通过总结，我们可以更好地发现自己的优势和不足，并且为今后的改进提供指导。写总结时要注意准确、简明地表达自己的观点和想法，避免冗长和模糊。10.以下是小编为大家准备的一些精选总结案例，希望能激发大家的思考和灵感，写出更好的总结。

土地纠纷工作总结篇一

甲方：**，男，住**，身份证：***，联系电话**。

乙方：**，男，住**，身份证：***，联系电话**。

监证人：**，男，住**，身份证：***，联系电话**。

兹有乙方原分责任田一块，与甲方在分配、管种上发生纠纷，经与双方协商达成以下协议：

一、乙方土地位置，该土地位于原试量棉花厂北边，东邻试高乡镇公路沿，南邻原生产队小路，西邻： 、北邻： 、南北长： 米、东西宽： 米。

二、甲方土地位置：东邻丁军廷宅基。西邻 。北邻丁新愿宅基。南邻 。南北长 米，东西宽 米。

三、经甲、乙双方协商自愿调换，互不找补土地及财物。

四、自本协议生效之日起，原生产队分给乙方的两块地，即：本协议第一条标明的土地及鹿新运河北沿一块土地三亩(东邻 、西邻 。)的土地使用、所有权归丁建伟所有，其它人不得干涉。

五、本协议自甲、乙双方签字之日起正式生效，且具有法律效力，任何一方不得违约，否则，违约方承担一切经济及法律责任。

六、本协议一式两份，双方各存一份。

甲 方：

乙 方：

监证人：

年 月 日

土地纠纷协议书2

土地纠纷工作总结篇二

近年来，农村土地纠纷问题日益凸现，农民因土地纠纷而申请仲裁的案件也越来越多。下面是的关于农村土地纠纷的仲裁申请书范文，希望对你有帮助。

农村土地纠纷仲裁申请书范文一

申请人 户，隶属单位(村组)，联系电话(手机)。

户主姓名，性别，民族，出生年月，家庭住址，邮政编码。

家庭成员姓名，性别，出生年月，与户主关系。

申请人全权代表姓名，性别，民族，工作单位或住址，邮政编码，联系电话(手机)。

(1、非户主家庭成员作申请人代表时使用，但要有其他所有成年家庭成员书面委托;

2、申请人众多时使用，但必须是申请人之一)

被申请人姓名(或户名)，(户主)性别，民族，住址，邮政编码,联系电话(手机)。

(诉个人时用)

单位名，住所地址，邮政编码，法定代表人或负责人姓名和职务，联系电话(手机)。

(诉村、村民小组或其他单位时用。

选诉村委会还是村经济合作社，以承包合同上的盖章单位为准。)

第三人姓名(或户名)，(户主)性别，民族，住址，邮政编码，联系电话(手机)。

(本案处理结果与第3方有利害关系时使用。)

单位名，住所地址，邮政编码，法定代表人或负责人姓名和职务，联系电话(手机)。

(第三人是企业或其他单位时用)

一、仲裁请求

1、(必须与农村土地承包合同、承包土地流转或土地承包权益等有关)。

二、事实和理由

(事实经过 整个过程过来龙去脉一定要讲清楚;第三人的身份、与被申请人或其他第三人之间的身份关系、与本案的利害关系等要讲清楚)

(提出上述仲裁请求的若干理由，但具体仲裁请求不需要重复再提。)

此致

平阳县农村土地承包仲裁委员会

申请人(签名，指印)

201 年 月 日

注意： 1、同时要提供有关证据(注意收集以前判决、裁定、调解、协商的有关材料)。

2、本申请书需提供一式5份，增加被申请人和第三人的，要相应增加份数。

农村土地纠纷仲裁申请书范文二

申请人：___________县_________乡_________村_________组_________(指户主)农户(以家庭为单位申请时使用)

申请人户主(或代表人)姓名_________，性别_________，民族_________，出生年月_________，职业_________，家庭住址__________________，邮政编码_________，联系电话_________。

(非户主作代表人时，要有其他所有成年家庭成员书面委托)

或：申请人姓名，性别，民族，出生年月，职业，家庭住址，邮政编码，联系电话。

(以个人名义申请时使用)申请方代表人姓名_________，性别_________，民族_________，工作单位或住址__________________，邮政编码_________，联系电话(手机)_________。

(群体纠纷案件使用，但必须是申请人之一，并获得其他申请人特别授权，最多不超过3人)

被申请人姓名_________，性别_________，民族_________，年龄_________，职业_________，住址_________，邮政编码_________，联系电话_________。

(诉个人时使用。

诉农户时，参见申请人户格式)

