最新信访积案化解调研报告大全(15篇)
报告是一种对特定主题或问题进行详尽说明和分析的书面材料。在写作报告之前,我们需要收集足够的信息和数据来支持报告内容。以下是小编为大家收集的报告范文,希望能够给大家提供一些参考和启示。
信访积案化解调研报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照**关于开展调查研究工作安排,近期,我深入区信访局、住建局、西峰镇等单位,对信访积案化解情况进行了调研,现将相关情况报告如下。
一、选题的背景意义。
近几年,随着我区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市建设、棚户区改造、土地流转、征地拆迁等方面信访问题突出,而且各种矛盾突发性、关联性增强,呈现出不同时代的矛盾相互交织、不同领域的矛盾相互转化、不同群体的矛盾相互影响的明显趋势,矛盾产生的主要根源已经由“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”。加之以互联网为基础的新兴媒体对社会生活的影响不断扩大,各种社会矛盾相互碰头叠加产生放大效应,信访工作面临新的挑战和考验,积极化解信访积案对推动经济社会高质量发展,维护社会大局和谐稳定具有重大现实意义。
二、肃州区信访工作现状。
今年1-9月,全区信访形势总体呈现“三个上升一个下降”的态势,即:赴省进京上访上升、信访总量上升、赴市集体访下降、来区集体访上升。
截至目前,全区信访总量为**批**人次,同比去年**批**人次,批数上升21.5%,人数上升7.8%。进京非接待场所上访*批*人次,同比去年0批次,批数、人数分别上升100%;
发生赴市集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数下降13%,人数下降11.9%。发生赴区集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数上升8.7%,人数基本持平。初信初访229件,办结190件,正在办理39件,办结率83%。
*年共摸排信访积案*件,现已化解*件,正在办理的*件,其中:区级领导分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在办理的*件;
通过信访问题补助资金化解信访积案*件(含领导包案的*件;
信访局按上提一级正在攻坚办理的*件(含领导包案的*件)。
三、信访积案的特点。
分析近两年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因多种多样,但仍具有共同特征。
(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题历史久远、涉及面广以及知情人退休或去世等原因,往往比较复杂。
(二)政策依据缺乏,化解难度大。信访积案绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,时间跨度较大,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据,个别老上访户具有强烈的对立情绪,调解难度大。
(三)上访方式多样,重复上访。上访人为了获得利益的最大化,择机、择时、择地采取反复上访的方式向各级责任稳控单位施压。有些上访户对解决问题的方式反复不定,随着时间的增长,诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。
(四)负面影响大。一些群众除采取闹访缠访或串联集体上访、越级上访外,还在网上发帖,故意夸大歪曲事实,引发社会关注,给政府合理处置带来一定的外部舆论压力,负面影响较大。
四、信访积案形成的的原因。
从信访积案形成的原因上分析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有干部作风方面导致的原因。
一是部分信访群众法制观念不强。部分信访群众法律知识欠缺,法制观念不强,以及断章取义理解政府出台的相关政策,在自身利益受损后,存在信访不信法的错误思想,本来应当通过行政复议、仲裁或诉讼渠道去解决的,但是执意走信访渠道解决,一些法院已经判决过的信访案件,信访人不服判决,但又不走法律程序去解决,始终抱着有事找政府,以及“以访压法、以闹求决”的心态,导致一些信访问题久拖不决,将新案变老案、老案变积案。
二是处理信访积案的事实依据缺失。由于一些信访积案时间久远、案情复杂,处理信访积案必须以证据为依据,以法律为准绳,对政策依据等要求高,但随着时间的不断变化,致使一些信访积案争议双方都找不出能证明权属的相关证据,其缘由无从或很难查实,按照目前政策规定,难以满足信访人诉求。此外,一些“三跨三分离”信访案件涉及面广,有些在外县市甚至在外省,协调难度大,造成问题久拖不决。
三是责任意识和担当意识弱化。近年来,我区因城市扩建、棚户区改造等涉及群众面广,关系群众切身利益的重大工程项目实施,相关部门监管预警机制缺失,不能在前期进行准确预判预防,导致此类群体性信访问题持续不断,出现的问题得不到及时妥善处理;
一些单位和干部缺乏责任意识和担当意识,对群众反映的问题重视不够,在处理时重程序受理,轻实体化解,以答复意见代替处理意见,在办理过程中对案件调查不深入不细致,结案草率,本来可以及时就地解决的问题,因工作人员不尊重事实规律或进行风险评估,使问题长时间得不到解决,留下“后遗症”,久而久之,变成了积案。
信访积案的存在,使有些群众的合法利益得不到及时有效维护,对社会的稳定和发展留下诸多方面的不良影响。从调研走访的情况来看,化解信访积案,应从以下几个方面着手:
一是接访下访,领导包案化解。严格落实领导信访接待日制度,把开门接访和带案下访结合起来,把事先排查的重点信访问题和平时遗留的老大难信访案件,纳入领导公开接访及领导带案下访活动之中,通过接访下访将情况摸清、政策吃透、症结找准,做到心中有底、脑中有方、化解有策。坚持领导包案制度和化解信访积案“四定”(定包案领导、定化解措施、定稳控方案、定解决时限)、“五包”(包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访、包教育稳控)和“五个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套解决方案、一份会办纪要、一套稳控措施)工作机制,从关注民生、以人为本的角度出发,加大直接调处力度,改变“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况,让“百姓跑”为“我们干”,分门别类采取措施化解。
二是走访约访,集中会诊化解。对集体访、越级访的信访积案,由包案领导主动走访约访,亲自到信访群众家中,与信访当事人进行深入交流、有效沟通,面对面倾听群众心声,了解民情,掌握矛盾的发展动向,及时发现群众的新问题、新诉求,能及时解决当场解决,不能及时解决的,全部建立台账,明确责任单位和稳控单位,下发案件交办单,按期解决。加强包案责任单位、属地单位之间的沟通联动,定期召开信访联席工作会议,听取化解进展情况汇报,研判分析案情,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施,会商督办,助推各类信访积案妥善化解。
三是纾难解困,信访救助化解。坚持在每宗积案中都倾注情感和力量,摸清信访群众反映问题的症结,掌握每个案件的来龙去脉、信访群众的心理轨迹、要求的底线,认真分析信访对象最关心、最直接、最现实的利益问题,为开展信访救助奠定基础。充分发挥信访专项补助救助资金的作用,对一些诉求无政策依据,通过法律途径难以解决,但生活确有困难,信访人提出帮扶申请,愿意接受国家信访救助后息诉息访的,通过采取信访救助、社会救济、民间互助等方式进行化解。
四是依法依规,疏导援助化解。严格把法律和政策作为积案化解和信访稳定工作开展的准绳,对多年缠访闹访的重点人员从政策疏导、思想引导和心理宽慰等入手,主动上门劝导感化,力促问题有力有序解决。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,有效整合信访、维稳等资源,充分发挥民情分析会、律师参与调解矛盾纠纷等制度,最大限度地整合社会资源参与化解。积极引导群众通过信访复查复核、行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道来解决。同时,坚决处置严厉打击违法闹访、进京非访、组织煽动群众群访等行为,切实维护信访秩序。
五是正确引导,宣传教育化解。积极推广新时代“枫桥经验”,注重源头治理,充分发挥人民调解员、普法宣传员、中心户长楼长、网格员的作用,采取多种形式广泛《信访条例》,使其熟悉信访人的权利和义务,明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为,依法依规上访。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的人员,邀请其亲属共同做思想工作,将政策和法律宣传到位,告知其违法上访的严重影响,促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。
信访积案化解调研报告篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照**关于开展调查研究工作安排,近期,我深入区信访局、住建局、西峰镇等单位,对信访积案化解情况进行了调研,现将相关情况报告如下。
一、选题的背景意义。
近几年,随着我区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市建设、棚户区改造、土地流转、征地拆迁等方面信访问题突出,而且各种矛盾突发性、关联性增强,呈现出不同时代的矛盾相互交织、不同领域的矛盾相互转化、不同群体的矛盾相互影响的明显趋势,矛盾产生的主要根源已经由“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”。加之以互联网为基础的新兴媒体对社会生活的影响不断扩大,各种社会矛盾相互碰头叠加产生放大效应,信访工作面临新的挑战和考验,积极化解信访积案对推动经济社会高质量发展,维护社会大局和谐稳定具有重大现实意义。
二、肃州区信访工作现状。
今年1-9月,全区信访形势总体呈现“三个上升一个下降”的态势,即:赴省进京上访上升、信访总量上升、赴市集体访下降、来区集体访上升。
截至目前,全区信访总量为**批**人次,同比去年**批**人次,批数上升21.5%,人数上升7.8%。进京非接待场所上访*批*人次,同比去年0批次,批数、人数分别上升100%;发生赴市集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数下降13%,人数下降11.9%。发生赴区集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数上升8.7%,人数基本持平。初信初访229件,办结190件,正在办理39件,办结率83%。
