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,不断加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局,镇党委、政府决定,在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,现制定本工作方案。
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个责任”落实到基层,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,涉纪上访积案得到有效化解,腐败存量明显减少、增量有效遏制,以党风廉政建设的新成效取信于民。
(一)重点对象。重点整治村(社区)、镇站、办、所等存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。
(二)重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题:
2.扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题;
4.在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题;
5.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传部署(4月中旬前)
1.成立机构。成立官桥镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组,刘法裕任组长,江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科(常务)、吴光伟、赵旭林、沈详谋、凌欣任副组长,党政办、纪检监察室、财政所、社会事业办、农业办、建设规划办、计生办、国土所等部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室(以下简称“镇专项整治办”)设在镇纪检监察室,刘科任办公室主任。
2.制定方案。镇专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案,并将实施方案和工作机构成立情况于4月8日前报市专项整治办。
3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治,营造良好的社会氛围。
(二)清理核查(4月下旬-8月底)
按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则,坚持问题导向,市乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1.全面自查。原则上以20xx年1月为时间起点,按照专项整治部署要求,组织本单位相关部门全面开展自查自纠;突出工作重点,开展本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查。
2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限,各部门分别组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题,不分时间界限,及时进行核查处理。
3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。
(三)督查问责(9月-10月)
1.督办抽查。镇专项整治办确定重点部门、单位,分期分批交办、督办重点问题线索,并按照一定比例,组织对问题线索核查处理和专项整治工作进行实地抽查。同时,将问题线索“零报告”部门、单位作为重点核查对象。
2.重点核查。将群众反映强烈腐败问题的部门、单位,作为重点核查对象,派出核查组开展专项核查。
3.民意调查。镇专项整治办组织对各部门、单位开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行满意度测评,测评结果纳入年度目标考核。
4.责任追究。对问题严重、工作不实、瞒案不报、查处不力的单位实行“四个一律”的问责,即:一律追究当事人责任,一律追究单位主体责任,一律追究相关职能部门监管责任,一律通报曝光。
(四)总结规范(11月-12月)
1.整章建制。针对专项整冶中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,各单位进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度。
2.全面总结。认镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结,向市委、市政府报告。
(一)层层压实责任。高度重视专项整治工作,切实担负党委书记为作第一责任人的主体责任,纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导、强化措施、狠抓落实,专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任,扎实开展本部门本系统的专项整治工作。
(二)加强协调联动。各相关职能部门要密切配合,并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道,建立问题线索台账,按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记,实行动态监督检查和管理,做到件件有回音。加大对重点问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。
(三)实行快查快结。加大案件查处力度,要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求,探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序,简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题,及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件,实行纪委直接提级督办或实地指导查办。
(四)强化社会监督。畅通信访举报渠道,镇党委将对清查出的问题通过一定方式进行公开,接受辖区内群众监督。
(五)注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”,收到反映就要认真核实,发现问题就要及时查处,通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。
如何写乡镇实施方案篇三
为贯彻落实党的十八大精神,促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神,通过深入学习,使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质,进一步增强党员意识和党性修养,更好地遵守党的组织原则和政治纪律,履行好党员义务,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
二、活动内容。
(一)认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定,对党员权利和义务作出的明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定,对党的纪律作出的明确规定。
(二)严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章,自觉做到:积极履行党员义务;严格保障党员权利;维护和执行党的纪律;严格党员发展程序;严格执行党的组织制度;认真开展党组织生活;维护党的团结统一;及时缴纳党费,规范使用党费。
三、活动步骤。
(一)集中学习(9月中旬)。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动,通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会,全面、系统、深刻地学习党章。
(二)自查自纠(9月下旬—10月中旬)。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求,全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作,特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,认真予以整改。
(三)督查总结(10月下旬)。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。
四、工作要求。
(一)提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义,各党组织主要负责人要亲自抓、带头学,广大党员干部要积极主动参学。
(二)精心组织活动。要严格考核考勤,做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际,创新学习载体,增强学习实效。
(三)强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查,确保活动取得实效。凡未按要求开展活动,或组织不到位、应付了事的,将予以通报批评,并责令重新开展学习活动。
如何写乡镇实施方案篇四
根据区总工会、区安全生产监督管理局《关于开展全区“安康杯”竞赛活动的通知》(绵游工发[2011]26号)文件要求,结合我校工作实际,制定2011年绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学“安康杯”竞赛活动实施方案如下:
一、总体要求和目标。
(一)总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极组织实施群众性安康工程,以“安康杯”竞赛为载体,全面推进学校安全管理、安全文化建设、教职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的教职工、学生、家长参加到活动中来,不断增强广大教职工和学生的安全健康意识,提高维护学校安全的素质和能力,努力实现学校安全稳定。
(二)总体目标。
提高校园安全管理水平,提高师生安全知识水平和自我防护意识;继续不断提高管理者安全意识和管理水平,提高教职工安全知识和自我防护能力;实现重伤事故零目标;不断加强安全管理,强化工会群众监督,加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强教职工安全健康教育,加强女职工劳动保护,加大“安康杯”竞赛检查力度。通过实现总体目标,力争使重特大事故得到有效控制。
二、竞赛主题、参赛范围。
(一)竞赛主题:抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化。
(二)参赛范围:各学部、各教研组教职员工。
三、实施步骤。
(一)组织领导:
成立以校长为组长的竞赛领导小组,加强竞赛活动的领导,全程参与竞赛活动,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
组长:蒋世界(党支书、校长)。
副组长:鲜正朗(副校长)。
成员:宋明元(副校长)周佳华(副校长)。
王力(副校长)李斌(办公室主任)杜进(政教主任)各校区部主任年级组长。
(二)宣传动员:(4月10日—4月25日)。
结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。
(三)组织实施:(4月26日—11月30日)。
本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则,调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、电视、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、教师晨会、教师周会)及时贯彻安全政策、传达工作精神,发挥党、工、团等自身组织优势,积极开展各种安全宣传教育活动,营造良好的竞赛氛围,强化全员安全意识;及时排查事故隐患,解决安全问题,加大检查落实力度,促进活动不断向深层次发展。
(四)考核总结:(12月1日—12月31日)。
在竞赛活动中要注意及时发现典型,对一些好的做法,典型事例要在全校范围内进行宣传,扩大影响,进行推广,同时学校办公室对活动进行考核,对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰,成绩突出的推荐到上级工会表彰。
绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学工会委员会。
二0**年四月。
如何写乡镇实施方案篇五
根据中央和省、市、县委要求,我镇在部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动,时间从7月开始,到12月基本结束。参加单位包括镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位等22个党支部。为切实搞好本次先进性教育活动,特制定以下实施方案。
一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义。
参加此次先进性教育活动的部门和单位,在全镇经济、政治和社会生活中处于重要基础地位,其中的党员干部,是整个党员干部队伍的基础力量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱,直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实,关系党的路线方针政策的贯彻执行,关系全镇改革发展稳定的大局,对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动,对整个教育活动的开展起着承上启下的作用,具有重大影响。
