实用经济技术开发区工作总结(案例14篇)
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经济技术开发区工作总结篇一
撰写人:___________
日
期:___________
__年__经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树___余株。投资___元建立了垃圾点,有了定点垃圾常使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为___华乳征地___亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原___公顷土地扩大到了___公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,__月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。
在___年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰___头,产值实现___万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。
塞飞亚___万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资___万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资___万元;信息化工程完成___万元,中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资___万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资___万元,目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。
按年初全县__年确定的工业项目中,开发区共占___个,资金总额___亿元,招商引资任务额___万元,到目前为止完成项目投资___万元。其中续建项目___个,一个扩建项目,新建项目___个。
(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。
__年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、__酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将__年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为___华乳集团项目征地___亩,保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《__经济技术开发区招商引资优惠政策__若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[__]___文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。
总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。
(二)取得初步成效
截止目前已完成招商引资额___万元,占任务的___%,其中天丰蔬菜引进资金___万元;赤峰富乐兽药___万元;三泉生物科技有限公司投资___万元;活性碳___万元。
各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计__年可实现工业总产值___亿元;实现工业增加值___亿元;实现利税___万元。实现销售收入___亿元。
四、存在问题
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和___;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。
五、__年工作
__年,是“___”计划第一年,做好__年工作,是完成“___”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育__县经济新的增长点。
(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,__年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资___万元以上的企业___家,引进资金___万元,实现工业总产值___亿元,实现工业增加值___亿元,实现利税___亿元,实现销售收入___亿元。
(四)具体措施:
1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《__经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来__开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。
7、加强企业调度,强化企业管理,使入园企业尽快投产达产。
8、加大开发区的宣传力度。__经济技术开发区刚刚起步,对外影响力和知名度都不是很强,因此要通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度,让更多的人来了解开发区、认识开发区,增强人们对开发区的了解,打造开发区这一招商引资平台。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,我们将不负众望,按照县委、现政府工作部署,开发区管委办在__年将创造性地开展工作,为实现我县经济的跨越式发展作出贡献。
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经济技术开发区工作总结篇二
今年是“十四五”开局之年、开发区改革元年,一年以来,开发区认真贯彻落实区委、区政府决策部署,抢抓发展机遇,聚力主责主业,全力抓产业、攻项目、优环境,“二次创业”实现了良好开局。1-10月份完成公共预算收入34亿元,增幅13.32%;完成税收59.38亿元,增幅15.88%;完成规模以上工业总产值1024.6亿元,增幅3.4%,两年平均增幅11.9%;完成固定资产投资额145亿元,增幅15%。
坚定不移深化改革,全面激发发展活力。一是坚持党建引领。坚持机关党建和企业党建两手抓、两手硬,机关党组织建设与部门改革同步推进,非公企业党建覆盖率达到了95%。二是人事改革成效初显。积极稳妥完成分流人员安置,认真落实kpi绩效考核,有效激发了干事创业激情。三是深化体制机制改革。认真贯彻落实区委、区政府《举全区之力加快国家级***经济技术开发区高质量发展的意见》,对标五大目标和二十项重点工作,进一步理顺下属公司管理体制,进一步理顺审批服务机制,进一步理顺与区直部门、街道联动机制,凝聚起了“二次创业”的强大动力。
围绕“两廊”隆起,聚焦“一高三新”产业,全力以赴抓招商,抓制造业,积蓄发展新动能。一是聚焦产业链抓招商。坚持打造自主可控、安全高效的产业链,不断延链补链强链,依托重汽的龙头带动作用,瞄准上下游产业链,成立招商专班,建设汽车制造产业园,制造业规模不断壮大。二是招大引强显成效。紧盯大项目、好项目,精准高效招商,签约项目26个当前隐藏内容免费查看,合同投资额288亿元,包括数据标注基地、智慧医药产业园等一批头部企业。三是项目建设加速推进。确定34个重点项目,总投资428.8亿元,其中14个项目入选省、市重点项目。加快推进企业技术改造和设备更新,实施技改项目171个,完成技改投资34.5亿元,同比增长31%。
坚持把服务作为稳企促企的核心要义,力争打造全省最好“店小二”。一是搭建政策体系,常态服务企业。制定《推进科技创新赋能产业高质量发展的实施意见》等扶持政策,扩大了“非接触式”服务范围,落实政策1.08亿元,有效稳定了企业生产。二是主动排忧解难,点对点服务企业。严格落实领导干部包重点企业、服务专员等工作机制,成立重点企业服务专班,点对点对接,一对一服务,累计为企业解决疑难问题20余项,办理各类手续200余件。三是深化审批改革,一站式服务企业。建立企业服务中心,推行“8+n”全流程帮办代办,开展上门服务,让审批进园区、进车间、进项目现场,切实增强了企业的获得感和满意度。
一是打造高能级平台。聚力打造新材料产业聚集地,成功创建先进材料联合研究院并成功运营;成立复旦联合创新中心,获批省级工业互联网园区,全力做好数字赋能文章。二是培育高品质企业。坚持科技赋能,绿色发展,102家企业申报高企,4家企业入选国家级“专精特新”“小巨人”名单,8家企业被认定为省“瞪羚”企业,27家企业被认定为省级“专精特新”中小企业,5家企业被认定省级2021年科技成果转化中试基地服务平台,2家企业被认定为省级绿色工厂,14家企业被认定为市级绿色工厂,致群信息成功创建省级“一企一技术”研发中心。三是引进高层次人才。开展人才专题调研,组织校企招聘,积极申报泉城创新人才奖项,建立人才数据库,引进各类高层次人才200余人。
一是发力外资外贸求突破。巩固存量,做大增量,创建山东国际合作园区,引进大龙网等电商平台,打造跨境电商产业园;推动平台公司境外发债,外资外贸稳步提升。1-10月份,实际利用外资13524万美元,进出口额74.6亿元,增幅32.62%。二是园区合作共建谱新篇。先后与*经开区、临港经开区等国家级开发区开展合作共建,开展援疆(尉犁)、援藏(白朗县)等,开创了对外合作新局面。三是强化宣传推介扩影响。组织参加了中日韩企业对接合作发展山东行、“选择山东”高端装备产业走进园区***专场等宣传推广活动7次,组织举办专用车研讨会、“双碳”高峰论坛、全国大数据2021年标准化工作会议等,有效提升了开发区的影响力和知名度。
一年来取得的成绩,得益于区委、区政府的坚强正确领导;得益于区直部门大力支持和协同。2022年,开发区将在区委、区政府的正确领导下,以贯彻落实《举全区之力加快国家级经济技术开发区高质量发展意见》为出发点和落脚点,始终聚焦主责主业,坚持以产业为导向,以项目为龙头,以园区为载体,全力打造产业高地、对外开放隆起区、科技创新引领区、高质量发展示范区、产城融合活力区。
在全力推进食品饮料70万吨工厂、智慧医药产业园等重点项目建设的基础上,继续围绕“一高三新”产业,延链补链强链,全力壮大产业规模,提升产业品质。一是推动高端装备制造业向千亿级迈进。在全力做好重汽稳产增产的基础上,坚持多向发力,“链”上招商,打造种类细分、功能齐全、配套完善的高端装备产业聚集地,发挥汽车制造产业园的“吸虹效应”,全力做好临工集团、卧龙产业园、冰轮集团生产基地、特种车基地、智慧物流等项目的落地建设,加快高端装备制造业向千亿级迈进。二是加快新材料产业创新发展。加强与北片区、东片区的联动互动,建立常态化的联系沟通机制,定期召开会议研究产业、研究项目,握指成拳,抱团发展。同时,充分发挥先进材料联合研究院的平台作用,整合现有资源,引入优质项目,推动产业链和创新链融合发展,形成研发—小试—中试—批量生产的全链条式产业生态,加快推动研究院在全市新材料领域作出示范,实现产业集聚。三是加快新信息产业集聚。依托现有产业基础,发挥科创走廊优势,串点成线,加快数据标注基地建设,在做好数据标注的基础上,导入物联网、bim(建筑信息模型)等上下游企业,开展创新性企业孵化工作;发挥大数据产业园数字共生平台作用,积极构建大数据、人工智能和电子竞技的数字经济产业生态;以龙山数字经济产业园为载体,联动招商,尽快打造成为科创大走廊上的“数字高地”。四是谋划生物医药产业园。围绕新医药产业,适时启动生物医药产业园规划建设,与高新区联动发展、错位发展,逐步壮大生物医药产业规模。
坚定不移抓对外开放,聚焦短板弱项,提升开放水平,逐步将开发区打造成为对外开放的活力区、隆起区。一是打造跨境电商集聚区。加快推动大龙网、云麓、猪八戒等电商平台的入驻,并发挥其龙头带动作用,对内加强与本土企业的融合,助力企业拓宽业务面,做大业务量;对外引进外贸企业,做大增量,打造高品质的跨境电商产业园。二是打造合作共建示范园。加快推进与经开区合作共建园区建设,探索路径,共商共建共享,打造国家级经开区合作共建示范园区。同时,在与*经开区、临港经开区、*经开区签订框架协议的基础上,加快实质性破题,有效推动区域合作发展。三是打造国际合作样板区。以高端前沿产业园为载体,以国际合作园区为突破口,加强与商务部投促局的合作,不断引入优质资源和高端人才,尽快将园区填满做实,努力打造国际合作样板区。
依托科创大走廊和智能智造走廊,用好用活区内资源,激发创新活力,推动园区加快转型升级,走绿色化智能化高端化发展之路。一是做好数字赋能文章。以获批省级工业互联网园区为契机,发挥数据标注基地、智能软件产业园、大数据产业园、物联网产业园等优势,加快推动数字赋能,推进互联网、大数据、人工智能和本土制造业深度融合,推动传统产业转型升级,打造智慧工厂、数字车间。二是做好绿色赋能文章。坚持落实“双碳”走在前,以建设国家经开区绿色发展联盟山东分中心为契机,围绕咨询研究、培训宣传、数据信息、高质量发展、技术对接、国际合作六大业务板块,打造山东“碳脑”,努力蹚出落实“双碳”具体路径。三是做好科技赋能文章。用好用活各类平台,突出企业创新主体地位,加快推动政企联动、校企联合。发挥先进材料联合研究院、复旦联合创新中心、机电研究所等高端科创平台的作用,实现科技创新与区域经济社会融合发展,促进产业升级;围绕企业需求,搭建桥梁纽带,推进山东大学、厦门大学等高校与本土企业建立产学研联合攻关机制,促进科技成果转化落地;激发企业自主创新活力,发挥政策对科技创新的激励作用,助力企业积极争创国家、省市重点实验室、工程技术研发中心,打造一批“专精特新”“瞪羚”“单项制造业冠军”等企业。
始终把服务企业牢牢抓在手上,坚持不懈服务企业,服务发展。一是做好常规服务。继续关注企业的运营发展,加强监测,做好分析,尤其是重点龙头企业,成立工作专班,盯上靠上服务,及时解决企业运行中的困难问题,保障企业正常平稳运营。二是强化政策服务。继续搭建政策服务体系,针对企业急难愁盼问题,想在企业前面,提前研判,制定针对性帮扶举措,企业“免申即享”,切实提升企业的感知度和满意度。三是提升审批效能。充分用好行政审批改革的成果,将省市区三级审批权限作用最大化,针对西片区、针对工业类项目,加快启动第二批区级审批事项的赋权,贯通工业类项目的全生命周期办理,充分实现“园内事项园内办”,努力打造全省最好“店小二”。四是增强“造血”能力。在改革的基础上,持续巩固改革成果,发挥体制机制优势,尤其是发挥国开公司这一平台的作用,坚持直接融资、间接融资和激活民间资本多管齐下,多条腿走路,通过财政扶持、政府发债、引入社会资本等方式,拓宽融资渠道,提升融资水平,解决资金难题,逐步变“输血”为“造血”,进一步提升服务发展的能力。
等配套服务设施,有序推进产城融合,逐步实现住有居、区域活、城市靓的发展新格局。经济技术开发区工作总结篇三
经济技术开发区工作会议讲话(二)
一、统一思想,提高认识,增强加快西宁开发区发展的紧迫性和责任感“十五”时期,是全省发展历程中最好的时期。
这五年,我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力推进“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务,国民经济实力明显增强,发展势头良好。这五年,就全省来说,西宁工业园区的快速发展是一个新的亮点。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,短短几年来,西宁各工业园区各自发挥优势,在省、市各部门的大力支持下,在园区建设者们和企业的共同努力下,园区建设和发展取得了重要进展。