*年共摸排信访积案*件,现已化解*件,正在办理的*件,其中:区级领导分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在办理的*件;通过信访问题补助资金化解信访积案*件(含领导包案的*件;信访局按上提一级正在攻坚办理的*件(含领导包案的*件)。
三、信访积案的特点。
分析近两年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因多种多样,但仍具有共同特征。
(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题历史久远、涉及面广以及知情人退休或去世等原因,往往比较复杂。
(二)政策依据缺乏,化解难度大。信访积案绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,时间跨度较大,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据,个别老上访户具有强烈的对立情绪,调解难度大。
(三)上访方式多样,重复上访。上访人为了获得利益的最大化,择机、择时、择地采取反复上访的方式向各级责任稳控单位施压。有些上访户对解决问题的方式反复不定,随着时间的增长,诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。
(四)负面影响大。一些群众除采取闹访缠访或串联集体上访、越级上访外,还在网上发帖,故意夸大歪曲事实,引发社会关注,给政府合理处置带来一定的外部舆论压力,负面影响较大。
从信访积案形成的原因上分析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有干部作风方面导致的原因。
一是部分信访群众法制观念不强。部分信访群众法律知识欠缺,法制观念不强,以及断章取义理解政府出台的相关政策,在自身利益受损后,存在信访不信法的错误思想,本来应当通过行政复议、仲裁或诉讼渠道去解决的,但是执意走信访渠道解决,一些法院已经判决过的信访案件,信访人不服判决,但又不走法律程序去解决,始终抱着有事找政府,以及“以访压法、以闹求决”的心态,导致一些信访问题久拖不决,将新案变老案、老案变积案。
二是处理信访积案的事实依据缺失。由于一些信访积案时间久远、案情复杂,处理信访积案必须以证据为依据,以法律为准绳,对政策依据等要求高,但随着时间的不断变化,致使一些信访积案争议双方都找不出能证明权属的相关证据,其缘由无从或很难查实,按照目前政策规定,难以满足信访人诉求。此外,一些“三跨三分离”信访案件涉及面广,有些在外县市甚至在外省,协调难度大,造成问题久拖不决。
三是责任意识和担当意识弱化。近年来,我区因城市扩建、棚户区改造等涉及群众面广,关系群众切身利益的重大工程项目实施,相关部门监管预警机制缺失,不能在前期进行准确预判预防,导致此类群体性信访问题持续不断,出现的问题得不到及时妥善处理;一些单位和干部缺乏责任意识和担当意识,对群众反映的问题重视不够,在处理时重程序受理,轻实体化解,以答复意见代替处理意见,在办理过程中对案件调查不深入不细致,结案草率,本来可以及时就地解决的问题,因工作人员不尊重事实规律或进行风险评估,使问题长时间得不到解决,留下“后遗症”,久而久之,变成了积案。
信访积案的存在,使有些群众的合法利益得不到及时有效维护,对社会的稳定和发展留下诸多方面的不良影响。从调研走访的情况来看,化解信访积案,应从以下几个方面着手:
一是接访下访,领导包案化解。严格落实领导信访接待日制度,把开门接访和带案下访结合起来,把事先排查的重点信访问题和平时遗留的老大难信访案件,纳入领导公开接访及领导带案下访活动之中,通过接访下访将情况摸清、政策吃透、症结找准,做到心中有底、脑中有方、化解有策。坚持领导包案制度和化解信访积案“四定”(定包案领导、定化解措施、定稳控方案、定解决时限)、“五包”(包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访、包教育稳控)和“五个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套解决方案、一份会办纪要、一套稳控措施)工作机制,从关注民生、以人为本的角度出发,加大直接调处力度,改变“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况,让“百姓跑”为“我们干”,分门别类采取措施化解。
二是走访约访,集中会诊化解。对集体访、越级访的信访积案,由包案领导主动走访约访,亲自到信访群众家中,与信访当事人进行深入交流、有效沟通,面对面倾听群众心声,了解民情,掌握矛盾的发展动向,及时发现群众的新问题、新诉求,能及时解决当场解决,不能及时解决的,全部建立台账,明确责任单位和稳控单位,下发案件交办单,按期解决。加强包案责任单位、属地单位之间的沟通联动,定期召开信访联席工作会议,听取化解进展情况汇报,研判分析案情,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施,会商督办,助推各类信访积案妥善化解。
三是纾难解困,信访救助化解。坚持在每宗积案中都倾注情感和力量,摸清信访群众反映问题的症结,掌握每个案件的来龙去脉、信访群众的心理轨迹、要求的底线,认真分析信访对象最关心、最直接、最现实的利益问题,为开展信访救助奠定基础。充分发挥信访专项补助救助资金的作用,对一些诉求无政策依据,通过法律途径难以解决,但生活确有困难,信访人提出帮扶申请,愿意接受国家信访救助后息诉息访的,通过采取信访救助、社会救济、民间互助等方式进行化解。
四是依法依规,疏导援助化解。严格把法律和政策作为积案化解和信访稳定工作开展的准绳,对多年缠访闹访的重点人员从政策疏导、思想引导和心理宽慰等入手,主动上门劝导感化,力促问题有力有序解决。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,有效整合信访、维稳等资源,充分发挥民情分析会、律师参与调解矛盾纠纷等制度,最大限度地整合社会资源参与化解。积极引导群众通过信访复查复核、行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道来解决。同时,坚决处置严厉打击违法闹访、进京非访、组织煽动群众群访等行为,切实维护信访秩序。
五是正确引导,宣传教育化解。积极推广新时代“枫桥经验”,注重源头治理,充分发挥人民调解员、普法宣传员、中心户长楼长、网格员的作用,采取多种形式广泛《信访条例》,使其熟悉信访人的权利和义务,明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为,依法依规上访。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的人员,邀请其亲属共同做思想工作,将政策和法律宣传到位,告知其违法上访的严重影响,促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。
;
信访积案化解调研报告篇三
随着人民生活水平日益提高和工作节奏的加快,单位和家庭购置的车辆呈逐年上升趋势,据资料统计,自20xx年至今全国新增驾驶人员近一半左右,这无疑给社会新增许多“马路杀手”。损害赔偿案件也成为继债务、婚姻案件之后的第三大持续上升的民事案件,而且这类案件普遍存在执结率低的现象。
我院通过对本院20xx年赔偿案件的执行情况的总结、分析和调查,针对损害赔偿执行难的这一现象进行了调研,并提出一些看法和意见。
一、损害赔偿执行案件相关数据
××县人民法院20xx年执行立案共230件,损害赔偿执行立案共计46件,占总立案数的20%;损害赔偿诉讼案件共52件,88。5%的案件需要强制执行;新收执行案件结案率约47%,而损害赔偿执行案件结案率约为21。7%;损害赔偿执行案件总标的为389。068万元,而结案标的为104。72万元;此类执行案件牵涉到的当事人为200人次。
二、损害赔偿执行案件的特点
通过对上述数据的分析,反映出此类执行案件的如下特点:
1、赔偿执行案件占法院执行案件的较大比例,且有上升趋势;
2、被执行人自动履行率低,赔偿基本需要依靠法院强制执行;
3、赔偿案件的执行难度大,执结率只为平均结案率的一半左右;
4、赔偿案件赔偿标的较大,牵涉众多当事人,造成执行工作难以开展;
5、执行期限较长。本院有80%以上的案件执行期限超过三个月,同时有相当一部分案件成为“骨头”案件,久执未结。
三、损害赔偿案件执行难的成因分析
通过对其他法院和本院赔偿案件执行情况的数据分析来看,赔偿案件执行难的原因有以下几点:
1、从被执行人的履行能力分析
(1)赔偿案件的被执行人大多是自然人,有经济能力的,在交警部门的处理中一般会调解解决。经交警部门调解未果,出具责任认定书后,进入诉讼程序的案件,被执行人经济状况普遍较差,赔偿能力相对较低。且事故不仅造成申请执行人一方伤亡,被执行人一方也存在不同程度损伤。因此,面对超出被执行人心理承受能力和实际履行能力的巨额损害赔偿金,被执行人根本无力偿还。
(2)交强险强制实施后,赔偿案件的被执行人本应包括保险公司,但由于基层法院案件中的车辆多为几次转手、车况不良、准报废车辆,甚至手续不全而无法办理保险;或者由于车主的.侥幸心理,导致保险公司在案件中的缺位。即使保险公司作为被执行人,其往往也不认可生效法律文书确定赔偿金的计算方法,而是按照行业标准或内部规定重新计算,计算后的数额一般会减少10%—40%。这部分权益的争取又需要车主通过诉讼与之解决,使执行案件案上加案,执行过程旷日持久。
(3)有些个人或者个人合伙出资购买车辆,为了服从管理部门对营运车辆管理的要求,将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下,以单位的名义进行营运,也就是通常所谓的车辆挂靠。因此交通损害赔偿案件中就经常出现一些专门从事经营挂靠业务的汽车运输公司,而这类公司往往从案件发生后就不见踪影,法人变更电话号码,企业变更工作地点,根本无从寻找,更不会承担任何责任。
2、损害赔偿案件执行前的执法状况分析
(2)进入诉讼程序后部分法官缺乏执行意识,就案判案,造成执行难。人身损害赔偿案件诉讼到法院后,有的当事人具有一定的法律知识,能及时向法院提出诉讼保全申请,法院则依法采取了保全措施。而有的当事人缺乏法律知识,认为案件诉讼到法院就是法院的事,法官又未尽()到提醒义务,该保全的财产既没有通知当事人申请诉讼保全,亦没有依职权进行保全,这就给肇事者创造了转移财产的机会。
3、损害赔偿案件的外部执行环境
(1)被执行人法律意识淡薄,无诚信意识,规避执行情况严重。义务人在法院判决偿付高额赔偿费用后,往往迅速将保险公司理赔的商业险转移,采取转移、隐匿财产或者躲避在外的方法来逃避执行,造成无财产可供执行的假象,客观上造成执行人员无法通过采取强制措施来敦促其履行义务,使执行通知书变成“逃跑通知书”,给执行工作造成了很大的障碍。
