精选在金融工作座谈会上的讲话范文(23篇)
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在金融工作座谈会上的讲话篇一
第三,我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面:
一是农业产业结构日益优化,培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业,扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织,产业链条不断拉长,农业综合效益明显提高。二是工业结构进一步优化,棉纺织产业主导地位更加突出,食品加工、化工、轻工等优势产业不断大,新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快,规划建设了白河新区,城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展,辐射带动能力进一步增强,新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展,台湾康师傅集团、河南广安集团等知名企业投资xx,为县域经济发展注入了新的活力。
我讲这些,一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任务向大家通个气;另一方面是把xx的优势列举出来,增强金融部门对我县经济发展的信心,调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融,关心经济,要看到xx经济发展的优势和潜力,要充分利用这些优势,并且积极参与到xx经济建设中来,优化信贷服务,继续造势,把我们的优势发挥好,利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了,金融发展就是顺理成章的事情。
(三)增强责任,落实激励政策,积极加大信贷投入,努力实现经济金融良性发展。
设对于经济和金融是一个双赢工作,一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境,为金融机构开展工作创造宽松的条件,促进金融业务发展;另一方面通过改善金融生态,优化xx经济金融投资环境,吸引并获得资金向xx流动,推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力,我县金融生态环境建设工作取得了较好成效,初步形成了良好的发展局面,今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。
一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作,利用各种传媒,加大宣传力度,引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索建立金融生态考评机制,政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核目标,引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运用金融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”,通报经济金融运行情况,沟通政府、银行、企业三方关系,研究解决金融经济工作中的重大问题,督促各部门落实有关解决措施,促进经济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设,制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信用观念,加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人,都要自觉履行借款合同,按时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人,要营造强硬态势支持债权银行维护债权安全。五是政府有关部门要会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权,避免不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会,密切银企关系,使金融机构能自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为,为金融部门创造宽松的工作环境。有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰,借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款,干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为,维护县域金融稳定。
金融工作座谈会讲话稿(二)
一、**年金融工作可喜可贺
去年,金融业各项指标运行良好,在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升,说明整个金融业运行很不错,特别是我区不良贷款率降到0.61%,这是一个不错的指标。金融业对经济社会发展支持力度不断加大,存款规模突破200亿元,贷款规模达到157亿元,存贷比达到78.5%;新增贷款余额完成了30亿元;金融行业增加值占gdp比重达到了4.5%,希望大家继续努力,争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强,有两个金融机构成为区域级的中心管理机构,截至目前,区域级的中心管理机构累计达到了10个,**区域性金融中心的地位得到进一步加强。
二、进一步提高对**价值的认识
(一)金融行业要增强信心。目前,金融业最关键的就是要进一步提高对**发展前景的信心。一是生态优势。**生态资源优良,资源禀赋优越,青山绿水,空气清新,温度适宜。另外,**交通便利,城市功能完备。对此,大家要进一步提高对**城市价值的认识,只有提高了认识,才能给予**更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区发展战略,把**定位为渝东南生态保护发展区中唯一的重点开发区,什么叫重点开发区?就是要有更多的平台和项目,要起到中心城市的牵头、引领作用,这都需要金融机构给予**大力支持。从政府的角度,可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积;从银行的角度,可以争取更多的金融政策支持**,把“重点开发区”的地位真正体现出来,发展才能比别人快,实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“十一五”、“十二五”期间,通过十年的努力,**打下了良好的发展基础,拥有了“铁公机”,改善了原来闭塞的交通条件。同时,区委区政府决定把城市建设作为未来发展的核心竞争力,着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年,引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了,基础设施又完善,房地产价格自然会提升。未来几十年,**房地产市场不仅仅是面向55万人的本土市场,也不仅仅是面向渝东南和**主城的市场,而是面向全国的市场。因此,说**经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断,在“十三五”期间,**经济发展速度会保持两位数增长。
(二)加大金融支持力度。第一,加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业,特别是对区内88家规上企业,可以作为重点服务对象,实行“一企一策”,对已经符合贷款条件的企业,银行要给予帮助,不符合条件的企业,要给予培育期。现在很多企业自身发展情况不错,就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模,银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面,企业要规范财务管理,让企业的报表符合银行的要求;另一方面,银行要给予企业培育期,对报表等原因不符合条件的进行辅导、规范。去年,市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策,我区拟出台工业企业方面的“123”扶持政策,只要达到标准,就可以给予贴息支持。第二,加大对房地产行业的支持。在“新常态”下,全国发展速度在放缓,房地产市场不景气,很多人从房地产市场中撤退。尽管如此,**年**房地产行业的销售量、价格基本上持平,变化不大,这就是**发展的特殊性。**房地产行业还要继续增加贷款力度,才能满足市场的刚性需求。第三,加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心?除了配备区域性管理机构之外,还需要更多的金融政策上的支持。现在,**跟周边的区县所享受的金融政策一样,体现不出作为“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策,金融机构争取不到上级的支持,**在经济总量、人口总量、企业规模、基础设施等方方面面就没有优势,区域性金融中心的建设就没有支撑。
三、下一步重点工作安排
(一)着力建设金融扶贫示范区。**是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一,这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户,金融扶贫就是大范围支持地方经济发展、带动地方减贫的一个概念。如何建设?第一,需要加大对上衔接力度。中国人民银行黔江中心支行要加大对**营管部的汇报力度,同时,还要积极主动与银行、保险等金融机构协商,提出方案,有针对性地争取。第二,创新体制机制,争取更多支持。今年实行稳健的货币政策,对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的办法来解决,既要按照规矩来办,同时也要出一些概念和政策。当贷款要求项目有一定规模时,能否争取一点规模;当缺少抵押物的时候,能否改成信用贷款,等等。这就需要银行机构来设计概念。比如,近日,据报道万达集团将投资600亿元,在贵州建设1个万达文化旅游项目和10个以上的万达广场,从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作,这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村,万达集团作为全国首富,就来帮扶贵州,起初是投资10亿元建养猪场,后来就与贵州省政府签订了战略合作协议,实际上就是整体进入贵州。这个概念**也可以借鉴,可以到**拉一些大企业、大老板进来帮扶我们,从银行机构贷款给他们,这样就避开了本土企业没有抵押物、没有载体的矛盾,但是他们贷款后必须把钱投入**。同样,我们也可以把贫困村与企业对接,实行“一对一”帮扶,可以发展乡村旅游,这样企业就有载体、有项目了。
(二)合力打造区域性金融中心。第一,加大金融机构引进力度。**未来最适合做金融机构中心,建设区域性中心城市最重要的体现就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收贡献上,还是在gdp占比上,金融机构所起到的作用都非常大。比如,哈尔滨银行到了秀山,为什么不能引进**?需要你们给政府提供信息,然后一起去做工作。还比如,保险、证券和非银行机构,也要加大力度争取,去年有西南证券落户**。第二,做大金融后援。请各位行长支持**把城市建成低密度、宽尺度,依山傍水、欧式风格,让别人一下子觉得**城市与众不同,吸引金融后续产业来黔落户。比如,人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到**来。现在新城到处都是低密度、宽尺度,但是最能体现出现代城市,肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地,让银行机构来盖高楼大厦。这样,银行机构就可以到市行、总行争取资金,五到十年,肯定有很多金融机构要进来。**有这么好的城市和空气质量,他们为什么不来?银行机构从行业的角度来做,我们从政府的角度来做,一起把这件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,结算中心在**落户也是在建设金融中心。
(三)加大对平台公司和土地储备的支持力度。最近,市上初步选定在中心区县开口岸、设海关,金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸服务,甚至可以覆盖整个武陵山区。这就需要金融机构支持两家平台公司,因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市,谁来建?就需要平台公司。包括建设一些基础设施、重要货场、峡谷峡江,特别是一些引导性、示范性的项目。如果引进社会资本进来,本来很好的项目就被老板拿去赚钱了。因此,请金融机构加大对平台的支持力度,让政府把项目包装好后,升值到一定程度再出手。到目前为止,**还没有直接融资的平台,去年间接融资的产品都是担保、信托等,导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司,如果觉得平台太敏感,可以新设立公司。刚才于峰常务副区长已经说了,今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题,平台公司的债务率就会大为改善,降低一类债务,这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。**作为区域性中心城市,需要一步一步来建设,所以请大家加大对平台公司的支持力度,争取早日建成中心城市。另外,土地储备处于起步阶段,没有发挥出土地储备的功能,假设政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再进行招拍挂,土地就升值了,因此大家不用考虑太多风险。这期间,就需要银行机构给予结构性的中长期贷款,至于如何抵押、如何循环,需要金融机构创新,才能发挥出土地储备的作用。
(四)高度重视非银行金融机构发展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险,特别是政策性农业保险,承担了防范风险的作用,政府理当支持,但是支持要合理合法,要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险,大家要认真研究,把财政资金用好,加大支持力度。担保、小贷公司,一方面是他们支持政府,另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大,尤其是关乎社会的稳定发展。
在金融工作座谈会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神之际,我们召开这次会议,意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议,与我们共谋发展、携手前行。刚才,×同志通报了2020年全州金融工作完成情况,对2021年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言,希望大家相互借鉴、共同提高。等一会,2020书记还要作重要讲话,我们要一起抓好贯彻落实。下面,我就金融工作谈三个方面的问题,和大家探讨交流。
从银行存贷款指标看:2020年底,全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为×亿元、×亿元,均排全省第×位,增速分别为﹣×%、×%;增速分别排全省第×、第×位。从保险业保费收入看:全州保险业实现保费收入×亿元,同比增长×%,比全省平均水平高×个百分点。从金融专项指标看:全州民贸民品贷款余额×亿元,民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第×;地方法人金融机构发行同业存单金额×亿元,位居全省第×;贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金×亿元,位居全省第×;跨境人民币全年业务结算量×亿元,位居全省第×。
从银行新增贷款绝对值来看,从高到低依次为:农信社×亿元,排全省第×;工商银行×亿元,排全省第×;×银行×亿元,排全省第×;农业银行×亿元,排全省第×;建设银行×亿元,排全省第×;农发行×亿元,排全省第×;×银行×亿元,排全省第×;交通银行×亿元,排全省第×;邮储银行×亿元,排全省第×;中国银行×亿元,排全省第×。从新增贷款全省占比看,从高到低依次为:建设银行×%;×银行×%;农发行×%;农业银行×%。
当前隐藏内容免费查看;邮储银行×%;交通银行×%;农信社×%;工商银行×%;中国银行×%;×银行×%。
从县市新增信贷投放净增额看:2020年各县市争取银行新增贷款净增额合计×亿元,其中:净增额有×个县(市)没有超过×亿元。从县市新增贷款增速看:新增贷款增速有×个县(市)没有超过×%。
从隐性债务化解成果看:全州总体债务风险等级已降至“橙色”,顺利完成了2020年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看:全州×家高风险金融机构提前一年全部达标出列;防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第×。从政银战略合作目标实现进度看:去年,州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》,各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;建设银行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;农发行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;国开行新增投放贷款×亿元。
近年来,全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局,充分发挥金融的杠杆和保障作用,推动了×经济快速健康发展。特别是去年以来,各金融机构主动作为、共克时艰,与我们一道“战疫战贫”,实现“双战双捷”,为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此,向大家表示衷心的感谢!
今年是“十四五”开局之年,也是×发展历程上具有特殊意义的一年。当前,省委、省政府正在深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神,围绕“四新”总体要求,按照“一二三四”总体思路,聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇,也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标,抢抓新一轮发展机遇,推动各类金融资源向“四化”聚集,为×闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年,我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后,省级各家金融机构闻令而动,针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好,正在研究制定相关配套政策措施,陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息,并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目,确保省级主要金融产品在×都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门,研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施,引导保险公司开发创新农业保险产品,指导各县市加大农业保险投入力度,更好地发挥农业保险兜底保障作用。
上级银行机构对×的信贷支持,既是×发展的“助推剂”,更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在×的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的银行还没有达到,今年我们仍然是这个要求,而且我们会把各家银行支持×新增信贷投放的情况,按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来,加强向上汇报,积极争取总行、省行对×的支持,特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访,推动深度合作,希望各位行长做好与省行的沟通对接。
针对存贷款增速挂末的问题,各县市要强化调度,通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施,让各类项目建设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”,对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制,对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题,各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视,拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金池,主动帮助企业完善产权等手续,解决好缺少抵押物的问题,增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度,引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分,加大对工业企业的贷款投放力度,确保今年投放信贷额度只增不减,为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题,州政府金融办要加大工作力度,围绕主导产业,聚焦龙头企业,根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务,“一企一策”提供融资建议和规范化辅导,促成一批企业上市融资。同时,各县市要充分发掘后备企业,确保今年有一批新企业纳入培育。
各县市必须严格落实属地责任,坚决遏制违规举债增量,积极稳妥化解债务存量,完善常态化监控、核查、督查机制,对各类债务风险隐患做到早发现、早处置,牢牢守住不发生区域性风险的底线,决不允许各县市出现恶性债券违约事件,决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题,×月底之前必须全部“清零”。州财政局、州国资监管局、州政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导,紧盯债务风险较高的重点县市,精准排查可能存在的风险点,强化州级统筹指导,打好主动仗。州网信部门要牵头抓好舆情管控,各县市要压紧压实责任,进一步加强巡查监测,对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息,做好迅速研判预警和后续跟踪,确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全州优质资源,确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验,引入社会资本盘活存量资产,助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力,一起想办法帮助政府化解债务,用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》(国办函〔×〕×号)政策支持,综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式,化解和缓释债务风险。同时,各金融监管机构要进一步强化监测预警,巩固好高风险金融机构风险化解成果,坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”,坚决杜绝非法金融活动及群体性事件,坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
省财政安排×亿元撬动金融机构×亿元,成立了“四化+环保”×支产业投资基金。州发展改革局、州工业和信息化局、州农业农村局、州文化广电和旅游局及州生态环境局作为州级行业主管部门,要结合全州行业发展规划,聚焦市场化原则和项目质量效益,会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。州财政局、州政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作,州委督查考评局要会同州财政局、州政府金融办建立督查考核机制,压实各方责任,确保×支省级投资基金在×的投资规模走在全省前列。
项目是“四化”的支撑和保障,项目谋划包装是推进“四化”的基础,怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓,投入足够的前期经费,配备足够的专业人才,健全和完善融资项目谋划的会商协调机制,扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来,今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用,从项目启动前期,就要邀请金融机构参与规划、研究,按照市场化运作的要求,合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素,有针对性地完善融资方案,提高项目融资的可“获得性”。州直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程,从“面”上谋划一批全州性、跨区域的优质项目,分类整理,及时更新,做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目,都要立即组建工作专班,集中人力、物力、财力,把项目前期工作做深做细做实,确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全州性项目,目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视,对照州国储林专班反馈的问题清单,逐项研究、逐个破题、逐一解决,今年×月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题,×月份要全力攻坚国储林项目建设。州林业局(州国储林专班)要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度,指导各县市编制好项目可研报告、实施方案,抓好林地流转和林木收储,切实把“前端”工作做实。州农投集团要履行好“×+×”州县联动项目社会资本方的职责,确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题,州国资监管局要及时会同州农投集团拿出具体解决方案。州政府金融办要会同州财政局,指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题,协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
去年,2020书记在全州金融工作座谈会上指出:地方困难、金融机构困难,但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对×来说,我们已经熬过了债务压力最大的×年和2020年,2021年之后压力逐渐趋缓,到×年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标,可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期,现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道,进一步相互理解、相互支持,协同起来、联动起来,善于算大账、算长远账,一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
从今年起,州政府将每季度召开×次政金企联席会议,每季度开展×次政银企项目对接活动;州政府常务会每季度专门听取金融工作情况汇报,及时研究解决存在的问题。州政府金融办要加强统筹协调,按季度向金融机构推介项目,提供企业金融需求清单;州直行业主管部门要及时发布重点项目动态,银行机构也要积极传递金融政策信息,确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”,定期与金融机构开展对接,组织开展政银企专场对接活动,推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
全州各级各部门要强化服务意识,把金融机构的事当成自己的事,认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施,进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策,确保落实到位。州政府金融办要坚持目标导向、落实导向,加大调度和对接力度,把×与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”,行长要相信县市长,县市长要相信行长,用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识,金融机构也要主动服务招商引资,把金融资源要素作为产业大招商的重要保障,强化金融服务与产业招商联动,为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案,提高招商引资的成功率。
×具有良好的产业基础,具有环×、临贵安的特殊区位优势。进入新发展阶段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说,×发展正当其时,未来可期。“好男儿必当自信自强,好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上,共同开创×高质量发展的新局面。
在金融工作座谈会上的讲话篇三
去年,金融业各项指标运行良好,在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升,说明整个金融业运行很不错,特别是我区不良贷款率降到0.61%,这是一个不错的指标。金融业对经济社会发展支持力度不断加大,存款规模突破200亿元,贷款规模达到157亿元,存贷比达到78.5%;新增贷款余额完成了30亿元;金融行业增加值占gdp比重达到了4.5%,希望大家继续努力,争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强,有两个金融机构成为区域级的中心管理机构,截至目前,区域级的中心管理机构累计达到了10个,**区域性金融中心的地位得到进一步加强。
二、进一步提高对价值的认识。
(一)金融行业要增强信心。目前,金融业最关键的就是要进一步提高对发展前景的信心。一是生态优势。生态资源优良,资源禀赋优越,青山绿水,空气清新,温度适宜。另外,交通便利,城市功能完备。对此,大家要进一步提高对**城市价值的认识,只有提高了认识,才能给予更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区发展战略,把定位为渝东南生态保护发展区中唯一的重点开发区,什么叫重点开发区?就是要有更多的平台和项目,要起到中心城市的牵头、引领作用,这都需要金融机构给予**大力支持。从政府的角度,可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积;从银行的角度,可以争取更多的金融政策支持,把“重点开发区”的地位真正体现出来,发展才能比别人快,实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“”、“”期间,通过十年的努力,打下了良好的发展基础,拥有了“铁公机”,改善了原来闭塞的交通条件。同时,区委区政府决定把城市建设作为未来发展的核心竞争力,着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年,引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了,基础设施又完善,房地产价格自然会提升。未来几十年,**房地产市场不仅仅是面向55万人的本土市场,也不仅仅是面向渝东南和主城的市场,而是面向全国的市场。因此,说经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断,在“十三五”期间,经济发展速度会保持两位数增长。
