深入分析和评估是制定方案的前提条件。方案的制定需要明确责任和工作分工，以确保顺利执行。最后，祝愿大家能够制定出一份较为完美的方案，实现预期的目标和效果。

基层社会治理实施方案篇一

为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作，切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围，根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[20xx]15号文件要求，现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。

经局支委会研究，决定成立宣传活动工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室于局办公室，由胡海同志负责日常工作。

1、加强组织领导；加强干部队伍建设；加强对特殊人群的服务和管理；着力化解社会矛盾；切实改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。

3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。

1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。

2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。

3、宣传栏宣传。综治宣传月期间，在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。

4、集中宣传。由局办公室安排，利用周二周五例行学习时间，大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。

5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发平台，编发“平安建设”宣传短信3条以上，对象为全县人社系统职工和部分服务对象。

20xx年5月

1、各股（室）、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作，认真参加集中学习和上街集中宣传工作，无特殊情况不准请假，否则将视同旷工处理。

2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的`督促检查，对工作落实不力的，在全局进行通报，并将督查情况作为年终考核的重要内容。

基层社会治理实施方案篇二

村社区作为疫情防控最后一道防线，当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系，筑牢织密疫情防线，把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”，坚决守住村社区防疫底线，按照市县工作安排，现就在疫情防控工作中，切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。

在街道、村社区组织框架下，进一步优化网格设置，划小网格单元，在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则，细化村社区辖区内基层治理组织体系，做到层级、人员、责任“三个到位”。

1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长（党小组长）——网格员（中心户长）——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户，网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民（乡贤）等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长（党小组长）、网格员（中心户长）、村民代表纳入五级组织体系，由村上统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社区基层组织体系。在社区（城中村），构建社区党组织领导下的社区（村）“两委”成员——网格长（网格员）——居民小区党支部书记（物业、业委会负责人）——楼栋长——单元长（业主代表）五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长（网格员）、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系，由社区（城中村）统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个社区（城中村）所辖住户、人口、机关企事业单位（家属院落）及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求，全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人，以房管人、以房查人，严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求，不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度，引导居民小区热衷公益事业，有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民，实现管理无盲区、服务全覆盖。

3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部（党小组）牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制，进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下，积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区，全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制，建立功能型党组织，通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式，采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式 ，破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制，以党组织为核心，以居委会、居务监督委员会和业委会为基础，以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充，运用居民议事会、理事会，恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构，引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，实现民事民议民决民办。

各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设，重点做好辖区内住户、人员信息采集工作，层层建好信息台账，强化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息台账，做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系，结合“进、知、解”活动，迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底，突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位，紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群，挨家挨户开展“敲门行动”，以房找人、登记造册、建立台账，动态掌握房屋租住户变更情况，对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数，确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数，落实好管控责任的同时，同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库，做到台账表册、系统数据与住户信息，账账相符、账实相符、高度一致。

2.完善运行机制，加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案，强化层级管理监督，确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题，做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制，确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时，科学合理配备网格长（网格员），充分发挥层级组织体系作用，确保信息准、管控严、保障好、服务优。

3.坚持党建引领，发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设，发挥党建引领作用，确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量，达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部，设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队，在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防线”。

各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势，扛牢责任、担当作为，确保上级各项决策部署不折不扣落实。

1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责，指导村社区科学合理调度，统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作；包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责；村社区党支部书记要扛牢主体责任，按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线，积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员，做好人文关怀、服务保障等工作，及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型，着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。

3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导，倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的，要严肃追究相关责任。同时，要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现，做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。

基层社会治理实施方案篇三

为提升我市社区治理水平，根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求，扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实，结合年度工作安排，20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动，特制定如下实施方案。

通过开展城乡社区治理创新试点活动，推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景，鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫，推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板，为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。

各试点社区要积极探索社区基层治理新模式，进一步整合辖区资源，推动社区治理创特色、树品牌、显活力，总结社区治理创新经验，打造社区治理特色品牌。

（一）党建引领成效突出。社区党组织健全，有力发挥领导核心作用；社区居委会机构完善，依法自治；“两委”干部和社区工作者队伍素质优良，工作尽责。党员发挥先锋模范作用，积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用，引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