(2)申请人大多缺乏基本的诉讼常识,对诉讼风险的认识不足,对法院执行的期望值过高,普遍存在着“案件到了法院,法院肯定会帮我全部执行到位”的认识误区,对案件的审理和执行过分依赖法院。在审理过程中未能及时申请诉讼保全,在执行中也未积极配合查找侵害人的财产线索,只是一味地认为只要官司打赢了,立案申请执行了,法院就能够把钱送到他们手中,而忽略了实际执行中的困难和风险,而一旦希望落空极易造成与法院的对立。
(3)损害赔偿案件委托被执行人所在地法院执行,效果也并不显著。××县地处温厚高速公路旁,为交通要道,每年有大量的都发生在温厚高速公路××段,因此很多申请人、被执行人均在外地,××县法院无法执行只能委托被执行人所在地法院执行。但因被执行人居住地也不稳定,跨区域性和流动性大,委托执行同样难以发挥作用。
四、解决赔偿案件执行难的对策
1、从立法方面,增加有利于保护受害者权益的相关法律、法规的条款和内容
(1)有关道路损害赔偿案件责任主体的法律规定,决定了人民法院审理该类案件时对赔偿主体的确定,也直接影响到案件的执行。特别是对于车辆在挂靠经营、承包经营、出租出借,擅自驾驶、受雇驾驶、职务行为驾驶、无偿搭乘等情形下责任主体分别应如何确定,应有明确的规定。避免不同法院之间,或同一法院不同案件中,发生确定主体的原则不一致,出现主体漏判、误判的情形,从而影响到判决的执行。
(2)道路损害赔偿案件的管辖,由于道路发生后是由事故所在地公安机关处理,当事人一般都向事故发生地的法院起诉。虽然《民事诉讼法》规定此类案件也可由被告住所地人民法院管辖。但实践中,受害人向被告住所地人民法院起诉的几乎没有。而此类案件执行本身就较难,加上委托执行也难,造成了一些案件原审人民法院无力执行,被申请执行人所在地人民法院不愿执行。因此,可以考虑修订有关此类案件管辖的规定,直接由被告住所地法院管辖,使案件进入执行程序后,更便于查找被执行人及其财产,有利于案件的最终执行。
(3)执行车辆的保险理赔款项和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆过户等问题没有明确规定,使得人民法院在执行保险理赔款和肇事车辆时经常遇到阻碍,应从立法上对执行肇事车辆的保险理赔款和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆的过户问题作出规定。此外,已经颁布实施的《机动车责任强制保险条例》规定的交强险,投保数额有限,对一些较大的道路损害赔偿案件,不能解决根本问题,应在实践中,完善和调整。这才是从根本上解决道路损害赔偿案件执行难的对策。
(4)建议完善委托执行制度。当前由于各种原因,委托执行制度发挥作用不大,导致异地执行问题突出。
2、在执行前的执法活动中,充分考虑日后执行工作的延续性
(1)绝大多数是因为当事人的文化素质不高、交通安全法制观念比较淡漠而引发的,要使赔偿案件得到有效遏制,要广泛开展交通安全法制教育,使交通安全法制观念深入每个公民心中。
(2)加强与公安交警部门的沟通与协作。一是公安部门可责令肇事者交纳足额的事故保证金或提供有效担保,提示受害人及时申请财产保全。二是公安部门可积极收集肇事者及车主单位联系方式、车辆保险情况等信息。三是公安部门应大幅降低扣押车辆的停车费用。四是加快公安部门的事故处理程序。五是加强车管部门对车辆的查控力度,法院采取的限制过户查封方法,难以实际控制车辆,车管部门应在验车和日常管理等环节配合法院对流动车辆及时控制。
(3)加大诉讼保全和先予执行力度。法院应在诉讼保全中切实加强财产查控,同时可在公安机关事故责任认定准确的情况下,根据受害人的申请及伤情治疗的需要,及时裁定先予执行治疗费,保证被害人得到及时治疗,避免在长期的诉讼和执行中导致车辆价值贬损以及被执行人员无法寻找,缓解以后的执行压力。
3、加大执行力度,采取多种执行措施
(1)在执行中,执行法官要使用规范用语、文明礼貌,耐心细致做好当事人的思想工作,换位思考,缓和矛盾。要细心留意每一个执行细节,巧挖每一条执行线索,强化执行中的人情味,从根本上防止和避免暴力抗法事件的发生。
(2)对没有一次性履行法律义务的能力,但履行义务的态度诚恳,而且有持续履行义务能力的被申请执行人,采取灵活的执行方法,促使执行和解。充分考虑让双方共同生存和发展,积极做好申请人的思想工作,促使双方在自愿的基础上,订立切实可行的还款协议,并监督协议的履行。
(3)对有履行能力而拒不履行义务的被执行人,利用报刊、电视等新闻媒体对其进行曝光;大胆适用搜查令,给被执行人造成精神上和社会上的压力;对有财产而拒不配合执行的被执行人,坚决采取拘留、查封、扣押、冻结等措施;对有履行能力而长期逃避或转移、隐藏财产构成犯罪的被执行人,坚决追究其刑事责任。
(4)对于经查实确无偿还能力且又无财产可供执行的被执行人,要说服申请执行人,先中止本次执行程序,待被执行人有能力偿还时再恢复执行。同时,动员无偿还能力的被执行人近亲属代其履行部分义务,减轻被执行人的压力。在被执行人赔偿相当部分款额后,动员其执行权利人达成和解,达到使执行权利人减免原执行标的,达到案结事了的目的。
(5)建立受害人救济制度
设立道路救助基金,对那些生活困难,而被执行人又确实无履行能力的案件的申请执行人,在经过严格审查的情况下实施救助。我国《道路交通安全法》和最高人民法院的相关条款规定了救助基金,但对救助范围限制得比较狭小和严格。由于执行法院直接面对当事人,对其经济状况比较了解,故救助基金管理机构可以根据法院提出的救助建议决定救助,加大对经济困难的受害者的救助力度,拓宽救助基金的来源渠道,防止因受害人得不到及时救济而引起社会上不稳定因素产生。
随着机动车辆的日益增多,道路交通安全问题已成为威胁人们生命健康的重要问题。从维护社会稳定、经济发展的大局出发,除了更好的发挥交通、交警、司法等部门的协调职能外,更重要的一点是完善法律规定,加强和发展保险事业,加大交通强制保险的额度,拓宽交通强制保险的范围,分散个案风险,是妥善解决这类案件的有效途径。
信访积案化解调研报告篇四
今年,市信访局根据上级领导关于信访工作的指示,组织开展了“信访积案化解年”活动,通过××个月的时间,解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转,为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,深入推动领导干部定期接访、机关干部下访,大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解,从源头上预防和减少不和谐因素,畅通和拓宽信访渠道,维护群众合法权益,在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。
一、活动开展情况介绍
我局从7月份开始至年底,在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理,化解历史积案率达到××以上;对上级交办的群众信访件到期结案率达到××%以上,解决初信初访问题和息诉息访率达到××%以上,力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20xx年均有下降。
我局以重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点,进行了一次全面梳理,通过建立各种有项措施,切实开展好“积案化解年活动”。
1、建立台账,汇集案卷。认真调查核实,切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳控措施等情况。认真梳理群众反映强烈且长期得不到解决的疑难信访积案,逐案落实包案领导、承办人员、办结时限、解决措施等。对重大复杂的信访积案,主要领导要带头包案处理,直接推动问题彻底化解。
2、集中精力、人力、物力、财力,因案施策,分类化解,努力实现“事要解决”和息诉息访。承办单位和包案领导要深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导,促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的,要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访。
3、加强组织领导,做到领导包案,落实责任,深入实施,推动解决。为信访积案化解工作提供必要的人力、物力、财力支持,确保此项活动顺利实施。加大督促检查工作力度,及时到重点地方和部门指导工作,推动信访积案化解工作扎实开展,确保取得实效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上级领导的精神指示,和统一工作部署,把解决信访积案作为做好今年信访稳定工作的重大举措,采取超常措施,促进问题的解决,努力减少信访存量,降低信访总量,实现了历史遗留个案清仓见底,集体访难案有重大突破的工作目标,促进了全市信访形势的`进一步好转,为“保增长、保民生、保稳定”大局做出了贡献。
1、抓组织领导,统筹研定方案。我局成立了信访积案化解工作领导小组,研究制定了工作方案,明确了工作目标,突出了工作重点,确定了工作原则,提出了工作步骤,建立了相应的工作制度,确保信访积案化解工作规范操作,步步着实。局主要领导、分管领导经常了解信访问题处理情况,并定期调度信访积案化解情况,定期下发情况通报,定期编辑印发工作简报,有力的推动了我局信访积案化解工作的开展。局长××同志亲自挂帅开展信访积案化解年活动,领导小组每3个月听取一次工作开展情况汇报,帮助解决工作中的突出问题,确保信访积案化解收到实效。
2、抓排查梳理,层层摸清底数。我局要求各级信访部门立足于信访积案底清、事准、案明,层层排查摸底。于××月份下发了《关于做好未化解信访积案统计工作的通知》,要求市级以下各信访单位,对20xx年以来发生的未息访案件进行统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、单访案件和集体访案件。各地各部门按照省联席会议办公室的统一要求,坚持条块结合、协调联动,对已发生的信访问题集中进行了大排查,对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访积案件件登记建册,逐案梳理,逐件核实,层层上报,实行一级督一级,把工作做实、做到位。
跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访问题和进京上访特别是进京非正常访问题一并作为重点信访案件进行办理。在化解工作中,各地自立信访积案××件,其中涉法涉诉、企业改制、劳动保障、拆迁安置、土地承包、占地补偿等方面问题分别占××、××、××、××、××和××。
4、抓责任落实,推进领导包案。为强化信访积案化解工作,我局把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核,作为领导干部大接访的重要内容来实施。积极推公安厅“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的领导包案工作模式,凡是领导接访的问题,凡是和本地本部门自立的信访积案,都纳入包案范围,包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访,真正实现案结事了。
