人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

县委书记会议讲话稿篇一

县委书记会议讲话稿篇二

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!

县委书记会议讲话稿篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役工作计划，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

县委书记会议讲话稿篇四

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与结下了不解之缘。说句心里话，在工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋山山水水，留恋父老乡亲，留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前，正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了“老书记”了。根据市委的决定，我离开后，将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源，xx人的信心就是美好未来，xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿各级班子建设得更强更好，经济社会发展得更快更好，老百姓的日子过得更富更好，未来更美更好!

县委书记会议讲话稿篇五

中组部副部长张纪南同志宣布了中央的决定，并发表了重要讲话。这充分体现了中央对四川的关心和重视。我完全拥护中央的决定。张纪南同志在讲话中对近些年来四川省委、省政府的工作给予充分肯定，对杜青林同志在四川改革开放和现代化建设中作出的重要贡献给予高度评价，同时对进一步做好四川各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻。

中央决定让我担任四川省委书记，这是中央对我的信任和重托。衷心感谢党和人民多年来对我的培养和教育，我一定认真按照中央的要求，紧紧依靠四川广大干部群众，与同志们一道，尽心尽力、尽职尽责，共同把四川的工作做好，不辜负中央的重托，不辜负人民的期望。从现在起，我就要努力做一个热爱四川、建设四川，全心全意为四川人民谋利益的四川人。

四川是个好地方，山川秀美，历史悠久，幅员辽阔，人杰地灵，素有“天府之国”的美誉。四川是小平同志的故乡，在这片广袤的土地上，四川人民勤劳勇敢、聪明智慧、吃苦耐劳，创造了独具特色的巴蜀文化，谱写了威武雄壮的革命诗篇。四川是个大省，农业基础坚实，工业规模较大，科教实力雄厚，在全国具有举足轻重的战略地位。

改革开放以来特别是近年来，在中央的正确领导下，在历届省委、省政府的直接领导下，经过全省各族人民的不懈奋斗，巴蜀大地发生了巨大变化。经济实力明显增强，人民生活水平持续提高。社会事业繁荣进步，精神文明建设成果丰硕。改革开放不断深化，发展环境日益改善。民主法制得到加强，党的建设全面推进。巴蜀大地充满生机和活力，展现出光明的前景。能在如此良好的基础上开展工作，我感到十分荣幸。因工作需要，中央决定杜青林同志担任新的重要领导职务，这是中央对杜青林同志的充分肯定，也是对四川工作的充分肯定。刚才张纪南同志讲话中对杜青林同志给予高度评价，我完全赞同。杜青林同志在四川工作期间，坚定地贯彻中央的决策部署，全力推动四川工作，竭诚服务四川人民，为四川经济社会发展倾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要贡献，也为我们今后的工作打下了良好基础。希望杜青林同志继续关心四川，并祝愿杜青林同志在新的岗位上再创新的业绩。

刚刚闭幕的党的xx大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。我们一定要把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，把思想和认识统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成xx大提出的各项任务上来。省第九次党代会提出的“坚持科学发展、构建和谐四川”主题、“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务、“四个跨越”、“富民强省全面小康”的宏伟目标，符合xx大精神，符合四川实际，我们要认真贯彻落实，加快富民强省和全面建设小康社会进程，努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川！

在工作中，要努力做到以下几个方面：

第一，坚持高举旗帜。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，长期坚持、不断发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。要始终保持政治上的清醒和坚定，始终在思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足四川实际，在发展中国特色社会主义的伟大实践中创造新的业绩。

第二，坚持科学发展。要树立强烈的发展意识，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开拓新的发展思路，谋划新的发展举措。要从省情特点和自身优势出发，抓住面临的重大发展机遇，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化，统筹城乡发展，加强能源资源节约和生态环境保护，拓展对外开放广度和深度，努力在促进经济又好又快发展上有新突破，实现跨越式发展，使四川发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

第三，坚持民生为重。党的xx大强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，要着力保障和改善民生。这是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，是立党为公、执政为民的体现。四川是一个多民族的大家庭，城乡、区域、经济社会发展不平衡，还有一些贫困地区和部分困难群体。关注民生、解除民困是我们的最大责任。要扎扎实实为群众办实事、办好事、解难事，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，关心群众的衣食住行，关心群众的就业就医就学，让全体人民共享发展成果，过上更加美好的生活。

第四，坚持求真务实。广大党员干部特别是各级领导干部，要带头弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，真正把心思用在推动发展上、把精力用在为民造福上、把智慧用在干好工作上，多干多数人受益的事、多干打基础的事、多干有利于长远发展的事。要讲党性、重品行、作表率，做到政治清明、作风清新、为官清廉，重实际、干实事、求实效，真出力、真流汗、真爬坡，脚踏实地，甘当“老黄牛”，争做实干家。

我向大家明确表态，作为“班长”，我一定在思想上始终牢记“两个务必”，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民的根本要求；在工作上自觉坚持执行民主集中制，带头发扬民主，充分发挥班子成员作用，不断增强领导班子的团结统一和工作合力，公正用人，秉公用权，依法行使党和人民赋予的权力；在生活上严以律已，严格遵守党风廉政建设的各项规定，充分发挥领导干部的表率作用。

当前，全省上下正在认真学习贯彻党的xx大精神，积极落实省第九次党代会提出的任务和部署，发展形势很好。现在，正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重，又面临省级人大、政府、政协换届。全省共产党员特别是各级领导干部，一定要保持工作的连续性和稳定性，保持开拓进取的精神状态，认真做好本地区、本部门、本单位的工作，维护全省团结稳定的大好局面，确保圆满完成今年各项目标任务，确保明年有一个良好开局。

我坚信，在以为的党中央领导下，在四川各族人民的大力支持下，在全省各级干部的不懈努力下，四川的工作一定能够在已有基础上取得新的更大进展，四川的明天一定会更加美好！

县委书记会议讲话稿篇六

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职，讲得很具体，很实在，也很管用，希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府和县人武部党委，向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。

一、正确认识和科学判断形势，进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度，坚持不懈地抓好国防后备力量建设。

第一，必须牢记使命，坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看，和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到，一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋，民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断，我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在，维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，一如既往地抓好国防后备力量建设。

第二，必须加强领导，确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度，积极探索党管武装工作的新机制，努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导，各乡镇党委书记要亲力亲为，尽职尽责，不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作，切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础，确保国防后备力量建设的正确方向。

第三，必须服务大局，正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来，既要充分利用有利条件，抢抓机遇，加快经济社会发展，又要加强党管武装工作，切实抓好民兵预备役工作，推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。

二、强化政治意识，抓住“三个关键”，在提高党管武装能力上要有新突破

党管武装，是我党我军的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场。要进一步明确目标，把握大局，突出重点，切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。

一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装，最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，学习党的各项方针政策，坚持用科学发展观统领各项工作，确保思想道德纯洁，确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势，进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识，学习上级军事机关的有关文件和具体规定，及时了解军事动态、把握工作重点，做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际，注重示范带动，促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟，使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致，为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公，听取工作汇报，积极开展调查研究，分析民兵工作形势，及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题，不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制，确定专人分管武装工作，专人主抓武装工作，促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。

三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围，坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用，激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训，组织武装干部学习现代军事和业务知识，学习实践技能，不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育，严把入队出队关，不断提高民兵的整体素质，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

三、强化责任意识，抓好“三个到位”，在落实党管武装措施上要有新思路

当前，随着世界多极化军事力量的发展，影响和平与稳定的不确定因素不断增多，我们一定要居安思危，切实做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。20xx年，我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰，下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展，是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划，着力解决重点、难点问题，不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。

一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装，再困难不能误国防”的思想，我们要克服困难，竭尽全力，建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算，重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则，产格按上级规定要求，以高度负责的态度，抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。

二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系) ，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛组织开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，进一步完善制定操作性更强的政策措施，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象，努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时，积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会建设做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度，坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系，纳入各级领导干部学习计划，纳入县、乡镇党校培训课程，纳入各部门、各单位评先选优的考评内容，切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法，创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

四、强化创新意识，发挥“三大作用”，在推动党管装工作实践上要有新发展

今年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对于“”发展开好头、起好步意义重大，各级党委、政府要按照“管用结合”的原则，充分发挥民兵预备役人员的作用，积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务，在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展，为推动全县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇，积极投身全县经济建设主战场，在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设，充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势，组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动，努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。

二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，以模范行动和良好形象影响和带动群众，促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动，提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设，组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理，配合公安机关打击各种违法犯罪活动，处置各类突发应急事件，维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络，主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作，在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作，为社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真履行职责，真抓实干，不断推动国防后备力量建设，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

县委书记会议讲话稿篇七

县委书记会议讲话稿篇八

(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近，中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作，强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置，要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷，领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓，切实负起责任，把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上，放在解决民生问题上，放在维护社会和谐稳定上，做到守土有责，保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究，深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在，深入分析本地区主要的社会矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切实管用的措施，做到组织领导到位，政策措施有力，解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题，党委政府要盯住不放，一抓到底，组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，既要做深入细致的工作，又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求，要按照“谁主管、谁负责”的原则，把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来，多方筹集，集中财力，该政府支付的政府要支付，该企业、单位出钱的企业、单位要出钱，不留缺口，其正把资金落实到位，确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中，必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细，避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理，但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的，要研究完善有关法律和政策，及时落实措施加以解决。对诉求不合理，但生活确有困难、无依无靠的，要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的，要严加防范，坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责，分管领导具体负责，把排查出的矛盾纠纷认真梳理，并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头，哪个部位出现的问题，要责相关领导和责任人限期解决，做到事事有人管、件件有着落，确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工，确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门，要采取有力措施进行督导，促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度，各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容，作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法，对排查化解工作出色的单位和个人，要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的，要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级，以至于引发大规模群体性事件的，要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题，各级领导干部要带头认领、一包到底，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户，要实行领导干部划片包干的解决办法，落实帮扶责任，千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策，从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动，迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查，彻底摸清底数。做到横到边、纵到底，分类汇总，逐一建立台帐，落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则，达到“两个确保”，即确保排查到位，排查率达到95以上;确保调处到位，调处率达到95以上的目标。