（二）社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位，建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用，实现“办公空间最小化，服务空间最大化”。

（三）社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，结合本社区实际情况，开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务，满足群众需求。大力开展志愿服务，不断优化物业管理服务，积极发展社区社区组织，农村社区社会组织不低于5个，城市社区社会组织不低于10个。

（四）社区协商逐步推广。常态化开展协商工作，社区协商效果明显，居民参与度高。优化社区工作协商机制，明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居）“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。

（五）村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度，做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意，充分保障村民的知情权和监督权。

（六）网格管理科学精细。健全网格化管理体系，网格划分科学合理，实行“多网合一”；建立专兼职网格员队伍，完善招录、退出、考核管理；完善网格工作机制，精准掌握居民需求和社区各类基层信息，为居民提供优质服务。

（七）人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约（居民公约），优化社区人居环境。

（八）多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村（社区），经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动，社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约（居民公约）备案机制，有效发挥村规民约等自治制度作用，创新探索村规民约（居民公约）积分制等制度落实。

（九）平安建设扎实有效。社区治安良好，突发性治安事件得到及时处置，无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全，城乡社区人民调解组织作用有效发挥，民事纠纷能够及时化解在基层。

（一）培育申报（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求，积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区，经街道（乡镇）审核后，报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果，择优推荐上报市民政局（推荐数目不得超过5个），申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

（二）全面评估（20xx年9月）。根据各地推荐结果，市民政局会同相关部门进行初审，综合确定初步入选社区，后成立评估组进行现场评估，确定候选社区。

（三）评比验收（20xx年10月）。组织全市城乡社区治理创新试点评比，各候选社区制作社区治理创新试点创建工作ppt或微视频参与评比，根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位，并给予适当资金支持。

（四）总结宣传（20xx年12月）。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验，推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，形成试点工作总结报告报送市民政局，市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

（一）提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作，以此为抓手，着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容，各地要加大工作力度，强力推动试点工作落实，充分体现本地区特色和水平。

（二）强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇（街道）层面要发挥统筹协调作用，强化科学指导，加大保障力度，稳妥有序推进城乡社区治理创新。

（三）落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导，在城市社区，注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等；在农村社区结合“池州名村”培育工作，重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等，不断创新基层社区治理主题和特色，确保硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现。

基层社会治理实施方案篇四

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快**建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立**乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：**

副组长：****

成员：**********

领导小组内设办公室，由**兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：**

副指挥长：********

成员：********

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：**副组长：**

卫生创建组组长：**副组长：**

文明创建组组长：**副组长：**

优良秩序创建组组长：**副组长：**

基础设施建设组组长：**副组长：**

指挥部另设办公室，由**任办公室主任。

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

(一)、宣传发动阶段(20**年3月)

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

3、设置创建工作宣传专栏。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20**年4月-10月)

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20**年10月-12月)

确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20**年12月)

根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

基层社会治理实施方案篇五

为进一步创新城市社会治理，提升社区服务水平，促进社会和谐稳定，强化基层组织建设，构建党建统领基层社会治理新格局，全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平，特制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，全面加强党的领导，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，推动社会治理重心向基层下移，全面加强基层社会治理，构建“中心党委——社区党组织—小区（网格）党支部”三级社区党组织管理网络，不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众，使党组织和党员服务群众能力得到全面提升，城市基层党建服务“神经末梢”更具温度，形成共建共治共享的社会治理新格局。

（一）坚持全方位、高标准、多层次，构建区域化大党建新格局

一是创新党组织设置方式，构建三级党建架构

一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记，负责辖区内党建工作，组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区（网格）党支部。原则上每个小区设立一个党支部，党员数量少于五人的小区，就近并入其他小区党支部，党支部书记由本小区内热心党的事业，热心居民服务，思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。

二是完善社区治理组织体系，构建网格化治理新模式

一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。

二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策；做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规；办理居住地居民的公共事务，开展公益事业和文体活动；调解民间纠纷；协助维护社区治安；反映居民的意见、要求和提出建议等。

三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务，履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。

