通过总结，我们可以更好地与他人交流和分享自己的经验和心得。总结要有重点，突出关键信息，将重要的经验和教训提炼出来。在写总结之前，可以查阅一些相关的书籍或文章，扩宽自己的视野。

国家行政学院心得篇一

根据组织安排，我于5月7日至7月10日在国家行政学院参加了全国第29期厅局级公务员任职培训班。现将学习情况汇报如下：

一、学习的基本情况

这次学习历时两个月，来自中央国家机关和各省区市的66名学员参加了培训。学习要求严格、安排紧凑、层次较高，参训学员普遍感到受益匪浅。主要有以下几个特点：

学习重点突出。学习的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平*总书记系列讲话精神。培训的核心是提高公务员的素质和能力；重点是“公仆意识教育”、“政府建设与管理”、“领导能力提升”三个方面。通过集中学习，深入领会党的十八大以来重要精神，进一步强化公仆意识，提高履行岗位职责的能力和水平。

学习内容丰富。这次培训班共安排了47次专题讲座，在公仆意识教育方面，先后举办了“三严三实”、“坚定理想信念”、“民主时代的公仆意识”“为人民服务”“共产党员的修养”等8次讲座；在政府建设与管理方面，先后举办了“政府简政放权”、“经济引领新常态”、“法治政府建设”、“民主政治建设”、“文化建设”、“社会治理与建设”等27次讲座；在领导能力提升方面，先后举办了“战略思维能力”、“领导艺术与领导能力”、“公共政策制定能力”、“应急管理与媒体沟通能力”等12次讲座。

学习形式多样。整个学习采取课堂授课与实地观摩相结合、专题讲座与互动演练相结合、案例教学与分组讨论相结合、院内教学与院外衔接教学相结合，部长论坛与学员微论坛相结合等的方式，不拘一格，灵活多样。先后邀请文化部原部长、著名作家王蒙、国家行政学院原副院长周文彰、国防大学少将孙科佳、国家铁路局党组成员郑健、故宫博物院院长单霁翔、国防大学少将金一南等走上“部长论坛”，分别就传统文化与价值建设、“三严三实”的内涵和意义、国防和军队建设、中国铁路走出去——服务“一带一路”国家战略、把壮美的紫禁城完整地交给下一个6、领导者战略思维等方面进行了专题讲座。培训班还邀请了全国道德模范、江苏省信访局巡视员张云泉、四川建川博物馆馆长、著名收藏家樊建川介绍了倾心做好信访工作、文物见证历史等方面的情况。

学习效果很好。在培训班中，我主动转变角色，树立学员意识，严格遵守学院的各项规定，自觉践行《学员守则》，端正学习态度，遵守学习纪律，认真听讲，专心讨论，积极参加班级的各项集体活动，积极踊跃发言，热忱为大家服务。在学习期间，我撰写了党性分析材料和个人成长案例，并在全班作了《理性认识转基因》专题讲座，交流了工作感悟，普及了相关知识。

二、学习的主要收获

两个月的学习生活充实而愉快，收获颇丰，为我更好地做好今后的工作“充了电、加了油”。

一是进一步坚定了共产主义理想信念，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。通过前往陕西铜川照金和延安的衔接教学，重走红军路、参观革命旧址、现场教学、重温入党誓词，接受了一次深刻的革命传统教育，对中国革命史、党史有了更为深入的了解，进一步坚定了理想信念，坚定了“三个自信”，对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满了信心。

二是更加深入领会了党的十八大以来重要精神，增强了贯彻落实中央决策部署的坚定性和自觉性。通过深入学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平*总书记系列重要讲话精神，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局有了更加深刻的理解，对新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化“五位一体”的战略任务有了更加清楚的认识。

三是进一步强化了公仆意识，提高了履行岗位职责的能力和水平。通过“公仆意识教育”的学习，进一步强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，增强了坚持走群众路线的自觉性主动性；通过“政府建设与管理”的学习，进一步深化了国家治理现代化与政府改革战略的认识，增强了依法行政、依法办事的自觉性主动性；通过“领导能力提升”的学习，进一步掌握了领导科学的基本原理，掌握了科学决策、强化执行、加强监督的基本方法，增强了注重学习、勇于实践、敢于担当的自觉性主动性。

四是了解了有关省份和兄弟部委的工作情况，学到了好的作风和工作方法。学习期间，实地参观了国家地震救援培训基地、全国中小企业股份转让系统（新三板市场）、北京市第四中级人民法院、中国光华基金会、北京航天城，通过“学员微论坛”及与部分省区市、兄弟部委同学们的学习交流，进一步开阔了眼界。

三、几点思考

其一，领导干部要坚定理想信念，常补精神之“钙”。习近平*总书记一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上如果缺了钙，就会得“软骨病”。两个月来，通过多次聆听有关理想信念、党性修养、群众路线等方面的专题讲座，使我进一步加深了对强化党性修养、坚定理想信念、践行群众路线重要性和紧迫性的理解。特别是6月6日至12日在陕西铜川照金和延安参加的衔接教学，使我受到了一次深刻的革命传统教育。历史就是一面镜子。党中央在延安的历史告诉我们：只要坚定理想信念，就能明确方向、克服困难、朝着胜利的目标前进。从党的历史中我们可以汲取丰富的营养，在新的历史条件下，结合在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育，更加自觉地坚定共产主义理想信念，坚定中国特色社会主义的正确方向，少一点摇摆，多一点定力；少一点抱怨，多一点担当；少一点空谈，多一点实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

其二，经济新常态需要新思维和新理念。我国经济发展已经进入新常态，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。未来一段时期，我们必须坚持稳中求进的工作总基调，保持战略定力和平常心态，摆脱“速度情结”和“换档焦虑”，推动经济从传统的粗放发展向高效率、低成本、可持续转型。坚持底线思维，高度重视防范各种风险，不唯gdp总量，但要保持合理的经济发展速度。推进经济结构优化升级，在增长速度放缓的情况下，实现增长质量“上台阶”。坚持生态文明理念，既要金山银山，也要绿水青山。绿水青山就是最大、最久的金山银山。坚定不移地推进全面深化改革，发挥改革的牵引驱动作用。农业是稳天下、安天下的基础产业。在经济新常态下，也出现了一些新情况、新问题。要进一步解放思想、更新观念，以新的思维和新的理念在推进农业转型升级、提质增效中实现农业现代化。

其三，全面从严治党是实现中国梦的根本保证。中国共产党94年的发展实践证明，办好中国的事情，关键在党，重点在党。以“党要管党、从严治党”为重要内容的党的建设是我们党取得政权的重要法宝，还是我们取得改革开放巨大成就的重要前提，更是我们实现中国梦的坚强保证。前苏联共产党，信仰缺失，组织涣散，轰然倒塌，退出历史舞台。再看西方策划的颜色*命、主导的“阿拉伯之春”，无一不是针对各国执政党和政府发难的。十八大以来，中央突出强调党要管党、从严治党，提出了一系列明确要求，不断纯洁党员干部队伍。“四大危险”“四大挑战”的长期存在，时刻提醒我们，越是面对艰巨复杂的形势和任务，越要坚持全面从严治党方针，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，从严“管”好党、“治”好自身，从根本上保证国家富强、民族振兴、人民幸福。从严治党是各级党组织的重要政治责任，抓党建是最大的政绩。我们要按照从严治党的要求，以“三严三实”专题教育为契机，认真落实党建工作责任，以基层服务型党组织建设为目标，不断提高党建工作科学化水平，为农牧事业的发展提供坚强的组织保证。

其四，人才战略是大国崛起的制高点。人才问题是关系国家兴衰、民族强弱、政党存亡的重大战略问题。国以才兴，政以才治。当今世界的竞争，说到底是人才的竞争，“得人才者得天下”。中国要和平崛起，中华民族要实现伟大复兴的中国梦，人才是关键。在建设创新型国家的形势下，我国人才队伍建设面临严峻挑战。全国专业技术人员总量仅为发达国家的三分之一左右，高级人才仅占5。5%，海外人才流失严重，出国留学人员仅有30%回国。在人才的培养、开发和使用上存在思想认识上的误区。比如，见物不见人，物质投入重于人才投入、资源开发重于人才开发、项目引进重于人才引进，宁愿花气力招商引资，不愿花钱招才引智；论资排辈，学历当关，人尽其才、才尽其用还有较大距离；遵循人才成长规律不够，强调共性多、尊重个性少，鼓励创新多、宽容失败少等。为此，要树立科学人才观，树立既要“重物”更要“重人”的投资理念，树立既重“学历、职称”更重“能力、贡献”的评价理念，树立既重“所有”更重“所用”的开放理念，树立既重“管理”更重“服务”的服务理念，树立既重“政府有形之手”更重“市场无形之手”的配置理念。农业现代化离不开一支高素质的人才队伍。在推进农业发展方式转型、结构调整优化、产业升级换档的进程中，要始终高度重视农业人才队伍建设，充分发挥各类人才的智力支撑作用。

衷心感谢组织的关怀，使我有机会参加此次国家行政学院的学习培训。两个月的学习生活虽然短暂，但却获益匪浅。我要坚持理论联系实际、学以致用的优良学风，把在国家行政学院学到了理论知识转化为推动和创新工作的具体行动，为推进现代农业建设、为农业科技教育事业贡献自己的力量。

国家行政学院心得篇二

国家日是一个具有深远意义的节日，它是一个让我们回顾国家发展历程、表达对国家的热爱和对未来的期许的重要时刻。今年的国家日活动让我产生了深深的体会和感悟。在这篇文章中，我将围绕国家日这个主题，谈一谈我的体会和感受，以及对国家未来的期许。

首先，国家日让我感受到了国家的伟大。在国家日庆典上，我看到了一幅幅宏伟壮丽的场景，听到了激昂的国歌声，感受到了国旗升起时带来的自豪与感动。从古代的伟大帝国到现代的巨人，我们的国家经历了无数的苦难和努力，才走到了今天的辉煌。国家日让我意识到，我们的国家不仅仅是一个领土和政权的简单凝聚，更是无数英雄和先辈们辛勤努力的结晶。作为一个普通的公民，我深感自己的责任重大，要为国家的繁荣和富强贡献自己的一份力量。

其次，国家日让我思考到了国家的未来。回望过去，我们的国家取得了很多辉煌的成就，但我们不能停滞不前。面对当前的挑战和困难，我们需要保持创新和进取的精神，为国家的发展贡献自己的智慧和力量。国家日让我意识到，每个人都是国家的未来，只有每个公民都能发挥自己的优势和才能，才能让国家发展壮大。我们应该鼓励青年一代大胆探索、敢于创新，为祖国的未来贡献自己的力量。

第三，国家日让我感受到了国家的团结力。国家日活动是一个集结全国人民的时刻，人们不分种族、宗教和阶级，团结在一起为国家庆祝。在庆典上，我看到了各个族裔的文化表演，感受到了民族和谐与团结的力量。无论我们来自哪里，我们都是中国人，我们都爱国爱家乡。国家日让我深刻体会到了民族团结的重要性，只有全国人民心手相连，才能共同创造美好的未来。

第四，国家日让我认识到国家的发展需要每个公民的参与。国家的繁荣和富强不是凭空出现的，而是需要全体公民的共同努力。国家日活动让我看到了各行各业的人们为国家的发展做出了巨大的贡献，他们都是国家发展的建设者和见证者。作为一个普通的公民，我意识到只有通过自己的努力和奉献，才能为国家的发展助力。无论是从事科研、教育、医疗还是经济、文化等领域，每个人都可以为国家发展贡献自己的智慧和力量。

