精选壮大集体经济工作总结(模板19篇)
通过总结,我们可以了解自己在某一领域的成长和发展情况。写总结时,要注重客观和准确,不要夸大或淡化自己的表现。最后,希望大家能够从这些总结范文中找到适合自己的写作方式和风格,写出优秀的总结。
壮大集体经济工作总结篇一
近年来,志同村紧紧围绕抓党建促发展的工作大局,以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标,不断拓展村集体经济发展路子,为加快志同村新农村建设提供了坚强有力的物质保障。
1、依托县扶贫移民局拨付的10万元发展村集体经济资金的优势,大力发展村办企业,促进村级专业合作社的发展,加快村集体经济积累。志同村村民委员会投资成立了xx县志同园林绿化管理服务有限公司,并于2017年取得村级集体经济收益6000元。
2、狠抓产业结构调整。发展“一村一品”。2017年依托刺黑竹,金银花产业,实现全村人均纯收入的稳步增收,人均收入每年增加400元。
3、大力发展特色养殖业。志同村积极争取养殖项目,先行在7户贫困户中进行肉兔示范饲养,涌现5户养猪大户,还有林下鸡养殖产业。
发展村级集体经济是夯实基层党组织物质基础的重要措施。志同村积极探索发展壮大村级集体经济的新路子,村集体经济增长迅速,有力提高了村党组织“有钱办事”的能力,增强了基层党组织和村干部在群众中的威信和地位。在村“两委”班子的堅强领导下,在全村村民的共同努力下积极采取有效措施,发展壮大村级集体经济,增加了村级积累,切实增强了基层党组织服务群众、凝聚人心的物质基础。
志同村村级集体经发展从无到有,从薄弱到逐渐强大,离不开各级组织和部门的大力支持,随着村集体经济的不断壮大,村两委兴办公共事业的能力明显增强,为后续发展奠定了坚实的物质基础,提供了强劲动力。
壮大集体经济工作总结篇二
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2020年一年以来,古宜镇党委政府按照县委组织部的工作部署,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的一项重要措施狠抓不放。一年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下:
镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划常抓不懈。成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。把发展村级集体经济情况纳入村(社区)和相关单位绩效目标考核的重要内容,作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容,纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核,明确责任和奖惩措施。年初制定一套适合本村(社区)的收益分配制度,明确收益的来源和开支,防止集体经济资金混乱。
(一)开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势,因村制宜,把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村,形成各具特色的集体经济经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村(社区)的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营,2020年6月17个村(社区)从惠农公司获得5万元的投资分红。走资源开发的路子。城北社区、城南社区、南站社区、大洲村、周坪村、大竹村6个村(居)委会充分利用集体山地、门面资源优势进行发包出租,增加村集体经济收入。建设汽车服务站。南站社区居民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金与县文旅公司合作发展三江县旅游集散中心洗车配套服务站项目,采用整体发包按车位收取固定车辆的洗车费用的经营模式,2020年获得收益5万元。积极培育壮大村集体经济,为巩固脱贫成果和乡村振兴提供有力支撑。由古皂村、泗联村、马坪村、洲北村、周坪村、南站社区6个村(社区)联合三江县益康消毒中心、三江县佳洁洗涤中心共同成立三江县众康消毒洗涤有责任公司,建设集餐具洗涤消毒、布草洗涤消毒、医院被服洗涤消毒于一体的标准化厂房,项目建成后预计可为每村增加集体经济收入5.8万元。
(二)把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党总支书记,是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓,切实提高村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年上半年组织各村党支书开展村级集体经济培训班学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行业务培训,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
(三)对各村集体经济合同规范清理。对存在不合理不规范合同的村,下发了整改通知,并成立联审工作小组对不规范、不合理的合同联审整改,加强了对集体资产的管理。
(四)经多方帮扶,2020年全镇18个行政村集体经济积累资金达10万元以上,其中达20万以上的有城北社区,今年集体经济收入达到10万元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓楼坪、南站村(社区)。
(五)利用集体经济收益开展捐资助学活动。为贯彻落实习近平总书记关于“扶贫必扶智、治贫先治愚”重要论述精神,用教育扶贫“斩断”贫困代际传递,激励我镇在读大学生勤奋学习、积极进取,全镇利用集体经济收益开展捐资助学活动,从村集体收益分配资金中一次性奖励在读优秀贫困大学生,通过奖励扶持助力在读大学生实现“大学梦”,以教育扶贫达到减贫、带贫效果。
(六)开展全镇集体经济股份联合社换证赋码工作。2020年全镇14个行政村已完成换证赋码工作,村集体经济股份合作联合社开设对公账户、注销原村民合作社账户和新旧合作社资产移交工作顺利完成。
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:部分村“两委”存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;
部分村交通不便,基础设施落后,投资条件差;
部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;
部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理;
忽视“经济能人”的带动效应,不注重培养和发展经济能手。
下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,加强集体资产的管理与搞活经营相结合,资源开发和环境保护相结合,发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合,发展村级集体经济与增加农民收入结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。加强基础设施建设,走综合开发之路;
注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。
加大对两村干部的培训力度,破除等、靠、要思想;
加大基础设施建设力度,为发展壮大村级集体经济创造条件;
加强对集体资源的管理;
加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度,多争取上级有关部门的支持。
壮大集体经济工作总结篇三
村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用,九十年代后,随着市场经济体制的逐步建立和完善,民营经济的不断发展壮大,村级集体经济悄然离开历史舞台,而近几年来,特别是农村税费改革后,农村基层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注,这就是村级集体经济实力不强,“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化的新形势下,基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社会保障兑现难等一系列矛盾相互交织,直接关系到农村基层政权的巩固,关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲,发展壮大村级经济集体不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。因此发展壮大村级集体经济再次推上历史舞台,结合县情,笔者试就发展村级集体经济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。
应该说,村集体经济这个概念对于我们并不陌生,在过去几十年里,在统分结合的双层经营体制下,村级集体经济有过如火如荼的辉煌历史,也有过衰落的低谷时期,有成功的经验,也有失败的教训。纵观村级集体经济的发展历程,我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能重蹈覆辙,要坚持科学的发展观,坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创新、可持续发展的原则,以保证村级集体经济的健康发展。
(一)因地制宜的原则。发展村级集体经济,要积极稳妥,找准自身的优势,依托自身的优势,把握好发展村级集体经济的切入点。当前,要坚持做到有条件的地方先发展,条件不足的地方循序发展,不同特点、不同基础的地方,探索不同的发展路子。城镇和城郊结合的村子,基础很好、区位优势明显可以通过兴办工业企业、发展二、三产业,壮大集体经济。山区和纯农业的村,要充分发挥生态优势,大力调整农业结构,通过发展农、林、牧、副特色产业来壮大集体经济,有条件的村还可以综合开发“四荒”资源,采取多种投资形式来发展壮大集体经济。总之,各村可以选择不同的发展模式,绝不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟风”。
