实用执法稽查工作总结大全(12篇)
在工作或学习中,总结是一个重要的环节,能够帮助我们发现问题、改进方法。想要写好一篇文章,要有丰富的思想积累和灵感的迸发。希望以下总结范文能够给大家提供一些思路和灵感,帮助大家写出更好的总结。
执法稽查工作总结篇一
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的.建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
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执法稽查工作总结篇二
自园区执法大队成立以来,我带队有一个多月时间了,这段时间队里的每一个人都很辛苦,付出了许多。但经过一个多月的努力,我们也都基本掌握了控建的主要工作方法,并不断的积累经验。
开始一段时间因为队员们不了解工作怎样展开,所以我们都是集体参与工作中的每个细节,到后来,他们已经能够单独处理一些事情了,我给他们进行了分片责任制。让他们每人对一个村进行分片负责,这样不仅让每一个队员能感到工作的压力,自觉调动积极性,更能对每一个村的具体控建情况掌握的更详细。并且,我们通常一周都要开上几次会,共同探讨工作中遇到的问题,该如何解决并及时纠正工作中存在的不足。
前期我们工作的工作是这样安排的:刚开始我们首先对控建工作进行了大量的宣传教育,让广大群众理解并支持控建工作的重要性和必然性,有些群众一意孤行,为了个人的利益顶风抢建,对我们的说服教育不闻不问,确实给我们的工作带来了一定的困难,必要时我们也得采取一定的强硬措施,情节恶劣的要进行强行拆除。有些群众白天不敢动工,晚上偷着建。针对这一情况,我们经常晚上加班到深夜巡查工作,为的就是彻底杜绝抢建的发生。
经过每一个队员的共同努力,控建工作也确实取得了一定的成绩。我们以后一定坚持不懈的努力来面对今后的工作,共同团结、共同探讨、共同反省,不断的完善自己的工作,让控建工作在以后会越做越好,请园区和领导放心。
执法稽查工作总结篇三
今年的一年,是我们交通运政部门不寻常的一年,《行政许可法》的实施,进一步明确了我们的政府职能将从管理型向服务型的转变,《道路运输条例》的颁布是对我们道路运输管理机构的充分肯定,国务院清理整顿部门统一着装工作,给我们运政稽查的现场执法工作带来了极大的不便。我队稽查员们迎难而上,紧密结合交通运政稽查工作的实际,和整顿、规范运输市场经济秩序的要求,不断加强学习,并到各地调研,“走出去,请进来”,研究并拓展运政稽查的项目,在各个方面实现了新的突破,较好地完成了各项工作任务。
一、狠抓队伍建设,完善制度建设。
在主管局和市运管处的正确领导下,我们认真抓好一线稽查人员的政治理论和业务素质教育,认真学习党的各项方针政策和“三个代表”重要思想,认真落实市局组织和布置的政治学习制度。业务学习方面,我队组织全体稽查人员学习了相关法律法规,《行政许可法》和《道路运输条例》颁布并实施后,我队还专门组织了系统性的学习、讲解和讨论活动,并组织了考试。
强化纪律,完善各项规章制度。我队结合“满意在交通”活动的开展,结合自身实际,并通过排查作风建设中存在的问题,在今年陆续出台了《*制度》、《*制度》、《*制度》和《*制度》等一系列规章制度,已初步形成了上下贯通,左右相连的监督和管理体系,有力地促进了队伍的作风和廉政建设。 二、拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。
1、道路运输执法方面。
一年来,我队共组织上路稽查*余人次,查处各类违章行为*起,其中简易程序*起,一般程序*起,罚款金额*元。行政处罚案件结案率达到*%。全年未发生任何行政复议和行政诉讼案件,执法文书制作严谨,专人负责,在今年10月份省厅组织的文书检查中得到省厅领导的好评。
我们运政稽查工作目前检查项目:主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。在《道条》实施后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了,我们力求拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥运政稽查的职能,我们作了以下几项尝试:
(1)强化了对改型货运车辆的检查。《道条》第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以5000以上*元以下的罚款”。我队目前已经开始了对擅自改装营运车辆的查处工作,并取得了一定的效果。
(3)改变对无证经营“黑车”的查处方式。根据江苏省《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备,以乘客身份进行取证,记录调查取证过程”。按照以上指导意见,我队将运用现代化的取证工具和手段进行取证,取证充足后,将在适当的时间(当天或以后)予以查扣。
2.水路运政执法方面。
开展水路运政稽查是我们运政稽查职能发挥的有效尝试。我市运政稽查大队于今年九月
份开始从事水路运政稽查工作以来,已经取得了一定的成绩。并得到了省厅和扬州市局领导的关注。至今我队共办理行政处罚案件27*,其中简易程序26*,一般程序*,共上缴罚款*余元,补征交通规费*余元。我队还积极配合省厅关于船型标准化改造工作,和运管所一起对江都藉的挂桨机船舶进行改造,目前,已经改造挂桨机船3艘,拆解53艘。有效地对水路运输市场实施了监督管理。但是由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处水路违章还缺少一定的经验,我队特别邀请南京航运管理处的领导到我队指导工作,组织大家共同学习了水路稽查的法律法规,文书制作等,以及如何鉴别伪造的水路运输票据、假证。充实我队水路稽查的能力。
三.结合实际,优化行政处罚的执行方式
不断优化行政处罚的方式,是交通法制化建设的要求,我们在查获违章后,要求该车所属单位出面接受处理,尽量减少和避免与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。同时,我们本着体现“人本理念”,根据“爱民、利民、便民”的原则,当事人提出代表车辆、船舶所有人、经营人或被挂靠人等陈述、申辩、接受行政处罚,签收相关文书的,我们予以认可。
同时,根据省厅《交通行政执法若干问题的指导意见》精神,对于处以500*以上罚款、吊销证照等重大行政处罚,我们要求代表人必须出具委托人的授权证明。
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执法稽查工作总结篇四
20**年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的'工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
20xx年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
(一)精神文明创建工作
1、加强作风纪律完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
(二)业务工作方面
1、污染普查
20xx年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
xx年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在xx年年年底大队组织召开全区xx年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以xx年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,20xx年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察杜绝污染事故
按照**分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。
执法稽查工作总结篇五
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的.监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
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执法稽查工作总结篇六
