实用民建全委会议讲话精神(通用12篇)
无论是学习还是工作,总结都是我们不可或缺的一部分,它可以帮助我们不断提高。写作之前,我们可以做一些新思维的练习,以提高我们的创造力和灵感。快来看看这些优秀的总结样例,拓宽自己的写作思路吧!
民建全委会议讲话精神篇一
尊敬的习区长,各位领导和同志们:
根据会议安排,我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇20xx年的工作。籍此机会,首先向各位领导和同志们拜个年,祝各位领导和同志们逢虎年,办虎事,做虎人,走虎运,发虎财,虎气冲天!我汇报的题目是:《一心一意谋发展真抓实干促和谐》。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下,不断创新工作方法,强化工作举措,全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年,我镇国内生产总值突破4亿元,比上年增长15%;财政收入达到1100万元;增长39.2%;农民人均纯收入达到6127元,比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和,经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。
一、全力以赴保增长,经济持续稳定发展
一是强化‚三农?工作,稳定农村基础。粮食生产实现大丰收,总产达4吨,创历史新高。认真贯彻省委‚生态立省、绿色发展?的战略,积极抓好‚一大四小?造林绿化工作,被评为全市‚一大四小?工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路11.2公里,全镇水泥公路通村率达85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理,得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实抓好招商引资工作,推动工业发展。全年共引进项目2个,认定进资额为1700万元,其中重点项目进资800万元。特别是引进了规划投资2亿元的,年出栏商品猪13万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业,20xx年该企业已完成投资5000万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红,引进台资企业,生产著名的‚达芙妮?女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达320万元,进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治,针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治,对城镇车辆停放点进行了科学规划,建设了城镇垃圾中转站,增设了城镇垃圾处理设施。通过整治,我镇的城镇面貌得到进一步改善。
二、以人为本保民生,民生工程进展顺利
一是围绕‚老有所养?、‚病有所医?,切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作,深入实施农村最低生活保障制度,办理农村低保623户1398人,办理城镇低保60户125人;全面落实双拥优抚安置政策,36户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金37人127200元,发放困难救灾救助96000元,协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合‚五保?条件164人纳入了‚五保?供养范围,其中集中供养26人。认真抓好新农合医疗保险工作,全镇新型农村合作医疗参合率达97.34%;积极开展‚光明〃微笑工程?,全镇133名白内障患者实施复明手术,5名兔唇患者实施了修复手术,被市委市政府评为全市‚光明〃微笑工程?先进单位。二是坚持教育优先原则,抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设,腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在11.13‰、人口自然增长率为5.63‰,计划生育率达55.81%,综合节育率为95.56%,计划生育社会抚养费征收率达55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对‚腾桥火老虎?这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护,开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次,农村精神文明建设得到加强,被推荐参加江西省第三届‚文明村镇?评比。
三、坚持不懈保稳定,和谐局面日益巩固
一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处,坚持领导‚开门接访?制度,实行了领导和包案制度和信访责任追究制度,有效地控制集体访和越级访,全年没有出现重大的信访事件,没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作,加大防控体系建设,实行群防群控,建立和完善社会治安综合治理工作机制,大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设,配合公安机关开展‚扫黑除恶?和‚追逃?等专项斗争,维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。
四、改革创新抓党建,组织保障更加有力
一是切实抓好班子自身建设。以创建‚三民?好班子为目标,健全了各项亲民制度,切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用,优化各项为民服务。20xx年,我镇党委被市委评为全市‚先进基层党组织?。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动,围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠?的总体要求,突出‚践行科学发展、实现‘两个富裕’、建设‘和谐腾桥’?的主题抓好学习和整改,提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作,通过‚两推一选?和镇干部下派到村任支部书记,产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中,我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作,得到了上级的好评,并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理,把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度,包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、‚三重一大?事项集体决策制度、‚二述二谈一报告制度?、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。
与此同时,过去一年,我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为‚全国百家示范乡镇(街道)工会?。
以上成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此,我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。
五、认真谋划新一年的思想,扎实做好今年的各项工作
虎啸青山千里锦风拂绿柳万家春。新的一年已经来临,新的一年中,我镇20xx年,我镇将在区委区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步理清思路,创新工作方法,强化工作举措,切实转变工作作风,强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年,我镇的工作思路是:以科学发展观为统领,大力实施项目带动战略,以班子创新和干部作风建设为龙头,以招商引资为抓手,以新型城镇化和保障民生为重点,以社会和谐和“魅力腾桥”为目标,确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是:财政收入确保实现1300万元,力争1400万元;招商引资确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的项目,力争引进两个投资1000万元以上的项目;工业税收确保实现100万元,力争达到150万元;农民人均纯收入确保实现6600元,力争达到6800元;固定资产投入确保实现8000万元,力争达到1亿元;城镇建设要实现新的突破,对临南大道进行全面改造,对镇区整治全面启动,力争创建文明示范小城镇,打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高,工作环境有所改善,经济发展环境进一步优化。
根据以上指导思想和奋斗目标,20xx年我镇一要全力以赴抓招商,做好工业发展文章。一方面切实做好‚达芙妮?建厂的各项服务工作,确保4月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作,帮助他们落实生猪养殖的前后产业链,办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设,做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设,包括临南大道的全面改造、‚一港两岸?商住房建设、启动‚经四路?建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱,铁心硬手整环境,切实抓好城镇的整治,进一步改善我镇的小城镇面貌,提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安,做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导‚五包?(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度,积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立‚三会一课?制度,切实控制集体访和越级访,杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用,切实做好矛盾纠纷的调处工作,把问题解决在基层和萌芽状态,实现‚小事不出村、大事不出镇?的目标。狠抓安全生产和安全防火工作,进一步建立和完善长效机制,确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构,做优富民增收文章。要切实抓好农业生产,确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化,以维尔米业和闽昌公司为龙头,带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委‚生态立省?的要求,抓好‚一大四小?工程的实施,积极协助承租企业抓好林木的管理,确保‚一大四小?工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业和劳务输出工作,确保全年转移就业4000人,劳务总收入1.2亿元。五要以人为本重民生,做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系,加大农村低保力度,落实优抚帮扶措施,确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设,进一步提高镇、村两级卫生服务能力,提高农村医疗卫生水平,确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设,重点抓好中心小学校园建设,打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策,全面推进人口与计划生育工作,继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头,切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕‚提高领导科学发展的能力和水平?这个中心,不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度,进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善‚三重一大?制度,真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度,确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设,坚持‚干?字当头,‚干?字为先,真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制,明确任务,落实责任,科学考核,严格奖惩,坚决兑现。让每个人都有压力、有动力,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。要强化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以‚双创?为切入点,认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。
各位领导,同志们:腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩,但与组织的要求和与兄弟乡镇比较,还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下,团结拼搏、开拓创新,扎实工作,确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务,以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。
以上发言,有不妥之处,请大家批评指正。
谢谢大家。
民建全委会议讲话精神篇二
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“十二五”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
民建全委会议讲话精神篇三
同志们:
根据会议安排,下面我就招商引资工作谈几点意见。
一、xxxx年招商引资工作开展情况
xxxx年为我县的“招商引资和项目建设推进年”,县委、县政府制定了30亿元的招商引资目标。为实现这一目标,各单位、各部门加大招商引资力度,采取各项措施开展招商引资活动,取得了较好的成效。纵观全年的招商引资工作,主要呈现以下特点:
(一)引资总额持续增长。共引进项目138个,协议引进资金69.2亿元,实际到位资金30.4亿元。完成市下达任务的121.6%。其中,工业项目98个,投资额20亿元;农业项目16个,投资额1.3亿元;三产及城市建设项目24个,投资额9.1亿元;亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目21个,1000万元以上的项目75个。
(二)项目质量逐步提高。在今年的项目个数中,工业项目依然占有较大比重,占总引进项目数的71%,到位资金占总到位资金的65.8%,大项目建设取得了较大的突破。
(三)项目建设进度加快。今年引进的138个项目中,已建成运行的有:京皖石油仓储销售项目、汇源果汁项目、鼎盛塑业包装项目等97个,占引进项目总数的70.3%。目前正在建设即将建成的项目有:宇宁果渣项目、强英鸭业孵化及饲料厂项目、申安国科科贸(##)果蔬加工项目、xx金瑞源面粉项目、同泰食品加工等41个项目。
(四)招商措施多样化。建立招商引资信息库和企业库,成立4个专业招商分局,在浙江等地长期驻点招商;开展招商引资春季擂台赛、招商引资和项目建设“百日会战”、领导干部外出招商等集中招商活动;成功举办第二届##梨花旅游节暨首届民俗文化节、第二届果蔬加工##论坛、第二届酥梨交易会等活动,活动期间共成功签约项目58个,签约额20.77亿元。
(五)招商引资环境有较大改善。一年来,对入驻企业确定专门联系领导和联系部门,定期召开现场办公会、协调会,研究项目落实情况,并组建专门工作组,对进驻项目采取跟班服务、上门****、专人落实等措施,做到一个项目,一个领导、一个班子、一支队伍,及时解决项目运行过程中的困难和问题。
xxxx年我县招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)个别单位和部门在招商引资工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引资工作放到重要的位置上,而是应付性的抓招商引资工作,缺乏主动性,县委、县政府抓的紧时就干一阵,抓的稍微有点松就放一阵子。二是抓招商引资的精力不够集中,一遇到其他集中性的工作,就减弱招商引资工作的力度,表面上轰轰烈烈,实际上效果不明显。三是畏难情绪依然存在,韧劲不足。一个项目的引进往往需要很长时间的谈判磨合,而实际是只要遇到点挫折,就不再坚持,谈的项目虽然多,签约的项目也很多,但落实的却很少。
(二)有些单位和部门在抓落实上有怕出事、怕担责任的思想。招商引资工作是一项涉及面广的工作,从项目的谈判开始就会涉及到工商、税务、建设等方面,特别是项目入驻时涉及面会更广。所以一个项目的成功入驻,需要多个部门的密切配合。但在实际的工作中配合并不默契,在落实招商引资的优惠政策上,也总是刻意强调本部门的规章制度,而不能从全县发展的大局出发,在一定程度上影响了项目的入驻。
(三)发展环境还不尽如人意。虽然我县在近两年狠抓了工作作风、部门行风的整顿,起到了很大的改进。但是,仍有些客商反映服务的意识不强,许多应下放的权利明放暗不放,上放下不放,松口不松手,工作推诿扯皮现象时有发生,“三乱”及吃拿卡要的现象仍然没有杜绝。
(四)项目产业层次低。项目的平均规模小,项目的投产率低,对当地经济的拉动不大。
二、xxxx年招商引资工作意见
在世界金融危机的影响下,xxxx年的招商引资工作将是困难和机遇并存的一年。为主动应对金融危机,强抓机遇,渡过难关,促进我县经济跨越发展,下面我就xxxx年招商引资工作提出几点意见:
(一)要增强招商引资工作的信心。针对国际金融危机,中央及时出台了一系列扩大内需十项措施,这对我县而言,不仅是眼前的机遇,也是长远的机遇。特别是沿海地区经济加速转型,新一轮产业向中西部转移趋势对我们极其有利。因此,我们要坚持趋利避害,既要看到压力,更要看到动力,解放思想,坚定信心,扑下身子,认真去做,我们的招商引资工作一定会有很大的突破。
(二)要明确工作目标。xxxx年我县招商引资目标任务为40亿元,引进并开工项目300个,其中亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目20个。各镇、县直各单位的招商引资目标都比xxxx年有所增加。特别是县直一类单位,今年必须引进一个固定资产投资超过1000万元的工业项目进入县经济开发区。开发区要完成固定资产投资10亿元,引进亿元以上项目4个;5000万元以上项目5个;千万元以上项目8个;城西民营工业集中区、薛楼板材加工区均要完成固定资产投资4亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;道南工业园、张老家板材加工园均要完成固定资产投资3亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;金利工业园要完成固定资产投资1亿元,引进亿元以上项目1个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个。
(三)采取多种措施,大力开展招商引资活动。一是开展招商引资及项目建设春季攻坚战活动。为打破世界金融危机对招商引资工作的影响,鼓舞全县干群开展招商引资及经济建设的斗志和信心,确保实现xxxx年招商引资及项目建设开门红。县委、县政府决定开展招商引资及项目建设“春季攻坚战”活动。时间为xxxx年1月10日至4月底。目标任务是活动结束时,各镇、园区要确保完成全年招商引资目标的40%;县直单位要力争有项目开工。在活动结束时,各镇要确保在园区开工建设一个固定资产投资1000万元以上的工业项目;xxxx年的续建项目要确保全部建成投产。同时开展好xxxx年春节及梨花旅游节期间的招商引资工作。春节及梨花旅游节期间,各镇、各单位都要开展相应的招商引资活动,以获取更多的招商引资信息,争取签约一批项目,集中开工一批项目,为以后的招商引资工作打好基础。各单位、各部门要高度重视“春季攻坚战”活动,充分认识县委、县政府开展“春季攻坚战”活动的重要意义,对活动进行认真筹划,明确目标,制定详细的实施方案。县各职能部门要积极配合“春季攻坚战”活动,对项目入驻及开工建设期间的各项工作都要积极支持。如发生因服务不到位或各种检查而使要入驻的项目流产,使开工建设项目停工的现象,将对部门主要负责人进行组织处理,属条属部门的向上级主管部门建议调离##。县两办督查室及招商引资工作领导小组办公室要抽调人员组成督查组,每10天对招商引资和项目建设情况督查一次,并通过简报将督查情况通报全县。活动结束时,县委、县政府将举行招商引资及项目建设“春季攻坚战”观摩活动,以检验各单位项目引进和建设情况,并将活动情况计入年底考核,占全年考核分数的50%。对整个活动期间,没有完成任务的镇、园区,给予主要负责人黄牌警告。二是继续开展以商招商、节会招商、领导干部外出招商等活动;坚持县领导联系重点项目制度、重点项目帮办制度、圆桌会议制度等各项工作制度;进一步深化产业招商、专业招商,通过引进核心企业和配套项目,完善产业链条,促进产业集聚。今年,各单位、各部门都要选派优秀年轻干部,外出边打工边招商。
(四)要建立健全招商引资奖惩的长效机制。首先建立招商引资的用人机制,把在招商引资方面有贡献、有能力的干部提拔上来,真正做到以招商引资论英雄,以项目建设论英雄。其次加大对招商引资的奖励。今年我县重新制定了招商引资工作奖惩办法、招商引资优惠政策、鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法等一系列的奖励政策。今年的奖惩办法中,增加了对农业产业化和房地产项目的奖励。对当年引进固定资产投资额在1000万元以上农业产业化项目的单位奖励5万元;单个项目固定资产投资每增加1000万元加奖5万元。房地产开发项目按政府挂牌价的1%奖励引进单位,在挂牌价之上的部分每超500万元加奖超过部分的2%。鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法同样适用于砀籍以外的人士。县委、县政府希望通过这样一系列的奖励措施进一步推动招商引资的开展。第三加大处罚力度。今年我县每季度将进行一次观摩(考评),对没有完成时序进度且处于后三名的镇、园区,挂流动黄旗;连续两个季度被挂流动黄旗的镇、园区,其主要负责人离岗招商;年底完不成目标的镇、园区,经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。一类县直单位半年没实质性进展的,主要负责人离岗招商,年底完不成考核目标的,经县委、县政府研究主要负责人进行调整。二类县直单位年底完不成考核目标的经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。垂直管理部门将建议其上级主管部门参照二类县直单位给与相应的处罚。各镇、各单位也要建立自己的一套奖惩措施,做到奖罚分明。
(五)要加快园区建设。“两区四园”和各镇工业集中区要利用国家在xxxx年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,想方设法筹集资金,加快园区基础设施建设。同时,做好用地、产业等各项规划,要确保来了项目就能入驻。今年的奖励措施中规定,各镇工业集中区的配套设施建设达到规划设计要求50%以上的,奖励20万元,水、电、路等配套设施建设一次性到位的,奖励30万元。
(六)要加强服务,营造良好的招商引资环境。良好的服务是做好招商引资工作的基础。我们的项目再好,来考察的客商再多,只要我们的服务搞不好,我们和客商也只会是一种买断关系,来考察的不会再来,已经投资的也会撤资或不再追加投资。好事不出门,坏事传千里。一件服务不好的事,就会造成很坏的影响。所以,要牢固树立“服务投资者就是服务##发展”的大局意识,对每一个项目都要精心服务、主动服务、超前服务,全面推行精细化服务,使每一个签约项目都能得到及时有效落实。进一步完善政务服务大厅功能,真正做到“一条龙”服务、“一站式”办结,以提高办事效率,节约办事成本。凡是有在规定时限受理和办结要求的,必须按时办结。今年,在项目落户及生产经营过程中,凡因服务不到位被投诉,且造成项目缓建、撤资等后果的单位,一经查实,给予单位主要负责人相应组织和纪律处理。所以,我们不仅要坚定不移的执行政策,更要创造性的用好政策,真心实意的亲商、安商、护商、爱商,用热情的服务和高效率、高质量的服务营造良好的经济发展环境。
同志们,xxxx年的招商引资工作任重道远,希望各单位、各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署,解放思想,创新思路,真抓实干,全面完成招商引资工作的各项目标任务。
谢谢大家!