最后，国家日给我带来了一种自豪感和自信心。看着祖国飞速发展，我内心充满了自豪，也更加自信地面对未来。国家日让我相信，我们的国家必将走向更加繁荣和富强，每个公民都能在祖国的发展中获得更好的生活。我们要坚定信心，勇于担当，为国家的发展贡献自己的力量，让我们的国家更加美好。

总之，国家日是一个让我们思考、回顾、祝福和展望的重要时刻。通过国家日活动，我深刻体会到了国家的伟大、团结和未来，在这个特殊的日子里，我更加热爱祖国，更加为自己是中国人而自豪。我相信，只要我们每个公民共同努力，我们的国家将会更加繁荣、美丽和富强。

国家行政学院心得篇三

第三章 电子政务与政府管理创新实施电子政务，推动政府管理创新，是一项全局性、系统性、战略性的工程，需要长期不懈的努力，需要对传统政务流程进行梳理、规范、优化以至重新设计，形成规范、科学的政务流程。观念和理论创新是政府管理创新的前提和基础，政务流程优化和再造则是政府管理创新的阶段。政务流程优化和再造的过程，蕴涵机制和体制的管理创新。科学规范的政务流程，既要符合现代市场经济体制下政府的职能要求，又要符合各级政府的管理服务需求，以便于相互协调和兼容，适宜在电子网络中运行。第一节 政府管理创新不同的社会经济生活和政治文明需要不同的政治治理模式。随着现代化和全球一体化进程的加快，传统的政治治理也在发生深刻的变化。这种变化表现在：一是作为公共组织普遍的控制式治理模式，逐渐被服务式治理模式所替代。服务理念的逐渐确立，意味着社会成员之间是平等、协商、合作的关系。大量的管理功能渗透于服务之中，进一步显示了社会成员的主体性地位的确立。二是政府职能逐步转变到宏观调控、制定市场规则、依法行政和有效的监管工作上来。三是民主制度不断完善，政府更加自觉地倾听公众的呼声，敏锐地捕捉社会需求的信号，迅速地作出反应，回应性得到加强。四是彻底摆脱“被动反应管理”，而代之以“前瞻式管理”，建立起统一规范的市场经济秩序和以企业为中心的网络，为企业提供各种经济信息、资源和政策引导等。进人20世纪80年代以来，区域、产业和国家层次的创新研究被提上日程。政府创新，作为国家创新体系的一个重要部分，是比科技体制创新、产业结构创新和企业制度创新等更高层次的概念。政府创新有利于推动一国、一地区的政府及公共部门增强适应新的政治经济和社会生活环境的能力。我国的政府管理正处于从传统到现代的过渡时期，政府行政理念、工作方法和服务手段，都与现代市场经济的要求有较大差距，面临着创新的现实压力和需求。我们这里提到的政府创新是指政府的行政观念、管理服务模式和方法创新的统称。在我国的政治环境中，政府创新中的“政府”概念，如同在电子政务中的“政务”概念一样，是指“广义的政府”，其中包含了执政党机关、国家权力机关、行政机关（狭义的政府）、政治协商组织及其他享有权力、担负公共职能的机构和组织。政务创新是政府创新的重要组成部分，是指上述几类组织和机构的业务流程的规范、优化和创新，是社会主义政治文明建设在现阶段的重要实践。通过树立创新观念，推进政府创新工程，可望建立符合现代市场经济发展需求、促进社会公平、适应管理社会和公共事务需要的现代政府管理体制。一、政府创新的涵义简单地说，政府创新指的是：“各级政府为适应公共管理与行政环境需求，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行政府职责的实残过程。”1．政府创新的重要性政府创新是渐进改革政府观念、业务流程和工作方式的需要。社会生活需要政府职能部门遵守符合现代行政管理需要的制度规则，包括订立合同的规则，促进私人和各类社会组织的协调，实施私人部门无法有效完成的工作。这些需求无论在过去还是未来都将一直存在，给法律制度和政府行政提出了较高的要求，政府只有与时俱进地推进改革和创新，才能适应这些需求。2．政府创新的必然性政府创新是政府存续行动中一个不断进行的过程。政府的管理体制，以及调节经济、监管市场和服务社会的工作机制，都是在一定的宪政框架内和特定的历史阶段中，为适应当时的社会经济和公共生活的需要而逐步萌芽、发展和成熟的。随着经济发展、社会生活的变迁和公共需求的变化，成熟的政府体制、运行机制和管理模式在运行了一个时期后，必然面临变革的问题。在这种变革中，政府实现了某种程度的创新。由于政府所赖以存在的社会经济环境、意识形态，以及每时每刻需要应对的公共事务和社会生活都在不停地丰富和发展着，因此，政府创新是一个连续不断的过程，是公共管理的永恒主题之一。政府创新是现代政府行政的迫切需要。随着新技术革命和社会现代化的进程，全球化成为一种不可逆转的趋势，它为各种资源在全球范围内的重组提供了开放的环境。全球化正在通过跨越各地区的相互联接的网络形成新的世界结构，它意味着各国之间的相互依存。市场经济的发展、科学技术水平的提高以及全球经济的日渐一体化，给世界各国政府带来了压力和挑战，促使其执政方法更加透明，也要求以更高的效率为公众提供服务。各国政府为了获得各种资源、政治影响和控制权，将会共同争取和相互竞争。哪一个国家的政府能够提供更有吸引力的投资环境、更好的法律环境，哪个国家就能更好地生存和发展。科技的发展为政府创新提供了十分有利的条件。当前，经济全球化进程加快，以信息技术为代表的高新科技和知识经济迅猛发展，给政府运行和公共管理服务带来了巨大的压力和挑战。在这一背景条件下，政府必须顺应时代潮流，努力深化改革，转变自身职能。信息化在政府的改革创新中起到了巨大的技术支撑作用，使政务电子化成为现实可能。各国政府普遍加快了实施电子政务的步伐，电子政务为政府职能向“服务性、透明性、效率性、回应性”等方面转变创造了条件。3．政府创新的要素政府创新，一定程度上是对政府的行政理念、制度框架、运行机制与工作方式的重新审视和再建设，是一项牵扯面广、影响深远的工作，需要作为政府的一项系统工程来推动。因此，政府创新必须具备以下要素：充分的理论研究。政府创新要有清晰的原则和方向，这就要求具有一定的理论准备，包括各种智囊机构的支持和社会各方面的认同。作为创新工程实施者的政府自身，在任何时候都要从这些原则方向和价值观追求中汲取动力和获得理论指导。扎实的方案设计。要在对政府工作体制现状做深人分析的基础上，发现问题和不足，审视政务流程，提出优化方案，做好方案的论证，增强可行性。有效的领导和工作机制。政府创新不可避免地要对原有政务流程和工作机制带来挑战，甚至造成一定的不适应，这将增加政府创新方案成功实施的难度。因此，必须有一个得到充分授权的、强有力的、能够担当综合协调任务的领导机构和相应的工作机制来提供保障。富有创新精神的公务员队伍。高素质、专业化的公务员队伍是政府创新工程的基础。这就需要重祝公共人力资源的开发，加强公务员队伍的教育和培训，不断丰富专业知识，增强业务能力、责任意识，特别是创新精神。电子政务的支撑平台。政府创新不可能在传统的工作方式和工作机制中获得成功，而是需要一个能够极大提高工作效率、共享性和透明度高的电子政务平台，这就要求加快电子政务和社会信息化的步伐。学习借鉴先进国家或地区的成功经验。实施政府创新要从迫切需要改革且易于突破的层面和环节着手，先易后难，渐次展开改革实践，从而可以较好地控制风险，使每一步改革创新都建立在牢固的基础上。

4．政府创新的环境在现实生活中，任何事情都离不开环境，进行政府创新同样需要环境的支持。特定的社会文化环境。不同的文化和文明产生不同的生活方式和政治与行政方式，社会文化制度往往不具有可移植性，政府创新必须针对自己国家的文化特点并吸取别国的成功经验。特定的知识环境。密集的知识和不断发展的科学技术可产生全新的技术手段和知识人才，政府创新必须引人先进的技术手段和知识人才。竞争环境。政府创新过程也是一系列规则的变化过程。国际竞争、区域竞争以及不同社会经济团体之间的竞争，是政府创新的大环境，而政府创新的结果必然是政府竞争力的提升。开放的环境。任何封闭和保守的环境都无法进行创新。创新是多种新要素的组合，是多种新资源的重新配置，是多种社会关系的对话交流。只有在开放的环境中，政府才能形成“人才流、技术流、信息流和经验流”。社会合作环境。没有合作，就没有资源的聚集和整合，也就没有能量的蓄积和效能的放大。政府创新需要社会各阶层的通力合作，逐步聚集起创新资源和创新优势，营造有利于政府创新的社会环境。特定制度与法律框架。某种程度的制度安排是政府创新的本质要求，但原有的制度安排又常常给政府创新带来一定的约束，决定了政府创新所能获取的资源、创新路径和前景。这决定了政府创新是在特定制度和法律框架下进行的渐进的政府变革。在控制风险的过程中开辟道路。任何新的选择都有风险，作为政府也面临创新风险的控制问题：控制可能会发生的消极作用，积极准备新方案，认真求证、推行试点和渐进推广。政府创新必须与社会发展、科技发展的环境因素同步，必须根据具体情况，兼顾其他相关因素，特别是政治可行性，避免出现与意识形态演进步伐不协调，以及行政能力无法控制的社会冲突，从而确保政府创新的顺利进行。二、转轨时期我国政府的职能市场经济体制要求政府与社会的关系从“大政府、小社会”转变为“小政府、大社会”。政府将包揽的社会事务逐步交还给社会，由社会组织自主管理。政府的管理方法需要随着管理模式的变化而变化，从传统的以行政方法为主转变为间接的以法律方式为主。政府应加强宏观管理，放开微观管理，实现“职权有限”的科学管理。只有这样，政府才能从繁杂的社会事务中解脱出来，不断提高管理服务水平，不断培育社会的自治、调节与自我发展能力，从而确立起政府与社会的良性互动体系。政府在现代社会发展中究竟发挥什么样的作用？我国国情不同于其他国家，我们不能照搬其他国家的政府职能规范。转轨时期我国政府所担当的角色，除了提供公共物品，平衡社会分配，完善社会保障体系以外，还应充当以下角色： 1．创立平等竞争的市场秩序政府应当履行市场秩序创立者和维护者的职能，下大力气加强市场经济的法制建设，建立起良好的市场竞争秩序。我国政府在市场经济立法和执法方面的任务十分繁重，由于缺乏规范，使得市场秩序混乱而又不公平，扭曲了各类社会资源要素的配置，降低了社会经济资源的使用效率，加大了社会治理的成本。所以，当务之急是要健全市场经济中各种基本经济关系的法律法规，界定市场活动和市场主体行为方面的法律法规，提高各级执法队伍的能力和水平，加大执法以及执法监督的力度，使市场经济条件下的法律法规切实地得以贯彻执行。2．确立市场经济的微观主体转变政府职能的目的是使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立法人主体，独立于政府机构而生存和发展，实现政企分开，构造社会主义市场经济的微观基础；建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全国有资产管理、监督和运营体系。

3．培育完善的市场体系改革开放 20 多年来，我国商品市场发育较快，但生产要素市场发展较为缓慢，地方和部门之间的条块分割仍然存在，严重地制约了全国统一大市场的形成。当前和今后，政府要采取有力措施，投入必要的资源，发展完善商品市场，培育和规范包括金融、土地、劳动力、技术和信息市场在内的要素市场，加速统一开放、竞争有序的全国市场体系的形成。确立开放的产业发展体系，调整产业政策实施机制，加快产业升级步伐，按 wto 规则要求规范产业政策。