根据旗委、政府工作要求,现将住建局2015年工作总结及2016年工作安排汇报如下:
一、201x年工作总结
201x年,我局在旗委、政府的正确领导下,紧紧围绕党的第二批群众路线教育实践活动的指导思想和活动目标,牢固树立经营城市新理念,不断强化城乡规划建设管理,深入开展城乡环境综合整治行动,加大住房保障体系建设,城镇建设日新月异,群众居住环境明显改善,使城镇建设成为我旗最亮丽的风景之一,为住建事业建设发展打下了良好的基础。具体工作情况如下:
(一)加快规划编制,引领城乡建设。完成了保康镇总体规划修编;正在开展水系景观、绿地景观规划编制工作。启动了其他15个苏木乡镇场总体规划编制和193个嘎查村的村屯规划编制工作。进一步深化总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、城市景观设计以及各项专业规划的编制。强化城乡规划的引领和带动作用,确保城乡规划建设规范、有序发展。
(二)加大xx区改造,提升城镇品位。从群众反映最强烈,最关心的xx区改造着手,针对xx区丁字路、断头路制约道路通畅的现状,重点实施了团结路向北打通、友谊路向南打通、建设大街和孝庄文大街向西打通的两街两路新建工程;我们根据xx区的街路现状,在原计划实施一街两路封面改造的基础上,积极努力协调旗政府新增了两街两路封面改造建设,使改造道路总长度达12公里,总面积13.8万平方米。同步完成了科尔沁大街小桥至森林公园4.4公里的道路拓宽,硬化、绿化改造建设,以及团结路南出口,大保一级路南侧美化工程和两街两路破损硬化面维修工程。同时,突出抓好园林绿化工作,实施了玉带河公园三期建设和森林公园工程,为申报自治区级园林县城打下了基础。启动了玉带河公园四期、五期,如意湖景区、景观大道及其他市政工程可研编制工作,为明年的重点工程建设做好前期准备工作。
(二)更加关注民生,改善人居环境。一是做好棚户区改造工作。全面完成了2015年市里下达我旗的1000户棚户区改造任务。同时,积极争取国开行棚户区改造贷款申报工作,解决好1600余户棚户区改造群众的安置问题。二是危房改造工程取得新成效。今年,市里下达了10000户危房改造任务。截止目前,开工10000户,已竣工9500户,11月末可全部完成。两项工程的实施极大的改善了广大群众的居住环境,让群众得到实惠。
(三)强化建筑市场监管,市场秩序得到规范。我们从建设管理体系入手,提高监管水平,切实采取措施,着力解决工程项目相关手续不健全、项目建设拖延工期和拖欠工人工资等突出问题。严格执行工程建设管理程序,完善市场监管体系。今年,全旗房地产新建开工6.5万平方米,结转复工9.5万平方米。通过不断加强对建筑市场的规范管理,确保了我旗房地产市场平稳运行。
(四)突出重点项目,完善配套设施建设。一是实施了宝龙山垃圾填埋场建设,现已完成工程总量的90%,计划10月底交付使用。启动了舍伯吐镇垃圾、污水处理工程。污水处理工程已获自治区批复,正在开展招投标工作。二是对城镇供水严格把关,对水源地和水厂实现动态监控,对出水水质定期检测,保证了群众用水安全。
(五)注重绿化建设,创建园林县城。从今年开始,开展创建自治区园林县城活动,力争通过三年的努力,把保康镇建设成自治区园林县城。目前,已制定了《旗创建自治区园林县城工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务和实施步骤。重点完成“一环、两带、五园、七横、八纵、三十处街景绿地”的绿化任务。
开展“园林式居住区”、“园林式单位”创建评比活动,增加中心城区绿量,改善居民生活环境。对现有可进行绿化的单位、居住区,进行核定绿化面积和补植树木数量,并组织进行绿化,争取绿化达标。实施好公园绿地应急避险场所建设,立体绿化建设,为创建园林县城奠定基础。采取有力措施,增加城市绿地面积,提升城镇绿化水平,使镇区人均公园绿地面积达到15o以上,公园绿地服务半径覆盖率达到60%以上,万人拥有综合公园指数达到0.15以上,建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到60%以上,各项绿化指标达到自治区园林县城标准。
(六)创新管理机制,规范良好秩序。成立了规划执法大队,建立责任了明确、运转高效、监管有力的城镇管理机制。成立了由规划、城管、国土、公安等12个部门组成的综合执法组,变多重管理为统一管理、综合执法,清理营运电动载人三轮车2145台,取缔非法小市场和店外烧烤摊位80处,拆除越线建设、违章建筑95处,强化了水、电、热、气、通信等管网设施管理。依据镇区规划,完成文明路早市搬迁工作,拓展环卫工人清扫保洁覆盖面,将xx区、工业园区全部纳入清洁范围。充分发挥村镇规划建设管理办公室职能作用,全力开展城乡清洁工程,扎实开展了全民环境卫生整治活动,清理了一大批积存垃圾,城乡卫生环境得到明显改善。此外,以舍伯吐“智慧城镇”建设为牵动,推进城镇管理智能化、精细化。
二、存在的问题
(一)队伍建设任重道远。个别干部职工思想松懈,大局意识、责任意识、服务意识和廉洁自律意识不强,执法行为不规范,队伍素质急需提高。
(二)征地拆迁举步维艰。棚户区改造房屋征收工作中,群众要求过高,协商难度大,一定程度上影响房屋征收工作的顺利开展。
(三)危房改造难度加大。个别农牧民危改户自身积累较少,资金筹集极为困难,危房改造工作任务落实难度大。
三、201x年工作计划
(一)以基础提升为突破,构建新型城镇体系
按照“四城一区一奖”的发展目标,以构建以人为本的和谐社会为重点,加强市政公用基础设施和公共服务设施建设,完善城镇整体功能,快速我旗的城镇化进程,年内常住人口城镇化水平达到35%。
一是完善城乡规划。坚持规划先导的理念,科学编制规划,严格规划管理,立足我旗的.特色和资源优势,按照高品位、全局性、特色化的原则,高起点、高标准修编完成保康、宝龙山控制性详细规划,编制完成各苏木乡镇场、嘎查村总体规划。加强规划审批后跟踪监督和执法检查,加大对违法建设的防控力度,保障和维护规划的权威性和严肃性,确保一张蓝图绘到底。
二是提速城镇建设。计划投资1.52亿元,实施保康镇科尔沁大街、梅林大街、巴彦塔拉大街、新开河大街、商业街、光明路、前进路、幸福路、梅林路、友谊路北段、建设路、党校路、学府路的等13条街路改造维修工程,改造道路25877延长米、面积36万平方米,改造维修污水管网10050米,雨水管网19770米。完成保康镇热源点锅炉进行技术改造,对14500米主支管管网进行改造。同时,启动实施玉带河公园三、四期工程,完成玉带河公园二期、森林公园建设工程。启动xx区档案馆、博物馆、科技馆、规划展览馆建设工程,交付使用;加快xx区在建项目进度,确保教育园区、政务服务中心等公建项目全部交付使用。此外,加快宝龙山镇区道路绿化、亮化工程进度,确保按期交付使用;力争开工建设舍伯吐污水处理厂和生活垃圾处理厂,年内交付使用;稳步开展腰林毛都镇、架玛吐镇、巴彦塔拉镇等镇区人口相对较多乡镇的市政工程建设。
三是强化城镇管理。切实规范城镇建设开发秩序,大力整治违法建设、违法用地行为。建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制,加大城市管理综合执法力度,加强小区物业管理,落实门前“五包”责任制,更新完善市政、环卫设施,努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。借助“十个全覆盖”工程深入实施的有力契机,加大城乡环境综合整治和建设力度,解决好公路沿线村庄、乡镇驻地、城乡结合部脏乱差的问题,优化城乡人居环境。
总之,在旗委、旗政府的正确领导下,我们将继续发扬建设系统的优良作风,以新的思路、新的举措,不断开创我旗城乡建设事业的新局面。
201x年,县市场服务中心坚持以科学发展观为指导,以四型机关和“三创”活动为载体,以项目建设为重点,以精细化管理为手段,进一步加快农贸市场建设和提质改造,各项工作取得了良好的工作成绩,较好地完成全年工作目标任务。
一、开展的主要工作
(一)以重点项目建设为抓手,大力发展商贸物流业
积极搭建投资合作平台,加大市场建设项目招商引资力度,联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、骏马农副产品集散中心等项目取得较大进展。目前,商贸物流园项目建设完成年度投资2.2亿元,一期项目主体工程已完工,并于去年10月28日试营业,二期正在做基础工程,城南车站项目已开工;宝蓝城市综合体项目完成可研报告、规划设计、立项等手续,地质勘探也已完工,目前正在推土填埋,预计年底可完成项目三通一平和部分桩基工程建设;永利商业广场项目建设已完成投资1.4亿元,完成部分桩基工程;骏马农副产品集散中心已投入完成359万元,完成项目可行性研究报告、环评、总体规划设计和修建性规划,进入国家第三批专项基金笼子,并成功争取专项资金叁仟万元。