(二)统筹发展的原则。在这里统筹发展主要是指坚持强村与富民相协调的原则,要把“强村富民”作为发展壮大村级集体经济的重点来抓。强村和富民是村级经济的有机整体,相辅相成,如果离开了富民,强村就失去了根基;如果没有强大的村级集体经济,也就不能实现共奔小康的目标,因此在发展村级集体经济中,要坚决克服强村与富民两者偏离的倾向,既不能靠侵犯群众的利益来发展壮大村集体经济,也不能随意加大村级集体经济非生产性支出,消耗积累资金,损害村级集体经济,两者要统筹兼顾、协调发展,走共同富裕道路。
(三)改革创新的原则。发展农村集体经济,要改变过去那种政企不分的作法,要与时俱进,坚持改革创新,积极探索农村集体经济发展的多种实现形式和多样化的发展路子,转变农村集体经济经营机制和增长方式。积极推进产权制度改革,按照“产权清晰、权责明确”的原则,逐步建立农村集体经济的现代产权制度,实现开放式经营,积极推进大范围、宽领域的资产重组,优化集体资源配置。
(四)可持续发展的原则。发展村集体经济,我们决不能走过去那种短历时、高消耗、低效益的路子,不能以牺牲环境为代价来换取经济的一时发展。要坚持科学的发展观,整合有限的人力、物力和财力,将资源优势转化为资本优势,坚持走高能低耗,保护生态环境的可持续发展路子,增强村级集体经济的发展后劲。
发展村级集体经济,没有现成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,结合不同地区的特点,探索不同的发展路子,结合我县的实际,笔者认为有以下四种模式可以探讨。
(一)资源开发型。资源开发,即遵循“靠山吃山,靠海吃海”的原则,立足资源求发展,充分利用村里的矿产、水利、旅游等资源优势,创建村级所有、经营形式多样的经济实体,积极发展水产养殖、矿产开发等特色产业,增加村集体经济经营收入,把资源优势转化经济优势。我县主要有以下几种资源可供开发利用。
一是开发矿产资源。对本村内有煤、硅、钙石等矿产资源的,可以依法组建法人公司,合理开采矿产资源,增加村级经济收入。我县屈原镇长江村就是典型事例,该村从1984年开办村办煤矿,累计上交税金40多万元,村集体资产总额达1000多万元,2004年该村集体企业实现产值250万元。该村通过开采煤炭资源,村级积累日益丰厚,群众生产生活条件日益改善,并在全县率先享受村民医疗保险,不仅村的实力强了,老百姓也富了。
二是水利资源。水利资源利用在我县主要是指开发小型水电站,小型水电站虽然近年来在一定范围内受到国家政策的限制,但对于有条件的村来讲,开发小水电无疑是发展壮大村级集体经济的一条有效途径。茅坪镇陈家坝村按照“民营参股、集体控股”的原则,投资兴建宝塔河水电站,合理利用流域资源,促进村级集体经济的发展。
壮大集体经济工作总结篇四
20xx年,我区把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力举措,聚焦解决村级集体经济薄弱问题,健全完善扶持发展壮大村级集体经济制度机制,着力在基层党建、人才培养、产业发展、责任分配上下功夫,为发展壮大村级集体经济锻造强劲引擎。
一、在基层党建上谋强
我区坚持三级书记齐抓共管村级集体经济发展工作局面,统筹各方资源,汇聚各方力量,聚焦村级集体经济发展难点、痛点、堵点,明确发展壮大村级集体经济的任务书、时间表和路线图,着力解决村“两委”班子带富能力不强等问题,持续整顿软弱涣散村级党组织,大力开展党支部书记能力提升工程,调整选拔15名致富能手担任村党支部书记。组织部门充分发挥职能优势,牵头农业农村、财政、民政等部门,及时制定出台提升集体经济发展“硬十条”等有关政策文件,谋划村级经济发展项目300多个,进一步明确发展目标、实现路径和扶持措施,为发展壮大村级集体经济提供坚强政策支撑。同时,将抓党建促集体经济发展工作列为区、镇党委重要议事日程,实行“四大家”领导包保,定期拉练评比排名,进一步褒奖先进,鞭策后进。全区村级集体经济总收入达1.2亿元,190个村集体经济全部过10万元,其中22个村过100万元。
二、在人才培养上谋实
我区紧紧围绕现代农业发展,研究出台《农村实用人才培养五年规划》《乡村人才振兴实施方案》等一系列政策文件,并积极争取省委组织部农村实用人才培养基地资金支持,先后投入资金30万元,打造具有区域特色的乡土人才之家。大力实施三乡工程,对全区农村实用人才整体情况进行调查摸底,建立6824名的农村实用人才信息库,并运用大数据科学分析行业分布、知识结构、专业特点等情况,着力培养技术示范型人才,全区登记注册农民专业合作社849家,家庭农场主1609家,集聚农户7000多户,实现将人才聚在产业上,才智用在产业上。深入实施“一村多名大学生”计划,推选27名青年能手到大专院校“充电”,一大批返乡能人加入集体经济组织经营管理队伍。
三、在产业发展上谋优
我区坚持把产业发展作为强基固本、致富脱贫的重要支撑,聚合资源优势、产业优势,培育形成各具特色的集体经济产业模式。扎实开展“三资”清理,大力释放产权制度改革红利,依法强力清收“三证”以外的集体土地、林地、水面等78.6万亩,流转集体资源3.78万亩,增加集体收益1500多万元。全面盘活土地资源,培育引进产业龙头,不断探索发展“农业+农产品深加工”、“农业+乡村旅游”、“农业+电子商务”等新兴产业模式,创新发展党组织引领下的“村集体+龙头企业+新型农业经营主体(行业协会)+农户”经营模式,实施耕地质量提升与现代农业产业园区建设三年行动计划,改良土壤20万亩,推广绿色种植模式,不断推动粮食、畜禽等传统产业提档升级,发展规模以上农产品加工企业75家,省级以上重点龙头企业19家,区级以上示范新型农业经营主体134个,2万余人实现就地就业,村集体增收760多万元。
四、在责任分配上谋效
我区把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,明确
乡镇
党委要发挥一线指挥部作用,乡镇党委班子成员要履行好抓村直接责任,村党支部要发挥战斗堡垒作用,并明确全区村级集体经济也要实现全面小康的目标任务。将发展壮大村级集体经济成效作为考核基层党建的核心指标,开展一季度一拉练一评比一排名,并将拉练评比结果挂钩乡镇领导班子综合考评,对发展壮大村级集体经济工作综合评价排位靠后的,基层党建年度考核不得评定为“优秀”等次,倒逼基层党组织履行职责到位。结合落实区“四大家”领导联镇包村制度,对镇村干部、第一书记
履职尽责情况,基层党建
和村级集体经济发展情况、基层组织制度落实和党务村务财务公开等情况进行不定期暗访督查,跟踪整改落实,促进镇村党组织和党员干部聚焦发展壮大村级集体经济干事创业、积极作为。同时,加大在村干部中定向招聘乡镇公务员和事业单位人员力度,对德才兼备、实绩突出的,优先选拔进入乡镇领导班子,营造“撸起袖子加油干”的浓厚干事创业氛围。壮大集体经济工作总结篇五
在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.
作者:陈健翔作者单位:刊名:山西农业(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分类号:关键词:壮大集体经济工作总结篇六
一是完善责任体系,形成工作合力。坚持把发展壮大村集体经济作为全村工作的重中之重,在征求广大群众、党员意见建议的基础上,研究确定壮大村集体经济的发展思路、发展方向、发展项目和具体措施等。严格落实村“两委”班子成员抓村集体经济的工作职责,落实责任分工,确保形成发展村壮大村集体经济的强大合力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部,充实到村班子中来。
二是成立合作组织,创新发展方式。一个是探讨将村集体土地和村内多肉植物基地建立合作关系,由基地进行统一经营管理分红。另一个是将5100平方米村集体属有的店铺和套房与物业公司合作,统一包装出租壮大村集体。
三是联合能人创业,确保稳定增收。联合本村致富能手,技术型人才,由村委会牵头整合本村闲置公用设施、集体闲置土地,采取以土地入股等多种形式,在本村新建潜力大,市场前景好的基地、企业等,努力培植村集体经济新的增长点。(如将目前村临时过度房边上的2000余平方米空置地块加以利用)
四是把握发展机遇,实施综合开发。充分利用高速项目,利用村集体沟、渠、路等公用地或设施征占赔偿资金,采取入股分红等多种形式,大力发展以物流、仓储等为主的实体经济,带动村集体经济不断发展壮大。
五是加大资产管理,提高资产效益。对目前现有村集体资产进行加大管理,提高现有资产的使用效益,如对老的村委会办公楼进行对外出租,村里的碾米房出租等,实现资产保值增效,壮大村集体经济。
壮大集体经济工作总结篇七
根据《省扶持壮大集体经济领导小组关于推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”的实施方案》、《中共市委组织部市财政局市农业农村局关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》等文件要求,我区各部门积极协作,立足区位实际,大力发展近郊型现代农业,进一步盘活农村集体资产、资源要素,因地制宜探索村级集体经济发展路径。具体工作总结如下:
镇作为区唯一农业乡镇,下辖13个行政村,总人口约为5.3万,面积59.17平方公里。2019年度,13个行政村共完成村级集体经济收入380万元,村均29.23万元,年收入在50万以上的集体经济强村数量4个,其中村69.49万元、村收入53.61万元、村收入91.84万元、村收入75.09万元;10~50万元的村共5个,集体经济收入在5万元以下的村共4个,五万元以下的经济薄弱村占30%。
2020年度,我区在扶持壮大集体经济工作取得初步成绩的基础上,确定了“2020年消除薄弱村1个、新增经营性收入10万元以上的村1个(村)、新增50万元以上的经济强村2个(村、村)”的发展目标”,并协同各有关部门,全力推进各村的集体经济发展。一是督导镇各村编制“2020村集体经济提升一村一策表”。累计确定谋划67个集体经济发展项目,其中新增项目27个。督导各村进一步提高固有项目收益,加快新增项目建设进度。二是加强调度。实行“台账式”管理,督导各村建立了发展壮大村级集体经济工作台账,及时调度发展村级集体经济情况,明确责任主体、完成时限,确保既定目标按序时进度完成。截止目前,13个村集体经济收入为32.71万元。三是继续实施村级集体经济“百村示范”工作。根据实际情况,今年组织镇、、、4村申领2020年度集体经济扶持专项资金200万元,同时对扶持项目村(包括19年扶持村)进行专项督导,确保扶持资金专款专用,着力推动集体经济发展。
(一)高位推动联合攻坚。区委、区政府高度重视,建立了区党政负责同志包村联系制度,对2020年度4个扶持村分别确保1名区党政负责同志具体包联。
