在制定方案时，可以参考类似问题的解决方法。制定方案需要我们充分调研和了解相关信息。以下是一些成功案例，希望能够给你一些启示，以便你更好地制定方案。

网络乱象整治方案篇一

为深入推进社会治理和平安建设工作，践行以人民为中心的发展思想，提高电信网络电信犯罪防范宣传工作实效，迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头，确保实现电信网络诈骗案件“两降”（即发案数、经济损失数下降）工作目标，决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络电信犯罪集中宣传活动，现制定活动方案如下：

通过防范电信网络诈骗集中宣传活动，广大人民群众对电信网络电信犯罪的识别、防范意识和能力明显提升；20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上，第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上，全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时，总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验，予以固化后形成长效宣传工作机制，长期开展。

20xx年l月10日至3月31日。

1、宣传对象。全县广大人民群众。

2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。

集xxx统一部署，县公安局具体推进，各乡镇和各县直单位落实。

县公安局负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况（具体到社区、村）。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。xxx做好督导、检查、考核等工作。

各镇在本级党委统一部署下，xxx入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区（村）的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委平安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。

县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作，并定期对宣传情况进行督导。

县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。

县政府办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位开展会商。

县法院、县人民检察院负责加大对公安局办理电信网络诈骗案件的指导力度。

县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。

县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。

县科技商务经信局、县市场监管局负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。

县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。

县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。

县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。

县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。

县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。

县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作，以及各银行网点的宣传标语，同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。

县电信、联通、xxx负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信，同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。

1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区（村）、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报；在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、led显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息；通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区（村）、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报，做到社会面全覆盖。

该项工作完成时间为20xx年1月31日前。

2、开展上门入户宣传。

（1）开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传，向群众详细讲授防范知识，发放群众喜闻乐见的宣传材料，确保不漏一户。

（2）对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。

(3）对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传，重点宣传针对企业负责人或财务人员的qq、微信xx犯罪的防范，督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度，加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒，杜绝通过qq、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。

各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年3月31日之前完成。

3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元，科学合理建立反诈微信群，每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人，予以登记建档。各派出所组织社区（村）民辅警每周至少一次向居（村）委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息，再由居（村）委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。

各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年2月28日前。其中，党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建，各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后，该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。

4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。

1、各乡镇各县直单位要高度重视，亲自研究、亲自部署、亲自督导，压紧压实工作责任，统筹推进各项工作，确保集中防范宣传工作落到实处，见到实效。

2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络电信犯罪防范宣传工作培训，确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底，能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表，详细记录工作开展情况及工作进展，以备督查、倒查。

3、各镇、各单位要紧抓春节前后，学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机，及时开展上门入户宣传，确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。

4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育，确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。

5、各单位开展入户宣传时，要注重宣传实效，不能仅见面发放宣传品，要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络电信犯罪的手段伎俩，实现人人能识别防范，确保实现宣传效果和预期工作目标。

6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时，严格遵守疫情防控相关工作要求。

网络乱象整治方案篇二

随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗、犯罪形式层出不穷，高校成为电信诈骗、犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。

本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。

xxxxx

开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。

(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。

(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。

(3)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾：阿里巴巴开发的独占手机终端、pc终端、pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。

(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。

(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。

(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。

(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。

(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。

(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。

(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。

(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。

(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。

网络乱象整治方案篇三

深入贯彻落实科学发展观，切实做好中幼儿园幼儿园交通安全工作，紧紧围绕“创建平安校园，构建和谐社会”工作目标，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理，各负其责”，进一步加强组织领导，严格落实各有关部门责任，采取切实有效措施，消除接送学生车辆安全隐患，预防和避免涉及中幼儿园、幼儿园接送车辆的重大交通事故发生。

广泛开展“文明出行”和“拒乘无安全保障车辆”等交通安全知识宣传教育，加强“路队制”等学生上、放学的安全管理。全面摸排办事处范围内接送学生校车数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况，做到底数清、情况明。严格执行学生上车登记制度和行车安全登记制度，落实定线、定点、定车、定人、定时、定跟车教师的“六定”出行措施，加强对驾驶员、跟车教师和乘车学生及家长的安全教育。加强校车清理整治工作，切实解决存在的突出问题，有效整治和打击非法校车，确保全办事处接送学生校车安全、规范。

（一）时间安排：自20xx年xx月xx日——xx月xx日，用一个月的时间认真开展中幼儿园幼儿园交通安全知识教育活动。并对全办事处公、民办中幼儿园及幼儿园接送学生的各种校车进行集中清理整治。

（二）清理整治范围：全办事处公、民办学校和幼儿园接送学生的各种校车，重点整治无牌无证、假牌、假证、套牌套证、个人机动车及报废车辆作为校车上路行驶，严查校车严重超载、超速、超龄，严禁使用拼装车、改装车、三轮车、农用车接送学生。对证件不齐全、不按规定年审，外观颜色不合格、无校车专用标识、不具备合法营运资格的车辆一律停租、停运、停用。对无驾照或无资质的驾驶员进行更换。

（三）方法措施：做好中幼儿园幼儿园交通安全工作及校车清理整治工作，由办事处党政办公室牵头，中心校、派出所、安监、综治、市容等相关部门协同配合，齐抓共管。办事处督查组全程督促检查，在全办事处范围内集中开展校车清理整治工作。

1、各村（居）社区职责。

各村（居）、社区按照“属地管理”原则，把加强中幼儿园、幼儿园接送车辆安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，明确专人负责，提出专门要求，作出专门部署，组织相关人员落实相关清理整治的措施，确保组织健全，责任明确，措施到位，确保辖区内校车合法、安全运营。

2、派出所职责。

（1）在城区范围内，协调交警部门认真做好本辖区内接送学生车辆的监督管理、备案审查工作。

（2）在农村地区，派出所负责集中接送学生车辆安全状况和驾驶人员的监督管理；加强集中接着学生车辆的路上行车监督管，重点检查拼装车、改装车、三轮车、农用车、报废车和超载接着学生等严重交通违法行为。在接送学生车辆集中的校门口、必经路段和条件较差的路段充实警力，加强监控管理，确保学生集中离校时及时、安全疏散。

（3）与校车车主及学校（幼儿园）签订校车安全运营责任书。

3、中心校职责。

（1）加强中幼儿园幼儿园交通安全宣传教育工作，开展“文明出行”和拒乘无安全保障车辆等交通安全知识宣传教育。

（2）对校车及其驾驶人员基本情况调查摸底，建齐校车台帐。认真落实“三报告”、“二抄报”制度。

（3）负责对中幼儿园、幼儿园学生开展交通安全教育，对随车教师开展业务培训和管理，加强对学生家长乘车安全的宣传教育。

（4）认真做好校车日常监督检查工作，建立健全校车安全工作责任制和事故责任追究制度。

4、综治部门职责。

指导、协调、督促相关职能部门加大对学校周边环境整治力度。

5、市容部门职责。

取缔无证摊点，拆除学校周边占道违章建筑，制止和纠正学校周边乱设摊、乱占道现象。

成立xx街道办事处中幼儿园幼儿园校车清理整治工作领导小组，负责清理整治的组织协调，督促检查有关部门目标任务的落实，其组成人员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

网络乱象整治方案篇四

为做好xx年辖区道路交通安全管理工作，根据工作部署，制定方案如下：

成立xx街道道路交通安全专项整治工作领导小组，组长由街道党工委委员、人武部部长xxx担任，副组长由街道道安办xxx担任，成员由各社区、城管中队负责人组成。由街道道安办负责道路交通安全专项整治工作的组织、协调。

(一)重点整治路段：辖区主干道、事故多发路段，危险路段和临水临崖隐患路段以及群众交通违法诉求较多的路段。

(二)重点整治车辆：旅游客运、公路客运、“营转非”等大客车，校车，危化品运输车、重中型货车，渣土车及农村“小车辆”。

(三)重点整治驾驶人:大中型客货车驾驶人。

(四)重点整治违法行为:酒(毒)驾、超速，超员，超载，驾乘摩托车不戴头盔，涉牌涉证等严重交通违法行为及机动车停放，非机动车和行人闯红灯，非机动车逆行，不按道行驶，违法载人等显见性交通违法行为。

（一）加强道路交通安全源头管理。

严格落实“两个教育”工作机制，改进教育方式和内容。提升重点驾驶人审验率、换证率和满分学习率；强化旅游客运，公路客运，“营转非”等大客车，校车、危化品运输车，重中型货车日常监管。

1、强化驾驶人教育培训工作。强化驾驶员教育培训工作督查，提升职业驾驶人整位素质和应急处置能力。

2、加强重点车辆源头监管。配合区交警部门对途期未检验、报废的客货运车辆，依法依规予以处理，并及时通报交通运输企业:会同交通运管部门督促客运企业落实车辆管理各项制度。力争实现公路客运，旅游客运，“营转非”等大客车，校车、危化品运输车检验率，报废率“双率双百”，摩托车检验率70%以上。

（二）推进道路交通安全隐患治理。

协调各辖区中队推进道路变通安全隐患治理，深化城节道路交道文明畅通提升行动计划。

1、滚动治理道路安全隐患。落实道路交通安全隐患滚动排查整治机制，加大对城市道路、急弯陡坡，隧道桥梁，交叉路口的隐患排查。将排查出的事故多发和危险隐患点段，并将排查出隐患及时汇总上报区道安办进行整改。

2、推进城市道路畅通水平。加大城市道路提升改造和隐患整治力度，逐步解决“人非共板”“机非混行”和非机动车道不连续等突出问题。

（三）加强交通安全防控体系建设。

完善应急处置机制。建立恶劣天气，重大事故等突发事件应急处置预案体系，并组织开展预案演练，提高应对交通突发事件，案件的应急处置能力。结合重大节假，重大安保以及上级专项部署，适时组织开展有针对性的交通安全专项整治。

（四）持续推进路面秩序常态化管理。

各辖区中队和机动中队要按照“以点带面，突出重点”的方式，持续推进路面秩序常态化管理。

1、紧盯重点区城管理。以辖区交通严管街，七座过江桥梁，火车南站等周边区域作为路面管控重点，在城区持续开展夜查酒驾常态化，火车站整治常态化，重要路段管理常态化，学校商圈管控常态化，静态交通管理常态化，路口秩序管理常态化等“六个常态化”措施，严厉查处机动车酒驾毒驾，涉牌涉证、乱停车；非机动车闯红灯、逆行、不按道行驶、违法载人；行人闯红灯等显见性交通违法行为。

2、强化路面秩序管控。深化交通公安五大协作机制，推进公路治超联合执法常态化，制度化，严格落实“一超四罚”措施。开展严重交通违法行为专项整治，以“两客一危一货”等车辆为重点，严厉查处酒驾醉驾:超员超速超载等严重交通违法行为。

3、夯实农村基层基础，加强交通安全员队伍管理，完善农村交通安全示范劝导站建设，实施农村交叉口交通安全设施“五有工程”(有减速坎，警示牌，路中隔离、监控和路灯照明)。

4、深入开展部门联合执法行动。紧密与相关部门的联系协作，针对城市交通乱象，定期组织开展联合执法行动，建立联勤联动工作机制。会同交通运输、残联等部门，持续整治残疾人机动轮椅车、“黑的”、“摩的”等非法营运行为;会同市场监管、城管等部门，持续整治违规销售超标电动车、占用非机动车道开展“店外店”经营、拦车乞讨、散发宣传品等违法行为;会同城管等部门，持续整治渣土车野蛮驾驶.机动车占道经营违法行为;会同交通运输部门，常态化严查货车超载超限违法行为；会同生态环境部门，常态化严查尾气排放不达标车辆闯禁行。

