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畜牧业养殖规划书篇一

为壮大新立屯村集体经济，带动村民共同致富，规范资金管理，提高资金使用效益，确保投资项目正确实施，根据《辽宁省壮大村级集体经济财政奖补资金管理办法》、《抚顺市壮大集体经济财政奖金资金管理实施细则》、《辽宁省扶持村级集体经济发展财政奖补资金管理暂行办法》等文件精神和我村实际情况，我村准备发展肉牛养殖项目。

自然情况

清原镇新立屯村位于清原县城西10公里，距乡（镇）政府10公里，（地理区位）全村辖4个村民小组（新立屯组、双泉组、太平组、陡岭组），548户1728人，耕地面积5159亩，林地27000亩。瓦北线公路从村中经过。现有文化广场3处，总面积3300平方米。曾经获得2009-2013抚顺市和谐社区（村）创建活动达标村、2012-2013年度工作信访先进村、2013年平安示范村、灾后重建先进村。

两委班子情况

我村两委班子的总体运行情况和团结协作情况一直在清原镇16个村中名列前茅，有着优良传统；2016年以来，基层组织服务能力有了较大提升，是群众信得过的、富有战斗力的两委班子。现有两委干部8人，其中村支部委员3人，村委会委员5人，平均年龄53岁，全村有党员56名，常年外出党员22人。村干部男女比例5:2，均为本村人，有着本地化、知识化、专业化、技能化的特点。

基本情况

项目名称：新立屯村肉牛养殖项目。

建设规模：年出栏肉牛50头。

建设地点：新立屯村东，防腐厂（瓦北线）道南。

项目性质：属于新建壮大集体经济，带动贫困户脱贫致富的项目。

项目总投资：总投资82万元。

资金来源

壮大集体经济奖补资金10万元，村集体资金20万元，村两委集资33万元，镇财政、扶贫资金19万元。

资金投入方式

村集体和村民入股养殖模式。

项目建设时间

年4月10---2019年5月20。

资金使用及管理

壮大集体经济奖补资金用于新立屯村新发展产业项目。在村党支部实施政治领导下的养殖厂是主导和实施主体，村党支部负责规范履行民主议事及决策程序，监督建立健全经营管理制度和机制，指导组织实施和开展各项经营活动，加强经营管理、经济核算和规范财务收支等。

场地使用情况

与抚顺市鑫立食用菌合作社签订场地使用协议，使用土地面积2500平方米，年租用费2000元。

准备阶段

年3月，制定项目计划书并报请镇政府审议。审议通过后立即落实计划项目。

年4月，牛舍及饲料库等基础设施建设开工，同时采购粉碎机等设备。

年5月底前，肉牛购进，并开始第一轮肉牛育肥。

实施阶段（2019年6月——2019年12月）

年12月底前，完成第一轮养殖，并完成肉牛销售。向村集体交付利润万元。

年12月底前，完成成本核算，将奖补资金10万元的折股收益向村集体交付，账目报备。

年12月底前，制定下一个养殖周期的计划。

验收阶段

年12月，新立屯村“两委”报请镇党委相关部门完成对养殖厂本年度生产经营情况的检查，并向相关部门上报总结报告。

肉牛出栏后按当地市场价销售，一个饲养周期预计每头牛平均实现纯利润万元。50头牛预计实现纯利润10万元。养殖厂每年最低向村集体交付万元利润，力争2万元。剩余利润部分收益按照股份分配方案进行分配，利润分配按投资比例：政府投资，村集体，个人集资，扶贫资金。根据镇政府32号文件要求，奖补资金的使用应保值增值，镇政府所获利润暂归村集体经济组织所有。镇政府暂归村集体利润的50%及村集体经济组织所获利润的6%应用于扶持贫困户生产发展，重点用于无劳动能力贫困户。

环境影响

本项目的实施对环境无污染危害。本项目建设工程及生产过程兼顾环境保护与持续发展并重的要求，工程建设及生产过程可行。

选址：符合该镇、村土地利用总体规划。自然环境良好，地势高燥、背风向阳、具有一定缓坡而总体平坦；水源充足，取用方便，能够保证生产、生活用水；距离村屯1公里外，周边环境符合防疫和环保要求。

布局：主要包括生活管理区、生产区、粪污处理区和病畜隔离区等功能区，各区之间界限分明，符合防疫和防火要求。

生活管理区：主要包括与经营管理有关的建筑物。已建在牛场上风处且地势较的高地段，并与生产区严格分开。

生产区：包括牛舍等生产性建筑。已建在场区下风位置，配套设施齐备。生产区内清洁道、污染道分设，不出现交叉混用或者回流现象。

粪污处理区：有专门的粪便贮存与处理场地，远离各类功能地表水体，并进行了防雨、防渗处理。

病畜隔离区：配备了诊疗、消毒等必要的仪器设备，以满足日常诊疗和消毒等工作需要。

社会效益分析

规模经营：本项目有利于畜牧养殖业的产业化经营，实施成功后，可以带动全村及临近村开展特色畜牧业养殖。

带动脱贫：本项目对贫困户贫困人口实现增收有很大的促进作用，

项目风险低

本项目社会风险发生的概率、影响范围较小，可能引发的社会稳定风险可控。新立屯村承诺，该项目建设不会引起群众上访，如有上访等事件发生责任由新立屯村承担，确保社会大局稳定。

项目风险共担

如遇自然灾害等风险，入股人将共享利益、共担风险。

本项目以地方资源为依托，顺应地区产业结构战略性调整方向，促进农业经济转变，不仅村集体本身可以取得可观的经济效益，还促进地区产业发展，带动贫困户脱贫致富。

畜牧业养殖规划书篇二

发展规划作为一项战略性、前瞻性和指导性的公共政策，在我国政府管理中起着非常重要的主导作用，但它仍然缺乏理论基础、科学方法和学科共识。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年以来，我局紧紧围绕现代畜牧强县建设，积极采取措施加快畜牧业发展，全县畜牧业在面对h7n9引起的禽业市场滑坡和生猪价格低迷等不利因素影响的情况下仍然得到了稳步发展。预计到12月底，全县生猪存栏可达到59.6万头，牛存栏4.8万头，羊存栏3.7万只，家禽存栏190万只。新建、改扩建规模养殖场15个,全县畜牧业生产的档次和水平得到提升。重大动物疫病防控扎实到位，全县动物防疫免疫率、牲畜挂标率、建档率均达95%以上。产地检疫覆盖面和定点屠宰场检疫率均达100%。畜产品质量安全得到有效保障。

一、主要工作措施

（一）强化服务，打造优良的产业发展环境。我局围绕建设现代畜牧业，积极采取有效措施加快发展。一是实行局领导包抓乡镇产业发展和干部职工包抓养殖场“双包抓”责任制，包抓领导每周至少深入包抓责任区指导产业发展1天以上，协调解决有关问题。包抓干部职工积极深入包抓的养殖场，引导养殖户优化畜禽结构，加强饲养管理，进行标准化改造，提升标准化生产水平。二是积极稳定畜牧生产。针对畜产品价格剧烈震荡的现状，组织人员深入调研，认真分析原因，采取及时发布行情动态，引导养殖户调整结构，强化技术服务等宏观措施积极应对。三是根据今年高温季节持续时间长的实际，抽调12名技术人员进行了专门培训，每2人包抓2个镇（办、社区），深入规模养殖场，检查防暑降温措施落实情况，指导养殖场做好高温季节饲养管理和消毒、防疫工作。四是组建了畜牧技术服务团队，巡回各规模养殖场开展技术服务，指导养殖场通过科学管理降低生产成本，减亏增效。对新建、改扩建的养殖场，指派技术人员提前介入，专人包抓指导，为其提供信息、规划、技术等全方位技术服务。

（二）认真落实追赶超越战略扎实抓好标准化养殖场建设。按照《咸阳市落实追赶超越战略扎实推进特色现代农业建设实施方案》要求，今年我县畜牧业追赶超越任务为新建或改造标准化养殖场5个。我们制订了建设方案，按季度分解建设进度，落实专人负责，技术人员从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导。同时，积极开展标准化养殖示范场创建活动，筛选2个规模大、档次高的养殖场向上申报，参与创建。我们在每个创建单位安排2名技术人员包抓指导，为标准化生产提供技术支撑。目前，承担年度追赶超越考核任务的5个养殖场已全部建成。

（三）认真抓好动物疫病防控，保障畜牧生产安全。今年初，我局与各基层畜牧兽医站、村级防疫员分别签订了20xx年目标责任书、防疫工作协议，将责任逐级夯实。春防、秋防开始时，我局都以县政府办名义下发了《关于做好动物疫病防控工作的通知》，秋防启动时，我局组织召开了全县秋季动物疫病防控暨政策性保险工作会议，对防疫工作进行了全面安排。我局制订并印发了实施方案和技术操作规范。组织人员送疫苗、送技术到防疫一线。由局领导牵头，成立防疫督查组，每周对各镇、办（社区）防疫工作进行严格督促检查，不打招呼深入各养殖场、村、户，检查免疫情况。发现问题，及时解决。4月底、10月底，市防疫检查组分别对我县春防、秋防工作采取查资料、进场入户查看等方式进行了全面检查，对我县防疫工作给予充分肯定。

5月初，咸阳秦都区发生人感染h7n9病例后，我局立即进行安排部署我县防控工作，购买了防护服、消毒药品等应急物资。聘请西农大王晶钰教授就h7n9防控对全县各镇（办、社区）主管领导、基层畜牧兽医站及县畜牧系统全体人员约200多人进行了培训。我们安排人员，每周逐乡镇逐村逐养禽场开展一次排查，做好流行病学调查，采集血清样品检测，共排查禽类养殖场166个，采集血样1260份，病原样180份，环境样20份。我县禽类未发现有h7n9病例。

（四）全力抓好畜产品质量安全监管。今年，我局在全县开展了畜产品专项整治活动，对全县的大肉市场、大型超市经营的畜产品及两个定点屠宰场和25个饲料兽药门市进行了全面检查整治。并对两个定点屠宰场增加人力，24小时全程监管。进一步加大了产地检疫和屠宰检疫力度，充实了各检疫点力量，严格按照规定程序进行检疫。畜禽产地检疫覆盖面和定点屠宰检疫率均达100%。结合生猪屠宰监管“扫雷行动”，组织执法人员对县内的生猪屠宰情况进行全面摸底调查，集中整治，坚决打击私屠滥宰和生猪注水等违法行为。组织执法人员认真观看3.15晚会《另一种“瘦肉精”卷土重来》节目，并安排人力深入全县11个兽药销售门店和25个饲料销售门店及110个规模养殖场，重点排查是否销售、添加或滥用抗生素，确保了投入品使用安全。秦都区发生人感染h7n9病例后，我们进一步强化对养禽场的监管，每个养禽场落实一名官方兽医监管，指导养禽场科学建立规范消毒制度，扎实做好粪污无害化处理，并建立了禽类死亡零报告制度，从源头上抓好防控工作。进一步加强对出栏和屠宰生猪“瘦肉精”检测。到目前，“瘦肉精”检测生猪尿样1705份，均合格。

（五）认真抓好职工业务技能培训和职业农民培养。今年初，局机关及局属各单位结合工作重点，通过理论学习和实践操作相结合的方式，对本单位职工进行了的集中系统培训，先后组织30多名职工参加了省市举办的养殖业务培训，努力提高干部职工业务素质。同时，我们把农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段，及早动手，制订了培训计划，积极组织开展各种形式农民培训活动，采取办培训班、印发资料、现场示范等形式，对养殖户进行分门别类培训。预计到年底可培训养殖户1.2万人次。

（六）全力抓好贫困户产业发展工作。围绕产业扶贫，结合我县畜牧业发展实际和贫困户现状，我们组织人员编制了生猪、肉牛、肉羊、散养鸡4种产业扶贫菜单，与农业产业菜单一起编印成册，向贫困户发放，为贫困户发展产业脱贫提供技术支撑。同时，我们印制了《武功县畜牧产业扶贫政策解读》1万余份，下发到各镇（办、社区），让贫困户全面了解我县畜牧产业扶持政策。目前，全县共有1304户贫困户从事或参与畜牧产业脱贫，产业类型涵盖肉牛、奶山羊、散养鸡、生猪等产业。我们总结出了以长宁镇西军刚奶山羊养殖专业合作社为代表的“合作社+贫困户”入股分红模式、以普集街盛世牧歌养殖专业合作社为代表的散养鸡养殖“合作社+贫困户”龙头带动入股分红模式和以锐丰畜牧养殖专业合作社为代表的肉牛“合作社+贫困户”托养保底利润分红模式等一批能复制、可推广、效益好的典型模式。

（七）做好畜禽粪污治理工作。在全县扎实开展养殖环节污染整治。实行局机关和局属三站各包抓3个乡镇进行排查整治。对排查出的养殖污染问题，及时指出，下发整改通知书，由场主签字确认。确定整改时间，落实专人包抓，及时督促整改。对群众举报的12个污染环境的养殖场进行整治，要求其严格按照“三改两分”要求进行整改，及时关停了长宁镇东村赵团社等3个养殖场，监督9个养殖场进行了养殖粪污处理设施整改。我们进一步加强养殖场建设报批管理，制订了《关于加强新建养殖场报批管理工作的通知》，我们对新建的规模养殖场、小区，强化报批流程，严格条件审核，选址必须符合《动物防疫条件审查办法》有关要求，并需配建相应的粪便、废水处理设施。

（八）围绕铁腕治霾，扎实做好养殖环节燃煤锅炉拆改工作。我们组织局机关及局属三站18名同志分成4个组，利用一周时间，对全县养殖行业20蒸吨以下小锅炉进行全面排查，经排查，全县养殖环节共有燃煤锅炉96台。按照县上有关通知精神，我们放弃休假，组织人员深入拆改对象户，宣传国家燃煤锅炉拆改奖补政策，动员养殖场积极拆改燃煤锅炉。同时，我局积极与甲醇锅炉生产厂家和电锅炉生产厂家联系，向养殖场宣传和推广，力争使养殖场的生产不受太大影响。目前，97台燃煤锅炉已全部拆除到位。

二、当前畜牧业发展存在的问题

一是随着社会公众环保意识的不断提高和环境保护系列法律法规的相继出台，对畜牧业污染防治提出了更高要求。养殖企业必须要建设粪污处理设施，畜牧养殖投资加大，生产成本提高，养殖户资金实力有限，投资更为谨慎。

二是养殖用地紧张。我县土地面积小，适合建养殖场的地方往往是基本农田，群众建设养殖场用地手续难以审批，一定程度上制约了养殖场建设。

三是明年我县按照国家要求要划分禁养区、限养区，部分现有的养殖区将不能再从事养殖，有相当部分养殖场要被拆除或禁养，还需要县财政拿出资金对被拆除的养殖场予以补偿。

四是畜产品深加工龙头企业数量少、规模小，带动作用不强。农户以出售初级产品为主，抵御市场风险能力较差。

三、20xx年畜牧业发展思路、目标及措施

20xx年畜牧业发展的基本思路是：以生态高效健康畜牧业为方向，加快产业布局的调整、结构的优化和增长方式的转变。推进畜禽品种改良进程，大力发展奶山羊产业，积极推进生态循环养殖、标准化养殖和特色养殖，强化重大动物疫病防控，狠抓畜牧兽医执法监督。着力推进健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，努力打造优势畜牧业产业带，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全。

主要发展目标是：到20xx年底，全县生猪存栏60.4万头，牛存栏4.85万头，家禽存栏195万羽，羊存栏4.7万只。新建改扩建规模养殖场13个，培训农民1000人次。