(二)分类推进实施。指导各村结合村情实际,发展多元化集体经济。一是“服务创收型”发展模式,如村、村分别开展物业服务,年收入分别可达20、17万元;二是“产业带动型”模式,如村成立农民专业合作社,与和有限公司合作种鸭养殖,年收入可达50万以上。三是发展“资产经营型”模式,如村、村采取政府主导和企业参与的方式,与煤电股份公司煤矿合作,对矿区煤矸石联合运营,村年收入达90万元以上,村年收入达70万元以上。同时我区积极借鉴外地“联合发展型”、“股份合作型”、“乡村旅游型”等发展模式,探索资源、资产发包租赁型之外的集体经济收入模式,形成各村你追我赶、齐头并进的发展格局。
(一)资源整合不够充分。一些村的优势没有得到发挥,资源没有得到整合和利用,村级集体经济发展困难。
(二)基础设施薄弱。由于区位条件、自然条件制约,部分道路、通讯等农业基础设施不完善,成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
下一步,我区将进一步协调区农水局、组织部、财政局、镇等有关单位,有效利用各类资源资产资金,大力发展壮大村级集体经济,引领农民实现共同富裕,助力乡村振兴。
(一)继续盘活农村的资源、资产。通过集中连片、土地管理、农业综合开发等进行土地整治,新增土地收归村集体所有,实现资源变资产、资产变资本。
(二)推动村企结对合作发展。依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工,实现农民增收,村级集体增效。
(三)抓实政策扶持。充分利用省、市财政资金,专项扶持部分村发展壮大集体经济。同时,协调区财政安排专项资金用于扶持村级集体经济发展奖励资金。
(四)建立督查调度及考评机制。采取明察暗访、专项督查、实地调研、工作月报等方式,定期调度镇、村工作进展,并对发展村级集体经济进行年终考评。
壮大集体经济工作总结篇八
年以来,根据县委创先争优领导小组下发的通知要求,我乡始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。经过近一年乡村两级基层干部以及群众的共同努力,全乡的村级集体经济得到了很大发展,村级组织发展向前迈进一大步。现将我乡发展壮大村级集体经济工作总结如下:
一年来我乡党委政府主要领导多次组织乡村干部集中学习,学习县委县政府下发的关于发展村级经济的文件精神,学习兄弟乡镇发展村级经济的先进经验。通过学习使许多村干部认识到只有发展村级经济才是社会主义新农村的唯一出路,才能带领群众发家致富;村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面具有十分重要的意义,做好村级经济发展工作关系到农村千家万户老百姓的切身利益,也关系到乡镇经济能否又快又好的发展。
xx年x月份新成立了以人大主席吴双同志为组长的村级经济发展工作领导小组,成员有部分乡党委政府领导班子同志以及8个行政村支部书记等。村级经济发展领导小组根部不同的部门和人员对具体工作进行了分工。乡土地所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导;农经站在狠抓农村集体资产管理,村集体财务管理方面给予指导;水利站从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持;企业办加大乡镇企业兴办力度,派员到村指导,加强信息和产品销售服务。
今年以来乡党委政府通过各种渠道,发动全乡有条件的各种类型群众积极创业。xx年x月17日,乡党委政府在集体会议室召开了有外出务工人员、村干部、党员积子、退伍军人、大学生村官等50多人参加的座谈会,邀请大家在张圩乡积极创业。同时,乡党委政府积极向社会宣传我乡对待一些特殊群体创业实施的.一些优惠政策。普通大学生村官创业政府部门给予5万元的无息贷款;创办高效农业的企业,建筑面积每达到1000平方米政府给予其业主10000元的资金奖励等。
典型具有先锋模范的引领作用,它象征一面旗帜。截止年10月份,我乡的“双强型”村干部配备率已达100%。“双强型”村干部他们用亲身的经历、丰富的创业经验、成功的轨迹示范、鼓舞更多的群众积极创业。老严荡村葛志清书记,徐码村卢立胜书记都是我乡“双强型”村干部的模范代表。葛志清书记在老严荡村创办的造纸厂每年用于300多万元采购附近村民秸秆,使得周边村民每户平均增收200元。徐码村卢立胜书记经营的张圩乡北窑厂年产值近1200万元,吸纳当地群众50多人就业。
在县委县政府的正确领导下,我乡坚持以科学发展观为指导,全面建设和谐社会,突出以经济建设为中心,紧扣富民强乡的目标,狠抓村级经济发展和农民增收。通过全乡各级组织的扎实工作和有效推动,使我乡的村级经济出现良好的发展态势,截止年x月份,全乡8个行政村村干部创业35人,新增12人,共上报各类收入103万元,同比上年增长80%,提前实现了全年的发展目标任务。
主要表现是:
1、个别村居领导发展意识落后,仍然存在极个别不想、不敢、不善发展的村组干部;
2、村级创业主体的绝对数量较少,人才外流现象较多;
3、村办企业总体实力相对薄弱,尚没形成较大规模;
4、各村办企业创新能力比较差,经济效益不高,单位产出gdp不高。
经过客观的深入调查和分析研究,今后在今后的村级经济发展中我乡必须坚持以下几点:
1、扩大村级经济发展创业主体,吸纳更多群众创业来达到增加村集体收入的目的;
3、提高现有村级企业发展质量和规模;
4、积极发挥“双强型”村干部先锋模范的引领作用,带动更多的群众致富;
5、全乡8个行政村村级经济总量年度发展增速确保在30%以上。
壮大集体经济工作总结篇九
为进一步推动红阳村多元化产业发展,带动农民可支配收入稳步增收,按照上级要求,制定红阳村村集体经济发展规划。
以党的十九大精神为指导,认真学习习总书记系列讲话精神,把发展村集体经济收入作为村总支部和驻村工作队的重要工作来抓,创新我村集体经济发展模式和运营模式,努力实现我村集体经济稳步增长。
红阳村距离镇、8公里,全村共有7个村民小组,人口总数1458人,党员38人。原有贫困户98户298人,已于2019年全部脱贫,目前红阳村已经没有未脱贫户。
实现农民收入和村集体收入“双增长”,努力实现村集体经济年度收入在8万元以上,村民年人均纯收入收入1万2千元以上。
1、盘活集体资产。整合其他集体资产,如:林地、鱼塘等,通过发包招租,实现经营获得租金收益。
2、发展支柱产业。坚持发展甘蔗产业不动摇,巩固甘蔗种植面积,大力推广甘蔗良种种植和青饲玉米套种技术,组织村屯干部和党员群众围绕优势产业发展,带头参与村集体经济建设。继续加大推进标准农田建设项目,让全村甘蔗种植户增收的同时,增加村集体经济收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入厂吨数约2.5万吨,村集体合作社可产生糖业甘蔗生产管理服务费约1.25万元。
3、分布式光伏发电项目全年可获约1万元收入。
4、入股南华公司分红年收入约4万元。
1、加强财务管理制度。建立健全村级财务收支管理制度,规范使用手续并及时、完整、真实地向村民公开财务收支信息。
2、加强人才培养。利用多种方式,搭建平台,对村“两委”班子、村屯经济组织带头人就如何发展村集体经济等专题进行培训和外出考察学习,鼓励村两委带头发展特色种养业、乡村旅游业等,培育发展新的产业发展方向,带动村集体经济收入提高。
3、加强村级民主管理。认真落实“四议两公开”,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用,规范民主理财行为,对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制,确保村集体经济健康发展。
响水镇红阳村民委员会。
壮大集体经济工作总结篇十
的有效途径。通过我乡对如何壮大农村集体经济增强基层党组织凝聚力战斗力的有关问题进行探讨并制定了2012年发展壮大村集体经济的计划:一、我乡乡村集体经济的现状:
(一)、我乡村集体经济收入主要来源有三条:一是农村税费改革后的财政转移支付。二是加大招商引资力度,对在我乡辖区内引进的企业收取适当的企业可以承受的管理费。三是依靠收取历年陈欠。
(二)村级集体经济的现状
经调研,我乡村级集体经济的发展不平衡,村上产业结构合理,村党支部、村委会号召力、凝聚力、战斗力强的村集体经济情况较好,反之则较差。
1、村级集体经济的数量分布和集体经济的主要来源:我乡共有19个行政村,从分布看,城郊村有7个。公路沿线的村有4个,相对较远的村有8个;集体经济收入在7万元以上的村有4个,占21%,5-7万元的村有5个,占26%。3-5万元的村有7个,占37%,3万元以下的村有3个,占16%。
通过对经济收入情况的调查和分析,我乡村级集体经济收入的主要来源有下列几种途径:(1)农村税费改革的财政转移支付;(2)村集体房屋、机动地、机电井等的租赁承包收入;(3)对开荒土地进行清理后,与农户依法鉴定承包合同有偿种植的承包收入;(4)个别村集体的经济林更新变更的收入。
近年来,乡党委、政府在加强农村基层党组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,全乡村两级党组织从各自的实际出发,按照建设社会主义新农村的要求,依托本地优势,充分发挥村级党组织班子和村干部的积极性,通过20-年的调研在20-年有以下计划:
1、配好配强村党支部班子。
“火车跑得快,全凭车头带”。有一个好的班子,好的带头人,集体经济弱也能搞起来,反之即使集体经济再强,发展不好也会垮下去。加强对村党支部成员的培养和教育。以提升党员干部学历和能力为重点,以农村党员干部现代远程教育培训为切入点,以优化党员干部队伍素质、促进党员干部教育和转化走向规范为落脚点,加快实施农村党员干部素质工程。加强对农村党员干部进行“双带”能力和农业技术培训,提高党员干部的致富能力,加快党员干部成长速度,更好地投入到发展村集体经济的工作中。
2、规范村级财务管理,完善积累机制。
加强集体收益的收取和管理,对荒地、等多种经营承包项目,要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包,引入竞争机制,实行公开招标经营,确保集体收益稳定增长。进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地使用费等,除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户手中外,其他所得应作为集体资金,实行扎口管理。村“两委”强化收支预决算制度,集体经济收入要有一定的比例用于发展,严格控制非生产性开支占可支配收入的比例。
3、加强村级财务监督,完善民主机制。