(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务，建立劝返工作人员网络，加强与中央有关部门的联系，及时掌握在京上访人员动态，协调各有关方面快速出击、果断处置，做到少发新案，化解老案，不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的，要采取多种措施加强稳控工作。，一手抓教育、一手抓治理，对极少数幕后操纵的违法上访组织者，必须坚决依法处理，确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。

(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作，强化综合服务功能，重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入，落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度，为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设，实现信息共享，快速沟通，做到小事不出村(居)，大事不出乡镇，重大问题不出县区，绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度，严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式，做到矛盾隐患早发现、早化解，使问题就地解决，群众就地稳控。

(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是：群众普遍关心和反映的信访重点问题，集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题，信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题，重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报，指出存在问题，提出指导意见，要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况，防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节，切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门，要对责任单位的领导、具体责任人，查清原因，追究责任;对接返上访人员，要明确包保责任领导和责任人，严明纪律，确保稳控;对在各个环节、各个时段，因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查，无论是哪个县区哪个部门的责任，都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定，严肃追究处理到位。

(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量，要进一步优化干部队伍，完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作，有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领，现在群众信访反映的问题越来越复杂，涉及面越来越广，信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领，同时，坚持在实践中学习，在实践中提高，增强运用多种手段处理信访问题的能力，努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。

同志们，今年信访工作任务艰巨，责任重大，非同寻常。下半年将要召开党的十七大，还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动，北京奥运会的筹备工作也进入关健时期，必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现信访形势的持续好转，确保杜会大局和谐稳定。

让我们在市委、市政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

书记信访工作会议讲话稿(三)

同志们：

县委、县政府召开的这次全县信访工作会议，是一次十分重要的会议，会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神，分析当前信访工作面临的形势，全面安排部署今年的信访工作。刚才，县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神，通报了前4个月全县信访工作情况，宣读学习了国务院新修订的《信访条例》，后面，县委罗书记还要做重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。

一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务，切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。

近年来，我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓，处理了大批信访案件，化解了不少矛盾纠纷，保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年，针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况，县委、县政府高度重视信访工作，层层落实领导责任制，开展集中专项治理，强化基础工作，完善各项制度，规范信访行为，使大量的信访问题解决在了基层，大多数上访群众稳定在了当地，全县信访工作取得了显著成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前，我县正处于深化各项改革，加快结构调整的关键时期，各类矛盾比较集中，是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来，我县信访工作形势出现了一些新的变化，信访总量增加，集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势，如不尽快遏制这种势头，势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月，县委、县政府受理群众来访同比增加49.2，集体访批数增加46，人数增加128，而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况，严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序，造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看，当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映，但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织，既难于处理，又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求，大多数是事出有因的，是合理的，应该是能够及时答复和解决的，但是由于一些信访问题形成的原因复杂，所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来，造成重复访，也形成了一批上访老户。

对于目前的形势，全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑，充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事，我们践行“三个代表”重要思想，贯彻立党为公、执政为民的根本要求，就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务，解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此，抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好，始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件，已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理，就会把小事拖成大事，大事拖成难事，就会影响安定团结的政治局面，影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部，一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作，从维护群众切身利益的高度来做好信访工作，切实增强责任感和紧迫感，采取扎实有效地措施，把信访案件多发的势头控制住，把信访反映的问题解决好。

二、转变作风，健全制度，真心实意为群众排忧解难

信访反映的问题大多是工作中的问题，信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说，哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派，那里的信访就少，即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说，做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年，县信访部门受理的群众来信来访中，反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此，全县各级、各部门都要从转变干部作风入手，查找本地本部门信访工作中存在的问题，采取切实有效的措施，加大工作力度，力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头，尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量，在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明，对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题，绝大多数领导同志都作出过批示，信访部门也都有明确的答复，按照“分级负责，归口办理”的原则，问题应由哪个乡镇或哪个部门处理，责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况，认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因，为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后，要因人而宜，集中解决。能够解决的，要争取一步到位;一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题，要及时向上级报告情况，争取上级的支持和帮助;对不合理的要求，也要做耐心细致的说服疏导工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员，有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作，这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好，有的反复通知也不及时到位，这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则，按照上级“事要办，人要回”的规定，妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力，造成严重后果的，要按有关责任追究制度进行严肃处理。

做好信访工作，重在基层，重在法制，重在干部作风的转变，各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上，着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作，提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作，控制信访源头是做好信访工作的基础，也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移，变群众上访为领导干部下访，进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实，主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率，提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题，解决不出乡镇;城市居民发生的问题，解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题，解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题，解决不出本单位。这几项要求，是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化，各乡镇和各部门要认真落实，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，把问题解决在基层。二要推进依法信访，规范信访工作行为和群众信访行为。当前，大多数集体上访和群体性事件，总的来说属于人民内部矛盾，但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。因此，要大力实施依法信访，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度，引导群众了解条例内容，自觉按照条例的规定，依法行使民主权利，依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习，熟知《信访条例》，增强法制意识，严格依法办事，提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度，畅通渠道，确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题，是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度，严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报，尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访，对跨地区串联倾向的集体上访，要在最短的时间内向本级党委、政府报告，同时，要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的，要追究有关干部的责任。

三、加强督查，靠实责任，切实把信访工作责任落到实处

搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》，坚持主要领导负总责，分管领导亲自抓，其它领导成员协同抓，部门领导和企事业单位领导具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制，认真对待每一位来访者，把来访者领到该去的地方并做好接待，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制，对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件，包括那些已做处理但群众不服的案件，有关乡镇和部门要区别不同情况，确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度，由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众，解决问题，减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导，乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导，督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度，对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的，对思想重视不够，漠视群众疾苦，工作敷衍塞责，致使上访反映的问题久拖不决，引发重复越级上访的，要按照问题的性质和情节，严肃追究有关领导的责任。

四、完善工作机构，提高信访工作人员整体素质

加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看，县、乡、村、社信访网络是健全的，各乡(镇)都有组织机构，有办公场所，有信访室的牌子，有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善，接待和处理了许多群众的信访问题，大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构，也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员，但不尽心尽职，明明是司法程序已经处理了的事，却把上访人员推到县委、县政府来。因此，各乡镇、各部门要抓紧落实，尽快健全组织，明确人员，加强领导，靠实责任，真正使信访工作有人抓，事情有人办，问题有人处理。为此，县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》，明确了县直机关的信访工作职责，对信访问题进行了分类，这个《办法》对开展信访工作指导性很强，各部门一定要认真学习《办法》，严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导，指定兼办人员，专门搞好信访工作。同时，各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设，选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。

五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好

近几年，形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气，这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平时搞好备勤，紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案，掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理，严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作，各相关部门、单位和乡镇都要互相配合，需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时，都要按照信访部门的要求，及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面，要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众，首先要做劝阻动员工作，明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门，有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻，执意在那里滞留的，要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定，采取强制措施，将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题，不能无理取闹，有理也不能取闹，因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关，干扰正常的工作秩序，妨碍社会稳定的个别人，必须态度坚决，依法果断处理。

同志们，信访工作任务繁重，责任重大，又面临许多新情况。希望大家一如既往，再接再厉，不断研究新情况，解决新问题，站在高度看信访，立足全局抓信访，力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观，为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

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县委书记会议讲话稿篇九

同志们：

县委、县政府连续多年选择在节后召开全县领导干部大会，充分体现出全县抓干部队伍建设工作的一贯性和坚定性，充分体现了县委的决心和信心。这次干部大会的主要任务是通报20xx年度科级领导班子和领导干部考核情况，认真总结分析全县领导班子和干部队伍建设取得的成绩和存在的问题，就新形势下如何进一步加强领导班子和干部队伍建设提出新的要求。这次干部大会的主题是：全面贯彻落实十七届四中全会精神，以“树立新形象，推动新跨越”为主题，启动“干部作风建设年”活动，努力打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍，为推动瓜州经济社会跨越式发展提供强有力的组织保障。前面，县委、组织部部长张常荣同志通报了20xx年度科级领导班子和领导干部年终绩效考评情况。关于20xx年的工作，县委全委扩大会议、县人代会、经济工作会已经做了全面的安排部署。要完成20xx年经济和社会发展的各项目标任务，必须把加强领导班子和干部队伍能力作风建设摆在突出位置，长抓不懈。在这里，我就加强领导班子和干部队伍能力作风建设讲以下三个方面的意见。

一、近几年瓜州快速发展的实践表明，瓜州的干部队伍是靠得住、能打硬仗的

面对瓜州繁重的发展任务和巨大的发展压力，从20xx年换届以来，各级班子和干部紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，大力弘扬“瓜州精神”，比学习，比实干，争一流，埋头苦干，瓜州经济和社会各项事业迈出了可喜的步伐。经过三年的努力，全县生产总值从20xx年的14.3亿元，增长到了20xx年的30.4亿元，增加了15.7亿元；社会消费品零售总额从20xx年的4.9亿元，增长到了20xx年的8.6亿元，增加了3.3亿元；财政收入从20xx年的8300万元，增长到了20xx年20xx4万元，突破2亿元大关，增加了11764万元。以上主要经济指标充分说明，瓜州县经济社会发展的势头很好，也充分说明瓜州的各级领导班子和干部队伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的队伍。具体分析，有以下四个方面的特点：

