心得体会是在我们经历一段时间的学习、工作或生活后，对所获得的经验和感悟进行总结和归纳的一种表达方式，它可以帮助我们更好地认识自己，提高我们的思考能力和学习效果。心得体会能够让我们从过去的经历中吸取教训，为未来的发展和进步提供指导和借鉴。写心得体会可以加深我们对知识的理解和应用，同时也有助于我们在学习和工作中发现不足，不断提高自己。心得体会是我们积累个人经验和成长的重要方式，相信通过写心得体会，我们会有更深刻的感悟和更好的收获。在写心得体会时，要关注自己的真实感受和个人观点。阅读这些心得体会范文可以让我们更广泛地了解不同行业和领域的发展和变化。

坚持与坚守心得体会和感想篇一

第一段：引言（200字）。

在人生的道路上，我们常常会遇到各种各样的困难和挑战。无论是追求事业的成功，还是追求个人的成长，我们都需要坚持并坚守自己的信念和原则。这是一条漫长而曲折的路，但只有坚持不懈地努力，我们才能够克服一切难题，迎接未来的成功和幸福。

第二段：做自己的信念和原则（200字）。

每个人心中都应该有一些信念和原则，它们是我们行为和选择的指导。坚守自己的信念和原则意味着在面对各种选择时，不动摇地追求自己认为正确的事情。尽管有时面临压力和诱惑，但我们必须坚守初心，不让外界的诱惑影响我们的判断和决策。只有如此，我们才能在困难面前坚定自信，不轻易放弃。

第三段：持之以恒（200字）。

坚持并不容易。在追求事业和个人成长的过程中，我们常常会遇到失败和挫折。但正是在这些困难中，我们才能获得更多的经验和教训。持之以恒的坚守，意味着无论遇到多少次的失败，我们都能保持积极的心态，不轻言放弃，坚定地向前迈进。只有坚持不懈地努力，我们才能超越自己，取得更大的成就。

第四段：克服困难（200字）。

坚持的道路上并非一帆风顺。我们会遇到各种各样的困难和障碍，但正是这些挑战，使我们变得更加坚强和勇敢。在面临困难时，我们需要调整自己的思维方式和行动方案，寻找解决问题的办法。同时，也需要借助外界的帮助和支持，与他人共同努力，共同克服困难。只有如此，我们才能不断成长，迎接新的挑战。

第五段：收获与感悟（200字）。

坚持并坚守自己的信念和原则，最终会带给我们丰厚的收获。无论是事业上的成功，还是个人的成长，每一次的坚持和努力都会为我们带来一次次的成就和进步。而这些收获并不仅仅是物质上的，更是精神上的满足和成就感。在坚持的过程中，我们不仅变得更加坚定自信，还学会了面对困难和挫折。同时，我们也体会到了坚守的重要性，它是我们前进路上的支撑和动力。

总结（100字）。

在追求事业和个人成长的道路上，坚持并坚守自己的信念和原则是至关重要的。遇到困难和挫折时，我们需要坚持不懈的努力，勇敢地面对挑战。通过持之以恒的坚守，我们将收获自信和成就感，并成长为更加强大的人。无论风雨如何，我们都要坚定自己的信念，迈向成功的道路。

坚持与坚守心得体会和感想篇二

坚持与坚守这两个词在生活中经常被人提及，它们有时候被当作同义词使用，但在我看来，它们并不完全相同。在此，我想分享一下我对这两个词的理解，以及从它们中获得的启示和收获。

第二段：坚持。

坚持，从字面上来看，就是“坚定不移地做某事”。坚持需要的是毅力和耐性，要经过长时间不懈的努力，才有可能实现最终的目标。坚持不是一朝一夕的事情，需要有强烈的意志力和持之以恒的动力。

例如，如果你坚持长跑锻炼，需要的不仅仅是一件好的跑鞋和跑步服，更重要的是你的意志力和毅力，以及对成功的渴望。即便是在极端的天气条件下，你也需要鼓励自己继续前进。只有坚持不懈，你才能够体验到成功的滋味。

第三段：坚守。

坚守则是指“不轻易动摇，持守原则和信念”。坚守所需的是信仰和内心的力量，让我们能够在道德与信仰的追求上坚定不移，守护着那些我们坚信的核心价值观。

例如，当你的同事要求你做一些不道德或者不合法的事情时，你需要坚定地坚守自己的信念，拒绝这些要求。这是因为你坚守了自己的道德底线和原则，这样做也让你得到了内心的成就感和满足感。

虽然坚持和坚守在字面上有所区别，但它们的本质是相通的。坚持是我们尽力去完成一件事情的过程，并且需要我们坚守初心，不放弃，始终保持着对自己目标的信念。而坚守则是我们在完成这件事情时不动摇、不踩红线，我们必须坚持自己的信念和价值使我们保持不腐不败。坚持与坚守一同组成了一个完整的体系，在生活中都非常的重要。

第五段：结语。

在现代的社会中，成功是每个人都追求的美好目标。在寻求成功的过程中，坚持和坚守都需要我们不断地努力和追求。无论是通过不断练习提高自己技能，还是坚守自己的信仰进行价值的坚守，它们都能为我们走向成功之路提供帮助。在生活中，我们要学会遵循自己的初心，坚持和坚守信念，让我们的生活更加美好，让自己变得更加优秀。

坚持与坚守心得体会和感想篇三

人生总会面临许多选择困难和困境，当这些事情发生时，是否能坚守自己的理想，坚持真理，至关重要。无论是人生的路途上，还是社会的各种环境，只有具备这种品质的人才能站稳脚跟。因此，本文将探讨坚守理想和坚持真理的心得体会。

第二段：坚守理想。

坚守理想需要考验我们长期的毅力和耐心。当我们在面对压力时，越要了解自己的理想，更要对自己的未来充满信心。理想也需要我们下大功夫去实现。我们必须改变自己的行为方式和思考方式，与其他人保持不同和独特。同时，我们需要将我们的理想转化成一个可实现的目标，并为它奋斗。

无论何时，我们都必须坚持真理，而不是充耳不闻。真理可能是不好的，有时它甚至挑战我们自己的信仰。然而，我们必须勇于面对真相。因此，我们需要更多的思考，深入思考自己的信仰和信念，以确保我们的决定和行动是正确的，并且不会对我们和我们周围的人造成影响。

在实践中，我意识到坚持理想和坚持真理是一种需要不断锤炼的技能。我们需要不断拓展和更新我们的知识，并关注世界上的发展和变化。我们必须积极去思考并尝试解决与我们的理想和信仰相关的问题。最重要的是，我们必须创造一个积极向上的环境来支持我们的决定，让我们的奋斗更有意义。

第五段：结论。

在现实生活中，坚守自己的理想和信念很难,但它是一种品质，无论对个人还是对社会都具有不可估量的价值。在追求理想和信念的过程中，坚持真理是必不可少的元素，无论真理是什么，我们都必须学会面对它，以充分发挥自己的潜力。在生命旅程中，坚守理想和坚持真理是我们每一个人的目标，而它也是前往成功之路的必经之路。

坚持与坚守心得体会和感想篇四

作为人类的一种情感认知，坚持和坚守似乎是两个非常相似的词汇，但它们真的一样吗？笔者认为，坚持和坚守虽然有着共通之处，但两者还是存在着一些细微的差异。在此，笔者将从不同角度探讨坚持和坚守这两个词汇的不同之处，希望能够给读者带来一些启示。

第一段：概述“坚持”和“坚守”的含义。

坚持指的是长时间的支持和坚定的信念，常用于描述一项长期的目标或计划。坚持通常要求一个人具有坚强的意志力和毅力，并且不轻易放弃。而坚守则指的是在困境中坚定不移地保持某种态度或信仰，它强调的是在困难时期的稳定性和坚守原则。

第二段：坚持和坚守的共同点。

坚持和坚守都需要人们拥有强大的内在信念以及持续不断的努力。坚持和坚守也都能够帮助人们克服一些困难，坚持与坚守在实现自己的目标或追求自己的梦想方面都具有重要作用。总之，坚持和坚守都要求人们具有强大的内心力量和毅力。

要说坚持和坚守的区别，其实可以从一些具体的例子入手。例如，一个学生坚持每天都要做作业，这表现出的是他的毅力和决心。而如果一个人坚守自己的原则，则需要他在困境中始终保持自己的信仰和行动。这种态度更强调的是忠诚性和责任感。

坚持和坚守在生活中有许多的应用场景。例如，人们在减肥过程中需要坚持自己的饮食习惯，让自己少吃零食，多吃蔬菜，坚持每天的运动和按时的休息。而在工作和生活中，我们也能够通过坚守原则，来保证自己的个性和价值观不受侵犯，并且更加自信地面对未来的生活。

第五段：结尾。

在生活中，我们都需要坚持和坚守，它们看似有着相似的含义，但实际上它们有着一些微妙的差异，这些差异也展现出了人性中的不同方面。我们需要在实际生活中，辨别出坚持与坚守的区别，从而更好地应用于我们的生活中去，使我们能够坚定地走好自己的人生旅途。

坚持与坚守心得体会和感想篇五

“坚持与坚守”是我们在人生旅途中常常遇到的两个词汇。它们代表着一种持久不断的努力和忍耐力，无论在何种环境下都应坚守自己的信念和原则。在我多年的生活经历中，我从坚持与坚守中获得了许多宝贵的体会和心得，下面我将分享一些我个人的见解。

第二段：坚持理想与目标。

曾经，我对坚持理想和目标这个词语只是停留在表面层面的认识。然而，通过实际体验和观察，我逐渐明白了背后的深意。坚持理想和目标需要我们在面对困难与挫折时不气馁和放弃。世上没有一帆风顺的事情，只有波折与曲折，我们必须具备付出艰辛努力的意愿与能力，才能不断迈向成功。

在现实生活中，我们常常会在诱惑和选择面前陷入困惑。但只有坚守信念和原则，我们才能保持自己的独特性和纪律，才能在复杂的人际关系中保持清晰、坦率和自信。坚持不被外界的干扰和打扰，要做到自我约束和自我激励，并在困境中坚定地守护自己的底线，始终保持良好的品质和行为。

第四段：坚守对自己的承诺。

除了坚持理想与坚守信念，我们还需要对自己所做出的承诺和决定进行坚持。无论是向朋友许下的承诺，还是对自己设定的目标，我们都必须要以行动来实现。要知道，轻易对自己做出承诺却不去兑现，会伤害我们的自尊心和信任度。因此，坚持对自己的承诺，不仅是为了别人，更是为了自己的成长和发展。

第五段：跨越困境与挫折，持之以恒。

最后，坚持与坚守之道需要我们跨越重重困境和挫折。生活中总是充满了各种不尽如人意的时刻，而在这些时刻中，我们能否保持住坚守的信念和动力，决定了我们能否战胜困难，迎接更好的未来。当我们意识到坚持与坚守不仅是一时的选择，而是对人生的一种态度和追求时，我们会更加坚定地选择承担和奋斗。