4．改善宏观经济管理加人 wto 以后，我国需要实施进取型的“走出去”战略，加快建立符合 wto 规则和国际通行做法的外贸促进体系，积极参与全球经济竞争与合作。同时， wto 也赋予了宏观经济管理一项新的重要任务，那就是要妥善应对市场开放和更有效地应对经济全球化所带来的各种冲击，维持我国经济的持续、稳定、健康发展。在加人 wto 后的过渡期内，实行稳健的宏观经济政策，防止经济过热或过冷，是我们应对外部冲击的基础条件。着眼于建立健全开放经济条件下的宏观经济管理机制，积极稳妥地推进利率、汇率和其他经济参数的市场化，形成以市场调节机制为基础的、高效的、开放型的宏观经济管理体系，增强其应变和防范风险的能力。三、政府改革的趋势1．全球性的政府改革浪潮全球性的政府改革，起始于 20 世纪 70 年代，一方面，当时西方主要国家已开始推进信息高速公路建设；另一方面，西方国家普遍面临四种压力：社会压力、财政压力、经济全球化的压力和内部压力。所谓社会压力，是指当时西方国家普遍出现了一种对政府的不信任感；财政压力是指西方国家长期实行的福利政策遇到了前所未有的挑战；内部压力主要是指政府自身管理方面存在的一些突出问题所形成的压力。全球性的政府改革浪潮主要表现在以下几个方面：推行非国有化为了减少政府对经济生活方面承担过多的责任，减轻财政压力，西方一些国家，如英国、日本、德国等，普遍推行了非国有化政策，将国家开办的一些国有企业通过市场向社会出售。这种做法不仅改善了企业长期存在的经营不善问题，而且使这些企业有了通过市场获取资本的渠道和可能，进而促进其提高效率，改善经营管理。推行自由化政策所谓自由化，是指政府尽量减少对市场不必要的干预，最大限度地发挥市场的功能。为了实现这一目标，西方国家采取了一系列重大改革措施，如放宽政府对市场的管制，大幅度削减政府的管制等。在政府管制的削减方面，既包括有关政府保护产业的管制、市场的管制，也包括许多有关政府管理社会的规制。这些改革为进一步发挥市场的功能起到了重要作用。推进政府公共服务的市场化国外政府改革的一个重要理论指导就是新公共管理主义。新公共管理主义认为，政府包揽了许多具体事务或直接提供具体的公共服务项目是导致效率低下的重要原因，强调在公共管理领域注重发挥市场的作用，推行公共服务的市场化。主要做法是，将以往政府承担的服务性职能通过委托、合同、代理等方式，向社会出租或转移；打破政府在公共服务领域的垄断，放宽某些公共领域对私人资本的限制，如中小学教育、社会保险、退休保障、廉价住宅等；建立公私合作伙伴关系，政府为提供公共服务的一些私人部门实行优惠政策，如土地出让、许可证的发放等；推行公共服务社区化，鼓励社区发展公益事业，开展公共服务。推进政府内部管理体制和运行机制改革西方国家在政府改革中，把改革自身的管理和运作一直作为一项主要内容。其涉及的领域主要包括：精简机构和行政人员；实行分权和权力下放；将决策与执行相分离，如英国、新西兰、澳大利亚等国，将中间执行层改革为实行企业化管理的行政经理责任制等；改革人事制度，简化人事管理的规制，注重激励机制、竞争机制的运用；将现代企业管理的理念，如投人、产出、成本、效益等，引人到公共管理部门的管理中来；注重绩效评估，加强绩效管理，从以往的注重管理过程转变到注重管理结果等。正是这种政府改革的大潮，成为了推动全球电子政务发展的巨大动力。2．现代政府改革将有四大发展趋势：一体化格局所谓一体化格局，是指在信息化、知识化时代，政府部门及其他公共部门，从职权划分、工作机制、信息沟通、资源共享等方面加强协调配合，在彼此行为边界上既职责分明又协同行动，实现无缝和协作一致的政府管理和公共服务体系。一体化格局，一般会朝着两个方向发展。一是向单个政府部门内部延伸。政府单位既清晰明了本部门的目标，同时又可根据工作人员的个人需要和目标作出一定调整，使工作人员的个人目标和部门的目标一致起来，相互吸取动力；二是从政府系统向社会、向其他部门和私人部门延伸。社区和家庭、其他部门和私人部务门将帮助政府解决许许多多的公共问题，提供多种服务。社区精神意味着关心生活有困难的公民，确立起把人们联合在一起的共同公民价值观。政府的作用是赋予家庭、志愿组织和机构以力量，让其解决自己的问题，而不是试图用公共计划或机构来代替。扁平化组织扁平化组织，是指通过简化机构等级，减少中间层次，达到分散公共机构权力，强化组织内部协作，实现各级工作人员参与管理的、趋于扁平的组织形态。政府组织是典型的等级分明的集权机构，这些机构将自己划分为许多层次和模块。人们比较认同自己所属的单位，但跨单位和层级之间的交流往往比较困难。层级制机构把控制权和职位连在一起，当面临新的跨机构功能的任务时，不能迅速合理地将适应的人员选拔到需要的职位上，信息的传递也容易发生阻碍、迟滞和失真。政府层级管理本能地有强化权力中心的趋势，有时会因决策赶不上形势的变化而贻误发展机遇。指挥系统信息的上下传递与沟通已经刻不容缓，加快决策的压力冲击着政府决策系统。为适应信息时代要求与知识型经济基础的社会发展趋势，政府组织需要有相应的改变。通过采取分权的办法，通过减少层级、授权和分散决策权的办法有效解决业务工作中的问题。项目制管理项目制管理，是指公共部门学习借鉴企业管理的经验，将政府所应提供的公共物品和服务内容，分解成一个一个的项目，交付给拥有丰富专业知识技能的组织实施，由这些组织确定具体的、可操作的短期目标和方案，政府自身只负责宏观规划和监控的管理方式。把政府管理和服务中的项目分解成简单、独立的任务，完成这些管理服务工作的过程将体现出更高的效率、更优质的服务和更低廉的成本。许多公共组织已经采纳了一些方案或规划程序，如目标管理、新公共管理、创建高绩效政府组织、政府全面质量管理、零基预算等等，都体现了项目制管理的要求。“一站式”服务所谓“一站式”服务，是指政府通过整合有序的政务外网为企业、社会组织、公民个体及其他服务对象提供的集中、便捷和优质的服务。“一站式”服务使得政府的服务对象从统一的网络人口就可以实现远程的，甚至是跨地区的服务申请和业务办理。“一站式”服务建立在标准化和规范化的政府业务办公平台的基础上，因此，需要整合不同政府部门的网络和信息资源，并建立起各类法律、政令信息系统，文件管理、档案管理系统，信息采集和统计分析系统等，形成成熟的网上办公服务。在现有的政务流程和网络基础条件下，我国一些政府部门实行的“一站式”办公服务，尚处于物理的“一站式”阶段，即政府及其职能部门为了解决部门机构设置和办公地点分散的矛盾，方便企业和公众，将办公地点集中起来办理各种服务事项。常见的做法是，政府职能部门把与企业和公众密切相关的本部门的办事窗口集中设置在同一个场所，授予其一定的行政决定权和审批权。这种物理的“一站式”服务是现实国情条件下阶段性的选择，随着社会经济和政治文明的发展，物理的“一站式”服务将不断朝着网络的“一站式”服务迈进，并最终为后者所取代。四、我国的政府管理创新改革开放以来，我国政府在机构改革、精简人员、优化工作机制、创新工作方法等方面都取得了一定的成效。但是，在全球经济一体化程度不断加深、科技与经济竞争更加激烈的 21 世纪，政府管理服务的效率和能力成为国家综合实力和竞争力的重要组成部分，我国仍需要大力推进政府创新，大幅度提高政府效能，以适应我国经济社会发展和全球竞争的需要。

1．我国政府管理创新的形式和实践当前，我国面临实施政府管理创新的机遇和挑战。科技进步越来越快，信息技术对经济社会发展的推动作用越来越大，新经济迅速崛起；社会发展对政府能力水平要求也越来越高，特别是信息技术的发展，使得各国政府之间的竞争性增强。知识经济社会是一个创新性很强的社会，适应知识经济时代的政府应是创新能力极强的政府。无论是从国际发展趋势来看，还是从我国现代化的要求来看，都必须推动政府的管理创新，提高政府工作效率和服务水平，降低政府管理成本和社会发展的成本，不断缩小我国与发达国家在管理水平上的差距，进而增强国际竞争力。政府各部门是具体政策的执行者，其工作效率的高低，工作质量的优劣，直接关系到国家大政方针的执行效果和预期目标的实现，关系到政府体制改革的成效，关系到市场运行的效率。宏观体制改革属于改革型创新，在微观管理领域，创新则多为改进型创新。我国经过自 1998 年开始至 2000 年基本结束的改革攻坚战，政府工作机制出现了一些重要变化，在一些领域，已从“改革型创新为主”的阶段进人到“改革型创新和改进型创新并重”的阶段，微观作业层面的创新已被提到重要日程上来。比如，机构改革后政府各部门面临着缩减办公人员、精简管理事项、清理不合理的办事程序等问题，同时又产生了许多新任务。改进型创新在提高政府工作效率方面所起的作用正在日益增大。近年来，我国各级政府在微观管理层面进行了广泛的创新实践，比如，“一站式”服务、首问责任制、政务公开化、管办分离、政府采购、公共服务契约外包、行政审批制度改革、城市管理重心下移、相对集中地行使城市管理行政处罚权、政府上网工程、竞争上岗、任前公示制、离任审计制、村民自治、社区建设、市长热线等等，都取得了良好效果。这些创新有助于政府作业方式及作业流程的透明化、简洁化、规范化，有助于工作效率的提高。目前，政府管理创新经验有待于全面的总结和提升，政府创新理论也在不断发展。

2．我国实施政府创新的思路培育我国政府创新机制，开展政府创新工作总的思路是：解放思想、转变观念、加强研究、与时俱进，实现政府创新工作系统化、体制化、机制化。具体地说有以下五方面的思路：在政府各级组织中大力提倡树立创新的观念，以科学态度和创新精神全面加强政府管理，积极落实各项改革任务，努力解决政府管理中的各种新问题。认真总结改革开放以来政府创新的实践经验，构建适合我国国情的政府创新理论框架。建立政府部门的绩效评估和激励机制。必须把带有官僚气息的公共部门改造成有服务精神的公共机构，改变不适应的机制，树立促进积极行动、节约成本的新的激励机制。适时推出政府创新工程，将政府创新工作系统地、整体地推出。当前，政府每年都在工作新机制建设方面取得一些成绩和突破，但这些成绩和突破常常彼此孤立。推出政府创新工程，就是要将这些成绩和突破联系起来，使政府工作格局一体化，创新系统化，形成一个创新机制不断完善、创新思想不断涌现、创新成果不断积累的局面。提倡政府创新，构建知识型政府。政府创新工作将促进政府积极吸收高新技术，特别是信息技术，促进电子政务与政府管理有机结合，实现政府管理信息化，逐步建设知识型政府。将政府创新与国家科技创新结合起来，进一步推动高科技发展，增强两种创新体系的互动性，从而使政府在推动高科技发展的同时，自身的科技含量和工作效率不断提高，带动形成全社会的创新合力。