此次开展教育活动的部门和单位,是整个先进性教育活动中情况最复杂、党员人数较多的一批,涉及行业领域多,新经济、新社会组织多,党员结构更加复杂,工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活动,有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,加快解决影响全镇改革发展稳定的突出问题,加快解决人民群众关心的实际问题,对于深入学习贯彻理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观,进一步落实好镇党委提出的“跨越发展实现经济总量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奋斗目标和各项措施,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重要意义。
二、在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想和原则要求。
在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想是:坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,构建和谐社会,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员认真学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决影响全县改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,不断增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快全面建设小康社会步伐,构建和谐社会,提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动的原则要求是:1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线,突出“加强队伍建设,一颗红心向党”这一主题。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终,教育引导广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,做到真学、真懂、真信、真用。牢固树立和认真落实科学发展观,坚持把发展作为第一要务,努力构建社会主义和谐社会。坚持全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事,真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作中,落实在广大党员的实际行动上。加强党员队伍建设,进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求,进一步坚定理想信念,进一步提高政治业务素质,进一步增强解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力,进一步发挥先锋模范作用。
2、坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住“取得实效”这个关键,始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求,把理论学习、武装头脑同解决问题、关心党员、服务群众、推动工作结合起来,使广大党员保持先进性的自觉性和坚定性有新提高,解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题上有新成效,适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有进展,建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。
3、坚持正面教育、自我教育为主,认真开展批评与自我批评。通过学习培训,组织党员开展保持共产党员先进性具体要求大讨论,广泛听取意见,开展谈心活动,深入进行党性分析,认真参加专题组织生活会和领导班子民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,开展各种党性实践活动,增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内在动力,自觉加强党性锻炼,自觉保持先进性。
4、坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重和保障党员的民主权利,虚心听取党员的意见和建议,落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,激发党员的自豪感、光荣感和责任感,增强参加先进性教育活动的自觉性。把发扬党内民主与走群众路线相结合,坚持开门搞教育,采取多种形式,广泛征求群众意见,诚心诚意地解决问题,自觉接受群众监督评价,真正让群众满意。
5、坚持领导干部带头,发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部,要认真履行“双重职责”,都要以普通党员的身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题,带头帮助基层解决实际困难和问题,为广大党员做出表率。同时,还要认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。
6、坚持区别情况,分类指导。根据不同单位的特点和不同群体党员的情况,坚持从实际出发,加强具体指导,提出不同要求,使先进性教育活动贴近基层实际,贴近工作实际,贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等,在坚持总体要求前提下,灵活安排学习内容和活动方式。
7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕“社会稳定、经济发展”这一目标,认真实施“环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依法治镇”战略决策,突出抓好“招商引资、民营经济、结构调整”三大亮点,统筹安排,精心组织,扎实推进先进性教育活动。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地、本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由放松教育活动的倾向,切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。
三、在部门和单位开展先进性教育活动需要解决的主要问题。
根据我镇实际,本次先进性教育活动要重点查找和解决以下六个方面的问题:一是党的意识和大局方面的问题。政治观念、大局意识不够强,对“三个代表”重要思想、中央和省、市、县、镇委的重大决策部署,学习不够认真,贯彻不够自觉,落实不够得力,甚至理想信念动摇;二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取,观念上因循守旧,精神上萎靡不振,不善于学习,不善于思考,不善于开拓,工作畏难发愁,得过且过,怨天忧人,缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄,缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的路程干劲。三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。带领群众加快发展的本领和做群众工作的能力不够强,素质能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求;四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨意识和群众观念不够强,片面追求个人利益,缺乏为群众服务的意识和奉献精神;五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。组织纪律观念不够强,自由主义严重,甚至违法乱纪,严重损害党的形象;六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛,好人主义严重,对工作人员管理不严,放任自流;对党建工作重视研究不够,党建工作责任制不落实,党的活动形式呆板,内容单调,缺乏生机和吸引力。
各部门各单位要在努力解决上述共性问题的同时,根据本部门本单位不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想、工作和作风实际,有针对性地找准并切实解决存在的突出问题。在镇机关,着力解决一些党员宗旨观念、政治观念淡薄,爱民、为民、富民、安民意识不强;带领农民群众发展经济的自觉性和本领不强,缺乏现代市场观念和管理观念;新形势下做好农民工作、化解人民内部矛盾的能力和水平不高,工作方法简单粗暴、违法行政等问题。在事业单位,着力解决一些党员政治上不够坚定,组织纪律较差,忽视思想作风建设;业务上不够过硬,创新能力不强;职业道德素质不高,借工作之便谋取私利等问题。在企业单位,重点解决适应市场经济的能力弱,改革承受能力差,在企业改革和生产经营遇到困难时,先锋模范作用不突出;不重视学习生产技术和业务技能培训,在本职岗位不能成为生产业务骨干;党性观念、主人翁意识、诚信经营、依法纳税意识不强等问题。
四、在部门和单位开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤。
根据中央和省、市、县委要求,参加先进性教育活动的各部门各单位,集中学习教育的时间不少于3个月,分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(30天)。
1、搞好宣传发动。各部门各单位党支部要按照镇党委统一要求,在做好充分准备的基础上,层层召开党员大会,进行思想动员和具体安排部署,迅速进入学习培训阶段。党支部书记要亲自作动员,使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义,增强参与教育活动的主动性和自觉性。各部门各单位要从自身特点出发,采取简报、宣传栏、明白纸、标语口号等形式,广造舆论,大造声势,做到内容与形式的统一、活动与效果的统一。
2、开展学习培训。(1)学习内容。以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材,重点学习《党章》,学习中央和省、市委关于先进性教育活动的`一系列部署要求和总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、视察山东时的讲话等内容。认真学习孔繁森、任长霞等同志的先进事迹,迅速掀起向孔繁森、任长霞等同志学习的新高潮,利用身边典型将教育活动推向深入。(2)学习形式。区别不同情况,因地因人制宜,分类施教,采取集中学习与自我学习相结合,面上教育与专题教育相结合,读原文与听辅导、看录像相结合,讨论交流与学习身边典型相结合等不同的学习培训方式。镇机关、事业单位以集中学习为主;工学矛盾突出、集中学习较难开展的企事业单位和各种特殊情况党员,可采取业余、小型、分散、自学等多种学习形式进行,注重学习的实效性。要综合运用上党课、理论宣讲和辅导、路程传统教育、警示教育、典型示范、舆论引导、党员现代远程教育等形式,增强学习教育的吸引力。要根据实际对学习情况进行测试。(3)学习纪律。具备条件的单位要建立健全学习考勤考核、补课等制度。要做到“四有四落实”,即:有详细的学习计划,落实学习阵地;有多样的学习资料,落实学习工具;有健全的考勤补课制度,落实督促考核人员;有详实的学习笔记和心得体会,落实篇幅限度。无书写能力的党员和年老体弱的党员,经支部同意,可不记读书笔记。坚持“保集体学、促自学”,集中学习和座谈交流一般以党支部为单位进行,要保证集中学习时间不少于40个学时,其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。要保证参学率,集中学习到课率,不能低于95%。要严格学习考勤制度,如实记录每个党员的参学情况,作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。
3、制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。学习过程中,要联系行业实际和党员岗位特点,在深入讨论、形成共识的基础上,提出富有时代特点、简明扼要、切合行业和单位实际的保持共产党员先进性具体要求,列举出不合格党员主要表现。
(二)分析评议阶段(40天)。
坚持做到“耳聪、目明、心细”,提高分析评议质量。耳听八方,广泛听取方方面面的意见;擦亮眼睛、明确视点,找准存在的问题;把握政策,明确标准,严谨细致,达到对每个党员心中有数,扎实做好各个环节的工作。
1、搞好对照检查。重点搞好“四对照四检查”:即对照党性原则查思想,对照“第一要务”查工作,对照宗旨观念查作风,对照党规党纪查纪律。在对照检查的基础上,剖析思想根源,搞好自我总结,明确努力方向,并撰写出党性分析材料。
2、征求党内外群众意见。坚持走群众路线,扩大民主,虚心听取和认真采纳基层单位和群众意见。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通公开电话等方式,广泛征求社会各界的意见,对征求的意见,经适当整理后向党员本人如实反馈,在充分肯定成绩的同时,指出存在的主要问题。
3、开展谈心活动。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一,并听取部分群众的意见。根据谈心和征求意见反馈的情况,党员本人进一步修改完善党性分析材料。
4、进行民主评议。在广泛谈心和征求意见的基础上,召开支部大会,组织党员学习党规党纪,明确党员的先进性标准,听取处置不合格党员的意见。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的办法,对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。
5、召开专题民主生活会、组织生活会。组织生活会以党支部为单位进行。党员领导干部要坚持“双重”组织生活制度,既要参加领导班子民主生活会,又要主动参加所在党支部的组织生活会。召开民主生活会时,上级党组织或县委督导组将派人参加。
镇机关、事业单位,要按照深化学习、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题生活会、提出评议意见、通报评议情况等八个环节进行。情况特殊的单位在坚持总体要求的前提下,经镇党委同意,可适当合并有关程序步骤。
(三)整改提高阶段(30天)?
