最热煤矿智能化规划大全（16篇）

煤矿智能化规划篇五

一）加大投入，完善安全系统与装备

煤矿企业特别是资源整合后的煤矿企业要根据《开采设计》和《安全专篇》要求自觉增加安全投入，完善瓦斯综合治理系统和装备，对瓦斯治理要做到“可保尽保，应抽尽抽”。

1、完善通风系统。按照“缩短通风流程、扩大通风断面、减少通风阻力、增大通风能力、提高抗灾能力”的原则，优化通风系统，做到网络简单，风流稳定，系统可靠，风量充足，风速风质符合要求。矿井有效总风量富余系数应在1.8以上。

2、完善瓦斯抽采系统。对已安装瓦斯抽放系统的矿井要按照“大流量、定抽泵、大管径、多回路”的原则，完善瓦斯抽采系统，建立地面永久性瓦斯抽采系统。对依靠机械通风的矿井，要按此原则和要求建立瓦斯抽采系统。

3、完善防灭火系统。有自燃发火倾向的矿井，必须购置一氧化碳检测仪，井下所有设备、设施等达到消防要求，有条件的矿井要建立防火灌浆系统。

4、进一步完善防尘系统。健全防尘设施，安装隔爆、喷雾降尘和洒水控尘设施，有条件的矿井要实施煤层注水，装备除尘器。井下粉尘浓度必须符合《煤矿安全规程》要求。

5、完善监测监控系统。矿井必须购齐备全安全监测监控系统的各种仪表，包括备用主机，保障安全监测监控系统运行正常，局扇和移动抽采泵必须安设开停传感器。同时，要建立健全安全监测监控系统联网运行保障机制，健全“人机瓦检”瓦斯检测双检体系。

6、完善安全防护设施。突出矿井必须按规定配备防突反向风门、压风自救系统，并保障正常使用，掘进工作面必须采用先抽后掘、边抽边掘技术。年内所有矿井必须实现“三专两闭锁”；配齐隔绝式个体自救器，淘汰过滤式自救器。

（二）强化培训，狠抓职工队伍素质提高

1、建立并严格执行煤矿专业技术岗位制度，严格技术岗位人员配备标准，提高技术岗位准入门槛。

2、建立与瓦斯治理利用相适应的人才机制，包括教育培训机制、人才使用机制和激励机制，创造“以人为本，人尽其才，才尽其用”的环境。

3、建立和完善正常的职工教育培训机构，有计划地进行全员安全技术培训。“特种作业人员”和特殊工作岗位必须做到持证上岗。

（三）强化技术，推进煤矿科技进步

1、推广原煤层开采技术和综合机械化采煤技术。

2、推广瓦斯预测技术。主要有煤层瓦斯含量及瓦斯压力测定技术，矿井瓦斯涌出量预测技术及方法，矿井瓦斯富集（异常）带预测技术及方法，保护层开采及强化瓦斯抽采条件下回采工作面瓦斯涌出预测方法等。

3、推广煤与瓦斯突出防治技术。主要有煤与瓦斯突出危险性区域预测技术，工作面突出危险预测技术，区域性和局部防突技术等。

（四）严格管理，落实安全规程和措施

1、各煤矿企业必须将《煤矿安全规程》落实到生产管理全过程中。

2、《防治煤与瓦斯突出细则》是煤矿瓦斯治理的技术性文件，煤矿要落实“四位一体”综合防突措施，加强矿井地质测量工作，准确掌握矿井瓦斯地质变化情况，瓦斯赋存和涌出的变化规律，及时制定和实施各种防范措施。

3、各煤矿必须按要求开展煤矿瓦斯等级鉴定工作和矿井内所有可采煤层的自燃发火倾向与煤尘爆炸性危险的鉴定工作。

煤矿智能化规划篇六

为推进煤矿瓦斯治理和综合利用，按照上级管理部门的要求，结合全市实际情况，制定《六盘水市煤矿瓦斯治理与综合利用三年规划(2008年—2010年)》（以下简称《规划》）。

一、我市瓦斯治理现状和问题

近年来，我市煤矿瓦斯治理与综合利用工作按照国家、省有关要求，稳步推进，取得了一定效果。市内省属国有煤矿，利用国债资金更换主要通风机、矿井瓦斯抽采泵站、大直径的抽采管路及改造升级矿井瓦斯监测监控系统，矿井通风能力和瓦斯抽采能力显著提高，监控范围有效提升。同时采取了开采保护层的区域性防突措施，从根本上减少发生煤与瓦斯突出事故的机率。全市已经建成瓦斯发电站8座。

地方煤矿全部安装瓦斯监测监控系统，实现了县域联网，2008年底将实现市级联网。有151对生产矿井安装了瓦斯抽放系统，并根据安全生产需要实施瓦斯抽放，部分矿井开始开采保护层，在落实“四位一体”的综合防突和瓦斯治理措施上有了较大改进。新建矿井、技改矿井和整合矿井从开采设计方案编制起就严格要求，设计必须包含三条井筒、“三条生命线”、“四位一体”综合防突措施、瓦斯治理、防灭火设计、矿井综合防尘系统、人员定位系统等内容。

但全市煤矿受生产力发展水平、煤层赋存条件、煤矿业主思想观念和从业人员素质等因素的制约和影响，煤矿的安全生产基础工作依然薄弱，特别是在瓦斯治理与应用方面，差距较大，较大及以上瓦斯事故时有发生，形势依然严峻。存在的问题主要表现为：煤矿企业安全生产主体责任落实不到位，对矿井瓦斯治理重视不够，存在投入不足或投入后疏于管理。“一通三防”的技术人员、特种作业人员等配备不足，对瓦斯治理和“四位一体”的防突措施认知不足和实际操作不到位。地方煤矿已经安装的151套瓦斯抽放泵站，对本煤层封闭式预抽的负压要求和对采空区开放式抽放的管理不到位，以及对泵站、管路、负压等管理不到位，导致预抽没有效果或效果不好。多数地方煤矿没有瓦斯抽采计量手段，无法科学评价瓦斯抽采效果。部分煤矿对瓦斯治理的隐患排除工作流于形式，重视程度不够，自查自改不全面、不深入、不彻底，随意性较大，甚至避重就轻，地方煤矿瓦斯利用还是空白。国有煤矿瓦斯利用工作开展不平衡，有的煤矿瓦斯抽采时间不够、抽采率达不到要求，没有完全做到先抽后采、应抽尽抽。国家鼓励瓦斯利用的相关政策，在一些地方没有得到真正落实，措施不配套，项目建设滞后，没有起到应有的激励推进作用，瓦斯超前治理和防治工作存在较大差距。

二、指导思想、发展思路和目标

（一）指导思想：深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以有效遏制重特大瓦斯事故，大幅度降低瓦斯事故总量为目标，坚持以人为本，关爱生命，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系，进一步加强领导、落实责任、严格监管、强化监察，把瓦斯治理攻坚战推向新的阶段。

（二）发展思路：坚持科学发展和安全发展。以煤矿企业为责任主体，强化部门的监管，加大政策的引导和扶持力度，健全市、县（特区、区）、乡（镇、街道）及煤矿企业瓦斯治理与综合利用的管理体系和机构，制定中长期瓦斯治理与综合利用规划及年度目标责任制、考评办法。按照统筹规划、分步实施、总体推进的原则，从煤矿的布局选点到整合煤矿、技改煤矿、新建煤矿，提高准入标准，从初步设计、方案设计、矿井建设到矿井投入生产，规范煤矿建设和生产行为，强化队伍建设和制度建设，确保制度执行和监管有效。逐步建立分期建设到全面建设瓦斯治理与综合利用的有效体系，逐步实现长治久安。