3．政府创新工程政府创新工程主要应当涵盖以下几个方面的内容：观念创新观念创新是一切创新的前提。所有政府办事机构和工作人员都要树立勇于创新、大胆实践的意识，使创新成为领导各项工作的灵魂。要树立为社会服务的观念，树立科学管理、依法管理的观念，开阔视野，紧跟世界发展的潮流，吸收人类政治文明的有益成果，为加强制度建设准备条件。职能转变从一定意义上说，各级政府部门的基本职责主要是服务，即通过完善的服务创造良好的经济发展环境和稳定的社会秩序。因此，各级政府一定要在更新观念、强化服务意识的基础上，转变职能，有正确的角色意识，分清应该做什么，不应该做什么，实现政府履行职能的制度化、规范化和程序化。当前的首要任务就是要大幅度精简各种行政审批事项，审批事项中可改为备案的事项，应改为事后备案管理，努力消减前置环节。那些以前代理行政管理职能的国营企业单位应成为纯粹的市场经济的主体。管理创新管理创新的内容比较丰富，其要点是：实现政府面向企业、公众的审批、管理和服务业务的网上作业，政府内部初步实现电子化和网络化办公。建设体系完善、结构合理、互联互通的电子政务网络系统。根据电子政务的要求，对现行的政府管理程序进行优化和重新设计。优化政府管理和服务程序，要建立在分析管理和服务需求的基础上，优化时间、人员、设备、财力等管理要素，制定出良好的管理工作程序，满足社会需求。推进程序化管理。根据任务的性质、时间、工作量等进行环节和流程设计，制定每个环节的条件，建立合理的工作流程。制定工作标准，使管理工作具有可测性，使对政府公务人员工作业绩的考评有科学的标准。采用科学的管理方式，注重效果。加强规划，多采用宏观、间接的管理方法，做到科技先行，依法管理，完善适应市场经济的现代公共管理方法。各级行政机关及其派出机构，以及法律法规授权的、行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织，都应全面推行政务公开。政务公开的内容应详细具体，便于操作，让企业、公民和纳税人满意。服务创新政府服务创新就是要强化政府的服务观念，把原有的管理工作更多地转化成公共服务，变管理为服务，以更有效率的方式为企业、社公和个人做好服务，积极分和新的公共服务领域。更多地运用市场机制，通过招投标、契约外包等方式提供各类服务，可以更多地借助中介机构等社会自身的力量提供公共服务，将社会组织引导到公共服务领域中来。通过建立新型的公共服务机制，节约政府的成本。同时，要努力形成新型的管理体制和机制，搞好服务，创造吸引国内外资源的环境，要在政府管理工作中树立服务观念。当前，我们所处的时代，一个显著的特点是公共服务领域的极大拓宽，服务项目增多，社会中介机构如雨后春笋般蓬勃兴起，社会自我服务能力明显增强。虽然由于政府公共服务具有特殊性，政府仍然要承担公共服务的责任，但与以前不同的是，政府应引进竞争机制，尽可能借助社会自身的力量提供公共服务。政府的服务职能应定位在规范提供公共服务的方式、程序和通过公开招标等方式确定由谁来提供公共服务上，而非自己直接提供公共服务。政府可以设立规范的公共服务市场，在这个市场上，政府花钱为公众买服务。政府有责任对公共市场进行规范管理，但不去经营。工作方式创新官僚主义和责任不明是政府效率低下的原因。所有政府机构都应善于学习和吸收现代经济社会新的管理理念和新的方法，在提高政府办事效率上不断有新的突破。在工作方式创新方面，现在已经有了一些好的经验，比如“一站式”办公，将内外资投资项目审批、服务及税外收费的所有部门和单位集中起来联合办公，并实行“一条龙”服务，而且扩大了服务范围。对于工作方式的创新，政府部门应全力支持，充分授权，努力创造出工作方式创新和提高效率的典型。改进工作作风借助于先进的信息技术，政务信息系统可以方便快捷地将决策信息迅速传递给各公共权力、管理和服务部门，并对其工作实施有力的监督。同时，电子政务的推行，有利于政府迅速、广泛和准确地倾听社会各方面的意见和建议，解决人民生产生活和发展中的各种实际问题。实践证明，这样做很有必要，也很有成效。政府在制定各项政策时，事先必须充分酝酿，使各项政策真正符合人民的利益，易于为社会大众接受，并从根本上代表他们的利益。

4．实施政府创新工程的步骤实施政府创新工程可分为以下四个步骤：建立领导和协调中心，提出政府管理创新的总体设想，包括价值取向、基本原则、目标和考评依据，制定实施要点，将总体设想和实施要点传达到每一个政府部门和管理机构。以政府各职能部门为单位，充分发挥各部门每一个工作人员的创造能力。根据“政府创新工程”的实施要点，提出本部门的工作创新草案，保证总体设想的价值目标得到充分实现，工作创新方案应提交领导和协调中心初步评审，批准后，着手方案的实施。各部门自主实施本部门的创新方案，始终发挥所有人的创造性，建立科学、简洁、反应灵活和成本节约的工作机制和方法，完善创新工程草案，向领导和协调中心反馈。领导和协调中心在接到各部门的反馈信息后，对创新方案进行分析评审，选择比较后确定优秀的创新方案，依职能类型选出优秀典型，慎重推广。这里还要着重指出的问题是政府管理创新的动力问题。有些政府部门在管理创新过程中，已经有了很好的学习典范，或是自身已取得了有价值的改革经验和创造性的工作方法，但这些典型的成功经验经常得不到应有的重视，甚至连本部门创造、总结出的好方法也不能很好地坚持推广。信息资源部门分割、各自垄断、不能共享的问题还比较严重。因此，给政府部门管理创新以激励和压力就显得尤为重要。只有从体制层面、观念意识以及工作实绩评价等方面着手，形成不断创新的压力机制，才能在政府部门和担负公共管理职责的机构形成长盛不衰的创新动力。第二节电子政务与政府管理创新的关系在信息时代，电子政务与政府管理创新的关系非常密切。对于电子政务的出现，我们不仅要从技术角度理解和运用它，而且要从现代行政的角度深化对它的理解和认识。应当看到，电子政务的推行，不仅具有政务流程操作层面的意义，而且还必然触及制度和体制层面的要素，具有促进制度和体制变革的意义，能够解决一些政府所面临的棘手问题，推动政府的转型与革新。因此，我国必须抓住机遇，在电子政务的推进和普及中加快政府管理创新的步伐，在政府管理创新的过程中将电子政务建设得更加完善。一、电子政务是推动政府管理创新的关键以信息技术的应用作为政府管理的基本平台是信息时代政府管理的一大特点，因此，推动政府管理创新的关键在于实施电子政务。

1．电子政务为政府管理创新提供了一大契机自 20 世纪 80 年代以来，发达国家掀起了“以公众为取向”的公共行政改革的浪潮，“金字塔式”的层级官僚体制受到了普遍的质疑，民主行政开始成为公共行政改革的基本价值取向。为了实现公共行政的“公众取向”，构建民主行政的运行机制，一系列操作性很强的措施得到采纳。这些措施具体表现为：推行政府对社会服务的承诺制度；通过公众选择将竞争机制引人到公共行政中去；改革“金字塔式”的层级体制，变等级为参与和协作等。这些改革在推动行政机制创新、满足公众参与、服务社会大众等方面取得了显著成效。这种竞争性、主动性和创新精神是行政系统和公共管理活动生命力和竞争力的重要源泉。信息技术支撑下的电子政务，实现了信息在更大范围的分享，使得“以公众为取向”的公共行政理念得到更彻底的贯彻。

2．电子政务是政府管理创新的推动力实施电子政务后，政府能够通过网络积极回应社会公众的需求，并通过采取相应的措施，公正而有效地满足这些需求。实施电子政务，可以增强公共管理行为的规范化，克服随意性，减少管理失误；通过网络，公众可以了解到更多的政府信息，增加政府机构依法办事的透明度，自觉接受公众的监督。同时，电子政务的实施，方便了政府与公众的交流，从而使政府更好地为公众服务。

3．电子政务促进政府整合信息资源电子政务将众多政府部门、社会团体、企业和个人的信息网络联结起来，促进了社会的信息交流，在人类原有的公共活动范围之外缔造了一个公共空间，对社会、经济、文化和政治生活产生着重大影响。实施电子政务以后，社会资源将得到更有效的利用，政府的整体效能将得到提高。通过网络，地方政府可以得到更广泛和丰富的信息，从而可以有效地将这些信息和本地区的发展需求结合起来，促使地方政府更加积极主动地开展工作，使原本需要上交中央政府方能解决的问题可以在地方直接获得解决。同时，地方政府的自立性也会进一步加强，横向联系增多，中央政府可以集中更多精力致力于协调和监督保障。二、电子政务是政府管理创新的重要内容近年来，联合国经济事务部把推进发展中国家政府信息化作为未来几年的主要工作之一，就是希望通过信息技术的应用来改变政府管理、提高政府效率、创新政府形象，实现真正意义上的办公自动化和信息资源的全社会共享，使政府能够提供更广泛、更便捷的服务。实际上，实施电子政务是政府管理创新的重要内容。

1．电子政务促进政府的管理创新功能完善的政府体系，运行协调的电子政务，是政府管理创新的重要目标。电子政务就是要对政府各类职能和管理行为进行界定、分类、重新设计流程，使其软件化，并在更大范围内整合协调和不断完善。实践证明，电子政务的实施，给现代政府构筑了一个履行职能、实施管理、提供服务的新平台。但这个平台的意义决不止于工具的层面，它聚合了政府职能转变、机制创新和管理方式方法创新的多重价值。实施电子政务后，新型政府在公共管理和服务行为的运行原理、实现机制和具体手段等方面都与传统政府的运作有着显著的差别，促进政府进行全面的管理创新。

2．实施电子政务直接改变政府工作方式电子政务的推进和完善，使得政府与公众交流的方式更为直接，公众可以通过多种方式及时表达自己的意见，参与政府决策过程，使公众与高层政府的对话不再是不可企及或偶而为之的事情。从政府的角度看，政府将会有更快捷便利的渠道在更广的范围内收集社会各阶层的意见，以直接方式获得信息反馈，避免了经过多层次过滤而使信息失真的弊端，使政府对公众需求的回应速度大大提高。三、政府管理创新是电子政务顺利实施的保障实施电子政务是政府改革的一项系统工程，只有在政府管理创新的保障下，电子政务才能得以顺利实施。1．政府管理创新创造了推行电子政务的必要条件实施电子政务，需要成熟的、系统化的信息技术，但这只是电子政务实施的基础；另一方面，还需要充分的知识理论准备、开拓进取的思想观念以及政府机构、公务员队伍的行动一致等等。这些主要条件与电子政务实施的可行性密切相关，往往决定了电子政务建设的成败。其中，尤其是政府管理创新的理论探索和实践，为电子政务的建设指明了方向，赋予其使命和意义，并为其顺利开展开辟道路，是电子政务发展的根本条件。

