分析性质是在研究事物时，通过观察、实验等方法，了解它们的组成、结构和性质。写一篇较为完美的总结需要有目标和策略，同时注重实施和评估效果。总结是一个总结经验教训、总结成功经验、总结工作心得的过程。

人才交流研讨会上的讲话篇一

同志们：

这次会议是经省纪委常委会研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和省第九次党代会精神，围绕以规范权力为核心，以制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，加强构建廉政风险防控长效机制进行理论研讨，为我省廉政风险防控工作全面展开提供理论指导，进一步深化我省惩防体系建设，提高我省预防腐败工作科学化、制度化和规范化的水平。

为开好这次研讨会，今年9月，省纪委监察厅就专门下发通知，要求全省各地结合推进廉政风险防控试点工作实践，围绕廉政风险防控长效机制建设组织开展征文活动。在不到两个月时间，共收到各类征文57篇。总体上说，这次征文活动成效显著，特点鲜明。一是各地高度重视精心组织。六安、合肥、宣城等市领导高度重视，广泛宣传发动，积极组织、精心推荐了不少优秀理论文章参加这次征文活动。有的市纪委领导亲自牵头带队进行调研;有的市还抽调人员专门成立课题组，集中力量进行深入研究探讨。二是作者代表面较广。参加这次征文活动的既有党政机关，也有企事业单位;既有党员领导干部，也有高校专家学者和企业干部职工。三是征文理论水平较高。有的是从理论研究角度，有的从实际工作操作角度，也有的从社会文化角度，分别从不同视角来探索研究如何开展廉政风险防控工作、如何建设廉政风险防控长效机制等。通过这次征文活动，拓展了大家的思路，深化了对廉政风险防控工作特点规律的研究和探索。四是对试点工作推动作用大。今天，各市纪委分管廉政风险防控工作的副书记都全程参加了研讨会。12位同志精彩的发言，肯定会对当前各地正在进行的廉政风险防控试点工作和明年即将全面推开的廉政风险防控工作，具有很好的启发和推动作用。由于时间关系，还有不少同志没有安排发言，但入选30篇优秀论文都已汇编成册印发给大家，望相互学习交流。应该说，这些研究成果有理论、有实践、有分析、有对策，对于做好廉政风险防控工作具有很好的指导和推动作用。等一会，宾宜书记还要作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，结合大家的发言和全省廉政风险防控试点工作的实际情况，我谈几点意见供大家参考。

一、探索建立廉政风险防控长效机制意义重大。

在xx届中央纪委第五次全会上明确要求，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构建制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”在今年8月30日全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，贺国强同志强调，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。积极研究廉政风险防控工作的特点和规律，探索建立廉政风险防控长效机制，是推进廉政风险防控工作的重点和难点，也是当前我们亟待研究解决的一个理论和实践课题。

(一)建立廉政风险防控长效机制是提高反腐倡廉科学化水平的客观要求。当前，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。深入推进反腐倡廉建设，必须要把提高反腐倡廉建设科学化水平摆上突出位置。在前不久闭幕的省第九次党代会上，宝顺书记在报告中强调，推进兴皖富民、建设美好，关键在党。报告同时对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。学习贯彻省第九次党代会精神，必须深化对提高党的建设科学化水平的认识，必须深化对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识，必须深化提高反腐倡廉建设科学化水平的认识。建立廉政风险防控长效机制，就是运用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设，从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平，有效促进反腐倡廉建设的深入发展。

(二)建立廉政风险防控长效机制是完善惩治和预防腐败体系的必然要求。完善惩治和预防腐败体系的核心是加强制度建设。近年来，我们在反腐倡廉制度建设方面虽然下了很多功夫，也取得了一些成绩。但是，制度不完善、制度相互冲突和制度执行力不够等问题依然比较突出。研究探索建立廉政风险防控长效机制的过程，就是一个优化制度体系、强化制度执行力的过程。通过建立科学规范、运行通畅的廉政风险防控长效机制，促进反腐倡廉工作特别是制度建设的整体性、系统性、协调性，进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设。

(三)建立廉政风险防控长效机制是推进廉政风险防控工作实践的迫切要求。和全国其他省市一样，我省在积极探索廉政风险防控方面，特别是探索廉政风险长效机制建设方面作了大量的工作。马鞍山市着力建立三个系统即“风险防范系统、监控管理系统、预警处置系统”构建廉政风险防控“三道防线”;x市制定“廉政风险防控工作考核评估办法”;芜湖市围绕“用人、用钱、用地、用权”加强权力内控机制建设等方面都取得了明显成效。但是，由于廉政风险防控还处在刚刚起步阶段，风险防控长效机制建设还正处于探索之中，加上这项工作专业性、创新性强、牵涉方方面面，单项制度创新和推进虽能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下牵制和内外环境制约，在具体实践中被常常遇到的理论和实践问题所困扰。随着廉政风险防控试点工作的深入推进，类似这样的问题也常常困扰着我们，有的甚至明显阻碍了廉政风险防控试点工作的深入。为解决这些问题，迫切需要从理论上来深化认识、理清思路，进而推动对廉政风险防控长效机制建设进行顶层设计、科学推进。

二、突出重点，抓住关键，正确把握推进长效机制建设的基本要求。

“机制”原意是指机械的构造和动作原理，而我们现在一般是指内在的工作方式、系统内各部分的相互关系和作用机理。具体到“廉政风险防控长效机制”，是指能长期保证各项廉政风险防控制度、机制和具体措施有效运行并发挥预期功能的制度体系，既包括制度层面上的内容，也包括执行层面上的程序，具有系统性、动态性、科学性，在廉政风险防控的不同阶段呈现出各自不同的特点，发挥着独特的作用。随着廉政风险防控工作逐步深入，长效机制建设作为预防腐败的一个新课题，全国不少地方都结合实际进行研究和探索。今年年初，宾宜书记亲自带队对廉政风险防控工作进行专题调研，针对反腐倡廉工作中所遇到的一些突出问题，提出了廉政风险防控要注重建设“四个长效机制”即“教育长效机制、风险监测长效机制、预警纠错长效机制、评估修正长效机制”。这“四个长效机制建设”，得到了省内外有关方面的领导和专家的高度评价，是探索长效机制建设的一大亮点。今天，同志们又分别从不同角度对廉政风险防控机制建设提出了许多建设性意见，听了很受启发。廉政风险防控长效建设作为一个系统工程，需要探索、研究和解决的问题还有很多。我们在实践探索进程中必须要结合实际，突出重点、把握关键。

(一)要把握科学配置权力这个前提。建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是推进廉政风险防控长效建设的前提和基础。一是要建立清晰的权力确认机制。按照“职权法定、权责一致”的要求，对廉政风险防控的各类权力进行全面清理、审核，摸清权力底数，理顺权力关系，完善权力结构。通过清权、确权、示权，明确权力的界限和范围，防止权力随意扩张和越权行使。二是建立科学的分权机制。着眼于廉政风险防控的实践需要，按照适度、平衡、效率的原则，根据职能分布和权力分布的特点，要从纵横两个方面来优化权力配置。纵向上要推进权力下放，防止上级机关和部门大包大揽，特别要防止“明放暗不放、事放权不放”的现象。横向上要重点解决领导班子成员和职能部门之间权力配置问题，理顺职责关系，防止并化解由于权力过于集中带来的廉政风险。三是建立必要的权力约束制衡机制。特别要改变重监督轻制约的状况，加强制约机制建设，防止权力滥用和“一把手”腐败。在这方面，我省有的地方和单位进行了许多行之有效的探索，如积极探索实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度，大力推行不相容岗位相互分离的工作机制。如在领导班子分工上，分管审批的领导，不同时分管检查业务;分管执行的，同时不分管监督业务。

(二)要突出权力运行机制这个重点。相对于权力结构的“静态”，权力运行就是一个“动态”的过程。探索建立廉政风险防控长效机制，重点就是要紧紧围绕权力运行的全过程，针对权力运行各个环节所存在的各类廉政风险点，采取合理限权、依法制权、透明用权等办法，建立健全程序严密、规范透明的权力运行机制。一是最大限度地压缩自由裁量权。细化自由裁量权标准，对自由裁量幅度进行分档和设限，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。二是严密规范权力运行流程。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、监督办法和监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料，编制权力运行流程图。对照办事流程，逐项查找廉政风险点，全程实施进行监控。三是推进权力阳光透明运行。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，对权力运行的关键环节、关键节点，都要在一定范围内公开公示，广泛接受社会监督。

(三)要实现有效防控这个目的。建立廉政风险防控长效机制的目的，就是要实现对各类廉政风险进行积极有效的防控。要实现这个目的，关键要做到“三早”。一是要能够早发现。要探索建立廉政风险及时发现机制，注意从政风行风评议、群众来信来访、监督检查和经济审计等方面发现风险，特别更要注意从已暴露的问题和查处的案件中发现风险，见微知著，举一反三，能够及早对异常情况进行及时发现及时预警。二要能够早提醒。要探索建立廉政风险预警机制，针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节开展动态预警，引导党员领导干部防患于未然，及时纠正苗头性、倾向性问题，真正做到关口前移。三要能够早纠正。要探索建立廉政风险纠正处置机制，根据所发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等方式进行及时处置，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救有一般性错误的党员干部。对违纪违规问题，该问责的就及时启动问责程序，该立案查处的坚决依纪依法进行查处。

(四)要抓住科技防控这个关键。建立廉政风险防控长效机制，要高度重视现代科学技术尤其是信息技术在廉政风险防控中的作用，把科技手段引入制度机制设计之中，不断提高廉政风险防控的科技含量。要积极运用现代信息技术，把“人防”和“技防”有机结合起来，科学分解、合理设置权力，全面梳理和优化流程，将各项岗位业务流程和审批环节、监管环节固化于信息系统，进行规范化操作和管理，实现对权力全方位、全过程监督，最大限度减少人为因素的干扰。特别是要通过视频监察、电脑留痕、数据分析，实现对权力运行的全过程实时监控，对权力运行精细化管理，及时发现和化解廉政风险，收到小错即纠、超前预防的效果。

建立廉政风险防控长效机制，作为预防腐败一项创新性工作，其内容十分丰富。今天的研讨会，对廉政风险防控长效机制建设来说只是破了一个题，还有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。但对于我们这些正在从事廉政风险防控试点工作的同志来说，今天大家精彩的发言，拓宽了我们的工作思路、激发我们进一步探索创新的热情，对进一步推进全省廉政风险防控工作必将会起到极大的促进作用。

三、总结经验，大胆创新，进一步加强长效机制建设的实践探索。

按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作目前已经进入了分析评估、探索廉政风险防控长效机制建设的关键阶段。各试点单位要结合这次研讨会的精神，对照省“试点工作意见”的具体要求，认真进行分析、总结、评估，及时开展好“回头看”工作。

(一)要提高思想认识。在全国惩治和预防腐败体系建设工作会议上，贺国强同志就明确强调，加强廉政风险防控工作是今明两年的惩防体系建设重点工作之一。前不久刚刚闭幕的省第九次党代会上，张宝顺同志明确要求，加大廉政风险防控力度，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。认真学习领会中央和省里最新文件的精神，就要进一步提高思想认识水平，要在更高的层次上切实抓好廉政风险防控试点工作，真正要为下一步在全省范围内全面推进廉政风险防控工作摸索经验、作出示范来。

(二)要抓好“回头看”工作。对照省里出台的《关于开展廉政风险防控试点工作的意见》中“目标要求、主要任务和工作要求”，要抓紧时间逐项检查梳理，对试点工作中的薄弱环节要及时进行整改和补课。同时结合各单位正在进行的年终总结考核，围绕“廉政风险排查是否彻底、公布的廉政风险目录是否准确、风险等级评定是否科学、制定防控措施是否有效、防控效果是否达到预期”等关键环节，组织机关党员干部和专家以及利益相关方的代表进行分析评议，找准找全试点工作存在的问题和不足，切实采取措施认真加以整改。在认真进行整改的进程中，要积极研究总结本地区本单位本系统廉政风险防控试点工作特点和规律，努力探索建立廉政风险防控长效机制，以推动廉政风险防控试点工作的深入。

(三)要进一步大胆探索。廉政风险防控试点工作本身就是一项创新性很强的工作，探索建立廉政风险防控长效机制更是一项创新性很强的工作。要把是否勇于改革创新，作为衡量试点工作成功与否的重要标准和基本要求。只有通过不断地改革创新大胆探索，才能不断地建立和完善廉政风险防控长效机制，为廉政风险防控工作全面推开积累经验、打下基础。省里出台的《试点工作意见》对此仅作了原则要求，各试点单位既要立足省里《试点工作意见》，又不要拘泥于《试点工作意见》，要解放思想，大胆地试、大胆地闯，特别要力争在建立廉政风险防控长效机制的各个环节上创新思路、创新方法，为全省创造出好的经验来。

四、加强领导，强化监督，推动廉政风险防控工作全面深入开展。

目前，廉政风险防控试点工作已进入了评估总结阶段，时间紧、任务重、要求高。各级各部门要进一步强化政治意识、责任意识，切实加强组织领导，务求抓出成效。

(一)要进一步强化领导。即将挂牌成立的x省预防腐败局，要把廉政风险防控工作，特别是把廉政风险防控长效机制建设，作为明年推进全省预防腐败工作的重中之重来精心谋划、统筹安排，对筹划好的各项工作要加强调研指导，切实抓紧抓实，抓出成效，努力开创全省预防腐败工作新局面。各试点单位，特别是省级试点单位要进一步加强对廉政风险防控试点工作的组织领导，及时研究并解决问题，推动廉政风险防控工作的深入。

(二)要加强监督检查。廉政风险防控试点工作能否切实发挥出预期作用，关键在于强化检查与考核。明年即将开展的党风廉政责任制考核和惩防体系建设检查中，就明确将廉政风险防控试点工作情况纳入到考核检查的重要内容中去。对不认真开展廉政风险防控试点工作，以及因廉政风险防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为腐败问题的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，要对负有责任的领导干部追究责任。

(三)要抓好分析总结。按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作到今年年底就将告以段落。年底各项工作任务都十分繁重，各试点单位要抓紧对廉政风险防控试点工作认真进行全面总结，并于20xx年12月30日前向省廉政风险防控试点指导小组办公室提交总结报告。省廉政风险防控试点指导小组要对全省试点情况进行全面分析、认真总结，抓紧研究制定出台全面推广试点经验的工作意见和实施方案。

同志们!探索防控规律、建立长效机制，对于推进廉政风险防控试点工作来说，意义十分重大!这次研讨会为我们探索建立廉政风险防控长效机制提供了宝贵的智力支持，让我们共同努力，为进一步做好我省廉政风险防控工作，为提高预防腐败科学化水平做出新的贡献!