大瓦斯事故得到有效遏制，煤层气（煤矿瓦斯）抽采总量突破52680万立方米，瓦斯利用总量超过19380万立方米，建成27个瓦斯治理示范矿井和1个瓦斯治理示范县，煤矿瓦斯治理与综合利用工作体系建设取得明显成效，为实现煤矿安全生产状况从明显好转到根本好转奠定基础。

瓦斯事故控制指标：2008年，全市煤矿瓦斯事故起数控制在9起，死亡人数控制在30人以内。2009年，全市煤矿瓦斯事故起数控制在9起，死亡人数控制在28人以内。2010年，全市煤矿瓦斯事故起数控制在8起，死亡人数控制在25人以内。

抽采利用规划目标：2008年，全市煤矿瓦斯抽采39950万立方米(地方：3000万立方米，国有及控股煤矿：36950万立方米),利用8480万立方米（地方：300万立方米，国有及控股煤矿：8480万立方米）；2009年，全市煤矿瓦斯抽采48470万立方米(其中，地方：4400万立方米，国有及控股煤矿：44070万立方米),利用12823万立方米（地方：900万立方米，国有及控股煤矿：11923万立方米）；2010年，全市煤矿瓦斯抽采52680万立方米(其中，地方：5300万立方米，国有及控股煤矿：47380万立方米)，利用19380万立方米（地方：1500万立方米，国有及控股煤矿：17880万立方米）。

三、工作任务和重点工程

（一）建立完善可靠的通风系统（通风可靠）。

1.矿井、采区，采掘工作面通风必须确保达到“通风可靠”的要求：即“系统优化、风路合理、设施完好、风量充足,风流稳定”。矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，生产系统和布局必须充分考虑瓦斯治理的需要,并贯穿于整合煤矿和新建、改扩建、采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节。煤矿或新采区投产前，必须完成有关瓦斯治理工程，具备瓦斯治理的各项功能和条件，否则不准投产。采区实行分区通风，采区进回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风，一段为回风；煤矿地面风井必须安设有同等能力和型号的备用主要通风机。

高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须设置至少一条专用回风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置一条专用回风巷。

新核准或批准的新建、改扩建、资源整合矿井中的高瓦斯和有煤与瓦斯突出危险的矿井必须布置专用回风井，采掘工作面必须实现专用回风巷，实现独立通风。

2.矿井所有通风系统必须进行简化和优化，使通风系统更加高效合理和稳定可靠。保持风机、风门、风筒、密闭等井下通风设施及构筑物完好，其位置和质量符合有关要求。防突风门的砌筑要进行专门设计，其设置位置、质量、强度、防逆流装置和使用管理必须满足防突的要求。

煤矿企业必须按《煤矿安全规程》规定和有关要求，建立健全矿井风量计算制度、矿井风量计算细则、测风制度、通风系统分析制度、矿井调风制度、通风设施施工监督及检查维护制度、采空区气体分析制度、闭内外温度压差定期检测报告和分析制度、矿井排放瓦斯等制度，保证采掘工作面及其他供风地点的风量和各类通风参数符合要求，杜绝循环风、角联风和不符合规定的串联通风。临时停工的地点，不得停风，尽量减少无计划排放瓦斯。

3.所有生产矿井严格执行计划管理制度，必须编制“五年和中长期”规划及年度、季度和月度采掘作业计划。同时编制安全措施工程计划、矿井瓦斯治理工程计划和矿井瓦斯抽放计划及确保实施计划的措施，必须按核定的通风能力和矿井能力安排采掘作业计划，严禁超通风能力组织生产和突击生产。

存在局扇供风采煤。

5.确保风量充足和风流稳定。矿井有效风量、采掘工作面、各供风场所和用风地点的配风量，必须满足安全生产的需要，其风速和有害气体浓度等必须符合《煤矿安全规程》的规定。要严格按《煤矿安全规程》建立和执行测风制度，对井下用风地点和通风巷道定期测定风量，建立通风系统调整制度，根据生产变化及时对通风系统和供风量进行调整，保证采掘工作面及其它供风地点风流稳定，风量充足，供风可靠。掘进工作面必须采用局部通风机或全风压通风；高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作必须实行“三专两闭锁”，采用“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换和风筒自动切换，保持局部通风机连续运转，均衡供风，确保风流稳定。突出煤层掘进工作面强制安装大功率的局部通风机和风机自动变频调速装置。

6.建立并落实每季度对通风系统进行分析、提出处理措施并严格执行的制度。矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠以及矿井有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)所列重大安全生产隐患的，必须立即停止井下生产作业，限期进行整顿。

（二）强制推行保护层开采，加大瓦斯抽采力度，实现保护有效和抽采达标（抽采达标）。

1.强制推行保护层开采，实施区域性防突措施。在此基础上加大瓦斯抽采力度，建立瓦斯抽采计量考核奖惩制度，督促煤矿企业主动采取措施治理瓦斯。

2.瓦斯治理必须坚持标本兼治，重在治本。通过开采保护层和预抽瓦斯，降低煤层中的瓦斯含量和瓦斯压力，从根本上治理防范瓦斯灾害。坚持“可保尽保、应抽尽抽、多措并举、抽采平衡、效果达标”的原则，把煤矿瓦斯先抽后采落到实处。

3.坚持“先抽后采、不抽不采”，坚持地面抽采与井下抽采相结合，坚持邻近层与本煤层抽采相结合，坚持采前抽采与边抽边采、采空区抽采相结合，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层的瓦斯。

矿井必须建立抽采系统季度分析处理制度并实施。矿井瓦斯抽采能力要与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。

突出煤层采掘工作面，采取瓦斯抽采措施后，其吨煤瓦斯含量、煤层瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求：即瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量以下或瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力以下。若没有始突深度的煤层瓦斯含量或瓦斯压力，则必须将煤层瓦斯含量降到8m3/t或将煤层瓦斯压力降到0.74mpa以下，从而达到“消突和治理瓦斯超限”的目的。

4.严格按照《煤矿瓦斯抽采规范》加强矿井瓦斯抽采设计审查和抽采瓦斯管理。

2009年地方煤矿中的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须全面安设地面永久性封闭式瓦斯抽放系统和开放式瓦斯抽放系统，实现开放式、封闭式系统分开运行。实施巷道底（顶）板瓦斯预抽和本煤层瓦斯抽采等多种方式封闭式抽采瓦斯，采掘工作面抽采后要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。

（三）完善监控有效的安全监测监控系统（监控有效）。

1.集团化管理的煤矿企业和所有煤矿必须设置安全生产调度室，并安排集团公司管理人员、矿级管理人员和调度员24小时值班。调度室实现双回路供电，矿井安全监控系统必须设在调度室，并同时安排监控人员值班，与调度值班实现联合值守。矿井安全监测监控系统必须做到监控有效、装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。安全监控系统采用双机或多机备份，备份主机能在5分钟内投入工作。

装备齐全即监测监控系统的中心站、分站、各类传感器等设备要齐全，安装、设置、试验、调校和校核要符合有关规定要求。

安全规程》的规定，在瓦斯超限报警时，能够及时切断工作面及其控制范围的设备电源。立即停止采掘生产活动，撤出人员。

监测监控系统必须具备故障闭锁功能。当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，必须切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电器设备的电源并闭锁；当与闭锁控制有关的设备工作正常并稳定运行后，自动解锁；必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能，当主机或系统电缆发生故障时，系统必须保证甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能。

2.加快矿井安全监测监控系统的联网建设。2008年，全市各煤矿企业，各县、特区、区必须实现区域联网，并实现市级联网，2009年，市级网络运行正常，管理规范。

3.积极推广井下人员位置监测与管理系统建设。各县、特区、区编制逐年实施计划，到2010年凡设计生产能力30万吨／年及以上的煤矿必须装备井下人员位置监测与管理系统。