民建全委会议讲话精神篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及自治区党委、地委扩大会议精神,认真总结20xx年各项工作,深刻分析当前发展形势,科学部署20xx年工作任务,动员全市各级党组织及广大党员干部,以科学发展观为统领,进一步增强服务意识,提升服务能力,为打造更优良的经济社会发展环境而努力工作。
下面,我讲几点意见。
一、认真分析形势,坚定科学发展的信心
全面回顾20xx年各项工作,总结经验教训,把握发展机遇,对挖掘经济增长潜力、提振发展信心,具有十分重要的现实意义。
(一)经济社会发展保持良好态势,各项工作取得明显成效。过去的一年,我们在地委、行署的坚强领导下,团结和带领全市各族干部群众,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,努力克服自然灾害及乌鲁木齐“7?5”事件造成的不利影响,围绕“保增长、保民生、保稳定”,强力推进“工业优先,富民强市”战略,较好地完成了市委三届五次全委(扩大)会议确定的目标任务。全市呈现出市域经济快速发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,党的建设不断加强的良好局面。预计全市实现生产总值58.19亿元,增长20.2%,其中:第一产业16.67亿元,增长7.8%;第二产业28.42亿元,增长29.9%;第三产业13.1亿元,增长14.6%。财政一般预算收入突破3亿元大关,达到3.3亿元,增长40.7%。农牧民人均纯收入7557元,比上年增加902元,增长13.5%。三次产业结构调整为28:49:23,与20xx年基本持平。以四大产业为支撑的新型工业体系基本形成。专业化招商迈出实质性步伐,一批打基础、利长远的项目开工建设,工业经济保持良好发展势头。种植业内部结构优化调整基本完成。各具特色的产业带竞相发展,较为完整的畜牧产业链条初步建立,农牧民收入大幅增长。与快速发展要求相适应的第三产业体系日臻完善。20xx年新疆乌苏啤酒节成功举办,旅游及其他服务业综合效益大幅提升,第三产业不断壮大。民生工程深入推进。市委、市政府公开承诺的10个方面的大事顺利完成,涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题逐步得到解决,平安、和谐乌苏建设进一步加强。党的建设科学化水平显著提高。抓基层、打基础工作思路更加清晰,党建工作机制逐步健全,党风廉政建设责任制较好落实。
(二)经济社会发展过程中仍然存在许多不容忽视的问题,我们的工作与群众的期待还有不小差距。一是部分基层党组织软弱涣散,部分党员干部作风不正,责任意识、忧患意识与快速发展的要求不相符合,服务能力、服务水平与应对激烈区域竞争的要求不相适应,已成为制约科学发展的瓶颈。二是工业经济粗放型增长方式尚未根本改变,在优化产业结构、转变发展方式、提高运行质量方面任重道远。三是农业基础薄弱,农村发展滞后,农民持续稳定增收难度加大,统筹城乡发展、区域发展的任务艰巨。四是项目建设的基础性工作不够深入,对项目的研究不够透彻,带动经济发展的大项目、好项目还不多。五是劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房等关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难,保障和改善民生任务繁重。六是城乡文化基础设施落后,科教、文体等社会事业总体水平不高,与群众日益增长的文化需求相比,还有很大差距。
(三)全面把握加快发展的差异化优势,更好的谋划科学发展。今年,国家将继续加强宏观调控,出台加快经济发展方式转变、促进经济平衡较快发展的一系列重大措施,进一步加大对中西部地区的支持力度,制定今后继续推进西部大开发的总体思路和政策措施,召开中央新疆工作座谈会专题研究部署新疆工作。乌苏与全疆各县市经济社会发展均面临难得的政策机遇。抢抓机遇,更好的将机遇转化为发展实效,必须全面把握好、充分利用好我们所具有的差异化优势。我市地理位置优越,交通便利,500公里范围内分布着三大口岸,是东联西出、承接南北的重要交通枢纽,毗邻国家石化基地独山子,与周边奎屯市、独山子区在区位、资源、人才、技术等方面有着极强的关联度和互补性,这是我们加快发展具有的独特区位优势。我市经济社会发展的历程饱含着广大干部群众追求工业化、走工业化发展道路的努力,积淀了厚重的工业文化;市第三次党代会以来,我们大力开展经济软环境建设年活动,转变工作作风、优化发展环境,成为全市上下的共同行动,这是我们加快发展具有的人文优势。我市是传统的农业大市,大农业资源丰富,中电投项目的建设又将提供充足的电力能源,这是我们加快发展所具有的资源优势。我们必须全面观察形势,辩证分析形势,准确把握形势,既要增强机遇意识,坚定发展信心,努力将重要的机遇期转化为真正的黄金发展期,创造新的业绩;又要增强忧患意识,保持清醒头脑,把困难估计得充分一些,把应对之策谋划得周全一些,努力实现经济社会的科学跨越发展。
二、明确工作任务,加快科学发展的进程
今年是实现“十一五”规划目标,全面启动“十二五”发展规划的关键一年。根据中央方针政策和地委决策部署,全市工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐乌苏”三大主题,以增强服务意识、提升服务能力为总抓手,大力实施“工业优先、富民强市”战略,加快经济发展,改善人民生活,维护大局稳定,推动事业进步,促进社会和谐,为全面实现“十一五”目标和“十二五”良好开局奠定坚实的基础。
20xx年的奋斗目标是:实现生产总值70亿元,增长20%,其中:第一产业18.7亿元,增长7.5%;第二产业36.3亿元,增长28%;第三产业15亿元,增长13%;地方财政一般预算收入达到4亿元,增长20.17%;农牧民人均纯收入增加1000元以上;招商引资到位资金10亿元;固定资产投资力争达到28亿元,增长13%。
顺利实现预期目标,我们必须做好以下几个方面的工作:
(一)突出工作重点,聚合发展要素,按照做大做强的要求,强力推进新型工业化建设。我们按照地委、行署“三大经济板块”发展布局,大力推进“工业优先、富民强市”战略,引进了一批大企业、大集团,为我市做大做强工业经济,奠定了坚实的物质基础。在新型工业化建设实践中,全市广大干部群众对市情的认识不断丰富,对经济发展客观规律的认识不断深化,为我市做大做强工业经济,奠定了重要的思想基础。经验表明,落实做大做强要求,必须以发展四大产业为核心构筑新型工业体系,以加快园区建设为基础聚合产业发展要素,促进全市工业平稳较快发展。
充分发挥区位、地缘优势,重点发展四大支柱产业。一是高载能及化工产业要加快发展,实现突破。围绕中电投乌苏煤电规划,加快中电投2×30万千瓦热电联产项目建设及2×60万千瓦火电项目前期工作进度,并统筹考虑,引进一批热、电承载项目,力促石油石化及相关服务型企业发展,尽快形成高载能、化工产业集群。抢抓自治区“深部找矿”工程和重要矿种勘查“358”重大项目实施机遇,加大煤炭等资源地勘工作力度,着力对煤炭资源进行整合,提高煤炭产能和市场竞争力,为高载能及化工产业步入快速发展新阶段提供坚实保障。二是装备制造业要重点培育,全力推进。依托乌苏良好的区位优势,利用新疆和中亚“两种资源、两个市场”,大力引进和培育农牧林机械、石化机械、矿山机械、食品加工机械、环保机械生产加工企业,扶持壮大现有机械加工企业。着力打造装备制造业“丝绸之路”,把乌苏市建设成为立足新疆、面向中亚的装备制造业出口加工基地。三是农副产品精深加工产业要延伸链条,提高质量。继续按照“建基地、强龙头、连农户、闯市场”的思路,鼓励支持龙头企业提升科技含量,延伸产业链条,发展精细加工,创建知名品牌,增强市场竞争力和产业带动能力。四是建材产业要全力支持,快速壮大。立足市场需求和发展需要,积极引进新型建材生产企业,鼓励和动员现有建材企业与疆内外大企业联合,开展技术创新和技术改造,提升企业装备和技术水平,扩大产能,在提高产品质量上做文章,推进建材产业结构优化升级。
坚持按市场规律的客观要求,加快工业园区建设。要进一步创新思维,科学设计工业园区的组织架构、运行模式和服务功能。坚持以市场化运作模式开发建设生活服务区,依托土地资源和运用金融手段,大力拓宽融资渠道,不断完善基础设施,加快推进石化工业园生活服务区建设进程,力争年内建成一批重点工程项目、重要公益设施,达到入驻条件。认真借鉴先进地区成功经验,结合乌苏实际,积极探索建立符合又好又快发展要求的管理新机制,确保工业园区及生活服务区在科学的管理下高效运转,发挥作用,成为市域经济新的增长极。
(二)遵循市场规律,突出优势产业,按照做大做优的要求,提速发展现代农业。我们按照地委、行署“因地制宜,分类指导,突出特色,统筹发展”的经济建设指导思想,提出“四区一线”发展思路,并坚决实施,有力促进了农业增效、农村发展,农民增收,奠定了提速发展现代农业的重要基础。经验表明,落实做大做优要求,必须树立强基础、上台阶的意识,以落实四项工作为载体发展现代农业,以推广高效节水为契机推进“三个转变”,以改善基础设施为重点建设新农村,努力构建符合现代市场经济规律的农业产业发展格局。
认真落实四项工作,提升现代农业发展层次。继续狠抓高效节水技术推广、现代畜牧业发展、农牧民组织化程度提高、农村思想文化阵地建设四项重点工作的落实,全力推进现代农业发展。推进四项重点工作,要秉承“围绕市场调结构,突出特色抓产业,依靠科技创品牌,改善设施促增收”这一思路不动摇,重点在“围绕市场调结构”上实现新突破;要牢牢把握“围绕‘四区一线’建基地和依托基地建企业”两个原则,坚持壮大农牧业生产基地与龙头企业并重,实现农牧民快速持续增收;要努力搭建“基层组织建设平台、新农村建设金融信贷平台及农牧民素质教育平台”,以整体推进“三个平台”建设为依托,提升现代农业发展水平。
努力推进“三个转变”,突出发展现代畜牧业。高效节水技术的推广应用,为农业生产要素的重组创造了条件,带来了生产关系的变革。要抓住有利时机,稳步推进草原畜牧业向农区畜牧业转变、传统畜牧业向现代畜牧业转变,推进大农业格局由以种植业为主向以农区畜牧业为主的现代畜牧业转变。坚持用抓工业的理念抓畜牧经济发展,不断提高畜牧养殖收入占农牧民人均纯收入的比重。引导和动员农牧民发展符合“四区一线”片区规划的农区畜牧业,提升大农业发展水平。大力发展产业化经营,强化科技平台、养殖基地平台、加工平台、流通平台及金融信贷平台建设,延伸畜牧产业链条,提高链条各节点附加值,提升产业综合效益。
切实加强新农村建设,不断提高群众生活质量。新农村建设是一项长期而紧迫的任务。要不折不扣地把中央和自治区党委各项强农惠农政策落实到位,加大支农资金投入。同时,充分发挥广大群众的新农村建设主力军作用,加快新农村建设步伐。按照重点突出、以点带面、逐步推进的思路,坚持每年遴选一批基础条件较好的村队,市财政重点支持,市直单位结对帮扶,力争每年建成一批有良好带动效应的新农村建设示范村。积极争取项目资金,大力推进农村基础设施建设,不断提高农村基本公共服务水平,使广大群众共享改革发展成果。坚持管建并重,加强制度建设,抓好村队民主监督管理,提高村党支部、村委会服务发展的能力;继续开展以“五清”、“五改”为重点的村容村貌整治活动,充分利用村级阵地开展丰富多彩的群众性文体及科技宣传活动,提高广大农牧民的综合素质。
(三)依托区位优势,围绕发展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三产业发展水平。近年来,我们不断优化第三产业发展思路,科学确定发展重点,以独特的乌苏啤酒文化与旅游产业相结合,成功举办两届新疆乌苏啤酒节,初步形成了以节庆活动促进第三产业壮大的发展模式,为第三产业向更高层次迈进,创造了良好条件。经验表明,落实做大做活要求,必须按照“注重差异发展,增强发展活力”的总体思路,以实训基地为平台发展职业教育,以打造品牌为目标发展特色旅游,以区位优势为依托培育壮大仓储物流业,构建有明显差异化优势和强大拉动力的第三产业发展格局。
围绕区域发展的人才需求,加快发展职业教育。吸引投资,加快发展,必须把大力发展职业技术教育,培养大批符合企业需求、结构合理、技术娴熟的产业工人作为重要任务,加以落实。要面向全疆产业发展方向,以订单培养为基础,采取服务外包、工学结合、校企结合、产学研结合等办学模式,加快建设以培养矿山采掘、机械装备制造、化工工艺类技能型劳动力为重点的塔城地区公共实训基地,搭建职业技术教育与就业紧密结合的平台。认真研究相关政策,加强与各有关部门的沟通对接,强化职业教育市场调研,制定完善职业技术教育发展规划。鼓励和引导新增劳动力、城乡富余劳动力参加职业技术教育,增强劳动技能,有计划、有组织地引导和帮助更多的富余劳动力从事二、三产业。
围绕周边城市居民的旅游需求,大力发展特色旅游。旅游资源是乌苏的优势资源,旅游产业发展潜力巨大,前景广阔。按照“整合资源,挖掘潜力,突出文化,塑造特色”的思路,积极推动乌苏啤酒文化与旅游产业的深度结合,积极打造新疆乌苏啤酒节、天山雪佛度假游、周末休闲游、生态观光游等特色旅游品牌。坚持政府主导、社会参与、市场运作、企业经营的原则,完善投融资机制,尽快引进大企业大集团参与旅游资源整合开发,加快景区基础设施建设,提升景区综合服务功能。精心举办新疆乌苏啤酒节,不断丰富啤酒节系列活动内容,扩大啤酒节的影响力,提升乌苏知名度,努力把新疆乌苏啤酒节办成区域性节日盛会。
围绕日益增长的商贸需求,培育壮大仓储物流业。要立足实际,创新思路,大力发展与奎屯有明显差异优势的仓储物流产业。坚持按照“发挥区位优势,依托口岸功能,服务大石化、大农业”的思路,积极引进仓储物流企业,努力把乌苏建成东联西出、贯通南北的大宗农产品、矿产品、化学品仓储物流中心。坚持以优质农产品对外销售为重点,加强立足全疆、面向中亚的外销平台建设,促进外向型经济发展。加快火车站扩容升级工作进程,完善铁路、公路交通运输配套设施,为仓储物流企业入驻创造良好条件,尽快建立集运输、仓储、装卸、加工、整理、配送于一体的现代物流体系。
(四)完善基础设施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加强宜居城市建设。我们根据区域人居需求,明确了建设宜居城市的发展定位,坚持“规划立意高远、建筑优良精美、管理科学严谨”的理念,编制了老城区改造及石化工业园生活服务区建设规划,并严格执行。经过不懈努力,老城区改造取得良好效果,生活服务区建设顺利推进,市政设施不断完善,服务功能日渐增强,成为进一步加快宜居城市建设不可或缺的要素。经验表明,落实做大做精的要求,要以加强管理为核心,不断改善人居环境,提高城市的吸引力和承载力。在老城区改造方面,要突出重点,分步实施,每年新建一条精品街道,整体推进巷道改造,逐步完善市政配套设施;在石化工业园生活服务区建设方面,要遵循“基础设施一步到位,生态环境同步完善,建筑风格协调统一”的原则,拓展城市发展空间,完善城市服务功能,突出城市建筑特色,体现城市建设风格。加大城市管理工作力度,深入推进街道社区管理体制改革,逐步建立相互衔接、合理分工、高效规范的城市管理体系。重视城市经营工作,彰显“啤酒之都,价值乌苏”的独有魅力,发挥新疆乌苏啤酒节的品牌效应,以节庆促投资,加快城市建设;以节庆促旅游,聚合城市人气;以节庆促宣传,打造城市名片;以节庆促文体,提高城市品位。在小城镇建设方面,要完善设施,不断增强辐射带动能力,推进城乡一体化进程。
(五)坚持高位推动,完善激励机制,按照做大做实的要求,强化招商引资和项目工作。我们立足“金三角”区域化工业资源优势、区位优势和中央企业“援塔”的政策机遇,不断改进招商方式,狠抓招商引资和项目建设,经济发展质量逐步提高,发展后劲显著增强,为我们继续扩大招商引资成果、扎实推进项目工作再创了新优势。经验表明,落实做大做实的要求,要按照“重点抓招商,突出抓项目”的总体原则,以提高水平为主题扩大招商引资成果,以激励机制为保障增强项目工作实效。
加大招商工作力度,扩大招商引资成果。要坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”,积极引进符合“四大产业”布局要求的大企业、大集团和极具发展潜力的中小企业,在增加规模和数量的同时,更加注重质量和水平;在引进资金的同时,更加注重引进技术、人才和先进管理机制,努力实现招商引资和招商引智并重,引进项目和引进产业并举,“量”的突破和“质”的飞跃并进。大力推行“专业化招商,市场化运作”招商模式,认真研究制定科学合理的招商引资工作奖励机制并严格落实,创新招商引资方式方法,不断提高专业招商水平和招商引资成功率。