四级是微网格（楼长）。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等；随时了解和掌握本楼居民的基本情况，做到上情传达、下情上报、信息畅通；配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查；协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。

三是构建多方参与的小区共治机制，强化党组织政治引领作用

由小区党支部牵头，建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度，构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次，也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度，对未成立业主委员会的小区，要按照应建尽建的原则，由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制，让小区党支部、业主委员会成员交叉任职，并吸纳党员网格员、楼长任职，同向发力解决问题，促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。

（二）注重强素质、当先锋、做表率，打造富有战斗力的社区服务新群体

一是以“双报到”活动为抓手，推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”（单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到）活动。小区（网格）党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员，根据个人专长定岗定责，定期开展志愿服务，形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干，带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。

二是以“党建带群建”机制为抓手，推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建，党建群建两手抓、两手硬，两促进、两相宜，同研究、同部署，完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民，在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区（网格）团支部、妇委会、青工委等组织，鼓励他们在小区（网格）治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。

三是以推行“积分制”为抓手，推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民，加大宣传引导力度，塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”，在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍，设立志愿者服务活动日，组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制，建立由居委会、小区党支部考评，网格员采集，邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系，每个居委会设立积分超市，通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”，以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”，激发志愿者的服务热情，实现好人好报、德者有得。

四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手，推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度，包联部门和所属居委会各明确一名负责人，公开24小时服务电话，按照首接负责制的原则倾听居民诉求，受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设，坚持有解思维解决矛盾、问题和困难，推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象，让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度，每月形成 “事已解决”工作清单，督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查，纳入部门和个人年终考核，以督查考核压实工作责任，推动机关干部深度参与社区治理。

（三）着眼提品质、强服务、增活力，打造富有影响力的城市社区服务品牌

一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化，以“幸福龙水” 服务品牌为统领，按照“一社区一特色一品牌”的思路，突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求，开展特色服务品牌建设，培育一批充分体现居民服务需求，展现社区服务优势特色，具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。

二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水平，打造更加熟悉居民情况，服务更加精准，与居民联系更加紧密的优质物业企业。

在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则，实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区（网格）党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子，及时吸收进党组织，对表现优秀的物业企业予以政策倾斜，提供发展党员专项指标。

三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性，引导他们通过专业优势发挥特有的作用，充分凝聚力量，建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式，在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求，“两代表一委员”根据特长和能力，按照一对一、一对多等方式包联帮扶，开展“圆梦”行动，不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。

（四）着力强队伍、建阵地、重投入，夯实城市社区管理基层基础

一是配强两支队伍。

1、网格员。提升网格员待遇，全职聘用，在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时，承担居委会安排的相关工作。统一两类人员（原计生协管员、网格员）待遇标准，特别优秀的可再提高待遇，视情参与居委会日常工作。

2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序，每50-100户配备一名楼长的标准，招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康，具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制，进一步完善社区管理体制，充分调动辖区居民参与社区管理的积极性，推动和谐社区建设，为社区今后工作打下坚实的群众基础。

二是建好两处场所。

1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地，按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。

2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站，按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求，配齐相关设施，作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所，成为服务群众的最前沿阵地。

三是落实两项经费保障。

1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费，用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。

2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式，筹措资金，为小区网格党支部提供必要的经费保障，实现支部工作正常运转。

（一）提高政治站位，强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义，要把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理，推进基层治理体系和治理能力现代化，全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。

（二）加大探索实践，创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施，指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作，在实践中大胆探索，发现解决问题，摆脱固有模式和经验，开拓思维方式，创新工作理念，推动城市社区管理和服务工作再上新水平。

（三）注重宣传总结，务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法，扩大社会影响力，营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围，形成良性循环，不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。

基层社会治理实施方案篇六

20xx年以来，x乡以“普法”“治乱”举措为抓手，以“警司+”机制为助手，形成了以xx为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，持续净化全x社会治安环境，推进平安x建设。

（一）加强普法宣传，浓厚法治氛围

x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传，开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次，通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册，积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地，深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次，发放各类宣传单x余份，悬挂宣传横幅x余条，将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）加大乱象治理，营造清朗环境