人才交流研讨会上的讲话篇二

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就开展城镇居民基本医疗保险工作的一些基本情况从三个方面向与会的领导和同志们做一简要汇报：

一、我市城镇居民基本医疗保险工作的基本情况。

位于珠三角东经济正处在工业化中期阶段。20xx年，全市gdp933.2亿元，人均gdp3127美元，地方财政一般预算收入44.4亿元，城镇居民可支配收入15991元，农民人均纯收入5090元。近年来，委、市政府认真贯彻党中央、国务院以人为本、和谐发展的执政理念，充分认识到建立城镇居民基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的需要，是为经济发展营造稳定社会环境的需要，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。在省委、省政府的领导和省劳动保障厅的大力支持下，有幸成为全省城镇居民基本医疗保险的6个试点城市之一。在总结试点经验的基础上，我市于9月初，全面启动了城镇居民基本医疗保险工作。当前，我市城镇居民基本医疗保险主要有三个特点：

一是覆盖范围广，受益群众多。我市自20xx年启动城镇职工基本医疗保险以来，覆盖范围已从所有城镇用人单位的职工扩大到城镇灵活就业人员。但占城镇人口比例约74%的96万名城镇非就业居民和未成年人的医疗保障问题仍然缺乏制度性的安排。为解决这一问题，今年8月，市政府常务会议审议通过了《城镇居民基本医疗保险暂行办法》，9月初正式启动了城镇居民基本医疗保险，并制定了相关配套政策。目前，城镇居民基本医疗保险信息系统已开始运行，城镇居民将从今年10月份开始享受基本医疗保险待遇，城镇居民基本医疗保险制度已经覆盖了所有城镇居民，我市已从制度上实现了“全民医保”的目标。我们计划在今年内实现40%的覆盖率，三年内实现全覆盖。

二是缴费标准低，享受待遇高。我市城镇居民基本医疗保险以家庭为参保单位，实行个人缴费和政府补助相结合的筹资模式。其中，18周岁以下的未成年人和18周岁以上仍在全日制学校就读的学生，每人每年缴60元;其他成年人每人每年缴交120元，城镇低保对象个人缴费由财政负担;市、县(区)财政对参保人每人每年各补助10元共20元。城镇居民参保后，因患病住院(包括符合计划生育的生育或终止妊娠)发生的基本医疗保险费，由城镇居民基本医疗保险基金报销50%;参保缴费满2年以上的，基金报销比例提高到60%，同一个社保年度内基金最高报销的限额为5万元。

三是管理规范化，群众办理快。为方便群众办事，我们设计科学的经办流程、方便快捷的缴费方式，提供有效的卫生服务。目前，我市城镇居民既可在户籍所在地社保部门办理参保手续，也可按照就近原则，在户籍所在地的劳动保障所办理参保手续。基本医疗保险基金实行地税征收和收支两条线管理。同时，我们对城镇居民参保后异地就医、转院等行为进行了规范，制定了城镇居民基本医疗保险基金定点医疗机构结算办法，确保居民基本医疗保险基金支出合理，管理安全。

二、开展城镇居民基本医疗保险的主要做法。

我们在省劳动保障厅的具体指导下，按照“组织测算、确定标准、拟定方案、健全组织、宣传发动、按时启动”的工作思路，迅速启动了城镇居民基本医疗保险工作。主要做法：

一是强化组织领导，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。为统一思想，做好相关工作，我们及时召开了城镇居民基本医疗保险实施工作会议，成立了由市政府分管领导挂帅、各相关部门领导参加的城镇居民基本医疗保险工作领导小组，市劳动保障部门还成立了“城镇居民基本医疗保险筹备小组”，负责城镇居民基本医疗保险制度的设计和信息系统开发工作，筹备小组分成综合组、政策起草组、信息组和宣传经办组等四个组，明确了各个小组的责任和工作目标。同时，我们按倒计时的方式设计了工作进度表，明确了各项工作的负责人和具体经办人，规定了完成时限，从而确保了我市城镇居民基本医疗保险的按时启动。

二是认真测算评定，科学建立城镇居民基本医疗保险制度。合理确定缴费标准，是制定城镇居民基本医疗保险政策必须解决的首要问题。在拟定制度过程中，我们认为关键在于缴费标准与待遇这两项标准的测算。为搞好测算，我们组织公安、民政、卫生、统计等相关部门，对我市城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的12个有关数据进行了核实，先后按11种情况进行了测算。在制定政策过程中，我们按照省政府《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的通知》要求，认真研究起草暂行办法，反复征求人事、卫生等部门的意见，召开有市人大、政协、社区居委会代表和基层群众代表参加的座谈会、讨论会，认真听取基层群众的意见，并根据群众反映缴费标准偏高的问题，调整了缴费标准。对《城镇居民基本医疗保险暂行办法》，我们前后进行了十多次的讨论研究，两次征求省劳动保障厅的意见，并根据省劳动保障厅和省城镇居民基本医疗保险联席会议的意见进行了修改，最后形成政策性文件。

三是落实工作责任，合力推动城镇居民基本医疗保险工作。一是建立目标管理责任制度。为确保城镇居民基本医疗保险在今年年底前完成40%的覆盖目标，各县(区)结合实际制定了推行城镇居民基本医疗保险的具体工作措施，市政府将各县(区)推进城镇居民基本医疗保险工作，列入对县(区)政府的考核范围进行考核，使这项工作的开展始终处在政府主导的体制框架内。二是建立部门协调联动制度。由劳动保障部门总牵头，并具体负责政策宣传和工作指导;公安部门加强户籍管理，严格审查新立户口，避免将家庭成员中的老弱病残人员单独立户，确保居民医疗保险“以家庭为参保单位”的原则真正落到实处;教育部门做好在校学生参加居民医疗保险的宣传发动工作，中小学生和本市户籍的大中专学生随家庭参保;卫生部门抓好社区定点医疗点的服务;民政、残联等部门协助组织低保户、残疾人参保。三是加强舆论宣传引导。为使广大群众了解参保对象怎么参保，有什么好处，我们在电视、电台、报纸上采取问答式的宣传;在农村和社区运用宣传栏、分发小册子、组织宣传组到户宣传等方式进行宣传。

三、做好城镇居民基本医疗保险工作的主要体会。

城镇居民医疗保障范围和对象涉及面广、分布面散，情况复杂，做好这项工作任重而道远。我们在实践中的体会：

(一)坚持科学发展观是做好城镇居民基本医疗保险工作的根本。城镇居民基本医疗保险工作是一项惠及千家万户群众的工作，也是一项改革创新、政策性强的工作。只有深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把解决好民生问题作为一切工作的重中之重，高度重视，精心组织，扎扎实实推行城镇居民基本医疗保险，才能真正解决占我市城镇人口约74%城镇居民的基本医疗保障问题，才能真正解决群众“怕看病”、“看病难、看病贵”问题，才能使人民群众共享改革发展的成果。

(二)部门密切配合是做好城镇居民基本医疗保险工作的保证。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程，涉及财政、民政、卫生、地税等政府职能部门，需要各部门密切配合。只有周密部署，加强协作，形成工作合力，才能确保工作的顺利开展。我市各级各有关部门在这项工作上始终做到配合密切、主动沟通、协调联动，形成了合力干事的良好氛围，保证了我市城镇居民基本医疗保险工作的正常运作。

(三)加强动态管理是做好城镇居民基本医疗保险工作的关键。城镇居民基本医疗保险制度的基础管理，是建立在城镇职工基本医疗保险制度的基础上，而待遇水平，又是介于城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗之间，参保群众不可避免会将三种医疗保险制度进行对比。只有加强动态管理，掌握准确的基础数据，合理确定保障水平，才能不断完善城镇居民基本医疗保险制度，提高城镇基本医疗保险制度的运作水平。

以上是我市开展城镇居民基本医疗保险的基本情况，由于工作开展时间较短，还处于探索阶段，敬请大家提出宝贵意见。

谢谢大家。

人才交流研讨会上的讲话篇三

各位朋友，女士们和先生们，今天我们在中国现代文学馆举行纪念柏杨先生的纪念研讨会，追悼他逝世四周年，缅怀他为中国文学和历史学所做的贡献，具有重要的意义。

柏杨先生出生于19，原名郭立邦，后改名郭衣洞，原籍河南辉县。抗日战争爆发，他满怀爱国情怀，十七岁就到汉口考入战干团，后曾就读于兰州大学、东北大学，也曾执教和任公职。1949年到台湾后，任教于中小学和成功大学、“国立”艺专等校，还担任过《自立晚报》副总编辑、平原出版社社长。1968年1月，因其负责的《中华日报》专栏刊登有一幅漫画，被强加“侮辱元首”和“通匪”之罪而入狱达九年之久。他在狱中虽被打断了一条腿，仍发奋努力，写成《中国人史纲》等三部书稿。出狱后，继续写作，成为多产作家。他的作品广涉小说、诗歌、报告文学、儿童文学及历史学著作多个方面，其杂文成就尤高。杂文集多达四十余种，有入狱前的《倚梦闲话》十集、《西窗随笔》十集到出狱后的《柏杨专栏》五集和《丑陋的中国人》、《中国人，你受了什么诅咒》、《闻过则怒集》、《红袖集》等十余种等。内容广涉政治、历史、宗教、文化、教育、人生、家庭、爱情，所写皆具有强烈的社会教育意义，产生了广泛的影响。

聂华苓曾评论柏杨先生的杂文，称其“泼辣尖锐，挥洒自如，纵而有时略欠严肃，但主题总离不开了人权和人道——二十世纪两大主题。”正因基于人道主义的强烈信念，柏杨对于中国传统文化与社会中所存在的压抑人性、扭曲人性的现象和社会的黑暗面，在自己的杂文中进行了尖利的揭露和抨击。《丑陋的中国人》堪称他这方面的代表作。他用“酱缸”形容“腐蚀力和凝固力极强”、导致人性被“僵化和泯灭的浑沌社会”;又用“酱缸文化”比喻导使人心丑陋化的寓有毒素的传统文化;鞭笞中国人在“酱缸文化”腐蚀下所产生的既落后保守、妄自尊大，又遇事抹稀泥、“窝里斗”，缺乏公德心和是非观念等陋习。他的杂文尖酸泼辣，嬉笑怒骂，痛快淋漓，而又不乏幽默感，富于思想的锋芒和艺术的魅力。尽管其中也反映出他的一定偏激性、片面性，但他对民族文化和民族性格的深刻反思精神，却正是一个追求进步的民族和国家所必须的。当然，猛士般持戈怒目，并非柏杨杂文的唯一风格。他还有许多谈人生爱情、婚姻家庭之作，说理谈心，亲切平和，表现了他杂文风格的另一面。

柏杨先生的一生是不懈奋斗的一生，也是与黑暗和愚昧毫不妥协的追求光明与真理的一生。海峡两岸关系解冻后，他多次回到大陆，爱国精神始终不渝，晚年还把自己的全部书籍赠送中国现代文学馆，表明他对于国家民族的耿耿情怀和对于文学事业的执着信念。他的历史著作，在史学界获得很高的评价，他的柏杨白话版《资治通鉴》在全球印行一千万册，是对于我国史学名著向大众普及做了一件功德无量的大好事!他对我国文学、特别是杂文的发展，更作出卓越的贡献。他的诸多著作，已成为后人所珍惜的宝贵精神财富。他是河南辉县人民的优秀儿女，为了纪念他，辉县人民在家乡为他塑立了铜像。我们对他的学术和文学成就进行研讨，目的正在于更好地学习和发扬他的锲而不舍的治学态度和不懈地争取国家和民族的美好未来的战斗精神。

最后，我预祝研讨会圆满成功!并祝各位朋友身体健康，合家幸福，万事如意!谢谢!

人才交流研讨会上的讲话篇四

同志们：

在举国上下满怀豪情喜迎党的xx大的大好形势下，在全局上下奋力推进20xx年各项目标任务顺利实施的关键阶段，今天，市局党委在此召开全局创先争优总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面回顾创先争优活动开展情况，总结交流取得的经验和成效，表彰先进，巩固扩大活动成果，推动创先争优常态化、长效化，以创先争优的成效为公路事业又好又快发展提供强大动力和坚强保障。刚才，对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，3个单位在会上作了典型发言，另3个单位形成了书面材料，分别从不同角度介绍了创先争优活动取得的成效和经验，总结得都很好，各有特色和亮点。希望大家相互学习，共同促进提高。下面，我就认真总结、巩固扩大全局创先争优活动成果，进一步推动创先争优常态化、长效化讲三点意见。

一、紧扣主题、突出特色，全局创先争优活动扎实推进、成效显著。

创先争优活动开展以来，全局各单位党组织和广大共产党员认真贯彻落实中央和省、市及市局党委的决策部署，紧密联系工作实际，注重实践实效，尽职履责创先进，立足岗位争优秀，有效推动了公路事业又好又快发展，起到了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的积极作用，成效显著，主要体现在以下四个方面：

一是公路事业得到了科学发展。创先争优活动开展以来，市局党委积极组织引导党组织和党员干部投身到推动公路事业又好又快发展、建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中来，继续深入贯彻科学发展观，在抗洪抢险、迎国检、支援县大冲乡灾民灾后重建中，我局基层党组织和广大党员勇挑重担、奋勇争先，充分发挥先进模范作用，彰显了党的先进性。在公路建管养工作过程中，我局近两年完成列入中央车购税国省道工程建设项目9个，建设里程246.61公里，完成投资近16亿元，建成了105国道吉泰走廊快速通道等高等级公路67公里，实现了一级公路从无到有的历史性跨越。养护大中修工程质量稳步提高，工程管理进一步加强，招投标程序进一步完善，已完工工程经验收合格率达到了100%，优良率达到了86.5%。道班建设成效明显，原有134个道班整合为85个，建成了8个养护中心，养路工住上了设计新颖的欧式小洋房，“以路为业，以班为家”的理念真正深入人心。机械化程度平稳推进，从公路改(扩)建工程到路面大中修、路面病害处理，从路面开挖、材料装卸、拌和、运输、摊铺到碾压成型全部实行了机械化。公路管理水平全面提升。机关管理、安全管理、财务管理全面加强，路政治超由过去单一的部门行为转化为政府行为，公路工作有效迈入了一条科学发展、良性发展的新路子。

二是党建工作得到了有效提升。在创先争优活动中，我局围绕健全组织体系、壮大骨干队伍、创新活动载体、开拓宣传阵地等方面大力创先争优。通过深化干部人事制度改革，为各单位配齐配强了党政领导班子;通过党组织书记切实履行第一责任人职责，建立健全了党建工作运行机制;通过把党建工作与本单位中心工作同研究、同部署、同推进，局党委的政治核心作用，各分局、直属各单位党支部的战斗堡垒作用,共产党员的先锋模范作用,在公路改革发展和党组织建设的伟大进程中得以充分体现，单位形成了风清、气顺、劲足、心齐、与时俱进、乐于奉献的良好局面;通过深入开展“学、树、创、建”活动，如“六好单位”、“六项创佳”、“文明工地”、“文明养护示范路”、“文明窗口”等创建评比活动，单位物质文明与精神文明、制度文明得到了协调发展。同时创先争优活动中涌现出了一大批先进集体和优秀个人，如被中华全国总工会授予“全国“五一”巾帼标兵”的龙文，被市委、市政府表彰为全市抗洪抢险先进个人的邹益平、郭贤炼、丁明君，被市委创先争优活动领导小组评为为民服务十佳标兵的王斌、优秀共产党员黄小平，以及被市委、市政府评为抗洪抢险先进单位的吉水分局、井冈山分局，被市直机关工委评为先进基层党组织的设计院党支部、直属分局党支部，评为优秀共产党员简世安、颜志金、黄兵、廖学坤，评为优秀党务工作者谭震威，等等，在全局形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面;同时，通过党组织分类定级、晋位提升，通过三大主题教育暨干部作风集中整治活动，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决了一批基层党组织建设中的突出问题，有效提升了党建工作水平。

三是促进了社会和谐。通过采取“三民”活动大走访、谈心谈话、民情恳谈、党员群众座谈会、征求意见等办法，我局进一步畅通了群众诉求表达渠道;通过大力开展排查矛盾隐患、党政领导上行风热线、认真化解处理信访案件等活动，有效化解了一些影响单位、影响职工稳定的矛盾纠纷;通过强化综合治理，深入推进平安创建，有力促进了社会管理创新，努力把一些问题化解在了基层、解决在萌芽状态，促进了单位的和谐发展、良性发展。

四是强化了服务意识。活动中，我局坚持“以人为本、以车为本、执政为民”等理念，通过新农村建设帮扶、对口支援、社区帮扶、结对帮扶等做法，服务了基层群众，推动落实了党和政府的惠民政策，帮助群众解决了生产生活中的部分实际困难和问题，加大了对生活困难群众的帮扶力度，让群众在创先争优活动中真正得到了实惠、看到了变化。

回顾两年多来的实践，创先争优活动为我们深入贯彻落实科学发展观、推进党的先进性和纯洁性建设积累了丰富经验。主要是，开展创先争优活动，必须坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展提供动力和保证;必须紧贴服务群众、改善民生，切实为群众办实事办好事，密切党同人民群众的血肉联系;必须紧贴加强党的基层组织，抓好基层、打好基础，持续提升基层党建工作科学化水平;必须坚持改革创新，深入推进党建工作的观念、机制和方法创新;必须强化制度建设，推动创先争优常态化长效化，使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，成为基层党组织和广大党员的自觉追求。这些经验和启示，我们要在今后的工作中继续坚持、不断完善。

二、巩固成果、推动发展，继续为推动进位赶超、跨越发展做出公路部门的积极贡献。

两年多来的活动实践也充分说明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和重要抓手，是一项推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。按照市里的部署，创先争优活动即将告一段落，但创先争优永无止境。9月28日，市委召开了全市创先争优总结交流大会，市委副书记刘义硚同志作了重要讲话，对推进创先争优常态化、长效化提出了新要求。全局各单位党组织和广大党员要认真学习贯彻刘书记的讲话精神，始终保持创先争优的精神追求，不断深化和拓展创先争优的方式和途径，要在建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中创先进、争优秀、立新功。