(二)加大农贸市场建设力度,完善农产品流通体系
积极配合规划部门抓好商业网点选址布局,协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等,围绕“六一九七”市场建设规划,较快地推进了市场建设和市场经营工作。一是积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能,以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理;二是积极筹备二市场重建事宜。目前已完成老市场拆迁,对原城北停车场进行了改造,安置经营户200余户,并完成项目可研、立项、环评等前期手续,完成地质详勘并获得结果报告;三是推进社区菜市场的建设。在刘家岭、五居委会、筷子厂、欧阳海大道、铅锌银矿家属区、饶家井、中医院等地建设7家农产品直销店,指导建设宝迎农贸市场,并于10月8日开业,积极对接上海城项目,为盘活饶家井市场做了大量工作。
(三)突出市场提质改造,着力改善民生
按照“市场建设三年行动计划”和年初制定的工作计划,立足本职,做好市场提质改造工作。一是投资200多万元对农村市场进行提质改造。目前大塘市场已完成改造并投入使用,东成市场已完工,洋市市场已完成招标,即将开工建设,四里农贸市场于10月30日实行政府挂网招标,即将开工。二是投资50余万元对原城北停车场进行改造,确保五云观市场提质改造工程的顺利进行。三是指导敖泉、泗洲、欧阳海等乡镇的社会农贸市场进行提质改造。
(四)推进全县市场规范管理,确保市场繁荣稳定
积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,积极推进农贸市场的规范管理。一是继续坚持开展“诚信市场”和“文明集市”创建活动,努力营造守法自律的市场环境,倡导弘扬诚实守信的良好风尚,有效维护消费者的合法权益。东塔市场、龙潭市场正积极迎接省文明指数测评。二是加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导,采取“疏、堵”结合的方式,对园艺路、解放路、体育路等“马路市场”进行全面规范整治。积极配合城管、公安等相关职能部门对城区马路市场违法搭建的棚户和违章摆放的摊点予以取缔,确保了马路市场整治工作取得一定的效果。
(五)扎实抓好民生保障工程,做好联系点的帮扶工作
深入基层倾听民声、察看民情、了解民困、解决民难。着力推进流峰镇板桥村服务型基层党组织建设,培养、发展建党积极分子4名、预备党员2名。组织村支委群众路线教育实践活动开展,走访党员、群众36户,慰问困难党员18人次;着力科学规划村庄,组织相关职能部门,落实板桥村的“四图一书”(现状图、规划总平面图、道路和公共服务设施图、村民住宅设计图、规划设计说明书),确保板桥村不发生违规建设;继续实施“三清六改五化”工作,新建垃圾池4个,种植樟树苗480棵,柏树4000棵,继续推进“点亮农村”行动,投入3.6万余元,合理规划20盏太阳能灯;全面清理村内乱搭乱建、乱停乱摆等现象,取缔公路两侧的非法马路市场。
(六)齐头并进,抓好其它各项工作
一是积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场上访事件。迅速成立上访案件专题处理小组,并进行详细的分工,积极协调政法、公安、法院、房管等部门,多次召集当事人及相关部门进行沟通协商,并对案件进行了深入调查分析,摸清上访人基本信息,为维护社会稳定做了大量工作。二是抓好市场消防安全管理工作。从完善设施着手,利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动,进行安全大检查,保证市场内安全隐患排查到位、整改到位,组织干部职工、城区市场经营户、市场业主、各乡镇市场管理员开展了一次专题讲座、观看消防专题宣传片,发放《公众应急需知》等宣传资料,确保全县市场安全责任零事故。三是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任,把市场管理与计划生育管理工作结合起来,配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作,为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险。四是抓好社会治安综治和普法工作。严格按综治工作要求,加强市场内综治工作,配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、“两抢”等犯罪活动;积极搭建学法用法平台,聘请志浩律师事务所律师雷苍柏为法律顾问,按规定组织工作人员参加法宣在线普法学习,组织年度学法用法考试,保证学法用法工作高质完成。四是坚持十个手指弹钢琴的工作方法,齐抓共管,协调配合,共同促进党务、信访、纪检监察、人事组织、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展,并取得了较好的成绩。
二、存在的主要问题
一年来,我们取得了一些的成绩。但也存在不少的困难和问题,主要表现在:
一是市场规范管理难度大。农贸市场基础设施普遍简陋,设施老化,存在安全隐患。有的农贸市场公私产权混杂,划行归市管理缺乏明确的法律法规指导,规范管理难度大。
二是马路市场屡禁不止。我县城市面积不断扩大,市场建设滞后,导致马路市场的形成。加之我单位执法主体地位不明确,导致市场周边占道经营现象严重,马路市场整治压力大。
三是市场建设资金短缺,融资困难大。我单位承担全县7个重点市场建设项目重任,恒晖公司成立后,除将五云观市场资产划转到公司外,其他国有农村市场均未划转,且国有市场土地资产均为划拔用地,评估价值低,有的农村市场产权证件不齐,国有资产评估等手续繁杂,市场建设资金融资难度大。
四是缺乏专业人才。我单位在职干部职工共69人,具有中级职称的仅2人,初级职称仅6人,大部分为工商分流人员与部队退伍军人,缺乏融资、财务、策划、工程建设、招商运营等方面人才。
五是不稳定因素多。在商业网点规划、市场布点、市场资金投入、市场产权等方面,不稳定隐患多,易发群体上访性事件。如的商贸城上访事件、2015年饶家井农贸商城商户上访事件等,特别是市场建设强揽工程、市场土地权属、划行归市问题等均存在信访隐患。
三、明年工作打算
(一)继续做好商贸物流中心、宝蓝城市综合体、城北小商品市场、金山商业广场等重点项目协调、服务工作,服务全县经济发展大局。
(二)继续深入开展城区市场大提质活动,进一步加快市场建设力度,不断规范城区市场管理,巩固全县农贸市场规范管理成果,创造良好的市场经营环境。抓好农贸市场提质改造工作。完成四里、洋市市场提质改造工程。
(三)充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台,多渠道筹集资金并利用好资金,重点抓好城区农贸市场、社区菜市场和专业市场建设、改造,推动全县市场开发。加快推进五云观市场提质扩容工程。
(四)加强马路市场专项整治工作,认真总结分析以往马路市场整治方面的经验和教训,按城市大提质工作和创建省级文明城市要求,取缔马路市场。
执法稽查工作总结篇七
2017年已挥手与我们告别,在检查三科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里成果丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,较好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学习。作为一名税务稽查干部,我始终把政治学习放在首位,一年来深入学习党的十八届三中全会精神,认真学习贯彻的讲话精神,深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、自我加压、刻苦学习,夯实业务根基,努力提高综合素质。数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要,我认真学习各类法律法规,《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,并在稽查工作实践中加以运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。