围绕以上工作思路和目标任务，20xx年我们将重点采取以下措施抓好畜牧工作。

（一）依托龙头企业带动，抓好奶山羊基地建设，提升奶山羊基地规模和档次。我们经过多方调研论证，按照全县畜牧产业区域布局和发展重点，科学分析我县基本情况、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，20xx年计划大力发展奶山羊产业。一是推进规模化标准化养殖。依托陕西美力源乳业公司鲜羊奶需求量大、羊奶粉销路好的优势，着力推进奶山羊标准化规模养殖。重点建设一批存栏千只奶山羊规模场和存栏200只以上奶山羊标准化养殖场。促成美力源乳业在养殖场建设奶站，签订乳品收购协议，确定鲜羊奶收购最低保护价，实现龙头企业与养殖场直接对接，减少中间环节，保证羊奶销售渠道畅通。二是积极争取省上奶山羊基地项目、粮改饲项目，以项目为支撑，实行政府支持，行政推动。积极引导群众通过多种形式加入到发展奶山羊产业中来。同时，争取县财政设立奶山羊发展专项资金，对规模化奶山羊场建设予以补助。整合粮改饲、健康养殖、产业扶贫、农业综合开发、中小型沼气项目、农机购置补贴等项目资金，对新建的标准化奶山羊养殖场予以支持，扶持发展奶山羊产业。三是龙头带动。支持乳品企业陕西美力源乳业有限公司采取自建、收购、合作、控股等形式，加强自控奶源基地建设。推行“乳品加工企业+奶站+养殖场（合作社）”经营模式，鼓励乳品企业在县内奶山羊产业集中优势区建设奶站，通过奶站与养殖场（合作社）签订鲜羊奶收购协议，建立订单关系，确定最低保护价，示范带动全县奶山羊产业发展。

（二）抓好肉牛规模化标准化养殖。积极推进肉牛规模化标准化养殖，对于新建、改建的肉牛养殖场，落实技术人员提前介入，从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导，抓好人员培训，使软硬件设施均达到标准化养殖场要求，提升肉牛产业发展档次。

（三）抓好健康养殖和粮改饲项目建设。围绕养殖场粪污治理综合利用，多方争取国家项目，对一批规模较大的养殖场按照“三改两分”要求进行粪污治理，加快粪污处理设施建设，实现健康养殖、生态养殖。加块粮改饲项目建设力度，加大粮改饲政策宣传和技术培训力度。围绕牛羊产业发展，依托粮改饲项目建设，大力发展全株青贮玉米等优质饲草料种植，加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型畜牧业发展格局。加快培育饲草料收贮专业服务组织和专业销售企业，探索建立优质饲草料规模化、商品化利用模式。

（四）加强重大动物疫病防控。继续坚持“预防为主”的方针，认真落实动物防疫工作责任制，建立集中免疫与定期补针相结合的免疫工作长效机制，使免疫工作常年化、制度化。充分发挥兽医实验室的作用，对全县各大养殖场、大户的畜禽免疫抗体水平进行定期监测，及时加免，确保生产安全。加强布病、狂犬病、结核病等人畜共患病防治工作，防止疫情发生。

（五）强化畜产品质量安全监管。认真抓好产地检疫，进一步加强屠宰检疫，认真抓好定点屠宰场监管，扎实做好病死畜禽乱抛乱扔排查及无害化处理工作。建立集中整治与定期巡查相结合的工作机制，强化对兽药、饲料及添加剂等投入品的监管。加强对规模养殖场的监管密度和范围，保障畜产品质量。

（六）抓好农民培训，增强抗御市场风险的能力。在抓好畜牧兽医技术人员培训和农村新型实用人才培训基础上，重点抓好农民培训。对全县的养殖带头人和有产业发展能力的贫困户进行职业技能培训，计划培训1000人次。

“十三五”期间，在县委县政府突出发展畜牧业、重点扶持规模养殖的正确决策下，继续坚持“保供给、保安全、保生态”的目标不动摇。立足“畜牧业发展与环境保护、质量安全与规模扩展、生产增长与市场开拓、发展速度与产业效益”并重，以发展现代畜牧业促进农民增收为目标，以提高畜产品竞争力为核心的发展思路下，畜牧业克服市场波动、畜禽养殖用地难、发展资金短缺、畜禽重大疫病困扰，特别2018年以来受国内“非洲猪瘟”等不利因素的影响，我县畜牧生产仍取得了较好的成绩。

（一）畜牧业产量全面提升

家禽存栏xx万只，同比增长xx%，出栏xx万只，同比增长xx%；

肉牛存栏，xx万头，出栏xx万头，同比增长xx%；

肉羊存栏xx万只，出栏xx万只，同比增长xx%；

类总产xx万吨，同比增长xx%；

家禽存栏xx万只，xx万只；

肉牛存栏xx万头，出栏xx万头；

肉羊存栏xx万只，存栏xx万只。肉蛋奶总产xx万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到xx%。

（二）规模化养殖比重增长迅速

截止2020年11月底，全县规模养殖场共计xx家，其中生猪规模场xx家，家禽规模场xx家，肉牛规模场xx家，肉羊规模场xx家，较2014年底分别增长xx%、xx%、xx%和xx%。预计预计到“十三五”末的2020年底，全县规模养殖比重可达到xx%以上。

（一）发展思路

坚持以绿色发展为指导，围绕全面深化改革，加快推进农业现代化这个主题，以加快转变发展方式为主线，以发展适应性畜牧业调结构，以发展适度规模养殖促增长。力争实现畜禽良种化、养殖规模化、管理科学化、防疫规范化、环境无害化以及资源利用化。

（二）主要目标

到“十四五”末，全县生猪存栏80万头，年可出栏150万头；

家禽存栏800万只，1000万只；

肉牛存栏20万头，出栏30万头；

肉羊存栏50万只，出栏60万只；

肉蛋奶总产达到35万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%，农民人均牧业纯收入比“十三五”末增长50%以上，规模养殖比重达到90%以上，形成较为完善的现代畜牧业产业体系，实现我县由畜牧业大县向强县的跨越。

（三）主要做法

肉牛存栏20万头，出栏30万头；

肉羊存栏50万头，出栏60万头；

家禽存栏1000万只，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，国家级标准化示范场达到10个、省级30个、市级60个。突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用，减少疫病发生，降低发病率，提高畜产品质量和安全性，满足人们对畜产品的营养、健康、安全的消费需求，有效解决养殖业带来的环境污染和生态破坏等问题，推进畜牧业可持续发展。

2、畜牧业全产业链目标规划

提高组织化程度，进一步完善“公司+合作组织+农户”及“订单农业”等发展模式，提高畜牧业生产的组织化程度。完善市场流通。以“互联网+现代畜牧业”为平台，拓展畜产品销售渠道，抓好基地建设、科技创新、品牌打造和企业体制机制创新等关键措施，大力实施品牌发展战略，打响做强“颍之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鸭”等商标品牌，提升畜产品加工龙头企业的整体发展水平和影响力。

（1）打造生猪产业园区。稳步推进现代循环畜牧产业园建设，配套完善基础设施，出台优惠政策，着力招商入驻，力争到2025年园区入驻企业达20家，初步形成产业聚集效应。以颍上牧原肉食品有限公司为重点，达到年屠宰生猪300万头，975头/小时，日屠宰生猪8000头，冷却8000头/日，冻结能力540吨，冷藏能力2万吨，项目总投资约4.5亿元。项目的建设能够提升生猪养殖、屠宰集约化水平，加快农业产业化进程，促进农业产业结构的调整，拉动颍上县农业、畜牧业及肉制品加工业的发展。项目建成后，将提供就业岗位2500个。到2025年实现屠宰加工年产值35亿元，宏润肉食品加工有限公司、江店孜镇屠宰场产值达10亿元。

（2）打造牛羊产业园区。在六十铺镇建立牛羊交易大市场一个，做好本县牛、羊产业与长三角对接，吸引周边省、市、县肉牛、肉羊在此交易，形成强大的牛羊产业基地。以穆岗养牛专业合作社为重点引进年屠宰能力20万头肉牛、40万只肉羊屠宰加工企业一个。到2025年实现交易、屠宰加工年产值32亿元。

（3）打造禽类产品产业园区。大力发展禽产品精深加工，补齐发展短板，破解发展瓶颈，以立华集团为重点的800万只肉禽养殖基地，以安徽美佳康农业发展有限责任公司为重点扩大生产能力，形成屠宰、加工、包装、销售产业链。到2025年屠宰、分割加工能力达1300万只，销售产值达30亿元。同时，扩大上海多成农业发展有限公司仓储包装运输能力，形成产、供、销链条，力争到2025年全县200家蛋禽养殖企业与其合作，把颍上禽蛋产品源源不断的输送到“长三角”区域。

3、重点养殖项目建设目标规划。

五是县内中小型标准化生猪规模养殖场，存栏生猪20万头，出栏30万头。

引进奥丰牧业、新联禽业等大型蛋禽养殖集团在我县建场，进一步扩大蛋禽养殖规模。

（3）牛羊养殖项目。以红星镇牧丰牧业为中心依托沿淮丰富水草资源发展10万头肉牛养殖、20万只肉羊养殖基地。加大对六十铺镇众兴良种黄牛繁育有限公司、盛堂乡牛哥牧业科技有限公司、江店孜镇人同农业发展有限公司、红星镇鸿丰牧业有限公司、陈桥镇健壮养牛场等肉牛养殖企业及华旺农牧发展有限公司、江口镇的山河养殖场、五十铺乡的王昌勇养羊场等一批具有代表性的肉羊养殖企业的扶持力度，扩大养殖规模，示范带动发展牛羊养殖。到2025年达到年出栏肉牛30万头，肉羊50万只的目标。

4、加大财政项目争取力度。紧盯国家产业扶持政策，积极争取国家政策支持，实现项目带动产业发展。力争中央现代农业发展资金、现代畜牧业全产业链、国家农业综合开发区域生态循环农业示范、标准化养殖场建设、生猪调出大县、粮改饲、草牧业试点建设等项目的实施。

5、创建生态美丽牧场。按“规范、生态、美丽”内涵要求,以“种养耦合、无抗无废”为原则，通过设施改善,制度规范,环境洁化、绿化、美化,将畜禽养殖场营造为“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的美丽生态牧场。以此来促进畜牧业绿色发展。

6、全面推行畜禽粪污资源化利用。充分发挥好畜禽粪污资源利用整县推进项目的实施效果，全面推进畜禽粪污的资源化利用，总结推广资源化利用过程中形成典型利用模式，形成较为完善的管理体系，实现资源化综合利用率达98%以上的目标。

(一)着力推进标准化规模养殖。发展标准化规模养殖，推进传统饲养方式转变。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的方针，整合国家和省级强牧惠牧政策资金，采取引导鼓励扶持的办法，支持散养户出院入区，鼓励养殖大户以区建场，以区带户，以户促场，重点支持龙头企业、家庭牧场、专业合作等，加快培育适度规模养殖和一体化经营主体，大力改善养殖基础设施条件。使传统畜牧业由分散养殖向规模经营为主的转型，扩大规模化生产、产业化经营，力争畜禽规模化养殖比重达到90%。

（二）构建现代畜牧业全产业。大力发展畜产品加工业，在主攻空挡短板、创新产销机制、研发优势品牌、拓展市场空间方面狠下功夫，着力解决现代畜牧业全产业链上畜产品加工能力不足，产品销售不畅的问题。一是巩固提升牧原、宏润、美佳康、穆岗等规模大、起点高、带动能力强的屠宰加工骨干企业，想方设法解决流动资金和市场开拓两大难题，扩大生产规模，增加产品品种，打造优势品牌，提高畜产品附加值。二是积极创造条件，利用畜牧业区位优势，积极争取合作机会，打造多个屠宰、加工、运输、营销一体化食品加工企业。三是充分利用“互联网+”现代畜牧业新模式，采取政府支持、市场化运作方式，通过产销对接、农超对接，拓展市场空间，加大畜产品营销力度，促进畜牧产业提质增效。

建立用地、金融、项目推进等协调机制；

出台招商、奖补等扶持政策。

(三)落实金融支持。依拖“劝耕贷”等政策的实施，及时掌握国家政策，争取政府支持，从政策供给层面调整和完善畜牧业融资机制,协调金融机构为畜牧业发展提供资金支持，创新担保方式，提高养殖户信用度和还贷意识。实现“造血”与“输血”功能的良性循环,着力破解畜牧业发展融资难题。

（四）完善重大动物疫病防控体系。严格落实动物防疫双规责任制，落实主体责任，完善全区预防和控制重大动物疫病的长效管理和应急处理机制。重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在90%以上。健全疫情测报和监控体系，不断完善动物标识及疫病可追溯体系建设。做好疫苗等防疫物资储备。加强基层防疫队伍建设，完善基层站硬件设施建设，落实基层畜牧兽医人员和村级防疫员补贴。

（五）强化科研创新加快技术推广。大力推动信息化、智能化新技术在生猪生产经营领域的应用，进一步加强产学研推深度融合。以指导畜禽粪污资源化利用、生猪标准化生产为重点，组织开展“畜牧科技进万家活动”，推广农作物秸秆发酵垫料、养殖废弃物资源化利用等清洁养殖技术。鼓励支持高校、科研院所、技术推广单位、畜禽企业等，深化畜牧兽医行业技术交流与合作，提升推广队伍范围、素质与能力。加强业务培训，提高技术能力和服务本领显得尤为重要。聘请省内外知名畜牧专家开展业务培训，提高业务技术，采取合适的激励措施，调动基层畜牧工作者的积极性，提高思想认识，搞好服务保障。

（六）强化畜产品质量安全监管。全面落实监管责任，健全完善畜产品质量安全监管、应急预案和快速反应机制，明确质量监管责任，落实主体责任。深入开展投入品质量安全专项整治行动。落实属地责任、强化执法监督、完善综合服务、健全长效机制。积极构建畜产品质量安全全程监管的网络体系，推进动物标识及疫病可追溯体系建设。规范畜禽生产行为。加强产地、运输和屠宰检疫。强化饲料、兽药等投入品监管力度。扎实开展“瘦肉精”和生鲜乳专项整治。做好渔业监测工作。切实提升畜产品质量安全水平，确保不发生畜产品质量安全事故。

（七）提升涉牧主体守法经营意识。增强饲料、生猪生产经营企业遵纪守法意识，及时曝光一批违规添加禁用物质的典型案例，处罚一批产品检测不合格的经营行为。组织对全县饲料生产企业、无害化处理企业开展安全风险排查，建立完善各类安全生产风险隐患数据库，加强对重点企业和高危化学品等重点危险源的风险管控，强化企业主体责任落实。

（八）大力推进现代草牧业发展。依托粮改饲项目的实施，农牧结合、草畜配套、循环发展。大力推进牧草生产加工和牛羊规模养殖,着力推进以养带种的种植结构调整，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构。支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，全县年加工秸秆500万吨以上，努力构建种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合的新型农业生产结构。

强化畜产品产地监测，全区无公害畜产品质量安全水平得到进一步提升。

（十）强化初心使命端正行风政风。坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于生猪稳产保供、非洲猪瘟防控、畜禽废弃物资源化利用等工作的重要指示批示精神，强化履职尽责意识，敢于攻坚克难，勇于担当作为，确保如期完成现代畜牧业发展各项硬任务。加强对生猪生产各类经费、项目的监督管理，严禁截留、挤占、挪用等违法违纪行为。依法行政，规范开展畜牧类行政许可。强化生猪行业统计工作，提高统计数据准确性、及时性。严格落实中央八项规定和省委、市委有关要求精神，进一步优化营商环境，切实加强政风行风建设。

“十三·五”期间，在县委县政府突出发展畜牧业、重点扶持规模养殖的正确决策下，继续坚持“保供给、保安全、保生态”的目标不动摇。立足“畜牧业发展与环境保护、质量安全与规模扩展、生产增长与市场开拓、发展速度与产业效益”并重，以发展现代畜牧业促进农民增收为目标，以提高畜产品竞争力为核心的发展思路下，畜牧业克服市场波动、畜禽养殖用地难、发展资金短缺、畜禽重大疫病困扰，特别2018年以来受国内“非洲猪瘟”等不利因素的影响，我县畜牧生产仍取得了较好的成绩。