加强项目基础工作,确保项目建设实效。当前,我市经济增长仍主要依靠投资拉动,必须进一步深化项目是全市投资主要载体的认识,建立健全项目工作管理及考核评价体系,增强全市各级各部门项目工作意识,努力形成全社会关心项目、积极投身项目工作的良好氛围。深入研究国家宏观经济政策,找准国家、自治区产业政策与乌苏实际的链接点,扎实做好基础设施、重点产业和民生工程、社会事业项目的规划、筛选、论证和编制工作,不断完善项目库,使更多项目符合自治区和国家规划建设要求。认真做好各类新开工项目、续建项目的协调服务,全力保障各类项目的顺利实施。
三、提升服务能力,增强科学发展的本领
服务能力是一种涵盖服务理念、服务技能、服务方式、服务设施、服务水平的综合实力。当前,投资者选择投资环境时,眼光正在由注重优惠政策、承诺事项等硬性指标,向更加注重社会文明程度、大众诚信意识、政府办事效率和综合服务水平等软环境因素转变;区域竞争的重心也正在由注重经济总量、规模、财政收入、人均收入等硬性指标,向更加注重服务质量高低、发展环境优劣等软环境水平转变。各县市都在改善服务环境,决心之大、力度之强、措施之实,前所未有。今年,地委扩大会议明确提出:“将围绕强化为民服务意识、争创最佳办事环境、增强执政效能观念,实行地县两级联动,覆盖所有党政机关、事业单位和垂管部门,在全区组织实施‘提升执政效能攻坚工程’,推动形成高点定位、争先创优的工作局面和促进经济快速发展、社会和谐稳定的思想导向和作风导向。”这既是对我们进一步优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐的总体要求,也是我们更好的认识自身不足、对照要求查找差距的标尺。
近年来,我市连续开展环境建设年活动,干部工作作风明显转变,服务环境大为改观,为经济平稳健康发展奠定了坚实的基础。全市生产总值、财政收入均连续三年保持20%左右的增速,特别是20xx年,我们取得了财政一般预算收入3.3亿元的历史性突破,经济社会保持了大发展、快发展的强劲势头。就经济增速与自身纵向比,乌苏进入了历史上发展最好最快的时期,但与地委的要求相比,与天山北坡经济发展快车道上的各县市横向比,欠发达市情和服务能力滞后的实际情况,容不得我们有任何自满。
在全疆各地你追我赶、竞相发展的新形势下,在我市正由农业大市向工业强市转型的关键时期,在大农业内部正在以种植业为主向以农区畜牧业为主的现代畜牧业转型的新阶段,我们必须清醒认识到,全市不同层面、不同层次上,依然存在着服务意识不符合、服务能力不适应经济发展要求的现象,主要表现在:一是责任心与事业心不强导致的“拖沓浮夸”现象。一些部门衙门作风积习未改,办事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分党员干部理想信念淡化,不求上进,不思进取,存在不求有功但求无过,得过且过的思想意识,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素质不强导致的“有心无力”现象。部分党员干部满足于现状,凭经验办事,忽视知识更新积累,缺乏能力与素养的锤炼,出现能力与素质跟不上时代发展的现象;受体制机制等因素的影响,经济部门干部“所学非用”或“学非所用”的比例较大,专业知识欠缺。三是创新意识不强导致的“墨守成规”现象。一些部门和党员干部奉行“本本主义”,懒于思考,“唯书、唯上”,不重实际;一些部门和党员干部奉行“拿来主义”,习惯于照搬照套、生搬硬套。四是服务意识淡漠导致的“服务缺失”现象。有的部门一味强调办事条件,不能主动为企业和群众着想,缺乏积极想办法、创造条件解决问题的服务意识;在社会层面上则表现为,待业人员进厂务工意愿不强,普遍存在进机关、进事业单位工作的心理,主动服务企业发展的思想缺失。五是大局意识不强导致的“本位思想”突出的现象。部门利益至上、无视全市大局的情况不同程度的存在,有的部门和党员干部“官本位”及特权思想严重,存在着有权不会用、职权滥用的问题。所有这些问题,究其原因,就是对自身主观世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握经济社会发展的客观规律不准。要实现市委确定的发展目标,打造更优良的经济社会发展环境,就必须从思想上深刻反省服务意识及服务能力建设方面存在的突出问题,从行动上迅速改进。
(一)切实加强党的建设,为提升服务能力提供坚强的组织保证。坚持以党的十七届四中全会精神为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,按照为民、务实、清廉的要求,以改革的办法、创新的精神、务实的作风,全面加强党的建设,为提升服务能力奠定坚实基础。
以强化服务理念为重点加强思想建设。坚持把学习型党组织建设作为提升服务能力的重要手段,不断完善和落实各类学习制度,加强对学习的指导和服务,在全市各级党组织和广大党员干部中营造崇尚学习的浓厚氛围,以扎扎实实的学习成效强化党员、干部的服务理念。坚持把深入学习贯彻科学发展观和党的十七届四中全会精神作为主线,强化宣传和舆论引导,把理论指导和政策宣传内化为各族干部群众加强服务能力建设的自觉行动。要坚持理论联系实际,把理论学习与解决全市改革发展稳定重大问题紧密结合起来,着力增强解决实际问题的能力。
以扩大服务领域为重点加强组织建设。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力。全面推进农村、企业、机关、学校、城市社区、“两新”组织等各领域基层党组织建设,推广在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织的做法,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。结合各族群众及广大企业多样化、多层次的服务需求,深入推进基层党组织工作创新,增强创造力、凝聚力和战斗力,切实从各层面、各领域提升综合服务能力。
以转变服务方式为重点加强人才队伍建设。服务能力建设的关键在人才队伍。要牢固树立人才资源是第一资源、“工业优先,人才先行”的思想,探索建立经济类人才信息库,创造性地做好培养、管理和使用人才的各项工作。建立多层次、多渠道的人才培养体系,制订针对性强的培养计划,通过党企挂职、外派学习、外出考察等多种方式,不断提高其综合素质。选拔配备素质优良、熟悉工业工作、善于开拓创新的干部进入党政领导班子,提高领导工业发展的水平。全面掌握企业人力资源需求,将产业工人培训与招商引资同步启动,与项目前期工作同期推进。坚持以事业留人、感情留人、待遇留人,充分发挥现有人才的作用。放宽完善人才引进政策,吸引优秀人才来我市工作,不断壮大人才队伍。坚持“党管人才”的原则,突出人才资源开发工作的战略地位,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。
以强化服务保障为重点加强体制机制建设。坚持改革创新精神,着力破除制约服务能力建设的陈规陋习,不断建立完善有利于加强服务能力建设的体制机制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理体系,形成能上能下、能进能退的人才流动新格局。其次,要充分发挥市政信企业融资担保公司的平台作用,进一步健全中小企业贷款信用担保机制;加快建立金融信贷协调领导机构及政府、银行、企业联席会议制度,定期通报相关情况;不断完善并严格落实首席服务官制度,及时协调解决涉及企业和项目的突出问题;探索建立全市干部群众参与工业经济活动的激励机制,加大对本土企业的扶持力度,激发全市上下投身经济建设的热情。第三,要不断完善资金保障机制,将项目建设经费纳入财政预算,坚持每年安排一定经费,挖掘、包装、策划一批符合乌苏产业发展方向的新项目,促进经济发展。
以增强服务实效为重点加强作风建设。作风建设关系加强服务能力建设工作的全局。要按照党的十七届四中全会的要求,大兴密切联系群众之风,牢固树立全心全意为群众和企业服务的宗旨意识,想方设法解决他们的困难,不断实现好、维护好、发展好他们的根本利益。要大兴求真务实之风,建立健全工作责任制,使党员干部真正把心思用到干事创业上,把求真务实贯彻到增强服务意识、提升服务能力,推动科学发展、促进社会和谐的具体要求上。要大兴艰苦奋斗之风,坚持把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上,用在推进改革发展稳定最关键的事项上。要大兴批评和自我批评之风,完善领导干部双重组织生活制度,增强党内生活原则性和实效性,尤其要善于运用批评与自我批评的方式,及时发现并改正自身在服务群众、服务企业过程中不适应、不符合的问题,增强服务实效。
(二)注重改善民生,为提升服务能力奠定坚实的群众基础。坚持以不断提高群众生活水平和质量为目标,以实施就业、教育、卫生、文化、市政基础设施、城市廉租房及农牧区抗震安居住房等方面的惠民工程为着力点,大力改善民生,使各族群众更多的享受到改革发展的成果,更好的促进社会和谐,凝聚服务能力建设的合力。
切实加强就业工作,构建多形式就业格局。坚持把转变广大群众择业就业观念作为促进就业的重点,扎实做好思想教育和舆论宣传工作,引导群众建立正确的心理预期,更加理性地择业就业。继续开展多种形式的职业培训,提高适龄就业人员的就业能力。加大对困难群众的就业援助,及时帮助零就业家庭解决就业困难。认真做好大中专毕业生的就业工作,引导、鼓励他们到基层、企业和偏远乡镇就业和创业。加强和改进就业指导和服务,鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业,逐步在全社会形成以创业带动就业的新格局。大力开发就业岗位,不断拓宽就业渠道。
完善社会保障体系,不断扩大保障覆盖面。继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。健全社会救助体系,切实为城乡困难群众提供基本的生活保障。进一步加快城镇住房保障体系建设,重点开发面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在农村着重结合抗震安居工程及牧民定居工程建设,解决好困难农牧民住房问题。重视发展残疾人事业和慈善事业,认真做好老龄工作。切实抓好安全生产工作,层层落实安全生产责任制,有效防止重特大安全事故发生。
加快社会事业发展,推进和谐乌苏建设。统筹抓好义务教育、高中教育和职业技术教育。强化科技成果转化应用,不断提高科技对经济社会发展的服务能力和贡献率。深化医疗卫生体制改革,改善群众医疗卫生条件,进一步健全突发公共卫生事件应急机制。坚定不移地推进人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。统筹城乡文化发展,挖掘特色文化资源,发展特色文化产业,广泛开展各类文体活动,不断满足各族群众多样化、多层次的文化需求。进一步强化大外宣观念,多方开辟外宣渠道,大力宣传推介乌苏,提升城市知名度。加大双拥共建工作力度,巩固和发展军地共建、军民团结的成果。扎实开展自治区精神文明建设先进城市“迎检”复验工作,提升精神文明建设水平。
强化维稳工作举措,全力维护大局稳定。扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,健全维稳工作长效机制,全力促进社会和谐稳定。坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的各项决策部署,狠抓广大党员干部群众“五个认清,五个深刻”的思想教育和学习培训,把思想统一到市委关于加强服务能力建设、推动科学发展、维护大局稳定的安排部署上来。坚持打防结合,加大防范力度,全力落实和推进“四知四清四掌握”工作机制,坚决把“三股势力”的分裂破坏消灭在预谋阶段。依法管理宗教事务,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动。认真落实社会治安综合治理各项措施,大力开展平安创建系列活动,营造全社会争创平安的良好氛围。
(三)增强服务意识,为提升服务能力营造良好的环境。坚持以增强服务意识为着眼点,以服务型政府、诚信体系、依法治理、反腐倡廉建设为核心,优化服务能力建设的环境。
以打造服务型政府为统领优化政务环境。进一步转变政府职能,提高政府公信力,创造良好的行政服务环境。进一步解放思想,注重深入研究,善于运用“非禁即可”思想增强服务能力,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,把借鉴外地先进经验与消化吸收结合起来,创造良好的政策执行环境。各部门要寓管理于服务中,把窗口前移,将服务延伸,不断在加强机关效能建设、优化环境上取得新成果。要认真履行各自职能,尽心竭力地做好服务工作,形成推进服务型政府建设的整体合力。要有宽阔的眼界,胸怀全市大局,摒弃部门小利,相互之间要搞好协作配合,对市委、市政府的决策部署,不论条块、不分内外地认真执行,确保政令畅通,令行禁止。
以构建诚信体系为依托优化商务环境。要在全社会深入开展诚实守信教育,形成人人关注诚信建设、主动参与诚信建设的强大舆论导向。善于总结和发现各领域诚实守信的先进典型,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传,引导干部群众向诚信楷模学习。大力推动“共铸诚信”活动,培养诚信观念和规则意识,营造诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围。要积极推动信用工程建设,以完善信贷、纳税、合同履行、产品质量信用记录为重点,健全并严格执行失信惩戒制度。各级领导干部在政务、商务及社会活动中,要坚持诚实守信的准则,诚信为本,言必行、行必果,以自己的模范行为,带动和引领广大党员群众共铸诚信,塑造诚信乌苏新形象。
以加强依法治理为重点优化经济环境。要积极探索社会化和多样性的普法宣传方式,充分利用现代媒体,构筑多形式的法制宣传教育平台,抓好普法和依法治理工作,形成自觉学法守法用法的社会氛围。继续深入贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政,公正执法,保护企业合法权益。推行量化管理,充分发挥市纪委、行政绩效考核督查中心等职能部门的作用,进一步畅通人大监督、社会监督、舆论监督渠道,加大对各职能部门的监督管理力度,严肃处理违反审批制度、损害企业利益的行为。适时开展专项治理行动,严厉打击欺行霸市、敲诈勒索行为,坚决依法从重、从严惩处破坏经济环境的犯罪行为。
以加强反腐倡廉建设为抓手优化社会环境。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终不渝地推进党风廉政建设和反腐败工作。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化教育在反腐倡廉中的基础作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;贯彻为民、务实、清廉的要求,在各级党组织中深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,提高教育实效;认真落实党风廉政建设责任制,全面推行党风廉政建设“一岗双责”评议制度;进一步抓好领导干部廉洁自律,认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、领导干部问责等制度,加强对党政“一把手”廉洁自律情况的监督;加大违纪、违法案件查处力度,发挥查办案件惩戒功能和治本功能;全力铲除滋生腐败的土壤和条件,努力在全市营造廉政务实、风清气正的良好氛围。
同志们,20xx年,我们要积极响应地委关于实施“提升执政效能攻坚工程”的号召,立足乌苏改革发展稳定的现实需要,把增强服务意识,提升服务能力,推动科学发展,促进社会和谐作为工作重点,全力打造更加优良的经济社会发展环境。我们肩负的责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在地委、行署的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持求真务实的工作作风,始终保持锲而不舍的坚强意志,同心同德,真抓实干,全力以赴,站在新起点,再创新局面,凝心聚力创造乌苏更加辉煌灿烂的明天!
