报告可以采用不同的形式，比如文字报告、图表报告、演讲报告等，根据场合和目的选择合适的方式。报告的结论应该准确、明确，与报告的目的一致，同时可以给出相应的建议或展望。了解不同类型的报告范文，可以使我们更好地应用于实际的工作中。

早教机构调查报告篇一

第一条为了规范对养老机构的管理，促进养老事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。

第三条国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民的政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

第四条养老机构应当依法保障收住老年人的合法权益。

入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。

第五条县级以上地方人民的政府民政部门应当根据本级人民的政府经济社会发展规划和相关规划，会同有关部门编制养老机构建设规划，并组织实施。

第六条政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

第七条民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。

鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。

第八条民政部门对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章服务内容

第九条养老机构按照服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

第十条养老机构提供的服务应当符合养老机构基本规范等有关国家标准或者行业标准和规范。

第十一条养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。

服务协议应当载明下列事项：

(一)养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式;

(二)老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式;

(三)服务内容和服务方式;

(四)收费标准以及费用支付方式;

(五)服务期限和地点;

(六)当事人的权利和义务;

(七)协议变更、解除与终止的条件;

(八)违约责任;

(九)意外伤害责任认定和争议解决方式;

(十)当事人协商一致的其他内容。

服务协议示范文本由国务院民政部门另行制定。

第十二条养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。

养老机构应当提供符合老年人居住条件的住房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗。

养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。

第十三条养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。

养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。

养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当依法取得医疗机构执业许可证，按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。

第十四条养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治;发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。

第十五条养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。

第十六条养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。

第三章内部管理

第十七条养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。

第十八条养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同。

养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗;养老护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗。

养老机构应当定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。

第十九条养老机构应当依照其登记类型、经营性质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素确定服务项目的收费标准。

养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。

第二十条养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资，接受志愿服务。

第二十一条养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。

第二十二条养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置、维护消防设施、器材，开展日常防火检查,定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。

第二十三条养老机构应当制定突发事件应急预案。

突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报实施许可的民政部门和住所地民政部门。

第二十四条鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。

第二十五条养老机构应当建立老年人信息档案，妥善保存相关原始资料。

养老机构应当保护老年人的个人信息。

第二十六条养老机构应当经常听取老年人的意见和建议，发挥老年人对养老机构服务和管理的监督促进作用。

第二十七条养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当于暂停或者终止服务60日前，向实施许可的民政部门提交老年人安置方案，方案中应当明确收住老年人的数量、安置计划及实施日期等事项，经批准后方可实施。

民政部门应当自接到安置方案之日起20日内完成审核工作。

民政部门应当督促养老机构实施安置方案，并及时为其妥善安置老年人提供帮助。

第四章监督检查

第二十八条民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。

养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的'工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。

第二十九条民政部门应当建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。

养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布。

第三十条民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。

第三十一条民政部门应当建立对养老机构管理的举报和投诉制度。

民政部门接到举报、投诉后，应当及时核实、处理。

第三十二条上级民政部门应当加强对下级民政部门的指导和监督，及时纠正养老机构管理中的违规违法行为。

第五章法律责任

第三十三条养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的，处以3万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的;

(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;

(三)配备人员的资格不符合规定的;

(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;

(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;

(七)擅自暂停或者终止服务的;

(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十四条民政部门及其工作人员违反本办法有关规定，由上级行政机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十五条国家对光荣院、农村五保供养服务机构等养老机构的管理有特别规定的，依照其规定办理。

第三十六条本办法自年7月1日起施行。

早教机构调查报告篇二

作为一名师范生，再过一年就要投入到祖国的基础教育事业中去了，除了以前做家教时与学生有过直接接触沟通外，这次实习时第一次实实在在地与学生与老师与学校与社会方方面面全面真实的接触体验。20xx年10月9日，星期一，怀揣着在学校里学的知识和本领与自己年轻的投身教育事业的梦想开始了校外实习。我被分配到本校附中，这是一所市内不错的学校，但是硬件教学资源稍微有点紧张，全校唯一的空教室就是我们实习生平时备课办公休息的地方。虽然如此，我还是看到老师们平时上课用着耳麦扩音器，每个教室里有液晶电视，演示课件时可以使用多媒体??这些设施条件，肯定也是目前南昌有些地区的学校不能达到的。我高中同班的师范生同学也有被分配到市区其他学校或县区学校的，通过与他们的交流，我也了解到一些南昌其他地区的基础教育资源状况及学生老师的人文状态，所以我将所了解的到的情况写成这份基础教育改革调查报告，阐述一下我发现的有关基础教育的问题和对解决这些问题的一些思考。

一、存在问题：

1．教育总体投入仍不足。

虽然政府投入不断增加，但是与现代教育的要求相比，教育投入不足与南昌教育事业迅速发展的矛盾依然存在，教育投入的增长幅度远不能满足教育事业发展的需要。公用经费标准和教师待遇也有待于进一步提高。同时，大部分农村学校硬件设施简陋，教学配套设备老化、不全，辅助用房明显不足，教学手段落后，信息化程度低，体育场地缺乏，还需要更多的投入。

2．教育资源配置不够均衡。

受教育投入城乡差别、城市和农村学校布局调整、教育管理体制等因素的影响，教育资源配置与教育均衡发展的要求还有一定差距。一是城乡差距较大。城乡二元经济结构从客观上决定了城乡教育投入上的差距。农村教育整体办学水平低，办学条件较差，个别学校由于经费有限，配备的.计算机等设备只能成为一种摆设；师资力量弱，学历、职称偏低，教育质量较差。二是不同区域间差距较大。市区学校办学水平明显好于位于县镇的学校。同时,由于近年来城市建设步伐加快，居住区逐渐向城区集中，但是学校规划建设与城市扩容不同步，而家长又有让孩子享受优质教育的愿望和需求，导致不同区域生源分布不均。

3．教师队伍建设有待加强。

农村优秀教师流失较多，加剧了城区与农村学校校际师资水平的差异。强校更强，弱校更弱现象十分明显，一些城区优质学校象强大的磁石一样吸纳了较多的优质师资。此外，由于教师工资待遇相对不高，激励机制不够完善，部分农村中小学教师的工作积极性不高。

4．学校德育工作处境比较尴尬。

在中考、高考“指挥棒”的引导下，在陈旧的教育评估制度下，部分学校教育管理理念被极端化，正当的教育价值追求异化为对学生智力的片面开发。重智轻德，重考试轻能力，重分数轻体质的教育行为比较普遍。学校的德育内容、德育方法脱离学生的实际生活较大。教师在课堂上比较注重的是知识的传授，应试技巧的训练，忽视对学生进行思想品德的教育，思品教师往往是空头说教，言不由衷。思想品德课上成文化知识课，记概念，背条文。

5．素质教育步履维艰。

基础教育的教育目标应该是为所有学生的全面发展和长远发展奠定坚实的基础，全面提高学生的基本素质。而在实际教育教学活动中，分数往往成为了评价师生工作、学习的唯一标准。个别学校片面地追求升学率，升学率的高低成为学校教学质量优劣的决定性因素。在中考、高考的指挥棒下，凡与中考、高考无关的课程基本取消。初、高中毕业年级，几乎没有星期天和寒暑假，学生每天是披星戴月回家。学生在各科题海里煎熬，进行着一轮又一轮的重复记忆和一次又一次的应试训练。在这样的教学活动下，教师身心疲惫，激情泯灭，创新思维被窒息，而患上“职业倦怠综合症”。学生在分数的高压之下，“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”，身体素质在下降，兴趣、爱好、特长被扼杀，厌学情绪日益严重。

二、关于促进解决上述问题的几点思考：

1．要更加重视教育公平，大力推进基础教育均衡发展

一要将做强做优农村教育作为重中之重。进一步改善农村学校的办学条件，完善办学设施；加强农村骨干教师队伍建设，进一步提高农村学校师资的整体水平；二要大力推进城乡教育一体化。实施“团队学校”共同发展工程，在教育行政部门统筹规划下，学校自主参与，一所城区学校（或优质学校）和若干个农村学校（或薄弱学校）组成教育共同体，形成校际间理念共享、资源共享、成果共享，优势互补，协作共进的良好发展态势。

2．要更加重视素质教育，大力推进南昌基础教育内涵发展

一要促进学校素质教育和谐发展。创新多样化的德育方式，进一步增强学校德育以及思品教学的有效性和吸引力。切实开展爱国主义教育、理想教育、孝敬教育、体验教育、爱心教育、诚信教育、环境教育、热爱自然教育、学校文化传统教育和审美教育等。同时通过组织各种体艺社团，成立有关培训班、兴趣小组，促进学生各种素质的培养与提高；二要着力提升学校办学品位。围绕“书香校园、效率课堂、智慧师生、思想校长”主题，建设学校精神文化、制度文化、物质文化，营造享受教育的校园文化氛围，实施“一校一景一品”战略，以加强内涵发展为核心，让每一所学校都能由文化来引领。