（一）畜牧业产量全面提升

截止2020年10月底，全县生猪存栏50.32万头，同比增长3.5%，其中能繁母猪存栏7.15万头，同比增长1.2%，出栏75.78万头，同比增长0.89%；家禽存栏420.5万只，同比增长1.1%，出栏522.30万只，同比增长1.5%；肉牛存栏，6.9万头，出栏6.7万头，同比增长2.58%；肉羊存栏24万只，出栏23.2万只，同比增长3.45%；类总产10.99万吨，同比增长1%；蛋类总产3.12万吨，同比增长4.3%。预计“十三·五”末的2020年底，生猪存栏55万头，出栏90万头；家禽存栏450万只，650万只；肉牛存栏8万头，出栏8.5万头；肉羊存栏25万只，存栏30万只。肉蛋奶总产20万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到35%。

（二）规模化养殖比重增长迅速

截止2020年10月底，全县规模养殖场共计554家，其中生猪规模场219家，家禽规模场230家，肉牛规模场63家，肉羊规模场42家，较2014年底分别增长25%、75%、13%和31%。预计预计到“十三·五”末的2020年底，全县规模养殖比重可达到85%以上。

（一）发展思路

坚持以绿色发展为指导，围绕全面深化改革，加快推进农业现代化这个主题，以加快转变发展方式为主线，以发展适应性畜牧业调结构，以发展适度规模养殖促增长。力争实现畜禽良种化、养殖规模化、管理科学化、防疫规范化、环境无害化以及资源利用化。

（二）主要目标

到“十四·五”末，全县生猪存栏80万头，年可出栏150万头；家禽存栏800万只，1000万只；肉牛存栏20万头，出栏30万头；肉羊存栏50万只，出栏60万只；肉蛋奶总产达到35万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%，农民人均牧业纯收入比“十三·五”末增长50%以上，规模养殖比重达到90%以上，形成较为完善的现代畜牧业产业体系，实现我县由畜牧业大县向强县的跨越。

（三）主要做法

1、标准化规模养殖目标规划。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，严格落实养殖场建设备案制度，到2025年，全县标准化规模养殖场达到800个。实现生猪年存栏80万头，出栏150万头；肉牛存栏20万头，出栏30万头；肉羊存栏50万头，出栏60万头；家禽存栏1000万只，畜牧业产值占农业总产值比重达到45%。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，国家级标准化示范场达到10个、省级30个、市级60个。突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用，减少疫病发生，降低发病率，提高畜产品质量和安全性，满足人们对畜产品的营养、健康、安全的消费需求，有效解决养殖业带来的环境污染和生态破坏等问题，推进畜牧业可持续发展。

2、畜牧业全产业链目标规划

提高组织化程度，进一步完善“公司+合作组织+农户”及“订单农业”等发展模式，提高畜牧业生产的组织化程度。完善市场流通。以“互联网+现代畜牧业”为平台，拓展畜产品销售渠道，抓好基地建设、科技创新、品牌打造和企业体制机制创新等关键措施，大力实施品牌发展战略，打响做强“颍之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鸭”等商标品牌，提升畜产品加工龙头企业的整体发展水平和影响力。

（1）打造生猪产业园区。稳步推进现代循环畜牧产业园建设，配套完善基础设施，出台优惠政策，着力招商入驻，力争到2025年园区入驻企业达20家，初步形成产业聚集效应。以颍上牧原肉食品有限公司为重点，达到年屠宰生猪300万头，975头/小时，日屠宰生猪8000头，冷却8000头/日，冻结能力540吨，冷藏能力2万吨，项目总投资约4.5亿元。项目的建设能够提升生猪养殖、屠宰集约化水平，加快农业产业化进程，促进农业产业结构的调整，拉动颍上县农业、畜牧业及肉制品加工业的发展。项目建成后，将提供就业岗位2500个。到2025年实现屠宰加工年产值35亿元，宏润肉食品加工有限公司、江店孜镇屠宰场产值达10亿元。

（2）打造牛羊产业园区。在六十铺镇建立牛羊交易大市场一个，做好本县牛、羊产业与长三角对接，吸引周边省、市、县肉牛、肉羊在此交易，形成强大的牛羊产业基地。以穆岗养牛专业合作社为重点引进年屠宰能力20万头肉牛、40万只肉羊屠宰加工企业一个。到2025年实现交易、屠宰加工年产值32亿元。

（3）打造禽类产品产业园区。大力发展禽产品精深加工，补齐发展短板，破解发展瓶颈，以立华集团为重点的800万只肉禽养殖基地，以安徽美佳康农业发展有限责任公司为重点扩大生产能力，形成屠宰、加工、包装、销售产业链。到2025年屠宰、分割加工能力达1300万只，销售产值达30亿元。同时，扩大上海多成农业发展有限公司仓储包装运输能力，形成产、供、销链条，力争到2025年全县200家蛋禽养殖企业与其合作，把颍上禽蛋产品源源不断的输送到“长三角”区域。

3、重点养殖项目建设目标规划。

（1）生猪养殖项目。一是加快推进颍上县牧原公司年出栏120万头生猪养殖体系建设项目，项目总规划建设16个养殖场，配套年产30万吨饲料厂一个、有机肥厂、无害化处理场等，项目规划总投资17亿元。目前已开工建设13个养殖场区，竣工投产10个。帮助牧原集团在我县建场过程中遇到的实际问题，确保在2025年实现年出栏120万头生猪的目标；二是正大集团在颍上投资6亿元，采取“公司+农户”合作模式建设养殖场项目，确保到2025年实现合作建设60家共存栏20万头，能繁母猪2.1万头的规模猪场，出栏40万头。三是汉世伟集团在颍投资3.5亿元，合作建场30家规模养殖场，确保到2025年可实现存栏6万头，出栏10万头生猪的项目；四是双胞胎集团投资8000万元在颍上建设6家大型养猪场，确保到2025年可实现年存栏8万头，出栏14万头；五是县内中小型标准化生猪规模养殖场，存栏生猪20万头，出栏30万头。

（2）家禽养殖项目。不断促进肉禽养殖场与立华集团合作，进一步扩大合作养殖项目，力争到2025年与立华集团合作肉鸡养殖场达70家；引进奥丰牧业、新联禽业等大型蛋禽养殖集团在我县建场，进一步扩大蛋禽养殖规模。

（3）牛羊养殖项目。以红星镇牧丰牧业为中心依托沿淮丰富水草资源发展10万头肉牛养殖、20万只肉羊养殖基地。加大对六十铺镇众兴良种黄牛繁育有限公司、盛堂乡牛哥牧业科技有限公司、江店孜镇人同农业发展有限公司、红星镇鸿丰牧业有限公司、陈桥镇健壮养牛场等肉牛养殖企业及华旺农牧发展有限公司、江口镇的山河养殖场。

坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为依托，以农民增收为目的，发挥资源优势，实施区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营，深化加工，争创名牌，开拓市场，提高发展速度和综合效益，把我县畜牧产业做大做强。

按照“稳定猪鸡、发展牛羊、突出特色、培育龙头、完善链条”的发展思路，大力发展牛羊优势传统产业，培育壮大龙头企业，拉长产业链条，转变增长方式，促进产业优化升级。

一是根据市场需求发展生产；二是因地制宜发挥各自的区域优势和资源优势；三是注重科学发展可持续发展战略，保护生态环境；四是突出抓好良种、饲料和疾病防治三大关键环节。

到2020年，肉、蛋、奶产量达到3.47万吨、4.82万吨、0.44万吨。

（一）调整畜种结构，加快节粮型家畜发展

从畜牧业长远发展来看，在畜种结构上按照“稳定猪鸡，发展牛羊草食畜”的原则。因此，在维持猪、鸡发展速度改善品种的基础上，逐渐增加牛、羊的发展比例，加快牛羊草食型、节粮型畜禽发展，不断提高其在肉类结构中的比重，到2020年牛存栏达到4.49万头，羊存栏达到21.45万只，新发展10个肉牛养殖场和10个肉牛专业村，10个肉羊规模场和20个肉羊专业村。以开放的理念、工业化的思路、市场化的运作方式发展现代畜牧业。加大扶持力度，加快畜牧园区建设，提升产业水平，强化政策引导和推动作用，积极争取支持。

肉牛肉羊主攻方向：实施规模化、标准化和产业化生产，健全良种推广体系，强化疫病防治，控制药物残留，全面提高产品质量，培育龙头企业，创名牌产品，增强产品市场竞争力，实现传统产业上档、升级，延长产业链条，提高产品附加值，使产品价值提升4-8倍。

（二）加强动物保护，确保畜牧业健康发展

坚持“预防为主，防检监综合治理”的方针，把防疫摆在工作首位。对猪瘟、猪蓝耳、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、牛羊布病等6中疫病实施强制免疫。认真贯彻执行《动物防疫法》，做好各类畜禽疫病的防疫工作，保持高度警惕性，密切关注动物疫情，做好疫情排查、报告工作。坚持春秋突击防疫和常年补防相结合，对新补栏或免疫抗体不合格的畜禽及时补免。加强产地检疫、屠宰检疫，切实做到“出栏必检、凡宰必检、到场检疫”。严厉打击屠宰、经营病死畜禽及其产品的违法行为。严肃查处违禁兽药、添加有毒有害物质的饲料以及假冒伪劣兽药、饲料。确保“动物疫病不发生，有病不流行传播”，确保人民身体健康和畜牧业发展。

（三）强化执法力度，保障依法兴牧

强化执法维护健康养殖，保护生产者经营者合法权益，保障健康有序发展，做到依法兴牧。一要采取多种有效形式，广泛深入地宣传《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》等法律法规。二要加大执法力度，做好种畜禽场、畜禽改良站的鉴定、验收、发证工作，加大饲料企业和经营单位的质量监督检查，确保投入品质量安全。以工业化思维，加快园区建设，推进养殖业标准化、规模化建设，实行密封式管理，控制疾病发生、控制产品质量、控制环境污染，最大限度地产生经济效益、社会效益和生态效益。

（四）抓流通，拓市场，以销促产，产销两旺

一要充分发挥畜牧业协会作用，积极发展中介服务组织和经纪人队伍，发挥他们连接市场和养殖业户的桥梁、纽带作用，提高组织化程度，组织畜产品外销。二要广泛联系产品销路，建立四通八达的销售网络，使更多的产品进入市场。三要积极参加各种经贸洽谈会、交易会等活动，广交朋友，建立联系，推销产品。四要巩固发展交易市场，做到以场兴市，以市促场，创造良好的发展环境，禁止向外地客商乱收费、乱罚款。五要建立市场信息预测和预警机制，及时引导农民按照市场需求，组织生产，强化宏观指导手段，以市场化的理念发展现代畜牧业。

（五）加大科技投入，提高科技含量

一要抓好实用技术的推广。重点抓好肉牛冷配技术、猪三元杂交技术、秸秆微贮、青贮技术、动物疫病综合防治技术等实用技术的推广和应用。二要采用各种有效形式，开展技术培训和技术指导，提高畜牧科技人员和广大养殖户的科技水平。三要充分利用民营企业的灵活性、龙头组织的联带性，加快先进技术的辐射和普及，缩短科技转化为生产力的周期。四要通过各种有效形式培养一批科技型新型农民发展畜牧业。总之，用现代化物质条件和高新技术装备畜牧业。

“十三五”期间，要用现代化发展理念引领畜牧业，用工业化思路和市场化的方式发展畜牧业，用现代化科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代物质条件装备畜牧业，用现代经营形式推进畜牧业，用培养新型农民发展畜牧业，按照市场机制组织畜产品的生产、加工、销售，把分散的生产组合成具有一定规模的产业链。

（一）“十五”计划完成情况

----畜产品总量大幅增加，畜牧业成为我县重要

经济增长点。我县“十五”期末计划存栏42.5万头只,实际存栏40.68万头(只),完成95.7。其中牛计划存栏2.9万头只,实际存栏2.78万头只,完成96；绵羊计划存栏32.02万头只,实际存栏32.14万头只,完成102；山羊计划存栏3.27万头只,实际存栏4.2万头只,完成128；猪计划存栏3万头只,实际存栏0.4万头只,完成13。

农区计划存栏16万头只,实际存栏14.4万头只,完成90,牧区计划存栏26.5万头只,实际完成26.22万头只,完成99,肉类年总产量计划6100吨,实际完成7404吨,完成121,奶产量计划6562吨,实际完成8198吨,完成125,毛产量计划930吨,实际完成740吨,完成80。2004年末，牧民人均收入达2986元。“十五”期间,我县牧民定居率100,牧民全部实现定居半定居。----牲畜品种改良取得明显成效。加大了黄牛改良工作力度，坚持冷配和良种公牛牵引交配相结合。目前，全县牛存栏为2.78万头，良种率53％。农区母牛改良配种率达90％以上。冷配黄牛平均受胎率80％以上。05年全县改良牛5950头，完成计划101；使用冻精8925粒，消耗液氮2100升；落实参配公牛370头，其中牧区新引进新疆褐牛种公牛15头，去势土杂种公牛1585头。狠抓细毛羊品种改良工作。建立健全细毛羊品种改良工作制度；从严把关，引进优势种畜；加强小畜配种，重视科学选配；狠抓鉴定淘汰，发挥良种优势；认真做好疫病防治，提高生产性能；大力宣传推进细毛羊核心群的现代化管理，实现细毛羊产业的“两高一优”(即：高产、高效、优质)的战略目标。依托新疆“萨帕乐”品牌将我县优质细毛羊集中起来到南京羊毛市场进行拍卖，取得了良好的经济效益。绵羊通过引进肉毛兼用羊杂交，肉的单产有了一定的提高。----动物防疫体系、疫情监测体系进一步完善。县乡党委、政府高度重视动物防疫工作，把动物防疫工作纳入政府行为，形成了以畜牧兽医部门为主体，全社会支持参与的防疫机制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分别为100、100、100；文化室、商店、卫生所服务体系和学校分别为80、100、100、100和95。定居点实现草料地从1995年的1.9万亩增加到2004年的4.87万亩，户均32亩。县乡畜牧兽医站基础设施和器械装备不断完善，交通、通讯、自动化办公条件不断得到改善。

（二）情况分析从十五计划指标总体完成情况来看，主要存在以下几方面的问题：

1、牲畜品种改良力度不够，从而影响了畜产品的品质、市场价格和农牧民的人均收入。

2、牲畜存栏量的递增受到天然草原载畜量的限制，目前已普遍出现超载放牧现象。要想使人均收入不断增加，必须在牲畜品质上多下功夫，增加出栏率和商品率。

3、草原畜牧基础设施是影响畜牧业发展的主要因素之一。就目前情况来看，牧区畜牧业仍旧以数量型发展为主，而且基础设施比较落后，信息闭塞，交通困难，超载放牧现象十分严重，草场纠纷连连不断。水利基础设施建设滞后，人工草料地难以发挥应有的作用，牧区人畜卫生饮水问题未得到根本性改变。

发展道路。

5、加强动物防疫体系和法制建设，保护草原生态环境，加大基础设施投入，有利于促进畜牧业的健康快速发展。

作为主题，把调整经济结构和提高国民经济整体素质作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，紧紧抓住转变经济增长方式、深化体制改革、实施科教兴国这三个最重要的战略支撑和关键环节，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

