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三水区劳动和社会保障局篇1

**镇劳动保障所事迹材料

（2010年12月13日）

**镇辖14个行政村，现有农业人口人，农村劳动力人。2010年劳务输出7500人次，劳务收入4500万元，主要从事建筑、加工、服务等行业。近年来，镇党委、镇政府审时度势，大力发展劳务经济，加强劳务技能培训，健全维权服务，劳务输出规模和经济效益得到彰显，有力的促进了农民增收，加快了全镇的社会经济全面发展。**镇劳动保障所现有工作人员4名，全镇有劳动保障工作站14个。

一、当好“信息员”，坚持就业引导。

一是广泛提供信息。充分利用广播、板报、召开镇村干部大会广泛宣传相关政策、法规，今年组织300余人参加上海务工专场招聘会，为苏州名硕电脑有限公司、苏州中达电子有限公司、江苏昆山好孩子儿童用品有限公司、上海柯尼卡美能达光学仪器有限公司、浙江海宁天通控股股份有限公司、浙江台州苏泊尔股份有限公司、上海思考集团等地输送劳动力人次。

二是加强政策宣传。发放农民维权手册册，深入宣传农民工出外务工有关优惠政策，以及在务工中怎样解决遇到的困难和问题，怎样维护权益不受侵犯，增强了农民的自我保护意识。加大对自主创业人员的政策引导力度，积极宣传小额担保贷款优惠等政策，目前已推荐4人申请小额担保贷款。

三是加大致富典型的宣传力度。以创先争优活动为契机，用看得

见、摸得着的实惠告诉等待观望的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。通过大力宣传村的典型事迹，教育农民破除小富即安意识，转变“择业”观念，引导农民彻底改变“小钱不愿挣，大钱挣不了”的思想，勇于走出家门开展劳务创收。

二、当好“保障员”，提高工作实效。

一是健全机构。镇上专门成立了劳务输出工作领导小组，镇长任

组长、分管领导任副组长、劳动保障、工会、司法、妇联等部门人员为成员的领导小组。各村也完善村极组织机构，积极开发公益性岗位，成立了村级劳动保障工作小组，配备了专门的劳务输出信息员，并坚持每月10号召开劳动保障工作例会。

二是摸清底子。进村入户进行摸底调查，按照性别、年龄、技术

专长等进行分类，建立了以户为单位的农村劳动力基本情况档案，对劳动力转移情况实行动态监测，做到转移一名，登记一名，并能按时填报各类汇总表，没有一次漏报、缺报。通过逐村逐户详细调查摸底，摸清了全镇农村拟转人员的数量、地域、年龄、文化程度、转移意愿及有无特长等情况。特别是对全镇户出国务工人员家庭在生活、生产方面给予关心照顾，建立联系制度，由镇村干部分别逐户包抓负责制，利用平时下村机会，重点对外出务工人员家庭进行走访，解决其后顾之忧。

三是强化监管。按照劳动部门的规定认真开展扶贫技能培训，对

外出务工人员免收办理流动人口婚育证明工本费、等相关费用，杜绝

各种乱收费。同时按照依法、自愿、有偿的原则保障好进城务工人员的土地承包经营权及养老、医疗等方面权益。努力为外出务工人员维权，采取跟踪服务的办法，定期到务工人员比较集中的地区和企业进行走访，协助调处他们自身无法解决的劳动纠纷，保护他们的合法权益。

三、当好“培训员”，提升就业质量。

针对劳务输出“劳力型”多，“技能型”少的实际情况，镇党委、政府把劳务输出工作的重点由过去单一追求输出数量转移提升到输出质量，有针对性地组织劳动力岗前技能培训，开展“订单培训”和农民工自主选择的“自主培训”多样形式，做到先培训、后就业，提高了全镇外出务工人员的综合素质，动态消除了“零就业”家庭。

一是加强劳动技能培训。在10月份由市、区劳动部门组织分别

在三个衬衫厂举办缝纫工技能培训，参加人数1200余人，通过鉴定拿到技能证书的有人。目前全镇外出务工人员%以上接受过各种技能培训。

二是加强特色技能培训。根据我镇川道适宜发展蔬菜、瓜果种

植的特点，我镇积极利用农村远程教育网络在张家寨村、灵龙村进行了2期共半月的培训，分别就蔬菜、瓜果等经济作物新品种的引进和试验栽培等实用技术进行培训。经过培训，张家寨村组，在村组干部的大力支持下，投资多万元，栽果建园亩。