2．政府管理创新是顺利实施电子政务的保证电子政府需要通过新的流程实现政府管理和服务的职能，要求政府对传统的业务流程进行梳理、规范、再设计和再造，这本身就包含了政府管理创新的成分。个别地方、个别政府部门在电子政务实际推行中由于缺乏创新意识、广阔的视野和系统的设计，因此遇到一些问题和障碍时，不能以创新的方式和创新的行动加以解决，使得电子政务系统建设出现“成本高而效益低的劣质工程”。所以说，政府创新的成功实践，是顺利实施电子政务的可靠保证。3．政府管理创新与电子政务实施相伴相随如前所述，政府管理创新是政府公共管理和服务的永恒主题，是一个不断进行的过程。政府公共管理和服务常常要直接或间接地通过信息系统来实现。电子政务的实施，不是建立了电子政务网络系统就结束了，而是一个长期的实践过程。可以说，从公共行政进人信息时代以后，政府的管理创新和电子政务业务流程的创新就结合在一起了。现代行政要求科学规范、低成本高效率和公正透明的政务流程，这些目标要通过创新和电子化得以实现。可以说，政府管理创新和电子政务实施是相伴相随的，政府管理创新和电子政务实施需要紧密结合、相互促进。随着公共管理和服务环境的变化及需求的改变，政府管理创新要不断审视自身的方向和使命，促进电子政务的发展和完善。第三节 政务流程优化与再造对政府的工作流程进行梳理、规范和优化，是政府改革的一个重要方面。关于政务流程再造的政府管理创新理论将与实践相互推动，并伴随政府管理创新的全过程。一、政务流程再造的基本涵义政务流程规范、优化和再造是许多国家包括发达国家政府改革运动中的核心部分。美国政府建立了“政府改革实验室”，以推动政府改革创新工程。英国、新西兰等国政府也把政府改革作为国家战略来实施。英国在 1998 年就提出改进政府管理的计划，推行政务流程的再造。依据“标准、信息公开、选择以及将资金用在正确和值得的事情上”等原则，确立执行机构的执行业务关系，制定政府执行机构的各项准则，将政府的工作框架定义为与执行人签定的准契约关系，采纳关于绩效、人事、薪傣等一系列的改革措施。

1985 年，新西兰内阁开始推动跨部门的政府体制改革，加强政府部门结构重组以适应竞争，推动国营企业民营化改革，重塑中央政府提供公共服务的新架构，大力缩减预算。以上述三国为代表的政府改革，改变传统的政府观念，重组政务流程，引进竞争机制，增强了政府的活力。

1．政务流程的定义关于政务流程的界定有许多，主要有以下几个有代表性的定义：政务流程是把一个或多个输人转化为对公众有用输出的活动。政务流程是跨越时间和地点的、有序的工作活动，有始点，有终点，有明确的输人和输出。政务流程是一系列结构化的、可测量的集合，并为特定的市场又或公众产生特定的输出，是一个行为的结构。政务流程是把输人转化为输出的一系列相关活动的结合，它增加输人的价值并创造出对接受者更为有用的、更为有效的输出。从操作的观点看，政务流程是一组密切联系、相互作用的活动，每个流程有内容明确的输入和输出，都有定义明确的开始和结束。流程的本质是做事情的方法。结合上述有关政务流程的定义，我们可以看到，一个政务流程是一组相关的、结构化活动的集合，或者说是一系列事件的链条。这些活动集合或链条为特定的公众提供特定的服务或产品，这个流程是有目的的，并且有始有终。比如，某政府部门制定自己的工作规划，就是要确定一个规范有效的流程，充分体现该部门的职能使命，并使所有的公务员明白各自的工作范围。制定规划的起点是明了组织的内外部环境，终点是为部门和个人设定工作目标，并确定规范化的业务流程，目的是实现某种公共管理和服务。一个政务流程有清晰可辨的输人与输出，输人在流程中增值后转化为输出。一个大流程可以有几个子流程，子流程包含较少的价值链，前一个子流程的输出成为下一个子流程的输人。子流程与活动的区别在于子流程是若干活动的集合，而活动是在一定条件下不再分解的操作或工作方式。我们可以把政务流程分成三类：面向公众的流程、支持流程和管理流程。面向公众的流程为公众提供产品或服务；支持流程是为内部提供产品、服务和信息的流程；管理流程则促使面向公众的流程和支持流程有效配合，以符合公众和用户的期望和需要。

2．传统政务流程的弊端从政务流程看，传统的组织机构多数按职能部门划分，组织结构一般是层级结构，这样的组织结构便于控制和计划，但部门间沟通不畅。这种传统的政务流程主要有以下五大弊端：政府机构条块分割，机构由一个个专业部门组成，随着政府管理服务范围的拓展，专业部门持续扩大。这样的机构容易膨胀臃肿，而且因为层级繁多，造成某些环节脱离公众，高层决策者往往听不到直接来自公众的声音，听到的常常是经过层层传递失真了的声音。因为机构庞大，一个流程涉及若干职能部门，但各部门只对自己的工作负责，只对自己的上级负责，无人对整个流程负责。机构整体机能趋于退化，效率低下。传统体制下的政府职能包罗万象，什么都管。政府工作人员既要完成事务性工作，又要做出好的决策。大量的事务性工作占据了政府工作人员的精力和时间，使他们虽然十分繁忙，可是成效不大，很难令公众满意。传统的政务流程复杂且分散。政府机构的业务一般被分解为从基层工作中采集业务资料、进行汇总、逐级分析决策、制定相应的政策法规，最后再反馈到基层采取行动措施等几个流程阶段。由于以前的技术手段不能实现整个业务条块的信息共享，整个业务数据流不得不按地理位置和人力分配被分割在多个部门，从一个部门转到另一个部门，增加了交换环节和复杂程度。各职能部门关注自身的利益，而忽视整个组织的使命。职能部门的划分使各部门将工作重心放在个别作业的效益提升上。当职能部门的利益与整个组织的利益发生冲突时，职能部门的利益和个体的短期利益可能凌驾于组织发展目标之上，本位主义严重，管理存在真空地带，整个组织的效能被弱化。

3．政务流程优化与再造的涵义政务流程的优化常常是在一定的政治环境下，对政务流程进行审视和再思考，是在原有流程的基础上通过对原有流程进行清理、简化及整合，以便显著提高政务作业的水平。政务流程的再造则是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩，进而对业务流程进行的根本性再思考和彻底性再设计。对企业而言，市场化要求企业不断优化生产、经营、管理流程，在竞争中发展，以获得经济利益而生存。政府是担当社会公共职能的组织，政府流程的优化与再造是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革，以提高政府的绩效和服务品质，不是简单的组织精简和结构重组。政务流程优化与再造的区别在于：优化立足于现有流程，是对现有流程的改进和提高；再造则抛开现有流程，完全面向未来重新设计一个新流程。尽管优化与再造有此区别，但二者都包含了下面几层含义：都是一种系统综合改进作业绩效的方法，而不只是信息技术的解决方案，也不是细致的流程建模。它们都需要特别的知识和技能，要回答公众需要什么、用户需要什么、能实现什么、什么将受到影响、变化将在何时发生等问题。政务流程优化与再造必然对政府组织机构的方方面面产生强大的冲击。强调工作绩效的显著提高。通常，优化与再造都发生在业绩表现与公众需要存在较大差距的部门。从国外的经验来看，优化与再造后，政府工作绩效可以提高 40 ％—60 % ，甚至更多。业绩提高可以体现在提供产品或服务的成本、质量等指标上。优化与再造在工作流程、规章制度、工作内容、工作技能、决策制定、组织结构、信息系统等方面都产生深刻变化，并通过这些变化带来成本、质量、服务和速度等作业指标的显著改进。都是在一定政治环境下发生的。不同的政策导向会渗透到政府的各个方面，如领导层发生变更，新的政策可能会影响到政务流程的优化与再造计划。此外，与机构运作相关的其他政府部门可能也会对流程优化与再造产生影响。强调重视公众和利益相关者。公众利益是政府决策的中心，政府决策始于并满足他们的需求。公众可以分为三类：第一类是政府的项目、服务或产品的接受者；第二类是公共部门当中为社会提供项目、服务或产品的人或单位；第三类是与该机构合作提供项理创新目、服务或产品的其他组织或机构。利益相关者是对项目、服务或产品能产生影响的个人和集团，他们会在政治支持、政策影响和融资等方面具有发言权。强调根据需要来确定改革的广度和深度。政务流程的规范、优化和再造在基点、改革的频率与时间跨度、范围、领导支持、工作业绩提高程度、成本、风险程度上都各有不同，因此在选择流程优化与再造的方法上会呈现出不同的特征。二政务流程再造的基本思想和原则 1．基本思想政务流程优化与再造的基本思想是：以公众为出发点在进行政务流程优化与再造的过程中，政府工作人员要树立以公众为服务中心的指导思想。每个人的工作业绩主要由公众作出评价。政府再造，重要的在于塑造一个具有公共服务精神的政府，政府要给公众更多的选择并倾听其意见。以流程为中心政务流程的优化与再造不以一个专业职能部门为中心进行，而是注重整体流程优化的系统性。一个流程是一系列相关职能部门配合完成的，目的是为公众创造有益的服务。对流程运行不利的障碍将被铲除，破碎的流程将得到整合，部门分割将被削弱，多余的部门及重叠的流程和活动将得以消除或合并。注重节约成本和提高效率通过政务流程优化与再造，减少不必要的支付，裁减不必要的门，创建一个“具有企业家精神的政府”。企业型政府是那种非僚化的、富于创新精神和生机活力的、以公众需求为导向的、具高效率和高效能的政府。政府必须树立市场导向观念，把竞争制引人公共服务，使政府更具活力。2．基本原则政务流程优化与再造的基本原则是：决策管理与事务性工作分开要强化政府决策与管理的作用。在政府的作用中，一个很重要的方面就是引导与催化，要站在全局的高度，将企业和公众的思想与行为引导向富国利民的方向发展。缠身于事务性工作，试图做所有领域专家的做法必须改变，政府要扮演更明确的引导与催化的角色，可以引人第三方（如社会中介等部门）参与决策与管理，并充分发挥专家的作用。清理整合清理是指消除原有流程中那些对满足公众需求没有贡献的非增值的环节，比如活动的等待、不必要的文犊及信息传递、重复的活动、反复的审核等。整合是对清理后非增值的流程予以简化，并对这些分解开的流程进行整合，使整个流程更加顺畅。人员素质的提高和信息技术的进步，使得新流程可以将几项任务合而为一，原来由多人完成的任务现在只交给少数人就可完成。这样一来，出现交接差错的机会大大减少，为交接而需要的等待也随之减少。扩大授权优化与再造后的政务流程要扩大授权，最大限度地发挥每个人在业务流程中的作用。与此同时，加大事后监督的力度，由政府公务员承担各自相应的管理责任。按自然顺序排列流程步骤流程步骤不应是人为的线形序列，而是按流程的自然先后次序排列。在我们的传统流程中，有很多人为的硬性的直线顺序。比如：第一个步骤未完成前，下一个步骤就不能开始，但实际上这并非总是必要的。负责第一个步骤的工作人员收集的信息也许对第二、第三个步骤没什么作用，但它们可能对第四、第五个步骤具有价值。如果按自然顺序排列流程步骤，不同的步骤可以同时进行，就可极大提高工作的效率。实现信息共享在传统的业务流程中，相同的信息往往要在不同部门进行收集、存储、加工和管理，其中存在很多重复性的劳动，很多单位甚至建立专门的部门，收集和处理其他部门产生的信息。随着信息技术的发展和应用，信息处理完全可以由处在不同业务处理流程中的人员完成，通过业务流程再造确定每个流程应该采集的信息，并通过信息系统的应用，实现信息在整个流程上的共享使用。流程柔性化公众的需求是不同的，因此对所有公众都采取单一标准化的流程就显得过于刻板。如今，公众需要政务流程的柔性化，让同一流程有多种变化形式，每一种形式处理相应的事项，且不存在特殊事项和例外事项。这样，就使得政务流程简单明了，事情的处理更加规范化，处理速度也会大大加快。三、政务流程再造的基本步骤进行政务流程再造是一个完整的过程，在这一过程中，需要分步实施。具体说来，政务流程再造有以下基本步骤： 1．启动再造工程（四个必要环节）领导重视。进行政务流程再造需要高层领导认识到政务流程再造的重要性，并给予足够的支持。因为流程再造需要投人资源和经费，若高层领导无此共识，流程再造无从实施。宣传动员。为让组织成员对即将发生的改变有心理准备，负责再造的单位需与受影响的相关人员沟通，使其了解并认同再造的必要性。由于组织成员的创新观念十分关键，所以，宣传动员是再造过程的重要环节。组成再造小组。因为流程再造通常会牵扯到不同的部门，因此应当由各部门选出部分代表组成再造小组。制定再造计划。再造小组要依据管理和服务对象的需求以及高层领导所确定的目标，制定一个再造计划，同时确定一个新流程工作评价标准。

