通过报告，我们可以系统地整理和呈现所研究或调查的内容。要写一篇较为完美的报告，首先需要明确报告的目的和受众，清楚自己想要传达的信息。以下是小编为大家整理的报告范文，供大家参考。

企业调研情况报告篇一

为积极引导企业加强对外合作，促进企业进一步做强做大，根据县委、县政府领导意见，我局组织专题调研组，走访了部分企业，就我县企业开展对外合作情况作了深入调研。从调研的情况来看，尽管企业对外合作形式多种多样，但我县企业目前对外合作形式的主要还是以技术合作为主，其他领域上的合作还不广，程度也不深，部分企业对对外合作的认识比较模糊，缺乏主动性和积极性免费公文网，有待于从政策层面上给予进一步引导，激励企业开展多形式、多层次对外合作的热情，发展县域经济。

一、对外合作背景分析

自改革开放以来，国内经济同国际经济间的合作越来越广泛，国内经济发展与国际经济发展的相互依赖程度提高，也造就了我国经济有着20多年高速发展的辉煌，特别是我国加入wto后，国内经济与国际经济进一步融合，国内经济全球化趋势进一步增强，与国际间的合作日益广泛，从今后经济发展的趋势来看，一个国家、一个地区的经济发展想要独立于全球经济发展之外是不可能的，只有通过多形式、多途径、多领域的合作将是发展经济、做强做大企业的方向，只有通过对外合作，实现优势互补，强化自身优势，弱化劣势，才能在全球化市场经济的大潮中，确立自身地位，站稳脚根。

步带动了本地经济的快速发展。随着科技的进步，社会分工越来越细，产品进一步呈多元化发展，对外合作将会是越来越多、越来越密切、也越来越体现出一个地区和企业的发展水平。

“十一五”期末我县工业产值要达到200亿元、规模企业要达到300家，要实现这一目标，在抓好招商引资，壮大企业规模的同时，必须发挥我县区域经济发展的比较优势，扬长避短，大力引导企业开展多层次、多领域的对外合作，推动产业集聚向产业集群方向发展。目前我县企业还处于成长期，企业运作也处于矛盾多发时期，亟需在内部管理、产品研发、销售网络建设及产品质量等方面进一步加强和完善，做好对外合作课题就显的尤其重要。我县企业对外合作基本还处于起步阶段，合作领域非常宽广，从管理、技术、产品研发、营销、资金、资本、人才、产业链延伸、加盟国内外大企业等等开展多方面的合作，都非常有利于我县企业和县域经济发展。主动与相关的大企业建立良好的分工合作关系，可以稳定小企业的市场环境，并可以从其合作的大企业获得技术、资金及市场信息等方面的支持，推动企业产品结构优化升级，提升市场竞争力。也可以与相关的小企业加强战略联盟，实现产业要素在企业间、区域间快速集中和自由流动。

二、企业对外合作的现状及存在问题

（一）、现状

恢复县制以来，经过全县上下共同努力，我县工业发展取得了显著成效。但由于我县工业发展起点低、总量小，长期以来形成粗放的经营方式，未能得到根本性的改变，导致企业竞争力不强，企业发展缓慢或数年来停滞不前，甚至被淘汰出局。自上世纪九十年代末期，通过政府引导，企业自身认识提高，对对外合作的重要性有了一定的认识，重新审视自己的产品、技术，积极开展与科研机构技术协作，逐年增加科研经费投入，使企业产品、技术都上了一个新台阶。但总体来说，多数企业对开展外合作的积极性主动性还不够，认为企业规模小，对外合作的'条件还不成熟。目前我县企业主要对外合作有以下几种方式。

1、技术和资金合作。环达漆业公司通过招投标形式，由复旦大学、浙江大学共同承接并研发的“纳米改性轿车面漆研究开发项目”，获得我省“十五”重大科技攻关项目，企业出资290万元，并享有主自知识产权。项目的核心技术——纳米二氧化硅浆体制作已达到国际领先水平，获得专业纳米二氧化硅浆体制作的德国莎哈利本化学有限公司的认可。目前产品已投放市场，在二汽、江铃汽车制造企业使用，德国公司已与环达公司达成浆体销售意向，已上报德国莎哈利本化学有限公司总部批准，作为其浆体生产基地。绿得农化公司提供一定资金及设备，直接将研发中心放在浙江大学，每年总的科研经费投入不少于200万元，在设备技术上与巨化公司协作，经常性的组织科技人员到衢化取经学习，目前公司的主导产品草甘磷原粉占全国产量的10%，80%以上供出口，销达美国、日本、马来西亚、阿根庭、以色列及欧洲等国家和地区，综合经济效益排名同行第三，同类排名第九，通过对外技术合作，产品产业链也延长，污染物排放减少，经济效益增加。

2、人才与资本合作。恒达纸业公司的总经理姜文龙利用自身专业人才身份，引进了温州立可达包装有限公司造纸项目，姜文龙占股15%，总公司占股85%，到目前已累计引进投资资金1.5亿元。公司生产的主要产品接装原纸（水松原纸）国内市场占有份额30%，公司自主开发的医药透析纸作为国家级新产品，替代了进口，国内市场占有份额达25%。公司下步还将考虑装饰原纸等新产品的开发，以及在原纸深加工，延长产业链上作些考虑，在产品技术、管理及经济效益上已成为我县造纸行业中的佼佼者。同样如凯丰纸业公司、华邦纸业公司及其他一批企业都是因为我县具有一批专业技术人才或管理人才，才促使外地企业主到我县投资办厂。

3、滤布产品加工合作。主要在电子及机械五金行业上开展的比较广泛，如001公司、新西帝公司通过发展外加工企业或组建参股、控股子公司协作形式为公司产品配套，向上延伸产业链。康龙公司通过自主研发的防盗紧固件螺帽，已成功申请了专利，从普通螺帽销售价7000多元/吨上升到防盗螺帽售价30000多元/吨，取得了较好的经济效益，单个可以新增500万元销售收入，其上游产品也以外协加工为主，目前有2家企业与康龙公司有加工协作关系。莱德桑公司生产的整机配件也与遂昌一家企业有外协加工关系，通过外协企业为公司产品加工配件。顺通公司起初就是作为衢州几家生产风动机械产品企业的外协加工单位，生产空气压缩包，以外协加工发展到今天的规模。

4、跨地域营销合作。我县企业最早在外建立营销合作的是001公司，通过外地经销商建立的当地营销网络，设立销售公司产品的地区总代理，大幅度降低了公司产品销售成本，迅速占领市场，对代理商而言也得到了实惠，公司与代理商之间形成了一种共荣共辱的共生关系。康龙公司的防盗螺帽产品一问世，就得到了tcl工业电器公司的重视，要求建立代理销售关系，目前tcl工业电器公司已成为康龙公司防盗螺帽产品重庆地区经销总代理。

五、国际合作。浙昕钻饰有限公司是一家生产水晶钻饰的企业，自落户到我县以来，现有七家水晶钻饰企业落户龙游。目前，该企业正在与世界水晶巨头---奥地利施华洛世奇公司协商相关合作投资事项。腾龙竹业公司目前也正在与美国一家公司谈判，计划从该公司引进一条技术先进的生产线。应该说，我县参与国际合作的企业很少，但这少部分企业的行为正在为寻求对外合作之路作有益探索，值得我们借鉴。

（二）、存在的主要问题

1、意识不强，缺乏前瞻性。从我们这次调研的情况来看，有相当一部分企业对对外合作的认识还很模糊和不足，认为企业小，生产销售也还正常，没有必要参与对外合作，或对企业的发展还停留在一种顺其自然的思维状态，认为对外合作的时机还不成熟。缺少对协作能带来企业发展机遇的前瞻性认识。

2、新产品研发协作不够，造成行业内竞争激烈。这种现象最集中体现在造纸行业，由于企业自身科研力量薄弱，缺乏新产品研发能力，外协研发的投入经费又有困难，产品几乎雷同，特种纸生产企业体现不出企业本身的特色，产品销售处于微利或亏损状态，长此以往，必将影响整个行业的健康发展。

3、合作涉及的领域还不够广泛。对外合作的方式多种多样，主要有：资金或资本合作、技术创新联盟、人才合作、承包经营、融资租赁、共生营销、产业链协作、补偿贸易等。从我县企业协作情况来看，除了少数企业在产品开发、营销等方面协作比较成功以外，大部分领域协作还处于尝试起步阶段，有些领域就根本没有涉及。

4、合作的层次不深。目前我县企业对外合作局限于开发某只产品或某个特定内容上的比较多，对企业按照本身的实际情况对外开展多层次、全方位合作的事例很少，在资本、人才、企业之间、市场开拓以及产业链等方面的协作层次比较浅。

5、政府引导力度不够。企业是对外合作的主体，但作为政府要努力引导企业积极参与对外合作，构建企业对外合作平台，制定对外合作导向性鼓励政策，激发企业协作热情。而目前我县还没有一个鼓励企业加强对外合作的政策性意见。就环达公司的纳米改性轿车面漆研发项目，按规定需要县科技局套配的研发资金45万元，至今难以到位。

三、开展对外合作基础与主攻方向

1、科企协作。新产品开发不足是制约我县企业、产业发展的一个最主要因素，一个好的产品可以发展一个企业，一批好的产品可以发展一个产业。造纸、化工、电子、竹木加工是我县传统产业，有着资源、人才等比较优势，要进一步提升传统发展规模与总量，必须突破技术创新瓶颈，加强与各自产业相对应南京林学院、浙江大学等高等院校与科研院所技术合作，积极开发新产品，提高产品档次。环达公司开发成功的纳米改性轿车面漆项目，就是一个典型的例子。尤其是在同产业、同行业中小企业间可以针对彼此共同的研究开发需要，共同出资组建研究开发同盟或联合开发中心，集聚技术资源，进行联合攻关，共享研究成果，实现资源共享。

2、技术管理协作。不断提高和完善企业管理水平，是企业发展的一个永恒主题，设备再先进，没有良好的技术管理水平，也难以体现设备的先进性，不能发挥它的真正作用。我县现有不少企业家是从原国有、集体企业队伍脱胎而出，有的观念陈旧、创新意识薄弱；有的管理水平低下；更有甚者还局限在家族式管理体制，这一切在一定程度上阻碍了企业的快速发展。为此必充分发挥现有相关产业的发展优势，企业老总应主动参加清华、复旦、浙大等高等院校组织的工商管理知识的学习与培训，加强中层员工创业辅导培训，寻求并建立与相关高等院校长期合作的管理体制，从而逐步提高企业管理水平。绿得公司就是经常性的与巨化公司开展技术管理协作，不断改善自身装备的缺陷，使设备运行达到最佳状态，创造更大效益。

3、产业链协作。产业链协作是做强做大企业和我县经济的一个主攻方向，它的延伸可以降低相关企业的生产经营成本，有利于产业、企业的发展。可以是同行之间的协作，机械行业，通过对外承接整机配套零部件加工业务，提高自身产品质量、管理水平，也可以外协加工本企业整机配套零部件，在提高自身整机制造规模的同时，也可以发展一批小企业；也可以是跨行业协作，造纸行业，上游产品可以发展造纸化工产品，如轻质碳酸钙、助剂等，下游产品可发展原纸加工、印刷、包装等相关产业。竹木加工（包括笋罐头）等资源性行业也是如此，要紧紧依托腾龙、外贸笋厂等龙头企业的带动作用，整合现有小企业，寻求配套的方式，将上游产品延伸到小企业加工，这样才能带动一大批中小企业，从而推动产业集群形成。

4、人才协作。小企业可根据自身所处发展阶段，本着“不求所有、但求所用”的原则，积极与大专院校、科研院所、大型企业挂钩，把引进人才与项目、技术、资金等结合起来，实施借脑引智战略，通过高薪聘请、岗位引才、技术引才等多种方式外聘技术科研人才，也可以大胆尝试聘用职业经理人，扩大企业高层次管理队伍，提升经营管理者素质，帮助企业解决生产过程中出现的问题。

5、资本协作。随着中小企业数量的增多，规模的扩大，对资金的需求也越来越大，中小企业融资难已日益成为制约其发展的突出问题。有条件的企业可以发挥自身优势，加盟国内外大企业，吸引外来资本入股、参股，。可以吸收职工参股、民间资金，也可以是由部分中小企业联合起来，利用成员自身资本作为贷款担保，实现资本结构向多元化发展，通过强强联合，稳定市场竞争环境，实现跨越式发展。目前我县造纸行业有留有发展空间的生产线十五条，利用现有生产技术、资源等优势，对外开展资本合作显得更为迫切。

6、营销协作。营销是企业生产经营中的一个重要环节，是生产与市场联系的纽带，建立良好的对外营销协作关系，能使产品迅速占领市场，稳定市场占有率，同时良好的营销网络，能给企业带来更多的产品信息，有利于产品对市场适应程度改进，及时调整策略。随着新型干法免费公文网水泥生产技术的普遍应用，我县水泥总量大幅增长，但运输矛盾日渐显现。目前外运都是单个企业自己办理，从而带来运力紧张与费用增加问题。因而必须加强水泥企业之间的营销合作，组建专业化的运输队伍，设定合理的运输网络，实行多级配送方式，降低运输成本。

四、加强对外合作应把握的原则

1、优势互补，扬长避短。企业对外合作的目的在于弥补原有的缺陷和不足，按照市场要求优化资源配置，组合形成新的优势，使优强企业实力更强，困难企业走出困境，因此应选择适宜的领域和伙伴开展联合协作。

2、互惠互利，共同发展。市场经济体制下的企业合作，应建立在平等互利基础上，通过资产重组和要素合理配置，在新的管理体制下实现共同发展。

3、因地制宜，形式多样。企业应根据各自的实际情况，选择开展合作的方向与重点。合作形式是多样的，合作应同企业自身的管理创新、结构调整、技术创新、资金与人才引进、市场开拓等方面相结合。

4、企业为主，政府引导。企业应充分发挥积极性，自觉、自愿、自主地参与这项活动。政府则应在宏观上加强指导、扶持和服务，激发企业参与合作的热情。

五、推动企业对外合作的建议及措施

借助外力寻求合作是当前企业面临的重大课题。当前的经济政策十分有利现有企业的发展壮大，企业只有通过多领域、多层次的的合作，发挥自身优势，才能把企业做强做大。

1、理清思路，明确方向。对外合作对企业而言，它无处不在，无时不有。当前，企业要改变对外合作的模糊认识和消极意识，实现由政府引导为主向企业自觉、自愿参与方向转变，从要我合作向我要合作方向转变。各企业要根据自身的实际情况，认真分析存在的优势和劣势，明确对外合作的主攻方向，确定合作对象、内容及方式方法，寻找出对外合作的最佳切入点。重点是要学习发达地区企业的技术创新能力，提高创原始新能力和引进消化再创新能力；加强与大企业、大集团的技术和市场合作，扩大生产、营销体系，延伸产业链，走产、学、研为一体的发展之路；鼓励有条件的企业建立自行的研究开发机构、或研发实验室，开展研究开发活动；积极实施“走出去、引进来”战略，推进与长三角地区企业的合作与交流丰富合作交流内容，推动人流、物流、资金流和信息流的广泛融合；推动企业品牌建设，把企业竞争的重心调整到提升产品档次、增强品牌竞争力上来；加强企业信息化建设，带动信息技术提升和改造传统产业，走新型化工业之路。

2、构筑平台，强化服务。要借鉴发展中小企业好的经验与做法，加快企业服务体系建设，积极为企业提供资金融通、技术开发、创业辅导、信息咨询、市场开拓、人才培训等多种服务。当前政府重点要在对外合作方面为企业创造条件，一是建立对外合作信息平台，有针对性的收集企业需要的信息，及时提供相关企业，以供选择；二是建立科企协作平台，以衢州市科企洽谈会等为契机，积极开展科企协作，指导企业对外合作活动；三是加快物流中心等相关基础配套设施建设，为企业开展对外合作优化硬环境；四是加快企业孵化基地建设，为企业提供发展空间平台；五是根据产业发展方向，由政府与企业筛选一批关键性、共性的技术难题，通过项目招投标的形式，在省内外组织联合科技攻关，探索建立科研开发平台。

3、制定政策，加强引导。在企业对外合作上，政府要加强引导，出台鼓励对外合作的指导性意见。一是重点鼓励开展科企、技术管理、产业链、人才、资本、营销等方面的协作；二是鼓励优势企业加盟国内外大公司，实现优势互补，强强联合；三积极鼓励企业高级管理人员参加工商管理总裁研修班学习，给予50%学费补助；四是适当调整现行的技改项目贴息补助办法，划出部分经费用于建立新产品研发补助基金，对新产品研发过程中发生的费用按一定比例补助，实现产品结构调整，结构优化；五是建立资本合作考核机制，对引进外来资本扩大生产规模的，享受招商引资企业政策；六是引进和建立企业服务中介机构，在政策上对中介机构给予扶持，形成“政府扶持中介，中介为企业服务”的工作机制。

实践充分表明，面对激烈的市场竞争，积极地对外合作，再加之本土企业资源、技术、人力等优势，企业完全可以大展拳脚，有所作为，抢抓机遇，占据市场经济的主导地位。

企业调研情况报告篇二

根据省委调研组的调研提纲，我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业，对我区企业用工情况进行调研，并结合我们掌握的情况，形成书面材料，供省调研组参考。

xx区现有各类企业xx多家，其中接受劳动保障部门用工管理企业xx家。其中民营经济占了绝大多数，主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等，这些企业容纳了大量的劳动力，从业人员达x万多人，其中外来劳动力近xx万人。

年初，我局在全区组织了一次用工单位空岗调查，至6月份，共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查，共调查企业64家，职工总数16363人，其中：本地劳动力7681人，占职工总人数46.9%，外地劳动力9057人，占职工总数53.1%；拟招用工人的企业48家，计划自行解决招工问题的49家，计划通过劳务集市或外出招聘的企业15家；这48家企业的需新增工人5660人；从拟招用人员的结构看，拟招用本地劳动力2251人，其中包括拟招下岗失业人员484人，占拟招人数40%，拟招外来劳动力3409人，占拟招用人数60%。使用外来劳动力占的比重较大，这是当前企业用工的主要特点。

劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建设的日益完善，企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市xx场次，进场招聘单位xx家次，提供空岗xx个，进场求职xx人次。达成意向10278人次。企业委托招工登记xx家次，通过职业介绍所所窗口向企业推荐各类人才xx人次，推荐成功xx人。