被申请人单位名_________，住所地址__________________，邮政编码_________。

法定代表人(或负责人)姓名_________和职务_________，联系电话_________。

(诉村、村民小组或其他单位时用。

选诉村委会还是村经济合作社，视其行为时明示的身份;不清楚的，以承包合同上的发包单位为准)

第三人姓名_________，性别_________，民族_________，年龄_________，职业_________，住址_________，邮政编码_________，联系电话(手机)_________。

(本案处理结果与第3方有利害关系时使用。

第三人为农户的，参见申请人户格式)

或：第三人单位名，住所地址，邮政编码(第三人是企业或其他单位时使用)

法定代表人或负责人姓名________和职务________，联系电话________。

(必须与农村土地承包合同、承包土地流转或土地承包权益等有关)。二、事实和理由

______________________________________

(事实经过 整个过程过来龙去脉一定要讲清楚;第三人的身份、与被申请人或其他第三人之间的身份关系、与本案的利害关系等要讲清楚)

______________________________________

(提出上述仲裁请求的若干理由，但具体仲裁请求不需要重复再提。)

此致

________市农村土地承包仲裁委员会

注意：1.同时要提供有关证据(注意收集以前判决、裁定、调解、协商的有关材料)。

2.本申请书需提供一式5份，增加被申请人和第三人的，要相应增加份数。

土地纠纷工作总结篇三

申请人：×××，男，19××年×月×日出生，汉，现住××市××区××镇××村×组。职业：××××××。

被申请人：××××，男，19××年×月×日出生，汉，现住××区××镇××村×组。职业：××××。

纠纷简要情况：200××年××月××日晚××时左右，××××××××××××××××××,并因此花去医疗费共计××余元。双方在多次交涉未果的情况下，向××××提出申请,要求对此事进行调解。

经调解，自愿达成如下协议：1)由××承担所有的医疗费用;

2)××一次性补偿××误工费、护理费、伤残补助金及就业补助金合计××××元;

3)××与××即日起终止一切关系，以后如有其他后果皆于双方无关。

履行协议的方式、地点、期限：

本协议签定之时，由××一次性支付给申请人××

现金××××元。

在20××年××月××日前,由××为××付清所有的医疗费用。

本协议一式三份，当事人、调解委员会各持一份。当事人(签名或盖章)、

调解员(签名)年月日

土地纠纷工作总结篇四

回顾检查自身存在的问题，我认为主要有三点:。

一、自己作为分管建筑公司的总经理，没有能尽职尽责，有负于集团领导和全体的期望。

二、自己主要分管的对外承接施工任务工作，还没有见成效，对公司的发展造成一定影响。

三、自己的自律性不强，在工作较累和遇到困难的时候，也有过松弛思想。

今后，我想，绝不能辜负集团领导和全体员工对自己的重托和期望，一定要努力做到以下三点：

１、放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的总经理。

一个公司总经理的担子是很重的，其工作职责就是处理日常事务，宏观把握全局，微观处理各种热点难点，充分发挥自己的主观能动性，促进公司发展。自己一定要顾全大局，把公司的利益看得高于一切，克服消极埋怨情绪，为了公司的发展，与公司全体员工搞好团结，放下包袱，积极主动抓工作。

２、努力学习，提高素质，提高工作能力。

今后我要积极参加各种理论学习，提高管理水平。要经常深入施工现场，及时处理各种问题，为领导宏观决策当好参谋。

３、严格要求，廉洁自律。

今后，我一定要更进一步严格要求自己，廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于集体和全体员工的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制。

谢谢大家！

土地纠纷工作总结篇五

甲方：

乙方：

为切实加快农业产业结构调整步伐，促进经济发展，经 有限公司(以下简称甲方)与 乡 村组村民(以下简称乙方)协商一致，现就甲方承包租赁乙方在 村 区范围内水田面积亩达成如下协议：

一、承包租赁时间：共 年，自______年____月____日起至______年____月____日止。

二、承包租赁费用：______年____月____日起至______年____月____日止由甲方按 元每亩的标准支付乙方，此后的承包租赁费用每间隔三年根据市场价格变化再协商并进行相应异动。

三、费用支付方式：甲方必须在每年的月日前将土地承包租赁费用支付给乙方，如逾期未支付，则视同甲方违约，乙方有权收回该土地的使用权且甲方不得干涉。

四、相关注意事项：

1、在承包租赁期内，该土地的`管理、使用权归甲方所有，对于甲方正常的管理行为，乙方不得提出任何无理要求或干涉。

2、未经乙方同意，甲方对承包租赁的土地用途不得擅自进行更改，更不得在其上进行永久性建筑物的施工。

3、在取得乙方同意建设的临时建筑及附属设施在承包期满后，甲方必须无条件予以拆除。

4、承包租赁期满后，甲方必须将该土地按水田标准予以平整恢复，土中的葛种、岩石及其它杂质要清除干净，否则，乙方有权要求甲方予以一定的经济补偿，以便恢复原有水田基本功能。