（五）广泛开展交通安全宣传教育。

综合科要会同辖区中队，开展形式多样的宣传教育活动、形成社会各界大力支持、人民群众广泛参与的良好氛围。

1、抓好宣传载体创建。以创建全国文明城市为载体，拓宽宣传渠道，广泛开展交通安全宣传。充分利用微信、微博、手机短信等宣传媒介，以及张贴宣专挂图、散发宣传手册、悬挂宣传横幅等形式，促进文明交通理念深入人心。

2、抓好校园交通安全宣传。会同教育部门将道路交通安全教育纳入中小学教育内容，积极组织开展“开学交通安全第一课”、“文明交通进校园”等系列活动，提高广大学生的交通安全意识。

3、深入企业开展宣传。会同交通运输部门，深入运输企业开展面对面的'交通安全知识宣传，强化运输企业交通安全主体责任。提要高企业驾驶人的交通安全意识。

4、持续推动交通文明志愿服务。发动社会力量开展文明交通志愿服务，引导广大市民遵守交通规则。

（一）强化领导，明确责任。要以“严”和“实”的政治态度，高度重视行动，把道路交通安全隐患排查治理专项行动作为今年安全生产工作的重点，与日常监管工作结合起来，统筹部署，协同推进。各社区书记带头履职尽责，主动带社区人员深入辖区开展专项整治工作。

（二）突出重点，确保成效。要突出重点企业检查，辖区有运输企业要经常走访到位，确保企业落实安全生产责任，及时消除安全隐患，各社区同时要扩大路面交通整治，对有隐患路面做到及时上报，及时整改。

（三）深挖典型，扩大影响。要充分运用互联网等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，积极营造浓厚的社会氛围。要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。加强社会监督和舆论监督，进一步畅通道路交通安全的社会监督渠道，强化新闻媒体的舆论监督，大力查处各类道路交通安全隐患举报。注重挖掘隐患排查治理中的经验做法，形成一批可示范推广的典型经验做法。

网络乱象整治方案篇五

为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《xx市道路交通综合整治工作实施》精神，结合我学校实际，制订了《道路交通安全综合整治工作》，具体方案如下：

坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。

通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降(零事故)，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。

学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。

工作的步骤和措施学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。

深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。

开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。

领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。

从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。

学校要主动与当地、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。

在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、表彰等方式，组织推动这项工作的开展。

周一至周五期间(寒暑假除外)外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入校园；师生道路和停车场要有明显标志，车辆不得乱停乱放。

网络乱象整治方案篇六

为进一步整顿医疗卫生行业作风，着力解决医德医风缺失、医疗卫生服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益等突出问题，根据全国、省市医疗乱象专项整治工作要求，结合我院实际，定于20xx年x月起，在全院开展医疗乱象专项整治行动及涉及民生问题专项整治活动。

全面落实全国、省市医疗乱象专项整治工作会议精神，严厉打击收受红包回扣、虚假宣传、过度诊疗、重复收费、不合理收费、骗取医保资金等重点问题。通过专项行动，严厉打击损害人民群众利益的违规违纪违法行为，切实保障人民群众健康权益。

（一）严厉打击各类违法违规执业行为

一要严肃查处收受回扣等行为。重点查处行风建设“九不准”执行情况；重点整治收受红包、收取回扣行为；重点整治推荐患者购买院外药品或医用耗材等严重损害行业信誉的不法行为，对于严重违反行风要求的案例及时通报。

二要严肃查处不合理诊疗行为。重点检查是否存在过度治疗、过度用药、过度检查行为，医务人员是否存在滥用药品、滥开检查，小病大查，大病乱查等严重违背医学伦理道德的问题。

三要严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》行为和买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》行为。重点核查注册的.医务人员与实际在岗人员是否一致，排查长期不在岗或无诊疗行为痕迹（处方、医嘱、病历签字等）留存的人员。

四要严厉打击超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。

五要全面深入排查线索，对于违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为线索，举报1例现场核查1例。

六要严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

七要依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。

八要依法依规严厉打击以研究所、研究院等名义非法开展诊疗活动的行为。

（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为

重点查处通过虚假宣传诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院、分解住院、无指征住院，留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡，虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用，串换药品、器械、诊疗项目等行为；对于医疗服务人员，重点查处故意忽略人证不符，虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据行为，协助参保人员变现，不合理诊疗和其他违法违规及欺诈骗保等行为。

（三）严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为

重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。

（四）严格查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为

依法严厉查处拆分手术或检验检査项目收费，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，超标准收费、重复收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医师不良执业行为和信用体系管理。

成立专项行动领导小组，建立健全专项行动工作机制，迅速开展工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察室，宋丽同志兼任办公室主任。

专项整治活动时间为20xx年x月—20xx年x月，分3个阶段实施。

（一）自查和集中整治阶段（20xx年x月—x月）。各科室要按照本方案要求开展自查工作，认真梳理存在的问题，及时研究制定整改措施，实现专项整治活动的全覆盖。

各职能科室于20xx年x月x日、x月x日前将专项整治工作总结报纪委监察室。

（二）检查评估阶段（20xx年x月—20xx年x月）。在专项行动期间，纪委监察室将采取“双随机一公开”形式开展抽检，即随机抽取科室、随机确定时间，开展专项检查，了解工作进展，公开通报工作情况。各科室务必做好专项行动任务的落实，确保专项整治工作取得实效。

（三）总结交流阶段（20xx年x月）。各职能科室要及时收集汇总临床科室专项工作进展、主要成效、问题困难、制度建设等信息，及时向纪委监察室报送（纸质版和电子版）。纪委监察室根据活动开展情况，及时进行总结。

（一）高度重视，加强组织领导。切实提高政治站位，充分认识到开展本次专项行动的紧迫性，加强对专项行动的领导。工作领导小组要切实发挥好作用，各职能部门和业务科室各负其责，主动作为，层层抓好任务落实，保障专项整治行动顺利有效开展。医院建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为依法严厉问责。

（二）全面排查，强化社会监督。各职能科室要及时发现行风问题线索，全面开展排查，不留问题死角。要高度重视群众投诉举报和意见建议，设立门诊一站式服务台负责接待群众投诉、门诊大厅公布24小时投诉电话和信箱、禁止医药代表入院举报电话，针对信访和投诉内容，认真调查，去伪存真，及时给予解决处理。

（三）坚决打击，保持高压态势。各职能科室对发现的违法违规行为要坚决予以打击，务必做到有案必查，违法必究。专项行动中发现跨科室的案件，涉案科室要相互配合查处，主动向医院专项行动办公室上报。对专项行动中存在失职渎职行为的，按相关规定严肃追究责任。

（四）宣传教育，加强舆论引导。医务科、门诊部、护理部等相关科室要及时总结专项行动的经验，利用身边事教育身边人，提高医务人员道德素养，树立良好的医德医风，大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。宣传科、信息科等相关科室要充分利用媒体报道、网络宣传等途径，积极报道专项行动进展和成果，引导广大群众识别非法、虚假医疗信息，自觉抵制非法行医、骗取医保基金等行为。

（五）持之以恒，建立健全长效机制。各职能科室及临床科室要针对医疗乱象整治发现的共性问题和薄弱环节，进一步完善制度规范、加强日常监督，持之以恒推动医疗监管长效机制建设，兜住医疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。

网络乱象整治方案篇七

根据市效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能办(2014)3号)精神，我局对本单位不作为慢作为问题进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、严格落实作风及效能建设

(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施，年初签订了合作市政府部门重点工作目标管理责任书，对于责任书中的内容一一分解，落实到人。

(二)清理核实行政审批项目，在今年的行政审批项目中，通过专家评审，今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权，真抓实干，让各项改革、政策落到实处，取得实际的效果。

(三)加强制度建设，推进效能建设向纵深发展结合“作风建设年”有关精神，进一步加强制度建设，逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制，工作责任机制和激励机制。不断创新思路，完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度，形成完善的效能建设长效机制，并加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落实到实处，防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行，将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构，形成互相制约，互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题，逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实，抓建章立制，抓严格监管，三抓其下，为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策，下有对策”的现象，确保“最先一公里”，践行好党的群众路线，走完“最后一公里”，将党的好政策真正落实到位，切实为群众谋利益。

二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定

严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条，梳理出的“四风”问题有201条，提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题，以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体，开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”(超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)”为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个，制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。

三、落实“一岗双责”制度，推进党风廉政建设

坚持一把手负总责的要求，成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》，同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式，做到支部书记、局长副总责，分管领导抓督导，支部、部门抓落实，实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效，使“一岗双责”落到实处，切实推进党风廉政建设和反腐败工作。

四、项目资金的监管

我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目，项目工程由甘南州国土资源局组织招投标，我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制，确定专人，不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查，确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。

五、加强学习教育、促进作风建设

(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能，优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神，同时，针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。

(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律，并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准，不准以局名义擅自外出执行公务活动，不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定，造成不良影响的，进行批评教育，情节严重的将按有关规定从严处理。

六、继续简化行政审批，加强审批事项监管。

按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程，减少审批环节，提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理，编制收费目录报送市财政局，统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取，超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，严肃追究相关负责人的责任。

七、效能风暴行动重点工作任务落实情况

(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作，我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组，制定实施方案，并严格落实责任制，确保清理工作有序开展。

(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动，杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求，杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动，并严格执行车辆管理制度，对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案，落实节假日封存制度，从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制，已过户核销车辆2辆，目前仅有5辆公务车，其中在编1辆，市政府调拨2辆，借用执法车2辆，并均未超标。

(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》，坚持以优化政务环境、提升行政效能，提高干部素质、改进机关作风，完善规章制度、严明工作纪律为目标，，以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心，紧紧围绕全州国土资源中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕服务全市经济发展这个第一要务，以群众满意为标准，自觉接受社会各界监督，有效地促进了各项工作顺利开展。

(五)进一步规范工作纪律和财务管理，重点加强了抓上班时间玩电脑、玩手机和迟到早退、脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事的问题，铲除“四风”滋生的土壤，使局机关及下属单位管理规范、决策民主、纪律严明、运转高效，同时压缩办公支出，精减开支，使“三公经费”比去年同期相比减少3.06万元。

(六)进一步落实党风廉政建设责任制，加大机关治“慵、懒、散、满、浮”力度。着力解决思想观念滞后、工作能力不强、服务意识淡薄、工作作风漂浮、为政不廉、奢侈浪费的问题，杜绝“门难进，脸难看，事难办”、刁难群众、效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良行为的发生。在服务群众、改善民生的工作实践中转变作风，树立务实高效、勤政廉洁的国土部门形象。

(七)从严规定差旅费、会议费、印刷费、交通费、接待费、加班工作餐等办公费用的报销范围、报销方式和监管审核程序。

(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量，提高文件、简报质量。厉行勤俭节约，压缩公务接待标准，严控公务支出。

招商局关于开展不作为慢作为问题专项整治自查报告

根据市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔2014〕2号，我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，强化组织领导。我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”，市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。

二、工作措施有力，自查整改到位。坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以科室为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