（一）指导思想及思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大和十六届三中全会以及县党委十一届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，促进温泉县国民经济和社会发展全面进步，更上一个新台阶。注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生产生活水平和健康水平。同时，抓住西部大开发为机遇,立足资源,开拓市场,依靠科技,发挥优势,狠抓流通,实现增收。畜牧业发展实行“以种促养、农牧结合,提高效益”的方针,继续坚持草原畜牧业和农区城郊畜牧业并举的方针,紧紧围绕畜牧业增产、畜产品增值、农牧民增收，突出抓好“三个重点”、“三个突破”和畜牧兽医草原基础设施建设。三个重点是:动物防疫体系建设、牧民定居配套设施建设、大力农区畜牧业,三个突破是:黄牛改良、畜产品产业化和推广科学饲养（饲草料加工利用）。以建设小康社会为目标,以市场为向导,改革为动力,走产业化、集约化、规模化的发展道路,依靠科技进步,促进农牧结合,加强基地建设,健全服务体系,着力形成“两高一优”（高产、高效、优质）畜牧业,努力提高畜产品的质量和效益,加快畜群周转,使简单数量畜牧业转变为质量效益型畜牧业,从而提高畜牧业产值和农牧民人均收入。由粗放经营向集约经营转变,重点抓好品种改良,优化结构,实现冷季舍饲,暖季放牧,科学饲养管理.畜牧业结构调整的重点是优化品质,提高效益,推进生产方式的根本转变。要继续坚持草原畜牧业和农区畜牧业并举的方针,强化农牧结合,重点发展农区畜牧业。同时，通过国家项目支持，大兴退牧还草工程，加强基层动物防疫体系建设，为加快温泉县的畜牧业发展提供强有力的保障。

（二）发展方向畜牧业是经济的重要支柱,必须坚持农牧并举的方针,逐步把低产、低效益的畜牧业改造为优质高效的现代化畜牧业,大幅度提高畜牧业经济效益和畜产品数量质量。下大力气推进畜牧业增长方式转变,认真处理好生产发展与生态保护的关系,真正做到依靠内涵挖潜力,依托生态求发展,使我县畜牧业经营方式由简单粗放型向规模集约型转变。

（三）奋斗目标“十一五”期间,我县牧民基本实现小康,牧民定居建设全面完成,并得到巩固完善和整体配套。实行以草定畜、依法治草、加强草原防火、保护草地生态环境,改良天然草场200万亩、建设人工草场2万亩；通过多种途径提高牧民科学文化素质,积极引进和推广畜牧兽医草原新技术、新成果,羊以中国美利奴(新疆型)细毛羊、肉羊并举为主,细羊毛以“萨帕乐”品牌为依托;牛以荷斯坦牛、西门塔尔牛、新疆褐牛改良当地土种牛为主。“十一五”期间，把呼和托哈种畜场和昆得仑牧场建成种公羊、细毛羊培育基地,把塔秀乡建成优质牛基地,把博格达尔镇孟克牧场和塔秀乡建成牦牛生产基地,把哈日布呼镇、安格里格乡、查干屯格乡建成肉羊和牛肉基地。在全县范围内，加强和巩固牧区定居点“三通、四有、五配套”的基础设施建设，着重解决好牧民抗震安居生活条件。加强对畜牧兽医技术人员的培训力度，提高科技服务水平，扩大畜禽养殖规模，不断建立和大力发展养殖村、养殖小区、养殖大户（专业户）。同时通过“世行贷款—畜牧业综合发展项目”不断引进技术先进的牧业机械，增加畜牧业发展的科技含量和投入。“十一五”末，我县至少要稳定15万只优质细毛羊,牛的良种率达到85以上,母畜比例达到68％以上，出栏率达69以上，肉产量达8500吨,羊毛产量达1000吨,山羊绒产量达9000公斤,奶产量11000吨。畜牧业产值将达到农业总产值的49。大力发展农区养殖业,把农区牧业摆在与草原牧业同等的位置来抓。同时要优化品质,以发展大畜为主,塔秀乡要走在全县的前列,起到示范带头作用,并稳步推进和发展特色养殖业,以此作为农区养殖业的重点来抓。到2020年，畜牧业总产值比2010年翻一番，占大农业产值的53％，农牧民收入中52％来自畜牧业。

（一）牧民定居及饲草料基地配套建设项目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及饲草料基地配套建设，使牧民定居工程发挥综合效益，从根本上解决冷季牲畜的补饲和温饱问题，进一步改善牧民定居条件和生产生活环境，不断提高牧民生活质量。配套完善现已开发的4.8万亩牧民草料基地，同时新开发2万亩草料基地，使全县划分给牧民的草料基地全部得到开发利用，保障牧区越冬牲畜畜均0.5亩草料地。总投资800万元，建设期2006-2010年。

（二）牧区水利设施配套建设加大牧区水利设施建设，修建机井5座，防渗渠300公里，实现牧区人畜饮水安全。总投资2000万元，建设期2006-2010年。

（三）退牧还草工程项目继续实施温泉县天然草原退牧还草项目，天然草原退牧还草项目建设总面积200万亩，人工草料地3万亩，改良草地40万亩。总投资2500万元，其中，国家投资2000万元，地方配套500万元。建设期2006-2010年。

（四）动物防疫体系建设项目重点改善基层畜牧三站办公设施建设。修缮房屋，更新设施，增加实验室设备，配备专用交通工具，配套计算机等现代化办公设备。县乡畜牧业信息联网，对牲畜存栏、改良、防疫、出售等情况逐步实现微机网络化管理。“十一五”内分期完成建设，8个乡镇站总投资500万元，其中，国家投资440万元，地方配套60万元。建设期2006-2010年。

（五）30万只肉毛兼用羊生产基地建设（其中优质细毛羊15万只）以牧区为重点，大力发展肉毛兼用羊生产基地。项目建成后，年内羊肉产量由现在的2800吨增加到3400吨。以呼和托哈种畜场、昆得仑牧场、塔秀乡、扎勒木特乡为重点，将人工授精、羊毛生产科学化管理、塑棚暖圈、冬羔生产、羔羊早期补饲百日出栏、两年三胎、绵羊疫病防治、饲草料加工、饲料添加剂等技术进行组装配套，建立多胎商品肉用羊生产体系，大力提高肉毛单产，提高养羊效益。同时，以呼和托哈种场细毛羊基地为基础，建设超细型细毛羊示范基地。组建超细型（毛细度70支以上）细毛羊核心群，通过应用现代生物育种措施，使核心群内个体单产细羊毛由现在的4公斤提高到4.5公斤，平均净毛率由58提高到62，66支以上的细毛占细羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生产优质种公羊，促进全县细毛羊的发展。项目总投资400万元，建设期2006-2010年。

（六）1.5万头肉牛、奶牛生产基地建设项目（其中优质高产奶牛1万头）通过应用冷配改良、胚胎移植、经济杂交、改善饲养管理等措施，提高奶产量和肉产量。项目建成后，全县日产鲜奶（上市）量由目前的3吨增加到5吨以上。年出栏肉牛由目前的1万头增加到1.5万头以上。年产牛肉由现在的1200吨增加到1600吨。农区以荷斯坦牛和西门塔尔牛为主，全县建立10个千头牛养殖专业示范村(其中，奶牛养殖专业村8个)和标准化家庭养牛场100座（育肥牛20头以上，奶牛5头以上）;建立良种牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建设标准化棚圈3000座；完善建设冷配改良服务站（点）45座；推广小型家庭用饲草料加工机械1000套，大型自走式青贮收割机10台；推广家庭挤奶设备50套，建立标准化挤奶站8座。项目总投资900万元，建设期2006-2010年。

（七）牧区牧道建设努力实现牧区道路全面贯通，维修建设年久失修牧道，修建必要的引水渠、过水路面、桥函，累计建设牧道200公里。项目总投资1000万元，建设期2006-2010年。

（八）草原防火项目建设为预防草原火灾，建立防火物资库，贮备必要的救灾物资和设备。建库房4座450平方米，购置灭火器、农药喷雾器各20套、防护服、防护面具各100套，帐篷30顶，车辆（小车、大车、铲车等）3辆，贮备必要的防火基金。总投资380万元，建设期2006-2010年。

（九）畜牧兽医科技推广项目大力推广先进的畜牧兽医科学技术，以科技培训、科技示范、组织现场观摩为主要方式进行。每年进行短期培训养殖户250户，5年累计培训1000户；每年下派专家技术人员下乡巡回宣讲培训，培训人员3000人次，5年累计达到1.5万人次之；每年组织一次现场观摩会，交流养殖经验；每年印发畜牧兽医相关科技手册10000份，5年累计50000份。总投资100万元，建设期2006-2010年。

（十）无公害绿色畜产品安全生产体系建设项目根据行政区划、牲畜放牧习惯和本县独特的自然屏障，建立温泉县无规定疫病保障区，为生产无公害、绿色畜产品打基础，以此推进温泉县畜牧业的发展。主要进行实验室建设、配置设备仪器和疫情监测车、培训技术人员、设置固定动物防疫检疫场所、监测站等建设，积极申报无公害畜产品生产基地。项目建设总投资1000万元，建设期2006-2010年。

（一）加强对畜牧业的领导，凝聚全社会方方面面的力量，形成加快畜牧业发展的合力加强领导，建立健全组织机构。成立由县政府主管领导为首的“十一五”规划实施领导小组，明确职责，分步实施。各级党委、政府要深入研究，科学分析，准确把握畜牧业发展规律，树立正确的政绩观，克服急功近利的思想，因地制宜确定区域性畜牧业发展的长远战略。不断完善常抓不懈的工作机制，抓好各项措施的落实，努力营造全社会关心、支持畜牧业的氛围，协调各涉牧部门，在资金、物资、人才、技术、信息、流通等方面予以全方位支持，建立广泛的联系，密切配合，协同工作，促进畜牧业大发展。

（二）加速动物防疫体系建设，推进无规定动物疫病区建设进程。

1、依法行政，切实抓好动物防疫工作。各级政府及有关部门要高度重视畜禽疫病防治工作，始终把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面贯彻《动物防疫法》、《自治区动物防疫条例》及有关法律法规，认真落实《新疆维吾尔自治区动物防疫体系建设规划》（新政发［2005］102号）、《关于加强动物防疫体系建设的建议》（新政发［2005］103号）、《关于贯彻国务院关于推进兽医管理体制改革若干意见的意见》（新政发［2005］104号），按照“防疫先行、预防为主、依法治疫”的方针，切实抓好强制免疫，计划免疫率100，免疫标识佩戴率、建档率100。以检促防，产地检疫、屠宰检疫、市场检疫率100。严格检疫和淘汰处理布氏杆菌病和结核病牛,防止人畜感染。各乡镇场以及牲畜集中的村队，都要逐步建立规范的肉食品销售市场、活畜交易市场。“十一五”期间，县、乡（镇场）都要因地制宜建设牛羊定点屠宰场，博镇、哈镇要建立家禽定点屠宰场。确保县内无重大疫情发生。

2、加强疫情监测，完善应急机制，做好物资储备，确保对突发疫情的及时处理。进一步抓好县、乡镇场疫情监测网络建设，配套设施，完善制度，专人负责，保证及时准确按规定上报情况。“十一五”内，要配套完成县、乡动物疫情报告计算

畜牧业养殖规划书篇三

引言

溶血磷脂---磷脂质的一种，亦称为溶血磷脂酰胆碱，溶血磷脂是一种良好的乳化剂，其作用约为普通磷脂乳化剂的5倍。由于其抑菌性能、表面活性等各方面的功能作用，溶血磷脂已经成为国内外研究的热点。如今溶血磷脂被广泛应用于饲料行业。

1溶血磷脂的理化性质

溶血磷脂是磷脂失去一个脂肪酸基因所形成磷脂的统称，是普通磷脂在磷脂酶a2的作用下失去一个分子脂肪酸键所得到得产物或在ph4.80下由磷脂pc（聚碳酸酯）、pe（聚已烯）、pa（尼龙，聚酰胺）等氧化水解生产的一组化合物[1],溶血磷脂是迄今发现的一种结构最简单的磷脂。

它是真核细胞磷脂生物合成早起阶段的关键性前体，甘油磷脂代谢的中间产物，从化学结构上溶血磷脂不但保留普通磷脂的性能还增加了亲水性[2],因此溶血磷脂具有很好的水分散性适于制备d/w型乳状液。

2溶血磷脂的生理作用

大量研究表明，溶血磷脂是生物体正常新陈代谢和健康生长动物不可少的物质。优良的乳化性是溶血磷脂的最为突出的一个性质，它作为食品添加剂可以起均一性和感酥性，也能延长食品保质期。江学荣等研究发现，将溶血磷脂加入单脂肪酸甘油酯、脂肪酸、蔗糖酯组成的复合乳化剂再加入至香肠中，其保油率可以达到88.3%,同时口感和感观效果也比较好[3].溶血磷脂作为饲料添加剂可以促进家禽对营养物质的吸收和代谢，补充家禽所需要的多种微量元素，可以增加家禽的产蛋率以及加快家禽的生长[4].

3溶血磷脂在畜牧业上的`应用

3.1溶血磷脂在猪生产上的应用

由于对溶血磷脂的研究并不是很完整，目前对于猪的应用大多在于断奶仔猪。仔猪断奶后胃蛋白酶活性大大降低，胰脂肪酶和小肠前端脂肪结合蛋白活性也降低，导致仔猪对饲料中的营养物质消化、吸收不良，造成仔猪营养性腹泻。同时断奶后的仔猪食欲会大大下降，所以仔猪的生长会受到抑制。因此在仔猪饲料中添加一定量的乳化剂，可以改善仔猪断奶后产生的营养性腹泻，这是一种安全高效的营养调控措施，溶血磷脂作为优良乳化剂在此方面的应用显着。霍亚峰等（）研究发现，在断奶仔猪饲料中添加溶血磷脂可以降低仔猪的腹泻率，改善仔猪的f/g（料肉比）比例，加快蛋白质溶解，提高仔猪对饲料中粗蛋白和粗脂肪的利用率[5].

3.2溶血磷脂在家禽生产上的应用

溶血磷脂作为一种优良的乳化剂应用于动物饲料中能促进动物生长，提高对脂类等营养物质的吸收。溶血磷脂还有降低肉用仔鸡肝脏系数和肝脂率，起保护肝脏作用。而在肉用仔鸡饲料中添加溶血磷脂对肉用仔鸡的体重和腹脂率均无显着影响，说明溶血磷脂对肉用仔鸡有一定降血脂作用[6].此外，溶血磷脂对肉用仔鸡肝脏apob（载脂蛋白b）和mrna表达有明显上调作用。

3.3溶血磷脂在反刍动物生产上的应用

在动物饲料中添加脂类，可以提高饲料的能量浓度，脂类的能值是蛋白质和碳水化合物的两倍多，且反刍动物吸收脂类的效率高。因此，在反刍动物饲料中，添加一部分脂类，有利于提高反刍动物的生产性能。反刍动物在小肠内吸收脂肪酸形成食糜微粒，食糜微粒需要将脂肪酸移动到小肠细胞表面。而在单胃动物中，甘油形成的甘油酯以脂肪的形成在小肠内被吸收，胆盐与甘油酯都有亲水性，能与脂类相互作用形成一个脂肪和水的交界面，当甘油酯缺乏时，单胃动物只能吸收少量脂肪。但在反刍动物中，甘油酯被溶血磷脂取代，磷脂酶能将磷脂转化成为溶血磷脂，它是一个极好的天然乳化剂，尤其是对饱和脂肪酸，所以在反刍动物饲料中添加溶血磷脂可以增加反刍动物对脂类的消化和吸收[7].

3.4溶血磷脂在水产动物生产上的应用

目前，国内外的许多研究学者已经对溶血磷脂在水产动物尤其是鱼类和甲壳动物体中的应用有许多研究。研究证实，龙虾需要大量的磷脂以确保在脱壳期间的生存，仔鱼对溶血磷脂的需求量也很大，所以饲料中添加磷脂，可作为外源磷脂改善的动物体内源性磷脂不足的情况。而对于一些消化能力不完善的鱼类和甲壳类动物，溶血磷脂能作为一种表面活性剂使其脂类得以补充。所以在水产动物饲料中添加溶于磷脂可以促进水产动物生长以及对饲料中营养物质的消化和吸收[8].