五、本协议一式四份，甲、乙双方及 乡人民政府、 村民委员会各一份，自签订之日起生效。

甲方：(签字盖章)乙方：(签字盖章)

日期：

土地纠纷工作总结篇六

申请人： 住所地： 法定代表人： 委托代理人：

被申请人： 住所地： 法定代表人：

被申请人： 住所地： 法定代表人：

请求事项：

1、两被申请人在租赁场地投资建造的不动产归申请人所有，申请 人予以适当补偿；

2、本案仲裁费用由两被申请人承担。 事实和理由：

关费用等。经审理，贵委于2011年1月10日作出（2011）京仲裁字第0017号裁决书，支持了申请人的绝大部分请求，对于不动产无偿归申请人所有的请求，仲裁庭认为没有合同依据，不予支持。后，因两被申请人拒不履行仲裁裁决，我们向北京市二中院申请了强制执行。经法院采取强制执行措施，现已顺利收回租赁场地。由于对上述不动产的归属问题没有解决，严重妨害了申请人行使所有者权利。因此，申请人依据《最高院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第11条及相关法律精神提出上述请求，并根据申请人与被申请人北京京丰世纪汽车配件市场有限公司于2005年2月6日签订的《补充协议》中的仲裁条款及申请人与被申请人北京京丰世纪汽车配件市场有限公司、北京金旺世纪国际购物中心有限公司于2008年9月25日签订的《协议书》，就上述未决事项提请贵委裁决。

此致

北京仲裁委员会

申请人：北京国元通投资管理公司

2012年10月29日

土地纠纷工作总结篇七

甲方：

乙方：

为切实加快农业产业结构调整步伐，促进经济发展，经有限公司(以下简称甲方)与乡村组村民(以下简称乙方)协商一致，现就甲方承包租赁乙方在村区范围内水田面积亩达成如下协议：

一、承包租赁时间：共年，自______年____月____日起至______年____月____日止。

二、承包租赁费用：______年____月____日起至______年____月____日止由甲方按元每亩的标准支付乙方，此后的承包租赁费用每间隔三年根据市场价格变化再协商并进行相应异动。

三、费用支付方式：甲方必须在每年的月日前将土地承包租赁费用支付给乙方，如逾期未支付，则视同甲方违约，乙方有权收回该土地的使用权且甲方不得干涉。

四、相关注意事项：

1、在承包租赁期内，该土地的'管理、使用权归甲方所有，对于甲方正常的管理行为，乙方不得提出任何无理要求或干涉。

2、未经乙方同意，甲方对承包租赁的土地用途不得擅自进行更改，更不得在其上进行永久性建筑物的施工。

3、在取得乙方同意建设的临时建筑及附属设施在承包期满后，甲方必须无条件予以拆除。

4、承包租赁期满后，甲方必须将该土地按水田标准予以平整恢复，土中的葛种、岩石及其它杂质要清除干净，否则，乙方有权要求甲方予以一定的经济补偿，以便恢复原有水田基本功能。

五、本协议一式四份，甲、乙双方及乡人民政府、村民委员会各一份，自签订之日起生效。

甲方：(签字盖章)乙方：(签字盖章)。

日期：

土地纠纷工作总结篇八

土地纠纷工作总结篇九

申请人：_扎赉特旗__巴彦高勒镇__和平村__玛尔吐组_马兰生_农户 申请人户主（或代表人）姓名_马兰生__，性别__男_，民族__汉，出生年月_19361119__，职业_农民__，家庭住址兴安盟扎赉特旗巴彦高勒镇和平村玛尔吐屯，邮政编码_137615__，联系电话_***或***_。

一、仲裁请求

__请求本人及老伴土地31.4亩土地所有权。

二、事实和理由

本人由于95年尾欠三提五统（提留）于是将所有70亩土地由长子马奎祥、次子马奎林代种，后经过土地调整后本人拥有的31.4亩也由马奎祥、马奎林耕种并享受地补、本人年事已高经多次索要无果、司法调解无效，（村委会于今年9月份已经将土地补贴转给本人，但土地不肯归还）故提出申请要求给以仲裁土地所有权，同时附村委会裁决意见书。