结论。

在人生的旅途中，坚持与坚守是我们成长的支点。它是追求成功的重要法则和道德模范。无论是坚持理想与目标，还是坚守信念与原则，或是坚持对自己的承诺，以及跨越困境和挫折，都需要我们时刻保持冷静和清醒的头脑，在相信自己的同时，不断提升自己的能力和意志力。只有通过持之以恒的努力，我们才能在人生的舞台上收获真正的成功和成就。

坚持与坚守心得体会和感想篇六

近几年，“坚持”与“坚守”这两个词汇频频出现在人们的口中。无论是在个人生活中，还是在社会发展中，坚持与坚守都被视为取得成功的重要因素。然而，要真正理解和领悟这两个词汇的实质，需要深入挖掘其中的内涵，并从自身实践中汲取经验教训。本文将从个人成长、职业道路、家庭关系、社会责任以及自我价值等五个角度，探讨坚持与坚守的心得与体会。

首先，个人成长是坚持与坚守的重要体现。每个人在成长过程中都会面对种种挑战和困难，而坚持是战胜这些困难的关键。生活中的各种压力和诱惑会阻碍一个人的成长，但只有坚守自己的信念，持之以恒地向前迈进，才能不断突破自我，实现个人的价值。我曾经遇到过一个学习中遭遇困境的例子。那时我在高中备战重要考试时，成绩一度跌入谷底，我感到十分沮丧。然而，我并没有放弃，我坚持每天都认真学习，不断弥补自己的知识缺口。最终，我以优异的成绩考入了理想的大学，这一切都是因为我坚守初心，不忘努力奋斗。

其次，职业道路上的坚持与坚守，能够为个人带来事业上的成功。在职场中，成功往往与持之以恒的努力以及不轻易放弃的精神密不可分。每个人在追求职业发展的道路上都会遇到各种考验和困难，但只有坚守自己的目标，并为之不懈努力，才能逐渐开创属于自己的事业道路。我酷爱写作，曾经遇到了很多写作上的难题，包括缺乏灵感、写作被批评等等。但我一直坚持写下去，并通过不断学习和修炼，逐渐获得了写作的技巧和风格。如今，我已成为一名成功的作家，并且发表了多篇备受赞誉的作品。这一切都离不开我坚守写作初衷，不停地提升自己的毅力。

再次，坚持与坚守在家庭关系中有着至关重要的作用。家庭是一个人成长的摇篮，也是一个支撑个体精神力量的重要依靠。坚持和坚守不仅指对家庭责任的担当，还包括对家庭关系的经营和维护。面对家庭中的矛盾和争执，我们不能随意放弃，而是要用坚持与坚守的态度去面对。比如，我曾经在经历了家庭中的矛盾和纷争之后，选择了原谅和接受，积极去寻求改善家庭关系的方法。我相信，只要我们坚守家庭的责任和使命，就能够创造和谐幸福的家庭氛围，让每个人在家庭中获得真正的幸福。

此外，坚持与坚守也离不开个体对社会责任的认知和实践。社会责任意味着个体应当明白自己为社会所担负的责任，并在实践中坚持不懈。一个人的价值不仅仅体现在个人成长和职业发展中，还在于他为周围社会做出的贡献。为了更好地践行社会责任，我参加了许多志愿者服务活动，为贫困地区的孩子提供教育帮助。我相信，只有通过坚守社会责任，我们的社会才能更加和谐进步。

最后，坚持与坚守应该贯穿每个人对自我价值的追求。每个人都有属于自己的梦想和追求，在实现这些梦想的过程中，坚持与坚守是我们最好的助力。不论遇到多少困难和挑战，只要保持对梦想的忠诚，执着地追求，并努力去实现，我们就可以创造属于自己的辉煌。正如我一直有一个梦想成为一名成功的企业家。虽然在创业初期经历了无数次的挫折和困难，但我从未放弃过对梦想的追求。最终，我成功地创办了自己的公司，并取得了长足的进步。这个过程中，坚持与坚守为我提供了前进的动力和精神支持。

总之，坚持与坚守体现了一个人对自己、家庭、职业以及社会的责任和使命感。在个人成长、职业道路、家庭关系、社会责任甚至是自我实现的过程中，只有坚持与坚守，我们才能不断突破自我，并实现自己的梦想和价值。无论是当下还是未来，都需要我们用坚毅的信念去面对挑战，无论遇到多少坎坷和困难，都不要放弃自己的梦想，坚持与坚守，让我们的人生更加精彩。

坚持与坚守心得体会和感想篇七

在人生的道路上，无论是追逐梦想还是面对挑战，坚持坚守都是至关重要的品质。要成就自己的理想，就需要坚持追求，不畏困难和挫折；在面对诱惑和困难时，坚守内心的价值观和信念更是不可或缺的。在我的实践中，我深深体会到了坚持坚守的重要性，下面我将分享我对此的心得体会。

第二段：坚持追求梦想。

在人生的旅途中，实现自己的梦想是每个人的追求。然而，梦想的实现并非易事，需要经历种种困难和挫折。然而，如果我们能够坚持坚守自己的梦想，努力奋斗，就一定能够迈向成功的道路。在我追求自己梦想的过程中，我曾多次面临困难和挫折。但是，我始终坚持相信自己的能力和价值，不畏艰难，不懈怠地追求梦想，最终实现了自己的目标。

第三段：坚持内心的价值观。

当我们面对社会的各种诱惑和挑战时，坚守内心的价值观显得尤为重要。现代社会充满了各种观念和价值的碰撞，很容易让人迷失自己。但是，只有坚守内心的价值观，才能帮助我们在复杂的社会中保持清晰的思考和正确的判断。我曾经遭遇过很多引诱，但是我始终坚持我的信念，保持清醒的头脑，没有被诱惑迷失。正是因为如此，我得以顺利地走过了人生的高低起伏，不断取得进步和成长。

第四段：坚持是成功的关键。

坚持坚守不仅对追求梦想和坚守信念有帮助，也是成功的关键要素。在任何事情上，只有坚持不懈地努力，才能够取得最终的成功。成功不是一蹴而就的，而是需要我们付出汗水和努力的结果。在我的经历中，我遇到过很多失败和挫折。但是，我明白只要坚持下去，无论遇到多少困难，都能够取得最终的成功。正是因为坚持的力量，我在学业和事业上都取得了不俗的成绩。

第五段：结语。

在人生的旅途中，坚持坚守是一种重要的品质。它不仅帮助我们追求梦想，坚守内心的价值观，也是取得成功的关键要素。在我个人的实践中，我深深领悟到了坚持坚守的重要性，并且不断努力将其体现在自己的生活中。我相信，只要坚持追求，坚守信念，我们一定能够实现自己的梦想，创造出属于自己的精彩人生。

坚持与坚守心得体会和感想篇八

在人生的道路上，我们时常会遇到各种各样的挑战和诱惑，而这些困难与诱惑往往会考验着我们的耐心和勇气。在这个过程中，我们常常需要明确自己的信念与原则，坚持并坚守着我们一直以来的理念。但是，坚持和坚守究竟有什么区别呢？以下是我对此的一些心得和体会，希望能够对大家有所启示。

坚持和坚守实际上都是需要我们保持长期性的行为，但是两者却有着本质上的区别。坚持强调的是要在不断的努力中坚持自己的信仰和目标，要不达目的誓不罢休。而坚守则更多地强调的是要坚守自己的原则和底线，无论环境如何变化，自己的底线不容被动摇或违背。

我们身边有很多的例子，能够体现坚持和坚守之间的差别。比如说，当我们在学习或工作上遇到困难时，我们需要坚持自己的目标，持续地学习和努力，直到达成自己的目标；而在道德上，我们需要坚守自己的底线，无论是压力还是诱惑，我们都不能放弃自己的底线和原则。

在人生中，坚持和坚守并不是相互独立的行为，它们实际上是相互联系、相互作用的。对于坚持而言，我们需要不断地坚守自己的底线，策略性地对目标进行调整，最终达成我们所希望的目标；而在不断坚守自己的底线的同时，我们也需要不断坚持自己的信仰和目标，才能更好地实现自己的人生价值。

第五段：结论。

在坚持和坚守之间，我们需要在自己的信仰和原则上与环境适应能力上找到平衡点。坚持和坚守的行为虽然本质上有所区别，但它们却都是需要我们去勇敢面对人生的一切挑战和诱惑。只有在遵从自己内心的呼唤，坚定自己的信仰和原则，才能够达成自己的愿望与目标。

坚持与坚守心得体会和感想篇九

段落一：引言（200字）。

坚持与坚守是成功的关键，它们是一种对目标的承诺和奋斗的精神。在人生的道路上，我们常常面临种种挑战和困难，只有坚持与坚守才能帮助我们克服这些困难并实现自己的目标。让我来分享一些我的心得体会。

段落二：坚持的重要性（200字）。

坚持意味着不放弃，不畏惧困难的挑战，必须对自己的目标和梦想有坚定的信念。听说过一句话：“维持现状的所需力量远较改变现状为大”。我们必须明白，只有在不断努力和坚持下，才能取得成功。许多杰出人士都是靠坚持不懈的追求和努力取得了辉煌成就。

段落三：坚守自己的原则（200字）。

坚守原则是在人生中面对诱惑和选择时保持自己的价值观。无论处在什么样的环境，我们都应该坚守自己的原则，不受其他人的影响和诱惑迷失方向。只有始终保持清醒的头脑和正确的选择，才能走上成功之路。

段落四：面对困难的勇气（200字）。

坚持和坚守并不意味着没有挫折和困难。相反，不同程度的困难经常出现在人生的各个阶段。这时，我们需要勇敢面对困难，并且坚守自己的信念和目标。挫折使我们更加坚强，更加明确自己的目标，并不断成长。

段落五：总结（200字）。

在人生之路上，只有坚持与坚守，我们才能取得成功。只有坚持的人才能创造历史，只有坚守的人才能改变命运。我们要明确自己的目标，并且以坚持的意志和勇气去追求它们。坚守自己的原则并勇敢面对困难，帮助我们成长和获得成功的关键。相信并坚守内心的力量，让我们在坚持与坚守的道路上，变得更加强大和有价值。

坚持与坚守心得体会和感想篇十

人生的道路上，每个人都有自己的理想和信仰。这些理想和信仰是我们前进路上的灯塔，是我们坚守初心、不忘使命的动力源泉。不过，在坚守理想和信仰的道路上，会遇到很多困难和挑战，有时还会被迷茫和疑惑所笼罩。但只有坚守理想，坚持真理，才能在思想、事业和人生中获得更大的成功和幸福。本文将就坚守理想、坚持真理这两个方面谈谈自己的一些体会和心得。