5、抓源头治理,政策层面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照上级机关的统一部署,我局集中时间、集中人力,对国企改制、劳动保障、土地征用、房屋拆迁、非法集资、涉法涉诉和农村土地流转等引发的信访突出问题进行了认真清盘,共梳理出未解决的集体访突出问题××批,事涉××人,对这些问题组织省直8个相关部门成立政策调研工作组,集中3个月时间,深入事涉地方和部门进行政策调研。通过调查研究,在清理问题的基础上,认真研究有利于解决集体访问题的政策措施,推进集体访问题的解决。针对反映比较集中、事涉人事劳动政策层面的81件集体访案件组织力量进行调研,亲自研究有关政策,并形成调研报告,为领导决策、促进重大信访积案化解献计献策。一年来,各地各部门集中研究处理集体访积案××件。
6、抓案结事,力投资金解案。专项活动开展以来,各地共投入资金××××万元用于解决信访积案。为进一步加大信访救助力度,今年省财政共批准2275个案件的救助总额12897.67万元,其中省配套6295.27万元,地方匹配6602.40万元;省财政现已拨付2081个案件的救助资金11777.03万元,其中省配套5754.94万元,地方匹配6022.09万元。四平市积极筹集信访专项救助资金着力解决历史遗留的上访老户问题,目前,全市上访老户已减少60以上,尤其是一些长期越级进京来省最为频繁的上访老户息访率达到70以上。
信访积案化解调研报告篇五
上半年妇女信访案件情况分析报告**县20上半年妇女信访案件形势分析在上级妇联的指导下,在县委、县政府和各级各部门的高度重视下,**县妇联对年上半年的妇女信访案件进行了整理分析,现将情况汇报如下:
一、基本情况2013年上半年共接待各类妇女来电、来访39件,与去年同期相比增加5件。从案件类别划分,婚姻家庭权益案件23件,人身权益案件5件,因病求助案件6件,政治权利1件,其它案件4件。从上访者文化程度上划分,39位上访者大专以上文化程度1人,高中1人,其他均为初中及以下文化程度。从上访者年龄结构划分,35岁以下18人,35至50岁16人,50岁以上5人。从婚姻状况上划分,17位上访者均已婚。从上访者职业划分39位上访者均为农民或无职人员。
二、信访案件呈现的特点及其原因
1、各类家庭婚姻案件仍是上访的重点。在接待的来电、来访案件中,婚姻家庭权益案件23起,占上访案件的59%。究其原因一是夫妻双方婚前缺乏全面的了解,婚后才发现彼此性格不和;二是夫妻双方有一方长期外出务工,夫妻之间缺少应有关心、爱护和沟通;三是一方由于长期外出务工增长了见识或见异思迁,回家后找借口与对方争吵,继而引发家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引发的上访案件13起,占上访案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方。另外,男尊女卑封建残余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主义思想,以自我为中心,忽略女方的感受,女方稍有不满,男方便拳脚相加。再者受现在社会上不良风气的影响,有些男人在外沾花惹草被妻子发现,说不出理由又不想改正,便对妻子拳打脚踢。
3、因病引发家庭困难求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引发家庭困难的求助占6起。现行的农村合作医疗制度解决了农村看普通病的问题,但却看不起大病,如白血病、癌症、尿毒症等大病。几十万的巨额医药费农村合作医疗最高只能报销12万元,仍有巨额的费用要患者自行负担。另一方面,大病患者在县级医院根本无法治疗,到省市医院均要先垫付医疗费再回本县报帐,对于本就不富裕的农村家庭来说,无疑是雪上加霜。
4、妇女维权的主体意识增强。虽说上半年共接待了39件妇女上访者,且文化程度均不高,但这也从另一个角度反映出经过这些年的法制宣传,我们广大妇女的自我保护意识和维权意识已经有了很大程度的提高,在遭遇不公平时能自觉拿起法律武器走法律途径保护自己。再者从上访案件的类型来看,上访妇女反映的问题已经走出婚姻家庭,扩展到政治权利、人身权益和其他权益等多个类型。
三、反映出来的问题
1、部分妇女法律观念淡迫,维权意识不强。有些妇女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外传的观念影响,总是忍着,实在忍无可忍才找到妇联,如沱江镇的一位上访妇女,到妇联说的第一句话是:“我跟你们说的'你们不会打电话去问他或是去找村干部吧?”她们的心里有强烈的愿望希望我们能帮她,可又怕出面帮了她引发男方不满,继而暴发更加激烈的矛盾,所以只是把妇联作为可以倾诉的娘家人,发泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取证难。家庭暴力大多发生在家庭内部,具有隐蔽性的特点,大多数妇女是被丈夫关在家里实施家暴,而许多妇女在受到伤害时,不知道还要取证、没有及时取证或不知道如何取证,更不知道在遭遇家暴时可以报警,以至到了诉讼中当对方不承认,无法举证,在离婚判决时得不到法律有力的保护。
3、妇联组织受职能和维权能力约束。受职能约束,妇联组织在各类上访案件中,只能通过法律和思想道德的教育,对上访者进行心理疏导或帮她们指引一条正确的维权之路,但单靠说教,对妇女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震慑作用,使一些受到不公事件的妇女感到正义得不到声张。再者,妇联维权干部变动频繁且不具备系统的法律知识水平,在开展妇女维权工作时常常感到力不从心,无法为上访妇女提供满意的法律服务。
四、下段努力方向
1、加大妇女维权工作力度,提高妇女综合素质。一是坚持开展法制宣传教育,通过开展“三八”维权周等形式多样的法制宣传活动,加强对保护妇女权益方面的法律法规的学习和宣传,以增强妇女群众自我保护的意识,培养妇女自我调解、自我化解的意识,提高妇女自主维权和自主救助的能力。二是加大对农村妇女的劳动技能培训,增强她们的社会生存能力和再就业能力。()三是开展内容丰富的文化娱乐活动。通过“妇女之家”和“农家书屋”开设各种文化课程补习班,鼓励、组织妇女群众学习医学保健常识、基本法律知识等,丰富精神文化生活,提高综合素质。
2、提前介入,完善矛盾纠纷预防化解机制。一是各级妇联组织要建立排查制度,做好矛盾纠纷的预警工作。实行定期排查与重点排查相结合的方法,重点排查侵害妇女儿童权益的信访问题和涉及妇女儿童权益的重大矛盾纠纷问题。二是完善调处制度,及时化解各种矛盾纠纷。按照妇联组织的工作职责,利用信访窗口作好妇女群众的来信、来访工作,通过调查情况,及时与有关部门协调沟通。对排查出的不稳定因素和暂时解决不了的问题,耐心作好疏导工作,把妇女群众的信访问题解决在基层。
3、注重合力,构建妇女信访联动协调机制。针对信访问题向多元化、复杂化方向发展情况,注重发挥部门优势和社会力量,协调公、检、法、司、劳动、民政、残联、工会、共青团等相关部门,依靠多方面力量,形成处理信访问题的工作合力。
4、加强培训,提高妇联干部维权水平。建议各级妇联组织加强横向、纵向的学习及交流,并编发部分常用的维权政策和法律知识、典型案例分析,以培养妇联系统法律人才,增强维权的实效性。
信访积案化解调研报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照**关于开展调查研究工作安排,近期,我深入区信访局、住建局、西峰镇等单位,对信访积案化解情况进行了调研,现将相关情况报告如下。
一、选题的背景意义。
近几年,随着我区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市建设、棚户区改造、土地流转、征地拆迁等方面信访问题突出,而且各种矛盾突发性、关联性增强,呈现出不同时代的矛盾相互交织、不同领域的矛盾相互转化、不同群体的矛盾相互影响的明显趋势,矛盾产生的主要根源已经由“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”。加之以互联网为基础的新兴媒体对社会生活的影响不断扩大,各种社会矛盾相互碰头叠加产生放大效应,信访工作面临新的挑战和考验,积极化解信访积案对推动经济社会高质量发展,维护社会大局和谐稳定具有重大现实意义。
二、肃州区信访工作现状。
今年1-9月,全区信访形势总体呈现“三个上升一个下降”的态势,即:赴省进京上访上升、信访总量上升、赴市集体访下降、来区集体访上升。
截至目前,全区信访总量为**批**人次,同比去年**批**人次,批数上升21.5%,人数上升7.8%。进京非接待场所上访*批*人次,同比去年0批次,批数、人数分别上升100%;
发生赴市集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数下降13%,人数下降11.9%。发生赴区集体访*批*人次,同比去年*批*人次,批数上升8.7%,人数基本持平。初信初访229件,办结190件,正在办理39件,办结率83%。
*年共摸排信访积案*件,现已化解*件,正在办理的*件,其中:区级领导分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在办理的*件;
通过信访问题补助资金化解信访积案*件(含领导包案的*件;
信访局按上提一级正在攻坚办理的*件(含领导包案的*件)。
三、信访积案的特点。
分析近两年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因多种多样,但仍具有共同特征。
(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题历史久远、涉及面广以及知情人退休或去世等原因,往往比较复杂。
(二)政策依据缺乏,化解难度大。信访积案绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,时间跨度较大,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据,个别老上访户具有强烈的对立情绪,调解难度大。
(三)上访方式多样,重复上访。上访人为了获得利益的最大化,择机、择时、择地采取反复上访的方式向各级责任稳控单位施压。有些上访户对解决问题的方式反复不定,随着时间的增长,诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。
(四)负面影响大。一些群众除采取闹访缠访或串联集体上访、越级上访外,还在网上发帖,故意夸大歪曲事实,引发社会关注,给政府合理处置带来一定的外部舆论压力,负面影响较大。
四、信访积案形成的的原因。
从信访积案形成的原因上分析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有干部作风方面导致的原因。