进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法,特别是一些村集体经济收入较多和收入薄弱的村,要在增加村级财务公开次数的同时,建立村级财务审计制度,对村主要干部实行经济责任审计,增加村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度,定期对集体财务实行监督,并公开监督结果。
4、强化村级债务缩小,完善化解机制。
5、借助外力发展壮大村集体经济。
通过招商引资、联合开发等形式,大搞资源开发与利用,增加集体经济收入。对此我我乡根据各村情况将计划:
1、建立批发市场
我乡种植瓜果、蔬菜面积达24700亩,蔬菜品种40多个,蔬菜、水果总产量达到12万吨,肉类、禽蛋、水产达到5277吨,但目前为止还未有一座批发市场。而我乡的农产品的流通渠道、基础设施和条件差。不能很好的解决产地农产品分类、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题,致使果、蔬等农产品采后流通过程中严重损失。2012年我乡将集计划在陈家庄、党家庄合建果蔬批发市场。一是减少果蔬流通中的受损问题,二是促进农产品的贮藏保鲜业发展,利于提高果蔬销售的经营档次,争创特色品牌。三是提高农民产品基地的地位,增加农民的。
2、建立保鲜库
随着我国经济的快速发展,制冷保鲜设备已经入超市、商业、农业和工业等各个领域。我乡在夏秋两季农副产品相对过剩,对农民的收入造成了直接的影响。为解决此类问题巴海村计划建立保险库,以降低农副产品的风险,调解市场供应,保证农民的利益不受损失。
3、建立苯板场
目前人们生活条件的不断改善,对建材装饰条件的要求不断增加,石膏板的需求越来越多,而石膏板的市场一直处于脱销状态。今年,我乡陈家庄村计划建立石膏板厂,生产线实行半自动化。石膏板厂的建立不仅可以带动村集体经济的改善,同时也增加了农民自己的收入。
壮大集体经济工作总结篇十一
增加村级集体经济收入是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要;更是中央明确村级组织必须完成的一个目标,为加快全村的集体经济收入的发展,夯实基层组织,根据本村的实际情况特制本发展计划。
村级集体经济每年基本靠财政转移支付维持正常运转,基本上没有其他收入来源,村集体收入微薄。
平总。
书记。
关于“三农”工作的重要指示,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“四个全面”战略布局为统领,按照上级关于村级集体经济发展的决策部署,围绕中心,服务大局,进一步推动白地市村村级集体经济发展,使村集体经济保质增量,发展壮大,促进本村各项工作纵深推进。
坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”的原则。以“土地入股,公司运营,利益分成,抱团发展”的模式,壮大我村集体经济。
我村级经济发展的目标是:实现村级经济收入有较大提高,实现农民人均纯收入有较大增长,力争明年村集体经济收入超5万元。
(一)扭转观念,提高认识。发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用,最大限度地挖掘家庭经营的潜力,增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。
(二)理清思路,合理规划。多形式多渠道探索发展路子,结合自身优势,因地制宜,制定符合具体的工作实施方案。利用荒山扩大发展油茶、特种养殖业、水果种植;促进土地流转,发展种养殖大户经营模式,充分发挥优势,依托本地良好的生态环境,发展农村各项产业,带动集体经济持续健康发展,使村级集体经济收入逐年增长,农民人均纯收入大幅度提高。
(三)抓好班子,建好队伍。村级集体经济发展,关键在村党支部班子。着力提高村干部队伍的整体素质。切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。
着重推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户等三种扶贫模式,帮扶到户到人,促进贫困人口稳定增收脱贫。大力发展特色种养业。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业,发展特色农业。因地制宜发展油茶、生猪、黄花菜等特色种养业,成立相关农业专业合作社,以大户带动千家万户的方式,鼓励贫困农户参与,逐步形成规模,增加农民收入发展状大村级集体经济。
壮大集体经济工作总结篇十二
发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。主要做了以下几个方面:
1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我市的一个老大难问题。在认真总结过去几年发展集体经济工作中的经验教训和借鉴其他村做法的基础上,一是强化组织体系。二是梳理集体经济发展的主要路径,供各地根据实际情况借鉴。三是强化资金保障,加大扶持力度。
2、科学谋划、因地制宜。去年底以来,针对我村特点和潜力,以市场化经营理念为指导,统一提出发展农业产业、乡村休闲旅游集体经济发展路径,科学研究和制定适合本村发展项目。比如新建大型休闲会所一个,占地50亩,资金投资100万。大力发展核桃产业,利用集体资金投资10万元,参与投资及股分红。
3、落实责任,强化考核。各镇加强领导,承担起发展村级集体经济的主体责任,实行班子成员帮扶项目村发展工作责任制,统筹组织实施薄弱村集体经济发展项目。充分发挥村级班子主观能动性,努力消除畏难和消极思想,群策群力,把集体经济发展纳入到基层组织“固本强基”工作的重要内容。
4、强化管理、把好质量。抓好项目的可行性研究,根据本村实际制定切实可行的实施方案,分析土地来源、资金筹集、预期项目效益等,经多方多次论证后实施。建立项目实施镇、村两级专人负责制,全程监督项目实施质量。
5、规范程序、注重实效。一是把好项目民主决策关。在村两委会、村民代表会议上进行认真讨论,集思广益,吸收好的思路、办法,共同研究决定项目的主要内容。凡涉及村级可以做且无重大安全隐患、总投资在50万元以下的项目,经村两委会、村民代表会讨论通过后执行。
5、把好项目财务制度关。制定了集体经济项目和资金管理办法,实行项目资金专款专用,确保财务制度规范。
6、把好验收关。制定了项目验收办法,制作项目验收表。在镇街道提出验收申请基础上,组织成员单位进行实地验收,审阅项目实施档案,审查新增收入的相关凭证。
壮大集体经济工作总结篇十三
这次会议很重要,既是汇报会、部署会,也是推进会、研讨会,主要任务是总结去年的工作成绩,研判新形势新情况,部署下一步工作任务措施。推动村级集体经济高质量发展,事关农村长远发展,事关农民切身利益,事关基层政权巩固,能不能交出合格答卷,是对我们的政治考验、能力考验。
xx年,我们在强化党建引领上持续发力,在落实落细政策上持续问效,在创新发展途径上持续作为,在压紧压实责任上持续用劲,取得了较好的综合效应,全区所有行政村(农村社区)的集体经济收入100%达到5万元以上,**%的村达到10万元以上,**%的村超过20万元以上,**%的村超过50万元以上,圆满完成年度目标任务。总体上看,各单位各司其职、各尽其责,为推动全区村级集体经济高质量发展做了大量艰苦细致的工作,付出了辛劳和汗水。在此,我代表领导小组,向大家表示衷心的感谢!
刚才,各乡镇对xx-xx年村集体经济项目进展情况以及2022年村级集体经济项目申报情况作了汇报,各成员单位结合部门职能就2022年申报项目提出了很好的建议和意见,希望会后各乡镇结合意见建议对村级实施方案尽快进行修改和完善,以便上报区委区政府审议。下面根据2022年工作安排,我讲几点意见:
一是激活主体、规范运行,释放村级组织活力。一方面,要激活集体经济组织这个主体。村级集体经济组织不仅要成为经营主体,更要规范运行,特别要优化收益分配。
我区目前各行政村均已完成换证赋码,但是部分村还未按照换证赋码后的名称规范挂牌,章程等相关制度未更新上墙,财务管理不够规范,区农业农村局、财政局要加大力度推进并指导做好这项工作。今年村级集体经济收益分配工作要于4月底前完成,各乡镇要做好审核把关,组织好村级集体经济组织规范使用收益,让村一级组织敢用钱、会用钱、用得好,让农民群众有获得感。
另一方面,要激活农民群众这个主体。农民群众是发展集体经济的受益者,也是参与者、建设者,他们的积极性、主动性是推动集体经济发展的原动力。要充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,把分散的农民个体组织起来,领着他们一起干、一起闯。要发挥好村级集体经济的减贫带富作用,符合条件的集体经济项目可以采取以工代赈方式实施,优先安排具有相应技术技能的脱贫户参与项目建设、生产、经营。要坚持利益共享、风险共担,鼓励农民以土地、资金、技术等方式,参与集体经济项目或企业,成为集体经济产业链、资金链、供应链、价值链的参与者、受益人。
目前有的还未真正落实。在今年的实绩考核中,已将本部门主抓的扶持发展壮大村级集体经济政策措施的细化和执行情况,以及利用部门资源优势制定实施助力村级集体经济发展政策措施的情况列入重点考核内容。
作为成员单位,大家既是政策制定者,更是政策执行者,要加强与上级主管部门沟通联系,既要抓好文件出台,更要重视措施落地。各成员单位要梳理近年来出台的政策文件落实情况,逐项检查评估,及时查漏补缺,该配套的政策要尽快配套,确保每一项政策措施都落地生根。比如《**市“一村一项目”推动村级集体经济发展实施意见》文件提到,通过整合各级各部门中小型项目,如村屯道路修建、“一事一议”工程、宜居乡村工程、环境整治工程,以及村级卫生、计生、民政、文体等农村公共基础设施和公共服务设施建设等项目,优先安排具备条件的村级集体经济组织负责实施。
请区农业农村、财政、乡村振兴、发改等部门,根据实际情况提出今年是否有可以安排给村级集体经济组织负责实施的项目计划,做好提前谋划,下一次领导小组会议上我们再进行具体讨论。
三是勇于担当、主动作为,形成强大工作合力。发展壮大集体经济,责任要上肩,措施要落地。责任不落实,完成任务就会沦为一纸空谈。从以往的情况看,绝大部分单位是尽职尽责的,工作是扎实的,但也有个别单位对上级政策执行不力,对基层情况不够熟悉、责任落实不到位、工作推进不实的现象。在这里,再具体提几点要求:各成员单位要履行好自身职责。
根据领导小组工作规则,各成员单位都有自己的“责任田”,要提高政治站位,强化顶层设计,深化改革创新意识,落实落细扶持政策,根据成员单位工作联系点制度要求,与所联系乡镇建立定期会商工作制度,逐村分析研判,协调解决困难和问题。各成员单位之间也要加强联系、协同发力,形成推动集体经济高质量发展的整体效应。各乡镇要管好自己的“一亩三分地”。