民建全委会议讲话精神篇五
各位领导、各位会员、各位同志:今天,民建xx总支第二次会员大会在这里隆重召开,会议经过充分的酝酿、民主协商和公开、公平、公正的选举,产生了民建xx总支新一届领导班子,圆满完成了各项议程和任务。在此,我代表中共xx县委,谨向大会成功召开致以热烈的祝贺!向前来我县指导工作的市委统战部及民建xx市委会的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向参加会议的民建xx总支全体会员致以亲切的问候!
中国民主建国会于1945年12月在重庆市建立,是在中国革命的历史进程中发展起来的,具有爱国、革命的光荣历史,是同中国共产党长期合作的亲密友党,是我国社会主义建设的一支重要力量。半个多世纪以来,民建与中国共产党风雨同舟,团结奋斗,形成了坚持爱国主义和社会主义、坚持接受中国共产党领导、坚持自我教育的优良传统,形成了同经济界紧密联系的历史特点,是一个与中国共产党亲密合作的参政党。在不同的历史时期,民建坚持发扬优良传统,努力体现自身特点,为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
民建xx总支成立四年来,在中共xx县委、民建达州市委会的领导下,坚持以邓小平理论为指导,认真学习和践行“三个代表”重要思想,以推进xx经济社会发展、全面建设小康社会为己任,自觉服从服务于我县“三个文明”建设,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,积极发挥优势、建言献策。大力加强自身建设,不断提高成员的思想政治素质,动员和组织会员立足本职、建功立业,充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,积极参与社会服务活动,不断取得佳绩。“建达合作”在我县卓有成效地开展。在“建达合作”总体框架下,作为“建达合作”有效延伸的“建福合作”也已揭开了序幕。积极投入抗洪救灾工作。在我县遭受“9.3”、“7.8”特大洪灾后,民建xx总支积极响应中共xx县委的号召,紧急行动起来,组织带领广大会员,积极投入抗洪救灾工作,会员踊跃捐款捐物,救助灾民;并发挥联系广泛的优势,积极争取省内民建会员企业家捐助救灾资金和物资,极大地帮助了我县灾民顺利渡过难关、重建家园。同时,民建xx总支还在协助党和政府做好非公有制经济人士的思想政治工作,鼓励他们参与“光彩事业”,积极参与下岗职工再就业工程和维护我县安定团结的政治局面方面,作出了显著的贡献。在此,我代表中共xx县委向民建xx总支的全体会员同志们致以崇高的敬意!
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们的共同使命。只有在中国共产党的坚强领导下,把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的力量都凝聚起来,把方方面面的积极性都充分调动起来,才能万众一心地把宏伟的蓝图变成美好的现实。我们要按照十六大精神,进一步发扬社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真贯彻执行中发[20xx]5号和省委11号文件精神,加强同民主党派合作共事,以更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
历史在发展,时代在进步。我们希望民建xx总支,在新的历史条件下,进一步深入学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,把全县广大会员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中去,切实加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,把民建xx总支建设成为在新世纪与中共xx县委亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。希望民建xx总支继续保持并充分发挥与经济界密切联系的特点和优势,认真研究我县经济发展中的实际问题,积极参与和推动经济结构的调整,充分发挥非公有制经济在促进我县经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,深入开展调查研究,继续协助有关方面做好非公有制经济代表人士的教育引导工作,帮助他们解决各种困难和问题,促进我县非公有制经济健康发展。
各位代表、各位同志,民建xx总支第二次会员大会,是在我县经济发展、政治稳定、社会全面进步、人民安居乐业的形势下召开的一次重要会议。我们相信,民建新一届xx总支领导班子,一定能够继续发扬民建与中共亲密合作的优良传统,适应新形势新任务的要求,团结全体会员和所联系的群众,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,创造新的业绩。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届四中、五中全会精神,认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,与时俱进,开拓创新,奋力拼博,不断巩固和发展爱国统一战线,为我县跨越式发展,全面建设小康社会而努力奋斗!
大家好!今天,我和俞正声同志来看望全国政协民建、工商联界委员,同大家一起讨论交流,感到非常高兴。首先,我代表中共中央,向在座各位委员,并通过你们向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士,向广大政协委员,致以诚挚的问候!
刚才,大家就保持经济持续健康发展、推进供给侧结构性改革、促进非公有制经济健康发展等问题作了很好的发言,提出了有价值、有分量的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。
过去的一年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,经济增长继续居于世界前列,改革全面发力、纵深推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的重大进展,全年主要目标任务顺利完成,“十二五”规划圆满收官。
这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着各民主党派、全国工商联和在座各位委员的心血和智慧。去年,民建中央、全国工商联发挥自身优势,围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参与“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题,深入调查研究,提出了不少好的意见和建议,对我们的工作给予很大促进。我向大家表示衷心的感谢!
下面,结合大家发言和关心的问题,我讲几点意见。
一、坚持和完善社会主义基本经济制度
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
我国非公有制经济,是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。中共进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力”。
我之所以在这里点一点这些重要政策原则,是要说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。
我在这里重申,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要让它发展好,继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我国非公有制经济从小到大、由弱变强,是在我们党和国家方针政策指引下实现的。长期以来,我国非公有制经济快速发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依托,是经济持续健康发展的重要力量。
当然,公有制经济也好,非公有制经济也好,在发展过程中都有一些矛盾和问题,也面临着一些困难和挑战,需要我们一起来想办法解决。但是,不能一叶障目、不见泰山,攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点,都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因此也都是错误的。
二、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施
改革开放以来,党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共以来,随着全面深化改革不断推进,关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。
中共十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。主要有:鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,各类市场主体可依法平等进入负面清单之外领域,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业,等等。
为贯彻落实中共和十八届三中、四中、五中全会精神,我们接续出台了一大批相关政策措施,可以说,已经形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系,非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。
由于一些原因,这些政策的配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,主要问题是:市场准入限制仍然较多;政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在;一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高;民营企业特别是中小企业、小微企业融资渠道狭窄,民营企业资金链紧张,等等。对目前遇到的困难,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
尽管这些问题大多处在政策执行层面,是政策执行落实不到位形成的,但影响了政策的有效性,必须下决心解决。一方面要完善政策,增强政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,确保各项政策百分之百落到实处。政策不落实或落实不到位、落实走样等问题,主要是“最后一公里”问题。我还是那句话,一分部署,九分落实。各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前,重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题,健全完善金融体系,为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场准入,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。三是要着力加快公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,积极发展技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。
“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇,关键看怎样认识和把握,认识到位、把握得好、工作得力,就能把挑战变成机遇。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇,民营企业完全可以深度参与其中,推动装备、技术、标准、服务的联合重组,实现产业优化升级。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。
我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显,我国仍然是全球投资机会最好的国家,非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广阔、机遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作为。信心很重要。我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提振发展信心,提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。
三、推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
我在去年的中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习、自我教育、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒服,我们共产党内对领导干部也是这样要求的,而且要求得更严,正所谓“金无足赤,人无完人”。我们都要“自强不息,止于至善”。
许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。用一句土话讲,大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应,要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。
我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬,对他们的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护。为了推动经济社会发展,领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的,也是必须的。这种交往应该为君子之交,要亲商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。
我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是“亲”、“清”两个字。
对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。
守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好,非公有制企业也好,各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。
中共以来,我们党加大反腐败斗争力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,查处了一大批违纪违法案件。反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要,为个人利益人为制造障碍,或者搞利益输送、暗箱操作,怎么会对经济发展有利呢?这一点,相信广大正直的民营企业家都有切身感受。同时,我也要说,查处的有些腐败案件涉及民营企业,有些是涉案领导干部主动索贿,有些是企业经营者主动行贿。如果是主动索贿,那是我们没有管教好,要加大管教力度。如果是企业经营者主动行贿,那就要引以为戒,千万不能干这种事!