——经济实力迅速增强。20xx年、20xx年西宁经济技术开发区、青海生物科技产业园区、甘河工业园区等相继开工建设,这几年来都呈现出快速发展的势头。截止20xx年底三个园区累计完成固定资产投资71.5亿元。当年实现地区生产总值22.5亿元,年均增长1.23倍;一般预算收入2.5亿元,年均增长1.1倍;技工贸收入80.6亿元,年均增长1.6倍。同时,园区的快速发展,扩大了社会就业,目前三个工业园区直接从业人员超过1.5万人,为大学毕业生就业、下岗职工再就业、安置失地农民和解决农民工进城务工等创造了条件。
——外向型经济成效显著。几年来,三个工业园区始终以项目建设为重点,把招商引资作为发展的关键措施,坚持走出去、请进来,采取内引外联、广泛推介、重点宣传等多种方式招商引资,吸引国内外企业入驻园区投资置业,大力发展外向型经济。截止去年底,共注册企业390户,引进项目295个,其中投资looo万元以上项目110个,引进区外资金实际到位累计48.12亿元。三个工业园区已成为全省引进外资的重要载体。
——产业集聚效应明显。几年来,三个工业园区依托全省的优势资源,大力发展加工业,产业结构不断优化,产业链条逐步延伸,产业集聚效应日益明显。目前,东川工业园区已初步形成丁以机械加工、化工、特色资源开发、食品加工等为主的产业;生物产业园区已初步形成以中藏药、高原动植物资源精深加工、特色轻工产品、保健食品加工等为主的产业;甘河工业园区已初步形成了冶金、化工、建材为主的产业。到20xx年底,三个园区共批准入驻工业企业150个,其中已竣工投产108个,在建42个。去年三个工业园区实现工业增加值11.5亿元,年均增长1.1倍。三个工业园区的建设,为企业集聚、推进工业化进程搭建了良好的平台。
——土地利用水平不断提高。各工业园区根据产业布局和人园项目建设用地需要,注重土地资源的集约利用,挖掘园区规划范围内土地资源的潜能,加大土地资源的整合力度,提高土地资源的利用率。目前园区规划总面积达到26.82平方公里,累计征用土地1.3万亩,园区规划范围内可利用的土地中,80%都用于工业项目建设。同时,在园区建设和发展中,注重生态环境保护,树立“绿色招商”理念,从源头控制污染项目人驻工业园区。
务方式,健全服务体系,提高办事效率,使投资软环境得到优化和改善。
经过这几年的发展,三个工业园区建设已初见成效,园区经济在加快产业集聚、促进对外开放、优化经济结构、推动城市化进程、解决“三农”问题等方面发挥了积极作用,正在成为全省招商引资的重要基地、推动区域经济发展的重要力量、推进工业化进程的重要载体。特别是通过园区的建设,推动了我们思想解放、观念转变,在引进资金的同时引进了先进的技术和管理经验,锻炼和培养了一支觉悟高、能干事的干部职工队伍。
上述成绩的取得,证明省委、省政府加快经济技术开发区和各工业园区发展的重要决策是英明正确的,凝结着省市各个方面的关心、指导和大力支持,凝结着开发区和各工业园区干部职工的智慧、心血和汗水,凝结着广大企业的艰苦创业和奉献,在此,我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区的发展也存在一些困难和问题。主要表现在:一是发展规模小。三个园区招商引资工作滞后,入驻企业规模小,缺乏带动力强的大项目、大企业,与全国各地开发区相比,我们起步比较晚、发展差距大,园区对全省经济的辐射带动作用还很小。二是园区竞争优势还未形成。企业自主创新能力不强,产业特色和优势还不明显,产业关联度低、链条短、配套能力低,缺乏具有自主知识产权的品牌和技术。三是体制性障碍日益突出。开发园区体制性障碍,突出反映在管理分散、职能没有充分到位,致使入园项目审批事项环节多、时限长,办事效率不高。四是基础设施还不完善。供电、供水、供气、交通等基础设施还不配套,尚不具备大项目人驻的条件,特别是甘河工业园区基础设施落后,制约了园区的发展。五是发展后劲不足。土地资源紧缺,用地指标不足,各工业园区规划面积都较小,土地开发空间很有限,不适应大项目进入工业园区发展的需要。同时,开发建设经费也明显不足,基础设施建设的资金主要靠银行贷款,融资渠道单一。这些问题都需要我们认真研究,采取有效措施,逐步加以解决。
“十一五”时期,是我省全面建设小康社会承前启后的重要历史时期,发展的任务重、压力大。关于全省发展的具体目标、任务和重点在省人代会通过的政府工作报告中已作了安排和部署。总的要求是,各地区、各部门要牢牢把握发展与和谐的主题,以科学发展观为统领,实现经济社会又快又好发展。从大的方面来看,在全省经济发展的布局上,关键是建设好两个核心经济区,一个是以柴达木为中心的西部经济区,一个是以西宁为中心的东部经济区;在发展重点上,就是要举全省之力,加速推进工业化进程,做大工业总量、做强特色产业;在发展的着力点上,就是集中精力打造西宁国家级经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台。这充分表明,省委、省政府高度重视经济开发区的建设和发展,对开发区的建设和发展寄予厚望,开发区在未来全省经济发展中承担着重要的历史重任,建设和发展如何,直接关系全省“十一五”工业化进程的快慢,直接影响着全省经济发展的大局。
为了充分发挥西宁经济技术开发区作为国家级开发区的整体优势,去年底,省委、省政府作出了对西宁地区各工业园区进行整合的重大决策,就是按照“一区多园”的发展思路,理顺园区管理体制和运行机制,建立由省市政府和相关企业共同组成的园区管理体制,对西宁地区的工业园区实行统一管理、统一规划、统一政策,实现园区资源共享、优势互补、合理布局、加快发展的目的。因此,各地区、各部门要站在全局的高度,提高认识,统一思想,充分认识加快开发区发展的重要性,充分认识开发区在经济社会发展中的地位和作用,把思想统一到省委、省政府关于加快开发区发展的正确决策上来,统一到对开发区的发展要求上来,进一步增强工作责任感和紧迫感,结合各自的工作职能,进一步加大对开发区的支持力度,做好相关的工作,推动开发区发展。特别是新组建的西宁经济技术开发区管委会,要按照省委、省政府和市委的要求,认真总结经验,谋划新思路,适应新形势,采取新举措,争创新优势,依靠全省的力量,把西宁经济技术开发区建设好、发展好。
二、“十一五”时期开发区发展的总体要求和目标
发展和构建和谐社会做出新的贡献。
发展目标是:通过几年的努力,把开发区建设成为促进全省经济发展和扩大对外开放的结合体;成为优势互补、配套协作的产业集群和产业基地;成为高新技术产业、高附加值产品、高素质人才的承接基地和集聚区;成为推进工业化进程和地区城市化的重要力量;成为体制创新、科技创新、发展循环经济的示范区。
到20xx年,主要经济指标预期达到:
——开发区地区生产总值达到135亿元,年均增长40%以上;
——固定资产投资累计完成180亿元,招商引资到位资金累计达到200亿元;
——工业增加值达到100亿元,年均增长50%以上;
一一一般预算收入达到16亿元45%以上;
——出口总额达到5亿美元以上;
——区内实现就业人数5万人以上。
为了实现以上发展目标,西宁经济技术开发区在发展的方向上,坚持以吸收国内外资金为主,以发展优势资源精深加工为主,以优化产业结构为主,致力于发展突出青海特色的产业,致力于发展高附加值的产业,促进开发区向综合性产业基地转变。更加注重结构调整和产业优化升级,更加注重引进技术和开发创新,更加注重开发项目的质量和效益,更加珍惜和合理利用土地,推动园区经济又快又好发展。在发展的模式上,坚持做到“四个结合”,一是坚持开发区建设与经济结构调整紧密结合,着力培植发展的新优势。要增强开发区的承接力,找准开发区建设和结构调整的结合点,充分发挥开发区的聚集辐射效应,按照产业集聚和规模经济的内在要求,建设各具特色的设施配套、功能健全、资源共享、分工协作的工业园区。二是坚持开发区建设与促进特色经济发展紧密结合。发展特色经济与开发区的建设相辅相成、相互促进,要依据现有产业基础和比较优势,准确定位开发区的主导产业和发展方向。开发区各工业园要避免产业雷同,做到各展所长,发挥产业特色和集群优势,形成各具特色的块状经济。三是坚持开发区建设与发展新型产业基地紧密结合。开发区的建设和发展,要高度重视引导和推动企业间生产相互关联、产业链的延伸,积极促进产业集群和新型产业基地的形成。四是坚持开发区建设与推进城市化紧密结合。坚持把开发区扩展与整个城市发展融为一体,在工业化推进城市化的进程中,加快农村劳动力的转移,促进城乡统筹发展。
三、突出重点,扎实工作,加快推进开发区又快又好发展
20xx年是开发区发展的关键之年,能否开好局、起好步直接关系到“十一五”发展目标的顺利实现。因此,今年我们要紧紧围绕完成开发区地区生产总值比上年增长35%以上,工业增加值增长45%以上,一般预算收入增长34%以上,完成固定资产投资35亿元以上,招商引资实际到位35亿元以上的工作目标,着眼于加快推进体制创新,着眼于加大招商引资和项目建设工作力度,着眼于改善和优化投资环境,重点抓好以下工作:
(一)加大体制创新力度,增强各工业园区经济发展的活力
加快西宁地区工业园区的整合步伐。西宁经济技术开发区管委会,一要认真落实省政府关于调整西宁经济技术开发区管理体制有关问题的通知精神,按照”一区多园”的发展要求,抓紧对西宁地区现有的各工业园区进行整合,理顺园区管理体制。各工业园区整合后,开发区管委会下辖东川工业园区、甘河工业园区、生物科技产业园区等多个工业园区。各工业园区在开发区管委会的统一领导下,要进一步明确职责,合理分工,相对独立运行。二要着力推进体制创新。按照有利于招商引资、有利于项目建设、有利于加快发展的要求,借鉴先进地区的经验,大胆创新,构建体制优势。整合后的开发区,随着经济规模的增长,开发区的功能会有新的发展,管理职能也会逐步扩大。要不断研究和解决在服务体系、建设管理、土地开发、投融资管理体制等方面遇到的新问题,以保障开发区的持续发展。
当前,要抓紧做好园区管理体制调整的各项工作。一是按照“精简、统一、效能”的原则,尽快设立精干的管委会内部机构。积极和省市有关部门协调,按照省政府的通知精神,落实开发区的相关职能,从省市相关部门和单位抽调精干的工作人员充实到开发区管委会,做到机构到位、职责到位、人员到位、工作到位。二是对各工业园区现有机构和人员进行调整和整合,理顺管理体制,做到人员思想稳定、秩序不乱、工作不断。
建立统一协调的工作机制。这次园区整合后,各工业园区的管理事项对口开发区管委会,由开发区统一对口省市有关厅局。开发区管委会按照“责、权、利”相统一的原则,尽快建立健全各项工作制度和工作程序,建立对外统一的协调对接机制,完善园区发展的监督约束机制,提高决策水平和管理水平。开发区管委会职能部门要加强与省市有关职能部门的工作衔接,特别是对重大项目的布局、土地的利用、环境保护等问题,要积极主动向省上相关部门汇报,主动接受监督。要进一步强化服务意识,不断提高综合业务素质,依法行使各项工作职能。省市各部门要切实加强对开发区的工作指导,积极为开发区发展创造条件、提供服务,简政放权,大力支持开发区进行体制创新,及时研究解决开发区建设和发展中的有关重大问题,并在政策和资金上给予重点倾斜,全力促进开发区建设和发展。同时,要按照省政府调整开发区管理体制的通知要求,落实派出机构和人员,并尽快到位开展工作。
(二)优化产业布局,推动各工业园区科学协调发展
产业定位是工业园区建设的灵魂,规划是工业园区发展的龙头。各工业园区在发展中,要按照统筹安排、突出特色、各展所长和规划科学、功能健全的要求,加强产业的规划和布局工作,努力提高发展质量和水平。
完善园区产业布局规划。合理的产业布局取决于是否有科学的产业布局规划。开发区管委会要加强对各工业园区的总体规划、分区规划、控制性详细规划的编制工作,特别要按照“经济产业化、产业规模化、园区特色化”的要求,主动征求省市相关部门的意见,集中各方面的智慧,认真编制好开发区产业发展的规划,进一步完善和细化各工业园区的产业定位,推动各工业园错位发展、协调发展。总的要求是,东川工业园重点要利用全省的优势资源,提高产品的技术含量,大力发展资源精深加工业。生物产业园重点要利用高原独特的动植物优势资源,大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品等产业。甘河工业园重点要发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和下游加工及其它相关产业。今后新上项目,开发区管委会要按照规划,合理布局,统筹安排。
培育和壮大主导产业。主导产业差异化发展是实现工业园区经济增长的基本途径。各工业园区要根据区域比较优势和产业发展潜力,进一步明确主导产业,突出产业特色,围绕产业链的延伸和配套,搞好主体项目的选择,集中力量做大做强园区产业。要积极实施产业集群战略,围绕大项目——产业链——产业集群——产业基地的基本框架,注重大项目建设和引进产业带动力强的龙头企业,通过龙头企业产业的纵向延伸,形成系列配套的产业链;生产领域的横向拓展,形成优势互补的企业集群。要突出大项目建设、大企业的发展,做大各工业园区的主导产业,实现整个开发区的跨越式发展。各工业园区要以形成园区主导产品为中心,搞好上下游产品的衔接,以产业为纽带,以配套促聚集,形成关联度紧密的产业链,形成产业优势。各园区要引导和督促已入园企业克服“小富即安”的思想,支持他们通过采取继续追加投资、股份制、嫁接改造等措施,进一步扩大建设规模,加快发展。同时,要高度重视中小企业的发展,鼓励和扶持中小企业为大企业的发展、大项目的建设搞好生产协作配套,形成一批“小而精、小而专、小而特”的中小企业群体。强化项目和招商,增强各工业园区发展后项目建设和招商引资是开发区的生命线,开发区企业的数量和质量,决定各工业园自主增长的速度和效益。因此,做好项目建设、提升招商引资质量和水平是当前园区工作的重中之重,是发展工业园区的第一选择。
扎实做好园区项目工作。充分发挥园区优势,加大重点项目建设力度,努力形成以支柱产业为龙头,与配套产业、服务产业等紧密关联的产业链。一是要认真落实园区工业项目投资计划,重点抓好已确定的重点项目建设工作,切实做好项目建设的跟踪服务和协调工作,督促建设单位倒排建设工期,加快建设进度,确保项目按期建成投产。二是要切实做好项目的前期工作,储备筛选一批大项目。各工业园区要认真做好项目库建设,特别要围绕各自的产业发展定位,筛选一批资源有保证、市场成长性强、带动力大的项目,积极借助科研院所、行业专家的力量,加以重点培育,加大工作力度,做深、做细项目前期工作,提高项目可操作性。与此同时,要积极做好与省市有关部门的衔接,力争重点项目列入省市计划盘子,并积极争取省市相关部门把适合在园区建设发展的工业项目尽可能在园区布局。三是要提高投入产出比。要狠抓已落户项目的开工率、竣工率和投产率,把项目的投入强度、土地利用串、投产达标时间等进行捆绑考核,兑现政策,不断提高投资质量和效益。对缺乏资金、建设缓慢的“半拉子”工程,要下决心清理,整合重组。不断提高招商引资工作水平。一是要按照科学发展观的要求,切实改变“捡到篮里就是菜”的做法,围绕园区发展定位,立足我省优势矿产资源、高原特色动植物资源的开发利用,立足现有产业的做大做强,加大招商、选商工作力度。要围绕重点项目、重点企业、重点区域,积极采用产业链招商、小分队招商、领导招商等方式,增强招商引资的针对性,提高招商引资的水平。要更加重视引进国内外大企业、大集团,建设一批延伸产业链项目、高科技项目和资源集约利用程度高、环境保护成本低的项目,实现从引进项目到引进产业转变。同时要坚持引资、引企与引智的有机结合,树立人才资源是第一资源的观念,充分发掘和利用好现有的科技资源和人才资源,加强省内外技术人才、经营管理人才的引进,加强技术引进、吸收、消化和创新,培育自主知识产权和自有品牌。二是要突出企业招商、以商招商。要以降低入园成本、优化环境、优质服务,促进入园企业得到快速发展。通过鼓励发展好的入园企业以商招商,达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。当前要加强与苏、浙、沪、粤等沿海发达地区的沟通与联系,抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动迎接辐射和转移。要鼓励各工业园区内企业与国际国内大公司、大集团联合,鼓励引进配套企业落户各工业园区。三是要进一步建立和完善招商工作促进机制。按照市场规律,实行企业化运作,形成以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的对外招商机制。要把招商引资目标责任体系的建立与激励机制建设有机结合起来,调动各方面招商引资的积极性。开发区管委会对招商任务,要进行层层分解,落实到各工业园区、落实到每个部门和个人,做到目标明确,责任到人。开发区领导和各工业园区主要领导要带头招商,要发挥每个人的社会关系,调动所有企业、中介、个人的招商积极性,想方设法促使大项目人驻工业园区,切实把招商工作落到实处。