为净化社会治安环境，我x加大乱象治理力度。今年以来，我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面，统筹谋划，持续发力，推动禁毒工作纵深发展，举办禁毒相关知识宣传x余场次，转发禁毒相关知识x余条，发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份，悬挂横幅x余条，让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作，重点加强自然资源领域行业整治，紧紧围绕农村乱占耕地建房（牛棚、羊棚）问题整治等工作，严厉整治自然资源领域突出问题，维护自然资源管理秩序，共拆除x个违法占用基本农田的大棚x个，房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势，有效挤压犯罪空间，确保全x社会大局平安稳定。截至目前，乡派出所共接各类报警x起，受理治安案件x起（其中：殴打他人x起，寻衅滋事x起，赌博x起，侮辱他人x起，扰乱单位秩序x起，非法携带管制刀具x起，阻碍执行职务x起，猥亵他人x起，威胁他人人身安全x起，移交刑警队x起），查结x起，查结率x%，抓获各类违法犯罪人员x人，治安拘留x人，罚款x人共计x元，警告x人，不予处罚x人，其他处理x人，收缴赌资x元。为净化网络舆论空间，乡政府联合派出所约谈快手用户“xx”，在直播与其他网友pk的过程中语言、惩罚措施下流低俗，肮脏不堪，严重污染了网络环境，进行了批评教育，同时签订了保证书。

（三）深化矛纠排查，维护社会稳定

x乡结合“四位一体”多元解纷机制，依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台，结合工作实际，组成了由xxx总牵头，派出所和司法所为主导，乡综治办和村综治协管员（治安警务专干）、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制，摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境，力克“排而不查，调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来，对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件，排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件，成功调处x件，调处率100%；利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件，维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”，维护了社会稳定，确保了一方平安。

一年来，x乡不断筑牢法治屏障，全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围，形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后，x乡将深入贯彻落xxx，在xxx安排部署下，继续以“平安x”建设为抓手，进一步完善基层治理服务体系，狠抓落实，确保我x社会局势持续稳定。

一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台，大力推进“线上阵地”建设，为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法，抓住领导干部这个“少数关键”，督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色，进一步提升创建效应，推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。

二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解，及时化解不稳定因素，对于往年积案要进一步组织人员再次调解，要做到化解每一件矛盾纠纷，确保我镇社会政治稳定，人民安居乐业。

三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权，充分发挥综治信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为xxx提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。

四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口，强化全x治安防控力量管理培训，发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用，加大巡逻密度，确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作，对重点人口做到底数清、情况明。

基层社会治理实施方案篇七

在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下，以解决人民群众实际问题为出发点，认真做好市民群众的来信来访工作，努力提高信访工作效率和质量，为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。

今年，截止10月底，区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和xxxx热线电话98件，区民生热线161件，本局来电、来信、来访75件，办结率为100%，答复满意率达到98%以上，切实做到件件有着落，事事有回音。

1、加强领导，建立健全信访工作制度

信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口，局领导高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组，形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。

结合新时期信访工作的新形势和新任务，我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等，从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。

严格落实信访答复局长审核签发制，对市民来信来访来电，由局长亲自审阅，第一时间了解和掌握情况，落实责任人。所有信访答复都经局长审核，确保群众反映的问题得以有效解决。

2、主动沟通，疑难信访领导包案负责

局领导定期听取信访工作汇报，对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，局领导亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，研究解决措施和方案。如团结花苑二次供水设施改造的信访问题，有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。局长十分重视，做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈，做好思想工作;亲自调查处理问题，提高解决问题办法;亲自督办协调，落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会，最大限度把政府实事工程做好做实。事后局长还亲自走访答复居民，针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明，得到了信访人的肯定。

3、重视民意，妥善处理人大代表的意见

关注民生，重视民意，就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需，今年除两会期间人大代表书面意见外，我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映新泾港河道问题，刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况，引起了我局领导的高度重视，快速作出反映，叶代表亲自写下了“领导关心，亲自上门，表示感谢”的话语。在横新港的问题上，我局特别邀请水利专家到现场进行会诊，最终确定利用体育公园内河道沟通横新港和六桥港河道，定期开启六桥港泵闸从北横泾引水，向东输送到横新港，形成水流回路，增加水体动力，从而改善横新港水质。此外，同步推进古美街道平吉新村内部雨、污水改造工程，从根本上解决问题，得到小区居民和人大代表的一致好评。