今明两年,民主党派、工商联将陆续换届,地方人大、政协也面临换届,对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要积极支持包括中国民主建国会在内的各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要积极创造条件,帮助研究解决。工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,推动工商联所属商会改革,切实担负起指导、引导、服务职责。
民建全委会议讲话精神篇六
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
民建全委会议讲话精神篇七
同志们:
这次省纪委全会的主要任务是,深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,研究部署今年我省党风廉政建设和反腐败工作。陈伦同志还要代表省纪委作工作报告,这个报告省委会已经进行了审议,我完全赞成。下面,我讲三点意见。
一、把握形势和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争20xx年是“十二五”开局之年。在党中央、国务院的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,着力破解制约经济社会又好又快发展的突出问题,呈现出经济发展、政治安定、民生改善、社会和谐的良好局面。一年来,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署,全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,深化改革创新,狠抓工作落实,反腐倡廉工作取得了新的进展。一是围绕中心、服务大局,工作的全局性进一步增强。加强对党的十七届五中、六中全会精神和我省“十二五”规划、统筹推进“三化”、实施“三动”战略等重大决策部署落实情况的监督检查,找准反腐倡廉工作服务科学发展的切入点和结合点,进一步优化经济发展环境,为吉林振兴发展提供了有力保证。二是以人为本、执纪为民,工作的针对性进一步增强。切实加强党风政风行风建设,加大检查治理和查办案件力度,认真解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题、损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,积极推动社会管理创新,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。三是突出重点、整体推进,工作的系统性进一步增强。着眼于坚决惩治腐败,重点查办了一批涉案人员职级高、涉案金额大、影响恶劣的案件;着眼于有效预防腐败,重点抓好以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权为主要内容的廉政风险防控工作,推行农村基层党风廉政建设“3+1”模式等制度建设;着眼于以重点领域推进带动全局工作开展,以关键环节突破带动整体工作提升,惩防体系建设取得阶段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的创新性进一步增强。坚持以改革为动力,积极创新理念思路、工作内容、体制机制、方式方法,有效破解反腐倡廉建设中的热点难点问题,推动各项任务落实,提高了反腐倡廉建设科学化水平。总的看,在过去的一年里,党风廉政建设和反腐败工作为全省经济社会发展发挥了重要保障和促进作用,省委对省纪委和全省纪检监察系统的工作是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临一些突出问题,主要是:腐败现象在一些领域仍然易发多发,党员领导干部违纪违法问题依然严重,一些腐败案件涉案金额大、社会影响恶劣;党员干部作风方面仍然存在不少问题,少数党员干部责任意识不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题比较突出,损害群众利益问题和不正之风仍然比较严重;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,体制机制改革尚未突破使治理腐败的难度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面还需要进一步改进和加强。这些问题表明,目前反腐倡廉形势依然严峻,任务十分艰巨。
今年是“十二五”承上启下的重要一年,我们将迎来党的和省十次党代会,做好今年工作意义非常重大。前不久召开的全省经济工作会议,深入分析了当前我省经济社会发展面临的形势,对今年各项工作进行了全面部署,明确提出要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,抓住“发展”和“民生”两个关键,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略,促进经济社会又好又快发展,努力让城乡居民生活得更加美好,以优异成绩迎接党的和省十次党代会胜利召开。实际工作中,我们要立足当前、着眼长远,统筹兼顾、注重协调,稳中求进、好中求快,牢牢把握工作主动权,不断开创振兴发展的新局面。适应新的形势和任务需要,深入推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的发展环境,对于加快转变经济发展方式、确保社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们必须深刻把握胡锦涛关于党面临“四个考验”和“四个危险”、反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”等一系列重要论断,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地坚持党的领导、始终不渝跟党走,坚定不移地与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地把改革开放继续推向前进,坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”提供坚强有力的政治保证。当前和今后一个时期,要重点抓好以下几方面工作:
一要加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对国家和我省“十二五”规划纲要以及全省经济工作会议精神落实、加快经济发展方式转变等方面情况的监督检查,加强对党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神落实、推动文化改革发展等方面情况的监督检查,继续抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生实事落实情况的监督检查,继续开展对支持西藏、新疆经济社会发展政策落实情况的监督检查,确保中央和省委各项重大决策部署落到实处。进一步优化经济发展软环境,加强机关效能建设和绩效管理监察,减少审批环节,提高办事效率,下大力气纠正和解决突出问题。
二要认真搞好换届,加强换届后领导班子和领导干部作风建设。去年我们圆满完成了县(市、区)和乡(镇)换届,市(州)党委换届即将结束,今年省委和市(州)人大、政府、政协要进行换届。要切实加强对换届工作的组织领导,严格执行换届相关政策,统筹谋划、强化责任、强力推进各项具体工作,善始善终地把换届工作做好。要严肃换届纪律,匡正换届风气,对违反换届纪律、破坏换届风气的行为要保持高压态势,坚持露头就打,从快查处、从严惩治。针对领导班子换届后面临的新情况新问题,进一步加强教育、完善制度、强化监督,引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观,大力弘扬紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众等方面优良作风,严格执行《廉政准则》等廉洁自律规定,树立领导干部良好形象。
三要加快推进具有吉林特色的惩治和预防腐败体系建设。继续落实好中央《工作规划》和我省《实施办法》,认真研究谋划下一个五年工作,加快构建具有吉林特色的惩防体系。去年以来,省纪委围绕加强廉政风险防控、规范权力运行,提出要改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,这个思路很好、办法很新,抓住了预防腐败工作的核心和关键,也符合我省实际,这项工作抓好了,既是监督关口的前移,也是对干部的一种保护。要认真抓下去,力争在具体操作层面取得实际效果。同时,按照中央的要求部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,逐步建立健全惩治和预防腐败长效机制。
四要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。在巩固成果的基础上加大力度,继续抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫。高度重视、认真规范财政资金的使用,切实解决好存在的突出问题。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,解决利用职务上的便利谋取不正当利益问题,纠正和查处侵害群众合法权益行为,建立健全群众权益保障机制,规范基层执法行为,推进基层便民服务,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
完成这些重点任务,要求各级党委政府切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把反腐倡廉纳入党委政府总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。主要负责同志既要树立廉洁意识,管住自己、当好表率,又要切实履行第一责任人的责任,对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责”,认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。
二、认真贯彻胡锦涛重要讲话精神,全面抓好保持党的纯洁性各项工作
胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,结合吉林实际,切实抓好贯彻落实。
始终保持党的纯洁性,是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的必然要求,也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。从本质上讲,党的纯洁性和先进性是一致的,先进性是纯洁性的基础,纯洁性是先进性的体现。实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。当前,我省党员干部的主流是好的,党的队伍总体上是纯洁、团结而有战斗力的,这是我们各项事业全面发展的根本保障。但也要看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中,仍然存在一些损害党的纯洁性、群众反映强烈的突出问题,特别是胡锦涛在讲话中所指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合纯洁性要求的问题,在一些党员干部中不同程度地存在,不仅损害了群众切身利益,也削弱了一些党组织的凝聚力和战斗力,必须采取有效措施,下大气力加以解决。胡锦涛在讲话中提出“四个结合”,即坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,为我们在新的形势如何保持党的纯洁性指明了方向。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠,艰苦奋斗、拒腐防变,克已奉公、服务人民。
(一)切实加强思想教育。严格教育是保持党的纯洁性的基础。要加强理想信念教育。组织广大党员干部认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,旗帜鲜明地抵制各种错误思想的影响,在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,始终坚守共产党人的精神家园。要加强党的性质和宗旨教育。引导广大党员干部加强党性修养和党性锻炼,发扬密切联系群众、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。要加强廉洁从政教育。引导广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的清廉形象。我经常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么饭可以吃什么饭不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始终要有一盏“红绿灯”。各级党组织对党员干部身上发现的问题要及时提醒,“总算账”才能避免“算总账”,这是对干部最大的爱护。要加强世界观权力观事业观教育。引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,始终保持共产党人奋发有为、昂扬向上的精神风貌。
(二)切实加强组织管理。严格管理是保持党的纯洁性的关键。要健全党的基层组织。做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的组织管理,使党的基层组织更加团结巩固,充分发挥好战斗堡垒作用。要完善党员管理机制。把好党员入口关,严格按照党章规定标准和程序发展党员,重视党员质量,成熟一个发展一个,努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。加强党员日常管理,提高党员思想政治和业务素质,充分发挥广大党员先锋模范作用。要把好干部选任关。坚持把干部的“德”放在首位,从履行岗位职责中、从完成急难险重任务中、从关键时刻表现中、从对待个人名利中考察干部,把那些党性强、能干事、群众拥护的优秀干部,把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上思路好、能力强、实绩突出的优秀干部、优秀人才及时发现出来,合理使用起来,汇聚到吉林振兴发展的事业中来。要把好考核评价关。建立健全民主评议党员制度和干部考核评价机制,对不合格党员要按照党章和有关制度规定进行严肃处理,对不适宜担任现职的干部作出组织调整。
(三)切实加强党内监督。严格监督是保持党的纯洁性的重要途径。要加强党内民主监督。坚持程序民主与实体民主相统一,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对主要领导同志和领导班子内部监督,深化党务公开,规范用权行为,防止权力滥用。要加强巡视监督。深化对各市(州)以及省直部门的巡视,加大对县(市、区)的巡视力度,积极开展对省属高校的巡视,延伸开展对县属乡镇的巡视,强化巡视成果运用,切实解决少数党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、廉洁自律松懈等问题。要加强舆论监督。正确对待舆论监督,自觉接受舆论监督,有效引导舆论监督,加强对新闻单位和新兴媒体的管理,既要创造条件、拓宽渠道方便群众监督,又要防止恶意炒作社会问题,把公众情绪引导到健康理性的轨道上来,打造新形势下各级党组织做好群众工作的舆论阵地。
(四)切实加强党的纪律。严明纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强纪律建设。健全完善党纪条规相关配套制度,推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备,坚持用制度管权管事管人,切实使各项工作有章可循、有纪可依。不断推进制度创新,及时把实践中创造的好经验、好做法上升为规章制度,促进各项制度科学管用。要严格执行纪律规定。深入开展党纪条规知识学习宣传活动,进一步增强广大党员干部纪律意识,切实形成按章办事、遵章守纪的行为习惯,把各项纪律转化为党员干部的行为规范。加强纪律执行的监督检查,搞好日常评价考核,切实把各项纪律规定,特别是党的政治纪律、组织人事工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和党员领导干部廉洁从政各项规定落到实处。要严肃查处违反纪律行为特别是各类腐败案件。严格违反纪律的责任追究,严肃查处违法违纪行为,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况,使党的纪律真正成为统一的纪律、自觉的纪律、铁的纪律。对腐败分子和消极腐败现象,不管发生在何时何地,不管涉及到什么人,都要一查到底,绝不姑息,绝不手软。健全及时揭露腐败机制,加大从源头上防治腐败工作力度,遏制腐败现象易发多发势头。加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教育、引以为戒。各级领导干部要率先垂范、以身作则,带头学习纪律、带头执行纪律、带头维护纪律,切实发挥示范和导向作用,以自己的实际行动推动形成严格执行纪律、自觉维护纪律的良好风气。
省委九届十二次全会提出要加强党的领导,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力,体现了保持党的先进性、纯洁性的根本要求,各级党组织和领导干部要认真领会精神实质,切实抓好贯彻落实。增强党的凝聚力,就是要强化党的意识、强化宗旨意识、强化大局意识,坚决维护党的团结统一,努力使各级党组织成为领导事业的坚强核心、广大党员成为推动发展的先锋模范。增强政府的公信力,就是要求各级政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持执政为民、坚持依法行政,进一步提升推动发展、管理社会、服务群众的能力和水平,努力赢得人民群众的普遍信任和真心支持。增强干部的执行力,就是要进一步强化责任意识,做到敢于负责、敢于担当、敢于碰硬,胸中始终有大局、心里时刻有群众,自觉肩负起党和人民交给我们的重任,用创新的思维和办法推动各项工作实现大的突破。增强制度的约束力,就是要大力加强制度建设,推动制度创新,严格制度执行,切实把各项制度转化为党员干部的行为规范。党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力是一个有机整体,核心是加强党的领导,保持党的先进性和纯洁性,提高党的建设科学化水平,增强党的执政能力;根本是坚持立党为公、执政为民,把以人为本的理念贯彻落实到党和政府全部工作的各个方面、每个环节;关键是与时俱进、推动创新、改进作风、真抓实干,以实实在在的业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展,努力实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标。
三、纪律检查机关要切实履行职责,坚决维护党的纯洁性
长期以来,全省纪律检查机关和纪律检查干部按照中央和省委要求,忠实履行职责,扎实开展工作,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。实践证明,我省广大纪律检查干部不愧是一支顾全大局、服务群众、秉公执纪、忠诚可靠的队伍。新形势下,纪律检查机关和纪律检查干部肩负着加强反腐倡廉、维护党的纯洁性的重大使命,必须带头落实保持党的纯洁性各项要求,切实增强责任感和紧迫感,努力在维护党的纯洁性方面发挥应有作用。
各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、惩治、保护等职能作用,推动保持党的纯洁性各项要求落到实处。要结合实际,加强对党员干部维护党纪、保持党的纯洁性教育,对党员领导干部行使权力进行监督,确保权力正确行使。要提高查办案件工作能力和水平,加大查办案件力度,坚决清除腐败分子,维护党的队伍纯洁。要建立健全党员权利保障机制,及时受理党员控告和申诉,保障党员各项民主权利正确行使和不受侵犯。要经常开展相关制度措施落实情况的监督检查,纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯洁现象。
广大纪律检查干部要坚持以身作则,在保持党的纯洁性方面作出表率。要加强思想政治建设,自觉同党中央保持高度一致,强化理论学习,坚定政治立场,坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署,切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。要加强能力素质建设,始终坚持依法履职、忠诚履职、全面履职,始终做到敢于监督、善于监督、接受监督,不断提高工作专业化、规范化水平。要加强领导班子和队伍建设,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进各级纪律检查机关领导班子,把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检干部队伍中来。要加强纪律作风建设,严格教育、管理、监督,引导和督促广大纪检干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,永葆忠诚卫士本色。各级党委要支持纪律检查工作,关心爱护纪检干部,为他们的学习、工作、生活创造条件。
借这个机会,我再强调一下过好“年关”的问题。廉不廉、看过年,洁不洁、看过节。近日,省纪委专门召开会议,就春节期间和今后一个时期狠刹收送钱卡歪风作出部署。各级领导干部要严格遵守中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的规定,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,坚决杜绝挥霍浪费,坚决制止送钱、送物、送购物卡等,真正做到带头树立良好形象、带头营造良好风气、带头过好“年关”。
同志们,做好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现“科学发展、加快振兴,努力让城乡居民生活得更加美好”作出新的更大的贡献。
民建全委会议讲话精神篇八
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的xx届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用。
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。
障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展。
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。
民建全委会议讲话精神篇九
各位理事、各位代表,同志们:
今天,我们在这里隆重聚会,共同参与并见证县党外知识分子联谊会的正式成立,这是全县广大党外知识分子盼望已久的一件盛事!知识分子联谊会的成立为党外知识分子更好地实现理想、发挥才能提供了条件,为各界党外知识分子促进交流、增进友谊、共同学习进步搭建了新的平台。它标志着我县党外知识分子又多了一条发挥作用、参政议政的渠道,也标志着大家从此有了一个相聚、相携、相知的新家。在刚刚结束的党外知识分子联谊会第一次会员代表大会上,我荣幸地被推选为本届知识分子联谊会会长,这让我倍感光荣和自豪!在此,我谨代表本届知联会常务理事、理事和会员代表,向一直重视和关心广大党外知识分子的各级领导表示感谢!同时,也感谢各位理事、各位代表对我的信任!