一要在深化创先争优活动中加强党的先进性和纯洁性建设。首先要切实抓好党员干部思想上政治上的先进性和纯洁性。要加强思想建设，教育引导广大党员干部坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论，坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进!通过增强党性观念，加强党性修养，做到在大是大非面前思想坚定，在大风大浪面前立场坚定。xx大召开在即，今后一段时间要把学习好、领会好、贯彻好、落实好党的xx大精神作为我们的一项政治任务来抓。其次要切实抓好党组织的先进性和纯洁性。深化干部人事制度改革，围绕推动公路事业发展选干部、配班子、聚人才，不断提高领导班子建设科学化水平，一直是我们追求的目标。最近，市委印发了《关于进一步深化市直单位干部人事制度改革的实施意见》，各单位要进一步加强对干部的教育、管理和监督，不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。市局党委也将一如继往地坚持抓基层、打基础，切实发挥好各单位党组织和党员干部队伍的作用;各单位党组织也要坚持把推动发展、服务群众作为自己的核心任务和党员干部的基本职责，要围绕“争发展、促和谐、炼队伍、增活力”的目标，组织广大干部职工“创先进、争优秀、做贡献”，推进单位党建工作科学化、规范化、项目化，使各个党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，广大党员干部成为争创佳绩、再造一流的时代先锋。第三，要切实抓好党员干部作风的先进和纯洁。要切实加强党的宗旨教育，大力弘扬密切联系群众之风，牢固树立群众观点，健全群众工作长效机制。要通过三大主题教育暨干部作风集中整治等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，大力弘扬求真务实之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要心无旁骛、全力以赴地投入到公路事业中来，身先士卒、靠前指挥，团结带领广大干部职工高质量、高效率地完成年初各项目标工作。

二要在服务经济社会发展的实践中不断创先争优。市第三次党代会提出要“建设开放繁荣秀美幸福新”，最近国务院又发布了包括在内的原中央苏区振兴发展意见，这些都是我们公路人推进创先争优的最大舞台，也是检验创先争优的伟大实践。各单位党组织和广大党员要着眼全市发展大局，深入贯彻落实市第三次党代会精神，找准公路部门创先争优服务地方经济社会发展的结合点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创方式，不断增强创先争优实效。要紧紧围绕如何推动公路事业又好又快发展，如何在破解融资难题、推进项目建设、转变建养模式以及加强和创新社会管理等方面大胆探索、勇于实践，不断创先争优。各单位开展公路工作，要始终把人民群众放在心中，自觉站在群众的立场上谋划工作，围绕群众的利益开展工作，带着对群众的感情去推动工作。要通过利用三民活动大走访等类式活动，继续在服务职工、造福人民中创先进、争优秀。要用我们公路人的“奋斗指数”，不断提升老百姓对公路发展的“认可指数”;用单位的“发展指数”，以及广大干部的“辛苦指数”，不断提升公路职工的“幸福指数”。

三要在深入推进基层组织建设年活动中抓好转化落实。中央将今年作为基层组织建设活动年，这是对创先争优活动的延续和深化。我们要紧紧抓住这一深化点，全面回顾和系统总结创先争优活动的特色亮点和经验启示，使创先争优融入到单位党组织和党员干部的日常工作当中，成为永恒的价值追求。要通过基层组织建设年活动，继续深化党建工作责任制，坚持“书记抓、抓书记”，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，确保党建责任落实到位。各单位党组织要通过坚持高标准、严要求，结合自身特点，积极开展规范化建设，有针对性地抓好党建整改提高工作。要认真总结分析基层组织建设中存在的问题和不足，进一步强化措施。要按照“后进达标、一般提升、先进巩固”的目标，以及“基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升”和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”这“五个提升”和“五好”要求抓好整改和晋位升级工作。特别是要对照市委有关党建工作“1+7”文件的部署要求，扎实做好分类定级查漏补缺、后进党组织整顿转化、党组织书记选优配强、党员培养纳新、党务人员集中培训、活动场所建设、先进典型培树、制度规范完善、党建难题破解等各项工作，使全局每一个党组织都实现晋位升级。

三、形成制度，强化落实，不断推进创先争优活动科学化常态化长效化。

集中活动有节点，创先争优无止境。全局各单位党组织和广大党员干部要围绕全市公路发展大局，继续开展创先争优活动。要通过归纳、总结、提炼，不断将好的经验和做法上升为制度，形成为机制，通过理念的贯彻、制度的落实，确保创先争优活动科学化、常态化、长效化。

一要在思想上、机制上推动创先争优科学化。解放思想是开启思路的金钥匙，是推动发展的助力器，是破解难题的重要法宝。创先争优只有解放思想，才能更好地推陈出新，更好地破解难题，才能无往而不胜!我们要严格落实创先争优活动中建立的基层党建工作领导责任制，落实党员先锋创绩制度、两诺三述评制度等行之有效的制度机制。要通过基层组织建设年活动，把各项举措落到实处。全局党员领导干部，要结合各自分工挂点，定期到点上调查研究，定期到点上指导工作、解决问题，把联系点建成示范点。通过建立健全党组织晋位升级、党员公开承诺践诺、树立和表彰先进典型、群众监督评议等长效机制，促进基层组织建设科学化、规范化。

二要从载体上、方式上推动创先争优常态化。各单位要紧紧围绕公路中心工作，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要通过加强党组织建设、培养锻炼干部、强化社会管理、加强廉政建设、维护和谐稳定、提升公路形象等措施，使单位党组织和党员焕发蓬勃生机和无限活力。要通过改进工作方式方法，加强工作薄弱环节和领域，积极创新党组织领导方式和活动开展方式，有效扩大党组织覆盖面和影响力，进而通过载体、方式的丰富化，内容的多样化，推动创先争优的常态化。

三要从队伍上、导向上推动创先争优长效化。党员干部队伍建设是基层组织建设的关键，一支优秀的队伍是促进发展的不竭动力。各单位要把创先争优活动的长效化与深化干部作风集中整治活动结合起来，既要用创先争优的成果鼓舞干部、引导干部、教育干部，又要着眼创先争优活动的长效化凝聚干部、树立导向、纠正不足。我们要长期坚持治庸提能、治懒增效、治浮求实、治梗促廉“四治”措施，树立重品行、重实绩、重公论、重基层“四重”的选人用人导向，鼓励党员干部职工在各个领域、各个岗位上创先争优，使创先争优的成果不断扩大。

同志们，创先争优是一项长期的艰巨的，富有使命和责任的系统工程，全局各基层党组织和广大共产党员要大力弘扬创先争优的时代精神，坚定信心、扎实工作、奋勇拼搏，要以“勇当排头兵、永做时代先锋、敢为人先、敢争第一”的决心和勇气，尽职履责创先进、立足岗位争优秀，不断创造新佳绩、新辉煌，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

人才交流研讨会上的讲话篇五

尊敬的张忠纲、桐树苞先生，与会的各位专家学者，朋友们，老师们，同学们：大家好!

在丹桂飘香、硕果累累的金秋十月，纪念杜甫流寓陇右(同谷)1250周年学术研讨会今天在这里隆重举行。

这是广大杜甫研究专家们和研究人员相聚的一次盛会。首先我代表陇南师专全体师生对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺!向不辞辛劳、远道而来出席本次学术研讨会的中国杜甫研究会、天水杜甫研究会的各位专家、会员以及各位来宾表示热烈的欢迎!

我校是年轻而办学历史悠久的学校。20**年甘肃省成县师范学校与甘肃省礼县师范学校合并建立甘肃省陇南师范学校，20**年，经教育部批准，升格改建为陇南师范高等专科学校。学校的前身省立成县乡村师范创建于1937年，至今已有70余年办学历史。

学校占地面积331亩，建筑面积12.5万多平方米，固定资产1.3亿元，教学仪器设备总值1577.4万元，馆藏图书35.6万册，中外文期刊858种。建有设备齐全的办公楼、教学楼、综合楼、科技楼、图书馆和标准化学生公寓、学生食堂，拥有cnki期刊数据库以及现代化的多媒体教室、语言室、实验室、千兆校园网，接入了cernet和chinanet，装配了双向闭路电视教学系统和卫星远程教育接收系统。基本实现了教学、科研、图书文献检索和办公管理网络化。

学校现有教职工365人。专任教师254人，其中教授2人，副教授54人，讲师108人，研究员1人，副研究员1人。具有硕士学位的教师60人，在读博士学位的教师3人，在读硕士学位的教师32人，外聘教授7人，客座教授33人。目前，学校全日制在校普通专科生4918人。

学校内设16个处室职能部门、2个校级科研机构、1所附属实验学校和10个教学系，有15个教育类专科专业，4个非教育类专科专业和6个成人教育类专科专业。设立了全国计算机等级考点、全国大学英语四、六级考点、普通话水平测试站、陕西师范大学成人教育函授站和西北师范大学成人教育教学点。

在70多年的办学历程中，学校秉承持志须坚，力行以苦，朝夕勤奋，兼善求达的早期校训，艰苦创业，奋力开拓，已为陇南及周边地区培养了2万余名基础教育师资和其他各类人才，为陇南以及全省基础教育事业和社会经济发展做出了重要贡献。为使大家能形象直观了解我校，请各位与会朋友利用会余时间，在我校多走走、多看看。

距今1250年的唐代干元二年(公元759年)，诗圣杜甫于7月辞去华州司功参军的职务，携妻带子，翻越陇坂到达秦州。十月，离开秦州赴同谷，十二月离开同谷入蜀，经历了他人生中奈何迫物累，一岁四行役的不寻常阶段。诗人不幸文学幸，杜甫在陇右的秦州和同谷却以惊人的毅力和勤奋创作了117首诗作，留下《秦州杂诗》、《凤凰台》、《同谷七歌》等脍炙人口的光辉篇章。

杜甫在秦州和同谷的创作，给现今天水、陇南两地深厚的历史文化增添了浓墨重彩的一笔，也为两地人民留下了一份珍贵的文化遗产。这些不朽的诗篇，一直吸引着后世历代学者的关注，由此增添了天水、陇南厚重的人文积淀。希望与会的专家学者围绕会议议题，积极探讨，深入交流，充分展现新的研究成果。

由于条件有限，对会议服务工作不到的地方，请各位代表批评指正。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝大家身体健康、万事如意!

谢谢大家!

人才交流研讨会上的讲话篇六

同志们：

听取和审议由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员履职情况报告是人大常委会依法履行职责的重要方式。《x市人大常委会人事任免办法》第二十四条规定：“市人民代表大会选举及其常委会任命的市人民政府组成人员，市中级人民法院院长、副院长，市人民检察院检察长、副检察长，在任期内每年向市人大常委会书面报告履职情况，由常委会主任会议确定三至五人在市人大常委会会议上报告履职情况。”根据这一规定和今年市人大常委会工作要点的安排，20xx年3月19日，市四届人大常委会第十七次主任(党组)会议通过投票方式，确定了5位同志在今年6月的市人大常委会会议上报告履职情况,我们在市主要新闻媒体上进行了公告。为更好地听取和审议履职报告，广泛听取社会各方面对五位同志的意见和建议。市人大常委会成立了五个履职情况调查组，常委会办公室印发了《20xx年x市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告工作方案》。按照方案的安排，我们这个组，负责调查煤炭局局长邝良桃同志履职情况。今天，我们在这里召开良桃同志履职情况调查动员大会。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识市人大常委会听取和审议履职情况报告的意义。

听取和审议国家机关工作人员履职情况报告是近年来地方人大及其常委会依照宪法和法律在实践中探索出来的有效监督举措。实践证明，这一举措对于依法加强人大监督职能，推进民主法治建设，促进依法行政、公正司法，有着不可替代的作用。

(一)听取和审议履职情况报告是人大常委会依法监督的应有之义。宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”的国家机关工作人员任免和监督的权力。因此人大及其常委会有责任对由其选举或任命的国家机关工作人员实施监督。听取和审议由人大选举及其常委会任命的国家机关工作人员的履职情况报告，是地方国家权力机关对由其产生、对其负责的国家机关工作人员进行具有国家法律效力的监督，是人大行使监督权和“一府两院”接受人大监督、并对人大负责的具体体现。

(二)听取和审议履职情况报告是促进依法行政、公正司法的有效途径。市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告，不仅仅是一种监督方式，其目的在于加强对任命干部的任后监督，全面了解他们的履职情况和工作业绩，指出问题，提出建议，促进工作水平和工作效率的提高。同时，通过这项工作的开展，促使人大选举及其常委会任命的干部进一步增强大局意识、法制意识、服务意识，保证法律和政策的贯彻实施，促进依法行政、公正司法，保证国家机关依法行使职权，正确行使权力，维护社会的公平正义，更好地为经济社会发展服务，更好地为人民群众服务。

(三)听取和审议履职情况报告是聚人心促发展的客观需要。近年来，全市的经济建设和社会事业有了长足发展，迎来了一个新的快速发展时期，这是在历届市委的正确领导下，各级各部门真抓实干、广大干部群众开拓进取团结奋斗的结果，其中也包含了在座各位同志的辛勤劳动。立足新起点，谋求新跨越，如何贯彻市委提出的“大干新三年、再创新辉煌”的战略决策，进一步落实科学发展观，把全市广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发展好，至关重要。这次需要报告履职情况的五位同志分别是发展和改革委员会、人事和社会保障局、食品和药品监督局、规划局、煤炭局等部门的主要领导，无一不和民生息息相关、联系紧密。市人大常委会选择听取和审议这五位同志的履职情况报告，一方面，可以使相关同志及所在部门更加增强责任和服务意识，不断改进工作方法，密切同人民群众的血肉联系;另一方面，还可以使市人大常委会组成人员和代表们通过履职情况报告进一步了解部门的工作，动员广大群众，形成工作合力，支持和帮助各部门把工作做得更好，达到聚人心、鼓干劲、促发展的目的，推动我市经济社会又好又快科学发展。

二、协同配合，认真负责地做好履职情况调查工作。

组织调查研究，就是为了掌握真实情况。如果不能掌握真实情况，就失去了调查意义，也就不可能对一个同志作出客观的评价。因此，大家要本着出于公心、推动工作的原则，实事求是，客观公正的反映情况，积极配合履职情况调查工作。等会开完动员会以后，我们接着进行民主测评。测评的内容，主要是对良桃同志个人在德、能、勤、绩、廉方面基本情况的评价。大家要坚持客观公正的原则，充分表达自己的真实意愿，严肃认真、独立填写履职情况民主测评表，填好后投入投票箱。民主测评后，调查组将进行个别谈话，谈话对象的范围，《履职情况调查工作方案》已经说了，我不再重复。请参加谈话的同志，做到知无不言，言无不尽，实事求是地反映良桃同志的情况。同时，我们欢迎没有纳入谈话对象的同志向我们反映情况。调查期间，调查组将在局里设立意见箱，时间截止为6月5日，同志们也可以把自己了解的情况、意见和建议投入到意见箱。此外，调查组还将查阅相关资料并了解审计指出问题的整改情况，请煤炭局办公室准备好相关资料。我们调查组的各位同志，一定要积极认真地履行好职责，服从安排，积极参加调查组的各项活动，对调查的内容要注意保密。调查组的工作人员，要注意及时整理调查材料，广泛收集社会各界、各市人大代表小组的意见、建议，并进行分析综合、归纳提炼，提出符合实情的、中肯的、客观的、积极推动工作发展的审议意见。

三、强化整改，积极有效地推动全市煤炭工作科学发展。

听取和审议市煤炭局邝良桃同志的履职情况报告，肯定成绩，找出问题，分析原因，提出审议意见，出发点和落脚点都是真心实意地帮助良桃同志和煤炭局进一步改进工作，促进全市煤炭工作科学发展。俗话讲：“人无完人，金无赤足。”由于多种原因，我们的同志出现一些困难和问题是在所难免的，关键是及时发现问题、改正问题。希望良桃同志和局领导班子成员、各科室及相关的局属机构、部门，对群众和代表反映的各类问题要有正确的认识，有则改之，无则加勉，同时，积极采取措施认真整改，给群众和代表一个满意的回复。调查组也将对整改情况进行回访，了解整改取得的成效。今天我们到市煤炭局来，也是一次难得的学习机会，我们可以学习煤炭生产方面的许多知识，从而对我市的煤炭事业有更深的认识，更有利于我们理解和支持我市煤炭事业的发展。

同志们，我相信通过这次听取和审议良桃同志履职情况报告，包括对他履职情况的调查，一定会促使良桃和市煤炭局的全体同志以更大的热情、更高的效率投入到我市的煤炭事业之中，为加快国际化开放城市建设和全面建成小康社会作出更大的贡献!

谢谢大家!