2．审视现有流程主要是调查了解现有的工作流程，发现问题并加以分析。找出现有流程问题所在，即哪些是带来不良结果的行为，阻碍流程的瓶颈在哪里？哪些步骤是不必要的。确定信息系统的结构，然后再合并成一个大流程系统。确定是哪些政策或规则导致了机能失调、带来了无价值的附加活动。确定哪些是不必要的办公公文，并对所需要的表格、报告提出质疑。

3．重新设计流程分析原有流程之后，重新设计新的流程流程再造需要不断提出下列问题：为什么要做这件事？做这件事更好的方法是什么？谁来负责？什么信息技术能对流程再造给予支持。与最终目标相结合。要确保早期制定的最终目标与流程结果结合起来，始终想着满足公众的需求，将长期目标与短期利益相结合。分配工作。要紧紧围绕目标和流程目的设计人的工作岗位。取消层级体制。摒弃确认的组织病症。对信息进行有效的处理。提高效率。将注意力从间断工序转向一体化。评价信息技术。确定一种合适的信息技术结构，使之能支持再造后的流程。重新设计流程时，需要做好以下工作：通过流程再造和信息技术的应用，消除多种评判标准和非关键性监控，将一线产生的数据用到工作中，这样，加工、等待、传输时间都可能大幅缩减。要将一系列的活动同时用几个活动来代替，以此缩短流程的等待过程。要运用网上的基础数据和信息网络技术，使同时产生的信息可以同时到达每个节点，从而节省时间。处在一个流程内几项分隔的任务应尽量合并，只通过一个工作岗位来描述，这样能防止重要信息的丢失。要使用信息技术平台，以便对政务信息流程提供技术支持。把每个人的工作设计为并行任务，使得工作人员能对信息做出更多的反应。设计新的人事及组织结构新的人事及组织结构的目标是保障新流程顺畅运行。新流程可能会对原有的组织结构造成冲击，使原本讲求分层负责、部门壁垒分明的传统组织结构，被横向整合的新组织形态所取代。新的人事及组织设计，应考虑组织内部的沟通及如何有助于组织进行有效的决策，同时还应兼顾部门的运行及个人的工作。新的人事及组织结构要授权，让实际参与作业的工作人员控制作业流程，有一定的决策权，允有许事后控制，并且控制力度要大，确保新流程不会出现失控。设计新的信息系统新信息系统的设计要考虑具有弹性及经济适用。新信息系统若设计得当，对业务流程的创新有很大帮助。推出新流程原型让机构高层领导了解新流程的特征、作业过程、工作设计、信息系统构架及设计标准，同时让部分政府工作人员使用并收集反馈的信息。这个过程可以反复不断地进行，通过收集的反馈信息进一步细致修改新流程，然后让使用者评估修改后的流程，再依据反应进行下一步的修改，直到使用者感到满意为止。

4．在实施新流程时需要做好两项工作：开发及建设新信息系统流程再造小组与信息部门人员共同确定流程所需要的信息，并依次作系统分析，修改软件设计，使原有的硬件更有效地运作。在此基础上，开发并建设新的信息系统，在必要的情况下，可将新的信息系统取代原有的信息系统。重建组织与人事架构为了适应新流程，机构需要重建强调横向整合的组织与人事架构。为让工作人员在新的组织架构中有能力胜任新的职务，机构需安排有针对性的培训，使工作人员获取有关的知识与技能。需要注意的是，整个过程要尽量减少阻力，鼓舞全体人员的士气。

5．评估与反馈在实施新流程后，评估效率与得失也是十分重要的方面。评估内容包括新流程表现、信息系统表现及工作效率。流程表现评价指标主要有：提供服务的时间、成本、公众满意度、协调与决策的质量。政府机构应针对各方面反馈不续改进流程。四、工作流程规范与再造案例介绍新加坡住房发展委员会在土地等自然资源严重不足的区域，解决大规模的居民居住问题，较好展示政府的公共管理、服务和统筹能力以及业务流程规范过程的典型案例。新加坡住房发展委员会（housing development board in singapore，简称hdb）是新加坡公共住宅管理部门，成立于1960年，受国家发展部管辖。它的使命是提供国民可以承担的高质量住宅，并协助建造街区。当时，新加坡只有9％的人口居住于公共住宅中，很多人的居住条件非常拥挤，且缺乏卫生条件。为适应新加坡土地有限但人口却在逐渐增加的现状， hdb专注于建设包括超高层公寓的大规模建筑项目，以克服住宅的短缺。到1998年，新加坡的300万人口中有86％居住在由 hdb 提供的公寓中。现在， hdb致力于通过更好的规划和设计、有效的房地产管理以及对老旧的hdb房地产的改造来提高公共住宅的质量。hdb 每年建造 30000 套公寓，并且管理730000多套的住宅设施，大约50000处工商业区及 500000 多个停车位。向hdb 的住户根供的服务包括：一是金融服务，包括抵押贷款的管理，房租、停车费和管理费的收取等；二是房屋出租和租用服务，例如所有权的转让、公寓的归还和重新租用等；三是维护服务，例如缺陷的纠正和修缮工作的批准。为了提供更加方便的服务，服务点以21个分支机构的形式分布于全国。1．示范分支机构研究管理服务小组（management service team，简称ms）以示范分支机构为基础进行为期一年的、深人透彻的现场调研。现有流程中的每一个步骤和程序都被仔细审查，冗余的步骤和程序被摒弃，其他步骤和程序则依据公众的观点进行分解和理顺。

ms 小组经常听取来自示范分支机构、相关部门和信息服务部门职员的意见，以检验新业务流程和确定新的信息系统的需求；提出新的组织结构，以支持新的工作职责，推动新的工作流。在 18 个月中，其他 20 个分支机构成功地引人了示范分支机构的观念，并制定出实施新系统和程序的计划。

2．业务流程重组前后的比较厂重组之前，分支机构有着拥有多个权力层次的矩阵式组织结构。一个分支机构内部的各部门必须向其各自的总部汇报。分支机构的主任向住房管理处汇报，财务部门向财务处汇报，而停车场和维护部门则向房地产管理处汇报。分支机构通过五个专柜向住户提供服务，即金融、停车场、修缮、维护、出租和租用。不同的专柜位于不同的楼层，住户不得不从一个专柜到另一个专柜以获得相关的服务。例如，住户在修缮柜台申请修缮许可，然后在金融柜台排队支付相关费用，最后在返回修缮柜台领取许可证。在金融柜台的平均等候时间达到 40 分钟。一些复杂的服务，如公寓所有权的转让，由于在一些分支机构中造成严重积压，要花将近九个月的时间才能完成。由于不得不经常加班，员工的士气低落，客户来电中的 25 ％没有人应答，客户的电话被从一个职员转给另一个职员。当地的新闻报道说，在每一个队伍中排队的多达 200 人，一些住户排队时间长达4—5个小时。为了明确分支机构的工作并建立明确的命令及控制线路，hdb 的首席执行官批准对 hdb 的分支机构和总部进行业务流程重组。业务流程重组之后，分支机构业务的各个方面被置于分支机构主任的管辖之内。为了适应增加的责任，分支机构主任的岗位被提升到一个很高的等级。分支机构内不同部门的重组随之展开。维护工作与出租／租用工作按照地理分布划分，房管员掌管特定区域的房地产管理工作的每一个方面。职员成了多面手或个案工作者，被分配到具体的房地产项目。专注于资金收取（如停车费和抵押贷款）的部门被置于财务部的管辖之下。再造之后，五种类型的专柜合并成为住宅金融柜台和住宅服务柜台，提供“一站式”服务。七种新的信息系统被建立起来以支持新的工作流程。再造之后的绩效有了显著的提高，在金融柜台的等候时间平均减少了97 %，而未接电话的数量减少了85％。在线信息使得员工们能够直接应答客户电话而不用将电话转给别人。公寓所有权的转让花费大约4个月的时间就可完成。hdb 和它的客户都从再造后的工

国家行政学院心得篇四

国家行政学院心得篇五

国家行政学院是国务院直属正部级事业单位，是培训公务员特别是高中级公务员的新型学府，是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地，是为中央提供决策咨询服务、开展科学研究特别是公共行政等领域理论研究的重要机构。（学院网站：）

，国务院学位委员会通过了国家行政学院新增公共管理一级学科博士、硕士授权点；学院开始招收博士、硕士研究生。，国务院学位委员会通过了国家行政学院新增社会工作硕士授权点。

国家行政学院在公共管理、社会工作等方面的研究生教育具有独特的`优势。

一是贴近政府实际。学院承担高中级公务员培训工作，与各级政府机关保持密切联系，是政府工作信息交流的汇集地。

二是师资力量雄厚。学院现有百余名具有高级职称的教学研究人员，在公共管理和社会工作等领域形成了一支有深厚理论功底和丰富实践经验的师资队伍。

三是教学方式新颖。注重案例教学，强化研究式、体验式、行动式和现场教学，增强了教学的感染力和吸引力。

四是交流平台广泛。学生主要来自中央国家机关、各级政府以及国有企事业单位，工作经验丰富，便于教学相长和学学相长。

学院20拟招收公共管理（mpa）和社会工作（msw）专业学位硕士研究生共155名，招生简章将于9月中旬在学院研究生招生网（）发布，敬请关注。

欢迎广大考生报考国家行政学院研究生！

国家行政学院心得篇六

7月16日上午，国家行政学院委员、副院长周文彰为黔东南州党政干部教育师资能力提升班带来了第三堂精彩的讲座。

周文彰副院长围绕“树立正确的世界观、权力观和政绩观”这一主题，系统阐述了什么是世界观、权力观、事业观、政绩观，以及怎样树立正确的世界观、权力观、事业观、政绩观。他认为，世界观就是方向盘、方法论、思维方式、人生观，是人的精神和行为的总开关、总钥匙、总导演、总指挥，世界观决定着领导观、权力观、事业观、政绩观、群众观，必须重视持续“保养”世界观。他指出，看一名党员的党性强不强，更多的体现在他对人民群众的感情深不深、为人民群众服务的意识强不强、为人民群众办事好不好。一个党员，特别是一名党员领导干部，要处理好同人民群众的关系，起码要做到“四个不”：一是当官不想发财;二是为民不遗余力;三是办事不图回报;四是工作不带私心。

周文彰副院长的课讲解透彻、诙谐幽默，深受学员的喜爱。在讲座中，学员们自发的掌声不断，积极和周院长进行了热烈的研讨交流，当讲座在《永做人民公仆》的歌曲声中结束时，学员们依然意犹未尽。

最后，学员们在课后反思中一致认为，周院长运用生动的语言和大量鲜活的案例，既给全体学员上了一堂生动的党性教育课，使大家进一步认识怎样做好事、做好人的道理，也给大家在今后的党政干部教育培训中如何进行党性教育提供了鲜活生动的教学示范，深受启发，具有很强的现实指导意义。