此致

_扎赉特旗_农村土地承包仲裁委员会

申请人：_______（签名／指印）

_2013_年_11月_19_日

注意：1．同时要提供有关证据（注意收集以前判决、裁定、调解、协商的有关材料）。

2．本申请书需提供一式5份，增加被申请人和第三人的，要相应增加份数。

土地纠纷工作总结篇十

甲方：xx，男，住xx，身份证：xxx，联系电话xx。

乙方：xx，男，住xx，身份证：xxx，联系电话xx。

监证人：xx，男，住xx，身份证：xxx，联系电话xx。

兹有乙方原分责任田一块，与甲方在分配、管种上发生纠纷，经与双方协商达成以下协议：

一、乙方土地位置，该土地位于原试量棉花厂北边，东邻试高乡镇公路沿，南邻原生产队小路，西邻：、北邻：、南北长：米、东西宽：米。

二、甲方土地位置：东邻丁军廷宅基。西邻。北邻丁新愿宅基。南邻。南北长米，东西宽米。

三、经甲、乙双方协商自愿调换，互不找补土地及财物。

四、自本协议生效之日起，原生产队分给乙方的两块地，即：本协议第一条标明的土地及鹿新运河北沿一块土地三亩(东邻、西邻。)的土地使用、所有权归丁建伟所有，其它人不得干涉。

五、本协议自甲、乙双方签字之日起正式生效，且具有法律效力，任何一方不得违约，否则，违约方承担一切经济及法律责任。

六、本协议一式两份，双方各存一份。

甲方：

乙方：

监证人：

年月日

土地纠纷工作总结篇十一

答辩人：

因农村土地承包合同纠纷一案答辩如下：

20xx年1月原告对答辨人提起诉讼并于20xx年2月25日变更诉讼请求，两次请求自相矛盾(无效合同依法至始无效不存在变更问题)依法本案应审理原告最后的诉请。

依据原告最后的变更后的诉讼请求，本案系合同变更是否成立的争议而非无效合同的确认问题，因此一切有关合同无效的问题都不是本案审理范围。

答辩人依据与原告签订的土地承包协议履行了相应的交付承包费的义务不欠承包费。

原告诉请要求缩短原承包协议约定的承包期并提高承包费问题均属合同变更事宜，依法应合同双方协商一致方才可以。

原告的提议严重损害了答辩人的利益，答辩人不同意变更原合同。

请法院依法驳回原告没有事实依据和法律依据的诉讼请求，保护答辩人的合法权益。

此致

答辩人：

20xx年3月19日

土地纠纷工作总结篇十二

乙方：_________________公司

原甲乙双方的______________工程施工合同纠纷一案，经友好协商，达成如下协议书：

1、甲方同意在本协议书经双方签收之日一次性支付给乙方工程款人民币________万元（除本协议书第4条约定外的建筑物的保修、维修及后期整理均由甲方承担），该款从法院业已冻结的款项中支付，且甲方同意从冻结款项中另行划款_______万元至法院并按照本协议书的约定支付；同时乙方同意申请法院解除对________万元外款项的冻结。

2、乙方同意在本协议书签定之日起的2日内将__________全部安装完毕；

3、在乙方完成上条之同日，甲方同意将乙方支付的_____万元保证金及其银行利息由甲方签字后向________市_______银行递交解封凭证。

4、乙方同意按照建筑法律法规的规定对本案工程的主体结构工程、基础工程承担设计合理使用寿命期限内的保修责任，并出具必须的质量保修书。

5、对于_______建设局质监站提出的'应由施工单位提供的验收所需的完整合格的资料和手续，乙方同意在协议书签定之日起的30日内提供，并同意负全部提供责任，否则乙方每迟延一天扣付工程款______万元给甲方。本条义务完成后，乙方向法院提出并征求甲方及______县建筑局监督站书面意见同意后由法院将______万元予以转付。

6、甲方双方均放弃追究对方的本协议约定以外的其它违约责任和经济损失。

7、在上述条款履行完毕后，双方就施工合同已无其他经济纠葛，双方经济纠纷已经解决。

8、本案诉讼费用由乙方承担。

甲方：____________公司

乙方：____________公司

________年_____月_____日

________年_____月_____日

土地纠纷工作总结篇十三

一、流转承包土地的种类、位置、四至、面积、质量、等级

二、承包地承包经营权流转的`期限和起止日期

三、承包地承包经营权流转方式

四、流转承包地用途

五、流转价款及支付方式、时间

六、流转双方的权利和义务

七、合同的变更和解除

八、违约责任

九、合同纠纷的解决方式

十、其他约定事项

甲方(盖章)签名：_______________

乙方(盖章)签名：_______________

______年______月______日

______年______月______日

土地纠纷工作总结篇十四

申请人因家庭负担过重，经当时的生产队长孙某某牵头，于将9.9亩承包耕地租给被申请人耕种，口头约定租赁期限为5年。被申请人在租赁期后，不愿将承包耕地返还给申请人，且拒绝孙某某和村委会的调解，申请人因此提起仲裁。依据《农村土地承包法》第九条、《物权法》第三十四条、第一百一十七条、第一百二十七条之规定，凤阳县农村土地承包仲裁委员会依法作出如下裁决：被申请人在秋季收获结束时，将9.9亩耕地返还给申请人。