第二段：坚守理想。

坚守理想，是人生中最重要的一步。在能力、资源等方面的限制下，只有坚守自己内心的初衷和信念，才能在前进的路上披荆斩棘，不向任何困难屈服，不被任何声音左右。而坚守理想的过程本身就是蜕变过程，它可以促使我们更加深入地认识自己，发现自己的优点和不足，从而不断提升自我。我在大学期间就曾遭遇过一次对信仰的考验，但是在结果出来之后，我并没有因为失败而对理想产生怀疑，反倒从中发现自己存在的问题，并且去不断保持自己的追求和信仰，这对自己日后的成长产生了积极的影响。

坚持真理，是一种信仰品质。一个人只有坚持真理，才会面对多变的世界，面对复杂的社会，保持愉悦和平静。正义是一份沉甸甸的力量，如果把正义奉献给自己，肯定会让自己成为人生的强者。同时，坚持真理，必须在平时就要注重对自己的要求，切勿自欺欺人。当自己意识到自己的失败时，尤其需要果断地采取行动加以改变，借中行之力使理想和信仰得以继续前行。人生就如一次旅行，前方有太阳雨和雷霆，当我们坚持自己的真理时，才会有最好的所得和回报。

第四段：如何坚守理想。

坚守理想，不是一件容易的事。无论是外界环境、自身条件的限制、还是来自家长、朋友等渠道的干扰，都可能干扰我们的理想。我认为，首先要坚信自己的理想是有价值，有意义的；其次，要保持冷静，处理好外界环境带来的影响，避免因短期利益而放弃理想；再次，不断梳理自己的内心，找出自己一直以来的信念和动力，以此为后盾，去突破自身的局限。而这一切，都离不开不断积累知识和开展实践的过程，可通过读书、旅游、参加社会公益、探访文化名胜等方式的锻炼和传递。

第五段：总结。

坚守理想，坚持真理是一个不断前进的过程。我们不应该在某些事情之前就犹豫或放弃，而是该不断改变思考方式，以及进一步提高自己的认知和执行力，从而成长为自己所想要成为的那样人。在这个不断变化的世界里，只有坚定信仰、坚持看待事物的深层本质、活在真理底下才可以走向自己向往的前方，创造属于自己的辉煌。

坚持与坚守心得体会和感想篇十一

近期，在医疗临床工作之余，我持续认真学习了中国共产党的光辉历史和革命传统，感受深刻。

中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

我们党领导人民建设社会主义，形成了改革开放前和改革开放后两个历史时期。习近平总书记指出：“这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行了二十多年建设的基础上开创的。”

历史总是前后自然联系的，不能任意选择，更不能人为割断。如何正确认识和把握改革开放前后两个重要历史时期的关系?习近平总书记从三个方面为我们作出了最有说服力的分析阐释。

一是“两个如果没有”。习近平总书记强调：

“如果没有一九七八年我们党果断决定实行改革开放，并坚定不移推进改革开放，坚定不移把握改革开放的正确方向，社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面，就可能面临严重危机，就可能遇到像苏联、东欧国家那样的亡党亡国危机。同时，如果没有一九四九年建立新中国并进行社会主义革命和建设，积累了重要的思想、物质、制度条件，积累了正反两方面经验，改革开放也很难顺利推进。”

二是“两者不可割裂”。习近平总书记强调：

“虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，但两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。我们党在社会主义建设实践中提出了许多正确主张，当时没有真正落实，改革开放后得到了真正贯彻，将来也还是要坚持和发展的。”

三是“两个不能否定”。习近平总书记强调：

“对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件，改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实践探索，要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。”

习近平总书记还警示全党：“试想一下，如果当时全盘否定了毛泽东同志，那我们党还能站得住吗?我们国家的社会主义制度还能站得住吗?那就站不住了，站不住就会天下大乱。”

政治问题就要从政治上看。只有深刻理解改革开放前后两个历史时期都是社会主义建设的实践探索这一重大论断，才能更好地认识和把握中国特色社会主义的昨天、今天与明天，才能更好地推进新时代中国特色社会主义伟大事业。

读史可以明志。如同我们医务工作者，也应该熟悉人类的医学发展史，才能继往开来，努力前行。

坚持与坚守心得体会和感想篇十二

第一章发展环境

第二章指导方针

第三章主要目标

第二篇坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势

第四章强化国家战略科技力量

第五章提升企业技术创新能力

第六章激发人才创新活力

第七章完善科技创新体制机制

第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基

第八章深入实施制造强国战略

第九章发展壮大战略性新兴产业

第十章促进服务业繁荣发展

第十一章建设现代化基础设施体系

第四篇形成强大国内市场构建新发展格局

第十二章畅通国内大循环

第十三章促进国内国际双循环

第十四章加快培育完整内需体系

第五篇加快数字化发展建设数字中国

第十五章打造数字经济新优势

第十六章加快数字社会建设步伐

第十七章提高数字政府建设水平

第十八章营造良好数字生态

第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制

第十九章激发各类市场主体活力

第二十章建设高标准市场体系

第二十一章建立现代财税金融体制

第二十二章提升政府经济治理能力

第七篇坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴

第二十三章提高农业质量效益和竞争力

第二十四章实施乡村建设行动

第二十五章健全城乡融合发展体制机制

第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

第八篇完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量

第二十七章加快农业转移人口市民化

第二十八章完善城镇化空间布局

第二十九章全面提升城市品质

第九篇优化区域经济布局促进区域协调发展

第三十章优化国土空间开发保护格局

第三十一章深入实施区域重大战略

第三十二章深入实施区域协调发展战略

第三十三章积极拓展海洋经济发展空间

第十篇发展社会主义先进文化提升国家文化软实力

第三十四章提高社会文明程度

第三十五章提升公共文化服务水平

第三十六章健全现代文化产业体系

第十一篇推动绿色发展促进人与自然和谐共生

第三十七章提升生态系统质量和稳定性

第三十八章持续改善环境质量

第三十九章加快发展方式绿色转型

第十二篇实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面

第四十章建设更高水平开放型经济新体制

第四十一章推动共建“一带一路”高质量发展

第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设

第十三篇提升国民素质促进人的全面发展

第四十三章建设高质量教育体系

第四十四章全面推进健康中国建设

第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略

第十四篇增进民生福祉提升共建共治共享水平

第四十六章健全国家公共服务制度体系

第四十七章实施就业优先战略

第四十八章优化收入分配结构

第四十九章健全多层次社会保障体系

第五十章保障妇女未成年人和残疾人基本权益

第五十一章构建基层社会治理新格局

第十五篇统筹发展和安全建设更高水平的平安中国

第五十二章加强国家安全体系和能力建设

第五十三章强化国家经济安全保障

第五十四章全面提高公共安全保障能力

第五十五章维护社会稳定和安全

第十六篇加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一

第五十六章提高国防和军队现代化质量效益

第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升

第十七篇加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度

第五十八章发展社会主义民主

第五十九章全面推进依法治国

第六十章完善党和国家监督体系

第十八篇坚持“一国两制”推进祖国统一

第六十一章保持香港、澳门长期繁荣稳定

第六十二章推进两岸关系和平发展和祖国统一

第十九篇加强规划实施保障

第六十三章加强党中央集中统一领导

第六十四章健全统一规划体系

第六十五章完善规划实施机制

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

第一章发展环境

我国进入新发展阶段，发展基础更加坚实，发展条件深刻变化，进一步发展面临新的机遇和挑战。

第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。

经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。决战脱贫攻坚取得全面胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹。农业现代化稳步推进，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，应对突发事件能力和水平大幅提高。公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。

“十三五”规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

第二节我国发展环境面临深刻复杂变化

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

第二章指导方针

“十四五”时期经济社会发展，必须牢牢把握以下指导思想、原则和战略导向。

第一节指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

第二节必须遵循的原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

第三节战略导向

“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

第三章主要目标

按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下。

第一节2035年远景目标

展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

第二节“十四五”时期经济社会发展主要目标

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内生产总值年均增长保持在合理区间、各年度视情提出，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到65%，现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到24.1%，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到95%，卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

第二篇坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

第四章强化国家战略科技力量

制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。

第一节整合优化科技资源配置

以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室，重组国家重点实验室，形成结构合理、运行高效的实验室体系。优化提升国家工程研究中心、国家技术创新中心等创新基地。推进科研院所、高等院校和企业科研力量优化配置和资源共享。支持发展新型研究型大学、新型研发机构等新型创新主体，推动投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化。

第二节加强原创性引领性科技攻关

在事关国家安全和发展全局的基础核心领域，制定实施战略性科学计划和科学工程。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。从国家急迫需要和长远需求出发，集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。

第三节持之以恒加强基础研究

强化应用研究带动，鼓励自由探索，制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心。加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业投入基础研究实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定投入机制，基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。建立健全符合科学规律的评价体系和激励机制，对基础研究探索实行长周期评价，创造有利于基础研究的良好科研生态。

第四节建设重大科技创新平台

支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方建设区域科技创新中心。强化国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等创新功能。适度超前布局国家重大科技基础设施，提高共享水平和使用效率。集约化建设自然科技资源库、国家野外科学观测研究站（网）和科学大数据中心。加强高端科研仪器设备研发制造。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

第五章提升企业技术创新能力

完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

第一节激励企业加大研发投入

实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。拓展优化首台（套）重大技术装备保险补偿和激励政策，发挥重大工程牵引示范作用，运用政府采购政策支持创新产品和服务。通过完善标准、质量和竞争规制等措施，增强企业创新动力。健全鼓励国有企业研发的考核制度，设立独立核算、免于增值保值考核、容错纠错的研发准备金制度，确保中央国有工业企业研发支出年增长率明显超过全国平均水平。完善激励科技型中小企业创新的税收优惠政策。

第二节支持产业共性基础技术研发

集中力量整合提升一批关键共性技术平台，支持行业龙头企业联合高等院校、科研院所和行业上下游企业共建国家产业创新中心，承担国家重大科技项目。支持有条件企业联合转制科研院所组建行业研究院，提供公益性共性技术服务。打造新型共性技术平台，解决跨行业跨领域关键共性技术问题。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励有条件地方依托产业集群创办混合所有制产业技术研究院，服务区域关键共性技术研发。

第三节完善企业创新服务体系

推动国家科研平台、科技报告、科研数据进一步向企业开放，创新科技成果转化机制，鼓励将符合条件的由财政资金支持形成的科技成果许可给中小企业使用。推进创新创业机构改革，建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍。完善金融支持创新体系，鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品，开展科技成果转化贷款风险补偿试点。畅通科技型企业国内上市融资渠道，增强科创板“硬科技”特色，提升创业板服务成长型创新创业企业功能，鼓励发展天使投资、创业投资，更好发挥创业投资引导基金和私募股权基金作用。

