2023年市科协五年工作报告(案例16篇)
报告应当根据受众需求和目的明确写作风格和语言表达方式。报告的语言要简洁明了,避免使用过于技术化的词汇和复杂的句式。投资报告
市科协五年工作报告篇一
市第五次党代会以来,在市委和省纪委的坚强领导下,全市各级纪检机关认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央、省、市工作部署,聚焦主业、突出主责,以惩防腐败体系建设为主线,惩治腐败保持高压态势,“四风”问题得到有效纠治,对权力运行的监督制约更加有力,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
——严肃查办违纪违法案件,腐败蔓延势头得到遏制。五年来,全市纪检监察机关共立案1701件,其中局级干部56人、处级干部308人,给予党纪政纪处分1310人,移送司法机关159人,通过办案挽回直接经济损失12.97亿元。党的后,查办案件力度进一步加大,全市立案1233件,其中局级干部31人、处级干部231人,20xx、20xx年查办案件数同比分别增长40%、99%。配合中央纪委、省纪委来深办案1519件(次)。查办案件形成层层传导的高压态势,“不敢腐”的震慑效应显现,五年来党员干部主动上交廉政账户金额达人民币4784.1万元。坚持快查快结,在查清涉嫌违纪案件的主要事实后,对构成违纪的党员干部,及时作出党纪处分;涉嫌犯罪的,及时按程序移送司法机关处理。坚持抓早抓小,对党员干部的问题早发现、早处置,教育、挽救大多数。五年来共信访约谈和函询1145人,对有轻微问题的及时提醒、教育,并为一些干部澄清了信访反映的问题。加强案件审理工作,规范办案程序,提高办案质量,实现案件申诉“零变更”。严格落实办案管理制度和安全责任制,开展办案安全专项检查,防范安全事故。
坚持围绕中心、服务大局查办案件,为深圳经济社会快速健康发展提供了坚强保证。严肃查处发生在工程建设、土地管理、征地拆迁、国有资产处置、环境保护、安全生产等领域的腐败案件,保障了深圳发展质量效益的持续提升。严肃查处发生在行政执法、司法等领域的腐败案件,促进社会公平正义,保障了法治城市建设。严肃查处发生在教育医疗、食品安全监管、社区股份合作公司管理等方面损害群众利益的腐败案件,切实维护群众合法权益,保障了社会民生事业发展。发挥查办案件的治本功能,针对办案中发现的问题,向相关单位发出整改通知书,提出整改意见,推动建立完善了公共资源交易、工程招投标、学校招生和基建、政府采购、社区股份合作公司资金资产资源管理等制度,做到查办一个典型案件解决一类问题,堵塞腐败漏洞。
——坚决正风肃纪,“四风”问题得到有效治理。坚决贯彻落实中央八项规定精神,紧密结合群众路线教育实践活动抓“四风”,形成了查处、曝光、整改的纠风工作机制。开展明察暗访3053次,督促有关部门对发现的1700个问题进行整改。对涉及公款旅游、公款吃喝、违规收送节礼红包等“四风”问题的信访举报进行核查,严肃查处了顶风违纪行为104起,涉及88个单位115人,通报曝光典型案例16个,其中中央纪委、省纪委通报案例10个,形成强大震慑。
为防止“四风”问题反弹,在加大查处力度的同时,坚持在源头治理上下功夫。开展“小金库”专项治理。清理“小金库”19个,涉及金额1874.5万元,并通过推行公务卡制度,实现公务支出动态监控,减少了现金交易漏洞和腐败行为。开展办公用房清理和公车改革。全市清理、整改办公用房9.58万平方米,清理市本级各单位公车3211辆,有效解决了办公用房超标、公车私用的问题。严肃查处用公款打高尔夫球、“会所腐败”、在培训中心搞奢靡享乐等问题。开展考核检查项目专项清理。市级从116项减至11项,区级从723项减至111项。推进作风建设常态化、长效化。出台落实改进工作作风密切联系群众、纠正“四风”、整治庸懒散奢不良风气、厉行节约规范公务接待等作风建设方面制度13项,强化对制度执行情况的监督检查。20xx年以来,全市“三公”经费支出年均下降23%,违规公款消费得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
——强化教育监督,拒腐防变防线更加牢固。坚持以领导干部为重点,以典型案例警示教育为主要手段,推动反腐倡廉教育经常化制度化,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动。举办各类党纪政纪法纪培训班870场,14万人(次)参加了培训,增强了党员干部理想信念和廉洁从政意识。选择典型案例拍摄教育片、举办图片巡回展,充分发挥了警示教育作用。加强党风廉政宣传和网络舆论引导。在“深圳明镜网”及时披露重大案件查处信息,建立网上信访举报平台,拓展市民参与和支持反腐败工作的渠道。加强廉政文化建设。发挥东江纵队纪念馆、深圳改革开放史馆等省、市级廉政教育基地的作用,组织党员干部开展系列主题教育。打造地铁“清廉驿站”品牌,举办廉政书画展、廉政征文比赛,拍摄廉政微电影、微动漫,开展“百课下基层”、纪委开放日、廉洁读书月、廉政公益广告展播等活动。指导25家行业协会成立廉洁建设委员会,推动廉洁文化进机关、企业、社区、学校和家庭,廉洁价值理念向社会辐射。
强化对权力运行的监督制约。配合省委巡视组对我市开展巡视工作,协助线索初核、约谈、专项审计等工作,对移交的线索认真调查,对整改工作严格督办。全市56个党政机关、高校、国企“一把手”向纪委全会述责述廉述德,党委、人大、政府、政协等领导班子成员听取报告,强化了各级党委党风廉政建设主体责任。推进领导干部“五责联审巡查”,全面利用经济责任审计结果评价领导干部履职情况。对配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部进行调整。认真开展廉政审核工作,对171人次提出影响选拔或表彰的意见。对“三打两建”、大运工程、轨道交通建设等22项重大工作和战略性新兴产业等18项专项资金支出开展监督检查,确保政令畅通、资金安全。强化电子监察,对政府审批业务和行政处罚案件实时监督。加大行政问责力度,对543个单位或个人予以行政问责。牵头完成942家社区股份合作公司资金资产资源清理和登记工作,强化了对基层集体经济的监督。推进国有企业廉洁从业风险防控建设,加强对国有企业“三重一大”事项及国有资源配置的监督,有力查处了内幕交易、关联交易、利益输送及利用资产资源租赁谋私等违纪违法案件,保障了国有资产安全。
——加强制度建设,源头治理腐败向纵深推进。坚持用改革的思路和办法,加强制度创新,推动市场在资源配置中发挥决定性作用,不断消除滋生腐败的条件。推进行政审批、商事登记、社会组织登记制度改革,压缩权力寻租空间,实现政府职能转变。推进公共资源交易体制、工程招投标和政府采购制度改革,有效防范围标串标行为,促进交易公平透明。推进完善财政专项资金管理,防止资金审批权限滥用。推进医疗卫生体制改革,实行公立医院管办分离,全面取消药品加成,有效解决医疗器械、药品采购等领域的腐败问题。推进定额处罚,规范行政执法自由裁量权。推进审判机关标准化办案和诉讼监督工作机制改革,促进司法公正廉洁。推进社会诚信建设,建立企业信用、个人征信、银行信贷等信用信息系统,营造公平公正的市场环境。完成对327件法规、规章和规范性文件的制度廉洁性审查,提出修改意见641条,有效防范了制度设计中的廉政风险。
——转职能转方式转作风,纪检机关履职能力进一步增强。改革纪律检查体制机制,进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,转变职能,突出主业。市纪委参与的议事协调机构从36个精简到13个,纪检机关不得从事与主业无关的工作,派驻组长不得分管纪检监察以外的业务,解决了职能越位、错位问题。在行政编制、领导职数总量不变的情况下,市纪委、各区纪委(新区纪工委)增设14个办案部门,机构、人员进一步向监督执纪问责倾斜,市、区纪检机关执纪监督人员占比分别达到61%、72%,20xx年市、区自办案件分别达241、392件,均较上一年增长99%。推进派驻机构改革。市直机关纪工委、市委教育纪工委、市委卫生纪工委、市两新纪工委与对应派驻组合署办公,实现党政职能部门监督全覆盖。6个行政区设立30个纪检监察派驻组,实现对区直单位和街道的监督全覆盖。创新监督模式。成立前海深港合作区廉政监督局,纪检、监察、公安、检察、审计机关充分利用这个新的平台,加强协作配合,履行各自职责,提高了监督效能,服务保障了前海的开发开放。在各新区和部分街道推行纪检、监察、审计“三位一体”监督模式,强化监督合力。
强化纪检干部队伍自身建设。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理。全市纪检干部认真落实中央八项规定精神,领导班子及成员深入开展党的群众路线教育实践活动,以整风精神开展批评和自我批评,切实纠正“四风”。完善干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等机制,提高纪检干部履职能力。强化内部廉政风险防控,制定具体措施,规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权。以“零容忍”态度严肃查处了违规经商办企业、收受贿赂、失职渎职等违纪违法的纪检干部,解决“灯下黑”问题。
五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委和省纪委的坚强领导,离不开各级党委政府的全力推进,离不开人大政协和各民主党派的大力支持,离不开各有关部门的协作配合,离不开社会各界和广大群众的积极参与。
二、我市党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势。
当前,我市党风廉政建设和反腐败工作进入监督越来越严密、执纪越来越严厉、问责越来越严格的新常态。新常态面临新机遇:党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,为深入推进反腐败斗争提供了坚强的政治保证;人民群众的大力支持和广泛参与,为深入推进党风廉政建设提供了强大动力;纪检体制机制改革进一步深化,为深入推进党风廉政建设提供了有力保障。站在特区改革发展的新起点,深圳建设现代化国际化创新型城市,对我们以更大的勇气、更强的决心当好反腐倡廉建设排头兵,提供了难得的历史机遇,赋予了全新的时代使命。
但我们也要清醒地看到,我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败工作与中央、省委的要求,与深圳当好“四个全面”排头兵的使命,与市民群众的期待还有较大差距,有些问题还比较突出:一是高压态势下仍有人不收敛、不收手,我行我素、顶风违纪。收送“红包”、公款吃喝等“四风”问题树倒根在。二是党政“一把手”违纪违法和一些单位系列腐败问题仍时有发生,基层侵害群众利益的腐败问题仍较为严重。三是腐败手段不断翻新。各种行贿受贿方式花样百出,有的选取“代理人”间接受贿,有的通过合伙经营、兼职取酬、投资入股等变相受贿。四是一些党员干部作风不实,缺乏敢于担当干事业的精神和勇气,存在工作激情减弱、“为官不为”等现象。由此可见,腐败和“四风”问题并没有彻底消除,有些消极腐败问题不断变化表现形式,权钱交易、权色交易、权权交易并生。此外,纪检干部队伍中也存在思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求的问题。对这些问题,必须时刻保持清醒,认真加以解决。
反腐败开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,是一场输不起的斗争,必须决战决胜。全市纪检机关要主动适应新常态、把握新机遇、直面新挑战,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。必须坚持围绕中心不动摇。始终坚持在党委的统一领导下,把党风廉政建设和反腐败工作放在全市工作大局中来思考、谋划和推动,为新时期深圳经济特区勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市,提供坚强的政治保证。必须坚持从严治党不放松。越是改革发展,越是要加强党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持从严监督、从严执纪、从严问责,把全面从严治党主线贯穿于特区改革发展全过程,着力营造风清气正的干事创业环境。必须坚持改革创新不停步。改革创新是深圳的永恒主题。在坚决查办案件的同时,要继续弘扬敢为天下先的精神,以发展的思路和改革的办法解决经济社会转型期出现的腐败问题,在制度创新、风气建设、环境营造等方面探索一条让特区党员干部不犯、少犯错误的有效路径。必须坚持敢于担当不退缩。敢于担当是纪检干部对党忠诚的具体体现。广大纪检干部作为党的忠诚卫士,面临的反腐败斗争形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越需要保持定力、勇于担当,把个人得失和荣辱置之度外,严格监督执纪问责。
三、今后五年党风廉政建设和反腐败工作建议。
今后五年,是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期,也是我市建设现代化国际化创新型城市的战略机遇期。全市各级纪检机关要进一步增强责任感和使命感,主动适应新常态、把握新机遇、直面新挑战,用最坚决的态度减少腐败存量,最果断的措施遏制腐败增量。总的任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”为统领,全面落实从严治党各项要求,切实加强党的纪律建设,坚定不移惩治腐败,持之以恒改进作风,不断完善反腐倡廉法规制度体系,深化源头治腐工作,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,大力推进深圳经济特区廉洁城市建设,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
(一)坚决落实“两个责任”。党风廉政建设主体责任和监督责任,是党章规定的政治责任。全面贯彻关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见。各级党委(党组)要担负起党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委书面报告落实主体责任情况。实行各区和市直部门党政主要领导每年向市委书面述廉制度,继续在市区两级纪委全会开展述责述廉述德活动。党委(党组)主要负责人要强化担当意识,抓好班子、带好队伍。班子其他成员要履行好“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。领导干部要身体力行、率先垂范,做守纪律、讲规矩的表率。各级纪委要切实履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,开展经常性监督检查,加大正风肃纪和腐败问题查处力度,定期向同级党委和上级纪委报告落实监督责任情况。落实“两个责任”,关键在问责,要制定落实“两个责任”清单和问责办法,完善责任追究机制。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的部门和单位,既追究党委主体责任、纪委监督责任,又严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度,推动责任落实。
(二)严明党的纪律。加强党的纪律建设,把纪律挺在前面,使纪律成为党员不可逾越的底线,是全面从严治党的本质要求,体现了对党员的严管厚爱。认真落实中央要求,贯彻省委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,切实严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。坚决维护党的团结统一,绝不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律,严格遵循组织程序,服从组织决定,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许搞非组织活动,决不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利。各级纪委要切实履行党章赋予的职责,严格执行和维护党的纪律。坚持党纪严于国法,把纪律审查作为执纪监督的重点,做到违纪必究,坚决维护纪律权威。切实加强对党员干部的纪律教育,开展以严明纪律为主题的纪律教育学习月活动,深入开展党章党纪党规教育和警示教育,进一步强化党员干部的组织意识、纪律意识和规矩意识,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。综合运用纪律处分和组织处理方式,对党员干部苗头性问题早发现、早纠正、早处理,防止小错酿成大错、违纪滑向违法,实现抓早抓小的经常化、制度化,惩前毖后、治病救人。围绕纪律建设统筹推进查办案件、纠治“四风”、教育监督、制度建设等各项工作,充分发挥纪律的防范和治本作用。建立巡查工作制度,各级纪委要加大对纪律特别是政治纪律执行情况的巡查力度,强化对中央、省重大决策部署落实情况的监督检查,加强对我市关于勇当“四个全面”排头兵,努力建成现代化国际化创新型城市各项战略部署落实情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。
(三)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐败无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的行为。严肃查处发生在领导机关和领导干部中插手工程建设、土地出让,干预司法活动,买官卖官、“裸官”贪腐、腐化堕落等案件。严肃查处基层违纪违法、侵犯群众利益案件。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗审查的行为,纳入依规惩处的重要内容。加大对行贿行为的惩处力度,凡是有行贿行为的一律记入不良诚信记录。加强防逃和追逃、追赃工作。着力提升案件核查率,实名举报100%核查,区级纪检机关受理的检控类信访举报年度结案率100%。对问题线索迅速查处,及时给予组织处理、纪律处分或移送司法机关。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时约谈、函询、诫勉。贯彻宽严相济纪律审查原则,对有自首、立功情节的依照规定向司法机关出具说明并移交相关证据材料。
进一步完善查办案件工作机制,提高纪律审查工作的法治化、规范化水平。健全市委反腐败协调小组工作机制,推动建立和完善违纪违法犯罪案件和案件线索的通报、移送机制,加强查办案件过程中的协作配合。探索实行查办案件主办人负责制,明确责任主体,实现权责统一。完善典型案件剖析机制,处分决定书与整改通知书同时发出,制度预防、警示教育及时跟进,实现查办案件与源头治本、整改落实相统一。建立案例资源转化为教育资源机制,用好用活反面教材,充分发挥警示作用。强化街道办案工作,各区建立街道查办案件个案指导工作机制,统一执纪标准,提升办案水平。建立对突破重大案件有功的举报人实行奖励制度,保护群众参与反腐败工作的积极性。认真研究对已经上交廉政账户情形的处置方式,完善相关制度。严格区分因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为,严格区分国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为,严格区分为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。严格遵守办案纪律,严格执行初核、立案请示报批等制度,确保依纪依法安全文明办案。
(四)坚持不懈抓作风建设。按照“三严三实”要求,深入落实中央八项规定精神,锲而不舍、狠抓节点,扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,切实解决突出问题,带动作风的整体转变。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房和干部住房、公车使用、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定执行情况的监督检查,对领导干部在各类行业协会违规兼职等问题进行清理,对群众反应强烈的不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等突出问题开展专项治理。加强对收送“红包”、领导干部配偶子女经商办企业等问题的专项治理。强化责任追究,对出现严重顶风违纪问题,或“四风”问题禁而不绝的,既要追究直接责任,也要追究领导责任;既要追究主体责任,也要追究监督责任。建立公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,形成常态,保持威慑,逐步建立健全作风建设长效机制。
(五)加强反腐倡廉制度建设。在深圳全面深化改革、建设一流法治城市的进程中,坚持用法治思维和法治方式反对腐败,同步推进反腐倡廉法规制度建设,各项改革举措要体现党风廉政建设的要求。加大源头治理腐败制度创新力度。建立党政部门权责清单制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动各部门在业务工作全程同步建立廉政风险防控机制。进一步完善行政审批、行政执法、工程招投标、政府采购、公共资源交易等重点领域的预防腐败制度,构建有效关住权力的制度笼子,让权力在阳光下运行。加强市场配置资源的制度建设,完善腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。继续完善社区股份合作公司资金资产资源管理制度。加强制度廉洁性审查,及时发现和堵塞制度设计中容易滋生腐败的漏洞。完善非公经济组织、市场中介组织、基层自治组织、民办非企业单位等社会领域防治腐败工作制度,推进廉洁社会文化、诚信体系建设,形成廉洁从政的良好社会环境。探索我市反腐败专项立法,加强预防腐败制度建设,提升廉洁城市建设的法治化、制度化水平。
不断完善并严格执行制度。认真贯彻执行党章、廉洁从政若干准则、党内监督条例、纪律处分条例、巡视工作条例、党政领导干部问责暂行规定、领导干部报告个人有关事项规定等党内各项法规以及以来中央出台的廉政新规定。结合深圳实际制定具体落实措施,确保各项党内法规在我市严格执行。修订完善我市预防职务犯罪条例、加强党政正职监督暂行规定等法规制度。完善反腐倡廉教育制度,制定党风廉政教育规划,以领导干部为重点,利用党纪政纪法纪专题培训班、廉政教育基地、网络媒体等平台,加强党员干部理想信念教育、廉洁从政教育、警示教育、正面典型教育和廉洁文化创建活动,增强教育的实效性。建立健全利益冲突的发现、评估、处置、回避制度。完善廉政风险防控制度,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。探索公开党政领导干部经济责任审计结果制度,加大领导干部经济责任审计监督力度。完善网络舆论监督工作机制和社会监督制度。总结推广前海廉政监督模式,探索建立自贸区前海蛇口片区廉政监督体制机制。健全制度建设工作机制,强化各项制度之间的协调和配套。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度执行到位。
(六)加强纪检机关自身建设。进一步巩固和深化“三转”成果,深化体制机制改革、优化机构设置、明确职责定位、整合人力资源、聚焦主责主业,提高监督执纪问责能力。结合深圳实际,落实中央和省纪律检查体制改革方案。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的体制机制,严格执行线索处置、案件查办“双报告”制度,对瞒案不报、压案不查的严肃追究责任。建立以查办案件工作为核心,统筹线索筛查、案件突破、纪律处分、案件剖析、制度预防、警示教育、问责通报等协调推进的工作机制,实现内部机构职能的有机整合和资源的优化配置。建立案件检查部门与区纪委(新区纪工委)、各派驻机构联动办案机制,统筹办案力量,形成工作合力。落实好中央、省关于纪委书记、副书记、国企纪委书记提名考察办法,统筹推进市纪委机关、派驻机构、基层、企业之间纪检干部交流任职。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,增强派驻监督效能。理顺派驻机构与驻在部门、派出纪工委的关系,督促驻在部门落实党风廉政建设主体责任,健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度。制定派驻机构职责清单,规范派驻机构履职行为。加强区纪委(新区纪工委)派驻机构建设工作,规范街道纪工委管理。推进国有企业纪检机构“三转”,督促其切实履行监督责任。
加强纪检干部队伍建设。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,全市各级纪检干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检事业的政治信念,切实履行好党章赋予的职责。加强思想政治建设,按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,开展专题教育,提高纪检干部政治素质和党性修养。加强组织建设,建立健全纪检干部选拔任用纪实制度,严格人选推荐程序。加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流和挂职锻炼力度。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。充分发挥市纪委执纪监督委员会的作用,对反映纪检干部的问题,做到有信必查、违纪必究,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的特区纪检干部队伍。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,使命光荣,任重道远。我们要在市委和省纪委的坚强领导下,认真履职,扎实工作,勇于担当,锐意进取,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
市科协五年工作报告篇二
尊敬的各位老师,同学们,大家下午好。
很荣幸以常州大学第一届大学生科学技术协会副主席的身份站在这里做工作报告。
在组织里我主要负责科技创新部和办公室的工作,而我的报告也主要关于这两个部门的建设。
在这个高速发展的年代,创新思维是第一发展力,尤其对于我们大学生,一个活跃的思维是必须的,培养我们常大在校生的创新思维是我们一个重要任务,针对这一问题,我们科协主要提出以下方案。分别通过各类学术类大赛,科普知识的宣传以及相关的社会实践。
科协的另外一项重要工作就是承办校内的学术内竞赛,在本学期主要是全国第五届“节能减排”大赛,第四届“良春杯”常州市科普创作大赛,节能减排大赛已于上个星期正式启动,我们将对该项比赛持续的追踪投入,以期望优秀作品的出现。下学期主要是全国第十三届学术类“挑战杯”比赛的校赛筹备工作以及常州市第二届“创意思维大赛”校内选拔赛。这几项赛事是我们科协最基本也是最重要的创新类比赛。我们首先工作就是保证比赛的参与面要广,最终实现量变到质变的转化。在此之外我们也将着重组织我们科协自己的赛事。我们规划在本学期下半学期和数理学院合作,针对大学物理实验这门课程,让各年级学生根据平时的学习提出一些问题,并设计相关的实验方案,通过实验来证明,有针对性的做创新实验,并以论文的形式汇总作为最后评比的依据。该项赛事将会涉及参赛人员也会较广。在下学期,我们也会与其它二级学院合作,组织些具有学院特色的活动。在创新内比赛中,我们会着重于进行院系学生之间的交流合作,而不只是局限于某一个院的知识层面,不同知识领域的交叉往往会碰出知识的火花,更具有创新意义。
一系列科普宣传,如近期的毒胶囊时间,我们可以组织相关专题活动,让大家对该事件有更深刻的了解。科普知识的宣传往往很多时候都分散在日常生活中,所以我们的科普宣传活动也要贯彻到相关时事当中,在不经意间让大家学到科学知识。