3．要更加重视统筹兼顾，大力推进南昌基础教育协调发展

一要扶持和规范学前教育发展。制订科学、合理的学前三年教育发展规划，创新服务模式，满足多样化的社会需求。每个镇（街道）至少要办好1所公办中心幼儿园，加强小区配套幼儿园、乡镇中心幼儿园和等级幼儿园建设。建立幼儿园等级管理和晋级奖励制度，规范幼儿园审批和办园行为，提高保教质量和办园水平；二要加大对民办教育的鼓励和支持力度。要积极鼓励举办国有民办、民办公助、股份合作等多种形式的民办教育。鼓励以优秀学校为龙头，组建跨类别学校的教育集团。民办学校的新建和扩建纳入我区城乡建设规划，在征地、建设等方面享受公办学校的同等待遇。民办学校及其教师、学生在教育教学业务管理、升学就业、表彰奖励、社会活动、教师资格认定、职称评定等方面，享有与同类型公办学校及其教师、学生同等的待遇和权益。

4．要更加重视教育改革创新，大力推进南昌基础教育健康发展

一要积极创新管理体制，进一步探索建立现代学校制度。在南昌教育发展进程中，从六年前的“教育股份制”到现在的“现代学校制度”，政府的主导作用、市场的基础作用、学校的主体作用的有效配合，使我区的教育制度创新得以平稳推进；二要积极深化人事制度改革，健全教师合理交流机制。加大人事改革力度，尽快出台相关配套措施，切实解决教师总量超编、结构性缺编和占编不在岗问题。加大力度培养名校长、名教师，积极采取有效措施帮助农村学校招引英语、信息、体艺类紧缺教师。逐步建立城区中小学教师和管理人员到农村任教或管理服务制度。城区中小学教师晋升中小学高级教师职务，应有在农村中小学任教或支教工作经历。适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位比例。对在农村任教的教师，在职称评定、工资待遇等方面予以倾斜。切实帮助农村教师解决工作、学习、生活方面的实际困难，尽量做到工作留人、环境留人、待遇留人。建立区域内城乡校长和教师的定期交流制度。

早教机构调查报告篇三

随着社会的进步和人们对于教育的重视程度的不断提高，教育机构也越来越多，种类也越来越繁杂。为了选择一家适合自己孩子的教育机构，我参与了一次教育机构调查，并撰写了一份报告。在此过程中，我深感教育机构的选择是一项艰巨的任务，也从中获得了一些重要的心得体会。

首先，我发现了调查报告的重要性。在实地参观和体验了多家教育机构后，我才发现对于选择教育机构，光凭直观感受远远不够。只有通过具体的数据和客观性的分析，才能更加准确地评估教育机构的质量和适用性。因此，调查报告的制作非常必要，它能够为家长们提供一份参考，让他们在众多教育机构中找到适合自己孩子的一家。

其次，我还了解到教育机构的办学理念至关重要。在调查中，我发现不同教育机构存在着明显的差异。有些机构注重学术成绩，强调课堂教学的规范性和知识的传授；而另一些机构则更注重培养学生的创新思维和实践能力。通过对于不同机构办学理念的比较，家长们可以根据自己孩子的需要选择合适的机构。

再次，教育机构的师资力量也是衡量其质量的重要标准之一。在调查中，我了解到教师在教育的过程中起到了至关重要的作用，他们不仅仅需要学科知识，还需要具备一定的教学能力和教育理念。通过调查报告，家长们可以了解到不同教育机构的师资力量如何，从而判断其教学质量的好坏。因此，教育机构应该加强师资培训，提高教师的专业水平和教育素养。

最后，我认识到教育机构的服务质量对于家长们的选择也具有重要影响。在调查中，有不少家长抱怨教育机构的服务质量不佳，例如教学资源的匮乏、师生交流的不畅等。这些问题直接影响到家长们对于教育机构的满意度。因此，教育机构应该加强服务意识，提高服务质量，为家长们提供更加完善、优质的服务。

综上所述，教育机构的选择是一项需要谨慎和多角度考量的任务。通过参与调查并撰写报告，我对于教育机构的重要性有了更加深入的认识。我认识到教育机构的办学理念、师资力量和服务质量等因素对于选择具有重要影响。因此，在选择教育机构时，我们应该根据这些因素来做出综合考量，并积极参与相关调查，使孩子能够接受到更好的教育。

早教机构调查报告篇四

近年来，教育机构如雨后春笋般涌现，成为了家庭和社会重要的教育资源。为了了解教育机构的运营状况及其对学生的实际影响，我特意阅读了一份关于教育机构调查的报告。通过阅读，我对教育机构的现状有了更深入的认识，并对教育机构的未来发展提出了一些思考。

首先，教育机构调查报告揭示了当前教育机构的普遍存在问题。报告指出，教育机构存在着课程设置不科学、教学质量参差不齐、师资力量不足等方面的问题。这些问题直接影响到学生的学习效果和教育质量，也成为了教育机构发展的瓶颈。与此同时，报告还揭示了一些教育机构存在的教育焦虑现象，如功利化教育、重视应试教育等。这些问题不仅使学生处于不健康的学习环境中，也在一定程度上扭曲了教育的初衷。

其次，教育机构调查报告中的案例分析让我深感教育机构的重要性。报告中列举了一些优秀的教育机构，他们注重科学合理的课程设置、雄厚的师资力量和严格的教学管理。这些教育机构注重培养学生的综合素质，关注学生的兴趣发展，为学生提供一个全面发展的平台。通过这些案例，我认识到优秀的教育机构对学生成长的积极影响，这也为我们寻找好的教育机构提供了方向。

教育机构调查报告还提出了一些改进措施，以期对教育机构的发展起到促进作用。报告建议教育机构加强师资培训，提升教师的教学水平和专业能力；加强课程研发，开发出适合学生需求的课程；注重教育的全面发展，关注学生的身心健康。这些措施有助于提高教育机构的整体素质，满足学生和家长的需求，并更好地为教育事业做出贡献。

综合教育机构调查报告的内容，我认为，教育机构从业人员应当深入思考和反思自身的教育观念和教学方法。教育机构不应仅仅追求学习成绩的提高，而应将培养学生的综合素质作为教育的核心目标，并通过科学合理的课程和教学方法来实现这一目标。此外，政府部门也应制定相关政策和法规，加大对教育机构的监管，确保教育机构的质量和学生的权益。

总结来说，教育机构调查报告让我对教育机构的发展有了更深入的认识。我们应该引起足够的重视，认识到优质教育机构对学生成长的积极影响，同时也要意识到当前教育机构存在的问题与挑战。教育机构需要不断改进自身，提高教育质量；家长和学生要选择优质教育机构，追求全面发展；政府应加大监管力度，确保教育的公平与质量。只有共同努力，我们才能创造一个更美好的教育环境，为下一代的成长提供良好的保障。

早教机构调查报告篇五

根据三门峡市教育局《关于对全市公办中小学校及公中小学教师补课办班专项检查的通知》（三教纪字【20xx】6号）精神，按照市教体局、镇中心校的具体部署，我校立即召开全体教师会议，传达贯彻落实通知精神，对相关工作进行了周密部署。

我校成立由刘增旺校长任组长，领导班子成员为组员的教师有偿家教专项治理工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，按序开展工作，通过自查整改活动，提升教育整体形象，营造良好的社会氛围，确保此次有偿家教专项整治工作取得实实在在的成效。

我们利用政治学习会议时间，组织全体教师认真学习文件及相关的法律法规，吃透文件精神，全面熟悉、把握市关于师德师风建设的相关规定要求，增强依法从教、自觉抵制有偿家教的自觉性，引导全校教师恪守教师职业道德规范，践行师德，创先争优，不为利所惑，自觉远离有偿家教，维护教师形象，争做人民满意的教师。

我校积极开展教师有偿家教自查自纠活动，认真对照河南省教育厅《义务教育阶段办学行为十不准》、《规范收费十条禁令》及三门峡市教育局《关于禁止教师从事有偿家教违规办班补课的通知》的文件要求进行排查，严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种培训班、补习班、特长班、竞赛班、提高班等，所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费培训班、补习班、特长班、竞赛班、提高班等。严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课；教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源；利用所教学科的不同，联合在家中或在外租用教室进行集体家教；为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费培训班、补习班、提高班等有偿培训。严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。