4使用溶血磷脂时注意事项

溶血磷脂在作为饲料添加剂时应注意：（1）动物在不同生长发育时对磷脂的需要量不同，幼龄动物不能合成足够大额磷脂以保证其生长和代谢的需要，对磷脂的需要量较高；（2）因为磷脂本身的一些特性，如不饱和脂肪，易氧化，粘度相对较大，高温下易氧化等在加工中易变性且不能长久保存，严重制约了磷脂的应用效果[9];（3）国内对磷脂产品应用到饲料产品中没有统一标准，导致磷脂中的含油量每一批都不一样，容易造成饲料的能量不稳定，易使动物消化和吸收不良[10].

5前景展望

溶血磷脂作为一种高级的营养添加剂日益成为人们关注的焦点。我国是一个畜牧业大国，配合性饲料也大量使用。对于绝大数的家禽而言，饲料中添加溶血磷脂可以促进家禽肠胃对营养物质的吸收和代谢，补充家禽对微量元素的需要，是动物生长和发育的促进剂，在一定程度上增加了家禽的产卵率等。磷脂具有多重营养的作用，势必成为研究者们研究的重要内容[11],而这将会大大推动我国畜牧业的发展。

参考文献

[3]江学荣，彭顺清，周玲，等。复合乳化剂对香肠制品的保油效果研究肉类科学[j].肉类工业，（12）：9-11.

[5]翟亚峰，汪银东。中国溶血卵磷脂对断奶仔猪生长性能及营养性腹泻影响[a].畜牧兽医学会动物营养学分会第十一次全国动物营养学术研讨会论文集，2012（5）。

畜牧业养殖规划书篇四

项目名称：散养鸡场建设项目

项目性质：新建

项目建设单位

绿水园种养殖农民专业合作社法定代表人：

可行性研究工作依据和范围

可行性研究工作依据

a)《xxx、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）。

b）《xxx野生动物保护法》。

c)国家产业政策以及省、市、区农业中长期发展规划。

d）财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》(第三版)进行规范化计算和财务经济分析。

e）机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。

f）土建工程依据当地同类工程造价比较估算。

可行性研究工作的范围

a）建设规模及规划布局，环境分析。

b）散养鸡场地条件分析。

c）技术的可靠性分析。

d）生产销售的可靠性。

e）编制劳动定员、工程投资、成本估算和经济效益评价。

建设规模

按散养土鸡5000只、散养野鸡1000只设计。配套建设围栏棚(架)舍、饲料加工厂等及防疫、接种设备和办公、生活设施。

建设地点和条件

建设地点

本项目拟在同田乡绿水园建设散养鸡场一个，占荒山面积约200亩，分区域建设土鸡散养区和野鸡散养区。

建设条件

建设内容

项目单位自建1个散养鸡场，分二个养殖功能区：土鸡散养区占地约150亩，按存栏5000只建设；野鸡散养区占地约50亩，按存栏1000只建设。同时按照设计建设各养殖分区围栏棚（架）舍、饲料加工厂、生活、办公、服务设施。

项目建设期：1个月。

投资规模与资金来源

投资规模

项目建成后，可实现年收入342万元，年均利润68万元，投资利润率，所得税后投资回收期年，财务净现值（ic=8%）万元，财务内部收益率。

畜牧业养殖规划书篇五

随着时代的进步，人们的生活水平日益提高，对鱼、肉、蛋、奶的需求越来越多，这就加速了养殖业的迅速发展，畜牧业的产品也逐年增加，使养殖业保持持续良好的发展趋势。可随之而来的，也伴随著一些问题的出现。如若不能及时解决，也将给人们生活带来不同程度的影响。

1污水、尿液和粪便对环境的污染

由于缺乏科学的管理，个别养殖户随意搭建圈舍，为了饲养方便，大多圈舍都建在居民区的附近，不能做到距居民区500米以上的相关规定。对畜禽的粪便和尿液不经处理，随意排放，造成恶臭，若长期堆放臭气的浓度增高，产生硫化氢、氨等气体，严重影响人们的工作与生活，对人体健康有极大危害。养殖户会经常用清水冲刷圈舍，定期给圈舍消毒，这些有药物残留污水，不加任何处理直接流入地下，对地下水造成污染，现在有些村屯还直接饮用地下水，这种情况会给人们的身体健康带来极大的伤害。

2抗生素及药物添加剂的大量使用

为了降低畜禽的发病率和增加采食量，在动物的饲料中，或在饲养的过程中大量使用抗生素、激素、有机砷等添加剂，有的养殖户甚至在整个饲养过程中，全程添加药物，使畜禽的身体里产生大量的药物残留，人食用后会间接吸收这些药物残留，产生致癌物质，对人体损伤极大。

3病死的'畜禽尸体处理不当

在养殖的过程中难免会出现畜禽死亡，养殖户不能做到及时的无害化处理，有的甚至随意丢弃在壕沟和荒地，造成病菌传播。更有些不法商贩利欲熏心，大量低价收购病死的畜禽，把这些“问题”肉经过加工，端上了百姓的餐桌，严重危害百姓的健康。

4传染病的防范意识差，造成人畜共同感染

由于养殖户大多都没有经过畜禽传染病防治的相关教育，加之圈舍卫生条件差，免疫工作做不到位，一旦有疫情发生，不能及时的采取正确的措施进行预防和治疗。同时，存有侥幸心理，认为一两只患病不会影响大局，不能及时的消毒和隔离，一旦疫情爆发就很难控制，迅速传染造成大面积的死亡。给养殖户造成一定的经济损失。还有些养殖户在给畜禽喂药和消毒时，不能做好卫生防护，造成人畜共同感染，其中以口蹄疫疾病的发病率最高。

有些地方还采用“鸡粪喂猪”“猪粪喂鱼”的喂养方式，盲目追求利润，不能科学的将这些粪便发酵分解就直接喂养，某些寄生虫、病原体也随粪便进入猪或鱼的身体。造成严重的交叉感染，形成更加难以治愈的新型病毒，给养殖户造成更大的损失。

5人力、物力、财力不足，监管力度不够

受农村现有的经济体制所限，畜牧业的专业技术人员短缺，各项免疫、宣传、技术指导、检疫等工作任务繁重，受人力、财力和物力所限，不能及时地对所有养殖户做到合理的监管和技术帮扶。造成畜禽免疫工作不全面、监管不及时不到位，技术指导不全面，检疫工作不彻底等现象。

6结语

为此要加大宣传力度，提高养殖户的环保意识，首先让养殖户意识到环境对人类生活的重大意义，尽量选择远离居民区饲养。加强对污水以及动物粪尿的排放的监管，对违法行为进行说服教育，要严格履行《畜禽养殖业污染物的排放标准》，建议修建沼气池、化粪池、污水处理池等，变废为宝，提高养殖户的管理水平。同时要科学用药，不可盲目地大量长期用药，了解用药常识，要积极使用正规厂家的饲料和低毒的兽药，严格控制畜禽的药品摄入量，为社会提供健康放心的畜禽产品。政府和畜牧部门也应加大对病死畜禽的监督补偿机制，对进行深埋和焚烧进行无害化处理的养殖户，加大补助金额，鼓励进行无害化处理。大力普及推广宣传传染病相关知识。做好免疫工作，了解疫苗的接种方法、接种计量、接种部位等，正确科学地使用疫苗。同时注意圈舍的卫生，做好通风消毒工作，注意防止传染病的发生，一旦发现患病的畜禽，立即隔离，做好消毒和卫生防护工作，防止传染病的蔓延与扩散。加强防疫工作队伍的建设，培养技术人才，国家也应该增加资金投入，完善适合我国现状的管理机制，为人民的健康提供更多的保障。

畜牧业养殖规划书篇六

2020年9月14日，中国国务院发布了《关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，其中涵盖了各个领域的发展规划。作为农业的重要组成部分，畜牧业也有着自己的规划和目标。在阅读相关文件并结合自己的工作实践后，本人对于畜牧业在“十四五”规划中的发展有着一些心得体会。

第二段：规划目标

《建议》提出，到2035年，畜牧业的总体目标是建设“高效、环保、绿色、标准化、智能化”的现代化畜牧业。具体来说，我们要在资源利用上更加合理、环保；在生产规模上更加适度、高效；在养殖产品上更加安全、优质；在管理水平上更加标准化、智能化。这些目标为我们指引了发展的方向和努力的方向。

第三段：思考和亟需解决的问题

在实践中，我们发现畜牧业的发展仍然存在一些问题亟待解决。第一，畜牧业的资源利用并不合理。在一些地区，因为缺乏科学管理和规划，导致养殖环节中排放废水和温室气体等污染物的问题愈发凸显，而且土地和水资源的使用也存在一定浪费。第二，畜牧业的安全问题成为制约其发展的主要瓶颈。由于各种原因导致肉制品安全问题屡屡曝光，消费者对畜牧业和肉制品的信任度大幅下降。第三，现代技术与管理的推广普及滞后。许多地区和企业虽然有了较好的技术和资源基础，但缺乏管理规范、高效的设备，抑或缺乏创新意识和实践经验，导致畜牧业技术和管理水平距离真正现代化的畜牧业还有一定差距。

第四段：解决办法

针对上述问题，我们应该采取一些措施。第一，加强责任落实。各地政府要把规划目标的落实放在优先位置，并将其纳入责任制目标体系。第二，开展现代化畜牧业建设推进工作。我们需要强化对现代化畜牧业建设的投资，努力提振这个行业整体的技术和管理水平。第三，加强国家监管和监测。加强对整个养殖业的监管和检测力度，确保畜禽养殖行业的污染排放达到国家标准。 当然，针对每个问题，还可以有更加具体的解决办法。

第五段：结语

总的来说，“十四五” 对于畜牧业的发展提出了更加高远的目标和更加具体的任务，这无疑为现代化畜牧业的发展和提升提供了一个巨大的机遇。相信在各方共同的努力下，我们一定能够实现这些目标，推动我们畜牧业跨入更为宽广的未来。

畜牧业养殖规划书篇七

随着人们生活水平的提高对牛奶的.需求也越来越大,奶制品公司的成立给奶牛养殖户带来了福音,农村奶牛也随之发展起来,从而得到了可观的收入,但是农村奶牛养殖总的来说,还比较落后,许多问题有待解决.

畜牧业养殖规划书篇八

畜牧业养殖规划书篇九

1电子信息技术在我国农业机械中使用情况

1.1首先是需要充足的资金和设施的投入，还有就是需要更多具有专业技能的人才，而且对于其中的专业要求也更为严格，这些因素就对电子信息技术在我国农业机械中的运用造成了很大的困扰阻碍了我国农业的发展水平。

1.2我国农业的发展情况与国外相比还是有很大的差距因为各国的经济发展水平不同，和其他发达国家相比，我国的农业发展水平还是比较落后的，例如信息技术的发展过程缓慢，没有实践性的作用，技术生产也比较落后，对于我国的农业发展有很大的影响，阻碍了我国农业的生产效率。随着经济的发展，我国不断调整政策来改变现在的形式，加强对农业的扶植力度，对于农业设备加强资金的投入，还是有一定的效果，但是付出和回报不相等，所以就会造成资金的大量投入，却没有达到预期的效果；还有，我国在农业机械化方面还缺乏专业性的人才，没有坚实的科学技术作为支撑和没有专业性的人才进行帮助，使得电子信息技术在农业发展的运用不太理想。

2我国农业技术中运用电子信息技术的研究分析

2.1加强农业机械中的通信技术拖拉机是我国农业中最常见的使用工具，这也就要求其他的机器也要实现智能化的发展，当然还是需要统一的标准和良好的设计。就实际情况来看，在农业机械的设备中，要根据不同的情况来安装智能终端，利用光纤来连接其他的设备，所有的机器零件和电子零件都要和总线有准确的接口，这样才能保持数据的畅通和交换，能够第一时间拿到指令进行工作，完成数据和零件间的交换和传播，使得农业机械和电脑紧密的联系在一起，对于彼此间的'通信和交流有很大的帮助。

2.2农业机械中电子设施的技术支持现在的农业设备渐渐的向网络化和智能化的方向发展，特别是一些大型的拖拉机设备一般都装有电子产品，也就是有一个可以单独处理信息的电脑智能终端，通过不同的农业环境进行计算和设计，都有相应的标准接口。在国外的农业中在一些大型农业机械的操作和监控中都有电子装备技术的运用，每个零件都有独立处理信息的能力和控制单元，通过一些先进的科学技术实现指令的传输和农业作业的运行，还可以与外部保持联系，对于过程中的问题进行判断和更新内容。

2.3加强机械和人之间的技术交流现在的农业器械在进行工作的时候，是需要人从一旁进行监控操作，原来的驾驶室里是用的仪表盘，现在换成了电子监控技术，而且原来是数字来表示的，现在是智能化的显示终端，技术上的不断进步，使得人和农业机械间的交流更加的深入，智能终端的主要界面是采用液晶显示屏，利用先进的技术和设备进行调控，也就是虚拟操作的方法，实施者可以根据需求的不同，进行不一样的选择，根据这些设备所反映出来的信息、图案和声音进行工作的调整和操作，提供了很大的方便和很高的效率。

2.4对于机械进行调整和管理现在有的农业发达国家利用计算机和农业作业之间的机械，采用无线的信息化技术为传播媒介，进行数据的转换和传播，这种方式使得农场工作和管理有效的联系在一起，中心的那台计算机可以很清楚的了解到每台机器的操作情况和数据情况，从而根据实际情况做出相应的调整，与此同时，在农场的计算机管理中还拥有大量的专业知识，建立相应的管理决策系统来对农场实行最佳的管理，通过计算机得出的数据资料，做出正确的决策，促进农场的进一步发展。当然无线通信也可以及时的发现问题，从而更快的找到解决问题的方法，通过计算机所反映出来的数据，可以强化农场的管理，提高农场的生产效率，增加产量，实现农场的全面发展。

3总结

随着科学技术的不断进步，电子信息技术的发展也是突飞猛进，尤其是在农业发展方面的应用，我国现在的国情是人口多、农业发展缓慢，因此急需要在现代的农业中加入科学的因素，让信息化融入到农业发展中去，实现现代化的农业发展，把电子信息技术运用到我国的农业机械中去是十分必要的，具有很重要的现实意义，对于人们的日常生活也有一定的作用。

畜牧业养殖规划书篇十

一、引言随着造船行业建造速度的日益加快，在很多情况下造船行业的建造周期都小于一年，这时由于企业在确认进度时存在较大的人为调节性，收入与费用的确认也时常存在变更，受人为主观性影响较大，如果运用进度确认法（或称完工百分比法）反而可能造成企业财务会计报表的真实有效性有所降低，不利于建造合同准则在造船行业得到切实有效的运用。本文拟以造船行业为例，全面分析建造合同准则尤其是完工百分比法在企业应用中存在的弊端，并有针对性地提出相应的完善对策，以期对造船行业同行们的'工作有所裨益。

二、建造合同及其准则的涵义建造合同在会计准则中的定义是指企业为了建造一项或数项在功能、技术、设计及最终用途等方面具有密切关联的资产所订立的合同，有成本加成合同和固定造价合同两种。以造船行业为例，是由建造方与船东签订的合同。

合同收入、合同成本等是建造合同的主要要素。其中，合同收入包含合同初始约定价款（双方商定的合同总金额）和因合同索赔、变更、奖励等原因而增加的合同收入；合同成本包含自合同签订至合同实现的全过程中所产生的合同实施有关直接或间接费用。执行建造合同确认合同成本与合同收入的关键在于完工进度的有效确认。

我国正式颁布实施了《建造合同准则》，这为我国会计领域标准化提供了参照依据的同时，也为我国建造合同制度的实施提供了法律保障。准则规定，对于合同收入能够收回、合同成本能够可靠计量、完工进度能够准确确定的建造合同，应依据建造合同实际能够收回的合同成本及合同成本确认当期合同费用；对于无法收回合同成本或合同收入收回的可能性不大的建造合同，不应确认收入，而应在实际收回成本时确认为合同费用。

畜牧业养殖规划书篇十一

为加快推进畜牧业发展，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效、农民增收、农村发展，根据《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》和《黑龙江省五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》，结合黑河实际，制定本规划。

一、实施畜牧业跨越发展工程的必要性与可行性

（一）实施畜牧业跨越发展工程的必要性

1.