三、加强监督力度，形成长效机制。领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决，并形成高质量的书面分析报告，及时向市委、市政府提出意见和建议，不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。

四、狠抓制度建设，增强责任意识。按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求，我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。

五、改进工作作风，提高服务意识。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力招商引资企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理，规范完善外来投资企业档案400多户，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、信息服务。

六、存在的问题和下一步打算

我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守“政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正”的行为规范，改进了工作作风、密切了群众联系，也有力推动了招商引资工作的协调发展，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作：

一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔2014〕2号文件精神，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定，在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学xxx省、市委一系列文件，深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。

二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定，领导干部带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。

三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施，修订完善制度，加大监督力度，形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系，形成一整套的长效管理制度和机制，有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化，确保各项工作取得新成效。

网络乱象整治方案篇八

"关于开展医疗乱象专项整治行动的通知"是由卫生委,中央网络信息办公室,发改委,公安部,市场监管总局,医保局,，中医药管理局和药品管理局。书面日期为2019年3月6日。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一篇:城中村及城乡结合部乱象整治实施方案

日前，我市印发《城市乱象整治工作实施方案》，全面整治围挡乱立、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、摊点乱摆、绿化乱毁、广告乱设、道路乱挖、车辆乱停行为，全力营造“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的城市市容环境秩序，提升城市品质。

整治围挡乱立。全面落实工地施工“六个百分百”“两个全覆盖”，确保达到大气污染防治要求。城市主干道、城市中心区、主要商业区等重要街区工程采用a类围挡，其他区域的工程可采用b类围挡，禁止使用单层彩钢板材质和粘土制品材质，鼓励使用体现白色环保建造方式的工程围挡。公共事业设施项目围挡仅允许设置公益广告和项目公告；建筑工地围挡公益广告要达到全国文明城市创建标准，非公益内容仅限该项目和企业宣传内容。对不是用于将建设施工现场与外部环境隔离的非功能性围挡进行集中拆除，对功能性围挡进行改造提升。围挡拆除后的垃圾要迅速清运，对腾出的土地宜绿则绿、宜美则美。

整治垃圾乱倒。对积存垃圾、违规倾倒垃圾点进行全面排查，重点治理城乡接合部、背街小巷、老旧居民区、建筑（拆迁）工地及周边等区域，逐一建立积存垃圾清理台账，明确治理责任人，全面消除卫生盲区和死角，彻底解决个别位置垃圾常年违规堆放、无人管理的问题，并根据实际需要完善环卫设施。保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所、垃圾箱等环卫设施干净，环卫设施周围无垃圾、污水，无明显异味。加大对各类垃圾乱倒行为的巡查处罚力度。

整治污水乱排。对未取得排水许可、向收水口倾倒污水、排放未达标污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城区排水管网违法排水，及影响破坏排水设施的行为进行处罚。对沿街商户进行全面排查，发现无证排水和直接倾倒污水行为的移交执法部门处罚；对已取得排水许可的排水户进行水质抽查，查处超标排放问题；对排水管网和检查井进行全面巡查，发现私接、偷接暗管偷排污水行为的及时制止并恢复原状，对不听劝阻拒不改正的移交执法部门处罚；督导所有餐饮店加装油水分离装置，洗车店、修车行建设专用排水管道和初级污水处理装置。

整治杂物乱堆。清理主次干道沿街门店店外经营和在城市道路两侧及公共场地上随意堆放废弃家具家电、物料、杂物等现象；取缔违规砂石料场，清理废品收购点乱堆乱放现象；清理城中村、背街小巷乱堆杂物、垃圾；清理自行车、三轮车修理店堆放废弃物品。

整治摊点乱摆。按照“疏堵结合、因地制宜、方便群众”的原则，实施马路市场退路进店（市）行为，加强临时便民市场、早夜市和流动摊贩管理，合理设置流动摊贩经营场所，全面取缔占道经营、店外经营，杜绝市场外溢和脏乱差现象。对临时疏导区域进行规范管理，明确经营时间、经营范围，确保商贩有序经营。加大流动商贩疏导区域外的流动摊点巡查管控力度，对学校周边、十字路口、小区周边等重要节点安排专人盯守，确保乱摆摊点“发现一处、清理一处、巩固一处”。

整治绿化乱毁。对未经审批损害、破坏绿化的行为进行处罚，严厉打击毁绿占绿行为。从严开展砍伐、移植树木和占用绿地等审批。建立健全绿地保护监督体系，严格绿线管理；对日常维护过程中发现乱毁绿化的行为及时制止、移交执法部门依法进行处罚，并要求限期恢复原状。

整治广告乱设。按照“减量、规范、提升”的整治原则，对现有户外广告进行整治，清除破损影响市容和违规设置的各类门牌、路牌、广告牌等，拆除楼顶广告、墙体广告及影响城市环境容貌和消防救援、有安全隐患的广告牌匾，建立整治工作台账，逐一整改销号。对新增各类违法违规广告零容忍，建立健全城市广告牌匾长效动态监管机制，提高整治成效。加强日常管控，未经行政主管部门审查批准，不得设置门面、墙身、楼顶等任何形式的户外广告；沿街门店实行一店一牌，并符合相关标准。

整治道路乱挖。对未经审批随意挖掘城市道路、破坏市政设施行为进行严格管控、治理。加强审批监管，完善审批流程、审批告知制度，全面落实现场探勘，严格收费管理，加强批后事项的事中事后监管。

整治车辆乱停。按照“先地下、后地上、先路外、后路内”的原则，合理施划停车泊位，加强对公共停车场的管理，探索停车泊位共享，缓解停车难问题。加强机动车乱停乱放违法行为整治，规范机动车辆停车秩序，对允许停车部位进行规范，对私自圈占停车位、“僵尸车”等违法行为进行集中清理。建立主次干道施划停车位联动保洁机制，消除机动车停放造成的保洁死角。对主次干道、支路和沿街门店前私设地桩地锁、非机动车乱停乱放开展常态化集中整治，划线定位，确保非机动车停车进位，方向一致；对流动餐车和违规长期停放的快餐、饭店售卖车进行集中清理取缔；加强互联网租赁自行车停放秩序管理，科学设定投放规模和停放区域，维护好停车秩序。

第二篇:城中村及城乡结合部乱象整治实施方案

按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署，以及《关于开展集中打击整治非法集资违法犯罪专项行动的方案》有关要求，开展全县金融领域乱象整治专项行动，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实总书记中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会及总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照全国、省、市扫黑除恶专项斗争推进会部署要求，以扫黑除恶专项斗争为龙头，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，坚持目标导向、问题导向，紧盯金融领域存在的突出问题和乱点乱象，主动作为、多措并举，精准打击、标本兼治，坚决深挖打击非法集资犯罪活动，遏制案件多发势头，有效治理金融乱点乱象，建立长效工作机制，优化金融生态环境，创造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

围绕金融领域8类打击重点，深入核查排查，着力构建覆盖乡、村和各相关职能部门的责任体系，通过开展集中打击整治非法集资专项行动，实现如下目标：

(一)深入排查摸清非法集资违法犯罪活动情况，全面掌握问题线索，做到“大起底”。

(二)集中受理、核查非法集资违法犯罪问题线索，做到线索核查“大清零”。

(三)集中破获一批非法集资违法犯罪案件，抓获一批违法犯罪分子，攻破一批积案隐案等“难啃之案”，摧毁一批操纵实施此类违法犯罪的犯罪团伙和黑恶势力，查处一批从事非法集资的“地下钱庄”、小额贷款公司、金融中介机构，查缴一批涉案资产，集中起诉审理一批案件，遏制案件多发势头。

(四)查处一批涉及非法集资违法犯罪的虚假广告、宣传等案件，端掉一批虚假宣传品制作窝点，查处一批为非法集资等犯罪做广告的网站、媒体，取缔一批存在诈骗、“套路贷”等违法犯罪问题的网站、平台和app等软件。

(五)集中发现整治金融监管领域的短板弱项和乱点乱象，堵塞一批监管漏洞，结合实际和部门职责，探索制定出台一批制度机制。

（七）全面宣传相关法律法规，曝光典型案例，掀起一轮防范打击非法集资犯罪的宣传舆论高潮。

三、组织领导

为加强对非法集资打击整治专项工作的领导，特成立县集中打击整治非法集资专项工作领导小组。

成员：县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位，县纪委监委、县委组织部、县委网信办等相关职能部门。县集中打击整治非法集资专项工作领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，办公室主任由何国亮、张志尚兼任，办公室负责此次集中打击整治非法集资专项工作的组织、协调和信息总结上报等工作。

四、时间安排及步骤

按照市打击和处置非法集资工作领导小组安排，本次集中打击整治非法集资专项行动从2020年2月1日至6月30日，共分四个阶段进行。

(一)准备阶段(2月1日至10日)。按照市处非办通知要求，制定并上报专项行动方案，明确职责分工和落实措施。

(二)排查阶段(2月11日至3月20日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位、各相关职能部门、各乡镇人民政府，要组织力量，采取公布举报电话、走访调查、实地核查等方式，对重点行业、重点区域、重点人群进行深入排查，发现线索，收集证据。

(三)整治阶段(3月21日至5月31日)。区分违规经营、

违法犯罪与改革创新等不同性质问题，对排查出的风险线索予以分类处置。对一般违规行为，及时移送相关行政部门进行查处；相关部门要根据案件情节轻重，采取约谈警示、责令整改，督促其规范经营，妥善化解风险。对涉嫌犯罪的线索，及时移交公安机关立案侦查；对事实清楚、证据确凿、影响恶劣，严重侵害投资人财产的典型案件，重点突破，严厉打击，有力震慑非法集资金融违法犯罪活动，实现法律效果、社会效果和经济效果的统一。公安、金融办、人行县支行、网信、发改、工信、市场监管、农业农村、民政、教育、金融保险等部门和行业，要围绕非法集资违法犯罪，认真排查监管漏洞，切实加强金融领域、通信和互联网领域的监管，采取有效措施整顿银行卡、电话卡办理、app发布、网站设立、二维码推送、推销非法金融产品，以及为不法分子等进行虚假宣传等问题。

（四）汇总上报阶段(6月1日至30日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位及各乡镇人民政府认真总结专项行动情况，分析本行业、本乡镇非法集资金融活动形势，制定下一步长效推进防范打击非法集资工作措施，并于6月20日前将材料报县集中打击整治非法资专项工作领导小组办公室。

五、工作措施

(一)强化分工协作，深入线索摸排。要把打击整治非法集资工作作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础性工作来抓，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，采取“自下而下、逐级上报，系统自查、条块结合”的方式，建立健全相应工作体制机制，深入开展打击整治非法集资线索排查活动。对重点地区、重点行业、重点领域进行全面排查梳理，深挖隐藏在幕后的非法集资线索。各乡镇和成员单位要结合工作职责和日常监管，组织开展排查涉嫌非法集资线索。对于在日常监管中发现的非法集资线索，及时向县金融办、当地公安机关和扫黑办通报，并积极协助公安机关依法查处，最大限度挤压非法集资等非法金融活动滋生空间。