一是领导班子思想政治建设有效加强。绝大多数班子都非常重视思想政治建设，能够自觉用党的最新理论成果武装头脑，各级干部的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识明显增强，都能够坚定地贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委、县政府的决策部署，一心一意为瓜州各项事业的发展努力工作；能够认真贯彻党的民主集中制原则，班子内部风清气正，团结和谐，整体功能发挥较好，在推动经济社会发展中发挥了领头雁的作用。县级领导落实“一岗三责”，身先士卒，真抓实干；科级干部以项目为号令，冲在一线，攻坚破难；驻瓜单位领导干部，以瓜州的发展为己任，勇挑重担，服务社会。全县上下涌现出一批先进典型，凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚。

二是干部队伍的整体素质不断提高。我们认真贯彻省、市委关于大规模培训干部的工作要求，结合实际制定并实施了干部教育培训五年规划，出台了《瓜州县科级干部学时学分制管理实施意见》，积极探索培训教育方式，整合教育培训资源，组织开展了“干部素质提升年”活动，采取“下派锻炼、外派学习、挂职交流”等方式，多渠道安排干部参加实践和锻炼，三年来共选送40余名经济部门和乡镇领导到外省经济发达地区挂职锻炼，选派80余名科级干部到县外进行学习观摩，选派120余名机关干部到乡镇挂职和开展帮扶工作，选派20名科级干部担任企业党建指导员和联络员。我们坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，加大公开选拔干部的力度，干部队伍年龄、学历结构得到进一步优化，整体素质明显提升。

三是抓工作落实的力度不断加大。各级班子和广大领导干部积极响应县委、县政府的号召，面对事关全县经济社会长远发展、群众关注程度高的热点难点问题和一些情况复杂的棘手问题，顽强拼搏，为县域经济社会的长远发展铺平了道路，奠定了基础。仅去年一年，我们主动汇报，争取到了省级扶贫参照县、省管县财政体制改革试点、新农村建设试点县、养羊大县、村级一事一议以奖代补试点县等利好政策，一大批项目、资金落户瓜州，为全县经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。在瓜州环境条件差、资源相对缺乏、发展后劲不足的情况下，全县各级干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，大力发展风电产业，加快移民扶贫开发，全力推进各项改革，提前两年实现了十三次党代会上提出的“翻番”目标，一大批影响发展的突出问题得到有效解决，发展活力进一步增强。

四是干事创业的氛围日益浓厚。近几年，我们大力弘扬“干在实处、走在前列、创新业绩”的瓜州精神，坚持“马上办、盯住干、干到位”这一抓工作落实的总要求，大力实施“治慢工程”，在全县上下营造了干事创业的良好氛围。经济部门坚持发展抓项目不动摇，全力以赴优化发展环境，主攻招商引资，大力发展风电产业，建成了一批投资千万元以上的大项目、好项目，促进了县域经济实力的增强和城市面貌的改观；各乡镇和涉农部门坚持农业重中之重地位不动摇，围绕农业增效和农民增收，大力发展“一特四化”农业，狠抓农村经济发展和新农村建设，争着干事，比着干活，在结构调整、集镇和小康住宅建设、水利、交通建设等方面干出了许多新亮点；社会发展部门围绕社会建设，锐意进取，实施了新建二中、扩建三中等重大基建项目，在移民扶贫开发、教育布局调整、民生问题解决、文化事业发展等方面做了大量卓有成效的工作；政法部门牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任，大胆创新，动真碰硬，着力解决了一批影响社会稳定的重大疑难信访问题，营造出良好的社会环境；党群部门坚持虚功实做，主动参与项目建设，服务经济发展，一些部门成功引进了一批重大项目，为推进工业强县战略做出了新的贡献。驻瓜单位围绕中心，服务大局，积极主动提供优质服务，较好地发挥了支持地方经济发展的职能作用。

20xx年，我县经济社会发展处于关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。尽管我们近几年的发展取得了显著成效，但从县情变化和服务科学发展上看，领导班子和干部队伍中还存在一些急需解决的问题，主要表现在以下四个方面：一是有的班子团结协作不够，整体功能发挥欠佳。有的领导班子在贯彻民主集中制原则上，民主氛围不够浓厚，运行机制不健全，影响了班子整体效能的发挥；有的领导班子工作职责不够明晰，工作思路不清，核心作用发挥不够；有的班子配合协作不力，工作中存在推诿扯皮的现象，个别乡镇、部门的工作原地踏步，缺乏亮点。二是部分干部能力素质有待进一步提高。有的领导干部思想不够解放，见识不够广、眼界不够宽，不善于开拓创新，总是认为这也不能干，那也干不成，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏做事创业的勇气和信心；有的领导干部深入基层不够，不善于倾听群众的意见；有的领导干部决策能力、执行能力，包括口头表达和组织材料的能力都有一定的欠缺，需要进一步提高。三是一些干部工作主动性不够，工作成效不明显。有的领导干部在推进风电产业发展、新农村建设、移民扶贫开发等重点工作上，缺乏服务发展的主动意识，敬业精神不强，畏难情绪较大，个别部门安排的事情，说而不做，推而不动，无动于衷；有的领导干部工作上大而化之，满足于“大概”、“差不多”，得过且过，缺乏精益求精的意识。四是一些干部作风漂浮，工作落实不得力。个别干部缺乏扎实深入的作风和切实有效的措施办法，工作效率不高，存在抓而不准、抓而不紧、抓而不实的问题，一些工作安排下去以后长期不见行动，甚至不了了之；有的领导干部认为，发了文件开了会就算落实了，说了就算做了，做了就算做好了；有的领导干部遇到问题绕道走，热衷于“和稀泥、抹光墙”，老好人思想严重；有的领导干部纪律松弛，有令不行，有禁不止，自由散漫，私开公车、公车私用现象屡禁不止。以上这些问题，只是存在于我们少数领导班子和领导干部当中，我们的领导班子和领导干部主流是好的，但这些存在于少数领导班子和领导队伍的突出问题，如果不加以解决，就会成蔓延之势，就会在老百姓当中严重影响我们干部的形象，同时会影响我们瓜州各项事业的发展，所以我们要高度警惕，严肃对待，要勇于正视问题，敢于揭短亮丑，找准症结所在，彻底抓好整改。

二、推动瓜州跨越式发展，对领导班子和干部队伍的能力建设提出了新要求

什么是能力？一位名人讲，能力就是操纵事务的能力，给你一个机会、给你一个团队、给你一个企业、给你一盘棋，你能否率领团队经过优化组合，作出科学判断，拿出正确决策，最后取得胜利。如果取得胜利，说明你是一个操控本领强的人，说明你有很好的能力。我们要想干成事，每一个领导干部就需要具备多种能力，今天，我主要谈以下五个方面：

1、不断提升驾驭全局的能力。驾驭全局的能力是领导干部科学执政能力的重要组成部分。自古“不谋全局者，不足谋一域，不谋长远者，不足谋一时”。因此，不断提高驾驭全局的能力对于领导干部至关重要。一要通晓政策。作为领导者，只有全方位学习好政策、吃透政策，理解好、把握好、运用好政策，成为名副其实的“政策通”，才能更好地驾驭全局。驾驭全局不等同于个人说了算，而是要用正确的理论指导实践、指挥全盘。政策是开展各项工作的行为准则，只有对党和政府的各项政策学习得透彻、掌握得准确，工作起来才会游刃有余。去年11月份，省上提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，到十二五末，瓜州风电装机规模要达到825万千瓦，占整个酒泉风电装机容量的64.9%。市上去年提出“两抓整推”的发展思路，重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业向前发展。瓜州的风电占了64.9%，移民占了全市的63%。那么，瓜州在甘肃省“两翼齐飞”中有什么作用，在市上“两抓整推”中又处于什么地位？如果不知道，我们就无法理解“瓜州遇到了千载难逢的发展机遇”这种说法。如果你不知道政策，就是井底之蛙，就不可能做到站得高、看得远，出思路、做决策就会很被动，就会茫然。因此我们每一个干部首先的基本功就是要通晓政策。二要把握全局。方略是全局的计划和策略，也叫战略。包括战略思想、战略目标、战略重点、战略措施等。一个正确的方略，不仅具有凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动、统一部署的作用，而且能为广大人民群众带来数不尽的好处。领导干部要组织和带领部属朝着既定目标前进，必须把全局的计划和策略告诉他们，使其了解全局，知道自己所处的位置和肩上的担子，知道哪些做法是正确的，哪些做法不正确，自己应该做什么，不应该做什么。当他们接受任务时，既知其然，又知其所以然。这样组织起来，就会顺理成章；领导起来，就会得心应手；指挥起来，就会令行禁止，做好工作。县上在十三届九次全委会上，对应省上的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，对应市上提出的“两抓整推”的思路，结合瓜州目前发展的态势和实际，适时提出了“两抓整推、乘势跨越”的战略，通过人代会、经济工作会和各种媒体渠道，把瓜州的发展方略告知广大的人民群众，这就是我们的目标，我们要朝这个目标迈进，老百姓知道有这样一个目标就会充满信心，同时会支持我们、理解我们。三要率先垂范。高明的领导者总是善于从人民群众的根本利益出发，提出人们所关注的、热心追求的某种目标，以此产生感召力、吸引力和约束力，使部属自觉地聚集在这种精神旗帜之下，并为之努力奋斗。领导干部受党和人民的重托，在一个地方、单位、部门从事领导工作，要带头去体现，率先垂范，身体力行，让别人做到的，自己先做到。让别人做好的，自己首先必须要做好。我们每一个领导者，随时随地，每时每刻都要考虑，自己是一面旗帜，应该是一面旗帜，必须是一面旗帜。首要的、关键的，就是率先垂范。榜样的力量是无穷的，用榜样的力量去感召别人。有一句名言说“管理者坐下了，你的部属睡下了”。四要善于用人。选贤任能，是事业成功的关键因素。我们的领导体制是民主集中制，我们的管理体制是分级管理。作为领导干部，不可能“一竿子插到底”，把所有的人管住，把所有的事做好。必须具有宽阔的胸怀和气度，做选贤任能的表率，让有德有才的能者管事做事，遵循一级抓一级、一级管一级的原则开展工作。古人说“三人行，必有我师”，不要认为你是领导就处处高明。我们常说一个领导者要成为一个召集者，把所有的人召集在一起，发现人们的长处和闪光点，用其所长，避其所短，最后形成团队、形成拳头打出去，成就事业。要想做到这一点，需要每一个领导要有宽广的胸怀。每一个领导者都要有气度，在这个大前提下选贤任能，用德才兼备、以德为先这样一个标准去衡量人、去用人，成就了事业的同时也成就了自己。五要依法办事。法纪就是法律和纪律。法纪是党和人民的根本利益的体现，是集体意志的结晶，是广大党员、干部和人民群众的行为准则。用法纪制约部属，这是顺理成章、深得人心的事情。这样做，可以收到事半功倍的效果。但是要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际，制定出与党纪国法相配套的规章制度，并付诸实施。要带头遵守党纪、国法和本单位的各项规章制度，不搞特殊化。