三、爱岗敬业,廉洁律己,认真搞好本职工作。今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发票专项整治,在局领导和科长的正确带领下,我们通过学习、讨论和实践的过程,总结出很多新的稽查方法,收到了显著成效。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行严肃的查处,严格要求自己,文明执法,热情服务,从未发生过违纪行为,获得了纳税人的一致好评。
过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,为推进国税稽查事业的发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
建设市场稽查执法对于加强建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建设市场秩序具有重要的意义。2011年我市建设市场稽查执法工作在上级业务部门的工作指导下,稳步推进,积极实施,取得了一定的成效。
一、建立健全稽查机构,推进稽查执法体系构建
我办原为上饶市建筑管理站,隶属上饶市建设局,成立之初为自收自支的事业单位,2017年经上饶市编制委员会批准更名为上饶市建设稽查执法办公室并改为全额拨款的事业单位。2011年根据工作需要,设置了法制稽查科和建筑市场诚信管理科等业务科室,负责上饶市行政区域内建设市场管理和行政稽查执法,贯彻执行国家有关建筑活动的法律、法规;对建筑活动依法进行管理和监督检查;依法查处违反建筑法律法规的行为,维护建筑市场秩序。
分级负责、层级指导、上下联动的稽查执法体系。
二、建立网上建设市场诚信管理平台,创办建设“稽查简报” 依托上饶市建设局门户网站,建立了网上建设市场诚信管理平台,在网上公布建设各方主体奖励行为和不良行为记录,设置了网上工程建设从业人员在岗查询功能,对所有在建工程的建造师、监理工程师、“五大员”的.信息在诚信管理平台公布,接受社会监督。
利用网络信息功能,在建设市场诚信管理平台上开辟了“稽查简报”栏目,不定期地将每次检查的情况以简报的形式在栏目上发布,内容涵盖了建设市场各方主体的市场行为,一方面接受社会的监督,另一方面也督促有违法违规的单位进行整改。拒不整改的单位将依据有关法律法规进行处理,记不良记录在诚信管理平台予以公布。
市保障性住房、引水工程等重点项目的施工、监理单位的从业人员在岗情况进行多次检查,督促施工和监理单位的从业人员按照投标承诺到岗到位,为工程的安全施工和质量打下坚实基础。
四、加强施工许可监督管理
加强施工许可监督管理工作,严厉查处未取得施工许可擅自施工的违法行为,对建设单位和施工单位、监理单位未取得施工许可擅自施工的,责令其限期整改,对不符合开工条件的责令停止施工,依法进行处罚,记入不良信用档案。2011年由我办牵头在上饶市各县(市、区)开展了一次施工许可专项检查统一行动,各县(市、区)对在建工程的施工许可进行了专项检查,我办还会同市局其它职能部门组成督查小组到各县(市、区)进行督查。2011年我办对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书11份,进行行政处罚的4个。
五、结合专项治理工作,狠抓市场监管
度,实施企业诚信守法公示制和“黑名单”制度,健全建筑市场准入和清出制度。既加强了建筑市场的监管,规范市场各方主体的行为,维护建筑市场秩序,又加强了建筑市场监督执法队伍的建设,提高执法队伍素质和执法水平,健全和完善执法监督约束机制。
六、加强建设市场执法队伍建设
加强建设市场执法队伍建设,是保证建设市场监管的前提,因此我们在抓好内部各项工作管理体制的同时,进一步创新管理机制,用制度管人管事,做到标本兼治,长效管理。
注重执法队伍业务学习和培训,组织了专业知识培训,学习行政执法程序,2011年派员参加住房和城乡建设部稽查办公室在南昌和昆明举办的建设市场稽查执法人员的培训。增强服务意识和依法行政观念,按照程序执法,提高执法水平,严肃执法纪律。
七、2012年工作要点
1、加强政治学习和业务学习,注重业务培训,更新观念,全面提高全体人员稽查执法水平。
3、加大工程从业人员在岗情况巡查力度,定期或不定期地深入建筑工地检查,加大执法力度。
4、严把施工许可资料审核关,按法定程序规范市场行为,坚持依法办事,遵纪守法,实行“阳光操作”坚持“三公”原则,使建筑市场得到健康有序的发展。
5、进一步完善建设市场诚信管理平台的建设,办好上饶市建设稽查简报。
执法稽查工作总结篇八
一、突出工作重点,促进税法遵从 今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。
今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。
其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。
(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。
查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元) (一)高度重视税收专项检查工作 根据总局和省局20xx年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。
我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。
在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。
二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。
三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查 根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。
我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。
二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。
经过三个多月的努力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。
目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。
(其中:市区3户,补缴总额175万元) (三)积极组织药品医疗器械单位专项整治 根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。
二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。
三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。
截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位 36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查 按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。
对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。
经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。
目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+x”规模企业风险 根据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴“3+x”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。
从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。
在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。
同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。