(二)加大金融支持力度。第一,加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业,特别是对区内88家规上企业,可以作为重点服务对象,实行“一企一策”,对已经符合贷款条件的企业,银行要给予帮助,不符合条件的企业,要给予培育期。现在很多企业自身发展情况不错,就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模,银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面,企业要规范财务管理,让企业的报表符合银行的要求;另一方面,银行要给予企业培育期,对报表等原因不符合条件的进行辅导、规范。去年,市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策,我区拟出台工业企业方面的“123”扶持政策,只要达到标准,就可以给予贴息支持。第二,加大对房地产行业的支持。在“新常态”下,全国发展速度在放缓,房地产市场不景气,很多人从房地产市场中撤退。尽管如此,**年**房地产行业的销售量、价格基本上持平,变化不大,这就是发展的特殊性。**房地产行业还要继续增加贷款力度,才能满足市场的刚性需求。第三,加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心?除了配备区域性管理机构之外,还需要更多的金融政策上的支持。现在,跟周边的区县所享受的金融政策一样,体现不出作为“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策,金融机构争取不到上级的支持,在经济总量、人口总量、企业规模、基础设施等方方面面就没有优势,区域性金融中心的建设就没有支撑。
三、下一步重点工作安排。
(一)着力建设金融扶贫示范区。是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一,这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户,金融扶贫就是大范围支持地方经济发展、带动地方减贫的一个概念。如何建设?第一,需要加大对上衔接力度。中国人民银行黔江中心支行要加大对营管部的汇报力度,同时,还要积极主动与银行、保险等金融机构协商,提出方案,有针对性地争取。第二,创新体制机制,争取更多支持。今年实行稳健的货币政策,对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的办法来解决,既要按照规矩来办,同时也要出一些概念和政策。当贷款要求项目有一定规模时,能否争取一点规模;当缺少抵押物的时候,能否改成信用贷款,等等。这就需要银行机构来设计概念。比如,近日,据报道万达集团将投资600亿元,在贵州建设1个万达文化旅游项目和10个以上的万达广场,从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作,这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村,万达集团作为全国首富,就来帮扶贵州,起初是投资10亿元建养猪场,后来就与贵州省政府签订了战略合作协议,实际上就是整体进入贵州。这个概念也可以借鉴,可以到拉一些大企业、大老板进来帮扶我们,从银行机构贷款给他们,这样就避开了本土企业没有抵押物、没有载体的矛盾,但是他们贷款后必须把钱投入。同样,我们也可以把贫困村与企业对接,实行“一对一”帮扶,可以发展乡村旅游,这样企业就有载体、有项目了。
(二)合力打造区域性金融中心。第一,加大金融机构引进力度。未来最适合做金融机构中心,建设区域性中心城市最重要的体现就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收贡献上,还是在gdp占比上,金融机构所起到的作用都非常大。比如,哈尔滨银行到了秀山,为什么不能引进?需要你们给政府提供信息,然后一起去做工作。还比如,保险、证券和非银行机构,也要加大力度争取,去年有西南证券落户。第二,做大金融后援。请各位行长支持把城市建成低密度、宽尺度,依山傍水、欧式风格,让别人一下子觉得**城市与众不同,吸引金融后续产业来黔落户。比如,人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到来。现在新城到处都是低密度、宽尺度,但是最能体现出现代城市,肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地,让银行机构来盖高楼大厦。这样,银行机构就可以到市行、总行争取资金,五到十年,肯定有很多金融机构要进来。有这么好的城市和空气质量,他们为什么不来?银行机构从行业的角度来做,我们从政府的角度来做,一起把这件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,结算中心在落户也是在建设金融中心。
(三)加大对平台公司和土地储备的支持力度。最近,市上初步选定在中心区县开口岸、设海关,金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸服务,甚至可以覆盖整个武陵山区。这就需要金融机构支持两家平台公司,因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市,谁来建?就需要平台公司。包括建设一些基础设施、重要货场、峡谷峡江,特别是一些引导性、示范性的项目。如果引进社会资本进来,本来很好的项目就被老板拿去赚钱了。因此,请金融机构加大对平台的支持力度,让政府把项目包装好后,升值到一定程度再出手。到目前为止,还没有直接融资的平台,去年间接融资的产品都是担保、信托等,导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司,如果觉得平台太敏感,可以新设立公司。刚才于峰常务副区长已经说了,今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题,平台公司的债务率就会大为改善,降低一类债务,这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。作为区域性中心城市,需要一步一步来建设,所以请大家加大对平台公司的支持力度,争取早日建成中心城市。另外,土地储备处于起步阶段,没有发挥出土地储备的功能,假设政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再进行招拍挂,土地就升值了,因此大家不用考虑太多风险。这期间,就需要银行机构给予结构性的中长期贷款,至于如何抵押、如何循环,需要金融机构创新,才能发挥出土地储备的作用。
(四)高度重视非银行金融机构发展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险,特别是政策性农业保险,承担了防范风险的作用,政府理当支持,但是支持要合理合法,要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险,大家要认真研究,把财政资金用好,加大支持力度。担保、小贷公司,一方面是他们支持政府,另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大,尤其是关乎社会的稳定发展。
在金融工作座谈会上的讲话篇四
经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。下面是本站小编给大家整理的在金融工作座谈会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好
20xx年金融工作总体思路是:以党的精神统揽全局,以中央经济工作会议、人民银行工作会议精神为指引,继续把握好稳中求进总基调,认真贯彻执行稳健的货币政策,全力维护辖区金融稳定,进一步提升金融服务,为阜康市经济金融持续健康发展做出新贡献。下面,我就从以下几方面谈谈20xx年的金融工作:
一是准确把握稳健货币政策内涵,促进社会融资规模适度增长。紧密结合阜康市经济金融发展实际,正确处理稳增长、调结构、控物价、防风险的关系,进一步充实完善“能源金融、城市金融、农村金融、文化金融、民生金融”五个金融服务板块内容与发展策略。20xx年阜康金融机构各项贷款余额57.7亿元,较去年同比增加35055万元,占全州贷款余额的10.8%,各项存款余额83.98亿元,较去年同比增加160181万元,占全州存款余额的10.9%。存贷比为68.7%。存贷比居全州第二。20xx年存款余额增长较大,贷款余额增长缓慢,主要原因为个人储蓄存款余额增加较快,中长期单位固定资产贷款、短期单位经营贷款余额下降明显。根据阜康市20xx年的重点项目和民生项目的融资需求,加强金融与产业的融合,搞好政府、企业、金融机构的战略合作。使20xx年信贷支持不低于8 %的增速。
二是充分发挥货币政策导向作用,不断调整优化信贷结构。进一步加强金融支持“三农”工作,20xx年春耕资金缺口较大,人民银行向阜康信用社投放涉农贷款1.5828亿元,预计20xx年耕地面积92万亩,资金缺口较小,仅6000万,目前人民银行已发放20xx年春耕资金5000万。20xx年阜康全辖涉农贷款余额达 50.11亿元,占全部贷款余额的87%。其中农户贷款余额12.77亿元,占涉农贷款余额的25.4%。中小企业贷款余额22.19亿元,占全部贷款余额的38%。今年我们将以支持阜康市经济跨越式发展为主题,制定相应的金融服务规划和方案,认真落实有关举措,不断加大信贷投放力度,持续强化金融服务水平。
三是加大对中小微企业的金融扶持力度,助力中小微企业稳步茁壮成长。20xx年末金融机构中小企业贷款余额达22.19亿元。其中,小微企业贷款余额达2.33亿元。今年我们将认真贯彻支持中小微企业发展的相关政策,构建了“中小企业融资信息平台”,支持中小微企业融资;加快信贷产品创新,不断拓宽中小微企业融资渠道;引导各金融机构推出林权抵押、存货抵押、应收账款质押等业务,有效缓解中小微企业抵押担保难问题。
四是深入推进金融改革发展,切实维护辖区金融稳定。推进地方性法人金融机构深化改革和加强内部管理,促使其法人治理结构逐步完善。持续不懈地做好银行业、地方中小法人金融机构、新型农村金融机构的日常风险监测工作,持续关注证券业、保险业发展状况,对担保公司、小额贷款公司等非银行机构开展风险监测,进一步完善了辖内金融业风险监测制度。
五是切实加强货币发行管理。20xx年投放货币244237万元,回笼101749 万元,今年我们将科学调拨发行基金,统筹做好现金供应和残损币回收销毁工作。根据阜康市实际情况合理的调配大小面额的资金投放,推进发行信息化建设,加大人民币流通管理力度,以“零容忍”为切入点,推进反假货币社会综合治理,构建流通人民币“净化工程”长效机制。
六是不断完善现代化支付体系。鼓励和引导各家金融机构加大支付业务的创新力度,逐步实现银行卡助农取款“村村通”,20xx年在辖区开设助农取款网点4家,今年预计增加2至3家助农取款网点并推动农村手机支付试点,进一步改善农村支付环境。进一步加强非金融支付服务市场的监督管理工作。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,更是阜康市抢抓机遇、实现跨越发展的重要一年,我们金融系统将持续进取的精神、持续创新的思路、持续有力的举措、持续务实的作风,扎实工作,奋进有位,为阜康市经济金融持续发展做出新的更大贡献。
以上是我的发言,谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开金融工作座谈会,主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神,抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇,研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展,形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才,企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言,太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明,进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况,对金融工作讲了很重要的意见,我完全赞同。后面,孝礼同志还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先谈六个方面的意见。
第一,充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。 近年来,在各金融机构的大力支持下,会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年,全县生产总值增长13.4% ,规模以上工业增加值增长20.5% ,固定资产投资增长39.4% ,金融机构各项存款余额44.5 亿元,比年初增加6.8 亿元、增长18% ;贷款余额23.2 亿元,增加3.4 亿元、增长17.1% 。这些成绩的取得,与金融部门的支持密不可分,凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水,是大家顾大局、识大体,积极运作、精心经营的结果。
一是金融机构积极支持县域经济加快发展。 从刚才各金融机构的发言中我们可以看出,近年来,各金融机构创新体制机制、创新金融产品,每年信贷资金都以较大幅度增长,促进了“四大产业体系”的健康快速发展,极大支持了会宁经济的发展,加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入,促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业,及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设,为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业,又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分,又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户,又在支持和培育纳税大户,具有多重身份,这些身份作用都发挥得很好。
二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。 金融与经济密切相关,经济发展的良好态势,相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持,企业完全靠自我发展,肯定是长不大、做不强的,重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值,怎样生出更多的钱,也必须靠投入,就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来,会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时,通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中,尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出,为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中,我们的金融机构实力在增强,利润在增加,形成了互惠共赢的良好局面。
三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。 金融是县域经济运行的重要保障。近年来,县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力,把金融生态环境建设作为金融的核心工程,积极开展诚信创建,努力搭建银企互动平台,不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任,不断创新金融服务,实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来,全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资,总规模将达到7.8 亿元。其中:已基本落实的3.8 亿元是,村镇银行向哈尔滨银行争取,为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3 亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000 万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000 万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx 万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx 万元信贷支持。有望落实的2.8 亿元是,农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8 亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2 亿元是,工商银行的滨河西路5000 万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx 万元融资项目,农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时,邮储银行发放小微企业贷款8600 万元,为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为,在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。
第二,深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。 金融是依靠资金和信用分配社会资源,配置生产要素,融资量决定了社会资源占有量,所以谁拥有了金融资源,谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲,自有财力十分有限,保吃饭杯水车薪,保运转捉襟见肘,促发展囊中羞涩,是典型的“吃饭”财政,自身“造血”能力不足,经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推动经济社会跨越发展的基础。
一要认识到金融是现代经济的核心。 邓小平同志指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”这句话非常朴实,也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱,税收基础很差。如果要搞建设,只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融,这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习,深刻认识现代经济的鲜明特征,那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分,必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力,自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事,积极创新金融工作方式,切实履行好金融管理职能,引导金融机构更好地服务地方经济建设。
二要认识到金融是区域腾飞的引擎。 国际国内发达的城市,都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点,靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展,靠的是金融,是我国的金融中心,也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市,真正创业环境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一个深圳证券交易所,能够吸引很多企业,证券市场是非常活跃的,能够聚集形成资本市场,能够引进很多风险投资基金,所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来,就要用政府资金“一瓢水”,引来银行资金“一井水”,带动民间资金“一江水”。
三要认识到金融是企业发展的命脉。 金融是现代经济的核心,企业是现代经济的主体。没有金融的支持,就没有企业的发展,更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展,不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难,难就难在融资。只有破解这个难题,企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持,推动产业结构调整和优化升级。同时,降低中小企业贷款门槛,扩大中小企业信贷规模,解决中小企业融资难、贷款难的问题。
四要认识到金融是政府工作的重要职责。 我们为什么要反复强调金融,为什么要召开金融工作座谈会,关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇,培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇,发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此,县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室,统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司,统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,坚定不移的支持县域产业发展。
第三,坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。 在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,面对实现全面小康的历史责任,面对千帆竞发的周边形势,面对加快发展的重大任务,面对人民群众的迫切期待,对金融工作的认识要有更深层次的升华,就必须破除“四论”:
一要破除与地方发展的“平行论”。 金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的,而是双向的、交叉的。金融服务经济,经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”,如果金融游离于地方经济发展之外,那必将成为无源之水、无本之木。可以说,金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
二要破除效益唯一的“市场论”。 市场经济条件下,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展,是党和政府的要求,也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局,增强战略意识、统筹意识,在注重经济效益的同时,更多地兼顾社会效益、政治效益,确保会宁的资金全部用于会宁,更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。
三要破除怕担责任的“风险论”。 银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”,主要目的是强化贷款责任。但是,这也造成了部分同志怕担责任,怕担风险,甚至“因噎废食”,患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的,关键是如何对风险进行处理和应对,尽可能地减小风险,而不是一味地逃避风险,更不是追求零风险。我们应该看到,会宁的经济体系逐渐成熟,信用环境逐步改善,企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究,主动跟踪服务,及时掌握企业生产经营和资金需求情况,在认真筛选和论证的基础上,大胆放贷,快速放贷,全力支持企业发展。
四要破除条块分割的“垂管论”。 会宁是会宁人的会宁,会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门,就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展,也可能终身在会宁工作和生活,即使少数同志有机会调离会宁,也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此,凡是设在会宁的部门单位,都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重,始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致,说会宁话、做会宁人、办会宁事。
第四,主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。 省委书记王三运在白银调研工作时要求我们:主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们:在动态中审视市情县情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出:“全面达小康、建设新会宁”。这些要求,同样是对各级金融机构的要求,归结起来就是主动适应发展的大趋势,紧跟时代大潮流,金融行业发展与地方经济发展要同频共振。
一是要相信,会宁是金融事业发展的红色热土。 金融是国民经济的“血液”,没有现代金融体系,就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、 经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期, 推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持,加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件,为金融事业发展提供了前所未有的机遇,我们有理由相信,会宁这块当年成就了中国革命的红色热土,必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。
二是要相信,会宁是政府融资项目的一片高地。 抢占发展的制高点,这是近年来最为流行的一句话,在百度等任何一家网站搜索,词条数量都在几万条以上。对县域经济而言,这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言,更是必须抢占的制高点。就我县而言,目前政府储备土地达到了3000 亩以上,其中:工业发展、商住开发、公共设施,三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市,实现了土地的有效供给,工业发展有土地,商住开发有土地,公共设施有土地,政府质押有土地。同时,我们又处在百业待举的后发时期。因此,政府融资项目是金融机构最好的项目,任何一个有眼光的金融人,都应该看到这一点,都应该捷足先登地去抢占这一制高点。
三是要相信,会宁是金融服务企业的最佳平台。 “”期间,会宁的工业发展将迎来一个爆发期,成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国 ? 会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,我们将加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。目前,已编制完成四个专业园区总体规划,并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时,我们创新工作机制, 按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则,“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求,一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个工作方案、一个会议纪要的“五个一”工作机制,加快推进一切项目建设。“硬环境不硬,软环境不软”的问题,将会逐步改变。由此我们完全有理由相信,金融服务企业,不再是金融找不到企业,也不再是企业找不到金融,金融与企业的迷失,将在政府创造的对接机制中,实现无缝对接。
四是要相信,会宁是产业引领金融的发展动力。 今年以来,全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”,全力抓好“10 项重点工作、60 个重点项目、10 件惠民实事”,认真落实“四项根本任务”,加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上,重点实施单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上,重点实施草畜产业标准年建设,要全面完成“21166115 ”标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10 个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上,重点培育西北大磨坊等9 户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,力争6 月举行汇成服装投产仪式,6 月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7 项新技术、7 个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时,国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力,也必将成为会宁金融业发展的新动力。
五是要相信,会宁是实现金融价值的广阔天地。 金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体,也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值,需要一个合适的土壤,会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年,我县的财政支出高达20 亿元以上,根据财政资金的放大效应,县域内现金流至少放大10 倍。这说明,会宁县域内资金的流动性至少在200 亿元以上,各种金融产品,各个金融机构,每个金融白领,都通过这200 亿元的流动性实现自身价值,由此汇聚成一种社会信心,并不断强化自己的社会信用。20xx年,在会宁的广阔天地里,我们伴随县域经济前行的步伐,一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx 年,我们已再次出发,将与会宁的金融精英们一起,共同推动县域经济转型跨越,共同推动金融机构健康成长,共同推动金融产品理财圣地,共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。
第五,积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。 当前,国家针对经济下行压力加大的情况,把稳增长放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日,中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1 个百分点,这两次降准将释放约8000 亿元流动资金。5 月23 日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号,下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为,下一阶段,货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域,国家将进一步拓宽直接融资渠道,扩大直接融资规模。这对于降低融资成本,扩大资金投放,稳定经济增长,无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇,在全国8000 亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”,甚至是“一碗饭”,争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识,从贯彻落实中央决策部署的高度,从服务地方经济发展的高度,从实现金融机构可持续发展的高度,通过积极高效的金融服务和信贷投入,为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。