此次专项治理活动中，经过自查，我校无违规办班和乱收费行为，我校教师不存在有偿家教、补课等违纪行为。但为了进一步加强管理，我们制定了以下规章制度：

1、对一年内发现并查实一起有偿家教的，对违反规定的教师调离教育一线岗位，年度师德考核直接定为不合格。

2、对同一教师一年内连续两次被查实参与有偿家教的，调离教育一线岗位，年度师德考核直接定为不合格，解除违反规定教师的聘任职称，二年内不得续聘和晋级。

3、同一教师一年内连续三次被查实参与有偿家教的，调离教育一线岗位，年度师德考核直接定为不合格，解除聘任职称，三年内不得续聘和晋级。关于有偿补课自查报告。

我们将通过校讯通平台向广大家长宣传有偿家教的社会危害性，号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。鼓励学生利用假期开展读书、实践活动，引导学生走进社会，拒绝盲目补课，真正把时间还给孩子，把健康还给孩子。通过家校联手，营造一个学校、家庭、社会“三位一体”的抵制在职教师有偿家教的良好氛围。

通过专项整治工作，营造了良好的社会氛围，树立和维护学校及教师的良好形象，提高了社会满意度，取得了阶段性的成果。为了不让有偿家教现象出现“反弹”，学校与学校全体在职教职工签订不从事有偿补习活动目标责任书，并设立举报电话，聘请师德建设行风监督员，接受社会监督，努力办好人民满意教育！

早教机构调查报告篇六

农村信用社扎根农村,服务“三农”,是农村地区金融服务的主力。农村信用社的健康发展,直接关系到农村产业结构调整的步伐、关系到农民增收,对于全面建设小康社会具有重要意义。农业以种植业为主,在传统农业地区中具有一定的代表性。调查发现:当前农村信用社经营已出现转机;如果能够妥善处理一些深层次矛盾,农村信用社将能够走上良性发展的快车道。农村信用社资金实力雄厚，服务功能齐全，通过自己的努力，赢得了良好的信誉，不仅为广大客户所信赖，已成为中国最大的银行之一。农村信用社以便捷的地理环境、丰富的金融产品，竭诚为各类企事业单位和个人客户提供安全、快捷、全方位、优质的金融服务。为了更深一步了解银行这个金融机构及我的金融专业在工作中的运用和掌握银行业务的基本技能，我到此做了为期20多天的实习生，从基本的苦练“点钞”到柜员业务交接，虽然比较辛苦，但让自己对银行业务的操作流程了解了很多，经过向会计反复的学习和总结，现将各项金融业务的调查报告如下：

银行的各项业务

第一：会计业务

对公业务的会计部门的核算(主要指票据业务)主要分为三个步骤，记帐、复核与出纳。这里所讲的票据业务主要是指支票，包括转帐支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对;再看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支，如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。对于现金支票，会计记帐员审核无误后记帐，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金(出纳与收款人口头对帐后)。转帐支票的审核内容同现金支票相同，在处理上是由会计记帐员审核记帐，会计复核员复核。

第二：储蓄业务

储蓄业务实行的是柜员负责制，就是每个柜员都可以办理所有的储蓄业务，即开户、办理储蓄卡、存取现金、挂失、解挂、大小钞兑换、受理中间业务等。，凭证不像对公业务部门那样在会计之间传递，而是每个柜员单独进行帐务处理，记帐。但是每个柜员所制的单据都要交予相关行内负责人先审核，然后再传递到上级行“事后稽核”。

第三：信用卡业务

第四：信贷业务

由于目前的实际情况，中小企业融资难，尽管央行一再出台有关鼓励银行向中小企业贷款的方案，但是，在各个银行内部都有严格的控制。建行也是如此。所以，银行目前也投入了个人贷款领域。需要注意的是，银行的个人贷款业务并不是直接将款贷给个人，而是与商家签订一定的协议，其实是将款贷给商家，然后商家把商品卖给个人，个人再还款给银行。银行在与商家签订协议时，审查商家的证件是否齐全。而个人要向银行提供有关的收入证明，身份证明等。一般都是以购买的标的物作为抵押，最常见的就是动产抵押(如汽车贷款)和不动产抵押(如住房贷款)。信贷部门实行的`是审贷分离制，就是进行贷款客户开发与具体发放贷款，审核贷款可能性的工作人员是各司其职的。

调查体会：在这个实习阶段，对于每一笔业务，我都学习了其vost系统的交易代码和操作流程，业务主要可分为单折子系统和信用卡子系统两类。此外我还学习了营业终了时需要进行的vost轧账和中间业务轧账，学习如何打印流水，平账报告表，重要空白凭证销号表，重要空白凭证明细核对表，审查传票号是否连续，金额是否准确，凭证要素是否齐全等。在银行实习，学习柜员间每天交接工作时的对账是必不可少的，对账时除了要核对现金账实是否相符外，还要查看重要空白凭证是否缺失，传票是否连续等等。而柜员间对账也是很有程序的，一般先清点现金，然后再是清点重要空白凭证如存折、银行卡、存单等。

总的来说，这次的实习，虽然自己有些辛苦，但是我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也对这些天在电大所学知识的巩固与运用。从这次实习中，我觉得在金融单位很重要的一点就是必须要有很强的责任心。在工作岗位上，我们必须要有强烈的责任感，要对自己的岗位负责，要对自己办理的业务负责。如果没有完成当天应该完成的工作，那职员必须得加班;如果是不小心弄错了钱款，而又无法追回的话,那也必须由经办人负责赔偿。我体会到实际的工作与书本上的知识也是有一定距离的，并且需要我们反复的学习和总结。虽然这次实习的业务多集中于比较简单的前台会计业务，但是，这帮助我更深层次地理解银行会计的流程，核算程序提供了极大的帮助，使我在银行的基础业务方面，不在局限于书本，而是有了一个比较全面的了解。尤其是会计分工，对于银行防范会计风险有着重要的意义，其起到了会计之间相互制约，互相监督的作用，也有利于减少错误的发生，避免错帐。所以，在今后的生活和工作当中，我还要不断的学习和巩固我所学的金融知识及银行业务的操作，为将来更好的工作打好基础。

金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。大力发展金融业，是促进我市经济更好更快发展的重要保障。今年上半年，我们组织部分政协委员，对我市金融业发展情况进行调研。在市政协副主席储昭平的带领下，调研组听取了有关部门的情况通报，先后召开了金融界人士座谈会、企业家座谈会、金融专家座谈会，并实地走访了有关金融机构，了解我市金融业发展取得的成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。现将有关情况报告如下：

一、我市金融业发展的基本情况

近年来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,积极调整产业结构,大力发展金融服务业,努力支持金融机构改革,促进了金融业的全面发展,发挥了金融在经济社会发展中的支撑和保障作用。

1、金融工作明显加强

市委、市政府高度重视金融工作，出台了《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《关于推进中小企业振兴计划、解决企业流动资金问题的若干政策》等政策措施，激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，引导和支持金融企业做大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制，定期召开会议，研究分析形势，协调解决问题。银政企沟通机制更加畅通、更加密切，金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。今年3月，我市成立了金融工作办公室，其主要职责是协调驻肥金融监管机构和驻肥金融机构与地方政府之间的关系，落实中央金融政策，推荐公司上市，协同有关部门推进金融体制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥，必将对我市金融业的统筹协调发展起到有力的促进作用。

2、金融总量迅速壮大

调研中了解到，近年来我市金融机构存贷款余额增长迅速。截至末，全市金融机构本外币存、贷款余额分别为2752.7亿元和2678.7亿元。4月末，我市金融机构本外币存、贷款余额分别为3416.51亿元和3098.1亿元，同比分别增长35.5%和36.5%，创历史新高。资本市场融资力度加大。全市17家上市公司发行股票19只，从资本市场募集资金83亿元。9月以来，市建投集团、海恒集团共发行企业债37亿元，市国资公司申请发行10亿元企业债正在办理股权质押登记手续，另有40亿元企业债的发行正在申请之中。信托租赁典当融资及小额贷款迅速发展。兴泰租赁累计向全市200户中小企业提供17亿元租赁融资，兴泰信托新增信托规模43.94亿元。全市典当总额22.54亿元，年末典当余额5.74亿元。小额贷款公司自去年试点以来，已放贷1.44亿元。

3、金融体系不断完善

目前，全市有政策性银行2家，国有控股商业银行6家，股份制银行6家，外资银行1家，地方银行2家，农村合作银行2家，村镇银行1家，进出口银行、华夏银行、恒丰银行、汇丰银行正在或准备来我市设立分支机构。我市证券期货保险业发展迅速，服务体系逐步完善，目前我市有证券公司总部2家，证券公司营业部29家，期货公司总部3家，期货公司营业部7家，保险机构37家。同时，其他类型金融机构不断丰富，安徽兴泰租赁业务规模逐步扩大，江淮集团与民生银行合资的汽车金融公司正在积极筹建，小额贷款公司发展迅速。由此可见，经过最近几年的发展，我市已经基本形成以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的多元金融体系。