国家行政学院心得篇七

段落1：引言（200字）

国家观是指人们对一个国家的理解、认同和价值判断。作为每个公民的思想意识形态之一，国家观在推动国家发展、塑造国家形象和凝聚国民精神上起着重要作用。我个人在学习和思考国家观的过程中，认识到了国家观的重要性以及培养和塑造自己健康的国家观的必要性。在接下来的文章中，我将分享我对国家观的体会和感悟，希望能够加深大家对国家观的认识。

段落2：国家观的重要性（200字）

首先，国家观对于一个人的认同感和归属感至关重要。一个人如果没有对国家的认同和归属感，就很难建立起与国家共命运的意识，缺乏对国家发展的责任和担当。其次，国家观对于国家形象的塑造起着重要作用。每个国家都希望在国际舞台上展示出良好的形象，吸引外国人的眼球和赞誉。一个人的国家观要能够准确地传递出本国的美好形象和价值观，从而增加国际社会对我国的了解和尊重。最后，国家观对于国家统一、和谐稳定具有重要意义。只有全体公民都树立起健康的国家观，才能加强国家的凝聚力，维护国家的稳定和繁荣。

段落3：培养健康的国家观（300字）

要培养健康的国家观，个人的努力是非常重要的。首先，我们可以通过加强对国家历史的学习，了解祖国的光荣传统和艰苦奋斗的发展历程。历史是国家的记忆，通过了解历史可以增强自己对国家的认同感。其次，我们应该主动关注国家的经济、政治和文化发展，关注国家的发展战略和政策。对国家事务的了解和参与可以增加自己对国家发展的责任和担当。同时，我们还可以通过参与各种公益活动来践行国家观，为国家的繁荣和发展贡献自己的力量。

段落4：国家观的影响力（300字）

国家观不仅仅是个人的观点，它也具有强大的集体影响力。一个健康的国家观可以影响周围的人，进而影响整个社会。在家庭、学校和社区中，一个人的国家观可以通过言传身教的方式传播给他人。此外，国家观还可以通过媒体等渠道扩大影响力。媒体的报道、评论和影片作品等都可以塑造和传递国家观。因此，要积极主动参与社会生活，引领他人树立正确的国家观，影响社会的价值观和行为准则。

段落5：结语（200字）

随着时代的发展和社会的变迁，每个人都应该加强对国家观的学习和思考，培养并践行健康的国家观。一个健康的国家观不仅可以提升个人的认同感和归属感，还能够促进国家的形象塑造和社会的和谐稳定。同时，每个人都应该通过自己的言行和行动来传递和影响他人，共同营造一个热爱祖国、团结友爱的社会氛围。让我们一起努力，为国家的繁荣和发展贡献自己的力量！

国家行政学院心得篇八

今天是2019年12月13日，也是第六个国家公祭日。设立国家公祭日，让远去的硝烟重新浮现，让人民遭受的苦难再度重温，举国公祭，为的是在不断坚守和平发展、向往和平的同时，努力实现中华民族伟大复兴。人们对和平的祈愿，许愿墙上的种.种心声表达得淋漓尽致，对于过去我们不是抓住不放，是想在历史的惨痛经历中不断珍惜现在的和平，懂得珍惜，并对过往的屈辱和苦难时刻警惕，不断砥砺人性道义，审时度势，铭记历史、牢记使命，用浓浓的爱国情去实现中华民族伟大复兴。

1937年12月13日，日军入侵南京，进行了40多天毫无人性的大屠杀，共残害了30多万生灵，每一个华夏儿女都无法将这一天这一天承从记忆中抹去，这一天满是屈辱和苦难，时刻提醒着我们肩上的的责任、心中的使命。

那么当历史翻过这一页，留给中华儿女的是远去的黑暗和光明的未来，如今的中国，可以毫不夸张的说，每一位国人都应该以自己是中国人而感到自豪，中华民族像羔羊般任人宰割的时代已经远去，中国现在已经成长为一个有能力保证人民过上和平生活的伟大国家。

一代又一代的知识分子们无怨无悔，甘心奉献个人的青春铸就强国强军的伟大事业，这种精神，是爱国的、是理性的、更是值得每一个中华儿女学习的。我们要把这种爱国精神落到行动上，时刻牢记时代使命，在奋斗前进的路上永不停歇。把国家、民族放在人个的前面，努力为国家各项事业发展贡献智慧和力量，奋力开创更加美好的未来。

国家行政学院心得篇九

（一）考生须在规定时间和地点进行现场确认和参加考试。

（二）考生填写的网报信息必须真实、准确。凡填报虚假信息者一经发现，立即取消其报考或录取资格，由此带来的一切后果由考生本人承担。

（三）考生因报考我院硕士研究生与所在单位产生的问题由考生自行处理。若因此造成考生不能复试或录取，我院不承担责任。

（四）考生身份证和户口本上的姓名、出生日期、民族、性别等信息必须一致，如有出入，请于报名前到公安部门更正。

（五）我院招生信息一律在网上发布，请考生在报名、考试过程中，及时查看国家行政学院研究生招生网。

（六）如教育部出台新的招生政策，我院将做相应调整，并及时予以公布。

十二、联系方式

国家行政学院心得篇十

国家梦是每个国家的共同追求，而对于中国这样一个拥有悠久历史和丰富文化传统的国家来说，国家梦更加具有深刻的意义。近年来，中国提出了“中国梦”，就是要实现中华民族伟大复兴的梦想。作为国家的一份子，我也深感责任重大。通过学习和实践，我对国家梦有了一些心得体会。

首先，国家梦需要每个人的努力。国家梦不是一蹴而就的，实现国家梦需要全体人民的共同努力。每个人都应该有为国家发展做出贡献的自觉意识，明确自己的责任与担当。作为普通大众或者在校学生，我们可以通过学习、工作、社会实践等方面为国家发展贡献自己的力量。只有每个人都做好自己的本职工作，自觉履行自己的社会责任，才能共同实现国家梦的伟大目标。

其次，国家梦需要不断的创新。国家的发展离不开创新，而国家梦更是需要通过创新来实现。创新是一种精神，是敢于打破常规的勇气和智慧。我们需要在各个领域不断寻求创新，推动国家从大国向强国的转变。创新可以是科技创新、文化创新、社会制度创新等多个方面。只有不断进行改革和创新，才能保持国家的活力和竞争力，才能实现国家梦中的现代化与富裕。

第三，国家梦需要凝聚力。国家梦的实现需要整个社会的凝聚力和向心力。凝聚力体现在国民的团结和互助，它需要每个人相互理解、支持和帮助。同时，政府也需要通过合理的政策和措施来增强人民的凝聚力。在具体实践中，我们可以通过加强志愿者服务、参与社区建设、关注弱势群体等方式增强社会的凝聚力。只有紧密团结在一起，我们才能实现中华民族伟大复兴的梦想。

第四，国家梦需要关注环境保护。国家梦是一个长远的目标，实现国家梦的过程中不能忽视对环境的保护。环境是国家的生命线，是人们生活的基础。任何国家都离不开良好的生态环境。我们需要在追求经济发展和社会进步的同时，更加注重环境保护。减少污染、节约资源、推广可再生能源等都是为了建设美丽中国的具体实践。只有保护好环境，我们才能有更好的发展，也才能实现国家梦的美好愿景。

最后，国家梦需要坚持自主发展。国家的繁荣与发展离不开自主创造，离不开自己的努力。我们不能只依赖于外部的资源和技术，更要注重自己的创新与发展。只有坚持自主发展，培养自主创新的意识和能力，我们才能在国际舞台上占有一席之地，才能实现国家梦中的繁荣和富强。

在学习和实践中，我深深感受到了国家梦的伟大和美好。为了实现国家梦，我们需要每个人团结一心，努力奋斗。只有每个人都为国家梦贡献自己的力量，国家梦才能得以实现。国家梦是我们的共同梦想，更是我们的责任和使命。只有全体人民紧密团结在一起，我们才能在实现国家梦的道路上不断前进，为中华民族伟大复兴做出更大的贡献。让我们共同肩负起这份责任，共同努力，为实现国家梦贡献自己的力量！

国家行政学院心得篇十一

国家，是一个由人民组成的政治集体，是一个崇尚公平正义、追求发展繁荣的大家庭。作为每个公民，我们身处其中，参与其中，深刻体会到了国家的重要性和作用。在和国家的互动中，我们也从中感受到了许多心得体会。

首先，国家的发展离不开每一个公民的共同努力。国家的建设需要民众的支持和参与，只有当每个公民都意识到自己与国家的关系，发扬个人的优势，通过互助合作，共同推动国家的发展，才能取得更大的成就。只有每一个公民积极投身于国家建设的事业，国家的威力才能得到充分发挥。

其次，国家的稳定是国家繁荣发展的基石。国家稳定不仅仅包括政治上的稳定，还包括社会上的稳定和经济上的稳定。在政治上，只有国家实行公正、开明的政策，维护国家的法律权威，加强对公民的管控，保证国民的基本权益，才能使国家政治稳定。在社会上，只有国家重视社会公平正义，减少贫富差距，增加社会福利，完善社会保障体系，才能使社会稳定。在经济上，只有国家坚持市场经济，推动经济改革，促进产业结构调整，吸引外资，才能使国家经济稳定发展。

再次，国家的发展需要和平与友好的外部环境。国家只有在和平与友好的国际环境中才能保障国内的稳定和繁荣。各国之间应加强经济合作，保持政治上的友好关系，进行文化交流，以实现共赢的目标。国家之间的和平与友好关系不仅有助于国际贸易的繁荣，也有助于科学技术的进步、文明的交流和和平的共同进步。

最后，国家的发展需要每一个公民的自觉奉献。作为国家的一员，每个公民都应该有责任感和使命感，积极参与国家建设，为国家的发展做出贡献。我们可以通过守法自律，培育爱国精神、奉献精神和创新精神，加强社会责任意识，做到自觉保护国家的资源和环境，共同维护国家的社会和谐稳定。

综上所述，国家的心得体会是一个深入思考国家与个体的关系和互动模式的过程。每个公民都应当有公民的自觉意识和使命感，主动参与国家建设，切实履行自己的职责和义务。只有国家和个人之间形成良性互动、相互促进，才能实现国家的繁荣发展和个人的幸福安康。

国家行政学院心得篇十二

首段：国家，作为一个独立的存在，是由一支庞大的公民群体组成的，他们拥有一定的土地、历史、文化和政府等要素。国家的建设需要每个公民的共同努力与心得体会，只有大家的共同奋斗与付出，才能建设一个繁荣和谐的国家。

第二段：在我国的历史长河中，我们的先辈们为国家的独立、民族的团结和人民的幸福付出了巨大的努力。他们留下了宝贵的经验和教训，告诉我们如何建设一个强大的国家。通过学习历史，我领悟到国家的繁荣离不开勤劳和智慧的人民，也离不开一个公正高效的政府。

第三段：国家的心得体会还包括对社会的认识和对人际关系的理解。在国家中，每个公民都不能只关注自己，而是要关心他人，互相帮助和支持。只有在团结互助的基础上，国家才能稳定发展。个人的成功和幸福只有在整个社会达到持续进步的基础上才能真正实现。

第四段：国家的心得体会还需要对实现国家的梦想进行深入思考。每个国家都有自己的梦想，比如实现繁荣富强、人民幸福安康等。作为公民，我们需要践行社会主义核心价值观，积极投身国家建设的伟大事业。同时，我们也应当关注国家面临的挑战和困难，并努力寻找解决之道，为实现国家的梦想贡献自己的智慧和力量。

