精选文职辅警心得体会(通用21篇)
心得体会是我们对于一段经历的感悟和总结。在写心得体会时,要根据实际情况选择适合的写作形式和结构,使文章更有针对性和可读性。小编为大家搜集了一些优秀的心得体会范文,供大家参考和借鉴。
文职辅警心得体会篇一
文职辅警是社区治安维护的重要力量,他们以协助警察开展工作为己任。在担任文职辅警的过程中,我深刻体会到了自己的成长和收获。通过参与社区治安的维护,我不仅学到了很多实用的技能,还建立了密切的社会联系。在这篇文章中,我将分享我在文职辅警工作中的心得体会。
首先,文职辅警的工作使我感受到了责任的重要性。担任文职辅警需要时刻保持警觉并及时报告异常情况。我曾经参与巡逻工作,每当发现有可疑行为时,我会立即向领导汇报情况并配合开展相关工作。这种及时的反馈和行动使我明白社区的安全需要我们每一个人的努力。只有我们勇于承担责任,社会治安才能得到有效维护。
其次,文职辅警的工作让我认识到了团队合作的重要性。在维护社区治安的过程中,很少有个人英雄主义的机会。与警察和其他文职辅警一起开展工作时,彼此的协调配合是至关重要的。我们需要相互信任、相互支持,确保工作的顺利进行。通过与团队成员的良好沟通,我培养了良好的沟通技巧,提高了与他人合作的能力。团队合作的经验不仅对我在工作中有所帮助,也对我日常生活中与他人相处的方式产生了积极影响。
另外,文职辅警的工作为我提供了宝贵的机会去了解和服务社区。通过参与日常巡逻和维持社会秩序的工作,我深入了解了社区内的居民以及他们的需求。与社区居民的交流使我更深刻地了解到了社区发展和改进的方向。我亲眼目睹了社区治安逐渐改善的进程,这让我更加坚定了投身社区发展工作的决心。
最后,文职辅警的工作让我在面对困难和挑战时变得更加坚强和自信。在履行职责的过程中,我经常面临各种各样的情况和问题。警察的工作需要镇定和果断的决策,而文职辅警也同样需要勇气和决心去处理各种突发事件。在这个过程中,我克服了对陌生人的紧张感和羞涩感,积极与居民沟通,处理各种问题。这种锻炼让我变得更加自信和果断,提高了自己的应变能力和解决问题的能力。
总而言之,担任文职辅警的工作让我学到了很多宝贵的经验和知识。通过参与社区治安的维护工作,我意识到了责任的重要性,并学会了如何与团队合作,以及如何服务社区。这些经历不仅让我在工作中有所收获,也对我日常生活和个人发展产生了积极的影响。我相信,通过持续的学习和努力,我能够在文职辅警的工作中继续成长和进步。
文职辅警心得体会篇二
在大城市的街道、公交车站、重点地区,我们常常看到一些身穿蓝色制服、肩挎腰带的特殊人群,他们就是文职辅警。作为维护社会治安的一份子,文职辅警的任务并不简单。在我加入文职辅警大家庭已经两年多的时间,我深刻认识到了自己身为一名普通的文职辅警,需要承担的责任和义务,秉承的信念和理念,现在,我想分享自己在这份工作中的心得体会。
第二段:责任感
文职辅警虽然不是正式的警察,但我们背负的责任却是不可小觑的。作为社区矫正安全的“门卫”,一旦某些重大安全事件发生,我们要第一时间报告警方,确保事件得到及时处置。作为社区服务者,我们更要热心帮助居民解决问题,协助当地公安机关做好防范工作。如此多元的责任加在身上,文职辅警必须具备高度的责任感,时刻提醒自己要有足够的敏锐度和判断力,才能快速反应并减少不必要的损失。
第三段:耐心与细心
文职辅警工作的另一个重要方面是服务。我们是社区居民的重要咨询渠道,往往需要给大众提供各种帮助。在接到咨询时,耐心和细心是关键。对于有些不懂法规情况的居民,我们需要仔细地解说;对于身体不便的居民,我们需要帮助他们解决各种日常问题,还要及时向他们提供相关资讯。文职辅警需要在事无巨细的服务中发扬细致耐心的精神,协助居民解决问题,为社区文明建设奉献力量。
第四段:工作技巧
为了提高效率,文职辅警还需要掌握一定的技巧。例如,在巡逻途中,我们需要关注周围的状态,提前发现不稳定因素,及时向治安队员和民警汇报。另外,在成为文职辅警的初期,需要认真阅读各种法律法规条文及社会治安管理常识,加强对相关法律法规、政策的了解。在日常工作中,我们需要善于运用电脑、手机等工具,方便快捷地记载巡逻的注意要点和巡逻情况,用好数据分析帮助提高社区治安服务的质量和效率。
第五段:总结
作为一名文职辅警,他需要承担的责任重大、工作量繁重、难度较大。但只要立足社区,勇于担当,依据法律法规秉持准则,向革命前辈学习,必将昂扬向上,展现自己的精彩!正是他们的辛勤耕耘,为我们的社区带来了一片蓝色的安宁,为平安社会建设贡献了自己的一份力量。
文职辅警心得体会篇三
随着社会的不断进步,对公共安全的要求也越来越高。在这个背景下,文职辅警的角色变得越来越重要。高中毕业后,我有幸成为一名文职辅警,在工作中我积累了一些个人心得体会。下面将结合我的亲身经历,分五个方面进行阐述。
首先,作为文职辅警,最重要的是保持职业操守。在日常工作中,我始终以正直的态度对待每项工作。在处理技术文书工作时,我坚持不做错事,遵守工作纪律。我深知作为辅警代表了公安机关的形象,任何言行都有可能影响他人对警察的看法。因此,我始终努力保持正确的工作态度,不给工作中的同事和上级添麻烦。
其次,作为文职辅警,运用对公共安全的敏感性是工作的核心。在工作中,我不仅需要熟悉各类案件工作的流程与操作,还需要对公共安全事件有较高的辨识度。只有对突发事件具备敏感性,我们才能快速反应,提供准确的信息给指挥中心。通过不断学习和实践,我逐渐提高了自己的分析和判断能力,为公安机关及时发现和防范各类安全隐患提供了有力的支持。
第三,良好的沟通能力是文职辅警必备的素质。在一次案件处理的过程中,我们需要与警务人员、被害人以及其他相关方进行沟通。只有通过有效的沟通,才能准确了解事态发展,明确任务目标,并将其传达给相关人员。同时,作为文职辅警,我也要与同事们保持良好的协作和沟通,形成合力,共同完成工作任务。通过与各方的沟通,我进一步提高了与他人合作的能力,更好地发挥团队的优势。
第四,严守工作纪律。作为文职辅警,我要自觉遵守纪律,严格执行各项规章制度。我时刻保持警觉,严禁私自处理案件,严禁私自透露案件信息。同时,我秉持客观公正的原则,对每一起案件都进行准确而全面的记录,确保案件资料得到妥善保管。在执行任务时,我不懈努力,准时完成既定目标,严格遵守工作时间和工作流程。
最后,要不断学习提升自己的素质。作为文职辅警,我们的工作是广泛而复杂的。为了更好地完成工作任务,我时刻保持学习的态度,不断提高自己的专业知识和技能。我经常参加警察学习班,通过学习扩大了自己的知识面,提升了自己的综合素质。同时,我还积极参加各类培训和研讨活动,与同行们交流心得,不断探索和创新。
总之,作为一名文职辅警,我时刻以公安机关形象为重,保持职业操守,运用对公共安全的敏感性,提高自己的沟通能力和执行能力,严守工作纪律,不断学习以提升自己的素质。通过这些工作和经验,我得到了成长与进步。我将继续努力,为维护社会治安和公共安全贡献自己的力量。
文职辅警心得体会篇四
第一段:引言(150字)
教育整顿期间,作为一名文(职)辅警,我深刻地认识到自身的不足与不完善之处。通过参与各类培训和学习,我逐渐认识到了自己专业上和思想意识上的短板。在整顿的过程中,我不仅体会到了集体主义意识的重要性,也深刻体悟到了个人成长与提高的意义和价值。本文将从个人的变化和收获、职业道德的提升、智慧结合实践的重要性、完善工作机制的切实性和规范工作纪律的重要性五个方面,总结我在教育整顿中的心得和体会。
第二段:个人的变化和收获(250字)
在教育整顿中,我以往思想上的偏颇逐渐得到调整,心态也更加坦诚和平和。通过参与各类学习和讨论,我了解到了自身的专业上的不足,并开始主动寻求解决之道。我对于接受他人意见的能力和包容心得到了增强,学会反思和总结经验教训,不断修正自己的工作方式。通过与其他同事的交流和互动,我懂得了团队合作的重要性,并能够更好地理解他人的观点与需求。整顿期间的培训和学习,让我逐渐成为一个更加成熟和有自省意识的辅警。
第三段:职业道德的提升(250字)
在整顿期间,通过学习职业道德的规范和实践,我对于辅警的职业要求有了更深刻的认识。我明白了作为一名辅警,必须坚守职业操守,做到廉洁奉公,服务人民。我意识到,辅警不仅仅是维护社会治安和秩序,更要起到为人民服务的角色。在纠风排查中,我矢志不渝地坚守原则,积极投身到打击涉黑涉恶犯罪的行动中。在保护人民群众的日常生活安全中,我始终保持着一颗平常心,为人民解决问题,尽自己的一份力量。面对各种诱惑和利益冲突,我时刻警醒自己,守住底线,始终保持清正廉洁的形象。
第四段:智慧结合实践的重要性(250字)