2、不断提升引领发展的能力。当前和今后一个时期，学习实践科学发展观是党政领导干部首要的政治任务。随着社会主义市场经济的飞速发展，和谐社会、小康社会建设的不断推进，新形势和新任务对领导干部的领导方式方法、领导能力水平都提出了新的更高的要求，领导干部如何提高组织领导水平，更好地引领科学发展，应具备以下五个方面的基本能力。一要具备引领科学发展的统筹力。统筹是一种将要素、信息、资源等进行有效整合并使其发挥最佳效能的基本方法。今年甘肃把扶贫重点放到河西移民，当我们得知这个信息后，就动员一切力量，前往省委及省政府分管领导、省扶贫办进行汇报、争取、协调。省上在确定新农村建设试点县时，我们扛着“瓜州移民多、贫困面大”的县情进行汇报争取，并提出“如果瓜州这样一个拥有8.2万移民的农业县在新农村建设方面积累了有益经验，将对全省的新农村建设产生巨大的借鉴参考作用”，最终获得了全省新农村建设试点县的利好政策，四年将获得四千多万元专项投资。这些都说明领导的统筹力是非常关键的，是领导干部的基本素养。领导干部在职权范围内都支配、掌握着不同程度的要素、信息、资源等，要综合运用并确保其实现最大的经济效益、社会效益和政治效益，掌控者必须有较强的统筹能力。无论是在发展经济、改善民生、维护稳定中，还是应对复杂局面、处理棘手问题时，都要做到统筹兼顾、突出重点，为引领科学发展奠定基础。二要具备引领科学发展的预见力。前段时间，国家将海南确定为国际旅游岛，意味着资金、人才、项目以及特殊的优惠政策等一些积极的要素将要投向海南。有头脑和发展眼光的人预见到将来的海南将像现在的浦东、深圳一样很快发展起来，也必将带来无限的商机。预见力是立足于现在，根据已有信息进行综合分析、去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼，揭示未来一段时间事物、事件或事情发展规律的一种抽象思维能力。当前，我国正处于经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化之中，各种新事物新情况新问题新变化，已经超出了我们的视野与想象。作为领导干部，必须要善于见微知著、叶落知秋、科学研判，具备敏锐的洞察力，“先人一步、快人一拍”，看到不变中的变化，变化中的不变，善于从现象中把握规律，增强工作预见性、针对性，从而争取工作的主动性，为引领科学发展创造先机。三要具备引领科学发展的决断力。“用兵之害，犹豫最大；三军之灾，生于狐疑。”作为基层领导干部，经常面临复杂局面和棘手困难及问题，正确的决断能力是引领科学发展的重要前提。基层领导干部要善于从形势的发展变化中、从经济社会自身发展规律中捕捉支撑点，善于从各种政策、信息中捕捉着力点，善于在逆境中发现、制造和找准突破点，吃透“上情”，洞察“下情”，掌握“行情”（同类其他信息），敢于和善于拍板，果断决策，为引领科学发展提供前提。在我们的现实生活当中，无论是一个很好的商机，或是应对一件突发的事情，犹豫不决往往错失良机。当然，果断决策的前提是科学判断形势，不能做“拍脑门决策，拍屁股走人”这样贻害无穷的领导。四要具备引领科学发展的谋划力。领导干部在自身权限管理幅度和管理层级内，应当胸怀全局，立足当前，谋划长远。“谋事在人，成事在天”。这句话讲的是主观与客观的关系，尽管人的主观意愿始终受客观条件制约，但人巨大的主观能动作用却是推动人类社会不断进步的不竭动力。谋略能力是古今中外各级官员的基本能力，策略是领导艺术的生命。“膏药只一张，熬炼各不同”，“熬炼”就是谋略或谋划。不同干部处理同一问题，结果往往不尽一样，根本的原因在于各自谋略或谋划能力上的差异所致。当今形势下，要实现又好又快发展，基层干部必须有较强的谋划力，为引领科学发展增强后劲。五要具备引领科学发展的掌控力。掌控力是领导干部驾驭复杂局面能力的集中体现。领导干部作为推动改革发展、维护社会稳定的领导者、决策者、组织者和执行者，必须要有驾驭复杂局面的掌控能力。要做到面对复杂问题，始终保持清醒头脑，深入分析事件、事情、事态原因，准确研判可能造成对上、对下、对内、对外的影响以及发展趋势，努力使事件、事情、事态始终处于自己的掌控之中，化危为机，转危为安，始终抓住工作的主动权，为引领科学发展把握方向。

3、不断提升开拓创新的能力。创新是民族进步的灵魂，是时代永恒的主题，是科学发展的动力。tcl总裁李东生写过一本书，名叫《鹰的重生》。书中讲到老鹰是世界上最长寿的鸟，寿命可以达到70多岁。但是在老鹰40岁左右的时候，它的喙包裹着厚厚的硬壳，它的爪结着厚厚的老茧，身上则长着许多厚重的羽毛，如果这时它不对自己进行一次重新的改造，面临的将是抓不着猎物而导致的死亡。于是它在岩石将喙上厚厚的硬壳敲去，从而长出新的锐利的喙，然后用喙啄去爪子上坚硬的老茧，即使鲜血淋漓也在所不惜，最后用爪子抓去身上多余的厚重羽毛，这样老鹰就又能活30多年。老鹰在40岁时的创新换来了自己的重生。现实生活当中，瓜州的风电发展风起云涌，现在在酒泉的工业园区，云集着许多大型的风机制造企业，其中许多以前是制造军工产品、汽车等和风机没有任何关系的产品。那么这些企业所秉持的就是创新，这也正是其生存发展的根本之道。改变发展思路，重新拿出可以占领市场的产品，如风机、叶片等等。在现实生活中，如果一个领导因循守旧、按部就班，工作思路止步不前，满足现状，自己所掌管的工作和领域就会死气沉沉，最终就会落后。要想在日常工作中有所创新，首先要高效干事。这就要求领导干部要学会轻装上阵，要减少不必要的应酬，把更多的精力用在研究和解决问题上，把更多的时间用在学习和到基层调研上，把更多的心思用在抓好落实上，团结和带领广大干部群众开拓创新、锐意进取，用敏锐的目光和洞察力捕捉到所管事物、领域的发展先机，坚决克服以会议落实会议，以文件落实文件的现象，多到基层和群众当中去，积极实践。其次，要善于乘势。在我们的生活当中，有利的机遇与不利的阻碍同时并存，一个领导干部能够始终走在他人前列，是因为其能善于把握任何一次出现在身边的机遇。中国最大的民营教育机构新东方在纽约证券交易所上市，成为国内第一家在纽交所上市的民办教育机构，纽约证券交易所上市以其历史悠久和监管严格著称，中国民营企业由于公司治理不完善很难在纽交所上市。在创建新东方之初，老总俞敏洪就将世界上最先进的审计制度引进，当新东方上市审查时，主管机构发现其财务管理规范有序，从而顺利的一次性上市成功。俞敏洪说：“新东方能走到今天实际上它的结构一直在变，结构不变的话是不能适应发展的。”当然，这也是因为俞总抓住了良好的机遇。第三，要大胆进取。开拓创新既是一种工作需要、工作责任，更是一种积极向上的精神状态。有些领导评判一个干部时会说，目前虽然其工作成效还不显著，但其表现出对工作的热情和执着，有这样的心态就不怕把事情干不好。即使暂时干不好，他也会去学，最终会有所作为。哪一个人都不是天生的领导者，成为优秀领导者的人，始终都有一种积极向上、昂扬奋发的工作态度。而另外一些领导则死气沉沉，迷迷糊糊，这样的领导干部无论大小工作，都不会有所成绩，成为大错不犯，小错不断的“撞钟”领导干部。一要除“怕”。工作畏首畏尾、前瞻后顾，上级没说的不敢办，文件没定的不敢做，别人没做的不敢试。在工作中害怕得罪人，不敢批评下属的错误，得过且过，害怕考核时对其有所影响，但是往往是这样的领导在考核时没有多少人会投赞成票。大家的眼睛都是雪亮的，知道这样的做法就是自私自利，把个人利益而不是事业放在第一位。只要你一心为了事业，即使是批评了某个人、某件事，当时有所尴尬和不快，但最终将获得真正的支持和理解。特别是“一把手”，如果你前怕狼，后怕虎，终将一事无成，会耽误事业发展的机遇。二要除“庸”。陈宝生同志在兰州担任市委书记时曾开展过“治庸行动”，当时引起了很大反响。我记得他在接受中央台记者采访时曾说过这样的一段话：只要一个领导干部一心为公，我们不怕他胆子大，不怕他不会干事，甚至不怕他出现错误，而真正害怕会干事的人不去干事，这样的官是庸官，会耽误党的事业。领导干部要有干大事业、求大发展的气魄，树立敢为人先、争创一流的观念，勇于争取，勇于追赶，勇于争先，人家迈一步，自己就要迈两步，甚至更多步，以创新的思维、开阔的视野，以更大的努力、更多的付出，谋划推动各项工作，开创新的局面。