我们校科协必须站在整个学校的角度上开展工作。我们必须要把文科类院学生也糅合到校的创新思维建设大潮中。实地调研,暑期社会实践则无疑是一个较好的平台,而不是不仅仅局限于学术类比赛。在创新类挑战杯比赛中,相关调研报告在知名高校中很普遍,而在本校中则较少。我们校科协可以为文科类学生和理科类搭建好一个交流的平台,实现文理科的有机融合,做好相关的调研和社会实践,以期在大挑比赛中涌现出好的调研报告类作品。在每年度的暑期社会实践中,我们也可以牵线搭桥,成立几支由校科协牵线搭头的小分队,在社会环境调研方面有所突破。
市科协五年工作报告篇三
五年来,组织工作在市委的正确领导和上级组织部门的指导下,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委中心工作,切实加强了领导班子和干部队伍建设、深化了干部人事制度改革、改进和加强了党的基层组织建设、加强了人才队伍建设。为我市“建设矿泉旅游文化名城”提供了坚强有力的组织保证。
——以贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实加强了创业型领导班子建设。一是进一步强化领导干部的理论学习,坚持党委中心组学习制度。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会《决定》和党的xx大精神。大力开展了“三讲”、“促农”、“双学”和“三个代表”思想教育活动,采取封闭学习、办班培训、集中辅导、开办学习园地等方式深入学习,提高了全市各级领导班子和领导干部的政治理论水平。二是切实改进工作作风,开展了“市域经济大讨论”,在广泛征求干部群众对市域经济发展的意见和建议基础上,提出了大力发展“五大经济”,实施“特色绿色本站版权所有农业和矿泉旅游兴市”战略等经济发展思路;市委领导带头深入基层,切实帮助基层解决实际问题,领导干部作风有了较大转变。三是加强了民主集中制建设,认真贯彻了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、并研究和探索《条例》向基层党委延伸的作法,进一步完善了决策程序、议事规则和有关制度,提高了领导班子的凝聚力和战斗力。
——以适应发展需要为出发点,切实加强了干部队伍建设。加大干部考核、监督、选拔和管理工作力度。以优化班子结构、提高战斗力为出发点,平职交流干部名,提拔正科级干部名、副科级干部名,批准名科级干部离岗退养。加大了干部监督工作力度,以组织部门与执纪执法机关联系为基础,建立覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络系统,重点建立健全了《干部监督联席会议制度》、《领导干部经济责任审计制度》、《领导干部谈话制度》和《领导干部工作交接制度》,出台了《市直党政群机关和乡镇“一把手”经济责任审计办法》,年以来,对名离任干部进行了经济责任审计,对名干部进行了诫勉谈话。加大了年轻干部和女干部的选拔任用力度,在新提拔的科级干部中,女干部占,岁以下占。坚持“四化”标准和“德才兼备”原则,严把入口关、考核关和培养使用关,实行动态管理,不断加大后备干部队伍建设力度,建立了处级、科级、女少非等支人的后备干部队伍。对名后备干部进行了定人、定向培养锻炼,提高了后备干部的素质。
以提高党员干部素质为重点,加大了干部教育培训工作力度。以服务“三农”为主线,市委组织部与东北农业大学合作,在五大连池建立了全省农村首家远程教育中心。中心充分利用东北农业大学丰富的教育资源,发挥远程教育优势,招收了名学员,进行专升本和高升专在职学历教育,举办了全市经济管理干部培训班、局级干部期货知识培训等各类培训班期,培训各类干部人次;××年月,来自全省个市县的名东北农业大学“村村大学生计划”的学生在远程教育中心进行全日制学习教育。与此同时,以各乡镇为单位,充分发挥乡镇党校和党员电教播放站点作用,举办农业和农村干部短期培训班期,研讨班期,培训干部群众人次;坚持“走出去、请进来”的原则,高质量地完成了上级调训任务,共计参加上级组织的培训人次。
——突出重点,加大了干部制度改革力度。五年来,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,健全和完善了干部能上能下相关制度,形成了“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。大力拓展了干部选拔任用渠道,年在乡镇中层干部中实行竞争上岗,全市个乡镇名中层以下干部和工作人员岗位全部实行公开竞争,共有名政治素质高、业务能力强、群众基础好、年富力强的优秀干部通过竞争走上领导岗位,有名原中层干部在竞争中被淘汰下来。认真开展了轮岗交流工作,对那些在一地工作时间过长、工作不力和难以打开工作局面的干部进行了交流或轮岗。此外,作为实施聘任制试点单位对我市畜牧局班子副职岗位组织实施了聘任制试点工作,并将此项工作的经验在黑河市属各县(市)区进行了推广。积极推行新提职干部试用期制和任前公示制,执行试用期制度以来,共对名同志实行了试用期制,自年末执行公示制以来,共对名新提职干部进行了公示,并把公示制延伸到基层党委股级干部任免中,扩大了公示范围,强化了监督。并在××年全面推行了领导干部任期制。
——以服务经济建设为目标,进一步加强了知识分子工作。几年来,全市共有名农业科技人员参加“指导百户、联系十户”活动,共确定重点联系户多名,指导农户万余人次,指导科技项目7大类余项;举办各类科技培训班7多期,培训农民万人次。“”期间,全市共引进各类人才1名;举办专业技术人员培训班期,培训专业技术人员人次,为服务“三农”奠定了坚实基础。全面启动“人才工程”,建立了领导干部、企业经营管理者、科技人才、乡土人才四个人才库,共入库各类人才名。
——以“强市富民”为目标,进一步改进和加强了党的基层组织建设和党员队伍建设。
实行了“五单三查”、现场推进、量化考评位次管理三项工作机制。大力实施了以“三个代表旗帜工程”为统领的载体工程,全面推进了基层组织建设。党员教育管理工作扎实有效,民主评议党员工作严肃认真,全市共评议出不合格党员名。党员管理教育工作得到加强,党员队伍不断壮大,××年末,全市入党积极分子总数已达人,岁以下的人,高中文化程度以上人,生产一线的人,妇女人,分别比年增长、。全市共发展新党员人,其中工作生产一线的占,岁以下的青年党员占,高中以上文化程度的党员占。
以“努力快发展,全面建小康”为出发点,强化了农村党建工作。几年来开展了“五个百服务日志”、“四位一体”服务区、“四三二一”、本站版权所有“三比四帮”等项活动。按照黑河市委组织部要求,我们把“四位一体”服务区规范提升为“四位一体”三个代表责任区。以整顿后进村为重点加强了村级组织的配套建设,培养壮大了致富带头人群体队伍。积极鼓励基层干部参与民营经济发展,形成了民营经济大发展的热潮。对乡镇民营经济和畜牧业发展进行了专题调研,制定了《关于鼓励乡镇干部参与发展民营经济的试行办法》和《关于大力发展牛羊经济的意见》,并层层召开了动员会。不完全统计,先后有名干部参与民营经济,创办了朝阳乡蒙阳冷冻厂、蒙古大屯风情园、二人转剧场、老年公寓等有一定规模的项目个,总投资多万元,创造收入余万元,纳税近万元。全市先后共建成省级“六个好”乡镇党委个,黑河市级“六个好”乡镇党委个,奔小康红旗村标兵个。建设粮食批发大市场,解决制约农民增收、农村经济发展的瓶颈性问题。组织部经多次考察论证联系洽谈,促成龙镇粮库与哈铁分局组建了资产近万元的新型现代物流企业—龙镇粮食批发交易大市场。运营三个多月来,已发运农产品多车皮,价值多万元,企业毛利润万多元,税费近万元,全都征收到位。正常年份的利税可达万元。与东北农业大学合作,投资多万元,建立了全省首家现代远程教育培训中心,依托乡村党员电教点和三个代表责任区,形成了市、乡、村、区四级教育培训网络。召开了全市“万名农民素质升级工程”动员大会,统一制定了年培训规划和年度工作计划,培训农民余人次,乡村干部多人次。我市培养乡村大学生的做法在黑河市“村村大学生计划”启动会上唯一做经验介绍。全省教育局长会议上指出,“运用远程教育培养乡村大学生的做法全省各地都要认真学习”。
以解决三无问题为突破口提升了街道社区党建工作水平。年底全市个居民委都建立党支部,并建立个社区活动中心,成立支社区文娱队;××年末全市社区重新进行区划调整,个社区全部建立了党支部,针对社区党建工作底子薄、基础弱等问题,名县处级领导分别确定联系点分类包扶,基本解决“三无”问题,使我市社区党建由排名靠后一跃提升到首位。一是硬件建设再上新水平。在彻底解决“三无”问题的基础上,经过积极努力,投资万元为所有社区都配备了电脑、激光打印机、电视、影碟机、电话等现代化办公设备,建成了社区网络体系,基本做到了无纸化办公。并投资万元对四社区、六社区等个社区的基础设施进行了升级改造;二是班子配备进一步增强。继续坚持行之有效的“聘、派、考、兼”选任模式,注重选拔高学历、高素质人员进入社区干部队伍,先后下派两批名后备干部到社区挂职锻炼,利用远程教育中心举办了期社区干部培训班,培训人次。目前全市社区干部大专以上学历已达三分之二以上,确保了社区干部素质能够适应新形势的需要;三是社区工作机制更为完善。主要强化了三项工作机制。继续完善市级领导包社区机制。实行了长任制,及时为社区解决重大实际问题,协调驻区单位支持社区工作,定期通报工作情况。创新发展社区工作运行机制。干部的选拔任用和评先晋优都要征求所在社区的意见;对在职党员实行了双重管理,必须做到岗上服务社会,岗下服务社区。深入开展了以“三带三比八到家”为主要内容的“三个代表”责任区活动,党员成为社区服务工作的骨干力量。探索建立长效筹资机制。将社区工作经费列入了财政预算。民政、社保、劳动就业等部门投入专项资金扶持社区工作。六社区冠名为建林社区,驻区单位建设局、林业局投资支持。尝试通过有偿服务、创办实体等方式开辟增收渠道。保证社区工作的正常运转;四是社区服务功能空前扩大。树立“大社区”服务理念,社区既服务群众,又服务驻区单位,协助各单位做好各项社会事业,开展了“安全社区”、“文明社区”、“卫生社区”、“环保社区”创建活动。组织部组织了“评议社区”活动,所有社区都达到了群众满意、驻区单位满意“双重满意”的效果。
市科协五年工作报告篇四
我局将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府的决策和部署,总结xx年工作,分析当前形势,部署xx年工作,推进水务发展,加强依法管海,优化公共服务,努力以一方平安、水惠民生的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
一、xx年工作简要回顾
刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年,我们在金融危机的全球演化里,看到了国内经济企稳向好的可喜变化;在新中国成立60周年的盛大庆典上,看到了中华民族伟大复兴的光明前景;在如火如荼的迎世博行动中,感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下,在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下,我们以学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“四个确保”的全市大局,紧扣科学发展、人水和谐的实践主题,切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点,振奋精神、凝聚力量,坚定信心、开拓奋进,较好地完成了年初各项目标任务,继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的`良好局面。
回顾一年来的工作,主要有四个特点:
(一)以公共服务助力世博筹办,民生水务呈现新亮点
围绕让市民喝好水、道路少积水、河道更优美、服务更优质的目标,积极实施水务系统迎世博600天行动计划。推进二次供水设施改造,提高了5604.8万平方米建筑面积、92万户、276万人口的饮水质量,保障了城乡供水服务;有序推进防汛工程建设,完成10个排水系统建设和73条路段积水改善工程,开展下水道养护大会战,市区积水状况大为改善,并及时处置防汛突发事件,做到了无伤亡、少损失,确保了城乡平安度汛;全面完成681公里黑臭河道专项整治,以及xx公里村沟宅河整治和2.24万户农村生活污水治理任务,实施黄浦江、苏州河堤防绿化、设施美化和138座水闸闸容闸貌改观工程,城乡水环境面貌进一步改善,广大市民切身感受到了水惠民生的明显成效。
(二)以加快发展保障民生改善,水务建设迈上新台阶
按照安全第一、质量为重的要求,扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设,青草沙水源地主体工程基本建成;源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产,南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行;推进郊区集约化供水,新开工3座郊区水厂,关闭5座乡镇水厂;第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半,竹园第一污水处理厂升级改造建成调试,西干线改造主体工程基本完成,竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进,污水收集管网敷设230公里,城镇污水运行在线监测系统投入使用,全市城镇污水处理率达到78.9%,可望提前实现本市cod减排“xx”目标;基本完成苏州河防汛墙改造,扎实推进太湖流域水环境综合治理项目;实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩,成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元,工程建设的安全、质量、进度总体受控,为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。
(三)以深化改革推进职能转变,管理创新取得新进展
围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求,着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革,理顺海洋管理体制,注重加强自身建设,全市两级海洋行政管理机构已基本到位,海洋工作保持了不断不乱,合署办公实现了平稳开局;推进政企彻底分开,进一步理顺了水利工程建设运行体制;完善水价形成机制,相继出台城乡水价调整方案,节水型社会建设稳步推进;加强规划管理,重点规划编制取得新进展;结合局科技委换届,加强评估中心、专业研究室建设,科学决策支撑更加有力;举办第三届“长江论坛”和“xx·上海海洋论坛”,承办全国水利信息化会议,参展全国海博会、水博会,取得了促进交流、扩大宣传的良好效果;精简审批事项,规范执法行为,办结审批2408项,查处违法案件473件,罚款587万元;以信息化应用推进管理创新,建成行政审批网上办事系统并投入试运行,政府信息更加公开、透明。
市科协五年工作报告篇五
同志们:
我受中共xx市xx区纪律检查委员会的委托,向大会报告工作。
过去的一年,在区委和上级纪委的领导下,全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。
(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完善财政预算制度,推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程“廉情监察点”建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。
(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育活动。在《今日》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会主义核心价值观和廉洁从业”大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金x万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作,全区共清理小金库x个,涉及金额x万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为,xx名党政事业干部上交不当得利x余万元。
(四)惩防体系建设不断完善。认真落实《xx区建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在工商分局、环保局和北城街道等家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐倡廉实践,最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐倡廉网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照“科学严密、管用长效”的原则,对我区以来出台的xx项反腐倡廉制度进行了梳理完善。
(五)纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件件,涉案金额x万元,涉及公职人员x人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展“千局万站优化发展环境”主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目xx项,全区共减轻企业负担x余万元。举办“阳光行动”走进xx大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。
(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。
(七)农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作,以“评星晋级”活动为载体,通过设立农村党风廉政建设星级标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(八)纪检监察队伍建设进一步加强。围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动,通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委会坚持中心组学习和民主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
过去的一年,我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作,服务发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得,是区委和上级纪委正确领导的结果,是区人大、政府、政协关心和支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是广大党员干部和人民群众积极参与的结果,也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果,在此,我谨代表中共xx市xx区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位;反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。
二、201x年主要任务。
201x年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“”发展开好局起好步提供坚强保证。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区“”规划的实施有一个良好开局。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。
(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和谐稳定。
(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作,开展“评星晋级”活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—20xx年制度建设工作计划及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥“廉情监察点”作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。
(八)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领,不断推进反腐倡廉建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,深入实施“素质提升工程”,广泛开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动,加大业务轮训力度,办好“清风论坛”,培育执行文化,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,切实加强内部监督,树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设,优化区纪检监察机关内设机构设置和职能,深化乡镇街道纪委规范化建设,全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪委全面履行职责,及时研究解决重大问题,积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。
同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在区委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施“”规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。
市科协五年工作报告篇六
院系:经贸院。
专业班级:经济学一类1202班。
职位:创业部干事。
一、前言。
自从九月份入学面试科协以来,我经历两轮面试,一个月的试用期以及一次笔试最终成为了一名创业部的干事,可以说是相当的不容易。在创业部工作的这半年,让我收获了很多。就业创业知识,“挑战杯”等大型比赛知识与信息,以及十分珍贵的友谊等等。可以说,进入科协,让我的大学生活变得更加丰富多彩了,因此,我十分感谢科协给我留下如此丰富的记忆。
二、主要工作。
(一)工作内容。
1.创业计划竞赛宣传2.“挑战杯”竞赛户外宣传校赛。
(二)情况分析。
各个比赛的户外宣传比较成功,但是在户外宣传的前期搭棚子后期的收棚子等工作中不少人积极性不高。各个干事积极去了解参与各种比赛,使创业部内部工作积极性提高。
三、自我评价。
在工作前期,积极表现,主动联系各个干事及副部,积极了解并参与比赛,主动地去获取“挑战杯”的知识及其作品的信息,得到上级的好评。在工作后期,日渐消极,创业部甚至科协承办的活动因为种种原因而不能及时到场甚至不去,值班例会等常规工作也做得不好,十分差劲。
四、建议意见。
户外宣传前应对干事进行相关知识的培训,从而使宣传更好地进行,效果更好。
五、下学期计划。
好好学习,把学习搞好,一定!多读书,读好书。
2012年12月18日星期二。
市科协五年工作报告篇七
尊敬的各位领导、各位会员朋友们:
在市科协和镇科协的关心和指导下,经过企业全体员工的共同努力,科技协会经过几个月的筹备,今天终于在此顺利召开协会成立大会。值此机会,请允许我代表协会筹备组向今天到会的各位领导、代表表示热烈的欢迎,向关心和支持协会成立工作的各位领导表示衷心的感谢。
下面,我受协会筹备组的委托,就协会筹备工作情况向大会报告如下:
一、江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会成立背景与意义
近几年,我公司于成立了无锡市特种玻璃工程技术研究中心,并于被认定为江苏省特种玻璃工程技术研究中心,科技工作者已经成为公司发展的源动力。科技人才是我们企业的重要人才资源,也是最具创新意识的一个群体。成立企业科技协会,能充分发挥科学技术人才的集聚效应,推动企业科技进步和经济效益提高,促进企业三个文明建设,走科技创新之路具有重要意义。
当今市场竞争十分激烈,结合本企业发展的实际需要,就要通过科协来调动广大科技人员的积极性,促进企业的新产品开发、老产品改造工作,提升企业的产品研发能力,形成新的效益增长点,来适应社会化大生产的要求。因此,成立江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会是时代的呼唤,也是全体员工的心声。
二、江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会成立的目的
转变和经济效益的提高。三是进一步加强面向职工的科学技术普及工作,促进“科技兴企”。
三、江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会筹备工作过程
协会筹备主要经历了六个阶段:
一是酝酿阶段:今年初,公司领导决定成立京澄公司科技协会,并先后向市镇两级科协的领导进行了请示汇报,在市科协和镇科协的莅临指导下,筹备组积极开展协会的各项筹备工作。
二是申办阶段:1~3月份,协会筹备组就申办协会有关的`法律、法规及政策、申办程序等问题多次向市科协、镇科协咨询,根据科协的有关规定和要求,积极着手申请报告、《章程》(草案)等文字材料起草工作,认真履行申办手续,积极做好协会申办工作。
三是《章程》(草案)起草阶段:《章程》是协会的指导方针和行为准则,也是确保协会成立后规范运作、发挥作用、寻求发展的根本依据。制订能够体现协会宗旨、任务,能够体现江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会办会精神的《章程》,是协会筹备工作中非常重要的一项任务。在起草《章程》(草案)的前后,我们先后走访政府有关部门的领导,了解企业发展的政策;深入企业调研,了解企业的实际情况,听取企业员工对协会的期望与建议;学习借鉴其他企业的管理经验和较成熟的运行模式。大量的调研信息,使得我们对协会目标和宗旨,以及协会成立的历史背景和现实意义,有了深层次的理解,使得《章程》(草案)的起草有深厚的理论依据和实践依据。
四是征集会员阶段:为拓宽会员入会渠道,增强会员的代表性和影响力,筹备组印发了《关于发展江阴市京澄玻璃有限公司科学技术协会会员通知》。广泛征集全厂职工朋友们申请加入协会。在公司领导的大力支持下,广大员工踊跃报名申请入会,壮大了科协会员队伍。经过筹备组汇总,产生了名会员。
五是企业科协委员会候选人协商推荐阶段:协会组织机构承担着协会的领导和决策任务,对协会的发展战略、工作安排、管理模式等重大事项负责,组织机构是否合理健全,其先进性、代表性、感召力如何将直接影响协会的凝聚力,决定着协会组织的发展方向和发展速度。为了保证组织机构结构合理,人员构成科学,有较强的管理决策能力,筹备组做了大量调研工作,逐一收集会员相关资料,最后确定了协会委员的初步候选人。
六是征求意见和报批阶段:为了搞好协会的成立工作,筹各组集思广益,积极与部分候选人进行沟通,重点就协会《章程》(草案)以及协会组织机构设置等事项广泛征求意见。报呈江阴市科协并得到批复,最终形成定稿。
从成立筹备组到今天,起草了工作报告,对会务进行了充分的准备和周密的安排,确保大会的顺利进行,这是与市科协及镇各部门、企业各位领导的大力支持是分不开的。在此,我协会筹备组向他们表示衷心的感谢!由于我们经验缺乏,这次大会的筹备工作难免存在一些不足,恳请领导和各位科协会员多提宝贵意见和建议,使我们及时改正和完善。
最后,预祝本次大会取得圆满成功!