(二)加大宣传造势，营造高压氛围。结合“防范非法集资宣传月”、防范打击非法集资常态化宣传等，加大金融领域防范打击非法集资宣传教育力度。围绕民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领城，加强政策宣传；围绕以虚拟任务、虚拟货币、消费返利，以及以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等热点概念进行炒作的集资行为，加强风险提示；围绕非法集资的常见手段，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，帮助广大群众提升对非法集资风险的防范意识。同时，要坚持集中宣传和常态宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合的方式，在金融机构经营场所等公共区域通过电子显示屏、宣传单等方式宣传扫黑除恶、防范打击非法集资相关法律法规和制度要求；充分利用线上线下各类宣传媒体、载体，多形式、多渠道、多层次开展宣传活动，强化警示教育，注重正面引导，形成金融领域打击整治非法集资高压态势，营造金融健康发展浓厚氛围。

(三)集中调查核查，加强案件侦办。围绕线索“清零”目标，对专项斗争以来及新掌握的涉及三类犯罪的群众举报、报警案件等深入分析研判，明确核查责任，组织力量集中开展调查核查，确保在规定的时限内核查完结。对涉嫌违法犯罪的群众报案、举报线索等，公安机关要认真受理，积极协同有关方面，组织精干力量迅速开展侦控调查，对在侦案件特别是积案陈案强力攻坚，力求破获一批案件。各相关部门要加强内部排查工作，排查掌握公职人员、党员组织实施非法集资违法犯罪或充当“保护伞”、推销非法金融产品等问题，以及履行监管责任不力的失职失责行为，对涉嫌违法违纪的人员移交纪检监察和司法机关处理。

(四)强化属地管理，做好维稳工作。按照属地管理原则，严格落实稳控责任制，确保将矛盾化解到家庭、社区(村)、乡镇(街道)。积极做好政策解释，引导集资群众理性表达诉求。对金额较大、涉及人数多、社会影响大的案件，提前做好维稳预案。对在信访活动中伴有违法行为的，加强法制教育和批评劝导，防止矛盾激化和事态扩大。对采取极端方式闹访、造成严重后果的，依法严肃处理。对借机制造事端、恶意煽动集资群众闹事的，依法予以严厉打击。

六、工作要求

(一)提升政治站位，强化组织领导。各乡镇、各单位要把思想和行动统一到总书记的重要指示精神和省、市、县的决策部署上来，加强学习领会，学懂弄通防范打击非法集资相关政策，筑牢“四个意识”，践行“两个维护”，增强思想自觉和政治自觉。要充分认识当前全县非法集资犯罪的严重危害性，深刻认识开展打击整治非法集资专项斗争的重要意义，充分动员各部门积极参与，推动专项行动深入开展、取得实效。

（二）加强政策学习，严守工作纪律。加强对党中央和省、市、县关于开展打击整治非法集资专项斗争相关文件学习，把握精神实质，领会具体要求，积极指导工作实践。要加强对法律法规的学习，确保打击整治非法集资专项斗争在法律法规框架内开展，执法活动全过程合法合规。要严格按职责分工推进工作落实，始终坚持工作高标准，对发现的问题线索要按程序逐级请示报告、依法依规办理。严格遵守保密纪律，控制知密范围，坚决杜绝失密泄密、推诿扯皮、隐情不报、徇私舞弊等问题。

(三)细化排查方案，协调统等推进。县打击处置非法集资领导小组成员单位要按照“属地管理、条块结合、突出重点、有的放矢、专群结合、发动群众”的原则，“横向到边、纵向到底、纵横交错、火力交叉、全面覆盖”的要求，进一步细化非法集资线索“大排查、大核查”行动措施，立足部门和乡镇职能职责，明确任务目标、组织领导，从行政执法案件、上访问题和举报投诉问题中发现非法集资线索，统筹推进打击整治非法集资专项斗争进程。

第三篇:城中村及城乡结合部乱象整治实施方案

根据省、市《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》要求，为深入贯彻全省医疗美容乱象整治专项培训会议精神，有效遏制医疗美容乱象，净化我市医疗市场，6月19日，我市召开医疗美容乱象整治专项行动工作部署会议，标志着专项行动全面启动。此次整治对象范围包括各级各类设置医疗美容科的医院，医疗美容门诊部、诊所，生活美容机构，非法开展医疗美容的机构及人员。重点整治内容包括打击美容医疗机构内各类违法违规行为和严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为。其中，重点检查医疗美容机构发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告；虚增服务项目（其实没有提供该项服务）且收取费用，涉嫌欺诈性收费；将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目，欺骗消费者；有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为；虚构名医或专家坐诊，欺骗消费者；提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告（如：虚假检验报告、虚假影像诊断报告等）；不规范使用注射用a型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等；机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求；机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动；使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业（本专科）的医疗服务；不书写病历文书或制作虚假病历文书等。生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所（以上统称：非医疗机构）擅自开展医疗美容行为。主要包括：非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为；无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为；医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为；非法购进和使用药品和医疗器械等，在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。为确保专项行动取得实效，专项行动分工明确，市卫生健康委制定了《池州市医疗美容乱象整治专项行动工作任务清单》，明确各地各单位工作任务。市卫生健康委监督与法规科和市卫生监督执法处负责开展医疗美容监督专项培训，对全市医疗美容机构进行抽查、暗访和督导，举报线索进行核实排查，做到有案必查，违法必究。各县区、九华山风景区卫生健康委按照属地管理原则，负责本辖区内医疗美容专业机构，非医疗机构开展医疗美容行为的查处整治工作。专项行动共分三个阶段，2019年5月至6月上旬为动员部署阶段，2019年6月至8月底为集中整治和督查阶段，2019年9月为总结交流阶段，力争通过专项整治行动，查处一批典型案件，曝光一批违法机构，惩处一批不法分子，全面整顿规范好我市医疗美容市场秩序。

网络乱象整治方案篇九

为打击和治理医疗诈骗、虚假广告、欺诈骗保等行业乱象，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，市卫生健康委、市委网信办、市公安局、市市场监督管理局、市文化广电旅游局、市医疗保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范围内联合开展杭州市医疗乱象专项治理行动，特制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项治理行动，严厉打击损害人民群众健康权益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，提高医疗机构特别是社会办医疗机构的依法执业水平，逐步健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众切身利益。

二、行动范围

全市范围内各级各类医疗机构，未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的单位、个人。

三、重点任务

(一)严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击各类非法行医违法行为。依法严厉打击医疗机构伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗机构执业许可证》《诊所备案证书》或《医师执业证书》;医师伪造、变造、买卖、出租、出借《医师执业证书》;医疗机构超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，对外出租、承包医疗科室，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查泌尿、消化(内镜检查)、生殖(不孕不育)、妇产(妇科疾病和人流手术)、肿瘤、健康体检、医疗美容、口腔、皮肤、中医等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞、干细胞临床研究和治疗，违规借用公立医院名称诱骗患者等行为，违规诱导患者到指定药店购买药品，以“义诊”“网络名医”名义实施医疗诈骗，违法泄露患者信息等违法违规行为。严厉打击以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

(二)严厉打击医保欺诈骗保行为。持续开展打击欺诈骗保专项整治行动，聚焦基层定点医疗机构、医养结合定点医疗机构、社会办定点医疗机构，以及违规开展白内障手术、篡改肿瘤患者基因检测结果、虚记透析次数、虚记中医针刺治疗、串换高价医用耗材、违规配药贩卖、医保卡兑付现金等领域，严厉打击“假病人”“假病情”“假票据”等诈骗医保基金违法犯罪行为。

(三)严肃查处发布违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查有关证明文件发布医疗广告的行为;严厉查处未经审查发布药品、保健食品、医疗器械广告的行为，加大对医疗机构、医药购销领域虚假宣传行为治理力度。加强互联网虚假医疗、药品、医疗器械信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理，净化社会网络环境。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理。

(四)坚决查处各类价格等违法违规行为。加强对医疗机构价格收费行为的监督检查，依法查处医疗机构不执行政府指导价、政府定价，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、超量收费、串换编码、低价医药项目套用高价医药项目等方式变相提高收费标准，未按明码标价要求公示药品、医用材料及医疗服务价格等违法行为。对社会反映强烈的口腔医疗服务，尤其是义齿、种植牙等价格虚高问题，地方结合举报投诉，因地制宜组织检查。依法查处违规线下采购药品和高值医用耗材，诱导消费、过度诊疗等违法违规行为。

四、实施步骤

专项治理行动时间为2022年5月—2023年2月，分2个阶段实施。

(一)自查和集中治理阶段(2022年5-12月)。各地卫生健康行政部门督促辖区内医疗机构在6月底前登录浙江省医疗机构依法执业自查自律系统(http://:3001/#/login)，按照省医疗乱象治理专项自查内容清单开展一次医疗乱象治理专项自查，签订上传依法执业承诺书;督促医疗机构落实依法执业主体责任，及时整改自查中发现的违法违规行为。各地结合本地区实际，确定多部门联合工作机制，结合疫情防控监督检查、国家、省级双随机监督抽查等开展集中治理行动。集中治理要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)、医养结合医疗机构全覆盖，其他类型医疗机构(乡镇卫生院、门诊部、诊所)覆盖50%以上。

(二)总结阶段(2023年1—2月)。各地、各相关部门认真分析存在的问题，深入查找深层次原因，总结典型经验与先进做法，巩固完善长效管理机制，形成常态化、制度化的工作机制，凝聚监管合力，促进医疗行业规范健康发展。

各区、县(市)卫生健康局按季汇总辖区工作开展情况，完成工作阶段报告，并填写医疗乱象专项治理行动工作量化统计表，分别于2022年5月28日、8月28日和11月28日前报送至市卫生健康委综合监督处，并于2023年1月25日前报送专项治理行动工作总结和量化统计表。市级相关部门按季将本部门工作情况和工作量化统计表按照报送时间节点报市卫生健康委综合监督处，同时将本部门医疗乱象专项治理行动工作总结报省级主管部门。

五、工作要求

(一)加强领导，完善工作机制。各地、各有关部门要充分认识治理医疗乱象对于保障人民群众健康权益的重要意义，要主动作为，加强领导，建立多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障行动的顺利开展。各地、各有关部门要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。

(二)严格执法，保持高压态势。各地、各有关部门要充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对治理过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各地、各有关部门要充分发挥社会监督的作用，畅通“12345”政务服务热线和浙江政务服务网等投诉举报渠道，广泛征集线索，对群众反映的案件线索认真核查，务必保障举报人的隐私安全等合法权益。市和区、县(市)两级要曝光一批典型案例，持续保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项治理取得实效。

(三)标本兼治，健全长效机制。各地、各有关部门要针对医疗乱象治理发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，深入推进医疗服务多元化监管，压实医疗机构依法执业主体责任。积极推动行业自律，探索建立医疗机构依法执业社会监督制度。强化政府监管责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、处罚结果联合运用等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗机构特别是社会办医疗机构依法执业水平迈上新台阶，守住人民群众健康底线。

网络乱象整治方案篇十

“整治城区交通乱象，树立城市文明形象”是今年市政协双月协商的第一个议题，体现了市委、市政府的高度重视，反映了政协委员和广大市民的殷切期望。3月以来，市政协副主席张德萍带领部分委员及相关职能部门对市内城区交通情况进行了调研，并于4月2日至4日赴张家港市考察学习先进经验，形成如下调研报告：