第六章激发人才创新活力

贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源的作用。

第一节培养造就高水平人才队伍

遵循人才成长规律和科研活动规律，培养造就更多国际一流的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军，注重依托重大科技任务和重大创新基地培养发现人才，支持设立博士后创新岗位。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强基础学科拔尖学生培养，建设数理化生等基础学科基地和前沿科学中心。实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。完善外籍高端人才和专业人才来华工作、科研、交流的停居留政策，完善外国人在华永久居留制度，探索建立技术移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社会保障、税收优惠等制度，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境。

第二节激励人才更好发挥作用

完善人才评价和激励机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。选好用好领军人才和拔尖人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员松绑，拓展科研管理“绿色通道”。实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，提高科研人员收益分享比例。深化院士制度改革。

第三节优化创新创业创造生态

大力弘扬新时代科学家精神，强化科研诚信建设，健全科技伦理体系。依法保护企业家的财产权和创新收益，发挥企业家在把握创新方向、凝聚人才、筹措资金等方面重要作用。推进创新创业创造向纵深发展，优化双创示范基地建设布局。倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化，完善试错容错纠错机制。弘扬科学精神和工匠精神，广泛开展科学普及活动，加强青少年科学兴趣引导和培养，形成热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提高全民科学素质。

第七章完善科技创新体制机制

深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技计划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

第一节深化科技管理体制改革

加快科技管理职能转变，强化规划政策引导和创新环境营造，减少分钱分物定项目等直接干预。整合财政科研投入体制，重点投向战略性关键性领域，改变部门分割、小而散的状态。改革重大科技项目立项和组织管理方式，给予科研单位和科研人员更多自主权，推行技术总师负责制，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，健全奖补结合的资金支持机制。健全科技评价机制，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制，优化科技奖励项目。建立健全科研机构现代院所制度，支持科研事业单位试行更灵活的编制、岗位、薪酬等管理制度。建立健全高等院校、科研机构、企业间创新资源自由有序流动机制。深入推进全面创新改革试验。

第二节健全知识产权保护运用体制

实施知识产权强国战略，实行严格的知识产权保护制度，完善知识产权相关法律法规，加快新领域新业态知识产权立法。加强知识产权司法保护和行政执法，健全仲裁、调解、公证和维权援助体系，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度。优化专利资助奖励政策和考核评价机制，更好保护和激励高价值专利，培育专利密集型产业。改革国有知识产权归属和权益分配机制，扩大科研机构和高等院校知识产权处置自主权。完善无形资产评估制度，形成激励与监管相协调的管理机制。构建知识产权保护运用公共服务平台。

第三节积极促进科技开放合作

实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，更加主动融入全球创新网络。务实推进全球疫情防控和公共卫生等领域国际科技合作，聚焦气候变化、人类健康等问题加强同各国科研人员联合研发。主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，发挥科学基金独特作用。加大国家科技计划对外开放力度，启动一批重大科技合作项目，研究设立面向全球的科学研究基金，实施科学家交流计划。支持在我国境内设立国际科技组织、外籍科学家在我国科技学术组织任职。

第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

第八章深入实施制造强国战略

坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。

第一节加强产业基础能力建设

实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。依托行业龙头企业，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快工程化产业化突破。实施重大技术装备攻关工程，完善激励和风险补偿机制，推动首台（套）装备、首批次材料、首版次软件示范应用。健全产业基础支撑体系，在重点领域布局一批国家制造业创新中心，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库。

第二节提升产业链供应链现代化水平

坚持经济性和安全性相结合，补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑，加强国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从符合未来产业变革方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。优化区域产业链布局，引导产业链关键环节留在国内，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设。实施应急产品生产能力储备工程，建设区域性应急物资生产保障基地。实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。加强技术经济安全评估，实施产业竞争力调查和评价工程。

第三节推动制造业优化升级

深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化。培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。深入实施质量提升行动，推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。

第四节实施制造业降本减负行动

强化要素保障和高效服务，巩固拓展减税降费成果，降低企业生产经营成本，提升制造业根植性和竞争力。推动工业用地提容增效，推广新型产业用地模式。扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，增加技改贷款，推动股权投资、债券融资等向制造业倾斜。允许制造业企业全部参与电力市场化交易，规范和降低港口航运、公路铁路运输等物流收费，全面清理规范涉企收费。建立制造业重大项目全周期服务机制和企业家参与涉企政策制定制度，支持建设中小企业信息、技术、进出口和数字化转型综合性服务平台。

第九章发展壮大战略性新兴产业

着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，战略性新兴产业增加值占gdp比重超过17%。

第一节构筑产业体系新支柱

聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。深化北斗系统推广应用，推动北斗产业高质量发展。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制，建设创新和公共服务综合体，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。鼓励技术创新和企业兼并重组，防止低水平重复建设。发挥产业投资基金引导作用，加大融资担保和风险补偿力度。

第二节前瞻谋划未来产业

在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批国家未来产业技术研究院，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速形成若干未来产业。

第十章促进服务业繁荣发展

聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。

第一节推动生产性服务业融合化发展

以服务制造业高质量发展为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。聚焦提高产业创新力，加快发展研发设计、工业设计、商务咨询、检验检测认证等服务。聚焦提高要素配置效率，推动供应链金融、信息数据、人力资源等服务创新发展。聚焦增强全产业链优势，提高现代物流、采购分销、生产控制、运营管理、售后服务等发展水平。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，支持智能制造系统解决方案、流程再造等新型专业化服务机构发展。培育具有国际竞争力的服务企业。

第二节加快生活性服务业品质化发展

以提升便利度和改善服务体验为导向，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，扩大覆盖全生命期的各类服务供给。持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老托育等融合发展。鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数字化智能化改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。加快完善养老、家政等服务标准，健全生活性服务业认证认可制度，推动生活性服务业诚信化职业化发展。

第三节深化服务领域改革开放

扩大服务业对内对外开放，进一步放宽市场准入，全面清理不合理的限制条件，鼓励社会力量扩大多元化多层次服务供给。完善支持服务业发展的政策体系，创新适应服务新业态新模式和产业融合发展需要的土地、财税、金融、价格等政策。健全服务质量标准体系，强化标准贯彻执行和推广。加快制定重点服务领域监管目录、流程和标准，构建高效协同的服务业监管体系。完善服务领域人才职称评定制度，鼓励从业人员参加职业技能培训和鉴定。深入推进服务业综合改革试点和扩大开放。

第十一章建设现代化基础设施体系

统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

第一节加快建设新型基础设施

围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储和运算能力。加快5g网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络。前瞻布局6g网络技术储备。扩容骨干网互联节点，新设一批国际通信出入口，全面推进互联网协议第六版（ipv6）商用部署。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程。推动物联网全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群，建设e级和10e级超级计算中心。积极稳妥发展工业互联网和车联网。打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系，建设商业航天发射场。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设。发挥市场主导作用，打通多元化投资渠道，构建新型基础设施标准体系。

第二节加快建设交通强国

建设现代化综合交通运输体系，推进各种运输方式一体化融合发展，提高网络效应和运营效率。完善综合运输大通道，加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。构建快速网，基本贯通“八纵八横”高速铁路，提升国家高速公路网络质量，加快建设世界级港口群和机场群。完善干线网，加快普速铁路建设和既有铁路电气化改造，优化铁路客货布局，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级，推动内河高等级航道扩能升级，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。加强邮政设施建设，实施快递“进村进厂出海”工程。推进城市群都市圈交通一体化，加快城际铁路、市域（郊）铁路建设，构建高速公路环线系统，有序推进城市轨道交通发展。提高交通通达深度，推动区域性铁路建设，加快沿边抵边公路建设，继续推进“四好农村路”建设，完善道路安全设施。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，优化枢纽场站布局、促进集约综合开发，完善集疏运系统，发展旅客联程运输和货物多式联运，推广全程“一站式”、“一单制”服务。推进中欧班列集结中心建设。深入推进铁路企业改革，全面深化空管体制改革，推动公路收费制度和养护体制改革。

第三节构建现代能源体系

推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。有序放开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。因地制宜开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。

第四节加强水利基础设施建设

立足流域整体和水资源空间均衡配置，加强跨行政区河流水系治理保护和骨干工程建设，强化大中小微水利设施协调配套，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。坚持节水优先，完善水资源配置体系，建设水资源配置骨干项目，加强重点水源和城市应急备用水源工程建设。实施防洪提升工程，解决防汛薄弱环节，加快防洪控制性枢纽工程建设和中小河流治理、病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。加强水源涵养区保护修复，加大重点河湖保护和综合治理力度，恢复水清岸绿的水生态体系。

第四篇形成强大国内市场构建新发展格局

坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

第十二章畅通国内大循环

依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。

第一节提升供给体系适配性

深化供给侧结构性改革，提高供给适应引领创造新需求能力。适应个性化、差异化、品质化消费需求，推动生产模式和产业组织方式创新，持续扩大优质消费品、中高端产品供给和教育、医疗、养老等服务供给，提升产品服务质量和客户满意度，推动供需协调匹配。优化提升供给结构，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展。完善产业配套体系，加快自然垄断行业竞争性环节市场化，实现上下游、产供销有效衔接。健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，完善企业兼并重组法律法规和配套政策。建立健全质量分级制度，加快标准升级迭代和国际标准转化应用。开展中国品牌创建行动，保护发展中华老字号，提升自主品牌影响力和竞争力，率先在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费品领域培育一批高端品牌。

第二节促进资源要素顺畅流动

破除制约要素合理流动的堵点，矫正资源要素失衡错配，从源头上畅通国民经济循环。提高金融服务实体经济能力，健全实体经济中长期资金供给制度安排，创新直达实体经济的金融产品和服务，增强多层次资本市场融资功能。实施房地产市场平稳健康发展长效机制，促进房地产与实体经济均衡发展。有效提升劳动者技能，提高就业质量和收入水平，形成人力资本提升和产业转型升级良性循环。健全城乡要素自由流动机制，构建区域产业梯度转移格局，促进城乡区域良性互动。

第三节强化流通体系支撑作用

深化流通体制改革，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，降低全社会交易成本。加快构建国内统一大市场，对标国际先进规则和最佳实践优化市场环境，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，有效破除地方保护、行业垄断和市场分割。建设现代物流体系，加快发展冷链物流，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设，完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件，健全县乡村三级物流配送体系，发展高铁快运等铁路快捷货运产品，加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力。优化国际物流通道，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。完善现代商贸流通体系，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，支持便利店、农贸市场等商贸流通设施改造升级，发展无接触交易服务，加强商贸流通标准化建设和绿色发展。加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系。

第四节完善促进国内大循环的政策体系

保持合理的财政支出力度和赤字率水平，完善减税降费政策，构建有利于企业扩大投资、增加研发投入、调节收入分配、减轻消费者负担的税收制度。保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，创新结构性政策工具，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节支持力度，规范发展消费信贷。推动产业政策向普惠化和功能性转型，强化竞争政策基础性地位，支持技术创新和结构升级。健全与经济发展水平相适应的收入分配、社会保障和公共服务制度。