土地纠纷工作总结篇十五

第一被告：木里县乔瓦镇政府;。

第二被告：伍xx，男，汉族，70岁，木里县退休职工，住本案有争议之地：

第三被告：张xx，男，汉族，木里县下麦地乡三村农民。

诉讼请求：

2、判令三被告将争议之地返还给原告经营管理;。

3、判令第一被告镇政府补偿原告8年来失去约8亩土地的损失费共计32万元;。

4、判令乔瓦镇政府补偿自以来的国家粮食直补款4248元;。

5、判令第一被告镇政府赔偿原告的诉讼成本费五万元;。

6、判令被告承担本案的诉讼费。

事实与理由：

原告属于乔瓦镇娃日瓦村五一组的老农户，从未迁居过其它的地方，1983年第一轮土地承包时，原告以余正祥(系杨xx的前夫)为户主共5口人分得老住宅地附近3.54亩的承包地，该土地在黄xx家附近，原告一家人一直经营耕种这块土地，同时原告还在周围开垦了好几亩的荒坡，以此来维持着全家人的生活。4月木里县政府签订第二轮农村土地承包合同时，原告的土地面积和地点均未发生变化，并颁发了编号为“(h)0005794”《凉山州土地承包经营权证书》，该证书实际就是土地承包合同，其中载明了合同的甲方是乔瓦镇一村五一社，法定代表人是当时的社长杨六斤，承包方户主为本案的原告杨盛慧(因在此之前杨xx与前夫余正祥已经离婚，随后与现任丈夫张xx结为夫妇)，承包内容是“甲方将3.54亩旱地承包给乙方耕种，期限从19元月1日起至2028年12月31日止。”可是在在换发新的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》时，镇政府在没有原告的口头或者书面申请，也没有出现收回原告土地的法定情形下，就暗中将原告的3.54亩承包地面积更改为1.0亩，在原告领取该证书时行政人员也没有告知原告实情和减少面积的'原因，而原告因没有文化，加之对政府的高度信任，不但没有翻看其中的内容，也没有询问承包地的变动情况。之后镇政府就将其中的0.8亩土地卖给了本案的第二被告伍万华，并颁发了《土地承包经营权证》，直到伍xx父子在该土地上修建房屋时原告才得知内情，同时也由于镇政府和伍xx之间暗中的买卖行为，导致了第二被告伍万华胆大妄为，侵犯原告的土地经营权，强行将原告其余的2.74亩土地据为己有，并非法转卖给他人修建房屋。

原告为了改善居住和生活环境，于1987年搬迁至县城扎昌街坎下边即现在的所在地居住，原处的宅基地和自留地共约两亩，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条之规定，“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，可是镇政府唯独将原告的自留地和宅基地收回，又卖给了本案的第三被告张xx，张xx又转卖给他人修建房屋。

原告目前实有人口11人，均没有正式稳定的职业，生活没有保障，自20以来，由于失去了赖以生存的土地，完全没有生活来源，同时也没有享受过国家对“三农”实行的一切优惠政策，全家人就只能靠原告的儿子张xx、女儿张xx打点小工维系着这一大家人的生活，常常是入不敷出，捉襟见肘，加之原告之夫张xx已年过七旬，体弱多病，给本来就贫寒的家庭增加了沉重的经济负担。由于乔瓦镇政府的行政行为严重地违反了党的政策和国家法律，严重地侵犯了原告的合法承包经营权，导致原告8年来丧失了加上开垦的荒坡共计8亩土地。几年来，原告四处求告，讨要说法，先后找过村社领导和镇政府领导，请求纠正错误，返还原本属于原告的土地，可他们都相互推诿，难说其究，无赖之下，原告以伍xx为被告向木里县人民法院提起了民事诉讼，由于所请律师对案件定性有误，导致原告民事官司败诉。当时的凉山州中级人民法院的二审法官建议，根据案情，本案应属行政案件，并告知原告可另行提起行政诉讼。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《物权法》、《合同法》以及《最高院关于审理农村土地承包合同司法解释》的规定，特向木里县人民法院提起行政诉讼，请求贵院查明事实真相，依照法律之规定，判令三被告承担相应的行政和民事法律责任，支持原告如前所述的诉求，确保原告的合法权益不受侵害，从而维护法律的尊严!