市科协五年工作报告篇八
国有国法,家有家规。下面由本站小编为你提供法院五年来。
工作报告。
相关资料,希望大家喜欢。
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告五年来工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。20xx年-20xx年7月,是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。
五年来,我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下,认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神,以五大发展理念统揽人民法院工作,围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法、法律赋予的职责,审判业务有了新的发展,工作改革有了新的突破,队伍建设有了新的气象,物质装备有了新的改善。
五年来,我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结合,依法公正对待人民群众诉求,积极打击犯罪、化解矛盾,审结各类审判、执行案件14217件,同比增长53.98%。20xx年-20xx年我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名,实现三连冠。五个现场会在我院举办,我院在八个市、县会议上作经验介绍。20xx年县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20xx年建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20xx年驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。
一、依法履行审判职能,努力维护公平正义。
---依法惩治犯罪,推进平安建设。五年来,审结刑事案件1346件,判处罪犯1821人,其中判处五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件,判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势,判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪,对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法,做好少年审判工作,判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作,判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理,无一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社会和谐。五年来,审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件,维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益,积极审理各类合同纠纷,涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则,把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程,尽最大努力化解矛盾纠纷,诉前调解结案1865件,调解撤诉结案8865件,调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体,巡回开庭279次,解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托,走访企业312次,提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台,开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动,追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中,积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案,我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通,出谋献策,使政府顺利完成资产变现,并全部兑现企业职工补偿安置费1500多万元。
---加强行政审判,促进依法行政。五年来,审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动,走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次,促进、监督行政机关依法行政。20xx年开始全面推行“一案一司法建议”,对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通,向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20xx年与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》,就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。20xx年在全市率先推行裁执分离试点工作,与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》,不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件,其中10件作出准予执行的裁定,2件因事实不清、超过申请执行法定期限,裁定不予执行,有效遏制违法占地建筑行为。
---强化执行措施,化解执行难题。五年来,执结执行案件1316件,结案标的金额74714.2万元。20xx年以来,积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。20xx年,按照统一部署,向“执行难”全面宣战,确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构,形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议,形成多部门联动执行的强大合力,实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光,公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来,向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威,65名被执行人主动履行义务,执行到位标的876万元。加大司法救助力度,依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上,我院作了题为《精准谋划重出击打好拒执攻坚战》的经验发言,执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。
---加强立案信访工作,保障当事人诉讼权利。五年来,共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件,接待来访人员797人,通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。20xx年5月全面实行立案登记制,有案必立,有诉必理,解决立案难问题。深化“窗口”建设,全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。
二、突出特色司法服务,强化司法为民举措20xx年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封。
倡议书。
一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机,切实维护好实现好发展好老人的合法利益。20xx年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度,构建共同化解矛盾的机制,促使矛盾纠纷特别是山林土地水利“三大”纠纷早发现早化解早处理,减少信访案件的发生。20xx年创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室,通过诉前调解巡回审判和工作联席会议制度,进村入户上门走访带案下访,排查化解矛盾纠纷,服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统,把信息化的应用延伸到村,群众不出村便可以参加庭审,进行视频调解视频开庭。此外,当地党委政府人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。20xx创新性建立青少年维权新机制。在容县三小容州一中创建青少年法制教育基地,设立模拟法庭法制宣传长廊和法治文化园,利用互联网手段,把法制教育连接到全县中小学教室,让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗青少年维权岗“家长园地”留守儿童关爱基地为依托,开展行之有效的青少年维权活动。在法庭社区学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次,特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次,赠送法律宣传画册500套,法律常识卡1500份,派发传单8万份,受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。20xx年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”,为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。20xx年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故医患纠纷劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”,引入第三方化解矛盾纠纷机制,由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。20xx年我院将继续创新性推进家事审判民商事案件繁简分流等工作。
三、强化审判管理与监督,确保司法公正---不断加强法院信息化建设,实现审判执行全过程留痕。五年来,通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,以司法公开促进司法公正,提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息,变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知,保障当事人知情权。建立数据管理平台,实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案,加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控,提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度,上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时,发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能,大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心,将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式,普及法律知识,提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信,充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用,多层面、立体化反映审判执行工作动态,更大程度地满足群众知情权,扩大参与权,行使监督权。发出网站信息1349条,微博8552条,微信123条,全院干警获市级以上媒体采用稿件2681篇,我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”,是全市基层法院唯一获此殊荣的法院,树立了法院良好形象。
---坚持党的领导,主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告,坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化,积极配合人大开展各项调研活动,认真办理人大代表的意见建议,做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》,对社会关注度高、复杂疑难的案件,邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。
---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划,增聘人民陪审员至80人,普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员,监督法院工作。建立完善新闻发言人制度,确定新闻发言人,举行公众开放日30次,新闻发布会12次,接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用,不断畅通民意沟通渠道,广泛接受社会监督。
四、全面加强队伍建设,确保公正廉洁执法扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“。
两学一做。
”等专题教育活动,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政法队伍素质。五年来,我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。
---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度,严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度,全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次,选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班,强化岗位培训和技能锻炼,全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;2篇案例入选《中国法院年度案例》。
---崇法、公正、创新、廉洁,引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中,将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”,制定谈心谈话制度,推行“四谈四访”,引导干警快乐工作、健康生活,切实增强干警的归属感。20xx年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。20xx年对11名年轻干部进行提拔任用,为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化,开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动,为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动,树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽,全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮,全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型,营造争先创优的良好氛围,最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任,促进廉洁司法。20xx年来没有干警因违法违纪被查处。
---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定,建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准,规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪,坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度,促进全院干警的司法理念进一步端正,司法行为进一步规范,司法作风进一步改进。
---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点,积极开展摄影、书画等各种健康向上的“动态法庭文化”活动,发挥法庭先进文化的引导作用,扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下,我院按照因地制宜建特色文化区的思路,建设干警精神家园,法院文化建设面积20xx多平方米,建成“文化九区”,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围,进一步强化社会主义法治理念教育,增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。
各位代表:过去的五年,是我院各项工作长足发展,职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩,是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果,是社会各界关心的结果,也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会,我代表县人民法院表示衷心的感谢!回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距,还有着不少困难和矛盾:一是“两庭”建设任务繁重,基础设施建设资金短缺,物质装备、信息化建设等保障不足,不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距,个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长,新疑难复杂案件数量增加,干警办案的压力大,案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题,我们必将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
各位代表,对这五年来的司法实践工作,我们深深体会到,要不断推进法院各项建设:
二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位,作为审判工作的出发点和落脚点;。
四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力,以改革强规范、促公正、保质量;。
五是必须始终坚持加强队伍建设,把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。
今后工作思路今后一个时期,我院工作的总体思路是:牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念,把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板,主动适应经济发展新常态,全面加强审判执行工作。一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实党中央各项重大决策,及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。
二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局,以强烈的责任感、使命感,通过富有成效的审判执行工作,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责,为我县经济社会发展提供有力司法保障。
三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革,引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化,确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时,通过改革破解发展中的难题,不断提高司法服务和保障水平,努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署,确保10月底完成法官员额制等改革。
四是坚持创新便民举措。不断开拓创新,深化、推进、完善各项便民措施,运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道,为群众提供更便捷的诉讼服务,满足人民群众新期盼和新要求。
五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,创新人才培养机制,不断提升法官队伍整体素质,以零容忍的态度坚决惩治司法腐败,对违纪违法行为从严惩处,以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。
六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要,争取国债资金及政法专项补助,继续推进法院审判庭的建设。
各位代表:在今后的工作中,我们将在县委的坚强领导下,在县人大及其会的有力监督下,认真履行宪法和法律赋予我们的职责,开拓进取,求真务实,公正司法,一心为民,不断开创我院工作的新局面,为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献!
现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。
区六届人大一次会议以来,我院在区委领导、区人大监督、区政府支持、区政协民主监督以及上级法院指导下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。
一、狠抓执法办案第一要务,努力维护社会公平正义。
五年来,全院干警面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势,攻坚克难,奋勇拼搏,圆满完成了各项审判执行工作任务。案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅达96.4%,法官人均结案数由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅达58%,五年累计收案93213件,结案84345件,结案标的金额达331.38亿元。
依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件8294件,判处犯罪分子11141人。突出打击危害人民群众生命财产安全的犯罪,审结“两抢一盗”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力维护群众餐桌和用药安全,审结涉食品、药品制假售假犯罪案件163件209人。依法严惩职务犯罪,审结贪污贿赂、渎职等犯罪案件65件76人。办理了原深圳沙头角海关关长吴文奎受贿案、原深圳市政府采购中心副主任李子华受贿案等一批社会广泛关注的案件。坚持“教育、感化、挽救”少年审判方针,审结未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件远程视频庭审系统,刑事简易程序案件使用系统率达95%。
依法调节民商事关系。审结各类民商事案件54837件。高度重视民生保障,妥善处理房地产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷等案件11182件。依法保护市场主体经济行为,审结商事案件21801件。积极防范各类金融风险,审结民间借贷、金融借贷、p2p借贷纠纷等案件4533件。
依法保护知识产权。审结各类知识产权案件9344件。引入专家人民陪审员参与案件审理,探索开展互联网诉前证据保全,燕某航侵害“弹弹堂游戏软件”著作权案、快播公司侵害作品信息网络传播权纠纷案等5件案件先后入选“深圳知识产权十大事件”和“广东省十大知识产权典型案例”。
依法化解行政争议。审结各类行政诉讼案件858件,审查行政非诉案件771件。促进行政纠纷实质解决,原告主动撤诉或行政机关改变具体行政行为后原告撤诉案件590件,协调撤诉率达69.2%。延伸审判职能,推动出台《南山区行政机关行政首长出庭应诉暂行规定》。帮助相关单位健全工作机制,堵塞行政执法漏洞,发送司法建议11份。
依法加强执行工作。执结各类案件19569件。20xx年,被省法院评为“无执行积案先进法院”。加大对规避执行行为和失信被执行人的惩治力度,利用“鹰眼查控网”查询财产线索198811条,实施司法拘留97人次,报送机场、海关限制出行、出境346人次,公开失信被执行人记录2538条。坚持优先执行、专项清理拖欠农民工工资、损害赔偿等涉及特困群众案件,为外来务工人员追回劳动报酬9325万元。
二、紧紧围绕南山发展大局,努力保障经济社会发展。
五年来,我们坚持以服务大局为己任,强化能动司法理念,创新司法服务举措,努力为全区经济社会发展提供有力司法保障。
服务创新驱动发展战略。制定《南山法院能动司法提升城区创新力计划》,大力营造鼓励自主创新的良好氛围。成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”,推行“e立案”、“e调解”、“e送达”、“e公开”、“e审判”司法服务模式,平均诉讼周期缩短40%,被列为南山区20xx年重点改革项目和深圳市20xx年法治惠民实事工程,并被授予“深圳首届知识产权梧桐金奖最佳保护奖”。搭建区域知识产权司法保护平台,成立全国首家“权利人数据库”,实施侵权风险预警机制,引导企业树立产权保护、诚信经营的意识。五年来,登记权利人172名,登记影视作品、文字作品、音乐作品、图片、计算机软件等32560项,先后向相关企业发出产品风险预警提示22份,被评为“20xx年度深圳市全面深化改革优秀项目”。
服务一流法治城区建设。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物馆平台,大力传播法律知识、弘扬法治精神,先后接待最高法院周强院长、全国法院文化建设推进会参会人员等领导和社会各界人士4万余人,被授予“全国法院文化建设示范单位”、“广东省首批法治文化建设示范点”等称号。开展“法官进校园”活动,与区教育局签署《法制共建协议》,选派59名校园法官进驻全区75所中小学,协助学校开展法制教育、提高校园事故处置能力、预防青少年违法犯罪以及保护未成年人合法权益,共创和谐安定的校园环境。截至目前,累计开展法制教育活动300余次。
服务前海蛇口开发开放。20xx年9月经批准设立前海法庭,针对前海深港现代服务业合作区的特殊定位,打造国际资本可以理解和信任的商事审判体系,助力前海建设中国特色社会主义法治示范区。20xx年1月前海合作区法院正式成立后,我院撤销前海法庭,并根据前海蛇口自贸区案件专业化审判需求,成立蛇口自贸区审判团队。引入港籍陪审和港籍调解机制,被列为20xx年市、区两级重点改革项目。截至目前,全院4名港籍陪审员参审案件70件,5名港籍调解员调解结案146件。
三、深入推进工作机制改革,努力促进司法公正公信。
五年来,我们坚持自上而下、依法有序,积极稳妥推进司法体制机制改革,最大限度地激发改革内生动力,一批重点改革项目陆续落地实施。
深入推进立案登记制改革。坚持有案必立、有诉必理,凡是符合法律规定的起诉,一律接收诉状,当场登记立案;材料不齐全的,一次性详细告知;不符合立案条件的,必须作出书面裁定,严禁不予答复、不出具法律文书;为人民群众依法维权敞开大门,案件当场立案率达99%以上。
深入推进人员分类管理改革。将法院工作人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,法官按单独职务序列管理,实行单独薪酬体系,初步实现了不同人员分类管理。严格执行法官遴选程序和入额标准,经考试、考核、省法官检察官遴选委员会专业评审等严格选拔,全院有78名同志被确认为首批中央员额制入额法官,全部具有大学本科以上学历,其中,具有硕士以上学历的占比50%,法院队伍建设向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步。坚持法官员额配置向一线倾斜的原则,院、庭长带头办理重大、疑难、复杂案件,在审判第一线发挥示范和指导作用。20xx年,院、庭长审理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推进司法责任制改革。围绕“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,完善主审法官、合议庭办案责任制,组建合议制、独任制审判团队34个,形成相对扁平化的审判管理单元,保障主审法官、合议庭依法独立办案,明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。改革审判委员会工作机制,强化宏观指导职能,规范和压缩讨论案件范围。建立健全专业法官会议制度,加大对法官自由裁量权行使的监督制约和办案指导。坚持放权与监督并重,持续抓好案件质量评查和错案问责,明确法官在职责范围内对办案质量终身负责。同时,在推进改革过程中,注重思想教育引导,提升改革凝聚力,增强改革正能量。改革以来,办案质效稳步提升,20xx年,法官人均结案275件,同比上升36%,为全省其他法院平均水平的2.78倍,法定审限内结案率提升至99.04%,生效案件改判发回重审率降至0.56‰。
深入推进“繁简分流简案快办”工作机制改革。围绕“繁案细审、简案快审、繁出精品、简出效率”的目标,研究出台“1+5”系列文件,优化资源配置,加快案件流转,简化裁判文书,全面提升审判效率。积极探索庭审智能速录模式,引入法院智能庭审转写系统。试行“止争24小时”制度,实现“当天立案、当天移送、当庭调解或宣判、当天制作裁判文书、当天履行”。自今年6月繁简分流改革实施以来,21名速裁法官月平均结案为其他办案法官同期人均结案数的2.8倍。
四、牢牢把握司法为民宗旨,努力提供优质司法服务。
五年来,我们坚持问题导向、需求导向,围绕“让人民群众有更多获得感”狠下功夫,不断满足人民群众多元司法需求。
优化便民利民举措。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系,为当事人提供“门诊式、一站式”服务。开辟劳动者维权诉讼绿色通道,组建劳动争议审判团队,实行快立、快审、快结,降低当事人诉累。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势,就近就地化解矛盾纠纷,五年来,4个派出法庭共审结各类案件18749件。
完善人权司法保障。严格执行罪刑法定、罪责刑相适应和适用法律人人平等原则,推行刑事案件被告人出庭着装改革,五年来,为符合法律援助条件的338名被告人指定了辩护人。完善未成年人司法保护机制,依法封存犯罪记录232件。完善司法救助机制,为困难群体缓减免诉讼费320万元,发放司法救助金242万元。切实保障律师依法履职,设立律师工作室、律师阅卷室和“一卡通”绿色通道,维护律师知情权、阅卷权、出庭权等执业权利,共同促进司法公正。
强力推进司法公开。以公开为常态、不公开为例外,依托现代信息技术,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。五年来,上网裁判文书13256件,开展庭审直播62次,接待社会公众查阅电子诉讼档案9千余人次,向社区群众赠阅《南山法院通讯》8万余份,法院网站累计浏览量达661万人次,举办“法院开放日”、“信访直通车”等主题活动24次。
五、不断加强法院自身建设,努力打造过硬法院队伍。
五年来,我们按照全面从严治党要求,从严监督管理,坚决正风肃纪,强化榜样示范,提升队伍建设水平。先后共有25个集体和82人次受到区级以上表彰奖励。
全面加强理想信念教育。认真组织学习党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,实行党建工作述职评议考核机制,全院干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。被授予“深圳市培育和践行社会主义核心价值观示范点”称号,成为全市四家入选的机关单位之一。
全面加强司法能力建设。立足于创建“学习型法院”,制定教育培训规划,完善人才培养机制,积极开展“庭审驾驭能力提升”专项培训和庭审、裁判文书“两评查”活动,严格执行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度,全方位提高干警综合素能和司法水平。在“首届广东省女法官业务能力竞赛”中,我院干警荣获全省总决赛第四名,被授予“南粤建功立业女能手”和“广东省女法官业务能手”荣誉称号。建立人民陪审员常态培训机制,增强人民陪审员的履职能力。实施法官助理导师制度,发挥资深法官的示范和传承作用,为法官队伍储备优秀人才。
全面加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”,着力解决“六难三案”问题,经常性地开展司法巡查、明察暗访和审务督察,在全院上下大力营造法正风清、干事创业的良好氛围。积极探索法院廉政建设的新路子,构建“四四五六”廉政风险防控体系,逐步形成了教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿的反腐倡廉新模式,工作经验在全省法院推广。
六、自觉接受社会各界监督,加强和改进法院工作。
五年来,我们始终把接受各界监督作为人民法院正确履职、实现司法公正的重要保证,不断增强接受监督意识,健全接受监督机制。
主动接受人大及其会监督,积极配合开展专项调研、接受执法检查,先后就立案改革、民事审判等向区人大会作了专项报告。完善日常联络工作机制,成立人大代表联络办公室,向人大代表赠阅《联络专刊》,邀请人大代表观摩庭审、见证执行、评查案件等活动256人次,认真办理、及时反馈代表意见、建议112件。依法接受检察监督,认真办理检察建议,邀请检察长列席审委会会议15次。积极推进司法民主,实施人民陪审员“倍增计划”,选任人民陪审员93名,参与审理案件17563件。
各位代表,在过去的五年里,面临收案数量的快速增长和繁重的改革任务,区法院全体干警以高度的责任感和敬业精神,较好地完成各项工作任务,这与区委的坚强领导、人大的有力监督、政府政协以及社会各界的大力支持是分不开的。在此,我代表区法院全体干警,向多年来关心支持区法院工作的人大代表和政协委员,向所有关心支持区法院工作的社会各界和广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
面对经济社会发展的新形势,对标依法治区的新要求,承载全区人民的新期待,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在着一些困难和不足:一是案多人少矛盾突出,特别是审判辅助人员严重紧缺,虽然全院干警常年加班加点、超负荷办案,存案依然居高不下,审判执行工作面临较大压力;二是司法改革还需进一步深入推进,对改革中遇到的新情况新问题应对措施不够有力;三是个别干警对新形势下的纪律作风和廉政建设的高标准严要求认识还不到位,工作作风、司法形象不佳,影响了司法公信和权威;四是司法服务水平与人民群众的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加强等等。对此,我院将采取有力措施,努力加以解决。
各位代表,区七届一次党代会提出了迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标,为我们描绘了全区今后一个时期改革发展的宏伟蓝图,也为我院工作指明了目标和方向。今后五年,我院工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,以服务大局为己任,以人民满意为标准,以深化改革为动力,以信息化建设为支撑,以队伍建设为保障,加快推进审判体系和审判能力现代化,努力建设与中心城区发展相适应的具有一流司法公信力的先进法院,为南山打造深圳“双中心”、迈进世界级创新型滨海中心城区提供有力的司法保障和司法服务。重点做好以下几个方面工作:
一、忠诚履职,勇于担当,努力在维护社会大局稳定、服务经济发展上有新作为。深入推进“平安南山”建设,依法严惩危害公共安全、社会稳定和人民生命财产安全的刑事犯罪,保障人民群众安居乐业。抓好重大典型案件审理,发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。积极主动融入“四大中心”建设,提供精准司法服务。聚焦完善经济中心功能,优化法治环境,保障公平诚信;聚焦完善科技中心功能,加大知识产权司法保护力度,营造鼓励自主创新氛围;聚焦完善文化中心功能,充分发挥我院法律文化博物馆的普法阵地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善国际交往中心功能,加强境外人士合法权益司法服务保障,积极推动域外司法交流。
二、创新机制,深化改革,努力在推动法院各项工作转型升级上有新突破。始终坚持党的领导,正确把握改革方向,加快推进法官员额动态管理、审判辅助人员分类管理、法官权益保障、法官惩戒等司法责任制改革相关配套措施落地,发挥作为首批司法改革试点法院的示范和带动作用。积极应对新常态下案件迅猛增长态势,推进多元化纠纷解决机制建设,将外部“疏源”和内部“提速”相结合,从源头上减少矛盾纠纷。进一步增强知识产权审判、法院文化建设等改革品牌效应,巩固立案登记制、“繁简分流、简案快办”改革等工作成效。
三、践行宗旨,固本强基,努力在回应人民群众期盼关切上有新举措。推进司法供给侧改革,完善诉讼服务中心功能,在派出法庭增设诉讼服务网点,建立“一心多点、全区覆盖”的“半小时诉讼服务圈”,切实打通联系服务群众“最后一公里”。规范裁判尺度,促进案件审理专业化、精细化、标准化,坚决杜绝“类案不同判”现象,努力让每一起案件彰显公平正义。妥善审理经济发展新常态下的婚姻、教育、就业、医疗等民生领域案件,加大对弱势群体的司法保护力度。继续深化阳光执行体系,健全失信被执行人威慑、惩戒机制,维护胜诉当事人的合法权益。
四、从严治院,科学管理,努力在建设公正高效廉洁的现代化法院上有新成效。坚持把政治过硬作为合格法官的首要标准,抓好抓实理想信念和党性教育,确保干警严守政治纪律、永葆政治本色。扎实推进“学习型法院”建设,强化教育培训和技能练兵,培养专家型、学者型法官。大力实施文化兴院战略,凝聚队伍力量、激发干警活力。全面推进法院信息化3.0建设,打造“智慧法院”,利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,促进透明便民、提升公信、精细管理,为审判执行工作提供智能支持。始终把纪律挺在前面,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规,以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件。健全接受监督机制,主动接受人大及社会各界监督,积极拓展新媒体司法公开渠道,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
各位代表,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们不懈奋斗的目标!我们将认真贯彻区委决策部署和本次代表大会决议,牢记使命,忠诚履职,不断开创南山法院工作新局面,为我区迈进世界级创新型滨海中心城区作出新的更大贡献!