1、制定落实整改措施。(1)每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见,制定整改措施,明确努力方向;(2)各党支部针对党员队伍及领导班子和党支部自身存在的问题,制定整改方案,报县委督导组审查,交党员大会讨论通过;(3)领导班子和党支部、党员个人制定和落实整改措施的情况,要在一定范围内公开,接受党员和群众的监督。(4)抓好基层党支部和党员个人整改措施的落实,要把解决涉及群众切身利益的问题与解决党员尤其是老党员、生活困难党员的实际问题结合起来。对群众提出的意见建议,要做到件件有回音。在党员制定整改方案和整改措施的基础上,按要求填写党员承诺书,大力推行党员承诺制,真正把各项整改措施落到实处。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。结合评议结果,对有缺点错误的党员,可采取组织谈话的形式,进行严肃批评和耐心教育,帮助他们正确认识和改正错误,尽快促其转化。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育不改的党员和违纪党员进行组织处理或纪律处分。
3、健全完善基层党组织和党员保持先进性的长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员承诺制等行之有效的党员管理教育制度。
要注意搞好学习动员阶段、分析评议阶段“回头看”活动。在整改提高阶段结束时,各单位党支部要在镇党委和县督导组的指导下,向党员干部群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况,并进行一次群众满意度测评。多数群众不满意的,要及时进行“补课”。集中学习教育基本结束后,再用两到三个月的时间,做好巩固扩大先进性教育活动成果的工作。活动结束后,要认真搞好教育活动总结,写出专题报告。同时,积极做好迎接县考核验收工作。
五、认真开展符合本部门单位特点的主题实践活动。
各部门和单位要以开展先进性教育活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的要求,广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动,深入开展“加强队伍建设,一颗红心向党”主题教育,坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来,把集中教育与制度建设结合起来,把农村基层工作和党的建设工作提高到一个新水平。
(一)党员领导干部要争当“五个表率”,为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念,牢记使命,做讲政治、顾大局的表率;要努力开拓创新,埋头苦干,做解放思想、干事创业的表率;要始终牢记宗旨,恪尽职守,做立党为公、执政为民的表率;要不忘艰苦奋斗,脚踏实地做事,做求真务实、真抓实干的表率;要坚持原则,一身正气,做廉洁自律的表率。
(二)开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”镇机关活动,树立镇党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立执政意识,不断提高领导水平和执政水平,在思想上、政治上与同志为总书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、科技、管理、法律法规等知识,扩大知识面,提高知识水平。坚持科学态度和务实精神,增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落实,干事创业,加快发展,切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨,勤政为民,体察群众疾苦,倾听群众呼声,满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问题,提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进,创新领导方法和工作方式,再创新优势,再上新水平。
(三)深入开展创建“五个好”基层党组织活动,建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求,遵循“贴近实际、贴近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则,以提高党的执政能力为重点,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质的基层党员干部队伍为关键,以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点,围绕中心,服务大局,加强领导,落实责任,精心组织,探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(四)按照“五好”的要求,在全体党员中开展“五比五争”活动,探索保持党员队伍先进性的长效机制。围绕“树立好思想,发扬好作风,掌握好本领,创造好业绩,发挥好作用”的“五好”要求,结合我镇实际,在先进性教育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念,争做勤奋学习、思想坚定的模范;二是比服务意识,争做一心为民、甘心奉献的模范;三是比职业素养,争做严谨细致、业务精湛的模范;四是比工作业绩,争做奋发向上、干事创业的模范;五是比道德风尚,争做文明守法、廉洁自律的模范。通过开展“五比五争”活动,使全体党员干部实现“五个明显”,即:思想上有明显进步,作风上有明显改变,服务上有明显改善,工作上有明显提高,纪律上有明显增强。认真总结先进性教育活动的成功经验,创新党员队伍的动态管理机制,建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制,完善党内表彰激励机制,健全党内自我纯洁机制。
(五)开展“五民五送”心连心活动,密切党群、干群关系。在镇机关和驻村干部中开展以摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心,送技术、送项目、送法律、送政策、送服务“五民五送”心连心活动。活动以机关干部包村联户为形式,以“五民五送”为主题,以转变作风、加强基层组织建设和构建和谐社会为重点,以完善新形势下农村工作的方式方法和促进农村发展、农民增收为突破口,探索建立“党员受教育、群众得实惠”有长效机制。
各部门各单位要着眼于不断激发党员的内动力,密切党群、干群关系,结合部门、行业、岗位特点,积极开展内容丰富、主题鲜明的主题实践活动。在镇广泛开展创建“群众满意的站所”活动;在中小学校以开展“师德建设年”活动为主题,进一步深化“做文明教师、树师表形象”学习教育活动,为党组织和党员发挥先锋作用提供载体。
六、需要把握的几个具体问题。
各部门各单位要在认真贯彻中央和省、市、县、镇委总体部署要求的前提下,结合各自实际,坚持高标准严要求,周密安排部署,精心组织实施,切实防止走过场、出偏差。具体实施中要注意以下几个问题。
1、深入做好统一思想、激发内动力的工作。要根据党员的思想状况,有针对性地抓好思想发动,用中央和省、市、县、镇委关于先进性教育活动的指示精神、部署要求统一思想,消除各种思想顾虑。重视做好各类特殊情况党员的思想发动工作,并注意解决他们的实际问题。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的单位,镇党委将帮助理顺情绪、化解矛盾、统一思想。对每个阶段出现的思想问题,要及时发现和解决,使党支部和党员的思想认识随着教育活动的推进而不断深化提高。
2、努力扩大先进性教育活动的覆盖面。要进一步摸清外出党员和流入党员的情况,努力找到失去联系的党员,引导这种情况的党员主动找党组织。要通过多种途径,落实好流动党员、聘用借用人员中的党员、下岗失业人员中的党员、离退休干部职工中党员的组织关系,把教育责任逐一落实到支部、落实到包帮责任人,力争使每一名党员都能参加活动、受到教育,感受到党组织的温暖。
3、切实组织好各类特殊情况党员的学习教育活动。对流动党员,在县内流动的,一般应回原单位党支部参加先进性教育活动;在县外流动的,一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对外出失去联系、不能按时参加本批次所在单位先进性教育活动的党员,单位党支部形成书面报告,经核实可暂缓参加先进性教育活动,待与其取得联系后再以适当方式“补课”。对下岗失业职工中的党员,按照党支部隶属关系,区别不同情况,可依托其他党支部,组织他们参加教育活动,适当增加一些实用技术技能方面的培训,提高再就业本领,帮助解决实际困难。对一些年老体弱的党员,经本人申请、党支部批准,有些集体活动可以不参加;对身患重病、长期卧床不起、无法表达本人意志的党员,党支部作出决议,事先将其情况报镇党委备案,可以不参加教育活动。对于老龄支部离退休的党员,由镇党委统一组织参加教育活动。
4、重视加强基层党组织建设。深入开展“党的基层组织建设年”活动,进一步抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿,及时调整不称职、不作为的党支部主要负责人,切实配强配好党支部书记。积极深化和推进各行业争创“五个好”基层党支部和争当“五个好”党员活动,健全完善基层党建工作示范点、共产党员示范岗、无职党员设岗定责等工作,提高基层党建工作水平。加大对困难基层单位的支持和帮扶力度,对经费、场地等方面存在困难的党组织,要统筹整合现有资源,加大财政和党费投入,尽可能帮助协调解决。落实好下岗失业人员中党员的生活保障,关心老党员和生活困难党员,增强党组织的凝聚力和向心力。
5、扎实做好联系群众、服务群众的工作。广泛征求群众意见,倾听群众呼声,理顺群众情绪,解决群众难题,化解基层矛盾,把先进性教育活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。因地制宜地组织开展各具特色的服务群众、奉献社会活动,把帮扶贫困家庭和困难学生工作进一步落到实处,通过为民、富民、安民、便民的实际行动,进一步树立基层党组织和党员的良好形象。
6、注重解决好涉及群众切身利益的突出问题。针对查摆出的突出问题,边学边改,边议边改,边整边改,让群众看到变化、见到成效。认真查找和解决群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题。牢记“群众利益无小事”,紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题,集中力量加以解决。把解决群众反映强烈的突出问题与落实科学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来,提高先进性教育活动的整体效果。
7、加大教育活动探索创新力度。要认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求,在努力完成“规定动作”的前提下,从实际出发,创新“自选动作”,在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探索,努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让职工群众接受和满意的措施办法。困难单位党支部要深入开展“询计问策”活动,增强困难职工党员自立意识,教育引导他们把心思用在谋发展、促稳定上来。镇党委将尊重各支部的首创精神,及时发现、认真总结和推广各党支部成功的经验做法,抓点带面,不断推动教育活动深入开展。