（四）严格安全管理，实现管理到位（管理到位）。

1.全面加强企业管理，确保责任明确。要健全以煤矿法人或主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责的责任制体系，保障瓦斯治理规划、目标、措施制定和实施体系，细化瓦斯治理和安全生产责任，分解落实到煤矿企业各层管理人员、各个环节和各个岗位。要把《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《矿井瓦斯抽采规范》等落实到安全生产管理的全过程，落实到每一个岗位，积极推广应用先进的瓦斯治理经验、先进的瓦斯治理理念和先进的瓦斯治理技术。

2.确保制度完善和执行有力。要健全瓦斯防治规章制度，把通风、抽采、监控、防尘、防灭火等各个环节和各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循。要加强对干部、职工的培训,保证对规章制度的正确理解和掌握,提高执行能力;要将瓦斯治理的责任落实到矿井管理层、执行层（包括区队、班组），落实到每个环节、每道工序和每个岗位；要坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

3.各有关部门要加大对煤矿企业强化安全基础管理工作的督查，督促煤矿企业认真对通风系统工程、瓦斯治理工程、监测监控系统、瓦斯抽采与利用系统定期分析排查，对各系统存在的隐患要由企业法人代表)亲自督办，整改落实。

（五）全力推进煤矿隐患排除工作（隐患排除）。

煤矿企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。隐患排查治理工作做到经常化、规范化和制度化，通过采取瓦斯治理“专家会诊”、瓦斯“零超限”管理和煤矿分类管理等有效措施，遏制重大以上瓦斯事故。隐患排除上要做到“四明”，即明确隐患内容、明确排除时间、明确责任人、明确投入。市县两级都要建立煤矿瓦斯治理专家组会诊制度，提出具体的指导意见，由县级人民政府负责监督落实，指导督促煤矿企业不断提高瓦斯治理和利用水平。

（六）全力推进煤矿瓦斯综合利用（综合利用）。

l.要认真贯彻落实省人民政府办公厅《转发省安全监管局关于贯彻落实国家对煤层气和煤矸石综合利用项目有关扶持政策的意见的通知》(黔府办发〔2007〕118号)精神，切实把国家、省对煤矿瓦斯综合利用的有关优惠政策落到实处，推动煤矿瓦斯利用工作。

2.在全市煤矿推广瓦斯发电、瓦斯民用和液化技求，推进瓦斯综合利用，努力实现瓦斯“变害为利、变废为宝”。通过“以用促抽”和“以抽促采”，提高经济效益，促进煤矿实现“安全发展、清洁发展和可持续发展”。

3.煤炭、发改、供电、安监、环保、科技等部门要研究煤层气利用的有关政策，制定、执行煤层气（煤矿瓦斯）发电上网和优惠电价的措施和办法，多渠道争取国家和省的政策扶持。

4.煤矿企业要加强瓦斯利用基础设施建设,加大瓦斯利用工作力度,以用促抽。

5.从现在起，凡已批准的设计生产能力在30万吨/年及以上规模的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，其瓦斯综合利用要与安全设施同时设计、同时施工、同时验收。竣工验收时，必须实现瓦斯利用。

6.现有生产矿井，设计生产能力在30万吨／年及以上规模的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，在2010年12月底前必须实现瓦斯综合利用。

2008年争取新增1对大中型矿井（土城矿）实现瓦斯发电，新增6对小煤矿实现瓦斯利用；2009年，争取建成1座瓦斯液化站（玉舍煤业），新增6对小煤矿实现瓦斯利用；在2010年，新增2对大中型矿井实现瓦斯发电（响水煤矿、松河煤矿），新增6对小煤矿实现瓦斯利用，力争盘县红果新县城实现瓦斯民用。

四、瓦斯治理工作体系示范矿井和示范县建设方案

根据全市实际，结合国家和省瓦斯治理及综合利用规划要求，到2008年底，市及各县、特区、区和各煤矿企业，必须建立和完善瓦斯治理与综合利用专门机构和工作体系，明确各阶段瓦斯治理及综合利用的目标，做到思路清析，目标明确，措施有力，扎实抓好全市煤矿瓦斯治理及利用的各项工作。

到2010年底，水城矿业（集团）公司（含控股企业）、盘江煤电（集团）公司（含控股企业）、六枝工矿（集团）公司（含控股企业）提前进入国家规定的第三阶段，建立起全面、完善可靠的瓦斯防治体系；贵州湘能实业有限公司、贵州发耳煤业有限公司、六盘水恒鼎实业有限公司等大型煤炭企业建立起完善的瓦斯防治系统，杜绝5人以上的瓦斯伤亡事故；其他煤矿企业建立起比较实用的瓦斯防治系统。

2010年力争在盘县实施小城镇瓦斯民用试点工程，在钟山区实施瓦斯抽采和综合利用示范县工程。

瓦斯治理与利用工作应坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，变“抽放”为“抽采”，树立“瓦斯事故可以预防和避免”、“瓦斯是资源和清洁能源”的意识，依靠科技进步，大力发展先进生产力，正确处理安全与生产的矛盾，充分运用行政、法律和经济手段，切实加强煤矿瓦斯治理与利用工作，努力建设本质安全型煤矿，确保能源供应安全和煤炭工业可持续发展。瓦斯治理与利用工作的重点任务是：大力推进科技攻关和人才培养，建立瓦斯治理与利用人才培养基地；加大通风系统、瓦斯抽采系统、安全监测监控系统、防治突出体系的技术改造力度；改革采煤方法；加强煤层气勘探与开发利用；建立瓦斯治理与利用示范工程，推进瓦斯综合治理与利用。搞好煤矿瓦斯治理与利用工作，必须加强对瓦斯治理工作的领导，深化“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作责任体系；严格执行煤矿安全技术和管理标准，严格落实安全生产责任制和现场作业管理；同时，明确瓦斯治理与利用的经费渠道，加大资金投入；强化培训，提高职工队伍素质；强化技术，推进煤矿科技进步以及示范引导，推进瓦斯综合治理与利用。

瓦斯防治工作是我省煤矿安全工作的重中之重，湖南煤矿瓦斯问题是严重的，治理的任务相当艰巨，我们绝不能盲目乐观，应该增强忧患意识，要清醒地看到存在的问题。做好煤矿瓦斯防治工作是历史赋予我们的职责，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

由于煤炭行业的自然特殊性和我省煤矿瓦斯灾害的严重性，我们更要把煤矿瓦斯防治工作作为一项重要的工作来抓，紧紧围绕湖南煤矿瓦斯治理与利用的难题进行科技攻关。各地、各部门、各煤矿企业应进一步深入调查研究，齐心协力，解决煤矿企业瓦斯治理与利用实践中的困难和问题，为促进我省煤矿安全状况的根本好转做出贡献。