各位代表:
我代表深圳市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年以来,全市法院在市委正确领导和人大及其会有力监督下,在政府、政协和社会各界大力支持下,按照市五届人大各次会议提出的要求,坚持依法独立公正行使审判权,充分发挥司法职能作用,为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。
一、坚持公正司法,维护社会公平正义。
五年来,全市法院案件大幅增长,审判执行任务十分繁重,共受理各类案件985313件,办结968087件,比前五年(20xx-20xx年)分别上升30.4%和31.5%。其中20xx年受理案件225400件,办结207700件,比20xx年分别上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,办结145952件,比前五年分别上升17.8%和23.9%。其中20xx年受理案件40060件,办结35015件,比20xx年分别上升22.58%和25.53%,均创历史新高。
依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件90455件,判处罪犯127354人,其中判处五年以上刑罚11413人。严惩严重危害社会治安犯罪、黑社会性质组织犯罪,审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件8104件,判处罪犯13616人,审结沙井黑社会性质组织系列犯罪案等多起涉黑案件。严惩经济领域犯罪,规范市场经济秩序,审结走私、金融诈骗、偷税骗税案件2799件,危害食品、药品安全犯罪案件1109件。严惩职务犯罪,审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件725件,判处罪犯950人,同比分别上升13.1%和24.8%。坚持宽严相济刑事政策,对具有从宽情节的21871名被告人依法适用缓刑、管制等非监禁刑。依法办理减刑、假释案件9272件,严格实行裁前、裁后双公示和报备制度;从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释,20xx年办理上述减刑、假释23件,同比下降11.5%。
依法调节民商事关系。审结一审民商事案件489041件,诉讼标的金额2100余亿元,比前五年分别上升47.9%和116%。妥善处理与民生密切相关的矛盾纠纷,审结人身损害、财产权属、民间借贷、劳动争议等案件165714件。充分发挥商事审判对市场行为的规范、引导和调节作用,审结。
买卖合同。
租赁合同。
等纠纷案件73565件,票据、证券、股权、信用卡等纠纷案件51626件。优化我市国际化投资营商环境,审结涉外、涉港澳台案件7940件。加强公司清算与破产审判工作,规范市场主体退出机制,审结公司破产清算案件199件,清偿债权243.6亿元,安置职工4173人。其中大鹏证券破产案为全国首宗证券公司破产清算案件,南方证券破产清算模式、破产管理人分级管理制度得到最高法院肯定推广。
依法化解行政争议。审结一审行政诉讼案件8970件,比前五年上升96.2%,占全省21.1%。维护行政相对人合法权益,监督支持行政机关依法行政,判决撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法719件,维持具体行政行为或驳回诉讼请求3948件,以协调撤诉方式结案3356件。办结行政机关申请法院强制执行案件7781件,其中准予并强制执行5647件。审结国家赔偿案件126件,决定相关行政机关、司法机关给予赔偿73件,赔偿金额1351万元。
依法加强执行工作。执结案件264014件,结案标的金额447.76亿元,比前五年分别上升14.62%和42.51%。加大执行力度,强化执行威慑力,公开曝光失信被执行人5204人,限制出境1284人次,罚款、拘留1119人次,移送追究刑事责任16人。成立执行指挥中心,建成具备网络查控、远程指挥、快速反应等功能的执行指挥系统,案件平均执行周期缩短1.5个月,执行标的到位率58.24%,高出全省平均水平19.31个百分点,比前五年提升16.65个百分点。
努力提升审判质效。推进标准化办案工程和量刑规范化改革,制定87个覆盖主要案件类型的裁判指引,发布93个具有指导意义的典型案例,促进裁判标准统一,避免同案不同判。加强审判质量监督,开展案件质量、庭审、裁判文书“三评查”,评查案件6752件、庭审2096场、裁判文书6752份。积极应对案件大幅增长态势,进一步加强审判效率管理,促进均衡结案。龙岗法院推行精细化管理,从严把握各审判节点的时限。建立审判质效评估分析制度,办案质效情况记入法官业绩档案。五年来,全市法院以不到全省十分之一的法官,办结全省法院近五分之一的案件,法官人均办案数量是全省平均水平的2倍,全国平均水平的3倍,案件质量、效率稳居全省和全国法院前列。
二、立足审判职能,服务经济社会发展。
五年来,全市法院始终坚持立足全局谋划法院工作,紧紧围绕经济发展方式转变、社会管理创新和“三化一平台”改革主攻方向,主动提供司法服务,依法保障和促进我市经济社会全面协调发展。
推进一流法治城市建设。认真落实市委加快建设一流法治城市部署,及时制定贯彻意见,细化责任分工和进度安排,确保有序推进。积极参与地方立法,为制定地方法规规章提供建议。积极推动法治政府建设,选派法官为党校学员授课35次,为各级行政机关举办法律讲座123场,提出司法建议795件。积极参与法治社会建设,推广罗湖法院试点经验,开展“法官进社区”活动,选派597名法官挂点632个社区,指导化解基层矛盾纠纷。加强普法宣传工作,选派法官为深圳法律文化大讲堂举办讲座13场,与《深圳特区报》、《深圳商报》等媒体合办普法栏目“法官说法”147期、“罪与罚”70期。配合市委积极协调最高法院第一巡回法庭落户深圳,促进特区法治环境提升。
推动创新型城市建设。在全国率先实施知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制,发挥司法保护合力,最高法院《中国知识产权司法保护状况》充分肯定深圳法院这项改革。加大知识产权司法保护力度,市中院成立知识产权高交会巡回法庭,南山法院成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”。五年来,审结一审知识产权案件35539件,约占全省三分之一,华为公司诉美国idc公司案确立的司法规则得到国际认可,被评为全国十大知识产权案件。市中院被确定为中国知识产权司法保护调研基地,被评为全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体。
服务前海开发开放。积极参与前海合作区制度设计,协助确定了前海总体规划的法律框架。20xx年成立前海法庭,推行港籍调解、港籍陪审制度,创设e送达司法服务平台,为前海早期开发开放提供了高效便捷的司法服务。针对前海的特殊定位和司法需求,积极推动设立前海法院,20xx年12月2日获批,今年1月28日成立,胡春华、周强等领导同志出席揭牌仪式。
积极践行司法为民。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系,为当事人提供“一站式”服务。推进涉诉信访改革,实行诉访分离,联合公安机关建立“两警协同”机制,维护诉讼及信访秩序。加强判后答疑工作,开通远程视频接访系统,安排38名信访人通过远程视频向最高法院反映诉求,引导群众依法维权,信访投诉量下降3.1%。完善司法救助机制,为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费3704万元,为刑事被害人、困难申请执行人发放救助金3799万元。完善多元化纠纷解决机制,与公安、劳动保障、卫生行政等49家单位建立联调关系,通过诉前联调成功调解案件50927件,一大批矛盾纠纷在诉前得到化解。宝安法院被最高法院确定为多元化纠纷解决机制改革示范法院。省委政法委在我市召开现场会,推广深圳诉前联调工作经验。
三、深化司法改革,推动体制机制创新。
五年来,全市法院努力破解影响司法公正、制约司法能力的体制机制性障碍,积极稳妥推进司法体制改革,受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定,司法体制机制试点改革被市委全面深化改革领导小组评为20xx年度优秀改革项目、最佳实效性改革项目。
率先推进人员分类管理和法官职业化改革。在市委直接领导和组织、人事、编制、财政等部门大力支持下,在全国法院率先探索人员分类管理和法官职业化改革。法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三大类,法官按单独职务序列管理,实行单独薪酬体系,初步实现了不同人员分途发展。这项改革迈出了新一轮司法体制改革的第一步,为全国法院改革提供了制度借鉴,受到孟建柱、胡春华、周强等领导同志的高度评价,中央电视台《新闻联播》作了专题报道,被南方报业集团、广东省社科院评为20xx年度深圳十大改革创新榜单第一名。
率先推进审判权运行机制和办案责任制改革。20xx年市中院指定福田法院率先试行审判长负责制,盐田法院试行主审法官负责制,先行探索审判权运行新模式。20xx年10月,经中央批准,最高法院确定市中院为全国审判权运行机制改革试点单位。20xx年市中院和指定试点的基层法院在全国率先启动改革,选任优秀法官担任主审法官或审判长,直接签发裁判文书,院庭领导不再审批未参加审理案件的裁判文书;制定《办案责任追究办法》,成立案件质量评查委员会,建立“权责统一、全程留痕”监督制约机制,确保谁审谁判谁负责。这项改革突出了法官、合议庭的办案主体地位和责任意识,促进了办案质效的明显提升。
率先推进执行权运行机制和执行联动机制改革。开展以“分权、集约、阳光”为核心的执行权运行机制改革,执行裁决权、实施权和监督权分离,事务集约办理,权力阳光运行。强化执行联动机制建设,建成全国首家“法院查控网”,率先将外资银行纳入司法协助网络,协作联动单位达40家,累计完成财产查询任务117.7万件,查控被执行人银行存款31亿元,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控网”在全国法院推广。
率先推进简易案件速裁机制和裁判文书改革。经全国人大授权,深圳被确定为刑事案件速裁程序改革试点地区,全市法院积极创新轻微刑事案件快速办理机制,有效提升办案效率。按照“繁案细审,简案快审,繁出精品,简出效率”的思路,对民商事案件进行调解前置、繁简分流,在基层法院设立速裁法庭,集中裁决标的额较小的简易民商事案件,速裁案件平均审理周期与改革前相比减少2个月。推行令状式、要素式、表格式民商事案件简化裁判文书,实行“门诊式”、“要素式”庭审。民商事案件裁判文书改革被列为我市20xx年度法治惠民工程项目。诉前联调、审前调解、裁判文书改革成果被民事诉讼法及相关司法解释采纳。
深入推进家事审判方式改革。成立家事审判庭或家事案件合议庭,对家事纠纷实施“柔性、专业”审判。建立人身安全保护令制度,加强对家庭暴力受害方人身保护;明确夫妻共同财产申报义务,遏制隐匿财产现象;推进家事纠纷综合解决平台建设,创设家事调解员、调查员制度,协调工会、妇联、社工、义工参与调解,促进家事纠纷和谐化解。共审结离婚、继承、抚养、赡养等家事纠纷案件30469件,调解撤诉20xx1件,调撤率达66.4%。这项改革被评为我市20xx年度“十大政法创新”项目。
深入推进人权司法保障制度改革。会同市公安局出台规定,禁止刑事在押被告人穿着囚服出庭,去年12月4日(首个国家宪法日)率先在全国实施,今年3月最高法院推行了这项改革。积极推进以庭审为中心的诉讼机制改革,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,完善冤假错案防范机制,确保无罪的人不受刑事追究。加强未成年人案件审判,市中院成立未成年人案件审判庭,完善“圆桌审判”方式,实施未成年人犯罪记录封存制度,设立未成年缓刑犯社工帮教工作站,探索建立义工与少年犯“一对一”帮教机制。市中院被最高法院确定为未成年人案件综合审判试点单位,宝安法院失足少年帮扶项目被评为全国未成年人法治保障制度创新奖。
积极推进前海法院综合改革。市委高度重视前海法院建设,专门成立筹建工作领导小组。市中院立足前海社会主义法治示范区定位,认真研究制定前海法院综合改革方案,对管理体制、机构设置、运行机制进行全面创新,打造八大改革亮点。今年全国“两会”上,最高法院工作报告肯定“按新模式设立前海合作区人民法院,为改革提供可复制、可推广的经验”。
四、坚持从严治院,建设过硬法院队伍。
五年来,全市法院坚持抓党建带队建促审判,努力建设正规化、专业化、职业化的法院队伍。
加强思想政治建设。认真组织学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,深入开展“人民法官为人民”等主题教育实践活动和政法干警核心价值观教育,严明政治纪律、组织纪律和政治规矩。持续推进创先争优活动和法院文化建设,注重干警人文关怀,关心干警身心健康,队伍活力不断增强。加强党建工作,全面开展基层服务型党组织建设,“书记项目”被评为全国法院50个优秀党建工作案例。
加强司法能力建设。创建“学习型法院”和“学习型部门”,制定教育培训五年规划,通过委托高校培训、干警自选培训、“法官大讲堂”等多种形式,抓好新颁布法律法规及司法解释等各类专题学习,累计培训干警2万余人次。建立青年法官导师制度,实行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度,提升业务能力和群众工作能力。针对审判工作的新情况、新问题,积极组织调研,完成全国、全省、全市法院重点课题88项,其中最高法院重大课题3项。市中院被确定为全国法院法官培训现场教学基地。
加强廉政作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻中央八项规定,严格“三公”经费管理,坚决反对“四风”,市中院领导班子向社会公开作出八项承诺。深入整治“六难三案”,确定44项重点整治内容,努力改进司法作风,规范司法行为。完善廉政风险防控机制,编制“岗位廉政风险等级目录”,建立廉政监察专员制度,实行任职回避“双备案”。通过专项检查、审务督察、网络举报等方式,拓宽违纪违法线索发现渠道,以零容忍态度惩治司法腐败。
五、自觉接受监督,加强和改进法院工作。
五年来,全市法院牢固树立自觉接受监督意识,不断完善接受监督机制,促进公正司法。
主动接受人大监督。坚持定期向人大及其会报告工作制度,先后就司法改革、刑事审判、民事审判等工作向市人大会作了专项报告。加强与市人大有关专门委员会的工作联系,密切与人大代表的联络,坚持定期走访、定期通报工作情况,共邀请代表参加旁听庭审、见证执行、评查案件等活动2040人次,认真办理、及时反馈代表建议73件、关注案件202件。
依法接受检察监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职能,共同维护司法公正。主动畅通检察监督渠道,重视检察机关监督意见,落实重大案件检察长列席审判委员会制度。依法审理检察机关抗诉案件,五年来共对39件出现新证据或确有错误的生效裁判发回重审或改判。
广泛接受社会监督。自觉接受政协民主监督,认真听取政协委员意见。加强与新闻媒体沟通,主动接受舆论监督。大力推进司法公开,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,裁判文书上网数量全国第一。加强门户网站、微博、微信等自媒体建设,开展庭审直播1225次,举办“法院开放日”活动14次,市中院召开新闻发布会37场,发布司法公开、知识产权司法保护、行政审判等白皮书14个。积极推进司法民主,实施人民陪审员“倍增计划”,一审普通程序案件人民陪审员参审率达76.8%。市中院被确定为全国首批“司法公开示范法院”,最高法院在我市召开全国法院会议推广深圳经验。
各位代表,五年来,我市法院各项工作取得较好成效。在省法院委托第三方开展的满意度调查中,人民群众对市中院整体工作的满意率为95.3%,位居全省法院前列。全市法院142个集体、134名个人获得省级以上表彰,涌现出全国优秀法院福田法院,全国五一劳动奖章、全国五一巾帼奖章获得者汪洪,全国模范法官曹林等一批先进典型,市中院3次被评为全省先进中院。这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开人大及其会的有力监督,也离不开政府、政协和社会各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感谢!
我们清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难,主要是:审判工作还不能完全适应“四个全面”新要求,服务中心工作的能力仍需进一步提升;个别干警群众观念不强,司法作风欠佳,廉政意识淡薄,极个别法官甚至领导干部违纪违法,严重损害了司法公信;案件数量持续快速增长,案多人少矛盾更加突出,干警长期处于超负荷工作状态,压力越来越大;作为特区法院,深化司法体制机制改革的任务十分艰巨。对这些问题和困难,我们将努力加以解决,也恳请各位代表和社会各界继续给予支持和帮助!