4、增强责任感，全力为人民服务

全局职工充分认识到做好信访工作，解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上，局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外，先解决问题、先为市民服务”，为保障群众通行安全提供方便。有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件，虽然属小区物业管辖范围，但接到投诉后，我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因，同时帮助物业解决问题或给予服务指导，得到市民和物业公司的高度评价，今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。

据不完全统计，截至10月底，我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件，其中非我局设施430件，占总数36.7%，我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个，污水冒溢33件，规定时限内完成率100%，义务补缺井盖36个。

5、加强初信办理，减少群众重复投诉

在信访投诉中，群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件，我们及时进行现场勘查，在全面掌握第一手资料的情况下，组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会，积极争取有关部门支持，提高信访办结率和满意率。如今年有居民反映野奴泾河道黑臭，经查，是由于野奴泾西侧奥嘉住宅区内有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行动，责令职能部门全力抢修，同时与虹桥村协商减少对王前、王后两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通，由于抢修及时，未造成大面积信访或群访事件发生。

加强对重复信件的分析，积极协调有关部门处理解决，把解释工作做细、做到位，得到居民的理解。例如：东兰新村小区二次供水设施改造的问题，我局会同古美街道有关部门进行现场勘查，并多次到信访人赵女士家中走访，诚恳地交换意见，保证改造工程规范实施，同时兼顾人情，考虑到赵女士夫妇为独居老人，子女不常在身边，经与古美街道协商，同时将水表后段管子埋进墙内，由此增加的工程费用由街道承担。事后，赵女士为我们写来了感谢信。

6、转变作风，开展领导干部大接访活动

建立完善领导接待日制度，确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的`重要指示精神，区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》，进一步扩大领导接访范围，局机关及基层单位主要领导均参与该项活动，进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众，力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时，结合区长网上办公活动，强化对居民反映问题的跟踪落实，切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。

7、严格执行信访流程，强化信访督办制度

严格按照《信访条例》规定办理信访工作，做到件件有着落，件件有答复，办结答复率达到100%，如因情况复杂，提前与投诉人联系，取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责，加强对初信办理的过程监督，加大对疑难事项的督查力度，严格把好信访办结质量关，对不符合要求的信访件，一律退回重办。

1、从学习国家政策法规入手，狠抓信访队伍培训工作。认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规，特别是认真学习温总理等领导同志关于信访工作的讲话精神，不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质，为做好本局信访工作夯实基础。

2、从落实领导责任入手，狠抓基层信访工作制度建设。一是继续落实党政领导包案负责制度，做到领导全面负责，一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书，进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度，定期对信访处理完成情况，特别是对发生影响的信访事件，查清责任后，进行通报。

3、从掌握苗头性信访动态入手，狠抓信息排查工作。多渠道多层面收集信访信息，定期开展重点、热点信访问题摸底排查，争取把信访隐患化解在萌芽状态，把矛盾化解在基层。

4、从提高服务质量入手，狠抓信访接待工作。一是认真抓好初信初访，切实将信访矛盾解决在初始化阶段，减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务，做好与来信来访群众的沟通和交流，增进对水务工作的理解和支持，引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。

5、从加强政策宣传入手，狠抓信访焦点问题。加强与镇、街道协作，运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传，形成政策宣传的舆论环境，争取多数群众的理解和支持。

总之，信访是民意表达的一个渠道，我们要进一步规范信访工作，认真倾听信访人的所思、所想、所求，以真诚的态度反馈社会，使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”，将矛盾化解在初始和萌芽状态，为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。

基层社会治理实施方案篇八

根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好“难点村”专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水平，结合我镇实际，制定如下实施方案。

对照省委关于难点村的`界定标准，我镇高皇村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积20xx亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。

力争用3年时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除“发展党员空白”现象；促进各项工作。

1、加强领导、齐抓共管。

镇党委成立把“难点村”治理领导小组，把“难点村”治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副书记是“难点村”治理工作的第一责任人，村支部书记是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量，镇党委从政府部门抽调精干人员到村任挂职支部书记，从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。