结尾段：国家的心得体会是每个公民通过实际参与社会实践、思考和反思得出的结论。只有深入了解国家的历史和现状，关注社会发展的全貌，才能更好地认识国家，并为国家的繁荣提供有效的支持。我相信，只要每个公民都能积极参与到国家建设中，分享国家的成果和发展红利，我们的国家一定能够走向更加繁荣和富强的未来。

国家行政学院心得篇十三

《国家》是一部由曹文轩创作的长篇小说，通过描述家庭与社会之间纠缠不清的关系，以及个体与国家之间微妙的互动，向读者展现了一个普通家庭背后隐藏着的国家大戏。读完这部小说，我深受感动和启发。小说通过一个寻常家庭的遭遇和变故，使我对中国社会和国家命运有了更为深刻的理解。

段落二：个体与国家的微妙互动

小说中，每个家庭成员的生活都受到了国家大背景的影响。无论是父亲的政治举动，母亲的人际关系，还是孩子的成长经历，都处处映射着社会的发展和国家的命运。通过描述个体与国家的互动，曹文轩深刻揭示了家庭对一个人成长的影响，以及国家对家庭命运的牵引和改变。在这个过程中，每个个体都承担着自身的责任和担当，为家庭和国家的发展做出了自己的努力和贡献。

段落三：家庭与社会的纠缠关系

《国家》通过描述家庭成员之间的纠葛和矛盾，展现了中国社会中普遍存在的家庭现象和困境。在小说中，父亲作为一个政府官员，因为工作和政治原因，导致了家庭的不稳定。母亲为了照顾家庭和子女，不得不优先考虑个人利益和政治权力的关系。子女们在寻找自我的过程中，也受到了社会价值观和政治斗争的限制。通过几起家庭事件的描述，曹文轩把家庭和社会之间错综复杂的关系展现得淋漓尽致。

段落四：中国社会与国家的宿命

在小说中，曹文轩通过家庭故事的叙述，不加修饰地展现了中国社会的聚敛和分离，权力的崛起与败落，在家庭和个体身上留下的痕迹和伤痛。这种揭示与关怀，超越了家庭和个体的局限，而是将个人和家庭的命运紧紧地联系到了国家的宿命之上。曹文轩用他深沉的故事笔触，让我们看到中国社会和国家发展的必然，以及它对个体和家庭的深远影响。

段落五：对人生和社会的思考与启迪

通过阅读《国家》，我对中国社会和国家的发展有了更加清晰的认识。曹文轩深刻地揭示了个体与国家之间的微妙互动，家庭与社会之间的纠葛关系，以及中国社会和国家的宿命。这些启示着我们要关注家庭中的每个个体，关注社会的变迁和国家的命运，承担起自己的责任和使命。同时，也提醒我们要珍惜家庭的温暖，用家庭的真爱去影响和改变社会。

读完《国家》，我深受触动。小说中每个家庭成员的生活遭遇，将中国社会和国家的命运深深地植入其中。通过描述个体与国家的微妙互动，揭示了家庭与社会的纠葛关系，曹文轩不仅触动了我对家庭和社会的思考，也引发了我对自己的内省和奋斗，希望能成为一个有责任有担当的人，并为家庭和国家的发展做出自己的贡献。

国家行政学院心得篇十四

请考生于1月18日前(以寄出邮戳为准)通过邮政特快专递将以下材料复印件邮寄到我单位接受资格复审(不接待本人或快递公司送达)：

1.本人身份证、学生证或工作证复印件。

2.公共科目笔试准考证复印件。

3.考试报名登记表(可在国家公务员局网站下载)，贴好照片，如实、详细填写个人学习、工作经历，时间必须连续，并注明各学习阶段是否在职学习，取得何种学历和学位。

4.本(专)科、研究生各阶段学历、学位证书复印件，所报职位要求的外语等级证书、职业资格证书复印件等材料。

5.除上述材料外，考生需按照身份类别，提供以下材料：

应届毕业生提供所在学校加盖公章的报名推荐表(须注明培养方式)复印件。

社会在职人员提供所在单位人事部门出具的同意报考证明复印件(详见附件2)，证明中需注明考生政治面貌，工作单位详细名称、地址，单位人事部门联系人和办公电话。现工作单位与报名时填写单位不一致的，还需提供离职证明复印件。

留学回国人员提供我驻外使领馆出具的留学回国证明和教育部留学服务中心认证的国外学历学位认证书复印件。

待业人员提供所在街道或存档人才中心出具的待业证明复印件(详见附件3)，需注明考生政治面貌和出具证明单位联系人和办公电话。

“大学生村官”项目人员提供由县级及以上组织人事部门出具的服务期满、考核合格的证明复印件;“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目人员提供省级教育部门统一制作，教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表复印件;“三支一扶”计划项目人员提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书复印件;“大学生志愿服务西部计划”项目人员提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表复印件。

考生应对所提供材料的真实性负责，材料不全或主要信息不实，影响资格审查结果的，将取消面试资格。此外，面试前还将进行现场资格复审(时间另行通知)，届时请考生备齐以上材料原件。

邮寄地址：北京市海淀区长春桥路6号，国家行政学院人事局三处，邮编：100089，请注明“公务员面试材料”。材料不予退还，请做好备份。

国家行政学院心得篇十五

作为一个国家的公民，爱国是我们应尽的义务。爱国不仅仅意味着要热爱自己的国土，也包括热爱国家的文化、历史和传统。在现代社会，爱国已经不再仅仅停留在口号和标语上，更体现在我们的行动上。爱国是每个公民都应该肩负的使命，因为只有爱国心，我们才能真正做到为国家的发展和繁荣贡献自己的力量。

第二段：关注国家发展，积极参与社会建设

作为一个爱国者，我们应该积极关注国家的发展和社会的进步。我们不能只关注自己的个人利益，而是要想着如何为国家做出贡献。爱国者应该积极参与社会建设，关注教育、环境保护、扶贫等社会问题，并用自己的智慧和力量为之贡献。

第三段：传承国家文化，弘扬中华精神

作为中华儿女，我们要传承和弘扬自己的国家文化。中华文化博大精深，源远流长，包含了丰富的哲学思想、文学艺术和传统礼仪等方面。我们要学习和传承这些中华文化的精华，把这些宝贵的财富传递给后代。同时，在现代社会，我们也要积极创新和发展，让中华文化焕发出新的生机和活力。

第四段：维护国家利益，参与国际事务

爱国者还应该积极参与国际事务，为国家争取国际利益。我们要关注国际形势，主动了解国际事务，为国家的发展和安全做出自己的贡献。同时，我们也要积极参与国际合作，推动国际关系的发展，为世界的和平和稳定做出贡献。

第五段：爱国情怀，源于对国家的认同和自豪

作为一个爱国者，我们内心的爱国情怀是源于对国家的认同和自豪。我们要热爱自己的国家，尊重国家的法律和制度，为国家的繁荣和发展竭尽全力。同时，我们也要珍惜和保护国家的资源，不断提升自己的综合素质，为国家的发展做出更大的贡献。

总结：

爱国是每个公民应尽的义务，我们应该积极关注国家发展，为之贡献力量。我们要传承国家文化，弘扬中华精神，同时也要积极参与国际事务，为国家争取国际利益。我们内心的爱国情怀源于对国家的认同和自豪，我们要热爱国家，尊重国家的法律和制度，为国家的繁荣和发展贡献自己的力量。只有每个公民都能发扬爱国精神，才能共同建设一个繁荣富强的国家。

国家行政学院心得篇十六

作为一个普通人，我对国家有着深深的感情和责任感。在国家蓬勃发展，经济实力不断提升的同时，我也逐渐意识到作为一个公民，我有着许多责任和义务，要为国家的繁荣和发展贡献自己的力量。在这个过程中，我深刻体会到了国家给予我们的宽广舞台和巨大机遇，以及我们应该如何回报国家。以下是我的一些心得体会。

首先，作为一个公民，我们要有社会责任感。国家的蓬勃发展离不开每一个公民的辛勤付出。我们不能只享受国家所带来的利益和便利，而忽视了自己应该承担的责任。在社会公德方面，我们应该守法、守纪，遵守交通规则，保持良好的社会秩序。在生活中，我们要崇尚诚信，不欺骗他人，不侵害他人的利益。作为一个公民，我们还应该积极参与公益事业，关注弱势群体，尽自己的力量为社会做贡献。

其次，积极参与国家建设，为国家发展贡献自己的智慧和力量。国家的发展需要每一个人的参与。我们要保持学习的热情，不断提升自己的能力和素质，为国家的发展提供人才支持。无论是在科技领域、农业领域还是教育领域，我们都可以发挥自己的专长，为国家做出贡献。同时，在工作中，我们要踏实做事，勤奋工作，以优秀的工作成绩回报国家的培养和期望。

此外，我们还要履行居民的义务，保持良好的家庭关系和社区关系。家庭是国家的基石，社区是我们生活的小天地。我们要尊重家人和社区邻居，互相关心、互相帮助。我们要尽力创建和谐的家庭环境，培养良好的家风。在社区生活中，我们要关注社区的公共事务，积极参与社区活动，与邻居建立良好的互动关系，共同营造一个温暖、和谐的社区氛围。

最后，我们要爱护国家的资源环境，追求可持续发展。作为地球村的一员，我们要有环保意识，保护好国家的自然环境。在日常生活中，我们要垃圾分类，减少污染物的排放，节约能源，发展可再生能源。我们还要保护国家的自然资源，不乱砍乱伐，不滥捕滥捞，尽力保护国家的生态平衡。只有当国家的自然环境得到有效保护、资源得到合理利用时，国家的可持续发展才能得到保障。

总之，国家是一个庞大的组织体系，每一个公民都是国家的组成部分，我们应该有更多的责任感和使命感，为国家的繁荣和发展贡献自己的力量。我们要有社会责任感，积极参与国家建设，保持良好的家庭和社区关系，爱护国家的资源环境，追求可持续发展。只有这样，我们才能共同为国家的美好未来努力，实现中华民族的伟大复兴。

国家行政学院心得篇十七

2016年12月15日至25日，考生凭网报“用户名”和“密码”登录研招网下载打印《准考证》。《准考证》正反两面在使用期间不得涂改。考生凭《准考证》和第二代居民身份证参加考试。未在规定时间内下载《准考证》者，视为自动放弃考试。

入学考试分初试和复试。

（一）初试科目及时间

科目：管理类联考综合能力；

时间：2016年12月24日8:30—11:30。

科目：英语二；

时间：2016年12月24日14:00—17:00。

（二）初试地点

由考生所在报考点指定。

（三）初试考试大纲及命题

全国联考科目的考试大纲编制和命题工作由教育部统一组织。

（四）复试与体检

1.复试

全国联考成绩公布后，考生在国家行政学院研究生招生网（网址：http://）查询初试成绩、复试名单，进入复试的考生自行下载《复试通知》。

复试须携带以下材料：

（1）《复试通知》；

（2）初试《准考证》；

（3）第二代居民身份证原件及复印件；

（4）学历学位证书原件及复印件；

（5）考生所在单位“同意其报考国家行政学院公共管理硕士专业学位研究生”的书面证明并加盖单位人事部门公章。

复试时间：2017年3月下旬或4月上旬（具体时间另行通知）。

复试地点：国家行政学院。

复试方式：面试。

2.体检

参加复试的考生自行到北京市二级甲等（含）以上医院进行体检，并在复试时将体检报告交国家行政学院研招办，体检不合格者不予录取。

七、录取