20xx年,全市法院将认真贯彻市委决策部署和本次代表大会决议,围绕勇当“四个全面”排头兵、建成“二区三市”的宏伟蓝图,坚持司法为民、公正司法,进一步加强和改进各项工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法办案。今年1至5月,全市法院新收案件超过11万件,同比上升近40%。全市法院将紧紧抓住司法办案第一要务,尽力完成各项审判执行任务。依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪,严惩腐败犯罪,维护社会和谐稳定,促进廉洁城市建设。继续加强民商事审判工作,妥善化解矛盾纠纷,保护和激励创业创新,营造公平公正法治环境。全面贯彻修改后的行政诉讼法,监督行政机关依法行政,维护行政相对人合法权益。
二是全面深化法院改革。认真落实xx届三中、四中全会决定和最高法院“四五”改革纲要,继续深化审判权运行机制改革、人员分类管理改革,强化司法责任制,尽快启动行政诉讼案件集中管辖改革、审判权与执行权分离改革,加快前海法院综合改革步伐,积极推动实施我市法院《重点改革规划》确定的28项改革任务,争取在20xx年底提前两年完成属于地方事权的改革项目,努力形成综合、全面、配套的司法体制机制改革样板,为全国司法改革提供借鉴。
三是继续强化司法公开。深化司法公开三大平台建设,推进诉讼档案电子化,实现案件流程全公开、节点全告知、程序全对接、文书全上网,依法应公开事项全部公开,自觉接受社会监督。继续加强与新闻媒体的沟通联系,及时公开法院工作情况。探索移动互联环境下司法公开新途径,充分利用网站、微博、微信等平台,不断拓展司法公开的广度和深度,积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。
四是扎实推进司法为民。全面落实立案登记制,做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权。完善网上诉讼服务平台建设,探索手机客户端和短信主动推送服务,推广电子送达方式,为当事人提供更加便捷的诉讼服务。加强执行工作,开展涉民生案件专项执行活动,依法制裁规避执行行为,坚决维护当事人胜诉权益。制定《关于保障律师依法执业的若干规定》,切实保障律师法定执业权利。主动加强法治宣传,继续组织法官进社区、进行业协会,加快推进法官进校园活动,实现全市677所中小学全覆盖。
五是大力加强队伍建设。深入学习贯彻系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,巩固教育实践活动成果。强化司法能力建设,开展多元化教育培训,积极培养专家型、学者型法官。加强党风廉政建设,落实主体责任和监督责任,建立防止法院内部人员干扰办案制度,确保廉洁司法。完善业绩评价体系,激励法官多办案、快办案、办好案。推动完善法官履行法定职责保护机制,确保依法独立公正行使审判权,提升司法公信力。
各位代表,新的形势下,深圳法院服务保障经济社会发展的责任更为重大,任务更为艰巨。我们深知,群众的期盼就是我们努力的方向,代表的建议就是我们改进工作的重点。我们决心在市委坚强领导下,在市人大及其会有力监督下,牢记使命,忠诚履职,勇于担当,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市做出新的更大的贡献!
市科协五年工作报告篇九
奋力加快“强富美高”新陈堡建设步伐。
——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告。
朱学美。
(20xx年5月31日)。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会,向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席人员提出意见。
“”发展回顾。
过去的五年,是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来,全镇上下紧扣全面达小康工作主线,主动认识、适应、引领经济发展新常态,协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,圆满完成了“”规划的各项目标任务,全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年,是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年,是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。
综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展,主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元,是“”期末的2.29倍,年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元,是“”期末的1.98倍,年平均增长14.6%。“”期间,固定资产投入45.02亿元,是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化,工业经济提质增效,服务业占比同步提升,20xx年实现服务业增加值8.6亿元,是“”期末的2.81倍,服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58:36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89,连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。
新型工业化快速推进。20xx年,全镇实现工业产值68.7亿元,工业增加值14.5亿元,工业开票销售8.3亿元,分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元,是“”期末的3.09倍,产销过亿元企业3家,过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快,产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作,与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院,5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟,10家企业入选全市百家创新企业培育计划,新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”,并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元,是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设,成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目,20xx年完成招商引资额6.33亿元,其中亿元项目2个,“”期间累计实施项目46个,完成投资19.17亿元。加大园区建设力度,“”期间,累计投入资金5000多万元,新建标准化厂房16000平方米,园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进,功能品位不断提升,获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。
农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张,20xx年高效设施农业面积17800亩,其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进,以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点,蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地,建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作,加快大中型农机具推广,五年新增大中型农机具220台套,农业机械化实现较大突破。“”期间,投入7549万元,大力实施优质稻米和重点水利县项目建设,加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐,不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目,着力培育新型农业经营主体,大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织,五年来,全镇新建各类合作组织73家,新增粮食规模种植面积26000亩,新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显,农业产业化、规模化建设进一步加快,传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。
镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动,加快集镇建设管理,全面提升农村环境,环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来,实施了文化社区教育中心等公益项目建设,改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路,建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程,完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程,今年4月,对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程,高标准规划设计了中心幼儿园,即将进入招标实施阶段,精密铸锻造产业研究院定址于开元大道,集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计,稳步推进实施。强化“精细化”管理,实施了集镇后街背巷改造,集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动,迁移集镇内河道农杂船300多条,拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动,建立健全环卫制度,确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度,以省级康居村创建为抓手,以打造更高水平小康村为重点,以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容,全面实施农村环境整治,落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善,多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。
社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设,成功申评全国乡镇综合文化站一级站,获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果,建成乡村少年宫,幼儿园完成省优复检,中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校,初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号,优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用,医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平,人口文化建设得到省市领导好评,顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用,扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强,人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策,抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施,组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶,提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平,20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升,农村危房改造成效显著,20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成,全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设,“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制,全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全。
应急预案。
和防范体系,增强了应对和处置突发公共事件的能力。
生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划,坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动,确保重点企业污染物达标排放,成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手,大力推进生态文明建设,生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐,垃圾中转站正常运转,建成生活污水处理厂和管网工程,彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度,全镇森林覆盖率达20.6%,被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理,“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理,建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。
党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对涉及全镇经济社会发展的重大问题,做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向,选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制,推行“五事四制度”,加强村级“四有一责”建设,围绕村级集体经营性收入30万元目标,加强“三资”管理,逐村理思路抓财源,强化督查考核,全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设,建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新的成效。
各位代表、同志们,总结“”工作,我们所取得的成绩来之不易,这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是:发展不充分、不平衡的问题仍然突出,扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大,少数企业生产经营困难,去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化,项目大突破成效还不明显,招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大,公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节,创新意识和执行力有待加强,服务能力和水平有待提升,等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中,采取有效措施,认真加以解决。
“十三五”发展目标。
各位代表、同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期。我们要紧紧围绕小康建设覆盖所有区域、覆盖所有领域、覆盖所有人口“三个全覆盖”的总体要求,突出“打造苏中特色名镇”这一发展定位,瞄准“全面建成小康”“打造百亿产业群”两个目标,致力“精密铸造”“番茄果蔬”“生态水乡”三大特色,落实“工业强镇”“农业立镇”“商贸富镇”“人文兴镇”四项举措,践行“创新”“协调”“绿色”“开放”“共享”五大发展理念,奋力推进全镇经济社会发展跃上新台阶,努力谱写“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡篇章。主要指标预期目标为:人均gdp按照年均增幅15%由20xx年的47600元,到20xx年达95861元。公共财政预算收入按年均增幅17.15%由20xx年的4816万元,到20xx年达1亿元,其中税收收入由20xx年的8438万元到20xx年达2亿元。工业开票销售收入按年均增幅20%由20xx年的8.3亿元,到20xx年达20.65亿元,全部工业产值按年均增幅13%由20xx年的68.72亿元,到20xx年达126.61亿元。在提前全面建成小康社会的基础上,努力实现以下目标:
在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右,比20xx年翻一番,并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大,工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡,产业结构进一步优化。
在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分,劳动关系更加和谐,创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求,坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战,新标准下农村贫困人口全部脱贫,提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展,基本公共服务均等化水平进一步提高。
在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升,创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标,建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”,镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。
在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快,群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定,人民群众的安全感和满意度显著提升。
在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向,牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任,切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则,树立公道正派、任人唯贤的用人导向,引导各级干部实实在在抓工作,集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督,注重制度建设,做到教育在先、约束在先、监督在先,为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。
奋力实现“十三五”良好开局。
各位代表、同志们,今年是“十三五”开局之年、起步之年,做好今年工作意义重大。全镇上下必须紧紧围绕“十三五”发展目标,聚焦打造“三大名镇”,锐意创新、扎实苦干,全力推进经济社会持续健康发展。主要调控目标安排为:地区生产总值增长15%左右;公共财政预算收入同步增长;农村居民人均可支配收入增长11%;规模以上固定资产投资增长20%以上;招商引资到位资金6.5亿元,实际利用外资800万美元。围绕实现上述目标任务,重点抓好以下四个方面的工作:
一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标,聚焦结构调整,聚力转型升级,推进发展新产业、新业态、新模式,构建更具综合竞争实力的现代产业体系。
扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动,调优举措,细化目标,确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强,紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业,落实招商责任,创新招商方式,严格考核奖惩,策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制,严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度,及时协调解决资金、土地等矛盾,推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元,实际利用外资800万美元,招引亿元以上项目3个,力争5亿元以上项目招引取得突破,完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置,突出企业创新主体地位,聚焦精密铸锻造等特色产业,采取“一企一策”方式,着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才,开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化,开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资,促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破,申报各类专利120件以上,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟,充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用,推进企业转型升级,增强产业集聚力。
切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性,稳定土地承包关系,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加大扶持力度,加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查,规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色,致力做好红富堡番茄深加工文章,推动特色果蔬产品提档升级,加快特色农产品市场体系建设,构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手,加强农田水利配套设施建设,认真做好2万亩省级土地整理项目,整体推进水稻机插秧工作,农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划,培训持证农民300人,推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设,积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。
大力发展现代服务业。围绕提质增速目标,积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇,加快建立电子商务产业链,促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构,推动虚拟经济与实体经济融合发展,培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段,改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业,推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。
二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则,贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念,推进新型城镇化和镇村一体化建设。
注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标,把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势,将集镇和村庄规划发展综合考虑,以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位,合理布局公共设施,全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设,协助东转盘渠化交通改造,为集镇“北扩东延”打好基础。
扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则,突出功能定位、空间布局、实施配套等重点,统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度,注重集镇建设的建成率、配套率、达标率,确保“扩一块、用一块,做一块、成一块”,加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味,加快河道驳岸与滨河风光带建设,规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”,按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村,对具有自然和人文特色的村,注重保护和培育,坚持统筹推进,实现协调发展。
全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标,完善基础设施和公共设施配套建设,全面增强集镇综合承载能力,加大集镇环境、河道整治力度,切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”,全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导,发展壮大村级集体经济,巩固“四有一责”建设成果,加快推进“水美乡村”建设,实施村庄环境巩固提升行动,改善农村人居环境,全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。
三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进,大力保障改善民生,维护社会和谐稳定,实现人民群众共建共享发展成果。
不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划,促进劳动者自主就业,全年新增扶持创业450人,开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划,巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求,完善“三位一体”帮扶措施,为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领,推进学前教育优质普惠发展,义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设,满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策,认真落实“全面两孩”生育政策,推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动,积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。
加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设,加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理,健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”,规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系,增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。
四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,推动决胜全面小康社会不断向前迈进。
着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民,加快公共文化设施建设,深入开展群众文化活动,积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设,切实提升文化影响力。
准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制,弘扬主旋律,传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合,加强网上思想文化阵地建设,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。
加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战,全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以提高党建工作科学化水平为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设,努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制,提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党,落实基层党建工作“一岗双责”,常态化推进“三解三促”等活动,引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求,加强村级“四有一责”建设,推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构,提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部的工作积极性和主动性。
二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,总结推广基层群众在实践中创造的典型经验,推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。充分发挥作用,最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。
三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系,确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”,严格执纪问责,既治不正、也治不为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表、同志们,站在新的历史起点,发展蓝图鼓舞人心,发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下,始终保持争先创优、干事创业的精气神,始终保持新常态下的新标杆新状态新作为,坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地稳中求进、稳中奋进,确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!
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市科协五年工作报告篇十
各位代表、同志们:
大家新年好!现在我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向中共**镇第九届三次党代表大会作工作报告,请予审议。
转职能、转方式、转作风,是党的以来中纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,与时俱进提出的工作要求,一年来各级纪检监察机关按照中央纪委的要求和部署,聚焦党风廉政和反腐败斗争中心任务,突出主业,职责定位日益清晰。维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风廉政建设、组织协调推进和预防腐败体系建设工作,这是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。一年来镇纪检监察在上级纪检监察机关和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中纪委“三转”精神,聚焦主业,在贯彻落实党的群众路线教育实践活动、“中央八项规定”、反对“四风”、机关效能建设、“三线三边”环境卫生整治、午秋二季秸秆禁烧、不良贷款清欠等逐项工作中充分发挥了监督、执纪、问责的主导作用。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,以为民、务实、清廉为主要内容,要求严格执行廉政准则,切实遵守廉洁从政若干规定及上级纪检监察机关和镇党委、政府的工作部署,扎实有效地开展党风廉政建设和惩治预防腐败工作。经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,工作取得了一定的成效,为我镇经济社会发展和社会稳定作出了积极的贡献,受到了上级的好评,连续几年被县评为先进单位。
(一)紧密结合党的群众路线教育实践活动,切实加强对党员干部的党风廉政建设宣传教育和监督。
针对党员干部特别是党员领导干部在思想、工作作风上存在的突出问题,围绕贯彻中央八项规定、“四风”问题,省委三十条规定、省纪委十条禁令、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职务若干规定(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等活动,开展理想信念教育、示范和警示教育,增强了党员领导干部廉洁自律意识,并通过党训班、观看电教片、警示教育、制定廉洁教育警示牌等不同形式,使全镇所有的党员干部均受到了不同程度的教育,进一步坚定了党员干部搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢,有效治理了慵懒散奢的工作作风,营造了崇尚廉洁的良好社会氛围。今年下半年市县检察院在我镇开展无职务犯罪示范村创建活动,取得了明显的成效。
认真贯彻党内监督制度。坚持实行党风廉政建设责任制,党委的主体责任,纪委的监督责任日益明确,实行责任分解,层层签订责任状,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。镇科级以上领导干部每年都要进行述职述廉,实行纪委负责人同下级党政主要负责人进行廉政谈话制度,领导干部个人重大事项报告制度等。
(二)全面推进机关效能建设、进一步完善了相关的规章制度。
设立“有事您找我”首问服务室、为民综合服务大厅、安装大型显示屏,以此来增强紧迫感和责任感。提振精神,点燃激情,激发干劲,强化措施,努力化解矛盾、解决问题,从而实现我镇又好又快发展。
全镇党政机关领导干部严格执行工作日午间禁酒令;遵守上班纪律,严格执行请销假制度,不得无故迟到、早退;在工作期间不得上网、炒股、聊天、看电影、玩游戏;严禁公款相互吃请、公款旅游、公车私用等,以镇纪委牵头的镇效能办强化对效能建设中违规行为的监督检查并及时通报曝光。
(三)严明纪律,认真查处各类违纪案件。
一年以来,镇纪委立案起,查处党员干部**人,其中,开除党籍**人,党内警告**人。在案件查处过程中,本着“惩前毖后,治病救人”的方针,把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求办理每一起案件。通过案件查处,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍,教育了广大党员干部增强遵纪守法的自觉性,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。
以群众利益无小事为核心,切实维护广大人民群众合法利益,认真抓好信访稳定工作。按照把问题解决在基层、把矛盾消化在萌芽状态的总体要求,强化制度管理,落实责任,把解决实际问题和重视对信访人的思想教育工作有机结合起来,狠抓矛盾纠纷排查,坚持领导逢集日开门接访制度和领导带案下访制度,实行信访全程代理制度,积极稳妥处理信访突出问题,及时有效地疏导群体上访事件。全年共接待群众来访起(含重信重访),其中书记接访起,一次办结率达%;镇长接访起,一次办结率%。全年上级批转信访案件起,结案率%。全年书记带案下访起,镇长带案下访起,办结率达%,为构建和谐奠定了坚实基础。信访稳定工作逐步加强,镇村均设立“51365”服务接待室,实行领导干部亲自接访,妥善化解一些信访案件,密切了党群干群关系,既维护了群众切身利益,又为一些党员干部澄清了是非。几年来在信访工作中强化宣传教育,规范信访秩序,引导群众依纪依法上访,通过国务院《信访条例》的宣传教育,广大群众进一步了解了信访举报的程序和方法,以及信访人在信访活动中的权利和义务,依纪依法上访的观念深入人心,从而避免了违纪违法信访事件的发生。
(四)从源头上预防腐败工作不断深化。
今年村“两委”换届选举工作中,在村领导干部选拔任用上认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,避免了“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生;重大建设工程项目实行公开招投标,镇成立了招投标领导小组,实行公开招投标,阳光操作,如工业园区建设、村部建设、乡村道路和农田水利工程建设、村级固定资产资源处置等较大工程都成功实行公开招标,既保证工程质量,又节约了一定的资金;“阳光村务工程”建设已实行常态化管理,镇农村集体“三资”委托代理服务中心正常运行;实行村级重大事项流程化管理,凡是村级重大事项均按“四议两公开”程序进行;完善和强化了村级民主监督机制,村务监督委员会充分发挥了其职能作用。进一步推进农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定。
(五)发布**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度。
为进一步推进全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,从源头上规范工作程序,监督工作过程,提升履职能力,降低公务风险,促进社会和谐,“把权力关进制度的笼子里”,“给权力涂上防腐剂”,真正维护人民群众根本利益,从切实保护干部正确行使权力的角度出发,依据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等有关法律法规的规定,镇纪委制定了《**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度》。预警范围涵盖镇、村两级干部的重要公务活动,如计划生育、殡葬改革、工程招投标,农村低保、社会养老保险、医保等重要民生工程。重点关注工作程序、工作过程和工作结果的全程监督预警。视责任单位或者个人在某个风险点上所犯错误的情节轻重,依照相关法律法规规定应当受到何种处理或者处分对其发布预警通告。
(六)**镇党员领导干部签订杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书。
为切实加强我镇干部作风建设,坚决反对“四风”从而促进良好的党风、政风形成,镇纪委组织了镇政府全体在编人员以及镇直各单位正副职党员领导干部共计**人签订了《杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书》,对深入贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定和省委、市委“三十条”规定作出了郑重承诺。
各位代表,我们的工作能够顺利开展,并取得一些成绩,这都得益于上级纪检监察机关和镇党委的正确领导,得益于各位代表和全镇广大党员、干部、群众的大力支持和通力协作。在此,我代表镇纪委向你们并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示最诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,应该看到,在我们的工作中所存在的问题和不足。在思想观念、工作方式、方法等方面与新时期的社会发展要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有些措施的针对性和有效性不强;面临着部分党员干部廉洁意识淡薄,部门和行业不正之风和以权谋私等腐败现象还不同程度的存在。客观上要求我们不断地更新思想观念,转变工作作风,更加努力地工作,不辜负党和人民群众的期望。在这里真诚地欢迎代表们给我们的工作多提宝贵意见和建议,加强对我们纪检监察工作的监督和支持。
二、下步的工作思路。
认真贯彻落实镇本次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面践行科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉的战略方针,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,以“零容忍”的态度治理腐败。在上级纪检监察机关和镇党委的领导下,按党章的要求,全面履行职责,结合实际,突出重点,切实维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,进一步开创纪检监察工作新局面。
(一)维护党的纪律,为美好乡村建设提供有力保障。
凸显监督执纪问责,守住职责定位,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
大力弘扬求真务实的作风,牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;坚决克服“四风”现象(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风);坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,严格执行厉行节约反对浪费的重要批示。
切实维护党章和其他党内法规,认真执行党的纪律,特别是政治纪律,坚决反对有令不行,有禁不止,营造风清气正的良好氛围。
(二)加强教育,廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。
把党风廉政建设宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法。重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以良好的党风政风推动社会风气的好转。在广大干部群众中积极开展政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气、激浊扬清,增强教育的主动性和时效性,提高教育的说服力和感染力。
(三)严格执纪,依法办案,维护党纪国法的严肃性。
坚守依法治国的理念,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。加强对办案过程的管理和监督,在查处违纪党员干部时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移交司法机关;要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待。要加强对严重违纪问题的剖析和研究,坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,注重发挥办案的治本功能。
(四)加强党内监督。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度执行情况的检查;巩固“阳光村务工程”建设成果;推进党务公开,增强党组织工作透明度,进一步落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活,维护自身权益和对党组织及其他党员进行监督等权利。
三、加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。
为了适应新形势新任务的需要,镇纪委要全面履行党章赋予的职责,进一步增强责任感和紧迫感,要努力学习政治理论和纪检监察业务知识,与时俱进,不断更新思想观念,提高适应新形势,解决新问题的能力;提高依法执纪,依法办案能力;提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作能力。要紧密结合反腐倡廉工作实际,切实解决思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题,做到恪尽职守、秉公执纪、清正廉洁、无私奉献,树立新时期纪检干部的良好形象,自觉接受党和人民群众的监督。
各位代表、同志们!做好新形势的纪检监察工作,对于推进党风廉政建设和反腐败工作有着重大意义,我们要在上级纪检监察机关和镇党委坚强领导下,深化“三转”明职责,聚焦主业抓反腐,以更加扎实的工作态度,为全面完成镇本次党代表大会提出的各项目标任务而努力奋斗!
谢谢大家!