一是部分信访群众法制观念不强。部分信访群众法律知识欠缺,法制观念不强,以及断章取义理解政府出台的相关政策,在自身利益受损后,存在信访不信法的错误思想,本来应当通过行政复议、仲裁或诉讼渠道去解决的,但是执意走信访渠道解决,一些法院已经判决过的信访案件,信访人不服判决,但又不走法律程序去解决,始终抱着有事找政府,以及“以访压法、以闹求决”的心态,导致一些信访问题久拖不决,将新案变老案、老案变积案。
二是处理信访积案的事实依据缺失。由于一些信访积案时间久远、案情复杂,处理信访积案必须以证据为依据,以法律为准绳,对政策依据等要求高,但随着时间的不断变化,致使一些信访积案争议双方都找不出能证明权属的相关证据,其缘由无从或很难查实,按照目前政策规定,难以满足信访人诉求。此外,一些“三跨三分离”信访案件涉及面广,有些在外县市甚至在外省,协调难度大,造成问题久拖不决。
三是责任意识和担当意识弱化。近年来,我区因城市扩建、棚户区改造等涉及群众面广,关系群众切身利益的重大工程项目实施,相关部门监管预警机制缺失,不能在前期进行准确预判预防,导致此类群体性信访问题持续不断,出现的问题得不到及时妥善处理;
一些单位和干部缺乏责任意识和担当意识,对群众反映的问题重视不够,在处理时重程序受理,轻实体化解,以答复意见代替处理意见,在办理过程中对案件调查不深入不细致,结案草率,本来可以及时就地解决的问题,因工作人员不尊重事实规律或进行风险评估,使问题长时间得不到解决,留下“后遗症”,久而久之,变成了积案。
五、化解信访积案的对策及建议。
信访积案的存在,使有些群众的合法利益得不到及时有效维护,对社会的稳定和发展留下诸多方面的不良影响。从调研走访的情况来看,化解信访积案,应从以下几个方面着手:
一是接访下访,领导包案化解。严格落实领导信访接待日制度,把开门接访和带案下访结合起来,把事先排查的重点信访问题和平时遗留的老大难信访案件,纳入领导公开接访及领导带案下访活动之中,通过接访下访将情况摸清、政策吃透、症结找准,做到心中有底、脑中有方、化解有策。坚持领导包案制度和化解信访积案“四定”(定包案领导、定化解措施、定稳控方案、定解决时限)、“五包”(包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访、包教育稳控)和“五个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套解决方案、一份会办纪要、一套稳控措施)工作机制,从关注民生、以人为本的角度出发,加大直接调处力度,改变“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况,让“百姓跑”为“我们干”,分门别类采取措施化解。
二是走访约访,集中会诊化解。对集体访、越级访的信访积案,由包案领导主动走访约访,亲自到信访群众家中,与信访当事人进行深入交流、有效沟通,面对面倾听群众心声,了解民情,掌握矛盾的发展动向,及时发现群众的新问题、新诉求,能及时解决当场解决,不能及时解决的,全部建立台账,明确责任单位和稳控单位,下发案件交办单,按期解决。加强包案责任单位、属地单位之间的沟通联动,定期召开信访联席工作会议,听取化解进展情况汇报,研判分析案情,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施,会商督办,助推各类信访积案妥善化解。
三是纾难解困,信访救助化解。坚持在每宗积案中都倾注情感和力量,摸清信访群众反映问题的症结,掌握每个案件的来龙去脉、信访群众的心理轨迹、要求的底线,认真分析信访对象最关心、最直接、最现实的利益问题,为开展信访救助奠定基础。充分发挥信访专项补助救助资金的作用,对一些诉求无政策依据,通过法律途径难以解决,但生活确有困难,信访人提出帮扶申请,愿意接受国家信访救助后息诉息访的,通过采取信访救助、社会救济、民间互助等方式进行化解。
四是依法依规,疏导援助化解。严格把法律和政策作为积案化解和信访稳定工作开展的准绳,对多年缠访闹访的重点人员从政策疏导、思想引导和心理宽慰等入手,主动上门劝导感化,力促问题有力有序解决。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,有效整合信访、维稳等资源,充分发挥民情分析会、律师参与调解矛盾纠纷等制度,最大限度地整合社会资源参与化解。积极引导群众通过信访复查复核、行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道来解决。同时,坚决处置严厉打击违法闹访、进京非访、组织煽动群众群访等行为,切实维护信访秩序。
五是正确引导,宣传教育化解。积极推广新时代“枫桥经验”,注重源头治理,充分发挥人民调解员、普法宣传员、中心户长楼长、网格员的作用,采取多种形式广泛《信访条例》,使其熟悉信访人的权利和义务,明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为,依法依规上访。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的人员,邀请其亲属共同做思想工作,将政策和法律宣传到位,告知其违法上访的严重影响,促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。
;
信访积案化解调研报告篇七
社会矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一,是对人民法院践行“为大局服务,为人民司法”主题提出的新使命、新要求。我国正处于经济社会发展的战略机遇期和社会矛盾凸显期,经济发展中的不确定性、不可预料因素增多。面对新形势、新任务和新挑战,法院作为社会矛盾化解的“终极机关”,该如何立足本职,做好社会矛盾化解工作,值得我们深思。 近期,榆次区法院围绕“信访案件和执行积案工作”进行了广泛的调查研究。
执行积案的成因和对策:
一、执行积案的现状
(1)从立案时间看。时间在xxxx年xx月前的案件xx件,占未结积案总数的x%,立案时间从xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件,占未结积案总数的xx%。立案时间从xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件,占未结积案总数的xx%。
(2)从案件类型分析看。合同案件居多,借款合同纠纷案件xxxx件,占积案的xx%,婚姻家庭纠纷案件xxx件,占积案的x%,人身损害赔偿案件xxx件,占积案的x%,在未结执行积案中,被执行人为政府及所属单位和村民委员会、村民小组的案件xxx件,占未结积案的xx%。
二、造成执行积案的原因
(1)社会经济发展的影响。随着社会经济的发展,人们的合同行为也在不断增加,而相对于婚姻家庭案件以及其他较为简单的民事纠纷,合同纠纷的经济性更为突出,相对于其他民事纠纷,合同纠纷当事人服判息诉的可能性更小,执行过程中的困难更大一些,因而造成案由为合同纠纷的积案比例较高。
(2)经济条件的制约。由于榆次区人口以农民居多,多为民间借款合同纠纷。虽然执行标的额较小,被执行人大多数生活困难,履行起来困难一些。被执行人居住松散,通知、寻找困难,许多被执行人在法院判决尚未发生法律效力之前就举家外出打工,临走前将财产藏匿、转移、变卖,使法院生效裁判得不到执行。被执行人收入不固定,财产状况难以掌握,可供执行的财产少,由于农村经济落后,许多被执行人生活困难,无可供执行的财产,而农村房屋执行价值不大,即使通过评估、拍卖等手段变现,也几乎无人竞买。
(3)社会观念的影响。一些村委会负责人认为,欠债是普遍现象。因此遇到这些村委会作为被执行人时,即使村委会有履行能力,他们也不愿自觉履行。还有一些村委会“班子”不稳定,负责人会以“不是本届班子的债务本届不应该偿还”的荒唐论调搪塞,甚至胡搅蛮缠,阻挠、妨碍人民法院的执行。
(4)执行不能的影响。宽泛的说,执行不能是指被执行人无财产可供执行。在积案中,仅xxx件有财产案件,占积案总数的x%,其他均是无财产可供执行的案件。法院在清理执行积案过程中,常常是早出晚归,被执行人也愿意配合执行工作,但却因为被执行人确实没有执行能力而无法执行;还有些刑事附带民事执行案件,被执行人(大多数是已成年但未成家)被判刑,没有任何可供执行的财产;有些交通肇事案件,被执行人贷款借款买车,以但发生交通事故,往往车毁人亡,家里也没有可供执行的财产,…等等。这些都造成了执行不能,执行不能产生的积案在短时期内是很难从根本上予以解决的,这实际上是一个经济问题,也可以说是一个社会问题。
三、解决执行积案的对策
(1)进一步围绕服务发展大局做好执行工作,促进经济社会平稳较快发展。切实增强忧患意识、责任意识,自觉把民事执行工作置于经济社会发展的大局中去谋划和部署,围绕党委中心工作履行好职能。切实关注涉企执行案件,慎用查封、扣押、冻结、财产拍卖等强制措施,灵活运用分期履行、债转股、资产强制管理等方式,最大限度地维持企业 “造血”功能,帮助度过难关。注重对涉案民生的司法保护,通过加大执行力度、实施司法救助、协调部门解决等方式,强化对特困群体的权益维护。对群体性、矛盾易激化案件,加强与相关部门协调配合,讲求方法,注重实效,防止因执行不当引发影响社会稳定的事件。
(2)进一步规范执行行为,着力解决执行不力不公问题。争取党委、政府支持,建立健全执行局内设机构,形成职责明确、分工合理的工作体制。对跨地区、受地方保护主义影响难以执行的案件,要加大督促力度,灵活采取指定执行、提级执行、交叉执行等措施,予以执结。认真落实悬赏执行、执行和解、穷尽措施等工作制度,严格规范执行程序,对疑难案件采取易人执行、集体“会诊”等方式予以突破。充分依托质效评估体系和执行信息管理系统,加强执行权的内部监管制约,防止滥用执行权或怠于执行现象发生。同时,增强执行透明度,保障当事人异议、复议等救济权利,自觉接受当事人和社会的监督。
(3)进一步健全执行威慑联动机制,赢取全社会合力破解“执行难”的工作局面。争取党委领导、人大监督、政府及有关部门支持,及时向党委、人大汇报重大行动和重大案件的执行情况,逐步将协助执行工作纳入有关部门的工作目标考核范围。对被执行人具有人大代表、政协委员、党员、公务员等身份的,及时向人大、政协、纪检监察和组织人事等部门通报,争取支持。党委、人大在干部任用时,能否将本人及单位有不履行法院生效法律文书作为硬性的条件一票否决,形成一种制度,严格落实,促使领导干部带头遵守法律。加强与土管、建设、公安、金融等部门协调,就规范和协助执行以及信息共享互通等问题进一步抓好落实。加强执行宣传工作,提高公民风险防范意识,增强当事人自觉履行实效裁判的法治观念。
(4)进一步加强执行能力建设,提高执行工作水平。深化社会主义法治理念教育,把深入学习实践科学发展观和“人民法官为民”主题实践活动与破解执行难有机结合起来,确保执行工作的正确方向。认真落实 “五个严禁”的规定,注重从源头上遏制违法违纪行为,坚持不懈地抓好廉政建设,从严管好队伍。加强执行业务培训,增强干警依法执行、化解矛盾和处置突发事件的能力。配足配强执行力量,加大执行装备投入,进一步关心干警身心健康。
信访案件的成因和对策:
为了更好地推动司法和谐,最大限度的化解社会矛盾,区法院对信访案件的成因和对策进行调研分析,以提升处理信访案件的能力,推动工作的顺利开展。
一、信访案件的现状