发展畜牧业是发展现代农业的内在要求

50%

以上，如美国

52%

，法国、荷兰

55%

，德国

60%

等，我国一些发达省份和我省哈、大、齐等发展较快地区也都在

45%

以上。这些农业发达国家和地区之所以始终坚持发展畜牧业，除了畜产品能够满足人们生活需要外，主要是因为畜牧业是前驱种植业、后带加工业的中轴产业。以养殖为主的畜牧业生产，能够带动种植业和相关产业发展，实现农产品梯次增值，推动食品加工业快速发展，延长产业链条，提高农业生产规模化、集约化、标准化、组织化水平，推进农业产业化进程和现代农业发展。

2.

发展畜牧业是安置农村富余劳动力、增加农民收入的有效途径

3

万余人，人均牧业收入

800

元，预计到

2015

年还可吸纳

2

万人以上，人均牧业收入达到

1800

元。

3.

发展畜牧业是保障民生、改善民生的客观需要

（二）实施畜牧业跨越发展工程的可行性

1.

发展畜牧业具有优越的资源条件

1280.9

万亩，正常年份粮食产量

35

亿斤以上、青贮饲料

2

亿斤、作物秸秆

100

亿斤，目前秸秆利用率不足

30%

，粮食转化率也较低，秸秆和天然草场的理论载畜量达

210

万个羊单位。林业用地

3810

万亩，其中有林地

3015

万亩，森林覆盖率

47.3%

，河流

621

条，草原

752

万亩，生态环境较好，适宜发展生态畜牧业和绿色畜产品生产。

2.

发展畜牧业具有良好的产业基础

2008

年末，全市奶牛存栏

6.2

万头，同比增长

15.6%

；肉牛存栏

21.6

万头，同比增长

73.1%

；生猪存栏

26.8

万头，同比增长

64.5%

；山绵羊存栏

61.6

万只，同比增长

43.1%

；禽存栏

165.6

万只，同比增长

26.9%

，其中大鹅饲养量达到

140

万只

,

同比增长

100%

。肉类总产量

4.7

万吨，同比增长

30.9%

；蛋类总产量

1.2

万吨，同比增长

10.2%

；奶类总产量

12

万吨，同比增长

19.7%

。牧业养殖小区达到

90

个，比上年增长

12.5%

，养殖专业户达到

6000

户，比上年增长

13.6%

。实现牧业增加值

6.6

亿元，扣除价格指数，同比增长

17%

，农民人均牧业收入达到

800

元。北安完达山乳业、孙吴茂田牧业、嫩江九三大洲肉业等加工企业

20

余家，日处理鲜奶能力达到

1400

吨，年加工肉牛、肉羊、大鹅能力分别达到

20

万头、

120

万只和

300

万只。全市已初步建成繁育改良、疫病防治、技术推广、检疫监督等畜牧综合服务体系，随着国家、省、市对畜牧业发展重视程度不断提高，畜牧服务体系将更加完善，初步具备了加快发展畜牧业的良好产业基础。

3.

发展畜牧业具有良好的政策环境

2007

〕

53

号）、《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔

2007

〕

31

号）等促进畜牧业发展的扶持政策。省委、省政府

2003

2006

〕

59

号）、《黑河市关于加快奶业发展的意见》（黑市政字〔

2007

〕

63

号）等文件，市级财政每年安排

200

万元、各县（市）区财政每年从产粮大县奖励资金中安排不低于

20%

的比例，作为畜牧发展专项资金，对龙头企业建设、草原饲料建设、良种繁育、畜牧贷款贴息、防疫灭病等方面给予重点扶持，为畜牧业发展提供了有利的政策环境。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

（二）基本原则

1.

依靠科技，提质增效

2.

突出重点，区域推进

3.

面向市场，龙头牵动

4.

完善体系，保障安全

5.

多元投入，重点扶持

（三）发展目标（到

2015

年）

——主要畜禽量：奶牛存栏

20

万头，年均递增

18.3%

；肉牛存栏

50

万头，年均递增

12.7%

；山绵羊存栏

120

万只，年均递增

10%

；生猪存栏

100

万头，年均递增

20.7%

；大鹅饲养量

500

万只，年均递增

20%

。

——畜产品产量：肉类总产量

10

万吨，年均递增

11.3%

；蛋类总产量

2.5

万吨，年均递增

10.5%

；奶类总产量

30

万吨，年均递增

14%

。

——畜牧业增加值实现

13

亿元，年均增长

10.2%

；畜牧业产值实现

30

亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重达到

30%

。

——农民人均牧业纯收入达到

1800

元。

三、发展区域布局

20

万头以上。

50

万头以上。

120

万只以上。

100

万头以上。

500

万只以上。

30

万只以上。

四、建设重点

（一）龙头企业建设工程

2015

年，在嫩江县建设一个年屠宰生猪

100

300

50

+

基地（合作组织）

+

2015

年，鲜奶日加工能力达到

3000

吨以上；肉牛年屠宰加工能力达到

80

万头；肉羊年屠宰加工能力达到

150

万只；大鹅年屠宰加工能力达到

500

万只。

（二）良种工程

7

年申报优质冻精

90

万剂，示范与补贴性控冻精

1.5

万剂，胚胎移植

100

枚。在肉牛生产上，坚持肉乳并重的方向，大力发展德系乳肉兼用牛弗莱维赫、西门塔尔牛，通过本品种选育、冻精配种提高养牛业经济效益。

7

年采购优质冻精

200

万剂，示范与补贴乳肉兼用德系弗莱维赫牛优质冻精

20

万剂，选育种牛和后备公牛

500

7

年购入优质冻精

50

万剂，引进种公羊

600

只。在大鹅生产上，引进莱茵鹅等优良鹅品种，建立种鹅基地，

7

年引进种鹅

60

7

年生猪鲜精配种

20

万头。到

2015

年，全市畜牧业科技含量提高到

70%

以上，奶牛良种覆盖率达到

98%

，肉牛良种覆盖率达到

80%

以上，羊良种率达到

80%

。全市奶牛冻配率达到

100%

，肉牛达到

80%

以上；奶牛平均单产达到

6

吨以上，肉牛胴体重提高到

200

公斤以上，肉羊胴体重提高到

20

公斤以上。

（三）饲草饲料工程

2015

年，全市改良草原累计达到

300

万亩，优质饲用牧草种植面积达到

10

万亩，饲料玉米种植面积达到

50

万亩，青贮种植面积达到

30

万亩，

7

年建青贮窖

20

万立方米。

7

年累计购置机械

500

台。

（四）生产基地建设工程

2015

年，饲养

10

头以上奶牛专业户达到

500

个，饲养

200

头以上奶牛小区达到

50

个；年出栏

50

头以上肉牛专业户达到

500

个，年出栏

100

头以上肉牛场达到

50

个；年出栏

200

头以上养猪专业户达到

200

个，年出栏

500

头以上养猪小区达到

50

个；年出栏

2000

只以上大鹅专业户

100

个，年出栏

5000

只以上大鹅专业户

50

个。建立北安市存栏奶牛

10

万头，嫩江县存栏肉牛

20

万头、生猪

75

万头，五大连池市存栏肉羊

40

万只，孙吴县饲养大鹅

200

万只，五大连池市及风景区饲养

30

万只矿泉鸭的六大重点品种主产区。

（五）畜产品市场开发工程

（六）养殖污染源治理工程

7

年完成规模养猪场污染源治理

50

处，奶牛养殖场污染源治理

40

处，肉牛养殖场污染源治理

60

处，肉羊养殖场污染源治理

70

处。通过集中饲养，减少养殖污染源

2000

处。

五、养殖风险评估

（一）疫病风险与控制

主要风险：由于饲养密度增加，加大感染病原菌风险，发生传染病的机率也随之增加；由于一些病原不断发生变异，其毒力、症状、病变都发生变化，多以并发症或混合感染形式存在，有的呈现非典型症状，给诊断和防治带来困难；由于用药不规范，造成病原菌产生了较强耐药性，给治疗带来困难，增加经济支出；由于外进牲畜长途贩运，极易造成疫情传播扩散。

预防和控制措施：一是落实防控责任。全面贯彻落实《动物防疫法》及有关法律法规，层层落实防控责任制，确保疫情稳定。二是完善重大疫情应急机制。进一步调整、充实和完善应急预案，健全应急指挥系统，成立应急预备队伍，做好突发重大动物疫情处置应急物资储备工作，确保组织准备、人员准备、资金准备和物资准备“四个到位”，提高对疫情的控制能力和应急处置能力，有效控制疫情发生与传播。三是实施免疫与扑杀相结合的防控政策。把免疫工作作为防控工作的重中之重，不断加大免疫力度，提高免疫密度，畜禽免疫率达到省定标准。落实国家和省有关疫病扑杀补偿和配套政策，对拒绝接受免疫的，一旦发生疫情，对饲养动物实行强制扑杀，不享受补偿政策。四是强化疫情监测。加大动物疫病预防与控制中心项目申报和建设力度，提高动物疫情预警预报水平。发挥基层动物疫病监测体系作用，切实做到“早发现、早报告、早处置、早控制”。五是加强动物防疫体系建设。积极推进兽医管理体制改革，健全机构、理顺职能、完善机制、优化重组现有兽医机构，建立健全行政、执法、技术支持三类兽医工作机构，合理划分基层防疫机构的公益性职能和经营性服务，逐步建立官方兽医制度和职业兽医制度，提高动物防疫工作能力。六是加大畜禽规模发展的生物学风险控制。规模养殖场建设严格按照养殖品种技术规程选址、设计、施工、管理，降低发生传染病机率。

（二）市场风险与控制

主要风险：产业发展迅速，但生产、加工、销售产业链脱节，从而导致产业波动频繁，市场风险主要表现为价格波动。

20%

用于扶持畜牧业发展。五是推进产业化建设，强化龙头建基地、龙头带基地、合作经营促基地作用，形成产业化发展格局。

（三）食品安全风险与控制

主要风险：风险来源于奶牛、肉牛、生猪、禽类等畜禽养殖者违规使用兽药、饲料添加剂以及掺杂使假等问题。

预防和控制措施

:

一是加大对投入品的监督检查力度，严格贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，加强对兽药和饲料专项整治工作，严厉打击非法生产、经营、使用违禁投入品以及掺杂使假行为。二是加强对原料奶的监督检查力度，按照《农产品质量安全法》等法律法规，严格执行奶站经营许可审批和例行抽检工作，确保原料奶安全。三是推行畜牧标准化生产，开展无公害畜产品、绿色食品产地认证和产品认证工作，逐步建立可追溯体系，从源头上确保畜产品安全。

六、投资估算

21.1

亿元，其中申请国家和省投资

2.1

亿元，市、县（市）区财政投入

1.5

亿元（其中市级

0.1

亿），银行贷款

7.5

亿元，企业和养殖户自筹

10

亿元。

龙头企业建设工程需投资

5.5

亿元，其中申请国家和省投资

0.3

亿元，市、县（市）区财政投入

0.6

亿元，申请银行贷款

2.6

亿元，企业自筹

2

亿元。项目完成后，形成畜产品加工产值

22

亿元，产业化格局基本形成。

良种工程建设需投资

0.6

亿元，其中申请国家和省投资

0.15

亿元，市、县（市）区财政投入

0.15

亿元，申请银行贷款

0.15

亿元，企业和养殖户自筹

0.15

亿元。

养殖基地建设工程需投资

12

亿元，其中申请国家和省投资

0.2

亿元，市、县（市）区财政投入

0.55

亿元，申请银行贷款

4.45

亿元，企业和养殖户自筹

6.8

亿元。到

2015

年项目建成后，畜牧业产值可实现

30

亿元。

饲草饲料工程需投资

2.5

亿元，其中申请国家和省投资

1.2

５亿元，市、县（市）区财政投入

0.1

亿元，申请银行贷款

0.3

亿元，企业和养殖户自筹

0.85

亿元。到

2015

年，人工种草、草原改良总面积

300

万亩，平均亩增产

100

公斤，年新增牧草

15

万吨，每吨饲草按

450

元计算，年直接增加经济效益

6750

万元。

畜产品市场开发工程需投资

0.2

亿元，其中申请国家和省投资

0.05

亿元，市、县（市）区财政投入

0.05

亿元，企业和各类经济组织自筹

0.1

亿元。

养殖污染源处理工程需投资

0.3

亿元，其中申请国家和省投资

0.1

亿元，市、县（市）区财政投入

0.1

亿元，企业和养殖户自筹

0.1

亿元。

七、保障措施

（一）强化组织领导

（二）建立多元化投入机制

20%

作为专项扶持资金，用于畜牧业的发展。鼓励各投资主体采取股份合作、组建专业合作社等方式，扩大畜牧养殖生产。积极探索有效的畜牧信贷、融资方式，协调各类金融组织加大对畜牧业贷款支持。积极协调各有关部门在农业开发、扶贫开发、老区建设、新农村建设等方面对畜牧业发展给予倾斜。努力构建多元投入的畜牧业发展机制，推进畜牧业健康、持续、快速发展。

（三）深入开展畜牧业共建

（四）加大招商引资工作力度

（五）培育畜牧名牌产品

（六）提供畜牧技术服务

畜牧业养殖规划书篇十二

畜禽养殖小区规划设计中缺乏科学性，在规划设计中缺乏整体规划和部分位置的细节规划。没有根据不同畜禽动物的生活习性以及养殖特点合理的划分养殖区域，与此同时，养殖小区内现场的生产资料存放区域、小区内部工作人员生活区域以及垃圾处理区域等没有明确的进行分割，造成了整个养殖小区内环境较差，容易对养殖小区内的管理人员的身体健康造成影响。

2.2实际管理难度较大

理论上畜禽养殖小区实现了集中管理，但是，实际上由于养殖小区内部，涉及到较多的养殖户，而且不同用户之间在经营理念、管理水平上存在着差异，在实际的`管理中采用统一标准实施的管理难度较大，但是不同标准又无法实现集中管理，造成了实际的养殖小区管理难度较大。

2.3信息化建设缺乏

当前时代是一个高度信息化的时代，但是在畜禽养殖小区内的信息化建设仍不完善，在实际的畜禽业产品生产、经营、管理以及疫病预防方面信息传递速度较慢，而且不同用户之间的资源共享意识较差，由于缺少信息化建设，实际的畜禽业在生产资料采购、市场产品价格的趋势以及不同地区疾病传播现状方面呈现出了严重的滞后性，而这些都会影响到实际的畜禽业规划管理[2]。

2.4高压力的疾病预防控制

畜禽养殖小区中包含了较多的养殖户，而任何一个养殖户对动物疫病的疏忽都可能造成整个养殖小区的动物出现疫病，进而造成较大的经济损失，对此在畜禽养殖小区疫病防控方面压力较大。这也是部分用户对畜禽养殖小区不信任的原因。

2.5粪便处理缺乏有效性

养殖小区内的动物数量较多，每天产生的粪便数量较大，在这种情况下，部分养殖小区没有有采取多元化的治污措施，通常只是将动物粪便作为一种资源，将其用于农作物的施肥。其它类型的粪便处理措施极为有限，大部分养殖小区均表现出粪便污染问题。