4、银政企合作成绩显著

为破解中小企业融资难题，针对银行与中小企业信息不对称、对接难的问题，我市在全省首家设立网上“金融超市”。采取多种方式，积极向金融机构推介优质中小企业1294家，100多户企业获得贷款37亿元。适时召开银企对接会，创新工作方式，提高对接成效。9月，市投融资管理中心牵头组织召开银行与房地产企业对接会，建行向95户中小企业提供贷款5.93亿元;10月，市投融资管理中心会同市房产局组织召开银行与房地产企业对接会，6家银行与18家房地产企业签署25亿元贷款协议。今年1月，市投融资管理中心牵头组织，发行规模1亿元的“滨湖·春晓”集合资金信托计划，创新了财政资金使用方式，实现中小企业融资新的突破。今年6月，“滨湖·春晓”二期中小企业发展集合资金信托计划正式公开募集，首期5000万元已由兴泰信托公司与金鼎投资有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行联合召开全市首季银企对接会，签约项目216个，金额91.4亿元。建立了重大项目融资支持机制，确保像合肥京东方、熔安动力这样一批20亿元以上重大项目顺利实施，推动了美的工业园、格力产业基地一期、长虹工业园等重大项目的建成投产。

早教机构调查报告篇七

人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为全国经济发达地区之一的常州，早在1985年就进入老龄化城市行列，比全国提前，到末，全市60岁以上老年人口达到64.28万，占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人，占全市总人口的2.76%，占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人，占全市总人口的0.29%，占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件，推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。

一、调查研究的目的与方式

为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人;在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。

本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。

通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

二、市区老年人需求问卷调查基本情况

(一)老年人基本状况

1.文化程度偏低

在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。

3.身体状况与生活自理状况

在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占绝大多数。

4.配偶与子女情况

在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。

5.60岁前主要从事的工作

从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。

6.月经济收入情况

从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。

7.养老金来源

选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。

(二)老年人最迫切需求情况

1.精神赡养是最需

调查发现，老年人对精神赡养的需求是最强烈的，40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。

2.家政服务市场大

调查显示，29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况

1.目前老年人吃饭的提供方式

在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。

早教机构调查报告篇八

为掌握全县人口老龄化状况，推动养老服务体系建设。从3月份开始，县政协由一名副主席带队，社会管理委员会部分委员组成调研组，走访统计、人口计生、民政等相关部门，掌握了我县老龄人口结构、赡养情况等数据，深入县光荣院、西红庙敬老院、郭磊庄敬老院、新羊屯益寿园老年公寓，以及高新区上小站夕阳红老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等养老服务机构，实地查看了养老机构的运营情况和老人生活状况，对我县社会养老服务需求和发展趋势进行了认真地调查、分析和研究。并于20**年6月29日，组织县政协常委视察了郭磊庄敬老院、杏园庄农村互助幸福院、新羊屯益寿园老年公寓、西红庙敬老院。从中总结了经验，发现了问题，进而提出了相关建议。主要有：

一、万全县人口老龄化状况和养老情况

(一)我县已进入老龄化社会且老龄化程度较高

按照国际通用标准，一个地区60岁以上老人占总人口10%，或者65岁以上老人占总人口7%，即视为进入老龄化社会。根据第六次全国人口普查数据，我县常住人口211706人，其中60岁以上33885人，占16.01%，65岁以上23475人，占11.08%，无论使用那一年龄段，都已大幅度超过老龄化社会标准。我县人口老龄化的特点为：一是老龄化程度高，比全国平均水平(60岁以上占13.26%、65岁以上占8.87%)高出很多，也是全市老龄化程度较高的县区之一;二是老年人增速快，60岁以上老人以年均一千人以上的规模不断增加，“十二五”期间极有可能突破4万人;三是空巢老人多，约占全县老人总数的37.82%。

(二)传统居家养老负担正在加重

社会养老主要存在居家养老、社区养老和机构养老三种形式，我县目前最主要的养老形式仍是居家养老，但由于各种原因，家庭的养老功能正在弱化。一是我县仍属贫困地区，还有部分群众没有脱贫，遭遇“未富先老”，低收入老年人无力承担各项居家养老支出。二是随着城市化、老龄化程度加重，多数子女难以平衡工作和照顾父母的关系，也难以找到合适的护理人员照料老人，而且多数家庭也无经济能力雇佣专业护理人员。三是由于计划生育政策，出现了老人多子女少的情况。全县84915户家庭中有独身子女家庭8587户，占10.11%，而且独身子女户主要集中在机关事业单位干部职工和企业员工中，已经形成“421”家庭结构，家庭中少数的青年人难以照料多数的老年人。居家养老的负担正在加重，需要成熟并具有较高服务水平的社区养老和机构养老作为补充。

(三)我县养老服务体系逐步完善

近年来，县委、县政府和相关部门高度重视养老服务体系建设，出台了实施意见，做了大量工作。主要有：

1、养老机构建设。自以来，我县养老机构建设总投资2250万元，其中民间投资860万元。目前，全县共有光荣院1所、县办中心敬老院5所(高庙堡、西红庙、膳房堡、郭磊庄、洗马林)和民办社会养老福利机构1所(新羊屯益寿园老年公寓)。养老机构占地42621平方米，建筑面积10872平方米，拥有床位792张，入住老人344人。其中，位于新羊屯的益寿园老年公寓占地3996平方米、建筑面积1200平方米，床位150张，入住老人86人。另外，从开始实施的农村互助幸福院建设，按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的办院模式，目前已建成22个，拥有住房183间、床位206张，入住老人40人。

2、养老保障和福利。截止目前，全县共有享受低保老年人15661人(其中农村低保14713人、城市低保948人)，享受农村五保老年人1141人。全县70岁以上农村老年人全部纳入农村低保范围，生活困难和有残疾的60岁以上老年人也能享受最低生活保障。在此基础上，城乡低保对象中80岁以上老年人每月增加保障金10元、90岁以上老年人每月增加保障金30元。100岁以上老年人每月发放高龄补贴100元，90岁以上老年人每月发放高龄补贴50元。此外，全县995户年满60岁农村计划生育家庭(独生子女或双女)享受每人每月50元的奖励扶助。

3、老年人救助服务。积极为老年人提供医疗和生活等方面的救助。20，投资4.8万元，向县城内60岁以上低保对象和82岁以上老年人免费赠送“老年呼叫器”400部。

二、养老服务工作存在的主要困难和问题

虽然我县养老服务工作取得了较快发展，但还难以适应社会老龄化不断发展的形势和广大老年人养老服务的需求。主要表现在：

(一)现行养老保障制度覆盖面窄，保障水平较低

1、公办养老机构没有走向社会化。光荣院接收孤老参战军人，县办中心敬老院接收缺乏劳动能力、生活没有依靠的鳏、寡、孤、独的“五保”老人，绝大多数为无人照顾的男性老人。公办养老机构还停留在国家优抚、福利和救助的层面，受众限定于参战军人和五保户等特殊群体，没有真正开展面向全社会老年人的养老服务。

2、养老保障和福利工作仍需加强。全县只有49.59%的老年人享受低保或五保，其他大部分老年人仍靠自己或子女维持晚年生活。而且，由于生活支出逐年增加和物价较快上涨，低保和其他补贴、扶助金的作用已被部分抵消。

(二)现有养老机构服务供给能力弱，发展水平较低

1、养老床位较少。《社会养老服务体系建设规划(—)》中提出，“十二五”期间，我国每千名老人中拥有养老床位30张。目前我县每千名老人中拥有养老床位23张(不包括互助幸福院)，离《规划》目标还有一些差距。

2、床位空置较多。在养老床位不足的同时，全县床位入住率只有43.43%，其中公办养老机构床位入住率只有40.19%，空置率高达59.81%，大量床位闲置。而且，由于孤老参战军人和集中供养的农村“五保”老人规模相对稳定、人员相对固定，如果短期内光荣院和敬老院仍不接收普通社会老人，床位空置率仍将保持在较高水平。

早教机构调查报告篇九

临近年底，位于北京市海淀区某知名英语教育辅导机构西直门校区异常火爆，不大的门厅、狭窄的走廊排满了等待给孩子报班、续费的家长。“过了元旦就该涨价了!”家长林女士说，她要提前给上幼儿园大班的女儿续上下半年课程。

中国教育学会日前发布的《中国辅导行业及辅导机构教师现状调查报告》显示，2016年，我国中小学校外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生超过1.37亿人次，辅导机构教师规模达700万至850万人。

经过多年的发展，从应试导向转型升级后的校外辅导机构，正以其多样化的教学形式、个性化的教学体系吸引着越来越多的追随者。然而，在校外辅导向知识拓展、兴趣培养、学科素养培养等方面全面延展的过程中，校外辅导机构教师仍是一个身份与标准边界并不清晰的群体。