我市城区现有主干道12条，呈6横6纵交错分布，此外还有5条城乡连通干道、几十条连通道，共同构成了基本路网。城区常住人口约48万（不含流动人口），全市汽车保有量8.96万辆，而且还以1.5～2万辆/年的速度增长。人口和机动车的快速增长与公共资源建设的相对滞后，带来了城区交通压力、道路拥堵和交通乱象。近年来，虽然我市不断加大城市交通的整治力度,交通秩序有了一定好转，但人车混行、乱闯红灯、非法营运、违章占道等乱象依然存在。

1.道路通行不畅。我市城区路网建设与城市发展不相适应、不相匹配的矛盾日益突出。大新路、宏达路、大洪路、交通路、仙源大道等主要交通干道，承担着城区近60%的交通流量，但通过性能有限，加上南北向众多支线道路没有贯通，进一步加大主干道车流压力；新老城区结合部特别是高速公路涵洞和高架，由于存在一定设计缺陷，致使形成新的堵点；此外电信五岔路口、东桥路口、西桥路口等异型路口，因路况复杂，也容易造成交通拥堵。

2.路权分设不明。我市没有充分尊重和保障机动车、非机动车、行人的路权，严格执行人车分流是形成城区交通乱象的一个重要原因。一是复州大道、大新路等老城区道路交通基础设施落后，设置人车分流，各行其道困难较大。二是仙桃大道等路段，基础条件具备，但还缺乏清晰完备的标识标牌引导，同时公交站点和右转道占用非机动车道，不适宜用护栏隔离机动车和非机动车道，降低了通行效率。三是人行道和非机动车道无障碍化设施还不够完善，红绿灯等待区域设置不合理，造成互相借道，混合通行。同时各道路右转车辆和过路口行人同时放行，导致人车冲突。

3.停车场地不足。城区停车场地建设明显滞后，停车难问题进一步加剧。老城区居民机动车基本无专用停车场，复州花园、德政园等建设较早的居民小区没有地下停车场；重点路段、商业区、学校周边缺少公共停车场地，致使机动车无序停放，影响交通出行。同时去年新增9000个停车位基本设置在道路和小区里，进一步影响道路通畅性。

4.文明意识不强。我市机动车驾驶员安全文明出行的素质还有待进一步提高，交警部门4月8日发布的最新数据，我市两个月拍摄“斑马线不礼让行人”的行为达千余起。机动车抢道、加塞，随意变道、占道，违章调头、逆行、闯红灯，营运性机动车辆繁华地段停车揽客等现象十分普遍，尤其在没有违章拍摄装置的路段更为突出。同时非机动车、行人横穿马路、逆行、乱闯红灯、“组团式”过马路等不文明行为进一步加剧了交通秩序管理难度。

5.管理覆盖不全。我市交通秩序管理中还存在一些盲区。一是对电动车没有实施有效监管，导致电动车驾驶者成为道路行驶特殊群体，近年来发生交通事故涉及摩托车、电动车的比率占76.9％。部分载客“麻木”车打着代步、接送小孩的“晃子”从事非法运营，快递外卖行业和送货电动车交通违法行驶，形成交通秩序混乱。二是对公共汽车、的士等营运车辆随意停车、变道等违章行为处罚不力，在高峰时段形成堵点。三是违章占道经营、出店经营和车辆占用人行道直接导致人车混流。四是对行人违章缺乏有效的约束。

张家港市是唯一实现全国文明城市“五连冠”的县级市，并获得联合国人居奖、国家生态市、全国文化先进市等200多项国家级及以上荣誉称号。为了有效破解我市城区交通存在的问题，找到切实可行的对策，4月初调研组赴张家港专题学习了该市交通秩序管理的先进经验，通过学习给了我们四点启示：

1.强化顶层设计。1995年至今，张家港市委、市政府始终把文明城市创建作为“一把手”工程，一棒接着一棒传，一任接着一任干。一是领导重视。专门成立了由市委书记为组长,分管市领导以及各镇（区）一把手为成员的文明城市创建工作领导小组。二是部门联动。全市形成了由市委宣传部、市文明办等部门牵头,各职能部门联动参与的机制,建立了“常碰头、常研究、常通气”协作机制,不断深入推进文明城市创建工作。三是完善机制。市政府将文明交通列入各单位各部门年度文明创建考核,乡镇绩效考核中，精神文明建设指标权重达到了50％。

2.注重全民参与。张家港市按照每年围绕一个目标、每年搭建一个载体、每年推出一个系列的`总体思路,引导全民文明出行。一是强化阵地建设。分别建成苏州市首家中小学生交通安全教育馆、张家港市交通安全文明教育基地、全省首个社区交通安全服务站,引导全民参与学习教育。二是坚持教育引导。编印发放10万册《张家港市文明交通知识读本》，开展交通法规知识竞赛等系列活动。三是坚持志愿服务。组织志愿者参与文明交通创建活动,引导广大市民文明交通出行。四是坚持媒体联动。新闻媒体围绕文明交通主题,长年累月加大交通文明宣传力度，确保遵守交通规则入脑入心。

3.完善交通设施。一是着力解决主干道不畅问题。20xx年以来，张家港市投资3.86亿元，先后新建、改建、扩建17条市区主要道路，增设隔离栏、中央绿化带，科学规划了路口，形成路权分离，规范了行车秩序，并每年投入20xx万资金用于交通设施的维护保养。二是努力解决“肠梗阻”问题。先后对市区11条支线路段进行了改造，提高通行能力，缓解了主干道交通压力。三是妥善解决停车难问题。近两年,张家港市着重围绕解决商业中心区停车问题,将步行街南侧人民医院搬迁后地块,改建为大型停车场;动员主干道沿线单位开放内部停车场,鼓励社会投资建设、经营停车场。四是注重智能化应用。与同济大学、中南大学、公安部科研所合作加大智能交通建设，依托科技信息化手段，加强出行引导、车辆监管。目前,市区主干道全部实现高峰时段绿波控制，并正在建设智能一体化停车系统。

4.坚持从严治理。张家港市以巩固全国文明城市创建成果为有效载体,在路面执法整治上下功夫、求突破。今年全面启动交通大整治大提升行动,围绕“六个显著”的总目标,以乱停车、乱骑车、不礼让斑马线、酒驾等“九类突出违法”作为整治工作重点,坚持“传统+科技”、“天上+地面”等管控模式,以“零容忍”的态度对交通违法开展严查严处。在此基础上,公安交警、城管紧紧依托警城联动机制,加大联合执法力度,不定期联合对违章占道、乱搭乱建等开展综合整治,拓宽道路可利用空间,道路交通环境得到明显优化。行人、非机动车违法明显减少,行人非机动车遵章率达97%以上,机动车遵章率达到99%。

5.严肃考核问责。张家港市将文明交通列入各单位各部门年度文明创建考核，对年内交通违法行为被查实3人次以上的部门、企事业单位取消年度文明机关、文明行业、文明单位的评比资格。各镇（区）、村将道路交通秩序和群众遵守交通安全法律法规的情况作为精神文明建设重要内容，列入年度五星家庭评比考核指标。教育部门把道路交通安全作为学校法制教育的重要内容纳入学生个人操行评定。对国家公职人员出现交通违法行为的，明确规定一年内有5次被查实的，年终考核被评为不称职。

根据市内调研情况，借鉴张家港市先进经验，我们建议：

1.加强领导，建立长效机制。整治城区交通乱象事关仙桃形象、事关仙桃发展、事关民生福祉，能否取得效果，关键在于各级领导必须拿在手上亲自抓。建议市政府领导牵头，做好顶层设计和制度保障，并整合市文明办、市交通秩序整治办公室、市交警支队等职能部门的力量，组建专门治理机构，避免“多龙治水”。建立齐抓共管长效机制，加大精神文明建设的考核比重，将文明出行融入村规民约、行业规范、机关制度，形成科学有效的考核机制。

2.广泛宣传，引导全民参与。交通文明程度实质上反映人的文明程度，必须做到全员文明出行引导。要像循环产业园宣教一样，充分运用报纸、广播、电视、户外公众广告屏等传统媒体，广泛借助网络直播、微信、微博、公众号等新媒体大力宣传，组成交通安全教育宣讲团，进机关、进学校、进工厂、进社区，广泛宣讲交通安全知识，发挥宣传引导作用；通过开展“找文明，树新风”等各种活动，大力宣传身边的道德模范典型，同时激励壮大交通安全志愿者的队伍，由交警部门统一引导，定期组织文明交通执勤、文明停车劝导、交通安全宣传等专题志愿服务活动，发挥文明引导作用。建立交通安全教育培训基地，对市民特别是机动车驾驶员做到交通安全知识全覆盖，发挥教育引导作用。

3.科学规划，完善基础设施。坚持以人为本，科学规划城市功能布局，合理均衡配置公共服务资源，引导老城区人口向南城新区转移。严格旧城改造和新建小区配建道路和停车场（位）规划的把关审批，落实配建标准；打通断头路、瓶颈路、吊坎路，拓宽“毛细血管”，形成循环畅通路网结构，提高道路通达性；选择一条主干道进行试点改造，完善各类标识标线，利用绿化带、隔离栅栏、公交站点等辅助交通设施，实现路权分离，形成机动车、非机动车、行人各行其道，有序通行；加快平面交通向立体交通转变，在繁华易堵的路口设立人行天桥或地下通道，缓解交通拥堵；优化公共交通，提升服务质量，满足市民出行需求，疏导交通压力。

4.强化措施，突出整治重点。整治交通乱象必须从严。一要严厉管路。保持全天候高压态势整治违章占道，占道经营，占用公共区间等行为。二要严厉管车。严厉打击各类机动车、非机动车交通违法、违章行为，规范网约车准入机制。严厉打击三轮电动车、四轮电动车非法营运行为，加大电动车源头控管，对现有电动车统一上牌管理，不符合国家标准的电动车设定1-2年的过渡期逐步淘汰。对快递外卖公司电动车统一标识，规范管理。三要严厉管人。要严管行人“中国式过马路”的行为，建立抓拍和曝光机制，坚持以教育为主，处罚为辅的方式，养成行人走人行道，按红绿灯指示过马路的习惯。

5.与时俱进，提高科技含量。智能化、信息化、科学化是道路交通管理工作的发展方向。建议结合我市道路交通特点，整合智慧城管、天网等信息化资源，提升现代化管理水平。加快推进公安交通集成智慧平台建设，提高城市道路交通信号灯协调控制能力，主干道高峰时段实现“绿波带”，提高道路通行能力。加快对所有联控信号机实现干线协调控制，对交通违法行为动态抓拍。完善公安交通指挥平台建设，扩大交通信息采集、监控范围，对道路交通状况实时监测，提高对交通拥堵、交通事故快速报警、快速处理能力。加强交通信息诱导系统建设，在主要路口、路段安装交通诱导屏，通过交通广播、互联网、短信，向社会发布交通信息，引导出行车辆选择最佳线路，提升道路通行效率。

网络乱象整治方案篇十一

为深入贯彻落实中央扫黑除恶第十三督导组整改意见和县委县政府会议精神，深入推进重点行业、重点领域突出问题综合治理，结合林业系统实际，经县林业局党组研究决定，从十月中旬至十二月底，在全县范围内开展集中整治涉林十大行业乱象问题专项行动。特制定实施方案如下：

一、整治目标。

围绕深挖根治的阶段性目标要求，坚持问题导向，目标导向效果导向聚焦林业行业、重点区域存在的突出问题，集中开展整治行动，着力整治“乱砍盗伐”、“挖砂采石”、“毁林开垦”“蚕食林地”和“擅自改变林地用途”，“非法狩猎”“滥占林地”等行业乱象，坚决从源头上遏制涉林犯罪的滋生蔓延，全面净化林区生态，进一步提升人民群众的获得感，安全感和幸福感。