煤矿智能化规划篇七

第一章发展环境

第二章指导方针

第三章主要目标

第二篇坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势

第四章强化国家战略科技力量

第五章提升企业技术创新能力

第六章激发人才创新活力

第七章完善科技创新体制机制

第三篇加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基

第八章深入实施制造强国战略

第九章发展壮大战略性新兴产业

第十章促进服务业繁荣发展

第十一章建设现代化基础设施体系

第四篇形成强大国内市场 构建新发展格局

第十二章畅通国内大循环

第十三章促进国内国际双循环

第十四章加快培育完整内需体系

第五篇加快数字化发展 建设数字中国

第十五章打造数字经济新优势

第十六章加快数字社会建设步伐

第十七章提高数字政府建设水平

第十八章营造良好数字生态

第六篇全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制

第十九章激发各类市场主体活力

第二十章建设高标准市场体系

第二十一章建立现代财税金融体制

第二十二章提升政府经济治理能力

第七篇坚持农业农村优先发展 全面推进乡村振兴

第二十三章提高农业质量效益和竞争力

第二十四章实施乡村建设行动

第二十五章健全城乡融合发展体制机制

第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

第八篇完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量

第二十七章加快农业转移人口市民化

第二十八章完善城镇化空间布局

第二十九章全面提升城市品质

第九篇优化区域经济布局 促进区域协调发展

第三十章优化国土空间开发保护格局

第三十一章深入实施区域重大战略

第三十二章深入实施区域协调发展战略

第三十三章积极拓展海洋经济发展空间

第十篇发展社会主义先进文化 提升国家文化软实力

第三十四章提高社会文明程度

第三十五章提升公共文化服务水平

第三十六章健全现代文化产业体系

第十一篇推动绿色发展 促进人与自然和谐共生

第三十七章提升生态系统质量和稳定性

第三十八章持续改善环境质量

第三十九章加快发展方式绿色转型

第十二篇实行高水平对外开放 开拓合作共赢新局面

第四十章建设更高水平开放型经济新体制

第四十一章推动共建“一带一路”高质量发展

第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设

第十三篇提升国民素质 促进人的全面发展

第四十三章建设高质量教育体系

第四十四章全面推进健康中国建设

第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略

第十四篇增进民生福祉 提升共建共治共享水平

第四十六章健全国家公共服务制度体系

第四十七章实施就业优先战略

第四十八章优化收入分配结构

第四十九章健全多层次社会保障体系

第五十章保障妇女未成年人和残疾人基本权益

第五十一章构建基层社会治理新格局

第十五篇统筹发展和安全 建设更高水平的平安中国

第五十二章加强国家安全体系和能力建设

第五十三章强化国家经济安全保障

第五十四章全面提高公共安全保障能力

第五十五章维护社会稳定和安全

第十六篇加快国防和军队现代化 实现富国和强军相统一

第五十六章提高国防和军队现代化质量效益

第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升

第十七篇加强社会主义民主法治建设 健全党和国家监督制度

第五十八章发展社会主义民主

第五十九章全面推进依法治国

第六十章完善党和国家监督体系

第十八篇坚持“xxx” 推进祖国统一

第六十一章保持香港、澳门长期繁荣稳定

第六十二章推进xxx和平发展和祖国统一

第十九篇加强规划实施保障

第六十三章加强xxx集中统一领导

第六十四章健全统一规划体系

第六十五章完善规划实施机制

xxx国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《xxx中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

第一章发展环境

我国进入新发展阶段，发展基础更加坚实，发展条件深刻变化，进一步发展面临新的机遇和挑战。

第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以xxx同志为核心的xxx不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国xxx领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。

经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。决战脱贫攻坚取得全面胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹。农业现代化稳步推进，粮食年产量连续稳定在万亿斤以上。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，应对突发事件能力和水平大幅提高。公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。

“十三五”规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

第二节我国发展环境面临深刻复杂变化

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

第二章指导方针

“十四五”时期经济社会发展，必须牢牢把握以下指导思想、原则和战略导向。

第一节指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

第二节必须遵循的原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

——坚持新发展理念。把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

第三节战略导向

“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

第三章主要目标

按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下。

第一节2035年远景目标

展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

第二节“十四五”时期经济社会发展主要目标

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内生产总值年均增长保持在合理区间、各年度视情提出，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到65%，现代化经济体系建设取得重大进展。

——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到年，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到95%，卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

第二篇坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

第四章强化国家战略科技力量

制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。

第一节整合优化科技资源配置

煤矿智能化规划篇八

煤矿是我国能源产业的重要组成部分，但由于煤炭开采带来的环境问题和安全隐患日益凸显，煤矿达标规划成为治理煤矿行业乱象、推动煤炭行业可持续发展的关键举措。作为煤矿管理者，我近期参与了煤矿达标规划的编制工作，深感其中的艰辛与收获。在这个过程中，我学到了许多有关煤矿管理和环保技术的经验，也领悟到了达标规划对煤矿企业发展的重要意义。下面，我将结合自身经历，总结并分享关于煤矿达标规划的心得体会。

首先，煤矿达标规划的编制应始终以环保为中心。煤矿产业与环境保护本就是矛盾的双方，在编制达标规划时需要坚持环保理念，以减少环境污染为目标。例如，在规划中，我们将最大限度地减少煤矿开采对地下水的影响，采取有效措施防止地下水外溢，并建立监测系统及时掌握情况。同时，我们还提出了控制煤尘污染、减少废水排放等措施，以确保环境质量符合国家标准。在实施过程中，还应加强环境保护的宣传教育工作，提高员工的环保意识。

其次，煤矿达标规划要立足于科技创新。随着科技的迅速发展，各种先进设备和技术应用于煤矿生产中，不仅提高了生产效率，减少了安全事故的发生，也有助于减少环境污染。在达标规划的编制中，我们积极引进先进的煤矿开采技术和装备，如智能化开采系统、无人化运输等，提高矿井开采效率，减少对地下资源的浪费。同时，我们也加大技术研发力度，推动煤矿工艺技术创新，并鼓励员工参与科技创新工作，提高整个矿井的科技含量。

此外，煤矿达标规划必须与产业转型升级相结合。当前，我国煤炭行业正面临严重的过剩产能和环境压力，为了实现可持续发展，煤矿必须进行产业转型升级。在达标规划中，我们明确了矿井的产业定位，提出了新的业务拓展方向，如发展煤矸石综合利用、建设煤矿废弃物处理厂等。同时，我们还制定了企业内部培训计划，提高员工的技能水平，为企业转型升级提供有力的人才支持。

最后，煤矿达标规划需要加强监督检查，确保规划的落地落实。煤炭行业涉及能源安全和环境保护等重要领域，因此达标规划的执行与否直接关系到社会稳定和人民群众的根本利益。在实施过程中，我们设立了达标规划的专项督查组，对规划进展情况进行定期检查，及时发现问题并提出解决方案。同时，我们还建立了工作台账，进行过程管理，确保达标规划的每一项工作都能够落地实施。

总之，煤矿达标规划是推动煤炭行业可持续发展的重要手段。通过参与达标规划的编制工作，我深刻体会到了环境保护、科技创新、产业转型和监督管理等方面的重要性。在未来的工作中，我将继续加强自身的学习和提高，努力推动煤矿企业实施达标规划，为我国的能源发展和环境保护作出积极贡献。

煤矿智能化规划篇九

矿井瓦斯治理是矿井安全生产的一项重要内容，是矿井安全管理的重要组成部分。瓦斯综合治理工作是我矿安全生产工作的重中之重，做好煤矿瓦斯治理工作是保护矿工生命财产安全，构建和谐煤矿的重要举措。根据上级关于瓦斯治理的有关政策和法规，为进一步贯彻执行镇雄县煤炭局关于煤矿瓦斯专项治理的文件精神，积极开展好瓦斯专项治理活动，促进我矿安全生产持续稳定好转，结合我矿实际，特制订本方案。

一、指导思想

以党和国家“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针作指导，以上级关于瓦斯治理的有关政策、法规和措施为依据，以创建本质安全型矿井为主旨，打好瓦斯治理“攻坚战”，建立健全瓦斯综合治理长效机制，有效防止煤矿瓦斯事故的发生，实现我矿安全生产持续、稳步发展。

二、工作目标

全矿全面开展瓦斯治理活动，强化瓦斯综合治理责任体系，硬化工作指标，优化生产系统，消除物的、人的不安全因素，从源头上遏制瓦斯事故的发生，以确保我矿生产安全。

三、瓦斯治理的机制及制度

(一)、成立瓦斯治理领导小组

组 长：李华书(法人、矿长)

副组长：刘 威(工程师)