专业标准缺失，师资水平参差不齐

《中国辅导行业及辅导机构教师现状调查报告》对全国处于k12阶段并且一年内参加过课外辅导的家庭进行抽样调查，发现超过八成的家长比较同意课外辅导是中小学必不可少的部分。

报告指出，中小学课外辅导行业面临行业集中度低、数量众多的中小型机构占据绝大部分市场的发展隐患。专业标准缺失使行业内部鱼龙混杂，辅导机构教师水平参差不齐、机构强调利益而忽视教学能力的进步等是这个行业面临的普遍问题。

“尽管几家营收能力强、知名度高的机构被视为‘行业巨头’，但市场占比依然很小，在8000多亿元的市场规模中显得微不足道。”艾瑞咨询集团研究院院长兼首席分析师曹军波说，迄今为止，中小学课外辅导行业中还未出现一家机构拥有超过1%的市场份额占比，充分体现了这一行业颇具特色的.碎片化特征。

2016年11月，十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过修改《民办教育促进法》的决定，加快了课外辅导行业升级的步伐。中国民办教育研究院副秘书长周翠萍坦言，面对机遇，中小学校外辅导行业的整体形象有待提高。

离职率高，缺乏专业成长系统

因为校外辅导机构在办学定位、市场需求、价值取向上有别于公办教育体系，虽然也可以鼓励机构的教师考取教师资格证，但张邦鑫始终觉得这不是解决辅导机构教师身份认同问题的终极路径。但他也认为，有了身份认同，这部分教师会有更长期的职业规划和职业发展，工作起来会更踏实。

中国教育学会辅导教师专业水平评价办公室副主任陈天明在调研中发现，辅导机构教师工作1至3年、1至4年的离职率平均达35%，平均教龄达8年以上的才相对稳定。“辅导机构大多非常重视教师的招聘和培训，其成本也不断上升，但高离职率往往使辅导机构对教师的使用率不高。”陈天明说。

“相对于体制内的教师，辅导机构的教师有极强的身份认证诉求，需要专业属性的界定。由于缺乏完整、公认的教师成长系统，他们对专业发展方向比较迷茫。”陈天明说。

应建立统一的辅导机构教师专业水平评价标准

两年前，中国教育学会会长钟秉林曾到一些教育辅导机构和培训行业学习交流，发现作为中小学校外辅导教育的主体之一，辅导机构教师的培养培训、专业成长普遍面临困难，有关评价体系仍然是空白，培养体系也亟待健全。

“现在的情况是，各家有各家的考核评价标准，有金银铜牌，如果能形成公认的统一度量，无疑有利于这个行业的发展。”曹军波及其团队在对辅导机构教师进行配额分层调研时发现，78.5%的教师表示机构有内部评审评级标准，50%以上的教师认为持有相应的教师资格证会增加学生和家长的信任感，约70%的辅导机构赞成构建一个统一的评价标准。

为加大对于辅导机构教师专业成长和专业服务，中国教育学会于底立项、2016年启动实施的《辅导机构教师专业水平标准》和《辅导机构教师专业水平评价标准》已于2016年10月颁布，目前已进入试点阶段。

“我们了解到的基本情况是，全国约80%的辅导机构有内部教师水平评级系统，但辅导机构教师对所在机构的评价方案有很多不满的地方，73%的受访教师支持建立第三方专业水平评价标准。”陈天明表示，教师们对内部标准的质疑主要集中于制度设计不科学和实施方法不公平。

在辅导行业市场教育目标多样化的背景下，专业评价标准的缺乏，无疑加剧了家长选择教辅机构和教师的盲目性。名校教学经历、知名教育机构评价“烘托”出的名师，往往占据了舞台的中央。

“我们认为有必要建立起选择的参考标准，减少市场选择的盲目性，以推动市场良性发展。”陈天明表示，建立统一辅导机构教师专业水平评价标准的目标，可明确该行业的专业属性、专业职能，提高准入门槛，建立健全专业发展通道，以改变目前辅导机构内部评价标准静态、没有形成符合教师发展规律的素质能力评价模型的情况。

早教机构调查报告篇十

1、喜欢记忆背诵诗句、文章。

a.经常b.偶尔c.从不

2、喜欢看报纸、杂志，而不管是不是看得懂。

a.经常b.偶尔c.从不

3、提出诸如“什么时间开始的”一类问题。

a.经常b.偶尔c.从不

4、喜欢自己观察某一种东西。

a.经常b.偶尔c.从不

5、对新鲜的事物表现出兴奋。

a.经常b.偶尔c.从不

6、可随音乐起舞或演唱。

a.经常b.偶尔c.从不

7、常问闪电是怎么回事，云是如何形成之类的问题。

a.经常b.偶尔c.从不

8、如果你在他非常熟悉的故事中更换一个词，他会立即改正过来。

a.经常b.偶尔c.从不

9、可轻而易举地学会骑自行车、溜冰等。

a.经常b.偶尔c.从不

10、很愿意扮各种角色，并喜欢编故事，自己做主角。

a.经常b.偶尔c.从不

11、走街过巷，能指出这里或那里他(她)曾经到过。

a.经常b.偶尔c.从不

12、喜欢听各种乐器演奏，凭乐声便能判断出是哪种乐器。

a.经常b.偶尔c.从不

13、擅长绘制地图和描绘物体。

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14、善于模仿人的各种动作和表情。

a.经常b.偶尔c.从不

15、乐于按照大小和颜色对玩具进行分类。

a.经常b.偶尔c.从不

16、会进行推测，比方会说：“小蝌蚪一动不动，肯定是饿坏了”

a.经常b.偶尔c.从不

17、听故事的时候乐于设想下面的情节。

a.经常b.偶尔c.从不

18、可对不同声响进行评论。

a.经常b.偶尔c.从不

19、当初次见到某人时，往往会说：“他使我联想起某某。”

a.经常b.偶尔c.从不

20、能准确判断自己能干些什么或不能干些什么。

a.经常b.偶尔c.从不

计分：a=3分，b=2分，c=1分

说明：

25分以下者学习能力有待提高。

26至44分者具备一定的学习能力。

45分以上者具有很强的学习能力。

早教机构调查报告篇十一

摘要：新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。该调查报告通过对全国新型农村社会养老保险情况进行调查后，分析新型农村社会养老保险的现状，提出对新型农村社会养老保险制度完善的对策建议。

关键词：养老保险;参保意愿;参保能力

新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)是党中央、国务院做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。本文在通过对新农保制度进行调查后，试对新农保制度推行中的问题进行分析,并提出相应的对策建议。

一、定义界定和数据收集

新型农村养老保险制度是指由政府组织引导，建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，实行社会统筹与个人账户相结合，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。凡年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍所在地自愿参加新农保。新农保政府补贴包括缴费补贴和发放基础养老金两部分。各市、县(市、区)政府根据当地经济条件和参保农民实际缴费金额确定缴费补贴金额，每人每年不低于30元。年暑假期间，研究小组对全国各省市的50名农民进行了调查。调查以匿名填写问卷与访谈相结合的方式进行。问卷数据的收集整理采用了spss统计软件和相关的统计学知识,从技术层次上保证了样本数据的信度。为了弥补抽样调查的不足,我们还分别对部分农民进行了较为深入的个案访谈。

二、样本的基本情况

三、新型农村养老保险的现状以及存在的问题

(一)养老观念陈旧，家庭养老仍是最主要的养老方式。调查显示，选择子女供养作为60岁以上老人生活来源的有410人，占82.00%;选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40.00%;然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占22.00%。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中，对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。

(二)农民对养老保险有很大的诉求调查显示，参加农村社会养老保险的为290人，占58.00%，参加商业保险的占4.00%，参加职工养老保险的占4.00%，参加农民工养老保险的占6.00%，选择其它的占38.00%。虽然目前社会养老保险还存在一定的缺陷,但仍有超过一半的农民对社会养老保有较大的诉求。

(三)农民个人缴费能力有限，参保能力不足

调查显示，40.00%的农民每人每年能够承受的养老保险费为100元，32.00%的为200元，500元以上仅为6.00%。说明农民的个人缴费能力较低，有参加养老保险的诉求但是个人的参保能力不足。

四、对新型农村养老保险存在问题的原因分析

(一)农民对养老保险制度不够了解，对保障能力缺乏信心

调查结果显示,当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时,8.00%的农民表示没有听说过，72.00%的农民不太了解，与了解和非常了解的18.00%和2.00%形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够，其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后，不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见,信息是否对称已影响到农民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。

(二)养儿防老的思想根深蒂固

农民的思想观念对新农保认识不足,传统的“养儿防老,家庭养老”的思想在农民心里根深蒂固,认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠，还没有认识到新农保的好处。

(三)政府财力投入不足

新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任,理应提升农民参加新农保的信心,但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下,农民往往担心政府财力能否保证持续投入,确保农民享受到农村社会养老保险的好处,进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。