教育整顿中的广泛学习,使我明白知识的重要性和运用知识的智慧。在日常工作中,仅仅有理论知识是远远不够的,更要加强实践能力。通过参与模拟案例和实操训练,我学会将理论知识与实际工作相结合,并且能够根据不同情况灵活应对。我养成了经常学习和总结的习惯,不断提升自身的实际应对能力。我意识到,只有通过实践,将理论知识转化为实际行动,才能成为一名优秀的辅警,为社会治安和秩序的维护贡献自己的力量。
第五段:完善工作机制的切实性和规范工作纪律的重要性(300字)
通过教育整顿,我深刻认识到完善工作机制的切实性以及规范工作纪律的重要性。一个严格的工作机制和规范的纪律可以有效地提高工作效率和提升工作质量。在整顿期间,亲身经历了从习惯性工作模式到规范化工作流程的转变,我深化了对于工作机制的认识。我明白规范的工作纪律不仅仅是对自己的要求,更是对于其他同事和单位的尊重。只有工作机制的完善和纪律的规范,才能更好地协同工作,提高工作效率和服务质量。
结尾(200字)
在教育整顿中,我不仅收获了专业知识和技能的提升,更感受到了作为一名辅警的责任和使命。在未来的工作中,我将坚持学习和实践,持续提升自身的能力水平,努力实现为人民服务的宗旨和职责,为维护社会的和谐与稳定,贡献自己的力量。我深信,只有不断反思并提升自身,才能更好地适应社会发展的需要。教育整顿不仅仅是一次专业知识的学习,更是一次心灵的洗礼,让我为自己的人生奠定了更加坚实的基石。我衷心希望,通过教育整顿,每一名辅警都能够成为一面旗帜,永远秉持着为人民服务的信念,为构建和谐社会贡献自己的力量。
文职辅警心得体会篇五
第一段:引言(100字)
作为一名文职辅警,我参与了所在单位的教育整顿工作。在此期间,我深感教育整顿是一次极为重要的机遇,能够通过加强党性锻炼、纠正工作作风等方面的的自我提升。在这篇文章中,将分享我在教育整顿中所获得的心得体会。
第二段:教育整顿的意义与目标(200字)
教育整顿是对党的十九届五中全会精神的重要组成部分,旨在通过自查自纠,推动党的建设高质量发展。教育整顿的主要目标是坚决贯彻党中央决策部署,解决在思想认识、党风廉政、作风建设等方面存在的问题。通过这个过程,可以提高我们的党性觉悟和责任意识,促进工作作风的转变和提升。
第三段:党性觉悟的提升(300字)
教育整顿使我对党性觉悟有了更深刻的认识。通过高度集中的学习,我了解到作为一名党员,要始终坚定理想信念,保持与党同心同德的政治定力。在实际工作中,我始终坚持为人民服务的本质,把群众利益放在第一位。同时,我也深入反思自己的所作所为与党的要求是否一致,并不断完善个人的思想和行为。
第四段:工作作风的转变(300字)
教育整顿期间,通过反思自身的工作作风,我发现了自己存在的一些问题。在与同事沟通交流中,我有时过于强调个人观点,忽视了集体的利益。在解决问题的过程中,我有时急于求成,对待细节不够认真。通过认真查摆问题,我意识到只有转变工作作风,才能更好地服从工作要求和服务大局。因此,我开始注重与同事合作,学会倾听和尊重他人的意见,重新树立了对工作的责任感和使命感。
第五段:对未来工作的展望(200字)
通过教育整顿,我明确了未来工作的方向和目标。作为一名文职辅警,我将始终坚守初心,保持与党中央保持高度一致,牢记自己的职责使命。我将不断提高自身素质,通过自我学习和职业培训提升自己的专业素养。同时,我还将积极参与社区的服务工作,提供更加优质的公共安全服务,为人民群众的安宁作出应有的贡献。
结尾(200字)
通过教育整顿,我深刻认识到自身存在的问题和不足,并积极采取措施进行改进和提升。教育整顿是一次宝贵的机遇,让我们能够反思自身,提高自身的党性觉悟和工作作风。作为一名文职辅警,我将时刻保持警钟长鸣的意识,不忘初心,坚守使命,为社区的平安稳定以及人民群众的幸福做出更大的贡献。
文职辅警心得体会篇六
近期,我参与了一期为期一个月的文职辅警培训班。在培训期间,我深入学习了各种法律法规、警务知识以及执勤技能。通过这段时间的学习和实践,我深刻体会到文职辅警的责任与使命。以下是我对文职辅警培训的学习心得体会。
首先,这次培训让我加深了对法律法规的了解。在培训班上,我们学习了宪法、刑法、道路交通法等相关法律法规的基本内容,了解了法律的重要性以及法律对社会的调节作用。特别是在解析刑法时,我对什么是犯罪行为以及犯罪的法律后果有了更深入的理解。通过这些知识的学习,我对于自己的社会责任感更加增强,也更加明确了作为一名文职辅警应如何维护社会治安和法律秩序。
其次,培训班让我学到了很多实用的警务知识。我们学习了识假币、辨伪技巧、消防安全知识以及反恐怖教育等方面的知识。这些知识不仅让我有了更深入的了解,也提高了我在日常生活中的实用能力。例如,通过学习消防安全知识,我可以有效地预防火灾,并且在发生火灾时也能及时应对。通过学习辨别假币的技巧,我可以帮助他人识别出假币,防止造成经济损失。这些警务知识为我将来从事文职辅警工作提供了很好的基础。
第三,培训班注重执勤技能的实操训练。在培训期间,我们接受了很多针对性的实操训练,包括学习执勤姿势、练习劝阻、应对突发事件等。这些训练不仅提高了我们的执勤效率,也提升了我们的应急处理能力。通过模拟实战训练,我们熟悉了各种情况下的处理方法,并学会了如何正确使用警用器械。这些实操训练使我明白了培训班的关键目标是让我们掌握基本的执勤技能,以便能够更好地履行文职辅警的工作职责。
另外,这次培训也注重了道德素质的培养。文职辅警作为社会治安维护的重要力量,道德规范是我们岗位的基本要求。在培训班上,我们学习了什么是道德,什么是职业道德,以及文职辅警应该具备的道德素质。在这个过程中,我们的思想得到了进一步的净化,让我们知道了在工作中应该如何做到公正、廉洁、忠诚。这种道德境界的培养对我们每个人无论是现在还是将来的工作生活都具有重要的指导意义。
最后,我还从这次培训中领悟到了团队合作的重要性。在培训期间,我们参与了很多团队活动,如集体操训、情景模拟等,这要求我们必须紧密合作才能完成任务。通过这些活动,我认识到团队合作是提高工作效率、加强协作能力的关键因素。在工作中,文职辅警需要与其他警员紧密配合,共同维护社会治安。因此,在今后的工作中,我会更加注重与团队成员的沟通协作,以确保工作能够顺利开展。
综上所述,参与文职辅警培训让我受益匪浅。通过学习法律法规、警务知识和执勤技能,提高了我的专业素质。同时,培训也加强了我的道德修养和团队合作能力。我深信,在今后的文职辅警工作中,我能够不断学习、不断提升自己,为社会治安的维护尽自己的一份力量。
文职辅警心得体会篇七
作为一名文职辅警,我在高中时期有着深刻的个人心得体会。高中生活是人生中最重要的阶段之一,这个阶段不仅决定了我的学业成绩,还培养了我许多重要的品质。在担任文职辅警的角色时,我意识到高中经历对我个人的成长和职业发展产生了重要的影响。本文将简要介绍我在高中时期的个人心得体会,包括如何处理学业与工作的平衡、社交技巧的提升、责任心的培养、自我管理的重要性以及职业规划的思考。
首先,学业和工作之间的平衡是我在高中时期的一大挑战。作为一名文职辅警,我需要参与一系列的培训和日常工作,这需要耗费大量的时间和精力。然而,高中的学业同样要求我投入大量的时间和精力。为了解决这个问题,我学会了制定合理的时间表和提高时间管理能力。我努力安排好学业和文职辅警工作之间的时间,合理安排每天的学习和工作任务。通过这种方式,我能够保持较好的学习成绩同时兼顾文职辅警工作。
其次,社交技巧的提升对我个人的成长有着重要的影响。作为一名文职辅警,我经常与不同的人打交道,包括同事和公众。这要求我具备良好的沟通和人际交往能力。高中时期,我积极参与各种社交活动,主动与不同背景的订餐人员打交道。通过这些经历,我学会了倾听和表达自己的观点,提高了沟通能力和人际交往技巧。这为我在文职辅警工作中更好地与他人合作打下了基础。
此外,高中时期培养了我对责任心的重视。作为一名文职辅警,我经常需要背负重要的职责和任务完成。高中时期,我在学习中培养了自我纪律和责任心。我明白只有努力工作并承担责任,才能让自己活得更加有意义。因此,我把高中时期的知识和经验应用到我的工作中,尽心尽力完成任务并胜任文职辅警的职责。
自我管理的重要性是我在高中时期领会到的另一个重要教训。高中生活既充满了课堂学习,又有各种社团活动和兴趣爱好。作为一名文职辅警,我需要合理安排时间,有效地进行自我管理。我学会了优先解决重要的事情,合理安排时间来平衡学习和兴趣爱好。通过不断调整和优化时间管理,我能够更好地处理各种重要事务,并在高中期间兼顾个人成长和职业发展。
最后,高中时期是我开始思考职业规划的时候。通过担任文职辅警的角色,我感受到了这个职业领域的挑战和机遇。我开始关注警务领域的各种职业发展机会,并思考如何在未来为社会做出更大的贡献。在高中时期,我意识到确定个人的职业目标和制定明确的职业规划的重要性,为将来的发展打下基础。
综上所述,我在高中时期作为一名文职辅警积累了许多个人心得体会。通过处理学业与工作的平衡、提升社交技巧、培养责任心、自我管理以及职业规划的思考,我得以成长和发展。这段经历不仅对我在高中时期有着积极影响,还对我的职业生涯产生了深远的影响。我相信这些个人心得体会将在我未来的工作和生活中起到重要的作用。
文职辅警心得体会篇八
文职辅警是在公安机关工作的一种特殊身份,作为一名文职辅警,我有幸参加了为期一个月的培训课程。通过培训,我深感对文职辅警的工作有了更加深入的了解,同时也让我认识到了自己所需努力的方向。在接下来的几段中,我将分享我在培训中的体会和心得。
第二段:知识储备。
在培训课程中,我了解了公安机关的组织结构、职能和工作方法等方面的知识。我了解到,文职辅警在日常工作中扮演着重要的角色,他们不仅能够为警察提供帮助,还能够在处理案件和维护秩序时起到重要的辅助作用。同时,我也明白了作为一名文职辅警需要具备的基本知识,如法律法规、驾驶技巧、应急处置等。通过培训,我对这些知识有了更加全面的了解,并且对未来的学习有了指导。
第三段:技能拓展。
在培训中,我还学习到了一些实用的技能。比如,警棍的使用、威慑和制服技巧等。这些技能虽然看起来简单,但在实践中却需要不断地练习和磨砺。通过反复练习,我逐渐掌握了这些技能,并且在模拟实战中取得了较好的成绩。这让我更加有信心,相信自己能够胜任文职辅警的工作。除此之外,我还学习到了很多实用的管理和组织技巧,这些技巧对于日常工作中的协调和安排起到了很大的帮助。
第四段:心理调适。
文职辅警的工作环境和工作内容往往会带来一定的压力。在培训过程中,我发现了自己的一些心理障碍,比如对危险环境的恐惧和面对突发事件时的紧张不安等。通过心理调适的培训,我逐渐学会了控制自己的情绪,保持冷静和理智。在模拟实战中,我尝试面对各种困难和挑战,逐渐克服了自己的心理障碍,并且在应急处置中表现出色。这让我深刻认识到,良好的心理素质对于文职辅警工作的重要性。
第五段:收获与展望。
通过一个月的培训,我收获颇丰。我不仅学到了专业知识和技能,还锻炼了自己的意志力和团队合作意识。我深知,文职辅警的工作不仅需要勤奋和努力,也需要责任感和奉献精神。未来,我将继续努力学习,通过实践不断提高自己的工作能力。我希望自己能够在文职辅警的岗位上发光发热,为社会治安的维护和人民群众的安宁做出自己的贡献。
结语:
文职辅警培训是一个相对短暂却十分重要的过程。在这期间,我不仅增长了专业知识和技能,也发展了自己的心理素质和工作态度。通过培训,我坚信自己能够胜任文职辅警的工作,并为社会的安宁做出自己的贡献。我将以积极的态度投入到未来的工作中,不断提升自己的综合素质,为建设和谐社会贡献一份力量。
文职辅警心得体会篇九
作为一名文职辅警,走过了这个角色的一部分人生,感触颇多。通过这段时间的工作与学习,我深切感受到文职辅警的工作并非简单的接待来访者、发放表格等琐碎事务,其实更多的是提供服务、保障治安与保持社会秩序等方面的工作。因此,我决定就自己的体验和感悟写下这篇文章,与大家分享。
第二段:理解文职辅警的重要性与必要性
普通人的眼中,文职辅警除了发放表格,帮助市民办证办事外,还有什么实质性作用呢?实际上,文职辅警在日常工作中除了合理利用资源配合警方开展工作外,最大的作用还是通过维护治安、维护社会秩序等方面,保障市民群众的人身财产安全,让社会人心稳定结构更加和谐。文职辅警在日常工作中,虽不拥有警力,但他们也是警方的坚实后盾,在维护社会安全秩序方面发挥着大有作用的职能和作用。
第三段:文职辅警应该具备哪些素质和工作技能
作为文职辅警,除了具备文化知识方面的优势,还应该有较强的沟通与应急处置能力,灵活的思维与判断能力,以及一定的法律意识等方面的职业素养。同时文职辅警还应注意身体力行,规范做事流程,提高工作效率和服务质量,努力提升自我的业务能力和水平。
第四段:文职辅警的工作内容
1、接待来访者、发放各种表格等;
2、提供咨询和协助服务;
3、在公共场所中维护和调节秩序;
4、配合警方开展突击、搜查和盘查等工作;
5、参与治安管理和事件处理工作等。
第五段:我的收获与启示
作为一名文职辅警,我得到的不仅仅是一份工作,更是一段难得的人生经历。在这一段经历中,我不仅学习了很多专业知识,提高了多方面的工作素养和能力,并且也更加懂得了团队合作、责任担当等方面的重要性;同时也结识了许多优秀可爱的同事,了解了许多不同领域和行业的知识,增加了眼界,涨了见识。相信,在未来的日子中,我将继续不断努力,为文职辅警的职业发展做出自己的一份努力与贡献。
文职辅警心得体会篇十
警察是保障社会稳定的工作人员。在警察大队中,文职辅警起到了非常重要的作用。作为文职辅警,我深深体会到了警察工作的艰辛和责任,同时也更加清晰地认识到了自己从警初心,我认为作为一名文职辅警最重要的是什么。
第二段:为什么要从警
警察工作不仅仅需要勇气和力量,更加需要有责任和担当。作为文职辅警入职以来,我经常和现役民警一起工作,深深地感受到了他们的责任心和担当。在他们的身上,我看到了人民警察作为国家机构代表的崇高使命,作为一名文职辅警,我也将这种责任心和担当带入到了我的工作当中,我渴望通过小小的力量来为社会作出一些改变,即使只是微不足道的一点,也是我追求的初心。
第三段:作为文职辅警需要具备哪些素质
作为文职辅警,除了必要的工作技能,更需要的是高度的责任感和团队意识。在警队中,每个人的工作都是必不可少的,而在文职辅警工作中,我们需要与民警配合默契,准确地完成工作任务。所以,作为文职辅警,我们需要具备良好的团队协作能力、适应能力、独立思考能力和快速学习能力,同时,还需要有责任心和担当,做好自己的本职工作,认真对待每一个任务。
第四段:文职辅警从警工作中的体会
文职辅警是警队中的一份子,在警察的专业领域中起着非常关键的作用。在从警工作中,我逐渐意识到作为一名文职辅警,不仅仅是简单的执行任务,更重要的是能积极思考问题并提出改进的方案。作为文职辅警,我们需要紧密配合民警,严格落实各项工作,做好后勤保障和数据信息管理等各项工作任务。在履行工作职责时,我们需要时刻注意自身的权责,承担起自己的义务,同时也需要学会爱护自己,保持心态平稳,以更好地为社会的安全稳定工作做出贡献。
第五段:结语
成为一名文职辅警并不简单,但能在警队中与民警一起共事,是非常荣幸而且充实的。作为一名文职辅警,我深深珍视这份工作,同时也清晰认知到了每一个环节中的重要性,准备在工作中认真付出,做好本职工作,切实履行职责,积极为警察工作做出贡献,并以初心为基石,持续前行。
文职辅警心得体会篇十一
高中时光如同一部精彩的电影,每一个人都是该剧的主角,文职辅警也不例外。作为一名文职辅警,我收获了很多宝贵的经验与心得。在这个主题下,我将从个人成长、责任感、沟通能力、团队合作和人际关系几个方面来谈谈我在高中时作为文职辅警的心得和体会。
首先,个人成长是我作为文职辅警的重要收获之一。高中时是一个人成长最快的时期,作为一名文职辅警,我承担着校园安全维护的重任。每逢操场上的活动,我都要担当起指挥交通、维持秩序的责任,锻炼了我的组织能力和处事能力。同时,由于文职辅警职责与学习紧密相关,我时常要与老师和同学间协调安排,这使得我的沟通能力得以提升。在这个过程中,我懂得了如何适应不同的环境和角色,提高自我领导能力,帮助自己成为一个更加独立和自信的人。
其次,责任感是我作为文职辅警时深深体会到的一种重要品质。作为一名文职辅警,我不能只顾个人的事情,而是要时刻牢记自己肩负着维护学校安全和秩序的责任。每天早晨,我要提前到校,确保学生入校安全;每天放学时,我要维护校门的秩序,保证学生有序离开。同时,我还要做好学生之间的善意沟通及导师与学生间的联系工作,这都要求我有高度的责任心。通过履行这些责任,我深刻认识到责任感的重要性,并不断提高自我保持责任心的能力。
再次,沟通能力是文职辅警必备的素质之一。作为一名文职辅警,我需要与不同的人群进行沟通,例如与老师家长解释学生管理政策,向同学说明学校的安全守则等。在这个过程中,我学会了倾听他人的意见,善于表达自己的意思,从而建立了互相信任和合作的良好关系。通过不断的与他人沟通,我逐渐提高了自己的语言表达和沟通技巧,使我在以后的学习和工作中更加得心应手。
团队合作是作为文职辅警时最重要的一项能力。在不同岗位的工作中,往往需要与其他辅警紧密合作。例如,在早操指挥交通时,我需要与其他辅警密切配合,确保学生安全进入操场。在学校大型活动中,我们必须以高度的团队合作意识共同完成任务。通过这些团队合作的经历,我学会了互相信任,明确分工,合理安排时间,有效利用资源,从而提高了整个团队的效率和质量。
最后,作为文职辅警,我也学会了如何处理人际关系。在与同学及老师的接触中,我学会了尊重他人的意见,理解他人的需求,克服个人情绪和不同意见带来的矛盾,建立良好的人际关系。通过与同学和老师的相处,我懂得了寻求共识、化解矛盾和处理好人际关系的重要性,这对于我未来的人际交往和社交能力的培养起到了积极的促进作用。
总而言之,作为一名文职辅警,我在高中时期获得了很多宝贵的经验与心得。个人成长、责任感、沟通能力、团队合作和人际关系都深深地影响了我,使我成为了一个更加成熟和有责任心的人。通过体验,我深刻地认识到只有不断锻炼和提高自己,才能更好地适应社会与生活。文职辅警的经历将伴随我一生,并为我未来的成长与发展打下坚实的基础。
文职辅警心得体会篇十二
第一段:作为辅警的心得与感悟
作为一名辅警,我深知自己的职责和使命,也经历了不少的心路历程。在这段时间里,我亲身感受到了辅警的辛苦与付出,也收获到了无尽的快乐和成长。通过这份工作,我学到了许多的知识与技能,也见识到了社会的复杂与多样。在这个过程中,我深刻体会到了团队合作的重要性,也对自己的职业有了更深层次的认识。
第二段:辅警工作中的挑战与困惑
辅警工作中的挑战与困惑是不可避免的。每天面对各种各样的人,处理各种各样的问题,都需要我们有足够的耐心和智慧。有时候,我们会因为自己的能力不足而感到无措,会因为谨慎而疑惑自己是否做对了。这些困惑是正常的,但我们不能被困惑所阻挡,应该不断学习、积累经验,提高自己的能力。
第三段:团队合作的重要性
辅警的工作是一个团队合作的过程,离开团队就很难发挥出最大的效能。在工作中,我们要时刻与队友保持密切的沟通,相互配合,才能更好地完成任务。我们要懂得倾听和尊重他人的意见,在需要的时候也要勇于提出自己的观点。只有形成良好的工作氛围,才能充分发挥团队的力量,成就更多的事业。
第四段:辅警工作的价值与意义
辅警的工作虽然在社会上不被重视,但我们的工作是非常有价值和意义的。我们在保护人民群众的安全,维护社会的稳定方面发挥着重要的作用。我们是社会秩序的守护者,是人民安居乐业的保障者。虽然我们的工作可能被忽视和忽略,但我们要坚守初心,以自己的实际行动证明我们的价值与意义。
第五段:个人成长与未来规划
通过这段时间的辅警工作,我不仅在专业知识和技能上有所提升,更重要的是我在工作中培养了坚毅的意志和冷静的思维。我意识到自己的职业是辅警,要以此为荣,不断努力提高自己的综合素质和个人价值。未来,我希望能够继续从事辅警工作,在实践中不断成长,为社会做出更大的贡献。
总结:
辅警工作是一项既充满挑战又充满快乐的工作。通过这段时间的工作经历,我深刻体会到团队合作的重要性,也认识到辅警工作的价值与意义。我愿意将自己的成长与经验分享给他人,并不断提高自己的能力,为社会的安全与稳定贡献一份力量。
文职辅警心得体会篇十三
作为一名辅警,我在工作中积累了一些宝贵的经验和心得。通过这段时间的工作,我深刻地认识到了作为一名辅警的重要性和责任,经历了许多挑战和考验,同时也收获了很多,这些经历让我更加成熟和坚定。以下是我对作为一名辅警的体会心得。
首先,作为一名辅警,要牢记自己的职责和使命。社会治安问题日益严峻,作为辅警不仅仅是承担一份工作,更是承担了社会的责任。我们要时刻保持警觉,为群众提供安全保障,维护社会的和谐稳定。在工作中,我们要始终坚持公正、廉洁,依法执法,做到充分倾听、全面了解,热心帮助群众,为群众排忧解难。
其次,作为一名辅警,要不断提高自己的综合素质和能力。在工作中,我们需要具备一定的专业知识,同时要不断提高自己的沟通、协调、解决问题的能力。正是通过这些技能的提升,我们才能更好地开展工作,处理各种突发事件,有效地化解矛盾和纠纷。因此,我们应该积极参加相关培训,提高自己的法律意识和应急处理能力,不断学习,提高自己的综合素质。
第三,作为一名辅警,要善于倾听和沟通。在处理各类突发事件和纠纷时,与当事人的沟通和解答是非常重要的。只有充分了解当事人的心理需求和意见,才能更好地开展工作,化解矛盾,维护社会的和谐稳定。因此,我们要虚心听取当事人的意见和建议,与其建立良好的沟通关系,协助他们解决问题。
第四,作为一名辅警,要保持乐观积极的态度。在工作中,我们会遇到各种各样的困难和挫折,但是我们不能气馁,而是要保持积极的心态,坚持不懈地努力。只有保持乐观的心态,才能在困难面前永不退缩,不断提高自己,完成好自己的工作任务。因此,我们要时刻关注自己的情绪状态,保持积极向上的心态,勇敢面对挑战。
最后,作为一名辅警,要团结协作,与同事们保持良好的关系。在工作中,我们要相互扶持,相互帮助,共同进步。只有形成团结一致、齐心协力的工作态势,才能更好地开展工作,更好地履行自己的职责和使命。因此,我们要注重与同事之间的沟通和交流,共同解决问题,共同进步。
作为一名辅警,我将继续努力,不断提高自己的综合素质和能力,发扬“服务、奉献、友善、敬业”的辅警精神,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
(注:本文为人工智能生成的文章,仅供参考。)
文职辅警心得体会篇十四
第一段:引言(200字)
作为社会治安维护团队的重要组成部分,辅警承担着维护治安秩序、保护人民的责任。我担任辅警已有五年的时间,这段经历使我积累了一系列宝贵的心得体会。在这篇文章中,我将分享我的心得体会,希望能够对其他辅警祝福。
第二段:了解社区(200字)
作为一名辅警,了解所在社区是非常重要的。在社区里,不同年龄、职业、文化背景的人们共同生活。我们需要了解不同居民的需求和问题,并为他们提供帮助。通过与居民建立起信任和友好的关系,我们能够更好地了解社区的状况,发现潜在的问题,及时进行处理。
第三段:沟通与协作(200字)
良好的沟通与协作能力对于辅警来说是至关重要的。我们需要与其他警员、社区居民以及相关机构进行高效的沟通,协调工作的开展。与居民的良好沟通可以建立信任,并积极解决问题;与其他执法机构的沟通可以协调行动、提高效率。同时,我们还需要学会团队合作,与其他辅警紧密合作,共同完成任务。
第四段:法律和道德准则(200字)
一名优秀的辅警必须对法律和道德准则有着高度的敬畏和遵守。我们要时刻保持法律意识,按照法律办事,不能滥用权力,不能收受贿赂。我们要做到公正、廉洁,保护人民的合法权益。同时,我们还需具备良好的道德修养,秉持职业操守,守护社区的和谐与安宁。
第五段:持续学习和成长(200字)
作为一名辅警,持续学习和成长是不可或缺的。我们需要时刻关注社会动态和新的治安维护方法,掌握新的技能和知识,以适应不断变化的环境和任务。此外,我们还应互相学习交流,共同提高。通过不断学习和成长,我们可以成为更加专业和高效的辅警,更好地履行自己的职责。
总结(200字)
作为一名辅警,我们有责任为社区居民提供安全、稳定的生活环境。通过了解社区、良好的沟通与协作能力、遵守法律和道德准则,以及持续学习和成长,我们可以更好地发挥自己的作用。辅警不仅仅是保护人民的守护神,更是社会秩序的守护者。希望我的经验和体会能够对其他辅警有所启发和帮助。
文职辅警心得体会篇十五
本周是玉山中队学习《辅警之星》周。星,乃光芒智慧也。在这些星中,有勇救落水者,有抓获网逃者,有面对歹徒临危不惧者,有坚守酷暑敬业者。凡此种种,不一而足。大凡被冠以星者,必有过人之处。其言谈举止沉稳端庄,与同事相处和谐默契,生活作风正气凛然,故才有楷模之称谓。
认真学习《辅警之星》,我有三个深刻的体会或叫做心得比较贴切。
一,学习先进,反省自己。学习与反省既是统一的又是对立的,学习到反省就是一个反刍的过程,既要吸收消化又要认真检讨自己日常的一言一行,还要把吸收的营养恰当地运用到工作中来,服务群众,回馈社会。
二,学习先进,凝聚力量。每一项伟大的工程都无法靠一己之力去完成,有句话是这样说的,要想走得快,那就一个人走。要想走得远,大家一起走。玉山中队就是这样的一个团体,一个这样的大家庭。要想立足于老城区,把老城区路面工作做好做精,就得依赖于我们大家庭中的每一位成员,而凝聚力量,服从统一指挥又是显得非常之必要。
三,学习先进,争当先进。先进,先进,领先进步。先进者的业绩是大家有目共睹的,先进者亦是大家争相学习的榜样。在辅警的庞大队伍中,每月相继有“星”的诞生,而每颗星的出现必将给辅警天空增色添彩,并带来积极的正面影响和效应。星星相映,星星相牵,星星相惜。因此,我决心以“星”的事迹为榜样,学习先进,争当先进。
这就是我本周学习后的寥寥感言,请领导和同事们监督我,鞭策我,鼓励我。我们有理由相信在不久之后,玉山中队在孙队的领导下,全体辅警必将以崭新的面貌呈现在政府和广大市民面前。昆山是一个希望之城,昆山的辅警也将有一个灿烂的美好的明天!
文职辅警心得体会篇十六
随着社会的发展和人们生活水平的提高,社会治安问题也日益突出。为了维护社会的安定和秩序,辅警这一特殊职业应运而生。我曾经有幸成为一名辅警,通过这段经历,我深有体会到作为一名辅警的重要性和责任感。在这篇文章中,我将分享我在担任辅警期间的心得体会。
首先,作为一名辅警,最重要的是要时刻保持“维稳”和“服务”的意识。我了解到,社会治安的维护不仅仅是指罪案的破案,更重要的是要预防和解决社会矛盾,防止事态的扩大化和失控。作为辅警,我们需要学会集中精力,时刻保持冷静和理智的头脑,保持对各种突发情况的敏感和快速反应能力。这需要我们有严谨的思维和眼观六路耳听八方的观察力,以便及时发现问题并采取适当的措施。同时,我们还需要为市民提供优质的服务,回应他们的需求和关注。通过与人沟通和交流,我们可以建立起良好的工作关系,增强对社会的了解,为治安工作提供更有价值的信息和线索。
其次,辅警工作需要具备扎实的法律基础和专业的技能。作为辅警,我们必须了解法律法规并坚决遵守。只有在具备正确的法律知识的基础上,我们才能在工作中做出正确的决策和行动,确保自己的责任得到充分的发挥。此外,辅警还需要掌握一定的专业技能,如急救知识、防火安全知识等,以便在紧急情况下提供帮助和保护。通过不断学习和提升自己的专业能力,我们可以更好地胜任这一职业,为社会治安的维护做出更大的贡献。
另外,作为一名辅警,必须具备高度的责任感和奉献精神。治安工作常常需要长时间的值班和不定时的出警,这需要我们要有良好的身体素质和高度的工作热情。在工作中,我们经常面临各种艰难和复杂的情况,需要我们坚持原则,严密实施。辅警的工作是一项艰巨的责任,我们必须时刻保持警惕,以确保社会的安全和秩序。在工作中的每一个环节和细节,我们都应该以身作则,引领社会的风气,为市民树立一个良好的形象。
最后,辅警工作也需要我们保持积极的心态和良好的职业素养。在工作中,我们常常会遇到各种不同的人和事,有时会遭遇挫折和失败。这时,我们应该保持乐观的态度,勇敢面对困难和挑战,并从中汲取经验教训。辅警职业需要我们具备高度的自律性和自我约束力,遵守职业道德和行为规范。我们要时刻保持良好的言行举止,并严格要求自己,不断提高自己。
总之,担任辅警的经历让我深切体会到了社会治安维护的重要性和责任感。通过这段经历,我获得了宝贵的知识和经验,并培养了自己的责任感和奉献精神。相信在未来的工作中,我会继续发挥辅警的作用,为社会治安的维护做出更大的贡献。同时,我也希望更多的年轻人能够加入到这一职业中,共同为社会的安定和谐贡献自己的力量。
文职辅警心得体会篇十七
作为一名辅警,在过去几年中,我有幸参与了社区治安维稳工作。通过这段时间的工作经历,我深刻体会到了辅警工作的艰辛和意义,也从中获得了一些宝贵的心得与体会。
首先,作为辅警,我们要具备高度的责任感和使命感。社区治安是全社会的重要组成部分,作为辅警,我们肩负着维护社区稳定和人民安全的重要责任。在工作中,我时刻保持着警觉,随时准备应对突发事件。在值班期间,我经常在社区巡逻,注意观察是否有可疑人员或异常情况,并及时上报。同时,我也参与了一些社区活动,帮助组织维护秩序,增强社区居民的安全感。尽管工作中可能会面临一些危险和压力,但我始终牢记自己的使命,为社区的和谐发展贡献自己的力量。
其次,辅警工作需要具备良好的沟通与协调能力。在社区工作中,我与社区居民建立了良好的关系,互相信任和理解。在处理纠纷和争端时,我总是采取公正、平等的态度,与各方进行耐心的沟通和调解。我还积极参与社区会议和座谈活动,与居民代表共商社区治理之道。通过这些合作和交流,社区的治安得到了明显的改善。因此,我认为,良好的沟通与协调能力是辅警工作中不可或缺的品质,它能够帮助我们处理好各种社区问题,并达到和谐稳定的目标。
再次,作为辅警,我们要保持积极向上的工作态度和良好的职业道德。辅警工作不仅仅是一份职业,更是一种为社会服务的责任和义务。我坚信,只有以积极向上的态度对待工作,才能够更好地完成自己的职责。在工作中,我要时刻保持冷静、专注的状态,对待每一个需要处理的问题都要认真细致地解决。同时,我也要保护好自己的形象和行为举止,不仅要严守工作纪律,还要向社区居民树立良好的榜样,树立辅警形象。作为一名辅警,我们不仅要整顿社会治安,还要自己严格约束自己,提高自身素质,取得居民的尊重和信任,为社区治安做贡献。
最后,辅警工作需要通过不断学习和提升来适应社会变化。社会在不断进步,治安维稳工作也在不断发展。作为辅警,我们要不断学习新知识、新技能,提高自身综合素质和专业能力。在过去几年的工作中,我参加了各种培训和学习班,学习了处理突发事件的方法和技巧,掌握了一些基本执法知识。我还积极参与队伍竞赛,与同事们相互交流,互相学习。通过持续的学习和提升,我不仅提高了自己的工作能力,也为社区和居民提供了更好的服务。
综上所述,通过这段时间的辅警工作,我深刻体会到了辅警工作的意义和价值。具备责任感与使命感、良好的沟通与协调能力、积极向上的工作态度和职业道德、不断学习和提升能力,这些都是作为辅警应该具备的品质。我将继续努力,为社区治安做出更大的贡献,为人民群众的安全和幸福奋斗终身!
文职辅警心得体会篇十八
我从小的梦想是能成为一名人民警察,然而时光流转岁月有加却未随心愿。2015年在机缘巧合下,我通过自己的努力成为了人民警察辅警队伍中的一员,也算是让我离自己的梦想更靠近了一步。我加入九龙县公安局辅警队伍已将近三个月,其中有太多的所闻所感,这是我人生中第一次离我理想的职业如此近,让我感触良多。
刚上班时我被分配在公安局110指挥中心,初来乍到,我对一切未知的事物充满了新鲜感。新的工作坏境、新的工作性质以及新的同事都让我感到新鲜和好奇。正式上岗之前,指挥中心负责人对新进人员进行了一周的业务培训,刚开始培训时,觉得这些业务并不是很复杂,听起来都懂,但让自己独自操作时,又会觉得很陌生,常常因出现突发状况无法处理而不知所措,只能请教有经验的同事,感谢那些帮助过我的同事,让我学会了很多业务知识和做人道理。
在还没有到公安局上班以前,我一直以为我们所在的小县城治安各方面都比较安稳,并不知道暗地里有那么多违法犯罪。上班之后才知道,九龙县有这样一支默默无闻,坚守岗位的人民警察队伍,才保得县城一方平安。其中,110指挥中心的作用不容小觑,这就要求我们在遇到报警电话时,第一时间了解情况,定位准确,要及时将信息汇报给上级领导,并及时传达领导指令和交办事项,做好上传下达。要做到谨言慎行,准确无误,时刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所为只代表个人形象,但自从加入公安局以后,我才懂得,个人的行为举止直接影响着整个公安局,影响着人民警察的荣誉。
古人言:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”对工作,抱有兢兢业业的敬业态度。对做人,我更注重自身的修养和言谈,谨言慎行是我一直保持的做人习惯,这点在单位里尤其显得重要。
最近领导安排了新的排班制度,我在五楼的县局办公室里学习了近一个月。刚开始到这里上班时我还不太习惯,因为没有夜班,上班的制度也变成朝九晚五,不用值夜班。和110指挥中心不一样,但正因为如此,更应当保持认真、负责的态度。我每天都会接触其它部门的同事和办事的群众,有盖章、取文件、咨询事情。不管来的是同事还是群众,我都热情接待,问清事由。盖章的,第一时间将文件交给领导过目,由领导决定是否给予盖章,执行好领导的指示;取文件的,做好相关文号的登记,以及取件人的登记情况。
在工作上做到认认真真、一丝不苟,同时我也清醒地认识到自己需要学习和提高的地方还有很多,学无止境。俗话说:“师傅领进门,修行靠个人。”我刚来公安局时,什么都不懂,110指挥中心和县局办公室里的老同事对我耐心教导和帮助,经过这段时间的学习和实践,我逐步掌握了业务上的知识和工作上的方法,相信我通过自己的努力和虚心的态度我会尽快成长为一名合格的九龙县公安局警务辅助人员。
文职辅警心得体会篇十九
第一段:引言(引起读者对辅警工作的兴趣)
作为一名辅警,我从警察身上学到了许多宝贵的经验和体验。在长期的工作生涯中,我不仅深入了解到警察的辛勤劳动和赤诚奉献,也学到了许多执法知识和技能。在此,我想分享一下作为一名辅警的心得体会。
第二段:对辅警工作的整体认识与感受
辅警工作广泛而多样化,包括治安巡逻、交通疏导、社会稳定维护等。通过执行这些任务,我深刻地认识到了维护社会稳定的重要性和辅警在其中发挥的巨大作用。而这些工作也无疑使我更加热爱和珍惜我的国家,因为安定社会是我们幸福生活的基础。
第三段:辅警工作的技能与职责
在工作中,辅警必须熟练掌握执法的技能和常识,全方位地了解和应对各种可能发生的突发事件。例如,我学会了如何处理交通事故,如何保持镇静并妥善处理纠纷。而在社会维护方面,我们需要及时发现和处置因治安问题引起的各种纠纷和紧急情况。作为一名辅警,我的职责是维护秩序,保护人民的生命和财产安全。这是一项艰巨而又光荣的任务。
第四段:辅警工作中的困难与挑战
尽管辅警工作充满挑战,但这并不妨碍我对这个职业的热爱和执着。辅警工作的一大难点是警察身份与普通市民之间的界限。我们时刻都要保持公正和冷静,避免政治立场或偏见的介入,不偏袒任何一方。此外,在处理一些困难和复杂的案件时,我们需要保持高度的环境警觉性,应用我们学到的技能和专业知识,以保护和服务社区居民。
第五段:对辅警职业的价值与意义的思考
作为一名辅警,我深知自己是为社会服务的一员。辅警的存在不仅为社会秩序的维护提供了重要的力量,也对警察的工作起到了很好的辅助作用。辅警的价值和意义不仅体现在日常的工作中,更是在危急时刻能够及时制止犯罪行为,维护公共安全,保护社会和谐。作为辅警,我感到非常自豪和骄傲,我将一直坚守初心,尽职尽责地履行我的职责。
总结:
通过我的心得与体会,辅警工作是一份艰辛而充实的工作,需要不断学习与提升的过程。辅警的职责不仅是执行公务,还需要体现出对社会的热情与担当,为人民群众提供优质服务。辅警的价值和意义不仅是体现在日常工作中,更是在保护社区和谐和公共安全时能够发挥出来。因此,作为一名辅警,我将始终保持积极向上的工作态度,不断提高自身素质,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
文职辅警心得体会篇二十
辅警心得体会 15月10日分局召开“对标找差创先争优”活动动员部署大会后,我所全体民-警、辅警认真学习了分局党委及主要领导有关“对标找差创先争优”活动重要讲话精神,用上级党委及主要领导的讲话统一大家的思想认识;用先进单位的经验做法作为自身对照检查的镜子;对照职责任务、对照建设标准、对照重点工作、对照上级要求;围绕怎样做人、做一个什么样的人开展了专题讨论活动,并提出“做人要做有心人、做一个有作为的人”,要求全体人员工作生活中要树立信仰、尽心尽责并能做到正直正派。
辅警队伍是公安机关加强治安管理、维护社会稳定的一支重要辅助力量,在缓减警力不足、维护社会和-谐稳定、加强警民-联系沟通等方面发挥了积极作用。而派出所辅警素质的强弱、能力的大孝水平的高低,不仅直接反映派出所工作的质量和效率,而且还体现着本级公安机关的形象和权威。作为派出所辅警,如何提高自身的素质和能力,胜任本职工作,成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的优秀人员,本人结合“对标找差,创先争优”,围绕树立“一个信念”、强化“四种作风”、提高“四个能力”,谈几点拙见。
一、树立坚定的政治信念
政治信念是派出所辅警政治是否成熟的具体表现,起着决定和导向作用。所谓信念,是指一个人对一种思想、一种理论或一项事业坚定的信仰和长期的坚守。派出所辅警的政治信念,是其世界观的客观反映,它决定着每名同志的政治主张、政治立场和政治态度,决定着为谁工作、为谁服务。忠诚是政治信念的集中体现。“忠诚带来信任,你将被委以重任,获得梦寐以求的广阔舞台”。作为派出所辅警要忠诚于组织、忠诚于公安事业、忠诚于本职工作岗位,更要忠于人民、忠于群众。实践证明,一个人没有信仰和忠诚,就不会有良好的品质,政治就不合格,组织就不会重用,你个人越有能力,越与组织的需要背道而驰。所以,派出所辅警要始终围绕“服务辖区、服务人民”的要求,做到心中有组织、工作为人民、办事顾大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原则上不动摇,始终做一名让群众欢迎的人,做一名让同事信得过的人,做一名让领导放心的人。
二、强化四种作风
作风是指在工作和生活中表现出来的态度和行为。作为一名派出所辅警更要强化“四种作风”,树立基层辅警良好形象。
一要有无私奉献的作风。派出所的性质任务,决定了派出所辅警大量的、经常的工作是为所队服务,为辖区人民群众服务。因此,要牢固树立服务观念,甘为人梯,时时处处以人民群众为重,以辅警形象为重,在个人利益上,不斤斤计较、不患得患失。加班加点是辅警常有的事,失去了很多与家人团聚的时间,与朋友相聚的机会,常常受亲人埋怨和朋友误解;在工作中,为了坚持原则,有时还要得罪人,遭非议;如果没有牺牲精神,甚至必要时的忍辱负重精神是不行的。
二要有细致周密的作风。派出所辅警日常要做大量辅助性性工作,如接处警、日常巡逻、协助办理各类刑事行政案件、协助民-警深入辖区开展工作等,事情虽小,涉及面却很广。待人接物、说话办事不谨慎,就可能直接影响到公安机关形象、影响到群众信任度。有些事情处理不好,甚至会造成很坏的影响。因此,每个派出所辅警一言一行,一举一动都必须细致周密,做什么事情都要力求天衣无缝,考虑问题尽可能周到全面,说话办事尽量得体适当。
三要有正派的作风。长期在基层工作,不少派出所辅警靠正派的作风,得到了群众的肯定,赢得了人民的信赖,机关文职人员往往会把派出所辅警的一举一动当成效仿的对象。因此,派出所辅警要有光明磊落、不循私情的宽广胸怀;要有坚持原则、一丝不苟的严肃态度;要有严于律已的思想品德。一切言行以维护公安机关声誉和群众利益为出发点,对群众一视同仁,做到不以个人恩怨、好恶待人,不谋取任何私利,做好榜样,树好形象。
四要有狠抓落实的作风。贯彻落实上级决策,抓好工作落实是派出所的重要职责。这就要求辅警在协助民-警开展群众工作时要具体、紧密结合工作实际,抓好落实。关键是提高自身开展各方面群众工作的能力,没有理论的指导,没有认识的深化,就不会有自觉的行动。同时,要深入辖区接触群众,不断增长群众心中的知明知信度,善于交流和处事,善于探索把握规律。
三、提高四个能力
作为一名称职的派出所辅警,不仅要精通群众工作,还要具有较高的综合素质,了解掌握整体公安业务工作,这就必须努力提高“六个能力”。
一是提高协助执法办案能力。派出所辅警要主动参与协助办案,在各类案事件发生后,不能光靠民-警去办理,要主动配合抓好信息研判,主动发现和研究案件中有价值的信息。同时,对每一个案件,善思考,善于学习如何面对嫌疑人切入案件关键;善模仿,开动脑筋,回想过去的执法办案中有无类似案件,第一时间找到案件的关键点给办案民-警提供帮助;善总结,更好地掌握办案规律,吃一堑,长一智,干一事,进一步。
二是提高文语表达能力。语言文字表达能力是派出所辅警基本要求,更是其思维深度、知识广度和灵敏程度的综合反映。派出所辅警从事的是协助巡逻处警、协助民-警执法办案、接触群众的工作,离不开口头表达和文字表达这两种形式。协助巡逻处警、接触群众,大都是通过口头表达进行的。口头表达,要力求做到谈吐把握分寸,说话讲究艺术,语言恰到好处;文字表达能力是派出所辅警的基本功,或叫“看家本领”。一名合格的辅警必须具备较强的写作能力,能够熟练地驾驭文字,准确地表达言辞,作出主题鲜明、观点正确、层次清楚、文从字顺、简洁明快的各种文章信息。
三是提高调查研究能力。具备调查研究的素质和能力,是对派出所辅警的基本要求。这种能力主要表现在:对辖区情况的深入了解和透彻分析的正确把握上,从而得出具有真知灼见的正确结论,向所领导提供有价值的情报信息,为所领导决策服好务。每位派出所辅警要坚持实事求是的态度,根据中心工作,深入群众开展调研,尤其是维稳工作,把上级指示与本单位实际相结合,提供情报,作出解决,为上级机关的决策提供参考依据。
四是提高处理事务能力。派出所辅警是基层派出所的重要辅助力量,既要站在领导们的角度想大事,也要作好全所每项工作的落实,做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、准、狠、严、实”五个字上下功夫:“快”,就是领会领导的意图快、工作落实快、完成任务快,对领导交办的事项反应快速,办事干净利索,雷厉风行,快节奏,高效率;“准”,就是准确领会领导的要求,准确掌握真实情况,准确地把握自己位置,吃透上级精神,正确地处理领导交办的各种事项;“狠”,就是面对各类违法犯罪活动要本着服务人民的精神,坚决狠打严打违法犯罪活动,有效的降低各类案事件的发生;“严”,就是严格要求,严格标准,严格规章制度,严守工作纪律,严格检查督促;“实”,就是求真务实,工作扎实,狠抓落实,做到说实话、办实事、讲实效,解决实际问题;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有检查、有回音。
辅警心得体会 2尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
刚才我聆听了高政委的讲话,深受教育和鼓舞,高政委为我们上了一堂生动的政治教育课。赵书记、邱主任宣读的《条令》和《规定》为我们今后如何担当辅警工作提出了规范性的要求。回想一年前,我们带着稚雅与好奇、带着希望与执着,共同加入到公安这个庞大的队伍中。今天,经过历练的我们早已褪去了稚嫩的外衣。回首过去,留下的不仅是辛劳的忙碌和默默的奉献,可以说过去的一年,我们成长了、成熟了??,经过一年的辅警生活,我们真正的懂得了辅警的内涵。
辅警是公安机关人民警察的辅助力量,在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、处理后勤事务等工作。而作为辅警在这一年的工作中经历过“跳楼女”的第一现场;处理过棘手的杀人案件;也接到过报警人自首的特殊电话。我们就是在这样的环境中对警察这个神圣的职业有了全新的认识和解读。我们深知,警察需要的是睿智的头脑,足够的胆识和机敏的观察,而绝非肤浅的完成任务。只有为百姓办实事、办好事、解民扰、救民困,才是一名警察的神圣职责。
为此,我们要按照局领导的要求不折不扣的去履职尽责,一是在工作中要努力提高业务素质。每天8小时的工作要合理安排,拒绝做与工作无关的事情,决不脱岗,决不在上班时间玩游戏。8小时之外要坚持学习。要想成为一名符合新时代所要求的名副其实的人名警察,只有不断的学习法律知识,提高业务能力、增强个人素质才能达到最终达到目标。同时,我们不仅要在工作中做出表率,维护自身形象,而且在公共场合也要做到表里如一,严于律己。二是在服务上要树立良好形象。我们每天面临的人群是老百姓,我们要严格要求自己。我们要着装整齐,举止端庄、有礼节、有修养、不混装,不使用粗鲁语言、不滥用职权。对前来办事的群众要来有迎声、去有送声、问有答声,并以耐心、热心、细心的态度接待。严格杜绝服务态度差,办事效率低而影响到公安形象的现象发生。三是在纪律上要严格遵守辅警条令和规范。刚才高政委提到的饮酒、打扑克、麻将,还有酒后开车等,我们这个群体中确实。既然提出我们就改,有问题我们就解决。规范自己的不良行为不仅能提高警察这个职业的形象,而且对自己来说也是增强了个人涵养的过程。在任何一个岗位上的辅警都是做到“三守”。即遵守三项纪律、四项铁规、五条禁令;遵守辅警纪律条令;遵守警容风纪规定。
我们不能忘记警察的职责就是为人民服务;我们更不能忘记警察的忠诚就是无私坚守。所以,做为新一代有朝气的青年人。我们要立场坚定,时刻铭记为人民服务的宗旨,在局党委及前辈们的带领下,严守纪律,恪尽职守,努力做一名合格的辅警,用实际行动向局党委和人民群众交上一份满意的答卷!
辅警心得体会 34月11日,委党组中心组学习了市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设,严肃工作纪律的规定》,即:“七条禁止性规定”,党组书记、主任董玉玲结合我委实际,就贯彻执行“七条禁止性规定” 作了重要讲话。委党组制定了《关于全面执行“七条禁止性规定”的意见》,通过学习教育,感触很深,下面谈谈自己肤浅的认识。
禁令是铁的纪律。加强和改进机关作风建设,核心的问题就是要有铁的纪律,“七条禁止性规定”就是从源头上预防和克服不正之风的有效办法。这就要求我们机关干部“有令就行、有禁就止”,坚持立党为公,执政为民。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,尽量少犯错误或不犯错误。“七条禁止性规定”把打麻将第一次写进文件并作为禁令,这说明市委、市政府对“禁赌”的决心,要做到这一点,对每一个人来说,无疑是一个严峻的考验,作为一名共-产-党员,又是委党组成员,一定要带好头,按照规定条款,坚决执行。关于出台奖励政策的权限规定,20xx年年终目标考核后,个别县市区人口与计生局领导要求市上给奖励政策,自己在没有请示领导的`情况下,擅自出台奖励政策。学习“七条禁止性规定”后,才意识到问题的严重性,自己一则无权、二则违纪,必须警钟长鸣,坚决改正。
认真执行“七条禁止性规定”,树立良好的风气是当前的首要任务。如何在机关内部形成“有令就行、有禁就止”的浓厚氛围,领导是关键。这就要求领导干部要严于律己,率先垂范,用榜样的力量去感化和带动每一个职工。好的风气,既是抓出来的,也是带出来的。只有树立了良好的风气,才能带动和促进机关作风的好转,才能保证“七条禁止性规定”的正确执行。
制度是有效的保证。全面执行“七条禁止性规定”,必须要有规章制度来保证,有效的规章制度是加强机关管理的唯一途径。机关以前制定的各项规章制度还须不断完善。委主任办公会对机关及事业单位财务制度进行了修改,从“帐户管理、政府采购、支出审批、权限规定、公开监督”五个方面作出了硬行规定,同时还完善了学习制度、会议制度、车辆管理制度。通过检查督促,要确保已有的制度真正落到实处。
监督是落实的关键。失去监督,必然导致腐-败,失去监督,规章制度如同虚设。要在机关内部建立多种形式的监督机制,一是领导干部定期进行述职述廉报告,把执行“七条禁止性规定” 作为一项重要内容,对问题剖析要有深度,对改进措施要有力度。委党组每年要召开1~2次民-主生活会。二是在职工开展读书谈心活动,倾听群众呼声,集思广益,及时纠正决策在实施过程中的偏差。三是建立职工举报制度,对重大事项、重大决策、重大开支实行公开监督,欢迎职工查询、举报、反映,要求在限期内予以解决和答复。四是由纪检组出面,征求直属事业单位和各县市区人口与计生局对委机关工作人员遵守“七条禁止性规定”情况的反映,针对存在的问题,采取启发教育和示范教育的方式,不断改进和完善。
辅警心得体会 4上学的时候经常和同学玩警察抓坏人的游戏,我常扮的是地主坏蛋分子,而心里却惦记着同学不知从哪弄来的那顶军帽。梦想着有一天成为一名穿着橄榄绿的解放军或者人民警察。
长大一些了,看到电影里的警察用扩音器喊着:“你们被包围了……”总是有些激动不已。警察,总是和正义、勇气、奉献、智慧、力量这些词联系在一起。这是一个男性的、让人有点热血沸腾的词。
学校毕业后在社会这所大学校里摸爬滚打了三年。两个月前加入维扬巡防大队,成为一名辅警队员。
辅警与民警是不一样的。辅警的制服没有臂章,编号是32开头……在日常执勤执法过程中,没有执法资格,许多活动必须要在民警的带领之下才能完成,我们只能跟在后面做,没有自己的主张。
难道梦想是丰腴的,现实是……
不,不对。
辅警与民警也是一样,我们也时常被老百姓称为警察同志。我们的身上也系着党和人民的重托,打击犯罪、维护一方平安的重要责任。我们的身上同样要体现出正义、勇气、奉献、智慧、力量这样的精神。
“控制案件高发、抓获违法犯罪嫌疑人员、处置突发事件”是上级领导机关赋予我们巡防大队的重要职责,作为一名巡防大队的辅警队员,只有练就一双火眼金睛、熟练掌握盘查技巧、提高自身的训练素养,才能出色地完成领导交给的各项工作任务。当前平安扬州建设进入新的时期,我们也会与民警一样,努力工作,确保巡区内平安稳定,确保随时拉得出、打得响,以自己的辛勤劳动创造良好的治安秩序、和谐的社会环境迎接每一天的朝阳。
文职辅警心得体会篇二十一
内容提要: 辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。
随着改革开放的不断深入,人口等生产要素流动性更加普遍化,阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现,违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序,安全不再是触手可及的公共品,而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口,也是警察寻求更多关注、更多宽容,进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善,[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合,[2]但是,无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果,在创造力短期内提高有限的情况下,有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出,这与政府机构改革的基本原则背道而驰,也不符合有限政府和服务政府的理念。同时,一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局,也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此,长期以来,警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定,在行政法主体理论匮乏的情况下,警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘,只做不说、只看效果不看授权,成为警察辅助力量的基本生存样态。
一、定位依据:基于公民安全和公共安全的治理思路
警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值,与此同时,安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值,在实现安全和秩序的目的过程中,警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言,个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责,警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任;而在公共领域,完全开放或者半开放的时空内部,警察是第一责任主体,对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权,也来源于其他行政法或者公法的间接授权,在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色,通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时,各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范,警察起着重要的示范和引导效能,这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众,基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪,并逐渐成为国家和民间通力协作的典范,从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后,协作逐渐变成领导与组织,警察辅助力量基本丧失其自治性,通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定,我们可以清晰的看到这一发展脉络。
(一)辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范
(二)辅警渐进:治安联防与社区警务战略的一体化
随着城市化进程的加快,社区改造与重建成为各方关注的焦点,社区警务战略也在不断推进,治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念,同样强调安全防范的立体化和网格化,“逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。” [7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求,因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理,逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作,其服务对象是特定的,工作目标指向的则是封闭的时空,不具有公共性、开放性,这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防,他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。
二、辅警主体定位的法治化路径
依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中,警察权力横跨行政和刑事领域,最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性,与普通民众联系最为紧密,必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定,无论是行政执法还是刑事执法,均需要通过制定并完善警察组织法,规范警察主体的设置、编制、职权、职责,并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力,治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路;各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。
(一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性
警察辅助力量,长期以来并没有明确的成文法规定,似乎也不需要法律的明确规定,针对治安联防比较书生气的反问是:为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢?如同私人权利,只要法律没有禁止性的规定,其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务,“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。” [9]实质性问题则是:治安联防队真的是群众性的自治组织吗?从公安部文件已经可以看出,治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中,甚至于在一段时期内,治安联防队员可以像警察一样行使警察权,冒充正在执行公务的人民警察,以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名,非法占有他人财物。
最高人民法院的司法解释强调,违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别,“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟,没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以敲诈勒索罪定罪处罚。” [10]但是毫无疑问,治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽,在违法犯罪猖獗肆虐时期,治安联防队员享有警察权,不仅得到了被辅助的警察的承认,而且获得了普通老百姓的默认。
然而,传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法,治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据,其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣,辅之以合法律目的性内涵的解释,也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提,良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力,使得治安联防在执法时流于恣意和无序,以致于到了2000年,公安部还要专门下发文件,要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿,凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的,必须一律停止,并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员,要严肃查处,及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性,但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下,治安联防是否更应该被批判和否定。
(二)合法性障碍与合法律目的性:主体定位的破解之道
警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据,左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益,更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说,不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的,警察辅助力量不是独立的执法主体,其执法效果当然归于警察。问题在于,法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素,也会明确规范具体的执法方式和手段,譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权,警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位,也不能彻底剥离其主体性的特征,也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟,反复清理整顿却又周而复始,主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。
行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离,以及内里的骨肉相连,映衬着行政主体和行政行为理论的阴影,必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍,按照合法律目的性予以重塑,让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点,“传统意义上的依法行政逻辑,在面对行政立法兴起的现实时,面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战,需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展,如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性,那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。” [12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性,回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言,立足于协作及整合的服务型功能定位,捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向,是建立其合法性的关键。
三、主体定位的相关理论
在大陆法系国家,行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造,并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则,要求行政必须受法律的拘束,一切行政活动均不得与法律相抵触,此处的法律采取广义标准,包括成文法与不成文法。法律保留原则,要求在某些领域中,行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为,法律保留原则中的“法律”一词,一般仅作狭义的理解,即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是,“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限,并且必须遵循必要的限度,“完全重要的事务需要议会法律独占调整,重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整,一直到不重要的事务,不属于法律保留的范围。” [14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全,满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要,在遵守法律优先和法律保留范围的原则下,准确理解和应用法律原则,就成为安全实现的必经之路。
(一)法律保留原则在辅警法治化中的应用
长期以来,在我国行政执法实践中,不能准确区分组织法和行为法,一般认为,只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权,就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施,一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管,其他行政机关和行政辅助人员,也有类似的疯狂举动,交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担,其他任何组织和个人都不得逾越法律授权,行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁,警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件,增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制,警力不能随意增长,将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行,就成为必然的选择。
我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限,公安部根据国务院的决定可以制定部门规章,同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权,可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章;以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项,在制定辅警的角色定位和工作职责时,只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则,就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。
(二)行政协助理论对辅警立法的借鉴意义
行政机关原则上应各有所司,在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务,以共同达成国家行政目的,但是基于行政一体化的要求,必要时,赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利,课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定:“监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定:“海关在执行公务受到抗拒时,可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中,“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为,而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。” [19]据此,警察行政协助,是指非警察机关在执行行政职务时,遇有特定情形,而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助,警察机关不得任意拒绝。当然,依据相关法律,警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断,这些行为都是属于典型的公权力之间的互助,与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的,在行政协助理论的内涵确定无疑后,应该另谋他路,而行政辅助理论恰逢其时。
(三)行政辅助理论在辅警规范中的应用
我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人,这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别,都是私人辅助警察之公务行为,并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助,均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手,其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力,而是直接受行政机关的指挥命令从事活动,犹如行政机关的„延长之手‟。” [20]“行政助手系在行政机关指示下,协助该机关处理行政事务(包括公权利之行使),性质上为机关之辅助人力。” [21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在,如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等,但是由于其公私不明,理论上一直未有明确定性和显著突破。
行政辅助人产生的前提是合同的订立,行政主体为了实现行政管理的目的,从社会上招聘符合条件的相关人员,经双方当事人意思表示一致并订立合同,行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务,行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同,但双方已经就主要事项达成合意并实际履行,仍然视为行政辅助合同成立。其次,通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权,由于行政辅助人不具有行政主体资格,只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例,国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的,要制定严格的聘用标准,经过规定的聘用程序,并签订协议。协议中要写明:协税员不得直接征收税款,如有违反,一经查明,立即解聘。”最后,行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法,其行为应被视为行政机关行为的延伸,行为的结果也理应归属于所属的行政机关。
关于行政辅助的契约性质当无异议,无论是临时性的协助抓捕、扣押,提供工具、信息,参与疏导、引导等警察行为,还是长期性的固定职业合同,均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权,并不妥当。通常,辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为,但在一些不涉及到合法公民权益的事例中,尤其是紧急事件的处理中,辅警应该被赋予更多的代理公权力,这一方面是基于法治国家的私人权利需求,也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟,辅警作为行政辅助人,是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范,协助公安机关履行各项职能的辅助性力量,协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作,还是特定情形下,独立和部分地参与执法,其行为结果都同样归属于公安机关。
四、相关规定的清理和规范
目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定,虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项,但还是因为制定部门错综复杂,暴露出各自为政,职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡,严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下,并不乏针对辅警进行立法的空间,可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先,国务院有权制定和发布行政法规,国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章(部、委规章),因此,公安部可以根据需要制定辅警规章;其次,省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定辅警的地方性法规;最后,如果可能,在理念统一和现实接纳的情况下,借鉴英美法系对辅助警察的法律规定,将辅警纳入到警察序列,启动修法程序,建议全国人大修改《人民警察法》,规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。
(一)统筹立法:公安部制定《辅警条例》
由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则,公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律,对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定,分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求,不得抵牾。
与警察执法所面临的主要困惑一样,由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸,再加上本身的知识储备和训练水平有限,辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权,关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例,警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时,在没有法律授权的情况下,如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施,将其带离现场,即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看,辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性,类比为警察的执法工具,而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上,遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度,在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊,这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范,也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。
(二)区别立法—地方制定《辅警条例》
在现有制度下,由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源,这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留,具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决,在某种意义上,《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典,成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》,一般情况下,省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致,在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内,省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中,我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市,它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方,可以通过人大立法将规章升格为法规的形式,从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题,正式确定辅警的定位和性质。
第二,区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则,即便是公安机关内部制定的文件,也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定(暂行)》,按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则,继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿,“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理,身份置换成保安,以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为,推动公安队伍正规化、制度化建设”。[28]这种方式模糊了辅警和保安的界限,因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量,保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制,而将辅警潜伏进保安队伍,名为保安,实为辅警,很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设,相反,由于辅警藏身于保安队伍之中,警察和保安的关系,由此前的间接指导变成了直接管理,警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方,必须严格依照地方性法规或者政府规章(未升格前),不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时,明确“依据警力配置等因素,核定协管人员数额”的情况下,提出“适当增加协管人员定额,有效缓解交通管理警力不足的问题”,[29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例,而是地方安全和秩序的现实需求,这样,地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准,以此可以相对合理的确定地方辅警总量,也可以确定辅警具体任务和工作权限。