组 员：胡仕均 刘元润 杨泽书 吴德强 彭从武

领导小组下设办公室，由冯光均同志兼任办公室主任。

(二)、领导小组成员职责

1)、李华书：负责全矿瓦斯专项治理全面工作。

2)、刘

威：负责全矿瓦斯治理技术方面的工作

3)、胡仕均：负责瓦斯综合治理具体工作。

4)、冯光均：负责瓦斯治理具体工作的人员安排。

5)、聂多永：负责全矿瓦斯综合治理所需设施设备的供应及后勤服务等工作。

6)、吴德强：负责全矿电气设备的管理工作。

7)、胡付强：负责全矿瓦斯监测监控系统的完善及管理工作。

四、严格执行瓦斯检查制度

(一)、矿井瓦斯治理包括：

(1)严格执行瓦斯检查制度;

(2)严格执行瓦检员交接班制度;

(3)严格执行排放瓦斯制度;

(4)严格执行盲巷管理制度;

(5)严格执行不同地点瓦斯及二氧化碳浓度规定;

(6)严格执行矿井瓦斯检查地点及检查次数规定等。

(二)、瓦斯管理制度

1、瓦斯检查工的配备必须符合《煤矿安全规程》的有关规定和安全生产的实际需要。

2、瓦斯检查员必须具有一定煤矿实践经验，掌握一定的通风、瓦斯知识和技能，经专门培训，考试合格，持证上岗。考试、考核不合格者不能上岗。

3、瓦斯检查员下井时必须携带光学瓦斯检定仪，仪器必须完好，精度符合要求，并定期校验合格;入井时应备有长度大于1.5m的胶管，温度计等，以检查高冒处的瓦斯浓度。

4、矿长、矿技术负责人、各副矿长、各采掘机运通区(队)长、爆破工、电工、班组长等下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。

5、瓦检员必须严格按照瓦斯检查程序的要求执行。每次检查的结果必须认真准确地记入瓦斯检查手册和记录牌上，并通知现场作业人员。

6、当瓦斯浓度超过规定时，瓦检员有权责令现场作业人员停止作业，将人员撤到安全地点，采取措施进行处理。处理不了(超过3.0﹪)时，应在瓦斯超限地点的通道入口处设置栅栏、揭示警标，并及时向矿长汇报。

7、瓦检工作不得发生空班(瓦检员未上班)、漏检(瓦检员不负责造成当班有一处或者多处未检查瓦斯)、少检(瓦检员不负责，没按规定次数检查瓦斯)、假检(瓦检员没有实地检查，而是填写虚假检查数据)，必须做到井下记录牌板、检查手册、瓦斯日报表“三对口”(检查日期、地点、每次检查时间、班次、数据等必须完全一致)。

a)任何人检查瓦斯时，都不得进入瓦斯及二氧化碳浓度超过3.0﹪的盲巷区域。

b)通风瓦斯日报表，每天必须送交矿长、矿技术负责人审阅签字。

(三)、瓦检员交接班制度

为了防止瓦检员迟到、早退或无人接班，避免分工区域出现无人检查、监视的空岗状态，从而保证能及时发现、处理通风瓦斯隐患，瓦检员必须严格执行井下手上交接班制度：

1、井下交接班地点

采煤工作面：在回风巷入口的新鲜风流处交接班;

掘进工作面：在局部通风机处交接班。

2、井下交接班时间

早班：不超过7:30

中班：不超过15：30

夜班：不超过23：30

瓦检员不得提前离开检查地点到交接班地点等候交班。

3、交接班内容

(1)分工区域的通风系统、瓦斯、煤尘、防突、放炮、局部通风和生产情况有无异常，是否需要下一班处理或者采取措施。

(2)分工区域的通风设施，、装备运行情况，是否需要维修、增加或拆除。

(3)分工区域内发生的各种“一通三防”隐患、当班处理的情况和需要继续处理的内容。

(4)矿领导交办的工作落实情况和需要请示的问题。

4、交接班要做到上不清下不接。接班人对交班内容了解清楚后，交班人和接班人必须在交接班手册(记录本)上相互签字，记录备查。

1、局部通风机停止运转造成瓦斯积聚或其他原因需要排放瓦斯时，都必须编制瓦斯排放措施，报矿总工程师批准，有组织地进行排放。

2、排放瓦斯措施内容

(1)排放回风系统内撤人、断电、警戒;撤人及断电范围、警戒位置、断电及复电执行人必须在措施中明确。

(2)排放回风流与全风压风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.0%。

(3)设置排放基地，基地应设在进风侧的新鲜风流中。

(4)排放方法由矿总工程师根据具体情况确定。排放方法及步骤都必须在措施中明确规定。

(5)排放必须在汇合风流口靠新鲜风流一侧控制风流进行。

(6)排放结束，只有巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0﹪和二氧化碳浓度不超过1.5﹪时，才允许向排放巷道内送电，恢复工作。

3、由排放瓦斯组织指挥者组织参加排放瓦斯相关人员学习，贯彻措施，落实责任并签字。

4、排放人员进入排放区，对排放回风系统撤人，设岗警戒，向现场负责人汇报。

5、现场负责人下令按措施要求进行。一切准备就绪后，现场负责人向地面组织指挥者报告准备情况，并请示开始排放。得到同意后，下令排放。

6、排放人员要严格按措施规定排放。排放时，必须观察局部通风机是否拉循环风。一旦出现循环风立即停止排放。

7、现场负责人组织检查排放效果，确认排放区内一切安全、正常后，向地面组织指挥者报告，得到指令后，下令撤岗，并作好排放记录登记，恢复送电，排放瓦斯完毕。

8、瓦斯排放分级管理制度

(1)巷道中瓦斯浓度超过1.0﹪，不超过1.5﹪，由通风部门值班领导制定措施，由瓦检员按措施要求排放。

(2)巷道中瓦斯浓度在1.5﹪～3.0﹪时，由通风部门负责组织编制措施，经通风部门技术负责人批准，指派现场负责人，并组织排放。

(3)巷道瓦斯浓度超过3.0﹪，由通风部门编制措施，矿总工程师批准，并组织排放。通风、安全、生产、机电、救护等部门派人参加排放。

参加现场排放人员的职责和现场负责人由矿总工程师确定。

(4)启封密闭排放瓦斯由通风部门编制措施，矿总工程师批准，并组织排放。救护人员带机排放，通风、安全、生产、机电等部门协助。参加排放人员的职责和现场负责人由矿总工程师确定。

(5)全风压通风地点出现瓦斯超过规定需要排放瓦斯、或特殊情况(采煤工作面上隅角、高冒区、突出孔洞等)排放，由矿总工程师组织编制措施，并组织排放。

(6)全矿井或区域性停电停风排放瓦斯，由矿总工程师组织编制措施，并组织排放。排放顺序由矿总工程师确定。

(7)串连通风的排放瓦斯，必须先排放串联工作面，后排放被串联通风工作面。

9、有以下情况之一者不得排放瓦斯：

(1)无批准的措施或措施与现场情况不相符;

(2)排放措施未贯彻，未落实责任

(3)无排放瓦斯组织指挥人;

(4)无排放瓦斯现场负责人;

(5)应参加排放瓦斯的人员不齐(当班瓦检员要参加分工区域的排放);

(6)排放瓦斯区域和受影响区段的停电撤人、警戒范围、通风设施等没有或没有全部标注在排放瓦斯系统图上。

(五)、盲巷管理制度

所谓盲巷，是指只有一个通道且未通风的独头巷道。盲巷内一般都积存有大量瓦斯，检查或处理不当，就容易发生人员窒息或瓦斯爆炸事故。

1、矿井技术部门要把好巷道布置、设计及现场施工关，做到一掘必穿，尽快形成全风压通风系统。

2、临时停工的地点不得停风;