千里之行,始于足下。作为首届知联会会长,我深感责任重大。我将自觉接受党的领导,以努力做好知联会的工作来回报各级领导的重托,以增强服务意识、为党外知识分子多办实事来答谢各位理事和代表给予我的信任,真正把知联会办成党外知识分子之家。
关于本届理事会的工作,县委统战部已经有了很好的指导建议,在这里,我谨代表本届知联会全体班子成员先表个态,在今后工作中努力做到以下三个方面:
一、注重理论学习,切实加强理事会班子自身建设
理事会是会员代表大会选举产生的负责联谊会日常会务的工作班子。理事会一班人的精神风貌、进取意识、工作效率,直接影响着联谊会形象和作用。作为新成立的理事会,加强自身建设显得尤为重要。我们将认真学习贯彻党的xx届五中全会精神、统一战线理论政策和本会《章程》,了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,了解参政议政的内容、程序和特点,认清我们联谊会所肩负的重任,不断增强社会责任感和历史使命感,引领广大知识分子自觉接受中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断提高联谊会对政治的把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和创新发展能力。
二、围绕科学发展,积极推进联谊会各项工作
知联会的成立为党和政府加强与党外知识分子的沟通联系构筑了新的桥梁和纽带,我们的成员大都是来自不同行业的带头人,可谓人才荟萃、智力密集。在今后的工作中,我们要紧紧围绕贯彻落实科学发展观和加快全县经济社会跨越式发展,充分调动并积极发挥每位成员的积极性和创造性,努力将党外知识分子的个体优势转化为整体优势,把党外知识分子的智力资源辐射到各个领域,为促进全县科技进步、经济繁荣和社会和谐建功立业。一是积极宣传贯彻县委、县政府的工作决策。联谊会作为联系党和政府同广大党外知识分子的纽带,要积极宣传贯彻县委、县政府的重大决策,团结和带领广大党外知识分子响应县委的号召、落实县委的决策,将县委、县政府的意图转化为我们的自觉行动。二是积极建言献策做好参谋助手。我们要积极发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,充分调动党外知识分子的积极性,把党外知识分子的智慧和力量凝聚到推动经济社会的全面发展上来,牢牢把握县委、县政府“突出特色兴产业、夯实基础增后劲、集中突破促跨越”的总体要求,就全县经济社会发展中的重大问题、人民群众迫切需要解决的现实问题,深入开展调查研究、学术研讨等活动,充分发挥党外知识分子联谊会独特的智力优势,参政议政,献计献策,促进党和政府决策的民主化、科学化。三是立足本职多做贡献。知识分子作为先进科学技术、文化知识、精神文明的重要传承者、传播者和创造者,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量。我们要充分发扬“俯首甘为孺子牛”的精神,沉下身子,耐住寂寞,立足本职工作,精心钻研业务,创造科研成果,把党外知识分子的智慧和力量进一步凝聚到推动科技进步、提高自主创新能力上来,为加快经济发展和社会进步做出积极的贡献。
三、不断增强活力,充分发挥联谊会职能作用
我们要不断加强与党外知识分子的联系与交往,发挥好三个方面作用。一是增强团结,不断凝聚力量、形成合力。我们将严格按照联谊会章程的有关规定,保障会员的基本权利,帮助会员履行义务。通过开展形式多样的联谊活动,促进会员之间的联系交流,充分发挥会员的聪明才智,最大限度地调动会员的工作积极性,把广大党外知识分子紧密团结在党和政府周围,为经济和各项事业的繁荣发展争作贡献。二是强化教育职能,保持知识分子积极向上的精神风貌。我们将发挥先进典型的教育作用,大力宣传一批爱岗敬业、无私奉献的优秀党外知识分子的工作业绩、学术成就和先进事迹,以他们为榜样对会员进行爱国主义、社会主义和科学发展观的教育,帮助会员进一步树立科学的世界观和奋发向上的人生观。三是强化服务,做好党外知识分子的“娘家人”。我们将在政治、工作、生活等方面尽力为会员提供真诚的服务,通过培养、举荐人才,让德才兼备、年富力强的会员脱颖而出,为党外后备干部队伍输送新生力量;通过协调关系,为会员提供人尽其才的有利条件,创造宽松和谐的工作环境;通过宣传党的知识分子政策和有关法律法规,维护会员的合法权益,努力成为党外知识分子的“娘家”和“服务站”。
县党外知识分子联谊会今天才刚刚成立,她的健康成长还需要大家的悉心呵护。在此我恳请各级组织和各位领导,一如既往地关心支持党外知识分子的成长和知联会的工作;也希望全县广大党外知识分子把知联会当作自己的家,共同来爱护她、建设她,在不断探索与创新中茁壮成长!
同志们,新的时代已经赋予我们新的使命,新的使命必将激励我们有更大的作为。我坚信,有县委、县政府的正确领导,有县委统战部的帮助支持,有全体理事、会员的团结协作,知联会一定能够完成《章程》所赋予的各项任务,为实现全县经济社会跨越发展做出应有的贡献。
民建全委会议讲话精神篇十
团委是共青团工作的主管部门,是党委工作的得力助手,下面是本站小编给大家整理的团委全委会议讲话,仅供参考。
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,团县委召开xx届九次全委(扩大)会议,深入学习贯彻县十四次党代会和省州团委全会精神,表彰先进典型,回顾总结去年工作,安排部署今年各项任务。这对于全县各级团组织进一步统一思想,明确任务,更好地团结带领广大团员青年投身经济社会建设,不断开创团的工作新局面,具有十分重要的意义。
过去的一年,在县委的坚强领导下,围绕全面落实“十。
二五”规划各项任务,推动经济社会发展实现“”良好开局,全县各级团组织和广大团员青年,充分发挥党的助手和后备军作用,在服务经济社会发展、引领青年创业就业、加强和改进青少年思想道德建设、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作。全县团的工作定位准确、特色突出、充满活力、富有成效,为全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对全县团的工作是满意的,对广大团干部的辛勤付出是充分肯定的。借此机会,我代表县委向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大团干部和团员青年表示亲切的问候和诚挚的谢意!
当前,我县正处在全面实施“”规划,加快推动经济社会科学发展、率先发展、和谐发展的关键时期。特别是县十四次党代会确立的“两个第一、两大跨越”宏伟目标,对全县各级各部门的工作都提出了新的更高要求。各级团组织要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,切实把全县广大团员青年的思想和行动统一到县委的总体战略部署上来,把一切力量集中到干事创业上来,把一切行动集中到狠抓落实上来,与时俱进,奋勇争先,为推动经济社会率先突破跨越发展贡献青春、智慧和力量。
下面,我就做好新时期团的工作,讲三点意见:
一、深化思想道德建设,坚定政治方向。
青年是国家、民族的未来和希望,是我们党的未来和。
希望。青年一代的成长发展直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展,关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现。当前我们正处于经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期,各类社会热点问题叠加出现,各种文化思潮交锋碰撞,一些青少年的价值取向出现多元化、实用化和个性化趋向,给团的思想政治工作带来了新的挑战。各级团组织必须把引领青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为战略性任务,紧密结合迎接党的和州庆60周年等系列活动开展,积极引导青少年正确认识国情、省情、州情,了解祖国、家乡的历史变化和发展成就,真正将爱国、爱乡之情转化为求知上进、建设家乡、报效祖国的实际行动。要认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑,以理想信念教育为重点,不断增强广大青少年坚定跟党走的决心和信心,为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人。
二、发挥独特优势,服务科学发展。
围绕中心、服务大局,始终是共青团工作的主题和宗。
旨,也是团组织做好一切工作的基本定位。各级团组织要积极发挥团的组织优势,深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动,引导青年发扬爱岗敬业的职业精神,把青年中蕴藏的创新潜能和创造活力转化为推动经济社会发展的不竭动力,积极带领广大团员青年立足本职成才建功。要充分发挥团的联络优势,努力扩大与州内外青年组织和青年企业家的联系,力争引进更多的大项目、好项目到落户,吸引更多高端青年人才来我县创业。要继续深化青年就业创业活动,完善青年就业创业服务体系,加强就业指导和培训,搭建各种行之有效的工作平台,引导青年想创业,鼓励青年敢创业,帮助青年学创业,扶持青年创成业。要不断加大教育培训力度,全面提高农村青年素质,提升农村青年增收致富能力,培养青年致富带头人,努力造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。要不断优化青年成长环境,主动配合党委、政府维护好青少年,特别是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人员子女和农民工子女等弱势群体的合法权益,积极为家庭困难学生群体排忧解难,切实帮助他们办实事、解难事,使他们充分感受到党和政府的关怀,感受到团组织的关爱。要主动参与社会管理创新,积极维护社会和谐稳定,准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题,及时向党委和政府反映情况、反馈信息,有针对性的做好理顺青年思想、疏导青年困惑等工作,努力把矛盾和问题化解在萌芽状态,引导广大青年自觉做维护社会稳定的中坚力量。
三、加强自身建设,提升工作水平。
加强团的自身建设,是共青团事业保持生机活力的重要保障。全县各级团组织和广大团干部必须要立足实际,准确把握时代要求,坚持党建带团建,扎实推进团建创新,努力用改革创新的精神坚持不懈的抓好自身建设。要利用好建团90周年的有利契机,广泛开展各类形式的纪念活动,认真总结回顾共青团带领广大青年跟党奋斗的光辉历程,系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律,明确今后为党做好群众工作的努力方向。要牢牢把握“两个全体青年”的目标要求,坚持眼睛向下、重心下移,积极探索新形势下团组织的设置和新的工作运行机制,稳步推进和巩固乡镇、社区团的基层组织格局创新工作,继续做好非公有制企业和新社会组织团建工作,不断扩大团的基层组织网络覆盖面。要切实抓好团干部队伍建设,大力加强教育培训、人才培养和典型选树等工作,不断优化团干部队伍结构,妥善做好团干部特别是少数民族团干部的选拔、培养和输送转岗工作,努力培养党放心、青年满意的团干部。各级党委要高度重视共青团工作,把团的建设纳入党的建设总体规划之中,热情关心和严格要求团干部,为团组织开展工作创造良好的环境和条件。各有关部门和社会各界要关心、支持青年工作,努力营造有利于青年健康成长和创业成才的社会环境。
同志们,时代召唤青年,青年创造未来。希望全县各级团组织和广大团员青年,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项任务、把建设成为全国贫困弱县中率先突破的经济强县作出新的更大的贡献!
民建全委会议讲话精神篇十一
政府并*市长:
2月19日,市委书记,市委副书记、市长,市委常委、市委秘书长一行深入我县企业和农村进行了调研。为迅速贯彻落实、*市长的重要讲话精神,我县于当天下午及时召开了县委常委会,深入学习*书记、*市长的重要讲话,认真领会精神实质,及时研究贯彻意见,并于当晚通过广播、电视、党政网、机要传真等多种方式传达至全县。在市委全委会、市人代会、市政协会召开期间,在家的县委、县政府领导按照县委常委会的安排部署,采用召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛开展宣传,征求多方意见,重新审视县情,完善工作思路,细化目标任务,强化工作举措。“两会”结束后,我们将迅速召开县委全委扩大会议,进一步落实市委*书记、市政府*市长视察时的重要讲话精神和市委三届三次全委会议精神,并以电视电话会的形式传达至全县各机关、企事业单位,各区乡镇和农村党支部,使*书记、*市长的讲话精神和市委三届三次全委会议精神家喻户晓,深入人心,切实增强全县干部群众的危机感和忧患意识,进一步坚定信心,振奋精神,以此推动新一轮的新跨越、新发展。现将我县贯彻市委*书记、市政府*市长的重要讲话和市委三届三次全委会议精神的情况报告于后。
*书记、*市长一行深入调研,为我们增添了乘势而上的动力,坚定了加快发展的信心。但我们清醒地认识到,虽然改革开放以来特别是近两年来经济社会呈现良好的发展势头,但差距与落后不容忽视。可以概括为:纵比变化大,横比差距大。
1、经济发展上的差距。一是经济总量小,人均水平低。2004年全县gdp26.18亿元,居全市第6 位;人均3839 元,占全市人均的 90.2 %。二是结构性矛盾突出,工业比重小。尽管通过两年多的努力,我县三次产业结构之比由2002年的39.9:26.7:33.4调整为2004年的37.4:31.4:31.2,但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9 、16.2 个百分点,工业对gpd的贡献率比全市低4.1 个百分点。三是产业支撑乏力,缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业,但除电力外,机械冶金和农产品加工均未形成集团优势;农业虽确立四大特色产业,但尚未形成规模,龙头企业实力不强,带动乏力,产业链条还很脆弱。四是基础设施严重滞后,“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造,均已“超期服役”,路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后,农村生产生活条件亟需改善。五是财政拮据,历史债务沉重。2004年县级可用财力2.3亿元,人均财力1.44 万元,低于全市平均水平 ;一般预算支出高达3.2 亿元,主要靠上级补贴和转移支付维持运转;乡镇历史债务高达6.98亿元,大部分乡镇运转十分困难。
2、思想观念上的差距。一是因循守旧,惧改怕变,缺乏创新意识。二是封闭排外,不能自觉接受外界先进的思想和文化,没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念,自己不想做也不愿别人做,自己干不了也不愿别人干,恐外排外,缺乏开放意识。三是盲目乐观,计划经济时期经济发展较好,既不是国贫县也不是省贫县,一部分人滋生了自足自满情绪。特别是近两年来经济有较大发展,很多人有一种成就感和自豪感,“立足看”的纵比意识较浓,“跳出看”的横比意识较差,没有长远眼光,缺乏危机意识。四是不思进取,把大量时间和主要精力放在评价人、议论事上,而不是脚踏实地地干工作、创业绩,妒贤嫉能,乐贫厌富,缺乏发展意识。
3、干部队伍素质方面的差距。一是攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重,缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之,遇到困难一躲了之,不敢“下深水”,害怕“找麻烦”,担心“丢选票”。二是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置,轻检查、轻落实,特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重,思迁不思干的现象突出。三是开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策,不是主动研究、及时解决,而是消极对待、守摊度日。四是驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性,理论水平不高;缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力,执政能力不强。
上述差距,严重制约着新一轮的新发展,严重影响着新一轮的新跨越。面对市委三届三次全委会和市委市政府主要领导在调研时提出的新要求,面对全市各县(市)区你追我赶、竞相发展的逼人态势,我们深感压力巨大,责任重大。全县上下必须乘关怀而奋起,临压力而图强,进一步增强不进则退、慢进落后的危机感和紧迫感,增强奋起直追、奋勇争先的责任感和使命感,只争朝夕,真抓实干,攻坚破难,奋发图强,努力实现新一轮的新跨越、新发展,在南充新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍,争当排头兵。
二、乘势而上,发挥优势,重点突破,努力实现新一轮的新跨越、新发展
市委*书记、市政府*市长视察和市委三届三次全委会的胜利召开给带来了新的发展机遇,我们将以科学发展观统领全局,以市委三届三次全委会精神为指导,以*书记、*市长视察时的讲话精神为动力,以思想大解放促进对外大开发,以观念大更新推动环境大优化,以作风大转变实现经济大跨越,全力招商“提速”,大上项目“加劲”,做强产业“升位”,努力实现2005年全县gdp增长14.6%、突破30亿元,三年内年均增长15.2%、突破40亿元,人均gdp进入全市前三名;一产业增加值2005年达到10.3亿元,三年内达到11.2亿元,占gdp的28%;二产业增加值2005年达到10.5亿元,三年内达到17.2亿元,占gdp的43%;三产业增加值2005年达到9.2亿元,三年内达到11.6亿元,占gdp的29%;全社会固定资产投资2005年达到14亿元,三年后达到20亿元;社会消费品零售总额2005年达到10.8亿元,三年内达到13.8亿元,年均增长13%;地方财政一般预算收入2005年达到8000万元,三年内突破1亿元,年均增长13%;农民人均纯收入2005年增加200元,三年后突破3000元;三次产业比2005年达到34.5:35.0:30.5,三年后达到28:43:29。