各乡镇要坚决扛起推动村级集体经济发展的政治责任,把主攻方向集中到提质增效上,要坚持问题导向、精准施策,拿出务实管用的新招实招硬招,推动实现发展村级集体经济从“重数量”向“提质量”、“增收入”向“见效益”。
各乡镇要规范农村集体经济组织运行,抓好6种发展模式试点,创新发展方式,优化村级集体经济收入结构和收入结算期,对预期收入达不到年度收入目标的村,要加强跟踪指导,帮助解决相关问题,确保完成收入目标任务。要加强项目经营风险防范,对项目的可行性、风险性、可持续性进行合理评估,规范资金拨付及使用,确保项目能够按时实施、资金增值保值,健全规范项目建设台账。要抓好示范引领,大力培育一批集体经济示范组织、示范项目、实训基地,积极打造一批“示范村”和“明星村”,推动村级集体经济多元化高质量发展。
同志们,今年发展壮大村级集体经济的任务更重、要求更高、难度更大。我们一定要贯彻落实好上级党委和政府的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,推动村级集体经济再上新台阶,为实现乡村振兴作出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
壮大集体经济工作总结篇十四
摘要:文章主要针对强化农村经济管理壮大农村集体经济进行分析,结合当下农村经济管理与农村集体经济发展现状为根据,从强化农村经济管理重要作用、农村经济管理具有的问题、强化农村经济管理壮大农村集体经济措施方面进行深入分析与探索,主要目的在于更好的推动农村经济管理集体经济的发展与进步。
关键词:农村经济;经济管理;集体经济。
在我国三农工作中,农村经济管理属于较为重要的工作内容,同时也属于农村管理主要基础。农村经济管理通常有生产管理与农业管理组合而成,对农村的经济与发展有着重要影响,直接关系到农村的稳定与团结。同时农村经济管理还承担保护农村人们权益优化经营制度等义务与责任,在强加农村经济管理的基础上可更好提高农村集体经济。
一、强化农村经济管理重要作用。
在农村工作与三农工作中,农村经济管理都有着较为重要的作用,使其组成基础之一。农村经济管理在包含生产力的同时也包含着生产关系,与农村、农业经济发展具有较强关联的基础上,还与农村结构稳定发展有着直接联系,因此农村经济管理工作量相对较大、涉及面较广、政策性较强。农村经济管理服务部门在落实我国三农政策的过程中,应完善农村主要经营体系、使广大农民的合法权益得到良好保障。在当前新经济市场环境中,严格遵守落实国家提出的三农政策,促进农村改革快速发展期间,相关中工作人员有着重大的责任,同时其所承担的任务也相对较重。农村经济管理与人们的利益有着直接联系,良好的经济管理可充分提升农村人民的经济收益与农村集体经济的快速发展。另一方面,在农村经济快速发展的作用下,农村集体资金不断提升,集体运营项目也取得了较为良好的经济收益,同时各种违规乱纪现象逐渐出现,在一定程度上使得农村集体经济发展受到严重影响,这也会导致农民对到国家与党的信任逐渐下降。所以,对农村经济管理进行强化,可充分提升农村财务管理紧力度,完善村级财政监督效率,使农村集体资金具有较强的透明度,进一步壮大农村集体经济。
二、农村经济管理具有的问题。
(一)经济管理服务部门职能较广,工作量较大。
农村经济管理服务部门在一定程度上属于各级政府对农村集体经济进行充分管理与控制的综合性职能部门,其工作内容主要包括:农村财政的审计与监管;资金、资产、资源管理;山林耕地使用权转让;承包协议管理;各种合作社指导工作与农耕保险等。同时在社会经济发展的影响下,农村集体土地确权登记发证也成为其主要工作内容,致使其职能涉及面相对较广,工作任务量较多,但各种权力却受到相应限制,其中由于对农村经济管理较为轻视等,致使民村经济管理质量的提升受到相应阻碍。
(二)基层工作人员整体素质相对较弱。
在许多农村地区,由于各种客观因素,农村经济管理服务部门各工作人员年龄相对较大,文化程度主要以大专与中专为主,虽在基层工作具有较长的时间,对各种工作流层极为熟悉,但自主能动性以及对新技术新知识自主学习意识相对较弱,缺乏良好的自主学习热情,在实际工作期间不能在宏观层面对相应问题进行分析,没有对新业务与新政策等进行深入分析与研究,致使在实际工作期间局面不能充分打开,在遇到难题时缺乏良好的解决措施;其中一些农村财政人员自身业务能力相对较弱,缺少从业资格证等,进一步阻碍了农村财务管理规范化发展。
(三)缺乏完善的财务管理体系,村级账务监效率较弱。
在新经济市场环境影响下,村级账务管理体系虽然不断得到由于与完善,但在各客观因素作用中致使财政管理体系中还存在着相应的问题,许多农村人民财务监督参与积极性较为缺失,致使一些农村干部对自身的需求相对较低,导致较多农村非生产性资金使用量相对较高,财政支出透明度极为缺失,财务管理民主性较弱。
(四)乡村债务较多,阻碍农村经济发展。
在各客观因素影响下,一些乡村举债程度相对较高,通过将农村集体土地与山林等抵押给各农村信用社进行相应的贷款,在贷款到期后不能及时对其偿还,逐渐形成了较为严重的历史债务问题,致使各乡村经济发展受到严重的约束。
(一)优化农村经济管理体系,提升基层经济管理部门工作能力。
各地区应结合自身实际情况明确农村经济管理工作职能,优化工作责任体系,对各工作人员实际工作内容进行明确,制定完善的农村经济管理工作责任规范。同时,还应对各种实施农村土地承包、降低农村人民负担以及农村财务挂历执行方法措施与体系进行制定,不断提升工作方法与工作方法的科学性规范性,促进各种农村经济管理政策科学有效落实。
(二)提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质。
在农业现代化进程逐渐提升的环境中,应全面提升对农村经济管理人员的业务培训力度,充分提升相关工作人员工作业务能力与工作责任意识,并对其勇于创新勇于拼搏的精神进行培养完善,较好促进县级农村经济管理部门定期进行职业培训以及基层农村经济服务部门时常进行指导培训模式快速形成。同时,县级与市级农村经济管理部门还应结合农村经济实际情况制定完善的人员培训方案,结合各项工作特征,对培训内容进行明确。在结合农村经济管理的旺季与淡季,对人员培训时间进行科学规划。想要更好的提高人员培训质量,在培训后还应进行相应的业务审核评估,评估结果在不满足相关需求时重新进行审核,直至符合评估需求为止。乡级农村经济管理服务部门也应时常进行相应培训,提升工作人员业务能力与综合素质,为强化农村经济管理壮大农村集体经济创造良好环境。
(三)优化村级财政管理体系,提高三资管理力度。
各基层农村经济管理服务不能与行政村相关财务人员应对农业部与财政部公布的各种管理制度进行严格的遵守,同时还应根据农村实际情况制定完善的、较好满足农村经济管理的财政管理体系,充分的实现各种账目具有较强完整性、各种记账精准与及时、农村集体资金科学规范化管理。在对农村集体经济进行管理期间,首先应对各行政存实际存在的资金充分了解与掌握,全面严格的清查农村集体资产,对现存的农村资产进行审核与产权评估,对财政账目与实际差异较大的根据相关规定进行严格惩处,确定农村集体经济资产数量,明确资产的`所有权,结合实际情况第一时间多产权进行登记,完善农村集体资产台账,使农村集体资产的完整性与稳定性充分提升。其次,结合各种类农村资产特征,提高资产运营效率。农村集体机构可充分较好的对资产进行运营时,应科学放宽约束,提高财政审计与监督智联的基础上,为其提供相应的指引与意见,使农村集体经济组织快速发展与完善。农村闲置资金与非经营资金应通过转让、出租以及拍卖等方法促进其快速提升。
(四)提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题。
可利用精简农村集体经济部门,提升资金盘活等措施对行政村存在的各种债务问题进行解决。其中充分准守农村财务管理制度与各种审批制度,提升对各种农村集体资金的监督与管理力度,防止新债务问题的出现。在实际生活中较多数村级财政债务主要是由各种公共集体性设施建设与农耕水利建设所形成,一次政府相关部门应积极向国家申请相应的补贴与各种惠民措施,进一步对村级债务问题进行充分解决。
四、农村经济管理工作重点。
中央的1号文件是完善农村、农业、农民工作的主要指导思想,各级政府部门应严格落实“三个代表”的重要思想,提高农村人民群众经济收益,逐渐提升农民增收工作的重视程度与积极主动性。作为党委、政府农村经济管理的职能部门,农村经济管理部门应主要以提升农民经济收益思想为基础,使农村经济发展具有良好的条件与环境。首先,充分落实自身职能,提升农民承担的财政监督管理力度,制定及符合上级需求又符合地区实际情况的农民承担监督制度,充分提升减负工作效率。其次,提高党与国家提高农民经济收政策实际宣传力度,其中经着重将与农民生活息息相关的惠农政策进行充分落实。
五、结语。
综上所述,虽然当前农村经济管理得到了相应的强化,但其在实际落实期间存在相应问题,因此通过提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题、提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质等方法对还更好的强化农村经济管理质量壮大农村集体经济,促进农民经济快速发展与完善。
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壮大集体经济工作总结篇十五
昨天我们一起去参观了其他乡镇的村集体经济发展,特别是xx村的村集体经济从无到有到强,还到我们前面老领导xx书记的xx区辣椒产业园参观了辣椒深加工生产车间,他们都用生动的实践语言给我们指明了可以探寻发展村集体经济的方向,浅谈昨天的观感,结合我村的实际,就我村集体经济发展及下一步如何壮大,给大家作如下汇报:
昨天我们第一站是到湄潭黄家坝村,参观了他们4000多亩坝区的香葱基地,村的支书就是返乡创业的能人担任的。这个村主要是坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,找准销售渠道,明确了贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,保障他们的利益,干劲信心足。第二站是xx区xx镇辣椒产业园,投资10亿元的现代化辣椒深加工基地,把全区的主要农产品都集中到这里进行展示,在这里使我们真正感受到产销对接的产品大面积展厅展示售卖和现场网络直播带货,认识到要干好农业,这还真是项技术活。同时听到实话,必须要有实力的大户加入合作社或者公司带动种植,合作社靠着村委几个人单独整是行不通的,他们园区附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流转给大户或公司,合作社收取租金,再次发动群众种植,这样合作社和群众都有收入。第三站是播州区永乐镇,参观了他们返租倒包另外一种模式,让贫困户认领公司流转的土地,与贵州省蔬菜集团合作种植蔬菜。第四站是到我们xx区xx镇的xx村,这个村抓住龙江这几年成为城郊结合部和交通便利的优势,打造良好的营商环境,利用修高速公路使得村集体得到的第一桶金,在致富能人杨建支书的带领下发展成为今天的xx控股集团,下辖5家企业,年产值6500多万元,这个村的支书是以前村主任三顾茅庐,才请来带动把该村的村集体经济搞得这样好,现在家家户户都过上了好生活,他们的村级组织真正发挥了先锋模范作用,为xx村振兴经济提供了强有力的组织保证和有力支撑。