8、正确把握相关政策。坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方针相结合,着力调动、保护和发挥各方面的积极性,把广大党员、群众的注意力引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段,对那些不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,经教育仍不能改正的,将根据《中国共产党章程》和有关规定,按照正常程序,在巩固扩大教育活动成果时作出组织处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
9、努力营造良好的舆论氛围。镇党委将针对此批次先进性教育活动单位和党员的特点,充分运用广播、电视、现代远程教育站点等媒体和宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指示精神,宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹,宣传开展先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效,始终保持浓厚的舆论氛围,增强先进性教育活动的感染力和吸引力。
七、切实加强对先进性教育活动的组织领导和指导。
此次先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。镇党委将加强领导,落实责任,强力推进,进一步完善党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”工作格局,确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。
各基层组织负总责。要继续坚持和落实领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。党支部书记切实履行好第一责任人的职责,亲自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,领导班子其他成员结合分管工作主动抓,切实做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准、高质量,又要从实际出发,不提过高的标准和要求。
各支部先进性教育活动领导小组及办公室要加强协调指导。各支部先进性教育活动领导小组及其办公室要大力加强组织领导和具体指导,认真开展调查研究,及时了解情况,总结推广经验,搞好工作协调,抓好各项工作的落实。参加此批次先进性教育活动的单位,都要成立由党支部主要负责人任组长的领导机构及相应的工作机构。党支部书记要认真履行职责,行政负责人要积极支持、配合先进性教育活动。
指导组要加强指导检查。镇党委向参加教育活动的党支部派出指导组,做到盯紧靠上。指导组要认真履行职责,及时指导,严格把关,督促各项任务落实。
发挥领导干部联系点的示范作用。镇党政领导班子中的党员,要根据此批次先进性教育活动的特点,结合各自分工,确定联系点,经常深入联系点调查研究,督促检查,加强指导,总结经验,解决问题,努力使联系点成为先进性教育活动的示范点,发挥以点带面的作用。镇(街道)党政领导班子中的党员领导干部联系支部;其他党支部成员,要做好联系党员的工作。党员领导干部要在学习动员阶段到联系点上一次党课或作形势报告,在分析评议阶段参加所联系单位的民主生活会或组织生活会,在整改提高阶段到联系点指导抓好整改措施的落实和建立长效机制等工作。
充分发挥党支部及党支部书记抓落实的作用。坚持工作重心下移,加强对党支部书记的培训,使他们明确目标任务,掌握政策和方法,真正成为先进性教育活动的“明白人”、责任人。镇党委将加强对各党支部书记履行职责情况的考核,在教育活动实践中考察和培养党支部书记。
附:鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。
鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。
阶段时间。
活动内容。
学习动员。
7月4日至8月5日。
1、召开动员大会,广泛宣传发动,营造活动氛围;
2、组织党员学习,撰写心得体会,测试学习情况;
3、结合单位实际,制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。
分析评议。
8月6日至9月16日。
1、召开转段动员大会,总结第一阶段活动情况,部署本阶段工作;
2、搞好对照检查,组织党员剖析思想根源,撰写党性分析材料;
3、征求党内外群众意见;
4、开展谈心活动,修改完善党性分析材料;
5、进行民主评议,并向党员个人反馈评议意见;
6、召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召开分析评议阶段总结及整改提高阶段动员大会;
2、制定落实整改措施,每个党员和基层党支部形成书面整改意见;
3、明确责任,抓好整改措施落实。
4、健全完善制度,形成长效机制。
如何写乡镇实施方案篇六
为推动镇社会主义新农村建设,弘扬中华民族的传统美德,遏制歪风邪气的滋生,丰富人民群众的精神文明生活,经镇党委研究决定,特制定本实施方案。
一、指导思想。
进乡风文明、村容整洁为着力点;以完善文化设施,改善精神文化生活环境为突破口;努力提高人民群众精神文化素质,为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
二、组织领导。
为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行,年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整,调整后如下:
主
任:贺玉良。
副主任:胡咏新赵向发。
成员:胡乐群黄清贵。
段威特冯雨洁张向前。
向迪锋周佳春张恩奇。
刘志军黄双燕。
镇文明委办公室设在文化站,段威特同志任办公室主任,负责日常工作。
三、主要内容。
1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措,宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动,引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚,为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。
2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地,广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动,引导和组织形式多样的文体活动,吸引农民群众广泛参与,寓教于乐,使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。
3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个,文明村3个,每村1—2户文明农户,评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施,并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动,在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。
四、时间安排。
(一)宣传发动阶段(3月—4月)。
1、召开镇文明委工作会议,明确工作任务和目标,制定工作计划和具体实施方案。
2、召开全镇动员大会,要求各村各单位健全精神文明工作领导机构,明确工作任务和目标。
3、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发放宣传资料,使精神文明建设深入民心。
(二)申报评选阶段(4月—10月)。
各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准,切实抓好创建工作。具体步骤为:
1、各村开展自评活动,对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐,并于10月31日前向镇文明委申报。
2、各单位、各村对照评选标准,准备好创建材料,于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。
(三)验收阶段(11月份)。
镇文明委对各创建单位进行检查验收,会议集中研究评比,最后将结果进行公示。
(四)总结表彰(12月份)。
镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会,对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程,加大宣传力度,不断提高群众对精神文明建设重要性的认识,在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围,不断提升精神文明建设的质量和水平。
2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责,把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案,层层分解,责任到人。
3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,注重实际效果。要精心组织,周密安排,切实避免搞形式、走过场,同时要保证必要的经费投入,促进精神文明建设工作的开展。
如何写乡镇实施方案篇七
“健康快车”工作是国家一项重要的卫生扶贫工作,是落实科学发展观重要思想、构建和谐社会的具体实践。根据《市健康快车工作领导小组办公室关于印发市健康快车项目工作实施方案》要求,为切实做好我镇健康快车工作,制定以下实施方案。
一、活动时间及地点。
3月-5月。健康快车停靠点设在绵竹市汉旺镇龙蟒集团三分厂校办企业站台。
二、手术对象。
根据市上安排,今年市健康快车项目手术对象为符合手术指针的白内障患者。
三、工作安排。
(一)成立工作机构。镇上成立镇健康快车工作领导小组,由镇长陈凤甫为组长,副书记陈云秋、副镇长谢嗣兰、周锐为副组长,相关单位部门负责人为成员。
(二)广泛深入宣传。健康快车活动宣传利用现有的广播、标语等形式在全镇范围内进行大力的宣传,做到人人知晓。村广播每日播放一次宣传健康快车的广播语。
(三)严格筛查病员。辑庆镇按照卫生部《健康快车白内障手术筛查标准》制定病员筛查方案在辑庆镇中心卫生院集中筛查。3月10日前组织患者在规定的时间内到制定的筛查单位进行第二次筛查。筛查单位每天组织专业人员对患者进行医学检查,签署书面意见,对符合手术指针的白内障患者进行登记造册。同时告知确定的手术患者回家等候通知。
(四)病员的组织和运送。根据筛查结果,由镇健康快车工作领导小组办公室按县上的统一安排组织运送病员到县指定地点办理相关交接手续。
四、相关要求。
(一)加强组织领导。开展健康快车活动是造福广大白内障患者的一项民心工程,也是坚持以人为本、关注弱势群体、构建和谐社会的具体体现。各村(居)委会及镇级相关部门要切实重视做好健康快车工作。
(二)认真组织实施。健康快车工作时间紧、任务重、相关人呢元要及早安排,周密部署,认真实施。参加筛查的医务人员和承担运送人员要认真负责。
如何写乡镇实施方案篇八
为进一步丰富人民群众的业余文化生活,加强人与人的文体交流,进一步提高我镇广场舞技艺水平,充分展示我镇群众文化生活的精神面貌,推动群众文化和全民健身运动深入开展,经研究,定于20xx年10月在凤凰山广场举办第二届广场健身舞蹈大赛。
具体活动方案如下:
一、活动主题
舞动张庄,全民健身。
二、活动目的
以广场舞为载体,塑造多元性、普遍性的群众文化,把提高群众身体健康与个人素养结合起来,为乡镇居民、家庭之间营造一个更为融洽和睦,舒适温暖的和谐乡镇生活环境,促进基层文化的综合发展。
全镇各村都组建一支老年人广场舞队伍,五百人以下的村不少于15人,五百人以上千人以下的村不少于25人,千人以上的村不少于40人。
三、领导机构
主办单位:张庄镇人民政府
组织部门:文化站、党政办、下派办、老龄委、广播站、妇联、团委、派出所。
四、职责分工
1、文化站、党政办、下派办、老龄委、广播站、妇联、团委负责比赛的组织、实施工作。