经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
(六)认真做好稽查案件协查工作 在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。
在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。
今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。
(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。
) (七)坚决打击发票违法犯罪活动 我局按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、打防并举”的方针,根据省局《转发国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》,成立了打击发票违法犯罪活动领导小组,制定了打击发票违法犯罪活动工作方案,加大对企业发票使用情况的检查力度,将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、重点税源检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行。
执法稽查工作总结篇九
稽查执法是一项重要的工作,旨在维护社会秩序和公平正义。我有幸在过去的几年中参与了一些稽查执法工作,并从中获得了许多宝贵的经验和体会。在这篇文章中,我将分享我对稽查执法的理解和感悟。
首先,稽查执法的关键在于高效沟通。在执行稽查任务时,我们常常需要与不同背景和经验的人进行沟通,例如涉案方、相关证人以及其他执法机构。为了确保顺利推进工作,我意识到我们必须采取不同的沟通方式,并且切实倾听对方的意见和需求。只有通过有效的沟通,我们才能够更好地了解案件的实际情况,并达成共识。
其次,专业知识的掌握对稽查执法至关重要。作为执法人员,我们需要对相关法律、法规和政策有深入了解。只有具备扎实的专业知识,我们才能够在执行任务过程中做出科学的判断和决策。当遇到疑难问题时,我们需要善于学习和研究,不断提升自己的知识水平,以更好地完成工作任务。
此外,稽查执法需要具备灵活的思维和判断力。在处理复杂的案件时,往往需要我们根据实际情况灵活调整策略和方法。有时候,我们需要眼观六路、耳听八方,处理各种突发情况,这就需要我们有快速反应和判断的能力。稽查执法的过程中,往往存在各种不确定性,只有具备灵活的思维和判断力,我们才能够更好地处理问题,取得良好的工作效果。
此外,稽查执法还需要具备良好的心理素质。在工作中,我们常常面临巨大的压力和挑战,例如有人恶意干扰我们的工作、威胁或者辱骂我们。这时,我们需要保持冷静和镇定,不能受情绪影响,保持高度的专业性。良好的心理素质可以帮助我们更好地应对各种困难和挑战,保持高效稽查执法的状态。
最后,稽查执法是一个团队合作的过程。在执行任务时,我们与其他执法人员共同合作,相互协作,为完成任务共同努力。稽查执法的工作量通常较大,时间紧迫,而且可能涉及到多个方面的工作。只有形成良好的团队合作氛围,发扬团队精神,我们才能够更好地完成任务,并提高工作效率。
总结起来,从我参与稽查执法工作的几年经验来看,这项工作需要高效沟通、专业知识、灵活的思维和判断力、良好的心理素质以及团队合作等多方面的能力。通过不断学习和实践,我深刻理解了稽查执法的重要性和复杂性,也意识到自己还有许多不足之处需要不断改进和提升。我将永远怀着敬畏之心,忠诚履职,努力提高自己的能力,为社会的和谐稳定贡献自己的力量。希望通过我们的共同努力,能够为构建法治社会贡献一份力量。
执法稽查工作总结篇十
20xx年,××县供电公司用电稽查所在公司党委的关怀下,在各部室及各营业所的配合下,紧紧围绕市公司工作会议精神,围绕年初的工作目标,我们上下同心,安全圆满的完成了市公司下达的各项经济指标,为公司节流增收,堵塞漏洞做出了贡献,主要表现在三个方面,一是违章用电、窃电行为得到了遏止,用电环境得到了改善;二是全公司线损率明显下降,售电均价大幅增长,各项指标圆满完成;三是营业工作质量显著好转,营业漏洞明显缩小。一年来,公司全年累计检查各类用户10.56万户次;全县共查获窃电案件62起;处理违章案件299起;公安部门留置2人;辞退农电工2人;纠正差错885起;计量不准的129起;核灯力比83起;完成补收电量168.78万kwh,补收电费75.5万元;完成营业外收入86.5万元。市公司下达营业外收入及补收电费目标值分别为68万元,两项均超额完成了市公司下达的合理增收年度目标计划。同时,我们接待来信来访8人次,并都作了调查落实。一年来,我们的具体工作是:
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效,保障公司20xx年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动,严厉打击违法用电行为。05年春节前后,公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动,特别是05年3月份,作为反窃电活动月,由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动,县公司以京供营销[20xx]01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排,活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行,收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》,各营业所先后在3月1日至3月25日期间,对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起,如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器,并绕越计量装置用电;××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理;屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起,主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规,对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击,分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理,特别是永兴惯窃电户杨士林,在检查人员查获其窃电行为后,因其用电法律意思淡薄,所以在处理时不仅不接受处理,还对用电检查人员进行威胁,因此被公安机关留置罚款,并补交了电量电费。
4月11日,用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况,对高岭村的用电情况进行了专项检查,检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点,有的放矢,结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后,态度不讲理,拒不接受处理。4月26日,在公安机关的配合下,蔡某才不得不承认错误,并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理,此举不仅打击了窃电者的嚣张气熖。也使在场的群众受到了一次反窃电宣传教育。
今年4月中下旬,用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查,查用户现场的用电结构与执行电价是否相符,检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》,并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排,8月1日至15日,我们又一次组织反窃电检查活动,并对内部自用电进行了一次清理,对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育,并全部进行装表计费。检查中,查出潜水泵挂钩用电现象比较严重,也较难管理,针对这一现象,有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结,私自装表收费的现象,如宋河所农电工董朝阳,对一低压加工厂私自装表,私自收费,被稽查所查获后,追缴电费及违约金4800余元,并对其作出了辞退处理。