第十三章促进国内国际双循环

立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势。

第一节推动进出口协同发展

完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。降低进口关税和制度性成本，扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口，促进进口来源多元化。完善出口政策，优化出口商品质量和结构，稳步提高出口附加值。优化国际市场布局，引导企业深耕传统出口市场、拓展新兴市场，扩大与周边国家贸易规模，稳定国际市场份额。推动加工贸易转型升级，深化外贸转型升级基地、海关特殊监管区域、贸易促进平台、国际营销服务网络建设，加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，鼓励建设海外仓，保障外贸产业链供应链畅通运转。创新发展服务贸易，推进服务贸易创新发展试点开放平台建设，提升贸易数字化水平。实施贸易投资融合工程。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等展会。

第二节提高国际双向投资水平

坚持引进来和走出去并重，以高水平双向投资高效利用全球资源要素和市场空间，完善产业链供应链保障机制，推动产业竞争力提升。更大力度吸引和利用外资，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。全面优化外商投资服务，加强外商投资促进和保护，发挥重大外资项目示范效应，支持外资加大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区投资，支持外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目。鼓励外资企业利润再投资。坚持企业主体，创新境外投资方式，优化境外投资结构和布局，提升风险防范能力和收益水平。完善境外生产服务网络和流通体系，加快金融、咨询、会计、法律等生产性服务业国际化发展，推动中国产品、服务、技术、品牌、标准走出去。支持企业融入全球产业链供应链，提高跨国经营能力和水平。引导企业加强合规管理，防范化解境外政治、经济、安全等各类风险。推进多双边投资合作机制建设，健全促进和保障境外投资政策和服务体系，推动境外投资立法。

第十四章加快培育完整内需体系

深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用，建设消费和投资需求旺盛的强大国内市场。

第一节全面促进消费

顺应居民消费升级趋势，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，促进消费向绿色、健康、安全发展，稳步提高居民消费水平。提升传统消费，加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系，促进住房消费健康发展。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入，推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容，加快线上线下融合发展。适当增加公共消费，提高公共服务支出效率。扩大节假日消费，完善节假日制度，全面落实带薪休假制度。培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心。完善城乡融合消费网络，扩大电子商务进农村覆盖面，改善县域消费环境，推动农村消费梯次升级。完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。采取增加居民收入与减负并举等措施，不断扩大中等收入群体，持续释放消费潜力。强化消费者权益保护，完善质量标准和后评价体系，健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。

第二节拓展投资空间

优化投资结构，提高投资效率，保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。面向服务国家重大战略，实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程，推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。深化投融资体制改革，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。健全项目谋划、储备、推进机制，加大资金、用地等要素保障力度，加快投资项目落地见效。规范有序推进政府和社会资本合作（ppp），推动基础设施领域不动产投资信托基金（reits）健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。

第五篇加快数字化发展建设数字中国

迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

第十五章打造数字经济新优势

充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

第一节加强关键数字技术创新应用

聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、dna存储等前沿技术，加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新，支持数字技术开源社区等创新联合体发展，完善开源知识产权和法律体系，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。

第二节加快推动数字产业化

培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于5g的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据，发展第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发展。

第三节推进产业数字化转型

实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型。在重点行业和区域建设若干国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心，深化研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，培育发展个性定制、柔性制造等新模式，加快产业园区数字化改造。深入推进服务业数字化转型，培育众包设计、智慧物流、新零售等新增长点。加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。

第十六章加快数字社会建设步伐

适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。

第一节提供智慧便捷的公共服务

聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。推进学校、医院、养老院等公共服务机构资源数字化，加大开放共享和应用力度。推进线上线下公共服务共同发展、深度融合，积极发展在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等，支持高水平公共服务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围。加强智慧法院建设。鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新提供服务模式和产品。

第二节建设智慧城市和数字乡村

以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。

第三节构筑美好数字生活新图景

推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务。丰富数字生活体验，发展数字家庭。加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养。加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。

第十七章提高数字政府建设水平

将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。

第一节加强公共数据开放共享

建立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。健全数据资源目录和责任清单制度，提升国家数据共享交换平台功能，深化国家人口、法人、空间地理等基础信息资源共享利用。扩大基础公共信息数据安全有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系，构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。

第二节推动政务信息化共建共用

加大政务信息化建设统筹力度，健全政务信息化项目清单，持续深化政务信息系统整合，布局建设执政能力、依法治国、经济治理、市场监管、公共安全、生态环境等重大信息系统，提升跨部门协同治理能力。完善国家电子政务网络，集约建设政务云平台和数据中心体系，推进政务信息系统云迁移。加强政务信息化建设快速迭代，增强政务信息系统快速部署能力和弹性扩展能力。

第三节提高数字化政务服务效能

全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。加快构建数字技术辅助政府决策机制，提高基于高频大数据精准动态监测预测预警水平。强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用，全面提升预警和应急处置能力。

第十八章营造良好数字生态

坚持放管并重，促进发展与规范管理相统一，构建数字规则体系，营造开放、健康、安全的数字生态。

第一节建立健全数据要素市场规则

统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育规范的数据交易平台和市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系。加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护，加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，强化数据资源全生命周期安全保护。完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。加强数据安全评估，推动数据跨境安全有序流动。

第二节营造规范有序的政策环境

构建与数字经济发展相适应的政策法规体系。健全共享经济、平台经济和新个体经济管理规范，清理不合理的行政许可、资质资格事项，支持平台企业创新发展、增强国际竞争力。依法依规加强互联网平台经济监管，明确平台企业定位和监管规则，完善垄断认定法律规范，打击垄断和不正当竞争行为。探索建立无人驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等监管框架，完善相关法律法规和伦理审查规则。健全数字经济统计监测体系。

第三节加强网络安全保护

健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障。建立健全关键信息基础设施保护体系，提升安全防护和维护政治安全能力。加强网络安全风险评估和审查。加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力。加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力。加强网络安全宣传教育和人才培养。

第四节推动构建网络空间命运共同体

推进网络空间国际交流与合作，推动以联合国为主渠道、以联合国宪章为基本原则制定数字和网络空间国际规则。推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，建立更加公平合理的网络基础设施和资源治理机制。积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。推动全球网络安全保障合作机制建设，构建保护数据要素、处置网络安全事件、打击网络犯罪的国际协调合作机制。向欠发达国家提供技术、设备、服务等数字援助，使各国共享数字时代红利。积极推进网络文化交流互鉴。

第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制

坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

第十九章激发各类市场主体活力

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体。

第一节加快国有经济布局优化和结构调整

坚持与坚守心得体会和感想篇十三

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，在中央会议上、在调研考察中，他多次就“三农”问题发表重要讲话。此次集体学习前两个月，习近平总书记就曾作出重要指示，强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置。

定战略、明思路、论办法，习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。

乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程， 正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。

振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，这时候就要严格按照党中央的决策部署，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(2018-2022)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。

国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。

要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。

坚持与坚守心得体会和感想篇十四

根据中省《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神，结合上级组织要求，切实落实好公司党发【2019】51号关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和组织生活会的通知文件要求，我支部召开专题会议，积极安排部署、提前谋划，在认真组织学习、广泛征集意见建议、深入谈心谈话、民主测评支部班子和党员的基础上，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上讲话精神，深刻检视“四个对照”、“四个找一找”，存在的问题和不足，明确整改措施和努力反方向，下面由我代表支部班子进行检视剖析，请各位同志本着团结-批评-团结的方针，提出批评。

1.在政治理论学习缺乏深度和广度。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针学习理解不够深透，没有完全融会贯通。在学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》过程中，班子成员只是对一些篇目“泛泛而读”,停留在简单的学习理解上，没有深层次地领悟其中的深刻内涵。互相之间讨论交流少，特別是对一些热点、集点问题缺乏深层次互动和思想交锋，深入消化吸收不够，不能很好地结合到实，落实到行动中。班子组织学习中内容范围较容，孤立地、零散地、局部地学习理解多，考虑改治理论学习的连续性、系统性、全面性不够，学思用没有贯通，知信行不统一。部分班子成员学习慵懒散，等、靠支部组织集体学习，不愿主动去学，学习微心得仅仅是摘抄部分学习内容，没有把自己摆进去，学习收获甚微。

2.对学习效果的应用转化效果差。习总书记强调，时代是思想之母，实践是理论之源。但在支部班子成员中，部分同志提到政治理论学习就蜻蜓点水，浅尝辄止，用到实践更是力不从心、躲躲闪闪，让其理论学习以实践工作繁忙为由，用到实践以正在学习说辞，十九大后十四亿人口的大国都进入新时代了，作为党员干部，自己却还停留在老一套的功劳簿上沾沾自喜，自我满足，始终不能亮明党员领导的身份，不愿发挥党员的带头作用，不敢深入地贴近职工群众和工作实践。

结合支部实际，对照班子现状，根据“四个对照”“四个找一找”查找存在的差距与问题。

(一)、对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距。

一是学习理论的风气不够浓厚。理论学习方法形式和手段单一，缺乏创新和吸引力，学习缺乏深度和广度，存在以文件贯彻文件、以会议落实会议情况，单调、枯燥，影响了学习的氛围和学习积极性，学习的效果大打折扣。在贯彻落实新理论和重大决策部署的自觉性和坚定性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针没有完全理解和融会贯通，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不高。

二是思想政治工作渗透力和感召力不够强。主要表现在思想政治工作缺乏新思路和新观点，教育缺乏针对性，教育效果不明显，习惯于当“传话筒”，对党员思想状况掌握不够准，管理多、疏导少，检查多、帮带少，激发党员群众工作积极性思路办法不多，致使个别党员“四个意识”不牢，存在发牢骚、吐怨言，说不符合党员身份的话的情况。

三是政治敏锐性和政治鉴别力不强。对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性，研究不深甚至应对不力；执行政治纪律讲得多、较真少，对一些违反纪律规矩的现象抓早抓小的意识和力度都不够，对社会上流传的一些不良思潮、错误言论，没有做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争；部分同志对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。

(二)对照党章党规，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距。

一是在保持为民务实清廉的政治本色上还有差距。落实“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”还有侥幸心态，特别是在必须维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、遵守党委和支部议事规则和对身边党员以及班组长以上管理人员管理教育引导方面在还打折扣，没有纵向到底、横向到边，清澈见底。

二是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上还有差距。部分同志存在重个人和小团体利益，轻整体利益，工作全局性把握不好的问题。有时研究部署工作以小团体为中心，往往从局部利益出发，甚至为了个人和小团体的利益落实上级指示打了折扣。对支部有个别党员同志对待工作推三阻四，让干什么都没时间，对待待遇屡屡嫌低，争权夺利的现象缺乏直面批评的锐气，和及时向上级党组织反馈的勇气。