二、整治重点。

（一）集中整治盗伐问题。

查在重要部位和重要林区盗伐林木和滥砍乱伐的不法行为；

严查不经许可擅自进入林区实施盗伐林木提供方便的木材加工点和收购点，坚决打击冬季毁林烧树取暖现象，力争通过秋冬两季的集中整治，使全县盗伐、滥伐现象明显减少，林区生态安全明显好转。

（二）集中整治非法采矿彩石挖砂问题。

严查在林区内所有采石采矿的个体单位，严查其审批手续是否健全合法，是否超出审批的范围进行违法作业，严查钩机小金刚子等车辆擅自入山采石采砂。力争通过全系统集中整治，切实保护好我县的森林资源和林权者的合法权益，进一步优化林业生态环境。

（三）集中整治“毁林开垦”“蚕食林地”问题。

严查在林区毁林开荒，在林地与耕地间进行蚕食林地的行为，严查与林地接壤的耕地是否超出了责任田应有的面积，严厉打击一切毁林开垦，破坏林地的违法活动，力争通过集中整治打早打小，结合当前扫黑除恶专项斗争，依法打击一批“林霸”防止这一势头滋生蔓延。

（四）集中整治“非法狩猎”问题。

严查在林区擅自狩猎、收购销珍贵濒危野动物等违法活动。

（五）集中整治“滥占林地”、“私搭乱连”问题。

三、

组织保障。

为了确保专项行动能够顺利开展，林业局成立了以局长为组长的专项行动领导小组，小组下设办公室，办公室设在森林公安大队，负责协调案件的查处及调度工作。

涉酒问题专项整治工作心得体会。

网络乱象整治方案篇十二

xxx小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作方案为加大对电信网络诈骗违法犯罪打压态势，严防电信网络诈骗违法犯罪对青少年学生的影响和危害，根据《饶平县打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动总体方案》（饶委办［2017］82号）要求，决定统组织开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动。为确保宣传教育工作取得预期效果，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标贯彻落实党的十九大精神，落实上级决策部署，按照“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的方针，针对当前电信网络诈骗突出问题，组织全校师生统深入开展反电信网络诈骗宣传教育活动,为建设平安和谐校园，助推饶平经济社会发展创造良好的舆论环境。

二、组织领导为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专题宣传活动的组织领导，确保宣传活动取得成效，决定成立钱东镇砚山小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作领导小组。

组长：xxx副组长：xxx成员：学校7位班主任教师。

三、

主要工作措施1.开展普法教育。按照“法治学校”标准，认真落实《中小学法制教育指导纲要》，保证法制教育课时、教材、经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。每学期召开1次法制教育讲座，增强青少年学生自防意识和抵制犯罪能力。为法制副校长、法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与电信网络诈骗等违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点加强法制教育，开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育，不断提高法制教育的实际效果。

2.开设“守法拒诈”教育专题课程。各学校要把“守法拒诈”教育作为今后一个时期德育工作的重点来抓，从小学一年级起开设“守法拒诈”教育专题课程，每学期安排至少4个课时授课。有针对性开展“红领巾心向党”、“不忘初心跟党走”、“争做四好少年”、“争当美德少年”、诚信教育等系列活动，努力增强“守法拒诈”教育工作针对性和实效性。从细节、从小事、从实实在在的行为做起，按照“小一点、近一点、实一点”的要求，从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，促进社会主义核心价值观内化于心，外化于行。

3.加强对学生的日常管理。针对在籍不在校、长期旷课等重点人群和学生开展专项摸底调查，充分利用家访、家长会、致家长一封信、家校通等途径，积极争取社会和学生家庭的配合学校一起有效监管和引导。结合家访工作制度，做好学生家长“反电诈”宣传工作，形成学校、家庭教育合力，共同做好学生网络法制教育和道德教育。倡导家长对孩子上网进行正确引导和合理约束，为学生创造一个健康和谐的成长环境。做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪。

[2017]186号）要求，各学校应将禁止学生携带智能手机进校园工作列入学校全年工作计划，细化工作措施，做到集中整治和长效管理相结合，坚决杜绝学生参与“电诈”违法行为。要积极开展丰富多彩的文体活动，活跃学生校园生活，开设各学科学习兴趣班，营造良好学习氛围，激发学生的学习兴趣，加强学生内存道德标准、外行道德意志的知行合一教育，培养学生做人做事能力，形成正确价值观、人生观。

四、工作要求（一）细化分工，落实责任。学校要成立由“一把手”为组长的工作领导小组，结合实际科学合理制定具体实施方案，明晰权责，确保措施到位、责任到人。行政领导要分级蹲班，班主任是本班直接责任人，科任教师要挂钩到组。要及时掌握学生思想动态，发现不良苗头要主动上门家访，第一时间取得家长配合，持续关注跟踪教育，使各项工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级，层层抓落实。

仪式、班会课、课外活动、团队活动等途径，大力宣传“电信网络诈骗”打击整治的重要性和必要性，为开展宣传工作营造强势舆论氛围。

（三）加强督查，确保实效。学校应将禁止学生携带智能手机进校园做为“反电诈”工作的重要抓手，常抓不懈。同时要积极开展各种文体活动和兴趣班，丰富学生课余生活。在学科。

教学。

和活动中渗透思想教育，培养学生健康的心理素质和积极向上的文化情趣，进一步树立学生正确的世界观、人生观和价值观。县教育局将定期或不定期组织专项督查。

（四）建立专档，积累经验。校要认真开展“反电诈”教育宣传活动，注重资料积累，及时。

总结。

经验，建立健全专档。每学期结束前将开展活动的情况总结及图片上传。

xx小学2018年3月12日。

网络乱象整治方案篇十三

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。城中村及城乡结合部乱象整治实施方案一篇为推进城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生全面提质、扎实做好创建全国文明城市相关工作，根据《2021年度__市创建全国文明城市工作各专业组牵头市级领导和牵头单位任务分解表》文件要求，结合我区实际，制定本方案。一、目标要求以打造整洁有序的人居环境为出发点和落脚点，对照《国家文明城市标准》，进一步配套完善基础设施，集中整治“十乱”现象，实现对城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生的全覆盖、常态化管理。二、组织领导成立城中村及城乡结合部乱象整治行动工作领导小组及办公室。领导小组名单如下：组长：副组长：成员：领导小组办公室设城乡综合管理局，办公室主任由__兼任，办公室资料由__、__负责整理。三、工作任务在广泛听取群众意见，认真搞好摸底排查的基础上，找准薄弱环节，对全区城中村和城乡结合部实施下面是小编精心整理的城中村及城乡结合部乱象整治实施方案范文(通用5篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

为推进城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生全面提质、扎实做好创建全国文明城市相关工作，根据《20-年度__市创建全国文明城市工作各专业组牵头市级领导和牵头单位任务分解表》文件要求，结合我区实际，制定本方案。

以打造整洁有序的人居环境为出发点和落脚点，对照《国家文明城市标准》，进一步配套完善基础设施，集中整治“十乱”现象，实现对城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生的全覆盖、常态化管理。

成立城中村及城乡结合部乱象整治行动工作领导小组及办公室。领导小组名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设城乡综合管理局，办公室主任由__兼任，办公室资料由__、__负责整理。

在广泛听取群众意见，认真搞好摸底排查的基础上，找准薄弱环节，对全区城中村和城乡结合部实施提档升级整治，全面改善城中村和城乡结合部人居环境，同时建立常态化管理机制，并着力打造8个示范城中村和4个示范城乡结合部。乡镇主要集中整治乡镇办公楼、镇域中心、集贸市场及辖区内墙体广告与牛皮癣，抓好公路、河道和城乡结合部等重点部位整洁，实现农村生活垃圾分类处理，重点抓好“一建”、“二清”、“三改”、“四化”、“五落实”等工作。

“一建”即建环卫基础设施。按规定配备密闭式垃圾收集容器，做到生活垃圾按户分类、统一收集转运、日产日清；同时，配套完善污水排放设施，将污水引入排污干管，消除污水外溢和露天排放等现象。

“二清”即清理积存垃圾、清理“牛皮癣”和乱搭乱建。彻底清理屋边、路边、水沟、坡岸、水面、菜地、绿地、闲地等部位的积存垃圾和杂物，彻底清除“牛皮癣”和违章搭建。

“三改”即改水改厕改圈。推进城乡结合部生活用水改造工程，让村民饮用洁净的自来水；将尚未实施改造和改造不到位的旱厕全部改造为三格式、无害化卫生厕所；对城中村家畜退养后留下的猪圈等进行整治，清除“四害”孳生场所，同时对家禽全面实行圈养。

“四化”即净化、绿化、序化、亮化。对尚未硬化或破损失修的进出道路、断头路进行整修和改造，确保路面平整净化、通行便利；对房屋周边和道路两旁的空地及泥土裸露部位进行绿化，努力打造生态宜居村庄；对乱堆乱放乱摆行为进行专项治理，使村容进一步序化美化；在住户相对集中的村庄主要道路和村民集中活动场所进行亮化，安装路灯。

“五落实”即建立日常巡查制度，落实网格化管理；完善“门前三包”责任制度，落实精细化管理；建立公共区域清扫保洁市场化运作机制，落实物业化管理；健全居民自治机制，落实常态化管理；建立文明劝导和执法处置机制，落实制度化管理。

（一）细化方案，集中整治。__月__日—__月__日完成调查摸底，方案制定；__月__日—__月__日重点问题交办、集中整治等工作，建立健全各项管理制度。

（二）查漏补缺，打造亮点。抓好检查验收、整改提质、示范创建等工作。

（三）巩固提高，完善长效机制。出台相关规范性文件，建立健全各项管理制度，按照创建全国文明城市测评标准，形成常态化管理机制。

（一）加强组织领导。城中村和城乡结合部专项整治工作分管副区长__牵头，区城乡综合管理局负责组织实施，各街道和相关乡镇行政一把手为该项工作的第一责任人，分管副职为直接责任人，负责各自辖区内城中村及城乡结合部专项整治工作的具体落实。

（二）实行分类引导。认真梳理存在的问题和不足，坚持因地制宜，分类指导。各街道和相关乡镇要把任务落实到每个社区（村），落实到每个责任人。

（三）实施重奖重罚。区委、区政府对照创建全国文明城市的标准进行检查验收，达到国家文明办测评标准的街道和相关乡镇酌情予以奖励；达不到测评标准，出现扣分并影响创文测评顺利通过的责任单位予以处罚。

（四）严格考核问责。区创文办、区委督查室、区政府督查室、区城乡综合管理局组成联合督查组，对城中村和城乡结合部整治工作一周一督查，一月一通报。并对照台账逐项任务、逐个问题进行督导检查，对集中整治工作重视不够、行动迟缓的予以通报批评；对措施不力、工作不实，影响全国文明城市验收的要严肃问责。

日前，我市印发《城市乱象整治工作实施方案》，全面整治围挡乱立、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、摊点乱摆、绿化乱毁、广告乱设、道路乱挖、车辆乱停行为，全力营造“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的城市市容环境秩序，提升城市品质。