(四)培育企业自主创新能力,增强各工业园区发展内在动力
科技创新是培育开发区核心竞争力的有效途径。针对目前部分企业产品科技含量低、市场竞争力比较弱的实际,开发区要把引导企业不断提升科技创新能力、发挥企业技术创新主体作用作为大事抓紧抓好,从体制、政策和具体措施上为企业增强自主创新能力营造良好环境。
一是加大对重点技术攻关项目的支持力度。针对特色资源的精深加工、综合利用等领域遇到的技术难题,要积极从项目、政策、资金以及资源配置上加大支持和引导力度,帮助企业争取国家高新技术发展基金和重点技术创新项目支持,改革科技计划和项目管理,支持企业牵头实施园区的科技项目,激励企业加快新产品开发和工艺创新。支持企业依靠技术进步,推动产业结构升级,延伸产业链,提高产品科技含量,增强主导产品的竞争优势,全面提升开发区特色经济的竞争力。
二是以市场为导向,加快以企业为主体的技术研究开发体系和自主创新机制建设。制定鼓励企业增加科技投入的政策,引导企业不断增加科技投入,每年在利润中提取一定比例的经费用于技术开发,逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技创新投入增长机制,增加财政科技投入,确保增幅高于财政收入增幅,使企业真正成为技术创新、科技投入、技术成果应用的主体。
三是加大对科研基地和科技队伍建设的支持力度,大力推进创业孵化器、研发中心和人才工程建设,加强产学研合作,增强企业的创新能力,逐步培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争优势的高新技术企业。积极发展与高新技术产业成果转换、产业化进程相配套的各种中介服务业,为企业技术创新搭建服务平台。
(五)提高资源节约和利用水平,推动各工业园区可持续发展
针对开发区土地空间小、资源有限、环境承载能力弱的现实情况,要着眼于增强可持续发展能力、促进人与自然的和谐,突出重点,积极推进节约型、环保型园区建设。
大力推进土地资源的节约和利用。一是着力提高存量土地的利用率。要以节约和合理利用土地为突破口,把产业结构调整与土地使用调整相结合,对园区现有企业土地的使用情况进行清理,逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目,对那些资金实力不足或存在明显圈地行为的企业,采取有效措施,把长期闲置的土地该收回的要坚决收回,该划出的要坚决划出,杜绝无项目占地、小项目占大地等行为,切实提高土地的利用效率。二是要高效集约使用增量土地。对新建项目土地的使用,要严格管理土地的用途和动工、竣工期限,进一步明确规定单位土地的投资强度、建筑密度、容积率等指标,实行弹性地价和投入产出越大、地价越优惠的楼梯式价格政策,对投资强度大、产业带动强的大项目在用地上予以倾斜。三是要保障建设用地的有效供给。土地供给不足已成为制约开发区发展的重要矛盾,并将随着一些大项目的引进而显得越来越突出。因此,开发区要坚持滚动开发、少占耕地和工业用地为主的原则,在注重盘活现有建设用地,挖掘存量建设用地潜力的同时,进一步加大土地征购与储备力度,增加土地储备规模,为招商引资提供基础条件保障。同时要坚持依法征地,合理补偿,妥善安置失地农民,积极为失地农民创造就业机会,探索建立城乡一体化的社会保障体系。
加强环境的控制和保护力度。一是加强对人园项目的环保管理。对人园项目,环保部门要提前介入,完善项目环保审核制度和程序,所有建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”的审批制度。要坚决禁止污染严重、资源和能源浪费严重、低水平重复建设的项目人驻各工业园区,坚决杜绝先污染、后治理的发展模式。二是要加大环境保护的投入力度。要积极拓宽环保设施建设资金筹措渠道,采取多种方式吸纳社会资金投入环境基础设施建设,确保污水处理设施、固体废弃物处理设施、排污管网等各项环境基础设施建设与开发区建设、产业发展相同步、相适应。三是要加强环境保护的宣传和教育,增强开发区内企业的环保意识,大力提高资源的综合开发和回收利用,积极运用新技术、新工艺,创建清洁型生产企业。引导企业之间形成低消耗、高产出、少排污、可循环的合作发展机制。
(六)增强服务功能,大力改善各工业园区发展环境
工业园区的综合服务功能强不强,服务质量高不高,直接关系到招商引资的成效,直接关系到园区企业的生产和发展。因此,开发区要高度重视园区的综合服务功能建设,既要建设良好的硬环境,又要营造一流的软环境。
第一,继续加强园区基础设施建设。开发区要按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,坚持“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,规划和建设好各工业园区的道路等基础设施,为招商引资和项目建设创造良好的投资环境。要加快基础设施建设进度,做到规划建设一片,配套完善一片,开工投产一片,以提高建设速度和投资效率。中央驻青相关单位、省市相关部门和企业要积极把各工业园区的供电、供排水、环保、主要道路、支线铁路、天然气、通讯网络等项目列入相应的建设和改造计划,积极争取国家的资金和项目支持,每年都要争取解决几个影响开发区发展的“瓶颈”问题,主动为工业园区实现快速发展创造条件。开发区管委会今年要围绕生物产业园二期扩建工程,抓紧与省市建设、国土等部门及城北区政府做好征地、拆迁工作,启动基础设施建设;抓紧甘河工业园规划调整,尽快拿出园区基础设施建设方案,落实项目,争取今年基础设施建设有大的突破;做好东川工业园区征地和相应的配套设施项目的落实工作。在规划、征地拆迁中,省市规划、土地部门和所在区县要积极配合,全力支持。
第二,完善商务支持和后勤保障功能。各工业园区不仅要有生产区,还要建设必要的、配套的商务区和生活区,商务区建设要讲究实用、高效,重点发展金融保险、商贸流通、通讯信息、中介咨询、储运物流、文化娱乐等与企业生产经营紧密相关的场所设施,大力培育和规范市场调查、技术咨询、产权交易、法律顾问、会计审计、人才交流等中介机构,为园区提供全方位的服务,尽可能降低商务成本。工业园区要完善必要的生活设施,方便企业员工生活居住,聚旺人气,吸引作为第一资源的人才来兴工创业。
第三,大力改善投资软环境。环境出形象,环境出效益。开发区要充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的体制优势,进一步加大投资软环境的改善力度,针对投资环境中存在的突出问题,找准突破口,拿出硬办法,把开发区软环境建设为全省投资环境建设的重点和窗口,力争在较短的时间内把开发区建设成为服务最好、效率最高的投资区。当前,要在“两优化、一提高”上下功夫。优化政策法制环境。开发区管委会要认真分析招商引资工作的新情况和新问题,结合新形势和园区发展实际,借鉴先进地区的经验,加强政策研究,本着“不禁即人”的精神,对现有的政策、规定和制度进行清理,尽快制定统一的、有利于开发区建设和发展的优惠政策,增强政策的吸引力和投资者的信心。在招商引资中,对重大项目,可采取一事一议的方法,实行更加积极灵活的扶持政策。要进一步规范政府的行政管理行为,今后省市有关部门对各工业园区的检查、评比、考核等事项,由开发区管委会统一进行协调和安排,杜绝乱收费、乱罚款、乱检查和吃拿卡要,努力把开发区建成“无行政收费、无赞助、无摊派”的投资区,“高效益、高收益、低门槛、低风险”的创业区。优化服务环境。各地区、各部门都要把服务作为促进开发区发展的第一要求、第一责任。要进一步完善充实服务内容、改进服务方式、提高服务水平,坚持对人园企业“一条龙”服务,实行“首问负责制、再问终结制”,只要投资者进入开发区,就要由专人提供全程优质服务。对重要项目要实行分管领导跟踪负责制,全方位实施“保姆式”服务,在园区营造一个“亲商、重商、护商、富商”的氛围。要积极推进开发区信息化,以信息化提升开发区的服务水平,打造数字开发区。提高办事效率。省市相关部门要对在开发区的各派驻机构授权到位,进一步简化办事程序,明确办结期限.提高工作效率,为开发区的建设和发展提供优质服务。开发区管委会要加大协调力度,凝聚各部门的力量,形成合力,推动效率提速。要组织专门力量』口强对服务窗口和工作人员的监督检查,认真受理投资者、经营者的申诉和举报,对反映的问题要及时落实和处理,使开发区真正发挥出最好的环境、最优惠的政策、最灵活的机制、最优质服务的招商引资“洼地”效应。
四、加强领导,明确责任,努力提高开发区的管理水平
如果说过去的五年,是开发区包括各工业园创建和探索发展的五年,那么未来的五年应该是开发区进一步夯实基础、加快发展的五年。开发区能否保持实现又快又好发展,能否把开发区办得更好,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。
(一)强化工作落实。一是明确责任,加强管理。
要切实把工业园区作为改革开放的试验区和先行区,作为经济增长点的主要载体和资金、技术、项目、企业的聚集区。开发区管委会要进一步解放思想,转变观念,加强管理,要一心一意围绕园区建设和发展,建立行之有效的工作机制,按照预定的发展目标,建立和完善工作制度,明确和细化工作责任,及时研究解决工业园区加快发展中的重大问题,制定促进工业园区发展的政策措施,为推动园区经济发展尽心尽力。二是完善制度,加强考核。开发区管委会要建立健全对各工业园区及相关部门的考核制度。对各工业园区既要考核经济总量指标,又要考核经济质量指标;既要考核经济指标,又要考核服务指标。工业园区考核指标体系的设计要科学合理,突出经济质量指标和经济密度指标的考核。建立对主要工作目标量化考核和评价体系,对工作突出、各项工作指标完成好的工业园区主要负责人和领导班子给予奖励。三是加强督查,确保落实。开发区管委会要高度重视对各园区建设和发展工作的督促检查,及时掌握项目建设、招商引资、企业发展等方面的情况,及时研究协调发展中存在的困难和问题。各工业园区也要建立相应的工作督查机制,善于找出差距,发现问题,克服困难,突破难点,确保把园区建设和发展的任务落到实处。
(三)加强开发区的廉政建设。开发区各工业园区是经济建设的主战场,集工程建设、资金管理和经济管理于一身,责任重大。开发区广大干部职工要大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的精神,坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费作风,始终做到清正廉洁、遵纪守法。开发区管委会要进一步落实廉洁自律的各项规定,完善廉洁自律工作责任制度,强化干部职工的教育、监督和管理。特别要加强对资金财务管理和工程的招投标、质量监督、工程变更、工程款结算等重点环节的管理,不定期开展督查,促进工作人员正确履行职责,减少和杜绝失职行为发生,真正把开发区管委会建设成为一个文明、高效、廉洁、服务型的工作机构。
经济技术开发区工作总结篇四
在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结一致,凝心集力,坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,按照全面建设小康社会的要求,牢固树立和认真落实科学发展观,积极推进“十大体系”建设,大力实施“对接长珠闽,建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇,进一步完善的管理职能,理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高,发展再加快,”的要求,全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程,全区经济社会各项事业都开创了新局面,呈现了新气象,取得了新成绩。
--经济快速增长。xx年,我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施,经济运行速度快速增长,运行质量稳步提高,全年完成生产总值5.8亿元,同比增长69.7%;实现工业总产值19.2亿元,同比增长108%。实现财政总收入6106万元,同比增长62%,其中地方财政收入3522万元,同比增长 62%。实现固定资产投资5.5亿元,同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县(市、区)第一位,工业总产值、销售收入跃居全市各县(市、区)第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势,不断创优投资环境,强势推介、主动出击,大力推进招商引资工作。xx年,全区共引进招商项目40个,其中外资项目15 个,内资项目25个。签约外资5158万美元,实进外资4273.2万美元,签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%,签约内资 11.98亿元,实进内资15.08亿,实进内资完成市里下达任务的178%,同比增长11%。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高,招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向,明确了项目的准入条件,招商引资工作走上理性化轨道,提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制,整合优势资源,实施项目带动战略,不断增强工业园区的产业聚集能力。xx年,工业园区共完成基础设施投资2.5 亿元,新铺设沥青路2178m,完成了土石方工程25万m3,铺设自来水管4610m,工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前,工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。xx年实现园内工业总产值15.1亿元,同比增长83.2%,实现销售收入14.8亿元,同比增长93.4%,实现税金3160万元,同比增长40.4%,安置就业1.46万人,同比增长 23%。
――人民生活稳步提高。xx年,开发区农村生产生活条件得到进一步改善,共修建村级道路58.51公里,实现总投资1000余万元,新增17个行政村通水泥路,基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》,全区计划生育率达96.66%,人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略,
加快产业对接,做好转移接替,大力承接“长珠闽”特别是珠江三角州产业转移。在发展壮大优势产业,加快做大优强企业的基础上,进一步完善项目开发内部运作机制、区级项目开发机制和工作责任机制,落实了项目开发调度储备制度,重点突出了四大支柱产业,充实并完善了区项目库。不断整合优势资源,实施项目带动战略,增强了工业园区的产业集聚能力。
回顾过去的一年,取得的成绩令人鼓舞,但我们也清醒地看到存在的问题和不足:一是思想还不够解放,工作思路还不够宽,发展环境还不够优;二是经济总量还很小,经济增长方式还有待改善;三是市场化服务水平较低,社会化服务体系还不健全。
xx年,我区将进一步学习贯彻三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,大力推进“十大体系”建设,解放思想,实事求是,与时俱进,负重拼搏,按照把我区建成“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的目标,加快体制机制创新,加快对接沿海发达地区的产业转移,加大招商引资力度,加快城市建设步伐,力争开创发展的新局面。