人才交流研讨会上的讲话篇七

非常荣幸，有机会参加在美丽龙川举办的新文学学会第28届年会暨学术研讨会。首先允许我向会议表示热烈的祝贺，向与会的专家学者致以崇高的敬意和亲切的问候!向会议的东道主——为筹备这次会议做出辛勤努力的河源市和龙川县的领导和会务工作人员表示由衷的感谢!

这次研讨会的主题是讨论肖殷与新中国的文学批评，这是非常好的一个论题。能在肖殷同志的家乡召开这样的会议，更是非常难得的。肖殷同志青年时代就从龙川投奔革命，成长为新中国著名的作家、文艺理论家和文学教育家、编辑家，对我国文学的发展做出了卓越的贡献。昨天上午，我们在河源市就为肖殷同志的文学成就开过一次很好的研讨会，会上许多同志对肖殷同志在文学各个方面所作的贡献，做了很全面的论述和评价。今天，我们在这里又进一步讨论肖殷与新中国文学批评，我想，在各位专家学者的努力下，一定会使对肖殷的研究更加深入，并对肖殷与新中国文学批评发展的关系，做出更恰切的评价。

文学批评和文学创作是希望发展不能缺少的两翼，两者互相推动。文学创作为文学批评提供了研究的对象，也为文学理论的升华提供实践的基础。而文学批评，不但对作家的作品做出评价，还为作家的创作提供理论的导向。应该说，从延安走向全国的文艺评论家，他们作为马克思主义文艺理论和毛泽东文艺思想的传播者，成为新中国文艺理论批评界的骨干力量。他们中有周扬、林默涵、张光年、陈荒煤这样的文艺界领导，也有像何其芳、陈涌、冯牧、候金镜、肖殷、胡采、黄秋耘、朱寨等战斗在文学批评前沿的理论批评家。他们曾为肯定文学为人民而写作，反映革命的历史风云和社会主义的建设，表现时代精神和民族优秀传统等方面做出突出贡献。在他们的带领下，新中国的文学理论批评取得了巨大的成绩。文学理论批评的队伍不断壮大，在马克思主义文艺理论的指导下，文学批评的视角和方法都不断丰富，无论作家作品研究还是文学史撰写或文学理论的建构，都涌现了大量的著作，在浇花除草，激浊扬清，深化文学理论的研究等方面都做出显著的贡献。但毋庸讳言，前期由于政治对文学理论批评的过份干预以及政治本身所出现的左倾错误，使许多文学理论批评文字，起不到文学理论批评应有的积极作用，反而成为阻碍文学发展，乃至使文学受到无端伤害。后期，由于市场经济的兴起，市场以其天性追求利润和金钱，追求销售量的最大化，像一只看不见的手，左右着文学创作的导向，在相当程度上，也左右着文学理论批评的导向，使许多文学批评流为广告式批评，乃至丧失原则的批评，并且助长文学批评界无原则地追逐名利的风气。肖殷同志从事文学理论批评虽然跨越两个时期，但他的活动和成就主要在前期。在许多文学理论批评沦为左倾政治的打手的时代，肖殷同志却能够坚持马克思主义的比较正确的理论立场，不懈地追求真理，追求艺术的真实性，追求审美的原则，满怀热情地帮助许多正在成长中的作家完善自己的作品，并且批评错误的文学倾向，这在当时，是十分难能可贵的。他的理论批评著作，为我们留下了坚持实事求是的榜样，追求真理的榜样，理论密切联系实际的榜样，满怀热情地为文学发展无私奉献的榜样。无疑，这对于我们今天的文学理论批评的发展，仍然有着恒久的启示意义。许多同志指出，肖殷通过自己的批评文字和理论文章，通过自己的文学教育和文学编辑工作，甘为人梯，不求名利，对许多年轻作者和文学爱好者的无私帮助，突出地表现了他作为文学理论批评家和教育家、编辑家的崇高风格，我们今天纪念肖殷、研究肖殷，正是为了更好地学习和继承肖殷的崇高人格，发扬肖殷不求名利，甘为人梯，全心全意地为繁荣社会主义文艺无私奉献的精神。在座的专家学者都是新文学的研究者，也都是从事文学理论批评多年的批评家。我想，我们研究肖殷，研究肖殷与新中国文学批评的关系，正是有意以肖殷作为一面镜子，从他那里对照差距，并激励自己努力像肖殷那样，在当代文学的研究领域，为文学理论批评的发展，做好我们的工作。从而使我国的文学理论批评沿着前辈革命文艺工作者的足迹，为谋求文学理论批评的科学性、原则性和理论密切联系实际的学风、明白晓畅的文风，使自己能够切实为新的文学繁荣做出有益的贡献而努力!

会议的论文集已编印了与会众多学者专家的论文，使我得益良多，许多都是对肖殷多方面进行研究的具有深致见解的成果，足以说明这次学术年会具有很充分的准备，也足以说明会议所达到的很高的学术质量。

最后，我祝愿会议圆满成功!祝各位身体健康，万事如意!谢谢大家!

人才交流研讨会上的讲话篇八

尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：

“有朋自远方来，不亦乐乎；得益从互动始，银企喜乎”。在“两会一节”隆重召开之际，大家相聚这里，共同探讨银企互动发展新举措，打造强大的资金流，推动我市经济社会特别是企业实现赶超发展。首先，我代表“四大班子”，向与会的xx金融界人士、各位代表，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并预祝会议取得圆满成功！下面，我就xx经济发展态势、企业发展状况作个简单介绍，对银企互动发展谈点个人看法，供会议交流参考。

一、创新思路，培植特色，xx经济发展势头强劲。

今年以来，我们创新“以市场为导向，大力实施科教兴市、特色立市、商贸旅游活市、工业强市、城建靓市五大战略，全力推进‘三四五’工程（三条线：绿色农业型、工矿经济型、商贸旅游型；四大工业园区：xx工业园区、盐井三汇建材工业园区、太和丝绸工业园区、清平玻璃工业园区；五大产业：pic生猪、蚕、葛、水产、蔬菜），着力培植区域特色经济，加快农业产业化、工业现代化、城乡一体化进程，努力把xx建设成为xx北部区域性中心城市”的经济发展思路，抢抓机遇，专注发展，国民经济保持较快增长势头。预计今年实现国内生产总值xx亿元，同比增长x%。其中一产业产值x亿元，增长x%；二产业产值x亿元,增长x%；三产业产值x亿元,增长x%。地方预算内财政收入x亿元，增长x%。全社会固定资产投资可达x亿元，增长x%。社会消费品零售总额x亿元，增长x2%。城镇居民可支配收入x元，增长x%。农民人均纯收入x元，增长x%。城乡居民储蓄余额达x亿元。

面对我国加入wto的新形势，在今后一段时期，我们将以发展为主题，结构调整为主线，充分发挥区位优势和资源优势，依靠渝合高速公路开通和xx水利枢纽、遂渝快速铁路、渝南高速公路、东城新区、钓鱼城旅游等建设释放后发优势，实施“三四五”工程打造区域特色，推进重点项目建设打造竞争核心，壮大优势企业打造“一梯队”，培植非公有制经济和民营科技企业打造“二梯队”，扶持民营经济唱响“主旋律”，做强商贸旅游旺人气，推进城建筑平台，创新实干，优化环境，抢占渝西经济走廊建设制高点，全力推进经济社会持续、快速、健康发展。

二、深化改革，调整结构，xx企业逐步实现振兴。

近几年我市企业特别是国有、集体企业效益持续下滑，吸贷能力弱，被xx列为信贷高风险区。我们大力实施“工业强市”战略，以产权制度改革为突破口，以工业园区为载体，突出优势企业和民营科技企业发展，全市企业质量和效益得到较大提高。

全面推进改革，企业状况发生了质的变化。采取出售、兼并、组建有限责任公司等形式，完成x户国有及城镇集体企业产权制度改革，改制面达x%，明年将全面完成企业改制任务并处理好历史遗留问题，企业产权制度发生质的变化；指导改制企业深化内部劳动、用工和分配制度改革，建立经营、激励、约束新机制，促进x户企业起死回生，企业运作机制发生质的变化；水、电、气的国有资产正逐步退出，全市共盘存量资产5.09亿元，盘活银行债权4646万元，收回愈期欠贷2485万元，实现国资收益450万元，企业资产状况发生质的变化；希尔安gmp改造、军神红酒技改、维尔丽粉末扩产等加紧推进，医药、生化、食品、建材等行业渐成支柱，水泥、纺织、酒、罐头等新品种渐上规模，企业产品结构发生质的变化。

强化引导扶持，区域经济发展的`梯队格局初步建立。打破行业界限，制定优惠政策，将工业、建筑、商业及开发商等入库税金上xx万元的企业纳入优势企业进行扶持，引导工业企业向园区集中，希尔安制药、金洲罐头等优势企业得到较快发展，优势企业正逐步成为区域经济发展的“第一梯队”；出台了《加快民营科技企业发展的决定》，积极筹建民营科技企业园，民营科技企业项目恰谈会正在进行，民营科技企业正逐步成为区域经济发展的“第二梯队”。

认清形势，互动双赢，构建银企战略伙伴关系。

中小企业是银行发展的强大基础，银行是中小企业发展的不竭源泉。如何构建新型合作关系，实现互动双赢，是在wto新形势下银企必须面对和解决的一个课题，也是我市企业深层次发展的核心问题。

（一）银企关系的特点及走势。

1．当前银企关系的特点具体表现为“四性”：

一是主体平等性。银行是特殊商品――货币的供应方，企业是货币的需求方，银企关系是遵循市场原则和价值规律下的债权与债务、服务与被服务的平等主体关系。

贷资金投向最好的发展项目和最具市场竞争力的产品，共同追求利润最大化。

三是合作主动性。银行是向企业“供血”的主要渠道，企业是银行获取利润的主要来源，银企之间必须主动合作。

四是对接的开放性。银行的信贷投入具有选择性和灵活性，不同所有制、不同规模、不同行业的企业为银行提供了自由的对接空间。企业的融资对象变单一型为多元型，国有商业银行、股份合作银行、外资银行等多元结构的银行体系为企业融资创造了开放的金融环境。

2．当前银企关系的走势。

一是国家产业政策和金融杠杆对银企关系的影响力日趋明显。银行作为经济调控的重要杠杆，必然会忠实地执行国家产业政策。企业必须用符合国家产业政策的发展项目和最具市场竞争力的产品与银行对接，争取信贷支持。

二是企业求贷愿望更加强烈，国家对中小企业信贷扶持力度逐步加大。目前，多数企业自有资金较少，直接融资渠道无法较好拓展，急需银行的信贷支持；中小企业在地方经济中的地位和作用日益明显，国家将在信贷投向和规模上加大对中小企业的扶持力度。

三是银企协作日趋稳定。企业成败主要在于市场，银行的成败主要在于企业。银行始终会选择那些资信好、有发展前途的企业作为自己的“基本客户”，与企业形成一种比较稳定、密切的信用关系。

（二）银企联动和互动的障碍。

一是贷款过度集聚，对中小企业支持力度减弱。按照市场供求机制和竞争机制，大、中、小型企业与银行融资合作的机会和条件是均等的。但在当前的宏观经济形势下，银行信贷资金投向主要集聚于大企业和大项目，中小企业贷款规模受到限制，融资空间狭小。

人才交流研讨会上的讲话篇九

同志们：

今天召开的全市人大代表工作研讨会是本届市人大常委会召开的第一次代表工作专题会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，传达了全省人大代表议案建议工作研讨会精神，总结交流了我市代表工作的经验，就如何按照新形势新任务要求开展代表工作进行了认真的研讨，时间虽然不长，但主题突出，内容丰富，气氛活跃，开得很好。换届以来，我市各级人大常委会始终把贯彻实施代表法、加强代表工作作为常委会的一项重要基础性工作来抓，大家紧紧围绕市委中心工作，服务湖州改革发展稳定大局，在继承我市历届人大代表工作好做法、好经验的基础上，从各地实际出发，加强指导，积极探索，充分发挥代表作用，做了大量富有成效的工作，取得了新的进展。

----建章立制，深化完善，代表工作规范化水平有了提高。

我市各级人大常委会重视代表工作的制度建设，认真总结代表工作经验，不断健全和完善代表工作制度。换届以来，市人大常委会先后修订和制定了常委会领导接待代表制度、常委会领导接待代表日代表提出的建议意见的办理办法、常委会组成人员联系代表制度、关于加强代表小组建设的意见等十余项制度，吴兴、南浔两区从新建区实际出发建立了一系列常规性的代表工作制度，长兴县首创了代表任期目标责任制。这些制度、规定的出台和实施，加强了与代表的联系，拓宽了代表知情知政、履行职责的渠道，调动了代表执行职务的积极性，有力地保障了代表工作依法、有效地开展。

----活跃形式，丰富内容，代表活动实效得到明显增强。

保障代表在人代会期间依法执行职务，是做好代表工作的主要内容。为帮助代表行使好在会议期间审议各项报告、提出议案建议、参加各项选举等职权，各级本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料人大常委会在会前认真组织视察，安排听取政府、法院、检察院及有关部门的重要工作和重大事项通报，帮助代表知情知政；会议期间，通过代表团审议、分组审议和专业小组审议等不同形式，组织代表进行充分审议，提高会议的审议质量。

依法开展代表在闭会期间的活动，是做好整个代表工作的重要环节。近年来，我市各级人大常委会注意把开展闭会期间的代表活动同人大及其常委会行使监督权、重大事项决定权和人事任免权有机结合起来，在充分运用好视察、执法检查、评议等行之有效方法的基础上，积极开展探索和实践，拓宽代表活动领域，深化代表活动内涵。德清县人大常委会开展了政府领导约见代表和代表约见政府领导的“双向约见”活动，现场办理代表提出的意见和建议，开辟了代表活动的新途径。长兴县李家巷镇人大主席团开展“代表手记”工作，得到了上级人大的充分肯定，并在不少地方推广。刚才，德清县、长兴县、安吉县、吴兴区代表小组在会上交流的典型经验很好，说明我市代表小组在组织开展闭会期间代表活动的过程中发挥着积极的作用，希望各代表小组在今后的工作中相互借鉴和总结经验，提高代表小组的工作水平。

----突出重点、依法督办，代表议案建议办理质量逐步优化。

认真督办代表议案建议，优化代表议案建议办理质量，是人大及其常委会的一项重要工作。近年来，各级人大常委会坚持依法办理原则，抓好交办、催办、督办三个主要环节，不断改进监督方式，形成了登记交办、检查督办、调查走访、跟踪办理等工作制度和程序，办理代表议案建议的“面商率、解决率、满意率”逐步提高。各级人大常委会每年有重点地筛选一批事关长远、事关大局的重点议案建议进行重点督办，每年对“人大代表建议优秀件”、“办理人大代表建议先进集体、先进个人”进行评选表彰。通过各级人大的辛勤劳动，一批关系经济和社会发展的重大问题、老百姓关心的热点问题和久拖未决的难点问题，在各级党委、政府的关心和重视下得到了解决，办理工作的质量进一步优化。如安吉县的市人大代表俞建英领衔提出的关于康山煤矿职工退养等一批议案，经过人大常委会、代表和政府的共同努力，现已圆满解决，取得了良好的社会效果。

----密切联系，加强服务，代表履职保障工作力度不断加大。

我市各级人大常委会十分重视代表履职保障工作，多次研究加强代表履职保障工作的措施。运用各种宣传工具和途径，广泛宣传代表法和代表的职责、地位和作用，为人大代表履行职务创造良好的社会环境。采用多种形式对代表进行培训，寄送各类信息刊物和有关学习、工作资料，提高代表履职能力，其中安吉县人大常委会已完成第一轮代表的学习培训。对各类代表活动，常委会了解和掌握信息动态，及时提供帮助。重视代表来信来访，认真倾听代表意见、建议，做好交办督办工作。积极维护代表合法权益，当代表权益受到侵害时，及时开展调查，督促司法机关严格依法办事。在各级人大常委会的共同努力下，我市代表依法履职的外部环境不断得到改善。

今年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年，是新宪法颁布实施第一年。前不久，胡锦涛在首都各界纪念全国人民代表大会成立**周年大会上发表了重要讲话，这为做好新时期各级人大工作指明了方向。今年上半年，省委、市委还先后召开了人大工作会议，出台了进一步加强人大工作的意见，对做好代表工作提出新任务新要求。因此，在充分肯定我市代表工作取得的成绩的同时，要清醒地认识到新形势下我市代表工作还存在薄弱环节，主要是：对代表工作重要性认识不够统一，代表工作机制还不够完善，少数代表素质不高、履职能力不强，一些代表小组的活动不够活跃等等。各级人大常委会以及从事代表工作的同志必须增强做好代表工作的紧迫感，主动适应人大工作民主性和公开性不断扩大的趋势，努力实现继承传统和与时俱进的有机统一，求真务实，奋发进取，做好新形势下人大代表工作。