4、不断提升执行落实的能力。一个地区的发展，不是喊口号喊出来的，不是说大话说出来的，必须通过干部群众辛勤劳动，一件一件干，一点一滴积累。否则，经济社会就不可能发展，城市农村就不会“旧貌换新颜”。正如邓小平同志强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”行动是一切成功的保证，执行落实既是一种工作作风，也是一种工作方法，更是一种能力。如果只会说不会干、只挥手不动手，就毫无能力可谈，也毫无水平可言。世上没有做不成的事，只有做不成的人。一个人只有通过干事，才能增长才干，增长智慧；一个干部只有多干事、干成事，才能为群众所认可，为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。要强化三种意识：第一种意识，落实出生产力。发展靠什么？前提是科学决策，但是，更重要的是靠落实。没有落实，再完善的制度，只能是一纸空文；再正确的决策，只能是纸上谈兵；再美好的蓝图，也会成为镜中花、水中月。加快发展，最缺的不是目标和思路，而是缺对认准的事情一抓到底的精神和勇气；最缺的不是项目和资金，而是缺不干则已、干就干好的信心和决心；最缺的不是条件和机遇，这些我们都已具备，我省有哪一个县在一年当中省委书记、省长、省委副书记、省委常务副省长、省政协主席还有若干省级领导视察少则一次、多则二次，甚至三次？有哪一个县在新能源建设当中占到将近65%的份额？而是缺抢抓机遇的睿智和胆识。第二种意识，执行就是落实。落实出执行力。从目前的情况看，个别单位、部门政令不通、执行不力、落实不够的问题仍然存在。任何拖沓、任何延误、任何缺位行为，都将使我们丧失机遇，贻误事业。我们必须进一步强化抓落实的意识，发扬雷厉风行的作风，定下来的事就努力去干，干就干好。第三种意识，落实出公信力。落实，实质上是一个对待群众感情的问题。“说得好不如做得好”，“说一千道一万，不如扎扎实实干一件”。要想在群众心目中有地位、有威信，必须重实干、抓落实、求实效。提高执行力，关键是广大干部要在“干”字上下功夫。一要带头干。各级领导干部要严格遵守政治纪律，带头贯彻执行中央和省、市的各项决策部署，令行禁止，以身作则，率先垂范，不当“甩手掌柜”，不搞“上有政策、下有对策”。二要领着干。做好经济社会发展各项工作，必须依靠广大干部团结带领人民群众苦干实干。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，重视群众的合理诉求，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。三要抓紧干。时间就是金钱，效率就是生命。定下来的事，就一定要抓紧干、千方百计把它干好，绝不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉。在领导干部中倡导“拒绝借口，无条件执行”、“敢为人先，争创一流”的理念，养成迅速反应、立即行动的习惯，雷厉风行，一抓到底，尽全力做好每一项具体工作。就比如在我国每年倒闭2000多个品牌，平均每天倒闭6个品牌的这样一个服装市场中，现在有一个服装品牌名叫“白领”，从创建直到现在，始终生命力不减，它的总裁的座右铭就是“不干则已，要干就要干到最好”，所以它的品牌始终占领市场。四要科学干。要把注意力集中在解决问题的方法上，统筹协调各方面利益关系，形成推动经济社会又好又快发展的合力。行动是治疗恐惧的良药。一事当前，首先要明白干这件事要得到什么结果，达到什么样的既定目标，然后周密计划，限定时限，马上开始行动。

5、不断提升沟通协调的能力。唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，任何事物都处在永恒的联系当中。如果把我们党的事业看作是一台机器，那么就需要各个部件都处于紧密联系、协调运转的状态。领导干部就是要当好这台机器的检修员，甘做润滑剂，使我们党的事业高速、高效、正常、正确运转。随着改革开放的深入和市场经济的发展，领导干部组织协调的任务比以往任何时候都要繁重，如果这项工作做不好，就会影响改革发展稳定的大局。提高沟通协调能力，关键在于加强修养，提高人格魅力。领导者的人格魅力，由领导者的情操、性格、气质、能力等因素为基础构成，是影响、带动、感召他人的能力。列宁说过，保持领导不是靠权力，而是靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能。有了一定权力，如果没有一定的人格魅力做基础，其力量是很脆弱的，其影响是乏力的。领导者要提高领导效能，就要重视发挥人格的影响力。增强人格魅力，就要做一个高尚的人。品德高尚才能使人产生敬重感，并引导人们自觉接受、自发模仿。人们常说，做官一阵子，做人一辈子，好官首先要是一个堂堂正正的人。如果说下级对领导人暂时缺乏经验或某方面的知识还可以谅解的话，最不能原谅的就是领导者缺乏良好的道德品质。所以，中央在任用干部的时候明确提出“德才兼备，以德为先”，一个人有才无德会成为害群之马，有德无才充其量发展慢一些，当然，最好是德才兼备。在考量一个领导干部时，要“德才兼备，以德为先”，将品德放在首位。领导者什么时候都要做到诚实守信、胸怀坦荡、心地善良、正直公道、廉洁自律、一身正气。市委书记李建华同志在今年市上召开的组织工作会议上对全市的领导者提出三个责任：对事业负责任，对社会负责任，对家庭负责任。把“德”的要求具体到这样三个具体责任上来。这样下属才能对你信任、依赖、钦佩、崇敬，自觉地为实现工作目标而不懈努力。增强人格魅力，就要做一个有真才实学的人。一个称职的领导干部，不仅要会听，还要能说、会写，善于沟通协调。而现在有的领导者平时不注重学习积累，讲话时错字、别字随口而出，脱稿就不会讲话。才疏学浅、平庸无能的领导者是不可能使人心悦诚服的。前美国总统曾说过这样的话:读书的人不一定可以成为领袖，但领袖必须是读书的人。古今中外，人格魅力强的领导人必然有着超众的才能和丰富的学识。领导者是群众面前“打开的书”，群众多半从他们决策、管理、处理问题等方面，读出其水平的高低、能力的强弱。当下属不知前进方向和无所适从时，领导者能够信心十足、从容不迫，以敏锐的洞察力果断决策，指明正确方向，就会使下属产生信服、敬佩心理。当领导者在工作中表现出举重若轻、游刃有余，就会使下属大大增强执行既定任务和目标的信心和决心。当领导者学识广博、功底深厚，对客观事物和规律认识全面、把握准确，就能增强其在下属中的影响力。增强人格魅力，就要做一个亲和力强的人。领导实质上是领导“人心”，有亲和力才会有凝聚力。领导者的影响力也是建立在与下属情感沟通、关系和谐基础上的一种内心认可和支持。如果领导者仅仅把与下属的关系看做是上下级关系，不与下属进行心与心的交流，在下属心目中就不可能有很大的感召力。领导者一定要注意密切、融洽与下级的关系，多做换位思考，平易近人，多一些人情味，少一些官僚气，真诚关心人、体恤人、帮助人，缩短与下属的心理距离。大家可以看到，胡锦涛同志、温在与普通百姓交谈时所体现出的平易近人与亲和力。当遇到危机时，两位领袖到一线时，与群众手拉着手，表达着真挚的感情，并没有高高在上。党的，国家尚且如此，何况我们一般的领导干部。要善于同不同性格的人打交道，提高自己的沟通协调能力。

三、实现跨越式发展的目标，对领导班子和干部队伍的作风建设提出了新要求

事业成败，关键在人。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风。党的十七届四中全会作出了关于进一步加强党的建设的决定，对领导班子和干部队伍建设提出了新的要求。省委明确提出，今年在省直机关开展“干部作风建设年”活动，市委也对干部作风建设提出了具体的要求。县委十三届九次全委扩大会议提出了“两抓整推、乘势跨越”的发展思路和目标，配套出台了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的决定》，这次会议上又配套出台了《关于开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动的安排意见》。要实现“世界风库”向“风电之都”的大跨越，实现移民“解决温饱”向“基本小康”的新跨越，要求我们必须建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，树立全新的形象，以优良的干部作风，全力推进全县经济社会各项事业的跨越式发展。