在金融工作座谈会上的讲话篇五
同志们:
今天,我们召开全市金融工作座谈会,回顾20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召开“两会”,对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后,我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比,参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才,听了几位同志发言,特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等,我们倍受鼓舞,更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排,我再讲以下几个问题。
一、去年金融工作取得非常大的成效
20xx年,全市生产总值完成1803.9亿元,比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元,增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元,增长9.9%。这些任务的完成,是全市上下共同努力的结果,包含着各家金融机构辛勤的努力,包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点:
(一)信贷投放保持良好态势。20xx年,全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元,同比增长13%,新增贷款增幅高于经济发展增速,信贷投放仍然保持了一个好的态势。
(二)利用资本市场取得较大突破。去年,全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元,超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市,3家企业在新三板挂牌,成效较大。从汇报情况看,在我市利用资本市场直接融资中,尽管永煤集团占比较大,但是整个资本市场融资发展还是比较快的。
(三)保险业务发展较快。去年,全市保费收入61亿元,增长22%,高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家,保险业机构达到39家,增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看,今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。
(四)新增金融机构发展迅速。去年,全市新增金融机构12家,其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家,是近年来增加最多的一年,成绩来之不易。
二、金融工作还存在一些问题
(一)信贷投放增速放缓。20xx年,全市新增贷款157亿元,增长2%;去年全市新增贷款131亿元,增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%,我市为13%,居全省第10位,没有达到全省平均水平,说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。
(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少,贷款投放量大,支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%,新增存贷比61.97%,比去年有所下降。农行存款增幅最多,利润最高,贷款最少,新增存贷比为—9.06%,贷款不但没有增加反而减少,意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘,要强化商丘意识,把吸收的商丘资金用于支持商丘发展,同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长,我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究,要了解哪些银行对商丘经济发展支持大,财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展,包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%,核销不良贷款1.5亿元,核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息,新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识,加大信贷投放,支持商丘发展。
(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中,20xx年全市不良贷款70余亿元,特别是新增不良贷款为30多亿元,金融系统风险防控力度还需要进一步加大。
(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年,全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%,全省为4.7%,与全省相比差距较大,和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低,整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。
三、今年金融业工作重点
(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心,金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平,标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心,从我市来看,整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点,要大力调整优化产业结构,加快发展物流、电子商务等现代服务业,尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大,税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持,对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构,着力培育金融业,要进一步加大金融机构引进力度,引进更多金融机构落户商丘发展,壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大,拓展更多业务,为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了,就能为地方经济发展提供更多支持,同时也为自身带来更多经济效益。
(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重,人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个,企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重,我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽,今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以,各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设,结合各自实际,发挥金融机构作用,创新研究更多金融产品,为商丘经济发展争取更多信贷规模,投放更多信贷资金,给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘,支持商丘的发展建设。去年,中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高,一方面说明商丘目前发展的态势较好,另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足,争取更多信贷规模,加大信贷投放力度。
(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大,不少企业企业发展面临的问题较多,有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大,企业从社会上募集资金的难度加大,面临的资金难题比较突出,要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面,还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习,认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业,要继续加大支持力度,帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险,根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策,要认真贯彻执行,既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。
(四)积极利用资本市场。去年,我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破,几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错,企业上市的积极性比较高,要继续做好引导培训工作,鼓励更多企业挂牌上市,利用资本市场融资,加快企业发展。
四、营造良好金融环境
(一)要加强企业管理。刚才,有些银行在发言中谈到,一些企业按时付息还贷的意识不强,总想贷了不还,靠坑骗发展。这样,企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大,企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管,促使企业增强诚信意识,与银行建立长期合作关系、公平公正关系,发现不良问题和苗头性倾向,及时采取措施解决。
(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设,建立和给共享企业信用等级信息,使各家企业信用情况都能得到充分体现,使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况,对讲信用的企业金融机构要共同支持,对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。
(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到,我市不良贷款增长较快,包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度,另一方面政府要组织公检法司等部门,利用各种手段,帮助金融机构降低风险,督促企业按期偿还债务。
(四)要依法防范和处置非法集资。昨天,我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力,群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年,要加大案件办理力度,对已经立案的非法集资案件,要依法从严,公开公正,加快处置。
(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据,市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作,按照奖惩办法进行考核奖惩,做到奖惩分明,加快形成激励机制,激励金融机构强化商丘意识、责任意识,为商丘经济发展提供金融支撑,共同努力做好商丘工作。
在金融工作座谈会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际,我们召开这次会议,意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议,与我们共谋发展、携手前行。刚才,x同志通报了x年全市金融工作完成情况,对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言,希望大家相互借鉴、共同提高。等一会,x书记还要作重要讲话,我们要一起抓好贯彻落实。下面,我就金融工作谈三个方面的问题,和大家探讨交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以说成绩来之不易,工作仍需努力。
一是站在全省大局看x,总量指标较好、增速指标还不优,对经济增长的贡献还有待提升。从银行存贷款指标看:x年底,全市银行业金融机构人民币存贷款余额分别为x亿元、x亿元,均排全省第x位,增速分别为﹣x%、x%;
增速分别排全省第x、第x位。从保险业保费收入看:全市保险业实现保费收入x亿元,同比增长x%,比全省平均水平高x个百分点。从金融专项指标看:全市民贸民品贷款余额x亿元,民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第x;
地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元,位居全省第x;
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元,位居全省第x;
跨境人民币全年业务结算量x亿元,位居全省第x。
二是站在全省份额看x,新增贷款占比较小、总体排位靠后,空间潜力有待释放。从银行新增贷款绝对值来看,从高到低依次为:……从新增贷款全省占比看,从高到低依次为:建设银行x%;
x银行x%;
农发行x%;
农业银行x%;
邮储银行x%;
交通银行x%;
农信社x%;
工商银行x%;
中国银行x%;
x银行x%。
三是站在全市面上看县市,彼此差距大、发展不平衡,你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看:x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元,其中:……。从县市新增贷款增速看:……,新增贷款增速有x个县(市)没有超过x%。
四是站在目标要求看结果,底线任务成效显著、战略协议稳步推进,合作破题有待深化。从隐性债务化解成果看:全市总体债务风险等级已降至“橙色”,顺利完成了x年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看:全市x家高风险金融机构提前一年全部达标出列;
防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第x。从政银战略合作目标实现进度看:去年,市政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》,各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
建设银行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
农发行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
国开行新增投放贷款x亿元。
近年来,全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局,充分发挥金融的杠杆和保障作用,推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来,各金融机构主动作为、共克时艰,与我们一道“战疫战贫”,实现“双战双捷”,为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此,向大家表示衷心的感谢!
第二,开局之年金融工作“怎么干”,就是要抢抓机遇,共同发力,重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年,也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前,省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神,围绕“四新”总体要求,按照“一二三四”总体思路,聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇,也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标,抢抓新一轮发展机遇,推动各类金融资源向“四化”聚集,为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年,我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后,省级各家金融机构闻令而动,针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好,正在研究制定相关配套政策措施,陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息,并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目,确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门,研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施,引导保险公司开发创新农业保险产品,指导各县市加大农业保险投入力度,更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持,既是x发展的“助推剂”,更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的银行还没有达到,今年我们仍然是这个要求,而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况,按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来,加强向上汇报,积极争取总行、省行对x的支持,特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访,推动深度合作,希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题,各县市要强化调度,通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施,让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”,对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制,对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题,各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视,拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池,主动帮助企业完善产权等手续,解决好缺少抵押物的问题,增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度,引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分,加大对工业企业的贷款投放力度,确保今年投放信贷额度只增不减,为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题,市政府金融办要加大工作力度,围绕主导产业,聚焦龙头企业,根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务,“一企一策”提供融资建议和规范化辅导,促成一批企业上市融资。同时,各县市要充分发掘后备企业,确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任,坚决遏制违规举债增量,积极稳妥化解债务存量,完善常态化监控、核查、督查机制,对各类债务风险隐患做到早发现、早处置,牢牢守住不发生区域性风险的底线,决不允许各县市出现恶性债券违约事件,决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题,x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导,紧盯债务风险较高的重点县市,精准排查可能存在的风险点,强化市级统筹指导,打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控,各县市要压紧压实责任,进一步加强巡查监测,对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息,做好迅速研判预警和后续跟踪,确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源,确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验,引入社会资本盘活存量资产,助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力,一起想办法帮助政府化解债务,用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》(国办函〔x〕x号)政策支持,综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式,化解和缓释债务风险。同时,各金融监管机构要进一步强化监测预警,巩固好高风险金融机构风险化解成果,坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”,坚决杜绝非法金融活动及群体性事件,坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元,成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门,要结合全市行业发展规划,聚焦市场化原则和项目质量效益,会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作,市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制,压实各方责任,确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障,项目谋划包装是推进“四化”的基础,怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓,投入足够的前期经费,配备足够的专业人才,健全和完善融资项目谋划的会商协调机制,扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来,今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用,从项目启动前期,就要邀请金融机构参与规划、研究,按照市场化运作的要求,合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素,有针对性地完善融资方案,提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程,从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目,分类整理,及时更新,做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目,都要立即组建工作专班,集中人力、物力、财力,把项目前期工作做深做细做实,确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目,目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视,对照市国储林专班反馈的问题清单,逐项研究、逐个破题、逐一解决,今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题,x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局(市国储林专班)要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度,指导各县市编制好项目可研报告、实施方案,抓好林地流转和林木收储,切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责,确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题,市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局,指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题,协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要强化系统观念,打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年,x书记在全市金融工作座谈会上指出:地方困难、金融机构困难,但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说,我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年,x年之后压力逐渐趋缓,到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标,可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期,现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道,进一步相互理解、相互支持,协同起来、联动起来,善于算大账、算长远账,一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
二要健全机制系统抓。从今年起,市政府将每季度召开x次政金企联席会议,每季度开展x次政银企项目对接活动;
市政府常务会每季度专门听取金融工作情况汇报,及时研究解决存在的问题。市政府金融办要加强统筹协调,按季度向金融机构推介项目,提供企业金融需求清单;
市直行业主管部门要及时发布重点项目动态,银行机构也要积极传递金融政策信息,确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”,定期与金融机构开展对接,组织开展政银企专场对接活动,推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识,把金融机构的事当成自己的事,认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施,进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策,确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向,加大调度和对接力度,把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”,行长要相信县市长,县市长要相信行长,用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识,金融机构也要主动服务招商引资,把金融资源要素作为产业大招商的重要保障,强化金融服务与产业招商联动,为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案,提高招商引资的成功率。
x具有良好的产业基础,具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说,x发展正当其时,未来可期。“好男儿必当自信自强,好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上,共同开创x高质量发展的新局面。
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在金融工作座谈会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神之际,我们召开这次会议,意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议,与我们共谋发展、携手前行。刚才,×同志通报了2020年全州金融工作完成情况,对2021年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言,希望大家相互借鉴、共同提高。等一会,2020书记还要作重要讲话,我们要一起抓好贯彻落实。下面,我就金融工作谈三个方面的问题,和大家探讨交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以说成绩来之不易,工作仍需努力。
一是站在全省大局看×,总量指标较好、增速指标还不优,对经济增长的贡献还有待提升。从银行存贷款指标看:2020年底,全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为×亿元、×亿元,均排全省第×位,增速分别为﹣×%、×%;
增速分别排全省第×、第×位。从保险业保费收入看:全州保险业实现保费收入×亿元,同比增长×%,比全省平均水平高×个百分点。从金融专项指标看:全州民贸民品贷款余额×亿元,民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第×;
地方法人金融机构发行同业存单金额×亿元,位居全省第×;
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金×亿元,位居全省第×;
跨境人民币全年业务结算量×亿元,位居全省第×。
二是站在全省份额看×,新增贷款占比较小、总体排位靠后,空间潜力有待释放。从银行新增贷款绝对值来看,从高到低依次为:农信社×亿元,排全省第×;
工商银行×亿元,排全省第×;
×银行×亿元,排全省第×;
农业银行×亿元,排全省第×;
建设银行×亿元,排全省第×;
农发行×亿元,排全省第×;
×银行×亿元,排全省第×;
交通银行×亿元,排全省第×;
邮储银行×亿元,排全省第×;
中国银行×亿元,排全省第×。从新增贷款全省占比看,从高到低依次为:建设银行×%;
×银行×%;
农发行×%;
农业银行×%;
邮储银行×%;
交通银行×%;
农信社×%;
工商银行×%;
中国银行×%;
×银行×%。
三是站在全州面上看县市,彼此差距大、发展不平衡,你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看:2020年各县市争取银行新增贷款净增额合计×亿元,其中:净增额有×个县(市)没有超过×亿元。从县市新增贷款增速看:新增贷款增速有×个县(市)没有超过×%。
四是站在目标要求看结果,底线任务成效显著、战略协议稳步推进,合作破题有待深化。从隐性债务化解成果看:全州总体债务风险等级已降至“橙色”,顺利完成了2020年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看:全州×家高风险金融机构提前一年全部达标出列;
防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第×。从政银战略合作目标实现进度看:去年,州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》,各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;
建设银行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;
农发行新增投放贷款×亿元,完成战略协议三年投放×亿元目标的×%;
国开行新增投放贷款×亿元。
近年来,全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局,充分发挥金融的杠杆和保障作用,推动了×经济快速健康发展。特别是去年以来,各金融机构主动作为、共克时艰,与我们一道“战疫战贫”,实现“双战双捷”,为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此,向大家表示衷心的感谢!