三是在坚决预防和反对腐败上有差距。开展反腐倡廉教育还停留在课堂授课上，内容和形式都比较单一，缺乏吸引力和警示作用。对支部党员干部的微违规微违纪行为，大事化小、小事化了，没有完全起到应有的警示教育作用。

(三)对照人民群众新期待，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距。

一是以职工群众为中心的发展理念不强。对新发展理念理解不深透，在实施创新驱动高质量发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做的不够，还停留在口头上、概念上，没有用新发展理念推动高质量发展。在保障和改善民生的措施特别是职工群众最关心、最现实、最直接的利益方面还存在奖罚不细、考核不严标准不一等不少问题。

二是解决职工群众操心事烦心事的力度不足。工作中还存在报喜不忧报，重亮点工作，轻基础工作的情况，打基础、谋长远、干当前，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题做的不够。

三是为民谋利尽责的实效不大。主要是发挥支部战斗堡垒作用还不够，部分同志干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平；存在遇事等待观望、推诿扯皮，缩手缩脚，推进不力问题，个别干部观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；缺乏主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”。

(四)对照先进典型、身边榜样，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。

一是形式主义官僚主义纠治的不够彻底。“文山会海”问题没有彻底解决。还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。对有的认为不是中心的工作，思考研究少，搞“上下一样粗”，没有结合实际出台方案，制定措施，习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，抓落实“一阵风”，督促检查也不到位，导致一些工作推进不力，有的工作时间节点都明确了，却不能按时完成，效果打了折扣。

二是抓工作还不够深入扎实具体。有的工作抓不紧、抓不实，推动落实还存在签订“责任状”情况，一年到头层层开了很多会、出了很多办法，解决实际问题效果不够明显。

三是新时代新担当新作为氛围还不够浓厚。主要是适应新时代发展要求的本领能力仍需增强，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业作风、专业精神仍然存有差距，对贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和三个双一流建设认识上上还存有短板盲区。激励机制和容错纠错机制运行还不够顺畅，个别干部纪律散漫、作风不实、办事效率低下问题解决不理想。

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的要求，掘进一工区党支部班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。

(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在打进尺、要工资经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。

(二)党性修养有所松懈。有的同志以事务多、工作忙为由，不注重政治理论学习，不注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，工作积极性、主动性、创造性明显淡化，满足于对上级交办的任务的交差，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。

(三)党的宗旨意识有所减弱。随着工作时间的延伸，事务变化，往往把更多的时间用在解决片面的问题上面，而深入群众、服务群众的时间相对减少。认真反思，从根本上是对群众的感受考虑得不周全，没有真正把群众装在心里，没有把群众的利益放在心中最高位置，宗旨意识淡漠了，与群众的距离远了。心比心和换位思考做得不够多，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。

(四)纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识不够强。

(一)加强理论学习，牢固树立“四个意识”。树立终身学习的理念，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，向革命前辈学习，向英模人物学习，向先模人物学习，向群众学习，向实践学习，向身边的同志学习，把学习理论的成果转化为推动发展、指导工作的实际本领。

(二)强化党性锻炼，坚定理想信念。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，准确把握“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，力戒形式主义，努力提升自己思想、政治、作风、能力、廉政等方面素质水平。

(三)从实际出发、实事求是、理论联系实际解决问题。领导班子是由一个个具体的班子成员组成，要率先垂范，根据主题教育的总要求，检验主题教育成果最终要在“抓落实”上着力落脚。在学习的基础上不断创新实践，支部全盘工作要落实到和公司决策部署高度一致上来，聚焦到三个“双一流”建设并取得实质性效果上来，聚焦到公司年初四会确定的全方位高质量发展上来，聚焦到扎实推进快速掘进并保持集团公司领先水平上来，聚焦到天字号安全工作上来。支部领导班子切实担当好为职工群众服务的带头人、领路人，真正与职工群众结成利益共同体，创新服务方式，延伸服务最后一公里，拓宽服务区域，全面提升服务水平，解决好服务职工群众的问题；切实深入现场、深入职工调查研究，察民情、知不足、受教育，努力以更“严”的标准、更“实”的作风，不断推进公司高质量发展再上新水平。

坚持与坚守心得体会和感想篇十五

2、梦想是可贵的，是不可代替的，一个人如果有梦想，那么他的人生就成功了一半。

3、梦想无论怎样模糊，总潜伏在我们心底，使我们的心境永远得不到宁静，直到这些梦想成为事实。

4、梦想决定了一个人的未来，没有梦想就没有目标，没有目标的'人，他的未来会一塌糊涂。

5、我荣幸地从中华民族一员的资格，而成为世界公民。我是中国人民的儿子。我深情地爱着我的祖国和人民。

6、少年因为梦想而伟大，因为梦想而前进，未来是属于青少年的！

7、少年的梦想决定了一个国家的兴衰，一个民族的强弱，有梦想的少年定当奋力扬帆！

8、今天的学校中少年明天就是社会中的栋梁，为梦想去拼搏，去努力！

9、当代的青少年承载了中华民族伟大复兴路的历史使命与责任，要不断在学习过程中充实自己，成为社会主义建设中的中流砥柱！

10、有梦想谁都了不起，有努力谁都可以成功，坚持自己的梦想，追逐自己的梦想，让梦想的翅膀展翅飞行！

11、让梦想成为你今后道路上的陪伴者，他是伴你成功的最好的伙伴！

12、红领巾虽只是一块三角形的红布，但它载满了梦想和希望，让我们满怀梦想，为实现中国梦做好准备。

13、真正的人生要有理想，红领巾是革命烈士的鲜血染成的，是国旗的一角，国旗在哪里飘扬，理想就在哪里实现。

14、红领巾飘在胸前，让那鲜艳潜伏心底，带着前人的梦想，为我们的承诺努力！

15、一个人要实现自己的梦想，最重要的是要具备以下两个条件：勇气和行动。

16、梦想无论怎样模糊，总潜伏在我们心底，使我们的心境永远得不到宁静，直到这些梦想成为事实才止；像种子在地下一样，一定要萌芽滋长，伸出地面来，寻找阳光。

17、虽然开始时是梦想，但只要不停地做，不轻易放弃，梦想能成功。

18、心中有了中国梦，才会有希望，人是为了中国梦而活着的。

19、梦想决定了一个过的强弱、一个家的兴衰、一个人的有优劣

20、每个人的生命都是一只小船，梦想是小船的风帆。

坚持与坚守心得体会和感想篇十六

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关习近平新时代中国特色社会主义思想方面的文章，但学习还不够系统和全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是学用结合不紧密。没有切实做到用理论武装头脑，学习到的东西没有应用到实际的工作中和生活中。

（二）树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。

一是工作落实不到位。在工作落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严，在重点工作的抓小、抓细、抓实上做的仍不够。二是抓党建工作第一责任人责任落实不到位。疏于对支委和党员的教育，没有让支委和党员认识到党建工作的重要性。三是服务群众热情有所淡化。在患者多的时候不能够耐心的向患者解释相关的问题，偶有发脾气、发牢骚的现象存在。

（三）履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪方面。

一是维护团结有所欠缺。有时工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。二是在抓落实方面还需要下更大气力。求真务实作风还需要进一步树牢，“严、实、深、细”做工作的韧劲还不够，有时对重点工作还局限于一般性的号召部署，在身体力行、跟踪抓落实上做得还不够。对作出的决策部署，有时跟踪督促的不够紧。

认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

一是学习抓得还不够紧。在一定程度上还存在着主动学习少、被动学习多，系统学习少、现用现学多的问题，有时满足于完成“规定动作”，没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径，特别是学习领会十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够，还要在学深悟透、融会贯通，用讲话精神指导推动基层党支部工作下更大的功夫。

二是党性修养和锻炼还需加强。党的纪律意识和规矩意识的弦绷得还不够紧，对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法，没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼，政治能力有待提高，党性分析不够经常主动，在虚心听取和接受同志们和群众的批评和建议方面还存在差距。

三是能力素质还有待进一步提升。对照十九大对安全生产工作提出的要求，我们在理念思路、能力素质、方法措施，等方面，与新形势下抓好安全生产工作要求还不完全适应，进一步加强能力素质建设，注重培养专业能力、专业精神，适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力的自觉性还需不断增强。

此次组织生活会是“两学一做”学习教育的一次深化，也是长期深入开展党支部政治生活的良好开端。精神上又一次受到了深刻的思想洗礼，党性和作风也得到了进一步锤炼。对查找出的问题，将采取有效措施认真加以整改。

（一）坚定不移严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内生活。发现触犯政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，对阳奉阴违、拉帮结派等违反党的纪律行为严肃查处。严格按照党性原则处理党内关系，严格执行民主集中制，讨论研究工作鼓励畅所欲言、集思广益，作出决策后，要雷厉风行、一抓到底、不打折扣。

（二）始终如一加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习习近平新时代特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立“四个意识”，自觉把增强“四个意识”作为动态过程，内化于心，成为思想自觉，成为党性观念，成为纪律要求，成为实际行动。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

（三）一如既往提升纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为事，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。

坚持与坚守心得体会和感想篇十七

一要加强思想武装。筑牢底线、提升境界，就必须在理论上明白、思想上干净、政治上坚定。做到这一点，就要加强学习，筑牢我们的思想根基。要认真学习党章党纪党规，学习系列重要讲话，原原本本学、反复持久学，做到每学习一次，思考深入一次，认识深化一次，不断净化思想和灵魂。

二要坚定理想信念。信仰就是灵魂，使命高于生命，责任重于泰山，纪律决定一切。要在灵魂深处反躬自省，坚守崇高的理想境界，在理想信念上做愚公不做叶公，决不能对我们所信仰的主义、所追求的事业心口不一。要守住底线，有精神支柱，有精神追求，追求做了多少有意义的事，对社会、对人民做了多大贡献。

三要强化宗旨意识。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，按照党和人民要求，敢于碰硬，敢作敢为，做到“戴着乌纱想事，揣着乌纱干活”。

四要躬身模范践行。要求别人做到的自己首先要做到，审计别人自己腰杆首先要硬起来，否则就没有资格审计别人，没有资格要求别人。特别是党员领导干部，在各个方面都要成为标杆、成为旗帜，发挥引领导向作用。

五要依法履职尽责。要适应新常态、践行新理念，依法履职尽责，无私无畏，勇于担当，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争，敢于并善于揭示不完善的制度和推进改革不到位的问题，为深化改革做出应有贡献。

坚持与坚守心得体会和感想篇十八

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

一是学习理解不够系统，在“学懂”上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习还浮于表面，特别是对新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。虽然制定了学习计划，但有时会以工作忙为由搞变通，多数时候是上级要求学什么就学什么，上级重视什么就学什么，或者是工作中用到哪部分才会学哪部分，多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，致使学习效果片面化，学习效果不够理想。