一、统一思想，进一步深化对代表工作重要性的认识。

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的重要组成部分，是人大常委会的一项基础性工作。做好代表工作，增强代表意识，发挥代表的整体作用，对推进新形势下人大工作和社会主义民主政治建设都具有极其重要的意义。

做好代表工作，是践行“三个代表”重要思想的重要内容。“三个代表”重要思想的本质是坚持执政为民，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。人大代表由广大人民群众选举产生，代表人民的意志，其职责的核心是维护人民群众的根本利益。因此，能否充分调动人大代表的积极性，发挥各级人大代表的作用，直接关系到最广大人民的意愿是否得到充分反映，最广大人民的合法权益是否得到充分的保障，关系到“执政为民”这一本质是否真正体现，也是人大工作者践行“三个代表”重要思想的题中之义。

做好代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。代表法规定：“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员”。这一规定从法律上确立了人大代表是人民代表大会的主体。可以说，人大代表代表人民行使当家作主权利、依法履行职责的水平，决定着人民代表大会及其常务委员会的工作水平，也体现着人民代表大会制度的完善和推进程度。代表工作做好了，代表依法行使职权、管理国家事务的作用发挥充分了，人民代表大会制度就能显示其无比优越性，才能得到不断巩固和发展。

做好代表工作，是密切党同人民群众联系的渠道和途径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。”这充分表明，代表工本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料作是党密切联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大代表来自于人民群众，生活于人民群众之中，通过人大代表的渠道，可以广泛宣传党和国家的方针政策，保证党的方针政策的贯彻落实；可以更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，实现党的主张与人民意志的有机统一；可以让党和政府及时了解人民群众的意见和呼声，更快更好地解决人民群众关注的问题，真正代表人民群众的根本利益。

做好代表工作，是人大及其常委会开展工作的重要基础。代表工作是整个人大工作的基础，这是宪法和法律规定的。人大代表是人民代表大会的组成人员，人大常委会组成人员和各专门委员会组成人员由其选举产生，这构成了人民代表大会运作的基本框架。人大代表是人大及其常委会开展工作的依托和保障，我们每项工作都要依靠各级代表的共同努力，离不开代表的'参与和支持。代表工作的活力决定着人大工作的活力，人大及其常委会是否积极有效地行使了职权，与能否有效调动和发挥代表作用密切相关。因此，只有做好代表工作，充分发挥代表主体作用，将代表工作渗透到人大工作的各个方面，才能使人大及其常委会的工作具有坚实的基础。

二、把握规律，进一步提高代表工作的实效。

代表工作是有其内在规律性的，善于遵循规律，就能有效地开展代表工作；善于驾驭规律，就能提高代表工作的水平；正确地认识和把握了规律，就能更加科学地指导和推动代表工作的实践、探索与创新。鲁松庭同志在省人大代表中心组组长座谈会上指出：人大工作的基础在代表，代表作用的发挥靠组织，抓好代表工作靠活动，加强对代表的监督靠机制，代表工作活力的增强靠创新。这几句话是多年来我省各地代表工作实践经验的总结概括，体现了代表工作的内在规律性。我们要善于运用规律，切实提高工作实效。在具体工作中，要重点把握好以下几点：

一是要坚持依靠党的领导、围绕经济建设中心和人民群众意愿开展代表工作。

实践证明，围绕党的领导这个核心、经济建设这个中心、百姓意愿这个民心，结合人大常委会重点工作组织开展代表活动，代表活动就能取得较好效果。提高代表活动质量，尤其是提高闭会期间的代表活动质量，关键是要选准活动的主题，而不在于活动次数的多少。只有积极争取党委支持，紧贴党委工作重点，紧贴经济运行难点，紧贴群众关心热点，紧贴人代会决议、决定执行情况和政府工作进展情况选题，代表活动才会真正发挥以少胜多、服务大局、推动工作的作用。此外，在操作上要注意精心组织安排，注意研究选题的可行性,如果是属于政府及其有关部门经过努力可以解决的,活动效果就更明显一些,代表的满意率也高一些。在活动形式上还要做到集中活动与分散特色活动相结合，专题活动与面上活动相结合，更好地发挥代表的应有作用。

二是要坚持依靠代表组织网络、发挥代表组长作用开展代表工作。

依靠代表工作组织网络、充分发挥中心组长、代表小组长的作用是做好代表工作的组织保证。目前我市的代表工作组织网络基本健全，关键是看这一网络是否正常有效地运转，看中心组长、代表小组长作用的发挥。《浙江省实施〈代表法〉办法》明确规定:“地方各级人民代表大会闭会期间，代表小组活动一般每年不少于*次”“代表执行代表职务所占用的工作时间，县级以上地方各级人民代表大会代表一般每年不少于**天”，这对我们闭会期间的代表工作提出了明确的法律规定。我们的代表绝大多数是兼职代表，他们在各自岗位上都担负着工作任务。因此需要各代表中心组和代表小组在开展闭会期间活动时，认真策划安排，加大组织力度，严格活动制度，切实提高代表参与率，高质量地开展活动。中心组、代表小组活动搞得好不好，组长是关键。我们的组长都是兼职，多数是各个部门的领导，本职工作很忙，但是既然担任了这一重要的职务，就要正确处理好本职工作与代表工作的关系，热心、尽心地担负起代表活动的组织责任来。市人大代表都分布在各县区，我们委托各县区人大常委会要多关心联系代表组长，帮他们想办法、出点子，为代表依法履职积极创造条件，大家一起共同搞好代表工作。

三是要坚持实践中求创新、创新中求提高开展代表工作。

做好新形势下的代表工作，有不少新的课题和规律亟待研究，我们必须着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子。要将多年来被实践证明行之有效的制度和做法，进一步总结提炼加以巩固，在此基础上，充分借鉴其他地市代表工作的好经验、好做法，结合各自实际，积极探索开展代表工作的新形式、新途径，全面提升我市人大代表工作水平。在具体实践中，要注意探索组织代表参与视察、执法检查工作的方式、组织代表开展执法评议、司法评议的方法、加强代表与选民联系的办法，代表辞职的制度、代表激励、监督的机制等等，各级人大要在总结经验和学习借鉴的基础上，与时俱进，敢为人先，继续有计划、有重点地开展这些方面的实践和探索。

三、加强服务，进一步营造代表履职的良好环境。

努力为代表执行代表职务创造条件，做好服务工作，是人大常委会应尽的职责，也是做好代表工作、发挥代表作用的必要保证。代表作用发挥得如何，与我们代表服务工作的水平和质量有很大关系。为此，各级人大常委会要进一步加强服务，为人大代表依法履职创造良好的氛围，提供宽广的平台，给予有力的支持。

1、加强舆论宣传，营造代表履职的良好氛围。

全市各级人大常委会要进一步加强舆论宣传工作，在加大工作力度、拓展工作广度、挖掘工作深度上下功夫。要充分利用和发挥人大各种宣传阵地作用，进一步办好《湖州人大通讯》、《人大工作信息》、《人大内参》、《府院要情》等刊物，加快人大网站建设；要善于借助和整合新闻媒体的力量，综合运用电视、报纸、电台、杂志等多种宣传形式，加强专版、专栏的宣传力度。在宣传内容上要加大对宪法和法律法规的宣传，对人民代表大会制度和人大代表性质、地位、作用的宣传，对人大代表依法履职、廉洁奉公、为民服务先进事例的宣传。在宣传形式上要努力做到通俗易懂、生动活泼，要为广大群众所喜闻乐见。今年，市委宣传部、市人大常委会办公室、研究室联合下发了《关于进一步加强和改进我市人大宣传工作的意见》，各级人大常委会要结合这一文件的贯彻落实工作，进一步提升全社会特别是各级领导干部的代表意识和人大意识，营造尊重和支持人大代表依法履行职务，充分发挥作用的良好氛围。

2、加强代表培训，增强代表履职本领。

从总体上来说，我市代表的素质在逐年提高，行使国家权力、参与管理国家事务的水平也在逐年提高。本届以来，各级人大常委会已不同程度地对各级人大代表进行了形式多样的培训，成效比较明显。但是，代表来自方方面面，文化水平、专业知识和议政能力存有差异，个别代表的代表意识淡薄，履职积极性不高的现象也仍然存在，与人民群众的期望，与法律法规的要求相比还有较大差距，而且代表素质、代表意识的提高和议政能力的增强，不是光靠一次或几次的学习培训就能完全见效的。因此，各级人大常委会要持之以恒地抓好代表培训工作。通过多种形式的学习培训，进一步增强代表履职能力，进一步提高代表的责任意识，鼓励代表联系选民，深入群众，了解民情，反映民意，进一步引导代表模范遵守宪法和法律，严于律己，真正为广大人民群众谋利益。从年底起，市人大常委会将对全市人大代表分批分期进行培训，通过培训增强代表的综合素质和整体履职水平。

3、加强队伍建设，提高代表工作机构服务水平。

代表工作机构是人大机关重要的工作部门，担负着代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等重要职责。地方组织法、选举法和代表法的贯彻实施工作大都也由代表本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料工作机构具体承担。因此，代表工作具有政治性强、法律性强、业务性强、涉及面广的特点，对从事这项工作的干部要求比较高。从我市情况看，代表工作机构自身建设总体情况是好的，但发展还不平衡，各级人大常委会一定要充分认识代表工作机构自身建设的重要性和紧迫性，进一步采取有效措施，切实提高干部队伍的素质和能力，并选派优秀的年轻干部充实到代表工作干部队伍中去。从事代表工作的同志要主动加强学习，进一步熟悉岗位职责，掌握有关法律知识和业务知识，增强责任意识、创新意识和服务意识，积极认真、满腔热情地为代表依法履职提供服务，切实保障代表的合法权益。要注意加强调查研究，密切掌握情况，为常委会当好参谋，有的放矢地做好代表工作；要注意加强与代表的联系，经常听取代表的意见和要求，支持和保障代表依法行使各项权利，履行各项职责；要注意不断拓宽工作思路，改进和创新代表工作形式，推进代表工作的发展。

同志们，人大代表工作任重而道远，让我们按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，以人民满意、代表满意作为工作目标，以积极的工作态度和求实的工作作风，努力开创我市人大代表工作新局面。

人才交流研讨会上的讲话篇十

理论研讨会上如何总结讲话?下面是本站小编给大家整理收集的理论研讨会上的总结讲话，供大家阅读参考。

20年来，全国各级审计机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，积极实践，勇于探索，审计工作取得了显著成绩。全国共审计300多万个单位，审计处理后已上交财政1400多亿元，追还被挤占挪用资金1300多亿元，审计监督在维护财经秩序，加强廉政建设，完善宏观调控，促进改革和经济发展等方面发挥了重要作用。成绩来之不易，经验尤为珍贵。在20年的审计实践中，我们探索积累了许多反映历史进程、体现审计工作发展规律的成功经验。这些经验对今后审计工作仍具有重要的指导和借鉴意义。概括起来，主要有三个基本方面：

(一)必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是推动审计事业发展的不竭动力。

(二)必须始终坚持围绕中心、依法审计、突出重点，这是有效履行审计监督职责的基本方针。

(三)必须始终坚持“人、法、技”建设与审计工作协调发展，这是提高审计工作水平的根本保障。

与国外审计相比，我国审计工作的差距主要表现在五个方面：一是效益审计尚未开展，审计内容基本没有超出财政财务收支真实合法的范畴。二是审计管理水平低，在计划管理、质量管理、成本管理、规范化管理方面都存在很多问题，没有形成一个系统、科学的管理体系，还不同程度地存在盲目性和随意性。三是审计质量控制薄弱，从审计业务的决策、执行、控制三个环节看，决策管理不够科学，控制机制不健全，直接影响执行环节的质量。四是审计技术方法比较落后，基本还停留在传统的以手工查账为基础的审计上。五是审计工作的公开性和透明度比较差，全面的审计结果公告制度尚未实行。现代国际审计发展的大趋势与我国审计工作水平之间的反差，也表明我国审计工作还处于审计事业发展的初级阶段。

根据以上分析，我们可以得出这样一个结论，目前我国的审计工作仍然处于中国社会主义审计事业发展的初级阶段。这是我们对当前审计工作现状和整体发展水平的基本判断。我国初级阶级的审计工作主要有三个比较明显的特征：

第一，审计工作处于由传统审计向现代审计发展的转型期。

第二，中国特色社会主义审计模式尚未形成。

第三，地区之间、层级之间审计工作发展不平衡。

(一)今后五年审计工作发展的几个基本问题。

就全国审计机关来说，研究今后审计工作的发展战略，应注意把握好以下几个基本问题：

1.加强对权力制约和监督，从更高层次上理解和体现审计的本质。从本质上说，现代国家审计是民主和法制的工具。强化审计监督，能够促进政府及有关部门正确履行法定职责，提高行政行为的科学性、透明度和有效性，真正做到执政为民;能够促进法律法规的执行，维护法律的严肃性，推动法制的完善。xx大提出加强社会主义民主，完善社会主义法制，全面落实依法治国基本方略，审计是实现这一目标的重要工具。

2.积极探索效益审计路子，全面履行审计监督职责。规划提出，“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到201x年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”这一要求是针对审计署而言的，各地可以从实际出发，研究确定自己的目标。当前在推行效益审计过程中，要注意避免两种倾向：一是盲目跟风，过分偏向效益审计，而忽视真实合法审计。必须明确，对各级审计机关来说，在今后很长一个时期内，真实合法审计仍是主要任务。效益审计也必须建立在真实、合法的基础上。二是脱离实际，提出过高的、不切实际的目标和要求。必须坚持从实际出发，循序渐进，不能操之过急，在具体目标上各地、各级不求一致。要通过实践，逐步探索效益审计工作规范。

人才交流研讨会上的讲话篇十一

亲爱的各位领导、同事们：

大家下午好!很荣幸在那里做大国工匠的讲话，我讲话的主题是：传工匠精神，做鲁泰工匠。

透过观看大国工匠的宣传片以及公司车间的大力宣传和弘扬，使我们了解了大国工匠的故事，并深深的被他们的故事所感动，大国工匠的故事也深深地触动了我，是我不禁反思我与他们的差距，不禁梦想向他们靠拢。

每次当我看完大国工匠的宣传片后，我就一次次的问自己，到底什么样的工人，才是大国工匠。必须是高端科技吗必须是独一无二吗必须是奢华卓越吗都不是!

那大国工匠都是什么样的工人他们都是在第一线辛勤工作的平凡工人，他们有钳工，有捞纸工，有研磨工等等，无一例外，都是平凡的普通工人，他们不是领导，不是富翁，甚至不是高学历，但他们每一个人都靠着对职业技能的完美追求，靠着对技术的忠实传承和钻研，靠着几十年如一日的专注和坚守，与平凡的工作中掌握不平凡的技能，成为国家国宝级的顶级技工，成为一个领域不可或缺的人才。

大千世界，芸芸众生，平凡永远是人生的常态。但平凡能孕育伟大，平凡的工作成就崇高的事业，平凡的岗位铸就人生的辉煌。在工作中我们要以恪尽职守的意识、热情服务的态度、严于律己的精神，时刻发扬开拓创新、用心进取的工匠精神，踏实工作、立足岗位、创先争优，只要你不甘平庸，就必须也能像大国工匠们那样在平凡岗位上演绎精彩的人生!就必须能成为一名合格的鲁泰工匠!谢谢大家，我的讲话结束了!

人才交流研讨会上的讲话篇十二

尊敬的x，各位代表、同志们：

在市总工会的亲切关怀和指导下，经过全体员工的共同努力，商业银行第一届工会会员代表大会隆重召开了。这是我们银行发展史上的一件大事，也是职工政治生活中的一件大事。在此，我代表商业银行领导班子向亲临大会指导的各位领导表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表和同志们致以诚挚的问候!向大会选举的首届工会委员会和工会经费审查委员会表示热烈的祝贺!