当前，我区国民经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好，外贸出口持续增长；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的工艺、玩具制品产业，用工量很大。从去年进劳动力市场招聘单位提供的空岗看：去年全年xx个，今年上半年已达xx个，比去年同期增长近x倍。预计每年约新增xx万个岗位，未来几年劳动密集型企业仍占大多数，用工需求量继续呈上升趋势，企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，周边地区也或多或少出现了“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。

三、企业用工紧缺的原因。

一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展，缺员现象十分突出，另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位，呈现结构性失业。加上我区企业的发展，用工量日益增加，外来劳动力流入务工数量供不应求，更加凸现我区企业招工难的问题。

二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在xx年的农村劳动力调查中，很多本地有就业意向的农村青年都希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食“皇粮”更好；部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大，很多人本身无一技之长，要找到合适的岗位很困难。

三是随着“长三角”的经济迅速发展，企业的工资福利待遇比较好；国家实施西部大开发战略，内地省份的经济有所发展，这些地区同样拥有招商引资的优惠政策，也拥有一定的就业空间；我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化，甚至不复存在。有位私营企业主反映：几年前每天都有人来见工面试，多的一天几十人、甚至上百人，现在只能靠员工来介绍员工，回家介绍亲友或老乡，企业给予一定奖励。中国人的传统观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”，如果家乡有就业机会，大多数人会选择就近就业。

四是我区企业中很多旺、淡季节性明显，这在工艺行业尤为突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少数管理、技术人员，本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定，何况外来工，淡季就没有固定生活来源，难以留住人心。

五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策，管理不到位，没有善待外来工，对待工人过分苛刻，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了面上企业的招工。外来工也一样是要讲效益的，他们分布在全国各地打工，各地工资高低，待遇好坏，就业环境是否优越，这样的信息也会在他们的圈子里一传十、十传百地交流，通过比较，引导他们到适宜打工的地方。

六是劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订。

劳动合同。

流动性较强要留住熟练工人很难企业生产过程很多是落了订单要赶货期的新招用工人的效率较低需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切实加强用工管理，维护劳动者合法权益。

我区对劳动用工管理工作十分重视，紧紧围绕服务经济建设和社会稳定这个中心，强化管理服务，规范用人单位用工行为和保障劳动者合法权益，有益地调动了广大劳动者为澄海建设多做贡献。

一是党政高度重视，加强组织领导。我区党政高度重视用工管理工作，把保障劳动者合法权益，规范用工秩序作为贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度去抓紧抓好，经常听取工作汇报，分管领导在保障农民工权益等专项行动亲身挂帅指挥。先后下发有关用工管理、维权的文件，每年“劳动法宣传周”，区管线领导发表电视讲话，使劳动保障法律家喻户晓，深入人心。

二是完善管理体制，实施综合治理。我区已健全分级管理体制。区劳动保障局、街道（镇）设劳动保障事务所、村（居）有专管员。全区已初步形成三级劳动用工管理服务网络。建立综合治理工作机制。在用工管理，特别是外来工管理工作这一复杂的社会系统工程中，在区委政的统一领导下，劳动保障部门加大监察执法力度、公安部门加强对外来流动人员管理、工商部门取缔无照经营户，“堵住”违法用工源头、宣传部门加强对发布虚假招工广告的审查把关、工会和妇女组织充分发挥监督作用，制止违反妇女劳动权益和非法使用童工行为，各部门都各司其职，综合治理，形成全区劳动用工管理的强大合力，进一步优化了就业环境。

三是加强劳动监察，维护合法权益。为全面规范劳动用工秩序，维护劳动者的合法权益，我区加大劳动监察和执法力度。第一，常规性检查与完善企业用工制度相结合。我们结合每年的劳动年审等常规性检查，加强对用人单位劳资人员的业务指导，引导和帮助他们修订厂纪厂规，完善用工制度。第二，专项检查与查处违规用工行为相结合。我区劳动监察部门根据不同时期的工作重心和工作特点，集中开展取缔非法职介活动、劳动合同管理、克扣拖欠工资、超时加班加点、社保扩面征缴等多项专项执法行动。今年来，我区在5月份，组织了为期1个月的劳动用工大检查，本次行动共检查企业xx家，受检员工xx人，对执行劳动法律法规不到位的45家用人单位发出《限期补办用工手续。

通知书。

》，补办就业证811份，补签劳动合同811份。同时，我们切实抓好农民工维权工作，6月份由各成员单位派员组成联合检查组，在14日至18日组织对全区各类企业进行检查。第一阶段由各街道（镇）对辖属企业进行自查。第二阶段由区检查小组检查区直单位。包括检查企业18家，其中国营企业2家，集体企业1家，外商投资企业2家，私营企业13家，涉及人数2367人，补办用工手续310，补签劳动合同310人。第三，实施监控与调处劳动纠纷相结合。我们局设立了咨询投诉电话、举报信箱，建立局长接访日制度，及时处理劳动资纠纷案件；对重点地区、重点企业实施重点监控，及时掌握用工单位与职工的劳资关系情况。第四，及时、依法、妥善处理劳动争议案件。区仲裁办上半年共接待来访xx人（次），已受理劳资纠纷案件xx宗，结案xx宗，各类劳动争议案件的公平、公正、公开处理，及时化解了劳资矛盾，有力地维护我区社会稳定和促进经济发展。

四是强化服务职能，优化就业环境。我们始终坚持寓管理于服务之中，以优质服务促进管理。我们的劳动力市场设施配套较齐全，已初具规模，为企业和求职者提供优质的服务；组织教育培训，我们为外来工举办上岗前培训，每年六月都进行观看图片展览、播放电教片等系列禁毒教育，在外来工中开展“携手共建第二故乡”活动，增强他们的参预xx经济建设的责任感；每年春节开展系列慰问活动；组织评选和推荐“优秀外来工”，增强他们的荣誉感；组织好区性文娱活动，丰富和活跃外来工精神生活。

五是抓好队伍建设，促进依法行政。我们从抓好思想作风建设、抓好业务学习培训、抓好规范执法行为入手，建立了一支作风过硬、廉洁奉公、机动高效、依法行政的劳动监察队伍，有效地推进我区劳动者权益保护的落实。

五、促进企业用工难问题解决的几点建议。

一是加快完善劳动力市场。劳动力市场在市场经济社会的市场体系中占有重要地位。市场对资源的配置作用是最科学、最合理也是最有效的；劳动就业问题最终是要通过市场来解决。目前市场培植缺乏远景目光和科学规划，劳动力市场供需双方都注重眼前利益。这与劳动力市场机制作用相悖，劳动力资源不能得到合理配置，劳动力供求双方搜寻对方带有严重的盲目性。建议省在劳动力市场建设方面拨出专项资金，进一步完善基层劳动力市场的“三化”建设，使劳动力市场真正达到专业化、制度化、社会化的要求，最大限度地满足企业和求职者的需要，成为供需双方最迅捷、最可靠的交换场所。

二是转移职业教育培训方向。政府要加大对培训机构的投入，培训机构要瞄准劳动力市场需求和经济发展方向，开展实用型、有针对性的劳动技能教育，推广劳动预备预备制。要职业技能培训机构要各级联系企业开展协约化技能培训，联合开办短期的业务技能培训班，对农村富余劳动力进行相对简单的专业技术培训，疏通农村富余劳动力就业渠道，缓解“招工和就业”两难的矛盾。省要加大对农村富余劳动力转移岗位技能培训资金的投入，解决培训资金紧缺的问题。

三是提高劳动者素质，拓展农村劳动力的就业渠道。要继续加强宣传引导、转变农村劳动者的就业意识，改变传统就业观念；要坚持科技兴农，实行农业专业化、产业化经营，把“半工半农”劳动力转移至第二产业，引导更多的农村劳动力走向各行业的就业岗位。要加大高素质管理人才的引进和留驻力度，提高企业管理层次。既要在人才引进方面对高素质人才予以重视，也要在工作待遇和工作环境上给以优惠，把高素质人才留住。

四是政府要继续加大产业结构的调整力度。在产业结构调整上要继续发展劳动密集型产业，集中优势有侧重点地发展技术密集形产业。快城镇建设步伐，促进农村第三产业发展。小城镇是第三产业发展的主要载体，城镇经济不发达，农村第三产业发展难有作为。要摆脱长期以来第三产业的发展大多集中在城市的怪圈，使农村第三产业的发展由盲点变为亮点，促进农村剩余劳动力的就业转移。

五是由政府牵头，采取“走出去，请进来”的办法，走出去宣传本地区的发展形势，请进来考察本地区的就业环境，建立跨区域劳务协用机制，积极为企业引进劳动力。

六是要加大企业空岗报告制度的推广完善力度。使全区劳动用工供需情况掌握在劳动保障部门手里，促进宏观调控力度的加强。

企业调研情况报告篇三

根据省工商联开展“进万家民企，促跨越发展”活动的要求，县工商联于今年*月初，利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈，充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议，基本摸清了全县小微企业生产经营情况，以及小微企业发展存在的困难和制约因素，在调查研究和综合分析基础上，提出了我们的建议和对策。

一、我县小微企业发展总体情况和特点

（一）总体情况

据初步统计，截止**年底，远安县共有小微企业198家，占全部工业企业的75%；小微企业职工人数**人，占全部工业企业职工人数的**%；完成销售收入62510万元，占全部工业企业的2.8%；实现税金占全部工业企业的6%左右。

分行业看，全县198家小微企业中有：煤炭开采58家，磷矿开采15家，铜矿开采1家，煤磷矿开采占小微企业的比重为37.4%；磷化工9家，新型建材*家，机械制造8家，塑料制品4家，小水电18家，农产品加工30家。

调查情况表明，小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量县域经济活力的主要标志。

我县小微企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个“进一步”：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。调查表明，我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行，企业用工满员达到90%以上，只有个别企业生产开工不足，有设备闲置现象，没有停工停产和破产倒闭企业，经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。

（二）我县小微企业发展特点

经过近几年的发展，我县小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。

1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品，金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋，一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等，既延伸了产业链，又提高了资源配置效率。

2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如磷化工，机械加工，新型建材，以食用菌产业为龙头的农产品加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。

3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施“工业立县”核心战略，推动矿山开采企业“二次创业”，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入**创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展，以每年15%的速度增长，大部分小微企业都是近几年发展起来的。

二、我县加快小微企业发展的主要做法

（一）认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展

我县始终高度重视工业经济发展，坚持“工业立县”核心战略地位不动摇，制定出台了一系列政策措施，全力支持民营工业发展，认真贯彻落实中共远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》，为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。

（二）以全民创业为抓手，激发小微企业活力

一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工，支持创业者依托支柱产业、龙头企业，发展协作配套的加工业、服务业、物流业，形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府网站、电视台开辟“创业直通车”栏目，开设“全民创业网”，广泛宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施“资金回归”工程，制定优惠政策，积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。

（三）抓优化环境，为工业经济发展添活力

一是提高服务效率。开展机关效能建设，全面落实服务承诺，严格实行“一站式审批”、“一条龙”服务。二是为企业用工开展定单培训，提供用工供求信息，缓解企业“招工难”问题。三是加强协调，着力帮助小微企业解决资金“瓶颈”问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量，同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股，为民营企业贷款提供担保。

三、小微企业发展中存在的突出问题和困难

（一）产业层次低

我县小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平，尚属“小打小闹”，没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大，深加工型和科技创新型企业缺乏，过度依赖自然资源，在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多，对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。

（二）生产成本攀升过快，难以控制

去年以来，面临物价轮番上涨的压力，小微企业无力招架，特别是随着汽油涨价后，主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升，并且呈现跟涨不跟跌的态势，严重影响小微企业生存发展。很多企业反映，“开工开不起，停产停不起”。小微企业面临订单减少和生产成本全面上升的双重压力，陷入两难境地。有的企业虽然能勉强维持生产经营，但实属“赔本赚吆喝”。据不完全统计，今年以来，企业主要原材料支出平均同比增长30%以上，运输费用支出同比上涨25.4%，生产用煤、水、油等费用支出较去年同期增长27%，而人工成本同比上涨20%以上。生产成本的持续攀升，严重挤压和侵蚀企业利润空间，小微企业几乎无利可图。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每吨只有9300元，今年猛涨至每吨11350元，涨幅达22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷矿石和硫酸今年较去年同期分别增长24%和14%。人力成本上涨更快，由于汽油涨价和居民消费品价格持续上涨，带来生活成本增加，直接拉升了人力资本，如1家企业反映**年人均工资较**上升了**%，预计今年涨幅不会低于去年。

（三）融资渠道单一，融资成本高

调查显示，目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款，大多数小微企业无法从银行获得贷款，严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在：一是融资渠道单一，没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下，即使有一定的额度可以争取，从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高，附加条件多，让人望而生畏。银行不仅会“优中选优”，还会从自身利益出发，附带绑定一些贷款条件，暗中推高小微企业的资金价格。目前，小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现，但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物，获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。

（四）用工难现象突出

随着小微企业快速成长，近年来我县小微企业用工需求不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难现象，而且伴随招工难的同时，员工稳定难现象也十分突出。特别是技术工人、一线工人和重体力劳动者难招。一是年龄结构问题，企业陷入“年轻的招不到、年老的又不愿招”两难境地，特别是矿山开采企业和化工企业在本地基本上招不到人。本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。二是人员流动频繁。好不容易招进来，花钱进行了培训，干不了多长时间就走了，人员流动变数很大。三是工资福利上涨过快，影响招工和员工稳定。据远大石材厂反映，现在招收的工人基本上都是50-60岁的工人，并且也不好招。过去1天80元工资，现在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚电力错峰生产却苦于招不到人。

四、对策建议

（一）进一步优化发展环境，拓展小微企业成长空间

有什么样的思想观念和发展环境，就有什么样的发展局面。

1、在思想观念和政策设计层面上做到公平公正，一视同仁。对参与市场竞争的各类主体，包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正，不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持“四个并重”，即国有民营并重，规模大小并重，内资外资并重，服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顾。

2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，梯次推进，推进产业结构的有序升级。一是对符合产业政策的小微企业税费给予3-5年的减征免征，支持小微企业渡过当前难关，从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够，使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团，培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，没有小微企业的充分发展，就谈不上大企业的发展。只有小微企业“铺天盖地”的发展起来了，才可能有支柱产业和龙头企业的“顶天立地”。二是优化服务环境，解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、“钱”字当头，以罚开道，令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上，要有针对性、敢动真格。坚决查处“拐弯刁难”企业的人和事，维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的“治庸问责”和机关效能建设，组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动，解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求，有针对性解决一个或几个突出问题，让各类企业放心投资，安心发展，一心一意做大做强，要让全县上下知道服务企业必须全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以贯之。

（二）进一步完善小微企业服务体系

一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构，专司小微企业发展的指导与服务，整合相关部门服务职能，加强宏观引导，着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务，推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。

二是大力发展各类社会服务组织，规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织，完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系，加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台，建立有效的`企业自律机制和监督机制，保障民间投资的合法权益。

（三）大胆试闯，破解企业融资难

小微企业融资难和用工难，从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全，折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场，小微企业更像没娘没奶的孩子，嗷嗷待哺。在现行政策条件下，需要我们解放思想，大胆地闯，大胆的试，闯出一条新路来。

1、打破金融垄断，放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境，培育一大批与小微企业“对接”、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行，应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要“开闸放水”，从根本上破解小微企业发展的“瓶颈”制约。

2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化，允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资；鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务，规范和完善小微企业应急周转金运行机制，确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调，促成专业银行，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模。

3、稳步扩充贷款担保公司规模，扩大担保覆盖面。积极支持远安弘信担保公司增资扩股，不仅要为规模内企业贷款提供担保，也要为小微企业贷款提供担保。()目前只募集到1700万元股金，与增资扩股1亿元的目标相距甚远，此项工作要加快步伐。与此同时，也要允许远安现有的小额贷款公司增资扩股，提升规模和质量。

4、通过政府搭架，财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。

5、大力推进银企合作，引导金融机构申请新的信贷品种到远安试点，探索创新抵押贷款办法，服务小微企业发展。

（四）人才是企业发展的核心

从政府角度来讲，要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场，做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育，有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给，同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台，提供就业用工指导。三是协调劳动关系，维护投资者和劳动者的合法权益。

从企业角度来讲，用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍，企业不可能健康发展，更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位（发展目标）和远景规划，牢固树立以人为本的理念，用良好的发展环境育人，培育关爱员工的企业文化，用事业留人，用待遇留人。

一是重视人才培养。“风物长宜放眼量”，要注重吸引优秀人才进入经营管理层，舍得花钱培养科技创新人才。

二是关爱员工，创造良好的生产生活环境，为每个员工提供成长空间和发展机遇。

三是规范员工管理，建立薪酬合理增长机制。

企业调研情况报告篇四

企业调研情况报告篇五

xx年年1月到3月期间我在位于太原高新区长治路合创科技园的太原合创自动化有限公司的总经理部进行了毕业实习，它是一家隶属太原国家高新技术开发区，成立于3月，是太原国家高新技术产业开发区的明星高新技术企业。公司致力于电力系统自动化及安全自动装置和电力监测、监控软、硬件技术及电力节能环保项目的研究、开发、生产、销售与服务。形成了以“厂/站综合自动化系统”为代表的拥有自主知识产权的产品系列及以高压变频技术为代表的新型节能降耗核心技术。

人是社会的动物

开始上班的第一天就感觉到了自己身上的稚气，自己在很多方面的社会知识真是太缺乏了，自己不具备捕获猎物生存的本领，当时我想到了动物园里的老虎，也许自己很象一个老虎，但自己更象一只动物园里出来的老虎，我们已经离开了大自然很久，失去了动物的野性，即使是放在嘴边的猎物也不知从何下口。

我们在学校里学到了很多的理论，可是社会不是空谈理论的地方，它是我们生活中最现实的所在，你做的一切都将被量化，效率和结果才是衡量你能力的标准，而不是试卷上的'分数，你的执行力是你工作的基础，也就是我们常说的实践是检验真理的标准，而且它是唯一的。走在公司里和走在校园里的感觉是完全不一样的，你感觉到了紧张和竞争的气氛。感觉到了人与人之间的关系是那样的微妙，你的言行决定了你的受欢迎程度。

也许只是不经意的一句话都有可能是你受批评的重要原因。同样你的能力决定了你的受重视程度，两者是缺一不可的。更多的时候我们必须是生活在集体中，在集体中你会有一种安全感，集体的利益和你的利益在很多的时候是密切相关的，同事间的密切合作是我们完成工作的根本，同事的工作效率你工作的完成大多数情况下是密切相连，因为你不可能事必躬亲，再说你也不可能让人家相信你到那个程度，除非公司是你家开的。在团队和集体中你才会感觉到自己存在是有价值的，并且是快乐的。