经济技术开发区工作总结篇五
撰写人:___________
日
期:___________
__年__经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树___余株。投资___元建立了垃圾点,有了定点垃圾常使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为___华乳征地___亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原___公顷土地扩大到了___公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,__月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。
在___年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰___头,产值实现___万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。
塞飞亚___万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资___万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资___万元;信息化工程完成___万元,中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资___万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资___万元,目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。
按年初全县__年确定的工业项目中,开发区共占___个,资金总额___亿元,招商引资任务额___万元,到目前为止完成项目投资___万元。其中续建项目___个,一个扩建项目,新建项目___个。
(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。
__年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、__酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将__年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为___华乳集团项目征地___亩,保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《__经济技术开发区招商引资优惠政策__若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[__]___文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。
总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。
(二)取得初步成效
截止目前已完成招商引资额___万元,占年度任务的___%,其中天丰蔬菜引进资金___万元;赤峰富乐兽药___万元;三泉生物科技有限公司投资___万元;活性碳___万元。
各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计__年可实现工业总产值___亿元;实现工业增加值___亿元;实现利税___万元。实现销售收入___亿元。
四、存在问题
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和___;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。
五、__年工作
__年,是“___”计划第一年,做好__年工作,是完成“___”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育__县经济新的增长点。
(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,__年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资___万元以上的企业___家,引进资金___万元,实现工业总产值___亿元,实现工业增加值___亿元,实现利税___亿元,实现销售收入___亿元。
(四)具体措施:
1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《__经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来__开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。
7、加强企业调度,强化企业管理,使入园企业尽快投产达产。
8、加大开发区的宣传力度。__经济技术开发区刚刚起步,对外影响力和知名度都不是很强,因此要通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度,让更多的人来了解开发区、认识开发区,增强人们对开发区的了解,打造开发区这一招商引资平台。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,我们将不负众望,按照县委、现政府工作部署,开发区管委办在__年将创造性地开展工作,为实现我县经济的跨越式发展作出贡献。
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经济技术开发区工作总结篇六
。截止6月底,开发区实际完成固定资产投资19.8亿元,同比增长23%,占年度计划的51%;实现经营总收入133亿元,同比增长21%,占计划的51%;其中实现工业总产值129亿元,同比增长32%,占计划的54%;实现生产总值55亿元,同比增长31%,占计划的51%。
一、招商引资成效显著。今年以来,我们始终坚持把招商引资作为加快经济发展的第一抓手,严格按照市委、市政府《关于积极承接产业转移进一步加强招商引资工作的决定》,强力推进蔡家坡开发区招商引资工作新突破。年初以来,先后组团赴上海、西安等地与通用汽车有限公司、中耀环保实业有限公司、桃浦生产服务业功能区管委会、普陀产业投资有限公司、陕西松茂(台湾)食品餐饮集团就合作事宜进行了积极洽谈,还积极筹备了赴美国、加拿大、台湾、俄罗斯等地区的招商活动。邀请加拿大智森国际投资公司、中美合资企业飞利有色金属有限公司,重庆红岩汽车有限公司以及深圳、厦门、江苏、云南等外地客商共60余人次来蔡家坡实地考察,达成投资意向。同时,积极参加第15届“西洽会”和第22届“西交会”等大型商贸活动,尤其在第xx届“西洽会”上,蔡家坡开发区成功签约项目13个,合同引资39.4亿元,主要有陕西鸿德置业有限公司投资18亿元的“凤仪国际”商贸城建设项目、河北城铁交通有限责任公司投资2.2亿元的生物秸秆发电项目、陕西通运机械有限公司与上海客商合作投资6亿元的陆地航空舱专用汽车生产项目等。截止6月底,开发区共签订招商引资项目合同21个,完成合同引资87亿元,同比增长67%,占计划的109%;实际到位资金19.8亿元,同比增长39%,占计划的60%,其中省际到位资金15.2亿元,省内到位资金4.6亿元。
二、项目建设扎实推进。,蔡家坡开发区确定实施重点产业项目15个,总投资62.5亿元,年内计划完成投资25.89亿元。在实施过程中,严格实行领导包抓责任制,所有项目逐一落实包抓领导和责任单位,提出完成标准和时限要求,并建立了项目进展情况考核台账,按月进行考核。截止6月底,列入市重点的9个项目,共完成投资10.39亿元,占年度计划的56%。其中,开发区责任项目5项,上半年完成投资8.2亿元,协作项目4项,上半年完成投资2.19亿元。其中,陕汽30万辆微型车项目冲压车间正在安装设备,完成投资9747万元;开发区中小企业园建设项目累计完成投资万元,彩虹电子专用设备、巨基汽车零部件两个项目已经投产,陕西通用机械公司陆地航空仓生产项目、巨基公司二期生产项目、诚信铸造公司汽车零部件生产、金威刀具公司电机专用设备生产、盟通工程公司汽车模具生产等项目已经开工建设;金鼎公司15万吨汽车零部件铸造项目完成投资万元,目前正在进行围墙、厂房地基施工;通力公司汽车生产线技术改造项目中,3万辆工程车项目部分厂房已经完工,正在订购设备,累计完成投资万元;京泰集团公司10万锭万吨精梳紧密纺纱扩建改造项目已新上气流纺织机4台,梳棉机16台,蜂窝除尘机组2套,改造粗纱机6台,细纱机52台,新增变频调速器80台,累计完成投资7500万元;渭河工模具总厂生产线技改项目正在安装设备,累计完成投资8100万元;陕西绿缘蔬菜专业合作社设施农业项目已建成124个温室大棚,部分蔬菜已批量上市,园区道路、办公区正在建设,四口灌溉机井、80千伏安变压器已投入使用,累计完成4000万元;法士特公司消失模铸造三期扩建项目正在征地,已完成累计投资90万元;另外,鑫龙公司汽车铸件生产项目、宏鑫公司汽车配件城建设项目、西北机器公司等离子显示器测试设备产业化三个项目均已进入安装、调试设备阶段,分别完成投资计划的63%、97%、76%;腾盛公司汽车零部件加工项目、科达公司半透明纸防油纸生产两个项目已建成投产;恒源公司微型车配套项目、浙江鸿运实业公司汽车半轴生产项目正在建设厂房和宿办楼,分别完成投资计划的90%、40%。
三、基础设施全面提速。今年,蔡家坡开发区确定实施基础设施建设项目22个,总投资20.2亿元,年内计划完成投资7.6亿元。其中,市政基础设施项目7项,计划完成投资2.6亿元;房地产项目14项,计划完成投资4.85亿元;社会事业项目1项,计划完成投资1860万元。在具体工作中,重点克服了资金不足和征地困难等制约因素,做到了最大限度地争取群众支持,最大限度地利用一切可以利用的力量,使基础设施建设保持了良好势头。截止6月底,共完成基础设施建设投资2.8亿元。其中,7个市政基础设施项目共完成投资8724万元。创业路建设工程已经完工并通车;汽车大道建设项目已经完成路基水稳层铺设,部分路段已完成沥青路面的铺设;孔明大道五丈原段改造工程已经完成部分拆迁和路基回填;梧桐路建设项目已完成勘察设计和招投标工作,正在协调征地;西三路延伸段和市民广场建设项目正在完善施工设计图案,并积极与铁路部门协商下穿铁路涵洞修建事宜;渭北东路建设项目正在铺设排水管道,计划于今年9月底前全线建成通车。14个房地产项目共完成投资万元。目前开发区内在建高层建筑19栋,已批准开工高层6栋,已报待批高层27栋;年内达到封顶、完工的高层有9栋,建筑面积10.荷花园小区、美丽江南小区、电苑小区、琪祥花园等9栋楼已完成主体工程,正在做内部装饰;尚品名筑小区、城市凤鸣花园小区等4栋楼正在进行基础开挖;宏鑫世纪佳园小区、康泰花园小区、嘉荷小区、温馨园新区等11栋楼正在进行主体建设。投资1860万元的蔡家坡劳动保障中心建设项目目前已完成主体封顶,有望在10月初交付使用。
四、统筹城乡稳步推进。按照“教育引导、规划先行、以人为本、重点突破”的工作思路,通过组织外出参观等形式,让群众逐步接受和认可城乡统筹发展趋势。以“三集中”为原则,按照“三化同步”的要求,制定了《蔡家坡开发区20统筹城乡发展工作要点》、《蔡家坡开发区农村居民集中居住项目实施程序》、《蔡家坡开发区统筹城乡发展“十二五”规划纲要》,为实施集中居住提供政策支持。由西安建筑科技大学编制的《蔡家坡地区城乡一体化规划》,已召开了征求意见会,近期将完成全部编制工作。按照一切为了群众,一切依靠群众的工作要求,通过深入细致的工作,岐星村、古城村、水寨村整体“村转居”工作已取得了明显进展。目前,总投资1.03亿元的古城村集中居住区建设项目已于6月16日开工建设。投资2.3亿元的岐星村集中居住区建设项目和投资1.06亿元的水寨村集中居住区项目也正在抓紧筹备。加大经济适用房等保障性住房建设,引导农村居民向城镇有序转移,京泰公司、众喜公司等企业员工住宅区建设项目正在进行招投标等前期工作,年内有望建设村民住宅楼、企业员工住宅楼10栋以上。按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极推动农村产权制度改革和土地流转,大力推广绿源蔬菜项目建设的成功经验,为农业产业化提供了样板。蔡家坡开发区统筹城乡发展工作进入了实质性阶段。
总结
积极开展重点税源大调查,为确保税收征收管理到位和完成全年财税收入任务夯实了基础。合理安排财政支出,切实保障重点支出需要,截止6月底,完成开发区本级财政收入万元,同比增长34%,占年度计划的61%。
六、发展环境进一步改善。以“创文”活动为抓手,召开动员大会,对照“创文”标准,严格落实工作实施方案,强化目标责任,城市卫生面貌和秩序明显改善。下大力气改善市政和环卫设施,投资7万余元,对西三路、蔡五路市政公用设施进行更换,安装新垃圾箱50个,果皮箱80个。开展综合执法,对出店经营、占道经营现象实行严管取缔,规范和整顿户外广告、车辆清洗装璜、各类修理、废品收购等行业,对各类货运车辆,特别是对运输建筑垃圾的车辆开展了专项整治行动,有效维护了城区环境卫生。深入持久地开展社会治安综合治理、平安建设工作,建立健全了情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导等工作机制,签订目标责任书,全力打造平安开发区、***开发区。精心组织,进村入户,依靠村和社区基层组织和基层干部,广泛开展矛盾纠纷排查,及时化解各类矛盾纠纷,自活动开展以来,共摸排各种纠纷隐患20余件,调处解决矛盾10余起,有效维护了区内良好、稳定的.社会秩序。管委会制定了综合治理方案,实行领导接访制度,做到关口前移。重点做好了厂区周边、社区及村组社会治安综合治理工作,千方百计保障项目建设顺利施工。狠抓企业安全生产工作不放松,定期开展安全生产大检查,加大对危险隐患的排查力度,有效防范和遏制了不安全事故的发生。
七、党建工作不断加强。在区内党员中大力开展“为民服务、先锋行动”主题实践活动,发挥了广大党员锐意创新,争当表率的模范带头作用。积极开展群众观点和群众立场教育知识测试活动,进一步增强了广大党员特别是领导干部深刻领会党的群众观点、群众路线和群众立场。积极开展建党90周年庆祝活动,组队参加了全市“永远跟党走”大型演唱会活动,组织区内各级党组织以专题会议、歌唱、朗诵、字画作品展等生动丰富的形式庆祝党的90华诞,展现了开发区员工爱党、爱祖国的饱满激情和良好的精神面貌。组织广大党员立足本职、联系实际,深入开展创先争优活动,进一步形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。积极开展学习型党组织建设,建立起了长期、有效的学习机制。坚持把党风廉政建设纳入年度总体工作目标,加强对党员、领导干部的日常监督和教育,签订责任书,为从源头上预防腐败发挥了积极作用。开展工程建设领域突出问题专项治理工作,建立工程建设项目台帐表。参与工程招投标15次,公示各项目招投标结果,促进了开发区招标投标活动的健康发展。围绕全国党政机关公务用车专项治理工作,开展了公车清理活动,完善了车辆管理制度,为进一步深入推进公车改革奠定了基础。认真学习换届工作纪律要求,广泛宣传换届工作政策,营造了风清气正的良好换届工作环境,确保换届发展两不误、两促进。
总之,经过上半年的不懈努力,我们在开发建设工作中取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求相比,与人民群众的期望值相比,与周边地区的发展形势相比,还存在明显差距。主要是发展环境仍然不够理想,影响了投资发展进程;体制机制还不能完全适应发展形势的新要求;员工队伍的整体素质和工作作风与加快蔡家坡突破发展、满足群众新期望还有一定差距。