多年来，我行广大职工以高度的主人翁精神和强烈的历史使命感，投身改革，立足本职，艰苦奋斗，辛勤工作，用实际行动推动了银行的快速发展。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。通过工会这个群众组织进一步把商行全体职工组织起来，积极参与商行各项管理工作，对促进商行的发展，活跃、丰富职工的生活，保护职工的合法权益，有着十分积极的作用。刚才，行长受工会筹备组的委托，向大会作了筹建工作报告，提出了今后我行工会工作的思路和任务。一会，市总工会x还要作重要讲话，就我行工会工作提出具体要求，希望同志们要深刻领会，抓好贯彻落实，切实做好我行工会各项工作，争创一流业绩，不辜负市委、市政府和市总工会对我们的厚望。借此机会，我想对工会工作讲几点意见：

第一，从事工会工作的同志，要增强做好工会工作的责任感和光荣感。工会工作与商行的工作大局是紧密相连的，今年是商业银行的开局之年，工会要责无旁贷地承担起历史的重任，以总行提出的目标和思路为统领，始终团结、动员、组织广大职工把思想和行动统一到总行的决策和部署上来，为银行的发展大显身手、建功立业。工会工作者要自觉地把工会工作放到商行发展和为地方经济服务的大背景下去思考，去谋划，认清形势，提高认识，找准定位，体现作为。工会要把建设有理想、有道德、有思想、有纪律的职工队伍，全面提高职工队伍的素质，作为工会工作的重要内容。要教育职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新，努力为商行经营和管理工作的不断深化创造一个良好的氛围。

第二，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。这个基本职责任何时候都不能动摇，要不然成立这个工会对我们职工的意义在哪里呢?维护职工的合法权益要坚持在发展中维护、在改革中维护、在参与中维护、在扶助中维护。要积极宣传工会法，中国工会的章程，劳动法等有关法律法规，维护好职工在劳动分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的合法权益，要充分反映职工群众在这些方面的愿望和要求，千方百计地为职工特别是困难职工，解决实际困难，努力为职工群众办实事、办好事。这个困难职工标准不一样，效益再好的单位，都有它相对而言的困难职工，不光体现在经济方面，精神方面也有存在困难的，这些都需要我们来关注，工会要把握住。要努力在维护好职工合法权益的基础上，切实为职工服务好，通过实实在在的为职工群众做一些具体的工作来扩大工会的影响力，树立工会的。同时要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的关系，理解、支持和参与企业改革，正确对待改革过程中的利益调整，营造和谐稳定的企业发展环境。

第三，要不断加强工会的自身建设。组织建设是开展各项工作的基础和保证，要加强和完善工会的规范化管理。现在工会有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工会要有自己的工作制度、工作目标、经费的保障，特别是在商行要有自己工作和活动的空间，这需要工会所有的工作者来努力、争取。要加强工会工作人员的培训，努力造就一支热心工会工作，具有较高工作水平，能够切实代表和维护职工合法权益的工会干部队伍。要努力加强广大干部职工的思想建设和作风建设，牢记工会组织的基本职责，深入职工群众，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量工会工作的根本标准，积极主动的为职工群众服务，增强工会在职工群众中的凝聚力，把工会组织真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

第四，要开展丰富多彩，健康有益的劳动、文化、体育活动，工会要按照党组织领导、行政支持、各方配合、整体运作的工作机制，利用各种形式积极组织全体员工开展文化建设和劳动竞赛、技能培训等活动，要结合我们商行点多、线长、面广的特点，组织职工开展丰富多彩，寓教于乐的群众性的文化体育活动，满足群众不断增长的多样化的精神文化的需求。要用提出的“八荣八耻”教育干部职工树立正确的世界观、价值观和人生观，激励他们更加爱岗敬业，营造文明、健康、科学的文化氛围和环境。

第五，要按照有关规定，尽快建立商业银行职工代表大会制度。这是银行党组织坚持全心全意依靠职工办企业，推进企业民主管理、强化科学决策、实施体制和机制创新的重要举措。对此，我们要有高度的紧迫感和责任感，加快建立职代会制度的进程。建立商业银行职代会制度，是商行党组织交给刚刚成立的工会的一项重要工作任务，希望工会成立后立即开展工作，尽快研究提出职工代表大会实施办法，并抓紧实施，这样有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于维护广大职工群众的合法权益，有利于职工代表大会形成的各项决议在商行的全面贯彻落实，有利于提高商行管理层的决策力和全员执行力。

各位代表、同志们，做好工会工作，不是一件简单的事情，工会工作任务艰巨，意义重大，希望新成立的工会在今后的工作中，始终围绕银行经营管理的中心任务，在上级工会和商行党组织的领导下，团结和动员广大职工群众，在银行的各项经营管理工作中，充分发挥自己的聪明才智，为促进商行的发展，为地方经济建设不断做出新的贡献。

谢谢大家!

人才交流研讨会上的讲话篇十三

今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“十八大”精神，以“十八大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“十八大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。

一、认真学习贯彻“十八”大精神。

(一)充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义。十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实十八大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到十八大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实十八大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。

(二)深刻领会、全面准确把握十八大精神。学习宣传贯彻落实十八大精神，首先要认真学习十八大文件，原原本本研读十八大报告和党章，全面准确领会十八大精神实质。要深刻领会十八大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的十六大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。

二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作。

刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体合同工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：

(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。

(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自2006年推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至2012年9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。

按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，2013年底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。

(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。

(四)提高女职工工作干部素质。按照“十八大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。

党的“十八大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。

同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。2012年只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

人才交流研讨会上的讲话篇十四

各位领导、各位来宾：

在全县人民送鼠迎牛、喜迎新春之际，第二自来水厂建成、源水工程通水，这是县委、县政府给城区群众送上了一份新春贺礼。在此，我代表中共x县委、x人民政府对工程的完工并通水表示热烈的祝贺!向参与工程建设的全体人员致以崇高的敬意!向关心和支持第二自来水厂项目建设的各级领导和、广大干部群众表示衷心的感谢!

是国家历史文化名城，城区内“五峰拱秀、六水回廊”自古以来就是山清水秀、人杰地灵的好地方。近年来，随着城市“西进东扩”战略的深入实施，城区面积不断扩大、人口增加，居民的生产、生活用水需求量猛增，城区供水压力加大。为保证城区群众用水需求和用水安全，经过市委、市政府和市直有关部门的大力协调，在x区委、区政府和丰乐水库管理处的大力支持下，我县用管道输送的方式将丰乐水库的水引到二水厂，解决城区用水问题。

第二自来水厂项目工程是经省发改委批准的重点民生工程，设计日供水规模6万立方米，分二期施工，一期工程3万立方米。项目计划总投资6148万元，目前实际投入建设资金已接近7000万元。其中，国债资金1650万元，县财政投入建设资金超20xx万元。整个项目由源水输送工程、净水及厂区工程，输配水管网工程三部分组成。其中，源水输送工程是二水厂项目建设运营的关键工程，该工程从丰乐水库大坝东侧开凿取水口，输水管网全长20公里，其中隧洞工程5公里，管网经潜口镇、呈坎镇和郑村镇、徽城镇至二水厂厂区，该工程采用招商引资方式由黄山市丰康投资有限公司负责投资建设;净水及厂区工程和输配水管网工程由自来水公司负责筹资建设，于20xx年12月开工，包括修筑进厂道路及综合办公楼，建设3万立方米快滤池、6万立方米平流池一座和3万立方米d型滤池各一座，建设3千立方米清水蓄水池3座以及输水泵房、加药消毒车间、配电间、阀门室、自动化监控调度室等配套设施。

第二自来水厂项目投资额之多、工程量之大、施工难度之高，在省内县级自来水厂项目中是罕见的。同时，厂区内供水设施的自动化程度、科技含量和新设备、新工艺的配置采用在省内县级自来水厂中也是名列前茅。

今天，清洁、甜美、纯净的“黄山泉水”已经进入了第二自来水厂，即将送到千家万户，这是值得全县上下庆贺的高兴事、大喜事、大好事。第二自来水厂建成和源水工程通水把城区群众多年来的愿望变成了现实，也为新年新面貌、新年新发展、新年新贡献开了一个好头。同时，对于改善我县城区人居环境，推进旅游目的地建设，加快“现代经济强县”建设步伐有着十分重要的意义，是一项造福子孙后代的功德工程。我们相信，第二自来水厂建成和源水工程通水将对我县和经济发展起到积极的推动作用。

最后，祝各位来宾新春快乐、身体健康、生活幸福、万事如意!

谢谢大家!

人才交流研讨会上的讲话篇十五

这次会议是我们三年来召开的第一次全国康复工作会议，是在国家全面深化改革，推进社会事业改革创新和“十二五”即将结束“十三五”规划开始谋划的历史时期召开的，也是中国残联“六代会”之后召开的第一次全国康复工作会，具有重要意义。下面，我讲两点意见：

一、提高认识，认清形势，准确把握康复工作的目标和任务。

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》实施以来，残疾人康复各领域工作取得显著成效，主要体现在：《精神卫生法》、残疾人医疗康复项目纳入基本医保、重性精神疾病患者管理纳入国家基本公共卫生服务等一系列重要法规文件出台，残疾预防和残疾人康复条例顺利推进，残疾人医疗康复保障范围逐步扩大，标准逐步提高，残疾人康复普惠政策力度逐步加大。这一切是在政府关注民生，加强推进和改善民生的形势下取得的成绩，这也表明我们的康复工作发展有非常好的基础和契机。完成好“十二五”各项任务，通过政策制定和项目实施更好地推动各项工作，这是非常艰巨的目标。

9月，国务院相继下发了加快发展养老服务业、促进健康服务业发展、政府向社会力量购买服务三个重要文件，以健康服务业、养老服务业为抓手，以政府购买服务为主要供给方式，强调市场在资源配置中的基础性作用，提出了一系列事关残疾人康复事业发展的政策措施。近期，国务院医改办正在研究制定关于加快发展商业健康保险、加强乡村医生队伍建设等文件。中国残联作为成员单位参与了文件的修改，残疾人的康复诉求将得到体现。

张海迪主席和_十分关心康复工作，在不同场合多次强调，康复是残疾人工作的重中之重，是基础性工作。目前，无论从康复工作自身的发展还是宏观政策环境看，残疾人康复工作已经站在新的历史起点上，康复工作的体制机制也必将随之调整。我们既要看到政府重视、社会关注、事业发展等有利因素，也要看到竞争加剧、服务能力不足、人才短缺等不利因素，既要振奋精神，奋发有为，又要脚踏实地，开拓创新，要充分认识新形势、新起点下，发展残疾人康复工作的紧迫性和每位同志肩负的历史责任，坚定我们的信心。

二、理顺关系，打好基础，全面推进残疾人康复工作，同步进入小康社会。

党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标。中国残联“六代会”提出，将努力实现20残疾人与全国人民同步小康的奋斗目标。目前，中国残联正在起草残疾人同步小康的文件，这是张高丽副总理代表党和政府对残疾人事业提出的新要求，也是中国残联新一届党组、理事会的工作重点。

目前，残疾人康复工作还存在诸多困难和问题，与健全人相比，残疾人在收入水平、就业、教育、医疗保障等方面差距较大，实现同步小康任务十分艰巨。就康复工作而言，在初步实现残疾人“人人享有康复服务”阶段性目标基础上，结合康复工作发展的新形势，对残疾人康复工作提出了更高的发展要求。总体上看，残疾人康复保障政策还不完善，已有的康复法规政策还要进一步落到实处，残疾人群体的医疗康复保障处在一个比较低的水平，残疾人特殊的康复需求与可获得的康复服务之间存在巨大差距。截至20底，康复服务覆盖率仅为58.3%。面对残疾人康复平台建设的紧迫任务，我们要理顺三个关系，一是中国残联康复部和中国康复研究中心、中国聋儿康复研究中心、中国残疾人辅助器具中心(以下简称三个中心)的关系，三个中心的重要政策和规划的制定、重点工作部署、重点任务督导和业务指导等重要事项都要归口康复部统一管理和协调;二是三个中心和地方残联康复机构的关系，三个中心要发挥好龙头作用，强化宏观发展布局意识，在人才培养、业务指导、项目监管等方面与地方残联康复机构加强联系，促进地方残联康复机构健康发展;三是残联与民办康复机构的关系，政府购买服务工作正在逐步推开，各地要关注民办康复机构的发展，确保相关康复任务的落实，加强项目资金监管和康复效果评价，督促其在康复事业发展中发挥积极有效作用。

为此，我提以下三点要求：

一要加强业务指导，严格项目管理。希望三个中心在人才培养、业务指导和推进方面做出新的努力。在“十二五”任务中，聋儿抢救性康复项目是重点项目之一，实施难度也大。在国家卫生计生委的配合和各地的努力下，人工耳蜗项目工作成绩突出，两年来，共完成16000例的申请受理，共植入人工耳蜗8300例，得到了政府和社会的一致好评。针对辅具服务工作起步晚、基础差、头绪多的现状，“十二五”期间，辅具系统全线发力，狠抓机构建设和人才队伍培养，如今31个省级中心、一半以上地级市和三分之一的县级辅具中心已独立开展工作，解决残疾人辅具服务“最后一米”的举措正在悄然实施中。

二要加强机构建设，引导民办康复机构规范发展。民办康复机构普遍条件艰苦，康复场地、设施设备、专业人员都非常匮乏，从业人员尽管待遇偏低，但工作认真敬业，是残疾人康复事业的一支重要力量。各地在以项目带发展，按照定点康复机构标准对民办康复机构严格要求的同时，要提供必要的场地、设施设备的支持，将其纳入康复业务指导和培训体系，加大专业人员培养和培训力度，为民办康复机构营造发展空间，为顺利完成康复项目任务创造保障条件。

三要抓住机会，营造良好氛围。今年下半年，我们要充分利用北京国际康复论坛、中国国际福祉博览会、apec残疾人主题活动等平台，打造康复宣传品牌。目前，“七彩梦行动计划”、“长江新里程”、“阳光之家”、“我的兄弟姐妹”等中央和地方的康复项目都取得了较大的社会知名度。各地要认真研究如何借助有利时机加强宣传，要充分利用“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等节点，加强重点康复项目的宣传力度，创造新的品牌，打造新的亮点，扩大康复工作的社会影响力。

同志们，下半年，围绕“十三五”残疾人事业发展的调研和谋划等各项工作将要密集展开，大家要抓住这次会议难得的机会，认真学习，充分领会会议精神。让我们齐心协力，团结奋进，共同开创残疾人事业发展的新局面。

【残联发言稿范文】。

各位董事、监事、中心的全体员工们：

大家好!上海国际康复活动中心董事会和监事会在今天上午正式成立了。首先，我代表中国残联党组对董事会、监事会的成立表示衷心的祝贺，对各位董事及监事们的辛苦付出表示感谢，对中心全体员工表示慰问!