从信访案件方面看。xxxx年xx月前的所有积案中,信访案件xx件,占xx%。 重复信访案件xx件。
二、造成信访案件的原因:
(1)在立案环节对诉讼、执行风险不作释明。诉讼是有风险的,实践中,立案法官很容易忽视这一细节。如果立案法官在案件受理时,没有明确告知当事人在诉讼及执行过程中可能遭遇的风险,就容易给当事人造成错觉,使其产生不恰当、甚至不合法的利益期待。在案件审结、执行过程中,当事人的期待利益未能得到满足时,就很容易衍生为信访案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。这是引发信访最重要、最根本的原因。审判工作上的瑕疵主要体现在:个别案件在认定事实、适用法律等方面过于使用法言法语,难以取得当事人的理解;或者虽裁判正确,但程序疏漏或判决言辞不妥,造成当事人为讨公平找法院、找领导,因案件未能复查或未能依法予以纠正,转化为长期申诉上访案件;执行工作上的瑕疵主要体现在:一是执行机制存在瑕疵,案件往往集中在一名承办法官手中,透明度不高,致使有些当事人误以为法院偏袒对方,产生抵触情绪。二是执行公开存在瑕疵,有些被执行人无履行能力导致执行不能,承办人没有及时将法院进行的查询工作告知申请人,导致申请人将应自己承担的风险责任归责于法院,以法院执行不力为由上访,要求法院解决。
(3)当事人个人法律素质不高,对裁判文书的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上访当事人不理解或片面理解法律规定,又不接受接待人员的答复和解释,官司败诉后不能正确对待,坚持认为法官没有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用权谋私、胡乱判案,便开始上访。
(4)信访人试图通过上访解决自己的实际生活困难的错误心态。有的上访人明知政法部门的处理没有问题,但因上访无需付出成本,在利已思想或投机心理的驱使下,无理由地一味主张鉴定错误、审判错误,夸大损害后果,进而向对方当事人或法院提出许多不切实际的要求。更有甚者将赔付的希望寄托在国家和政府身上,认为只要不停上访,国家和政府就会给想办法解决,他们把上访作为改善生活条件的手段,在得不到满足后便走上缠诉之路。
三、解决信访案件的对策
(1)要重视信访工作的超前预防。在立案时,落实诉讼风险告知制度,就当事人的诉讼请求及执行申请可能遭遇的风险予以明确告知,使当事人对可能承担的诉讼风险有充分了解,从而减小其裁判做出后、执行完成后的心理落差,进而减少由此产生的信访案件。在案件审理或执行过程中,要摒弃就案办案的思想,对于社会关注的重大、疑难、复杂、敏感和新型案件,要多做工作,提高当事人和社会群众对法院办案的认同感;对于普通类型的案件,要认真排查,对排查出的重点信访案件采取建立目录、制定预案、落实责任等措施,特别是针对部分“老、难、缠”信访户,要主动上门沟通,尽可能将矛盾化解在萌芽状态,避免其对裁判或执行的不满转化为信访案件。
(2)要重视初访的接待。对因法律素质低,不能正确理解裁判结果而产生的信访案件,接待人员要重视与信访人的初次沟通,要有耐心,多倾听其陈述,认真细致作法律宣讲,拉近与信访人的感情,增强其对法官的信任感,争取能劝其息诉罢访。同时,对案件进行复查,确保复查报告有理有据,依法、以理服人;对为获取不当利益,无理取闹的上访者,接待人员要讲明法律规定,打消其企图通过信访要挟政府、给法院“施压”的违法念头,同时对其进行劝解。对拒不听从的上访者,要及时向党委汇报,在党委领导下依法采取法律措施严肃处理。
(3)要重视来访问题的回复和解决。对当事人的来信、来访,不论有理、无理,都应当及时予以回复。能当场答复的,尽量当场答复有关当事人;如果不能当场答复,应尽快与区委、区政府等相关部门进行沟通、协调,研究解决方案,寻求解决办法,在尽量短的时间内,通过电话、书信等口头、书面方式将研究出的方案、方法及时的告知信访人。
(4)要完善各项工作机制,力争从源头上解决信访问题。在审判阶段,尝试建立案件审理质量保障机制,把审判人员办理案件的数量与当事人服判息诉率结合起来,纳入审判人员综合评价考核体系。从而督促审判人员及时向当事人解释、说明法律的有关规定,并通过法官后语、裁判文书附相关法律条文、加强裁判文书说理性等方法与当事人进行沟通、交流,帮助其辨法析理。在执行阶段,加快执行信息网络化进程,保证采取的执行措施、执行效果等能够及时告知当事人,满足其知情权。同时,尝试建立执行案件流程与分类管理机制,将案件从自始至终由一名法官承办的传统模式转变为由不同执行小组顺次承办和集团、类别型案件专人承办的双轨模式,确保执行阶段各个环节更加透明、公开,增加当事人对法院和法官信任度。
(5)按照早发现、早报告、早处置的要求,深入基层、深入群众,了解诉求、解决困难,建立有效的预警和应急处置机制,确保第一时间把矛盾和问题化解在第一现场。
xx市xx区法院执行局
xxxx年xx月xx日
信访积案化解调研报告篇八
这世上,每个人都肩负着一定的责任。工人要做好工,农民要种好地,学生要读好书,这既是天经地义之理,又是人之良心所在。作为一名内蒙古农业大学,我们又该如何呢?也许每个人的答案都不一样,但是我们每个人对学校拥护的炽热之心是不变的,为学校增辉的坚定决心是不变的。因此,我们班团支部于月12日开展了一次参观校园,了解各个院系的活动。
一.活动主题:《缤纷校园·有你有我》
学校是人类文化沙漠里的绿洲,教室是绿洲里知识的殿堂。丹桂飘香的美好季节里,我们09级林学蒙二班的29名同学都怀揣着个自的梦想踏入了内蒙古农业大学这片沃土。这五彩缤纷的校园将是我们未来四年共同生活的家,你我每个人都有义务共同创建一个舒适的家。
二.活动意义:
(一)这次活动最重要的意义是加强了我院与各院的联系。对于大一的我们来说对学校的各项认知还不是很完整、清楚。通过这次活动我们对农大的各个学院有了更深入的了解。同时也感谢各学院的学长与学姐们的精彩讲解。
(二)集体主义精神是一种巨大的精神力量,是一个民族、国家、集体实现共同理想、目标的精神支柱。弘扬和培育集体主义精神,不仅对于推进精神文明建设具有重要的意义,而且对于促进物质文明建设和政治文明建设,增强我国的综合国力,实现中华民族的伟大复兴,都具有重大的意义。
集体主义精神是一个集体在长期的共同生活和共同的社会实践基础上形成和发展的,为集体大多数成员所认同和接受的思想品格、价值取向和道德规范,是一个集体的心理特征、思想情感的综合反映。集体主义精神,不仅是一个集体告别落后、走向文明进步的强大动力,而且是维护一个集体稳定和发展的强大精神支柱。早在战争年代,毛泽东同志就明确指出:“自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是最可敬的”。新中国成立以后,他多次强调,要保持过去战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一股拼命精神。我们进入改革开放的新时期以后,邓小平同志在全党大力倡导“革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲精神,大公无私和先人后己精神,压倒一切敌人和压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神”。从新的历史条件和历史任务出发,概括和倡导“六十四字创业精神”,他指出:“强大的精神力量不仅可以促进物质技术的发展,而且可以使一定的物质技术力量发挥出更大的作用”。这充分说明弘扬和培养集体主义精神对于一个集体的事业的重要性。
通过本次活动加强了对我支部团员合作精神,培养了我支部团员思想道德素质,加强了班风、校风的建设。本次活动更为班级同学之间交流提供了一个更宽广的平台,使互相学习,促进感情,加强班级凝聚力,使我支部成为一个团结、奋进的集体。
(三)学生的年代就是长知识的好时期,并是通往成功之路的阶梯。每一位学生都会想将来长大后做一个事业有成的人。
,发现错误,并纠正错误,勇于向前。要有信心也要有决心,为下一次考试作好充分的准备。只有付出,才会得到收获;只有学习,才会得到学习的劳动成果。
通过参观各个学院也激发同学们积极向上进取的精神将来可以弘扬农大精神,做国家有用的人才。
(四)在社会变革日新月异的今天,合作重新被人们所重视,它不在只是一种商业运营方式,而逐渐变为一种精神,成了推动社会发展不可或缺的巨大动力。
合作无处不在。便是在自然界中,人们也不难发现合作的身影。在不大的蚂蚁家族中,有着复杂却又严格的分工。工蚁负责探路和寻找食物,兵蚁肩负蚁巢的安全保障,蚁后则生育后代,还有的哺养后代。每一个成员既不多做也不少做,缺了其中任何一个环节都不行。蚂蚁家族正是凭借每一个成员的合作精神,才能生存下去。
班级的团日活动需要全班同学的积极参与,需要班委们的紧密合作。通过本次活动我们深深的了解到,一切工作的关键是要有良好的沟通,与同学们沟通好,才能保证班级工作能够倾听大家意见,满足大家要求,保证工作的顺利进行;与班委同学沟通好,才能保证班级工作有一个良好的工作团队,提高办事效率,所以,鉴于以前的经验,我们会继续保持并将工作做到更好。其次,无论是在班级内还是宿舍内都要与同学们搞好关系,营造一个和谐融洽的气氛,才能够有一个愉悦的心情和较高的工作学习效率,在一个和谐融洽的氛围里,也才能更好的调动大家积极性。所以,在今后的工作中,我们会更加努力的向着这个目标前进,与大家建设一个和谐美好的班级。
(五)强健的体魄使我们走好人生每一步路的基础。适当的运动不仅有利于我们身体的健康也有利于我们心理的健康。通过这次活动我们在学到知识的同时也锻炼了身体。在严寒中锻炼了我们的意志。
三.活动的参加对象:09级林学蒙二班全体学生
四.活动时间:年12月12日
五.活动地点:内蒙古农业大学(东区、西区)
信访积案化解调研报告篇九
今天20xx年度“歌满校园”活动圆满落下帷幕。
歌满校园号召发出后,我就通过朋友选了一首少儿合唱曲目,但是同学们的反应平平,不说不唱,但唱的热情也不是很高。后来在我一再询问下,同学们表示特别喜欢《苔》。这首歌我们以前在每天中午进校后的合唱时间唱过。但是没找到伴奏我就没选用。同学们一听到没选的原因,车xx马上让爸爸帮我们班制作好了伴奏音乐。今年的指挥、领唱、舞蹈都是自愿报名,竞争上岗。
指挥王芷璇和领舞鞠xx担任了这次舞蹈的编导。利用一个中午休息时间编好了舞蹈,同样利用中午休息时间教xx学习舞蹈。经常从王芷璇和鞠xx的嘴里听到专业舞蹈老师的术语,编排队形也变换多样。还经常给某个同学单独“授课”。舞蹈的服装、鞋子、发式、头饰、化妆都一一安排得当。
今天上午我们班的xx更是化身化妆师为同学们打粉底、画眼影。虽然手法还不是很熟练和专业,但是画好的妆已经完全能上台演出。中午吃完饭我和xx分工,我化口红,她打腮红。配合默契,完成了整个演出的化妆工作。
开始进场表演了,孩子们没有像往年的拘谨,全体眼神注意地看着我,我的一个眼神一个手指的动作,孩子们就积极串排对齐;我微微一笑,孩子们也马上露出笑脸。音乐响起,合唱的同学马上随着指挥的摆头。用气息合唱出完整的曲目。每个人的动作优美,舞蹈同学更是出色地完成了舞蹈。完美。
这次的歌满校园活动,从选歌到编舞,从选服装到今天的化妆,从一次次排练到今天的正式演出------孩子们真正成了活动的主人!孩子们在一次次活动中成长,在一次次历练中蜕变!