下半年,我们将继续把产业发展和城市建设作为两大根本任务,努力推进工业化、城市化,开创突破蔡家坡工作新局面。在具体工作中,我们将着力抓好以下几方面工作:
一是加大招商引资力度。拓宽招商领域,在突出抓好汽车及零部件产业招商的同时,积极围绕纺织服装、食品、医药化工、电子设备制造等传统产业的提升改造进行招商引资,扶持西北机器公司、渭河工模具总厂等企业成为新的产业龙头;挖掘老企业的土地、厂房、设备等闲置资产,通过招商引资予以盘活;通过以土地开发权、项目经营权等换取资金的方式,推动基础设施建设、生态旅游开发领域的招商引资;出台优惠政策,加快吸引资本向生产性服务业等第三产业领域的投入;紧盯科技发展趋势,做好新能源、新材料等新兴产业项目引进工作。做好项目包装储备。突出产业招商,以专业招商为方向,以园区承载为抓手,以集群化发展为目标,下大气力做好汽车及零部件产业招商引资工作。把陕汽集团、法士特集团各配套企业作为招商的重点,吸引他们就近投资办厂。重视节会招商,要提前预备,充分沟通,切实利用好今年市上确定的十大主题招商活动平台,加大开发区区位优势、产业特色、招商项目的宣传推介力度,力争引进一批重大关键项目。做好承接产业转移工作,加快汽车工业园、中小企业园建设,打造承接产业转移平台。主动与东部发达地区加强联系,抢抓产业转移的先机。继续做好申报国家级承接东部产业转移示范基地工作,提升开发区综合实力。
二是狠抓产业项目建设。全力抓好既定项目的组织实施,特别对进度比较缓慢的项目、至今仍然没有开工的项目,要进行专题研究会诊,并适时启动问责机制,确保项目按期达产达效。加强项目建设保障工作,为所有建设项目提供优质的水、电、路、气、讯等基础条件,坚持实行一个项目一个班子的一对一保姆式的全天候服务。要真正做到“服务客商零距离,落实政策零折扣,环境保障零干扰”,使引来的项目百分之百变为生产力。严格考核,建立完善项目考核台账,对所有项目实行周检查、月评估、季考核,对完成项目建设任务好的单位要予以奖励,项目建设进展情况要与包抓领导、责任单位负责人的绩效考核挂钩,形成各方共抓项目建设的合力。
三是全面加快城市建设。进一步强化规划的刚性管理。重点加强对沿路、沿街,特别是主要干道十字交叉口的建设规划管理,开展扎实有效的规划执法检查,打击取缔违规建设现象。严格城市建设立面审核管理,全面提升规划管理水平。加快推进基础设施建设,继续鼓励社会力量参与城市建设,科学经营城市,多方争取建设资金,全面加快城市基础设施建设,确保今年确定的22个基础设施项目全面完成,使蔡家坡城市面貌在短时间内有较大变化。加快社会公共服务设施建设,全面完成蔡家坡劳动保障中心建设,开工建设蔡家坡第二初级中学学生公寓楼,启动蔡家坡人民医院和中心幼儿园筹建工作。加大力度整合区内医疗卫生和教育资源,完善农村基层卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,促进各项社会公共服务事业全面发展。提升城市综合管理水平,充实加强综合执法队伍,继续完善环卫体制改革,持续开展专项整治,确保市容环境面貌保持较高水平。
四是深化统筹城乡试点工作。继续完善统筹城乡发展规划和各项工作方案,做好城乡产业发展、基础设施建设、劳动就业、社会保障、社会管理一体化发展规划编制工作,为全面开展工作提供具体指导。加快集中居住试点工作进程,加快岐星村、水寨村、古城村整体“村转居”工作。结合城中村改造建设村民集中居住区,做好五丈原地区被征地农民集中安置工作。做好农民工进城落户工作,引导农村居民向城镇有序转移,建立科学有序的人口城镇化机制。加大经济适用房等保障性住房建设力度,放宽条件限制,出台优惠政策,支持鼓励有条件的企业和社会力量建设农民工居住小区,为进城农民提供更多的保障住房。积极推动农村产权制度改革,积极引导土地流转,支持专业合作社发展壮大,培育龙头企业,推进农业产业化进程,努力在产业聚集、以工促农和新型城镇化上取得实质性突破。
五是加强土地和财政管理工作。全面做好土地基础管理工作,主动对接,力争在短时间内完成开发区规划范围内所有拟建设区域的土地利用规划调整工作。加强土地征用、报批工作,完成全年征用土地xx亩以上的任务,为项目顺利落地创造条件。加大土地检查执法力度,对乱占土地、违规用地、闲置荒废土地等现象果断予以打击。财政工作要继续围绕保运转、保发展、保重点,开源节流,为开发区各项工作提供坚强保障。
六是继续推动体制机制创新。努力争取市委、市政府支持,进一步理顺与岐山县、宝鸡高新区的工作关系。做好蔡家坡镇全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作。继续做好申报国家级经济技术开发区各项工作。
经济技术开发区工作总结篇七
xx年,在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结一致,凝心集力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面建设小康社会的要求,牢固树立和认真落实科学发展观,积极推进“十大体系”建设,大力实施“对接长珠闽,建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇,进一步完善的管理职能,理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高,发展再加快,”的要求,全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程,全区经济社会各项事业都开创了新局面,呈现了新气象,取得了新成绩。
xx年,我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施,经济运行速度快速增长,运行质量稳步提高,全年完成生产总值5.8亿元,同比增长69.7%;实现工业总产值19.2亿元,同比增长108%。实现财政总收入6106万元,同比增长62%,其中地方财政收入3522万元,同比增长62%。实现固定资产投资5.5亿元,同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县(市、区)第一位,工业总产值、销售收入跃居全市各县(市、区)第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势,不断创优投资环境,强势推介、主动出击,大力推进招商引资工作。xx年,全区共引进招商项目40个,其中外资项目15个,内资项目25个。签约外资5158万美元,实进外资4273.2万美元,签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%,签约内资11.98亿元,实进内资15.08亿,实进内资完成市里下达任务的178%,同比增长11%。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高,招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向,明确了项目的准入条件,招商引资工作走上理性化轨道,提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制,整合优势资源,实施项目带动战略,不断增强工业园区的产业聚集能力。xx年,工业园区共完成基础设施投资2.5亿元,新铺设沥青路2178m,完成了土石方工程25万m3,铺设自来水管4610m,工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前,工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。xx年实现园内工业总产值15.1亿元,同比增长83.2%,实现销售收入14.8亿元,同比增长93.4%,实现税金3160万元,同比增长40.4%,安置就业1.46万人,同比增长23%。
――中心区域城市化步伐加快。
――人民生活稳步提高。
xx年,开发区农村生产生活条件得到进一步改善,共修建村级道路58.51公里,实现总投资1000余万元,新增17个行政村通水泥路,基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》,全区计划生育率达96.66%,人口出生率控制在11.43‰。大力实施“科教兴区”战略,投入资金221万元,加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设,健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作,认真落实了各项惠农政策。加强督察,促进了“三清三改”的深入开展,全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定,人民安居乐业。
――干部队伍建设明显加强。
按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求,广大党员干部认真学习《****中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设,自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感,组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察,学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制,并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风,提高决策透明度和科学性,认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实,抓紧了专项治理“红包”工作,抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设,增强拒腐防变的能力,为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程,我们倍感取得的成就来之不易,积累的经验弥足珍贵。总结一年的工作实践,我们的主要体会是:
1、围绕中心、紧扣主题、科学研究工作目标和工作重点。
对于开发区这个刚成立不久的省级开发区,既面临着巨大的机遇,又面临着巨大的挑战。而唯一的方法就是坚持以经济建设为中心,加快发展步伐,用发展的办法解决前进中的困难和问题,用发展的业绩评判是非得失,用发展的成果造福于百姓。区委、管委会紧紧围绕“把开发区建设为虔州市开发型经济的主阵地,对外开发的窗口,现代制造业的基地”这一功能定位,紧抓开发区更名机遇,结合开发区的实际,提出了“用3-5年的时间,实现工业生产总产值100亿,财政收入3-5亿元”的目标,努力实现我区的“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的宏伟计划。进一步明确开发区的工作方向和工作重点:以新型工业化为核心,以招商引资为生命线,全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化。
2、求真务实、开拓进取、凝心聚力、一心一意谋发展。
加快开发区的经济社会发展,必须努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府。本着实现开发区跨越式发展目标,开发区领导班子广泛深入实际调查研究,及时掌握真实情况,集中群众智慧,提高决策的科学性、民主性、和可操作性。努力创新发展思维,拓宽工作思路,坚持大开放促进大发展,坚持招大商建大工业。全区上下同心协力,负重拼搏,树立工作一盘棋思想,坚持整体部署、阶段推进、团结协作、务求实效。注意讲究工作效率和办事效果。雷厉风行、说干就干、那里努力做到工作快节奏、高效率,办事言必行、行必果。
3、充分发挥比较优势,抢抓机遇加快发展。
我区具有独特的.区位优势,交通网络四通八达,105、323国道,赣粤、昆厦高速公路,京九铁路交汇于此。设在区内的国际4c级黄金机场,开通了北京、上海、厦门、温州、深圳、广州等航线,虔州铁路货运站(虔州南站)也在开发区境内。杨梅渡大桥、客家大道、迎宾大道将开发区与虔州市区连为一体,可以最大限度共享母城区市政资源,科技资源。虔州货柜车查验场的建立和公共保税仓的进一步完善,灵活的税收征管,方便快捷的报关,报险,将加速货物的周转,实现物流的高效率运作,提高产品的竞争力,进一步促进我区经济发展。更名后的经济技术开发区,进一步完善了开发区的管理智能,理顺了开发区的管理体制,管理体制和功能定位充分匹配。我区市本级工业园——赣南工业园的优势正在发挥,营造了集聚效应。重点引进了一批产品加工链长、产业关联度强、辐射带动效应大的主导企业,形成以商招商、以商促商的良性循环。
4、建立“小政府大服务”型的政府,努力提高工作效率。
按照市场经济规律办事,进一步改革政府行政职能,强化服务职能,简化办事程序,提高办事效率。创新体制机制,建立事权集中、管理统一的领导机制;机构精干、办事高效的管理机制;宏观管住管好、微观放开放活的减事放权机制;选优用优、效率优先的奖励机制。推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”,创造宽松便利的环境。实行外商投资审批一条龙服务、企业筹建全方位服务,企业开工投产后经常性服务。着力搞好客商投资服务促进中心,实行热情、周到、细致的服务,营造高效、公平、诚信、安全的投资发展环境,开通从签约到投产的绿色通道。
6、加快项目建设,增强发展后劲。
充分发挥自身的比较优势,找准区域分工中的产业定位,加快产业对接,做好转移接替,大力承接“长珠闽”特别是珠江三角州产业转移。在发展壮大优势产业,加快做大优强企业的基础上,进一步完善项目开发内部运作机制、区级项目开发机制和工作责任机制,落实了项目开发调度储备制度,重点突出了四大支柱产业,充实并完善了区项目库。不断整合优势资源,实施项目带动战略,增强了工业园区的产业集聚能力。
回顾过去的一年,取得的成绩令人鼓舞,但我们也清醒地看到存在的问题和不足:一是思想还不够解放,工作思路还不够宽,发展环境还不够优;二是经济总量还很小,经济增长方式还有待改善;三是市场化服务水平较低,社会化服务体系还不健全。
xx年,我区将进一步学习贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,大力推进“十大体系”建设,解放思想,实事求是,与时俱进,负重拼搏,按照把我区建成“工业大区、经济强区、财政富区、城市新区”的目标,加快体制机制创新,加快对接沿海发达地区的产业转移,加大招商引资力度,加快城市建设步伐,力争开创发展的新局面。
经济技术开发区工作总结篇八
各位领导、各位同志:
经济开发区成立6年来,在各级领导和部门的亲切关怀和大力支持下,工业经济高速增长,特别是今年以来,工业发展的规模、速度和质量呈现了强劲协调增长势头,与成都高新区等其他四个开发区一道被省委省政府评为全省优秀工业开发区。根据会议安排,下面我将经济技术开发区20xx年度工业经济运行情况以及xx年的发展思路汇报如下:
20xx年我区工业经济运行的特点主要表现在:
一是辖区工业产业结构进一步优化,电子信息、汽车零配件、食品饮料和精细化工四大主导产业和骨干企业发展加快。辖区一批优势产业骨干企业突出品牌和技术创新优势,抓住国内消费升级和新市场扩大机遇,增长加快。
二是产业集聚效应逐步显现。7户亿元企业与30多户产值在500万至20xx万元的小企业同时并存,产业关联度逐步提高。
三是工业发展有了大型产业项目支撑。总投资60多亿元的长虹大型产业项目pdp项目、空调压缩机项目正在开展前期工作,投资超过20亿元以利尔化学、美丰化工为主的'精细化工产业园也将启动建设。
四是工业技术改造投入实现近翻番的增长,增强了工业发展的后劲。五是今年开发区顺利通过了国家发改委审核,成为省级开发区;3月被省委省政府又授予省优秀工业开发区称号,为园区工业发展争取资金政策提供了好的平台,为工业发展提供更好的发展环境。