万事开头难

你要改变的不仅仅是你的外表，更重要的是你要重塑你的价值观，从而把新的生活变成一种习惯，使它成为自然，那样你才能成为他们其中的一员，你才能和他们有共同的语言，他们才能够接受你，那么我们就从打招呼这样的小事做起吧！我从实践中得出了要把自己推销出去的经验，作为一个初来乍到的新人，你一定要奉行“走出去，引进来”的策略，广结天下英才，从身边的每一个人开始，和他们成为朋友，和他们成为知己，也许你的明天就在他们的手中。

工作真的很辛苦，钱真的很难赚

企业调研情况报告篇六

我县地处腹地，源头，地理位置特殊，县内矿产资源丰富，已发觉各类金属、非金属矿产27种，矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨，远景储量在800万金属吨，约占全省储量的80%，是全国“四大铅锌基地”之一；已探明黄金资源储量108金属吨，远景储量在150金属吨以上；已探明石灰石储量7.79亿吨；已探明可开发的大理石石材50wm3,远景开发储量150wm3；已探明的石墨矿储量1000万吨。

近年来我县依托资源优势和产业基础，围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群，大力实施“工业强县”战略，截至目前全县共有各类工业企业419户，20xx年完成现价工业产值228.64亿元，实现工业增加值83.43亿元。其中，规模以上企业48户，20xx年规模以上企业完成工业产值218.64亿元，占全县现价工业总产值的95.6%；实现工业增加值81亿元，对全县gdp的贡献率达到了73.1%,真正成为县域经济的进展主导力气。

近年来，我县规模以上工业企业，特殊是规模以上工业企业呈现出持续快速的进展趋势，年均增长速度达到了40.28%，为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现，我县规模以上工业企业在进展和经营上消灭较大困难和问题，主要表现在四个方面：

一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中，从事铅锌、黄金及非金属资源开发的企业共39户（其中，从事铅锌资源开采和选矿的企业31户，从事黄金资源开采的企业2户，从事非金属资源开发的企业3户，从事铅锌、黄金冶炼的3户，从事水泥生产的2企业户），是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模，电子工业、机械制造、日用品加工，以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一，经济结构不优，抗市场风险力量较弱。

二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌，铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特殊是今年2月与4月相比，0#锌、1#锌及1#铅的价格，月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元，黄金价格也下降了50元/克。同时，矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加，利润空间压缩。虽然我县大多数企业的产品产量较去年同期相比略有增加，但由于市场价格下跌，企业生产、销售同样数量的产品，现价产值和利税等指标较去年同期均消灭负增长，企业经济效益下滑趋势明显。

三是培育规模以上工业企业难度增大。一方面由于我县在有色金属资源开发产业缺乏大项目的支撑，在探矿增储方面没有实现大的突破，加之受土地及环境爱护等诸多因素的`制约，中泰黄金和省矿建5.5万吨铅冶炼项目由于环评等问题停产、银母寺等老矿山企业的原有探明资源已开采殆尽，面临停产的局面，现有规模以上工业企业的数量面临缩减。另一方面，由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延长产品开发及深加工项目进展相对滞后、石墨矿精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等非金属矿产资源综合开发利用项目进展缓慢，培育新的规模以上工业企业难度凸显。

四是企业销售渠道消灭萎缩。自去年年初铅锌精粉外运费由100元/毛吨调整到200元/毛吨后，由于选购成本的加大，使株洲冶炼厂、白银有色集团驻选购站纷纷撤离县，导致全县铅锌精粉销售渠道消灭萎缩，销售量持续下滑，我县铅锌精粉销售由卖方市场变为买方市场。据不完全统计，目前全县规模以上工业企业已积压的铅锌精粉近3万金属吨。

五是进展环境不够优化。由于资金短缺，政府支持企业进展的一些政策措施还没有完全到位；个别部门服务企业的意识还不够强；矿山爆破服务费偏高等一些收费项目给企业压力较大；企业融资难和办证难等问题直接影响企业的持续健康进展。

1、进一步理清工业进展的思路。坚持工业强县战略不动摇，坚决不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来落实，坚决进展新型工业的决心和信念。连续深化扎实地开展专题调研活动，理清阻碍工业进展的深层次问题，提出应对措施，动员全社会力气推动新型工业健康进展。

2、加快企业转型升级进展步伐。我县目前规模以上工业企业主要是围绕铅锌、黄金和建材等资源开发进展起来的，已形成了较为齐全的产业体系，产业和产品关联度较高，下一步要围绕形成资源配置做文章：一是乐观创建紧密型（或松散型）的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟（或协会），以抱团进展，逐步推动企业兼并重组，形成一批具有市场竞争力的大企业大集团；二是支持探、采矿技术力气薄弱、平安风险把握不良的小型矿山企业，逐步退出矿产开发行业，转型到其他领域，为大企业、大集团搞好产业配套；三是依托资源优势大力进呈现代原材料工业，改造提升传统工业；四是乐观引进风力发电、尾矿综合开发利用等新兴产业、绿色产业，提上升技术产业在规模以上工业企业中所占比重；五是加快淘汰落后产能和高耗能、高污染企业步伐；六是加快县域工业园区建设步伐，今后凡兴建加工型工业项目必需向工业园区集中，提高产业集中度，延长产业链条，全力将县域工业园区打造成特色产业集中区；七是加快工业信息化建设步伐，提高工业信息化水平，乐观促进工业化和信息化两化融合。

3、不断优化企业进展环境。结合我局工作职责，乐观同财政、安监、质检、环保、发改、电力、林业、水利等涉企部门的协调力度，进一步优化企业投资进展环境。加大工业转型升级和中小企业进展专项资金的扶持和兑付力度，开展涉企检查备案审批制度建设，在调查争辩的基础上乐观向县委、县政府提谏言、献策，为优化进展环境、减轻企业负担、引导企业做大做强发挥乐观促进作用。

4、努力完善中小企业服务体系建设。加快组建小额贷款公司和中

小企业担保公司，力争10月份挂牌运行；加强县、镇两级中小企业服务体系建设，扎实推动体制创新、管理创新和服务创新，不断为中小企业供应更加优质的服务；乐观扶持、培育成长型中小企业快速进展，逐步扩大新增规模以上工业企业数量，推动全县中小企业和非公有制经济健康快速进展。

5、着力提高企业经营管理水平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设，准时组建“县专家服务团”，乐观推行“对标管理”“精细化管理”，促进企业经营管理质量和水平的普遍提升。合理引导非公规模以上企业加强内部管理，连续推行成本、资金、质量、平安等基础管理工作，强化财务管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生产成本，提高市场竞争力。同时，不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程，健全企业监控体系，实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。

6、认真解决企业进展中的实际困难和问题。在目前县农行为企业融资18630万元，工行为企业融资20xx万元，信用社为企业融资3890万元的基础上，乐观向驻金融机构上级推介，适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会，努力协调驻金融机构为企业融资，争取下半年增加贷款额度1.2亿元，乐观督促、协调邮政储蓄银行给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到准时落实，全力解决企业融资难题。乐观加强与水利局、交通局等部门的联系，协调解决超顺铸业公司、万禄工贸公司、天盛矿业公司道路、河堤修建问题；加快和电力局联系为隆泰石墨矿、岩湾石墨矿、南方矿业和嘉陵再生资源利用等企业解决用电问题，促进企业健康进展。

企业调研情况报告篇七

党的报告指出：我国在很长一段时间内的社会经济发展是“五位一体”的总体布局。我县作为欠发达地区的县域发展应该以哪一方面做为我们的工作重点定位呢?项目建设作为未来区域社会经济事业发展唯一的支撑希望，本人按照全县党的群众路线调研要求，以工商产业项目建设为主题，于近期集中精力走访重点单位，通过深入调研、听汇报、实地考察座谈、广泛征求意见等多种形式，并通过各种途径深入了解重点项目建设，结合我县实际，从不同角度、不同层次对完善我市重点项目建设工作机制的若干问题进行了较为深入的研究和探讨。作为政府职能部门。现将此次专题调研情况报告如下，提出一点个人拙见供领导参阅。

一、我县工商产业重点项目建设工作情况现状。

近年来，特别是“”以来，县委县政府率领全县人民凝心聚力抓发展，大力实施项目带动等各项战略，重点项目建设管理和调度机制得到进一步加强，呈现跨越式发展态势，项目建设规模成倍增加，在培育新的经济增长点，增强区域综合承载能力，强化全县产业发展基础，拉动全县经济即期增长和积蓄发展后劲，加速工业化、城市化和现代化的进程等方面发挥了非常重要的作用。

1、重点项目建设规模日益扩大，重要性更加突出。如“”以来，我县工商产业共累计实施项目建设45个，完成投资64亿元，占全县固定资产投资的20%,年均增长46.2%，带动全社会固定资产投资年均增长21.3%，保证了gdp13.1%的平均增长速度。三年来，年均工商建设项目固定资产投资增速均超过了50%，人均投资赶超到全市的平均水平。

2、摸索积累一定经验，化解了各种新问题。随着重点项目建设规模的日益扩大，在县委县政府的高度重视和坚强领导下，重点项目建设管理工作进一步加强，并逐步建立起市重点项目建设领导小组、各项目主管部门和单位、项目单位三级组织管理体系，以及市领导挂帅推进、目标任务分解、定期调度例会、开调度单整改等成体系的调度推进机制，重点项目建设的管理得到有效加强和提高，管理水平不断提升，管理力度进步加强。但同时，重点项目建设建设也是焦点难点问题和矛盾多发地、集中地，不断出现新情况、新问题。如近年来，经济社会发展的资源、环境及其他综合承载压力加剧，尤其是重点项目一些土地、资金等要素获取的难度也同样加大。

3、项目推进机制激发了新的活力。创新完善领导体制和工作推进机制，分行业、产业组建了招商引资和重点项目建设领导与部门包抓责任制，每个项目各有一位县级领导同志挂帅，主要依托一个部门成立，多个相关部门参加，以这种强有力的领导机构和指挥机构，强力推进招商引资和重点项目建设。同时，实行大项目建设领导包保责任制和领导干部联系重点项目制度，20名县级领导干部联系县级重点项目，对在建项目、拟新开工项目进行全方位、全过程协调服务，及时帮助解决遇到的矛盾和问题。有效地整合领导力量、工作力量，加大了推进力度。一批新的大项目、好项目相继落户县，其中，龙源风电项目、六万吨铸铁配件项目、三十万吨过磷酸钙项目建设。1-6月份，全县工商新开工项目18个，比去年同期增加9个。完成投资15.9亿元，完成年计划49%，为近几年进度最快的一年。

4、项目建设的思路呈现新的时代特征。一是标准更加务实。紧紧围绕推进富民强县、建设幸福县这一目标，通过招商引资和项目建设，促进我县工业结构调整和技术改造，加快发展高新技术和战略性新兴产业，推动现代服务业跨越发展，最终实现财政收入和居民收入的“双增加”，提高居民的生活水平。凡国家产业政策禁止的项目、环评不过关的项目坚决不上，凡“赔钱赚吆喝”的事坚决不办。二是方式更加灵活有效。在科学进行产业规划、项目策划的基础上，积极适应新的全球产业转移、资本流动规律，积极开展双争取活动，组织参加各类经贸洽谈会等重大招商活动;整合部门、企业、园区的资源，建立专业招商队伍，开展专业招商;选择重点地区和城市，有针对性地开展“蹲点招商”、“敲门招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽会“双对接”活动，共对接项目6个，投资总额19亿元。三是企业的主体作用得到充分发挥。注重以商招商、以项目招商，引导鼓励支持企业通过股权转让、资产重组、购并联合、技术引进等多种方式，与国内外有实力的大企业、大集团进行合资合作，既引进了新的技术、新的资金，又促进了现有企业的规模扩张和效益提高。如，三合磁铁选矿技改项目达产后，将成为我县铁原料第一大生产基地。中苑黄金采选项目、石材产业园建成投产，将成为目前西北技术领先的技术研制中心和出口基地。

5、项目建设推动产业聚集度实现新的提升。成立的项目包抓责任制和考核体系，既是一种领导方式和推进机制，更是推进产业招商，提升产业聚集度的重要举措。坚持把上大项目与培强产业结合起来，无论是原有企业通过内部挖潜、横向联合、技术改造、战略合作等多种途径上项目，还是新引进项目，都重点围绕推动产业链延伸和产业的集群发展，做强做大优势产业，促进发展战略新兴产业。项目开工建设，对于打造工业、商贸产业高地，发展现代服务业，必将产生重大促进作用。

6、项目建设为加快富民强县进程起到新的推动作用。全县招商引资和重点项目建设的强力推进，既加快了经济发展的速度，又提高了经济发展的质量，还增强了持续发展的后劲，有力地促进了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项工作的全面开展。

二、工商产业项目建设中存在的主要问题。

(一)项目策划储备不足。突出表现为部门对项目策划储备工作不重视、不主动、不细致，很少提前3-5年对中长期储备项目进行策划、筛选、论证。从“”规划重大项目储备情况看，虽然在全县范围内已经开展了两轮“”规划重大项目的提报工作，但目前汇总的策划储备重大项目只有23项、投资仅35亿元，与测算的“”期间300亿元投资规模有较大差距。从争取中央和省市投资项目情况看，不少时候是我们及时了解到了国家、省市扶持政策，但由于项目策划储备工作不充分，手头没有项目或者没有成熟的项目，只能临时拼项目、找项目，往往在短时间内拿不出符合要求的项目(包括项目的规划论证、可行性研究、审批立项等具体材料)，而无法获得上级资金扶持。

(二)项目前期工作深度不够。突出表现在三个方面：一是项目可行性研究不够。部分列入年度政府投资项目计划的项目因在项目选址、土地征用、拆迁补偿、建设条件落实、资金筹集等方面的研究不深入，致使项目列入计划后因无法实施而取消投资计划。二是项目设计深度不够。初步设计时对项目建设条件、使用功能、整体效果等方面考虑不周全，对主要建设内容、工程量清单等测算不准确，造成工程开工后设计变更、工程量变更过多。三是项目概算编制不全面不细致。部分项目在编制投资概算时设虽然取得了显著成效，但由于各种因素的制约，发展中仍只考虑了工程建设费用，而土地补偿、拆迁等费用未计入投资概算。一方面是超概算问题时有发生。

(三)项目建设管理监督“多位一体”。主要表现为项目主管部门、项目建设单位责权不明晰，这点在我县政府投资项目建设管理中尤为明显。在多个领域存在着项目建设、监督、管理“三位一体”的现象，这些单位既是项目建设单位，同时也是行政主管部门、行业监督部门，既当裁判员，又当教练员、运动员，项目监督管理质量受到影响。

(四)项目后期管理相对缺失。主要表现在以下几个方面：一是少数项目竣工验收后移交不及时。二是少数项目竣工验收后结算不及时。三是项目投入使用后未开展后评价。重大项目建成投产运营一段时间使用后，全面评价项目实施后的综合经济和社会效益、经验与教训等，是不断总结提高政府决策水平的重要途径，也是决定政府投资充分发挥效益的关键。目前我县各类项目都还没有开展这项工作。

(五)投资环境有待进一步优化。要素制约方面，一是土地制约。突出表现为土地指标严重不足，土地审批流程和审批时间过长。二是资金制约。我县项目多元化融资渠道还没有形成，项目融资的主要依靠银行贷款，项目融资难度加大，小企业及新建企业贷款难、担保难的问题尤为突出。环境制约方面，另外，项目前期工作周期过长也是制约因素之一，一方面是国家规定的基本建设程序本身就相对复杂，项目建设申请办理立项审批、规划许可、土地征用、土地权属登记、环境保护、消防安全等手续，涉及规划、国土、建设、发改、环保、消防等多个部门;另一方面是部门之间缺乏沟通衔接、协调配合不够和项目建设单位不了解手续办理常程序的主观原因，从而造成不必要的时间浪费，甚至出现项目手续不全即开工建设的现象。

三、工商产业项目工作对策与建议。

在调研过程中，通过座谈考察和讨论分析等，调研组同志共同认为，加强重点项目建设管理是一个重大的系统工程，特别是针对当前日益扩大的管理规模、复杂多变的国内外形势、不断涌现出新的问题等原因，还存在一些薄弱环节和重视不够之处，应该有序梳理逐一加强和完善。从当前完善重点项目建设工作机制的角度上看，初步提出以下三个需要突出重视及解决的重点及难点方面的问题。

1、必须始终把招商引资和重点项目建设作为经济工作的重中之重来抓。推进招商引资、加快项目建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是加快产业转型升级的重要途径，也是培植财源、惠及民生的重要举措。进一步做好招商引资和项目建设工作，能够引进大量资金，引进高新技术项目，引进先进技术和高层次人才，引进先进的经营理念，促进产业结构调整，促进自主创新能力提升，促进高新技术产业发展，从而进一步推动经济增长方式的根本转变，最终实现经济的又好又快、更好更快发展。因此，要充分认识做好招商引资和项目建设工作的重要性和紧迫性，进一步坚定信心和决心，始终把招商引资和重点项目建设作为“”时期经济工作的重中之重，坚定不移、持之以恒地抓下去，不断推进招商引资和重点项目建设实现新的突破。一是继续强化项目带动战略。项目是经济发展的重要载体，是转变发展方式的重要途径，没有项目就没有后劲，发展就是一句空话;大项目大发展，好项目快发展，没有大项目、好项目，可持续发展就要大打折扣;项目不落地，再好的规划和蓝图都是水中望月。因此，我们要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极实施项目带动战略，把项目建设作为经济工作的重中之重，真正把推进项目建设和加快经济发展有机结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。通过一个个实实在在的项目开工建设、竣工投产，不断扩大投资，改善民生，增强发展后劲，实现经济社会又好又快发展。