(一)全力招商“提速”,在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。要实现新一轮的新跨越、新发展,必须在对外开放上下功夫,在招商引资上求突破。今年,我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,把招商引资作为经济发展的第一动力,把招商引资作为锻炼干部的第一战场,把招商引资作为年度目标考核的第一内容,力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标,落实责任。将全年力争到位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长,人大、政协领导班子集体,县级部门,各区、乡镇及相如街道办事处。同时完善目标考核办法,提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验,兑现奖惩。计划在3月上旬召开2004年招商引资工作总结表彰大会,对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的,将予以通报,取消部门、区、乡镇及主要领导2004年度评先评优资格,并给予相应经济处罚。三是加强项目的包装和论证。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源,筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证,着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。3月份由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队,赴浙江温州、福建泉州、重庆三地蹲点招商,力争引进1000万元以上的工业项目5个,1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。对已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万建灯饰加工、浙江乐清经济开发区联合开发工业园区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金、重庆天生物业(集团)有限公司投资2500万元建3万头dly生猪养殖场、成都地泰实业有限公司投资2500万建3万头dly生猪养殖场等8个项目进行回访跟踪,力争上半年签定一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目、遂宁兴贵公司投资3000万元建变速器生产项目、广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元建垃圾处理场、重庆全鹰内燃机有限公司投资3000万建内燃机加工厂等4个已签正式合同的项目,明确专人跟踪服务,力争尽快开工建设。
(二)做强产业“升位”,在增强县域经济实力上求突破
1、在做强工业三大支柱产业上下功夫。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革,切实转换经营机制,巩固发展以发电为主,供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度,确保5月前完成二枯施工,年底第一台机组发电,新增发电能力3.75万千瓦。2006年金溪电站竣工后,全县总发电量达到10亿千瓦.时,产值达到3亿元。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合,加快新型汽车覆盖件的开发,培育核心竞争力,使嘉宝公司年产值突破2亿元;积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势,推动天府公司开拓新市场;加快航星钢铁的合格达标建设,力争全年产钢10万吨,产值达到3.5亿元;三年内达到20万吨,产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐,年内力争招引三家以上铁合金企业入驻,使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业,力争今年实现加工生猪30万头,三年内达到50万头,加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业,鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂,建立蚕桑基地,完善收购网络,使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元,三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业,使今年果品加工产值达到4000万元,三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业,力争今年产值达到1.8亿元,三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐,构建工业发展平台。首期1000亩园区,在确保安全质量的前提下,以超常的速度,力争5月底前基本建成,年内引进5户规模以上工业企业,三年内力争引进10-15户规模以上工业企业,园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制,突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金,壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元,其中政府股本金达到300万元,企业股本金达到200万元。规范担保行为,实行会员制,非成员企业不予担保,成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张,对支持企业技改和扩张的,政府给予奖励。六是强化对工业的领导,全面落实责任。把工业作为一把手工程,由县委书记和县长亲自挂帅,成立工业领导小组,分管领导负责协调,县级领导定点联系,相关部门具体实施。
2、在培育农业四大特色产业上下功夫。重点培育优质生猪产业,力争今年出栏生猪75万头,其中dly肉猪15万头,实现产值8亿元,全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点,三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业,力争全年果品产量达到7000万公斤,今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株;重点培育蚕桑业,巩固基地,扩大规模,力争全年产茧900万公斤;重点培育劳务产业,今年计划培训外派劳务2万人,力争全年劳务输出18万人,创收10亿元;同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织,倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股,形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司+专业合作社+专重大户”的模式,把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业,带动全县生猪产业的发展,力争3年内全县实现年出肥dly优质肉猪50万头,占年出栏生猪的50%。支持齐祥食品公司加大技改力度,扩大生产经营规模,实现20%的产品牢固占领县内市场,80%以上的产品销往全国各地,并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线,新上蔬菜加工项目,将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设,大力实施“十百千万”工程,力争三年内建成年出栏dly肉猪10000头以上的专业合作社10个,年出栏dly肉猪1000头以上的专业合作社100个,年出栏dly肉猪300头以上的大户1000户,全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理,彻底根除病害,建立苗木培育基地,力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地,改善品种结构,适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用,采用有偿服务、技术入股等方式,加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制,突破农业产业化融资“瓶颈”,今年首先建立生猪发展投资担保公司,主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题;建立生猪发展基金,主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用,完善流通领域的服务。
3、在完善城市功能构建产业平台上下功夫。一是完成城东大道和滨江大道建设,进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设,努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹,深入挖掘相如文化,强力打造相如品牌,为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐,以工业园区建设推动二产业发展,以建立特色市场和专业市场推动三产业发展,以整合教育资源推动教育产业发展,以三个小区建设推动房地产业的发展,以此带动城市的人气和商机。
(三)大上项目“加劲”,在投资拉动上求突破。经济要快速增长,必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体,产业是支撑”的要求,在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度,及早建成一批。加快金溪电站建设,确保首台机组年内发电;加快南(部)渠(县)路**段改造工程,力争上半年竣工通车;加快污水处理厂建设进度,力争年内竣工;加快城北大道、城东大道建设,力争上半年完工。二是做好项目前期准备,及早开工一批。积极主动做好营(山)高(坪)一级路的开工准备工作,力争上半年开工,尽快建成至南充“半小时经济圈”;动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报,及早争取一批。全力以赴做好核电站落户争取工作;积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作;积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目;积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。
市委*书记和市政府*市长视察,为新一轮的新跨越、新发展提出了新的要求,增添了新的发展动力;市委三届三次全委会,为南充新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。我们将以*书记、*市长在调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针,在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论,促进全县上下认清发展上的差距,自觉清除因循守旧的思想,切实增强创新意识;自觉清除封闭排外的思想,切实增强开放意识;自觉清除盲目乐观的思想,切实增强危机意识;自觉清除不思进取的思想,切实增强发展意识,坚定发展目标不动摇,增强发展信心不松劲,在加快打造“四个”上狠下功夫、力求实效。
1、构建创业“环境特区”,以思想大解放加快打造“开放”。一是努力构建“进了门就是**人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境,以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来讲课,组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习,掀起新一轮思想解放热潮,进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念,营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想,主动接受先进文化和理念,敞开大门对外开放,满腔热忱招商引资,千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境,以改革促开发。本着“精减机构、转变职能,缩减人员、节约成本,加强服务、提高效率”的原则,进一步深化县乡两级行政体制改革,对职能雷同和相近的县级部门作适度归并,撤销区级机构,适度调整乡镇建制和乡镇中层机构设置,精简富余人员;进一步深化事业单位体制和人事制度改革,重点是教育、卫生及农业下属事业单位改革;年内全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等商贸流通企业改革,实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障,让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境,以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时,建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制,对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理,并从严查处,以保持优惠政策的连续性和稳定性,确保投资者在安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下,只要你来投资,什么优惠都可以谈”的政策环境,以让利促开放。敞开大门,拆除门槛,吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策,把建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制,继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动,对吃拿卡要、冷硬横推的人和事,坚决查处,绝不姑息。
2、切实抓好安全稳定工作,以责任大落实加快打造“平安”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训,牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念,时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦,严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则,建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求,强化安全生产,杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制,集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,严格责任追究,严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制,实行定人定责定时定结果“四定”责任制,并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针,加强社会治安防范体系建设,依法严厉打击各种犯罪活动,确保“平安”创建工作收到实效。
3、真情关爱弱势群体,以社会大进步加快打造“和谐”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度,进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度,推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险,认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接,确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作,确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度,切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚,广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动,对弱势群体就业、就医和子女入学进行一次全面普查,有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫,动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难,力争全年为弱势群体创造就业岗位2000个,纳入医疗救助2000人,子女入学率达到100%,解决人畜饮水困难户1000户。
民建全委会议讲话精神篇十二
县委十一届五次全委会就要结束了。上午,裴智书记代表县委会作了《唱响主旋律提升精气神努力推动城口文化大发展》的主题报告,县委、宣传部长汪玉平同志对《中共城口县委关于推动城口文化大发展的决定》(审议稿)进行了说明。与会同志围绕裴智书记的报告和县委的决定进行了深入讨论,整个会议始终洋溢着浓郁的文化氛围。与会同志一致认为,裴智书记的报告立意高远、主题鲜明、目标明确、重点突出,具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。玉平同志对《决定》的背景、过程、主题、重点等诠释得非常清楚。总之,这次会议开得非常成功,吹响了我县文化大发展的冲锋号,是一次深入学习实践科学发展观、贯彻落实市委三届五次全委会精神的动员会,是一次鼓舞士气、自我加压、加快发展的誓师会,与会同志深受鼓舞、倍感振奋。归纳起来有以下四个方面的收获:
第一,理念不断深化。在深入学习实践科学发展观、致力城口经济社会又好又快发展的关键时刻,县委全委会专题研究部署文化建设问题,既具有重大的战略意义,又具有很强的现实针对性。
一是文化能转化成现实生产力。文化通常被称为“软实力”,但从现实来讲,更是解放和发展生产力的“催化剂”。科学发展,关键在人。文化能够熏陶人、教化人、激励人、提升人的素质,提振社会的精气神,形成强大合力,提高工作效率和组织效能,成为生产力中不可分割的要素。比如,犹太人、温州人令人刮目相看,就与他们的文化传承息息相关。“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈发展势头强劲,相当程度上讲也是深厚的文化底蕴使然。历史赋予我县“原始风貌、巴山风情、老区风骨”的特有文化内涵,城口人民培育形成“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神,提出了“地处边远思想观念不落后,条件艰苦工作标准不降低”的工作理念,所有这些都将成为我县加快发展的强大内生动力。