第一，以勤为基，树立虚心好学的新形象。在日常生活和工作中，人们总结出这样一个规律，那就是一名本科生，他学到的知识只够在实际工作中用两年。我们切不可因为自己是一名专科生、本科生、甚至研究生，就放松学习。一位名人曾经说过：“改变命运只有两条途径：一条途径是你遇到了什么样的人，第二条途径是你读过什么样的书。学习的重要性，怎么学，用什么方法学，在这我不多讲，但是我把它放在第一个问题来讲，说明学习不论是提升能力，还是树立形象，他都是第一位的，是至关重要的。我们少些应酬，少些玩耍，少做一些耗费生命的事，多去读书。也有一些同志，学识已很丰厚了，但在实际工作当中，操作能力弱，这就说明他将知识用于实践的能力不强。有关专家对此搞过精确的计算，对学习的内容，“听”只能吸收20%，“说”可以吸收50%，“做”可以吸收70%。这就要求我们一定要把听到的、看到的、学到的所有的知识付诸于实践，用理论指导实践。有句话说“工作是最好的学习”。每一名干部要想使自己驾驭工作游刃有余，要想使自己品行高贵，要想使自己在工作多年后，大家对你有一个好的评价，就应该时时刻刻注意从书本上，从周围的人身上，从实践当中，从给你提供的任何机会和场合中去加强学习。

第二，以新为先，树立开拓进取的新形象。当前，我县经济社会发展进入一个新的发展阶段。在推进新型工业化、建设社会主义新农村、加快扶贫开发、构建和谐社会等方面面临不少难题，各级干部只有增强改革意识，树立创新理念，做到改革勇于攻坚，开放勇于率先，发展敢于冒尖，才能创造性地开展工作。一要创新思想理念。在市场经济年代，各级干部要转变等、靠、要的传统思想，用市场经济的思维解决发展中的问题，树立“一切为了发展，发展为了群众”，“慢进就是退步”，“抓落实就是抓发展”，“用抓工业的思路抓农业”，“干部就是生产力”等一系列新理念，以理念的创新推进工作的创新，以思想的大解放促进生产力的大解放。二要创新工作方法。当前，传统工作方法已不适应新形势的需要。广大干部必须顺应时代潮流，强化现代管理意识，大力推行“一线工作法”，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，业绩创造在一线。要善于“反弹琵琶”，做到辩证思维、逆向思维，学会换位思考，积极打开工作突破口。要善于自我加压，吃常人难吃之苦，想常人难想之法，做常人难做之事。大力弘扬“钉子精神”，盯准目标，盯紧任务，盯住进度，锲而不舍，一抓到底，不达目的不罢休，不见成效不收兵。三要创新管理方式。要改“人治”为法治，始终做到依法办事，按章办事。要学会用制度管人，用制度管事，用制度管理一切。各乡镇、各单位要从抓制度入手，建立健全严格的、科学的、便于操作的学习、考勤、财务、人事、业绩考核、目标管理等制度。坚持制度面前人人平等，谁违反制度，就按制度处理。要精简管理层级，实行扁平化管理，领导班子成员要直接面对矛盾，面对具体问题。四要创新管理体制。要深入推进农村综合配套改革、行政管理体制改革、教育体制改革、卫生体制改革、社会保障体制改革，靠改革激发发展活力，靠改革解决前进道路上的问题。

第三，以实为重，树立求真务实的新形象。求真务实是党的事业健康发展的根本要求，毛泽东同志早就说过要实事求是、从实际出发，邓小平同志说事实求是、与时俱进，江泽民同志的“三个代表”，胡锦涛同志的科学发展观，这些都是建立在实事求是的基础上的，它是我们党的事业健康发展的根本保证，也是党员领导干部必须具备的政治品格。全县各级领导干部要带头弘扬求真务实精神，把积极进取精神与科学求实态度结合起来，把心思用在干事创业上，把精力花在真抓实干上，把智慧用在执行落实上。一要查实情、说实话。在工作中不要忘了这么一条。现在很多领导干部的工作方法是“葫芦掉到井里——浮在面上”，就是听听汇报，看看材料，走马观花的走一下。察实情，要做到丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧说忧，是我们党一贯的传统和作风。但有些同志却生怕得罪人，遇到问题绕着走，习惯于说套话、空话、大话、假话，说人们都不爱听的话，说让人听烦了听腻了的话。究其原因，一方面是不善于学习，另一方面，对实际的工作情况不深入，不了解。事情都已经发展到明天了，他还说今天的事，明天的事情怎么知道，是通过学习得来的，不学习他只好去说今天的事；明天的事是通过实践得来的，不去实践他只好去说今天的或昨天的话。其结果必然是高谈浪费了很多时间，阔论耽误了许多事情。各级各部门干部要认真研究发展优势和潜力，清醒认识发展中的不足，科学制定发展规划，确立工作重点。提倡一线工作法，到基层去，到一线去。二要雷厉风行。三分战略，七分执行。再好的机遇，再好的思路，再鼓舞人心的奋斗目标，如果不抓好落实，一切都是空谈。我们一定要倡导雷厉风行的工作作风，要用雷厉风行的工作气魄来推动工作，对县委、政府确定的事情，拿出工作表，拿出具体的措施，立即去行动，今年确定的32项重点项目建设计划完成投资108.2亿元，今年要实施的在人代会上给老百姓承诺的事情，在经济工作会上确定的目标，都需要雷厉风行，今年的春节比较晚，从今天起，各乡镇、各部门要从节日的松散状态，马上进入到紧张的工作氛围中，围绕今年的目标、任务，马上办、盯住干，抓好工作开局。三要务求实效。办实事是发扬务实作风的核心内容。各级领导干部要把促进瓜州社会更加和谐、人民群众更加幸福作为一切工作的出发点和落脚点，作为最大的追求和幸福，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事。总的想法是，凡是县委、县政府决定了的事，必需事事有回音、见高低，有部署、有检查，一项一项抓落实，一步一个脚印地建设我们的新瓜州。

第四，以诚为本，树立亲民为民的新形象。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。离开人民将一事无成，这里的“成”就是对老百姓通过各种方式给老百姓说下的话，许下的诺言，都要用无坚不摧、无往不胜的精神，全部去实现，失信于老百姓，就失去了我们干事创业的基础，失去了最强大的动力和支持。法国有一种葡萄酒非常昂贵，因为酿造这种酒的葡萄园面积很小，只有1.5亩，所以特别珍贵，但法国人绝对不会偷偷在旁边再搞一块。法国葡萄酒闻名全球，有这件小事就可以证明酒的品质和他们的诚信。在这我想说，对给老百姓说下的事尽最大的力量统统去兑现，这就是我们各级干部应该遵守、也必须遵守的诚信。要深入群众，到老百姓当中去，去协调矛盾纠纷，去解决问题，去了解实情，问政于民，问需于民，问计于民，问策于民等等。为民解忧，群众的利益无小事，要放在心上，抓在手上，问题早发现，早处理，早解决。把它处理在萌芽状态，不要可能、也许、差不多。解决老百姓致富、就业、看病、行路、饮水、子女上学等等所有这些方面的问题，没有发现的去发现，发现的去坚持把它解决好，诚心诚意为老百姓办实事，诚心诚意为老百姓办好事，诚心诚意的为老百姓办善事，诚信是重要的政治品格。实现跨越式发展，建设全面小康，构建和谐瓜州，必须以完善的市场经济秩序，完备的现代社会信用体系为前提。处处事事干在实处，是瓜州精神的核心内容之一。加快调整经济结构，转变经济增长方式，靠的是脚踏实地、埋头苦干。各级领导干部只有秉持诚信，才能得到群众的信赖，才能更好地履行职责，才能在全社会营造诚实守信的良好氛围。

第五，以公为则，树立公平正义的新形象。公平正义是和谐社会的核心和要义。社会能否和谐，干部能否得到群众的公认，从根本上讲，就是我们的干部特别是各级领导干部做到公平正义。“阳光”透明，公开、公平、公正，是民主政治的重要内容。要大力推行党务、政务、村务以及财务和重大事项公开制度。一是用人要公。这件事情从我做起。用人问题其实是一个工作导向问题，选准一个人，等于树立一面旗帜。加强领导班子建设，必须树立科学的用人观，坚持正确的用人导向，建立能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满活力的用人机制。要坚持党管干部的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导班子中来。进一步建立健全干部选拔任用制度，促进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。在用人上，县委的态度很明朗，也很坚决，对作风务实、工作任劳任怨、业绩突出、长期工作在一线的优秀干部要优先提拔重用，真正做到不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让老实人吃亏。对那些群众反映作风问题突出的领导班子、领导干部要坚决进行调整。这不是一句空话，去年县委就已经开始进一步强化绩效考评的结果运用，今年还要继续，就是对作风上有问题的班子和个人要坚决进行调整。二是理财要公开。财务问题，是个敏感的问题。财务管理不公开、不民主，是引起班子不团结、不和谐、干部群众有意见的重要原因。因此，要实行透明财政、阳光财务，做到预算公开，财务公开。各单位账务要按照“统一时间，统一内容，统一样式，统一程序”的要求，在一定范围内实行公开。县财政预决算执行情况在全县公开。要完善“村财乡管”、“乡财县管”办法，确保转移支付资金的管理和使用规范化、程序化。特别强调的是：各项利民惠民政策的落实，一定要做到不折不扣。在这里，我明确提出，瓜州现在各项惠民利民政策和其他县市相比有优势，比如去年的4000多万低保资金，其中3000多万元是我们争取到的。低保资金虽然在农村一月48元钱，一年500多块钱，但对群众来说，就能解决吃饭的问题，它不仅仅是钱的问题。中国人一辈子都是不怕贫穷，就怕不公平，一旦不公平，党委、政府在群众当中的威信就会大打折扣。中央、省上实行了一册明、一折通，我们是不是做到了按时发放，是不是完全按照要求进行了发放；还有争取到的一些扶贫项目，2947万元的扶贫资金，实施项目的过程中，第一，必须要做到公开、公正、公平，干出良心活，对得起老百姓，对得起县委、政府对你们的信任，对得起省、市委对瓜州县的关心和厚爱；第二，必须把活干好，诸如修渠，头年修、二年塌；诸如危房改造项目，做表面文章，第一月检查的时候是新的，第二月墙上的皮就掉了。类似这种事情，在瓜州都不要出现。所有的各项惠民政策要做到政策公开、程序公开、结果公开，任何单位和个人不得以任何方式挤占、抵扣、挪用，这要作为一条严肃的政治纪律、财政纪律定下来，如果说哪个干部受到处理，可能不是因为当庸官被查处，可能是因为挪用了专项资金被查处。另外，要管好我们的亲属，子女和身边的人。最近我收到一封信，说个别领导让自己身边的人节假日给下属推销烟酒，因为是领导，所以下属都不敢不要。不知道这封信的真实程度，但在这我要讲的是，如果发生这种事情就及早收手。三是处事要公平。正直为人、秉公办事是一个领导者赢得人心的基本素养。办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏。在判断事情、评判个人时要多调查、多了解、多观察。四是结果要公示。要在公开政策、公开程序的基础上，建立“阳光台”、“阳光墙”，把办事结果向社会公示，接受社会和群众的监督。特别是要把重点工程拆迁补偿、社保低保、民政优抚、干部人事任免、公务员录用、干部奖惩、各项支农惠农政策、救灾救济等群众关注的热点、焦点问题向群众公示。