五、完善新型农村社会养老保障制度的建议

(一)加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度，提高农民参保的积极性要发挥宣传导向作用,引导农民主动参保,要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。

(二)加快农村经济发展，提高农民的参保能力未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下,农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加,但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此,加快农村经济发展,提高农民收入,改善农民的生活状况,将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。

(三)加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性,缴费标准多样性的原则。由于农村中的经济发展水平和农民缴费承受能力各不相同,因此需要创新社会养老保险缴纳方式。例如可以采用土地换养老保险,以实物缴纳保险费用等方式,使每年对农民的补贴与建立健全农村社会养老保险结合,以此为支点,推动农村养老保险体系的建立。

早教机构调查报告篇十二

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下强化经营城市理念，加快推进城市化进程，城市基础设施日趋完善，城市核心功能日益增强，城市运行质量不断提高，城市面貌日新月异。国家统计局制定的20**年城市社会经济基本情况统计年报资料显示，按非农业人口占全市人口的比重计算，全市城市化率达到了42.53%，较上年提高了1.16个百分点，其中市内七区为78.59%，所辖五市24.41%。

应当说，反映城市化水平的高低，不仅仅表现为农村人口向城市转移的程度，而应当全面衡量、综合反映城市的发展变化。

一、20**年我市城市社会经济取得长足发展

(一)中心市区的核心作用进一步增强

年末，处于全市中心位置的市内七区，其行政区域面积1349平方公里，占全市总面积的12.66%；人口237.62万，占全市总人口的33.44%；人口密度为1761.45人/平方公里，为全市人口密度的2.64倍。搞好中心市区的规划、建设和管理，对提高全市的城市化水平而言，其核心作用显而易见。一年来，中心市区核心作用的进一步增强主要表现为：

1、基础设施建设日新月异。20**年末,市内七区实有铺装道路面积2169万平方米，排水管道总长度1539公里，全年综合供水能力22225万吨，煤气供气总量11814万立方米，分别较上年增长21.24%、5.41%、8.14%、23.49%；从相对指标来看，人均道路面积达12.74平方米，万人供水生产能力3943.75吨/日，供热、燃气普及率分别为20.17%和99.18%；在城市公共交通方面，年末实有公共汽(电)车营运车辆数和出租汽车数分别为3453辆和8110辆，较上年增长了9.9%和2.2%。基础设施建设所取得的成效，提高了中心市区的负荷能力，为其发挥核心作用奠定了基础。

2、聚集带动功能日趋增强。20**年末，市内七区城市暂住人口较上年增长24.6%；全年商品房屋销售面积较上年增长22.18%；国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业个数增长11.14%，其中内资企业增长10.46%，港、澳、台商投资企业增长10.94%，外商投资企业增长12.21%，实现工业总产值(以当年价计算)则分别比上年增长20.76%、21.32%、25.77%、17.75%；限额以上批发零售贸易业商品销售总额达598.06亿元，社会消费品零售额达182.8亿元，进出口额1541565万美元，固定资产投资额完成202.04亿元，分别较上年增长了2.5%、13.3%、%、13.73%。七区gdp占全市gdp的比重达到了53.25%。

3、经济实力提高，经济结构优化。20**年，市内七区gdp达到700.83亿元，人均为29493.94元，分别较上年增长11.43%和10.0%；一、二、三产业的增加值分别达21.82亿元、357.63亿元和321.39亿元，分别较上年增长3.86%、10.06%和13.57%，其中第三产业增加值的比重为45.86%，较上年提高了0.86个百分点。全年七区地方财政预算内收入较上年增长16.8%。

4、城市环境不断改善。20**年末，市内七区园林绿地面积和人均公共绿地面积分别较上年提高了3.35%和10%；工业废水排放达标量、工业二氧化硫去除量，分别较上年提高了3.31%和14.38%；城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率和环境噪声达标率分别为65.5%、100%和78.46%。

5、居民生活水平逐年提高。20**年，市内七区城市居民人均可支配收入8731元，人均消费支出6849元，城乡居民储蓄年末余额401.72亿元，分别较上年增长8.91%、2.58%、12.92%；居民保险意识增强，全年各保险公司所承揽的保额达3593.61亿元，较上年增长16.68%；年末固定电话用户数、移动电话用户数和国际互联网用户数，均较上年有较大幅度的提高；人均住宅使用面积15.04平方米，每千人拥有4.37名医生，万人拥有各类专业技术人员802.16人，均较上年有不同程度的提高。社会保障覆盖率达百分之百。

(二)县域城市化进程加快

中心市区辐射带动，外围城市资源支持，形成区域城市群协调发展，已是当今经济发展的新趋势和推动城市化进程的新途径。近年来我市着手实施大青岛城市群战略，中心市区、县域城市、重点镇的城市化水平迅速提升。20**年胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市的城市化水平，按非农人口占全部人口的比例计算，达到24.41%，较去年提高了1.36个百分点。

推动城市化进程的主要原因：

1、经济总量增长和经济结构调整，极大促进了农业人员向非农生产方式的转变和农村生活方式向城市方式的转变。20**年，五市的'gdp之和达615.25亿元，二、三产业增加值分别达291.11亿元和202.72亿元，分别较上年增长了18.66%、23.84%、21.25%；二、三产业的从业人员为38.29万人，较上年增长了1.27%；固定资产投资完成额914348万元，较上年增长了40.58%。

2、城市基础建设步伐加快，城市环境向生态型发展。20**年，胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市的年末实有铺装路面积，分别比上年增长36.0%、26.0%、22.0%、15.0%和41.0%；排水管道总长度胶州市、即墨市、胶南市和莱西市分别增长10.00%、21.0%、35.0%和35.0%，平度市则增长了三倍多。城市供水、供气能力大幅增加，环境污染治理投资额加大，建成区绿化覆盖面积，胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市，分别较上年增长12.0%、13.0%、29.0%、39.0%和16.0%。

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早教机构调查报告篇十三

摘要：文章主要是为了分析中国众多贫困县城社会养老现状及问题，以信阳市贫困县固始县社会养老状况调查数据为例，探讨出它们存在的共同问题。通过计算调查数据，揭示了中国广大贫困县城因经济发展水平低下、社会养老意识不足、农村封建意识强等因素，形成了社会养老体制不健全、养老资源浪费、农村老人的养老权益未能得到保证等问题。文章最后，提出了大力发展贫困县城的经济，在农村地区开展文化教育活动，健全社会养老体制，提高养老资源的利用等有效的建议。

关键字：贫困县城的养老状况；因素；问题；建议

导言

（一）研究背景

随着我国社会经济不断的深度发展，多年的人口红利正在持续的消失，人口老龄化越来越来严重。为了保证社会的持续稳定发展，社会养老问题越来越受到政府和社会的关注和推行养老措施。在这种大环境下，我国一二线的大城市的社会养老发展的越来越快和发展的越来越健全，但是，众多的直接面对农村广大地区的贫困县城在社会养老方面发展的较为滞后，各方面发展的不是太好。农村地区是我国发展的基石，几亿农民为我国社会经济发展提供了巨大是劳动力，贫困县城地区的社会养老问题关系着我国社会的稳定和繁荣。因此，关注贫困县城的社会养老问题也成为了全社会的热点，去调查和分析广大贫困地区的社会养老现状，也是我们的职责。

（二）文献综述

中国贫困地区养老问题一直受到社会和政府的关注，很多专家人士都对贫困地区的养老问题进行研究和分析。徐文芳和王汝志对贫困农村地区和农民工的养老保障制度进行研究，分析当今贫困地区养老保障制度现状，揭示了制度不完善，传统保障制度落后等问题。袁维勤和黄振华从政府在贫困地区养老问题中实施的政策出发，提出了政府购买养老服务和政府介入等建议。郝金磊和罗庆是分析区域养老状况差异，揭示了不同区域的养老状况的不同。柳玉臻和刘斌借鉴国外养老经验，运用二维视角，提出建立多支柱养老保险体制的建议。邢世波和公衍勇分别从居家养老和机构养老幸福感对比与农村集中自助型养老模式进行研究，分析出多模式结合的解决养老问题的措施。

（三）研究意义

在看到城市养老保障体制发展快速的同时，我们更应该去关注了解中国广大贫困地区养老发展情况。通过研究信阳市光山贫困县的养老现状，直面农村地区的养老问题，会对解决养老问题有着十分重要的意义。首先，有利于完善贫困地区的养老保障制度、提高养老资源的使用效率；其次，有力维护广大农村地区的社会稳定，促进农村的经济发展；再次，有利于解放贫困地区的封建思想，维护老人的权益，促进社会和谐；最后，有利于建立一个稳定的养老模式，释放出巨大的人口红利。