第二,开局之年金融工作“怎么干”,就是要抢抓机遇,共同发力,重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年,也是×发展历程上具有特殊意义的一年。当前,省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神,围绕“四新”总体要求,按照“一二三四”总体思路,聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇,也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标,抢抓新一轮发展机遇,推动各类金融资源向“四化”聚集,为×闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年,我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后,省级各家金融机构闻令而动,针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好,正在研究制定相关配套政策措施,陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息,并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目,确保省级主要金融产品在×都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门,研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施,引导保险公司开发创新农业保险产品,指导各县市加大农业保险投入力度,更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对×的信贷支持,既是×发展的“助推剂”,更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在×的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的银行还没有达到,今年我们仍然是这个要求,而且我们会把各家银行支持×新增信贷投放的情况,按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来,加强向上汇报,积极争取总行、省行对×的支持,特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访,推动深度合作,希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题,各县市要强化调度,通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施,让各类项目建设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”,对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制,对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题,各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视,拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金池,主动帮助企业完善产权等手续,解决好缺少抵押物的问题,增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度,引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分,加大对工业企业的贷款投放力度,确保今年投放信贷额度只增不减,为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题,州政府金融办要加大工作力度,围绕主导产业,聚焦龙头企业,根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务,“一企一策”提供融资建议和规范化辅导,促成一批企业上市融资。同时,各县市要充分发掘后备企业,确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任,坚决遏制违规举债增量,积极稳妥化解债务存量,完善常态化监控、核查、督查机制,对各类债务风险隐患做到早发现、早处置,牢牢守住不发生区域性风险的底线,决不允许各县市出现恶性债券违约事件,决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题,×月底之前必须全部“清零”。州财政局、州国资监管局、州政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导,紧盯债务风险较高的重点县市,精准排查可能存在的风险点,强化州级统筹指导,打好主动仗。州网信部门要牵头抓好舆情管控,各县市要压紧压实责任,进一步加强巡查监测,对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息,做好迅速研判预警和后续跟踪,确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全州优质资源,确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验,引入社会资本盘活存量资产,助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力,一起想办法帮助政府化解债务,用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》(国办函〔×〕×号)政策支持,综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式,化解和缓释债务风险。同时,各金融监管机构要进一步强化监测预警,巩固好高风险金融机构风险化解成果,坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”,坚决杜绝非法金融活动及群体性事件,坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排×亿元撬动金融机构×亿元,成立了“四化+环保”×支产业投资基金。州发展改革局、州工业和信息化局、州农业农村局、州文化广电和旅游局及州生态环境局作为州级行业主管部门,要结合全州行业发展规划,聚焦市场化原则和项目质量效益,会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。州财政局、州政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作,州委督查考评局要会同州财政局、州政府金融办建立督查考核机制,压实各方责任,确保×支省级投资基金在×的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障,项目谋划包装是推进“四化”的基础,怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓,投入足够的前期经费,配备足够的专业人才,健全和完善融资项目谋划的会商协调机制,扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来,今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用,从项目启动前期,就要邀请金融机构参与规划、研究,按照市场化运作的要求,合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素,有针对性地完善融资方案,提高项目融资的可“获得性”。州直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程,从“面”上谋划一批全州性、跨区域的优质项目,分类整理,及时更新,做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目,都要立即组建工作专班,集中人力、物力、财力,把项目前期工作做深做细做实,确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全州性项目,目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视,对照州国储林专班反馈的问题清单,逐项研究、逐个破题、逐一解决,今年×月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题,×月份要全力攻坚国储林项目建设。州林业局(州国储林专班)要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度,指导各县市编制好项目可研报告、实施方案,抓好林地流转和林木收储,切实把“前端”工作做实。州农投集团要履行好“×+×”州县联动项目社会资本方的职责,确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题,州国资监管局要及时会同州农投集团拿出具体解决方案。州政府金融办要会同州财政局,指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题,协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三,全州金融工作合力“怎么聚”,就是要强化系统观念,打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年,2020书记在全州金融工作座谈会上指出:地方困难、金融机构困难,但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对×来说,我们已经熬过了债务压力最大的×年和2020年,2021年之后压力逐渐趋缓,到×年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标,可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期,现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道,进一步相互理解、相互支持,协同起来、联动起来,善于算大账、算长远账,一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
二要健全机制系统抓。从今年起,州政府将每季度召开×次政金企联席会议,每季度开展×次政银企项目对接活动;
州政府常务会每季度专门听取金融工作情况汇报,及时研究解决存在的问题。州政府金融办要加强统筹协调,按季度向金融机构推介项目,提供企业金融需求清单;
州直行业主管部门要及时发布重点项目动态,银行机构也要积极传递金融政策信息,确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”,定期与金融机构开展对接,组织开展政银企专场对接活动,推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全州各级各部门要强化服务意识,把金融机构的事当成自己的事,认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施,进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策,确保落实到位。州政府金融办要坚持目标导向、落实导向,加大调度和对接力度,把×与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”,行长要相信县市长,县市长要相信行长,用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识,金融机构也要主动服务招商引资,把金融资源要素作为产业大招商的重要保障,强化金融服务与产业招商联动,为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案,提高招商引资的成功率。
×具有良好的产业基础,具有环×、临贵安的特殊区位优势。进入新发展阶段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说,×发展正当其时,未来可期。“好男儿必当自信自强,好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上,共同开创×高质量发展的新局面。
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在金融工作座谈会上的讲话篇八
同志们:
今天,我们召开全市金融工作座谈会,总结回顾20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召开“两会”,对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后,我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比,参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才,听了几位同志发言,特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等,我们倍受鼓舞,更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排,我再讲以下几个问题。
20xx年,全市生产总值完成1803.9亿元,比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元,增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元,增长9.9%。这些任务的完成,是全市上下共同努力的结果,包含着各家金融机构辛勤的努力,包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点:
(一)信贷投放保持良好态势。20xx年,全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元,同比增长13%,新增贷款增幅高于经济发展增速,信贷投放仍然保持了一个好的态势。
(二)利用资本市场取得较大突破。去年,全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元,超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市,3家企业在新三板挂牌,成效较大。从汇报情况看,在我市利用资本市场直接融资中,尽管永煤集团占比较大,但是整个资本市场融资发展还是比较快的。
(三)保险业务发展较快。去年,全市保费收入61亿元,增长22%,高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家,保险业机构达到39家,增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看,今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。
(四)新增金融机构发展迅速。去年,全市新增金融机构12家,其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家,是近年来增加最多的一年,成绩来之不易。
二、金融工作还存在一些问题。
(一)信贷投放增速放缓。20xx年,全市新增贷款157亿元,增长2%;去年全市新增贷款131亿元,增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%,我市为13%,居全省第10位,没有达到全省平均水平,说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。
(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少,贷款投放量大,支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%,新增存贷比61.97%,比去年有所下降。农行存款增幅最多,利润最高,贷款最少,新增存贷比为—9.06%,贷款不但没有增加反而减少,意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘,要强化商丘意识,把吸收的商丘资金用于支持商丘发展,同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长,我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究,要了解哪些银行对商丘经济发展支持大,财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展,包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%,核销不良贷款1.5亿元,核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息,新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识,加大信贷投放,支持商丘发展。
(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中,20xx年全市不良贷款70余亿元,特别是新增不良贷款为30多亿元,金融系统风险防控力度还需要进一步加大。
(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年,全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%,全省为4.7%,与全省相比差距较大,和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低,整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。
三、今年金融业工作重点。
(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心,金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平,标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心,从我市来看,整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点,要大力调整优化产业结构,加快发展物流、电子商务等现代服务业,尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大,税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持,对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构,着力培育金融业,要进一步加大金融机构引进力度,引进更多金融机构落户商丘发展,壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大,拓展更多业务,为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了,就能为地方经济发展提供更多支持,同时也为自身带来更多经济效益。
(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重,人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个,企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重,我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽,今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以,各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设,结合各自实际,发挥金融机构作用,创新研究更多金融产品,为商丘经济发展争取更多信贷规模,投放更多信贷资金,给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘,支持商丘的发展建设。去年,中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高,一方面说明商丘目前发展的态势较好,另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足,争取更多信贷规模,加大信贷投放力度。
(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大,不少企业企业发展面临的问题较多,有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大,企业从社会上募集资金的难度加大,面临的资金难题比较突出,要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面,还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习,认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业,要继续加大支持力度,帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险,根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策,要认真贯彻执行,既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。
(四)积极利用资本市场。去年,我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破,几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错,企业上市的积极性比较高,要继续做好引导培训工作,鼓励更多企业挂牌上市,利用资本市场融资,加快企业发展。
四、营造良好金融环境。
(一)要加强企业管理。刚才,有些银行在发言中谈到,一些企业按时付息还贷的意识不强,总想贷了不还,靠坑骗发展。这样,企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大,企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管,促使企业增强诚信意识,与银行建立长期合作关系、公平公正关系,发现不良问题和苗头性倾向,及时采取措施解决。
(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设,建立和给共享企业信用等级信息,使各家企业信用情况都能得到充分体现,使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况,对讲信用的企业金融机构要共同支持,对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。
(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到,我市不良贷款增长较快,包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度,另一方面政府要组织公检法司等部门,利用各种手段,帮助金融机构降低风险,督促企业按期偿还债务。
(四)要依法防范和处置非法集资。昨天,我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力,群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年,要加大案件办理力度,对已经立案的非法集资案件,要依法从严,公开公正,加快处置。
(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据,市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作,按照奖惩办法进行考核奖惩,做到奖惩分明,加快形成激励机制,激励金融机构强化商丘意识、责任意识,为商丘经济发展提供金融支撑,共同努力做好商丘工作。
在金融工作座谈会上的讲话篇九
今天召开的全市金融工作座谈会,是经请示市委书记周建琨同志和市长曾永涛同志同意召开的会。今年的金融形势、金融工作,从中央到地方各级党政“一把手”都非常的重视。今年全省金融工作座谈会上,省委书记、省长亲自出席,并作重要讲话。经请示书记、市长两位领导,会议要早点开,根据书记、市长的意见和批示,由我和玉玲市长召开这个会。
今天参会的有:各县区的分管同志、金融办的主任,各金融机构主要负责人,市直的相关部门负责同志。主要任务就是:对今年的金融形势有个更深的共同认识,对金融的形势有个清晰的判断,以及探讨“融资很难”的共同话题。
大家都很关注融资问题,发展离开了金融寸步难行,或者说发展就成为一句空话。金融是经济的中心,虽然今天的会是个座谈会,但也是对去年工作的总结和今年工作的安排会,贯彻省金融工作座谈会的精神,贯彻市三届人大六次会议、市政协三届四次会议精神和全市经济工作会议精神。
刚才,我听了金融办、人行、银监3个部门,建行和农商行2家银行,1家保险公司、1家证券公司的交流发言,说得非常好,其他单位的书面材料我也看了。从发言的情况来看,有几点还是感到比较高兴:
第一,无论是书面发言还是交流发言,大家都对抓好今年的金融工作决心大、态度好,也提出了很多很好的意见和建议。但是也有两个方面的特点:一是除农商行和邮储银行提到20xx年目标任务的完成情况外,其他部门都没有今年目标任务的完成情况,说明大家的底气不足。二是书面发言材料基本上没有20xx年存贷款增速情况,很回避去年的增速。但总的来说大家的发言材料非常好,让我们看到了希望,看到了大家今年认真的态度,我感到非常好。
第二,刚才玉玲副市长代表市政府作了重要讲话,一方面涉及讲话;另一方面更是给我们对金融形势的一个分析、培训、讲课,我听了以后感觉非常感动。很多观点、思想对下一步的工作安排都很有针对性,希望把王市长的讲话整理后印发下去,大家好好的学习一下。
下面,我讲三点意见:
总体感觉:有突破、有压力、有创新、有贡献,但是也有欠账、有遗憾、也需要加倍的努力。昨天上午召开了一季度经济运行调度会,下午又召开了发改和统计工作会,今天召开金融座谈会。在其他几个会上我基本上都是“唱赞歌”,尽量把大家的工作成绩总结出来。但是今天的会,既要总结成绩,也要把一些问题适当的指出来。20xx年的工作用三句话概括:
(一)有欠账但有突破。
20xx年-20xx年安顺市累计存贷比高于全省平均水平;20xx年的存贷比达到了81.4%,全省平均水平是81%,我们超出了0.4个百分点;增量存贷比173.25%,全省增量存贷比是112.3%,高出全省61.4个百分点。说明我市的金融机构还是非常努力,充分利用了当地存款资源支持地方的发展。因为安顺存款总量比较小,虽然今年的增量少,占比小,但今年的增量存贷比较高,说明各银行业金融该机构是冒着风险、顶着压力为安顺经济发展着想。同时,20xx年表内融资突破500个亿,达到了518亿元。虽然我们有欠账,但是以上三个方面也是大的突破。
(二)有短板也有补充。
20xx年我市直接融资只有17.8亿元,比20xx年减少17.72亿元。但表外融资非常好,发展快,达到了151.69亿元,这个成绩取得很不容易。也是这对适应新形势、新常态下创新方法、创新手段是个补充。20xx年表外融资比20xx年增加了69.71亿元,增长40%,高出了全市年初制定的30%指标10个百分点,说明企业虽然通过直接融资方式筹集资金利用不是很好,但是金融机构,利用市外资金的力度不断加大。各银行金融机构在贷款规模满足不到项目需要的情况下,千方百计引进和利用市外资金,这一点还是非常不错的。
(三)有压力但也有贡献。
第一,去年经济下行,金融部门虽然压力大,并不是有钱不放贷、有项目不贷款,而是各家银行都千方百计向上级行争取信贷规模、千方百计编制项目,向上争取项目信贷资金发放到位。虽然去年的目标任务没有完成,但各银行业金融机构都顶住压力,支持安顺经济发展。刚才王市长说了全市20xx年存贷款数据,一方面是实事求的情况,从另一方面来说,数据也不完全是靠金融的事。我说的贡献就是:表内、表外、直接融资包括保费收入,去年为安顺直接投入的资金是345亿元。同志们,如果没有各金融机构对安顺投入345亿,那去年固定资产投资任务、税收任务、gdp增速的目标任务等,就绝对完成得不好。去年,保险行业付出也很大,增速很大,实现保费收入8.5亿元也是不容易的。所以说金融是经济的核心,是有道理的。一个地方的经济增长离不开金融,离开金融寸步难行。
第二,安顺农村金融信用县创建工作,非常好。这个工作虽然是省联社安顺中心在主推,但也包括其他金融机构的共同配合。全省10个金融信用县,安顺就有4个。今年镇宁县和西秀西秀区申报创建金融信用县成功,那安顺就可以申报金融信用市。如果安顺申报金融信用市创建成功,那安顺就成为全国第一个地级金融信用市,会带来更多更大的发展的机遇,金融信任就是最大的信任,这是最大的贡献。
第三,刚才玉玲市长说了去年小微企业贷款新增32亿元,还有中小企业在“新三板”成功挂牌融资、普定农村土地经营权流转和抵押工作,这些工作在全省都是亮点。所以,虽然有压力,但是贡献的确很大。
我从这三个方面来评价20xx年的工作,既是指出大家的问题,同时更多的是肯定大家的成绩。借这个机会,也受建琨书记和永涛市长的委托,代表市委市政府,对我们金融系统、保险系统,还有关心金融保险的同志们,表示感谢。
二、正确认识金融保险的新常态和新机遇。
刚才王市长对经济金融形势分析得很透彻,金融与经济唇齿相依,发展要靠经济,经济要靠金融,金融也要靠发展,辩证统一、相互依赖的关系。地方发展离开金融绝对不行,反过来说金融离开地方也是不行的。如果地方发展离开了金融,地方经济想快发展、大发展是不行的;地方经济发展不起来,金融也就发展不起来。那么在这种情况下,我认为有几个方面大家要注意一下:
(一)对新常态要认识到位。
一是国家的宏观经济政策的调整有利于经济发展和金融的发展,20xx年中央稳健的货币和积极的财政政策,就是积极的财政政策就是该收的要收紧,该支的要支举,但一定不是保守的,是积极的;稳健的货币政策,就是指通货要紧缩,而紧缩的尺度相对于财政政策更多的是保障。这就给我们一个提示,20xx年的形式和去年最低的标准形式差不多,一样的,还好,就是这个意思,这个问题大家要认识到位。二是今年中央资金安排投资是59万余亿元,20xx年安排的是50万亿,那么今年中央安排投资资金较去年的基础上净增了9万亿,而且更多的是向西部倾斜,向贫困地区、落后地区、革命老区、还有少数民族地区等倾斜。这就是机遇,我们要充满信心,这个常态大家要清楚。
(二)国发〔20xx〕43号文件要认真研究。
国发〔20xx〕43号文件有助于地方的发展和金融健康持续发展,大家一定不要谈债色变,谈43号文件就怕。最近我和王市长,包括金融办等单位都在反复研究国发43号文件。对43号文件的总结就是:
第一,有底线,告诉我们下一步融资是有底线的。
第二,下步融资工作把握不好是有障碍的。但是融资工作仍旧是有空间的,可持续发展的。刚才王市长讲了,一是续建项目,还是没有被否定;二是ppp合作模式,空间更大,如果研究得好、研究得准、措施方法得当,下一步融资比现在融资还有意义,大家要清晰认识。
刚才,我分析的这些数据,大家注意一个问题,一方面是王市长说的贵安新区大数据的建设、资金流出量很大;第二个方面是表外融资活跃,大家要好好的研究,资金为什么会外流,非常的可惜。表外融资也是不得以而融资,因为成本很高,如果表外融资的规模全部放在市内的银行,银行赚钱,政府有税收,这些问题大家也要思考。
第四,安顺当前加快发展的新常态,对金融的发展只有利而无害。一方面安顺经济发展速度是全省第一,另一方面安顺的债务总规模全省倒数第一。从初步掌握的情况来看,安顺的债务率在全省靠后。除了王市长刚才说的新型城镇化、全省第二届旅发大会、“一二四”攻坚战以外,对当前安顺的发展态势要认识清楚。
对去年工作我们总结几件事:一是四大核心指标跃居全省之首,gdp增速、固投、税收、城镇新增就业人数;二是几件大事尘埃落定,第一件大事:争取多年的安电三期,发改委已正式核准;第二件事:黄家湾水库,国家发改委已经正式批准。20xx年12月31号书记、市长带队到北京,晚上在国家发改委开主任会议,专题研究安顺黄家湾项目事宜;所以说去年安顺有很多大事,都已经尘埃落定了,包括安紫高速,这与金融的支持分不开,所以说这些事决定下一步安顺发展最大的事。
三、20xx年工作安排部署。
20xx年要重点抓好六个方面:
(一)20xx年的目标任务,总体的要求是“三个高于”
第一增速要高于全省平均水平;第二总量在全省范围内的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。无论是行业占比还是整个占比,都高于去年。今年的gdp全省占比5.6%,固定资产投资总量占全省是6.5%,gdp占比与固定投资占比不相匹配。同志们,我们还是需要努力的。20xx年,无论是行业排位,还是系统内排位都要高于去年,全市整个考核的排位、总的金融存贷款的排位要高于去年。去年我对大家要求确保两个30%,30%还高了,所以今年制定“人性化”目标任务,达到“三个高于”。