市科协五年工作报告篇十一
五年来,我乡人大工作在市人大会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,在全乡人大代表和人民群众的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标,认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责,积极主动、创造性地开展了各项工作,充分调动了各位代表的履职积极性,活跃了乡人大工作,提升了乡人大工作的整体水平,有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下:
一、围绕发展大局,突出依法监督工作。
要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况,公布的内容教为细化,预算执行情况的落实效果明显,代表们十分满意。通过预算监督,充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。
二、围绕自身建设,提高人大履职水平。
五年来,乡人大紧紧围绕自身建设,努力转变工作作风,以改革创新的工作思路,不断加强学习,努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动,进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念,提高了自觉性,增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度,坚持民主集中制原则,制定定期向乡党委政府汇报工作制度,加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度,通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究,坚持深入基层,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,及时掌握基层实情,为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合,不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作,不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。
三、围绕代表建议,认真办理议案答复。
五年来,乡人大认真收集代表提出来的议案,正确对待代表提出的批评、意见和建议,组织专人进行交办。2015年以来,我乡共收到代表批评、建议、意见共76件,涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序,落实办理责任,提出办理要求,分阶段向代表通报办理情况或书面答复,对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的,乡人大督促重新办理,对难以解决的,乡人大乡代表耐心地做出解释,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,提高了代表们参政议政的积极性。
四、围绕人代例会,充分行使代表职权。
五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会,圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作,确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。
五、围绕代表活动,创新代表活动形式。
卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安臵点建设工程、“八百里绿色行动”等活动,在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量,对相关的责任单位提出了建议和意见,督促工程施工方及时进行整改,有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动,在座谈中代表们积极建言献策,有力地推进了全乡社会主义新农村建设,促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度,要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户,充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作,帮扶资金4000元。
七、围绕热点难点,做好人大信访工作。
五年来,乡人大认真按照省人大“五个一”的要求,进一步加强和改进了人大信访工作,充实了工作力量,健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次,处理来信12件,有力地解决了群众的实际困难和问题,受到了群众的一致好评。
今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,扎实工作,开拓创新,努力促进全乡人大工作再上一个新台阶。
各位代表:
我受乡人大主席团的委托代表乡人民代大会向大会报告工作,请予审议。
2015年工作回顾
2015年是我乡全面贯彻落实党的十八届三中四中全会精神,实施“十二五”规划的关键一年。过去的一年,乡人大在区人大会的指导下和乡党委的正确领导,依法履行宪法和法律赋予的职责,为保障和促进全乡经济社会稳定发展,推进我乡民主法治建设发挥了重要作用。
一、加强监督工作,推动各级决策部暑贯彻落实。 乡人大始终把促进和保障全乡济发展作为首要任务,做到监督与支持并举,运用多种形式,有效促进了全乡济又快又好发展。
(一)加强对经济社会重点工作的监督。积极通过视察活动,对基础设施建设、重点项目建设、社会保障等民生工作进行了专项督促检查。如通过对县道穿洞至大杉树公路升级改造工程,集镇污水治理等民生工作进行了专项视察,有效促进了这两项工作的取得了实质性进展。
(二)加强群众关心的热点难点问题的监督。对群众较
为观注的高山生态移民示范点建设、村道路管护、合作医疗报销、村道路硬化等热点难点问题进行深入开展调研,认真听取群众意见,并提出合理化建议,为党委决策服务,确保群众普遍关心的热点难点问题得到了较好的解决。去年重点监督了《加快污水处理厂建设,解决集镇污水问题的建议》的落实,目前该工程已俊工并投入使用。
(三)加强信访督办工作。乡人大把群众的来信来访的处理当作维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作来抓,认真做好交办、转办和督办工作。另外,我乡充分发挥人大代表在化解群众矛盾纠纷的作用,有效化解了多起群众内部矛盾,把矛盾化解在基层,防止群体性的事件发生,切实维护了辖区社会稳定。
二、强化法律监督实效,宪法和法律得到有效实施。 乡人大紧紧围绕党委工作中心,不断加强民主法治建设力度,有效加快了我乡民主法治建设步代。
及时发现问题,及时纠正解决,确保宪法、法律、法规在我乡顺利实施。
(二)突出法制宣传,推进普法宣传教育工作。乡人大坚持把普法工作摆在重要位署,经常组织开展普法检查活动,并对我乡“六五”普法规划提出意见与建议,促进了全乡普法工作的开展。同时结合专项工作,认真开展普法宣传教育工作,以发放宣传资料、“进村、入户、面对面”的宣传方式深入到各村进行法律宣传,一年来举办各类法制宣传四次,群众受教育面达90%以上,全面提高了公民的法律素质。
三、拓展代表活动空间,代表活力进一步增强
坚持把代表工作摆到重要位置,拓展代表活动空间,努务加强代表工作。
(一)加强闭会期间活动指导,各代表小组结合实际开展了形式多样的活动,充分了解社情民意,切实使人大代表成为广大人民群从的代言人。通过代表及进反应情况,许多矛盾纠纷在萌芽状态就得到及时有效地解决。
对整改工作跟踪落实,真正把评议活动作为解为实际问题 的有效抓手。二是积极开展“代表统一日活动”等专题调研活动。根据全乡经济社会发展需求,真正做到“沉下来”与“走出去”相结合。一方面代表要带着问题与需求“沉下”基层,深入了解群从情况,听取意见建议;另一方面要求组织代表“走出去”,赴兄弟乡镇考察学习,开拓视野,拓展思路,找自身差距,明确发展重点与方向。
四、加强代表队伍建设,代表履职能力不断提高
乡人大代表始终注重加强自身建设,不断提高整体素质,保证人大代表的良好精神状态,提高人大代表的监督效率。
(一)注重理论学习,抓素质提升。乡人大多次组织全体代表认真学习党的方针政策、科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神,着力提高代表的政策水平;认真学习代表法、监督法,选举法等法律法规和人大业务知识,进一步提了代表依法履行职责的的意识与水平。
(二)重制度建设,抓规范运作。进一点完善了各项工作制度,注重对制度落实的督促检查,有效提高了人大工作的质量与效率。包括定期向党委汇报人大工作制度、代表联系制度、代表视察制度、议案与建议登记制度以及建议交办、督办制度等。
(三)重作风建设,树良好形象。深入开展党的群众路
线教育实践活动,坚持深入基层,深入选区联系代表与选民。深入开展专题调研、视察和检查,广泛听取人大代表与群众的意见与需求,确保人大工作开展扎实有效,树立了人大代表良好的作风形象。
回顾过去的一年,人大工作进展顺利,并取得了积极的成效,这是区人大会的加强指导和乡党委加强对人大工作领导的结果,是全乡人大代表共同努力的结果,也是全乡各方面共同支持的结果。在此,我代表乡人大主席团向全体人大代表,向所有关心与支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢!
2015年工作任务
各位代表:2015年是全面落实党的十八届三中、四中全精神、全面实施依法治国方略的开局之年,是全面谋划“十三五”发展关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。2015年,我们将以十八届四中全会精神为指导,继续围绕“ 做强产业,做大集镇、做优文化、做实民生,将五里打造成生态移民示范乡,休闲避暑观光旅游乐园 ”
这一总目标,坚持乡党委的领导,紧紧围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,与时俱进,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创人大工作新局面,为全乡经济发展,政治称定,社会和谐做出新的贡献。
一、坚持普法先行,提升公民法律素质
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年,做好“六五”普法工作意义重大。我们要按照上级有关“六五”普法的统一部署,继续加大普法宣传教育工作力度,坚持以《宪法》为主线,有计划有步骤地开展法律宣传教育活动。围绕我乡“六五”普法规划,广泛开展宣传发动,努力营造全民学法、守法良好氛围。积极调动各单位的工作积极性,形成上下联动,全民参与的良好工作格局。
二、坚持发展与民生并重,增强监督实效
一是继续完善监督机制是。依法用好重大事项监督权,积极支持政府开展工作,做到参与不干预,监督不越位,支持不失职,把支持贯穿于监督全过程。对重点监督事项实施跟踪监督、重点督办。对事关大局、发展稳定、民生问题关键事项提前介入,实施事前、事中、事后监督相结合,增强监督实效。二是增强人大工作的透明度。及时向社会公开开展监督工作的情况和依法改履职的全过程,注意收集各方面的意见和建议,营造民主、法治、稳定的工作氛围。
三、坚持履职与服务兼顾,进一步发挥代表作用
一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度、走访制度,听取代表对政府工作意见、建议;建立和规范代表工作制度,增强代表工作实效,提高人大代表议案质量;加强代表工作经验交流,促进代表整体工作水平。二是加强政治理论与业务学习。组织学习党的理论、法律法规、人大业务知识。不断增强代表的政治素质与责任意识,不断提高代表依法履职能力和水平。三是开展专题调研。重视理论与实际联系,提高调研究的实效性与争对性,加强与上级人大会的联系,争取上级的指导与支持,不断开创人大工作新局面。
四、坚持强化自身建设,提升人大工作水平
一是加强思想作风建设,坚持理论与实际相结合,不断提高政治理论与业务素养,增强政治的敏锐性与坚定性,正确坚持与依靠党的领导,全力配全乡中心工作,认真完成党委交办的各项工作任务。二是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我乡人大工作的好的做法、经验,优秀人大代表、人大工作者的选进事迹通过媒体宣传推介,创造一个有利于人大工作的开展良好论氛围。加大工作创新力度。加强调查研究,积极依法的新途径新方法,不断提高人大工作开拓创新水平。
各位代表,风正好扬帆,任重更加鞭。让我们团结起来,在乡党委的正确领导下,认真履行好宪法与法律赋予的职责,充分发挥各代表的积极作用,立足新起点、苗准新目标,团结奋进,扎实工作,为建设民主、发展、和谐、文明的新五里而努力奋斗!
各位代表、同志们:
我受××乡第×届人民代表大会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
过去六年的工作回顾
×乡第×届人民代表大会第一次会议以来,乡人大在县人大会的指导帮助下,在乡党委的领导和乡人民政府的配合支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,坚持落实科学的发展观,积极按照人代会各项决议的要求,以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标,认真履行宪法和法律赋予的职责,开拓创新,扎实工作,为保障和促进全乡经济平稳较快发展、社会和谐稳定发挥了积极作用。六年来,乡人大紧密结合实际,制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督,使人大工作取得了一定成效。
一、围绕中心,加强监督,着力推进经济社会科学发展
旨,在焦点难点上反映社情民意,创造条件解决群众困难,千方百计提高群众生活质量。
全心服务经济和项目工作。经济建设作为全乡各项工作的一条重要主线,乡人大一是自觉行动,主动加强对外联系,积极参与重大招商引资项目的推介、调研和服务工作,围绕“一切服务项目、一切服务企业”的招商理念,协助政府招商引进×××××等企业和项目,圆满完成招商引资任务;二是积极协助重点项目落户,协助政府促进×××××落户工业集中区;三是密切联系企业主,认真开展调查走访和座谈,切实为企业发展排忧解难,鼓励支持企业做大做强,力求发展;四是充分发挥人大密切联系群众的优势,动员、组织各级人大代表采取多种形式,把全乡人民的力量集聚到促进经济建设的实践中去,营造风正气顺、人和业兴的发展氛围,形成促进经济与社会发展的强大合力。
全力助推“三区”建设。乡人大多次对政务新区、工业集中区和老集镇基础设施建设工作进行调研,并就工作推动中存在的问题提出了许多建设性的意见和建议,受到了党委政府的高度重视,得到了采纳和贯彻。严格按照集镇总体规划和招投标程序依法实施政务新区建设,按规划有序对老集镇实施改造,加强工业集中区的亮化、道路、供水及供电规划建设,三位一体的大集镇格局已经整体凸显。
阵地”,组织县、乡人大代表进行视察,并作出加快建设进度的建议意见。
全面督办代表提出的建议意见。在乡×届人大会议期间,代表们以主人翁的态度和饱满的政治热情,认真听取和审议了政府工作报告、人大工作报告和财政预算决算报告,对政府的工作积极献言献策,顺利完成大会的各项议程。代表们提出了涉及我乡村组干部保障机制、村村通、安全饮水、集镇建设和管理、水利兴修、基础设施建设等各项事业的建议、意见×份,乡人大对议案及时进行了整理并归纳为×件,及时与政府召开了代表建议交办会,转交给政府及其各职能部门办理,并对重点建议实行了跟踪监督。
二、打造平台,创新方式,充分发挥人大代表作用 六年来,乡人大把做好代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,根据《代表法》和《省乡镇人民代表大会工作条例》中的相关规定,认真改进服务方式,积极开展人大代表活动,为政府决策提供依据和参考,有效地促进了政府部门依法行政。
深入村组调研。为发挥代表的监督协调职能,乡人大组织代表深入村组,联系选民,听取群众的意见和呼声,及时反映和督促解决群众普遍关注的热点、难点问题。同时,对政府重要工作和重大社会问题以及重大矛盾隐患,督促与配合政府成立专项工作组,做好政策宣传及群众思想疏导工作,引导群众通过合法途径实现利益诉求,切实化解经济发展过程中的各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素,在推动经济发展中做好社会稳定工作。
组织视察活动。围绕全乡经济社会发展大局,乡人大多次
组织安排考察活动。一是组织代表对×等重点工程建设情况进行视察,监督×工作,听取相关负责人的汇报。针对视察监督中发现的问题,积极提出建议和改进意见,并及时向有关部门反映,主动协调,督促解决,有效地提高了各项工作的效率和质量。这使代表更好地了解了我乡的经济发展变化,进一步增强了发展的责任感和使命感。二是组织部分代表赴周边发达地区考察,开拓视野,增长见识,学习先进经验和好的方法,增强代表参政议政意识,提高代表依法履职能力。
开展评议基层站所长活动。乡人大组织代表对基层站所进行工作评议,代表们有针对性地提出存在的问题,帮助相关部门及时发现问题、解决问题。通过评议,展现了窗口部门风采,也对于各职部门进一步发扬成绩、提高服务质量、改进工作作风起到了积极作用,达到了以评促改的目的,发挥了代表的主体作用,推进了政府工作开展。
重视办理来信来访。近年来,只要到乡人大办理信访的案件,我们都认真接访,并按有关规定协调有关部门予以处理。在接访过程中,乡人大坚持能解决的及时给予解决;需要协调有关部门解决的,立即主动到有关部门进行协调;需要走司法程序的,给予政策法律解释或帮助提供司法援助。在政府各部门的支持下,一般性信访案件都得到解决与化解,并给予信访答复,做到事不出乡、人不到县,得到群众理解支持。
三、完善制度,强化素质,注重人大自身建设
乡人大向来注重加强自身建设,六年来在制度、作风、综合素质等方面下功夫,取得了实实在在的成效。
加强理论学习。加强理论学习,努力践行科学发展观,是
新时期人大代表加强理论修养、永葆先进性的内在要求。乡人大始终把加强自身理论学习作为一项重大任务来抓,组织代表认真学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等各种法律法规,为代表订阅《江淮法制》刊物,全面加强代表的政治理论学习,使代表的思想理论素质不断提高、政策观念显著增强、政治立场愈加坚定,确保了代表们真正懂得相关法律法规和政策,以切实在工作中更好地为民代言、为民办事。
完善制度建设。在完善制度建设中,乡人大一是把全乡县乡人大代表划分成6个代表小组,并规范建设6个代表活动室,使人大代表活动有场所、有记录、有档案;二是紧紧围绕全乡中心工作和人大工作抓信息宣传,在信息工作的广度和深度上下功夫,及时上报有关信息,充分反映人大工作;三是坚持定期会议制度、定期向党委汇报工作制度,完善人大专职人员联系选民、联系基层代表制度、代表建议交办和督办等制度。通过制度建设,推进了人大工作的法制化、规范化。
强化工作作风。人大代表工作作风的好坏,关系到人大形象和人心向背,关系到×和谐发展的大局。乡人大始终做到深入基层、深入群众,密切与人民群众的联系;始终保持宗旨观念,倾听人民群众呼声,反映人民群众意愿;以务实的工作作风开展监督工作,支持政府及相关部门为民办实事、为民办好事,不断增强人大工作的影响力和渗透力。
必须正确处理好监督和支持的关系,将监督工作的出发点和落脚点放在推动工作上,突出监督的针对性和时效性;必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,广泛听取代表和人民群众的意见和建议,切实维护好、实现好人民群众的根本利益;必须不断加强自身建设,狠抓思想、制度和作风建设,把开拓创新与依法办事统一起来开展工作。
各位代表,六年来,乡人大通过积极工作,较好地完成了乡十六届人大会议确定的目标任务,工作取得了一定的成绩,这离不开乡党委的坚强领导,离不开县人大的正确指导,离不开代表们认真扎实的工作,离不开政府及各部门的通力合作。在此,我谨代表乡人大向全乡人民、全体人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!
过去的六年,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离宪法、法律和乡党委的要求,以及人民群众的期望还有一定差距,例如以监督工作保障和促进发展的成效有待进一步增强,闭会期间开展代表活动的形式亟待丰富,乡人大自身建设还不能完全适应新形势的要求等。对此,我们将在今后的工作中认真加以克服。
今后五年工作的总体要求
及2012年工作任务
面贯彻党的'十七大和十七届四中、五中全会精神,按照县人大十五届五次会议要求,紧紧围绕党委中心工作,依法履职,推进法治建设,服务经济社会发展,促进社会和谐进步,不断开创人大工作新局面。
一、围绕中心,服务发展大局
乡人大将始终围绕党委政府的中心工作,以经济建设为中心,把保障和促进经济和社会发展作为第一要务,继续践行科学发展观,围绕乡党委提出的“工业强乡,生态富民”发展战略,进一步解放思想,开拓创新,发挥职能作用,积极支持参与全乡各项工作,服务“×××”的目标,特别在推进项目建设,促进经济发展,实现财税任务上加力度;在维护社会稳定,净化治安环境,优化社会风气上下功夫;在推动改革发展,促进社会各项事业全面进步上创和谐。
二、健全机制,加大监督力度
监督职能作为法律赋予人大工作的一项重要职能,在今后的工作中乡人大将致力于拓宽监督渠道,改进监督方式,加大监督力度,提高监督实效。一是紧紧围绕乡十一届一次党代会确定的工作重点,加强对重点项目建设和招商引资工作的监督;二是关注财政预算的执行情况,加大对专项配套资金管理和使用情况的监督;三是加大对民生工程的监督,使改革发展成果更多更好地惠及人民群众;四是认真搞好述职评议工作,督促政府部门切实履行工作职责。同时,强化人民群众关心的热点难点问题办理情况的监督力度,重视社会保障工作开展情况,切实维护人民群众的合法权益。
三、夯实基础,加强代表工作
新的规划,对人大代表履职能力提出了新的要求。乡人大将紧跟时代步伐,创新工作方式,增加代表工作内容。一是有计划地组织代表进行有关法律法规的学习培训,不断提高代表依法履职的能力和水平;二是通过走访代表、开展代表小组活动、召开代表座谈会等形式,加强代表联络,广泛听取代表意见,交流经验,加深感情;三是邀请代表参加乡人大组织开展的调研、视察和检查活动,保障代表的知情权,增强代表的责任感和使命感。
四、与时俱进,提高自身素质
加强人大自身建设,不断提高依法履行职责的能力和水平,是人大工作的重要任务。一是抓学习。继续学习领会十七大、十七届五中全会精神,深化学习《监督法》等法律知识和人大工作业务知识,创建学习型人大机关。二是抓制度。规范代表议案、建议意见提出程序,健全议案办理、意见建议办理、联系选民、等制度,为代表履职提供制度保障,使乡人大各项工作进一步规范化和制度化。三是抓宣传。加大对人大工作、人大代表先进事迹及民主法制建设的宣传报道力度,充分发挥舆论导向作用,促进人大工作。四是抓作风。坚持和依靠党的领导,密切联系人民群众,坚定代表的政治立场,认真履行好各项职责。
以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为构建“××××”而努力奋斗!