此次成立董事会、监事会是中心依据法人治理结构的要求，适应新的发展形势而采取的重要举措，也是加快建立现代企业制度，提高国有企业科学决策水平的一项重要举措。中共中央召开十八届四中全会，厘定了建设法治国家的根本思路，中心完善法人治理结构，依法按照完善法人治理结构的要求对企业进行管理，也是贯彻依法治国方略的具体表现。

上海国际康复活动中心从立项开始，就得到了中国残联党组、特别是朴方同志和小成同志的关心和大力支持。作为中国残疾人联合会唯一一家在北京以外的直属单位，中残联历任领导都对中心非常关心。六代会后，新一届党组、理事会领导更加重视中心的发展，海迪主席对中心寄予厚望，_上任后不久，就亲自到中心来考察，并与中心领导深入探讨中心今后的发展思路。每年中心主任都要向中残联做述职报告，中残联机关、直属单位对中心的发展也都非常关注。中残联党组还十分关心中心班子建设，年初对中心领导班子进行了调整，调整后的班子成员更加年轻，更有活力。

中心成立十二年来，经历了一个不断适应、不断发展的过程。在初创阶段，中心建立了自主经营、自负盈亏的模式，确立了健身会所和酒店经营的方式;以来中心进入发展阶段，通过拓宽经营思路，提升了营业收入，建立健全了制度，提升了服务品质。-年六年来累计实现主营业务收入2.11亿，主营业务利润2400多万，并连续三届获得上海市文明单位，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

2013年后中心进入到变革期，外部市场和内部环境都发生了较大的变化。从外部市场环境来讲，一方面在中央强力反腐的大环境下，餐饮酒店行业同时也受到了较大冲击;一方面同业竞争加剧，价格战、服务战、心理战以及不正当竞争层出不穷。从中心内部环境来讲，一方面能耗和用工成本逐年攀升，压缩了企业的利润空间;一方面设施设备老化，更新改造的支出巨大。此次中心对泳池进行的更新改造，不但耗资巨大，工期长，还对经营产生不小的影响。可以说中心面临的现实情况错综复杂。但危机总是与机遇并存的，要在危机中求机遇，不进则退，要勇于创新，勇于突破。越是挑战多、困难大的时候，越要大胆变革，敢于创新。中心领导班子已经进行了一些有益的探索，下一步要考虑如何将这些探索转化为实际生产力，产生实实在在的效益。

对中心下一步工作，我提几点要求:。

一是发挥好董事会、监事会的作用。董事会、监事会是法人治理结构的重要组成部分，有着各自明确的职责与分工。中心要继续建立健全相关工作机构和工作制度，充分发挥董事会的决策职能和监事会的监督职能。确保各行其职，各负其责，相互协调，相互配合，促使中心高效运转。

二是始终坚持发展是第一要务。“发展是硬道理”，中心要贯彻落实好党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定，结合自身的实际情况，牢固树立进取、责任和创新意识，把改革创新精神融入到日常工作中去，为中心的持续健康发展打下良好的基础。中心已经到了爬坡过坎的关键阶段，无论是克服当前困难，还是谋求长远发展，关键在于创新。要在产品创新、渠道创新、制度创新、管理创新等方面多下功夫，更好地适应市场经济的发展，提高中心的核心竞争力，促进国有资产的保值增值。

三是巩固落实教育实践活动成果。自党的群众路线教育实践活动开展以来，中心领导非常重视，整个活动搞得很好，取得了一定成效。但作风建设是一个长期的过程，我们要巩固作风建设成果，以优良的工作作风把群众紧紧凝聚在一起;要巩固制度建设成果，建立联系群众、服务群众、深入群众的长效机制;要巩固干部队伍建设成果，切实提高领导干部治理企业和管理经营企业的能力。

四是提高安全意识，确保安全生产。要坚持以人为本、安全生产的理念，深化认识，把握规律，落实责任，时刻不放松安全生产工作。特别是我们的领导干部，作为安全管理第一责任人，要经常深入一线，进行实地检查，对落实安全生产的各项要求和重点部位的安全状况逐一督导核查，并要致力于提高员工安全生产意识，加强安全生产工作常态化、制度化建设，建立安全生产长效机制。

我相信随着中心现代企业制度的不断健全，在中残联的坚强领导下，在董事会、监事会的有力领导和监督下，在中心全体员工的共同努力下，一定能够凝心聚力，攻坚克难，在新的时期不断开拓创新，取得更大的进步。

【残联发言稿范文】。

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会议十分重要,召开得十分及时，达到了预期效果。204月，国务院残工委对专项调查进行了全面部署，此项工作得到国务院总理、副总理张高丽等中央领导的高度重视和批准。6月22日，我们即召开全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议，启动全面工作。此后又分几个片区召开了地方残联与专家座谈会。这次会议安排的内容丰富，部署的任务繁重，提出的措施明确。这是我们全面贯彻落实王勇国务委员和国务院残工委第二次全体会议精神的又一重要实施步骤，也是专项调查进入到筹备工作关键阶段召开的一次重要会议。

我们年7月在甘肃试点取得成功的基础上，这次又选择河南近千万人口的驻马店市再次开展试点。四川、甘肃和驻马店都经历了实战演练，提供了可供借鉴的做法和模式。福建、江苏、辽宁也分别介绍了好的做法和设想，刚刚几位同志作了很好的发言，使与会同志得到很大启发，为全国开展残疾人专项调查工作积累经验、打牢基础作出了贡献。

中央领导、张海迪主席和_理事长多次在批示和讲话中深刻阐述了这项工作的重大意义、现实作用及长远效益，请大家认真学习，深刻领会。现在我结合学习贯彻落实领导同志的指示和讲话精神，就切实推进专项调查工作谈以下几点意见：

一、深刻领会贯彻，在提升意识上下真功夫。

国务院领导高度重视专项调查工作，继国务院残工委会议专题部署后，王勇国务委员近日又在青海视察专项调查工作并作出重要指示：“要认真贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的重要决策部署，加强基层残疾人工作，格外关心、格外关注残疾人，完善政策措施，健全工作机制，加大投入力度，为残疾人提供更好的保障和服务，让广大残疾人共享经济社会发展成果。要认真搞好残联组织‘基础管理建设年’活动，抓好抓实全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查工作，切实做到底数清、情况明，为制定落实有针对性的服务与保障措施打下坚实基础。”

中国残联主席张海迪反复强调：“各级残联要履行好职责，认真调查研究，做好残疾人基本服务状况和服务需求调查工作，对残疾人工作要做到底数清、情况明，向党委、政府更准确全面地反映残疾人的呼声和要求，科学推动残疾人事业发展。专职委员在一线工作，残疾人有什么困难，要及时掌握，及时呼吁和反映。越是偏远地区的残疾人，我们越要关心和照顾。”_理事长已在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议上做了全面的阐述和深刻的分析，这次会议他又着重指出：“要不折不扣地落实好国务院残工委专项部署和全国专项调查工作会议精神。要扎扎实实地抓好从事调查工作人员特别是一线调查人员的培训工作。要毫不放松地做好调查对象核查工作的督导检查和成果抽查。要通过开展专项调查工作进一步充实健全基层残疾人工作者队伍。要以敢于担当的精神层层落实好专项调查工作的目标责任制。”

领导同志的指示和讲话为我们做好专项调查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。对此，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻，各级残联要进一步提升认识，充分认识专项调查作为保障残疾人实现同步小康宏伟目标的重大基础工程、作为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化基础支撑这一特殊意义，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，充分认识并增强我们所承担的责任感和使命感，将王勇国务委员和张海迪主席、_理事长的重要指示精神内化于心、外化于行，真明白、真行动、真作为，扎扎实实、不折不扣地组织好、推动好、落实好专项调查工作。

二、明确主体责任，在周密实施上下硬功夫。

刚才，专调办陈新民、曹跃进、崔慧萍3位副主任分别就专调工作关键点、重点和难点进行了分析、部署与培训，希望大家认真消化、充分理解，切实有效落实到实际工作中。在专项调查筹备工作的关键阶段，工作力量组织得如何、筹备任务落实得如何、保障措施细化得如何，直接关系到20全国统一进行实际入户调查的成效，影响到专项调查的结果与效用。_理事长指出：“首次在全国范围开展如此大规模的专项调查工作，既是对目前全国残疾人基本服务状况和需求的全面摸底，也是对多年来各地残疾人工作基础的实际检验，更是对各级残联组织和残疾人工作者能力的实战考验。”

明确主体责任就是各级残联组织要领会专项调查作为残疾人实现同步小康的基础工程，是推进残疾人事业再上新台阶的支撑载体，是为残疾人保基本、兜住底、补短板提供决策依据的基本要素。残联组织要一马当先、义不容辞、一鼓作气地勇于担当和敢于作为，要坚决摒弃等待观望、消极推萎等畏难态度，坚决杜绝粗心大意走过场、走马观花拍脑门等应付懈怠行为。从事专项调查工作的人员，重在执行力与落实力度，要过程与结果并重。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的使命感。要始终保持和发扬科学严谨、精益求精、百折不挠、创新务实的精神，以严格严谨、严明严实、顾全大局的工作作风，以高昂的意志、强烈的意识、饱满的热情全心投入其中，这项工作只能干好，没有退路。

周密实施就是要精心谋划、精心部署、精心组织，突出抓好“核库、培训、调查、录入、分析”五个关键环节，在“严、细、广、深、实、准”六个字上下硬功夫,抓核心、抓关键、抓主要，一步一个脚印、稳打稳扎“落细、落小、落实”。落细，就是坚持大处着眼、细处入手，具体措施可操作，目标任务变现实。落小，就是坚持由小到大、由近及远，从基础具体点滴抓好。落实，就是坚持务实，善出实招、多办实事、务求实效。抓细节、抓小节、抓实点,确保调查过程落地不落空，严格遵循《统计法》，依法依规，不重复、不遗漏，不虚假、不瞒报，使各项调查数据真实准确、有效管用。一句话，不能轻视、不可小视、不容忽视，要采取切实措施守住这个底线，绝不能出现任何纰漏和瑕疵，这是对我们残联组织及每位残疾人工作者的使命担当与责任良心的具体检验和考量。

在此我着重强调以下几点：

一是各级专项调查工作办公室要加强核查工作的监督管理，做好核查抽查和检查督导，确保高质量完成核查任务。核查工作是做好此次专项调查的基础性和关键性环节，是现场入户调查工作的前期基础，核查结果将成为编制调查底册、保证入户调查真正找到残疾人的依据。所以，各级专项调查工作办公室务必高度重视核查工作，逐级做好核查培训，按照核查工作方案时间节点和要求，各省(区、市)应于2014年9月底组织残疾人基础信息核查工作中期检查，并向全国专项调查工作办公室提交《专项调查核查工作进展情况报告》。报告须同时经省(区、市)残联理事长与省(区、市)政府残工委主任签字盖章确认后上报。

二是对核库与培训教材编写及讲授必须特别重视。全国专项调查办公室及中国残联信息中心要集中力量对地方核库指导工作给予有力有效指导，务求核清、核实、核准，为入户调查提供可靠调查底册。针对调查表项目、调查手册和培训讲义，要在短时间内让我们的基层骨干看得懂，听得明白，并掌握应用，非简单之事。我们面对的是各省(区、市)的师资骨干，由这些骨干再面对基层140多万调查人员，一定要将标准讲清楚，把特点讲明白，把要求讲透彻。“学生”学得好不好，“作业”交得出不出色，各级残联组织责任十分重大。

三是规范做好各级培训工作。核查后即转入全面培训阶段。培训在整个专项调查工作中将起到决定性作用，搞好培训，是确保入户调查不走样的前提和基础，培训的质量决定调查的质量，只要保时保质保量做好，并达到培训效果，也就保证专项调查工作成功一半。专项调查要动用约140多万调查人员，指挥如此庞大的一支队伍进行大兵团实战，在几个月里筹备并实施完成这一专业技术性强、超大样本量的调查任务，绝非容易之事。调查的技术培训决不能走过场、摆花样，更不能劳民伤财。培训工作要全国统一标准、统一口径、统一方法和统一进度。培训工作要分级进行，全国专项调查工作办公室负责集中组织国家级培训并对省一级技术骨干和师资进行培训，组织编写培训教材，制发培训音像资料。省(区、市)以下层层对下负责，一直培训到村一级的调查员。

四是将专项调查工作与基层组织建设协同推进。要认真落实《关于在残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中进一步加强残疾人专职委员队伍建设的通知》(残联厅发〔2014〕43号)精神。全国约60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量，也肩负着这次专项调查相关任务的重要职责。要发挥好这支队伍的作用，让残疾人专职委员高质量地有效介入，也要靠广大残疾人专职委员参与完成，并在这次难得的机会中得到锻炼与提高，以此为今后专项调查涉及的数据内容年年进行动态更新奠定基础。这项工作各地要结合“基础管理建设年”工作，以组织建设“强基育人”工程为抓手，逐项落实残疾人专职委员队伍建设任务，扎实推动人员落实、待遇落实、职责落实、培训落实、机制落实、作用发挥落实等工作。强力推动由“有”向“好”转变，为圆满完成专项调查任务发挥有效作用。中国残联将对各地残疾人专职委员队伍建设情况进行专项检查与督导。

五是搞好各地区试点工作，周密组织实施。要注重入户前的准备，细致入微做好调查登记，严格把握全程的调查质量控制，加强试点现场工作指导，抓好总结，提高水平，有效转化成果，以专项调查试点工作推动带动全面工作展开。

三、坚持统筹协调，在强力推进上下苦功夫。

专项调查时间之紧迫、任务之繁重、工作量之大、涉及面之宽、情况之复杂、地域之广、环节之多、标准之高、要求之严，一切均超出以往，对此我们要有充分的思想和行动的准备。各级残联要按照_理事长提出的“做好筹备工作冲刺阶段的准备工作，必须摆在各级残联组织的突出位置，紧抓狠抓，实抓细抓。”坚持统筹协调就是亟需残联组织切实发挥地方政府残工委领导职能和作用，积极争取与相关部门联系沟通、密切协作、协同配合、保持顺畅，落实部门职责。按照要求各省(区、市)必须成立专项调查联席会议或领导小组和办公室，要由残工委主要领导或第一副主任，即省(区、市)政府副秘书长担任联席会议召集人或领导小组组长。要由残工委、残联及其他部门尽早联合签发文件并制定实施方案，以体现专项调查工作的政府行为和权威力度，如残联单独印发或是仅仅转发上级残联文件则力度会大打折扣。要以政府残工委名义召开工作动员部署会议，深化细化任务项目，强化领导责任制，实化落实任务措施，确保如期圆满完成任务。

强力推进就是重点推进“十到位”：即推进组织领导到位、推进方案文件到位、推进人员机构到位、推进动员部署到位、推进人员培训到位、推进经费保障到位、推进技术支持到位、推进核查入户到位、推进质量精准到位和推进监管督导到位。

专项调查是建立残疾人管理和服务动态长效机制的重要工作，极具基础性和前瞻性，又作为“基础管理建设年”重中之重的工作任务，就要重点考核、重点督导，有问责、有监督、有评估，要求省级对市级、市级对县级同样加强逐级督导并强化督导效果。中国残联党组成员参加对地方的督导工作，特别是对专项调查工作重视程度不够、措施不到位的地区进行重点督导，增强问责刚性。同时做好监督和第三方评估，专门协会也要参与监督，发挥作用。此次两级责任书的签订就是达到督导、监督与约束机制的目的。

四、强化组织领导，在“基础管理建设”上下实功夫。

各地“基础管理建设年”工作都在稳步推进。从工作整体看，除残疾人专项调查工作以外，残联制度建设、人员机构专项调查、财务项目管理调查等工作的截止时间都是在2014年9月底和10月初，11月份将分别对上述工作进行数据分析并形成报告，在年底召开的主席团会议上进行报告。

强化组织领导就是争取各级政府残工委将专项调查作为一项根本任务和多部门的共同责任加强组织领导，摆上重要日程，把握方向、出台政策、提供保障、营造环境;各部门将其作为份内之事，落实责任、完善措施，集聚资源、整合力量，形成推进工作的强大合力。各级残联主要领导要切实负起政治责任和领导责任，履行“第一责任人”责任，既要挂帅更要出征，既做推动者又做执行者，率先垂范，深入一线靠前指挥，重要工作亲自部署、重大项目亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，现场组织、现场调度、现场落实;各地分管领导肩负专调办主任一责，更要以身作则、身体力行，主动作为、认真作为;发挥各地专项调查工作联席会议(或领导小组)及办公室组织领导作用，以上率下、上下联动，形成上下贯通、层层负责的链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极争取各地政府残工委专题研究部署专项调查工作，提供有力政策支持和保障。各地负责专项调查的工作人员必须专职到岗到位，投入主要精力，切实保障人员、时间、经费和资源;各地残联要及时向党委、政府领导汇报上一级政府残工委重要部署和要求，争取领导对专项调查工作作出批示，给予格外重视。构建政府统一领导、残联系统负责、部门参与配合的工作机制，形成齐抓共管的向心合力，时时有节点，步步有分工，层层抓落实。要突出三个结合：即把开展“基础管理建设年”活动与深入开展群众路线教育实践活动相结合，及时给残疾人送温暖、办实事，为残疾人排忧解难，立竿见影，立地见效，营造良好的氛围;与加强残联组织的基础管理、落实年度任务推动相结合，开展各级残联人、财、物基本状况调查，成为残联常态化工作，每年都要认真抓好;与专项调查相结合，各级残联抓住此机遇，依据残疾人工作基础数据管理争取出台更多有利的惠残政策，加大资金投入，加强软硬件建设，引进优秀专业技术人才，有效实施政府购买助残服务，启动残疾人证的智能化，提升事业信息化建设，为残疾人事业的智能化跃上新台阶，开辟新局面。总之要按照时间节点，扎实推进“基础管理建设”工作善始善终，善作善成。

各地要认真总结前一阶段工作，对照中国残联下发的《关于深入开展“基础管理建设年”活动的意见》(残联发〔2014〕16号)要求，检查各项工作进度，针对进展缓慢的项目要及时采取拟补措施，确保如期完成数据采集和上报。

同时，也要认真做好宣传工作并注意舆情应对，推广实施中的好经验好做法，赢得广大残疾人和社会各界的理解、支持和帮助。

此次推进会议就是要达到思想统一、行动统一、步骤统一。应当说工作已经进入倒计时的阶段了。会议之后，请省级残联做好各级汇报和传达学习，抓好贯彻落实。理清思路、创造经验、协同推进，开足马力、坚持不懈、持续用劲。

专项调查工作作为残疾人事业的基础工程、民心工程、战略工程，情系党和国家对残疾人的深情厚爱，事关残疾人事业可持续发展，关乎到残疾人美好幸福生活的未来，受到各级党委、政府的关怀与支持，得到社会各界的高度关注和广大残疾人及亲属的热切期盼。启动工作开展仅仅几个月，就取得了开局良好、进展顺利、初见成效的效果，实属不易，这是依靠大家共同努力的结果。在此，我代表张海迪主席、_理事长向同志们表达敬意!向各级党委、政府领导和有关部门表达诚挚谢意!