2、切实加强项目策划储备。认真分析研究国家、省市产业政策，充分考虑平阴发展实际，既要重点谋划和储备一批具有资源、区位等传统产业项目，又要“无中生有”，抓紧提报一批具有一定产业基础的高新技术和现代新兴产业项目;要着眼于改善民生和推动社会事业发展，谋划一批社会公益事业和民生项目。对条件成熟、发展前景好的项目，要聘请县内外知名专家组建工程咨询专家库，评估论证项目规划建设方案、可行性研究报告、初步设计方案，提高重点项目策划的水平与质量，并协调争取进入全市、全省乃至全国的规划盘子，以争取更多的上级资金支持，保持固定资产投资的连续增长。建议设立重点项目策划基金，主要用于重大项目的规划论证、规划可研编制、资金争取等必须把加强组织领导和机制建设作为招商引资和重点项目建设的坚实保障。一是不断完善工作机制。坚持完善指挥部的领导体制，实现行政推动和市场主体的有机结合，是推进招商引资和重点项目建设的有效组织手段，也是调动各方面积极性的有效体制机制。要继续坚持领导小组领导、县政府主抓、指挥部推进的工作机制，并在实践中加以调整、完善和改进，实现对招商引资和项目建设的统一指挥、协调沟通、高效运转，确保工作的实效。二是切实明确落实责任。要进一步明确各指挥部的职能定位和工作任务，认真落实招商引资和大项目建设领导责任制，落实领导干部联系重点项目制度。参与包保的领导同志要按照责任分工，深入项目单位进行督导，及时协调解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。各责任部门单位要强化服务意识、责任意识，充分发挥职能作用，全方位、全过程为项目建设提供优质服务。三是进一步加强调度考核。及时召开各种形式的调度会，跟踪掌握工作进展情况，发现问题立即协调解决，确保工作有序推进。把招商引资和重点项目建设纳入科学发展目标考核体系，作为衡量各级各部门工作业绩和考核干部的重要依据。

3、健全完善项目推进机制。继续深入开展“项目推进年”活动，落实“县级领导包挂”责任机制，实行“一个重点项目、一个指挥部、一个方案、一抓到底”的推进机制;要建立比较完善的协调服务机制，实行联席会议制度、报告通报制度、一事一议制度等，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题;要严工，对未开工项目抓督查，推进项目开工，对意向项目抓跟踪，使项目尽快落实。不断优化投资发展环境。一是准确把握宏观环境。有关部门要认真把握国家宏观调控政策和国家产业政策，加强对投资政策的前瞻性分析和研究，不断提升项目管理水平。二是创造良好微观环境。各职能部门要进一步加强沟通协调，对符合国家产业政策、城乡规划、节能降耗、环境保护等市场准入条件要求的新上项目，要简化程序，及时办理，保障项目尽快开工。三是不断优化投资软环境。要着眼长远，完善规划，加快水、电、路、绿化等园区基础设施建设，全面落实招商引资的优惠措施，为入园企业提供更加便利的软硬件条件和更加宽松的发展环境。格项目建设监控机制，对开工项目抓进度，保证如期完成。

必须把创新方式方法作为招商引资和重点项目建设的重要环节。要拓宽眼界，从大处着眼，从小处着手，既注重引投资数额大的大项目，也重视引进成长性好的科技型小项目;既抓好内资项目，也抓好利用外资的项目，全面提升招商引资和重点项目建设的质量和水平。要坚持原则性与灵活性相结合，一方面积极“走出去”，主动出击，上门招商;另一方面，要坚持“请进来”，邀请外地有投资意向的客商来实地考察参观，增进了解，扩大合作。要鼓励本地企业结合实际，通过内部挖潜、横向联合上项目、技术改造上项目、扩大规模上项目、装备提升上项目等多种途径，着力推进产业链的延伸发展，产业集群的集聚膨胀。要充分利用日常招商工作积累的信息资源，积极为本地企业牵线搭桥，寻找战略合作伙伴，形成招商引资和项目建设的强大合力。要坚持集中、集约、高效的原则，把园区建设成为招商引资和重点项目建设的主阵地，科学规划，完善配套设施，提高承载能力，形成产业发展的集群效益。

4、必须把突出质量效益作为招商引资和重点项目建设的基本遵循。坚持招商“选”资，在做大总量、提升规模的同时，更加注重招商引资的质量和效益，把能不能增加财政收入，能不能增加居民收入，作为评判好项目的重要标准，高标准策划项目、引进项目。特别是在项目策划上，要重点围绕发展优势产业、扩大园区招商、搞好基础设施和公用事业建设、加快服务业和农业产业化发展方面开展项目策划，坚决限制高耗能、高污染、低效益项目。要从产业集群着眼，围绕拉长产业链和产大、科技含量高、市场前景好、产业关联度强的大项目、好项目，设立招商项目库。要高起点搞好重点招商项目的策划包装，邀请国内外知名专家、行业权威人士、高层科研机构参与指导或承揽产业规划、项目策划和骨干企业发展计划的编制工作，增强项目的可行性和吸引力。

5、必须把优化发展环境作为招商引资和重点项目建设的金字招牌。推进招商引资和项目建设工作，关键在环境，成败在服务。要下更大的决心，采取更硬的措施，全方位优化发展环境。要进一步优化政务环境，大力推进责任政府、阳光政府、服务政府、法制政府建设，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，努力提高服务水平。特别是有关职能部门，要在认真落实各项优惠政策的基础上，不断强化发展至上、服务第一的观念，切实承担起服务企业、服务项目、服务发展的责任，压缩行政审批，简化办事程序，提高服务质量和办事效率，有的要特事特办，快办办好。要加强行政效能监察，定期不定期地开展明查暗访活动，对某些部门存在的不作为、乱作为、慢作为等问题，发现一起，查处一起，努力在全社会营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。品链，策划、论证、包装、储备和推介一批投资规模加强项目建设管理的建议一些重点项目前期工作进度受经费制约，尤其是在当前金融危机不利影响加剧的形势下，一些企业对重大项目前期资金的大量投入也产生犹豫，在这种情况下，政府就应该发挥有形之手的作用，其中适当地优选一些重大项目进行一定的前期工作经费补助，充分发挥其“四两拨千斤”的作用，从而有效避免市场失灵的情况发生。

企业调研情况报告篇八

（区劳动就业管理办公室）。

为全面掌握我区企业用工情况，摸清企业岗位空缺数量，切实解决企业用工难、留人难的问题，我们组织专门班子于2011年6月14日至7月14日对我区规模较大、纳税贡献较高的部分企业进行了调查。现将调查情况汇报如下：

一、调研基本情况。

这次共调查企业56家，进入企业现场调查30家，发放调查表26家。据进入现场的30家企业统计，现有职工12221人，有招工需求的企业26家。根据企业报表统计，企业人员缺口3059人。截止到调查结束，已招用员工1098人，尚有员工缺口1961人。年内新上项目或技改项目完工需员工3000人，全年预计总缺口4961人。

为确保这次调查活动顺利开展，制定了《东营区企业用工情况调查实施方案》，印制了《企业用工需求调查表》，并提前下发到各调查企业。现场调查则采取“听、看、议”的方式进行。每到一处企业，先听取相关负责人的总体情况汇报，然后了解一线职工工作情况，查看了部分企业员工的工资表，对当前的用工形势进行座谈，交换意见。为确保调查的真实性，力争反映企业真实情况，择机和企业一线员工交谈，了解企业员工工作岗位、工作环境、工作时间、企业文化、招工、企业留人措施等情况，力求掌握第一手资料。

二、对企业目前用工现状的总体认识。

从调查的企业来看，在当前的生产状况下，我区企业用工形势喜忧参半。好的方面，绝大部分企业对用工荒的问题很警觉，提前采取了各种措施，起到了很好的留人效果。多数企业员工基本稳定，人员流失不是很大，有的完全没有流失，生产经营基本保持正常。规模较大、生产经营稳定、员工待遇较好、用工规范的企业基本不存在招聘难的问题。用工难的问题主要表现在以下方面：一是新开工项目和技改扩规项目存在相当大的人员缺口；二是部分企业缺乏的是高技术、高学历人才；三是部分企业的个别车间因劳动强度大、污染性高，造成人员流动快，属于常年性缺口；四是劳动密集型企业、部分管理不十分规范的小企业及季节性用工企业招聘困难较大。

三、企业在招用员工方面的基本做法。

调查中发现，近年来，各企业为招聘工作确实想了不少办法，出了不少的实招，也积累了一定的经验。尤其时农忙时节过后，各企业紧紧抓住人员流动大、人力资源充足的时机，充分利用区黄河三角洲油地军校就业联动服务中心这一平台，采取各种积极措施，招聘各类人才。综合各企业的做法，比较共性的且实践中确有效果的有以下几点：

1、招聘力度逐步加大。为满足企业用工需求，各企业都加大了员工招聘的力度。一是从宣传入手，提高企业知名度。光2伏太阳能集团为扩大宣传，增强企业对员工的吸引力，建立了各乡镇（街道）信息宣传点，常年在电视、报纸、网络等新闻媒体上播放企业宣传信息；二是充实人员队伍，加强招聘力量。三是与区内外大中专院校建立联系，吸纳高校、技校毕业生就业。光伏集团与德州学院建立了多年的合作关系，为企业开展定向员工培训，并在学校内成立光伏班，设立以集团董事长名字命名的“王安全奖学金”，鼓励品学兼优的青年学子到光伏就业；海科化工集团与中国石油大学胜利学院、东营职业学院等大中专院校合作，以培训来吸纳员工。

2、员工待遇逐年提高。绝大部分企业已经认识到待遇是企业招到人、留住人的关键，在提高员工待遇上，各企业都有所行动。调查中，部分企业负责人都表达了新年增资的想法，大体增资幅度在15%左右。

3、生产生活环境逐步改善。部分企业建立和完善了党团及工会组织，积极做好职工政治思想工作，帮助维护职工合法权益，稳定职工队伍。部分规模较大的企业，建设了一些文化娱乐体育设施，经常组织职工开展一些有益的文化体育活动，使职工在休息之余有所乐。

4、人文关怀逐步重视。大部分企业树立了“以人为本”的理念，从员工需要出发，采取了各种各样的人文关怀措施，起到了较好的招人、留人效果。海科化工集团、山东蓝海酒店集团等在完善基本设施的基础上，在职工购房、住房等方面还提供了优惠的扶持办法。

5、探索尝试使用外地员工。部分企业为破解当前的用工难问题，及早准备，向劳动力密集地区寻找办法，已经收到积极的效果。海科化工集团、蓝海集团等几年来新入职员工均以外地大中专毕业生为主；很多企业与西部地区建立了劳务合作关系，较好的缓解了企业的用工问题。企业也从多方面为员工提供舒适的工作生活环境，为他们提供“夫妻房”、实行探亲假、报销往返路费，等等，收到良好的宣传效果。

四、用工荒的主要成因。

通过与企业有关人员座谈，综合各方面情况看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主观的，也有客观的；有企业的，也有个人的。主要集中在以下几个方面：

（一）客观因素。

1、人口大环境的制约。90年前后的人口低生育、负增长效果现在显现，新成长劳动力数量明显下降。

2、经济发展较快，促使了用工量增加。随着区域经济快速发展和招商引资项目的增多，区内企业数量不断加大，企业规模急剧膨胀，企业对员工的需求急剧增加，客观上造成企业招用员工越来越难。另外，乡镇企业的发展，客观上也分流了部分劳动者。分布在广大农村的乡镇企业就在务工者的家门口，啥事不耽误，工资也不低。调查的部分乡镇企业月平均工资甚至高于一些区属企业。

（二）企业自身原因。

1、工作时间较长。从抽样24家企业调查的情况看，工作时间在8小时以内的企业11家，占45%；工作时间在8—12小时的企业5家，占20%。其他的时间更长。

2、工作和生活环境较差。个别企业生产生活环境不好，一是环境条件较差。部分生产车间受生产工艺限制，环境条件差，求职者不愿意到企业就业。如部分化工企业，虽然工资高，但员工不愿意在这样的环境下长期工作，造成年年进人，年年流失，年年缺工；二是生活环境差，有的企业不注意改善员工住宿及伙食条件，宿舍脏、乱、差，食堂饭菜花样少、口味单一，对员工缺乏吸引力。三是缺乏文化娱乐设施。部分企业既没有自己的企业文化，也不注重文化设施建设。致使职工除了上班，没有其他活动，一盘散沙式的管理，导致企业没有向心力、凝聚力。

3、职工权益保障不到位。个别企业对职工的合法权益保障还不是很重视。比如，没有按照规定发放各种福利，没有按照规定安排员工休息、休假，没有按照规定执行加班薪酬，没有按照规定与员工签订劳动合同，没有按照规定为员工缴纳社会保险等。

4、企业管理不够人性化。部分企业管理不规范，有的还实行家族式管理方式。管理人员对待新员工态度比较生硬，缺乏人性化关怀，新员工在工作、生活等方面遇到问题时，无处解决，找不到温暖的感觉，对企业有戒备心理，造成企业“留人”困难。

5、员工业余文体生活单调。各种文化配套设施不够完善，给外地工作者尤其是高层次人才的业余生活带来困难。一些企业的研发、设计等高水平职工团队只有远走他乡。有的企业不注意改善员工的业余文化生活条件，特别是外来高端人才、技术人员，使员工8小时以外的生活枯燥、单一，致使留不住心、留不住人。

（三）劳动者个人原因。

1、新生代农民工的特质要求。上一代农民工是以打工挣钱为主，而新生代农民工更注重的是自身的发展，更加注重自身权益的保护，希望企业提供更好的生产生活环境。择业观念的不同，导致不少年轻的劳动力远走他乡，寻找属于自己的梦想。就是在企业工作的，也因企业待遇、环境等因素不能满足个人的期望值而频频跳槽，增加了企业用工的不稳定性。

2、世俗观念的影响。从调查情况看，求职人员尤其是高校毕业生就业观念受世俗影响较大，总认为家里辛辛苦苦培养出来的大学生在区内企业打工拉不下脸来，抹不开面子，特别是从我市乃至全省范围来看，多数人认为只有到政府机关、事业单位上班才是真正就业。

五、今后工作建议。

通过调查，在基本摸清用工现状的基础上，对如何破解招工难，解决“用工荒”，我们也与企业经营者以及社会工作者进行了广泛的座谈与交流。建议如下：

（一）加强领导，完善网络，充分发挥人力资源和社会保障部门的服务平台作用。人力资源和社会保障部门要忠实履行职责，认真贯彻落实好区委、区政府关于促进就业再就业工作的各项政策。把解决企业用工问题作为一件大事，时刻放在心上，抓在手上。根据企业的需求情况和劳动者的实际，搭建好就业服务的平台。一是要搞好劳动力资源调查，加强城乡劳动力统筹，做好人力资源储备。要组织有关人员深入乡村和农户，摸清劳动力的存量现状、分布范围，劳动者的年龄构成、求职意向等。当企业提出用工计划时，可以有针对性的安排招聘。二是要加强队伍建设，建立健全工作机构，畅通信息渠道。强化乡镇人力资源和社会保障机构的职能，充分发挥公共就业服务基层平台的作用。使各项鼓励就业创业的政策、使各企业的招聘信息等，能够及时的传达到家家户户。传递到每个适宜的劳动者。三是加强对企业和求职者的招聘指导，实行精细化招工，合理搭配有限的人力资源。新生劳动力减少，劳动力不足，是目前的客观现实。要指导各企业认清这个现实，降低招工门槛，放宽招用条件，根据不同的工种需要，合理搭配人力资源，以达到人力资源的有效合理利用。发挥好现有职业指导师的作用，为求职者提供免费恶的职业指导，鼓励他们合理选择就业方向和适宜的工种。四是积极组织开展好丰富多彩的招聘活动。要充分发挥好区人力资源市场在连接供、求中的平台作用，为企业和求职者搭建起沟通的桥梁。同时，根据企业需要，组织开展专题招聘、专场招聘等活动。另一方面，充分发挥好社会7中介机构的作用，多渠道组织劳动者在区内就业。五是探索建立劳务输入基地，借助外力，解决招工难的现状。根据企业实际需要和承受能力,有组织地开展区外推介活动，吸引外地人员来我区就业。主动与区外劳动力资源相对充足的地区建立良好的劳务协作关系、长效工作机制,以满足区内企业的劳动力需要。六是加大培训力度，提高职工素质。许多企业反映职工心不稳、流失大，这与职工的基本素质也有一定的关系。要站在为企业服务、为职工服务的角度。选择合适的课题，加强对职工的就业教育、技能教育。培养高素质的职工队伍。让职工理解企业、适应企业，进而热爱企业，奉献企业。七是发挥职能作用，切实保护劳动者的合法权益。要研究制定一套行之有效的用人考核体系，将各企业用人状况作为经济目标考核的一个组成部分。鼓励企业自觉落实好有关的法律和法规，使党和政府关心、支持劳动者的各项政策真正落在实处，落在具体事例上。让职工和企业心贴心，让规范的用工成为吸引人、留住人的硬实力。

（二）抓住关键，改善条件，充分发挥企业在用工中的主体作用。说到底，用工是企业的自主行为，招用的职位、数量、待遇等关键性因素，都是企业说了算。因此，破解用工难，关键在企业。必须紧紧依靠企业，发挥好企业的主体作用。

1、提高工资待遇，以“回报”留人。企业“用工荒”，其实质还是“薪酬荒”的问题。各企业要树立和强化“善待员工8就是善待自己”的观念，这是企业招得到人，留得住人的关键所在。首先，要根据生产和经营实际，逐步提高劳动者工资报酬和福利待遇，并建立工资正常增长机制。对大多数劳动者而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素；其次，要努力改善生产生活环境。从调查看，遭遇“招工难”的企业绝大多数是工资待遇、食宿行、环境卫生条件相对较差、人文环境欠佳的企业。第三，要依法保障职工的合法权益。作为企业，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。企业要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。

2、坚持人本理念，以情感留人。在各个生产要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企业对这个要素，应该倾注更多的感情去把握。建立和完善相应的思想教育和人文关怀机制。善待劳动者，发挥员工的最大潜能。要从做好职工政治思想工作着手，建立符合实际的企业文化，多方面解决职工的实际困难和问题，构建和谐的用工关系，从感情上稳定职工队伍。建立必要的困难救助机制，对生活特别困难的员工，给予适当的救助，以增强企业凝聚力。

3、规划企业发展前景，以事业留人。“人往高处走，水往低处流”，任何一个人都有实现自身价值的欲望。企业要做好令人奋进的中长期发展规划，至少在企业内进行广泛的宣传，使每一位员工都能看到企业美好的发展前景，使每一位员工都能够看到自己的发展方向，进一步增强自我发展的欲望，保持9对工作的兴趣和动力，使他们有机会充分展示聪明才智，实现自我价值。

4、加强对求职者的敬业教育，以责任留人。企业要舍得在职工教育和培训上增加投资，除了技能培训，还要进行必要的爱岗敬业教育，大力宣传和培养正确的人生观，就业观。增强建设家乡、服务家乡的责任感。