南寨镇人大在市人大会的精心指导下,在镇党委的正确领导和镇政府的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加强民主法制建设为主线,依法履行宪法和法律赋予的职责,认真评议政府工作,积极组织代表活动,及时督促议案办理,依法实施人大监督,为推进“依法治镇”、促进全镇经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将五年来的工作总结如下:
一、围绕发展大局,加强工作监督。
的积极健康发展。2015年,镇人大战斗在全镇经济社会发展的第一线,参与了镇党委提出的“特色产业立镇,效益农业稳镇,沿路三产强镇,山水旅游名镇,新农村建设新型城镇”的各项工作中。将关注民生、改善民生作为工作的着力点,组织开展了民生工程建设情况调研,督促村级有线电视村村通、旅游开发等项目工程的积极推进。2011年,镇人大配合镇、村大力开展“深化创先争优,促进农民增收致富”活动,力促本镇经济又好又快“三化”协调和谐发展。在镇人大的支持配合下,南寨镇五年来共引进工、农业项目10余个,全面完成每年度市里下达我镇的招商引资任务,为“创一流工作业绩,建幸福和谐新南寨”奠定了坚实的基础。
二、围绕自身建设,提高履职水平。
情,为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持重学习与重实践相结合,不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作,不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。
三、围绕代表建议,办理议案答复。
五年来,镇人大认真督办代表的议案,正确对待代表提出的批评、意见和建议,组织部门和专人进行答复。2015年以来,我镇共收到代表议案建议113 件。为使代表的议案建议得到落实,镇人大督促政府相关部门按时进行办理,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,解决了代表们提出的问题。同时,镇人大还为代表搭建参政议政平台,精心组织代表开展集中调研,每年都要组织人大代表开展调研活动,认真听取人大代表对政府行为和所辖部门工作作风进行公开评议,特别是近三年来,镇人大围绕代表议案集中反映的问题,分别组织代表对信用社、供电所和邮政分局进行调研走访,极大地转变了部门工作作风,有力地提升了部门的工作能力和服务水平。
四、围绕人代例会,行使代表职权。
次例会上,代表们认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。
五、围绕代表工作,创新联系方式。
五年来,镇人大注重加强代表与代表、代表与人民群众之间的联系,丰富代表活动载体,增进代表与群众的联系和沟通,增强代表履职的自觉性和责任感,不断提高代表履行职责的能力。一是引导代表了解民情、反映民意,积极畅通各种渠道,突出解决事关群众反映的热点难点问题。二是发挥市、镇两级人大代表作用,维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。三是组织代表开展视察、检查、调研等活动,先后组织人大代表到外省和兄弟乡镇参观,利用每年的人代例会机会,组织代表参观我镇重点企业的发展,激发代表履职热情。四是在招商引资、道路建设、民生工程、旅游开发、新农村建设等工作中,积极拓宽代表的知情知政渠道,认真听取代表的意见和建议。
六、围绕热点难点,做好人大信访工作。
五年来,镇人大认真按照省人大“五个一”的要求,进一步加强和改进了人大信访工作,充实了工作力量,健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访28批80余人次,处理来信12件,有力地解决了群众的实际困难和问题,受到了群众的一致好评。
距。在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,扎实工作,开拓创新,努力促进全镇人大工作再上一个新台阶。
各位代表、同志们:
我受xx乡第三届人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
过去的五年,乡人大在区委、区政府和乡党委的领导下,依靠区人大的指导,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指针,认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神,解放思想、实事求是,积极探索、开拓进取,以经济建设为中心,认真履行法律赋予的各项职能,各项工作取得了一定的成绩。
(一)强化法律监督,认真履行人大工作职能
在乡党委的领导和支持下,我乡人大充分运用法律赋予的职权,认真履行监督职责。
代表大会代表议案的热点。为把这些热点难点问题解决好,乡人大督促政府切实进行办理。通过主席团成员及代表们的督促支持,三届人大各次代表大会代表议案的热点基本上都完成了。同时,全程参与指导了第七、八届村民委员会的换届选举工作,组织了解决,区乡人大代表的换届选举工作,确保了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行,既加强了党的领导,又充分尊重了广大选民的民主权利。
二是加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开,对一些窗口行业的收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致,效果比较好,群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
(二)开展争优创先活动,充分发挥代表作用
了议事日程,并逐步进行了实施,从而促进了乡域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设,并起好带头作用,促进了经济更快更好发展。
二是人大代表在安全稳定工作中发挥了积极作用。安全稳定是关系到我乡各项社会事业发展的兴衰成败。几年来,人大为稳定工作营造了一个好的环境,协助党委落实了稳定工作责任制,全体区、乡人大代表在稳定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全乡社会稳定,经济快速发展,人民安居乐业。
三是认真筹备,开好人大的各种会议。认真筹备和组织召开人民代表大会和主席团工作会议,在会前,主席团先走访有关单位和群众,了解热点难点问题,再听取和审议政府有关工作报告。会后跟踪督促,做到了事前讨论,事中督办,事后检查。
(三)办理建议意见,推动各项事业发展
看,满意、基本满意率达到了90%以上。
(四)加强自身建设,不断提升人大执政能力
一是加强理论学习。乡人大把“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中、五中、六中全会报告的学习、宣传、贯彻、落实放在人大工作的首位,组织主席团成员集中学习,深刻领会主要内涵和精神实质;乡人大主席团还深入学习了《代表法》、《代表法实施办法》、《人大主席团工作条例》、《重大疫情防治和突发公共卫生事件防治条例》等有关法律法规。进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识,从而提升了人大代表的整体素质。
二是完善各项制度。对照区人大的总体工作要求,乡人大紧密结合全乡实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度、主席团议事制度和部门负责人述职汇报制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。
自身建设特别是制度建设有待进一步加强;三是代表的法律、法规知识,党的路线方针政策和理论知识有待进一步加强。
二、下步工作打算
今后的几年,是全面实施“十二五”规划的重要时期。我乡人大工作在这一新形势下的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,全面构建和谐社会。在乡党委领导下,进一步加强自身建设,创新思路,锐意进取,扎实工作。认真履行宪法和法律赋予的各项职能,努力把我乡的人大工作不断推向前进。
(一)进一步加强自身建设,改进人大工作作风
1、进一步加强学习,努力提升自身素质。乡人大主席团将定期组织主席团成员和乡人大代表,深入学习掌握人大工作中所必备的《宪法》、《代表法》、《代表法实施办法》等法律法规知识,为在乡人大工作中贯彻好党的路线、方针、政策提供理论支持,使自身不断适应履行职责的需要。深入学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,不断提升代表的政治理论素质,从而提升代表的执政能力和工作水平,永葆人大代表的先进性。
法律法规,倾听群众的呼声和代表的反映,及时收转,督办代表提出的批评、建议、意见,努力提升工作效率,确立勤政、求实、高效的工作作风。
(二)进一步解放思想,认真履行自身职责
1、组织代表评议政府和部门工作。今后我们将评议活动作为制度形式固定下来,具体时间另行安排。通过联系选民,调查研讨,听取反映,认真评议,评出成绩、议出不足,督促整改来支持和促进政府及部门开展各项工作。
2、充分发挥代表作用,开展”双带”活动。经济建设是各项工作的中心,也是人大工作的中心,人大活动就必须围绕这个中心,积极参与,通过发现典型,培养典型,利用典型引路,以带动代表带头致富,让人大代表成为致富代表,并带领群众共同致富。
(三)围绕经济建设,做好中心工作
已经确立,我们倍感任重道远,让我们继续高举邓小平理论的伟大旗臶,深入学习并努力实践“三个代表”重要思想,继续开展创先争优活动,坚持科学发展观,在乡党委的领导下,紧紧依靠区人大的指导,进一步统一认识,团结一致,扎实工作,认真履职,为全面开创我乡人大工作的新局面,构建和谐xx,全面实现小康社会的宏伟目标,作出新的更大的贡献!
市科协五年工作报告篇十二
各位代表:
受湘潭市科协第八次代表大会筹备领导小组的委托,我向大会报告市科协第八次代表大会的筹备情况,请予审议。
一、组织工作的筹备情况
湘潭市科协第七次代表大会于20xx年12月召开。根据《中国科学技术协会章程》的规定和市委领导指示,市科协于今年下半年进行换届。为此,市科协党组多次开会专题研究,去年5月,市科协党组向市委提交了《关于召开湘潭市科协第八次代表大会的请示》。同时,向市委、市政府领导作了汇报。8月16日,市委常委会议专题听取了市科协换届工作汇报,市委常委研究同意于9月26日至28日召开市科协第八次代表大会,明确市委副书记曾震亚同志牵头协调市科协换届工作有关事项,要求有关部门积极支持科协事业发展和市科协八大会议。常委会议要求市科协认真做好准备,精心组织会议,把市科协第八次代表大会开成一次开拓进取、团结协作、民主和谐的大会,进一步团结和动员全市广大科技工作者投身经济建设主战场,为实现湘潭赶超发展、建设“两型社会”作出新的贡献。至此,市科协八大筹备工作进入冲刺阶段。
1、搭建工作班子。为了认真做好各项筹备工作,市科协党组进行了专题研究,组建了工作班子。筹备领导小组办公室下设三个工作组,将工作任务量化到人,工作要求责任到人。组织宣传组:撰写市科协第八次代表大会代表、委员候选人的分配原则和产生办法,并负责名单汇总、初审;负责常务委员拟任人选的考察;负责兼职副主席拟任人选的.推荐;负责会前造势、会间报道的宣传工作。后勤会务组:负责会务、后勤、安全保卫等项事务。资料秘书组:负责会议各种文件、决议、决定、讲话的起草、修订、印发等工作。同时,市科协会同市有关部门制定了市科协八大工作方案,明确了会议规模、会议议程、班子人选等事项。
2、争取市委出台文件。在市委副书记曾震亚同志协调下,市委组织部、市人事局、市发改委、市科技局、市财政局等部门纷纷表示,将在科技人才使用、科协团体职能、科普场馆建设、科普经费投入等方面与科协加强联系,给予必要的支持。8月26日,市委、市政府下发了《关于进一步加强科协工作的意见》,为科协事业快速发展打下了很好的基础。
3、下发会议通知。经过一段时间的准备和协商,8月中旬,市科协第八次代表大会代表、委员的分配原则和产生办法,科协系统先进集体、先进个人的评选推荐办法,经市科协与组织、人事部门协商后,分别于8月6日、8月29日下发了通知。会议通知于9月16日下发。
4、推选代表和委员候选人。市科协第八次代表大会正式代表拟定300名;特邀代表70名;拟任委员63名;常务委员23名;拟任主席1名,专职副主席3名,兼职副主席6名。到目前为止,经过各县市区、市直学会(协会、研究会)、高校科协和企业科协充分酝酿,民主协商推选代表和委员候选人工作已顺利完成;科协系统先进集体、先进个人的推荐评选工作已全部结束。拟任常委、兼职副主席的候选人,已分别征求所在单位党组织的意见,并报市委组织部研究,市委常委会同意。
经代表资格审查,所产生的281名代表符合《中国科学技术协会章程》的规定,产生的程序合法,代表资格有效。
市科协第八届委员会拟任的63名委员,23名常委以及主席、副主席将分别提请湘潭市科协第八次代表大会和市科协第八届一次全委会进行民主选举产生。
二、会议材料的准备情况
1、市科协第七届委员会的工作报告等大会主要材料已于9月初全部拿出初稿。经几易其稿,根据提出的意见、建议,我们组织有关人员对工作报告和其他材料又进行了多次修改。现提交大会审议。
2、会议拟作出的各项决定、决议,均已起草完毕。
3、会议指南、代表团分组、会议议程均已商定,请大家审议。
4、领导、来宾的讲话和祝词均已经相关领导审定,并印装完毕。
三、会务工作的准备情况
1、市科协第八次代表大会的经费预算已经市财政局审定同意。到时市财政局会计核算中心按照统一规定据实结算。
2、先进集体、先进个人的奖牌、荣誉证书准备就绪。
3、有关后勤保障、安全保卫工作已经准备就绪。
四、大会的主要议程
本次大会的主要议程是:听取和审议葛乐军同志代表市科协第七届全委会所作的工作报告;选举产生市科协第八届领导班子;表彰科协系统先进集体和先进个人;审议通过湘潭市科协第八次代表大会关于遵守《中国科学技术协会章程》的决议。会议的主要日程具体安排如下:
1、9月26日,代表报到。下午15:00~16:30,召开市科协第八次代表大会预备会。报告市科协第八次代表大会筹备情况;审议通过大会议程、日程,主席团组成原则及成员名单,大会秘书长、副秘书长建议名单;听取代表资格审查报告。市副市长苏健全同志作重要讲话。16:30~17:00,召开主席团第一次会议,审议市科协第八届委员会委员选举办法和委员候选人建议名单。
2、9月27日上午8:30~10:30,举行大会开幕式。市科协副主席陈伟同志致开幕词;市妇联主席李健如同志代表人民团体致词;长沙市科协党组书记刘谷收同志代表兄弟市州科协致词;市科协主席葛乐军同志做工作报告;市人事局局长赵国荣同志宣读表彰决定;颁奖;省科协党组书记、副主席邹志强同志讲话;彭宪法同志讲话。上午10:30-12:00,分12个代表团讨论。主要讨论领导讲话、工作报告,协商委员候选人等。
3、27日下午15:00-15:30,召开主席团第二次会议,由大会秘书长报告各团讨论及酝酿市科协第八次代表大会委员候选人的情况;通过总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单。15:30-16:30,召开全体正式代表会议,选举产生市科协第八届委员会,并宣布选举结果。16:30-17:30,召开市科协八届一次全委会议,选举产生市科协第八届常务委员及主席、副主席,宣布选举结果。
4、9月28日上午8:30-11:30,举行大会闭幕式。市委副书记、市长余爱国同志作经济形势报告;宣布市科协第八届一次全委会选举结果;通过工作报告的决议;通过关于遵守《中国科学技术协会章程》的决议;市委副书记曾震亚同志讲话;新当选主席致闭幕词。
各位代表,湘潭市科协八大明天就要正式开幕了,希望我们一起努力,共同推进大会每一项议程的顺利进行,圆满完成大会预定的各项任务。
市科协五年工作报告篇十三
各位代表、同志们:
现在,我代表xx市总工会第一届委员会向大会作工作报告,请予审议。
xx市工会第二次代表大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大和市委二届四次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,围绕市委确定的发展战略和奋斗目标,团结动员全市广大职工群众,同心同德,开拓进取,站在新起点,开创新局面,实现新发展,为推动xx经济社会又好又快发展而努力奋斗。大会的主要任务是:
总结。
五年来全市工会工作的成就和经验;确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标;选举产生xx市总工会第二届委员会和经费审查委员会。
xx市工会第一次代表大会以来的五年,是我市经济快速发展,社会全面进步,人民群众得到实惠最多,社会更加和谐稳定的五年;是全市广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风,艰苦奋斗,无私奉献,积极投身全面建设小康社会的伟大实践,为我市的改革发展稳定作出重要贡献的五年;也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,各项重点工作取得突破性进展,工作整体水平不断提高,社会影响不断扩大的五年。五年来,各级工会面对社会变革特别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战,迎难而上,开拓创新,真抓实干,开创了xx工运事业的新局面。
——维权工作形成新格局。市、县区建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度,形成了工会配合人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制,使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展,维护职工权益”科学维权观的要求,指导职工与企业签订劳动合同,大力推行平等协商集体合同制度,有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议,243个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同,探索签订了一批区域性行业性集体合同,使劳动关系协调机制进一步健全。不断推进厂务公开和职代会制度,全市国有企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务公开民主管理制度,改制企业职代会建制率达到95%以上,已建会非公有制企业职代会建制率达到63%,区域性行业性职代会逐步推广,职工民主管理工作不断深化,有力地推动了基层民主政治建设。联合劳动和社会保障部门开展了“劳动关系和谐企业”创建活动,有14户企业被省上命名为“劳动关系和谐企业”。深入开展“安康杯”竞赛活动,单位和职工的参赛率逐年提高。配合安监部门开展经常性安全检查和重大安全事故调处工作。通过上述措施,初步形成了多层面、全方位维护职工合法权益的新格局。
——基层工会组织建设实现新突破。以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会。
——自身建设得到新加强。加大工会干部教育培训力度,五年共选派300多名干部参加了全国、全省工会干部培训班。市总工会举办培训班4期、培训490余人次,县区总工会通过多种形式培训2400多人次,工会干部的整体素质有了新的提高,一大批干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。市总工会机关强化思想和工作作风建设,干部的思想政治素质、责任意识进一步增强,工作效率明显提高。加强对基层工会的指导和督促,对县区工会和市总直属基层工会全面实行目标责任管理。在部分县区推行了配备工会组织员的工作。认真开展“五好”县区工会创建活动,推动解决了县区工会工作中的一些重大问题,县区工会工作步入新的发展阶段。甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。
——整体工作水平迈上新台阶。全面建立和推行地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制,经费收缴难的局面得到改善。工会经费审查工作进一步加强,工会资产管理进一步规范。女职工建功立业和素质提升工程深入实施,女职工的作用得到充分发挥,特殊权益和身心健康得到保障。加强工会新闻宣传工作,对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大,工会的社会影响力不断提升。
过去的五年,我们取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果,是各级人大、政府、政协和社会各界重视支持的结果,是全市广大职工和工会干部共同努力的结果。值此,我代表xx市总工会第一届委员会,向长期关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意!
过去五年的工作实践,使我们深刻体会到:做好新形势下的工会工作,必须坚持党的领导,坚决贯彻市委的决策部署,主动争取各级党委的重视,积极寻求人大、政府、政协的支持,整合社会资源,形成工作合力,构建社会化的工作格局;必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局,找准服务大局和履行职责的契合点,团结动员广大职工,发挥主力军作用,推动经济社会又好又快发展;必须保持奋发有为的精神状态,扎实工作,以促进发展、服务职工的实际成效,赢得各方信赖,树立工会组织的新形象;必须不断解放思想,勇于探索,善于创新,创造性地开展工作,永葆工会工作的生机与活力。这些经验,是今后工作必须遵循的重要原则。
回顾过去的五年,我们有成功的经验,也存在着差距和不足。主要是:对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够;维护职工合法权益的力度还需进一步加大;新建非公企业包括一些外资企业建会难的问题依然存在;一些职工参与劳动竞赛的积极性不高;基层工会干部兼职面过大,一些同志的工作能力有待进一步提高;工会经费收缴不够到位,为职工办实事缺乏必要的经费保证。对这些问题,我们必须高度重视,在推进工作发展中,认真加以解决。
今后五年的指导思想和奋斗目标。
今后五年,是我市全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,完成“十一五”规划,全面建设小康社会的重要时期,也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会十五大,已经和将为今后工会工作进一步指明方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作,为做好工会工作创造了良好环境;“坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措,为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩,为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇,乘势而上,全面推进我市工会工作的创新和发展。
今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是:以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为统领,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神,以构建和谐劳动关系,维护职工合法权益,推动科学发展为主线,团结动员全市广大职工在“坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展”的伟大实践中建功立业。在推动科学发展上有新业绩,在履行维权职责上有新作为,在促进改善民生上有新成效,在扩大覆盖面上有新突破,在加强自身建设上有新举措,力争通过两到三年的努力,使整体工作达到全省领先水平。
为实现今后五年的奋斗目标,我们要着重做好以下几个方面的工作。
一、深入贯彻落实科学发展观,引领职工为全面建设小康社会建功立业。
深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,是党的工作大局,也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观,首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神,是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署,不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入,把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。
要努力提高职工队伍素质,引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,根据形势发展需要,丰富“创争”内容,完善考核办法,培养选树典型,激发职工的学习创新热情,引导职工学习新知识,掌握新技能,不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系,加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设,改善职工学习环境。5年内,在现有职工文化阵地的基础上,以企业为重点,集中力量建设“职工书屋”40个,其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活。
济发展方式转变,推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动,引导广大职工立足岗位,争做一流工作,创造一流业绩,凝炼一流团队,为推动科学发展建功立业。
要大力弘扬劳模精神,激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法,积极选树先进模范人物,广泛宣传他们的先进事迹,用劳模精神激励职工群众,努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务,落实劳模待遇,切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。
二、牢固树立科学维权观,努力构建互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来,积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度,定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用,及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。
加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施,帮助、指导职工签订劳动合同,推动就业政策的落实,切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度,全面实施工资集体协商要约行动,突出抓好非公有制企业工资集体协商工作,积极推行区域性行业性工资集体协商制度,推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制,切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度,切实维护女职工的合法权益。今后五年,已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商,并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险,切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职工安全教育培训,切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和谐企业”创建活动,叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号,促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制,促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设,做好劳动争议调解工作。整合社会资源,借助社会力量,大力推进工会维权工作社会化。
加强职工民主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》,不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面,突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设,积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时,五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序,落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训,不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。
三、
高度关注民生问题,加大困难职工帮扶力度。
加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时,重点加强县区帮扶中心建设,积极构建以市级帮扶中心为骨干,县区帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工作网络,实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平,做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度,严格财务管理,确保帮扶工作做到阳光操作,保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平,实现信息和资源共享,建立联动工作机制,提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机,加强帮扶资金的筹措,积极争取政府补助、社会捐助,增加工会经费投入,不断提高帮扶能力。
打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动,使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式,把帮困和脱贫相结合,坚持标本兼治,把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段,与政府部门配合,积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作,为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作,在甘州区先行试点的基础上,争取用两年左右的时间在全市推广,切实帮助职工减轻医疗负担,提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围,为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同,依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规,改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题,将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖,夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设,为会员提供就医、购物等方面的优惠。
四、夯实基层工作,不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。
加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动,积极争取党委支持,建立健全“党建带工建”的组建格局,以非公经济组织和工业园区为重点领域,以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象,提高非公企业建会率,推进区域性行业性工会组建,努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年,规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上,每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作,发挥系统工会的独特作用。
加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步,指导其依法选举工会组织,同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》,深入开展企业工会工作规范化建设达标活动,努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见,在今后五年中,建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设,积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径,使机关工会工作焕发生机与活力,在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度,今明两年内,力促4个县总工会达到“五好”标准,使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动,努力提高建家率和建家质量。今后五年内,力争在建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破,命名三批市级“先进职工之(小)家”。
五、与时俱进,开拓创新,全面加强工会自身建设。
伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整,职工队伍发生了一系列新变化,工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要,全面加强自身建设。
加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持,选好配强工会领导班子,推动按有关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构,促进工会干部的培养和交流,营造鼓励干事业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度,配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制,逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境,设立基层工会干部权益保障金,对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训,落实干部教育培训五年规划,不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。
加强作风建设。我们必须清醒地认识到,随着形势的发展,工会的作用日益凸现,工会工作的任务日趋繁重。全市各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念,振奋精神,改进作风,以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律,进一步解放思想,冲破旧的思维定势,改变传统的工作模式,加大工作创新创优创特色的力度,不断开创工作新局面。工会领导机关要克服行政化倾向,重心下移,深入基层,加强调查研究,加强帮助指导,努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务,着力解决工作中存在的突出问题。各级工会必须强化工作责任,加强督促检查,形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。
全面推进各项工作。加强财务和审计工作,着力落实工会经费收缴“一改三策”,依法收好、管好、用好经费,夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作,确保工会资产保值增值。重视女职工工作,维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作,借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站,构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局,全面提升工会新闻宣传的效果和水平,逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。做好统计、督查、调研和信访工作。加强与兄弟工会间的学习交流。
各位代表、同志们,推动科学发展,促进社会和谐,工会组织使命更加光荣,责任更加重大。我们一定要团结拼搏,开拓奋进,在市委和省总工会的正确领导下,团结动员广大职工为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
市科协五年工作报告篇十四
为推动**经济社会又好又快发展而努力奋斗——在**市工会第二次代表大会上的工作报告(二oo八年九月二日)。
各位代表、同志们:
现在,我代表**市总工会第一届委员会向大会作工作报告,请予审议。
**市工会第二次代表大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入。
学习贯彻党的十七大和市委二届四次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,围绕市委确定的发展战略和奋斗目标,团结动员全市广大职工群众,同心同德,开拓进取,站在新起点,开创新局面,实现新发展,为推动**经济社会又好又快发展而努力奋斗。大会的主要任务是:总结五年来全市工会工作的成就和经验;确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标;选举产生**市总工会第二届委员会和经费审查委员会。
**市工会第一次代表大会以来的五年,是我市经济快速发展,社会全面进步,人民群众得到实惠最多,社会更加和谐稳定的五年;是全市广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风,艰苦奋斗,无私奉献,积极投身全面建设小康社会的伟大实践,为我市的改革发展稳定作出重要贡献的五年;也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,各项重点工作取得突破性进展,工作整体水平不断提高,社会影响不断扩大的五年。五年来,各级工会面对社会变革特别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战,迎难而上,开拓创新,真抓实干,开创了**工运事业的新局面。——维权工作形成新格局。市、县区建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度,形成了工会配合人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制,使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展,维护职工权益”科学维权观的要求,指导职工与企业签订劳动合同,大力推行平等协商集体合同制度,有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议,243个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同,探索签订了一批区域性行业性集体合同,使劳动关系协调机制进一步健全。不断推进厂务公开和职代会制度,全市国有企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务公开民主管理制度,改制企业职代会建制率达到95%以上,已建会非公有制企业职代会建制率达到63%,区域性行业性职代会逐步推广,职工民主管理工作不断深化,有力地推动了基层民主政治建设。联合劳动和社会保障部门开展了“劳动关系和谐企业”创建活动,有14户企业被省上命名为“劳动关系和谐企业”。深入开展“安康杯”竞赛活动,单位和职工的参赛率逐年提高。配合安监部门开展经常性安全检查和重大安全事故调处工作。通过上述措施,初步形成了多层面、全方位维护职工合法权益的新格局。
——基层工会组织建设实现新突破。以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会。
——自身建设得到新加强。加大工会干部教育培训力度,五年共选派300多名干部参加了全国、全省工会干部培训班。市总工会举办培训班4期、培训490余人次,县区总工会通过多种形式培训2400多人次,工会干部的整体素质有了新的提高,一大批干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。市总工会机关强化思想和工作作风建设,干部的思想政治素质、责任意识进一步增强,工作效率明显提高。加强对基层工会的指导和督促,对县区工会和市总直属基层工会全面实行目标责任管理。在部分县区推行了配备工会组织员的工作。认真开展“五好”县区工会创建活动,推动解决了县区工会工作中的一些重大问题,县区工会工作步入新的发展阶段。甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。
——整体工作水平迈上新台阶。全面建立和推行地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制,经费收缴难的局面得到改善。工会经费审查工作进一步加强,工会资产管理进一步规范。女职工建功立业和素质提升工程深入实施,女职工的作用得到充分发挥,特殊权益和身心健康得到保障。加强工会新闻宣传工作,对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大,工会的社会影响力不断提升。
过去的五年,我们取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果,是各级人大、政府、政协和社会各界重视支持的结果,是全市广大职工和工会干部共同努力的结果。值此,我代表**市总工会第一届委员会,向长期关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意!