2、由镇领导及文化站、党政办、老龄委、广播站、妇联、团委等部门的专业人员担任评委工作。
3、镇党政办负责宣传报道,录播工作。
4、派出所负责安全、秩序维护工作。
五、参赛事项
1、参赛对象:全镇各行政村群众
2、参赛项目:广场舞
3、参赛要求:
(1)每村参赛代表队的选手人数不少于20人。
(2)参赛时,每村必须有一名村级负责人参加。
(3)所表演节目的时长限制在10分钟之内。
(4)表演时的服装、道具等各项参赛费用由参赛单位负责。
(5)每个管区至少选派6个村参加比赛。
六、活动时间及地点
(一)报名时间:20xx年10 月13日—20xx年10 月25 日
(1) 报名方式:各村参赛队伍直接到镇文化站报名。
(2) 报名要求:各参赛队在报名时将广场舞比赛报名表以电子版形式发送至文化站邮箱,伴奏音乐(u盘)交广播站。
(3) 各参赛队于20xx年10 月下旬到凤凰山文化广场集合参加彩排,并抽签决定正式比赛出场次序。
(二) 比赛时间:20xx年10月底正式开始,具体时间另行通知。
(三) 比赛地点:张庄镇凤凰山文化广场
七、评分办法
1、主题鲜明、积极、健康、向上,具有时代特征;(10分)
2、服装与舞蹈搭配一致;(10分)
3、形象气质良好;(10分)
4、舞蹈整体编排具有合理性、连贯性、完整性;(20分)
5、舞蹈动作到位、整齐、优美、流畅;(20分)
6、舞蹈动作展示出稳定性、灵活性;表演过程中展示一定的舞蹈基本功;(10分)
7、舞蹈肢体语言具有表现力和技巧难度。
(20分)
8、表演时间控制在10分钟内,超过规定时间扣分。
9、本次比赛现场打分,由评委会评审汇总后现场报最后得分。
八、奖项设置
1、一等奖3名、奖金各5000元,二等奖5名、奖金各3000元,三等奖10名、奖金各1000元,优秀奖若干名,奖现金500元或同等价值的音响设备一套。
2、对获奖队伍及优秀选手将组织参加市级及以上单位的.大赛。
本次大赛以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,以创建国家公共文化服务示范乡镇为契机,以“放飞梦想、幸福毛田”为主题,以广大群众为服务主体,以满足群众文化生活为目的,为基层群众搭建自我展示、学习和交流的平台,推动全民健身工程广泛开展。
一、主办单位:中共岳阳县毛田镇委员会
岳阳县毛田镇人民政府
承办单位:毛田镇综合文化站
毛田镇妇联
毛田镇团委
二、组织机构
设立20xx年毛田镇全民广场舞大赛组委会领导小组。
组 长:黄 晨
副组长:刘 衍
成 员:付 聪、陈 敏、彭 红
领导小组办公室设毛田镇镇综合文化站(联系电话:7100001、15773027887)。
三、参赛对象
镇域辖区内各村、各部门、各舞蹈队均可组队报名参赛。
四、参赛办法
1、本次活动以广场舞为主,鼓励创新,要求内容积极向上,主题鲜明。
2、比赛采取当场评分制(总分为10分),初定9月中旬进行比赛(具体时间电话通知各领队)。
3、比赛的顺序通过抽签决定。
五、参赛要求
1、所有参赛队伍都必须遵循参赛办法,按时参加比赛。
2、参赛各队伍的人数由各参赛队伍根据自身实际情况确定。
3、为保证比赛的观赏性及参赛队伍水平,各参赛队可择优选拔舞蹈爱好者组队。
4、各参赛队要慎用体质欠佳的高龄选手,鼓励男选手参赛。
各参赛队在整个比赛期间对本队队员的安全和健康负责。
5、参赛的队伍人数不限,要求服装统一,色彩亮丽,文明、典雅(送县参加决赛的队伍必须保证人数在16人以上)。
6、为了鼓励更多爱好者参加比赛,每名参赛队员只允许代表一支队伍参加比赛。
7、每支参赛队伍在正式比赛中只能够表演1支舞蹈,参赛音乐自选自备,比赛时间不得超过5分钟。
各参赛队在9月10日前将参赛队参赛报名表和参赛音乐以mp3格式报送至毛田镇综合文化站(联系人:付聪,联系电话15773027887)。
8、参赛队所有参赛人员费用自理。
六、评奖办法
1、奖项设置:提倡以精神鼓励为主。
比赛设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,优秀奖和组织奖各若干个,分别奖励奖杯和现金,并颁发证书(具体奖项设置根据报名参赛队伍的个数而定,最终解释权归大赛组委会所有)。
2、评奖办法:大赛评审组由本地和外地专业人员组成。
比赛实行现场亮分,现场评奖;评分标准采取10分制,小数点后保留2位小数;比赛结束后,现场进行颁奖。
3、评分标准(见附件)。
附件:
1、20xx年毛田镇全民广场舞大赛评分标准
2、20xx年毛田镇全民广场舞大赛报名表
附件1
20xx年毛田镇全民广场舞大赛评分标准
一、成套动作评分标准(10分制)
(一)进退场(0.5分):整齐有序、精神饱满、快速流畅。
(二)服装仪态(0.5分):服装合体美观,与音乐风格内容相符,符合广场舞蹈的表演要求,仪态端庄大方。
(三)套路编排(2分):
1、成套动作编排有创意、动作风格与音乐风格统一、并具有思想性、艺术性与观赏性。
2、队形变化构图美观,层次清晰,动感流畅。
(四)完成质量(4分):
1、动作熟练、规范、准确。
2、身体协调,体态优美。
3、动作节奏与音乐节奏配合一致。
4、完成动作的方向、路线和姿态统一,一致性高。
(五)现场表现(3分):
1、表达健康向上的激情与活力。
2、体现团队协作的精神风貌。
3、总体印象深刻。
二、减分
比赛时间不符合要求,从总分中减0.1分。
三、加分
有男队员作为舞蹈表演选手跟女队员一起表演参赛的(只举旗帜的不加分),在总分中每位男队员加0.02分,最多加0.1分。
四、注意事项
1、候场。
请各参赛队领队带队提前在指定区域候场。
即当1号参赛队在比赛时,2号、3号参赛队分别在指定的1处、2处候场。
2、进、退场。
要求动作迅速。
参赛队比赛结束后从指定处退场,回到原座位就座。
3、计时。
主持人宣布参赛队比赛开始,计时员从音乐响起时开始计时,至音乐结束时止,用时不超过5分钟。
4、音乐。
各参赛队参赛曲目由大会组委会统一播放。
参赛队进入比赛场地准备完毕后,向放音员举手示意播放音乐。
5、参赛队员如有心脑血管、高血压等不宜参加运动的疾病,建议不参加本次比赛。
附件2:
20xx年毛田镇全民广场舞大赛参赛报名表
参赛单位 | |||
领队姓名 | 联系电话 | ||
作品名称 | |||
作品时长 | 参赛人数 | ||
队伍简介: | |||
备注: |
如何写乡镇实施方案篇九
2010年11月22日,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。2012年12月中央提出“八项规定”,2013年习近平总书记专门作出批示,要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围,进一步纠风并规范制度,让公车改革峰回路转,势在必行。
2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,第五章明确提出公车改革的方向:“坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度”,并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。
2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革,其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关,事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。
二、目的本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则,在确保工作正常开展的前提下,兼顾公司和员工利益,通过公车改革制度,逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化,建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。
租赁服务,用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求,向集团租赁相关车辆。
货币补贴,车改对象不允许使用单位车辆,根据公司领导职称、业务需求,直接以货币形式作为车辆使用补贴。
五、车改方案(1)、租赁化1.1融资性租赁:
使用人在三年租赁期间,公司承担65%的租金费,以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。
使用人在租赁期间进行摇号,租赁期限到期后,公司直接将该车过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)1.2、经营性租赁:
由使用人全款支付使用车辆费用,公司将在五年内,平均每月以固定金额标准,补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号,使用期限到期后,公司将该车直接过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)。
1.3、车辆使用津贴:
1.
31、领导用车津贴:3000元/月。(包括燃油费、过境费、停车费等)1.32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用,原则上超支不补。
1.
因业务工作需要,进行临时性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。2.2、短期、长期性租赁:
因业务工作需要,进行短、长期性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。
(2)、货币化。
1.1公司按万元的补助标准,由领导以个人名义购买车辆,登记车主必须是参加车改者本人。
1.2车改人员与公司签订服务协议,五年任职期满,车辆归领导个人所有。
1.3车改的人员在岗时享受车改待遇,协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的,从变动的次月起停止享受车改待遇,车辆收回;个人可自愿将车辆折旧余额(按五年折旧期)款项补交公司后,车辆归个人所有。
1.4车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴(包括燃油费、维护费、保险费等),每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销,规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则,车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。
六、其他。
为配合我市公务车制定改革,顺应时势,节约成本费用,促进廉政建设,规范车辆管理,集团将全面推行公车改革方案,有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。
车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部,并针对车辆使用进行统一化管理。同时,建立一系列配套制度,解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,细化工作要点,认真实施工作项目,并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。
如何写乡镇实施方案篇十
为进一步传承雷锋精神,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,切实贯彻落实省委电视电话会议精神,按照县委组织部、宣传部总体要求,结合我乡实际,开展“弘扬雷锋精神,共建和谐**”为主题的学雷锋活动,营造“崇尚雷锋、学习雷锋、争当雷锋”的良好社会氛围,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观和党的十七届六中全会精神,坚持与时俱进的要求,推动学雷锋活动深入开展,促进公民道德素质和社会文明程度不断提高,为共建和谐社会做出积极贡献。