5、企业加强技改，提高生产效率，减少用工数量。用工荒最集中的表现在劳动密集型企业上。转变经济发展方式、促进产业结构转型和升级是治本之策。企业要瞄准行业技术制高点，积极推进产业升级,尤其是劳动密集型企业要从根本和长远着手，加大技改投入，改进生产设备，由劳动密集型向科技密集型转变，从而一方面通过降低对人力资源的严重依赖，减少对劳动力的需求量；另一方面通过提高产品附加值，从而增强企业满足员工提高工资需求的能力，增强企业的竞争能力。

（三）强化协作，凝心聚力，充分发挥各相关部门的合力作用。招工难、就业难，目前已经成为全社会关注广泛关注的话题。就我区来讲，因为劳动密集型企业较多，已经或即将成为制约经济发展的关键因素。破解这个难题十分迫切，十分必要。必须发挥好各级各部门的工作能动性，建立长效机制，齐心协力，把工作做好。在区委、区政府的正确领导下，在充分发挥人力资源和社会保障部门、各企业相关主体作用的同时，各相关职能部门都要从本部门的业务职责出发，做好配合和服务工作。

企业调研情况报告篇九

根据省委调研组的调研提纲，我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业，对我区企业用工情况进行调研，并结合我们掌握的情况，形成书面材料，供省调研组参考。

xx区现有各类企业xx多家，其中接受劳动保障部门用工管理企业xx家。其中民营经济占了绝大多数，主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等，这些企业容纳了大量的劳动力，从业人员达x万多人，其中外来劳动力近xx万人。

年初，我局在全区组织了一次用工单位空岗调查，至6月份，共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查，共调查企业64家，职工总数16363人，其中：本地劳动力7681人，占职工总人数46.9%，外地劳动力9057人，占职工总数53.1%；拟招用工人的企业48家，计划自行解决招工问题的49家，计划通过劳务集市或外出招聘的企业15家；这48家企业的需新增工人5660人；从拟招用人员的结构看，拟招用本地劳动力2251人，其中包括拟招下岗失业人员484人，占拟招人数40%，拟招外来劳动力3409人，占拟招用人数60%。使用外来劳动力占的比重较大，这是当前企业用工的主要特点。

劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建设的日益完善，企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市xx场次，进场招聘单位xx家次，提供空岗xx个，进场求职xx人次。达成意向10278人次。企业委托招工登记xx家次，通过职业介绍所所窗口向企业推荐各类人才xx人次，推荐成功xx人。

当前，我区国民经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好，外贸出口持续增长；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的工艺、玩具制品产业，用工量很大。从去年进劳动力市场招聘单位提供的空岗看：去年全年xx个，今年上半年已达xx个，比去年同期增长近x倍。预计每年约新增xx万个岗位，未来几年劳动密集型企业仍占大多数，用工需求量继续呈上升趋势，企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，周边地区也或多或少出现了“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。

一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展，缺员现象十分突出，另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位，呈现结构性失业。加上我区企业的发展，用工量日益增加，外来劳动力流入务工数量供不应求，更加凸现我区企业招工难的问题。

二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在xx年的农村劳动力调查中，很多本地有就业意向的农村青年都希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食“皇粮”更好；部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大，很多人本身无一技之长，要找到合适的岗位很困难。

三是随着“长三角”的经济迅速发展，企业的工资福利待遇比较好；国家实施西部大开发战略，内地省份的经济有所发展，这些地区同样拥有招商引资的优惠政策，也拥有一定的就业空间；我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化，甚至不复存在。有位私营企业主反映：几年前每天都有人来见工面试，多的一天几十人、甚至上百人，现在只能靠员工来介绍员工，回家介绍亲友或老乡，企业给予一定奖励。中国人的传统观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”，如果家乡有就业机会，大多数人会选择就近就业。

四是我区企业中很多旺、淡季节性明显，这在工艺行业尤为突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少数管理、技术人员，本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定，何况外来工，淡季就没有固定生活来源，难以留住人心。

五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策，管理不到位，没有善待外来工，对待工人过分苛刻，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了面上企业的招工。外来工也一样是要讲效益的，他们分布在全国各地打工，各地工资高低，待遇好坏，就业环境是否优越，这样的信息也会在他们的圈子里一传十、十传百地交流，通过比较，引导他们到适宜打工的地方。

六是劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订劳动合同，流动性较强，要留住熟练工人很难，企业生产过程很多是落了订单，要赶货期的，新招用工人的效率较低，需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切实加强用工管理，维护劳动者合法权益。

我区对劳动用工管理工作十分重视，紧紧围绕服务经济建设和社会稳定这个中心，强化管理服务，规范用人单位用工行为和保障劳动者合法权益，有益地调动了广大劳动者为澄海建设多做贡献。

一是党政高度重视，加强组织领导。我区党政高度重视用工管理工作，把保障劳动者合法权益，规范用工秩序作为贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度去抓紧抓好，经常听取工作汇报，分管领导在保障农民工权益等专项行动亲身挂帅指挥。先后下发有关用工管理、维权的文件，每年“劳动法宣传周”，区管线领导发表电视讲话，使劳动保障法律家喻户晓，深入人心。

二是完善管理体制，实施综合治理。我区已健全分级管理体制。区劳动保障局、街道（镇）设劳动保障事务所、村（居）有专管员。全区已初步形成三级劳动用工管理服务网络。建立综合治理工作机制。在用工管理，特别是外来工管理工作这一复杂的社会系统工程中，在区委政的统一领导下，劳动保障部门加大监察执法力度、公安部门加强对外来流动人员管理、工商部门取缔无照经营户，“堵住”违法用工源头、宣传部门加强对发布虚假招工广告的审查把关、工会和妇女组织充分发挥监督作用，制止违反妇女劳动权益和非法使用童工行为，各部门都各司其职，综合治理，形成全区劳动用工管理的强大合力，进一步优化了就业环境。

三是加强劳动监察，维护合法权益。为全面规范劳动用工秩序，维护劳动者的合法权益，我区加大劳动监察和执法力度。第一，常规性检查与完善企业用工制度相结合。我们结合每年的劳动年审等常规性检查，加强对用人单位劳资人员的业务指导，引导和帮助他们修订厂纪厂规，完善用工制度。第二，专项检查与查处违规用工行为相结合。我区劳动监察部门根据不同时期的工作重心和工作特点，集中开展取缔非法职介活动、劳动合同管理、克扣拖欠工资、超时加班加点、社保扩面征缴等多项专项执法行动。今年来，我区在5月份，组织了为期1个月的劳动用工大检查，本次行动共检查企业xx家，受检员工xx人，对执行劳动法律法规不到位的45家用人单位发出《限期补办用工手续通知书》，补办就业证811份，补签劳动合同811份。同时，我们切实抓好农民工维权工作，6月份由各成员单位派员组成联合检查组，在14日至18日组织对全区各类企业进行检查。第一阶段由各街道（镇）对辖属企业进行自查。第二阶段由区检查小组检查区直单位。包括检查企业18家，其中国营企业2家，集体企业1家，外商投资企业2家，私营企业13家，涉及人数2367人，补办用工手续310，补签劳动合同310人。第三，实施监控与调处劳动纠纷相结合。我们局设立了咨询投诉电话、举报信箱，建立局长接访日制度，及时处理劳动资纠纷案件；对重点地区、重点企业实施重点监控，及时掌握用工单位与职工的劳资关系情况。第四，及时、依法、妥善处理劳动争议案件。区仲裁办上半年共接待来访xx人（次），已受理劳资纠纷案件xx宗，结案xx宗，各类劳动争议案件的公平、公正、公开处理，及时化解了劳资矛盾，有力地维护我区社会稳定和促进经济发展。

四是强化服务职能，优化就业环境。我们始终坚持寓管理于服务之中，以优质服务促进管理。我们的劳动力市场设施配套较齐全，已初具规模，为企业和求职者提供优质的服务；组织教育培训，我们为外来工举办上岗前培训，每年六月都进行观看图片展览、播放电教片等系列禁毒教育，在外来工中开展“携手共建第二故乡”活动，增强他们的参预xx经济建设的责任感；每年春节开展系列慰问活动；组织评选和推荐“优秀外来工”，增强他们的荣誉感；组织好区性文娱活动，丰富和活跃外来工精神生活。

五是抓好队伍建设，促进依法行政。我们从抓好思想作风建设、抓好业务学习培训、抓好规范执法行为入手，建立了一支作风过硬、廉洁奉公、机动高效、依法行政的劳动监察队伍，有效地推进我区劳动者权益保护的落实。

一是加快完善劳动力市场。劳动力市场在市场经济社会的市场体系中占有重要地位。市场对资源的配置作用是最科学、最合理也是最有效的；劳动就业问题最终是要通过市场来解决。目前市场培植缺乏远景目光和科学规划，劳动力市场供需双方都注重眼前利益。这与劳动力市场机制作用相悖，劳动力资源不能得到合理配置，劳动力供求双方搜寻对方带有严重的盲目性。建议省在劳动力市场建设方面拨出专项资金，进一步完善基层劳动力市场的“三化”建设，使劳动力市场真正达到专业化、制度化、社会化的要求，最大限度地满足企业和求职者的需要，成为供需双方最迅捷、最可靠的交换场所。

企业调研情况报告篇十

企业调研情况报告篇十一

调研报告

2020年4月19日

1 搞好机电管理促进企业的发展

－太行焦化公司机电管理工作调研报告

为了落实总公司经营分析会议精神，摸清太行焦化公司经营管理诸多方面的基本情况，为领导下一步加强经营管理，提高企业经济效益的决策提供依据。总公司为此专门成立了对太行焦化公司调研工作领导小组，并对有关部门进行了专业分工。

按照分工我部负责机电设备管理；设备维修管理（设备修理方式、修理组织形式）；供电管理；电费及修理费分析等内容的调研工作。针对领导的安排，我部由负责设备、供电和节电等专业的技术人员参加了调研。现将调研情况汇报如下：

一、调研采取的工作方式：为认真搞好这次太行焦化公司的调研工作，按照总公司领导的指示，不怕麻烦，无论大小问题都以严格的态度，不求快速但求结果。在调研的几天中，主要采用了听介绍、交谈，提问，查阅资料，现场查看等形式，接触到了分公司领导、技术人员和值班的职工，进行多方位多人次的调查了解情况。

我们先后走访了总工办、企管科、机电办、化产、炼焦车间，并对有关的生产工艺如化产的混合水、鼓冷、冷却塔、初冷器等工段；炼焦的四大车工作流程、捣固、装料、推焦、倒烟、拦焦、熄焦、除尘等以及备煤的装、运、加工线进行现场查看。为搞清产量的变化对用电量的影响程度，还对该公司的中央配电室、车间配电室的设备运行及负荷情况进行了调查。

二、机电设备及节电用电管理基本情况

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（一）设备管理机构设置

机电设备和节、用电管理的组织机构人员安排：公司由副总经理分管机电，下面设机电副总工程师负责机电技术管理；具体执行机构为机电办公室负责。办公室设有正科长一名，负责全面工作并主管工程预算，副科长两名，一名为新焦炉工程采购组成员主要负责这方面的工作；一名负责用电设备管理，科员三人分别负责新焦炉设备合同、设备验收，设备的完好维修大修、检查管理、节电、用电报表、设备的入库与出库等工作。

当前，公司的机电设备管理机构和用电管理在一起，只是在组织和实施设备的大修由机电维修中心共同开展工作。现在焦化公司维修中心的情况为：现有人员61人（不包括2名外聘人员）其中：管理人员6人、仪表工7人、电修人员42人（其中：35kv变电站、201、202开闭所、中央配电室15人、工程安装2人、新旧电器维护、维修25人），设备大修人员6人：其中：包括2名机工和1名铣工，设备大修力量严重不足，现全厂设备大修工作基本上由车间完成，没有因为设备大修质量和工期影响生产。维修中心有大修人员31人，能够承揽大型设备的大修工程。由于上96万吨捣固焦工程，大部分大修人员先后陆续调走，无法承揽大型设备的大修工作，全厂设备大修任务只得转入本车间完成。

2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

电维修中心负责管理，其它车间不设电工只有维修焊工和钳工。

（二）设备的使用:

2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

务，厂内急需大修的设备基本上按时保质保量完成，没有因为设备大修问题影响生产。

全年计划大修设备26项、大修金额126.7万元，截止九月底实际完成设备大修（10）台，大修金额（92.44）万元，9月份计划大修金额（34.2）万元，当月项目已完成。

（四）设备的修理；

关于设备的维修，公司严格控制生产费用降低生产成本，对设备的修理（对应焦化公司的大修）和日常小修材料费的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的办法。即年初由机电办依据以前的设备修理和材料费的数据 在结合设备的增减生产产量的大小初步拟定各车间的全年控制指标，然后报有关的领导开会确定，形成一致意见后为保证设备的正常运行，厂企管办每月都要对各车间备品、备件、用电和材料消耗等下达资金计划，并对各单位指标消耗情况及超出部分进行分析查找原因，向厂领导汇报。现全厂大型设备均实行了包机制，责任落实到人，设备是否正常运转与个人经济利益紧密挂钩，建立健全了岗位生产责任制和安全操作规程。每月由机电办牵头对各车间设备运行状况进行检查，对违章操作和事故责任者进行处罚。

2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

1、供电系统情况：当前，焦化公司的供电电源来自两个35kv变电站生产用电电压是10kv站内装有35kv变压器2台单台容量6300kva，站用变2台，每台容量50kva。

2、电容器无功补偿情况：在变电站装有集中补偿电容器组 k乏，在10kv系统的201和202配电室分别装设电容器3000k乏；因当前用电设备运行负荷未达到设计要求，故在新焦炉内仅投运201、202的1200千乏电容器，补偿效果较好，功率因数一般在0.95以上。

3、规章制度的制定情况：

为切实抓好安全用电节约用电，制定了一系列的制定办法：如设备设施鉴定规范（办法）、设备检修制度设备使用、维护及保养制度、设备管理办法、机电设备托修管理规定、机电设备“包机、包修”制管理规定、机电设备事故管理制度、机电管理考核、办法用电管理办法等。

4、电能计量设置情况：

为细化管理有利于考核管理，1 0kv系统装有多功能智能计量表90块（高低压用电），实现对各工段、工艺、大型用电设备的用电量分别计量考核。

2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

导审批报企管科，作为下月对该单位的考核依据，机电办按期抄录各单位的计量电表填报《电量电费计算表》计算出实际用电量，月初对上月的完成结果进行考核。并编制《车间全面预算》报表和用电量分析报告，分析用电量计划完成情况及偏离计划的变化原因，将结果一并报企管科，进行奖罚考核。

如9月份用电量计划安排和完成分析情况参考附件2，焦炉计划用电113万kwh实际用电99.7万kwh少用电13.3万kwh，（不计工程等非生产用电）用电量下降的主要原因是产量减少，计划3.9万吨实际完成3.3万吨，减少0.6万吨（按电量的计算周期上月25日至本月25日）。从焦炭的生产工艺上讲，用电量下降是必然的，产量减少备煤的上煤量减少，炼焦车间的4大车运行次数也随之减少相应的机电设备用电就降了下来，其它的如化产车间维修中心修理办公等变化不大。

按吨焦用电量（产品单耗）分析，按焦化厂用电统计周期计算产量电量：8、9月新焦炉产量均为3.3万吨。8月生产用电量120.3373产品单耗 36.36 kwh/t；9月生产用电量99.7493.产品单耗29.78kwh/t 说明在用电上没有增加成本，设备运转状况将逐步趋于正常。

2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

焦炉92.7万元；实际完成78.7万元，电费实际减少，主要是产量的变化的影响工艺用电所致，设备用电管理没有明显漏洞。如焦炉没有完成计划产量减产6000吨因此用电量下降。三、调研结论：

经过对太行焦化公司较全面的调查了解，我们认为，该公司的机电设备管理节电用电管理以及电费的管理还是比较好的，没有发现在大的管理漏洞，机电管理对生产及经营任务的完成影响不明显。

四、存在问题及建议：

1、在用电管理上，现公司对下属车间班组的用电只考核电量而没有考核电费，存在着节电而不重节资的问题。当然如果全面按电费考核，还需增加智能电表的资金投入。

2、高压配电室的值班现为一人设岗，对发生事故情况下的可能会误事，因单人按规定不允许操作电气设备的开关，而要等其它的电工赶去，势必耽误时间。

3、焦炉上煤时，一旦出现煤饼塌落，清理费时延误下一个工序的进行，应考虑增加运输溜子。

调研人：某某某

2020年4月19日

企业调研情况报告篇十二

一、2007年职代会召开情况

根据省公司《关于印发的通知》（**电信发[2006]54号）文件精神，我公司于2007年2月10日召开了**电信分公司第一届职工代表大会第二次会议，会议由我公司工会主席***同志主持，各单位职工代表共35人参加了此次会议。

会上，由***电信党支部书记、公司总经理***同志作2006年度行政工作报告，***电信工会主席、公司副总经理***同志作2006年度工会工作报告，综合部主任***同志作2006年度财务收支及业务招待费使用情况报告，大会经全体职工代表审议并通过了《2006年行政工作报告》、《2006年工会工作报告》、《2006年财政收支和业务费使用情况报告》，经选举产生了***电信工会副主席为***同志。在分组讨论时，广大职工代表纷纷为公司发展献计献策。经过半天紧张有序的会程，大会取得了良好效果，达到了预期目的。

二、2007年工会经费使用情况

企业中心工作服务；二是为职工身心健康服务，使职工健康生活，快乐工作；三是为基层分会组织建设服务,有计划的对基层工会开展活动进行补助；四是为企业凝心聚力服务。把资金的重点用在促进企业和谐发展、维护职工合法权益，开展好职工各项活动、为基层服务、为职工办实事等方面，坚持做到支出合理，职工满意。

截止2007年10月底，省公司工会拨给工会经费收入***元，2006年工会经费结余***元，2007年工会累计费用***元。职工活动费支出***元，主要用于工会宣传、文体、三〃八妇女节、职工户外活动等活动；工会业务支出***元，主要用于工会自身建设、开展业务、召开职代会、工会学习培训、工会积极分子奖励、慰问看望病人等等，支出合计***元，工会经费累计结余***元。

三、企务公开实施情况

度考核、绩效考核和月度测评，采用末位淘汰制度，充分调动员工工作的积极性；在对物资采购、工程建设工作方面，成立了《***电信通信建设工程项目管理委员会》和《***电信通信建设工程招投标管理委员会》，并严格执行省公司的内控流程，对物资采购，实行“阳光操作”，使采供流程更为公开、合理、透明；在财务管理方面，通过向全体员工作《年度财政收支情况和招待费使用情况报告》，及时公开公司的财务状况，使财务管理进一步透明化，有效的起到了群众监督作用。