2、因地制宜，发展集体经济。

引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。

3、健全制度，综合治理。

完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。

4、强化问责，加强督查。

治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立“难点村”治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的'责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。

基层社会治理实施方案篇九

如何把党的政治和组织优势转化为城市治理优势，推动城市基层党建更好适应经济社会发展和人民群众期待?8月23日，太原市委正式印发出台《“新时代堡垒工程”三年行动方案》《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》，着力提升城市基层党建组织力，在全省具有引领示范作用。其中，街道管理体制改革为该市近十多年来力度最大的一次。

紧紧围绕省委“两个走在前列”目标要求和“五个扎实”工作要求，太原市高点站位，高标准谋划。《“新时代堡垒工程”三年行动方案》提出：20xx年为基础建设年，20xx年为巩固规范年，20xx年为全面提质年，统筹推进各领域基层党组织建设，让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。具体行动包括一把手引领、达标升级、整顿提升等10项。其中，城市基层党建双提升行动将通过加快推进思想观念转变、加快推进街道管理体制改革等7项举措，推动城市基层党建工作水平和城市基层治理能力同步提升。

目前，太原市城镇化率达84.7%，城市人口的快速膨胀导致社会阶层日益分化，组织架构发生深刻变化。城市基层党建就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在中组部调研指导基础上，太原市坚持问题导向与目标导向相统一，以城市基层党建引领和推动城市基层治理，努力探索具有省会城市特点和太原特色的城市基层党建路径。

《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》以“三基建设”为统领，紧扣观念陈旧、方向不准，体制不顺、机制不活等突出问题，主要措施有：建立健全市、区(市)、街道、社区四级联动的明责、履责、考责、问责体系;加快推进社区党组织功能转变，强化社区党组织政治功能和服务功能，推进社区减负增效;加快推进党群服务中心建设，建成1个市级党群服务中心，6个城区党群服务中心，一大批街道、社区、产业园区党群服务中心，探索建立商务楼宇、商圈市场等各类党群服务中心;加快推进资源服务管理向基层下沉，建立下沉事项目录清单，推动资源服务管理下沉精准有效、投放到位。

街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的先手棋，一招破题，满盘皆活。《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》着力构建简约高效的基层管理体制，推动重心下移、力量下沉、服务基层。15项改革举措主要有：加强党对街道工作的领导，落实街道对市、区(市)职能部门派出机构负责人的人事考核权和任免征得同意权等6项权利;聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，梳理、汇总形成全市统一的街道党工委和办事处职责清单;调整优化街道机构设置，把“向上对口”转为“向下对应”，原则上按照“4+2”模式，综合设置党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室，街道党群服务中心、街道综合执法中心;强化街道财政经费保障，各区(市)每年按不少于120万元的标准保障街道运转经费。

基层社会治理实施方案篇十

最近，安徽人民出版社以提升基层党组织战斗力为标准，结合自身业务特点，着力打造“智慧党员活动室”。活动室以一台55英寸全高清多功能交互智能平板为载体，融合一套“智慧党建”信息化平台软件。

“智慧党建”软件由系统服务、展示端、编辑端3部分组成。系统服务程序用于处理信息读取和存储，展示端用于展示信息，编辑端用于编辑信息。软件里面由安徽人民出版社内置了大量的党建学习内容，通过模块化设计，使用者可以方便地进行自定义和内容管理。安徽人民出版社充分利用新媒体传播手段，通过多媒体立体化的呈现方式，让党员活动室“智慧”起来，使基层组织建设更有针对性、更高效。

基层社会治理实施方案篇十一

镇村位于县东南边缘，全村幅员面积5.6平方公里，是三市三县（市县、市三台县、市县）交界处，大小交汇于此，地处市海拔最低处，属盆地区域，是国家级黄颡鱼保护区域，自然山体在此天成“”二字，形成了“二水挽三市，一盆装”的大地艺术奇观。

20xx年以来，村依托“”自然山水特色资源，始终坚持走农旅产业融合发展道路，以美丽乡村建设为抓手，以农民增收和村集体增收为目标,走出了一条边远小镇乡村治理示范之路。