三是加大弱势群体培训。月份我镇组织了一次全镇残疾人技

能培训，有人参加了培训，参训热情高涨。通过培训，极大地增

强了残疾人创业积极性。

四、当好“服务员”，体现人本服务一是继续推进各项优惠政策的落实。2010年落实公益性岗位补贴万元;落实社保补贴万元。在政策的执行过程中，**镇始终坚持公正、公平、高效的原则，多次和财政部门沟通、联系，协助进行资金拨付，确保补贴资金及时到位。二是着力帮扶就业困难人员。积极利用公益性岗位解决就业困难

人员就业问题，共开发公益性岗位73个，安置“4050”人员人，安置“零就业家庭”成员人、残疾人、其它困难人员人。

三是全力推进退休人员社会化管理服务工作。共有离退休人员

293名，其中市级退休人员220人，县级退休人员73人，2010年新增9人。认真开展养老金资格认证工作，为全镇县级及异地离退休人员办理了领取养老金资格认证。做到每接收一名退休人员就填写一份离退人员管理服务信息登记表，发放一张社会化管理服务联系卡，并与离退休人员见面。基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的目标，让企业退休人员共享改革开放的成果，使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。

三水区劳动和社会保障局篇2

2011年**街道办事处劳动保障所

工作总结

**街道办事处劳动保障所2011年在区委区政府、街道办事处的正确领导下，在市、区劳动保障部门指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习科学发展观，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕认真贯彻落实和省市劳动保障要作会议精神，充分发挥保障所的工作职能这个中心，以提高居民生活质量为目的，把服务居民、方便群众、为居民办好事办实事、排忧解难为落脚点，加强自身建设，增强为民意识，扩大就业和再就业，保证了各项任务目标的顺利完成。现将目标完成情况汇报如下：

一、完善制度建设，科学规范运作，全面提升管理服务水平。一是努力实现服务制度化，进一步建立健全服务制度，内部考核制度，规范工作程序，严格落实人员责任制，明确责任分工，又要团结协作，制定日常联系制度，及时准确地统计上报各项报表和资料，积极推进劳动保障服务平台建设；二是实现平台服务知识化，及时组织劳动保障所、站工作人员进行职业技能和理论知识的学习。本着以绩效考核为中心，提高劳动保障协理员业务能力及理论水平，要求各站每月至少两次业务学习，并作好学习记录，使各项政策、法律法规和相关文件与实践相结合。拓展了工作思路，工作更加规范、有序提高了工作效能和服务质量。三是实现平台服务多样化。在服务标准上，坚持把服务对象是否满意、是否拥护作为工作的出发点和检验标准；在服务项目意识上，树立了牢固的人本服务理念，想群众之所想，急群众之所急；在服务内容上，实现了由就业服务向全方位服务项目的转变，拓展了服务项目内容；在服务项目方式上，实现了由被动服务向主动服务、由坐堂服务向上门服务、由一次性服务向跟踪服务项目的转变。

二、围绕工作重心，克服各种困难，扎实开展工作。

基层服务平台的工作职责是人力资源和社会保障各项业务职能部门的具体体现和延伸。承担着诸多基础工作。各站一年来，克服了工作中的各种困难，积极开展各项劳动保障工作业务，定期进行入户调查，建立健全了各种基础资料台帐，做到了基本情况“四清”，即基础数据清、居民情况清、失业人员清、就业愿望清。截止2011年11月，共为6135名下岗失业人员发放社保补贴1000余万元；为企业离退休人员办理领取养老金资格认证6927人次；为6592名居民办理了医疗保险参保手续，其中，为942名参保患者及时支付了医疗保险待遇；为辖区7763名符合条件的人员办理了就业失业登记证；为40余户企业80余名员工办理了劳动用工备案手续。大力宣传城镇居民养老保险政策，到11月底，参加城居保163人。通过创业扶持政策和就业援助政策，认真做好小额贷款审核调查工作，协助创业人员申请小额贷款，共有 37 人次咨询申请，经过审核10人成功。积极开发就业岗位，介绍下岗失业人员再就业，通过各种渠道发布招工信息，从市劳动保障局、人才交流中心、区职业介绍所、辖区单位共收集信息200多条，经过整理发布招工信息180余条，10次招聘会80个用人单位参加共有400余人招聘成功。有1423人登记求职688人求职成功。积极做好劳务输出工作，提供相关服务，引导剩余劳动力合理有序的流动，共向省内外劳务输出223人；建立健全就业、失业管理各种台帐，抓好“金保工程”平台建设。11年城镇新增就业人1440人，占目标任务1440人100%,下岗失业人员再就业1290人,占目标任务1290人100%。全年失业率控制在%以内。