通过推行企务公开制度，***电信民主管理气氛浓厚，员工队伍和谐稳定，公司决策更为民主、科学，公司管理水平进一步提高。

四、十七大报告学习情况

2007年10月16日下午，***电信组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告。大家一致认为，胡锦涛所作的报告立意高远，气势恢宏，思想深刻，总揽全局，既表达了全党意志，又反映了广大人民的心声；既指明了未来一个时期的奋斗方向和目标，又提出了一系列新思想、新论断、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是一个求真务实、催人奋进的报告。

***电信党支部书记、总经理***对全体党员干部学习贯彻党的十七大精神提出三点要求：一是要高度认识报告的重要性和对今后工作的指导性，在当前和今后一个时期内，要把学习贯彻落实党的十七大精神作为一项重大政治任务来抓，各单位负责人要自觉带头学习，制定学习计划，明确学习内容，保证学习时间，用十七大精神指导和推动工作；二是要把学习贯彻党的十七大精神落实到具体工作中，全体党员干部要结合各自的工作实际，用十七大精神指导具体工作，解决工作中遇到的各种问题；三是把学习贯彻党的十七大精神与加强作风建设、反腐倡廉建设等各个方面结合起来，进一步加强和改进党的建设，提高党的执政能力和先进性建设，切实增强企业队伍的整体工作能力和职业道德水平，把***电信的工作推上一个新的台阶。

企业调研情况报告篇十三

为帮助企业解决用工问题，我局高度重视，组成了由局领导牵头的调研小组，深入走访企业展开调研，摸清企业的生产用工和技能培训等方面的需求，梳理了当前我区企业“招工难”主要原因，并结合赴贵州六盘水等地区招工、调研、考察劳动力市场的情况提出应对措施、建议。现汇报如下：

一、基本情况及主要原因。

根据劳动力市场的统计数据以及我区规模以上企业的用工情况调查，自2009年第二季度以来我区企业用工情况呈现持续上升的势头，表明企业逐步走出金融危机影响，生产用工明显增加。但进场求职人数却一直维持在原来的水平，导致供求失衡，部分企业尤其是劳动密集型和中小型私人企业普遍反映招工难问题。试分析原因，主要有如下几个方面：

（一）用工量明显急剧放大。今年以来，特别是三季度以来我区用工量大幅度增长，规模以上企业用工需求由原来第二季度的2125人增加第三季度的5140人，增幅为253.8％，截止到2009年11月，我区预计用工缺口到4000人左右，主要集中在电子、塑胶、五金、工艺品等劳动密集型企业。

进场务工人员在厦务工多年，他们也学会根据市场情况待价而沽，改变原有急于找工作马上上班的心态。

（三）工资待遇偏低。通过与企业员工和市场信息的反馈来看，缺工企业主要面临的问题是工资待遇偏低，或者是没有一个完善的工资晋升机制，多数企业以**市最低工资标准750作为基本薪资，造成员工每个月加班后的平均月薪也仅为1400元左右，而长三角、珠三角、渤海湾经济区的深圳、上海、天津等地的最低工资标准分别为1000元、980元820元均高于**，即使是西部的重庆等地最低工资标准为680元，与**相差不多，造成**资待遇水平在同类城市中毫无优势可言，对外来务工人员缺乏吸引力。

（四）农民工返乡就业。通过近期我们组织企业到外地招工了解到的情况来看，随着产业结构的梯度转移，中西部地区的经济较快发展，他们也加入到争抢熟练工的行列，农民工在当地就能找到工作，而且工资待遇与厦门相差不多，考虑到交通、住宿、生活等成本，农民工在当地就业的愿望明显增加，不再是“孔雀东南飞”，而是呈现就业区域多元化的状况。

二、应对措施建议。

高薪资待遇水平，随着中西部地区的发展，企业在工薪方面的优势已逐渐消失殆尽。政府要尽快提高我市的最低工资标准，提高我市在用工市场方面的竞争力，同时，企业方面也要依照我市经济发展水平制定合理的工资标准，建立合理完善的工资晋升机制，逐步提高员工工资待遇。二是提供良好的发展环境，企业要为员工的发展创造良好的环境，帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会。在目前技工普遍紧缺的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平。同时，要积极为员工提供丰富的文化娱乐生活，改善工人的生产生活环境，增强用工的稳定性。

（二）开拓创新，多举措拓宽招工用工新渠道。政府职能部门要搞好有关组织、协调和服务工作，多宣传、多走动，努力向劳动力输出地展示**劳动保障的各项规范化建设。其次，政府要搭建信息平台，拓宽招聘渠道。加强劳动力供求信息的采集、分析和预测，并及时在各种媒体上发布；建立完善的劳动力转移信息服务体系，为务工人员提供信息、指导就业、推荐就业和就业后的跟踪等服务，发挥现代网络作用，通过远程招聘降低企业招用成本。三是企业要适当降低招工门槛。针对劳动力结构失衡、专项技能员工存量少的实际，企业既要招熟练工，也要招非熟练工，通过培训上岗。四是各企业要积极采取措施，实行以工招工、以工带工的有效方式来解决问题。

（三）协调配合，进一步推动就业技能培训工作。一是开展。

校企合作对接。要在职业教育机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台，以加强企业与有关职业教育之间的联系，对所需工种进行“定单式”培训。二是加大对农村富余劳动力的培训力度。大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式，进一步提高培训补贴标准，充分调动教育培训机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性，通过多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。

（四）更新观念，进一步优化产业结构。一是在招商引资工作中，注意从引进劳动密集型企业向引进技术密集型和资金密集型企业转变，尽可能地多引进科技含量高、自动化程度高、用工少的企业，通过优化产业结构来减少企业对员工的需求量。二是依靠科技进步，促进产业升级，提高劳动生产力，提高产品附加值，促进产业升级，要逐步引进开发科技含量高和自动化程度高的生产设备，努力使企业由劳动密集型向科技型转变，通过技术进步从根本上减少用工需求，减轻招工压力，减少企业经营中劳动力成本所占比重，突破招工难瓶颈。

***区人事劳动和社会保障局2009年11月4日。

企业调研情况报告篇十四

春季是求职招聘的黄金季节。为及时了解当前x区企业用工情况，准确判断就业形势，为区委、区政府制定政策措施提供参考依据，山东化工专业人才市场在春风行动系列招聘会期间，组织开展了x区企业用工现状专题调研活动。此次调研采用了问卷调查与走访调查的形式，全区有140家企业参与，问卷涉及企业基本情况（类型、规模、行业、生产经营状况）、企业用工需求（工种、招聘计划、人员流动情况）、工资福利待遇以及招工难现象等24项问题。调查结果显示，当前x区企业用工情况总体保持稳定增长，用工规模较去年同期普遍上升，尽管企业员工工资福利待遇水平均有上涨，但由于“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“劳动者技能水平较低，不能满足岗位需求”等原因造成的招工难现象普遍存在。同时，调查过程中所反映出来的企业员工流动性加大、结构性缺工等问题也应该引起重视与思考。

一、参与调查企业的基本概况。

根据统计分析，参与调查的140家企业，具有广泛的代表性，管理规范，运行良好，生产经营状况普遍好于去年，具体表现在：

（一）具有广泛的代表性。

一是从企业类型分析，劳动密集型企业41家，技术密集型32家，资本密集企业4家，其他63家；二是从企业规模分析，大型企业14家，中型企业38家，小型企业71家，微型企业17家；三是从企业所属行业分析，制造业65家，居民服务和其他服务业12家，建筑业和信息传输、软件和信息技术服务业各8家，其他47家。

（二）企业管理规范，运行良好。

此次参与调查的企业均为山东化工人才网注册会员，且管理规范、能正常进行生产经营，既有重点骨干企业、行业龙头，也有一般性生产经营企业。其中，包括清源集团、鑫泰石化、齐都药业、齐峰新材等9家x区“工业企业20强”企业；兴亚新材、正华助剂、蓝帆医疗、巧媳妇食品等12家x区“创新型成长企业20强”企业；同时，包括隆众信息、讯丰网络、禾丰种业、奥德隆集团、方正房地产、银河高技术、齐鲁乙烯化工等具有行业代表性的企业。

（三）企业生产经营状况普遍较好。

根据统计，参与调查企业生产经营状况普遍较好，“2017生产经营状况较2016年相比”，“好及较好”的企业达到102家，占72.86%，持平的企业29家，占20.7%，只有9家企业有所减少，占6.43%。“预计2018年上半年企业生产经营状况比去年同期相比”，“好及较好”的企业达到99家，占70.82%，持平的企业37家，占26.43%，只有4家企业有所减少，占2.85%。

根据对企业用工现状调查结果分析，当前企业用工情况呈现以下几个特点：

（一）企业现有从业员工总量与去年同期相比普遍增加。

从调查结果来看，有75家企业从业员工总量与去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企业与去年相同，占比30.7%；只有22家企业从业员工总量与去年同期相比略有减少，但减少幅度普遍少于10%。

（二）企业缺工现象普遍存在，销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大。

从调查数据分析，目前有126家企业存在缺工现象，达到90%，其中有63家企业存在短期性、临时性缺工,但影响不大；有32家企业存在短期性、临时性缺工,并对生产经营存在一定影响；有31家企业存在长期缺工,影响了企业的生产经营及发展，导致无法扩大生产规模或无力完成订单生产任务；只有14家企业不存在缺工现象，只占10%。

从工种和数量分析，销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大，企业分别达到58家、56家、50家、50家、36家。

（三）普工岗位人员流动性大，最不稳定。

140家企业中，普遍存在企业员工流动性大的问题，其中有47.8%的企业认为普工岗位人员流动性大，最不稳定，其次是销售和技工岗位，分别达到30%、15%。

（四）一季度，企业用工规模稳定增长，计划招聘人数有所增加，但大规模增加招聘人数企业相对较少。

与去年同期相比，企业招聘人数普遍增加。根据统计，有88家企业增加招聘用工人数，占企业总数的62.8%，但增加幅度均控制在30%以内；34家企业与去年相同，只有18家企业减少了招聘用工人数，占企业总数的12.88%。大规模增加招聘规模的企业相对较少，有62家企业招聘计划在10人以内，45家企业招聘计划在11-25人之间，只有6家企业招聘计划达到51-100人，10家企业招聘计划达到101-200人，统计结果中招聘计划达到200人以上的企业未反映出来，但是从实际走访情况来看，我区部分新投产企业或新竣工项目大规模增加了招聘计划，如蓝帆医疗股份有限公司，由于新建项目即将投产，上半年需要陆续招聘600人以上，其中管理人员100人，技工300人，普工200人，会计人员10人。

（五）八成以上企业存在招工难情况，销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位。

调查中发现，与去年同期相比，尽管70%的企业增加了今年春节后招聘的工资福利待遇水平，但是82%的企业不同程度存在招工难情况。

销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位，据统计，140家企业中，50家企业销售岗位存在招工难现象，其次是普工、技工、管理人员、技术/产品/设计，分别达到45家、38家、29家和19家。

（六）“招工难”原因分析。

从“招工难”现象的原因构成分析，当前“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“人才引进困难”是造成企业“招工难”的首要原因。其次，“劳动者技能水平较低，不能满足岗位需求”，“企业的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企业招工难的重要原因和因素。“外出打工劳动力减少”、“自主创业大潮对招工形成影响”、“缺少有效的招聘信息发布途径”也对招工难产生了一定的影响。

三、几点建议。

通过本次的调查数据并结合全区就业情况分析，一季度我区企业用工规模稳定增长，企业用工中存在局部性矛盾，这些问题应该在今后工作中认真加以解决。

在当前全面展开新旧动能转换重大工程，经济结构调整、加快企业产业转型升级的形势下，面对企业用工中出现的新情况，我们应该及时采取有效措施、调整工作重点及方向，以便解决好企业用工需求问题，服务好全区经济社会发展大局。

（一）积极引导企业改进和完善用工条件。

一是采取切实可行的措施，加快企业全面提升步伐，创新优化工艺技术、产业链条和管理模式，推进产业升级和结构调整，提高生产技术含量和附加值水平，提升企业生产自动化水平，最大限度地减少普通劳动力的使用；二是适当提高工资和福利待遇水平，满足职工的收入预期。加强企业人文关怀，切实落实好各项保障措施，维护好企业员工的各项社会权益。三是进一步优化和改善企业生产生活环境，提升企业文化内涵，营造拴心留人的良好氛围，确保让求职者进得来，留得住。四是积极拓宽人才引进和员工招聘渠道，积极做好企业人力储备工作，提升企业抗风险能力。五是进一步加大对内部员工的培训力度，培养一批高素质的人才队伍。

（二）充分发挥政府职能部门在企业用工方面的协调指导作用。

一是抓好市委市政府《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》的落实，加大对企业人才引进的支持和扶持力度。二是加强对企业规范用工的指导和检查。对企业存在的不规范用工和违法用工现象进行严厉查处，保障企业员工的合法利益。三是有针对性地加大对新就业和再就业人员的培训，提升他们的基本技能和基本素质，从而有效解决结构性用工难题。四是充分发挥山东化工人才专业市场的平台作用，加强信息化建设，多渠道、全方位为求职者和缺工企业提供信息服务，为求职招聘者建立便捷高效的交流对接平台；积极为企业招聘人才拓宽渠道提供服务，加强与高校院校的对接，为人才流动创造良好的条件。

（三）引导求职者积极主动的提高自身就业能力。

一是积极引导求职者努力适应新形势下的企业用工需求，提高对当前就业形势的认识，摒弃各种不合理的就业理念，以积极向上的心态对待求职工作，为求职就业创造良好的条件。二是正确分析各种就业信息，充分结合自身实际寻找合适的工作岗位，以达到自己的求职预期。三是加强学习，提高自身就业能力。积极主动的参加各类知识和能力培训，努力学习和掌握科技知识和劳动技能，采取先就业再提高的方式，创造机会寻找更加适合个人能力和水平发挥的工作，不断提高自身生活质量和水平。

为了解x市元至2月份企业生产运行情况，x市统计局向重点监测企业发放问卷85份，回收有效问卷73份。其中，规上工业企业56家，重点服务业企业11家，限上商贸企业6家。同时x市局成立调研组，深入企业现场进行调查，力求客观、真实反映当前x市企业生产经营情况。

（一）春节期间八成企业正常开工复工。

调查的56家工业企业中，有6家春节期间仍加紧生产，未停工，其他50家工业企业平均停工天数为14天。工业企业春节期间及节后恢复生产情况总体正常。11家重点服务业企业：娱乐类企业，如南浦国际和广电银兴影城春节期间照常营业；住餐类企业春节期间停工情况基本在半天或一天；物流企业停、复工情况存在分化，如x邮政集团春节期间未停工、x金航集货运输贸易公司春节期间停工达20天。6家商贸企业：除中石化春节期间未停工外，剩余5家企业平均停工天数为6天。

工业企业用工缺口不影响生产正常开展。调查结果显示：15家企业不存在用工缺口，占调查企业的26.7%；31家工业企业用工缺口在20%以下，占调查企业的55.4%；10家工业企业用工缺口在20%-50%之间，占调查企业的17.9%。从企业走访情况看，规上工业企业的管理岗位人员稳定性较高，流动性大的主要是一线生产工人，通过春节后及近期企业招聘基本能补齐用工缺口。以金牛管业为例，春节后企业流失了15%左右的一线生产工人，但是用工流失水平与往年基本持平，通过劳动外包及第三方招聘，春节企业复工后，企业仍能正常开展生产。重点服务业企业用工情况良好。调查结果显示：7家重点服务业企业不存在用工缺口，占调查企业的63.6%。4家服务业企业用工缺口仅在20%以下，占调查企业的36.4%。商贸企业用工缺口较小。调查结果显示：有3家企业用工缺口在20%以下，有3家企业不存在用工缺口。

（一）企业对行业景气程度预期。

企业对行业景气程度预期平稳，规上工业企业景气程度预期好于重点服务业。本次调查对象是从x市重点监测的企业中抽取，规上工业调查对象覆盖通用设备制造业、电子信息业、医药制造业及塑料制品业等多个行业。调查结果显示：16家工业企业认为所处行业景气程度一般，占调查企业的50.0%；有28家工业企业认为所处行业景气，占调查企业的28.6%；12家工业企业认为所处行业不景气，占调查企业的21.4%。总体来看7成工业企业对行业景气程度预期平稳向好。重点服务业调查对象涵盖x市物流、餐饮、教育、娱乐等重点服务业行业。调查结果显示：2家调查企业认为所处行业景气，占调查企业的18.2%；6家服务业企业认为所处行业景气程度一般，占调查企业的54.5%；4家服务业企业认为所处行业不景气，占调查企业的27.3%。总体来看，重点服务业企业对行业景气信心不足。

（二）企业承接订单额好于去年。

56家工业企业中，19家企业订单饱满，累计承接订单29004万元；30家企业订单基本与上年同期持平；其他7家企业今年虽未新接订单，但仍在生产去年未生产完的尾单。56家企业中有19家企业还有部分意向订单正在接洽中，累计金额达28103万元。此外存在对外出口业务企业的调查结果显示：有5家企业出口订单增长，占调查企业的17.3%；17家企业订单不变，占调查企业的58.6%；7家企业订单减少，占调查企业的24.1%。

（三）企业产品销售较好。

56家工业企业中，13家企业产品销售较旺，占调查企业的23.2%；33家企业产品销售持平，占调查企业的58.9%，5家企业产品滞销，占调查企业的8.9%。在经济下行的大环境下，x市工业产品销售情况旺销和平销的企业占比达到80%以上，表明x市工业产品市场需求良好，工业企稳回升的基础较牢。

（四）水泥行业库存量减少。

56家工业企业中，有19家企业产品库存较少，占调查企业的33.9%；27家企业产品库存适中，占调查企业的48.2%；5家企业库存较多，占调查企业的8.9%。2017年，省经信委和省环保局联合发文，要求全省水泥行业实行错峰生产，全年停产不得少于90天。从企业调研情况看，水泥行业库存比去年同期下降较多，世纪新峰实施错峰生产后，1-2月的库存量明显少于上年同期。

（五）设备生产能力利用正常。

调查结果显示：56家工业企业中，3家企业设备生产能力超负荷，占调查企业总数的5.3%；42家企业设备生产能力利用正常，占调查企业总数的75%；11家设备生产能力利用不足，占调查企业总数的19.6%。当前部分企业生产能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企业开展行业自律，错峰生产；二是少数企业因环保原因，正在进行停产整顿；三是受产能过剩影响，少数矿山、冶金企业压缩生产量。