村深刻认识到，要想治理好乡村，首先要让群众看到家长的发展潜力和发展前途，村近年来着力强化产业支撑，精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业，带动群众增收致富。

（一）积极发展优势农业，打造千亩特色产业园。目前，村已经建起了特色种植基地1070亩（脆桃园120亩、李子园160亩、柑桔园240亩、菌蔬园400亩、荷花园50亩、优质高粱100亩）；特色养殖基地170亩（万只跑山鸡养殖基地60亩、泥鳅养殖基地60亩、鱼虾养殖基地50亩）。

（二）开辟乡村旅游新航线。依托“”旅游资源，景区现至少有10个观光游乐点位，共分水上游乐、田间游乐、空中游乐三个层次：利用得天独厚河道水资源开设了竹筏、沙滩、露天浴场等水上游乐项目；利用丰富的特色规模产业和微村落开设了祈福留影、赏花节、采果节、农耕农趣体验等田间游乐项目；利用奇特的“”和开设了热气球、溜索、慧眼看“”等空中（低空）游乐项目。村内人气大增，已接待多个旅游组团，游客量逐年上升。

二、走乡村绿色发展之路，让基础设施建设和环境治理成为基层治理的支撑点。

（一）加强绿化美化，努力提升景区基础设施建设和环境卫生水平，提升群众爱护公物的意识。目前，村道路硬化率达100%，景区建有公共厕所4座，步游道1800米，亭子8个，长廊4个，休息坐椅若干，安装太阳能路灯150盏；微村落及风貌打造已完成2个社，厕所革命正在整村推进。在村基础设施项目的建设过程中，通过采取哪个社群众最积极项目就落到哪个社的选择，不断提升群众的积极性和参与性，实现了基础设施建设不赔一分青苗费，不赔一分占地费，群众大力支持，并积极帮助保护维护基础设施。

（二）狠抓农村环境综合整治。落实公益性岗位政策机制，乡村环境有人打扫维护；落实垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制，基本做到垃圾日产日清；落实“河长”制，禁止污水直排、禁止电鱼毒鱼、禁止河道网箱；落实大气污染防治法，实行全年全域禁止露天焚烧秸杆；落实网格化常态管理机制，打好禁毒人民战争，保一方净土。

（一）着力提升镇村干部思想素质。乡村治理，组织是关键，通过认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，干部作风正朝着勤政务实、清正廉洁的方向转变，工作实绩得到了上级和群众的认可。近年来，村不断调整优化村班子成员，挑选有能力，有实绩，群众信得过的人担任村干部。村干部多次到县内外产业基地开展观摩学习，开阔眼界，拓宽工作思路，提升抓经济发展的能力，同时建立村级后备人才信息库，锻造基层治理后备军。

（二）大力发展壮大村级集体经济。班子成员加强对村级集体经济分析研判，摸清家底，盘查集体资产资源，并登记造册，推进特色农业发展，并与乡村旅游业有机结合。三年来，村党支部与老百姓打成一片，同商量、共合计，通过全村调研和推荐村民代表等形式，摸清村民对村级发展的意见和建议，2017年该村成立了全县首个乡村旅游合作社（映像乡村旅游合作社），村民主动入股258万元，解决了当时推动发展无项目无资金的问题，同时为了解决土地资源闲散不利于流转的问题，村将全村土地全部流转到了合作社，再由合作社统一对外进行流转，解决了社与社、户与户之间对外标准口径不一致的问题。村集体与合作社通过三种形式增收：即土地流转收益、自营项目收入（水上游乐、溜索、热气球）、整合项目资金参与公司（业主）投资入股分红；村民（股民）及贫困户每年在当地的收入来源至少有三种形式：即土地租金、园区务工、集体分红。形成了“公司（业主）+合作社+村集体+农户”的生产经营模式和利益联结机制。目前该村党群干群关系非常融洽、村民对建设项目落地相当支持、对发展未来充满信心，实现了经济效益与社会效益双提升。