二是领会思考不够深入，在“弄通”上还有差距。学习还缺乏主动性，常只局限于通读，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践意识不强，有时以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨；自主学习放松要求，有时单纯为了学理论而学理论，对上级要求学习的理论内容进行“泛泛而读”，有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道文章，满足于理论学习了、笔记记过了，没能做到融会贯通、举一反三，不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法，分管工作在体现时代性、规律性、创造性上还有不小差距，对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。

三是学以致用不够经常，在“做实”上还存在差距。用政治理论指导工作实践还有不足，满足片面引用个别原理，与实际工作结合不够紧密，把参加会议、学习文件、写写体会当做贯彻落实，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不透，存在学用脱节的现象。比如：在围绕中心工作上，在服务“三化”建设、“三农”工作，尤其是在违建清理、城镇改造拆迁等重大复杂疑难纠纷中，参与意识不强，不够积极主动，致使一些工作推动较慢。

（二）树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面

一是在与党中央保持高度一致上还存在“时差”。通过学习能够做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，但在贯彻落实上，从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程，导致有些认识和执行不够及时到位。比如：对肃清xxx流毒的长期性复杂性认识上，总感觉经过近两年的整治，xxx流毒影响已经得到彻底肃清，对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。

二是对意识形态领域斗争认识还存在“盲区”。对新形势下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究不深，特别是对意识形态领域斗争的严峻性复杂性隐蔽性缺乏必要的警惕性，政治敏锐性和鉴别力不够强，特别是对网上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不高，对社会上的一些不良思潮、一些苗头性倾向性问题、甚至一些危害党的领导、丑化党的形象的错误言论，虽然从来不信、也不去传，但没能从党和国家全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害，也没有及时旗帜鲜明地反驳和斗争，自觉忧党护党的意识还需加强。

三是在服务中心维护大局方面还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工作、落实上级决策部署，有时存在一定的本位主义思想，局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进，有为本单位利益和分管工作“打擦边球”的现象。比如：负责牵头实施xxx工作时，与其他部门的主动协调、沟通配合明显不够，共同服务建设、推进发展的意识还不够强。

（三）履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪方面。

一是履行职责中创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极，在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时一事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为局领导科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位；对接改革、迎接改革做的还不够主动，对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去思考研究，利用现有条件，深度挖掘分析，找准解决自身短板，迎头赶上做到还不到位。工作中还存在凭经验办事，习惯用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾的现象，大胆探索的方式方法比较少。

二是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想，不求有功、但求无过，有时会主动回避矛盾问题，该担的责没有担起来，在工作中遇到难题，还存在等靠思想，经常依赖上级指示帮助，特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与，主动担当意愿不足。在遇到工作时间紧、任务重时，只想完成“眼前的事”，常常放松要求，降低标准，只求过得去、不求过得硬。随着年龄的增长，逐渐滋生出“不出事就是成绩”“宁愿少出成绩也不能出问题”的消极思想。

三是形式主义官僚主义纠治不够彻底。作为党员干部，深入群众还不够经常，了解基层不够全面，在为基层减少文电会方面做得还不够，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，发文件有时图个人省事，将上级文件再加上一个按语就转发了，在向上汇报工作时，经常找下级要材料；迎接上级检查还是没有完全跳出准备资料、准备汇报材料上，还是担心没有资料不留痕迹被上级批评，不好好汇报上级不知道自己工作。

四是落实制度还不够严格。能够主动参加支部和党小组的组织生活，按规定时间足额交纳党费，及时报告个人有关事项，从不参教信教和参加封建迷信活动。但是对参加党的组织生活有时准备不够充分，发言标准不高，有把参加组织生活当成一项任务来对待的过关思想；在组织生活会上顾面子、讲人情，有老好人思想，发言还缺少原则性、战斗性；缴纳党费有时因工作忙，有请人代缴现象。

分析产生问题的根源，主要有以下几点：

一是理想信念有所淡化。改革开放纵深推进、市场经济不断发展、网络科技日新月异，社会思想更加多元，随着自己年龄增长，放松了思想改造，面对多元文化，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中理想信念有所淡化。

二是宗旨意识有所弱化。随着在机关工作时间增长，与基层群众的密切联系有所弱化，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从群众的所想所需出发，对难度大、见效慢的工作抓得少，为人民服务宗旨观有所淡薄。

三是党性修养有所放松。在越来越严格的巡视和审计大环境下，自己只是想着只要不违纪就行，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，思想有所滑坡，出现不愿担当、不想担当的问题，没有从一名真正共产党员的角度去对待工作。

四是纪律观念有所松懈。片面认为只要能够时刻遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，不越红线，就是一个合格党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，对组织生活制度以及其他一些规定落实的不够严格，没有严格按照一名合格党员的标准来规范工作生活，自身要求有所放松。

针对发现的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，边学边改、真抓实改，主要做好以下工作：

一是进一步加强理论学习，提高政治修养。把学习作为政治责任和第一需求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党纪党规和党的优良传统，进一步坚定理想信念，增强政治定力。及时学习违纪违法典型案例，以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。

二是进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。坚决拥护、自觉落实中央和省、市各项决策部署，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，努力提高自己的政治敏锐性和鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、政绩观、利益观，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

三是进一步改进工作作风，增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持党的事业第一、人民利益至上。在工作上多深入基层，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步振奋精神、恪守职责，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

四是进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格党的纪律，对照党章党规党纪，不断净化思想、校正行为，把纪律底线当作不可逾越的警戒线，做到自重、自省、自警、自励，做到慎微、慎始、慎独，抵得住诱惑、经得住考验，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

以上对照检查，不妥之处，请各位同志批评指正。同时恳请大家加强监督，多提批评意见。

坚持与坚守心得体会和感想篇十九

甲方：

乙方：

合同编号：_________

中方：中国_________公司

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

外方：_________国(或地区)_________公司

国籍：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

第一条总则

甲乙双方同意根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》及其他有关法律的规定，双方共同成立一家合作经营企业(简称合作企业)。双方经充分协商约定如下条款，以便信守：

中国_________公司和_________国(或地区)_________公司，根据中华人民共和国有关法律、法规的规定，本着平等互利的原则，通过友好协商，同意在中华人民共和国_________省_________市，共同举办合作经营企业，特订立本合同。

第二条合作各方

本合同的各方为：

1、中国_________公司(以下简称中方)，在中国_________省_________市登记注册，其法定地址在_________省_________市_________区_________路_________号。法定代表：姓名_________职务_________国籍_________。

2、_________国(或地区)_________公司(以下简称外方)在_________国(或地区)登记注册，其法定地址在_________。法定代表：姓名_________职务_________国籍_________。

第三条合作企业名称和地址

1、合作企业依法取得中国法人资格的，为有限责任公司。

2、合作企业的中文名称为_________。

3、外文名称为_________。

4、合作企业的法定地址为_________省_________市_________区_________路_________号。

第四条合作企业的宗旨和经营范围

1、合作经营的目的是：本着加强经济合作和技术交流的愿望，采用先进而适用的技术和科学的经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场的竞争能力，提高经济效益，使合作各方获得满意的经济利益。

2、合作企业生产经营范围是：生产和销售_________产品；对销售后的产品进行维修服务；研究和发展新产品。

第五条投资总额和注册资本

1、合作企业的注册资本为_________(大写：_________元)，中方出资_________%计_________(大写：_________元)、外方各出资_________%计_________(大写：_________元)，双方将按上述投资比例分享利润，分担亏损和风险。

2、除合作企业合同另有约定外，合作各方以其投资或者提供的合作条件为限对合作企业承担责任。

3、合作企业以其全部资产对合作企业的债务承担责任。

4、合作企业注册资本在合作期限内不得减少。但是，因投资总额和生产经营规模等变化，确需减少的，须经审查批准机关批准。

5、合作各方向合作企业的投资或者提供的合作条件可以是货币，也可以是实物或者工业产权、专有技术、土地使用权等财产权利。

6、中方的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估。

7、在依法取得中国法人资格的合作企业中，外方的投资一般不低于合作企业注册资本的25%。在不具有法人资格的合作企业中，对合作各方向合作企业投资或者提供合作条件的具体要求，由对外贸易经济合作部规定。

8、合作各方应当以其自有的财产或者财产权利作为投资或者合作条件，对该投资或者合作条件不得设置抵押权或者其他形式的担保。

9、合作各方没有按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的，工商行政管理机关应当限期履行；限期届满仍未履行的，审查批准机关应当撤销合作企业的批准证书，工商行政管理机关应当吊销合作企业的营业执照，并予以公告。

10、未按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的一方，应当向已按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件的他方承担违约责任。

11、合作各方缴纳投资或者提供合作条件后，应当由中国注册会计师验证并出具验资报告，由合作企业据以发给合作各方出资证明书。

12、合作各方之间相互转让或者合作一方向合作他方以外的他人转让属于其在合作企业合同中全部或者部分权利的，须经合作他方书面同意，并报审查批准机关批准。

第六条双方分别提供如下合作条件：

1、中方：提供总面积为_________平方米的土地使用权，负责征用土地费和缴纳土地使用费。(注：土地开发费的负担方法，根据双方约定写)其中：

厂房(上盖)面积_________平方米；

商场(上盖)面积_________平方米；

维修部(上盖)面积_________平方米。

2、外方：投资总额为_________元，其中：现金_________元；机器设备和交通运输工具_________元；工业产权_________元；其他_________元。

中方提供的土地使用权，应在合同批准之日起_________天内办完征拨手续，交付合作企业使用；厂房和商场(上盖)应在合同批准之日起_________天内交付合作企业装修；维修部(上盖)的交付时间，由合作企业董事会另行决定。

外方提供的现金投资分两期汇入合作企业在_________银行开立的帐户内。第一期应汇入_________元，须在合同批准之日起_________天内汇出，作为首期生产、生活设施的建筑费和流动资金等；第二期必须汇足投资总额减去第一期汇出后的差额，汇出的时间为_________，用途由公司董事会商定。

外方作为投资的机器设备，必须符合合作企业的生产需要，并在厂房装修完工前_________天内运至中国港口。

第七条中方应负责完成的事项：

1、办理为设立合作企业向中国有关主管部门申请批准、登记注册、领取营业执照等事宜；

2、依照本合同规定，向土地主管部门办理申请取得土地使用权的手续；

4、协助合作企业在中国境内购置设备、材料、原料、办公用品、交通工具、通讯设备等；

5、协助合作企业落实水、电、交通等基础设施；34567

6、协助合作企业对厂房和其他工程设施的设计和施工；

7、协助合作企业在当地招聘中国的经营管理人员、技术人员、工人和其他人员；

8、协助合作企业为外籍工作人员办理所需的入境签证手续等；

9、办理合作企业委托的其他事宜。

第八条外方应负责完成的事项：

2、办理合作企业委托在中国境外选购的机器设备、材料等有关事宜；

3、提供需要的设备安装、调试以及试产的技术人员、生产和检验技术人员；

4、培训公司的技术人员和工人；

6、负责办理合作企业委托的其他事宜。

第九条合同期限

1、合作企业的经营期限为_________年，公司营业执照签发之日，为该合作企业的成立日期。

2、合作企业期限届满，合作各方协商同意要求延长合作期限的，应当在期限届满的180天前向审查批准机关提出申请，说明原合作企业合同执行情况，延长合作期限的原因，同时报送合作各方就延长的期限内各方的权利、义务等事项所达成的协议。审查批准机关应当自接到申请之日起30天内，决定批准或者不批准。