9月14日,根据罗店所罗12开关线损较高的情况,稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下,擅自将250kva变压器多次启封接火,属于严重违章和窃电行为;赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损;大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑;大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电;大树七组计量表a相电压线烧断;高山林场,现场与抄表卡片不符,抄表过头等。以上问题,稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外,在开展日常检查的过程中,经常发现存在部分表尾、表箱没有加封,给窃电造成可趁之机;互感器二次接线螺丝松动;互感器、有功表陈旧老化;变压器无铭牌,无遮护栏、围墙等,通过工作票和现场用电情况的对比发现,存在有私自启封用电的用户,我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
20xx年,我们在打击违章用电、窃电行为的同时,把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施,对内加强营销稽查工作,规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手,认真开展稽查工作,做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月,为迎接省公司全省范围内的营业普查工作,用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据20xx年荆门供电公司《关于开展20xx年营业普查工作的通知》的统一布署,县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动,检查内容涉及20xx年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后,用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条,线损超标台区8个,电价执行错误或比例失真100余户,分时电价、力调执行不到位50余户,问题合同20余份,下达用电检查工作单14份,营销稽查整改通知书10份。检查结束后,公司领导非常重视,专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议,对查出的问题责任到人,逐条进行整改,同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整,对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划,逐一安装分时表和无功表,对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh,追补电费25426.05元,收取违约使用电费14093.47元,已于6月20日前全部追收到位。并且对20xx年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所,进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中,发现部分用户业扩资料不齐全,工作票传递不及时或不能及时归档;有的营业所由于监管不严,在办理暂停、恢复用电业务时,营销员不按照规定的程序办理,造成基本电费少收;更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息;部分客户实际发生用电业务变更,帐卡上却没有传票执行记录;部分核算帐卡上记载信息不完整,固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面,没有严格执行省公司制定的电价标准,把商业电价执行成非、普工业电价等;非居民电价执行成居民电价;部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行;光力同表,但没有定量或定比分摊,分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在;尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在,据此,公司召开专题会议,制定了考核办法,加强监督,今年8月上旬,在监管营销的何总带领下,公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量,收到了较好的效果。
20xx年,我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度,对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销(用电营业管理)工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。20xx年,我公司解聘农电工2人,处罚责任人和关联责任人23人,处罚金额4150元,并对这些人员分别进行了通报批评,对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
为有效遏制违章窃电行为,我们在开展反窃电活动的同时,充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思,提高震慑力。20xx年,我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传,形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月,我们与市稽查中心一起,出动宣传车2辆,在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传,在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语,由于宣传工作得力,人们依法用电的意识得到了明显增强,窃电发生率也得到了明显降低,供用电环境得到了进一步好转。
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构,担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色,一方面,稽查所结合实际工作特点,有针对性的开展岗位练兵,深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月,公司抽调四名稽查员进行培训学习,积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛,优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武,取得了较好成绩,使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