（一）创新节庆活动，丰富群众生活。依托””旅游资源优势，村每年举办一届大地艺术节，扩大知名度和影响力。通过多场文艺活动的开展，群众文化获得干不断增强，同时也储备了大量农村文艺人才。

（二）注重道德培育，引领社会风尚。村着力抓好宣传思想阵地建设，大力宣传道德好人、乡贤事迹，弘扬孝善文化，积极发挥榜样力量，培育具有特色的文明乡风、良好家风、淳朴民风，全方位、多层面创设浓烈的乡村道德文化氛围。20xx年，通过评选表彰“感恩奋进户”、“脱贫致富示范户”、“环境卫生示范户”等贫困户，号召贫困人口树立自力更生、自强不息的拼搏精神，打赢脱贫攻坚站。

地偏天不偏，云远心同远。可边远，一定不落后！我们有信心让旧貌焕新颜，让基层治理落实落地！

基层社会治理实施方案篇十二

基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用，深化基层治理，推动村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基层治理水平，助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

曾经的xx，基础条件落后，道路不通，环境卫生差，一系列问题得不到有效解决，以及原有党员、干部队伍老化，工作方法老套，导致矛盾问题突出，干群关系紧张，老百姓怨声载道。

xx所呈现出的这些问题，其实就是基层治理中急需解决的问题。时新街道党委认识到，要解决这些矛盾问题，根本就在于解决人的问题。

“说到底，还是一个党组织作用发挥的问题，只要把党支部这个战斗堡垒配强、干部队伍优化，一切问题就迎刃而解。”

20xx年初，东华村“两委”换届，时新街道党委通过大量走访辖区党员、群众，开展谈心谈话，多方征求意见，以壮士断腕的决心，选优配强村“两委”班子，把有想法、有担当、有热情、能干事的年轻人选配进村“两委”班子，干部队伍进一步优化了，创新意识进一步增强了，干部的活力进一步提升了，为老百姓办事服务的效率也更高了。

东华村以实施基层治理“十项微改革”为契机，坚持党建引领提升治理水平，充分发挥党建在基层治理的核心作用，将村民以30户为标准划分为1个“单位”，从而形成1张治理“网格”，推选乡贤、老党员、退休干部、群众代表及有威望的群众担任“联户长”，与村民小组长一起开展户下治理工作，不断提升精细化治理水平。

村还以“自治、法治、德治”三治融合为出发点，进一步更新优化、规范落实《东华村村民公约》、《四议四调四评》、《三务公开制度》3项制度，同步发挥村民委员会、村务监督委员会、红白理事会、妇联等组织的作用，用新的思路、新的机制、新的方法。着力解决村老百姓最急切、最关心的事，激发群众参与决策议事的主动性，建设富裕、文明、和谐、美丽村，形成干群齐抓共治的良好治理格局。

社长作为基层治理的神经末梢，在各项政策的落实中扮演着重要角色；三项制度的实施，保障了群众的知情权、参与权、监督权、决策权，让种种惠民政策、利民实事、便民举措落到实处、落地生根，村民的获得感、幸福感不断攀升。

东华村立足区城乡基层治理专项行动，紧密结合村实际，以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范，以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育，以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁，以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大，以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。

再好的举措，落脚点在于其作用的发挥和治理成效的.体现。东华村充分整合资源，融合发力，打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍，发挥了支部引领作用；坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制，发挥了村民委员会自治作用；加强对党员的教育、管理、引导，把党员的言行作为群众的标杆，鼓励当好基层治理的示范者，发挥了党员先锋模范作用；夯实脱贫攻坚成效，发挥了产业发展支撑作用；解决集体经济薄弱和群众持续增收问题，发挥了集体经济组织带动作用；坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则，不断拓宽群众参与乡村治理的渠道，发挥了群众主体作用的6大作用，从而形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，抓实抓好城乡基层治理，责任重大，使命光荣。星级家庭的评选，极大提了升辖区村民的文明素养，形成弘扬家庭美德的好风尚，树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风，有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园，将“村支部+合作社+贫困户”有机结合，三方获利。

如今的东华村，村容更美、村风更纯、村民更富，干群之间心更齐了，大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，一派欣欣向荣的景象，犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。