呈

木里县人民法院。

具状人：杨xx(签章)。

土地纠纷工作总结篇十六

(一)正确认识互换承包地合同的效力。

弄请互换承包地合同效力，是解决这类纠纷的基础。对承包地合同效力的认定，在实践中遇到的问题较多，且不少问题认识很不一致，对正确处理这类纠纷影响较大，很有必要将一些主要问题加以论析。

1、互换承包地合同是否须经书面订立才具有效力。

农村土地承包法规定当事人双方互换承包地“应当签订书面合同”。物权法对此没有明确规定。合同法规定“当事人订立合同，有书面形式，口头形式和其他形式。法律行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式”。根据这些规定来看，互换承包地必须订立书面合同。因为法律规定是“应当”而不是“可以”的“要式”要求。如果不是订立的书面合同，就涉及到合同是否成立的问题，若合同没有成立，也就不存在合同的效力。但是，我们必须看到，如果认为农民互换承包地合同因为没有签订书面合同而认为不成立也不存在效力的话，是非常不切合互换承包地客观实际的。因为，现行广大农民互换承包地，基本上都没有签订书面合同，有的地方甚至在发包当初，连发包给农户承包地的主合同都没有签订书面形式的合同，就更不存在农民之间互换承包地签订有书面从合同。农民普遍认为：村、组将田地承包给自己，自己与对方互换，双方口头商定自愿就行了，哪还需要签什么书面合同。

因此，不少承包地互换关系一直延续多年，根本不存在签订有互换书面合同。

对于农民延续多年的互换承包地合同，以没有订立书面合同认为是没有成立而无效力，不切合农村实际。因为，无论何种形式合同，都没影响互换承包地事实的存在和互换关系的延续。如果认为互换合同不合符法律“要式”而没有成立致无效的话，就脱离了社会实际，将被广大农民所不解，更不会得到广大农民群众的赞成。因而，在解决这类纠纷时，对双方没有订立书面合同进行的承包地互换问题，不宜以无合同效力来对待。而应以口头协议实际已经履行多年，应按实际效力合同去处理。

但须提及，我国立法确实要求互换承包地合同应为“要式”的书面合同，而不是“口头”或“其它形式”的合同。要正确认识这个问题，还涉及到科学立法与客观实际，理论与实践，法官公正司法与法律补漏〔法官造法〕等问题。只所以笔者主张要从实际出发看待其效力问题，就是主张如果立法有缺失、冲途，不科学的话，法官在司法实践中为保障司法公正，是可以补漏的。当然，这属另类理论问题，此不赘述。

2、互换合同是否需要登记才具有效力。

我国农村土地承包法规定了互换当事人要求登记的，应当向县级以上地方政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。物权法对此也作了同样规定。根据这些规定来看，确立了没有登记同样具有合同效力的含义，只是不登记者不能对抗善意第三人。这非常合符农村客观实际。

3、互换合同是否需要备案才具有效力。

土地承包法规定以互换形式流转的，“应当报发包方备案”。可见，互换只须“备案”，而不需要“审批”同意。这里的“备案”是怎样备案?是否要书面备案，口头报告算不算备案?对此，备案不是合同的必备要件，也不适合农村实际情况，不方便农民互换流转。因此，只要互换行为不损害国家、集体、他人利益，而是便于农民生产，且集体经济组织又无异议的.，即使没有备案，也不能视为无效，而应视为有效。

4、互换后一方再与第三方互换是否具有效力。

这一问题在实践中有两种意见。一种意见主张必须要征得原互换对方同意才有效力。因为原来承包人如果不同意，很可能会产生纠纷，难以保障再互换协议的顺利履行。第二种意见认为，再互换无须经原承包人同意，因为再互换也是一种在原互换以后承包经营权以内行使权利，不影响原承包人及集体利益。故而，不能视为再互换协议无效。笔者认为这种意见是较恰当的。

5、超过承包期或永久性互换是否具有效力。

我国土地承包法及物权法对土地承包期规定为耕地30年;草地30至50年;林地30至70年，特殊林地经国务院林业行政主管部门批准可以延长。承包期满，按照国家有关规定可继续承包。根据这些规定来看，超期互换及永久互换直接涉及到与发包主合同是否冲途的问题。应该肯定，超期及永久互换合同效力直接对抗了主合同----即发包合同。因此，永久及超过法定承包期互换的部分是无效的。对这类互换问题应加以引导，尽量防止无效合同的产生。

6、互换后一方改为非农用地的效力。

应该指出，上述三种改变土地用途的作法，都是禁止的，不允许的，当然就是无效的。但在处理这类无效互换纠纷时，应该注意与其它无效合同处理的不同方法。如埋坟互换问题，就得慎之又慎。