(二)向上协调争取规模的问题。
说千道万,项目好就要争取规模。我听说,下步可能要取消存贷比的考核,但是否能实现我不清楚。就算不取消,或者政策暂时不出台,首先把市级规模争取大,万一试点规模不行,我们把项目编好,争取把其他市州,甚至省内的资金吸引过来。项目好就不受规模的影响,规模再大,项目不行,资金还是会流出去,项目是关键。如果存贷比考核取消,安顺的空间就更大了,对安顺是莫大的机遇。全省上下都知道安顺这几年的发展态势很好,发展快,干部的精神面貌也很好,更多的资金就会投入到安顺。
(三)金融风险防控的问题。
风险防控和抵押物的问题,是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融资需要抵押物的时候,抵押物矛盾很突出。虽然采取了一些技术处理,但也不能多,多了也是不行的,这是一个矛盾;敏感事是就是风险防控的事,这个问题,一是要转变观念;二是要转型平台;三是要转化方式。
第一个观念就是,对当前国发43号文件,你不研究,不重视,肯定不行;又不能闯红灯、闯高压线。
第二,研究43号文的同时,无论我们的金融、县区、各部门,过分紧张、过分害怕,谈债色变也是不行,这不是新常态。
我今天把话说清楚,在这个特殊的时期,我们如何政企一盘棋,市县一盘棋,部门和党政一盘棋,企业和部门一盘棋,必须一盘棋思想。你那里有点资源,政府要用来抵押,你不同意;还有你那个地方经营比较好,政府要用你那个平台进行融资,你不同意,这不行。大家要清楚的认识到,医院、学校、黄果树等所有的资源都是政府的,没有那个地方是你的,你人在这里,给你位置就是你的,不给你位置,什么都不是你的。当然,我们安顺的部门很顾大局,这点值得表扬,但是,在今年这种特殊时期,我们需要进一步统一全市一盘棋的思想,一定要一盘棋,如果不一盘棋,统筹不下去,局部出现风险,那问题不大,如果多数出现风险,问题就大了。虽然那天人代会对财税报告的评议说,“你们的那个地方是对的,偿债压力大”,但最后,我在专题会上的时候,把它改成了局部偿债压力大。一个、两个局部偿债压力大不要紧,多数局部就要出大问题。对于这个事,书记和市长的思想是高度统一的,我们几个副市长完全同意的。所以,下一步,全市资源的问题,怎么来共享,怎么来整合,就要靠政府来统筹,那家有困难就倾斜向那家。关于第一个转变观念的问题,我就讲这么多。
第二,平台转型。主要有三个方面,一个方面,就是王市长刚才说得非常好,我们现在的平台多数是投资、融资、担保,这样下去,这些平台公司也是非常艰难的,怎么从现在单一的投资型、融资型、担保型,向经营型转型。今天平台公司都来了,大家思考。第二个,我们的功能要转型。现在是政府的平台,如果通过ppp等各种合作方式,使各平台公司转型,而不再是纯政府的平台公司,如果是纯政府的平台公司,除了发债,下一步融资难度将很大,不利于公司发展。第三个,我们的作用要转型。各平台公司的作用除了要针对市里一些公益事业的发展,还要支持一些有潜力企业的发展,包括一些产业的扶持,这是转型平台。
第三,转换方式。财政部、财政厅等都在研究ppp模式,可能我们下一步很多方面的工作重点要围绕ppp来思考,当然发债也要思考,发债有多种债务,企业债、私募债等等。
第四,抵押物的问题。抵押物主要是土地和经营性资产。一是土地的问题。现在市金融办和市国土资源局草拟的方案已基本成熟,这个方案的基本方向是,我们下一步收储土地,要通过融资来收储,要盘活各县区的土地,通过利益分配机制,调动市县两级的积极性。关于利益分配机制的问题,比如,收储以后,挂牌一宗,提供贷款的能分到多少,市里统筹的能分配多少,县区能分配多少,要把几方利益都结合起来,只有这样,土地才收得拢,管得住,能产生效益。现在县区的意见已征求完了,争取近期进入操作程序。二是经营性资产的问题。最近市财政局正在牵头,市机关事务管理局配合,对我们市直各部门的经营性资产和非经营性资产进行全面清理;大家要明白,我们清理资产不等于找问题。清理以后,我们要分门别类,比如说,有些好的经营性资产,对于承包时间太长的,肯定要纠正过来,承包时间十年、几十年是不正常的,签五年的比较正常,当然,太短也不行,太短了承租方收不回投资。财政局对经营性资产进行清理后,下一步由市机关事务管理局对这些经营性资产的租期和租金进行把关,但经营性资产的管理权和租金的收取权还在原单位,大家要把这个问题搞清楚。在当前这种特殊的发展形势下,需要全市一盘棋思想,很多方面都需要统一,清理资产这个事在市委会上,书记、市长态度非常坚决,要清就清彻底,如果那个部门设障碍,市委肯定是要问责的,今天我把市委会研究的事给大家说一下。只要我们把土地的问题解决,资产的问题解决,平台公司方方面面的问题解决,我们下一步如何来盘活资产,抗击风险,那就不是大问题了。
(五)政府性存款的问题。
政府性存款涉及到各部门的利益,以前部门存款想存什么地方就存什么地方,现在不一样了,而是政府要你存哪里,你就存哪里,大家要对这个概念有一个清醒的认识。我们安顺经济总量小,存量小,在这种情况下,去年全市各银行的增量的存贷比达到173.75%,这说明去年各银行对安顺的支持力度很大。市政府要统筹盘活有限的存量,要根据20xx年考核情况进行分配,从去年这个事的运行情况来看,大部分部门比较配合,只有个别部门从内心上就抗拒这个事,不予配合。20xx年的考核结果出来以后,再出现不予配合的情况,我就不客气了,因为这是市政府的大事,是经过市政府常务会议认真讨论研究定下来的,这是个大局的问题,今天我说的这些话都是大局的问题,我今天不是作讲话,是与大家座谈沟通。
(六)非法集资的问题。
最近,我跟周云书记、王市长专门召开了非法集资专题会。非法集资,大家不可小看,一定要重视,全市上下要群策群力,全力以赴,一定要把非法集资的这个问题处理好,如果发现非法集资违法行为,要严厉打击,绝不手软,也希望我们大家加大宣传力度。据我了解,安顺的一些资金流向了贵阳、六盘水等地,大部分都被私人用于放高利贷,借出这些资金的群众可能面临极大的损失风险。所以,我们要加大宣传力度,要引导我们的干部、群众。一是一定不要参与非法集资;二是把资金存在安顺。现在我们安顺的很多小额贷款公司运行很规范,你就是利用小额信贷公司也可以的,他需要他的利率比银行稍微高点,在规定允许利率范围内都不是大问题,高利放贷,那就不行。今年市委、市政府比较关注这个事。
还有,刚才王市长安排其他方面的事,我就不重复了,大家抓好落实。
春节快到了,借这个机会,代表市委、市政府给大家拜个早年,祝大家在新的一年一切如意。
谢谢大家!
在金融工作座谈会上的讲话篇十
第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。
第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。
第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。
第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。
第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。
在金融工作座谈会上的讲话篇十一
同志们:
今天召开的这次全县金融工作座谈会,是县委、政府今年召开的第一次金融专业会议,会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神,总结分析去年全县的金融工作,并对今年金融工作做出安排。刚才,人行x行长、银监办x主任以及各行社的行长(理事长)分别对20xx年的金融工作进行了系统回顾,查摆了存在的困难和问题,提出了做好20xx年度金融经济工作的思路和措施,这些意见都很好,希望大家认真抓好落实。下面,我谈三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好金融工作的责任感和使命感。
力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,不断深化金融改革,优化金融生态环境,提高金融服务质量,增加信贷投入,为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。
一是各项金融指标稳定上升。止20xx年底,全县金融机构各项存款余额3644亿元,净增6?05亿元,增长19?89,金融机构信贷实力进一步增强;各项贷款余额达27?51亿元,净增1?46亿元,增长5?6。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求;人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。
二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”,各家金融机构积极请调并多方筹措资金,努力增加信贷的有效投入,加大了对城乡经济的支持力度,在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。
三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利,我们积极利用政策,争取到人民银行资金1000万元,减轻了历史包袱,为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。
上述这些成绩,是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏,开拓创新,务实苦干的结果。在此,我代表县委、县政府对金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金融对经济的支持力度有待进一步增强,在信贷审批和管理权大幅上收的情况下,部分金融机构对上级行的争取力度不够大,缺乏有效的运作办法,贷款审准率较低;个别金融机构资产结构不合理,导致贷款增量小;企业参与信用评级积极性不高,数量少,信用等级低;企业担保能力不足,社会担保体系还有待于进一步健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。
各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。今年,金融业将结束加入wto的过渡期,同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、市场意识和责任意识,增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感,创新发展理念,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。
二、正确把握金融与地方经济发展的关系,突出工作重点,统筹推进经济金融协调健康发展。
经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,哪个地方就能占有更多的金融资源,就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明,也是我们近年来工作的经验和体会。同时,金融运行质量最终决定于当地经济发展水平,化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高,既是金融系统广大干部职工积极努力的结果,也得益于全县经济的健康快速发展。
目前全国经济处于新一轮快速增长阶段,国内外的产业和资本正在加速转移,机遇稍纵即逝,见机不为,遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念,高度重视研究抓好金融工作,合理引导资金流向,聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,推进改革,挖掘资源,改进服务,强化监管,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
一要积极加大信贷投入,落实激励政策,努力实现经济金融良性发展。当前,县域金融信贷业务发展处于两难境地,一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营经济发展,大力倡导社会主义新农村建设,正在采取措施改进农村金融弱化问题;另一方面商业性金融机构不断收缩机构,缩小县以下金融业务范围,上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了,县委政府也能体会到银行工作的压力和困难。但是,面对困难,我们要开动脑筋,积极想办法,千方百计为县域经济发展做出贡献。
强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合实际,研究完善了县金融机构工作考评办法,兑现落实了对金融部门的奖励措施,细化了今年的指标任务,严格考核,并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准,充分调动起金融部门争取资金,支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能,引导资金反哺农村。要组织好农村金融改革,完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”作用,督促县域金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放到,支持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场,增强融资能力,扩大邮政储蓄资金的自主适用范围,引导邮政储蓄资金返还农村。
二要创新手段,优化金融服务质量,满足社会公众的金融需求。各金融机构要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来,进一步提高各项金融服务的水平。
好金融运行情况的监测和分析,为县委政府决策提供科学的依据。
三要加强银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。
存在的问题。同时,要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第。
三,政府部门要做好牵线搭桥工作,尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时。
采取多种形式有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道建立完善的银企沟通协调机制。
在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系促进银企双方坦诚沟通互惠。
双赢,共谋发展,推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。
三、加强社会信用建设,优化金融生态环境,努力拓展金融与地方经济合作发展的新空间。
“人无信不立,商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志,对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程,需要全社会长期不懈地共同努力,有组织地科学推进。我们都要更新观念,强化责任,从建设经济强县和构建和谐社会的高度来认识、来对待,努力打造稳定、和谐的金融生态环境,不断提高我县对资金的吸引力和竞争力,促进县域经济金融的协调健康发展。
一要继续大力加强社会信用建设。近年来,在全社会的共同努力下,创建金融安全区、“诚信”建设取得明显成效。个别企业仍存在有缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败,很重要的一个原因就是在信用上出了问题。我们要切实认识优化信用环境的极端重要性,把健全社会信用制度作为关系全县经济发展全局的一件大事抓紧抓好,抓出成效。政府各部门要做信用建设的表率,加强自律,依法行政,加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之本的理念,自觉遵守市场经济的基本规范,努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分,要加强服务,遵守承诺,努力把银行、保险业建设成重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作,争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展信用村、信用户创建活动,努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。宣传部门要加大宣传力度,积极宣传文明诚信典型,对不守信用、影响我县形象的行为和单位,坚决予以曝光。同时,各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度,严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为,加强社会治安综合治理,努力为金融安全运行创造良好法制环境和社会环境。总之,通过全社会的共同努力,努力打造“诚信”的良好环境品牌。
二要健全信用担保体系,规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会的成立,较好地缓解了企业和农户贷款担保难的问题。但存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题,担保难仍然是制约企业和农村经济发展的一大障碍。因此,金融和有关行政部门要把信用担保体系建设摆上重要位置,创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善我县信用担保体系。积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保组织;积极支持个体工商户、农民实行联户联保。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会要努力加强内部管理,更新观念,创新机制,控制担保风险,拓宽融资领域,增强担保能力,同时要积极与银行部门协商,尽可能地扩张担保倍数,最大限度地满足企业和农户的担保需求。
三要强化银行内部监管,防范金融风险。金融行业是高风险行业。
金融风险的联动性很强,一旦出现问题,就会发生连锁反应,造成经济波动,威胁社会稳定。因此,各金融部门都要强化风险意识,进一步完善落实信贷管理责任制,从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制,加强职务犯罪预防工作,防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新,按照上级要求,稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部门要落实监管责任,改进监管方式,提高监管水平,切实加强银行外部监管,完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制,防止出现监管真空。行政主管部门要全力支持金融部门履行职责,支持金融机构的改革与发展,共同担负起维护金融稳定的责任。
同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要紧紧围绕服务县域经济发展这一中心任务,团结协作,务实工作,扎实推进全县经济金融工作,为县域经济健康快速发展做出新的更大贡献。
二、增强责任,优化服务,扎实做好20xx年度全县金融工作。
在充分肯定去年金融工作成绩的同时,我们还必须正视当前金融运行中存在的问题,主要是一些部门和领导不能充分认识金融工作的重要性,创建金融生态环境积极性不高,不能为金融机构提供良好宽松的环境;社会信用观念不强,少数单位和企业不能正确认识商业银行和信用社的企业特征,甚至纵容、借机逃废金融债务,致使金融机构不良贷款率居高不下;部分金融机构不能正确认识经济与金融的辩证关系,责任心不强,工作积极性不高,致信贷投入力度不大,中小企业融资难问题没有得到有效缓解等等。希望在新的一年里各有关部门,要认真分析研究这些问题,找准根源,对症下药,共同努力,尽快加以解决。
(一)认真学习领会全县工作会议精神,把思想统一到县委政府的发展思路上来,聚精会神抓好发展。今年的全县工作会议明确了“”及20xx年政府工作的基本思路和工作目标,县委政府为20xx年制订的目标很科学,各项经济工作标准和要求也很高。希望大家要认真组织学习全县工作会议精神,把上级金融会议精和县委政府的经济工作思路融汇贯通起来,统一思想认识,制定好金融工作和本单位工作的目标措施,狠抓落实,抓活金融工作,全力支持经济发展。
(二)认清形势,利用优势,创造条件,积极服务于全县项目建设,努力打造经济强县。20xx年以来,我国的部分产业出现了明显的产能过剩,国家加强了对钢铁、水泥、电解铝等产能过剩产业的项目压缩;同时,国家日益重视和支持中小企业、民营企业的发展,提高了对县域经济发展的关注度;社会主义新农村建设成为20xx年中国经济的重点工作。面对大的宏观形势,我们必须清醒地认识在新的形势下所处的位置和优势。
第一,经济面临的形势。20xx年我县综合经济实力在全省排名位于第37名,较20xx年度前进了两个位次,但是,新野是一个内陆县,经济总量偏低,gdp总量、工业增加值、财政收入等主要经济指标仍不够高,这说明和其他县市相比我县经济发展并没有出现过热现象,而且我县也没有国家严格控制的产能过剩行业,现在我们所论证的项目、上的项目,基本都是符合国家产业政策的待发展产业,所以加快经济发展仍然是我们的主要任务,这是总上经济所面临的形势。
第二,全县招商引资成效显著,项目建设取得新突破。20xx年共引进投资项目215个,其中超千万元项目38个,合同引资13?9亿元,到位资金5?9亿元,是历年来引资项目最多、引资额最大的一年。20xx年我们将进一步加大招商引资力度,围绕棉纺、化工、农副产品加工等优势产业,开展有针对性的招商引资,拉长产业链条,加快产业聚集。一批优势项目的引进和建设,为县域经济注入了活力,同时也为金融业发展壮大创造了条件。
第三,我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面:
一是农业产业结构日益优化,培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业,扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织,产业链条不断拉长,农业综合效益明显提高。二是工业结构进一步优化,棉纺织产业主导地位更加突出,食品加工、化工、轻工等优势产业不断大,新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快,规划建设了白河新区,城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展,辐射带动能力进一步增强,新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展,中国台湾康师傅集团、河南广安集团等知名企业投资,为县域经济发展注入了新的活力。
我讲这些,一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任务向大家通个气;另一方面是把优势列举出来,增强金融部门对我县经济发展的信心,调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融,关心经济,要看到经济发展的优势和潜力,要充分利用这些优势,并且积极参与到经济建设中来,优化信贷服务,继续造势,把我们的优势发挥好,利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了,金融发展就是顺理成章的事情。
(三)增强责任,落实激励政策,积极加大信贷投入,努力实现经济金融良性发展。
设对于经济和金融是一个双赢工作,一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境,为金融机构开展工作创造宽松的条件,促进金融业务发展;另一方面通过改善金融生态,优化经济金融投资环境,吸引并获得资金向流动,推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力,我县金融生态环境建设工作取得了较好成效,初步形成了良好的发展局面,今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。
一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作,利用各种传媒,加大宣传力度,引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索建立金融生态考评机制,政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核目标,引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运用金融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”,通报经济金融运行情况,沟通政府、银行、企业三方关系,研究解决金融经济工作中的重大问题,督促各部门落实有关解决措施,促进经济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设,制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信用观念,加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人,都要自觉履行借款合同,按时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人,要营造强硬态势支持债权银行维护债权安全。五是政府有关部门要会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权,避免不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会,密切银企关系,使金融机构能自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为,为金融部门创造宽松的工作环境。有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰,借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款,干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为,维护县域金融稳定。
在金融工作座谈会上的讲话篇十二
一要围绕推进大项目,加大对重点骨干企业的信贷投入。 工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署,围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,大力开拓信贷业务,积极支持重点行业和骨干企业,特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目,不论经济类型,只要符合贷款条件,都要优先支持,重点注入。要学习浙江等地的经验做法,对新引进的大项目,主动接触,主动服务,充分利用金融机构所掌握的企业信息,妥善解决跨地区投资的评级授信,减少审查环节,放宽信贷权限,为大项目落户和发展打开金融绿色通道。
二要围绕城市大建设,加大对重点工程的信贷投入。 在重点工程建设过程中,资金是关键因素,决定着工程建设的进度。当前,正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期,各类重点工程建设如火如荼,各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机,进一步拓宽思路,调整投向,加大对城市重点工程的贷款投入,特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目,要删繁就简,变通方式,增加信贷比例,加快资金拨付进度,真正以扎实的举措、务实的行动,为会宁城市化的发展多作贡献。
三要围绕扶持大创业,加大对中小企业的信贷投入。 中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业,就是现实的增长点、明天的大企业,关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见,转变观念,牢牢抓住中小企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的政策措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点,深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品,建立中小企业的授信评级和信贷审批标准,降低信贷门槛,简化审批程序,提高服务时效,为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动,充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用,把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域,为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要围绕建设新农村,加大对“三农”的信贷投入。 金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行,要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求,在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展,进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入,努力提高草畜产业发展水平,确保金融在服务“三农”上取得更大成效。
第六,大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。 金融业是一个高层次的服务行业,一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面,金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,政府职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
一要进一步优化金融环境。 按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路,主动深入金融机构,相互沟通经济社会和金融发展情况,认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议,不断改进和完善发展思路,积极营造和谐发展的银政关系,促进金融事业与经济社会同步、协调发展,把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到会宁来。
二要进一步密切政银企关系。 经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心,要加强政府、银行、企业的沟通与联系,建立健全政、银、企协调配合机制,积极搭建政、银、企交流与合作平台,畅通联系渠道,建立联席会议制度。同时,经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通,争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持,用好、用活信贷审批政策,加强与担保公司的合作,扩大企业授信额度,努力开创“政府搭台,银企唱戏,互信双赢,共谋发展”的良好局面。
三要进一步加大对金融的支持。 县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融,切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题,积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标,有效执行货币信贷政策,搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求,增强金融法制观念,尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权,尽力为金融机构开展工作提供方便。
四要进一步加快信用建设步伐。 “人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰”。良好的信用环境,是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政;金融机构要做重诺守信的典范,加强服务,遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作,引导企业自觉遵守市场经济基本规范,努力推动企业成为诚实守信的市场主体。
同志们,发展现代经济,金融是核心,推进工业经济强县,金融是主力,建设历史文化名城,金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力,携手并进,共同为会宁更加美好的明天献计出力,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