一、调查过程及方式简介

本次调查对象主要是固始县城的各个养老机构和各个乡镇的养老机构；县城和各个村落的居家老人及他们的子女；各个乡镇的关于养老服务的政府行政人员。这次调查内容主要是调查固始县的养老保障制度现状，社会机构养老情况和家庭养老状况的对比，以及各个有关人群对现在县城养老状况的意见和看法，对比固始县和城市养老情况。在调查过程中我主要采取访谈法、问卷调查法、观察法三种方法。其中，问卷调查法采用线上和线下两种方法，线上共调查120人，仅收回98份问卷，回收率为81.6%，有效问卷90份；线下共调查100人，仅收回85份问卷，回收率为85%，有效问卷80份。通过这几种方式调查，我得到很多关于贫困县城养老状况的内容。

二、固始县养老保障现状及问题描述

（一）社会养老保障体制不健全，政府购买养老服务力度低，养老资源浪费。

固始县城作为国家级贫困县，缺乏工业基础，经济发展速度慢，并且农村地区存在更为严重的老龄化趋势,由于农村青壮年人口向城市的大量迁移,导致空巢老人增多,以及长期的城乡二元结构所造成的城乡差距,养老基础设施相对贫乏,养老保险制度不够完善甚至缺失,使农村地区的老龄化问题成为应对人口老龄化问题的重中之重。根据调查数据，分析得出县城养老机构的资源使用情况。

表一：养老机构的各方面使用情况

从上表可以看出，在县城各个养老机构中，在各个方面，实际情况和理想情况都存在着不小的差距。特别在养老机构人数中，固始县城各个养老机构几乎没有满员情况，以至于各个养老机构都存在着很大的浪费，以及养老保障体制不健全的情况。

（二）封建思想重，养老模式单一，老人权益未能得到有效保证。

长期以来，广大农村则游离于制度之外,农村老龄人的养老,主要是依靠制度外的供给，在农村家庭日益核心化,而社会养老保险、养老机构等老年人照料服务又满足不了老年人的需求,农村老年人老无所养的现象将较逐渐显现。因受到传统封建思想的影响，很多不被子女赡养的老人和他们的子女不愿意让社会上的养老机构对他们进行赡养，以至于他们的生活十分不幸福，权利遭到损害，酿成很多惨剧，如老人独自一人在家，多天后被发现死亡。对调查数据进行分析，得到下表：

表二：不同地方老人接受社会养老的意愿

注：城市、乡镇、农村各一百人。

从上表可以看到，随着经济发展水平降低，老人们接受社会养老的意愿也逐渐的不乐意，他们更加希望得到自己子女的赡养。觉得受到社会的赡养会受到别人的看不起。

（三）老龄化更加严重，需被赡养老人群体不断扩大。

中国的农民工是改革开放以后,伴随国家改革开放和现代化建设而出现的一个新的社会群体，他们为推动中国的经济发展奉献了巨大的努力，提供了巨大的劳动力。但农民工的职业属于产业工人,但其户籍身份却是农民，农民工将青春年华献给了城镇建设,老来却被排斥在城镇职工养老保险体系之外。特别在固始县，几年前为全国各地提供了巨大的劳动力市场，但随着老龄化的日益严重，他们被迫回到家乡，却没有受到好的养老服务。他们很多人的子女因出外打工，他们成为空巢老人。

从图中可以看出，我国21世纪的老龄化趋势越来越严重，这对光山这种国家贫困县的冲击更大，越来越多的农村老龄人口返乡，这对社会和个人都是一个需要直面的问题。

三、固始县养老问题的原因或结果分析

（一）、经济发展水平低，人均收入低。

固始县多年来被列为国家级贫困县。县城农村人口大，缺乏工业基础，以农业和一定的服务业为主，人均收入比较低，并且固始县过度消费的观念浓厚，给人们造成了严重的经济负担。在这种情况下，固始县的社会养老保障有力一定的发展，但发展速度不快且体制不健全。经济发展的水平决定了这个地域其他方面的发展，在河南省各个县城中，固始县的gdp排名十分落后，同样限制了养老事业的发展。可喜的是，全县生产总值由“九五”末的23.5亿元增加到“十五”末的41.8亿元，增长56.2%；在全省县域经济综合实力排序中，5年间大的财政支持。

（二）养老模式单一，以家庭养老模式为主，老人不愿接受社会的赡养。

在中国，农村的传统封建思想一直是十分浓厚的，老人们无

论能不能得到子女的'赡养，他们也不愿意接受社会的赡养，因为他们认为这是对自己一生的否认，会受到别人的白眼；并且他们的子女也不乐意把他们的父母送到养老机构，因为他们会得到恶名。这些传统的封建思想，阻碍了养老保障事业的发展；并且，使很多老人的权益受到损害，酿成了很多惨剧，这不仅是个人的悲哀，也是社会的悲哀。

（三）城市户籍制度不完善，使农民工不能接受到城市的养老保障。

每一座城市的发展，都离不开农村而来的巨大劳动力。他们为城市的方方面面发展都贡献了巨大的奉献和青春。但是，当他们老了，确受不到城市的养老保障制度的保障，这是一个社会的不公平和不合理。因此，国家应该大力改革户籍制度，使大量的农民工真正的融入到城市，接受城市的公共养老服务。固始县全县有近100万的人口，分布在全国各地，为各地的城市发展付出了巨大的汗水。传统的户籍制度，使他们接受不到自己所奉献那个城市的养老保障，老来无养，这不利于社会的稳定发展。

四、对策和建议

（一）大力推动固始县的二、三产业发展，提高经济水平，逐渐完善养老保障体制。

固始县21世纪工业发展进入全面提速时期，限额以上工业“九五”末只有17户，实现增加值2.3亿元，“十五”末达到56户、5.3亿元，分别增长229%和230%。限额以上工业企业增加值、实现利润、综合效益指数等主要工业指标的增幅保持全市领先，、连续2年位居全市第一。，重点工业增加值实现8.2亿元，较上年增长24%。蓝天集团光化公司、远大鑫鸳鸯、光山电业、强山集团四大企业在20同时跻身全市赢利企业20强，一举改写了近年来全市赢利企业20强中光山为“零”的历史。五是财政保障能力更突出。地方财政一般预算收入由“九五”末5732万元，增加到“十五”末的9797万元，年均增长23.3%，20达到1.2亿元，首次突破亿元大关，较2005增长23.5%。这为养老保障事业的发展提供更大的财政资金支持。

（二）大力推动农村精神文化教育，使养老公共资源得到充分利用。

为使县城老人得到一个好的晚年，政府应该多开展一些精神文化教育活动，改变老人的老思想；同时，做老人子女的工作，使他们更好接受到子女的赡养，形成一个家庭为主，社会为辅一个多模式结合的养老体系。更好的让老人得到他们应有的权益，做到老来有所养，促进社会的进步发展和和谐。

（四）改革城市户籍制度，使农民工得到城市的养老保障。

体系又将其排斥在外，造成农民工的社会保障处于无人问津的真空状态。

以医疗保险为例，在城镇医疗保险计划和农村合作医疗体制的覆盖下，11.2%的农民工同时享有以上两类保险，12.5%的人仅享有城镇医疗保险，25.6%的人只享有农村合作医疗，而近一半的农民根本没享有任何保险。因此，改革户籍制度，让农民工能受到城市的养老保障，这是一个社会进步的体现。

参考文献

[6]公衍勇.农村集中自助型养老模式构建研究[d]湘潭：湘潭大学，2010

范大学，

[8]柳玉臻.中国多支柱养老保险体系构建初探——基于加拿大的经验分析与启示[j]社会政策，(02)

[9]罗庆.秦巴山区贫困村的空间分布特征及其影响因素[j]三农、土地与生态，2016（04）[10]邢世波.居家养老和机构养老社会支持与总体幸福感的比较研究[j]论著，2016（09）

早教机构调查报告篇十四

为深入了解我市养老服务业的发展现状，探究加快发展我市养老服务业的有效途径，市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、我市老龄人口及养老服务业发展情况

(一)我市已步入老龄化社会。关于人口老龄化，国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%，或者65岁以上老年人占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。底，我市60岁以上老年人83.86万，占全市总人口的15.92%(以全市总人口526.68万人计算)，我市已步入老龄化社会。

我市人口老龄化呈现四个特点：一是人口快速老龄化。，我市60岁以上老年人69.55万人，到了20就达到83.86万，年平均增加2.86万人。二是老年人口高龄化。我市现80岁以上老人7.87万人，占老年人口总数的9.38%。随着经济社会的发展，物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高，人均寿命不断延长，高龄老人还会逐渐增多。三是老年家庭空巢化。年轻人婚后与父母分开住，或转移大城市，农村青壮年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化问题突出。四是群体结构多元化。老年人口文化层次越来越高，老年人需求越来越广泛。