第六，以责为要，树立恪尽职守的新形象。责任是一种精神，也是一种付出。温家宝说过：“多做、少说、负责”。广大党员干部应树立强烈的责任心，不能把工作简单地当成“就业”，更不能把岗位当成“副业”，要认真履行职责，不辜负组织和人民的重托。一要强化职责。在其位，谋其政，尽其责，是对干部最起码的要求。“一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一辈子做一件有意义的事。”这是著名的企业家鲁冠球的经验之谈。海尔集团总裁张瑞敏说：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。我们各级领导干部要善于把小事做细，细事做好，好事做精，要善于站在全局和长远的高度思考和把握问题，抓住“牵一发而动全身”的关键环节不放松，这样才能统揽全局。各单位一把手，要主动承担牵头总揽、组织协调、决策用人、示范引导、服务大局等工作职责；各单位班子成员，要主动承担参谋助手、组织执行、协调指挥等职责；一般干部要履行好执行、落实、操作等职责。各单位要建立干部岗位责任制和绩效考核制，设立阳光台，公开个人岗位职责及履责情况，接受社会监督。二要勇于担当。担当是一种重要的政治品质，著名的教育家余世维认为领袖有七种根本的性格，即沉稳、细心、胆识、积极、大度、诚信和担当，担当是领导干部必须具备的重要品质。敢于担当就是敢于负责，对家庭负责、对事业负责、对社会负责。什么是责任？责任就是应尽的义务和分内应做的事情。而作为领导干部，责任就是服务一方百姓、致富一方人民。当前，“两抓整推、乘势跨越”就是我们共同的责任，需要大家共同的努力。只要大家都能够时刻记住这份责任，把这份责任转化为一种精神，工作中就会有办法、就会恪尽职守，就会干一行，爱一行，精一行，就会干出成绩。三要敢于付出。在汶川大地震中，大家对一个名字比较熟悉，就是安县桑枣中学的校长叶志平。因为在这次大地震当中，桑枣中学无一伤亡，老师也无一伤亡。为什么呢？在桑枣中学的墙上有这样一行字：责任高于一切，成就源于付出。这就是他们给大家的答案，大家是很敬佩的。一个领导干部面临责任挑战的时候没有任何借口，不能作任何推托，要勇往直前，冲锋陷阵，把责任当作一种付出。这种付出，就是要按照省市交给我们的任务、按照县委、县政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。也许，我们的付出不一定得到现成的利益回报，但是，群众会看在眼里，会记在心里，我们的付出一定会赢得尊重和爱戴。各级领导干部要做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，实际上就意味着我们对瓜州发展任务的艰巨性、艰难性和坎坷性有了充分的思想准备。在瓜州跨越式发展的进程中，我们可能会遇到破坏瓜州软环境的人和事。对此，县委、县政府的态度是坚决的，就是要把阻碍瓜州发展的人坚决清除出我们的队伍。中央已经颁布了领导干部问责办法，对各级领导干部存在的不作为、乱作为和慢作为的行为进行问责。在具体工作中，我们将加大问责力度，对工作中“有错、无为和低效”的典型，坚持批评教育与严肃处理相结合，使问责制成为干部作风建设的“法宝”，成为激励干部恪尽职守、奋发有为、争先创优、加快发展的强大动力。

第七，以和为贵，树立团结协作的新形象。俗话说：家和万事兴。团结和谐是领导班子建设和干部队伍建设永恒的课题，团结共事是人的第一能力和要求。全县各级领导干部都要以党和人民的事业为重，按照构建和谐社会的要求倍加珍视团结，倍加注重协作，倍加促进和谐，把方方面面的智慧和力量凝聚到我们的事业发展上来。各级领导班子既要按照分工履行职责，狠抓落实，又要顾全大局，相互尊重理解、相互信任支持、相互协作补台，使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，努力形成团结一致干事业的良好氛围。加强团结，领导干部必须带头做到胸襟开阔、光明磊落，相互尊重，相互体谅，真正做到以团结协作为荣，以损人利己为耻。要认真执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事规则和决策机制，坚持重大决策、重大事项、重大项目、重大人事任免集体讨论、集体研究，严格按照少数服从多数的原则进行决策，防止决策个人化和感情化。要正确处理民主与集中的关系，实现民主与集中的和谐统一，努力在班子内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。“一把手”要善于听取各种意见特别是不同意见，善于团结班子成员一道工作，充分发挥班子整体合力，形成心齐气顺、风正劲足的局面。干部之间要讲团结，讲协作。各级各部门之间同样要注重团结协作，决不能为了个人利益损害集体利益，不能为了局部利益而损害全局利益，不能为了部门利益损害全县利益，不能为了当前利益而损害长远利益。要坚持全县一盘棋的思想，增强大局观念、协作意识，群策群力，推进工作。今后，凡班子不团结，搞内耗，造成不良社会影响和工作被动落后的，一年内不在这个单位提拔领导干部，并对当事人予以组织调整。

第八，以廉为荣，树立清正廉洁的新形象。“公生明，廉生威”。一个深受群众拥护的班子，必须是一个勤政廉洁的班子。一个优秀合格的领导干部，必须是一个清正廉明的干部。近日，中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确了八个“禁止”和52个“不准”，督促领导干部廉洁自律。领导干部能不能保持清正廉洁，事关官德人品，事关人心向背。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，以正树威，以廉树威。一要淡泊名利。“名”有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益。仁人志士都追求名节，党员干部应淡泊名利。有些人不能清正为官，就是因为不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。二要知足常乐。廉者常乐无求，贪者常忧不足。今天与会的同志，虽算不上富有，至少也是衣食无忧，应该有一种知足感。原江苏省徐州市建设局局长靖大荣在狱中算了“七笔账”：政治账——自毁前程；经济账——倾家荡产；名誉账——声败名裂；家庭账——夫离女散；亲情账——众叛亲离；自由账——身陷牢笼；健康账——身心憔悴。对照这些反面典型，我们更应该用一颗感恩的心来对待人民赋予我们的权力，来对待所处的岗位，把不获取份外之财作为我们的工作底线。三要有所畏惧。有一天，朱元璋问大臣：“天下谁人最快活？”有的说“金榜题名者快活”，有的说“功成名就者快活”，有的说“富甲天下者快活”。朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：“畏法度者快活”时，极为赞赏，随后委以重任。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态，我曾经讲过，领导干部要有五心，第一就是要有畏惧之心，即：对群众要有畏惧之心，对法纪要有畏惧之心，对上级要有畏惧之心。领导干部要带头落实党风廉政建设的各项规定，讲操守，重品行，修美德，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命。

干部作风建设是一个永恒的主题。按照省市委的安排，县委决定组织开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动。希望大家不要把它当作一场简单的活动，不要流于形式。通过我们大家的努力和实实在在的行动，使这次活动达到“办事效率明显提高，服务水平明显提高，工作绩效明显提高，党风政风明显好转，党群干群关系更加和谐”的目标，为推进全年各项工作，提供扎实的作风保证。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的职责。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，县委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

同志们，瓜州的事业靠大家努力，瓜州的发展靠大家实干，瓜州的形象靠大家维护。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，牢固树立和落实科学发展观，在省市委的坚强领导下，增强时不我待的紧迫感、不发展就落后的危机感，扑下身子抓落实，以昂扬的斗志、扎实的作风，抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，努力推进全县经济社会跨越式发展。

谢谢大家！

县委书记会议讲话稿篇十

同志们：

根据市委组织部部务会议研究的精神，我就全市组织工作讲三点意见。

一、过去一年的组织工作在服务科学发展中取得了新进展

刚刚过去的20**年，全市组织系统在市委的领导和上级组织部门的指导下，围绕中心、服务大局，立足本职、奋发有为，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，较好地完成了各项任务，一些工作有了突破，一些成为亮点。