（六）企业经营向好。

规上工业销售情况良好。1-2月，56家工业企业中，有16家销售收入实现增长，占调查企业的28.6%；35家与去年同期持平，占调查企业的62.5%；5家下降，占调查企业的8.9%。重点服务业企业经营情况较好。11家重点服务业企业中，4家企业营业收入上涨，占调查企业的36.4%；6家持平，占调查企业的54.5%；1家下降，占调查企业的9%。下降企业为广电银兴影城，1-2月销售收入下降93.48万元。下降的主要原因为，x市截止目前共开设了4家影院，在市场需求没有大幅增长的情况下，市场竞争加剧，广电银兴影城周边配套不及新设影院完备，故在市场竞争中处于劣势。商贸企业销售额增长较快。1-2月中石化实现销售额11002万元，同比增长27%，实现利润额同比增长24.5%；爱尔康药业实现销售额600万元，同比增长2%，利润额同比增长2%；安泰药业实现销售额1214万元，同比增长8%，利润额同比增长10%。

三、企业对政府部门的发展诉求。

（一）工业企业前三位的诉求是降税、融资和技改。

工业企业对政府扶持诉求的调查结果显示:有39家企业希望政府减轻企业税费负担，占调查企业的69.6%；38家企业希望政府帮助其解决融资难题，占调查企业的67.8%；29家企业希望政府为企业新产品研发和技术改造提供技术支持，占调查企业的51.8%；15家企业希望政府帮助解决用工问题，占调查企业的26.8%；10家企业希望政府帮助解决企业发展的土地需求问题和对企业开发电子商务平台提供技术支持，占调查企业的17.9%。

（二）降低企业税费是重点服务业企业的最大诉求。

服务业企业希望政府部门对其加大哪些方面扶持的调查结果显示：9家服务业企业希望能降低企业税费，减轻企业负担，占调查企业的81.8%；3家服务业企业希望政府对企业开发电子商务平台提供技术支持，占调查企业的27.3%；2家服务业企业希望政府部门帮助其解决融资难题和开拓国内外市场，占调查企业的18.2%；1家服务业企业希望政府部门帮助其解决用工问题和土地需求问题，占调查企业的9%。

（三）对开展电子商务提供资金和技术支持是商贸企业的最大诉求。

随着电子信息的高速发展，大量的市场需求被分流到互联网，电子商务对x市实体商贸企业冲击较大。目前企业仍是通过增加会员及折扣力度，增设实体连锁店等传统方式来拓宽销售渠道。调查结果显示：仅有2家企业通过第三方电商企业代运营，剩余4家企业均未涉足电子商务领域。鉴于研发和运营成本考虑，商贸企业希望政府部门对其开展电子商务提供资金和技术支持。

四、政策建议。

一是做好企业生产要素调度平衡，对资金、用工、土地等问题要及早准备，确保生产要素供应。

围绕“营改增”、“供给侧结构性改革”等，落实税费优惠扶持政策，引导企业把内部挖潜放在首位，通过技术改造、加强精细化管理方式降低费用。

二是落实x市政府出台的支持大众创业、万众创新的优惠帮扶政策，运用好财政间歇资金，支持企业技术改造和设备更新，提高企业技术改造投资能力。

三是培育壮大现代服务业。

落实x市出台的电子商务发展意见，发挥好x市电子商务、现代物流等重点企业集团的集聚效应，为传统服务业向现代服务业转型提供信息服务和电子商务支撑，利用“互联网+”模式给服务业带来创新与发展。

x市2021年企业春季用工调查分析报告（3）。

为及时掌握我市各类企业用工现状以及人力资源的需求情况，有针对性地开展企业用工服务，缓解用工矛盾，2021年1月，x市人社部门在全市范围组织开展了2021年企业用工需求抽样调查工作。

按企业规模分，100人以下6538家占81.45%，职工人数21.17万占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，职工人数24.78万占34.43%；500人以上215家占2.68%，职工人数26.02万占36.15%。

按企业经济类型分，国有集体企业340家占4.24%，职工人数7.7万占10.7%；外资企业（含港澳台）365家占4.55%，职工人数6.66万占9.25%；合资企业245家占3.05%，职工人数4.23万占5.88%；民营企业7077家占88.16%，职工人数53.38万占74.17%。

按企业所属行业分，以纺织服装、机械装备、电子电器、石油化工、船舶海工为主的制造业4570家占56.93%，职工人数44.72万占62.14%；建筑业793家占9.88%，职工人数7.64万占10.62%；以批发零售、住宿餐饮、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业为主的服务业2434家占30.32%，职工人数17.68万占24.56%；其他行业230家占2.87%，职工人数1.93万占2.68%。

2.员工分布及薪资水平。

目前调查企业职工总人数71.97万人，其中非x籍员工21.35万人，占职工总数的29.67%。全部行业中，减员较多的行业有纺织服装业、电子电气以及机械设备制造业。2020年企业离职总人数12.35万人，其中退休2.26万人，离职率为17.16%。

调查显示，3成企业在2021年的薪资将上升，受调查企业预计2021年新招用员工平均月薪为4009元。薪资上升的企业中，有72.63%来自于制造业，18.16%来自于服务业，其中以机械及通用设备制造业为主，该行业新入职平均月薪为4569元。

1.五成企业有招工计划，超半数为补充流失。

2021年有招工计划的企业3853家，占企业总数的48%。计划招工12.56万人。有2766家企业认为目前仍处于缺工状态，占比34.46%，用工缺口8.6万人。主要原因有：54.48%的企业用于补充流失，缺口5.14万人占45.81%；40.24%的企业用于新项目投产，缺口5.86万人占52.23%；补充退休人员的需工企业占5.28%，缺口0.22万人占1.96%。

2.民营企业需求量大，各类规模需求较为平衡。

从企业经济类型看，国有集体企业、外资企业（含港澳台）、合资企业、民营企业招聘人数分别占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。从企业规模看，100人以下、100-499人、500人以上企业招聘人数分别为3.35万人、4.96万人、4.25万人，分别占比26.68%、39.46%、33.86%。不同规模的企业需求人数占比差距不大，相对平衡。

3.制造业保持稳定增长，信息技术招聘需求依旧旺盛。

从产业用工需求看，一产、二产、三产的占比分别为0.64%、83.74%和15.62%，其中制造业用工需求比上一上升2.2个百分点。从需工行业类型看，制造业中纺织服装、电子电气、化学化工是需求量较大的行业，分别占产业需工总量的11.61%、10.8%和7.59%。服务行业中需求量较大的行业为信息技术服务业以及居民服务业，分别占产业需工总量的26.74%和16.16%。

4.对新员工的学历要求提高，年龄限制进一步放宽。

从企业对招聘新员工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大专23397人占18.63%；高中技校及中专42813人占34.09%；学历无要求44918人占35.76%。与往年相比，大专及以上学历占比提高，反映出企业对新员工的整体文化水平要求逐步提升。

对新员工年龄要求看，35周岁以下54498人占43.39%；35-45周岁43498人占34.63%；无年龄要求27603人占21.98%。与往年相比，无年龄要求占比提升11.48个百分点。随着用工紧缺、招聘难度加大，企业对用工年龄需求有进一步放宽的趋势。

5.有一定技能的员工仍是香饽饽，普工需求有增无减。

调查显示，我市企业对普工需求有增无减。企业对新员工的技能要求中，中、高级工12933人占10.3%，初级工、熟练工34535人占27.5%，无要求78131人占62.2%。我市高速发展的当下，大量基建工程、大项目工程投产，企业转型升级、产业结构调整稳步推进，技术工人是企业发展中不可或缺的部分，因此仍是企业比较青睐的对象，但由于市场上这类群体比较紧俏，部分企业会招收普工再进行培养。

6.对服务企业用工的意见或建议。

调查中有38.9%的企业提出服务企业用工的意见建议，其中：建议通过搭建信息平台提供有效对接的占63.69%，建议组织到劳务基地招聘的占14.94%，建议组织到高校招聘的占11.8%，建议增加招聘会频次的占9.57%。

今年我市出台了《关于做好春节期间企业稳岗留工和疫情防控工作的若干意见》，经过广泛宣传和社会动员，我市重点企业外地员工留通率不断提升。制造业及交通运输行业企业中15%的企业已开展稳岗留工，企业规模越大占比越高。参与该项调查的112家外地员工200人以上的制造业企业，总员工数60537人，截至2月初有30075名外地员工就地过年，留通率达到49.68%。在“就地过年”的倡导下，企业也积极提供留岗红包、发放防疫物资、组织员工内部活动等支持，给异地过年的员工提供多样化的保障。

为做好2021年“稳就业”、“保就业”工作，同时针对企业提出的意见建议，市人社部门积极行动，开展“稳岗留工”系列活动，帮助企业缓解用工矛盾。一是采集就业参保职工中非江苏籍员工的信息，编制发送慰问短信20434条，宣传响应就地过年的号召，并告知春节期间享受线上公共就业服务的渠道；二是走访重点企业，与企业负责人和外地员工代表座谈交流，宣传留工稳岗奖补政策，指导企业通过丰富职工节日娱乐活动、合理安排加班值班提高收入等多种措施留工稳岗；三是与劳务基地密切联系，把企业的缺工信息发给陕西、山西、云南、贵州等劳务基地，通过线上线下同步推送，扩大我市企业用工信息的宣传力度，做好年后引进劳动力的用工储备，为点对点送工缓解企业用工缺口打下基础，全力帮助重点企业和有引进需求的企业开工复工有保障。

关于双循环新发展格局下，解决企业用工短缺问题的调研报告（4）。

当前，我区站在“十四五”开局之年新的历史发展起点上，面临着融入长三角一体化发展的重大机遇，正在围绕“双招双引”“工业强区”目标任务，加快推进新兴产业、高新技术企业可持续高质量发展，为全力打造x“四区”建设新图景而奋力拼搏。但要支撑实现这一目标，我区比以往任何时候都更需要人才、也比以往任何时候都有条件留住人才。

一、x区企业用工发展的基本现状与特点。

随着我区“双招双引”工作力度的不断加大，疫情影响下的“招工难”问题有所缓解，总体用工形势相对平稳。但也有少数企业的发展方式和增长模式，仍然过多依赖低成本劳动力、低端产业和资源环境的消耗上，给企业发展和经济社会管理带来一定的负面影响。

1、企业发展与增长模式。目前，我区“两基”产业承载了90%以上的工业企业，共904家。其中，规上工业企业144家、市十强企业2家、三十强企业6家。去年，x经济开发区实现经营销售收入423.26亿元，比上年增长23.73%；固定资产投资总额147.97亿元，增长8.27%；实际利用外资1.07亿元，增长7.32%；进出口总额1.13亿美元，增长20%；税收10.89亿元，增长15.58%，每年新增就业2000多人。

2、要素条件与用工态势。一是平台建设。目前，x现有人才市场1个，镇（街道）劳动就业服务站6个，临时早市3个。二是宣传服务。主动走进大学校园、乡镇集市和社区大院等各类场所，开展企业用工招聘活动，全区每年组织专场招聘会80多场次，进场求职的2万多人，其中，双方能达成在本地企业就业意向的3000人左右；三是用工趋势。从区人社、开发区调查摸底上看，全区预计用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人员约为90人、专业技术人员300人和1700人的一线普工。企业员工流失率居高不下，有的企业甚至高达90%，总体流失率仍在50%左右。

3、用工现状与主要特征。通过分析园区企业用工短缺的基本情况，不难发现其共性特征：一是结构性缺工。主要是以本地员工为主体的劳动密集型企业，一线普工和特殊人才急缺，尤其是技术人员难招，高级技工成为稀有资源；二是行业性缺工。主要集中在硅基、商贸物流、邮政和食品产业片区，如：金龙浩、诚志玻璃、特步和中通快递等十多家重点企业，占全区用工需求总数的50%；三是流动性缺工。一线劳动密集型企业员工、本地员工和低学历员工等群体上，流动频率高，离职率攀升；四是周期性缺工。企业用工短缺问题每年都会周期性出现，多发生在年底和春节前后；五是新增性缺工。由于新增企业项目多，投入生产后增加用工更为困难，“后期强劲与现有供给不足”的矛盾更加凸显。

二、x区企业用工取得的主要成效与展望。

随着我区现有企业转型升级不断加快、新建项目不断增多和战略性新兴产业的加速发展，全区用工形势发生了比较明显的变化。一方面折射出园区“两基”产业、战略性新兴产业的稳步发展，另一方面也推动着企业招用工模式的创新改革。

（一）基本经验。

一是转变思想观念，改进用工方式方法，主动解决“用工难”。在“四送一服”大走访活动中，充分发挥用工政策的磁吸效应，建立企业招用工联席会议制度，定期通报相关情况，把握就业动态和企业需求变化，实现用工供给多元化；二是坚持“问题导向”，不断强化激励引导，落实招工引智激励政策。积极探索本地企业员工在购房、租房、子女入学、贷款等方面的优惠政策，加强运用公共政策对企业进行用工引导，完善建立“互联网+人力资源+企业+”用工模式；三是坚持“责任导向”，强化企业主体作用，增强企业招工稳工能力。通过支持政策引导和产业集聚优势，发挥企业“引、育、用、留”的主动性、积极性和创造性，让其真正成为解决“用工难”问题的主体力量；四是坚持“目标导向”，建立人力资源市场，提高服务企业用工水平。支持皖北人力资源大市场发展，拓展企业用工招聘渠道。加强评选奖励，定期组织开展“技能大师”、“技术能手”等评比表彰活动；五是坚持便利原则，建立用工供需对接信息化平台，持续推进“一体化”用工服务。逐步完善“用工政策一网通查、用工信息一网共享、用工需求一网匹配、用工服务一网集成”的服务功能，提高企业招用工的便利度；六是发挥主导作用，摸清人力资源底数，持续优化政策支持引导。发挥政府作为市场经济第三方的作用，全面落实企业员工在购房、租房、子女入学、医疗保障等方面优惠政策，从政府、社会、市场、企业四个维度上，为园区企业高质量发展提供源头活水。

（二）主要体会。

技术技能人才是支撑企业发展的根基，没有与产业发展相匹配的产业工人，主导产业引领企业发展将会是一句空话。一是坚持市场化社会化用工方向，优化资源整合。在“市场主导、企业主体、政府调控”的原则下，破除制约企业用工的制度性障碍，为推动企业用工提供政策支持和基础性服务保障；二是加强园区基础配套建设，创优“留人”环境。全区先后投入3亿多元，加快园区内外道路、水电、住房、医院、超市、金融、通信等设施完善配套，切实解决小孩上学、就医、出行、生活等实际困难，积极打造半小时用工半径和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培养载体，创新“育人”机制。不断探索“引校入企、进厂办校”合作模式，构建校企协同育人新机制，搭建硅基产业集聚区与清华、安财三个践习基地，推动精细化工生物医药集聚区与合工大、安农大等院校成立一个研究院、一个育人管理中心，定向培养园区企业急需的、专业对口的技能人才；四是加强产业工人理想信念教育，培养“身份”认同。推动企业建立并实行适宜的工资分配制度，让企业员工的技术价值、技术能力和工作业绩在薪酬层面上体现出来，优化技工评价选拔机制，拓展职业发展空间，丰富上升渠道，增强主人翁意识和归属感；五是营造良好的“尊工敬才”社会氛围，打破“用人”偏见。加强优秀技术员工事迹和成就的正向宣传和引导，改变“低人一等”的观念，塑造经世致用的工匠精神，营造“纵有万贯家财，不如一技在身”的社会环境。

（三）几点启示。

企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天，“人”是企业最大成本。一是完善用工制度环境和政策体系。引导企业树立“留人比招人更重要”的用工理念，推动企业建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的用工评价机制；二是要提高企业员工福利待遇。坚持以“企业自身为主、政府政策为辅”的原则，积极推动不合理的用人制度和薪资制度的改革完善，千方百计创造和改善条件，增强用工吸引力；三是要提高企业社会责任意识。确保企业经营合法有序和工资的及时足额发放，自觉主动地与员工签订劳动合同，为员工缴纳养老、医疗、工伤等社会保险，保障职工合法权益；四是要提高企业管理水平。破除企业各种不合理限制，充分利用“四送一服”活动，帮助企业研究“薪酬留人、感情留人、发展留人”问题，营造良好的企业文化生活；五是要进一步规范用工秩序。加强企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监管，对由于企业自身原因引起的员工权益保障差、员工流失率高的，给予制约或处罚。

三、x区企业用工面临的现实困难与问题。

当前，在“双招双引”和“工业强区”过程中，尤其是在疫情期间，区委区政府相继实施一系列企业招用工政策，为缓解企业用工难问题，发挥了一定的作用。随着新的用工形态的改变，这些措施不系统、不全面、不配套的问题开始凸显，已成为困扰企业高质量发展的“瓶颈”。

（一）政策环境亟待提升。

x区企业规模小、行业传统、附加值低，本身对劳动密集型企业一线普工需求就“先天不足”。如果在过度注重中高端人才，而忽略应用型技工、普工的培养，有限的区级财力，恐怕难以支撑企业对用工政策、环境、条件的要求。

1、适用面窄,缺乏影响力。一是重视不到位，缺乏顶层设计。政策配置不周全，门槛过高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持续；二是重点不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，针对性和可操作性不强，不好执行，落地困难；三是功能不完善，缺乏原生动力。尤其是疫情后的招用工政策急需调整优化，新生代员工很难享受住房、子女就学和医疗等“一体化”服务保障。

2、引导偏差，缺乏系统性。一是制度落实不到位，缺乏共识合力。一些用工政策与日益多变的招用工形势不相适应，没有形成系统的应对措施；二是激励措施不完善，缺乏量化配套。职教园虽坐落在x区，但蚌埠籍学生在本地企业顶岗实习的不多，毕业后能留在本地企业就业的更少；三是市场调节不充分，缺失社会力量。人力资源服务机构、劳动中介组织等社会力量，为企业招工的积极性没有得到发挥。

3、知晓率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引领。一些企业认为“支持企业用工政策”、“促进就业创业政策”好处不多，一般都被企业“束之高阁”，员工知之甚少；二是执行力不强，缺乏有效指导。一些企业对现有用工政策，仅满足于转发文件、印制手册、宣传单和展板等，没有充分分享政策红利；三是宣传不到位，缺乏认知引导。一些企业政策宣传方法不多，气氛不浓，政策知晓率普遍不高。