二、目的意义。
以“弘扬雷锋精神,共建和谐**”为主题,动员和组织全乡党员干部和团员青年开展形式多样、扎实有效的学习雷锋志愿服务活动,在全乡范围内大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,对于认真贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神,切实加强党员干部和团员青年思想道德教育,共建和谐社会具有重要意义。
(一)环境保洁服务活动。集中开展环境大扫除活动,确保场镇社区街道整洁;加强村道社道保洁,积极美化家园。充分发挥党员干部示范带动效应,提高群众文明素质。
(二)文明交通服务活动。组织党员干部和团员青年在集镇市场口、人群聚集点维护交通秩序,劝阻不文明交通行为,规范车辆停放,推进交通文明建设。
(三)科普宣传服务活动。以乡农业服务中心为服务单位,在社区街道设农技科普宣传点,发放科普资料,宣传指导农技知识,帮助群众解决生产经营中遇到的问题。
(四)义诊义治服务活动。以乡卫生院为服务单位,通过设立宣传咨询台和发放健康教育资料等,宣传正确的健康理念,提供卫生医疗保健、疾病预防和常见病的诊治咨询服务,开展现场义务诊治服务,为群众解决疾病疑问。
四、具体要求。
(一)高度重视,提高认识。充分认识此次活动的重要意义,切实开展好“弘扬雷锋精神,共建和谐**”的党员干部和团员青年志愿者服务活动。
(二)扎实推进,务求实效。要广泛动员全乡各村(社区)、企事业单位,机关各部门积极参与,竭诚为群众提供力所能及的服务,力求取得实效。
(三)加强宣传,营造氛围。充分利用各村(社区)村务公开栏、广播、黑板报等载体进行宣传,营造良好的为民服务氛围,掀起学雷锋活动的新高潮。
2012年3月7日。
如何写乡镇实施方案篇十一
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据上级有关文件精神,结合本单位实际,制定本实施方案。
一、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
二、设置岗位情况。
本单位编制数个,实有人,主体岗位是岗位。
(一)管理岗位的等级、数量。
总数为个,其中七级个,八级个,九级个,十级个。
(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例。
总数为个。专业技术主系列是系列,辅系列为系列、系列……,辅系列岗位最高等级为级。
1.高级专业技术岗位个。正高级岗位个;副高级岗位个,其中五级个,六级个,七级个。
2.中级岗位个,其中八级个,九级个,十级个。
3.初级岗位个,其中十一级个,十二级个,十三级个。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
总数为个,其中高级技师个,技师个,高级工个,1。
中级工个,初级工个,普通工个。
三、岗位名称、职责与任职条件。
(三类岗位的基本条件按《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》与《关于延边州事业单位专业技术四级及以下岗位管理试行办法的通知》等有关规定执行。)。
(一)管理岗位职责与任职条件。
岗位职责。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策,努力改善工作条件,提供物资条件、资金保证,使推广项目和各项推广工作正常开展。
2、负责领导本站的全面工作,根据上级指示,制定工作计划、规划,并对工作进行检查。
总结。
3、负责主持单位日常工作和单位重大事项的决策。
4、掌握各项工作的实施情况,协调各部门关系,为农经工作服务。
5、按民主集中制的原则决定本站工作目标、人事管理、规章制度、人员福利及重大问题。
6、负责检查督促和考核本站成员的工作。
任职条件:
1.职员岗位一般应具有大专以上文化程度。
4.有优良的学风和锐意进取、求实创新的精神。
5.群众威信高,身体健康。
(二)专业技术岗位职责与任职条件。
岗位职责:
二是督导土地承包合同(包括土地承包经营权流转合同)的规范签订、鉴证、建档等工作;
三是引导和规范农户土地承包经营权流转,适度发展多种形式的规模经营;
五是配合国土资源部门搞好基本农田保护和耕地征占用补偿安置费的兑付。
(二)负责并承担全县农民负担监督管理工作。
四是指导和规范村民“一事一议”筹资筹劳和村级组织收费行为;
8、接待和查处农民群众来信来访反映的问题(包括市政府和上级业务部门交办和转办的),协助有关部门处理涉及农民负担的案(事)件。
(三)负责并承担农村集体财务与资产监督管理工作。
四是巩固提高已建立的农业专业协会,帮助符合条件的协会转化为专业合作社;
五是积极申报国家和省列专业合作社示范项目,争取专项资金。
(五)负责并指导搞好全县农经统计调查工作和各类统计数据调查分析上报工作。
(六)负责并承担市委市政府及市农业局交办的有关业务工作。
任职条件:
1、熟悉农经方面的法律、法规和规章。
2、具备农业基本常识。
3、熟悉农经业务知识。
4、具有中专以上文化程度,从事农经工作2年以上。
四、竞聘的程序和形式。
(按照《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》及《关于全州事业单位岗位设置工作实施中若干问题的处理意见》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。)。
二是个人提出岗位聘用申请,岗位设置领导小组成员对申报人进行资格审查;
三是组织竞聘,确定拟聘人员;
五是对确定的拟聘人员按规定进行公示(公示时间为5个工作日);
六是公示无异议人员上报行政主管部门;
七是单位法定代表人或委托人与核准的聘用人员签订聘用合同或变更合同条款,并兑现工资待遇。
(二)岗位聘用基本形式。
(要以公开、平等、竞争的原则,按照业绩考核、竞聘、民主测评、考试等多种形式中的一种或多种,择优聘用。)。
五、聘后管理与考核办法。
经核准的各类岗位聘用人员,根据按岗聘用、合同管理的原则,由事业单位与之签订聘用合同、明确岗位职责,并实行定期考核、动态管理。考核工作由所在单位和行政主管部门共同组织实施。考核坚持客观、公正的原则,采取考核工作实绩与工作态度相统一的方法。聘任人员每个聘期期满,经考核定为称职以上等次的,按管理权限核准后可续聘;基本称职的,予以一年的观察期,观察期满,经考核为称职以上的,按管理权限核准后可续聘,仍为基本称职的,应予低聘;不称职的,予以低聘或解聘。
本方案解释权归和龙市农村经济管理总站单位。
如何写乡镇实施方案篇十二
安全社区建设正在成为安全生产领域在社会管理创新中的一项重要举措。下面是小编为大家整理的乡镇安康杯实施方案,一起来看看吧!
根据区总工会、区安全生产监督管理局《关于开展全区“安康杯”竞赛活动的通知》(绵游工发[20xx]26号)文件要求,结合我校工作实际,制定20xx年绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学“安康杯”竞赛活动实施方案如下:
一、总体要求和目标。
(一)总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极组织实施群众性安康工程,以“安康杯”竞赛为载体,全面推进学校安全管理、安全文化建设、教职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的教职工、学生、家长参加到活动中来,不断增强广大教职工和学生的安全健康意识,提高维护学校安全的素质和能力,努力实现学校安全稳定。
(二)总体目标。
提高校园安全管理水平,提高师生安全知识水平和自我防护意识;继续不断提高管理者安全意识和管理水平,提高教职工安全知识和自我防护能力;实现重伤事故零目标;不断加强安全管理,强化工会群众监督,加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强教职工安全健康教育,加强女职工劳动保护,加大“安康杯”竞赛检查力度。通过实现总体目标,力争使重特大事故得到有效控制。
二、竞赛主题、参赛范围。
(一)竞赛主题:抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化。
(二)参赛范围:各学部、各教研组教职员工。
三、实施步骤。
(一)组织领导:
成立以校长为组长的竞赛领导小组,加强竞赛活动的领导,全程参与竞赛活动,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
组长:蒋世界(党支书、校长)。
副组长:鲜正朗(副校长)。
成员:宋明元(副校长)周佳华(副校长)。
(二)宣传动员:(4月10日—4月25日)。
结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。
(三)组织实施:(4月26日—11月30日)。
本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则,调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、电视、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、教师晨会、教师周会)及时贯彻安全政策、传达工作精神,发挥党、工、团等自身组织优势,积极开展各种安全宣传教育活动,营造良好的竞赛氛围,强化全员安全意识;及时排查事故隐患,解决安全问题,加大检查落实力度,促进活动不断向深层次发展。
(四)考核总结:(12月1日—12月31日)。
在竞赛活动中要注意及时发现典型,对一些好的做法,典型事例要在全校范围内进行宣传,扩大影响,进行推广,同时学校办公室对活动进行考核,对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰,成绩突出的推荐到上级工会表彰。
绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学工会委员会。
二0**年四月。
20xx年是规划开局之年,为了全面贯切“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本安全发展”的理念,公司决定开展20xx年“安康杯”竞赛活动。20xx年公司将以“安康杯”活动为载体,通过积极组织全体员工参与竞赛活动,不但增强全体员工安全生产知识和自我防范能力,努力提高企业的安全生产整体素质和安全文化底蕴,活动具体实施方案如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展。
观,贯彻落实地产集团关于20xx年安全生产工作意见的有关工作目标和任务要求,牢固树立安全发展理念,以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”和“以人为本珍视生命”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻集团三级管理,层层落实,责任到人的总体要求,实施超前防范,强化安全生产责任制度的落实,推进安全生产标准化的达标建设。全面实现公司安全生产目标,确保公司安全、稳定和可持续发展。
二、竞赛主题与目标。
竟赛主题是:抓班组提高管理水平,重教育推进企业安全文化。
企业的安全文化建设。
三、竞赛领导小组。
为了进一步加强“安康杯”竞赛活动的领导,经研究决定成立“安康杯”竞赛活动领导小组,“安康杯”竞赛活动领导小组成员如下:
组长:邓广明;。
副组长:王宾、章文、周维芳。
组员:熊双明、钱明建、冷莲英、咸树东、钟伟华、陈根茂、高文明、冯泉、
谢丛刚、李钢、吴志强、罗锐等任领导小组成员。
领导小组下设办公室,负责“安康杯”活动的日常管理工作;办公室设在设备管理部。各管理处要成立“安康杯”活动工作小组。
四、活动内容。
1、调整、充实安全网络组织。
时间:年初。
内容:根据物业公司保安人员流动性大,根据实际情况及时对三级安全生产网络进行调整、充实,同时签订新的一年《安全生产目标管理。
责任书。