20xx年,我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上,不断探索新的工作方法,认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作,通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向,克服过去工作中的不足,扎扎实实做好20xx年稽查工作,使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训,提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。20xx年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵,并对稽查所岗位设置进行优化调整,组成一只强有力的稽查队伍,定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。20xx年是用电检查子系统实施应用的第一年,多数稽查人员对该系统还比较陌生,因而我们将组织检查人员进行培训,充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作,使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查;利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询,并对疑点用户进行现场对照检查;利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造,注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查,检查计量装置存在的问题,认真分析明确整改重点,确定一些重要计量隐患缺陷,列出整改计划,加强整改,切实改变过去表箱无法加锁,箱体下端裸露,表箱锈蚀严重,表计老化等状况。
3、加大法制宣传,强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源,在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语,增加客户的感性认识,增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工,在深入开展优质服务的过程中,注重加强电能商品意识的引导,在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上,进一步加强部门配合,联合行动,采取有效措施,把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处;三是与公安机关联系,警电联合,一方面加大对违章用电与窃电的打击力度,规范用电市场,另一方面加大对农电工挪用电费的管理,防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠,采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况,认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料,掌握各种数据,然后对症下药,有的放矢,做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作,杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所,加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核,防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生,提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制,减少差错及事故;另一方面加大电费回收稽查力度,定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠,严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理,加大考核,防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理,注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装,杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查,检查接火送电前,工程是否验收合格,计量装置配备是否符合规程,报装资料是否收集齐全,并签订供用电合同,是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审,监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析,检查数据统计是否真实准确。
6、强化安全用电管理,确保安全用电。以往的稽查工作主要以查处外部的违章、窃电为主,而忽视了对大户安全用电的管理,因而存在许多安全用电隐患,如许多台区高压熔丝用铝丝代替、挂钩用电、超负荷用电等。所以20xx年在开展内稽外查的同时,应注重安全用电的管理工作。一是加强对综合台区配变及客户受电设备安全用电的检查,对存在安全隐患的设备下达整改通知书,限期整改;二是对全县所有高压双电源客户进行一次清理,建立双电源用户台帐及档案资料;三是对电工作业的行为进行监督,对企业电工进行一次资格审查,对没有拿证的电工督促培训。
7、认真开展大计量管理稽查工作,保证大计量管理方案的顺利实施。配合计量所对电能计量工作流程进行监督检查,定期对库存表计进行盘点,并与实物核对,随时掌握表计动态,对计量装置的安装、轮换、不合理计量方式的更换是否按照大计量管理实施方案作业,制定考核方法,严格考核。
06年,我们将积极配合市场营销部督促各供电营业单位开展营销精细化管理同业对标工作。根据《荆门供电公司营销精细化管理同业对标实施大纲》及《荆门供电公司营销精细化管理同业对标作业指导书》等工作规定和办法,要求各所认真测算各项指标并及时把指标分解到人,按照指标确定标杆,按业绩进行考核,及时与标杆进行对标,分析原因,查找差距,制定改进措施及实施方案。做到人人有指标、人人有目标、人人有考核、人人有措施、人人有压力,确保精细化管理同业对标工作取得实效。
执法稽查工作总结篇十一
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)
(一)高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20__年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户,7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+_”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20__年全市所得税汇缴清缴“3+_”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
(六)认真做好稽查案件协查工作
在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
(七)坚决打击发票违法犯罪活动
我局按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,坚持“标本兼治、综合治理、打防并举”的方针,根据省局《转发国家税务总局关于认真做好20__年打击发票违法犯罪活动工作的通知》,成立了打击发票违法犯罪活动领导小组,制定了打击发票违法犯罪活动工作方案,加大对企业发票使用情况的检查力度,将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、重点税源检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行。以省局布置的房地产、建筑安装、药品与医疗器械、发电、供电、餐饮娱乐等六个行业为重点,认真查处虚开发票和利用虚假发票侵蚀税基的违法行为,并结合交通运输业政策变化敏感期,把“营改增”虚开发票作为我市今年区域专项整治重点,集中力量打击虚开增值税专用发票、非法代开发票、接受虚开增值税专用发票等违法行为,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”、“查票必查税”。期间根据检查需要会同公安、地税等部门加大对发票“买方市场”的打击力度,积极建立综合整治发票违法犯罪活动的长效机制。全市1~10月共查处违法涉票企业124户,查处非法发票1926份,涉及金额14561万元,查补税款1102万元,加收滞纳金66万元,罚款279万元。(其中:市区违法涉票企业22户,查处非法发票1620份,涉及金额13544万元,查补税款762万元,加收滞纳金2.5万元,罚款61万元)
(八)不断加强举报案件查处工作