我村作为纯农业村,现在家庭零散经营模式下,土地效益较差,青壮劳动力外出创收效果更理想。壮大集体经济,是多方共赢的好路子。明年我们要抓住乡村振兴建设的机会,盘活土地资源,把集体经济搞起来,让群众参与进来,为村民家门口提供就业机会。
今年年初为了解决扶贫公司留下的虾蟹基地历史遗留问题,又要让群众能够直接参与的产业,村支两委召开会议多次讨论,依托我们的生态、水源优势,决定把田复垦种植优质杂交水稻,说干就干,我们在包村领导周宗飞镇长的带领下组织村委成员、党员、群众10余人到湄潭茅坝参观了他们的贡米生产基地,这次参观使大家感受至深,他们最贵的大米能卖到1000多元一斤,全部是机械化生产,与他们深入交流决定引进余香优2115贡米品种和技术回来试种。今年我们的水稻靠留在家里50—65的“土专家”种植出来了10多万斤,目前已经售卖了2万多斤大米,全部卖完预计收入30多万元。我们在镇领导共同集思广益下,推出了自己的品牌和包装设计,同时被全区推选参加了上海进博会,为我们遵义馆来参加开幕式的200名上海老知青和嘉宾每人发放1斤装随手礼,目前大家在食堂吃的就是我们的大米。同时我们合作社今年还种植了150亩辣椒、与xx村共同种植了135亩高粱。这三项产业为老百姓发放了20多万工资,外加10多万土地流转费。今年我村合作社发展产业的过程还是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集体经济发展还是要解决产销一体化的问题,才能带动群众种植信心,才能把“支部+合作社+群众”的产业发展模式有效的发挥。
三、如何才能把集体经济做大的思考
第一必须要有一个强大的支部。不管是昨天看的哪个村,都有一个很强大的支书,带领村支两委干部苦干实干,通过壮大村集体经济,树立干部威信,增强村级组织凝聚力,兴办村集体公益事业,增加群众获得感和强化集体观念。我们下一步要继续在选好领导班子和统一干部思想上下功夫,目前大家大多时间都是放在上级层层安排的事务性工作上,对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力。克服没法搞的心态,多出去走走看看,开阔大家眼界,多寻发展思路和点子,想办法解决问题,制定村干部产业发展考评奖惩机制,倒逼大家干事创业。
第二产业要因地制宜选得准。今天看的几个村都是根据自己的实际选准适合自己发展的产业。
第三要营造良好的营商环境,获得群众支持,让他们主动参与进来。积极外出寻求机会合作,目前我们正在与我村名誉村长播州区国宇腊肉负责人廖国雨合作伙伴洽谈售卖大米和蔬菜的事情,解决销路问题,同时为我们合作社提供优质杂交稻种和技术指导,由我们来发动群众按照要求进行种植,合作社收购大米进行加工、包装、售卖。
第四要久久为攻抓产业。什么产业发展壮大都不可能一蹴而就,结合昨天外出参观其他村先进的经验和做法,我认为我们村还是要继续把蔬菜和水稻作为主要产业来抓,要用心专一的来做,一届接着一届的干,才能做出好的知名产品。
我们的大米近期通过xx市质量检验局质检报告为一级籼稻米,这更增加了我们的发展的信心,下一步计划通过两年时间使我们的米通过有机绿色认证,并建立我们自己的大米加工厂和展销区,为“生态福地、美丽xx”的建设添砖加瓦,不用羡慕只有别村才有美丽的集体经济数据。
壮大集体经济工作总结篇十六
分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委组织部:统筹规划、分类推进,全面做好发展壮大村级集体经济试点工作,希望大家喜欢。
x市以开展基层党建巩固提升年为契机,认真落实省委和x市委的有关要求,坚持统筹规划、分类推进,分层级全面开展试点引领工作,积极探索发展壮大村级集体经济,农村基层党组织的凝聚力、向心力得到进一步增强。截至目前,全市共制定村级集体经济发展规划x个,确定省市县乡发展村级集体经济试点x个,有x个发展项目正在顺利推进实施。
一、加强统筹谋划,做好顶层设计。
x市委针对部分村集体年收入总量小,“无钱办事”的问题还比较明显的现状,提出用x年时间,培育壮大一批村级集体经济强村,通过构建了“x”的试点工作机制,消灭集体经济收入空白村。
着力选好抓实省市县乡四个层级。确定……等x个省级试点村;集中连线,确定……等x个x市试点村;结合乡村振兴,把x个省定收入低村列为x市试点村;全面推进,要求每个镇(街道)分别确定x个各自的试点村。
始终坚持三个结合选试点。即结合基层党建,突出班子团结有力,保证项目能够顺利组织实施;结合乡情村情,突出因地制宜,保证项目科学可行;结合乡村振兴,突出向收入低村、薄弱村、空白村倾斜,保证项目发挥最大效益。
积极探索九种发展模式。在各村自主发展的基础上,因地制宜,引导走产业带动、产城融合、乡村旅游、产业延伸、资产经营、资源开发、有偿服务、混合经营、联合经营的发展道路。
建立健全五项推进措施。实施联席会议、现场推进、部门联动、财政扶持、示范引领,确保试点村一年内项目有产出见收益,做法能借鉴可推广。
二、强化组织引领,激发发展活力。
把村级集体经济发展和基层党组织建设结合起来,有针对性地开展“选育促”活动,提升村级发展能力水平。
选好“领头雁”。教育引导党员群众树立“七选十不选”的思想导向,注重把农业种养殖、领办创办企业、外出务工返乡等优秀人才,吸纳到现职村干部队伍中;在农口单位、经济部门优秀干部中选派第一书记驻村帮扶,组织规模以上企业对口支持,在村级后备干部队伍中补充致富能手、农民经纪人、合作社负责人、乡村企业家,加强梯次培养储备。目前,全市村两委干部中经济型人才x人,x个试点村中有x个派驻了第一书记,x家骨干企业参与了扶持发展村级集体经济工作。
引导“富脑袋”。分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,重点举行了x期经验介绍会和项目观摩会,组织试点村的党支部书记、第一书记和村委会主任,感受和学习先进村的成功做法,开阔眼界,启迪思路。
明责“压担子”。将发展壮大村级集体经济收入,纳入镇(街道)和行政村x年度党建工作“三项清单”,做为镇村两级党组织负责人党建述职评议考核和镇(街道)党代会年会的一项内容,引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。
三、坚持因地制宜,探索增收路径。
一是探索各具特色的发展路径。根据山区村、丘陵村、平原村等不同地域类型,镇区村、中心村、偏远村等区位特点,收入低村、一般村、先进村等不同村情实际,引导试点村立足自身优势,探索各自不同的发展路径。目前,……等兴办苹果和葡萄交易市场,……等集中建设蔬菜大棚,有x个试点村依托种植产业优势,走农业服务型路子;……等x个村,建设门面房、超市进行租赁或自主经营,发挥区位优势,走资产经营型的路子;……等x个村,结合美丽乡村建设、古村落保护,发展乡村旅游、休闲观光,走资源开发型的路子;……等x个村,兴建工业小区或者标准化厂房等,依托制鞋、钢制办公家具等支柱产业,走产业服务和产业带动型的路子;……等x个村,发挥城中村或者城郊村的区位优势,开发房地产、提供物业服务,走产城融合型的路子;大口镇草庙、府店镇曹窑等x个村,结合乡村振兴,以财政专项扶持资金参股家庭农场、农民合作社、工商企业,走混合经营型的路子。
二是实施项目引领。组织财政、农业、商务、工信、科技、文物旅游、建设等部门,帮助村里论证项目、指导实施;有关部门在财税、土地、金融等方面也给予试点村优惠扶持。目前,全市已向x个试点村的发展项目拨付先期启动资金x万元。
三是强化“三资”监管。全市统一安排部署,以镇(街道)为单位,组织对村级所有的荒山、荒沟、流转土地、闲置校舍厂房等集体资产,进行了一次全面的普查活动,运用“四议两公开”逐一评估,重新将闲置的用起来、占用的收回来、低价的提起来,在村级集体资产保值增值上实现了收益的最大化。
四、完善工作措施,建立推进机制。
始终把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的一项重要内容,坚持组织部牵头,相关委局配合,镇村两级党组织具体抓落实,形成三级联动抓试点的工作体系。市委建立扶持发展村级集体经济试点工作联席会议制度,先后x次研究解决工作推进中遇到的问题。制定《x市委常委履行一岗双责抓基层党建工作五项制度》,落实领导干部联村制度,x名市委领导每人都指导x个试点村,帮助建强班子、厘清思路、谋划项目、推进落实。健全推进机制,围绕选准发展项目,先后召开党委书记汇报会、现场观摩推进会、党支部书记座淡会,总结推广探索资产经营、资源入股、沟域经济的好做法好经验,保证试点工作落在实处、见到实效。
壮大集体经济工作总结篇十七
在当代社会中,集体经济是农村经济的重要组成部分。壮大集体经济,可以提高农民的经济收入,促进农村经济的发展,增强集体的凝聚力和战斗力。在我国各地,涌现出了一批壮大集体经济的先进典型,他们用自己的实践证明了集体经济的潜力和价值。通过学习这些先进事迹,我们可以获得很多启示和体会,懂得如何壮大集体经济、推进乡村振兴。
二、先进事迹体会
壮大集体经济的先进事迹,有一项是嵊州市黄杨厦村的“五福共振”计划。该计划以围绕村民“暴富”为目标,通过农村集体投资建立补助基金,收益分成,确保村民与村集体同步富裕。村集体将投资收益分为“若干份数”,每份数额约为20万元,并分配给10名符合条件的村民,即每人可获得2份补助金。逐步进行8至10个轮次后,计划覆盖全村618户,村民人均到现在已获得近千万元的收益。通过这一项目,村民坚定了对集体经济的信心,积极投身到村集体经济建设中,从而为乡村振兴做出了具体贡献。
三、体会
通过学习嵊州市黄杨厦村的“五福共振”计划,我认为想要壮大集体经济,其中最重要的一个环节就是团结。只有集体内部的团结一致,才能够顺利地推进乡村建设,取得持久的发展成果。而集体经济的发展成果一定会最终惠及村民,为村民带来真切的好处。因此,在集体推进经济建设的道路上,我们要摒弃个人主义的思维,清晰地认识到集体的力量,共同团结起来,发挥每个人的特长,为乡村经济建设添砖加瓦。
四、借鉴意义
从“五福共振”计划中可见,壮大集体经济必须要具备正确的思维方式。其中,最重要的一点是贯彻以人为本的经济发展理念。村民既要拥有实实在在的收益,更要感受到村集体对他们的关怀与照顾,感受到村集体的凝聚力。只有把人的利益放在首位,才能够吸引更多的村民参与集体经济建设。因此,未来我们在推进集体经济的过程中,必须要注重发掘每个村民的特长,发挥集体成员的积极性,真正将每个人的力量发挥出来,提升村集体的凝聚力和战斗力。