》,并要求各管理处做好责任制的层层分解落实工作,保证安全生产责任制横向到边,纵向到底。
2、以人为本,切实抓好公司职业健康安全管理工作;。
时间:全年。
20xx年公司将全面落实国家安全监管总局关于《加强职业安全健康监管工作的通知》精神,通过建立、健全公司保安岗位、特种作业人员岗位劳动安全防护,严格按章作业;切实增强员工自我保护意识和自身对职业健康的认识,从而杜绝职业病的发生。
3、消除隐患,组织开展安全大检查。
时间:全年。
内容:公司工会与设备部、综合部、管理服务部等部门,成立安全检查工作组,每月开展一次安全大检查,通过深入小区,消除安全生产活动中出现的各种不安全因素与隐患,确保企业安全生产。
4、加强预防性试验确保运行安全。
时间;4月、8月。
内容:各管理处在雷雨季节前,对“避雷设施”进行全面检测和安全器具的安全性能检测,及时发现、消除各种隐患,确保避雷设施和安全器具的安全使用。
5、技能竞赛,努力提高特种作业人员工作能力。
内容:公司特种作业人员操作技能的高低,直接影响到企业的安全运行和经济效益;公司将通过组织技能竞赛的方式,进一步提高公司内部各类特种作业人员的实际操作技能,为公司安全稳定发挥作用。
6、实施安全生产标准化达标工作。
时间:全年。
内容:结合集团公司有关安全生产标准化建设的总体要求,落实公司各部门开展企业安全生产基本要求标准化的各类台账、资料档案、安全生产所需的流程记录和生产作业现场,努力争创达标工作。
7、宣传教育、组织开展安全生产月活动。
内容:今年是第十次全国“安全生产月”。公司将采取悬挂横幅,张贴标语和举办安全生产规范学习、考试等形式,组织全体员工开展安全生产、消防、劳动保护等法律法规知识宣传教育与竞赛活动,努力提高全体员工的遵纪守法意识,实现安全生产。
8、迎接高温,开展迎峰度夏安全竞赛活动。
时间:7月至10月。
内容:全公司各部门、各管理处,把做好高温季节防暑降温问等安全生产管理工作纳入竞赛活动的主要内容,通过组织进行迎峰度夏安全竞赛活动的检查、指导、督促、考核,切实发挥“迎峰度夏安全生产竞赛活动”的积极作用,确保取得预期的效果。
9、开展班组安全建设活动。
时间:全年。
内容:积极组织开展争创“优秀安全班组”活动,开展各班组成员“安全承诺,安全互保”活动,通过班组安全建设,为全面实现公司安全生产的方针、目标夯实基础。
五、要求与措施。
为了有效地开展20xx年度公司的“安康杯”竞赛活动,并取得实效,公司要求各管理处各部门:
1、提高认识,加强领导。
各管理处、各部门,要多途径多种形式广泛宣传“安康杯”竞赛活动的重要意义,使广大员工明确今年“安康杯”竞赛活动的目的,最大限度地动员和组织广大员工参与其中,各管理处也要根据实际,制定具体的竞赛方案,并在全年的安全生产管理工作中贯穿实施。
2、精心组织,全面实施。
各部门各管理处,要结合安全生产的各项活动,把“安康杯”竞赛活动推向。
高潮,在活动中要做到员工广泛参与,与提高安全生产水平相结合,掌握安全知识与实际运用相结合,要积极探索开展竞赛活动的有效形式和办法,丰富活动内容。
3、总结经验提高成效。
各部门各管理处,在开展活动中要善于总结好的经验和做法,并在每月召开的安全生产例会时,上报公司“安康杯”竞赛领导小组办公室。
20xx年6月3日。
20xx年是“”规划的开局之年,也是开发区跨域发展之。
各级工会通过积极组织员工参与竞赛活动,不断增强全体员工的安全生产意识和自我防护能力,努力提升企业的安全生产整体素质和安全生产底蕴,竞赛活动的具体事宜通知如下:
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科。
学发展观,认真学习贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议以及全国安全生产电视电话会议精神,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,着力深化“三项行动”和“三项建设”。紧紧围绕集团以“提高安全健康整体素质,实现安全健康科学发展”为主题的“安康杯”竞赛活动,以“安康杯”竞赛为载体,积极组织实施群众性安康工程,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性,全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育。为实现我区安全生产形续稳定的形势、构建和谐开源和下一个五年规划的顺利实施而努力。
二、竞赛范围及目标。
开发区各级工会和企业所有员工均为参赛对象。各参赛单位要成。
立竞赛活动小组,安全生产部门、各施工生产班组要积极参加竞赛活动。
竞赛活动的目标:参赛各单位要建立、健全安全生产工作台账,
加强安全生产的动态管理和日常督查工作,发动职工查找身边事故隐患,努力实现“两个提高”:提高企业管理者安全技术和管理水平,提高企业职工安全生产知识水平和自我保护意识;“两个为零”:死亡事故为零,重伤事故为零;“八个加强”:加强安全生产管理,加强群众安全监督,加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强职工安全健康教育,加强班组安全建设,加强女工劳动保护,加强竞赛检查力度。
三、组织领导。
为加强竞赛活动的组织领导保证活动的正常开展,现成立竞赛活。
动领导小组。小组人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在潜江经济开发区办公楼二楼工会办公。
室,任办公室主任,负责竞赛的相关组织协调工作。
四、竞赛活动要求。
1.“安康杯”竞赛活动要与“全国安全生产月”活动结合起来,
同安全生产、文明施工结合起来,加强安全教育,提高职工安全生产自我保护意识和安全操作技能。
2.结合企业安全生产、文明施工的实际,重点开展好“八个一”
一条安全生产建议;查一起事故隐患和违章行为;做一件预防事故的实事;看一场安全生产录像;接受一次安全生产知识培训;忆一次事故教训;开展一次安全生产签名活动。
3.参赛各单位要建立、健全安全生产工作台账,加强安全生产的。
动态管理和日常督查工作,发动职工查找身边事故隐患,落实安全生产目标管理责任,定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,保障安全生产运行和安全施工。做到安全生产工作有计划、有检查、有记录,整改有措施。
4.依法严格执行国家劳动安全卫生的法律、法规和安全生产操作。
规程,认真贯彻落实《安全生产法》、《工会法》及工会劳动保护条例等法规;现场施工做到文明、安全,按要求穿戴劳动防护用品;关心职工的安全与健康及女职工特殊劳动保护,维护劳动者职业安全与卫生。
5.深入开展“全国安全生产月”主题活动,力争做到全员参与,
富有成效。
五、实施指导。
1.加大对安康杯与安全生产月的宣传,张贴安全宣传画、安全标。
语、安全横幅,营造良好的安全宣传氛围。
2.“读一本安全生产的书或学一项安全生产规章制度”。各参赛。
单位和班组竞赛负责人要高度重视,认真组织职工利用班前、班后会、安全学习日进行学习。组织员工开展好活动,对活动中取得优良成绩的给予表彰奖励。
3.“提一条安全生产建议”。各参赛单位征集的职工合理化建议经各单位安全办负责对职工合理化建议进行筛选整理后报工会,经党政领导班子统一研究,采纳的给予适当奖励,并将优秀建议报送开发区工会或市总工会。
4.“做一件预防事故的事实”。由安全办牵头,工会负责组织实施。对于查出的问题分别限期整改落实,各单位要抓好落实,及时整改。
5.“看一场安全生产录像”。各参赛单位竞赛负责人负责组织实。
施,到各厂区播放“安全生产”专题录像,警示教育。
6.“接受一次安全生产培训”。各参赛单位竞赛主要负责人负责。
组织实施。要有专项记录,培训情况、参加人员签名、活动方式方法。
要记录详实,充分利用班前、班后会、安全活动日或专题讨论会进行。
7.“忆一次事故教训”。各参赛单位要积极组织人员参加,利用平时学习时间组织进行事故追忆、案例分析,用身边事教育身边人,安全部门要做好记录。
8.“搞一次安全生产签名活动”。由工会牵头负责组织实施,安。
全办密切配合,各参赛单位党政主要领导负责组织职工积极参加安全生产签名活动。
六、时间安排。
4—5月份宣传动员期。
5—9月份实施期。
活动总结。
期
11月份检查考核期。
七、活动要求。
1.此次活动,实行分工负责,责任到人。各项活动负责人要认真抓好活动的开展,制订好保证措施,要统一规划、统一安排、统一实施,确保落实到位,富有成效,并将活动进展情况定期向活动领导小组办公室进行汇报。
从各项活动负责人的安排,活动领导小组将对参赛单位各项活动进行不定期抽查,督促指导活动正常开展。
3.各单位要认真对照“安康杯”竞赛考核标准落实各项活动内容,完善基础资料。
4.各参赛单位报名表(附后)填好后,报送活动领导小组办公室。
八、考核表彰。
参加“安康杯”竞赛活动的各单位要在活动结束前,将竞赛活动。
工作总结。
报送开发区活动领导小组办公室。开发区竞赛活动领导小组组织年终考核评比工作,对于优秀参赛单位报送市总工会进行表彰。
如何写乡镇实施方案篇十三
乡镇补贴实施方案写,以下的乡镇补贴实施方案范文,欢迎阅读借鉴。
根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、实施范围
乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准
经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。
在乡镇工作10年以下的,每人每月200元;11-20年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、资金来源
乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间
乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。
各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。
各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。
经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。
经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。
调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。
达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。
乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。
经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。
选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。
因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。
农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20xx〕41号文件规定执行。
《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔201x〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。
乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。
(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。
个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。
个人和单位申报材料由主管单位留存备查。
报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。