近年来,金融企业积极支持改革发展,为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前,各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势,明确目标,分解任务,采取措施,增加贷款,充分发挥好金融部门的作用,增强金融推进发展的动力。
一、对去年工作的回顾总结
(一)金融工作取得了四大成绩
1、总量有所增加。20xx年末,全州金融机构贷款净增了9.06亿元,余额达106亿元,虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距,但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款,解决了建设资金需求方面的困难,减轻了压力,推动了发展。20xx年,全州的gdp增长11.5%,地方财政总收入突破30亿元大关,农民人均纯收入增长6%,做到了速度质量效益相统一,供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成,与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。
2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看,中长期贷款达33.1亿元,增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元,净增5.8亿元,增长74.1%,超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加,为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力,增强了发展动力。从供给的角度看,金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位,去年新增农贷1.83亿元,超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面,全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任,县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%,使全州县域经济发展出现了新的生机,促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面,继“两烟”产业之外,我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水,作出了贡献,特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中,建设银行和交通银行也积极参与,做出了努力。在支持地方经济发展当中,监管部门也做了大量的工作,银监局和人行站在全州改革发展大局的高度,从实际出发,给予了积极的协调和大力支持。
3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来,全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调,金融部门就积极参与,积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合,银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标,在各自职能的履行中关系比较协调,商业银行在加快自身发展的同时,严格遵守各项管理规定,自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正,大局观念比较强,没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调,没有互相挑剔、互相指责,而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料,企业及时提供;企业方面存在的困难问题,银行方面也高度关注,给予理解、支持。
4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来,在抓机遇、争取支持方面,全州金融机构积极邀请上级领导到调研,在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放,而是收,在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持,就无法得到信贷支持,这一点上,正是由于省农业银行的支持,德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益,为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。
(二)面临的三个困难和问题
1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化,不能及时调整自己的经营策略。目前,整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化,经济发展已经进入了快车道,由于这一重大变化,地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时,国家出台了稳健的货币政策,体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理,驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上,去年,固定资产投资贷款、农贷大幅度增长,但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年,工业的新增贷款仅1.8亿元,与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距,增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下,国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进,拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了,但消费需求还没有满足,去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标,实际只增了4.8%,金融支持消费的动力仍然显得不足。去年,全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%,但在很大程度上是靠价格因素的驱动,金融的支持力度还相对偏小,动力不足。
2、全州经济发展总体实力不强,发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中,个人储蓄存款余额达90.6亿元,占了55%,而企业存款仅有50亿元左右,金融资金的构成不尽合理。企业存款中,很大部分是重点企业的,中小企业基本上没有存款,自有资金实力不足,贷款条件弱化,整个发展水平不高。从结构上看,由于整个非公经济中有实力的民营企业太少,民营经济的整体发展不足,发展水平不高,还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此,银企双方都要有清醒的认识,不断增强危机感。
3、金融资源闲置。去年末,金融机构存差达59个亿,扣除存款准备金和各种备付金之外,还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持,金融部门务必强化措施,进一步盘活闲置资金,促进地方经济社会的发展。
二、对今年工作的意见
总体上讲,就是要统一一个认识,确定两大目标,落实三条措施,明确四项要求。
(一)统一一个认识
全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展,抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标,通过贷款的扶持,将有力地促进地方经济的发展,地方的经济发展了,税收增加了,金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看,目前,整个宏观环境的发展态势较好,通货紧缩的局面已经结束,经济的发展已进入了良性循环的轨道,对金融支持的需求将日益增长,这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看,省委、省政府决定实施“工业倍增”计划,要用5年时间,使全省的工业翻一番,州委、州政府抓住这个大好机遇,顺势而谋,力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿,这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大,而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持,同时,这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面,青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲,也是很好的机遇。
(二)确定两大目标
1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元,在去年增量的基础上净增4亿元左右,这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。
2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度,农业贷款在去年超额完成目标的基础上,今年要争取增长15%,净增1.9亿元左右,从结构上讲,基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长,今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面,按照固定资产投资的考核要求,投资要以30%的速度增长,净增16亿元,达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元,方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面,要求增长30%,净增2.5亿元。
(三)落实三条措施
1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况,要通过排查,认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门,提供信贷支持。
2、驻楚金融部门,要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度,在已确定考核基数的前提下,修改完善奖惩方案。同时,金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室,责任到人。
3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度,各金融部门要积极联系,做好配合工作。同时,驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持,形成良性互动,支持地方经济发展,实现双赢的发展目标。
(四)明确四项要求
1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式,围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。
2、企业和金融部门要放宽眼界,立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款,同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行,争取支持。作为金融部门,要认真学习外地的先进管理经验,特别是东部沿海地区的做法,在立足本地的基础上,大胆地走出去,学习外地先进管理经验,灵活发放贷款。
3、营造诚信氛围,共同防范风险,创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识,诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉,在授信额度内和相关手续审批后,要按合同及时发放信贷资金,支持企业发展。
4、加强基础工作,提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况,并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析,并按月分送各银行,积极为金融部门推荐良好的企业。
在金融工作座谈会上的讲话篇十三
同志们:
今天,参加全市文艺工作座谈会,和大家一道探讨交流文艺工作,感到十分高兴。去年10月15号,主持召开了文艺工作座谈会,这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议, 在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久,自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议,共同学习重要讲话精神,研究如何加强我市的文艺工作。刚才,大家从不同的角度,结合各自实际,围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣,谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议,可以看得出大家都进行了深入思考,也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议,请市委宣传部及文化部门认真研究梳理,有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去,对反映的一些具体工作问题和意见,也要积极采纳和加以解决。下面,我结合自己近期的一些学习思考,就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求,做好我市文艺工作,谈几点体会和想法,与大家交流。
一、充分认识做好文艺工作的重大意义
认识做好文艺工作的重大意义,首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活,既有文化高度,又有历史厚度,科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义,讲得非常精辟透彻,我觉得核心就是两句话:一句是“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气”,这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为”,这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用,为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调,他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标,离不开文化的支撑”,结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。
从石嘴山来讲,做好我们的文艺工作,我理解,至少有三个方面的重要意义:
第一,是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局,强调指出“五位一体”是一个有机整体,经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说,推动产业民生生态“三大转型”,建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”,谱写中国梦的“石嘴山篇”,文化建设是不可缺少的重要组成部分,必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之,文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分,本身就是我们的重要目标和任务。
第二,是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前,石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局,加快推动文艺发展繁荣,唱响时代主旋律,凝聚社会正能量,能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动,转化为推动转型发展、科学发展的精神动力,发挥重要的支撑作用。
第三,是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高,全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长,且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,积极发展文化事业和文化产业,才能够有效提高公共文化服务能力和水平,为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求确实越来越高了,而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。
总之,全市广大文艺工作者一定要从全局的高度,充分认识文艺和文艺工作的重大意义,充分认识自己所担负的历史使命和重要责任,积极推动全市文化艺术事业发展繁荣,为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。
二、正确把握我市文艺事业发展现状
不管做什么事情,都要首先把历史搞清楚,把现实搞清楚,正确把握现状。而正确把握现状,就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作,既要看到和充分认识成绩,也要客观面对问题和不足。
第一,成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面:一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力,涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品,一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如,舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖,文斌同志会前还提到,这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出,不仅走出去了,还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖,韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”,何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展,等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区,建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施,打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌,“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的,基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设,创新人才培养引进机制,文艺工作队伍整体素质有所提升,夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员,还有一大批自治区级的会员,对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。
这样的一份“成绩单”,是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作,更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。
第二,问题不容忽视。也体现在三个方面:一是文化事业和文化产业发展相对滞后,与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久,自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》,报告的内容是20xx年的情况,我市小康综合指数为75.6%,仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”,努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了,如果按每年超过2个百分点的速度来提高,到20xx年就能达到90%以上,基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是,我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度,我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此,市人大专门做了调研,认真查找分析了原因。20xx年,全面小康社会建设指标是六大方面23项指标,去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板,就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点,文化建设下降了6.59个百分点,是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步,但民主法制和文化建设却在退步,这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂,我们在经济发展方面压力比较大,但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上,反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因,是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事业、文化产业的发展程度不够,为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了,我们的作品数量比较多,但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面,与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系,与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系,在文艺创作上还没有形成合力。 三是文艺人才相对缺乏。总体来看,虽然我市有各类文艺家协会十多个,会员也为数不少,但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到,目前我市作协有会员160人,能够坚持创作的只有70多人,而能出精品的更少。同时,还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩,更要看到和正视存在的问题,积极发扬成绩,努力解决问题,来做好和提升文艺工作。
三、突出重点,推动我市文艺发展繁荣
要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》,从实际出发,有针对性地加强和改进文艺工作。
一要抓好创作出精品。要强化精品意识,静下心来,沉下身子,扎根石嘴山这片沃土,扎根石嘴山转型发展的具体实践,从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养,讲好石嘴山故事,传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候,夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题,岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出,一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的,也只有这样,作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领,发挥文艺春风化雨、润物无声的作用,积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型,用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源,积极推动文艺工作传承与创新,在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度,把我们一些优秀作品进一步进行包装,向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动,推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导,有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。
二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面,要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作,扎实开展文化惠民工程,充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用,推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错,但利用率不是太高,作用发挥也比较有限。文化产业方面,要做好文化和旅游结合文章,积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业,鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作,加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善,要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过,从行政区划上讲,沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜,要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场,坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓,发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品,多提供普通群众喜闻乐见的文化服务,为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如,陶瑞珍的葫芦产业,就是从一产到三产,从种葫芦到葫芦烙画,从卖农产品到卖艺术品,从传统手工技艺转化为文化产业。
三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用,继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌,提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力,提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,开展文艺志愿服务活动,大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动,积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业,不断充实活动内容,扩大活动覆盖面,丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神,引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展,引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展,不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造,推广民间文艺优秀成果,让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。
四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求,加强高层次文艺人才培养,优化文艺队伍结构,建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划,建立市级文艺人才库,建立文艺人才帮扶机制,对优秀文艺人才进行跟踪服务,对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制,选拔推荐国家级、自治区级文艺人才,争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度,每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等,带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团,保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作,坚持客观公正,严格工作程序,打破学历、资历、系统、体制界限,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制,每两年开展一次文学艺术评奖,每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动,促使优秀文艺人才脱颖而出。
四、强化保障措施,着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境
要加强领导、完善机制、强化支持,努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境,推动我市文艺事业健康发展。
一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,每年听取文联工作汇报,研究文艺工作重大事项,帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策,把握文艺发展正确方向,建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可,能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。
二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体,是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调,有效履行联络、协调、服务的基本职能,更好地发挥组织、引导、维权的作用,加强业务培训和行业自律,倡导良好职业道德,努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设,促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力,让大家都愿意到组织当中来发挥作用,通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。
三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外,市财政每年再安排200万元专项经费,支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等,并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道,鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机,改善文艺基础设施和工作条件,力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制,充分调动文艺工作者的创作积极性。
全市人民对广大文艺工作者充满期待,市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神,紧紧围绕市委、政府的重大决策部署,唱响主旋律,打好主动仗,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!