信访积案化解调研报告篇十
信访是指写信向党政领导机关反映情况或申诉的方式,也是指亲自到领导机关了解和反映情况或申诉的方式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
【篇二】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
【篇三】信访积案化解工作经验信访积案化解工作汇报
一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。
在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众x名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。
在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。
一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。
经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!
信访积案化解调研报告篇十一
集团公司纪委信访室:
按照集团公司纪委《关于在全公司纪检监察系统开展“信访举报工作质量年”活动的实施意见》要求,我们对质量年活动的开展情况进行了认真自检,现将有关情况汇报如下。
一、活动开展的基本情况
多年来,我们紧紧围绕集团公司提出的“生产无事故,群众无上访,治安无案件”的目标要求,牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识,始终把加强纪检信访工作作为密切党群干群关系,保障企业稳定发展的大事来抓,有效地维护了全矿稳定,取得了明显成效。特别是集团公司纪委关于开展信访举报质量年活动的通知下发后,我们紧紧抓住这一有利时机,在公司纪委信访室的精心指导下,强化领导、落实责任、完善制度、超前预防、妥善解决职工和家属的信访问题,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,确保了把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全矿连续十六年实现了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标,连续7年被集团公司党委、集团公司评为“信访工作先进单位”。为企业的改革发展创造了一个良好的政治环境,促进了三个文明建设的蓬勃发展,“信访举报质量年”活动取得了扎扎实实的效果。主要工作是:
一是强化组织领导,健全信访网络。实践使我们深刻认识到,信访工作不仅是联系职工群众的桥梁和纽带,也是反映一个企业是否稳定的“晴雨表”。特别是当前随着改革力度的不断加大,各种利益关系的逐步调整,职工思想比较活跃,抓好信访工作对于企业的改革、发展与稳定更有着不可忽视的作用。基于这一认识,我们把信访工作摆上重要日程,从组织上保证,从制度上规范,健全信访网络,为做好信访工作打下了较好的基础。一是从组织上保证。加强了对信访工作的领导,把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署,明确纪委副书记具体抓纪检信访工作,做到了每季研究分析一次信访举报情况,并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导对纪检信访举报工作极为重视,纳入了重要议事日程,按照信访举报工作责任制的要求,对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”,即:对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访,亲自参与分析研究重要案件线索,亲自听取案件初查工作汇报,亲自出面协调办案中遇到的困难,亲自参与包案、靠案。为纪检信访工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是从制度上规范。根据上级有关文件和会议精神,结合我矿实际,修改完善了融职责任务、工作制度、激励奖惩于一体的《纪检监察信访(举报)工作暂行办法》。《办法》详细规定了信访举报的内容、程序、方法、工作守则和制度等,使纪检信访工作做到了有理可依,有据可查,做到了按制度办事,用制度管人,使纪检信访工作走上了制度化、规范化的管理轨道。三是健全信访网络。为了掌握信息动态,及时了解访源,形成强化管理的合力,我们大力加强了两员队伍建设。调整充实了64名基层单位信息员和人民监察通讯员,对32名纪检组长重新进行了行文公布,构成了辐射全矿的群众性信访网络,形成了比较完善的监督体系,较好的'解决了纪委自身力量不足、信息渠道不畅的矛盾。为使两员队伍成为一支具有相应素质、具备较高工作能力,能够在基层一线充分发挥其“前线哨兵”的作用,我们按照“全面参与、突出重点、实事求是、力所能及”的原则,围绕落实反腐倡廉各项任务,积极组织“两员”开展活动,参与反腐败斗争各项工作。要求他们主要负责对党组织、党员干部执行党的路线、方针、政策和党的决议的情况;领导干部廉洁自律的情况;单位内部奖金分配的情况;物资、原材料的采购、使用和管理情况;解决职工关心的“热点”问题的情况等18个方面的重要问题进行监督检查。坚持每季度召开一次“两员”参加的例会,传达学习上级文件精神,学习纪检监察信访举报业务知识,征求两员对反腐倡廉工作的意见和建议,要求他们每人每季至少向矿纪委监察科提供案件线索或工作意见、建议不少于1条,发现违纪线索及时汇报,半年总结一次工作,年底写出本单位党风廉政情况报告;从而有效调动了他们的工作积极性和主动性,在全矿范围内架起了党和群众联系的桥梁,为实现纪检监督和群众监督的有机结合创造了条件。今年以来,两员通过捕捉信访苗头,共化解各类矛盾30余起,提出合理化建议10余条,提供案件线索7条,占立案总数的45.2%.。从矿到区队科室形成了事事有人抓,处处有人管的纪检信访工作全方位网络,将纪检信访举报工作职能的发挥推上了一个新的高度。
二是认真履行职责,及时化解矛盾。我们认为,职工群众来信来访,反映的都是涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,寄托着对党组织和纪检监察部门的信任和希望,认真查处信访案件,解决好他们反映的问题,既是我们的“份内事”,也是密切党群干群关系,维护矿山稳定、促进经济发展的具体表现。为此,在狠抓基础工作,健全信访网络的基础上,我们以开展“信访质量年活动”为契机,本着“化解矛盾,解惑释疑、服务中心、维护稳定”的原则,不断在加强自身建设、转变工作作风,提高服务水平上下功夫,确保能够通过接访人员热情周到的服务,耐心细致的解答,真心实意的帮助,让上访者愤愤而来,满意而去。如在对来信来访的处理上,要求信访人员根据公司党委对信访工作要“高度重视、认真对待、慎重处理”的要求,对来信来访严把了“四道关口”,即:“阅信关”:牢固树立“信访工作无小事”的观念,把群众来信来访看成是“送上门的信任”,坚持把小事当作大事办,缓事当作急事办,对来信认真及时进行登记,及时呈报领导阅批,耐心细致地解决好群众反映的每一个问题;“接访关”:要求接访人员对来访的职工群众做到“五心、四声、四个一样”。“五心”即:接待群众热心,听取陈述耐心,解答问题细心,处理问题公心、解决困难诚心;“四声”即:来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声;“四个一样”即:初访重访一个样,亲朋好友与一般人来访一个样,生人熟人一个样,干部职工一个样。不因事小而不为,不因事难而退缩,不因得失而取舍,做到有问题给群众一个明白,没问题还干部一身清白,最大限度的让职工群众满意;“初查关”:即为切实把各种不稳定因素解决在萌芽状态和初发阶段,避免事态的进一步扩大和矛盾的激化,我们严把初信初访关,对事实清楚、证据确凿,性质严重的违纪线索,立即立案进行查处;对不明真相、举报失实的来信来访,注意耐心细致的做好解释说明工作,给予明确答复;对无中生有、造谣生事、恶意报复的进行严厉的批评教育,并按有关规定给以相应的纪律处分和组织处理,真正做到了给违纪者一个惩处,给举报者一个明白,给诬告者一个教训,大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围;“落实关”:即坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则,对经调查确实构成违纪的每一起信访案件,都严格按照“二十四字”的办案要求,集中力量、集中时间迅速查办,切实做到快阅、块转、快立案、快查办、快结案,从不拖泥带水,借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决,又防止了矛盾升级,取得了事半功倍的效果。全年共受理群众来信来访、电话举报12件次。其中,来信2件次,来访2件次,电话举报8件次。已全部处结,信访案件按期结案率和优质结案率达到了100%,初信初访一次结案率达到了95%以上,做到了件件有着落,事事有结果。
三是积极探循规律,消除信访诱因。任何信访问题都有诱发、酝酿、形成的过程。因此,我们注重找准规律,超前防范,消除诱因,增强了工作的主动性。做到了对于普遍性的问题早定制度,约束在前;对于倾向性的问题早定措施,防范在前;对于苗头性的问题早打招呼,教育在前。一是敏感性问题超前防范。如今年我矿电厂设备招标过程中,涉及设备达数十台套,资金多达数千万元,我们敏感意识到,这项工作不仅是全矿职工家属关注的热点,更是一个极有可能引发信访问题的焦点。为此,我们始终抓住一个“严”字不放松,对整个招标过程进行了全过程监督,随时听取群众意见,接受群众监督,杜绝了各类作弊现象,实现了阳光作业,没有出现一人上访.二是坚持抓宣传、造声势,在源头治理上下功夫。从依法规范信访行为入手,按照抓早抓小抓苗头的原则,狠抓了信访源头治理工作。将5月份作为“信访法规宣传月”,充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等形式,广泛宣传《监察机关举报办法》、《信访条例》等法规,把职工群众的上访活动引导到法制的轨道上来,达到了信访干部能熟练地掌握和运用信访法规,信访群众人人遵守信访法规,维护正常信访秩序的目的,信访人员处理信访问题的能力得到显著提高。同时我们坚持从关键人物入手,狠抓了党员、干部、上访群众的“三个教育”。对群众,重点教育其克服信访的随意性、盲目性和片面性;对党员,重点使其熟悉党的各项纪律,不参与上访;对基层干部,引导他们增强依法行政、廉政勤政意识,防止失误,减少信访诱发因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的问题及今后打算
通过开展“信访举报工作质量年”活动,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,提高了信访工作的质量,有力的推动了党风廉政建设工作的深入开展,保障了全矿的政治基础稳定,进一步巩固和发展了我矿安定团结,政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同时我们也清醒地看到,尽管我们做了大量扎实有效的工作,但工作中还存在一些不容忽视的问题,如党风廉政监督员的作用发挥还不够突出,对两员队伍的日常管理还不够规范,个别信访问题的信息反馈还不够及时等等。在今后的工作中,我们将紧紧围绕企业稳定大局,继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,积极探索新形势下加强纪检信访工作的新方法、新路子,巩固和发展好信访举报质量年活动的成果。重点是要进一步加强阵地建设,做好日常接待工作,创造良好的信访环境。加强对“两员”队伍的思想、组织和作风整顿,切实解决“两员”队伍中个别人履行职责较差,作用发挥不力的问题。进一步增强政治敏感性,加大不稳定因素排查力度,做到早发现,早解决,早处理。对职工群众反映的问题,实行‘首问制”,谁接待、谁负责,一包到底,最大限度的让职工群众满意,使上级领导放心,切实把“三个代表”重要思想贯穿于工作的始终,为企业的改革发展稳定积极创造一个更加有利的政治环境。