各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。
要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。
纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。
要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。
各村(居)委会:
为进一步完善对种粮农民直接补贴(包括粮食直补和农资综合补贴)政策,增加种粮农民收入,保护种粮农民利益,提高农民的种粮积极性,确保国家粮食安全,根据国家、省、市、县上相关要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、补贴原则和对象
(一)补贴原则。
坚持“谁种粮谁受益”、“有种有补,无种无补”、“多种多补、少种少补”的原则。
(二)补贴对象。
种植主要粮食作物品种的农户户主(含业主、法人、专业合作社),并能独立承担风险,自负盈亏,且享有产品处置权。
国有农场、村集体等未发包耕地不纳入补贴范围。
补贴对象严格落实“谁种粮谁受益”的原则:对租种土地在2013年4月份前已签有书面协议或合同并约定补贴对象的,以协议或合同为准,协议或合同未约定补贴对象和未签有书面协议或合同的,补贴对象认定为实际种粮户;2013年4月份试点工作开始后,补贴对象一律认定为实际种粮户。
(三)补贴作物。
主要粮食作物是指小麦、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片种植的马铃薯、红薯、高粱(成片种植即以村为单位,整村单品种种植规模在50亩以上的马铃薯、红薯、高粱)。
补贴品种与其他作物间作时,补贴品种须为主作物,并占种植面积50%以上。
二、补贴方式及补贴面积认定
(一)补贴方式。
当年补贴金额按上年核实的补贴种粮面积和当年县人民政府核定的标准确定(补贴面积乘以补贴标准)。
补贴金额由县财政局委托县农村信用合作联社将补贴资金存入补贴农户户主的“一折(卡)通”账户。
(二)
除报工作。
各县(市、区)上报财政部的
第九条补贴面积。
补贴面积为补贴品种的实际种植面积。
实际种植面积,以农村土地承包经营权证登记的承包土地(含自留地)为基础,实际种植补贴品种的面积审核确定,原则上不重新丈量土地。
补贴面积以亩为单位,保留一位小数。
补贴面积的认定:自留地、河滩地等未纳入承包耕地而又实际种粮的,确定实际种植面积后享受补贴;流转土地面积以原流转户登记的承包面积为基础,确定实际种植面积;对大小春两季作物净作的补贴品种的,以承包土地面积分别计算补贴面积;对在同一耕地上同季(大春、小春)间作种植的多个补贴品种,以其中一个主要作物种植面积达50%以上的品种计算补贴面积,不重复计算。
对同季间补贴品种与其他作物间作时,补贴品种为主作物并占种植面积的50%以上的计算补贴面积。
不纳入补贴面积的范围:已享受退耕还林政策的承包土地上种植的面积不计入补贴范围;农户在未经相关部门允许开垦的荒山荒坡上种植粮食作物不享受补贴;现代农业园区,设施农业占用的土地,种植了经济作物,不予计算补贴;涉及高速、工业园区等各类建设用地,占用的.土地不纳入补贴范围。
三、补贴面积核定及发放程序
(一)农户申报。
由种粮农户户主分大、小春两季对种植补贴品种的粮食作物面积向村民小组申报,填具《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴面积申报审核表》(以下简称申报审核表)并签字认可。
农户租种耕地不在户籍所在地的种粮农户,由种粮所在村社登记补贴面积。
(二)小组核实。
村民小组对本组种粮农民在农民补贴网上的个人信息(此信息由乡镇财政所提供,包括农户编号、户主姓名、身份证号码、“一折(卡)通”账号等信息),分小春、大春两季对种粮农户的补贴品种、种植面积进行登记核实,对申报审核表由社干部核实后签字,根据申报审核表面积,如实汇总填写《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴登记表》(以下简称登记表),通过村民小组会议确定、村社代表签字认可,在村民小组公示不少于7天,公示后分别于4月底和7月底前报村民委员会复核。
(三)村级复核。
由村民委员会对村民小组的直接补贴登记表进行复核,并对跨组土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序签字复核,通过村民代表大会审议、村民代表签字后,进行村、组公示,公示时间不少于7天。
公示无异议后,分别于5月10日和8月10日前上报乡镇农业部门、财政所。
(四)乡镇审核。
乡镇农业部门会同财政所对各村上报的直接补贴登记表进行认真审核,对跨村土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序审核签字后,各村的申报审核表明确责任人负责检查、审核并在汇总表签字,由乡镇人民政府组织在乡、村公示,公示时间不少于7天。
公示无异议后,5月底前将小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版登记表和公示照片上报县农业局,8月底前将大、小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版和原始登记表、乡镇证明文件和公示照片上报县农业局,农补网系统导出数据上报县财政局,做到系统数据与原始登记表一致。
四、补贴数据上报及档案管理
(一)严格数据上报。
乡财政所要严格按照财政部和省财政厅对中国农民补贴网旬报制度及分户数据上报的有关规定,切实认真做好对种粮农民的直接补贴数据上报工作。
各村社负责农民补贴网相关数据的录入、审核、汇总、上报等工作,乡财政所对上报的分户数据进行核查、调整和完善,并汇总上报的农户姓名、补贴面积、应补、已补等有关数据,做到分户数据与旬报数据一致,与安排拨付的补贴资金一致,与县农村信用合作联社发放补贴的数据一致。
(二)加强档案管理。
直补工作的有关资料(文字、图表、照片、签字表格等)是直补工作的真实记录和重要凭证,是备查备检的重要依据,各村社要认真收集整理、存档。
所有资料(含宣传照片、会议照片和记录、信息报道、申报审核表、登记表、汇总表、证明文件、信访记录等)收集后上报乡财政所,实行分类归档、严格管理。
五、保障措施
(一)落实责任,实行“一把手”负责制。
1.加强组织领导。
乡上成立由乡长彭飞任组长、副乡长李华、财政所所长邓纪成、相关单位主要负责人为成员的柳池乡完善对种粮农民直接补贴政策工作领导小组,领导小组下设办公室在乡财政所,具体负责直接补贴工作。
乡政府对全乡的直接补贴工作全面负责,主要负责组织实施方案的制定、完善,补贴标准的确定,组织实施辖区内直接补贴的面积核实、资金兑付、监督检查及信访等工作,落实村、社基层干部与乡镇人民政府签订《完善对种粮农民直接补贴政策责任书》。
2.乡镇具体实施。
村社对辖区内的直接补贴工作具体负责,主要负责种粮农民面积申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入,政策调整的宣传、监督检查和维稳信访工作。
成立相应的领导小组,层层确定村、组责任人,办公室悬挂标识牌,放置直接补贴宣传手册,办公桌摆放人员职责明示牌,加大对此项工作的政策宣传、监督检查、信访处置力度,明确直接补贴流程、服务承诺、逐级工作责任人和工作职责并制图上墙;村、社干部对辖区内的直接补贴工作直接负责,具体组织种粮农户种粮面积的申报、登记、复核、公示等基础性工作,按程序、环节对申报审核表进行核实检查后签字,确保直接补贴发放准确、到位,并全力做好直补政策宣传、信访等具体工作。
六、监督管理
(一)严格操作程序。
坚持做到“五个到户”和“六个不准”,确保直补资金及时、足额发放到种粮农民手中。
“五个到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、“一折(卡)通”发放到户、资金兑付到户。
“六个不准”即不准抵扣“一事一议”筹资等任何款项,不准拖延兑付时间,不准骗取、截留、挤占、挪用补贴资金,不准集体代领,不准擅自更改“一折(卡)通”补贴户主的信息,不准以任何理由借机增加农民负担。
(二)严格公示制度。
严格按照补贴面积核定及程序,分别对组核实、村复核、乡审核、县直发前的程序进行4次公示,每次公示时间不少于7天,并留下影像资料上报和存档。
(三)严格资金管理。
对在种粮农民直接补贴资金的使用管理工作中违纪违规的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理。
涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(四)严格监督检查。
乡监察、审计、财政等部门,要积极做好粮食直补资金的管理和监督检查。
对补贴面积的核定、补贴资金的分配与兑付进行全程动态监督,及时发现和解决存在的问题,确保对种粮农民补贴政策的落实。
根据《湖南省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡村教师支持计划(2015—2020)实施细则》等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、发放范围和对象
十二个乡镇所辖范围学校在编在岗教职工(含特岗教师)。
其他学校暂不列入发放范围,待上级有政策明确后,再予以执行。
有以下情况的乡镇工作补贴严格按相关要求发放:
1.中途离开乡镇学校的教职工次月起停止发放乡镇工作补贴。
2.法定假期享受乡镇工作补贴;法定假外请假超过一个月的,请假期间不享受乡镇工作补贴。
3.以前因教育局政策原因提前离岗休息的,必须返岗上班、担负正常教育教学工作。
否则,不享受乡镇工作补贴。
4.到龄退休的教职工,从执行退休工资之月起停发乡镇工作补贴。
5.因脱产参加学历教育、借调等离开乡镇学校工作岗位超过一个月的,不享受乡镇工作补贴。
二、补贴标准
在乡镇工作时间不满10年为200元/月,满10年不满15年为260元/月,满15年不满20年为320元/月,满20年不满25年为380元/月,满25年不满30年为440元/月,满30年为500元/月。
三、工作年限计算方法
乡镇工作年限按在乡镇和20xx年12月底前在下东、思聪、洣江三个街道工作实际工作时间累加计算。
1.原在补贴范围乡镇工作,中途离开的时间不算乡镇工作年限;
2.在县外工作的年限不算乡镇工作年限;
3.大学读书期间计算为工龄的时间不算乡镇工作年限;
5.每年审核乡镇工作年限时,截止时间为上年的12月30日,按周年计发乡镇工作补贴。
当年新招聘人员自到乡镇工作之月起开始发放。
四、审批和发放程序
符合享受乡镇工作补贴的教职工,由本人填写个人信息审核表,所在学校查档审核后进行公示(公示期不少于5天)。
公示无异议由学校造具花名册经校长审核签字、加盖单位公章后报县教育局核定,再报县财政局,由县财政局根据全县教育系统年度补贴总额下拨到县教育局,由县教育局分两批:1~8月份、9~12月份下拨到相关学校,各学校按规定发放到人。
自到各乡镇工作之月起开始发放,从20xx年1月1日起执行。
乡镇工作补贴每年年初进行集中审核一次(年度中调入或调出的教职工,各学校即时上报审核),审核通过后报送县教育局计财股汇总,再报县财政局执行。
五、工作要求
(一)对乡镇学校工作的教职工实行乡镇工作补贴制度,是落实上级关于加强农村基层教师队伍建设的要求,是对乡镇教师的一项激励措施,有利于稳定农村基层教师队伍,吸引优秀人才向农村中小学流动。
各学校要高度重视,加强领导,精心组织,坚持原则,做到公开公平公正,坚决杜绝弄虚作假、违规发放,真正把惠及教职工切身利益的事做好、做实。
(二)乡镇工作补贴必须专款专用,严禁截留、挤占或挪用。
(三)县教育局、财政局每年对乡镇工作补贴的发放情况进行联合督查。
对擅自扩大发放人员范围、提高发放标准的学校,或对离开工作岗位、调离或退休人员不及时停发乡镇补贴等情况,一经查实,除扣拨学校下拨经费外,将按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号)对相关责任人严肃处理。