整治围挡乱立。全面落实工地施工“六个百分百”“两个全覆盖”，确保达到大气污染防治要求。城市主干道、城市中心区、主要商业区等重要街区工程采用a类围挡，其他区域的工程可采用b类围挡，禁止使用单层彩钢板材质和粘土制品材质，鼓励使用体现白色环保建造方式的工程围挡。公共事业设施项目围挡仅允许设置公益广告和项目公告；建筑工地围挡公益广告要达到全国文明城市创建标准，非公益内容仅限该项目和企业宣传内容。对不是用于将建设施工现场与外部环境隔离的非功能性围挡进行集中拆除，对功能性围挡进行改造提升。围挡拆除后的垃圾要迅速清运，对腾出的土地宜绿则绿、宜美则美。

整治垃圾乱倒。对积存垃圾、违规倾倒垃圾点进行全面排查，重点治理城乡接合部、背街小巷、老旧居民区、建筑（拆迁）工地及周边等区域，逐一建立积存垃圾清理台账，明确治理责任人，全面消除卫生盲区和死角，彻底解决个别位置垃圾常年违规堆放、无人管理的问题，并根据实际需要完善环卫设施。保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所、垃圾箱等环卫设施干净，环卫设施周围无垃圾、污水，无明显异味。加大对各类垃圾乱倒行为的巡查处罚力度。

整治污水乱排。对未取得排水许可、向收水口倾倒污水、排放未达标污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城区排水管网违法排水，及影响破坏排水设施的行为进行处罚。对沿街商户进行全面排查，发现无证排水和直接倾倒污水行为的移交执法部门处罚；对已取得排水许可的排水户进行水质抽查，查处超标排放问题；对排水管网和检查井进行全面巡查，发现私接、偷接暗管偷排污水行为的及时制止并恢复原状，对不听劝阻拒不改正的移交执法部门处罚；督导所有餐饮店加装油水分离装置，洗车店、修车行建设专用排水管道和初级污水处理装置。

整治杂物乱堆。清理主次干道沿街门店店外经营和在城市道路两侧及公共场地上随意堆放废弃家具家电、物料、杂物等现象；取缔违规砂石料场，清理废品收购点乱堆乱放现象；清理城中村、背街小巷乱堆杂物、垃圾；清理自行车、三轮车修理店堆放废弃物品。

整治摊点乱摆。按照“疏堵结合、因地制宜、方便群众”的原则，实施马路市场退路进店（市）行为，加强临时便民市场、早夜市和流动摊贩管理，合理设置流动摊贩经营场所，全面取缔占道经营、店外经营，杜绝市场外溢和脏乱差现象。对临时疏导区域进行规范管理，明确经营时间、经营范围，确保商贩有序经营。加大流动商贩疏导区域外的流动摊点巡查管控力度，对学校周边、十字路口、小区周边等重要节点安排专人盯守，确保乱摆摊点“发现一处、清理一处、巩固一处”。

整治绿化乱毁。对未经审批损害、破坏绿化的行为进行处罚，严厉打击毁绿占绿行为。从严开展砍伐、移植树木和占用绿地等审批。建立健全绿地保护监督体系，严格绿线管理；对日常维护过程中发现乱毁绿化的行为及时制止、移交执法部门依法进行处罚，并要求限期恢复原状。

整治广告乱设。按照“减量、规范、提升”的整治原则，对现有户外广告进行整治，清除破损影响市容和违规设置的各类门牌、路牌、广告牌等，拆除楼顶广告、墙体广告及影响城市环境容貌和消防救援、有安全隐患的广告牌匾，建立整治工作台账，逐一整改销号。对新增各类违法违规广告零容忍，建立健全城市广告牌匾长效动态监管机制，提高整治成效。加强日常管控，未经行政主管部门审查批准，不得设置门面、墙身、楼顶等任何形式的户外广告；沿街门店实行一店一牌，并符合相关标准。

整治道路乱挖。对未经审批随意挖掘城市道路、破坏市政设施行为进行严格管控、治理。加强审批监管，完善审批流程、审批告知制度，全面落实现场探勘，严格收费管理，加强批后事项的事中事后监管。

整治车辆乱停。按照“先地下、后地上、先路外、后路内”的原则，合理施划停车泊位，加强对公共停车场的管理，探索停车泊位共享，缓解停车难问题。加强机动车乱停乱放违法行为整治，规范机动车辆停车秩序，对允许停车部位进行规范，对私自圈占停车位、“僵尸车”等违法行为进行集中清理。建立主次干道施划停车位联动保洁机制，消除机动车停放造成的保洁死角。对主次干道、支路和沿街门店前私设地桩地锁、非机动车乱停乱放开展常态化集中整治，划线定位，确保非机动车停车进位，方向一致；对流动餐车和违规长期停放的快餐、饭店售卖车进行集中清理取缔；加强互联网租赁自行车停放秩序管理，科学设定投放规模和停放区域，维护好停车秩序。

为进一步改善辖区市容市貌，加快推进城乡环境综合治理专项整治工作，根据区委、区政府有关要求，结合临江街道实际，制定如下整治方案。

以科学发展观为指导，完善环卫基础设施，按照重点治理和规范管理相结合的原则，清理乱堆放、乱张贴、乱搭建，着力解决“脏、乱、差”等突出问题，努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。

（一）社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。

（二）主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。

（三）城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好“门前三包”责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。

（四）商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严查重罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。

（五）企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。

（六）加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。

（七）完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。

（一）加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。

（二）广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动，充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介，大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义，在辖区内营造浓厚氛围。

（三）加大投入。由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费，该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出，确保专款专用，发挥专项资金的使用效率。

（四）加强督查。街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度，对各责任单位工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的考核，对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬；对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并追究相关人员的责任。

按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署，以及《关于开展集中打击整治非法集资违法犯罪专项行动的方案》有关要求，开展全县金融领域乱象整治专项行动，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实总书记中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会及总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照全国、省、市扫黑除恶专项斗争推进会部署要求，以扫黑除恶专项斗争为龙头，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，坚持目标导向、问题导向，紧盯金融领域存在的突出问题和乱点乱象，主动作为、多措并举，精准打击、标本兼治，坚决深挖打击非法集资犯罪活动，遏制案件多发势头，有效治理金融乱点乱象，建立长效工作机制，优化金融生态环境，创造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

围绕金融领域8类打击重点，深入核查排查，着力构建覆盖乡、村和各相关职能部门的责任体系，通过开展集中打击整治非法集资专项行动，实现如下目标：

(一)深入排查摸清非法集资违法犯罪活动情况，全面掌握问题线索，做到“大起底”。

(二)集中受理、核查非法集资违法犯罪问题线索，做到线索核查“大清零”。

(三)集中破获一批非法集资违法犯罪案件，抓获一批违法犯罪分子，攻破一批积案隐案等“难啃之案”，摧毁一批操纵实施此类违法犯罪的犯罪团伙和黑恶势力，查处一批从事非法集资的“地下钱庄”、小额贷款公司、金融中介机构，查缴一批涉案资产，集中起诉审理一批案件，遏制案件多发势头。

(四)查处一批涉及非法集资违法犯罪的虚假广告、宣传等案件，端掉一批虚假宣传品制作窝点，查处一批为非法集资等犯罪做广告的网站、媒体，取缔一批存在诈骗、“套路贷”等违法犯罪问题的网站、平台和app等软件。

(五)集中发现整治金融监管领域的短板弱项和乱点乱象，堵塞一批监管漏洞，结合实际和部门职责，探索制定出台一批制度机制。

（七）全面宣传相关法律法规，曝光典型案例，掀起一轮防范打击非法集资犯罪的宣传舆论高潮。

三、组织领导

为加强对非法集资打击整治专项工作的领导，特成立县集中打击整治非法集资专项工作领导小组。

成员：县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位，县纪委监委、县委组织部、县委网信办等相关职能部门。县集中打击整治非法集资专项工作领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，办公室主任由何国亮、张志尚兼任，办公室负责此次集中打击整治非法集资专项工作的组织、协调和信息总结上报等工作。

四、时间安排及步骤

按照市打击和处置非法集资工作领导小组安排，本次集中打击整治非法集资专项行动从2020年2月1日至6月30日，共分四个阶段进行。

(一)准备阶段(2月1日至10日)。按照市处非办通知要求，制定并上报专项行动方案，明确职责分工和落实措施。

(二)排查阶段(2月11日至3月20日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位、各相关职能部门、各乡镇人民政府，要组织力量，采取公布举报电话、走访调查、实地核查等方式，对重点行业、重点区域、重点人群进行深入排查，发现线索，收集证据。

(三)整治阶段(3月21日至5月31日)。区分违规经营、

违法犯罪与改革创新等不同性质问题，对排查出的风险线索予以分类处置。对一般违规行为，及时移送相关行政部门进行查处；相关部门要根据案件情节轻重，采取约谈警示、责令整改，督促其规范经营，妥善化解风险。对涉嫌犯罪的线索，及时移交公安机关立案侦查；对事实清楚、证据确凿、影响恶劣，严重侵害投资人财产的典型案件，重点突破，严厉打击，有力震慑非法集资金融违法犯罪活动，实现法律效果、社会效果和经济效果的统一。公安、金融办、人行县支行、网信、发改、工信、市场监管、农业农村、民政、教育、金融保险等部门和行业，要围绕非法集资违法犯罪，认真排查监管漏洞，切实加强金融领域、通信和互联网领域的监管，采取有效措施整顿银行卡、电话卡办理、app发布、网站设立、二维码推送、推销非法金融产品，以及为不法分子等进行虚假宣传等问题。

（四）汇总上报阶段(6月1日至30日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位及各乡镇人民政府认真总结专项行动情况，分析本行业、本乡镇非法集资金融活动形势，制定下一步长效推进防范打击非法集资工作措施，并于6月20日前将材料报县集中打击整治非法资专项工作领导小组办公室。

五、工作措施

(一)强化分工协作，深入线索摸排。要把打击整治非法集资工作作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础性工作来抓，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，采取“自下而下、逐级上报，系统自查、条块结合”的方式，建立健全相应工作体制机制，深入开展打击整治非法集资线索排查活动。对重点地区、重点行业、重点领域进行全面排查梳理，深挖隐藏在幕后的非法集资线索。各乡镇和成员单位要结合工作职责和日常监管，组织开展排查涉嫌非法集资线索。对于在日常监管中发现的非法集资线索，及时向县金融办、当地公安机关和扫黑办通报，并积极协助公安机关依法查处，最大限度挤压非法集资等非法金融活动滋生空间。

(二)加大宣传造势，营造高压氛围。结合“防范非法集资宣传月”、防范打击非法集资常态化宣传等，加大金融领域防范打击非法集资宣传教育力度。围绕民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领城，加强政策宣传；围绕以虚拟任务、虚拟货币、消费返利，以及以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等热点概念进行炒作的集资行为，加强风险提示；围绕非法集资的常见手段，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，帮助广大群众提升对非法集资风险的防范意识。同时，要坚持集中宣传和常态宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合的方式，在金融机构经营场所等公共区域通过电子显示屏、宣传单等方式宣传扫黑除恶、防范打击非法集资相关法律法规和制度要求；充分利用线上线下各类宣传媒体、载体，多形式、多渠道、多层次开展宣传活动，强化警示教育，注重正面引导，形成金融领域打击整治非法集资高压态势，营造金融健康发展浓厚氛围。