预计辖区全年工业总产值实现35.5亿元,同比增长45%,完成年计划102%;工业增加值12.7亿元,同比增长38%。其中:规模以上工业总产值实现33.5亿元,同比增长46%,完成年计划101%;工业增加值11.6亿元,同比增长40%,完成年目标计划101%;预计全年完成工业技术改造投资4.2亿元,同比增长182.6%,完成目标任务的150%。新增规模以上工业企业15户,同比多增3户,完成全年目标任务的187.5%。市委、市政府制定的工业发展各项目标,我们能确保完成。
1、研究出台了系列促进工业企业发展壮大政策措施。
新年伊始,我们就到沿海一些发达开发区考察学习他们发展工业经济的先进经验,结合园区实际,把辖区企业按照规模、成长性、市场特点分成几个层次,逐一研究工业企业做大做强的措施办法。制定出台了扶持工业发展壮大系列政策,强力推动企业技术改造、融资、技术创新、争创品牌等工作,改变了一批中小企业受制于技术、资金原地踏步的格局,企业实现了良性扩张。
2、加大标准厂房建设力度,为科技型中小企业搭建发展平台。
我区已经建成工业标准厂房近10万平方米,20xx年建成3.5万平方米,实现入驻中小型企业30余户,企业在标准厂房内年实现工业产值超过5亿元,大批中小企业在其中得以发展壮大。同时,一批中小企业通过标准厂房的培育壮大,正陆续征地建厂。
3、加强项目建设力度,努力形成工业经济新的增长点。
全区上下深入开展“项目建设年”活动,重点推动确定的38个项目建设,采取有效措施推动我区近20项在建项目和30项待建项目的建设。
二是实现一批中小企业当年引进、当年投产。
三是大力抓好10余个投资20xx万元以上的技术改造扩能。全年建成了投资1500万元以上工业项目17个,新增规模工业企业15户。
4、完善工业服务支撑体系,切实解决企业发展中的具体问题。
坚持领导联系重点企业制度;加强工业经济运行的预警预测分析;积极完善工业企业投融资体系,从担保、贴息、贷款、风险投入等方面进一步加快企业投融资体系建设,帮助企业牵线搭桥、召集银企合作会议,解决融资难题问题;打造优势产业集群,帮助企业增强核心竞争力;积极向上为企业争取无偿资金1000多万元,加大新产品研发力度,提高企业自主创新能力;组织培训、交流会议,帮助企业家转变思想观念、转变企业生产经营增长模式;努力保证企业用水、供电、用气、工业用热、办证等生产要素,完善工业标准厂房服务设施,以优质的服务工作促进全区工业经济规模、速度、效益协调快速增长。
20xx年我区工业经济的奋斗目标是:围绕龙头企业打造四大优势产业集群,加快建成百亿电子信息产业集群、3个50亿元产业集群(精细化工产业集群、汽车零部件制造产业集群、食品加工产业集群),20xx年辖区工业总产值超过50亿元,同比增长40%以上;实现工业增加值16亿元,同比增长40%以上;新增规模以上工业企业10户,使全区规模以上工业企业超过65户,为此,明年我区将重点抓好以下工作:
一是举全区之力,促进长虹pdp项目、空调压缩机项目开工建设,力争尽快投入生产;
二是抓好精细化工产业园建设,积极推进利尔化工技改项目、四川美丰公司新厂区建设;
三是抓好辖区10余项投资超过20xx万元以上工业技术改造项目建设,培植一批成长性规模工业企业,包括宏发电声继电器生产项目、硅橡胶制品生产线、epe发泡膜项目、凸轮轴生产线改造项目、钐钴永磁生产线、贴片电容生产项目等,新造就一批亿元级企业。
2、抓好一批优势企业自主创新,实现产品升级换代,积极拓展市场,实现快速增长。重点支持华润啤酒绵阳公司、利尔化学产品升级、扩展产品链。帮助恒信磁材、四川宏发、天晨生物、新康实业、福特电子、重业齿轮、长和科技、恒旺电子、葡露食品等10户以上有成长潜力的中小企业生产经营工作,努力扩大产能,快速实现上等升位。
3、加大产业招商力度,完善相关配套基础设施,实现招大引强。
加强以长虹为主的电子信息相关和后续上下游配套企业引进力度,力争引进5个以上电子信息配套工业项目;落实精细化工产业园建设规划、国土、环保手续,加快精细化工项目在我区的聚集发展;加快中小工业园建设,建成5万平方米标准厂房建设,引入一批成长性工业企业。
总之,我区已经拥有较为完善的基础设施、四个产业集群发展优势逐步显现,我区被国家发改委审批为省级开发区、被省委省政府授予四川优秀工业开发区,长虹产业项目开工建设在即。20xx年,全区在市委、市政府的坚强领导下,我们坚定不移地坚持发展这个第一要务,全力领跑新型工业经济、培植企业生态绿洲,为中国科技城建设作出新的更大贡献。
经济技术开发区工作总结篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年是“十四五”开局之年、开发区改革元年,一年以来,开发区认真贯彻落实区委、区政府决策部署,抢抓发展机遇,聚力主责主业,全力抓产业、攻项目、优环境,“二次创业”实现了良好开局。1-10月份完成公共预算收入34亿元,增幅13.32%;
完成税收59.38亿元,增幅15.88%;
完成规模以上工业总产值1024.6亿元,增幅3.4%,两年平均增幅11.9%;
完成固定资产投资额145亿元,增幅15%。
一、2021年工作总结
(一)党建引领促改革,激发高质量发展新活力
坚定不移深化改革,全面激发发展活力。一是坚持党建引领。坚持机关党建和企业党建两手抓、两手硬,机关党组织建设与部门改革同步推进,非公企业党建覆盖率达到了95%。二是人事改革成效初显。积极稳妥完成分流人员安置,认真落实kpi绩效考核,有效激发了干事创业激情。三是深化体制机制改革。认真贯彻落实区委、区政府《举全区之力加快国家级***经济技术开发区高质量发展的意见》,对标五大目标和二十项重点工作,进一步理顺下属公司管理体制,进一步理顺审批服务机制,进一步理顺与区直部门、街道联动机制,凝聚起了“二次创业”的强大动力。
(二)凝心聚力抓招商,积蓄高质量发展新动能
围绕“两廊”隆起,聚焦“一高三新”产业,全力以赴抓招商,抓制造业,积蓄发展新动能。一是聚焦产业链抓招商。坚持打造自主可控、安全高效的产业链,不断延链补链强链,依托重汽的龙头带动作用,瞄准上下游产业链,成立招商专班,建设汽车制造产业园,制造业规模不断壮大。二是招大引强显成效。紧盯大项目、好项目,精准高效招商,签约项目26个,合同投资额288亿元,包括数据标注基地、智慧医药产业园等一批头部企业。三是项目建设加速推进。确定34个重点项目,总投资428.8亿元,其中14个项目入选省、市重点项目。加快推进企业技术改造和设备更新,实施技改项目171个,完成技改投资34.5亿元,同比增长31%。
(三)靶向精准施策,打造服务企业新体系
坚持把服务作为稳企促企的核心要义,力争打造全省最好“店小二”。一是搭建政策体系,常态服务企业。制定《推进科技创新赋能产业高质量发展的实施意见》等扶持政策,扩大了“非接触式”服务范围,落实政策1.08亿元,有效稳定了企业生产。二是主动排忧解难,点对点服务企业。严格落实领导干部包重点企业、服务专员等工作机制,成立重点企业服务专班,点对点对接,一对一服务,累计为企业解决疑难问题20余项,办理各类手续200余件。三是深化审批改革,一站式服务企业。建立企业服务中心,推行“8+n”全流程帮办代办,开展上门服务,让审批进园区、进车间、进项目现场,切实增强了企业的获得感和满意度。
(四)科技创新驱动,全力塑造发展新优势
一是打造高能级平台。聚力打造新材料产业聚集地,成功创建先进材料联合研究院并成功运营;
成立复旦联合创新中心,获批省级工业互联网园区,全力做好数字赋能文章。二是培育高品质企业。坚持科技赋能,绿色发展,102家企业申报高企,4家企业入选国家级“专精特新”“小巨人”名单,8家企业被认定为省“瞪羚”企业,27家企业被认定为省级“专精特新”中小企业,5家企业被认定省级2021年科技成果转化中试基地服务平台,2家企业被认定为省级绿色工厂,14家企业被认定为市级绿色工厂,致群信息成功创建省级“一企一技术”研发中心。三是引进高层次人才。开展人才专题调研,组织校企招聘,积极申报泉城创新人才奖项,建立人才数据库,引进各类高层次人才200余人。
(五)坚定对外开放,主动融入发展新格局
一是发力外资外贸求突破。巩固存量,做大增量,创建山东国际合作园区,引进大龙网等电商平台,打造跨境电商产业园;
推动平台公司境外发债,外资外贸稳步提升。1-10月份,实际利用外资13524万美元,进出口额74.6亿元,增幅32.62%。二是园区合作共建谱新篇。先后与*经开区、临港经开区等国家级开发区开展合作共建,开展援疆(尉犁)、援藏(白朗县)等,开创了对外合作新局面。三是强化宣传推介扩影响。组织参加了中日韩企业对接合作发展山东行、“选择山东”高端装备产业走进园区***专场等宣传推广活动7次,组织举办专用车研讨会、“双碳”高峰论坛、全国大数据2021年标准化工作会议等,有效提升了开发区的影响力和知名度。
一年来取得的成绩,得益于区委、区政府的坚强正确领导;
得益于区直部门大力支持和协同。2022年,开发区将在区委、区政府的正确领导下,以贯彻落实《举全区之力加快国家级经济技术开发区高质量发展意见》为出发点和落脚点,始终聚焦主责主业,坚持以产业为导向,以项目为龙头,以园区为载体,全力打造产业高地、对外开放隆起区、科技创新引领区、高质量发展示范区、产城融合活力区。
二、2022年工作思路
(一)扩大规模,打造高端产业高地
在全力推进食品饮料70万吨工厂、智慧医药产业园等重点项目建设的基础上,继续围绕“一高三新”产业,延链补链强链,全力壮大产业规模,提升产业品质。一是推动高端装备制造业向千亿级迈进。在全力做好重汽稳产增产的基础上,坚持多向发力,“链”上招商,打造种类细分、功能齐全、配套完善的高端装备产业聚集地,发挥汽车制造产业园的“吸虹效应”,全力做好临工集团、卧龙产业园、冰轮集团生产基地、特种车基地、智慧物流等项目的落地建设,加快高端装备制造业向千亿级迈进。二是加快新材料产业创新发展。加强与北片区、东片区的联动互动,建立常态化的联系沟通机制,定期召开会议研究产业、研究项目,握指成拳,抱团发展。同时,充分发挥先进材料联合研究院的平台作用,整合现有资源,引入优质项目,推动产业链和创新链融合发展,形成研发—小试—中试—批量生产的全链条式产业生态,加快推动研究院在全市新材料领域作出示范,实现产业集聚。三是加快新信息产业集聚。依托现有产业基础,发挥科创走廊优势,串点成线,加快数据标注基地建设,在做好数据标注的基础上,导入物联网、bim(建筑信息模型)等上下游企业,开展创新性企业孵化工作;
发挥大数据产业园数字共生平台作用,积极构建大数据、人工智能和电子竞技的数字经济产业生态;
以龙山数字经济产业园为载体,联动招商,尽快打造成为科创大走廊上的“数字高地”。四是谋划生物医药产业园。围绕新医药产业,适时启动生物医药产业园规划建设,与高新区联动发展、错位发展,逐步壮大生物医药产业规模。
(二)坚定信心,打造对外开放隆起区
坚定不移抓对外开放,聚焦短板弱项,提升开放水平,逐步将开发区打造成为对外开放的活力区、隆起区。一是打造跨境电商集聚区。加快推动大龙网、云麓、猪八戒等电商平台的入驻,并发挥其龙头带动作用,对内加强与本土企业的融合,助力企业拓宽业务面,做大业务量;
对外引进外贸企业,做大增量,打造高品质的跨境电商产业园。二是打造合作共建示范园。加快推进与经开区合作共建园区建设,探索路径,共商共建共享,打造国家级经开区合作共建示范园区。同时,在与*经开区、临港经开区、*经开区签订框架协议的基础上,加快实质性破题,有效推动区域合作发展。三是打造国际合作样板区。以高端前沿产业园为载体,以国际合作园区为突破口,加强与商务部投促局的合作,不断引入优质资源和高端人才,尽快将园区填满做实,努力打造国际合作样板区。
(三)用活资源,打造科技创新引领区
依托科创大走廊和智能智造走廊,用好用活区内资源,激发创新活力,推动园区加快转型升级,走绿色化智能化高端化发展之路。一是做好数字赋能文章。以获批省级工业互联网园区为契机,发挥数据标注基地、智能软件产业园、大数据产业园、物联网产业园等优势,加快推动数字赋能,推进互联网、大数据、人工智能和本土制造业深度融合,推动传统产业转型升级,打造智慧工厂、数字车间。二是做好绿色赋能文章。坚持落实“双碳”走在前,以建设国家经开区绿色发展联盟山东分中心为契机,围绕咨询研究、培训宣传、数据信息、高质量发展、技术对接、国际合作六大业务板块,打造山东“碳脑”,努力蹚出落实“双碳”具体路径。三是做好科技赋能文章。用好用活各类平台,突出企业创新主体地位,加快推动政企联动、校企联合。发挥先进材料联合研究院、复旦联合创新中心、机电研究所等高端科创平台的作用,实现科技创新与区域经济社会融合发展,促进产业升级;
围绕企业需求,搭建桥梁纽带,推进山东大学、厦门大学等高校与本土企业建立产学研联合攻关机制,促进科技成果转化落地;
激发企业自主创新活力,发挥政策对科技创新的激励作用,助力企业积极争创国家、省市重点实验室、工程技术研发中心,打造一批“专精特新”“瞪羚”“单项制造业冠军”等企业。
(四)全力服务,打造高质量发展示范区
始终把服务企业牢牢抓在手上,坚持不懈服务企业,服务发展。一是做好常规服务。继续关注企业的运营发展,加强监测,做好分析,尤其是重点龙头企业,成立工作专班,盯上靠上服务,及时解决企业运行中的困难问题,保障企业正常平稳运营。二是强化政策服务。继续搭建政策服务体系,针对企业急难愁盼问题,想在企业前面,提前研判,制定针对性帮扶举措,企业“免申即享”,切实提升企业的感知度和满意度。三是提升审批效能。充分用好行政审批改革的成果,将省市区三级审批权限作用最大化,针对西片区、针对工业类项目,加快启动第二批区级审批事项的赋权,贯通工业类项目的全生命周期办理,充分实现“园内事项园内办”,努力打造全省最好“店小二”。四是增强“造血”能力。在改革的基础上,持续巩固改革成果,发挥体制机制优势,尤其是发挥国开公司这一平台的作用,坚持直接融资、间接融资和激活民间资本多管齐下,多条腿走路,通过财政扶持、政府发债、引入社会资本等方式,拓宽融资渠道,提升融资水平,解决资金难题,逐步变“输血”为“造血”,进一步提升服务发展的能力。
(五)借势借力,打造产城融合活力区
主动融入服务于国际创新城建设,有效把区位优势转化为发展优势。一方面,主动服务创新港建设。用好加强与大学建设指挥部的对接联系,借力发展。一是用好科研力量。对接各类科研院所,推动与先进材料联合研究院等企业的深度合作,帮助企业攻克难题,解决关键技术,推动企业提质增效。二是导入校办企业。加强对校办企业的梳理研判,用好*大学这一活招牌,导入更多优质资源,建设“*大系”企业聚集地。三是用活*大的校友资源。对接山大校友资源,扩大“朋友圈”,发展“校友”经济。另一方面,主动服务国际创新城建设。依托国际创新城建设,加强对接,主动配合,提前布局商务、会展、文旅、康养、金融、医疗、教育等配套服务设施,有序推进产城融合,逐步实现住有居、区域活、城市靓的发展新格局。
;经济技术开发区工作总结篇十
一九九六年十月三十日天津经济技术开发区管理委员会会议通过。
一九九八年六月二十四日天津经济技术开发区管理委员会会议修订)
第一条 [宗旨和依据] 为了保障天津经济技术开发区(以下简称开发区)职工退休后的基本生活,根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》和《天津经济技术开发区社会保险规定》,制定本办法。
第二条 [保险待遇] 基本养老保险待遇包括以下范围:
(一)职工退休后按月领取的基本养老金;
(二)职工依法享受的补贴;
(三)按有关规定应享受的其他待遇。
基本养老保险个人帐户储存额,每个能考核银行同期城乡居民储蓄存款利息率计算利息。本办法实施前,后记入基本养老保险个人帐户的储存额合并计算。
第七条 [个人帐户管理] 职工在本市范围内流动的,不更换基本养老保险个人帐户,职工因各种原因停止工或者失业而间断缴纳基本养老保险费的,基本养老保险个人帐户予以保留,储存额不间断计息;职工跨省、自治区、直辖市流动的,按照国家、天津市和开发区的有关规定办理。
第八条 [基本养老金给付] 职工按照国家规定的退休年龄办理退休手续后,按照本办法的规定享受基本养老保险待遇。胜仗单位和职工缴纳基本养老保险费满十五年的,从职工办理退休手续 的次月起,按月领取基本养老金,直至死亡为止。实行个人缴费制度前,职工参加工作的年限,经开发区劳动和社会保障行政保障行政部门审核,视为缴纳基本养老保险费的年限。第九条 [基本养老金计发] 本办法实施后参加工作的职工,退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金组成,从基本养老保险基金中支付并按照以下规定的月标准计发:
(一)基础养老金,以职工退休时天津市上职工月平均工资为基数,按照百分之二十计发。
(二)基本养老保险个人帐户养老金,以记入基本养老保险个人帐户的储存额(包括本金和利息)为基数,按照一百二十分之一计发。
本办法实施前参加工作、实施后的人员,在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金的基础上,再发给过渡性养老金,过渡性养老金基金中支付。
第十条 [一次性养老支会] 本办法实施之日起用人单位和职工缴纳基本养老保险费不满十五年的,职工退休后不享受基础养老待遇,其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。
本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费不满十五年的人员,在按照前款规定经给基本养老保险个人帐户储存额的基础上,再根据其在办法实施前的缴费年限给予一次性养老补偿金,一次性养老补偿金从养老保险基金中支付。
本办法实施后五年内退休缴费满十年不满十五年的人员,可按照前款规定领取基本养老保险个人帐户储存额和一次性养老补偿金;也可按月领取按照本办法第九条第一款规定的基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金。
第十一条 [其他待遇] 符合本办法按月领取基本养老金的人员,依法享受国家和天津市规定的退休人员基本养老金以外的待遇。
第十二条 [养老金调整] 开发区管理委员会根据天津市人民政府关于养老金的调整比例进行调整。
第十三条 [已退休职工] 本办法实施前退体质职工,在原退休待遇的基础上,每年可以按照本办法第十二条的规定调整养老金。第十四条 [出境人员] 职工获准离境定居的,其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分一次性支付给本人。
第十五条 [个人缴费部分继承] 职工或者退休人员死亡的,其基本养老保险个人帐户资金个人缴费部分的储存余额,发给其指定的受益人或者法定继承人。
第十六条 [补充养老保险] 提倡用人单位根据其经济能力为职工建立补充养老保险。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。补充养老保险和个人储蓄养老保险,可由用人单位和职工自主选择经办机构。
第十七条 [外地职工] 户籍不在天津市、但已按本办法参加了养老保险的外省籍职工,达到退休年龄后,其户籍与粮食关系转入天津市的,经开发区劳动和 社会保障行政部门批准退休,按本办法享受基本养老保险待遇。
职工申请回原籍的,按照国家、天津市和开发区有关规定,由开发区社会保险基金管理分中心办理社会保险金转移手续;当地无相应机构的,由开发区社会保险基金管理分中心将职工基本养老保险个人帐户的储存额本息一次性支付给职工本人,并终止养老保险关系。
第十八条 [解释权] 本佃法由开发区管理委员会负责解释,由开发区劳动和社会保障行政部门具体组织实施。
第十九第 [实施时间] 本办法自一九九八年七月一日起实施。
本办法未涉及的养老保险问题,按照天津市有关养老保险的规定执行。
经济技术开发区工作总结篇十一
9月7日上午,嘉兴市政法委副书记曹雪根来到枫南金三洲视察整治工作。曹雪根实地视察了枫南金三洲整治情况,观摩了视频监控系统以及平安建设信息系统的演示。在座谈会上,区(街道)党委副书记倪为民汇报了枫南金三洲治安重点区域的整治情况和下一步的计划,并播放了整治过程中各项工作的视频资料、整治前后的对比照片。曹雪根对区(街道)所做的工作给予了肯定,并提出建议,要稳固现阶段整治成果,规划提高人民生活水平,建立长效管理机制。县政法委副书记周宏,区(街道)派出所所长张家明及社会管理局相关人员陪同视察。 (社会管理局)
9月7日上午,开发区(惠民街道)召开20xx年度应征青年光荣入伍欢送大会。会上,区(街道)党委书记、主任陆春浩希望应征青年能坚定理想信念,成为思想过硬的新时代军人;希望应征青年能经受严格锤炼,成为本领强大的新时代战士;希望能用自身实际行动,共同营造军民团结的良好社会氛围;希望20位新战士,要把握历史机遇,勇敢肩负起时代赋予的责任,志存高远、脚踏实地,发愤学习、锐意进取,努力在实现中国梦强军梦的伟大实践中创造自己的精彩人生,为父母争光、为家乡争光。县委常委、县人武部部长宁卫东出席会议并作重要讲话,围绕“尽快从地方青年向合格军人转变”、“多学习政治、军事、文化争做“四有”革命军人”、“要讲团结、互帮互助成为一名优秀军人”等方面对新战士们给予了勉励鼓舞。区(街道)班子有关领导,区(街道)征兵工作领导小组全体成员,各村(社区)党组织书记、民兵连长,全体入伍新战士及其父母参加了欢送大会。(政治处、人武部)
9月10日晚,“建设平安嘉善 打造幸福家园”20xx年嘉善县平安建设文艺巡演在毛家社区文化广场上演。演出在一支活力四射的舞蹈中拉开序幕,整场文艺汇演节目精彩纷呈:舞蹈、小品、萨克斯演奏独唱、擒敌拳操等10个节目,文艺志愿者们在展示风采的同时,也为现场的观众带来了一道文艺大餐。此次演出共吸引了500多名群众观看,取得了良好的效果。县政法委副书记杨文萍,区(街道)倪为民、徐玉琴、顾忠强、张家明参加了活动。(社会管理局、毛家社区)
开发区(惠民街道)党外人士联谊会慰问困难群众。近日,开发区(惠民街道)党外人士联谊会来到了帮困助学结对的学生朱艳灵家,为他送上了学费及生活用品,鼓励他要树立信心、刻苦学习,为以后的人生道路打下扎实的基础。据了解,朱艳灵是区(街道)党外人士联谊会20xx年结对的一个特殊家庭的孩子,因母亲癌症过世,父亲也相继患上癌症,家庭条件十分拮据,会员们知道这个情况后纷纷表示要资助该孩子园他一个大学梦。下一步,区(街道)党外人士联谊会将把慰问帮助困难户持之以恒地开展下去,切实发挥联谊会的力量,尽全力关心他们、帮助他们。 (政协联络室)
9月7日上午,惠民街道集中力量助拆枫南三星公路东侧废品收购点。枫南三星公路东侧的废品收购点约有38户,占地面积约24亩,情况比较复杂,简易彩钢棚、棚户、砖瓦结构房屋、房屋场地延伸、设置简易围墙护栏等,收购品种包括废铁、泡沫、塑料、纸板、薄膜等。通过前期的排查摸底,发放责令限期整改通知书,制定助拆方案。于9月7日上午,联合枫南村村委对38户废品收购点进行集中助拆行动。截至目前,共拆除违章搭建37户,累计清理废品收购站、垃圾点面积达8000余平方米。(三改一拆、两违整治、征地拆迁”专项办公室)
经济技术开发区工作总结篇十二
2010年是“十一五”规划的最后一年,也是为启动新一轮增长周期奠定基础的关键年。总体看,增长态势和动力格局将好于今年,但仍存在一定的不确定性。开发区结合自身实际,提出“稳基础、强动力、快提升”的工作目标,即进一步稳定和夯实产业基础、社会基础和环境基础;以数据产业基地建设、旅游项目开发、招商引资和新开工项目投产达效为动力,实现速度与效益的快速提升,掀起新一轮开发建设的新高潮,在全市产业聚集区建设中发挥引领作用。
2010年全区工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和国家、省市经济工作会议精神,认真落实科学发展观,以保增长为目标,以优化产业结构为主线,狠抓招商引资和项目建设,做大数据产业,做强优势产业,加快发展现代服务业,提升产业承载能力,强化服务,改善民生,推动全区经济社会协调快速发展。
按照这一思路,重点抓好六项工作:
一、加快数据产业基地建设,推进产业结构调整。以数据产业基地建设为突破口,抓紧调整产业结构,推动支柱产业向高端化发展,高新技术产业向规模化发展,优势产业向品牌化发展,现代服务业向聚集化发展,构建特色鲜明,优势突出的现代产业体系。一是全面推进数据产业基地建设。科学编制数据产业发展规划,争取列入河北省“十二五”发展规划、列为省重点产业支撑项目。加快数据大厦、基础设施和配套服务设施建设进度,达到项目入驻条件。积极筹建数据指数平台,争取年内运行。精心筹办第二届“中国•秦皇岛国际数据论坛”。强化数据产业招商,重点引进知名企业,积极吸引相关企业,加快产业集聚,打造产业品牌。二是促进高新技术产业规模化发展。以电子信息、光机电一体化、新能源与环保、生物工程和新医药为目标,以海湾公司、康泰公司、领先科技、燕山大学软件园等龙头企业为重点,延伸产业链,壮大产业规模,推动产业集群发展。坚持自主创新和技术引进相结合,开发一批拥有自主知识产权的核心技术和名牌产品,提高核心竞争力。继续扶持中小型成长性企业发展。三是发挥现代服务业新优势,提升服务业发展水平。积极发展金融、保险、物流、信息、旅游等现代服务业,提高服务业的比重和水平,为发展提供有力支撑。整合一、二期土地资源,实施“退二进三”,促进产业升级;深入开展企业经营现状调查,逐步转移占地多、效益低、能耗大的企业,把空间让给高成长、高效益、高贡献的优质项目,提高土地利用率。
二、狠抓招商引资和项目建设,确保经济增长。着眼优化产业结构,打造强势产业,积极拓展招商渠道,增加项目储备,提高项目质量,努力实现招商引资新突破。一是合理完善招商引资工作方案,有组织、有计划、有针对性的招商,强化调度,提高招商实效。二是加强战略招商,选择金融危机影响小、扩张能力强的世界500强企业,零距离对接,无缝隙服务,超常规推进,力争年内有1-2个项目落户。三是加强对国家十大产业振兴规划的研究,聚焦国家产业政策,紧盯行业龙头企业,力争引进3-5个龙头项目,带动经济快速增长。四是加强对新能源、新材料、新医药、工程机械、现代物流等新兴产业和景气行业的招商,密切与首钢、中油、天威、哈电等企业集团的合作,推动首秦二期、海上石油平台、天威风电等项目及早落地。五是加快项目建设进度,争取富士康三期、lm二期、益海蛋白等项目早日开工,惠腾风电、齐燕数控等项目早日投产,形成实际增长力。六是鼓励企业上市融资,扶持具备条件的企业走上市发展之路,推进企业创业板上市工作。
三、深入开展“城镇面貌三年大变样”活动,全面提升产业承载能力。按照“园林式、生态型、现代化”的要求,加大基建、城建力度,加快旅游开发,提升环境层次,提高管理水平。一是强化基础设施及配套设施建设。完善路网设施,建设西环路立交桥。高起点,高标准实施数据中心广场、兴凯湖路、泰山北路、长江东道等环境建设工程,打造彰显开发区特色、体现文化品位的标志性景观。加大东区环境整治建设力度,提升整体环境效果。广泛开展全民植树造林,创新绿化形式,提升绿化层次。二是认真贯彻“旅游立市”战略,谋划旅游项目。启动栖云山开发和东区海岸度假区建设,重点发展休闲旅游、高档商住、教育培训、科技研发、会展会议等现代服务业,丰富产业结构和内涵,构建新的旅游度假经济带。实施开发区水系建设工程、启动主题公园(展园)二期建设,力争秦皇国际大酒店暑期前正式营业,启动小汤河沿岸风情街建设,积极谋划工业旅游精品线路。确保2010年暑期前在道路建设、夜景亮化、园林绿化、重点通道整治建设和水系建设等方面取得重要突破,实现大的变化。三是坚持依法征地拆迁,全力推进新民居建设,加快农村城市化进程。完成栖云山周边及东西区未征土地的征用工作。加快东区18万平米安置房建设进度,扎实推进孙庄、计新庄、杨庄户等村拆迁工作,确保按期返迁。四是务实拓展发展空间。全面启动新扩区开发,实施旧村改造,优化空间布局,加快基础、配套设施建设进度,达到摆放项目条件。通过填海造陆,向海要地,拓展临港产业发展空间,确保海上石油平台等项目用地。积极推进人工岛建设。务实推进与周边县区的合作,建立更为紧密的合作关系。五是实施清洁生产,治理环境污染,落实节能减排,加大政策支持,进一步改善区域环境质量,建设循环经济示范区。
四、加大企业扶持力度,优化发展环境。综合运用财税、资金、政策等手段,着力在为企业解困、扶持和服务上下功夫,促进经济平稳较快发展。一是深入企业调查研究,摸清生产经营状况,准确把握经济运行态势,及时采取有针对性的调控措施,确保经济不出现大的波动。二是着力为企业帮难解困。积极解决企业生产经营中遇到的各类实际问题。继续扶持成长型企业发展。加强与财政、担保、银行等部门的沟通协调,千方百计增加企业信贷规模,加大财政贷款贴息和对担保机构补助的力度,解决企业流动资金不足问题。三是发挥企业家协会和行业协会作用,建立“政企互动”工作机制,搭建沟通桥梁,增进企业间交流,拓宽合作渠道,促进区域经济协调稳定发展。四是进一步完善投资服务中心功能,在对办事窗口充分授权的基础上,试行建设项目并联审批制度,进一步简化程序,压缩时间,提高审批效率。
五、注重改善民生,促进社会和谐。以改善民生为重点,促进经济社会协调发展。一是以“双创”为统领,深入实施《促进失地人员就业创收暂行办法》,加强技术培训,推动创业就业,促进农民增收。二是加强养老、失业、医疗保险工作,健全社会救助、城乡医疗救助体系。积极推进开发区新医院建设。三是建设和谐社区。加快新建小区居委会筹建工作,完善硬件设施,健全管理网络和服务体系,提升社区管理水平。四是加大教育投入,改善办学条件,促进义务教育和城乡教育均衡发展。强化国学教育,全面推进素质教育,办人民满意教育。五是加强文化建设,促进经济发展。加大资金投入,进一步完善文化设施,重点建设文化艺术中心,发展具有开发区特色的文化产业。六是扎实开展矛盾纠纷排查调处,保持信访稳定。加强“专群”结合的基层治安防范体系建设,建立健全信访制度,强化信访责任,推进领导干部接访、下访、约访,标本兼治,更注重治本,积极解决好信访积案,从根源上解决信访突出问题,维护社会稳定。七是狠抓安全生产和食品药品安全,重点做好甲型h1n1流感防控,坚决遏制各类重大事故发生。
六、加强党的建设,提高科学发展水平。深入学习贯彻十七届四中全会精神,巩固和扩大“两项活动”成果,提升领导科学发展的能力。一是在推进“两项活动”上有新成效。紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”主题,突出“三个结合”,将第三批学习实践活动与促进企业发展、夯实基层党建和拓展企业文化紧密结合,优化党组织设置,延伸党的工作触角,健全党建工作平台,努力实现党的组织和党的工作覆盖面的最大化。二是在班子和干部队伍建设上有新面貌。加强学习教育,积极探索提升干部队伍素质的新方法,不断增强干部领导科学发展的能力;加强干部的外派、交流和挂职锻炼,多渠道培养、选拔和锻炼优秀年轻干部;牢固树立正确的用人导向,改革和完善选人用人机制,激发干部队伍的整体活力。三是在基层基础工作上有新气象。在巩固“一制三化”和“五双”建设成果的基础上,学习借鉴河南邓州“四议两公开”工作法,创新农村基层组织运作模式,理顺农村两委关系,进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设。四是在党风廉政建设上有新亮点。积极探索建立廉政保证金制度,按照勤政和廉政相结合、奖励和惩罚相结合、定性和定量相结合、兼顾当前和统筹长远相结合的原则,出台保证金实施办法,健全完善惩治和预防腐败体系,积极培育履职尽责的良好风气。五是在精神文明建设上有新成果。结合“全国文明城市”申报评选,深入推进传统文化“六进”活动,大力实施市民提素工程,加快“文明生态小区”建设,不断提升区域文明程度,为和谐开发区建设营造良好氛围。
经济技术开发区工作总结篇十三
文 件 管理委员会
津开发„2017‟57号
天津经济技术开发区管理委员会关于印发天津开发区促进人才高地建设若干措施的通知
工委、管委会各部门、各单位、各直属企业,各相关驻区单位,泰达控股公司办公室:
《天津经济技术开发区促进人才高地建设的若干措施》业经2017年工委(扩大)会议第33次会议通过,现予印发。请认真遵照执行。
特此通知。
2017年9月25日
(建议此件公开)
二、主要措施
(一)人才引进扶持
1.建立海外智力离岸开发利用机制。深入推进海外人才离岸创新创业基地建设,建立多层次离岸创业服务支持系统,探索离岸创业托管模式,为海外人才营造开放便利的创业营商环境。支持有条件的企业在境外设立研发中心、分支机构,利用海外人才智力资源开展服务于开发区企业的创新、创业活动,经核准后给予最高1000万元资助。