3、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出区域，掘进工作面的局部通风机要实行“三专两闭锁”(专用变压器、专用电缆、专用开关)供电，保证局部通风机正常运转，杜绝或减少盲巷产生。

4、矿井生产过程中一旦出现盲巷，掘进区队及生产部门必须立即向矿调度室汇报，矿调度室通知通风部门按规定处理。

5、盲巷的处理原则

(1)发生盲巷时，立即切断盲巷内的电源，在巷口设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内。

(2)盲巷内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0﹪或其他有害气体浓度超过规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

(3)采取封闭措施处理盲巷时，密闭前5m范围内都必须切断通向盲巷内的所有管线、铁轨，杜绝杂散电流引入盲巷内。

(4)栅栏或密闭应设在离巷道口小于2m的支护完好、四壁煤岩坚固的地点。永久性栅栏的设置：巷高大于1.8m时，设置高度不低于1.8m,栅栏孔不大于200mm×200mm,并牢固可靠。

(5)盲巷恢复生产需通风排放瓦斯时，必须按排放瓦斯制度的规定执行。

6、盲巷必须设置禁止牌和检查牌，同时建立台帐。牌板内容包括巷道名称、类别、断面、长度、形成时间，处理方法，检查时间、检查人、存在问题及整改负责人和完成时间、消除时间等。

7、盲巷必须定期检查：已密闭的盲巷，每天由本区域的瓦检员至少巡回检查一次密闭和栅栏的完好情况及密闭前的瓦斯、二氧化碳浓度，并记入牌板和手册中。每次检查都取其最大值作为检查结果及处理依据。当栅栏、密闭有问题或瓦斯、二氧化碳及其他有害气体浓度超过规定时，必须按规定及时处理。

8、进入盲巷检查必须编制专门的安全措施，否则任何人不许进入盲巷检查。专业救护队进入盲巷检查时必须按盲巷内瓦斯和二氧化碳浓度的检查方法进行。

1、矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75﹪时，必须立即查明原因，进行处理。

2、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0﹪或二氧化碳浓度超过1.5﹪时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

3、采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、进回风巷道净断面8㎡以上，经抽防瓦斯和增大风量已达到最高允许风速后，其回风巷风流中瓦斯浓度超过最高允许浓度1.5﹪，按管理权限报批，可采用专用排瓦斯巷。专用排瓦斯巷回风流中瓦斯浓度不超过2.5﹪，并符合《煤矿安全规程》的规定。

4、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到 1.0﹪时，必须停止用电钻打眼;爆破地点附近20m 以内风流中瓦斯浓度达到1.0﹪时，严禁爆破。

5、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.5﹪时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

6、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.5﹪时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

7、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚瓦斯浓度达到 2.0﹪时，附近20m内必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

8、在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须安装甲烷传感器，瓦斯浓度不超过0.5﹪。

9、局部通风机及其开关地点附近10m内风流中瓦斯浓度不超过0.5﹪时，方可人工开启局部通风机。

10、符合《煤矿安全规程》规定的串联通风系统中，必须在进入被串联工作面的局部通风机前进风流中装设甲烷断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度不超过0.5﹪。

11、采掘工作面进风流中，二氧化碳浓度不超过0.5﹪。

12、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5﹪时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制订措施，进行处理。

13、停工区内，瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0﹪而不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

(七)、严格执行矿井瓦斯检查地点及检查次数

矿井所有采掘工作面、硐室、使用中的机械电气设备的设置地点、有人员作业的地点、瓦斯可能超限或积聚的地点都应纳入检查范围。

1、矿井瓦斯检查地点：

(1)总回风巷;

(2)采区回风巷;(3)采掘工作面及其进、回风巷;

(4)采煤工作面上下隅角;

(5)采煤工作面刮板运输机槽;

(6)采煤工作面采空区侧;

(7)井下机电硐室、钻场、密闭、盲巷口栅栏处、顶板冒落或突出孔洞。

(8)放炮地点、电动机及其开关附近;

(9)局部通风机及其开关附近;

(10)回风流中机械电气设备附近;

(11)其他有人员作业的地点等。

2、瓦斯及二氧化碳浓度的检查次数

(1)采掘工作面的瓦斯浓度检查次数：每班不少于3次;工作面迎头5m内并安装瓦斯监控报警仪。

(2)采掘工作面二氧化碳浓度检查次数：每班不少于3次。

(3)当班无人工作的采掘工作面，瓦斯和二氧化碳浓度每班至少检查1次;对其他机电硐室和巷道，每班至少也应检查1次。

(4)其他作业地点或应该检查瓦斯、二氧化碳浓度的地点，其检查次数由矿总工程师决定，但每班至少检查1次。

(5)每班检查瓦斯的次数，正常情况下应在当班平均分配;特殊情况下(如瓦斯涌出异常)应随时检查，不受检查次数的限制。

煤矿智能化规划篇十

煤矿作为我国重要的能源产业之一，发挥着重要的作用。然而，由于历史原因和经济考虑，一些煤矿存在着环境污染、安全隐患等问题，给人民群众和社会带来了很大的负担。为了改变这种状况，国家制定了煤矿达标规划，旨在推动煤矿产业健康发展。在实施过程中，作为一名煤矿管理者，我深感到了达标规划的重要性，并获得了一些心得与体会。

首先，达标规划是煤矿转型升级的关键。过去的煤矿开采模式以产煤量为导向，忽视了环境保护和安全生产。而达标规划要求煤矿企业必须达到一定的环境和安全标准，这迫使企业转变经营理念，注重绿色发展和可持续性。通过制定切实可行的规划，煤矿企业可以更好地安排资源，提高生产效率，实现绿色煤矿建设，推动产业转型升级。

其次，达标规划需要加强技术创新。目前，我国煤矿大多采用传统的采矿方式，存在着资源浪费、安全风险等问题。为了实现达标目标，煤矿企业需要引进先进的煤矿开采技术和设备，提高生产效率，降低运营成本。通过技术创新，煤矿企业可以更好地实现环保要求，提高能源利用效率，为推动绿色煤矿建设做出更大贡献。

再次，达标规划需要加强企业文化建设。煤矿作为一种特殊的行业，安全是企业的生命线。而要想实现达标目标，必须树立安全意识，加强安全管理。煤矿企业应该注重培养员工的安全意识，提高员工的技能水平，执行科学的作业流程，做到安全生产。同时，加强企业文化建设，弘扬积极向上的精神风貌，营造良好的工作氛围，凝聚全体员工的力量。

最后，达标规划需要广泛参与社会力量。煤矿的环境问题和安全隐患不仅仅是企业自身的问题，也关系到人民群众和社会的福祉。因此，推动煤矿达标规划需要广泛动员社会力量，加强社会监督。政府应加大政策扶持力度，鼓励企业进行技术创新和环境治理。同时，社会组织和专业机构也应积极参与，为煤矿企业提供技术支持和培训，推动达标工作的顺利进行。

总之，煤矿达标规划是煤矿产业转型升级的重要举措，对于推动绿色煤矿建设和保障人民群众生活质量具有重要意义。作为一名煤矿管理者，我意识到达标规划对于企业的发展至关重要，并从中得到一些心得与体会。达标规划推动了煤矿的转型升级，加强了技术创新和企业文化建设，广泛动员了社会力量，为煤矿行业的可持续发展奠定了基础。相信在全体员工的共同努力下，煤矿达标规划一定会取得更加显著的成效。

煤矿智能化规划篇十一

20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实xx矿党风廉政建设和反腐败工作的主要会议精神，依据xx纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要工作计划如下：

一、指导思想

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导， 加大反腐__的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。

二、宣传教育工作

宣传教育工作是纪检xxx门的重要职能，是___构建惩治和预__败体系三项任务的基础性工作，是2009年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以xxx会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委 2009年具体任务为重点;三是要以___、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检xxx门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《xxx员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。