7、互换后一方弃耕抛荒的效力。

承包地互换后一方没有耕种而荒芜，另一方主张互换无效力要求取回。这一问题实际不涉及互换合同效力，而是该不该支持取回互换地的主张问题。首先必须明确“互换”是有效的，而是互换后一方弃农荒芜了耕地，将会降低地力，这为法律所不许。我国土地管理法规定，连续二年弃耕抛荒的，发包单位应终止合同，收回发包地。那么互换抛荒地是否可以由互换的对方收回?终止互换协议?对此，笔者以为是可以的，也就是说如果发包方没有制止或正在制止工作当中，互换的对方可以要求取回互换承包地。当然，取回自己的承包地就应该退回他人的承包地。如果他人承包地退回后再弃耕抛荒，发包方仍可主张取回承包地之权利。

必须强调，农民承包地互换合同的效力问题，是正确处理承包地纠纷中一个非常具体又很重要的问题，涉及“三农”法律关系特殊。加之我国地域广阔，农业人口众多。东部与西部，山区与平原情况不一。在处理这类问题时，绝不可简单的认为无效互换按无效合同处理，有效互换按有效协议处理。很多问题还得靠处理问题人员灵活掌握解决纠纷的方法，填补法律漏洞，慎之又慎的解决农民纠纷，以达息事宁人之目的。

(二)承包地互换纠纷的民事责任。

承包地互换纠纷，有着与其他经济纠纷明显不同的特点。在认识和解决这类纠纷时，一定要立足于“三农”，紧紧围绕有利于“三农”去开展工作。在研究其责任时，要看到“互换”承包地由合同形式形成，承包地又属于物的范畴，承包权属于用益物权。这类纠纷，既可能涉及违约责任，也可能涉及侵权责任，还可能存在违约与侵权竞合责任。

1、承包地互换纠纷属于合同纠纷范围，应该认真研究合同违约责任。承包地互换纠纷的违约责任，是指承包地互换合同不履行而应承担的责任。如甲方当事人将自己的承包地换给乙方，乙方的承包地迟迟不交付给甲方，当甲找乙时乙方以尚未空出地，还有附着物为由不予交付，故产生纠纷。

2、承包地纠纷某些案件中存在违约责任与侵权责任竞合，应认真研究竞合责任。这类情况主要是因为农村土地所有权属于集体，承包者只享有用益物权，如果承包者不是按照法律规定和合同约定履行义务，而是违约，破坏了农村土地，损害了互换对方及发包方的利益，就包含着责任竞合问题。如张某与李某互换承包地以后，李将从张处换来的农用地建了采石场，永久性的破坏了耕地，且无法恢复。这里的李某行为，既违反了互换合同应该履行遵守法定的农用地不得建采石场的义务，又破坏了村组农用地的所有权，造成了农用地的灭失和减少。我们在认识这类纠纷责任时，切不可仅只认为互换合同只存在违约责任，而不存在侵权或竞合责任。实践中应具体问题具体分析，根据具体案情寻求解决的办法，力求得出正确的结论。

至于侵权责任，较易理解，不是该文的重点，不予赘述。

互换承包地纠纷的担责方式，是指互换承包地合同的当事人违反了民事法律义务，责任人应该承担责任的方法。

1、换回承包地。这种方法是指在互换承包地合同履行中，双方产生纠纷，不便于继续履行继续换下去，经双方商议或他人调解、司法判决，再换回承包地的一种方法。

2、停止破坏承包地。这种方法是指针对那些正在对已换承包地建窑、建房等行为进制止，使其停止破坏，恢复耕地用途，保护集体土地不受损害的方法。

3、赔偿损失。这种情况是指合同一方在履行合同中损害了对方或第三人利益，向对方或第三方支付一定资金或物质，以抵偿其损失的行为。

4、恢复耕地。这是指一方将互换承包地损坏或部分损坏后，通过改造可部分恢复或全部恢复，责令进行恢复以减少损失的办法。

5、开荒造地。这是指责任方确已无法恢复原有耕地，但可另行通过开荒，使荒山变为耕地。这种方式，可在耕地被破坏后，通过重新造地，起到恢复耕地，保障土地占有量的作用与效果。

上述担责方法，可单一使用，也可一并使用，还可寻求一些既能平息矛盾又合符民意的新途径。在纠纷处理中，应该根据具体案情研究具体担责的方法，只要能够达到息事宁人，不损害国家、集体、他人三者利益，都是可行的好办法。