3、经批准延长合作期限的，合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续，延长的期限从期限届满后的第一天起计算。

4、合作企业合同约定外方先行回收投资，并且投资已经回收完毕的，合作企业期限届满不再延长；但是，外方增加投资的，经合作各方协商同意，可以向审查批准机关申请延长合作期限。

第十条分配收益与回收投资

中外合作者可以采用分配利润、分配产品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。

1、采用分配产品或者其他方式配收益的，应当按照税法的有关规定，计算应纳税额。

2、中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产无偿归中方所有的，外方在合作期限内可以申请按照下列方式先行回收其投资：

(3)经财政税务机关和审查批准机关批准的其他回收投资方式。

3、外方依照前款规定在合作期限内先行回收投资的，中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任。

4、外方提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批。

5、合作企业的亏损未弥补前，外方不得先行回收投资。

6、合作企业应当按照国家有关规定聘请中国注册会计师进行查帐验证。合作各方可以共同或者单方自行委托中国注册会计师查帐，所需费用由委托查帐方负担。

第十一条购买物资和销售产品

1、合作企业按照经批准的经营范围和生产经营规模，自行制定生产经营计划。

2、合作企业可以自行决定在中国境内或者境外购买本企业自用的机器设备、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、运输工具和办公用品等(以下简称“物资”)。

3、国家鼓励合作企业向国际市场销售其产品。合作企业可以自行向国际市场销售其产品，也可以委托国外的销售机构或者中国的外贸公司代销或者经销其产品。

4、合作企业销售产品的价格，由合作企业依法自行确定。

5、外方作为投资进口的机器设备、零部件和其他物料以及合作企业用投资总额内的资金进口生产、经营所需的机器设备、零部件和其他物料，免征进口关税和进口环节的流转税。上述免税进口物资经批准在中国境内转卖或者转用于国内销售的，应当依法纳税或者补税。

6、合作企业不得以明显低于合理的国际市场同类产品的价格出口产品，不得以高于国际市场同类产品的价格进口物资。

7、合作企业销售产品，应当按照经批准的合作企业合同的约定销售。

8、合作企业进口或者出口属于进出口许可证、配额管理的商品，应当按照国家有关规定办理申领手续。

第十二条组织管理

(一)合作企业设董事会或者联合管理委员会。董事会或者联合管理委员会是合作企业的权力机构，按照合作企业条程的规定，决定合作企业的重大问题。

1、董事会或者联合管理委员会成员不得少于3人，其名额的分配由中外合作者参照其投资或者提供的合作条件协商确定。

2、董事会董事或者联合管理委员会委员由合作各方自行委派或者撤换。董事会董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的产生办法由合作企业条程规定；中外合作者的一方担任董事长、主任的，副董事长、副主任由他方担任。

3、董事或者委员的任期由合作企业条程规定；但是，每届任期不得超过3年。董事或者委员任期届满，委派方继续委派的，可以连任。

4、董事会会议或者联合管理委员会会议每年至少召开1次，由董事长或者主任召集并主持。董事长或者主任因特殊原因不能履行职务时，由董事长或者主任指定副董事长、副主任或者其他董事、委员召集并主持。1/3以上董事或者委员可以提议召开董事会会议或者联合管理委员会会议。

5、董事会会议或者联合管理委员会会议应当有2/3以上董事或者委员出席方能举行，不能出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员应当书面委托他人代表其出席和表决。董事会会议或者联合管理委员会会议作出决议，须经全体董事或者委员的过半数通过。董事或者委员无正当理由不参加又不委托他人代表其参加董事会会议或者联合管理委员会会议的，视为出席董事会会议或者联合管理委员会会议并在表决中弃权。

6、召开董事会会议或者联合管理委员会会议，应当在会议召开的10天前通知全体董事或者委员。董事会或者联合管理委员会也可以用通讯的方式作出决议。

(二)下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过，方可作出决议：

1、合作企业条程的修改；

2、合作企业注册资本的增加或者减少；

3、合作企业的解散；

4、合作企业的资产抵押；

5、合作企业合并、分立和变更组织形式；

6、合作各方约定由董事会会议或者联合管理委员会会议一致通过方可作出决议的其他事项。

(三)管理机制

1、董事长或者主任是合作企业的法定代表人。董事长或者主任因特殊原因不能履行职务时，应当授权副董事长、副主任或者其他董事、委员对外代表合作企业。合作企业设总经理1人，负责合作企业的日常经营管理工作，对董事会或者联合管理委员会负责。

2、合作企业的总经理由董事会或者联合管理委员会聘任、解聘。

3、总经理及其他高级管理人员可以由中国公民担任，也可以由外国公民担任。

4、经董事会或者联合管理委员会聘任，董事或者委员可以兼任合作企业的总经理或者其他高级管理职务。

5、总经理及其他高级管理人员不胜任工作任务的，或者有营私舞弊或者严重失职行为的，经董事会或者联合管理委员会决议，可以解聘；给合作企业造成损失的，应当依法承担责任。

6、合作企业成立后委托合作各方以外的他人经营管理的，必须经董事会或者联合管理委员会一致同意，并应当与被委托人签订委托经营管理合同。

7、合作企业应当将董事会或者联合管理委员会的决议、签订的委托经营管理合同，连同被委托人的资信证明等文件，一并报送审查批准机关批准。

第十三条劳动管理

合作企业员工的招聘、解雇或辞职一律实行合同制。员工的聘请由公司做出计划，报当地劳动部门核准后，由公司自行招聘，经考核择优录用。

合作企业员工的劳动工资、劳动保险、生活福利和奖惩等事项，依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定，经董事会制订施行方案，由公司、公司工会与员工集体或个人订立劳动合同，按合同的规定执行。

第十四条财务会计和审计

1、合作企业设总会计师和总出纳员各一人，负责公司总的会计工作；厂部、商场和维修服务部分别建立帐目，每个部门分别设会计师和出纳员各一人，负责各个部门的财务会计工作。前款所列会计和出纳员的人选，均由双方协商推荐，董事会聘请。

2、合作企业的财务会计制度，根据有关规定，结合本合作企业的实际情况制定。并报当地财政部门和税务部门备案。

3、合作企业设审计师一人，由中方推荐，董事会聘请。

审计师负责审查、稽核公司的财务收支和会计帐目，并向董事会报告。

第十五条纳税与保险

1、合作企业应按中华人民共和国有关税法缴纳各种税款。

2、合作企业的各项保险均应向设在_________的保险公司投保。投保办法、投保险别、保险价值、保期等均按中国人民保险公司的规定由合作企业董事会决定。

第十六条解散与清算

1、合作企业因下列情形之一出现时解散：

(1)合作期限届满；

(2)合作企业发生严重亏损，或者因不可抗力遭受严重损失，无力继续经营；

(4)合作企业合同、条程中规定的其他解散原因已经出现；

(5)合作企业违反法律、行政法规，被依法责令关闭。

2、前款第二项、第四项所列情形发生，应当由合作企业的董事会或者联合管理委员会做出决定，报审查批准机关批准。在前款第三项所列情形下，不履行合作企业合同、条程规定的义务的中外合作者一方或者数方，应当对履行合同的他方因此遭受的损失承担赔偿责任；履行合同的一方或者数方有权向审查批准机关提出申请，解散合作企业。

3、合作企业的清算事宜依照国家有关法律、行政法规的规定办理。

第十七条合同的修改、补充、变更与解除

本合同及其附件修改或补充，必须经双方协商一致，签署书面协议，并报经对外经济贸易部(或其委托的审批机构)批准方能生效。

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)

在合同有效期内由于本合同第四十二条规定的不可抗力，造成公司严重损失，或因公司连续亏损，致使合同不能继续履行，经合作企业董事会特别决议，并报原审批机关批准，可以提前终止合同或解除合同。

第十八条合同转让

合作企业的合作一方向第三方或者合作他方转让其全部或部分投资或合作条件，须经以下程序：

(1)须经合作他方书面同意；

(2)法人合作企业须经董事会会议的董事一致通过，作过决议；

(3)须经审批机关批准。

第十九条声明与保证

(一)中方：

1、中方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2、中方签署和履行本合同所需的一切手续(_________)均已办妥并合法有效。

3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对中方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4、方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是中方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

(二)外方：

1、外方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2、外方签署和履行本合同所需的一切手续(_________)均已办妥并合法有效。

3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对外方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4、外方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是外方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第二十条保密

合作企业承认并同意在合同期内由外方提供的技术系属秘密。合作企业及其全体雇员和工作人员应按合同列明的目的使用其技术。在未得到外方事先书面同意，不得向任何第三者公开或透露此技术。自签署合同至终止合同，该项技术的保密期限为_________年。

第二十一条不可抗力

在合作期间，由于地震、台风、水灾、火灾、战争或其他不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将事故情况电报通知对方，并应在15天内提供事故的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机构出具。按照事故对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。

第二十二条争议的解决

1、由于本合同引起中方与外方之间的任何争执，首先应由董事会以互相信任的精神协商解决。若于三十(30)天内未能解决时，中方和外方可选择第三方进行调解。

3、仲裁的裁定是终局的，对双方都有约束力，仲裁费由败诉方负担或由仲裁机构裁定。

第二十三条文字

本合同用中文和_________文写成，两种文字具有同等效力。上述两种文本如解释有矛盾，以中文本为准。

第二十四条合同生效及其他

按照本合同规定的各项原则所订立的合作企业条程、工程协议、技术转让协议、销售协议等，均为本合同的附属文件。

本合同及其附属文件，均须经中国对外经济贸易部(或其委托的审批机关)批准，并自批准之日起生效。

合作企业对双方送达通知的方法，如果采用电报或电传时，凡涉及各方权利、义务的，应随之发出书面信件通知。合同中所列的双方的法定地址，即为双方的收件地址。

第二十五条

本合同正本一式_________份，双方各_________份，合作企业1份，报中国对外经济贸易部_________份，具有同等效力；影印本_________份；分报有关机关。

第二十六条

本合同于_________年_________月_________日由双方的授权代表在中国_________省_________市签字。

中方(盖章)：_________外方(盖章)：_________公司

法人代表(签字)：_________法人代表(签字)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日