畜牧业养殖规划书篇十三

当庭认证是指审判法官在开庭审理中，基于对当事人及其诉讼代理人提供的和人民法院自行调查收集的经过当庭质证的所有证据，按照一定的原则、标准、方法进行分析、研究、审查、核实、判断、鉴别，在法庭上确定其证明力有无或大小，进而认定案件事实的审理活动。当庭认证是为了避免审判活动中“暗箱操作”、“先判后审”、提高庭审的透明度、公开化和增强司法公正而在全国各地审判方式改革中出现的一项措施，虽然其出台的初衷是好的，对案件快审快结，引导当事人有据举在庭上，有理说在庭上，让赢的赢得堂堂正正，让输的输得心服口服，起到过积极的作用和良好的社会效果。但是在审判实践中仍然争议很大，很难操作，有的内容甚至与相关法律规定产生冲突。

第一，当庭认证难以具体操作。由于认证是审判活动中的一项具体内容，因此它应由独任庭审判员或合议庭成员合议后作出，合议的过程应由书记员记录在案。实践中，认证的过程独任庭审判员无须与谁商议，但合议庭在法庭上往往是简单交换意见或作出某种暗示后就作出认定其证明力的决定。在庭审中审判人员交头接耳进行商议，不仅使庭审活动显得不严肃，而且书记员也无法准确地记录合议过程，更重要的是当庭认证违反了秘密合议规则，让有的当事人听到会产生对审判人员的抵触情绪，影响了法官和法院的公正形象。此外，报请院长提交审判委员会讨论的案件，若审判委员会与合议庭认证有不同看法，将会带来许多矛盾难以解决。

第二，当庭认证不利于庭审顺利进行。在法庭调查过程中，如果审判法官对证据的证明力当场确定，势必影响当事人在法庭辩论中的积极性，不利于当事人充分发表意见，间接地剥夺了当事人的诉讼权利；甚至会出现当事人当场与审判人员就证据效力问题发生争辩，认为审判人员有偏见，甚至故意置法官一种尴尬局面，而影响庭审的质量及所产生的社会效果。

第三，当庭认证导致庭审效率不高。目前尽管不少法院都明确提出应当从证据的客观性、关联性和合法性“三性”来认证，但究竟是从形式上解决证据的可采性，还是从实质上解决证据的证明力（可信性）问题？或者是二者均包含？实际上很难说清楚，笔者认为，无论是指形式上的可采性，还是指实质上的证明力，都意味着当事人提供的全部证据材料都将进入法庭调查，都应在庭审过程中确认，从而导致庭审效率不高。

第四，当庭认证缺乏法律依据。《民事诉讼法》第六十四条第三款规定：“人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。”第七十一条规定：“人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。”这些法律规定并没有要求证据必须当庭确认的规定。最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》第十二条规定：“经过庭审质证的.证据，能够当即认定的，应当当即认定；当即不能认定的，可以休庭合议后再予以认定；合议之后认为需要继续举证或者进行鉴定、勘验等工作的，可以在下次开庭质证后认定。……”而也没有要求证据必须当庭认证。因此，有关证据的确认，应视其情况具体分析。对当事人认可或者不予反驳的证据，可以当庭确认其证明力；对有的证据要通过分析整个案情、反复论证思考，才能确定其证明力，而在庭审过程中又无法做到，则不宜当庭认证。

第五，当庭认证很不科学。从调查目的和调查过程来看，法庭调查显然并不只是为了确认证据在形式上的可采性，还必须确认其对案件事实的证明力（可信性）。如果在全部证据没有调查核实完以前，或者虽调查完了但没有进行认真审查、思考、分析就当庭作出认定证据实质上的证明力，是很不科学的，而且操作上有难以克服的障碍。首先，当庭认证本身违反了证据的关联性，因为证据是一个完整的链条构成一个证明体系，不能孤立地一证一质一认；其次，当庭认证有违秘密合议规则；再次，当庭认证还有违现行的庭审程序，法庭辩论程序因此可能形同虚设。

[1][2]

畜牧业养殖规划书篇十四

物业管理中存在的问题论文【1】

摘要:在探寻适合中国国情的物业管理发展的实践中,我国的物业管理遇到了不少问题。

本文从物业管理的概念着手,分析了物业管理存在的问题,得出了物业管理的解决对策,这对我国物业管理及其发展问题有着重要的现实意义和理论意义。

关键词:物业管理问题建议

物业管理在提升社区生活品质和城市管理水平同时,也能够改善居民的居住环境,推动和谐社区的建设。

但是由于制度不衔接,体制不健全,也有居民消费观念滞后,服务不到位等问题,产生了较多的物业纠纷,并影响了居民的正常生活及和谐社区的建设,物业问题已经引起了社会普遍关注。

一、物业管理的问题点

物业管理纠纷中,不缴纳物业费是物业纠纷的主要表现形式,使得一些小区的物业费收缴困难,造成物业服务无法持续,进而恶性循环。

综合分析小区纠纷的问题主要存在以下几个问题:

(一)房地产开发建设时出现的问题

1.开发建设问题。

开发企业通过损害业主的利益,对必备的配套设施减少建设来追求利润最大化。

另外由于相关部门的失察,以及前期物业在接手管理时,没有细致检查,故意为开发商隐瞒存在的问题,将业主对开发商的不满转嫁到物业身上,给解决这些问题增加了难度。

2.开发建设中的配套设施不到位。

开发公司配套设施建设不到位影响物业费的收缴,有些公司没有按规划设计建设小区配套设施。

在配套设施尚未建设完或未验收的情况下出售房屋,使得业主入住后,无法正常使用水电等配套设施。

另外,项目一旦完工,开发公司撤走后把问题都丢给物业公司,也直接造成物业公司与业主之间纠纷不断。

3.不能及时有效地解决业主投诉。

开发商与物业公司相互推委在开发建设中的遗留下来的工程配套问题,业主不能够有效寻求到解决问题的部门,不得不闹到法院或采用拒缴物业费的措施。

4.产权证没有按期发放。

没有兑现承诺。

开发商没有按照国家规定缴纳土地出让金,导致业主拿不到房屋产权证,进而影响了业主的情绪和小区物业的稳定。

(二)业主委员会的组建问题

按照《物业管理条例》规定,全体业主组成的业主大会是小区的决策主体,业主大会的执行机构是业主委员会。

物业公司作为物业服务的提供者,必须按照业主大会的决议展开工作,接受业委会的监督。

业委会组建难,有以下几个方面的原因:业主对成立业委会的参与意识差;业主大会没有规范的程序;业主委员会目前法律地位还不能适应业主自我管理需要;政府有关部门的职能所限、物业公司因怕自己的利益受影响积极性不高。

同时,业委会缺乏细致的流程指导等,运作不规范,致使多数业主合法权益得不到该有的保障。

在我国社会发展的现阶段,由于受传统意识的影响,城市居民区的自治水平和组织形式仍处于初级阶段,业主利益阶层在社会法律地位含糊的情况下,不分情况“一刀切”的要求以其所居住的商品房或小区为单位,建立业主大会、业主委员会制度,并赋予许多难以运作的民主自我管理权限,与社会发展的实际水平有些距离。

而且在这种无共同利益情况下,容易形成相互戒备甚至对抗的关系。

(三)物业公司服务不到位

物业公司管理水平的现状是服务水平:参差不齐、服务质量差、收支不透明。

其主要体现在:

(1)收费至上。

一些物业管理公司在服务理念上存在收费至上,服务不到位的现象:物业收费采取包干制的形式,另外在物业维护上,物业公司的开支不透明,业主没有知情权。

(2)缺乏沟通。

物业矛盾产生后,一些物业管理企业没有能够与业主主动沟通,积极化解矛盾,采取一种以管理者自居的强硬态度,导致物业纠纷越闹越大。

(3)承诺不一。

物业公司在业主办理完入住手续后便开始减少物业服务,损害业主利益。

物业收费和服务项目质价不等。

比如有些绿化面积及活动场所都无法达标,还有物业服务收费过高,业主对此十分不满。

(4)人员素质。

部分物业从业人员素质不高,服务意识差,颠倒了业主与物业公司之间的关系,不能够按照规章制度、岗位责任和应急方案为业主提供服务,在出现紧急情况时,从业人员不能做到及时处理,来保证居民的正常生活。

(四)业主的物业消费意识淡薄

业主的物业消费意识不够成熟,尽管表面上同意按规定交纳物业管理费,但是遇到收缴费用时往往采取不理睬或者躲避的形式,导致物业收费率较低,使得物业企业的生存遇到困难。

二、对住宅物业管理的思考

1.有关物业管理方面的法律不完善、体制不健全是矛盾的根源。

(1)法规不完善。

业主大会成立的操作程序不细致等配套政策也不完善。

小区的配套设施(如水、电、气、热等市政配套设施)验收需要各相关部门协作完成,容易出现问题,业主入住后,受房屋质量差,小区配套设施不全等问题的困扰。

(2)体制不健全。

明确政府职能部门、物业公司、业委会各自的职责和工作流程;在街道办事处建立物业管理方面的协调机制,加强监管的力度。

2、服务收费缺少细化标准和可执行的制度基础。

物业管理公司通常由开发商确定,物业收费也由其单方制定,业主的物业管理内容有些条款是强加的,不能菜单式自主选择,通过制定分级服务标准和收费标准,让业主选择物业或协商服务收费标准,从而体现了业主的知情权以及物业公司的物业服务透明度。

三、总结

执行物业管理需要实行公开招标制度,利用社区居委会协助业主维权,加强政府与业主的沟通,通过维权来维护社区的稳定与和谐。

同时探索新的物业组织管理模式,成立物业协会来制定行规,监督企业的行为和服务质量,并鼓励广大业主积极参与,解决企业之间的纠纷。

“物业公示栏”中公布服务项目和收费标准,接受业主监督服务其质量,逐步实现居民自治和品质服务的良好氛围。

参考文献:

[1]刘志峰:《规范物业管理活动促进物业管理健康发展》,7月

[2]刘圣欢著《物业管理概论》,华师大出版社

[3]王永强:《现代物业管理实务》,人民出版社203月版

小区物业管理中存在的问题【2】

【摘要】目前中国市场上的小区物业与业委会、业主之间存在着一种相互矛盾的复杂关系，许多业委会与物业处于不是勾结就是对抗的现状，这种关系严重影响了小区物业管理的健康发展。

在分析产生这种现象的基础之上，分析了小区物业管理中存在的一些常见问题。

【关键字】小区物业管理;现状;问题

一.我国城市小区物业管理的现状

目前，我国的城市小区物业管理开始已经进入快速发展的时期。

全国的三万家物业管理方面的企业之中就有三百万之多的从业人员。

随着物业管理的快速发展，很多的问题也是慢慢地暴露出来了。

在这个行业，仍旧有许多不和谐的因素存在，这也使得业主的投诉量一直是很高的。

畜牧业养殖规划书篇十五

为进一步减少畜禽养殖污染，不断改善环境质量，推进全县畜禽养殖持续健康发展，保障人民群众良好的生产生活环境，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规要求和省市有关文件精神，结合我县实际，特制订本规划。

以发展生态养殖业为宗旨，以解决环境污染为目的，对养殖业合理规划、合理布局，着力防治养殖业面源污染，促进养殖废弃物循环利用，建立现代化畜禽养殖业体系，从而保障饮用水源、重点水域、自然保护区、风景名胜区等区域的环境质量以及城乡居民生产生活用水安全和生态安全，推进全县经济社会又好又快发展。

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》、《动物防疫条件审查办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》。

全县各行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、可养区三大类。

）。

以下区域列入畜禽禁养区（蜜蜂养殖除外）：

1.

县城建成区、各社区辖区、乡镇集镇建成区规划范围内、食品工业区、工业集中区；

2.

3.

青通河、七星河、九华河、东河两侧

500

米范围及其沿线一级支流两侧

300

米范围；

4.

学校、中心医院、疗养院、敬老院等机构周边

500

米范围内区域；

5.

九华山风景区二级以上保护区及境内风景区：九子岩风景区、清源山风景区、神仙洞风景区、龙泉圣境风景区、佛缘谷风景区、九华大峡谷、丫山风景区、莲峰云海风景区以及重点保护的各类文物、史迹保护区、九华山风景区二级以下保护区及神龙谷等其他风景区。

6.

基本农田保护区、盘台自然保护区和法律法规规定需要特殊保护以及不能满足卫生防护距离要求的其他区域。

1.

饮用水源地二级保护区外延

300

米范围内的区域。

2.

城镇建成区外延

1000

米范围内的区域，规划区边缘外延

500

米及其上风方向

1000

米范围内的区域，乡镇政府所在地外延

500

米范围内的区域，中心村、自然村集中居住地民房外延

300

米内范围。

3.

京台高速、铜九铁路、

g318

线、

s103

线、

s219

线、

s325

、五九公路等省县主干道路两侧

300

米之内的区域。

4.

青通河、七星河、九华河、东河禁养区外延

300

米范围及其沿线一级支流两侧禁养区外延

200

米范围；八都河、喇叭河及其二级支渠两侧

100

米范围为限养区。

5.

学校、中心卫生院、敬老院外延

500

米范围内的区域，工业聚集区外延

300

米范围内的区域。

6.

地表水达不到功能区环境质量要求的区域。

7.

法律规定的其他区域。

除禁养区、限养区以外的区域均为可养区，各乡镇

(

开发区

)

可按照青阳县城市总体规划及县城城镇体系规划要求，规划一定生产区域，鼓励建立畜禽养殖区域或规模化养殖场，实行污染物集中治理和废弃物综合利用。

（一）生猪：木镇镇、丁桥镇、陵阳镇、新河镇陀龙村为重点养殖区域。

（二）家禽：新河镇、木镇镇、乔木乡、庙前镇星星村、杜村乡宗文村为重点养殖区域。

（三）草食动物：丁桥镇独龙村、木镇镇长山村、陵阳镇南阳村为重点养殖区域。

根据我县畜禽养殖实际，将畜禽养殖场规模划分为五级（见附表）。

1.

依法划定的禁养区内，家庭式畜禽养殖必须实行污染物达标排放或零排放；禁养区内四级（含）以上的现有养殖场由辖区乡镇负责逐步拆除、关闭。

2.

依法划定的限养区内四级（含）以上的现有养殖场必须限期整治，实现污染物达标排放或零排放，建立病死畜禽无害化处理设施。不得新建、改建和扩建四级（含）以上的养殖场。

3.