二是文化能集聚生产要素。从一定意义上讲,当物质层面的竞争处于相持阶段的时候,文化力量就具有决定性作用,拼发展、拼经济,最终是拼文化。落实市委、市政府给我县的“四大定位”,建设全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地、重要生态经济区,建设“生态城口、特色城口、开放城口、和谐城口”,不仅要建设先进的基础设施,打造优美的城乡环境,更要着力培育城口文化个性,通过“文气”提升“人气”、凝聚“商气”,集聚生产要素。
三是文化能产生经济效益。文化产业蓬勃兴起,已成为一个新兴产业。比如,北京文化产业增加值超过了1000亿元,占了gdp的10%以上。在当前国际金融危机的背景下,文化产业不仅可以发挥抚慰心灵、提振信心的作用,而且可以成为拉动经济复苏的先导产业。大家一致认为,我县提出实施“产业为经文化为纬”的发展战略,其核心就是以文化促进文化事业、促进产业发展,以产业推动文化发展,最终实现经济效益最大化。我们一定要遵循“二为”方向、“双百”方针发展文化产业,促进经济发展,县委《决定》已经确定了我县文化大发展的具体任务,我们必须加快推进相关重点工作。
第二,目标催人奋进。根据全市文化大发展大繁荣的总体规划,结合城口实际,县委提出了推动文化大发展的总体目标任务,这就是到20xx年,文化建设走在渝川陕毗邻地区前列,文化产业增加值占全县gdp的3%以上,建成市级文化先进县;到20xx年,建成渝川陕毗邻地区文化高地,文化产业增加值占全县gdp的5%以上,建成全国文化先进县。这一目标是县委、县政府通过深入调查研究,充分酝酿讨论和集思广益后形成的,比较好地把握了城口文化发展历史,符合文化发展的一般规律;也体现了城口大发展的现实需要,通过努力又是完全能够实现的。总之,我们要坚持主流文化引领,把主流文化渗透到社会的每个单元、细胞,把全县干部群众的价值取向、精神走向引导到“思变、求进、思发展、求突破”上,把全县上下的力量凝聚到建成市级文化先进县和全国文化县的历史重任上来。
第三,工作重点突出。抓文化建设也要象抓经济建设一样,重点是抓项目,关键是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好项目建设,夯实文化产业的平台载体,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生态文化、民俗文化、老区文化、红色文化等优势资源,打造既具有城口地方特色又体现改革发展时代特征的文化先进县。三是抓好人的塑造,以文化活动为载体,提高市民整体素质,达到“以文化人”的目的,促进人的全面发展,让城口尽快从精气神层面体现直辖市区县的风采。
第四,措施具体实在。这次会议提出了推进社会主义核心价值体系建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化遗产保护开发利用、发展壮大文化产业、繁荣文学艺术事业等重大举措。这些重大举措既体现了市委三届五次全委会的精神要求,又紧扣城口发展实际;既有面上的总体举措,又有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动、建设公共文化服务体系、打造文化旅游业、加强媒体建设、深化文化体制改革等具体措施,“含金量”高、针对性强、指导性强、操作性强,为推动城口文化大发展提供了强有力的政策支撑。
灿烂的思想文化之花,必然结出丰硕的经济社会发展之果。这次县委全委会的胜利召开,拉开了我县先进文化建设的大幕,掀起了我县先进文化建设的热潮,必将进一步凝心聚力,激发广大干部闯关夺隘的精气神,从而汇聚成打造渝东北民俗文化、生态文化、红色文化高地的巨大力量,为推动城口跨越追赶、上档升位奠定了坚实的文化基础。
借此机会,我再就当前工作讲几点意见。
县委十一届四次全委会在准确分析和客观评价当前经济运行形势的基础上,提出了“保八争十”的目标,即实现地区生产总值21.7亿元,增长8%以上;地方预算内财政收入达到1.72亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长30.6%;社会消费品零售总额达到5.5亿元,增长17.5%;金融机构存贷款余额分别达到28亿元和18亿元;城镇居民人均可支配收入达到11200元,农民人均纯收入突破3200元。
根据全县1-8月以来的经济运行情况来看,我县经济运行面临着六大困难和挑战,这就是外需严重萎缩对经济的影响仍将继续,部分行业和企业生产经营还比较困难,农业稳定发展和农民增收难度较大,推进结构调整和节能减排任务十分艰巨,充分就业压力仍然存在,支撑经济增长的内在动力还不强。总之,要实现“保八”的奋斗目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。统计数据显示,截至8月底,工业总产值距“保八”目标差13.79亿元,差序时进度30.6个百分点,后几个月每月必须完成工业总产值3.45亿元。1-8月全社会固定资产投资完成了“保八”目标的55.5%,差序时进度11.1个百分点,后几个月每月必须完成3亿元以上。据初步测算,1-8月地区生产总值完成11.2亿元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序时进度15.1个百分点。围绕年度目标任务,对照完成进度情况,结合当前工作实际,在今年后3个月时间里,我们要全力抓好以下重点工作:
一、全力以赴抓好后三个月的经济工作。
要认真贯彻落实县委十一届四次全委会和县政府《关于贯彻落实县委十一届四次全委会精神全面完成年度目标任务的通知》(城府发〔20xx〕31号)文件精神,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好后三个月的经济工作。
第一,要抢抓时间,千方百计加大固定资产投资力度,全面提升投资拉动经济的能力。县发改委和各项目主管部门一定要全力加快重点项目建设进度,系统梳理、准确把握全年所有已开工项目的建设进度,要根据工程投资规模,对项目业主和建设单位下达目标任务,健全完善项目推进台帐;要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐项提出整改措施,排出推进时间进度表,将项目落实到单位和人头。项目具体管理部门要进一步细化工程建设进度、投资进度和质量安全措施,新建工程要抓紧推进项目前期工作,具备条件的要抓紧开工;在开工项目要加快工程进度,提前工期,尽快形成实物工作量,完成全年投资任务。要统筹安排好项目审批和资金、电力、资源等要素保障工作,尽最大可能促成一批项目尽早开工建设。最近市政府对新增中央投资项目中已经下达资金的一至四批项目实施情况进行了通报,要求在9月或10月必须启动实质建设,我县第二、三、四批项目都有未开工项目,说明我县在新增中央投资项目建设方面还有较大差距。希望各相关单位按照县政府专题会议安排,抓紧启动相关项目。特别强调的是,县发改委和项目具体主管部门一定要高度重视,认真研究,严格按照专题会议部署,想尽千方百计确保这些项目在10月份以内启动建设。同时,年末岁尾即将到来,新一轮项目申报即将启动,县发改委要会同相关部门继续做好与市级项目主管部门的衔接协调工作,牢牢把握国家新增投资动向,抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,包装策划储备好一批国有投资项目进入市里的“笼子”,以争取国家和市里的更大投入。
第二,要狠抓关键,加快推进工业企业复产投产,确保工业产能的最大释放。县经委要紧紧围绕县政府给各工业企业下达的工业生产任务,会同相关部门和乡镇抓紧促成工业企业复产投产,尽最大程度释放产能,确保各项指标任务圆满完成。同时,要通过综合运用降低规费、金融扶持、环境打造等措施助推企业恢复生产、渡过难关;要健全工业运行监测机制,及时发布锰、钡、煤等主要工业品市场动态,帮助企业了解市场行情,把握市场走势,及时做好应对市场变化的相关准备;要增强企业生产要素保障能力,加快电网建设,加强电力调度,积极协调电价,保证各企业满负荷生产的电力需求;要帮助企业完善矿山开采、安全生产的相关手续,努力化解矿山矛盾纠纷,确保原材料供应;要帮助企业搞好项目策划和申报工作,积极争取节能减排、技术改造等项目投资;要积极协调金融机构为企业和营销大户注入流动资金,缓解企业资金周转难题。特别是联系企业的县级领导要会同相关部门和乡镇,认真研究所联系企业在当前生产过程中的困难和问题,密切掌握动态,努力帮助企业渡过难关。
第三,要增添措施,竭尽全力扩大内需、引导消费,努力培育新的经济增长点。全县上下要认真贯彻落实市政府副市长周慕冰到城口调研时的指示精神,特别是县商务局要会同相关部门和乡镇,紧紧围绕年末岁尾消费旺季到来的有利契机,狠抓商贸项目建设,落实好秦巴地区山货交易市场、电子交易平台等10个重点项目,努力做到每个点子都有项目和规划支撑,每个项目都能争取国家投入和上级支持;要狠抓刺激消费政策措施落实,全力做好“家电下乡、汽摩下乡”、汽车以旧换新的宣传和服务工作,大力开拓农村消费市场;要加快推进“万村千乡市场工程”进度,健全商贸流通网络;要筹备举办好第一届农商对接活动和秦巴地区山货交易会,积极组织县内企业开拓县外市场,建成商品信息网,提高城口农林特色产品产销率;要全力确保市场供应,加强粮油、成品油、农资等重要商品市场供应及价格监测和预警机制,落实生活必须品储备和保供责任机制,确保重要商品不脱销、不断供。
第四,要加压驱动,多方出击搞好财税征管,确保应收尽收。县财政部门要会同国税、地税及有关部门、乡镇加强收入征管,随时掌握收入入库动态,整顿规范收入秩序,加大对重点行业、重点税源税种的稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为,完善纳税服务体系,强化非税收入征管,严格税费减免行为和程序,杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。要严格收支管理,搞好资金调度,缓解资金压力和供需矛盾,优化收支结构,坚持收支平衡和量入为出的原则,严格控制财政支出,加强财政专项资金监管,增强预算执行的透明度和约束力。要努力培育财源税源。充分利用贷款贴息、以奖代补、融资担保等财政政策,支持中小企业和农林特色产业发展壮大,支持民生、农业、保障、环保等领域的基础设施建设,支持企业强化财务核算管理,支持金融部门加大信贷投放力度,发挥好公共财政的杠杆作用,壮大基础产业,拉动经济增长。总之,各财税征管部门和有非税收入的单位务必在后3个月加压驱动,出动出击,全面完成既定1.72亿元地方预算内财政收入任务。
第五,要整合资源,全力推进农林特色产业发展,促进农业增产、农民增收。要整合现有生态移民、农村危旧房改造、金土工程等项目,加快实施“7.10”洪灾受灾农房恢复重建,确保受灾群众在入冬之前有房住,生产生活基本恢复正常。要加强晚秋作物扩面,确保粮食总产达到9万吨。要扎实搞好动物疫病防疫工作,完成年度沼气池建设任务,引导土地集中规模经营,确保农产品市场供应,确保农民人均增收400元以上。要加快推进林权制度改革,积极筹建林业产权交易所,推进森林资源流转,化解林业系统矛盾纠纷。要落实河道管理和“水保”两费征收任务,全面完成11个贫困村整村脱贫项目建设任务并接受验收,启动东部片区扶贫开发和3个整村扶贫推进项目的建设,整合使用好产业扶贫资金和高山移民资金,切实加强村级互助资金的组织和监管。当前,我县农产品收购旺季即将来临,县内农业产业化龙头企业普遍面临流动资金短缺、周转困难等问题,县农业主管部门和在城金融机构要认真调研,掌握情况,尽快协调解决农业产业化龙头企业融资难的问题。
第六,要融通资金,抓住中央保持适度宽松货币政策的有利契机,充分发挥金融促进经济发展的推动作用。在城金融机构要加大信贷投放力度,加大金融服务力度,创新金融服务手段,集中力量保证重点建设项目的需要。
二、全力以赴推进重点工程建设。
第一,要加大交通建设项目推进力度。县交通局牵头,会同相关部门和乡镇加快推进城万快速公路通道征地拆迁工作,确保11月份顺利开工建设;县铁路办、交通局要继续加大安-张-常铁路途径城口,城开高速等出境交通项目的争取工作,年内要完成治平、厚坪、岚天3条通乡公路通畅工程,全面实现“2小时城口”目标;改造完成猫儿碥至坪坝大梁、东安至朝阳等5条公路,完成修齐兴红大桥建设和歇脚坡隧道整治维修工程。完成坪坝、庙坝、巴山3个中心镇客运站和明中等5个乡镇简易客运站建设,启动太河场二级客运站建设和交通综合服务片区开发前期工作。
第二,要加大水利工程推进力度。今冬明春是农田水利建设的大好时机,我们要认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设会议精神,加快饮水安全、重点水利、农田灌溉、山水田林路综合整治等工程建设步伐,年内要完成在建乡镇场镇供水工程和人饮工程;加快推进三合水库、龙峡水库、前河流域开发等水利重点项目前期工作,争取尽快开工建设;完成三峡库区水保项目、小农水项目、渝北东大灌区项目、小水电代燃料等项目的规划方案和申报工作。
第三,要加大城乡建设力度。加快推进城区入城通道、任河三桥、农场片区开发等五大重点工程,全面加快单设初中、星级宾馆、县委党校建设前期工作,力争年内开工建设。
第四,要加大城口工业园区建设推进力度。城口工业园区管委会要加快推进高燕组团、庙坝组团征地拆迁工作,尽快启动基础设施建设。同时,要积极对接市政府对区县特色工业园区建设的相关扶持政策,进一步研究工业园区机构设置、运行机制和管理体制,尽快出台加强工业园区工作的意见和城口工业园区招商引资优惠政策,今年要完成引进3个以上项目落户园区工作,并确保完成贷款使用计划5000万元以上。
三、全力以赴加大市容环境综合整治力度。
国庆即将来临,要以“宜居城口”建设为抓手,切实加强市政管理,整治市容市貌,以崭新形象迎接建国60周年。要建立和完善县城规划区市容环境长效管理考核指标体系,进一步落实市容环境长效管理目标责任制。出重拳,下猛药,强力整治乱占道、乱摆摊、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱吐乱扔等突出问题。对商业街区、城市主干道和临街居住区,实施定期建筑外立面清洗、粉饰和改造,改善城市风貌。各有关部门务必在巩固前一阶段市容环境综合整治成果的同时,进一步提高认识,加大综合整治和联合执法力度,落实“门前三包”长效责任机制,坚决摒弃“一阵风”、“搞形式”,坚决防止“陋习”反弹,真正打造干净整洁的城市环境。
四、全力以赴抓好安全稳定工作。
为庆祝建国60周年,为国庆、中秋佳节营造平安祥和的社会氛围,最近市委、市政府对做好国庆节期间安全稳定工作作出了全面的安排部署。县委、县政府根据市委、市政府要求,也下发了文件,提出了要求,各级各部门要认真贯彻落实。关于安全工作,县委、县政府即将召开的全县安全生产工作会要作出全面的安排部署,这里我简要强调四个方面:
第一,要全力维护社会稳定。国庆60周年大庆即将来临,在这样的特殊时期,敏感时段,各级各部门一定要高度重视维稳工作,紧密结合干部大下访大排查大调处攻坚行动,进一步畅通信访渠道,落实信访稳定工作领导包案、专人盯守等制度,下大力气矛盾化解,千方百计保持稳定,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在一线,解决在辖区和单位内部,全力营造安定祥和的发展环境。
第二,要全力确保矿山、消防和道路交通安全。认真开展以煤矿、非煤矿山、消防和道路交通安全为重点内容的隐患排查治理工作,加大安全生产执法力度,排除各种安全隐患,查处安全生产违法行为,确保不发生各种安全事故。特别是国庆期间,我县部分关系民计民生的重点项目将继续施工并使用民爆物品,县公安机关一定要会同项目主管部门、所在乡镇加强监管,督促施工单位落实负责人24小时在岗带班、值班制度,并每天向辖区派出所报告情况,全力维护施工安全。
第三,要高度重视“两节”期间的食品安全和秋季传染病防控工作。今年国庆是新中国成立60周年,又适逢中秋佳节,是餐饮消费和人口流动的高峰时段,对“两节”期间的食品安全市政府已下发通知提出了要求,我县食品安全协会各成员单位务必抓好贯彻落实,全面加强重点品种、重点区域、重点环节、重点单位的监督检查,依法严肃查处涉及食品领域的不法行为。特别是各乡镇要认真落实集体用餐申报制度,凡在辖区内承办100人以上集体用餐的,各餐饮单位和宴席主办者必须提前24小时向辖区政府和卫生监督部门报告,对此,各乡镇和卫生监督部门一定要掌握情况,严防“两节”期间群体性食物中毒事件发生。同时,秋季是传染病发病的高峰时段,县卫生部门牵头,会同相关部门和各乡镇要认真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等传染病的思想准备和设施设备、物资储备,进一步完善工作机制,强化督促检查,狠抓措施落实,切实做到早发现、早报告、早处置、早治疗,把好疫情防控工作的主动权,有效控制疫情传播蔓延。
第四,要全面落实安全稳定责任。全县各级各部门一定要认真落实“属地管理、分级负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导和有关科室要各司其职、各负其责、分兵把口,全面排查隐患、落实防范措施,确保节日期间安全稳定。按照市委、市政府要求,今年国庆期间各级各部门主要领导一律不得外出,一旦发生突发事故,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,启动预案、妥善处置。同时,全县各级各部门一律不得组织职工集体出游,考察参观。这两点是硬性规定,任何部门和乡镇不得违反。
第五要强化应急值守,保障信息畅通。各乡镇、各部门必须落实节日期间应急值守,完善应急预案和机制,严格落实节日期间领导带班和干部职工24小时值班制度。县政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守,各乡镇、各部门每天下午5:00前要向县政府总值班室报送值班工作情况,特别是重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。关于这一点,我特别想强调是各乡镇、各部门“一把手”一定高度重视,前两个星期,县政府总值班室对乡镇、部门的值班情况进行了抽查,情况跟我们下乡了解的情况差不多,相当一部分乡镇和部门没有落实值班制度,对此进行了通报批评,各乡镇、各部门一定要吸取教训,下不为例。同时,县政府总值班室要加强对节假日期间各乡镇、各部门值班情况的检查、督查,凡领导不在岗,值班人员脱岗、离岗,或不认真履行职责的要全县通报,造成严重后果的,要严肃追究责任。
五、切实加大对各项工作督查考核力度。
为切实加大对后3个月各项工作的组织领导和执行力度,县委、县政府决定由各位分管领导牵头,全面负责分管领域各项工作的组织领导和检查督促等工作,县属各部门、各乡镇党政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全面做好本单位、本行业、本辖区涉及的各项重点工作,确保全年目标任务全面完成。县统计部门要创新完善科学的统计体系,加强统计执法,全面、准确、客观地反映全县经济社会发展的质量和速度。刚刚成立的县督查考核办公室要将完成全年既定任务作为当前督查工作的重点,对照市委、市政府下达给我县的各项经济考核指标、重大项目完成情况,对照县委、县政府下达给各乡镇、各部门的各项经济考核指标、重大项目完成情况进行动态跟踪督查,对未完成序时进度的项目和工作要实行挂牌督办,并作为年度目标考核的重要依据。
同志们,城口文化大发展的目标任务已经确定,加快发展的任务十分繁重,完成全年经济社会发展的目标任务异常艰巨。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结一心,开拓开放,抢抓机遇,攻坚克难,加快文化大发展,凝聚强大精神动力,助推城口上档升位和确保县域经济社会平稳较快发展!