(二)我市养老服务业发展情况。面对老龄化社会的到来，我市积极发展养老服务业，以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点，构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。我市现有城乡社区居家养老服务机构628个，其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个，农村互助幸福院及养老服务站603个。公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个)，民办养老机构13个。养老床位数已达到18604张，每千名老年人拥有养老床位数达到25.9张。

1.政策扶持，促进养老机构快速发展。根据国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔〕35号)文件精神，我市在土地使用、信贷支持、补助贴息和政府采购等方面出台系列政策，加大对民办养老机构、居家和社区养老服务机构或设施的扶持改造。其中对民办养老机构的运营补贴，根据养老机构的等级和供养人员的`不同，给予30元-80元/人·月(共九档)的补助。

2.统筹城乡，推动社区和居家养老服务协调发展。在城市，主要是兴建老年服务中心和社区日间照料中心、老年人小饭桌等社区养老服务设施，培育老年社会组织，推进日托服务、餐饮服务、文体活动服务和志愿者服务、互助服务，不断丰富养老服务内容。在农村，主要是依托敬老院和互助幸福院对农村留守老人和“空巢”老人进行日常生活、文体娱乐和精神慰藉的照护服务，先后投资2.8亿元建设农村中心敬老院11个，区域敬老院4个，养老床位5300张，集中供养农村五保户1500多人。

3.多方参与，加快养老服务业建设步伐。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构;鼓励、引导和支持社会力量兴建老年公寓、养老院、爱心护理院等，促进各类为老服务设施协调发展;遵循管办分离原则，引入社会力量，推进公办养老机构的社会化运作;通过购买服务、安排公益性岗位、互帮互助、有偿服务等形式，为辖区老年人提供服务;通过政府赞助经费、提供形式，鼓励和引导家政行业、医护机构、大专院校等专业性技术人才组织开展为老志愿者服务活动。

二、我市养老服务业存在的主要困难和问题

(一)对发展养老服务业的认识有待进一步提高。整个社会对老龄化面临的严峻形势尚没有足够的认识和重视，还没有把发展老年服务业摆上重要的议事日程。有关政策落实缺乏刚性措施，有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高，养老观念有待转变。

(二)政策落实的力度有待进一步加强。国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确发展养老服务业在城市规划、土地供应、税收优惠、融资补贴、人才培养等方面的优惠政策。随后，省、市也相继出台系列鼓励政策，但由于这些政策涉及规划、国土、税务、财政、水电气等多个部门，没有有效的工作协调推进机制，在实际工作中，一些政策难以落实。例如，在土地供需紧张的现实情况下，给民办养老机构用地实行划拨或者优先供地是很难的。对一些老旧小区来讲，按照人均用地不少于0.1平方米的标准建设养老服务设施也是不可能达到的。优惠政策落实不到位，相关扶持政策效果不佳，都制约着养老服务业的发展。

(三)政府财政投入有待进一步加大。目前我市各级公办养老机构建设和社区养老服务设施建设资金，基本上来源于中、省项目资助资金和市级福利彩票公益金，市、县财政均未列支养老服务体系建设经费。由于上级项目资金投入较少，各级财政配套资金难以落实，致使养老服务基础设施建设和运营困难。

(四)养老服务组织和队伍建设有待进一步加强。一是服务组织数量较少。目前从事社区养老服务的组织主要以社区居委会、志愿者组织和一些家政服务公司为主，专门从事养老服务的社会组织和企业较少。二是服务能力和专业化水平低。目前为老服务人员数量偏少，素质较低，服务方式单一，服务功能不全，作用发挥不够等情况在养老机构普遍存在，甚至还有打骂体罚老人的现象。为老服务专业化水平不高，大多数养老机构和社区养老服务还局限于低层次的日常生活护理和家政服务，缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。

三、促进我市养老服务业发展的意见和建议

(一)重视养老服务业的发展。加快发展养老服务业是新时期党中央采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求、填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业等一举多得之策。要增强加快发展养老服务业的责任感和使命感，建立健全组织协调机构，把发展养老服务业纳入经济社会发展大局通盘考虑，列入党委、政府的重要议事日程。同时加大宣传力度，营造尊老敬老的良好社会氛围。

(二)明确养老服务保障措施。一是完善政策措施。制定出台我市养老服务业发展具体实施办法，健全和完善我市养老服务体系建设领导协调机构，明确各成员单位在选点规划、用地审批、产权登记、运营补贴奖励、人力资源配置等方面的职责;制定出台促进我市社区养老服务体系发展及失能、困难老人养老补贴的具体办法，使各项扶持措施更加具有可操作性。二是建立考评机制。发挥“市养老服务体系建设领导协调机构”的作用，加强督促协调，确定各成员单位在推动养老服务设施改造、项目建设(用地保障、评审申报、资金配套、规划许可、医养结合、专业服务人员教育和培训、职称评定、以及融资和运营风险评估、保险)等方面的职责和责任，发挥党委政府养老服务“保底”作用。

(三)完善为老服务基础设施。一是加大财政资金投入力度。列支养老服务体系建设项目投资预算，加大财政资金在养老机构建设项目方面的投资比例;增加民办养老机构建设项目政府补助资金，提升项目建设资助标准和运营资助标准。二是解决养老服务项目建设用地难问题。通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，解决老旧小区建设用地难问题。对新建社区在规划层面，严格按标准要求配套建设养老服务设施。加快城市社区日间照料中心、老年餐桌等基础设施建设。

(四)发展居家养老和社区养老服务。按照就近方便、小型多样的原则，建立以社会为主体、社区为纽带，满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。推行居家养老服务长效化，完善支持政策，整合部门资源，强化家庭养老功能，形成多层次的居家养老服务网络。推行居家养老服务专业化，完善社区居家养老服务中心功能，推行“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作，提升专业服务水平。推行居家养老服务社会化，加强养老信息建设。利用社会义工和志愿者组织，不断拓宽新的扶老助老渠道。

(五)加强农村养老服务。一是发挥敬老院的功能，在保证农村“五保”对象集中供养的前提下，支持供养机构改善设施条件并向社会开放。二是加强农村互助幸福院建设。充分利用农村闲置院落、校舍等场所，通过改扩建等途径，建设农村互助幸福院，使其成为提供农村养老服务的阵地和平台。建立完善失能老人养老服务和护理补贴制度，将农村失能老人长期照护服务纳入到基本公共养老服务的范畴，明确政府、社会、家庭的责任。建立失能老人长期照护保险制度，从根本上解决农村失能老人照护服务的购买力问题。发挥基层医疗卫生服务机构的作用，建立农村老年人失能风险源头预防与事中干预服务机制。发挥村级组织的作用，协助政府相关部门落实好现有的福利救助政策。

(六)加强为老服务组织建设。一是鼓励和扶持养老服务类社会组织发展。降低养老服务类社会组织的登记门槛，设立养老服务类社会组织专项补助基金，推动我市养老服务类社会组织快速健康发展。二是积极培育志愿者服务队伍。动员、组织、引导企事业单位、社会团体、慈善组织、在校学生和广大市民为有需求的老年人提供各种公益性服务，鼓励各行业以各种形式参加为老服务，壮大志愿者为老服务队伍，发挥志愿者为老服务作用。政府要建立为老志愿服务的激励机制，对表现突出的志愿者服务组织、志愿者应给予表彰和奖励。

(七)提升养老服务队伍专业化水平。一是加强养老服务队伍建设。鼓励和支持职业院校设立养老服务相关专业点，系统培养为老服务专业人才。同时聘请专家、教授现场教学或依托职业院校远程教育等途径，加强对养老机构工作人员和养老护理员的培训，逐步形成结构合理、技术达标、爱岗敬业、高中初级相匹配的养老服务队伍，满足社会日益增长的养老服务人才需求。二是提高养老服务从业人员待遇。对养老服务从业人员，建议按公益岗位对待，享受公益岗位从业人员的待遇。三是提高养老机构为老服务层次。加快为老服务人才培养，提高为老服务从业人员的专业技能和职业道德素养，不断提高为老服务水平。民政部门要建立养老机构服务质量评估制度，定期对养老机构的人员配备、设施设备条件、管理水平、服务质量、服务对象满意度、社会信誉等进行综合评估，定期向社会公布并受其监督。对一些有打骂体罚，甚至有虐待老人行为的，加大处罚力度，触犯法律的要移交司法机关处理，确保老人有一个安全、舒适的养老环境。

(八)创新养老服务发展模式。一是建立为老服务信息平台。建立为老服务热线、居家呼叫系统、社区服务便民网等便捷的求助和服务信息沟通渠道，便于老人进行日常咨询和紧急求助。二是大力发展养老产业。鼓励相关行业拓展适合老年人的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律服务和信息服务，加强残障老人专业化服务工作。支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰等老年产品，引导商业机构设立老年用品专区。健全市场规范和行业标准，确保养老服务和产品质量，营造安全、便利、诚信的消费环境。