五、结语
总之,壮大集体经济是当前乡村振兴的重要途径之一。学习和借鉴黄杨厦村的先进经验,对于推进集体经济的实践具有不可忽视的重要意义,尤其要深刻体会到经济发展与人的利益息息相关的关系。我们必须时刻铭记,人民群众是我们奋斗的出发点,必须确保集体经济建设的所有成果都惠及到村民,为实现乡村振兴贡献自己的措施。
壮大集体经济工作总结篇十八
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要的会议,主要任务是深入贯彻落实省市农村集体产权制度改革工作会议精神,动员全县上下统一思想、明确目标、凝心聚力、真抓实干,全面推进农村集体产权制度改革工作。刚才,孙书记传达了县委县政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》。下面,就如何推进全县农村集体产权制度改革工作,我讲几点意见。
一、什么是农村集体资产和农村集体产权制度改革
农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产,用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产,用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产,是农业农村发展和集体产权改革的重要物质基础。
农村集体产权制度改革是在坚持集体所有制的基础上,以保护集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标,以保护农村集体经济组织成员合法权益为核心,推进以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、成员界定、股权设置、股权界定、股权管理、收益分配为主要内容,把农村集体统一经营管理的资产(主要是经营性资产)折股量化到人,符合身份的社员当股东,村民变股民,对村集体资产共同管理、监督、分配收益的一项制度创新。
二、为什么要进行农村集体产权制度改革
全面建成小康社会,关健在于增加农民收入。改革农村集体产权制度,对于农民增加收入意义重大。从权利看,绝大多数私有制国家的农民只有一个土地权利,而中国农民则有两个权利,一个是家庭拥有承包地带来的土地权利,一个是集体所有资产带来的财产权利。如果说,开展土地制度改革给了农民一家一户一块土地的权利;那么推进产权制度改革,就是赋予农民一家一户相应的集体资产权利,让农民真正分享集体资产的收益。
可见,农村集体产权制度改革主要是解决目前农村集体产权不明晰、权责不明确、保护不严格和流转不顺畅的问题。农村集体产权制度改革的最终目的是保障农民集体经济组织成员权利,发展壮大集体经济。改革的实现手段就是发展农民股份合作、将集体经营性资产股份化,并量化到每一个集体经济成员,集体年终收益分配根据所持股份进行分配。这实际是集体所有制有效实现形式的一种探索。
三、农村集体产权制度改革的目标
通过对农村集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。在时间安排上,2019年5月前全县基本完成清产核资任务,同步推进农村集体经济组织股民身份确认,推进集体经营性资产股份改革。2019年底完成集体经营性资产股份制改革任务的80%以上,2020年上半年基本完成集体经营性资产股份制改革。
产权制度改革完成后的村,要成立相应的股份经济合作社。要按照文件要求,由县农业发放登记证书、县食品药品工商管理局发放营业执照。集体经济组织采取市场化方式管理运营集体资产,有条件的,可以自主经营;没有条件的,可以通过承包、租赁、股份合作等方式,由其他主体经营或与其他主体联合经营。无论采取哪种方式,都要经过股东大会或股东代表大会讨论决定,并在公开招投标后进行,防止少数人说了算,避免造成经营不善和资产流失。
四、如何进行农村集体产权制度改革
刚才我讲道,农村集体资产包括三类:一是集体所有的土地等资源性资产,二是用于集体统一经营的经营性资产,三是用于公共服务的非经营性资产。这三类资产都有改革任务,但要分类实施。对资源型资产,要全面推进各类资源性资产的确权登记颁证,完善“三权分置”;对用于公共服务的非经营性资产,要结合乡村振兴工程,探索建立有利于提高公共服务能力的非经营性资产统一运行管护机制,更好地为集体经济组织成员提供公益性服务;经营性资产是这次改革的重点,要在清产核资的基础上,将集体经营性资产量化到本集体经济组织成员,发展多种形式的股份合作制。资产量化到户、到成员不是把集体资产分了,而是明确谁有这个权利,说到底是要保障好农民的集体收益分配权。
改革步骤及内容:一是全面开展农村集体资产清产核资。这是推进农村集体产权制度改革重要的基础工作,是产权制度改革的前提。通俗地讲,清产核资就是摸清家底,如果家底不清,就很难实施改革。各乡镇(集聚区)要重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产,以及现金、债权债务、经济合同等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符、账实相符。对清查出的没有登记入账或者核算不准确的,要经核对公示后登记入账或者调整账目。清产核资以后要及时建立健全集体资产的登记、保管、使用、处置等长效管理制度,保证资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用。
二是准确界定集体资产所有权。在清产核资基础上,严格按照产权归属,把农村集体资产的所有权按层级分别确权到相应的组级、村级、乡级集体,不得打乱原集体所有的界限。属于村农民集体所有的,由村集体经济组织代表集体行使所有权;属于村内组农民集体所有的,由组集体经济组织代表集体行使所有权,未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权;属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权,未成立集体经济组织的由乡镇人民政府代表集体行使所有权。
三是股民确认。就是要确定每个集体的股民都有谁,这是产权制度改革成败的关键。要按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累作出的贡献等因素,协调平衡各方利益,依法科学规范界定股民身份。股民身份的确认既要得到大多数人的认可,又要防止多数人侵犯少数人权益,切实保护妇女合法权益。县农业部门各乡镇(集聚区)要制定农村集体经济组织股民身份确认的指导意见,建立健全农村集体经济组织股民登记备案机制。
四是股权配置与管理。这是农村集体产权制度改革的重头戏。总的思路是将农村集体资产以股份的形式量化到本集体股民,不是把资产分了,而是把股份、份额量化到每个集体成员身上。这里需要特别强调的是,农村集体资产股份制改革不同于工商企业的股份制改造,必须体现成员集体所有,只能在本村、本组内部进行,实行封闭式管理。股权设置应以成员股为主,是否设置集体股由股民民主讨论决定。股权管理提倡实行不随人口增减变动而调整的方式。也就是说,股权生不增、死不减、入不增、出不减。股权可依法继承,可在股份经济合作社内部转让。成员退股,可将股权通过赠予、转让等方式流转给集体经济组织内的其他成员。改革后农村集体经济股份合作社要完善治理机制,制定组织章程,涉及成员利益的重大事项实行民主管理、民主决策,防止少数人操控。
五、进行农村集体产权制度改革的要求
一要严格工作程序。农村集体产权制度改革工作程序要求严格,包括清产核资、股民确认、股权配置与管理、资产运营等多个环节。整个过程都要充分履行民主程序,让群众了解参与,接受群众监督,做到该公开的公开、该公示的公示、该签字的签字,该有的环节一个都不能少。特别是对改革中涉及的重大事项,比如怎样去认定集体成员、资产如何量化、量化到户还是到人,都应该让农民自己做主,多开代表会议,然后依程序进行公示公告。二要守住改革底线。推进农村集体产权制度改革,需要解放思想,大胆探索,但必须坚持农民集体所有不动摇,无论怎么改,都不能让集体资产流失,不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了。要坚持农民权利不受损,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了,不能让老百姓吃亏。要坚持于法有据,凡是涉及突破现行法律法规的,必须及时向上级请示汇报,按照法定程序取得授权后再进行。三要积极稳妥推进。由于各村的村情和自然条件千差万别,集体资产存量和集体经济管理水平各不相同,农民群众的意愿诉求更是多种多样,改革一定要实事求是、因地制宜,先易后难、分类分步实施,做到公开、公平、公正,充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要综合考虑当地经济社会发展水平和实际情况,区分不同性质的集体资产和不同情况类型的村,选择广大群众普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
六、农村集体产权制度改革后续发展问题
一是健全农村集体资产资源交易体系。加强县农村产权交易中心、乡(镇)农村产权交易所建设,实行农村集体资产资源全部进场交易、公开招投标和合同管理,确保资产保值增值和资源的合理开发利用。开展农村土地承包经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农村集体经营性资产出租等流转交易,最大化地发挥资源效益。二是探索开展农村产权抵押融资。中央要求赋予农村集体产权抵押、担保等权能,从根本上激活农村发展的内在动力。金融部门要加大探索创新力度,研究制定集体资产股份抵押、担保办法,扩大农村有效担保物范围,搭建股权融资平台。创新农村金融产品,完善小额担保贷款体系,建立农村产权融资风险补偿机制,为产权制度改革提供金融支持。三是落实减免契税等政策。加大财政资金支持,对政府拨款、减免税费等形成的资产,除有明确规定外,原则上归农村集体经济组织所有,可以量化为集体成员持有的股份。落实税费优惠政策,在农村集体产权制度改革中,按有关规定免征因权利人名称变更登记、资产产权变更登记涉及的契税,免征签订产权转移书据涉及的印花税,免收确权变更中的土地、房屋等不动产登记费。政府出资设立的投融资公司或融资担保公司,要积极为村集体经济发展提供融资服务。统筹安排农村集体经济组织发展所需用地,落实在依法征收农村集体土地时预留一定比例建设用地专项用于发展村集体经济政策。