信访积案化解调研报告篇十二
信访积案是一项长期存在的社会问题,关系着广大群众的切身利益。化解信访积案是一项艰巨而重要的工作,需要政府、社会以及相关部门的共同努力。我在参与本地化解信访积案的工作中,收获了许多心得与体会。以下将结合个人实践,分别论述信访积案化解过程中的挑战、解决方法、有效手段、局限与展望等方面的体会。
首先,信访积案化解过程中面临着许多挑战。首要的挑战是如何筛选和解决群众的诉求问题。由于信访问题众多,个案繁杂,需要筛选出真实严重、待解决的诉求问题,确保公共资源的合理分配。其次,信访积案的解决需要综合政府、社会和个人等多种力量的合作与协调,这对政府部门释放信息、建立沟通机制以及鼓励社会组织等方面提出了很高的要求。最后,信访积案的化解过程需要具有专业知识、审慎判断、实际操作经验,这也对执法人员的素质和能力提出了较高要求。
其次,我认为解决信访积案的方法应从多个角度出发。首先需要加强社会服务体系的建设,提高基层组织的能力。加强社会服务体系的建设,提高基层组织的能力是解决信访积案的关键。通过加强基层组织的培训,提高工作效率和服务质量。同时,要建立健全社会服务体系,包括各级政府设立信访窗口,提供便捷的信访渠道;加大对基层组织的经费、人力、物力以及政策支持力度,提高基层组织的综合能力和工作效率。其次,要加强宣传教育工作,提高群众的法律意识和维权意识。通过不断加强社会宣传和教育,提高广大群众对法律和维权的认知水平,增强其法律意识和维权意识,减少信访积案的发生。还可以利用新媒体技术,加大对信访积案化解过程的宣传力度,提高信息透明度和公众参与度。
再次,对于信访积案的化解,需要综合运用多种有效手段。首先,政府应积极主动地与信访群众进行沟通,了解他们的诉求和关切。通过与信访群众沟通,政府可以及时了解问题所在,找出解决办法,增加信任和共识。其次,建立一个快速反应和处理机制。政府应加强内部协调和沟通,建立一个快速反应和处理机制,以解决问题和化解矛盾。同时,政府还应建立信访积案归口和分析机制,进行分类管理和分析,及时发现问题的根源和处理不力的地方,从而提高化解信访积案的效率和质量。
最后,我们还需要清醒地认识到信访积案化解的局限,并为未来的改进和完善提出展望。目前,信访积案化解工作仍然存在一些问题,如解决速度慢、参与主体少、效果不佳等。因此,政府和社会应更加重视信访积案化解工作,加大资源投入和政策支持。同时,也需要不断推动科技创新和信息化发展,利用先进技术手段提高化解信访积案的效率和质量。此外,还需要从政府、社会和个人等多方面出发,提高人员素质和能力,共同努力化解信访积案,实现社会稳定和公平正义。
综上所述,化解信访积案是一项极其重要的工作,要面对多方面的挑战。为了有效解决信访积案,我们需要综合运用多种手段,加强沟通与合作,加强社会宣传与教育,提高基层组织能力,建立信息归口和分析机制。同时,要清醒认识到化解信访积案工作的局限性,并给予足够的重视和资源支持。只有政府、社会以及个人共同努力,才能够化解信访积案,实现社会和谐与稳定。
信访积案化解调研报告篇十三
根据中央、省、三明联席会议部署和永安市联席会议《关于开展信访积案化解年活动的通知》文件精神,结合我县信访局的实际工作,制定我县信访局20xx年信访积案化解年活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求,紧持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以“事要解决”为核心,依法按政策办事,解决问题,教育疏导与困难救助相结合;坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任,确保信访积案化解年活动取得明显成效。
二、目标任务
通过开展信访积案化解年活动,重点化解一批本辖区的信访积案,化解一批跨部门、跨行业的信访积案,化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的'信访积案,最大限度地推动“事要解决”,最大限度地减少信访“存量”,努力探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展,为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。
三、活动步骤
第一阶段:5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神,结合街道实际,制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。
第二阶段:6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决的信访事项,逐案明确责任主体,落实承办人员、化解措施、办结时限。
第三阶段:6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案,由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,确保信访积案始终有责任人在跟踪办理,直至妥善处理。
第四阶段:9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作,及时把落实情况反馈给街道信访办,信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。
四、活动要求
1、要充分认识开展信访积案化解年活动的重要性。开展信访积案化解年活动,有利于进一步强化责任,整合资源,推动复杂疑难信访事项的及时化解,维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体,有效地减少重信重访,推动信访形势好转,维护社会和谐稳定。今年是建国60周年,是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响,各种经济、政治、社会和境外因素相互作用,各种矛盾叠加,大量的问题会通过信访渠道反映出来,在这种情况下,化解信访积案,减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展,精心谋划、认真组织,切实抓出成效。
2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重,必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行,街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案,要深入分析案情,掌握实际情况,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、理顺情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员,由司法机关依法严肃处理。
3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点,共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件,按信访工作原则进行逐案分解下发,请各村(居)挂点领导认真抓好落实,做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。
20xx年××月××日
信访积案化解调研报告篇十四
自xx年底以来,福建省教育系统关工委、福建省读书援助协会立足于“让每个乡村孩子有书可读”,建平台、广宣传、齐发动、促落实,开展向老、少、边、岛地区“捐书助学献爱心”的活动,充分发挥全社会的爱心力量,千方百计改善青少年健康成长的环境,迄今为止,已为3000多所中小学建立了“爱心图书室”,还为17个县(市、区)的中小学按照国家“双高普九”的要求配备了图书,总计捐书500多万册,解决了280万中小学生在课外阅读中存在的实际困难,共同建设未成年人的精神家园,取得了显著的成效。现将具体情况总结如下:
“爱心一元捐,同筑畔湖路”活动总结
活动时间:11月16日至29日
活动的形式:“捐好书”爱心捐书活动
服务对象:由长沙市青少年发展基金会代为转交给希望小学
参与人员:41名义工
xx年11月16日
今天。作为义工队长的我发起了我们班此次的义工活动——“捐好书”的义工活动。在看到长沙市青少年发展基金会的官网上的宣传活动时,我们一下子就关注到了为希望小学创办爱心图书馆的活动。于是,我们决定开展捐书活动。
xx年11月17日~11月26日
我们准备好登记册后,就正式开始活动了。
作为同龄人的我们,应当是很能了解同龄人的需求的。我们班的同学纷纷把自己喜欢的书捐出来。《红楼梦》、《长腿叔叔》《边城》等经典文学成为捐书的主要。但是,我们没有仅仅把目光放在这类书籍上面,我们还捐出自己喜欢的当代的著名作家写的书,其中就有村上春树和莫言的文学作品。
在此同时,我们也捐出了很多杂志,别看这些杂志的标价不如平常的书籍,但却是很有营养的,就我来说我认为《意林》《格言》《读者》等杂志是的某些杂文、散文写的思想很深刻,看这些杂志,既可以帮我们了解一些时事,又可以开拓视野,我想,对于希望小学的孩子们,有经典文学的熏陶固然是好的,但是我们同样也得与时俱进。我们班的同学贡献了一些平时自己收藏的杂志。
除了国内的大家的作品外,我们同学还捐了许多外国作家的作品。此外,还有一些帮助学习的杂志,如《课堂内外》《作文素材》等。
年11月28日
在统计完书籍之后,我们与长沙市青少年发展基金会联系好,并约定于11月29日将书籍送过去。就此,我们的义工活动就告一段落了。
活动总结与反思
在这次活动中,多数同学都能积极参与,但仍有少数同学捐书不是特别积极,有忘记交书时间的,还有忘了带书的等等。作为一名优秀的长郡义工,我们一定要牢牢守护住那颗助人为乐的善心,尽到自己的一份力,并且带领更多的同学走上帮助他人、报答社会的道路。希望下次的活动能开展得更加圆满。
信访积案化解调研报告篇十五
领导下,高度重视涉法涉诉信访积案化解工作,全面深入开展政法系统正在进行的“大接访、大排查、大化解”活动,进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动,切实把涉法信访工作抓实抓好,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一要进一步强化大局观念,树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度,按照“发展是硬道理,稳定是硬任务”的要求,充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性,以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义,务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风,打赢涉诉信访案件化解攻坚战,千方百计推动信访案件案结事了。
二要进一步畅通信访渠道,规范信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动,进一步加强对政法干警执法为民的思想教育,加强执法工作的规范化建设,健全执法司法责任制,加强对执法权力行使的监督制约,提高执法人员的整体素质。
三要进一步明确工作重点,全面推进“事要解决”。要以“大接访、大排查、大化解”活动为契机,以“事要解决”为核心,“案结事了”为标准,对我市目前仍未解决的4起案件做为当前的重点案件,多方协调,综合运用多种手段,力争按期有效化解。
四要坚持政法部门各司其职,密切配合。政法各部门在坚持依法办案的同时,要加强横向联系,对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件及时向有关部门通报情况,共同做好当事人的稳控工作,坚决防止越级上访等严重影响社会稳定的情况发生。
我的汇报完了,谢谢大家。