通过学习，一要增强廉洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐__工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐败行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。

三、党风廉政责任制工作

在抓好反腐败三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。

第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。

第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。

第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违xxx风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。

各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。

四、制度建设工作

今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》，结合xx实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。

修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合xx基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。

努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。

五、监督检查工作

要按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检xxx门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。

抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题;对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，保持形势稳定，全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查，对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;下半年，专门对“四类不正之风”问题进行一次检查，防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，提高工作效率，保证政令畅通，加强党支部思想作风建设。

煤矿智能化规划篇十二

公有老旧小区最初是基于当时的社会发展水平建设的，小区建设缺乏长远的规划。随着城市的发展，公有老旧小区由于建设年代久远，工程质量、房屋结构、使用功能上都存在着这样或那样的问题。小区内不仅基础设施的配套建设不完善，而且养护也不得当，到如今已经处于落后的局面，有的时候更像文明城市建设的疮疤。在公有老旧小区里上下水管网老化严重，漏水、冒水现象严重；供暖系统不完善，供暖不及时，温度不达标问题经常出现；机动车位严重缺乏，导致许多居民占用行人通道来停车，这种情况引发小区多重安全问题，给小区居民出行带来极大不便，特别是对老人、小孩的安全造成了严重威胁。并且公有老旧小区的绿化少、休闲区域更少，各类违章搭建多，环境脏乱差。不止小区内部环境差，也影响到周边环境，由于小区长期缺乏管理，一些商贩便在区内及周边随意摆摊设点，时间长了就会自动成为一个露天的自由市场，导致其周边的流动人口增大、人员更复杂，这给原本就缺乏安保的公有老旧小区带来了更多的安全隐患。还有噪音污染大、自私改建、占用小区绿地等现象，都导致居民生活水平大打折扣，导致许多居民搬离老旧小区。他们之中很多人将原有住房以出租、或私下出售的形式转给他人，由于房租或房价低廉，所以接手这些老旧住宅的`人经常是经济能力一般的人员，因此，使小区管理性收费愈加困难；而房屋主人不在，部分租客主人意识差，甚至许多人员对小区管理概念模糊，不愿意缴纳小区物业管理费用，因此，用于小区物业管理与维护的费用已经严重入不敷出，己经难以为继，更使得小区不能得到及时养护。这种恶性循环导致公有老旧小区的物业管理越来越难于实施与进行。

1.2公有老旧住宅小区物业管理出现问题的原因

公有老旧小区之所以出现上述问题究其根本是一个“公”字。我国公有住房的产权来源形式多样，既有国有房产，即归国家所有的房产，包括由政府接管、国家经租、收购、新建以及由国有单位用自筹资金建设或购买的房产，又有城市集体所有制单位所有的房产，即集体所有制单位投资建造、购买的房产。产权形式的多样化使公有住宅小区的管理形式也多样化了起来，有的实行直属公房管理，有的实行委托管理，还有自行管理或社区管理等等。这种共存现象必然会导致管理上出现诸多矛盾。一些社区管理委员会并没有真正的管理制度，缺乏相应的管理人才、管理知识，有的甚至会以赢利为目的，不惜以破坏小区内部环境、设施为代价，为一些无证经营的小商贩提供便宜的经营场所。由于房屋的公有性质，导致国家居民和物业在义务、责任、收益等方面的问题不明确，从而使得居民缴费的积极性不高，管理者费用缺口大，管理效果不佳。而部分居民的老旧观念也是导致许多小区管理制度没有有效实施的直接原因。老旧小区的居民多半对现有的居住环境也已经习惯，并不想做出改变，对于生活简朴的他们更不愿对非实物进行消费。而另一部分公有老旧小区的居民往往是低收入人群，所以很难让他们再为改善环境，维护安全等买单，甚至出现抵触情绪和逆反情绪，给小区管理工作带来更大的阻力。

1.3物业管理是市场化、专业化的管理

作为城市的重要组成部分，公有老旧住宅小区在突飞猛进的城市发展中，只有解决自身问题，改头换面重新焕发生机，才能使公有老旧小区跟上城市发展的脚步。否则即使再洁净的地面，只要有一团污渍，都不会令人觉得赏心悦目。如何在投资经费有限的情况下，修缮、保养公有老旧住宅小区，延长其使用寿命，同时改善居民的居住环境，使城市得到全方位发展，推进现代化城市的进程是加快城市发展进程的问题关键。在诸多条件限制下，推倒重建不如修缮、修缮不如保养，改善公有老旧住宅小区管理既可以提高居民生活质量，还能推动城市发展。由此可见，改善公有老旧住宅小区物业管理具有十分重大的意义。

煤矿智能化规划篇十三

第一章 总 则

第一条 为推动企业科技进步，保证企业各项科技工作的顺利开展，充分发挥广大干部、职工的积极性、创造性，推动“科技兴企”战略方针的实施，加快企业发展步伐。根据上级有关规定，结合**煤矿实际情况，特制定本办法。

第二条 **煤矿科学技术管理包括科技计划管理、科技成果验收管理、科技经费管理。科技成果、小改小革、科技论文的内容必须是和**煤矿安全生产、经营管理、技术进步有关的，完成人员必须为**煤矿在册职工。

第二章 科技计划管理

第三条 为加强**煤矿科技活动的规范化、科学化管理，根据国家、省、集团公司科技计划管理的有关规定，制定本办法。

第四条 科技计划管理是**煤矿科技管理体系的重要组成部分。

第五条 科技计划立项坚持“科技兴矿”的原则，瞄准前沿技术，选择技术水平高、推广应用性强的项目，实行产学研相结合，坚持自主开发创新与引进、消化吸收并重。

第六条 科技计划由**煤矿科技管理委员会统一审查制定，各单位组织实施。重大项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过二年。

第七条 **煤矿科技管理委员会主要职责：

（一）组织科技计划的的实施和任务研究；

（二）组织填写项目建议书并建立备选项目库，组织项目立项预算的评估；

（三）审定批准项目任务书，并根据任务书，编制科技计划；

（四）督促、检查项目的实施，组织期中检查，协调并处

理项目执行中需要协调、处理的重大问题；

（五）组织项目验收，汇总登记产生的成果，明确成果归属，按规定管理成果的知识产权。

第八条 科技计划项目的选项原则

（一）符合行业和**煤矿发展战略，与**煤矿发展目标结合紧密，对技术升级、新产品、新工艺形成和可持续发展带动性大，或与**煤矿重大建设相配套。

（二）目标集中、具体，技术先进，具有较强的推广应用前景；

第九条 **煤矿科技管理委员会优先支持对技术升级、效益提高和可持续发展带动大、覆盖面广、关联度高的`技术、产品、工艺等的研究开发。

第十条 根据**煤矿科技发展规划以及科技计划的定位和支持重点，**煤矿各单位可单独或联合提出计划项目建议书报送**煤矿科技管理委员会。

第十一条 **煤矿科技管理委员会根据安全、效益及科技发展的重点，参考项目的基础条件，从备选项目库中筛选拟实施的计划项目，组织项目立项和项目预算的评估、评审。

第十二条 **煤矿科技管理委员会根据项目可行性评估、评审意见以及科技计划经费预算安排等，确定实施项目、项目组织单位。

第三章 科技成果验收管理

第十三条 科技项目应在计划执行期结束后一个月内组织验收。

第十四条 验收工作由**煤矿科技管理委员会负责组织。 第十五条 项目验收由项目完成单位提出项目验收的书面申请报告，报送**煤矿科技管理委员会；**煤矿科技管理委员会在接到项目验收申请报告后，组织专家组或委托其他机构对项目进行验收。