同志们,农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革,事关农村经济发展和社会稳定大局,任务艰巨、时间紧迫,绕不过、等不起,早改早主动,早改早受益。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署,以硬责任落实硬措施,以硬作风完成硬任务,确保各项改革任务的扎实有效推进。
三人行,必有我师焉。上面的5篇壮大村集体经济会议上的讲话发展壮大村集体经济发言稿是由精心整理的村支书谈如何壮大村集体经济范文范本,感谢您的阅读与参考。
壮大集体经济工作总结篇十九
借助省市大力发展村集体经济的有利契机,县里统筹资金x元入股x乡村经济发展项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县巩固和发展壮大村级集体经济推进会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开全县巩固和发展壮大村级集体经济推进会,主要目的是进一步加快农业和农村现代化建设,促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕。近年来,x县认真践行习近平总书记关于增强乡村两级集体经济实力的重要讲话重要指示指示精神,通过组织、政策、资金、服务、人才等多种帮扶形式,不断创新增收方式,有效增强基层党组织引领发展能力,努力走好符合我县实际的村级集体经济发展道路。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为,发展壮大村级集体经济也“永远在路上”。经过多年的探索与实践,x县村级集体经济发展取得了显著成效。主要做法有以下四点。
一是突出组织建设,强化党建引领。一是选优配强队伍。大力实施村干部队伍提升工程,将思想觉悟高、服务意识强、带富能力强、热爱农村基层工作的人才推荐为村级后备干部队伍,先后培养推荐优秀后备干部x多名,实现每个村至少储备x名后备力量的目标。引导政治素质强、工作成效好的村党支部书记作为党支部领办合作社的理事长,进一步强化党支部对村集体经济工作的领导。二是强化教育培训。有针对性地开展市场经济、股份合作、财务管理、经济合同管理等专业知识培训,定期邀请涉农部门技术专家现场教学,提高村干部致富带富能力。三是完善考核机制。将发展壮大村级集体经济列入考核内容,并与乡镇年终绩效挂钩,通过季通报、年考评倒逼责任落实。明确对村集体经济增收明显的村,按规定程序提取奖金进行奖励,使村干部的报酬增长与集体经济的发展有机挂钩,进一步增强村级发展壮大集体经济的积极性、主动性。
二是突出政策支持,夯实保障基础。一是创新土地流转机制。出台《x县农村土地承包经营权适度规模流转工作实施方案》,通过转让、互换、转包、出租、入股、抵押等形式,鼓励村集体对依法收回的承包地、实行统一经营,优化农村土地资源的再配置。二是实施人才工程。加大干部选派挂职力度,通过下派乡村振兴指导员、第一书记、志愿者和聘请发展顾问、科技特派员等形式,重点服务x个省级乡村振兴试点村和x个产业薄弱村,增强农村发展力量,为村集体经济发展注入了新活力。三是优化项目建设环境。建立村级集体经济发展项目储备库,根据各村资源禀赋、区位条件、经济基础等情况,每年梳理安排增收项目x个,分期分批安排扶持项目,做到“年年有项目、村村有项目”。同时,简化项目建设审批手续,降低项目建设成本,增加村集体收益。
三是突出载体创新,扩宽增收渠道。一是实施统筹项目。借助省市大力发展村集体经济的有利契机,县里统筹资金x元入股x乡村经济发展项目,用于扶持x个村财收入未达x元的“相对薄弱村”,全力消除“相对薄弱村”。二是推行抱团发展。通过“强村带弱村”或“镇+村”“村+村”等形式,实现资源或优势互补互利。据统计,2021年各乡镇(街道)共实施抱团项x个,涉及x个行政村,总投资金额约x元,增加村级集体经济收入约x元。三是推行支部领办合作社。由村党支部书记代表村集体,注册成立有法人资格的合作社,村集体以土地、资金或其他固定资产入股,组织群众以土地、资金、劳动力等入股,围绕特色产业开展经营活动,构建村集体和群众的利益共同体,初步形成自产自销、统购统销、置业发展、综合服务经营模式,促进村集体增收、村民增收。
四是突出资金扶持,确保高效运作。一是加大财政投入。先后下拨专项资金x元、奖补资金x元用于扶持村集体收入“薄弱村”和“相对薄弱村”;统筹安排支部领办合作社专项资金x元、奖励金x元,对试点村进行重点扶持;安排x元用于扶持壮大村集体经济,策划生成村财发展项目x个,预计每年可增村集体收入x元。二是推行结对帮扶。组织x个县直机关单位对口帮扶x个集体经济薄弱村、重点村,全县各部门单位共落实帮扶项目x多个、资金x元。三是实施普惠金融。不断推进村级合作社信用体系建设,建设党支部领办合作社普惠金融服务点,全县统筹专项资金x元作为普惠金融服务点保证金,为全县党支部领办合作社成员整体授信x元,有效解决发展集体经济和农民生产生活贷款抵押难、担保难等问题。
经过多年努力,我县农村集体经济得到了长足的发展,但还存在一些突出问题和制约瓶颈。
一是发展不平衡。由于受自然环境、区位优势、资源禀赋及村干部能力等因素影响,村集体经济发展不平衡问题日益突出,村与村之间贫富差距不断拉大,呈现两极分化趋势。二是发展后劲不足。村集体收入来源普遍存在总量较小、来源单一、收入不固定等问题。在相对偏远的农村,主要是靠土地、山林等资源承包或固定资产的转让、租赁来增加收入,生产经营性收入很少,收益率也很低,有些原先有集体经营性收入的村,因疫情、产业萧条等原因还出现“返薄”的问题。三是普遍入不敷出。当前多数村集体都面临历史债务和现实支出两大“包袱”,严重影响了村干部的积极性和主动性,制约了村级经济发展。
经过一段时间的调研、座谈,我总结了两点影响制约全县农村集体经济发展的原因。
一是主观方面。部分村干部“等靠要”思想严重,一味抱怨没基础、没资源、没资金、没政策,自我发展意识不强;有的村干部存在“够花就好”“管好届内”的想法,满足于守摊子、保运转,有多少钱做多少事;还有一些干部认为发展集体经济费力不讨好、风险自己担、利益集体享,搞砸了会新增债务,还会遭到斥责和埋怨,甚至会丢选票,被起诉,存在“不求有功、但求无过”的思想。此外,受市场经济的影响,村干部岗位吸引力下降,很多年轻有文化、有头脑的人纷纷外出务工创业,造成农村“两委”普遍年龄较大、文化不高。以我县为例,年龄的老化和文化水平低使村干部在面对村集体经济时,往往缺乏发展眼光,片面的认为发展集体经济就是置业出租、入股分红等,造成集体经济收入来源单一,可持续发展项目较少。
二是客观方面。一是缺资源条件。大多数村集体经济相对薄弱的村都地处偏远,交通等基础设施落后,气候环境恶劣,自然村多而分散,人口外流严重,有的常住人口不足百人,受上述多种因素制约,这些村先天条件不足,使得集体资源难以被开发利用。二是缺项目路子。很多村未能根据自身的特点和优势制定短期、中期、长期发展规划,而是在政策性、可行性、风险性评估不足的情况下,随意跟风上项目,盲目发展,再加上我县村财项目普遍以农业为主,抗风险能力弱,受市场、大环境等因素影响较大,收益起伏也较大,这些都造成集体经济增长持续性不足、风险性提高。三是缺资金保障。我县大部分村集体缺少资产,想要筹集资金继续壮大村集体经济只能伸手向上要钱,然而省、市、县帮扶资金与农村的现实需求相比存在较大缺口。而有限的资金只能发展小规模经济,见效时间长、收效少,很难达到逐年增长的要求。四是缺政策支持。虽然县里出台了支持村集体经济发展的政策文件,但县直相关部门和乡镇(街道)没有在土地、规划、项目、金融、人才、技术等方面制定相应的配套扶持政策和具体工作措施。
对于下一步,促进我县村集体经济持续增收,我有以下几点看法。
一要坚持党建引领,强化村级领导核心。提升村级集体持续增收能力,党的领导是根本保证。把懂经营、善管理、发展集体经济意识强的致富能人、创业青年、回乡学子等推选进村级组织。将“扶志”工作摆在更加突出的位置,依托乡镇党校建立村干部特别是村主干轮训制度,不断增强集体经济相对薄弱村“弱鸟先飞,迎头赶上”的意识。树立正向激励机制,每年对村集体经济增收明显的村干部进行表彰奖励,县级可每年评选一批增收先进村,给予村干部一定的奖励,并进行表彰,激发工作积极性。
二要统筹使用资金,建立分级投入机制。发展壮大村集体经济是一项长期而艰巨的任务,需要投入的资金量较大,必须拓宽投入渠道,形成多元投入新格局。建立常态化财政投入机制,解决村集体经济因资金不足导致的增收不可持续问题。同时,通过设立村集体经济发展风险补偿金,鼓励县域内金融机构积极放贷,特别是扩大有效担保物范围,开展针对村集体闲置资产的抵押贷款,破解村级资产变现能力差难题。鼓励社会资本参与村集体经济项目建设、经营和分红,拓宽村级资金来源渠道。
三要强化运作管理,选好选优增收项目。要深入分析各村现有产业发展情况,逐项统计土地、山林、俱乐部等集体资产,梳理各村在产业、资源方面的优势,确定村自主发展集体经济的项目。加强县一级运作,立足县域产业规划、对接市场需求,围绕“企业急需什么、而现在市场又没有,又是目前只有政府才能提供”的定位去优选项目,力争双赢。同时,完善村集体经济发展项目储备库,组建由村财办、农业农村、财政、生态环境等单位组成的项目评审小组,对拟实施的项目进行考察论证、专家咨询、评审,从中首选效益好、带动强、群众认可、符合国家政策的产业,降低项目实施风险,提升项目可持续性。
四要坚持扩宽思路,探索创新增收途径。总结推广村党支部领办合作社经验,根据各村地理位置、自然资源、产业基础等实际情况,有针对性的进行分类探索,在支部领办合作社基础上领办创办乡村旅游公司、劳务公司、保洁公司等其他各类集体经济实体,探索发展村级集体经济新途径。支持村集体利用集体建设用地、村级自留地等闲置资产参股经营稳定的工商企业和农民合作社,发展混合所有制经济项目,以获得稳定收入。加强统筹协调,县、乡两级以调研分析为前提,将预期收益好的项目提供给村集体投资入股,比如,为工业园区提供配套服务的项目、主要街道的商业店面建设项目等。
五要强化政策供给,形成合力帮扶氛围。积极对接上级政策,县直相关单位和乡镇(街道)根据自身的职能和优势,制定相应的配套扶持政策措施,为村集体经济项目开辟“绿色通道”,并将各类政策措施汇总形成动态的《政策汇编》,通过多种媒介进行时时发布,让乡村两级干部都能“按图索骥”“应声而动”,避免政策“闲置”或成为“消息灵通者的专利”。加大人才支持力度,继续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记、科技特派员等,充实发展力量。通过开展评比表彰、典型宣传、项目推介、现场观摩等宣传教育活动,营造你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。