五、通过积极主动的工作，虽然取得了一定的成绩但还有不足：

1、缺乏对劳动保障工作超前思考和计划。业务知识方面的学习还有待加强，服务水平还有待提高。

2、劳动保障内部管理机制有待进一步完善，人员整体素质仍需提高。

3、一年来，我们大部分同志的工作是有效的，但也有个别人，虽

有制度要求，但由于缺乏严格的管理和监督，或多或少存在形式主义和推诿的现象。

改进措施：

1、加强政治理论学习，提高劳动保障工作人员的自身素质，强化职业道德意识，增强责任心和使命感。

2、完善内部管理机制，树立文明服务工作作风。

3、建立健全制约机制，加强管理和监督。

六、明年工作计划：

2012年，重点完善制度建设，规范业务流程，全面提升管理服务水平。千方百计提高协理员的服务意识和大局观念。全力推进各项社会保险服务工作。我们将继续深入学习实践科学发展观，促进劳动保障事业科学发展。把深入学习实践科学发展观作为一项长期的学习活动，牢固树立科学发展意识，切实统一到科学发展的思路上来，全方位树立劳动保障系统的新形象。

三水区劳动和社会保障局篇3

（*镇劳动保障所）2008年劳动保障工作总结

加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道

──金马劳动保障所2008年工作总结

2008年，是深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的关键之年，做好劳动保障工作是农村经济增效、农民增收的有效途径。我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在县劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，以党的十六大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、州、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2008年的劳动保障工作，在认真总结2008年工作的基础上，提出2008年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：

一、2008年的基本工作

针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，结合泸政发?2008?24号和泸发?2008?8号文件精神，镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组（金发?2008?34号）文件，之后又制定了《金马镇关于2008劳务输出目标责任考核的实施意见》，及时下达《金马镇人民政府关于下达2008劳务输出指标的通知》（金政发?2008?7号）文件，根据客观因素的影响，又出台了《关于认真做好2008年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定，并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。

在具体工作中，我镇主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业，努力把金马的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全镇经济发展。全镇 二○○四计划向外省及省内输出农村劳动力4000人，比县委、县人民政府下达的任务数3300人增加700人，农村劳动力在非农业比例提高到20％。今年1至12月，全镇通过各种渠道共输出劳动力4028人，完成县下达任务数3300人的122％。其中由县劳务输出公司输送41人，累计已达106人，就业中心输送8人。输出省外41人，省内1966人，县内789人，输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。总之，我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：

（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓

镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了镇劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。

（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围

为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。

（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制

农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找，事难办”现象的出现，召开了相关部门领导参加的会议，形成“统一领导，分工协作，部门联动，齐抓共管”的工作格局，要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续，认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核，并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴，还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员，结合实施“云岭先锋”工程，做到“输出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓，努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面，为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。

（四）认真组织，严格把关，做好各种服务工作

为确保输出的务工人员安臵得好、稳得住、干得好、有效益，对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口，真正做到符合条件一个，办理手续一个，面试合格一个，组织输出一个，这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制，从而有效地避免了安臵不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系，做好务工人员家属的思想工作，把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属，耐心回答他们提出的各种问题，及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94％。

（五）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。

为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报，并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，已把全镇范围内离退休人员造册登记，还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作，圆满完成县局下达的任务数。

（六）认真形势，加强业务学习。

学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。乡镇自9月份成立劳动保障所以来，由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我们积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。

二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难 我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。

（一）思想认识不足，组织工作有待改进

从目前金马镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

（二）求职人员择业意识还未转变

在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。

（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出 劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。

（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大

由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。

（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念

三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算

（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作

镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。

（二）加强培训，提高我镇劳动力素质

加大对农村人力资源开发的投入，积极争取州、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要利用金马职业中学，按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，加强职业中学的劳动技能课教育，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我镇外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

（三）规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配臵、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。

（四）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间 一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。

（五）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道

充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。

（六）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。

强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学xxx省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。