在金融工作座谈会上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
按照会议日程,我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言,不当之处,请批评指正。
一、20xx年主要工作
20xx年,在市旅游局党组的正确领导下,经过各级旅游部门共同努力和相互配合,我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇,全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个,共评定了19个创建单位,是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作,共评定出9家四星级,15家三星级,这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
“休闲汇”期间,我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”; 23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。
导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试,成绩全部合格,实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试,最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率,增强导游员的实际带团技巧,今年创新并丰富了年审培训的形式和内容,力求以实用为主,注重理论和实践相结合,精益求精,取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解,组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理,编写成册。培训中,相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授,就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述,优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季,创新思路和方式,对导游进行培训进行了报道。
二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作
下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神,做一个简要传达。
(一)乡村旅游工作
今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事:一是突出旅游小镇建设,打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设,构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范,提升乡村旅游服务质量。
1、关于旅游小镇建设
省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托,以发展旅游休闲主导产业为定位,以旅游休闲要素集聚为中心,整合一二三次产业融合发展,宜居、宜业、宜游、宜闲,具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇,也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇,更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区,而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里,小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求,为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上,旅游小镇就是新型的旅游目的地,是旅游发展的新标志、新名片,是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神,我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上,依据我省乡村旅游资源特色和市场需求,将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。
2、关于绿道建设
绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上,绿道可以这样描述:以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体,两侧建有一定宽度的绿化缓冲区,并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国,广东省率先进行试点,广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区),重点支持,组织专家制定绿道建设规划,以点带面,推动发展。对于各地已经建成的绿道,省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。
3、关于制定和实施乡村旅游服务规范
为全面提升我省乡村旅游服务质量,省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》,以贯彻和实施《规范》为核心,加大教育培训力度,加强行业管理,争取在较短的时间内,将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年,省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会,发挥中介组织的桥梁纽带作用。
(二)关于导游员管理和行业培训工作
1、导游管理体制综合改革试点工作
去年,国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担,并要求我省在导游管理体制上先行先试,开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有:
(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步,对不同类型导游将采用分类考试的办法,即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时,对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后,导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式,机考与现场考试相结合,上下半年各考一次,通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员,要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期,见习期间申领见习导游证,省内通用。见习期满合格者换发正式导游证,不合格者劝退。不经过见习,不得申领正式导游证。
(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理,分值扣至一定幅度,注销其导游证。三是严格年审制度,对无故不参加年审或年审连续两次未通过者,暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者,注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业,或违反《导游员管理条例》规定情节严重,或触犯其它法律法规情节严重的导游,吊销ic卡,终生不再发放导游证。
(3)完善导游执业保障体系。目前,导游的管理主体主要有三个:一个是旅行社,是专职导游的管理主体;一个是景区,是景区导游的管理主体;一个是导服中心,是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责,保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游,不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求,凡不达标的,在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定,也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩,重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构,全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。
(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。
(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库,实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。
(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定,目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限,今年将先对三个试点城市,和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始,将本着成熟一个、下放一个的原则,制定具体办法,逐步下放到市一级旅游管理部门。
2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金,将培训工作公益化、制度化,全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法,将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域,采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式,在加强思想素质和职业道德教育的同时,注重对实用技能和适应能力的培养,全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容,重点有三个:一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。
三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作
在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上,今年着重抓以下两项工作:
1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化,大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神,做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点,科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口,推动我市乡村旅游全面提升,为新型城镇化和新农村建设,推进城乡一体化发展做出应有的贡献。
2、加强培训,规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调,今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训,进一步提高乡村旅游从业人员服务水平,规范和提升服务项目,为游客提供更优质的服务,以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排,尽快报送拟请培训的具体地点和日期,我们将据此统筹安排好全市培训工作。
发言结束,谢谢大家!
在金融工作座谈会上的讲话篇十五
同志们:
县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争,为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发,积极推进纪检监察管理体制改革,从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系,并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物,我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历,更缺乏纪检组工作的实践,如何定位、怎样履职、怎样履好职,这是非常急迫的问题。最近一段时间,我一方面在思考这个问题,另一方面又积极与大家探讨这个问题,今天又以座谈会的形式,把大家通知到会,针对如何做一名称职的纪检组长,围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为,讲四点意见。
一、准确把握职能,增强责任意识
纪检组作为纪检监察机关的派驻机构,显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能,是在县纪委监察局的领导下开展工作,其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员,必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务,根据党章和《行政监察法》的规定,纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能:纪律检查和行政监察职能。四项主要任务:维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作:教育、监督、检查、受理、保障。
纪检监察岗位特殊,职能重要,肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党章和其他党内法规的维护,纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性,保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行,纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党风的好坏,党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏,纪检监察工作的开展就是以好的党风,促进政风、带动社会风气的好转,更加密切党同人民群众的血肉联系,巩固执政党的执政地位和执政基础。
重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到建设中国特色社会主义事业的推进,关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益,关系到执政党的地位与生死存亡。
纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明,纪检监察工作任务光荣,责任重大,事业神圣。因此,纪检组在履行职能、肩负责任的实践中,既要根据职能定位,耕好自己的“责任田”,又要避免单一的、纯粹的职能观念,背离围绕中心、服务大局的原则,造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要积极参与部门的工作,又要避免代行政务,造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作,又要避免走向“听用”的误区,造成缺位。
二、自觉强化学习,铺垫履职基础
纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物,是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要,特别是换岗变位的同志,要迅速进入角色,掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提,理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士,人民群众的贴心人,必须系统地强化政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,树立正确的政绩观,践行科学的发展观,辨析社会主义荣辱观,从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点,提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习,尽快熟悉履行职能的基本常识,准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习,尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序,把纪检监察的“尺子”融入其中,找准履行职能的切入点、着力点、结合点。
三、从严自我约束,塑造敬业形象
教育者先受教育,监督者先受监督,执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要,纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬,这就要求正人先正己,从严约束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落实“四个管住”:管住自己的心、不该想的不想,管住自己的手、不该拿的不拿,管住自己的腿、不该去的不去,管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定,切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现,塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法,才有能力善于执纪执法,从而加大履行职能的力度,提升特定岗位职能的地位和作用。
四、理清工作思路,找准着力方向
纪检组长既要全面了解掌握职责职能,又要结合实际、统筹兼顾,落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》,又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作,又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争,就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法,从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制,防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式,防止在权力和权力行使过程中服务方向不正,服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之,要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨,从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。
同志们,纪检组工作任重而道远,光荣而神圣,让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,抓好各项任务的落实,为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。
在金融工作座谈会上的讲话篇十六
同志们:
20xx年,公司各项任务艰巨而繁重,今天,我们召开庆“五一”劳模、青年职工代表座谈会,是具有丰富的含义。一是以座谈会的形式纪念和庆祝“五一”国际劳动节;二是想在公司改革发展的关键阶段,认真听取大家的意见和建议,进一步促进我们的工作;三是青年人才是公司未来更好发展的保障,通过这种方式为青年职工提供更直接的向劳模学习的机会,为青年职工的发展树标杆、立榜样;四是通过今天这样的活动,进一步弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的劳模精神,营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围,为公司发展提供强大的精神动力。
今天,参加座谈会的有敬业爱岗、埋头苦干的一线员工,有锐意进取、勇于创新的技术骨干,有让客户满意、企业形象增辉的服务明星,还有踏实敬业、精于管理的领导干部。20xx年,公司各方面工作取得的了令人振奋的成绩,这和你们的努力是分不开的,借此机会,我代表公司领导班子,向你们致以节日的问候和崇高的敬意,并通过你们向为公司发展作出贡献的各级劳动模范和先进人物,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
刚才,大家结合各自工作,围绕20xx年公司工作部署,从不同侧面、不同层次谈了自己的想法和体会,讲的很好,非常实在,充分表达了以实际行动落实公司20xx年工作思路,为实现公司跨越发展再立新功的决心。同时,也非常诚恳地提出了建议。下面,我再谈几点意见。
一、劳模精神是推动公司快速发展的强大动力。
20xx年,公司认真贯彻落实省公司各项工作部署,紧紧围绕“12345”工作目标,推进“两个转变”,落实“四化”要求,顺利完成各项任务指标,取得了诸多历史性荣誉。这些成绩来之不易,是全体员工团结拼搏、艰苦奋斗的结果,更凝结着劳动模范的无私奉献和忘我的劳动。 几年来,公司涌现出一批公司、省公司等各级劳动模范和先进个人。荣誉的取得既是他们在公司改革发展这个大舞台上努力工作、无私奉献的结果,也是对他们在公司发展过程中做出突出业绩的认可。他们身上所体现的高度负责、爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的精神,集中展现了公司干部职工的高贵品质,是鼓舞和带动干部员工投身“一强三优”现代公司建设和实现公司跨越发展的强大精神动力。
二、公司发展的新形势需要劳模和劳模精神。
今年,是“”的收官之年,也是公司三年再上新台阶的决胜之年,要完成全年各项目标任务,需要认清形势,坚定信心,切实增强危机感、紧迫感和责任感,迎难而上;需要用以人为本,全面创新的办法,寻求新的增长点,增加发展势能;需要一支不畏艰险,顽强拼搏,敢打硬仗、善打硬仗的高素质干部职工队伍;更需要爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的劳模精神。
大力弘扬劳模精神,把科学的管理和劳模精神两者有机地结合起来,就会迸发出更大的力量,推动各项工作顺利开展。学习劳模精神,以劳模为榜样,一是要时刻牢记工人阶级的历史使命,以公司的全面发展已任,以高度的责任感、使命感和旺盛的工作热情干工作;二是要识大体、顾大局,把本部门或本岗位的工作放到全公司的大局中去理解、去把握、去执行,努力做到个人利益服从企业利益,局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益;三是要积极支持和参与公司的各项改革,进一步增强对公司的关心度,对改革的参与度,以良好的心态正确对待改革与发展中各种利益关系的调整,自觉适应内外部环境的变化;四是既要精益求精地做好本职工作,又要带动周围的同志一道前进,在岗位上创新,在岗位上成才,为推进公司科学发展,献计献策、尽心尽力。
三、青年职工应以劳模为榜样,共同在推进公司跨越发展中体现自身价值。
当前,公司改革发展正处于关键时期,机遇与挑战并存,这不仅对劳模,同时对广大职工尤其是青年职工提出了更高的要求。20xx年的任务目标已经确定,要完成这些目标任务,实现公司科学发展不断迈上新水平,需要公司上下全体干部职工携手共进、创新发展,集中精力抓落实,需要进一步调动和激发广大干部员工旺盛的劳动热情、无穷的聪明才智和巨大的创造活力,更好地发挥主动性、发展先进性,不断创造新业绩,铸就新辉煌。
各个层面的劳模、先进需要珍惜荣誉、戒骄戒躁、再立新功;青年职工要以先进为榜样,比学赶超,争创一流,勇于奉献,并要在以下三个方面作出努力。
第一,要做努力学习、发奋成才的标兵。要将学习作为一种工作方式和终身追求,包括劳动模范在内的每一名职工,不论从事什么专业,面对新形势、新任务、新情况,都需要不断加强学习,更新知识。劳动模范是广大员工的楷模,在学习上要率先垂范。青年职工更要树立终身学习的理念,不断提升自我,提高本领,干一行、爱一行、精一行,争当知识型职工、技能型人才,要积极参加技术培训、岗位练兵、技术比武活动,不断提高自身素质,成为本专业的行家里手,在促进公司发展中贡献更多的聪明才智,发挥更大的作用。
第二,要做推动改革、促进发展的先锋。实现公司跨越发展是全体员工的共同愿望。无论是劳动模范,还是普通职工,都要以高度的主人翁责任感,紧紧围绕公司的发展思路和发展重点,从本职做起,从小事做起,以科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上发挥积极作用,以自己的模范行为,带动全体员工,把智慧和力量、积极性和创造性凝聚到推进公司实现跨越发展上来。
第三,要做勇于创新、艰苦奋斗的楷模。要实现公司发展有新突破,就必须坚持创新。劳模发挥带头作用,青年职工发挥生力军作用,带领广大职工积极投身于群众性的劳动竞赛、技术革新、技术协作和公司开展的“三节约”活动中去,争创一流工作、一流业绩,打造一流团队。要大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业,把苦干实干与科学求实结合起来,脚踏实地,尽职尽责,锐意进取,努力在本职岗位上创造优异成绩,为推动公司实现跨越发展贡献力量。
四、关于切实做好劳模工作的几点要求
劳动模范和先进人物是劳动群众的杰出代表,劳模精神是引领新时代劳动者积极前进的光辉旗帜,更是我们的宝贵财富。加快两个转变、推进公司科学发展,需要大力弘扬劳模精神,充分发挥劳模的示范引导作用,我们需要做好以下几个方面的工作。
一是要加大宣传劳模精神和事迹。大力宣传劳模精神和事迹,就是要积极宣传劳模爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的精神,宣传劳模不断进取、勇攀新高的优秀品质,宣传劳模诚实守信、奉献社会的良好职业风尚。公司广大职工要以劳模、先进为标杆查找自身差距,要以劳模为榜样,把劳模作为自己追赶的目标,象劳模一样去工作和学习,在公司上下形成工作上向劳模看齐、作风上向劳模学习的良好氛围。每一位劳模要珍惜荣誉、保持本色,做到“评一次劳模、当一辈子先进”,发扬成绩、再接再厉,在本职岗位上不断创造新的业绩,成为本部门、本单位、本领域一面永不褪色的旗帜。
二是要切实关心劳模的个人价值实现。要认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,广泛宣传劳模的先进事迹,努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的氛围。要主动关心劳模,爱护劳模,切实落实劳模的各项待遇,积极帮助劳模解决实际困难,为劳模全面发展、健康成长创造良好的条件。公司各级党政和工会组织要关心劳模的工作、学习和生活,主动了解他们的意愿和要求,努力为他们排忧解难,要做好老劳模、困难劳模的扶贫帮困、慰问工作,为他们创造一个良好的工作学习和生活环境。
三是要加强工会工作。在建设“一强三优”现代公司的进程中,工会组织承担着组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要职责。工会要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,把职工群众最广泛地组织到工会中来,坚持中国特色社会主义工会维权观,切实保障广大职工的合法权益。着力帮助困难职工群体解决生产生活方面存在的实际问题,广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动,推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
同志们,今天我们召开劳模、青年职工代表座谈会,就是要弘扬劳模精神,号召公司广大干部职工,尤其是青年职工立足岗位、扎实工作,积极推动公司改革发展目标顺利实现。同时希望公司各级先进模范人物在今后的工作中能继续发扬求真务实、勇于创新、爱岗敬业、无私奉献的优秀品质和模范带动作用,团结和鼓舞广大职工,为加快建设“一强三优”现代公司作出新贡献。
最后,祝大家节日快乐!身体健康,工作顺利!
在金融工作座谈会上的讲话篇十七
各位同志,新聘大学生朋友们,管理岗位女同胞:
大家晚上好!今天我们欢聚一堂,举行德美集团新聘大学生沟通交流座谈会。首先,让我们用热烈的掌声欢迎16位新聘大学生朋友的到来!另外,今天又是“三八”妇女节,我代表集团向各位女同胞致以节日的问候,祝愿你们快乐幸福、美丽永驻!
集团高度重视人才培养和队伍储备,广泛吸纳高校毕业生和各类社会精英,特别是在高校毕业生的招聘和使用上,不断开拓创新、加大投入,努力改善薪酬结构和劳资待遇,并积极探寻优化配臵之路,力求达到从业职位与各人所长相饱和、所干事情与个人性格相匹配,使得职、才相符,人尽其能。同时企业充分尊重各位大学生朋友的职业选择,感情留人但不限制各位的择业自由,在给付比县域内同行业略高的薪酬待遇的情况下,允许做两手准备,考取国家公务人员。这在私营企业里是一大福利,甚至可以说是德美的一大特例,因为没有任何企业愿意给予权利去让自己的员工另谋更为稳定的归宿,这其实是一种人事损失。但是德美集团做到了,这充分体现了咱们企业对人才的高度尊重和负责,也展示了德美企业的文化精髓之一——重德施美。更值得说明的是,德美给各位大学生朋友提供了一个广阔的职业平台,在德美这个大舞台上,只要你肯努力、求上进,很快就会有用武之地,比如20**年7月份招聘的这批大学生,经半年的考查、考核,已经全部分配在重要管理岗位,能够从事相关专业工作,获得了满意薪酬。另外,企业对大学生朋友的薪酬待遇随着经济、市场的发展与时俱进,不仅在基本工资上略高于同行业,而且给专业对口的本科生增加300元/月的文凭工资。与此同时,企业还缩短了大学生的见习期,试用期一个月,见习期三个月(包括试用期一个月),原定半年后纳入公司正常考核,一年后实现套档工资,现已分别缩短为三个月和半年,也就是三个月后各位的基本工资和岗位工资开始参与考核上下浮,半年后纳入套档,这对大家是一种很好的机遇,在增加工资收入的同时还有利于促进业务提升。
朋友们,企业对大家充满希望,也需要大家做栋梁,希望各公司经理、部(室)负责人充分领会集团在大学生培养、使用上的所坚持的思想路线,本着对集团、对人才高度负责的意识安排、指导工作,培养好、使用好每一个人才资源。也希望各位大学生能够珍惜德美这个工作平台,发挥专业所长,努力成长为企业发展所需的人才。
谢谢大家!
在金融工作座谈会上的讲话篇十八
各位领导、同志们、朋友们:
值此新春佳节来临之际,在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻,我首先代表中共x区委、x区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年,祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利,万事如意,并借此机会,对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢!