(三)集中调查核查，加强案件侦办。围绕线索“清零”目标，对专项斗争以来及新掌握的涉及三类犯罪的群众举报、报警案件等深入分析研判，明确核查责任，组织力量集中开展调查核查，确保在规定的时限内核查完结。对涉嫌违法犯罪的群众报案、举报线索等，公安机关要认真受理，积极协同有关方面，组织精干力量迅速开展侦控调查，对在侦案件特别是积案陈案强力攻坚，力求破获一批案件。各相关部门要加强内部排查工作，排查掌握公职人员、党员组织实施非法集资违法犯罪或充当“保护伞”、推销非法金融产品等问题，以及履行监管责任不力的失职失责行为，对涉嫌违法违纪的人员移交纪检监察和司法机关处理。

(四)强化属地管理，做好维稳工作。按照属地管理原则，严格落实稳控责任制，确保将矛盾化解到家庭、社区(村)、乡镇(街道)。积极做好政策解释，引导集资群众理性表达诉求。对金额较大、涉及人数多、社会影响大的案件，提前做好维稳预案。对在信访活动中伴有违法行为的，加强法制教育和批评劝导，防止矛盾激化和事态扩大。对采取极端方式闹访、造成严重后果的，依法严肃处理。对借机制造事端、恶意煽动集资群众闹事的，依法予以严厉打击。

六、工作要求

(一)提升政治站位，强化组织领导。各乡镇、各单位要把思想和行动统一到总书记的重要指示精神和省、市、县的决策部署上来，加强学习领会，学懂弄通防范打击非法集资相关政策，筑牢“四个意识”，践行“两个维护”，增强思想自觉和政治自觉。要充分认识当前全县非法集资犯罪的严重危害性，深刻认识开展打击整治非法集资专项斗争的重要意义，充分动员各部门积极参与，推动专项行动深入开展、取得实效。

（二）加强政策学习，严守工作纪律。加强对党中央和省、市、县关于开展打击整治非法集资专项斗争相关文件学习，把握精神实质，领会具体要求，积极指导工作实践。要加强对法律法规的学习，确保打击整治非法集资专项斗争在法律法规框架内开展，执法活动全过程合法合规。要严格按职责分工推进工作落实，始终坚持工作高标准，对发现的问题线索要按程序逐级请示报告、依法依规办理。严格遵守保密纪律，控制知密范围，坚决杜绝失密泄密、推诿扯皮、隐情不报、徇私舞弊等问题。

(三)细化排查方案，协调统等推进。县打击处置非法集资领导小组成员单位要按照“属地管理、条块结合、突出重点、有的放矢、专群结合、发动群众”的原则，“横向到边、纵向到底、纵横交错、火力交叉、全面覆盖”的要求，进一步细化非法集资线索“大排查、大核查”行动措施，立足部门和乡镇职能职责，明确任务目标、组织领导，从行政执法案件、上访问题和举报投诉问题中发现非法集资线索，统筹推进打击整治非法集资专项斗争进程。

减贫任务是20-年市委、市政府贯彻落实科学发展观精神，关注民生的重要举措，减贫是李克强总理在政府工作报告中提出的庄严承诺，必须按质、按量、按时完成，为加快减贫工作步伐，推动全街道经济社会跨越发展，确保我街道全面完成20-年“减贫”目标任务，特制订本实施方案。

关口街道位于城东4公里处，东与溪江乡接壤，南与高坪乡交界，西与集里街道毗邻，北与焦溪乡相连。辖区总面积65平方公里，有4个行政村，3个居委会，181个村居民小组，6548户，其中五保户83户，低保户313户，扶贫低保户228户；总人口2.38万，其中贫困人口824人，建档人口824人。辖区内主要以种养业为主，粮食作物主要有水稻、玉米、红薯；经济作物主要有经果林（柑橘、桃、李、梨等）、茶叶、蔬菜、花卉油菜、花生；养殖业主要是生猪、肉牛、土鸡、绿壳蛋鸡等。近年来，“三小”水利工程等各项农业基础设施建设取得显著成效，通村公路提质改造、通组公路、联户路硬化、农村文化活动中心等公益设施有了一定的改善，**年农民人均纯收入15328元。

以党的十八届三中全会和全国、省市扶贫开发工作会议精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的重要指示，打通专项扶贫到户通道，为“大扶贫”格局搭建通用平台，加快推进农村贫困人口减贫进程，实施精准扶贫，做到真扶贫、扶真贫，积极促进贫困群众增收致富，为全面建成小康社会作出不懈的努力。

根据省、市、县要求，全街道将按照“突破制约发展瓶颈，强化基础设施建设，大力发展重点产业和特色产业”的思路，通过政策支持，项目扶持，部门帮扶等措施，到年底，使全街道农民人均纯收入从**年15328元的基础上，达到16820元以上，加快推动脱贫致富步伐，实现贫困人口发生率下降13个百分点的目标，达到20-年我街道净减少农村贫困人口117人。

（一）成立**街道减贫工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室（设农业办），由陈湘建任办公室主任，钟艳波、邢建波、王罗、陈世友、胡乐、何梓成、叶伟文、谭灵芝、张小平为成员，负责具体日常事务。

形成党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，联村领导、网格干部专门抓和广大人民群众共同参与全程监督的良好工作氛围。将减贫工作纳入年度农村综合目标管理考核内容，实行网格化管理，按月开展督查，规定各村（居）主任为第一责任人，网格干部为具体责任人，凡减贫工作验收不合格，村级不能评先评优，网格联户干部年度公务员考核不能评优。并从人、财、物力上给予倾斜，经费实报实销，人员优先安排，开辟减贫工作绿色通道，确保减贫目标如期实现。

（二）具体帮扶措施

1、保障和改善民生，促进社会和谐稳定

对全街道孤、寡、病、残、痴、弱等特殊人群，做到按标施保、应保尽保，加大救济力度，认真开展农村危房改造工作，保障农村贫困家庭基本生活来源，不断改善生活条件；加强农民实用技术和职业技能培训，提高劳动者技能水平和致富能力；大力发展农民专业合作社和规模生产基地，着力培养特色优势产业。积极引导和扶持广大农村居民通过发展产业、提升劳动技能等方式实现增收致富。

2、调整农业产业结构，增强自我发展能力

按照“山上烟茶林、山下果蔬油、全力发展畜牧业”的发展思路和“特色主导、龙头带动、品牌引领”发展方式，推动各村按照“一村一品、多村一品”的模式发展，培育一批特色明显、竞争力强的专业村。重点打造水佳、升平等4个村（社区）3000亩无公害蔬菜基地，金口村1000亩花卉基地，升平500亩优质水果基地，金口400亩优质葡萄基地，金桥400亩稻田养鱼基地。加快建设以金口、金桥、升平、杨溪湖4个村为中心的6000亩油菜机械化耕作示范园。着力提升农业产业化水平，加快推动农业发展方式由传统农业向现代农业转变。

3、建立帮扶工作制度，加快农户脱贫进程

实行党政领导、大办主任和网格干部联系帮扶贫困户工作制度，要求每人每年至少联系一户贫困户，坚持每年到所联系的户子开展七项活动，即开展一次思想谈心，提供一次信息咨询，进行一次技术指导，解决一些扶持资金，宣讲一次法规政策，代办一些复杂事项，协调解决1-2个生活难题，使贫困农户真正的得到实惠。

4、夯实基础设施建设，破解跨越发展瓶颈

加快以交通、水利、电力、通信为重点的基础设施建设，着力加强生态建设，切实改善农村基本生产生活条件。以方便群众安全便捷出行、支撑产业发展为出发点，着力抓好村组道路硬化建设，抓好农田水利畅通工程建设，确保农田水利设施灌溉。整合农村党员干部远程教育、文化信息共享工程、“户户通”、“村村响”等涉农信息项目，建立统一的农村信息化公共服务平台。

（三）各村（社区）具体减贫措施

1、水佳社区：举办种养技术培训班，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；组织党员、团员、辖区单位、个体工商户及其他社区志愿者对贫困户进行一对一结队帮扶；搞好1.5公里支渠清淤、疏浚工作，解决农田灌溉问题；完善水佳小学桌椅更换工作，确保学校正常教学；切实解决好浏河中路建设征地工作矛盾纠纷；做好“奥园”、“六桥”项目征拆扫尾工作，提升区位优势，促使贫困户早日脱贫致富。

2、占佳社区：加强种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；开展“睿智骄阳”关爱未成年志愿活动，为社区困难户子女、留守儿童、流动人口子女提供免费寒暑假课外辅导和“四点钟快乐课堂”辅导做作业，让家长能安心工作赚钱；硬化占佳至高坪段公路，解决村民出行难问题；抓好7.1公里田间渠道、4公里沟渠清淤、疏浚及2座机埠改造工作，解决农田灌溉问题，促使贫困户早日脱贫致富。

3、长兴社区：加强种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；建立善爱港社会服务中心，对社区老年人进行日间照料，减轻大部分困难家庭负荷；健全志愿者队伍网络，开展困难群体医疗服务、文化娱乐、学习教育、维权等活动；改造机埠2座，解决村民农田灌溉难问题；做好“奥园”、长兴湖小学征拆工作及长兴水库片区、西北环线征拆扫尾工作，扫清菊花石路建设障碍，提升社区区位优势，促使贫困户早日脱贫致富。

4、金口村：加强种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；优化投资环境，加大招商引资力度；抓好长坪、毛坪集镇改造及绿化工作，提升村民生活环境；抓好26公里田间渠道、1座河坝、11口山塘、11.7公里沟渠清淤、疏浚、建设工作，解决农田灌溉问题；切实解决好长兴湖及西北环线建设征地扫尾矛盾纠纷，提升社区区位优势，促使贫困户早日脱贫致富。

5、升平村：加强种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；搞好农村安全饮水项目，青龙水库除险加固工程及5.6公里田间渠道、8公里沟渠清淤、疏浚、12口山塘、3座机埠改造工作，切实解决农田灌溉问题；搞好茶兜组砂石路建设及青龙水库边两座桥的新建、改造工作，解决村民安全出行问题；建立农业发展公司，以汤家园果园为龙头，带动周边农户发展，促使贫困户早日脱贫致富。

6、杨溪湖村：加强种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；抓好安全饮水工程，确保村民饮水健康；搞好西山小学选址立项工作，力争优化教学环境；抓好40公里田间渠道、9公里沟渠清淤、疏浚，4座河坝、2座机埠改造、11口山塘清淤硬化工作，切实解决农田灌溉问题，促使贫困户早日脱贫致富。

7、金桥村：举办种养技术培训，提高农民种养技术，帮助贫困户发展种养殖业；以兰谊科技种植合作社为龙头，带动蔬菜、花卉苗木发展，全面提升生猪养殖、鱼苗孵化产业；拓宽硬化连心路、主道急弯处，鼓励村民硬化组道1.5公里。解决村民安全出行问题；做好两个居民安置区建设工作，解决困难村民住房问题；抓好38.9公里田间渠道清淤、疏浚、5座河坝、9口山塘、2座机埠改造工作，解决农田灌溉问题；切实解决好西北环线建设征地工作矛盾纠纷，力争环线早日竣工，提升金桥区位优势，促使贫困户早日脱贫致富。

工作完成后，由街道扶贫办牵头，组织有关部门进行自查验收，并向市扶贫办提交申请验收报告，请市级验收。