(四)发包人在处理纠纷中的地位及作用。

农村土地承包制中的发包人，有四种情形。一是村集体经济组织;二是村民委员会;三是村内各农村集体经济组织;四是村民小组。由于互换土地纠纷是在发包后产生的，因而发包主体对互换承包地纠纷的处理意见，有着十分重要的作用。法律赋予该主体的职权有发包、收回承包地;监督使用保护承包地;制止损害承包地行为等权利。发包人在处理互换承包地纠纷中，可以根据法律赋予的权力充分发挥自己的作用，以保护农民集体的利益。实践中有两个重点应予明确：

1、发包人能否以具有独立请求权的第三人身份参加诉讼。在解决这类纠纷中，有一种观点主张，由于发包人的意见对处理这类纠纷至关重要，发包人可以以具有独立请求权的第三人身份参加诉讼，主张自己的权利，维护集体利益，从而达到妥善处理这类纠纷之目的。对此，笔者以为，发包方在互换承包地纠纷诉讼中以第三人身份参与诉讼(或法院追加参加诉讼)是没有必要的，也不恰当。虽然发包人在这类纠纷处理中，对某一个案的处理，确实可起到举足轻重的作用，但无须作为第三人参加诉讼。一是发包人属于发包与承包法律关系的主体，即承包合同中的发包人，与互换合同关系不是一个法律关系;二是不参与诉讼主张发包方权利，若遇需要采取诉讼方式主张发包人权利时可另行诉讼，主张自己的权利;三是即使不参加诉讼，也不另行诉讼，但可作为证人或发包人在互换承包地纠纷处理中阐释事实真相，支持正义的一方，主张发包方的观点，维护正义的立场，仍能起到发包方应起的作用。

2、必须强化发包人维护集体利益的职权。实践中，笔者发现不少地方的发包人对发包后的土地使用权没有履行管理之职责。导致不少地方乱占耕地用作非农用地的现象十分突出。对于承包地纠纷视而不见，不予处置或处置不力。特别是有的乡、县政府及人民法院在处理这类纠纷时，也没有认真听取发包方意见，导致发包方管理职能的逐步弱化。实则，强化农村发包人职权十分重要，在处理这类纠纷时，应该认真听取发包人的意见，最大限度的保障集体利益不受损害。

(五)充分运用调解与仲裁功能解决纠纷。

当前，农村不少地方的基层干部存在怕得罪人思想及组织不健全和工作能力弱的现象。往往一发生纠纷不是拖着不解决就是向上级单位或法院一推了之。而人民法院又因案多人少等种种因素，处理不及时或对农村矛盾研究不够，不少案件处理得不尽民意。不少当事人判后即刻上诉上访，甚至进京闹访。裁判信誉度在群众中趋降。且判后执行十分困难，存在不少案结事未了的情况。鉴此，这种现象应在工作中加以改进和预防。在处理互换承包土地纠纷时，要看到农民天天生产、生活在同一村组，如果产生纠纷动不动就去法院打官司，这对农民之间的团结十分不利。特别是一些本来矛盾不大的问题，打官司由法院裁判还会导致矛盾激化和扩大，不利于农民的生产和生活。因此，对农民互换承包地产生的纠纷，一定得先让村组或乡、镇调解组织调解，深入细致的做双方和解工作。若调解不成，也得先由农村土地承包仲裁机构仲裁。若对仲裁不服再诉讼的，则由人民法院受理裁判较妥。

这种提法，虽然我国法律及司法解释无此规定，但笔者以为，针对当前民事纠纷多发，农村情况复杂，法官及法院工作适应及承受能力因素来考虑，也无法律所禁止，并无不当。且只会对充分发挥基层组织作用，多元化解决矛盾纠纷，防止矛盾激化有利。

土地纠纷工作总结篇十七

申请人：×××，男，19××年×月×日出生，汉，现住××市××区××镇××村×组。职业：××××××。

被申请人：××××，男，19××年×月×日出生，汉，现住××区××镇××村×组。职业：××××。

纠纷简要情况：200××年××月××日晚××时左右，××××××××××××××××××,并因此花去医疗费共计××余元。双方在多次交涉未果的情况下，向××××提出申请,要求对此事进行调解。

经调解，自愿达成如下协议：1)由××承担所有的医疗费用;

2)××一次性补偿××误工费、护理费、伤残补助金及就业补助金合计××××元;

3)××与××即日起终止一切关系，以后如有其他后果皆于双方无关。

履行协议的方式、地点、期限：

本协议签定之时，由××一次性支付给申请人××

现金××××元。

在20××年××月××日前,由××为××付清所有的医疗费用。

本协议一式三份，当事人、调解委员会各持一份。当事人(签名或盖章)、

调解员(签名)年月日

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