我坚信经过我们的双手，通过我们共同不懈的努力必将使专项调查工作圆满成功的结果永远铭刻在中国残疾人事业发展的历史史册之中，我们将分享这一成功的喜悦并为之而倍感欣慰!

【残联发言稿范文】。

2014年6月22日，全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作会议在北京召开，国务院残工委副主任、中国残联党组书记、理事长_出席会议并讲话。

_在讲话中指出，在全国开展残疾人基本服务状况与需求专项调查，是经总理批准实施的，充分说明这项工作对于推动新的起点上残疾人事业创新发展所具有的特殊重要意义。为搞好这项工作，国务院残工委与中国残联、国家统计局、国家发改委、财政部等10个部门共同印发了《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》。这表明，抓好这项工作，不仅是残联组织的工作，更是政府部门的任务。

抓好专项调查工作是落实基本公共服务兜住底、补短板措施的必然要求。做好残疾人基本公共服务兜住底、补短板的工作，是帮助残疾人奔小康的最基础性工作。完成这个任务，首先要做到底数清，情况明。底数不清、情况不明，制定措施就缺乏针对性，落实服务就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依据。做好把底兜住的工作，落实保基本服务项目的托底服务，不仅要搞清兜底服务的具体项目，也要搞清最需要托底的人群底数、最需要托底的项目底线，不能乱拍脑袋、盲目估计。要推进政府部门做好托住底的工作，前提是我们要提供出准确的需求和实在的具体数字。

抓好专项调查工作是制定加快残疾人同步小康进程具体措施的客观需要。在着力解决兜住底、补短板、保基本、广覆盖基本民生保障问题基础上，更要重视残疾人奔小康过程中的康复服务、教育就业、增收致富、精神文化等事关广大残疾人幸福美好生活指数问题，而能否出台有针对性、有力度的政策措施，取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，要以此为基础今后每年都动态更新的。要做到这一点，起步很重要，基础打不牢，后续的工作难以有效跟进。

抓好专项调查工作是不断增强各级残联组织有效履行职能的重要基础。及时准确掌握残疾人的基本服务状况与需求，是残联组织的看家本事，是立业基础，是做好服务和管理的前提。我们提出力争通过不懈努力实现五个“进一步”，即进一步完善残联组织的基本管理制度，进一步加强残疾人事业的基础数据管理，进一步规范残联组织工作队伍的基础管理工作，进一步提升残联组织资金使用、项目执行、资产监管的基础管理水平，进一步增强残联组织信息化服务与管理能力，而抓好专项调查工作就是其中的重中之重、基中之基。

抓好专项调查工作是带动残疾人工作者队伍提高工作水平的有效载体。全国60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量。要发挥好这支队伍的作用，需要我们在工作中带、在干事中教，把实实在在的实事交给他们办，而这次专项调查就提供了这样一个难得的契机。要让残疾人专职委员有效地介入和参与，不能放弃这次难得的锻炼残疾人工作者的机会。同时，今后专项调查涉及的数据内容要年年进行动态更新。如果残疾人专职委员不参与这次专项调查，那么以后的工作谁来完成呢?希望相关省市要认真思考和解决这个问题。

抓好专项调查工作是推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的基础支撑。开展残疾人专项调查，建立残疾人基本状况和服务需求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的基础管理特别是推进残疾人证智能化身份认证和持证享有相关服务奠定扎实的基础。这项工作是“十三五”期间的一项重要工作之一，也是提升残疾人服务管理，为残疾人提供基本公共服务，优化政府和社会资源配置，提高各项惠残补贴政策等投入效率，推动政府购买社会助残服务的有效载体。通过试点，探索“一人一卡、依卡服务”的残疾人基本公共服务新模式，为科学决策提供及时、准确的数据支撑，拓展新一代智能化残疾人证(卡)在就业服务、康复服务、辅具服务、残疾人保障金管理、公共文化设施等方面的应用功能，逐步完善残疾人在相关服务、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服务保障措施，从而提高残疾人公共服务效率和质量，最终达到推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的目的。

_指出，为搞好这次专项调查，我们在国务院残工委领导下，建立了国家相关部委的部际联席会议机制，由张海迪主席领衔。同时，成立了全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作办公室，并成立了专家指导委员会。目前，前期准备工作基本完成，专项调查《通知》已经印发，《实施方案》已经制定完成，专项调查表已经统计部门核准，相关信息技术系统正在开发调试。从现在开始，专项调查工作进入实操程序，包括基础准备、入户调查、后续分析三个阶段。在实操阶段要突出抓好“核查、培训、调查、录入、分析”五个关键环节。

要认真抓好“核查”工作。这次调查的对象是在全国残疾人人口基础数据库中近3000万实名登记持有第二代残疾人证的残疾人及暂未持证的疑似残疾儿童。“核查”工作的目的是要找到每一个调查对象，为调查登记提供一个居住地、姓名等基本信息的调查底册，使入户登记时能够按图索骥，找到每个调查对象。如果调查员入户登记时再将精力放在找人上，势必耽误时间，分散精力，影响调查质量。“核查”的质量将直接决定调查数据的质量。专项调查工作方案之所以为做好这项工作留出了近半年的时间，就是要大家尽量把库核实准确。某种意义来说，人数核查准了，专项调查就成功了一半。要求按照残疾人户籍所在地原则，对本地区持证残疾人的常住情况进行核实，并与所在行政区划进行对应划分。各省要充分重视“核查”工作，认真按照“核查”方案的具体要求和步骤，做好专项技术培训并逐级分解任务，特别是要加大对基层的培训、指导、督促和检查，确保核查工作的质量。

要精心组织“培训”工作。为完成好这次专项调查，需要多部门协调联动，需要上下统筹一致，需要一线的同志们相互配合，需要直接从事入户调查的同志了解掌握最基本的调查内容、填报要求。为此，要认真抓好培训工作。希望各地结合各自实际编好相关的培训资料，确保专项调查的“应知应会”能为每一位参与调查的人员所掌握。

要细致抓好“调查”工作。有了核查的基础，就为我们开展调查奠定了有力的基础。库里的人员都是实名制的，这就减轻了找人的压力。要坚持入户见面登记，不能做纸面文章。同时，由于一些人可能因外出打工、举家搬迁或其他什么原因难以直接入户调查，就需要采取多种灵活的方式做好调查工作，比如电话讯问调查、向相关亲属调查，等等。

要及时做好“录入”工作。填好调查表不容易，及时录入已收集到的信息资料也不简单。要做好相关准备和培训工作，提供好简单化、通俗化的技术操作手册，最大限度地减少录入中的再生性误差，使好不容易获得的基础资料能够准确无误地反映到信息系统中来。这项工作要专门部署和督导检查，确保录入质量。

要适时开展“分析”工作。包括做好统计工作，误差矫正工作，数据评估分析工作等等，撰写好专项调查的分析报告，提交国务院残工委会议审议。同时，在做好持证残疾人基本服务状况与需求的实名制统计分析基础上，还要以此为基础做好对8500万残疾人基本服务状况与需求的推算和评估，以便对全国整体情况有总体的把握。

_要求，这次专项调查的重点是已持有残疾人证的人员和疑似残疾未领证的儿童，主要了解他们的实际服务状况和需求，没有了身份识别和残疾定级方面的压力。但这次专项调查又有特殊性，覆盖面比较广，涉及的人群比较多。大兵团作战，需要精心组织，科学谋划。为此，筹备工作中要在“严、细、广、深、实、准”六个字上下硬功夫。

筹备工作要严。这次专项调查要加强实名制登记和管理，要和信息化管理结合起来，和数据的动态更新结合起来，和残疾人证的智能化使用结合起来，和推进同步小康工作进程结合起来，不能以已经开展多年的残疾人状况监测工作替代这次专项调查。因此，筹备工作要统筹考虑，严格、严密、严谨地落实好筹备工作。

实施方案要细。要针对一线调查人员的工作能力和素质状况，落实具体化、可操作的实施方案，让他们掌握应知应会，知道需要做几件具体实事，要把复杂程序简单化、可操作化，不要把简单问题复杂化。

组织发动要广。要认真做好宣传发动工作，调动更多的人参与调查工作或者帮助提供有效的信息线索，努力使调查工作横到边、竖到底、没有漏点，最大限度减少盲区和死角。

开展调查要深。能够直接入户调查的，都要和残疾人直接见面。这不仅是调查，也是直接给残疾人带去党和政府、残联组织对残疾人关心关爱的重要契机。残疾人本人不能直接表达的，要让其亲属直接帮助回答问题。工作中决不能由几个工作人员坐在办公室里凭印象填报、拍脑袋乱估计，更不能虚假编造、凭想象替人填报。调查中，要加强督导和检查，发现这种问题要严肃处理，必要时要向当地党委组织部门、纪检部门反映，造成严重影响的要采取组织处理措施。

指导检查要实。实名制调查来不得半点马虎，要加强工作落实中的检查督导，特别对领导重视不够、方案制定不细、力量配备不强、工作抓的不实的地方要重点督察。做到筹备工作实实在在，入户调查扎扎实实，指导检查求真务实，所得资料和数据经得起实际抽查检验。

统计分析要准。专项调查方案已经国家统计局批准成为国家调查制度，有很强的法制性和严肃性。统计结果要有权威性，首先是统计分析要准确。专项调查结束后，我们还要组织专家对整个调查过程、调查结果等进行评估分析。要做好统计资料的保管保密工作，未经批准，任何单位和个人，都无权向社会发布或引用调查的结果。

组织领导要到位。这项工作是经国务院主要领导批准并在国务院残工委直接领导下进行的，要充分认识到抓好这项工作的首要责任在各级政府残工委。要及时向本级政府主要领导和主管领导汇报相关工作，召开专门会议进行研究部署，确保专项调查不走过场、取得实效。各级残工委都要成立临时的组织机构，进行强有力的领导。要尽快组建配备工作人员、配置办公设备等，各级残联一把手要当好专项调查一线指挥工作的第一责任人，要抽调责任心强、有调查工作经验的同志充实到调查第一线。专项调查工作要层层落实责任制，上报工作成果时实行“双签字”制度，下级向上级报送材料要由下级政府残工委负责人与同级残联主要负责人共同签字确认。省级上报的材料要由省级政府残工委负责人和省级残联理事长共同签字确认，确保上报材料的严肃性、准确性、权威性。为此，从一开始就要主动争取政府残工委负责同志的领导，在残工委的领导下建立起层层负责、层层把关的责任制。如果出现问题，我们要据此进行倒查，追究相关领导的责任。

经费保障要到位。这次下发的《通知》中，已经明确要求“各级财政部门应根据调查工作需要，将调查经费列入同级预算加以保障”。各地要结合当地实际，科学测算经费需求并报同级财政部门批准。今年需要发生的支出，可以通过追加预算的方式加以解决;以后年度发生的支出，在编报年度预算时要纳入。

技术支持要到位。相关的技术支持系统由全国专项调查办公室统一组织开发、统一安排配发。同时，要逐级做好安装验收、联调互动、技术培训，确保技术支持能够及时到位，不影响相关工作的开展。

过程监管要到位。要倒排时间表，明确关键节点，细化具体任务，加强过程监管，确保全国一盘棋，统一高效落实专项调查各个阶段的重点任务。全国专项调查办公室同志和专家，要加强检查指导。省、市、县残工委、残联必须逐级抓落实，落实到人、落实到事、落实到细节。调查工作结束后，要进行全面总结。

_最后强调，做好专项调查是一项创新性的工作，需要大家共同努力才能确保调查效果。大家要以此为契机，不断加强基础管理，努力提高履职尽责的能力，高质量的完成好专项调查工作，为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化，为帮助广大残疾人过上衣食无忧、安居乐业、幸福美好的生活做出实实在在的努力。

【残联发言稿范文】。

亲爱的同志们、朋友们：

大家好!

今天，参加全国盲人阅读推广工作交流会，我很高兴。中国残联非常重视盲人阅读工作,两年前，中国盲协、盲文出版社、中国盲文图书馆成立了全国盲人阅读推广委员会，希望帮助盲人朋友创造读书条件，学习知识，获得读书的快乐。两年来，全国各地图书馆、盲协、盲校和许多志愿者共同努力，积极助推盲人阅读活动和残疾人文化事业发展，涌现出一批优秀盲人阅读推广单位、优秀盲人读者、优秀文化助盲志愿者。在此，我衷心祝贺所有获选单位和个人，并感谢各位作家、图书馆人和文化助残志愿者，也感谢企业界的朋友们，感谢你们热心帮助盲人兄弟姐妹，让他们走出黑暗，走向知识指引的光明。

在我们生活的道路上，书是知心的朋友，书是知识的宝库，书是思想的船帆，书也是心灵的慰藉，好书给人精神力量，让我们成为内心丰富的人。好书在眼前展开更宽广的世界，我们才能看到更高更远的地方。阅读不仅仅是一个获取知识、了解信息的过程和方式，也承担着传承文化、培养人才的途径。多读书、读好书才能推动社会走向文明进步，读书应该成为我们的一种生活态度和精神追求。在黑暗中有书做伴，就不会觉得心灵孤独，路途遥远;在坎坷崎岖的路上有书做伴，即使跌倒，也会重新振奋精神继续前行。

我国有1731万盲人，读书是实现人生梦想的重要途径。让盲人在阅读中享受愉悦、接受教育是残疾人工作者的责任。阅读对于提升盲人知识水平、提高职业技能、改善生活品质意义重大。所以我们要特别关心重视盲人阅读推广活动。盲人可以阅读政治、经济、哲学、医学、音乐和文学，也可以阅读各种实用技能和知识。所以，我们要出版更多更好的盲文读物和有声读物。出版社要努力奉献优秀的精神食粮，也希望更多的著作权人慷慨支持盲人阅读活动。

各级残联都要做好盲人工作，要特别关心他们的精神生活，关心他们的疾苦，了解他们的需求，全心全意为他们解决生活困难，走出困境。只有获得了良好的生存条件，盲人才能有更好的发展机会。这几年，无论在国内还是国外的一些会议上，我都见过盲人触摸盲文发言的情景，从中我看到他们对生活的热爱和渴望，也看到知识给予他们参与社会的力量。但是，盲人学习和读书是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看书，而盲人却要靠双手的触摸来感知书中的一切，所以我们要把更多同情和关怀给予盲人。

中国盲协要加快推进全国通用盲文规范化的进程，有了好用的盲文，残疾人才能学习和阅读。要让更多盲人能读书，就要做好特殊教育工作，我们要呼吁政府和全社会都来关心盲人接受教育的问题，要懂得盲人心中的梦想，帮助他们实现自己的愿望。今年初，国务院召开全国特殊教育工作电视电话会议，就落实《特殊教育提升计划》做出部署,要求办好特教学校和学前教育机构，让更多的残疾孩子获得受教育的机会。能够接受教育，获得学习的机会，这是读书的基础。今年教育部要求，各地高考都要为盲人提供盲文试卷。盲人第一次用盲文阅读参加了高考。无论今年考生的成绩如何，大学还是为盲人敞开了大门，给予他们融合发展的机会。

盲人融合发展还要靠科学技术的进步，这一切将为盲人阅读提供更多的手段和便利。盲人使用的计算机软件已经开发应用，为盲人阅读提供了很大的方便。希望科技界不懈努力，开发更多盲人使用的阅读软件，让盲人能够进行网络阅读和听读，让他们的生活更加丰富多彩。

希望各级残联和社会各界齐心协力，为城市和乡村的盲人阅读创造无障碍条件;中国盲协、盲文出版社和中国盲文图书馆等单位要进一步做好全国盲人阅读推广工作;希望各地图书馆要努力为残疾人特别是盲人阅读创造好的条件，各级公共图书馆增加盲文图书和有声读物并提供有声读物设备，让图书馆成为盲人朋友学习知识、丰富人生的心灵家园;希望盲人兄弟姐妹热爱生活，热爱读书，让知识的光芒照亮心灵的世界。

最后，祝愿大会圆满成功!