第十六条 科技项目验收结论分为通过验收、需要复议和不通过验收三种情况。

项目计划目标和任务已按照要求完成，经费使用合理，为通过验收。

由于提供文件资料不详，难以判断等导致验收意见争议较大的，为需要复议。

凡具有下列情况之一的，为不通过验收：

（一）完成目标任务不到85％的；

（二）所提供的验收文件、资料、数据不真实的；

（三）擅自修改任务书的考核目标、内容、技术路线等，未经批准的；

（四）研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的；

第四章 科技经费管理

第十七条 为进一步健全**煤矿科研经费管理制度，提高科研经费的使用效益，充分调动广大科技人员的积极性，增强田庄矿的科研竞争实力，保证**煤矿科研经费的投入，根据国家、省市和集团公司有关科技政策、财务制度，结合**煤矿实际情况，制定本办法。

第十八条 本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的综合类、技术开发类科研项目的研究经费。

1、**煤矿科技管理委员会按集团公司技术中心要求，按照销售收入的一定比例提取科研经费。要求科研经费占本企业销售收入的3%以上，并逐步达到4%以上。

2、科研经费由**煤矿财务科统一管理，设立独立账户，单独列账。

第十九条 列入**煤矿科研计划以及与各大专院校签订合作开发合同的科研项目经费的拨付，所属款项拨付由财务科办理。如无其他原因，应按合同书中规定条款拨付。

第二十条 科研经费的使用必须严格遵守**煤矿企业各项财务制度和规定，对于不合理的经费支出，财务部门有权拒绝执行。科技研发的有关设备、配件可以进行追加计划，由分管领导签字，财务科办理。

第二十一条 **煤矿科技管理委员会会同预算审计科、财务科有权检查、监督项目承担单位科研经费的使用情况，直接对科技计划经费的使用和管理情况进行监督、检查。并可根据项目计划任务的执行情况，决定是否停拨或缓拨科研经费。项目组织单位负责对经费的管理和使用情况进行经常性的检查、监督，对违反经费使用规定、不按照项目或项目预算执行等情况，**煤矿科技管理委员会、**煤矿财务科、预算审计科有权停止拨款直至终止任务。

第二十二条 国家有关部委、山东省及有关地市，集团公司有关部门及矿下达的专项科研项目经费，实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用，以确保项目和科研任务的顺利进行。

第二十三条 科研经费的使用范围

（一）科研费：包括技术服务费、检测、分析及试验费，查新费，培训、会议、学术交流、论文打印、发表、出版费，维护，科研项目申报、成果鉴定、验收、检查、评估、论证，差旅费等费用。

（二）设备购臵及使用费：指课题直接或配套开支的设备购臵费、加工制造费，占用仪器和贵重金属的使用费。

（三）科研经费的使用，要贯彻精打细算、厉行节约的原则。超支项目一律停止开支。由项目负责人写出工作报告（包括项目名称、技术关键、技术路线、研究方法和步骤、各试验阶段的进展计划和指标、经费使用说明以及超支原因、下一步工作计划等内容），由**煤矿科技管理委员会、财务科、预算审计科会同项目所在单位技术管理部门共同研究处理。

（四）**煤矿科技管理委员会将不定期对课题或项目的经费使用情况进行检查，对违反规定者，根据情节轻重，对当事人采取通报批评，并不受理其成果的申报和新的科研课题或项目申报等。

（五）各类科研经费由**煤矿科技管理委员会会同财务科门、预算审计科按有关规定统一监督使用。

第五章附则

第二十四条 本办法解释权归**煤矿科技管理委员会。 第二十五条 本办法自公布之日起执行，在此之前的相关办法废止。

煤矿智能化规划篇十四

新的一年是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。

一、指导思想

紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作，认真贯彻落实xxx颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建煤矿内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全煤矿治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用，形成齐抓共管的格局。

3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。

4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。

5、加强矿区内暂住人口的管理，登记率达100%。

6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

三、重点工作及措施

(一)把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。

3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

(二)坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。

(三)强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

煤矿智能化规划篇十五

为贯彻落实中央关于矿业安全工作上的指示,同时结合安全生产应急管理工作实际，省里有关领导决定组织开展安全工作专项检查。

全面了解安全生产领域贯彻实施应对法的情况，总结全省各地安全监管监察机构、有关部门和单位贯彻实施中的好经验、好做法，查找存在的突出问题，研究提出改进和加强安全生产应急管理工作的意见和建议，确保应对法的各项规定在安全生产领域得到全面贯彻实施。

（一）应对法的宣传培训情况

2.组织各级安全生产管理人员学习应对法的情况；

3.将应对法纳入安全生产和安全生产应急管理各类培训的情况；

4.加大应急科普和宣教工作力度，推动安全生产应急管理进企业、进社区、进学校、进乡村的情况。

（二）应对法的执行情况

1.建立安全生产应急管理机构，落实安全生产应急管理职责的情况；

5.储备应急物资，掌握应急资源，建立完善应急资源数据库的情况；

8.矿山、危化专业应急救援队伍开展预防性检查、参加隐患排查和开展重大危险源监控的情况。

（三）有关配套制度和措施的研究制订情况

1.安全生产应急管理有关配套规章、标准、制度和措施的制定情况；

2.安全生产应急管理经济政策的制定和执行情况；

3.地方各级政府对安全生产应急管理的投入情况。

（一）自查。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构以及各中央企业，结合本地区、本部门、本单位实际情况，于年月中旬开始组织自查，并于月10日之前将自查情况总结分析报告报送省安全监管总局。

（二）抽查。年11月，国家安全监管总局将组织检查组，分赴有关地方和中央企业，对应对法贯彻实施情况进行实地检查。

（一）各级单位要切实加强组织领导，充分认识贯彻实施应对法的重要意义，高度重视本次检查工作。要结合本地区、本部门、本企业的实际，研究制订具体实施方案，明确目标任务，细化自查内容，落实自查责任，精心组织实施，确保按时完成任务。

（二）联系实际、务求实效。要深入基层、深入企业、深入现场进行检查，并结合工作实际，采取召开座谈会、实地走访、问卷调查等多种方式调查研究，广泛听取基层同志和专家学者的意见。要把本次应对法贯彻实施情况检查与安全生产“三项行动”和“三项建设”有机结合起来，做到相互促进、相互补充，全面覆盖、不留死角。

（三）要全面了解贯彻实施应对法的基本情况，坚持定性分析与定量分析相结合，客观评价实施效果。反映基本情况时，能用数字说明的一定要用数字进行表述，要有理有据客观全面反映应对法贯彻落实情况和应急管理工作实际状况。认真梳理应对法实施过程中存在的问题，提出改进工作、完善法律制度的意见和建议。深入查找安全生产应急管理工作中存在的薄弱环节，及时进行整改，进一步提高安全生产应急管理能力和水平。要认真总结本地区、本部门、本企业的好经验、好做法，及时加以推广。同时，要以本次检查为契机，加大宣传教育，大力引导全社会积极支持、参与安全生产应急管理工作，推动应对法各项规定在安全生产领域得到全面贯彻落实。

煤矿智能化规划篇十六

20-年度，我矿将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将20-年煤矿安全生产工作规划如下。

贯彻落实富县政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。

一、完善安全监管组织、机制和保障体系

1、我矿将成立安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管和检查，并实施安全考核。二、进一步完善煤矿各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，煤矿技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

二、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

三、强化煤矿企业安全生产主体责任

落实到区队和班组。

四、继续推进煤矿安全质量标准化建设

认真总结近年来煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排煤矿所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保20-年实现我矿80%的工作面达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

五、加强煤矿建设项目监管

强化对我矿资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。

六、加强和改进安全技术管理

极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、 生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

七、强化安全生产宣传教育和培训

我矿将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化煤矿安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大煤矿专业技术人才培养力度，提升煤矿技术管理水平。