2.建立海外智力引进对接机制。设立“泰达海外人才引进合作组织”,认定一批境外学术机构、华人团组及专业人才机构为成员单位,对成功引进符合开发区产业发展方向的海外高层次人才包括诺贝尔奖获得者、发达国家院士和行业领军人才的,每引进1人或1个团队,经核准后给予20万元至200万元的奖励;对成员单位协助开展海外留学生、外国专家团队及其他人才、技术、项目对接活动,且上述活动符合开发区产业发展方向,对区域招才引智有明显促进作用的,经核准后给予经费支持,最高不超过30万元。
3.发挥驻外机构招才引智作用。在开发区驻境外机构加挂人才工作站牌子,增加驻境外人才工作站布点,赋予其招才引智工作职能。鼓励和支持区内企业和社会团体等在境外设立人才工作站,开展招才引智工作,对工作站设立、管理、运营给予经费资助。
大学本科以上学历的人员和归国留学人员,连续3年发放租房和生活补贴。其中,大学本科生每人每年1.2万元,硕士研究生每人每年2.4万元,博士研究生每人每年3.6万元。
8.支持高校科研专家柔性引进。鼓励企业与高校、科研院所开展科研、技术项目合作,对于引进的高校、科研院所在职教师,到企业挂职开展技术交流或项目转化并通过年度考核验收的,按照5万元/人〃年标准给予企业扶持,享受期限最长不超过3年。
9.支持创业项目产品。对由开发区申报并入选国家、天津市“千人计划”创业人才企业产品及滨海新区领军人才企业创新产品,协助企业将产品优先纳入区域政府采购目录。
(二)人才培养与交流
10.支持博士后人才培养。对于建立博士后工作站或创新实践基地的企业,给予20万元科研经费资助。对在站博士后,给予每人每年15万元生活补贴,并在住房、科研课题承担和发表论文等方面给予扶持。对出站后与开发区用人单位签订5年以上工作(聘用)合同的,给予20万元生活补贴。
16.人力资源输送补贴。对向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的人力资源中介机构、职业学校等,按照输送人力资源数量给予一定额度补贴。其中对于人力资源中介机构向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的,按照最高不超过300元/人的标准给予补贴;对于职业学校向开发区重点用工企业累计成功输送实习生20人以上的,按照100元/人〃月的标准给予补贴,最长不超过6个月。
17.优秀人力资源输送单位奖励。对当年为开发区重点用工企业输送人力资源做出重大贡献的人力资源中介机构和职业学校给予一次性奖励,其中输送500—1000人的人力资源中介机构和职业学校,给予一次性奖励5万元;输送1000人以上的人力资源中介机构和职业学校,给予一次性奖励10万元。
5-722.支持建立人才交流协会。鼓励设立开发区千人计划专家俱乐部、博士后交流协会、企业经理人联谊会等各类高层次人才交流组织,对经认定的,每年给予15万元的活动经费扶持。
23.支持建立人才信息化平台。鼓励国内外知名、行业领先的人才服务机构搭建开发区人才信息化平台,对协助开展优化人才服务办事流程、定期发布人才统计报告、编制高层次人才需求目录、提供决策咨询等人才信息化服务活动,给予人才服务机构不超过50万元的平台运营费扶持。鼓励云计算、大数据等新技术在人才信息化平台中的运用,对明显提高平台服务水平的,给予不超过30万元的平台技术革新扶持。
24.支持开展人才课题研究。鼓励国内外知名高校、科研院所及学术团组等机构,协助开发区开展各类专项人才课题研究活动或提供专业咨询服务,对课题研究过程中所发生的费用给予相应扶持。
(五)人才奖励
25.人才专项奖励。对符合开发区产业发展方向的企业中具有本科及以上学历或中级及以上职称的,年薪15万元以上的经营管理人才和年薪10万元以上的专业技术人才,经管委会核准,五年内比照其个人所得对开发区的贡献给予一定的扶持。
26.推荐当选奖励。开发区人才被推荐当选为“两院”院士,给予一次性奖励100万元。
33.建立重大人才项目决策机制。针对具有国际影响、突破核心技术、实现技术跨越、带动战略性新兴产业发展的领军人才或团队实施项目,建立专门决策工作机制,有针对性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案,实现重大人才项目快速落地。设立人才工作专家咨询委员会,由开发区相关职能部门及具有较高科学技术水平、实践经验丰富的科技、经济、金融、投资、管理和法律等行业领域专家组成,负责对重大人才项目进行评审。
34.专项资金。管委会每年拨出不超过可支配财政收入的3%设立“泰达人才发展专项资金”。本规定中所指的各种政策、资助和奖励均在“泰达人才发展专项资金”中列支。企业和个人获得的各项扶持资金应按照本规定的相关要求专款专用,不得擅自改变用途。
(八)附则
35.解释权。本措施由管委会负责解释。
36.扶持期限延长。对于开发区重大项目及对重大项目起关键核心作用的人才及团队,经管委会及人才工作专家咨询委员会核准后,扶持期可适当延长。
37.以上凡涉及滨海新区资助资金,开发区对资助资金的50%予以匹配。
38.实施时间。本措施自2018年1月1日开始执行,有效期三年。
经济技术开发区工作总结篇十四
秦开人社〔2018〕6号
关于2017年管委系统事业单位工作人员考核和实施
奖惩工作的通知
管委系统各事业单位:
《根据秦皇岛市人力资源和社会保障局关于2017年事业单位工作人员考核工作的通知》(秦人社〔2017〕299号)要求,现就做好2017年管委系统所属事业单位工作人员考核工作通知如下:
一、指导思想
工作人员的表现进行全面考核,把工作业绩考核作为考核的重点,并依据考核结果实施奖惩,以激励广大工作人员锐意进取,勤奋敬业,干事创业,进一步提高工作质量和工作效率。
二、考核范围、内容及等次标准
(一)考核范围。管委系统事业单位工作人员考核工作,在科级以下工作人员中进行。
(二)考核内容。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点是“德”和“绩”的表现。
德:是指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能:是指履行岗位职责的业务素质和能力以及接受培训的情况。
勤:是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩:是指完成工作的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益,根据行业、岗位特点,还可以包括服务对象的满意度。
廉:是指廉洁自律等方面的表现。
(三)考核等次标准。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准如下:
优秀:德、能、勤、绩、廉表现突出,全面履行岗位职责,高质量完成工作任务,取得显著成绩,服务对象满意度高。
合格:德、能、勤、绩、廉表现较好,能够履行岗位职责,全面完成工作任务,服务对象满意度较高。
基本合格:德、能、勤、绩、廉表现一般,基本能够履行岗位职责,基本完成工作任务,服务对象满意度一般。
不合格:德、能、勤、绩、廉表现较差,不能履行岗位职责,不能完成工作任务,或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。
(四)细化考核内容和标准。为增强对政府系统事业单位工作人员考核的科学性、准确性和可操作性,考核时应结合本单位的实际,把德、能、勤、绩、廉五个方面和考核等次标准具体化,分解量化为若干具体要素进行考核。
三、考核方法及步骤
考核实行领导与群众、平时与定期、定性与定量相结合的方法,以平时考核和定量考核为主。
(一)动员部署。各单位召开全体工作人员大会进行动员,明确考核的目的意义、指导思想、方法步骤及具体要求。
(二)个人总结。被考核人员按照岗位职责和有关要求撰写个人总结,并在一定范围内述职。对担任单位和内设机构领导职务人员的考核,必要时可以在一定范围内进行民主测评。
(三)领导评鉴。主管领导在听取群众意见的基础上,根据平时考核情况,参考个人总结和述职情况,写出评语,提出考核等次意见和改进提高的要求。直接面向社会服务的窗口单位人员,还要征求服务对象的意见。
(四)组织审核。考核委员会(或考核机关)对主管领导提出的考核等次意见进行审核。
(五)确定等次。单位负责人或者授权的考核委员会确定工作人员考核等次。其中,优秀等次人员的比例,一般掌握在单位参加考核人员总数的15%以内。超过比例的,须报经区人力资源和社会保障部门审查同意。人员较少的单位,可由上级主管部门集中使用优秀人员比例。各个不同岗位类别和层次的优秀等次人数,一般按各自参加考核的人数和规定的比例分别确定。
(六)结果公示。对确定为优秀等次的工作人员,要在本单位范围内进行公示,公示时间一般为一周。公示期限内如对优秀等次的人员有异议,可以向单位考核领导小组或政府人力资源和社会保障部门反映。相关部门要认真调查核实反映的情况,并向反映人通报调查结果。
(七)书面通知。考核结果以书面形式通知被考核工作人员,被考核工作人员在《考核登记表》中签署意见。
四、考核结果的使用
事业单位工作人员考核结果,作为调整工作人员岗位、晋升薪级和发放绩效工资以及实施奖惩、培训、续聘、解聘的依据。
(一)工作人员在考核中被确定为合格以上等次的:
1、按照有关规定晋升薪级工资;
2、被确定为合格以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑。
(二)工作人员考核被确定为基本合格等次的:
1、一年内不晋升职务;
2、不晋升薪级工资,减发或不发绩效工资;
3、对其诫勉谈话,限期改进。
(三)工作人员考核被确定为不合格等次的:
1、本不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限;
2、一年内不晋升职务;
3、不晋升薪级工资,减发或不发绩效工资;
4、对其诫勉谈话,限期改进;
6、连续两年考核被确定为不合格等次,又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的,予以解聘。
五、实施奖励
通过考核,依据有关规定,对工作实绩突出的个人给予奖励。受奖人员一般从考核确定为优秀等次的工作人员中产生,奖励种类严格按照“被确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,给予记功奖励”执行(因连续三年考核优秀获记功奖励的人员,其连续考核优秀年限不再重复计算)。
六、关于挂职、见习等人员的考核及确定等次问题
(一)挂职、下基层锻炼、精准扶贫驻村工作组等服务基层人员的考核,按照有关规定执行。
(二)对正在见习或试用期未满人员,应进行考核并写出评语,其考核结果作为转正定级、认定和聘任专业技术职务或分配工作的依据,但不确定等次。
(三)对德、能、勤、绩、廉表现较差,在考核中难以确定等次的人员,暂缓确定等次,予以告诫,期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的,可定为合格等次;仍表现不好的,定为不合格等次。
(四)受政纪处分人员确定考核等次按照《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部监察部令第18号)第七条执行:
事业单位工作人员受到警告处分的,在作出处分决定的当年,考核不能确定为优秀等次。
事业单位工作人员受到记过处分的,在受处分期间,考核不得确定为合格及以上等次。
事业单位工作人员受到降低岗位等级或者撤职处分的,在受处分期间,考核不得确定为基本合格及以上等次。
(五)受党纪处分人员确定考核等次按照《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的意见》(组通字〔1998〕19号)、《关于受党纪处分公务员考核有关问题的答复意见》(组通字〔2016〕60号)执行:
受党内警告处分的当年,参加考核,不得确定为优秀等次。
受党内严重警告处分的当年,参加考核,只写评语不确定等次。
受撤销党内职务处分的当年,参加考核确定为不合格;第二年按其新任职务参加考核,按规定条件确定等次。
受留党察看处分的当年,参加考核,确定为不合格;受留党察看一年处分的第二年,参加考核,只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的,第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的当年,参加考核,确定为不合格;第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次。
受党纪处分同时又受行政处分的,按对其考核结果影响较重的处分确定考核等次。
(六)正在接受组织立案审查未结案人员,只进行考核,暂不定等次,待问题查清后,再行确定。
(七)调入单位工作不满半年,由所在单位在征求原工作单位意见的基础上写出评语,确定等次。
(八)因病、事假累计超过本半年或出国探亲超过本半年以上的人员,不定等次。
(九)单位派出学习、培训的工作人员,由学习和培训单位提供学习、培训情况,由原单位进行考核,并确定等次,非单位派出,但经单位同意外出学习的工作人员,超过考核半年的,不进行考核。
考核和创业期满考核的重要依据。离岗创业业绩突出的人员,考核被确定为优秀等次的,不占原单位优秀比例。
七、审核备案材料
各单位申报事业单位工作人员考核审核备案的材料包括:
(一)考核工作总结;
(二)《考核工作审核备案统计表》;
(三)《考核实施奖惩情况统计表》;
(注:《考核工作审核备案统计表》、《考核实施奖惩情况统计表》须按事业单位和机关工勤分别汇总,部门报表时还需同时附其所属每家事业单位的单表)
(五)《考核优秀等次人员名单》及其电子版(excel格式);
(六)本部门(单位)全部优秀、基本合格、不合格、未定等次人员的《考核登记表》;
(七)本部门(单位)全部受奖人员的《奖励审批表》;
(八)本部门(单位)离岗创业人员的《考核等级表》及工作总结;
(九)因连续三年优秀受记功奖励人员,需由所在单位提供连续三年考核优秀证明及个人2015、2016《考核登记表》复印件。
八、有关要求
(一)加强组织领导。事业单位工作人员考核工作是事业单位人事管理的重要环节,是提高事业单位工作人员综合素质的重要途径,是调动事业单位人员工作积极性、主动性和创造性的重要手段。各部门(单位)要在党组(党委)的领导下进行,一把手亲自抓。各事业单位要高度重视,设立考核领导小组,加强组织领导,切实做好考核奖惩中的思想政治工作,要认真谋划,创新考核办法,严格落实责任,严明考核纪律,严把民主测评、等次确定、公示监督、考核备案等关键环节,保证考核工作质量和效果。通过考核,增进团结,振奋精神,努力工作。
(二)加强绩效考核。行业主管部门和事业单位主管部门,要根据本行业和本部门的工作特点,制定和完善适合本行业、本部门事业单位工作人员的绩效考核意见办法,强化绩效考核与考核的有关衔接。
(三)严格统计审核。各部门(单位)对考核结果的汇总、统计一定要明确专人负责,确保数据准确无误。
(四)按时完成工作。各事业单位要妥善处理考核工作和其他业务工作的关系,务于2018年3月9日前完成考核工作。各县(区)人力资源和社会保障局、市政府各部门(单位)要严格做好考核的审核备案工作,务于2018年3月15日前将相关材料报区人力资源和社会保障局事业单位人事管理科1406房间(联系电话:3926277)审核备案,逾期不再受理。
考核工作中所涉及的相关表格请登录秦皇岛经济技术开发区人力资源和社会保障局网站首页“文件下载”栏中下载,各种表格的格式和项目不得随意更改。
九、其他有关事项
对政府系统机关工勤人员的考核参照事业单位工作人员的考核工作实施。
附件:
1、《事业单位工作人员(机关工勤)考核登记表》
2、《事业单位工作人员(机关工勤)奖励审批表》
3、《事业单位工作人员(机关工勤)考核工作审核备案统计表》
4、《事业单位工作人员(机关工勤)考核实施奖惩情况统计表》
5、《事业单位工作人员(机关工勤)考核优秀等次名单》
7、离岗创业人员考核程序及需提供材料
秦皇岛开发区人力资源和社会保障局
2018年1月15日