——认真做好市人大政府政协换届工作，整个过程组织有力、推进有序、风清气正、结果圆满，组织提名的候选人均全票或高票当选。精心组织镇乡人大、政府换届，组织提名的94名候选人均顺利当选，实现了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。

——切实抓好干部教育培训，组织举办中国浦东干部学院“转型升级和创新发展”研修班、学习贯彻党的精神专题培训班等主体班次10多期，培训干部多人次。分批集中轮训全市全部235名大学生村官，进一步明确要求，落实责任，更好地服务新农村建设。

——组织精干力量充实基层一线，选派20名机关年轻干部担任驻村“第一书记”，抽调160多名优秀同志参与城市建设、重大项目推进等工作，在服务中心、保障中心的同时，进一步提升能力素质。

——加大干部人事制度改革力度，积极稳妥开展副科职以上领导职位公开选拔，探索推行镇乡热点岗位中层干部跨区域竞岗交流，采取“量化积分”的方式安置团职军转干部。

——大力实施以“东疆英才计划”为龙头的重点人才工程，成功引进国家___专家和300多名高层次创新创业人才，有5人入选省“双创”计划，居南通第一。依托中国启东科技节、科技镇长团等平台，柔性引进企业研发人才130多名，教授、博士220多名。

——扎实推进“三访三求”，深化完善“三解三促”，推动各级党组织和党员干部深入一线、深入群众，收集民情民意，为群众办实事、解难事，在密切干群关系中进一步凝聚发展合力。

成绩的取得来之不易，得益于市委的正确领导，凝聚着全市各级党组织的集体智慧和广大组工干部的辛勤汗水。在此，我代表市委组织部，向大家表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!

二、准确把握新一年组织工作的总体思路和努力方向

前不久召开的市委十二届四次全体(扩大)会议，对贯彻精神、奋力开创启东科学发展新局面提出了明确要求。全市组织系统要认清新形势，立足新起点，努力在落实市委决策部署、服务全市发展大局中创造新业绩。今年组织工作的总体思路是：以党的精神为指引，认真贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委十二届四次全体(扩大)会议精神，围绕全面提高党的建设科学化水平主题，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，坚持继承传统与改革创新相结合、工作的针对性与协调性相统一，统筹抓好领导班子、干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为开创启东科学发展新局面提供组织保证。

一要在服务发展大局上有新作为。坚持以科学发展观为指导，自觉融入市委新一年工作的总体部署，紧紧围绕推进六大重点工作，不断增强服务科学发展的自觉性、坚定性和针对性，努力把党的组织优势、干部人才优势转化为推动科学发展的现实生产力，实现组织工作与发展大局、中心任务的无缝对接、深度融合。

二要在推动强基固本上有新成效。坚持抓基层打基础不放松，切实加强对基层党员和干部队伍、基层党组织建设等情况的调查、分析和研判，及时发现问题、优化举措、完善机制。注重立足当前与放眼长远、循序渐进与跨越争先的有机统一，切实把具有全局性、根本性、普遍性的工作抓实抓好，确保基层组织得到切实加强，基础工作得到显著提升。

三要在深化创新创优上有新突破。紧紧抓住制约科学发展的突出问题、干部群众普遍关注的热点问题、工作推进中存在的难点问题，在继承传统、总结经验的基础上攻坚克难，在注重实际、遵循规律的前提下创新创优，以理念思路、方法载体、制度机制的创新来破解难题、推动工作，保持组织工作旺盛活力。

四要在优化工作作风上有新气象。坚持重心下移抓工作，深入基层抓落实，多向基层学习、向群众请教，把更多的时间和精力放到研究问题、真抓实干上来，做到言必信、行必果。坚持以人为本的价值理念，更加积极地为党员干部人才服务、为基层和群众服务，努力在联系服务群众中增进共识、增进感情，为推动科学发展凝心聚力。

三、全力抓好组织工作各项重点任务的具体落实

关于今年工作的具体安排，已在要点中作了明确。这里，强调几项重点任务。

1.进一步加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设，为开创科学发展新局面注入动力。着眼于保持和发展党的先进性、纯洁性，切实把思想政治建设摆在突出位置。一是加强理想信念教育，增强干事创业的源动力。继续抓好精神和新党章的学习培训，组织开展基层党组织书记集中轮训，引导党员干部坚定“三个自信”，自觉贯彻党的理论和路线方针政策，增强为推动科学发展不懈奋斗的使命感。二是锤炼为民务实作风，提振干事创业的精气神。按照上级部署，会同相关部门，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持批评与自我批评，坚持领导干部带头，确保达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。认真落实各级领导干部基层联系点和走访调研制度，完善市直机关干部挂钩服务村(社区)制度，推动党员干部树为民之情、长为民之能、立为民之功。三是营造民主团结氛围，打造干事创业的火车头。加强领导班子民主集中制建设，健全集体议事和科学决策机制，完善民主生活会制度，把领导班子打造成为坚强有力的核心团队。

2.进一步深化高素质干部队伍建设，为开创科学发展新局面打造骨干。围绕“三宽四有”目标，不断加强干部队伍建设，以干部队伍能力素质的提升引领和推动经济社会发展。一是激发动力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出科学发展和重视基层的鲜明导向，注重选拔在一线岗位实绩明显、群众公认的干部。完善乡科级领导班子和领导干部考核评价办法，促进各级干部树立正确政绩观，形成比干劲、比实绩、比贡献的浓厚氛围。二是提升能力。坚持大规模培训干部，实施“干部素质提升计划”，突出抓好“一把手”、新任副科职领导干部、高层次党政后备人才的培训工作。坚持多渠道锻炼干部，有计划地选派乡科级后备干部到中心工作、重大项目、基层一线经受磨砺、提高本领。有序推进干部交流，通过不同环境、不同岗位的历练，提升能力素质。三是增添活力。完善竞争性选拔干部方式，科学确定范围、对象、比例，促进优秀人才脱颖而出，形成能上能下的生动局面。深化市级机关中层干部跨部门交流、乡镇机关中层干部跨区域交流，促进作风转变、能力转型。

3.进一步放大人才集聚良好态势，为开创科学发展新局面提供支撑。按照《启东市“十二五”人才发展规划》确定的目标任务，广开进贤之路，广纳天下英才，力争再创人才工作先进。一是以政策创新引进人才。坚持以优势产业集聚高端人才，依托五大特色产业集群，研究出台产业引才政策。深入实施东疆英才集聚、顶级人才引进等重点人才计划，着力引进和培育一批科技领军人才、拔尖人才和创业团队，形成人才集聚优势。二是以载体创新集聚人才。从人才创新创业的实际需求出发，努力建成更多的研发载体，重点推动科技企业孵化器、企业院士工作站、博士后工作站、工程技术研究中心等载体建设，探索建立“__”专家工作站，为人才发展提供优质平台。三是以机制创新激励人才。围绕鼓励和促进创新创业，建立健全人才激励机制，在项目申报、科研开发等方面给予扶持。深入实施“312人才梯队培养计划”，培育一批高层次人才，资助一批高科技项目。加快人才公寓建设，完善优秀人才激励办法，激发各类人才的创造活力和创业热情。

4.进一步提升基层党组织建设水平，为开创科学发展新局面打牢根基。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，进一步夯实发展基础。一是健全服务体系。积极整合资源，探索把党组织建在产业链、农民专业协会和经纪人队伍上的有效途径，把发展集体经济、促进农民增收贯穿始终。以管理基层社会、服务社区居民为重点，强化新型党小组服务群众功能，增强社区党组织凝聚力和战斗力。扎实推进非公企业党组织规范化建设，更好地服务企业转型升级、服务职工全面发展。二是建强服务队伍。抓好村、社区党组织集中换届，选优训强党组织带头人，切实强化队伍管理，增强基层党员干部服务群众的本领。深化党员志愿者队伍建设，丰富活动内涵，进一步激发党员服务群众的热情。三是创设服务平台。广泛开展党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶，抓好村、社区群众工作站规范化管理，在各领域打造一批服务品牌。组织开展“双联双争”惠民活动，进一步拓展机关党组织保障中心、服务基层、联系群众的渠道。

5.进一步加强组织系统自身建设，努力打造过硬队伍、争创一流业绩。全市组织系统要以深入学习贯彻精神为动力，内强素质，外树形象，努力让党委满意、让人民满意。一是加强党性修养，坚持公道正派。定期举办组工论坛，广泛开展党性教育和党性分析，引导广大组工干部深刻领会精神实质，自觉把公道正派作为核心价值取向和一种行为习惯。二是加强学习实践，提升能力素质。带头开展学习型机关创建活动，带头建设学习型干部队伍，建立健全考学评学、研讨务虚、学习交流等制度，引导组工干部学以立德、学以增智、学以致用。加强实践培训锻炼，有计划选派组工干部到经济发展的前沿去，到任务繁重的基层去，经受锻炼、增长才干。三是坚持求真务实，狠抓工作落实。大兴调研思考之风，经常深入一线调研，及时发现和解决问题，总结宣传基层鲜活经验。健全推进机制，实行工程化管理、项目化推进，定下来的事全力以赴去做，不拖拉、不走样。落实工作责任，建立责任体系，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实。

做好今年的组织工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，努力实现组织工作新跨越，为开创启东科学发展新局面作出更大的贡献!

县委书记会议讲话稿篇十一

县委书记会议讲话稿篇十二

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风；有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破；正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展；摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底；以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为；大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众；始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇；增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措；增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业；始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛；始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量；带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持；带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗；“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效；不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用；盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处；加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定；坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功；要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素；要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作；要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩！