精选乡镇法治工作总结(通用20篇)
总结是培养我们思考和分析能力的重要方法。在写总结时,要客观地分析自己的优势和不足,并提出改进的建议和计划。总结是对过去一段时间内所发生的事情进行梳理和总结的一种方法。写一篇较为完美的总结需要我们对所总结的内容有充分的了解和掌握。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给大家提供一些参考和启示。
乡镇法治工作总结篇一
我乡依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
明年,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念,计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能,在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策,我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。
2020年是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,是“六五”普法的收官之年。今年以来,在县委、县政府的领导xx县政府法制办的指导下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合夹江林业工作实际,全面开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政执法水平,有力地促进林业工作的规范化、法制化。现将创建示范点工作总结如下:
乡镇法治工作总结篇二
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治xx”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治xx”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。
xx镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规,并组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——20xx年度省纪委监委作风暗访警示教育片》。
领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在20xx年度学法考试中,通过率100%,90分以上100%。
重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。
开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。20xx年,全镇共接待群众来信来访32件次,已办结32件,办结率100%。
在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。xx中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
今年是“七五”普法的开展的最后一年,xx镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传60余次,利用xx镇圩日上街集中宣传5次,发放宣传资料2300余份,悬挂宣传标语17幅,解答群众咨询200余人次,受教育面超过83%。
xx镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了xx镇法治政府建设工作的开展。
乡镇法治工作总结篇三
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将我镇依法治镇工作总结如下:
一、组织领导
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
二、学法用法
(一)明确职责,规划健全
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
三、依法执政
(一)完善领导干部依法办事制度
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
四、依法执政
(一)依法确定职责权限
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
五、社会法治
(一)治理舆论环境
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
(二)依法治理信访秩序
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
六、示范创建
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
七、监督问责
(一)党风廉政建设纪委监督责任
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
八、档案整理
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
今年来,我办认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,在县委、县政府的正确领导下和市法制办的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,深入推进政府法制工作。
(一)当好法律参谋,服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议xx县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。二是按照要求,结合实际情况,并报经县委县政府同意,对县委县政府法律顾问团成员进行了调整充实,完善了顾问团工作规则。三是严格执行了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时进行法制审查。截止12月,共审查重大决策事项223件次。四是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的'政策法律问题,提供政策法律咨询意见共132件次。
(二)审好规范性文件,确保政令合法。规范性文件是地方“政令”,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《xx县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送相关领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。截止12月,共审查规范性文件36件,发布17件。三是根据市政府相关文件规定,11月,我办组织相关部门对《xx县政府投资非经营性房屋建设项目代建管理办法》和《xx县高标准农田建设项目实施办法》两个规范性文件进行了评估。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办xx县人大常委会备案,接受指导和监督。
(三)管好执法证件,提升执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年,受相关单位邀请,积极派员对相关单位共400余名执法人员进行了分散培训。10月,对全县执法人员600余人进行了集中统一培训。培训中,以案讲法,寓教于乐,有效地提高了参训者的执法水平。二是加强行政执法人员的证件验审工作。今年一季度,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审,共审验821个,合格721个,注销100个,审验合格率达89%。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。今年共新申办行政执法证件113个。四是认真组织了行政执法资格考试。11月底,我办组织全县各乡镇、县级部门新进人员、执法考试未通过人员、已申办新式执法证满3年的和行政执法证即将到期将于明年换证的人员共计384人参加了此次考试。
(四)加强合同管理,强化风险防范。随着经济社会的发展,各机关事业单位的合同行为越来越多,合同纠纷也越来越多。为了预防和减少合同纠纷,减少因合同签订、履行不当造成的损失,我办严格加强合同的审查备案工作。一是严格规范合同审查备案程序。在对合同进行审查时,要求提供签订合同有关的材料。对合同进行审查后出具合同审查书,送审单位根据合同审查意见修改后,方可签订合同,并将签订的正式合同报送我办备案。二是对各乡镇、单位合同行为进行了专项检查。今年8月,我办xx县人大内司委、县检察院、县监察局、县财政局等单位,对全县各乡镇、各机关事业单位落实《xx县机关事业单位重大合同管理办法》情况进行了专项监督检查。对执行情况较差的单位进行了通报批评,要求限期整改。截至12月,我办共审查重大行政、民事合同251件次,有效防止了合同纠纷的发生。
(五)办好复议监督案件,加强层级监督。一是狠抓行政复议规范化建设。根据工作实际,调配了工作人员,完善行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会,发放行政复议便民卡,进一步畅通行政复议受理渠道,扩大行政复议的影响力。创新办案方式,提高办案质量,大部分案件通过听证方式审理,实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来,共受、办理行政复议案件26件。其中,维持1件,确认违法2件,责令改正2件,协调后撤回申请的21件。二是依法办理行政执法监督案件。共受理办理行政执法监督案件12件。其中:决定撤销的1件,决定变更的1件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的8件。
(六)强化执法监督,规范行政行为。一是狠抓行政执法程序制度建设和落实。以“行政执法程序年”活动为载体,严格要求各行政执法单位办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离制度,行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定。重大执法决定必须集体讨论。二是认真组织执法监督检查,规范行政执法行为。由我办牵头,联合县人大内司委、县检察院、县监察局等单位,对全县各行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为的执法程序、自由裁量权行使等情况进行了两次检查(上、下半年各一次)。对检查中发现的问题,及时发出《行政执法监督检查整改通知书》限期整改。今年来,共发出《整改通知书》40余份。同时,加强了执法案卷的日常抽查。今年来,共抽查执法案卷68卷。三是深入推进行政执法责任制。制定了《关于开展部门行政执法责任制示范活动的实施意见》,将执法责任制工作纳入年度目标管理。四是深入推行权力清单制度。今年7—8月,我办会同相关单位,再次对各部门行政权力事项进行了清理审核,明确了各部门的职责权限,理清了权力边界。经清理,各部门共有行政权力事项6024项。同时,着力推进行政权力公开透明运行,建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,实现了省、市、县三级联网。对行权平台的运行情况进行了督查,确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。五是建立了协同监督检查制度。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,同县检察院、县监察局在县政务中心成立了行政执法联合监督检查办公室,建立了“两法衔接”信息共享平台,并对案卷录入情况进行了专项检查,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下,全县各级各类行政机关矛盾纠纷352件,调解结案287件,其中行政纠纷110件,与行政管理相关的民事纠纷242件,调解结案287件,调解率达89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷52件,其中行政纠纷32件,与行政管理相关的民事纠纷20件,调解结案43件,调解成功率88%。
(八)做好涉法事务,维护政府形象。一是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我办积极代xx县政府调查案情、收集证据、查找法律依据,认真应诉。截至目前,我办代xx县政府办理4件行政应诉案件均得到了妥善处理,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件22件,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。二是依法处理信访案件。根据县委县政府相关要求,凡重大、复杂涉法信访案件,都要求我办工作人员参与,提供法律服务,确保正确适用法律政策。截至12月,我办共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件27件。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)注重典型引导,推动示范创建。一是积极开展依法行政示范单位表彰工作。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准,深入开展依法行政示范单位评比表彰活动,增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头,并报县政府批准,对全县10个单位和27名个人授予了“推进依法行政工作先进单位(个人)”荣誉称号,以表彰其在依法行政工作中的突出表现。二是积极参加市级法治示范创建活动。认真组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)申报、创建活动。按照《xx市依法行政示范单位创建标准》,认真编制工作方案,创新工作举措,建立联系制度,对各创建单位工作进行多次督促指导。同时,将示范创建工作纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核指标体系,确保了示范创建工作有序推进。
(十)重视学习交流,提高业务水平。一是积极鼓励职工参加全国统一的司法资格考试,对通过司法考试的予以奖励,要求全体干部职工不断加强学习,提高自身业务素质。二是按照相关规定先后派员多次参加省、市组织的法制专题培训,对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织我办xx县法律顾问团成员坚持每周集中进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印了《依法行政》工作简报。
乡镇法治工作总结篇四
加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处
两年来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了xx年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以什委发[xx]6号《关于开展法治镇创建活动的意见》以及什委发[xx]7号《什地镇开展法制镇创建活动方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。
(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕灾后重建各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安什地,构建和谐社会,加快什地灾后重建”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。每年“12.4”全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
(六)加强流动人口法制宣传教育。灾后重建大量外来民工前来我镇务工,由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,,流动性大又分散,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。近两年共为民工调解各类纠纷达700余起,帮助讨回300余万元。
三、深化依法治理,推进法治镇建设
(一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
(三)进一步推进法治镇建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,依法保障村(居)民的民主权益,增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安什地”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立什地镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
四、扎实开展工作,取得实际成效
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
五、存在的困难和问题
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:
1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
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