认真贯彻落实《税收违法行为检举管理办法》,坚持“依法行政、统一领导、分级负责、属地管理、严格保密”的原则,规范举报案件的受理和查处工作,实施检举案件分类处理,对举报信息认真分析,依据线索开展调查取证,落实督查督办机制,提高检举案件管理和查处质量。同时注重相关矛盾化解,对检举人适时进行政策宣传和心理疏导,积极反馈工作进展,做到“有报必查、有查必果”。今年1~10月全市共受理各类举报案件60件,已查结69户,查补税款131万元,滞纳金26万元,罚款81万元。(其中:我局查结13户,查补税款90万元,滞纳金26万元,罚款61万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行政
(一)加强依法行政示范点建设
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行政的重要性,明确依法行政的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行政,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的执法事项,为降低稽查执法风险提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。
(三)制定稽查质效创优竞赛办法
我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收
(一)推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
(二)组建稽查专业化团队
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20__年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行政、文明执法,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集u盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。
四、提升队伍素质,夯实执法基础
(一)重视专业技能培训
按照省局确定的“百千万人才培养计划”和市局干部教育培训“人才强税”工作的总体要求,结合自身实际情况,建立激励机制,采取多种渠道、多种形式开展业务培训,浓厚学习氛围,不断提高干部队伍的整体实力。一是制订了《镇江市国家税务局稽查局20__年业务学习计划》。二是鼓励稽查人员参加注册会计师、注册税务师、律师资质考试和省局组织的专业等级考试,目前已通过注册税务师、注册会计师3人次,有省局领军人才1人、省局稽查能手1人。三是每月至少组织一次业务学习和更新知识培训。四是举办全市国税稽查骨干参加的“江苏省税务稽查管理信息系统”业务培训和重点税源企业检查工作交流会。五是组织参加省局第三期稽查领军人才培训和“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”三个专项检查项目的骨干培训。六是参加市局组织的《小企业会计准则》业务培训和季度业务考试等,不断提高稽查人员的专业技能和工作水平。
(二)加强机关行风建设
稽查部门工作作风和廉洁情况如何,事关执法公正、税收公平,事关国税的良好形象。我局为适应国税事业发展需要,改进和加强思想政治工作,不断转变工作作风,确保干部队伍风清气正,今年以来:一是与各科(中心)签订了《20__年党风廉政建设责任书》和《20__年稽查工作质量目标责任书》。二是认真组织学习党的十八精神和新《党章》,参加市局组织的知识竞赛,增强党员干部的党性修养,签署《共产党员公开承诺书》,组织党员联系进社区和成立支部党员志愿服务队,发挥党员骨干的先锋模范作用。三是组织参加道德讲堂,学习身边具有时代特色的先进典型,强化爱岗敬业的使命感、责任感和荣誉感。四是以市局创建省文明单位为契机,认真做好创建“20__-20__年度镇江市文明单位”预申报工作,参加全市“清洁家园、美丽镇江”集中行动和志愿者上路引导文明出行。五是组织全体干部职工参加“慈善一日捐”活动和义务献血等社会公益活动。六是开展节日期间的帮扶送温暖活动,走访慰问贫困家庭,促进社会和谐发展。七是成立工会兴趣小组,丰富干部职工“八小时以外”的业余生活。八是组织参加20__年全市国税系统体育运动会,20余名干部职工组成的参赛代表队,以饱满的热情、昂扬的斗志和积极向上、勇于超越的精神状态,参加了羽毛球、拔河、自行车慢骑、跳绳、铅球等多个项目的比赛,经过齐心协力,顽强拼搏,分别在团体拔河和自行车慢骑项目比赛中获得第六名的好成绩,荣获单位“组织奖”,为稽查局赢得了荣誉,展示了形象、振奋了精神。九是贯彻执行《税收违法违纪行为处分规定》,从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。十是贯彻落实市局党风廉政建设和机关作风建设工作会议精神,认真组织考廉日活动,举办“镇江市国税稽查系统预防职务犯罪暨廉政警示教育讲座”,学习市局《关于某辖市国家税务局王某违法犯罪案件的情况通报》,组织召开廉政教育学习心得交流会观看了《廉政中国》警示教育片和开展节日廉洁教育,充分认识反腐倡廉和作风建设的重要性,准确把握稽查执法的规范和要求,严格遵守廉政建设和行为规范的各项规定,自觉维护国税干部的良好形象,促进我局党风廉政建设工作再上一个新的台阶。
执法稽查工作总结篇十二
根据国家卫生计生委办公厅《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》《国卫办监督函【20xx】211号》文件要求,结合我所实际情况,现对我所开展行政执法责任制落实情况和执法队伍管理情况专项稽查工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
为了加强我所内部管理,保证我所正常工作秩序。我所实行目标管理落实执法责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件查处;执法文书管理;信息宣传与培训;执法责任制;卫生监督员管理;行政处罚;举报投诉受理等情况。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
我所将以本次卫生计生监督执法专项稽查工作为契机,严格按照的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督执法行为,促进监督队伍建设,提高执法水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。
三、卫生监督工作
今年以来我所加大医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。在各项执法检查中,为切实做好公共场所卫生许可工作,我所业务人员认真开展了学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
尽管我所上半年稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:
方面工作:
(一)、加强卫生监督机构能力建设,强化内部管理:1、加强卫生监督信息建设。尽快解决卫生监督信息网络直报的存在问题,明确分工、责任到人、合理设置人员权限,确保监督信息及时准确上报。 2、加强卫生监督队伍建设。积极参加省、市组织的有关培训工作,努力做好内部常规培训工作,提高卫生监督执法水平。 3、加强内部管理工作。建立健全内部管理制度,加强着装风纪、工作纪律、考勤制度、学习制度建设,实现内部管理制度化、规范化和科学化。
( 二)、突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作 :1、进一步加强公共卫生监督执法,做好公共场所经常性卫生监管,并能够积极主动配合评审工作,逐步提高等级。2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。3、规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象,建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。4、加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生监督工作,努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围,树立卫生监督队伍的良好社会形象。