所有养殖场必须办理环境影响评价手续，执行“三同时”制度，并按要求办理《动物防疫合格证》。未经审批的养殖场，由辖区乡镇负责组织拆除关闭。

“五化”标准，切实推进全县畜牧业现代化发展进程，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

畜牧业养殖规划书篇十六

摘要：伴随着我国加入世界经济组织的进一步深化，以及经济的快速发展，促使我国经济和世界经济的联系和融合变得更加紧密。和世界经济的结合，给我国的经济带来了强大的发展动力，以及促使国际贸易变得更加频繁，而其中出现的一些问题也是需要我们思考的。文章针对国际贸易存在的风险及其防范的控制措施进行探究。

关键词：控制措施;风险;国际贸易

一、国际贸易存在的风险

(一)托收结算风险

受托的结算方式，是国际贸易结算普遍采用的方式，针对我国受托结算的发展现状去存在着很多的风险。承兑交单方式及跟单分期付款交单方式是托收结算一般所采取的两种方式。在贸易结算之中，许多的企业采取的都是付款的方式，是因为承兑交单方式上存在着较大的风险系数。实际上，付款简单依然存在着相应的风险性，所导致的付款交单中收不到实际款项，是因为一些国家的商业银行，在贸易的过程中对习惯问题的强调，所以风险由此产生。

(二)票据结算风险

一些国外的不法商人利用票据原始支票进行货物诈骗，且在国际贸易结算时伪造银行汇票潜在的风险，是国际贸易结算过程中票据结算所存在的风险。一些国外的不法商人，利用几天时间将账户中的存款取走，在我国银行通过确认的方式进行货物诈骗，还将其注销成为废票，促使在贸易结算之中我们国家银行遭受到风险;国内的居民因为长时间的居住在国外，在国际贸易结算中是难免和国外票据产生摩擦的，但是针对众多的国外货币接触不多，所以不法分子就会通过自身伪造的外国货币对国民进行诈骗，就带来了极大的经济风险损伤。

(三)信用证结算风险

信用证方式，是当前我国常用的结算方式，所以信用证结算风险较多的存在于国际贸易结算之中。在国际贸易结算中，通过伪造信用证单据引发的风险，时常会有一些出口商在货物未发的情况之下，为了谋取国际商会的利益和银行进行相关协议，通过自身伪造的信用证单据，当取得货款后就会消失;除此之外，也存在着伪造信用证进行诈骗的风险，一些不法分子为了可以骗取相应的货物，会伪造信用证，所以就造成了银行和货物方承受了相应的经济风险。

二、国际贸易风险防范控制策略

(一)合理应用贸易方法

汇率的浮动会对产品的利润产生较大的影响，且在对外贸易之中，进行货币结算会出现货币汇率的变化和浮动，所以采取有效的方式进行核算业务是至关重要的。在通常的情况下，为了保证可以取得好的结算结果，就需要贸易双方选择合适的结算方式。当前托收和汇付是国际上普遍使用的方法，甚至于还借用信用证支付的方式，可以很好的降低贸易双方在实际贸易中出现的风险，以及达到双方在核算中的共赢，是较好的规避风险的方法。

(二)对贸易对象的.慎重选择

在进行国际贸易合作的时候，不可以盲目选择轻易的下决定，要按照实际的情况选择贸易对象。我们国家和国外贸易中所应当注意的问题，应当是在贸易之前做好信誉度及资产的调查，为了想要在国际贸易中将存在的风险最大程度的得到防范，需要进行详细的了解。企业信誉及资产最基本保证的方式，是其具体的情况，所以在考察的过程，必须尽可能多的了解到企业的实际情况，从而更好的规避在贸易中存在的风险。

(三)合作需严格依据国际贸易习惯

我们国家在国际贸易中仍然是处于劣势的，尽管已经加入了世界贸易组织，那是因为我们不懂得通过有效的办法，在贸易中保护自己，且没有将国际贸易的标准和规则真正的搞懂。因此在日后的国际贸易中，应当合理的利用其中的准则，加强利用国际标准，积极的调整好相关的国际贸易策略。不管是各种货物的交付，还是签订相关的协议，都需要依据国际惯例进行严格的操作，提升抵御贸易风险的能力，强化贸易风险的意识。

(四)技术转移风险

为了减少因为风险所带来的经济损失，需要在国际贸易之中积极的应用技术策略。针对实际情况定下防范贸易风险的方法是非常重要的，且技术规避的方法在国际经济形势的转变中是非常重要的。针对当下的情况，在采取技术措施的时候要按照我们国家的具体国情来定，因为我国经济形势存在着一定的特殊性。银行保函、货物运输保险等，在企业遇到国际贸易风险的时候会起到极大的价值作用，可以尽可能的减少风险对企业发展和运行的影响，以及保证企业在困难时期安全的转移风险。

三、结语

现在的世界贸易社会是变化万千的，所以我们国家的国际贸易，需要不断的采取科学有效的风险控制策略，要跟上时代的步伐，保证我国在国际贸易中占据有利地形，尽可能的接近和国际社会的要求，占据话语权。因此关于国际贸易方面的企业和学者，为了尽最大的可能提升风险防控的能力，加大对这方面的研究力度。

参考文献：

[1]徐娜.国际贸易中的市场风险及其防范[j].品牌(下半月),2015,(12):187+189.

[4]杨楠,李铁岗.国际贸易中的法律风险及其防范[j].经营管理者,2011,(18):110+109.

[5]石晶晶.会计信息失真的原因及对策研究[d].河南大学,2010.

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畜牧业养殖规划书篇十七

一、当前现代城市园林绿化中存在的问题

(一）现代城市规划设计理念落后，景观单调呆板。城市建设与发展的总体规划对于一座现代化城市城市来说是非常重要的，因为只有有了城市建设总体规划，才可以在规划内精心设计好每项园林工程。但是目前由于受城市建建设理念和经济发展水平等诸多因素的影响，很多现代城市建设基本走的就是边改造边建设之路，城市园林绿化与城市建设规模发展极为不同步，这种发展路径给现代化城市建设带来了极大难题，这也导致诸多现代城市的园林绿化始终处在低水平状态，景观单调呆板，缺少观赏价值。

(二）现代城市园林绿化所使用苗木规格混杂，植物检疫环节薄弱。现代城市在对工程进行绿化时，所使用的苗木规格的不同会使绿化效果出现明显差别。如果使用适当规格的苗木在施工结束后就能收到一定的绿化效果，但是在具体的现代城市绿化建设中经常会出现两个极端，一是部分资金短缺的单位绿化时通常所用的苗木规格较低，绿化效果不明显。二是部分资金雄厚的单位所使用的苗木规格较高，虽然可以呈现好的'绿化效果，但是死亡率较高，造成了资金和资源的浪费。另外，随着国际、国内植物的频繁交流，园林植物检疫没有能跟上，导致侵入型病虫害不断传入对我国城市绿化所使用的苗木植物造成了严重危害。

(三）现代城市园林种植与养护管理不到位，城市环境污染厉害，虫害严重，苗木生长不旺盛。在现代城市园林绿化中，经常看到工程责任期结束后的养护管理不到位现象，会出现持久天旱不及时浇水，病虫防护不到位现象，会直接树木生长非常不旺盛。另外，作为由人工建造起来的特殊生态系统的城市环境，地上部分城市空气和生活污水污染非常严重，而地下部分也是因为大量填埋的建筑垃圾，导致土质低劣，使植物生长空间狭窄，加上养护管理又长期跟不上，园林植物病虫害极为容易暴发成灾。

(四）城市绿化结构非常单调，没有能体现出植物多样性的特性。首先，一些城市在进行绿化时选用的树种也不少，但是经常是景观单调，缺乏生机活力，更不用说去体现园林艺术风格和展现艺术美。其次，绿化结构层次单调，存在树种单一，比例搭配不当现象。绿化树木基本都是单种成片，色彩极为单一，没有能正确利用植物多样性的特性，搭配使用不同种类植物造景，当然绿化美化效果也是达不到的。

二、现代城市园林建设对策分析

(一)现代城市园林绿地建设要“以人为本”，实现人与自然的和谐相处。人是现代城市的主体，而城市园林绿地是为城市里的人服务的，园林绿化追求美是一方面，但是它的真正意义在于为城市居民提供一种休闲、生活及工作的环境。

(二）现代城市园林绿化要立足本地资源，积极引进域外品种。由于各地地理位置和气候特点的不同，决定了园林植物资源的特有性，在进行园林绿化时要遵循植物的这种特有的分布规律和植物适应性规律，立足本地资源。另外，引进域外品种是丰富当地植物种类最直接的途径，普遍应用于全国各地。当然在引进时要首先考虑本地的特有生态要求，根据本地生态采取必要有效的驯化措施，以提高引进材料的地域适应性。

(三）城市绿化中应根据绿化材料的特性和绿化场地的实际情况来配置植物景观。在具体的城市绿化中，植物可以采用列植、群植、孤植，或充分考虑空间结构的合理利用来设计，也可以尽力使乔、灌、花、草搭配错落有致。另外因为同一材料采用的造型不同，收到的绿化效果也不同，所以应注重材料整形修剪的研究，通过设计各种造型增加景观效果。

(四）城市绿化中要统一苗木规格，控制来源，加强植物苗木检疫力度。苗木规格的高低是直接影响着园林绿化效果的，但是苗木规格目前尚无统一标准，所以有关部门应组织研究人员、工程技术人员及行业管理人员尽快编制园林绿化苗木标准和规格。另外，要严格控制苗木来源，如果确实需要从域外引进苗木，要尽量从生态条件相近的产地调运，同时凡是调运的苗木特别要加强对毁灭性病虫害检疫对象及容易造成危害的病虫害的检疫力度，发现病虫害时绝对不能调运，也要建立起责任追究制度，凡因苗木调运而造成检疫病虫害流行的，应追究其责任。

畜牧业养殖规划书篇十八

儿童良好品德的形成要在他们的生活和生活化的活动之中形成。在教学中很多老师都注重了品德课的活动性，但在活动的组织和开展过程中还存在以下问题：

一、活动过多，流于形式比如，有一位老师在上一个关于感受父母的爱的主题时，进行了下列活动：

首先让学生欣赏歌曲《世上只有妈妈好》，然后让学生交流照片，回忆父母对自己的照顾；接着又进行了诗朗诵，故事会、小品扮演体验父母对自己的爱、讨论父母有哪些高兴、操心、生气的事？你为父母做过什么？然后进行才艺展示，通过歌曲、舞蹈表达对父母的爱的感激之情，最后还做了一个拓展，对其他亲人的爱也要知道感恩。整堂课的活动之多，让人目不暇接，学生在活动中根本没能思考体验，每项活动如蜻蜓点水，教育内涵未能最好地发挥，活动的教育意义不大。

二、活动组织不严密，为活动而活动

1）活动之前不提要求如有的高年级老师安排学生自学，但不提任何要求，等学生读完教材之后，再铺天盖地地提出一系列问题让学生回答。有的老师让学生小组讨论，也只出示讨论的问题，对学生如何合作讨论，讨论的过程不提任何要求；还有的老师组织学生讲故事，讲故事之前也不提任何要求。比如，六年级下学期有一个主题《同窗情谊深》，执教老师让同学们分组讲自己和同学之间发生的故事，便对怎么讲故事不提任何要求，也不要求学生选代表发言。学生分组讲完后，老师指名让同学讲，结果，故事讲行结结巴巴、干燥无味。如果老师之前提出要求：故事要尽量讲得生动、有感情，每个小组选个讲得最好的等会儿到前面来讲，小组长要安排好本组同学讲故事的顺序。那么，同学们的故事一定讲得十分感人，甚至有可能让人感动得流泪，教学效果肯定大不相同。教师只布置活动的方式，而对于具体的操作不提详细要求。由于要求不明确，学生就会出现各种情况，有按照自己的理解很快参与活动的，有四处张望的，还有同学交头接耳……课堂教学效果就会大打折扣。

2）活动过程中不注意观察，缺乏必要地教学调整课堂观察是教师收集学生反馈信息的重要手段，也是做好教学调整的前提条件。因此，教师在活动中要注意教学观察，学会教学观察。通过教学观察，教师要敏锐地捕捉学生的反馈信息，迅速做出准确的判断，及时对自己的教学进行调整。不但要调整自己的教学难度和教学进度，也要调整学生的情绪状态和参与状态，这样才能收到良好的教学效果。但是我们一部分教师课堂上只顾自己讲课，“一头钻进自己的思维中”（苏霍姆林斯基），根本不看学生，学生的各种反馈信息也就视而不见，教学调整也就无从谈起，变成了一种目中无人的教学。这样的结果，正如苏霍姆林斯基所说：“学生就很难接受所教的东西，甚至听不懂教师在说什么。”

3）小组合作不讲实效。这主要表现在：

1、不需要讨论的地方讨论，浪费了时间，比如，有一次竞赛课中，有一位老师组织学生讨论教材写了一件什么事？这是没有任何讨论价值的问题，因为教材写了一件什么事，学生一看就明白，根本就不需要讨论，这是做的无用功。

2、讨论刚开始就结束了，完全是形式。比如，一位老师在执教三年级下册《让我说声谢谢你》这一主题时，布置学生讨论“你感谢谁，为什么？”问题刚布置下去，听课的老师记笔记连一句话都还没写完，讨论就结束了。这些都是浪费时间，不讲实效、流于形式的做法，是不可取的。

4）搞花架子，只追求活动形式新颖有趣，不求内容的扎实有效。比如，一位老师在上一年级下学期《我比以前做得好》这一主题时，老师采用了大活动套小活动的方式进行。大活动是将整个课堂作为一个比赛，分两大组，各组每回答一个问题，就由答问题的同学到前面投镖，投中数字几就给所在组加几分；小活动分别是看图回答问题、完成进步记录本、评选最佳小组。整堂课很热闹，同学们热情也很高。但投镖浪费了很多时间，活动内容单一，不充实，同学们的体验不深刻，对自己为什么能取得进步，取得进步对自己有什么好处等，几乎没有感受，因而不能达成教学目标。而且以投镖所中的数字来作为小组成绩，似乎是以游戏为目的了，真正的活动目的却抛向一边。又如，一位老师在执教五年级有关介绍孙中山的内容时，拿出一件中山装让几位学生分别试穿，然后问学生：“你穿上这件中山装有什么感受？”结果一名学生说：“扣子太多，不如夹克方便，领子太硬，很不舒服。”这项活动偏离了实际的教学目标，完全就只是一个形式，不仅没有任何效果，反而影响了课堂氛围。

教者的本意是要通过有趣的活动形式激发学生的参与兴趣，但没有想到形式只是手段，一定要为内容及目标服务，否则就成了花架子，没有实效。

三、活动中“以学生发展为本”的理念体现得不够

1）活动方式单一。我们的很多课堂至今还是老样子，尤其是品德课，大多还是老师讲解学生听，或者是老师问，学生答，有些公开课、竞赛课也只是换了一种方式在问答，那就是播放课件式问答（前不久听了一节竞赛课，那位老师总是先放课件再提问，看他的教学设计几乎通篇都是课件展示、教师提问。）有的家常课甚至是不讲也不听，不问也不答，一上课，老师让学生拿出笔来在书上划几条杠杠，然后学生读了背。这样的教学方式太过单一，学生始终在被动地接受，没有自主探究、主动学习、合作学习的机会，对于学生的发展可以说几乎起不到作用。用一句俗话来概括就是：顶着碓窝子唱戏，人又吃了亏，戏又不好看。

2）活动过程中不关注学生，“目中无人”。我们经常听课时发现有老师对学生表现出的明显的错误听而不闻、视而不见，对学生表现出的精彩也没有多大反应。实际上并不是这个老师水平低，听不出，看不到学生的错误，感受不到学生表现的精彩，而是在课堂中，他的眼里、心里根本就没有学生，只有教学内容和既定的教学环节，学生在表现时，他在想着他的.教案，在想他下一步该做什么。因为不关注学生，不能及时纠正学生的错误，不能对学生出色的表现予以及时地肯定和鼓励，对生成的新问题更不能机智地进行引导，更不能捕捉到学生的需求、感受学生的情感。久而久之，消磨了学生的学习兴趣，这当然不利于学生的发展。

3）不注重课前的预习、资料的搜集整理和课后的延伸与拓展。可以说，在我们现行的品德课教学中，课前预习这个环节基本上是没有的。课前调查、搜集整理资料也基本只有在公开课、竞赛课前才会进行，课后的延伸与拓展更是想都别想。而这些恰恰是最能培养学生学习能力、充分发挥学生主体作用，培养学生学习兴趣的。

4）组织活动未能面向全体学生。这是与我们的教学方式单一有关的。我们的品德课堂因为大多还是采取一问一答式来进行，所以在课堂上参与和表现的几乎每堂课都是那几个学习自觉主动爱发言的学生，参与面少得可怜，有些同学可能六年都没在品德课上回答过一个问题，参与过一个主题活动。有些课即使组织了活动，参与活动的也仍是少数人，大多数学生仍是旁观者。

5）不注重活动之间的层层递进、环环相扣，教学缺乏层次。

我们经常说某个老师上课思路清晰，有水到渠成之感。其实就是这个老师的教学环节围绕教学目标，做到了层层递进、环环相扣，且各环节自然过渡得好。但是我们也经常看到一些老师上课，显得杂乱无章、繁琐无序，条理不清晰。原因就是教学环节无层次，环节之间无过渡，这样的课往往上得人一头雾水，越上越糊涂，课堂效果很差。