在这辞旧迎新之际,回首过去的一年,我们走过了一段不平凡的历程。一年来,面对xxx大事(自己加)等一系列重大挑战,全区人民万众一心、迎难而上,在奋斗中跋涉,在压力下奋起,创造了新的业绩,书写了新的辉煌。
一年来,区域经济快速发展。完成国内生产总值6亿元,同比增长21;完成全社会固定资产投资3.6亿元,同比增长188;实际利用外资2211万美元,同比增长120;实际利用内资2.6亿元,同比增长132;实现地方财政收入1.6亿元,同比增长20.3,全面完成了年初确定的各项奋斗目标。
一年来,城市面貌日益改观。立足于改造城市与发展经济相结合,优化环境与为民造福相结合,社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施,x的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了,真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。
一年来,两个文明协调发展。面对“非典”挑战,我们勇于奉献、顽强拼搏,夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利;坚持群众利益无小事,为民办实事卓有成效;坚持“打防结合,以防为主”,社会稳定局面不断巩固;坚持“争第一、创唯一”,各项社会事业协调并进,精神文明建设蓬勃发展。
综观过去的一年,各项工作都取得了显著成绩,尤其是“四个前所未有”,为x的跨越式发展打下了更为坚实的基础。一是财政收入在克服世界经济低落的情况下,仍然近增3000万元,增长比例超过20,增量之大、增幅之高前所未有,为x跨越式发展奠定了财力基础。二是招商引资总量翻番,开工开业项目不断,基础设施建设工程全面实施,固定资产投资力度之大前所未有,为x跨越式发展奠定了物质基础。三是人往社区走、钱往社区投、劲往社区使、政策往社区倾斜,社区建设投入之大、成效之明显前所未有,为x跨越式发展奠定了基层基础。四是率先成立区级个私担保公司、城建投资公司,建立健全协税护税工作网络,制订实施街道协税护税工作奖励办法,这一系列措施办法对x区发展机制的创新前所未有,为x跨越式发展奠定了新的发展基础。
今天的x,经济提速、城市变样、文明提升,正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。
今天的x,人心思进、人心思上、人气兴旺,正向着全面建设小康社会的目标奋进。
前进的道路伴随艰辛,未来的事业充满希望。展望新的一年,我们重任在肩,责无旁贷。面对新的发展形势和要求,我们将全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以落实区委九届三次全会精神为动力,认真实践“xxxx”重要思想,突出抓好“123520”工程。“1”就是紧紧围绕“富民强区”的这一宏伟目标;“2”就是重点抓好整体购置高专,建设新的x区行政中心和万寿宫历史街区保护打造两件大事;“3”就是坚持“加快经济发展、推进城市现代化、确保社会稳定”三项重点工作格局;“5”就是全力打造“实力x、活力x、魅力x、文明x、效率x”,“20”就是继续集中精力,抓好城市建设十大工程、为民办好十件实事,扎实推进经济发展再提速,改革开放再深入,城区面貌再改观,社会事业再进步,精神文明再发展,政府形象再提升,为开创x经济社会发展新局面而不懈奋斗。
为此,我们将坚定不移地坚持“三产兴区”,繁荣商贸、促进商务,努力把x打造成全省最大的现代城区商贸中心。
坚定不移地贯彻大开放主战略,以开放促开发、以开放促发展,不断提升、壮大x区域经济的综合实力。
坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系,更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。
坚定不移地按照统筹协调发展的要求,努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进,协调发展。
各位领导、同志们、朋友们,建设x,是我们共同的事业;发展x,是我们共同的目标。我们殷切希望,在建设x、发展x的共同事业中,能够得到社会各界一如既往的支持和关心,让我们携起手来,团结奋进、务实创新,努力建设好x欣欣向荣的今天,20xx共同开创x更加辉煌灿烂的未来。
谢谢大家!
在金融工作座谈会上的讲话篇十九
位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
大家好!
邀出席今天启动仪式的省上领导有:
人民银行兰州中心支行副行长陶君道
省银监局副局长刘青
人民银行西安分行金融研究处处长孙天奇
建设银行总行公司业务部授信业务管理处高级客户经理巫笛
工商银行甘肃省分行副行长郭一民
农业银行甘肃省分行副行长周宓
建设银行甘肃省分行副行长孙一顺
农业发展银行甘肃省分行副行长管立新
中国银行甘肃省分行行长助理、风险总监李毅
邮政储蓄银行甘肃省分行副行长张学锋
省农村信用联社副主任王蓉生
兰州银行副行长裴东平
应邀出席今天启动仪式的还有省级银行业金融机构的有关处长及部门负责人,由于时间关系再不作一一介绍。对各位领导和来宾在百忙中前来参加这次活动,我代表天水市委、市政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢!席今天“金融活动周”启动仪式的市上领导有:
市委书记、市人大会主任张景辉
市委副书记、市长李文卿
市政协主席冯沙驼
市委、市委秘书长张怀仁
市委、组织部部长张应华
市委、秦州区委书记张-健
市人大副主任任伯年
市人大副主任马锐
副市长赵卫东
市政协副主席魏来全
市政府秘书长安永
参加今天“金融活动周”启动仪式的还有省级各金融机构的部门负责人,秦州区政府及市直有关部门的主要负责同志,驻市各金融机构、单位的负责人及职工和企业代表共400多人。今天的启动仪式共有五项议程。
下面,进行第一项议程,请中共天水市委副书记、市长李文卿同志致词。
在金融工作座谈会上的讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次座谈会的目的是,盘点前期金融机构取得的成绩,分析当前金融形势,安排部署下一阶段工作,力争为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一、认清形势,增强做好金融工作的责任感和使命感。
近年来,我们x金融机构始终保持大局观念,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。特别是,2020年面对新冠疫情冲击,今年以来我们常态化开展疫情防控,金融机构自觉服从县委、县政府发展大局,主动担当、积极作为,全县经济金融运行保持了稳中有进、稳中向好的的良好态势。全县各项贷款余额为x亿元,较年初增加x亿元,增量在全市排名第x位,贷款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x个百分点。各项存款余额x亿元,居全市第x位。新增贷款存贷比x%,位居全市第x位,高出全市x个百分点,创历史新高,上述成绩的取得,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新、务实苦干的结果。借此机会,对你们的辛勤付出和作出的重要贡献表示衷心感谢!
二、大胆革新,以更实举措服务经济社会发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨。当前我县正处于大发展、跨越式发展的关键时期,同时也是爬坡过坎、滚石上山的重要关口,越是这个阶段,越需要金融机构的大力支持,希望大家把握大势、抢抓机遇,切实加大服务实体经济力度,政银企协同发力,共赢发展。
一要加大信贷投放。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务。各金融机构要主动对接省市产业布局和投资导向,向上级推荐储备一批优势产业项目、重点企业,特别是,国有商业银行要积极申请信贷额度,争取更多的信贷资金投向x,同时,优化信贷结构,增加对科技创新企业贷款、高技术制造业贷款、制造业中长期贷款等的投放支持,保持信贷规模稳步增长。大力向中小微企业与民营企业提供信贷支持,缓解中小微企业融资难融资贵,切实降低企业成本,促进经济转型升级和新旧动能转换。
二要健全金融体系。积极对接相关金融机构,设立县级政府性融资担保公司,补齐县域融资担保短板;
设立政府性产业基金,支持县域重点产业发展,服务招商引资项目落地;
设立县应急转贷基金,引导、吸收社会资本,服务实体经济。以三个公司为基础,探索设立县金控集团,搭建“三横一纵”金融体系,为日后“多元一体”纵向发展奠定基础。
三要强化金融创新。各金融机构要聚焦“优资产、调结构、提评级”三大工程,深化金融产品和服务方式创新,优化金融资源配置结构,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业等领域,提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。积极探索扩大担保物范围,在破解“抵押难”、“担保难”、“落地难”三方面下功夫,增强企业融资能力,推动经济高质量发展。
四要服务乡村振兴。要强化脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接,扩大金融基础设施覆盖面,深化助农取款综合服务点建设、农村和中小微企业信用体系建设、现金服务示范区建设、移动支付便民示范区建设,全面提升普惠金融发展的质量与效益。要大力推广特色产权融资,协调实施好小额信贷、富民生产贷,用好阳光普惠信贷、整村授信、“强村贷”等融资增信方式,开展支持新型农业经营主体融资专项行动,增加与农业生活需求相匹配的信贷供给,引导更多资金流向“三农”领域,形成支农支小“几家抬”工作合力。
三、创优环境,营造良好金融生态。
金融生态环境就是竞争力、生产力。营造良好的金融生态环境需要政府、企业、银行,以及各监管部门的共同努力。
一要搭建政、银、企平台。政银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。要完善政银企定期沟通机制,全面开展银企对接活动,构建完善“线上+线下”政银企对接制度,用好x省融资服务平台,汇集中小企业信用信息数据,推动全县数字金融综合服务平台上线运行,实现银企双向选择,缓解银企信息不对称问题。
二要推进挂牌及人才工作。全力推进县域多层次资本市场建设,有针对性地组织开展股改上市培训和梯度培育,加速推进x、x、x等企业股改上市挂牌。全面贯彻落实《x县“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》,加大“人才贷”投放力度,更好地支持高层次人才及其长期所在企业开展科技成果转化、创新创业活动。
三要防范化解金融风险。要时刻绷紧金融安全这根弦,强化风险防控、应急处置和责任落实,依法依规稳妥化解重点金融机构风险,全力压降不良贷款,坚决打好防范化解地方金融风险攻坚战、持久战,推动经济金融良性循环、高质量发展。要强化“房住不炒”定位,贯彻落实好房地产企业融资“三线四档”政策,保持房地产贷款和个人住房贷款占比稳定,做好房地产调控,防范房地产风险。要严厉打击恶意逃废金融债务、电信诈骗等非法活动,努力营造经济金融发展新秩序。
同志们,“十四五”已开局,开局关系全局,起步决定后势。希望各金融机构要切实提高政治站位,进一步增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感,在县委县政府的坚强领导下,积极进取,主动作为,履职担当,勇往直前,奋力开创我县“十四五”高质量发展的新征程!
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在金融工作座谈会上的讲话篇二十一
近年来,金融企业积极支持改革发展,为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前,各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势,明确目标,分解任务,采取措施,增加贷款,充分发挥好金融部门的作用,增强金融推进发展的动力。
一、对去年工作的回顾总结
(一)金融工作取得了四大成绩
1、总量有所增加。20xx年末,全州金融机构贷款净增了9.06亿元,余额达106亿元,虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距,但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款,解决了建设资金需求方面的困难,减轻了压力,推动了发展。20xx年,全州的gdp增长11.5%,地方财政总收入突破30亿元大关,农民人均纯收入增长6%,做到了速度质量效益相统一,供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成,与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。
2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看,中长期贷款达33.1亿元,增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元,净增5.8亿元,增长74.1%,超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加,为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力,增强了发展动力。从供给的角度看,金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位,去年新增农贷1.83亿元,超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面,全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任,县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%,使全州县域经济发展出现了新的生机,促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面,继“两烟”产业之外,我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水,作出了贡献,特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中,建设银行和交通银行也积极参与,做出了努力。在支持地方经济发展当中,监管部门也做了大量的工作,银监局和人行站在全州改革发展大局的高度,从实际出发,给予了积极的协调和大力支持。
3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来,全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调,金融部门就积极参与,积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合,银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标,在各自职能的履行中关系比较协调,商业银行在加快自身发展的同时,严格遵守各项管理规定,自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正,大局观念比较强,没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调,没有互相挑剔、互相指责,而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料,企业及时提供;企业方面存在的困难问题,银行方面也高度关注,给予理解、支持。
4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来,在抓机遇、争取支持方面,全州金融机构积极邀请上级领导到调研,在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放,而是收,在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持,就无法得到信贷支持,这一点上,正是由于省农业银行的支持,德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益,为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。
(二)面临的三个困难和问题
1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化,不能及时调整自己的经营策略。目前,整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化,经济发展已经进入了快车道,由于这一重大变化,地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时,国家出台了稳健的货币政策,体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理,驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上,去年,固定资产投资贷款、农贷大幅度增长,但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年,工业的新增贷款仅1.8亿元,与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距,增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下,国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进,拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了,但消费需求还没有满足,去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标,实际只增了4.8%,金融支持消费的动力仍然显得不足。去年,全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%,但在很大程度上是靠价格因素的驱动,金融的支持力度还相对偏小,动力不足。
2、全州经济发展总体实力不强,发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中,个人储蓄存款余额达90.6亿元,占了55%,而企业存款仅有50亿元左右,金融资金的构成不尽合理。企业存款中,很大部分是重点企业的,中小企业基本上没有存款,自有资金实力不足,贷款条件弱化,整个发展水平不高。从结构上看,由于整个非公经济中有实力的民营企业太少,民营经济的整体发展不足,发展水平不高,还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此,银企双方都要有清醒的认识,不断增强危机感。
3、金融资源闲置。去年末,金融机构存差达59个亿,扣除存款准备金和各种备付金之外,还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持,金融部门务必强化措施,进一步盘活闲置资金,促进地方经济社会的发展。
二、对今年工作的意见
总体上讲,就是要统一一个认识,确定两大目标,落实三条措施,明确四项要求。
(一)统一一个认识
全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展,抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标,通过贷款的扶持,将有力地促进地方经济的发展,地方的经济发展了,税收增加了,金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看,目前,整个宏观环境的发展态势较好,通货紧缩的局面已经结束,经济的发展已进入了良性循环的轨道,对金融支持的需求将日益增长,这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看,省委、省政府决定实施“工业倍增”计划,要用5年时间,使全省的工业翻一番,州委、州政府抓住这个大好机遇,顺势而谋,力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿,这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大,而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持,同时,这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面,青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲,也是很好的机遇。
(二)确定两大目标
1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元,在去年增量的基础上净增4亿元左右,这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。
2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度,农业贷款在去年超额完成目标的基础上,今年要争取增长15%,净增1.9亿元左右,从结构上讲,基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长,今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面,按照固定资产投资的考核要求,投资要以30%的速度增长,净增16亿元,达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元,方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面,要求增长30%,净增2.5亿元。
(三)落实三条措施
1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况,要通过排查,认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门,提供信贷支持。
2、驻楚金融部门,要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度,在已确定考核基数的前提下,修改完善奖惩方案。同时,金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室,责任到人。
3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度,各金融部门要积极联系,做好配合工作。同时,驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持,形成良性互动,支持地方经济发展,实现双赢的发展目标。
(四)明确四项要求
1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式,围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。
2、企业和金融部门要放宽眼界,立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款,同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行,争取支持。作为金融部门,要认真学习外地的先进管理经验,特别是东部沿海地区的做法,在立足本地的基础上,大胆地走出去,学习外地先进管理经验,灵活发放贷款。
3、营造诚信氛围,共同防范风险,创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识,诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉,在授信额度内和相关手续审批后,要按合同及时发放信贷资金,支持企业发展。
4、加强基础工作,提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况,并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析,并按月分送各银行,积极为金融部门推荐良好的企业。
在金融工作座谈会上的讲话篇二十二
同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
三、善思考,多谋划,全面提高服务质量
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考,善于谋划,多想办法,多出点子,为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”:
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作,正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题,大兴调研之风,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写有情况分析有建议的调查报告,为政府领导决策提供可靠依据。当前,重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点,深入到部门、乡镇,深入基层,深入群众,了解掌握各种具体情况和相关数据,进行深度思考,加深对问题的理解和把握,提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实,并从中发现不落实的环节,加以认真分析研究,寻找解决问题的办法和途径,在领导的主持和参与下,解决问题,推动工作。督查是领导行为的延伸,是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查,大胆的讲实话,实事求是地客观反映事情本来面目,又要善于督查,通过督查及时发现问题,找准制约落实的症结,促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署,反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集,充分反映经济和社会发展中的社情民意,特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点,以信息促工作进度,以信息促任务落实。要力求准确及时,有喜报喜、有忧报忧,切忌一般化,切忌报喜不报忧,以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送,确保不迟报、不瞒报、不漏报,以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能,不论办文、办事、办会,都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系,对重要工作、重大问题及时沟通,统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作,积极支持部门和乡镇牵头办理事项,确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入,协调方方面面,做好预案,精心组织,明确责任,确保各项活动,各项议程的顺利进行。要增强工作主动性,加大协调力度,树立起办公室权威,尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件,做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度,厉行节约,杜绝浪费。要提高对外接待水平,力求热情周到,突出特色。要加强车辆管理,确保全天候正常行驶,随叫随到,安全无误。无论是房屋维修、水电使用,还是基本建设、财物管理,绿化卫生,都要完善规则,落实责任,办求管出水平,管出成效。
四、高标准,严要求,树立良好的办公室形象
建设求真务实,廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府,这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求,按照快节奏、高效率的要求,不断提高服务质量,推动工作上台阶。
一要加强学习,提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所,学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂,系统学习时间少。因此,大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉,抓时间学,挤时间学。要向领导学,向基层学,向书本学,向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策,学习市场经济知识、法律知识和外语知识,特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件,将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理,严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映,处在比较特殊的位置,必须恪守本份,严守纪律,做到上报情况讲真情,下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,不能游离于规章制度之外,不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律,检点言行,时时自重、自醒、自警、自励,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则,保管好秘密材料,保守好秘密事项。
第三,强化服务,切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功,但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想,改被动服务为主动服务,改被动服务为超前进入思考,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告,小到接听一个电话、传递一份文件,都要认真负责,一丝不苟,绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲,办公室工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。无论从事哪项工作,都要埋头苦干,求真务实,使出自己最大的力气,干出最好水平。
第四,团结协作,发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,情况相互交流。班子成员要率先垂范,精诚团结,在努力抓好分管工作的同时,积极配合,遇事及时沟通,民主决策,心往一处想,劲往一处使,分工不分家,互通有无,取长补短,共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管,敢于承担责任,相互补台,绝不能争功诿过,相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直,以团结为重,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识,形成工作合力。
在金融工作座谈会上的讲话篇二十三
同志们:
上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、新时期林业面临的形势
以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:
第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。
第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷,破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。
第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%,活立木蓄积提高到3.13亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路
林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。
第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。
实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米,增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。
第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。
第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。
第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。
第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。
第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测 “一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。
第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位
面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。
一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!