过去五年的工作实践,使我们深刻体会到:做好新形势下的工会工作,必须坚持党的领导,坚决贯彻市委的决策部署,主动争取各级党委的重视,积极寻求人大、政府、政协的支持,整合社会资源,形成工作合力,构建社会化的工作格局;必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局,找准服务大局和履行职责的契合点,团结动员广大职工,发挥主力军作用,推动经济社会又好又快发展;必须保持奋发有为的精神状态,扎实工作,以促进发展、服务职工的实际成效,赢得各方信赖,树立工会组织的新形象;必须不断解放思想,勇于探索,善于创新,创造性地开展工作,永葆工会工作的生机与活力。这些经验,是今后工作必须遵循的重要原则。
回顾过去的五年,我们有成功的经验,也存在着差距和不足。主要是:对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够;维护职工合法权益的力度还需进一步加大;新建非公企业包括一些外资企业建会难的问题依然存在;一些职工参与劳动竞赛的积极性不高;基层工会干部兼职面过大,一些同志的工作能力有待进一步提高;工会经费收缴不够到位,为职工办实事缺乏必要的经费保证。对这些问题,我们必须高度重视,在推进工作发展中,认真加以解决。
今后五年的指导思想和奋斗目标。
今后五年,是我市全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,完成“十一五”规划,全面建设小康社会的重要时期,也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会十五大,已经和将为今后工会工作进一步指明方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作,为做好工会工作创造了良好环境;“坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措,为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩,为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇,乘势而上,全面推进我市工会工作的创新和发展。
今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是:以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为统领,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神,以构建和谐劳动关系,维护职工合法权益,推动科学发展为主线,团结动员全市广大职工在“坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展”的伟大实践中建功立业。在推动科学发展上有新业绩,在履行维权职责上有新作为,在促进改善民生上有新成效,在扩大覆盖面上有新突破,在加强自身建设上有新举措,力争通过两到三年的努力,使整体工作达到全省领先水平。
深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,是党的工作大局,也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观,首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神,是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署,不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入,把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。
要努力提高职工队伍素质,引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,根据形势发展需要,丰富“创争”内容,完善考核办法,培养选树典型,激发职工的学习创新热情,引导职工学习新知识,掌握新技能,不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系,加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设,改善职工学习环境。5年内,在现有职工文化阵地的基础上,以企业为重点,集中力量建设“职工书屋”40个,其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活。
济发展方式转变,推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动,引导广大职工立足岗位,争做一流工作,创造一流业绩,凝炼一流团队,为推动科学发展建功立业。
要大力弘扬劳模精神,激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法,积极选树先进模范人物,广泛宣传他们的先进事迹,用劳模精神激励职工群众,努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务,落实劳模待遇,切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。
二、牢固树立科学维权观,努力构建互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来,积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度,定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用,及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。
加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施,帮助、指导职工签订劳动合同,推动就业政策的落实,切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度,全面实施工资集体协商要约行动,突出抓好非公有制企业工资集体协商工作,积极推行区域性行业性工资集体协商制度,推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制,切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度,切实维护女职工的合法权益。今后五年,已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商,并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险,切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职工安全教育培训,切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和谐企业”创建活动,叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号,促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制,促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设,做好劳动争议调解工作。整合社会资源,借助社会力量,大力推进工会维权工作社会化。
加强职工民主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》,不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面,突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设,积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时,五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序,落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训,不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。
三、高度关注民生问题,加大困难职工帮扶力度。
加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时,重点加强县区帮扶中心建设,积极构建以市级帮扶中心为骨干,县区帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工作网络,实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平,做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度,严格财务管理,确保帮扶工作做到阳光操作,保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平,实现信息和资源共享,建立联动工作机制,提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机,加强帮扶资金的筹措,积极争取政府补助、社会捐助,增加工会经费投入,不断提高帮扶能力。
打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动,使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式,把帮困和脱贫相结合,坚持标本兼治,把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段,与政府部门配合,积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作,为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作,在甘州区先行试点的基础上,争取用两年左右的时间在全市推广,切实帮助职工减轻医疗负担,提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围,为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同,依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规,改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题,将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖,夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设,为会员提供就医、购物等方面的优惠。
四、夯实基层工作,不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。
加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动,积极争取党委支持,建立健全“党建带工建”的组建格局,以非公经济组织和工业园区为重点领域,以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象,提高非公企业建会率,推进区域性行业性工会组建,努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年,规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上,每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作,发挥系统工会的独特作用。
加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步,指导其依法选举工会组织,同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》,深入开展企业工会工作规范化建设达标活动,努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见,在今后五年中,建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设,积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径,使机关工会工作焕发生机与活力,在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度,今明两年内,力促4个县总工会达到“五好”标准,使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动,努力提高建家率和建家质量。今后五年内,力争在建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破,命名三批市级“先进职工之(小)家”。
五、与时俱进,开拓创新,全面加强工会自身建设。
伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整,职工队伍发生了一系列新变化,工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要,全面加强自身建设。
加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持,选好配强工会领导班子,推动按有关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构,促进工会干部的培养和交流,营造鼓励干事业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度,配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制,逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境,设立基层工会干部权益保障金,对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训,落实干部教育培训五年规划,不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。
加强作风建设。我们必须清醒地认识到,随着形势的发展,工会的作用日益凸现,工会工作的任务日趋繁重。全市各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念,振奋精神,改进作风,以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律,进一步解放思想,冲破旧的思维定势,改变传统的工作模式,加大工作创新创优创特色的力度,不断开创工作新局面。工会领导机关要克服行政化倾向,重心下移,深入基层,加强调查研究,加强帮助指导,努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务,着力解决工作中存在的突出问题。各级工会必须强化工作责任,加强督促检查,形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。
全面推进各项工作。加强财务和审计工作,着力落实工会经费收缴“一改三策”,依法收好、管好、用好经费,夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作,确保工会资产保值增值。重视女职工工作,维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作,借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站,构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局,全面提升工会新闻宣传的效果和水平,逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。做好统计、督查、调研和信访工作。加强与兄弟工会间的学习交流。
各位代表、同志们,推动科学发展,促进社会和谐,工会组织使命更加光荣,责任更加重大。我们一定要团结拼搏,开拓奋进,在市委和省总工会的正确领导下,团结动员广大职工为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
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市科协五年工作报告篇十五
根据《关于开展科协工作调研的通知》文件精神,按照调研内容和调研提纲要求,我们组织有关专家及部分科协负责人组成调研组,对全区科协工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》,积极实施《科学素质纲要》,把科学素质建设工作列入党政议事日程,建立党委分管、政府分管联系制度,领导班子每年听取科普工作汇报,及时协调解决科普工作中的困难和问题,并落实督促检查的措施,将科普工作纳入党政领导机关目标管理责任考核范围。
区科协配备政治、业务素质较强的领导和业务人员;各街道科协组织健全,主要领导负责科普工作;各社区成立科普小组、科普志愿者队伍,社区主任任科普小组组长;企业建立企业科协组织;各级技术协会健全组织和规章制度,逐步建立起以区、街道科协为枢纽,以社区科普小组、企业科协和农村专业技术协会为基础的左右相连、上下贯通的大科普网络体系,并定期开展科普活动。
科普专项经费列入区级财政预算,并逐年增长,达到人均1元以上。全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动要另有专项财政经费保障。辖区内拥有综合性科技活动场所及科普活动基地和青少年科普教育基地,主要公众活动场所建有3处以上科普画廊。各街道有固定科普活动室、图书室、科普画廊、科普学校等综合性科普活动场所,配有科普宣传设备。社区有专用或合用科普宣传栏、科普图书室、科普活动站。科普画廊、科普橱窗和科普宣传栏的内容应定期更新;区属中、小学建有科技活动室。
区科协坚持把社区科普工作作为推动社区建设、提升城市形象、构建和谐社会的一项重要工作来抓,积极引导,广泛动员,大力提高群众科学文化素质,进一步浓厚了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的社区科普氛围。一是加强科普组织建设。积极吸收社区科技工作者加入科协组织,动员他们参加科普活动、举办科普讲座。抓好科普志愿者队伍建设,加强与驻x高校联系,从x学院等x所院校选拔品学兼优的大学生到社区开展科普工作,解决了社区科普教育师资问题。深化社区科普宣传,由社区居委会主任组成科普宣传员队伍,负责办好社区科普板报、组织开展社区科普活动。二是构建大科普的工作格局。区科协围绕每年科普周活动主题,加强与区科普联席单位与基层科协的联系,使科普周活动常办常新。全区先后开展了广场科普咨询、科普文艺演出、科普电影进社区以及“倡导科技创新,建设创新型城区”等科普宣传活动。区科协还从各单位抽调人员组成科普宣讲团巡回为社区群众讲课,举办培训班x期,培训达__人次;街道办事处积极开展健身运动会、安全进社区、“四进社区”等活动;部分社区组织技术能手现身说法,帮助社区贫困户学习先进技术,实现了物质帮扶向科技帮扶转变;区计生、卫生、环保等单位充分发挥职能作用,相继开展了“优生优育进社区”、“健康生活、健康社区”、“崇尚科学,鼓励创新”等一系列科普宣传活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,群众参与率达到80%以上。三是完善科普设施建设。坚持“社区共建、资源共享”的原则,新建街道科普画廊__米、社区科普宣传栏__米,建成街道、社区科普活动室__个、科普阅览室__个,图书拥有量达到__多册。
我区坚持科普工作从娃娃抓起,全面提高广大青少年的科学文化素质。不断加强科普辅导员队伍建设,辖区中小学校均配备了科技辅导员,并利用假期邀请大专院校师生给学生讲授科普常识,制作飞机、舰船等模型,组织学生参观“奇妙的机器人”、“大自然的奥秘”等大型科普展览活动。我区青年路小学成立了“少年科学院”,并聘请中科院院士陈如清为院长。根据青少年特点组织丰富多彩、形式多样的科普活动,在全区中小学校广泛开展了科技班会、小制作、小发明、小论文、科普夏(冬)令营、科幻绘画为主要内容的科技教育、科技培训和科技竞赛活动。气象、标本采集、天文、电子等各种兴趣小组不断健全,积极组织学生到校外科普基地参观、学习。广泛开展科普特色学校创建活动,新建书画特色学校1所、绿色学校2所。青年路小学被评为中国创造学会实践基地、省科技教育特色学校。目前,全区已拥有省、市级科普特色学校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育辅导员47人。
1、存在的主要问题。
(1)科普经费不足,严重制约着科协工作的开展。从调查情况看,科普经费不足,这是我区带普遍性的问题,《科普法》颁布以来,我区的科普经费虽然有一定幅度的增加,但远远没有达到国家财政部、省财政厅、省科协规定的标准。另外,由于全区财政都十分吃紧,一旦财政收入状况不好,就要扣除下拨比例,使预算内的科普经费都不能足额到位。
(2)基层科协组织建设尚不完善,影响了科普工作的开展。目前,全区街道虽然建立了科协,但科协主席大都是由身兼数职的党政领导兼任,街道专职科协主席尚无一人,科普专干虽然配备,但大多是挂名专干,因为他们也是身兼数职,加之街道办事处的工作又是注重经济指标和计划生育任务的完成,又肩负着安全稳定的重大责任,因此,无论是街道办事处科协主席还是科普专干,他们都因精力和力量不够和忙于日常事务,无暇顾及科协的科普工作。社区虽然配备了科技专干,但由于社区干职数少、任务重,加之社区里根本没有安排科普专项经费,所以也是有名无实。这些,都严重影响了基层科协科普工作的开展。
(3)科技示范户,科技带头人数量少,质量不高,阻碍了科普工作的开展。一是数量上,科技示范户的比例过少。二是质量上,科技示范户水平在很大程度上没有走出传统范畴,还是一些粗放经营模式。三是作用上,还没有真正很好地规范以科技示范为核心,以专业技术为纽带,形成不同的专业技术协会,组织开展规模经营。在调查中我们发现科技示范户发展、培养、提高中的一些问题带有共性,综合起来有两类:第一是资金制约问题。科普经费短缺,没有设立专用扶持资金,有也是很少。加之农业生产的时效性,无法满足金融制度的`限制,如种植业,资金不是一年就能回笼,需要3—5年。如养殖业,生产周期一般为1—2年,而农贷资金必须在每年年底回收。对一些时间稍长的项目,信用社又不放贷,财政更没有扶持。第二是相关政策配套问题,职能部门限制过多。示范户一旦生产出产品,产生效益时,职能部门就上门来收费。工商部门收管理费、税务要收农产品税,国土要收土地税、畜牧要收检疫费等等系列税费。如果职能部门能下放一些经营权,制定配套政策,科技示范户就能降低生产成本,更好地为农民服务。
2、建议。
(1)必须按照有关规定,确保科普经费落实到位。现在《科普法》已颁布实施,建议上级应会同有关部门,依法规范科普经费的标准和管理使用的归属问题。同时,要督促各级政府按照《科普法》要求,一是将科普经费纳入同级财政预算,二是按上级规定,把不足的科普经费确保追加足额到位,三是随着财政的增长科普经费应逐年有所增加。以确保科协事业的可持续发展。
(2)加大对《科普法》的执法检查力度,确保落到实处。《中华人民共和国科学技术普及法》,是各级科协依法开展科普及加强组织建设的规范和依据,从调查情况看,少数人对《科普法》的认识还不够,没有把科普工作例入党委、政府的重要工作议程,落实也不力。同时,各级党委、政府要重视各级科协的组织和领导班子建设。要把有文化、水平高又善管理的优秀干部选拔到基层科协领导班子中来,同时要把各级优秀的科协干部交流到其他岗位,特别优秀的要提拔重用,以充分调动科协干部科普工作的积极性,要完善好区、街道、社区三级科协组织网络。要通过培训、交流、纵横联系等多种形式和手段,提高他们的领导能力和业务工作水平。
(3)加大对科技示范户的培养、扶持力度。在调查中我们深感科学技术普及工作,示范户起了领头雁作用,但培养、扶持科技示范户这项工作需要各级党委政府的高度重视。各职能部门的大力支持才能有大的发展。各级各部门要进一步提高对培养、扶持科技示范户工作的认识,要把抓科技示范户作为推动经济发展的大事来对待,并给予一定的经费扶持。对作出突出贡献的科技示范户,党委、政府要进行表彰奖励,并对他们进行农民技术职称评定,以营造科技示范户良好的发展空间和环境。
市科协五年工作报告篇十六
根据市委宣传部、科技局和市科协《乌苏市第六届“科技活动周”安排意见》精神,我镇围绕活动周主题,周密部署,开展了内容丰富、形式多样的科技宣传活动,掀起了以“科技以人为本,全面建设小康”为主题,以宣传科学发展观、弘扬科学精神、普及科学知识和科学技术、传播科学思想和科学方法内容的科技活动周热潮,取得了良好的社会成效。
一、宣传发动,周密部署,为开展好科技活动周打下坚实基础。
为搞好科技宣传工作,举办好科技活动周,镇党委政府高度重视科技活动周的组织安排,于5月22日召开党委扩大会议对此次活动安排部署,调整了活动周领导小组,制定了活动周实施方案,对活动的内容、形式、时间都做出了统一安排。并下发文件的形式通知各村组和涉农涉科站所单位积极参加活动周期间的各项活动,为科技活动周各项活动的顺利开展提供了有力的组织保障。同时要求各有关站所部门分工协作,积极参与,在人员、经费和活动项目上予以了大力支持,有效地促进了活动周各项活动的顺利开展。
二、营造氛围,注重实效,认真组织好科技活动周各项活动。
(一)利用新闻媒体广泛宣传。我镇充分利用宣传媒体的传播优势,悬挂宣传横幅,广播、有线电视开通了科技宣传专栏,结合远程教育节目组织党员干部收看学习科技政策节目,大力宣传科技是第一生产力的思想、科普知识及依靠科技致富的典型人物等,在全镇营造了良好的舆论氛围,同时也加大了科技活动周的社会影响面。
(二)组织进行了田间管理现场观摩会。5月25日上午,我镇组织全镇村干部、科技示范户102人在大湾村由镇农业技术员对当前棉花田间管理工作进行讲解,现场观摩和学习,并要求参会人员向村民宣传,打好棉花前期管理这一仗。
(三)举办科技巴扎。5月23日星期二上午,由镇科委牵头,在农机站、农技站、卫生院、林业站、兽医站、水管所等单位的配合下,在我镇集市举办了宣传咨询活动。在活动现场发放技术管理、科技致富、疾病预防等刊物资料1325份,摆放“科技知识、减震防灾、疾病防治”等展板18块。现场解答群众生产问题53项,卫生院为群众义诊100余人。
总之,本次活动周组织得当、内容丰富、影响广泛,科技活动周期间开展的各项活动,贴近实际、贴近生活、贴近群众。据统计,活动周期间全镇共发放科技宣传材料2600余份,培训人员100余人,受益群众4300人,起到了良好的社会效果,深受广大群众好评。