4、扶持力弱，缺乏精准度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高层次、高学历、高技术人才，而传统产业中的工人很难享受；二是政策错位，缺乏普惠性。一大“顽症”就是人才少政策多，工人多政策少，一线普通工人和中职院校毕业的专项政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出台的相关促进招工稳工政策比较零散，无法满足“一企一策”用工需求，仍有较大提升空间。

（二）用工环境亟待改善。

x区大多数企业是“退市进园”的中小型传统加工型企业，附加值不高，后劲不足，在待遇和环境吸引人、留住人上能力不强。市场需求的“求职难”与“用工荒”并存，结构性用工矛盾更加突出，已成为企业招用工的主要矛盾。

1、认知不高，主体作用发挥不够。一是因循守旧思想不解放。缺乏“包容、开放、融合”的用工理念，自主招工、稳工留人和用工培养主观努力不够，方法不多；二是企业规管思路转变不彻底。大部分企业已初心不在，习惯性带着旧观念、凭借旧经验解读和判断用工标准，处在“吃饭嫌人多、干活怕人少”的路径自锁状态；三是用工配套统筹规划不完善。由于企业不学法、不懂法，仅满足于“急功近利”的临时用工，形不成与企业发展相协调的人力资源支撑。

2、保障不力，服务员工水平不高。一是企业用工制度，缺乏灵活性。少数企业没有建立一套与现代企业相适应的市场化用工政策，重生产业绩，轻员工权利，工人的合法权益得不到有效保障；二是企业用工方式，缺乏稳定性。一些淡旺季界线比较分明的企业，为了节约劳动力成本，一般不与员工签订劳动合同，用工“临时化、无序化”现象严重；三是用工平台建设，缺乏共享性。少数企业管理制度和运行方式不适应用工信息化创新平台建设要求，企业之间互相分割，行业之间相对封闭，信息发布、查询匹配服务平台利用率较低。

3、关注度低，企业用工措施不完整。一是思想上，缺进取。认为招用工是企业自己的事情，在培养、招用、评价、激励和流动等政策落实上不到位，企业招工用工稳工主体作用发挥不充分，导致“招不来、留不住”；二是监管上，缺手段。由于企业自身化解劳资纠纷能力弱，当面对“安全”“环保”两个“一票否决”时，所有的力量、资源和精力又都放在应对上，而忽略了企业劳资纠纷的及时解决；三是法治上，缺思维。由于劳动法律法规中对企业拖欠工资行为，缺失必要的处罚条款，也成为企业拖欠工资行为屡禁不止的原因之一。

4、匹配度低，园区功能不完善。调查显示，园区缺失与企业各层次用工保障统筹规划考虑，承载力和吸引力不强，用工要素集聚比较困难。一是“硬环境”需改善，缺乏前瞻性。主要是园区内水、路、电、气等基础设施不配套；二是“软环境”不理想，缺乏统筹性。教育、住房、医疗、金融、娱乐等配套功能不完善，无法满足企业员工需求；三是“内环境”不优化，缺乏生命力。公共服务跟不上，园区内外没规划图书馆、电影院等休闲场所，也没规划停车、公交线路和站点等公共设施，形不成多层次骨干道路网络，通达性差。

（三）发展环境亟待优化。

我区虽是劳动力资源大区，但受限于城市能级、区位优势和产业基础等原因，缺乏对中高端人才吸引力的要素支撑，难以打破人才、资金、技术“瓶颈”，这是x经济开发区高质量发展面对的核心问题之一。

1、企业面临的外部环境“不优”。一是严峻的发展形势。随着企业转型升级、双循环政策调整和新技术革命的到来，尤其是去年以来，疫情让企业遭遇沉重打击，一度出现“无人可招、无人可用”的局面；二是同质化的恶性竞争。由于园区企业大多处在产业链中低端，传统型、加工型和服务型企业多，规模小、同质化，盛行“用工互挖”的不良风气；三是吃不透产业发展政策。少数企业盲目转型、违约升级，难以承受环保、安全和市场压力，经营亏本，用工更加困难。

2、企业内部的管理环境“不严”。一是用工管理水平较低。大多数采用或借鉴传统企业管理模式，用延长劳动时间、增加工作强度、制定产量要求和随意扣发或降低员工工资等，来压缩用工成本；二是企业抗风险能力差。少数企业市场消亡速度过快，即“入企即失业”，企业与员工签好约而履不了约的现象，时有发生；三是用工形势评估不准确。由于本地劳动力流出的多，既增加企业用工成本，也提高了企业生产成本，有的企业处在“有活没活都着急”的不死不活状态。

3、园区企业的人文环境“不佳”。一是信誉度不高。去年，疫情期间，为企业输送返乡人员成一项工作任务，效果也不错，但留不住人，究其原因就在于“承诺不兑现、工资待遇低”，厂规成“家规”，与其在外地工厂相比不光是诚信，企业形象落差也大；二是就业面不宽。一些有技术返乡的，继续为原企业代设分厂，家门口上班工人工资高、不过夜、不加班。特别是“打零工”的兴起，一天管两顿饭、包接送，按天算、工资高，自由又便利，不愿意到园区企业上班；三是出行不方便。由于地理位置的影响，大多数人觉得上班“不远不近”，住也不方便，跑也不安全，风里来雨里去，还是照顾不了家庭。

4、企业发展的留人环境“不好”。一是用工激励机制不健全。有的企业既不重视“发展留人”，也不重视“薪酬留人”，简单的认为招来管用就行了，并没有考虑长远留人的办法；二是分配制度改革不完善。大多数企业对管理层、技工和技师的薪酬标准是明确的，对学历低但技能娴熟的一线员工和知识水平高但相对经验缺乏的大中专毕业生等，缺失相应的工资、福利增长机制；三是用工保障机制不配套。只注重短期效应，没有实现从“用工”到“养人”的转变。

当今时代，已不再是出口加工的战略机遇期，而是科技创新机遇期，企业发展的主体是人才，缺人和招不来人，企业的价值创造过程就会失去可持续性，成长进程也会迟滞甚至终止。要引导建立基于岗位价值、技能水平、业绩贡献的薪酬分配机制，创造“尊才敬工”的社会环境。

在用工竞争之下，过去一些以中职生为主的岗位，现在变为本科生，甚至是研究生。如果只看学历，只盯技工，未必能够形成一个健康的用工环境和人力资源结构，需要在薪资待遇、工作氛围、职业发展等方面用劲和发力。

1、用工观念的变化。随着用工方式、劳动方式、工作方式发生变化，可以预测的是，建立一种区别于现行的“家族式”管理的现代企业制度将是必然。一是观念陈旧。由于年龄和经历的原因，过于“精算”和过于“自由”的情绪化，代表着行业里两代人的观念冲突，和薪资待遇、工作条件相比，加剧了“用工难”问题的形成；二是思想僵化。由于“新职业”的兴起，企业发展需要一个健全的用工体系，不仅需要新手更需要能手，员工培养要跟上企业的发展步伐，才能走出“临时工好招、熟练工难求”的生存怪圈；三是思维落后。由于新技术、新模式、新业态层出不穷，企业面临的用工复杂程度远超以往，一些体力劳动、简单重复的工作岗位逐渐被机器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，规避了转型风险，减少了用工数量，加快推动了企业智能化、自动化进程。

这一变化的背后，是新时代员工的学历水平在不断提升，职业选择更加灵活、自由和多元。

3、用工方式的变化。由于竞争压力的不断加大，畸形的加班文化，带来了用工思路的转变。一是用工方法上。过去，一些企业是通过“延长劳动时间、人多力量大”来实现利益最大化；现在，多数企业采用“灵活用工”的方式，来减少劳动争议，减轻企业固定的薪资、社保等用人成本压力，有利于合法、灵活的用工环境创造，实现“人不为我所有，而为我所用”降本增效目标；二是用工形态上。传统标准的劳动关系，难以适应智能化时代的企业发展，要通过进一步提高岗位匹配效率，用制度改革提高提质增效，平衡企业员工家庭与事业、工作与孩子、住房与医疗之间的关系；三是用工自救上。社会化、市场化用人，已从合同关系变成合作关系，打破企业与打工者的紧密关系，多劳多得，缩减管理运营成本，这种用工自救方式，已成为现代化企业新的发展趋势。

4、职业教育的变化。

职业教育与产业发展适配性差，传统产业对年轻人的吸引力大幅降低，人员结构老化。过去，比的是知识、思维和信息优势；现在，比的是能力、创新和耐力优势，在大学教育普及的今天，文凭不再是优势，需要技能、特长人才的企业多。由于职业院校与企业标准不匹配，难以形成“老中青产业工人”梯队，知识结构和技术层级的更新换代十分困难。随着“双招双引”力度加大，企业数量不断增加，但到园区企业务工的劳动力增加不明显，难以满足企业生产需要。调查显示，蚌埠职教园区虽坐落在我区，但学校的专业设置对接的是长三角企业的前沿战略性新兴产业，与我区企业急需的精细化工、生物医药、应急管控和智能安防等相关专业人才需求相脱节，没有建立统一的的产教融合质量和标准体系，企业运营活力和成长受到很大影响。

由于劳动年龄人口下降、供给总量减少，部分企业薪酬待遇偏低、吸引力不强，青年人择业观念和就业预期变化等多重因素影响。所带来的企业“招工难、用人荒”现象，不可能在一个短期内得到有效缓解和明显改善。

1、用工思路的转变。随着人口红利从数量型红利向质量型红利过度，越来越多的劳动密集型产业，将遭遇“招工不易，用人更难”的尴尬。一是价值观念跟不上时代发展。企业“留人”是长跑，要发挥长处、弥补短板，效果才能最大化。一些企业没有清醒的认识，在对员工的真心、留人决心和自身发展上，缺乏科学准确的认知；二是落实用工政策水平低。一些家族式企业管理水平不高，很少研究上级政策，更吃不透文件精神，却认为在本地就业消费水平低，工资福利待遇就不能高，无意中降低了员工的劳动保障水平；三是企业用工法治观念淡薄。少数企业法律知识欠缺，厂规变“家规”，随意任性，不合理、不合法，侵害劳动者的合法权益。

2、企业转型的阵痛。随着“双循环”时代的到来，疫情、经济下行压力越来越大，面对新的用工变化。一是企业需求“多元化”。在“两基”产业中，“一增一减”趋势明显，其中，“硅基”产业对技工、技能型和专业技术人才需求增多；“生物基”产业对化工、医药、生物类技能型人才、专业人才和特殊人才等需求攀升，体力型员工都相对减少；二是用工方式“多样化”。商贸物流产业主要集中在it、机电和加工类的技能型人才的需求上，激活了灵活用工和共享用工发展；三是用工趋向“专业化”。新建、在建和扩建的“两重大一危害”企业，一些关键性岗位，必须持证，大专以上文化，达到这一“刚性”招聘要求的应聘人数不足10%，用工风险加大。

3、用工生态的影响。对企业员工来说，最大的驱动力是薪资和福利待遇，可以预见的是，未来企业间的竞争一定是人的竞争，如果产业工人的不断减少，将意味着企业高质量发展和创新能力的减弱，无疑会陷入恶性循环之中。一是影响企业转型升级。无论是经营能力、管理水平，还是创新能力和核心竞争力提升，都受到了一定的制约和影响；二是限制企业达产扩能。员工的高流动率，不但增加企业招聘费用和培训开支，还客观上增加企业用工成本，应从短期招用转向基于发展后劲增强的“待遇留人”；三是引发用工“蝴蝶效应”。企业现有用工绝大多数是本地员工，企业之间的用工争夺相当激烈，为一些拟入驻的企业带来了“用工”担忧。

4、用工短缺的后果。由于开发区大部分是传统的加工型企业，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企业用工成本。主要表现在“员工收入增长超过企业营业收入、利益增长”，及招聘新员工的培育上，使企业掉入高成本的陷阱，难以自拔；二是加剧企业员工流动。由于新技术的需求与传统知识体系间存在断层，招聘新人工资大幅度提高，反而刺激了老员工流动率的不断上升，更招不到人，也留不住人；三是制约企业健康发展。“用工荒”的长期存在，不光是造成产品质量的稳定，也直接影响经营目标的完成，这与技术技能人才社会地位仍待提高密切相关，已经影响到园区企业实现高质量发展，削弱了企业的竞争力。

新生代的求职观念与其父辈相比，不仅注重薪资待遇、劳动环境和企业发展，更注重自身价值、物质和精神生活。企业招用工的“供需关系”，也从“企业选择员工”转为“员工选择企业”，迎来了一个用工大变革的时代。

1、思想观念价值取向多元。新生代看企业的角度变了，与薪资相比，不再注重“专业对口”这一概念，并淡化成待遇与舒适的“代名词”，一定程度上改变了企业用工的未来。从微观上看，不少90、00后对工作环境、职业发展、企业文化等也更“挑剔”，大部分不愿进工厂，更不想留在蚌埠工作。据人社部门统计，蚌埠市大中专毕业生为每年12000人左右，其中，职业学校约5000多人，而留在蚌埠就业的不足20%，大多流向长三角城市。主要是刚出校门的新生代热衷于出去见世面、开视野，闯荡几年后，再考虑回家门口企业上班。

2、吃苦耐劳的态度不扎实。新时代年轻人不再满足“挣钱吃饱、娶妻生子”老一辈的生活模式，追求的是舒适的工作环境、自由的生活方式。由于工厂上班时间长，管理严格，操作简单、重复，技术含量不高，工作比较乏味和辛苦。“三高一低（学历高、期望值高、要求高，耐压力低）”现象十分普遍，工作累不干，工作简单也不干，不是找不到工作，而是找不到自己满意的工作，眼高手低，压力来自自身定位和求职方向。但大部分愿意去服务业工作，如：购物商城、宾馆酒店和娱乐场所，也有自己开网店、快餐店、培训机构等。

3、创业精神的生命力不强。因疫情改变了人们的工作方式，也意识到将会有“更高质量的工作”供他们选择。一是缺乏创新精神。由于企业管理者大多是从原国有、集体企业中来，企业创造的价值不能对年轻员工产生吸引，不愿在“没活闲着，有活又干不起来”的状态下生存发展；二是缺乏创新活力，一些“家族式”企业规模小，科技含量低，缺乏价值感，年轻人不愿去；三是缺乏创新动力。待遇留人只是物质基础，要让员工有工作的自主性和创新力，实现自我价值、收获职业的成就感，才是真正的留人之道。

4、以个性化彰显自身价值。薪酬固然重要，但个人上升渠道和发展空间，也影响着工作的积极性和持续性。一是追求社会认可度和存在感。新生代不再拘泥于挣多少钱，是不是白领的“表面光鲜”，更注重的是“可获得什么、多大发展空间、能学会什么”；二是看重工作氛围和成就感。企业要创造让80、90年代主力员工发挥才干的工作氛围，并让他们在企业发展的实践中收获职业成就感；三是讲究生存质量和发展条件。过去，向往养活自己、专业对口和工作体面，现在，注重“子女上学、医疗保障、生活成本”的现实问题。

五、x区企业用工的路径引导与对策建议。

推进产业工人队伍建设改革，是以习近平同志为核心的党中央，深化实施制造强国战略、不断巩固党执政的阶级基础作出的重大决策。要站在更高角度去看企业的“人难招、工难用”问题，围绕蚌埠“三地一区两中心”和x新“四区”建设发展，不断提高企业用工服务能力和水平。

（一）主观因素方面的具体建议。

“十四五”期间实施“技能中国行动”方案，明确提出：实现新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%。这一利好政策，将为我区创新高水平用工服务、引领企业高质量健康发展迎来契机。

1、发挥企业用工主体作用。一是转变思维方式，自觉遵守和严格执行用工法律法规，规范用工秩序；二是支持企业通过市场化机制灵活用工；三是建立企业智能化的工人技能提升体系，推动企业设备智能化、数字化改造，提高生产效率。

2、提高企业用工责任意识。一是建立企业员工成长制度机制，培育一支知识型、技能型和创新型产业工人队伍；二是建立健全企业员工工资收入与企业效益同步增长机制；三是设立岗位奖励津贴基金，按照技术等级岗位标准，统一打卡发放。

3、优化企业用工文化生态。一是探索建立弹性工作模式，增强企业招工稳工能力；二是探索建立“顺风车”补贴机制，为上下班时间和回家路线相近的职工提供顺风车服务保障；三是建立劳模工匠学堂，优化企业文化娱乐设施配套。

（二）客观条件方面的主要措施。

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我为群众办实事”活动中，加快企业用工制度改革，推进探索性的机制创新，提升政策效力。

1、加强用工的政治引领。一是建立党政领导联系服务用工制度；二是加强企业家队伍建设，引导树立用工主体意识，提高管理能力和水平；三是完善企业员工培训政策体系；四是设立“工匠日”，建立企业荣誉表彰和宣传工作制度。

2、推动校企深度合作。一是探索校企融合“双元制”用工培养体系；二是建立由人社、园区、大中专院校和企业组成的联席会议制度；三是建立实习就业的联动工作机制；四是建立政校企合作机制，鼓励毕业生留蚌发展。

3、加快园区的设施配套。一是完善园区内水、路、电、气等基础配套；二是探索园区内外公寓楼、廉租房和公租房规划建设机制；三是开通公交车线路，合理设置园区内公交站点，打造半小时用工半径和员工工作生活圈。

（三）外部环境方面的基本方略。

当前，外部环境复杂多变，但x“工业强区”的信心不变，“双招双引”政策不变，“服务用工”导向不变，“政企一家亲”理念不变。坚持优化服务，把软环境做成硬实力，构建全方位、全周期的企业用工服务生态体系。

1、深化用工制度改革。一是建立政府、企业和求职者三方联动合作机制，明确企业用工的目标和职责；二是落实“支持企业用工政策”14条和“促进就业创业政策”11条政策清单；三是实行工资收入倍增计划，把企业员工工资收入纳入民生工程，提高企业最低工资标准。

2、优化用工发展环境。一是推动市级层面出台企业员工子女就学、住房、医疗保障、权益保护等方面优惠政策；二是探索构建开放、精准的企业用工服务体系；三是建立企业招工、用工、稳工的监管和奖惩机制；四是设立专项资金，用于人才市场、劳动中介等机构补贴。

3、提升用工服务质量。一是制定政策营造环境，鼓励外出务工人员返乡就业；二是建立人社、公安、工商、税务、法院等部门组成的企业用工“绿色通道”；三是加强对企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监督和管理；四是设立专项资金，提升园区企业工人休闲配套服务水平。