实用防灾减灾会议上的讲话（汇总15篇）

时间：2023-10-31 15:35:06 小编：BW笔侠

人类历史上的战争给我们留下了深刻的教训，和平与发展是当今世界的主题。如何保持良好的心理状态，成就个人和职业发展？以下是小编为大家搜集整理的总结范文，供大家参考，希望能对你的写作提供一些灵感。

防灾减灾会议上的讲话篇一

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今天，我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议，主要目的是贯彻落实省、××市防汛工作会议精神，回顾总结去年防汛防灾工作，研判今年形势，安排部署今年工作。刚才，市气象局就今年气候态势作了预测，×××副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况，同时也指出了存在的问题，各级各部门务必认真对待，尽快采取有效措施，确保各项防汛备汛工作落到实处。下面，我再强调四点意见：

一、认清形势，统一思想。目前汛前备汛工作已基本完成，但是从刚才市防指通报的情况看，多多少少还是存在一些防汛的薄弱环节和隐患点。从水利工程安全层面看，全市目前仍有部分小（二）型水库存在较严重的隐患，水库工程管理较差，技术力量薄弱；
一些海堤水闸老化急需加固，堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求；
一些乡镇（街道）防洪规划、建设严重滞后，依然易洪易涝；
沿河两岸，小流域治理量大面广，低洼地带积涝严重；
避灾点质量参差不齐，海上锚地设施避灾容量不足，功能还不齐全。从农业产生层面看，历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失，引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看，省、××市防指对今年的汛情会商通报指出，今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程，且影响（含登陆）我市的台风略多（约6-8个），可能有早台风影响，总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海，防洪防台风任务重，战线长，情况复杂。为此，全市上下在思想上务必要高度重视，坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。

二、突出重点，有效防范。一要排查加固。（1）做好水库水电站、堤防、水闸等各类水利设施的除险加固工作，科学预测，在满足群众正常生产生活用水的基础上，合理降低水位，腾出库容，提高水库防洪能力；
尽快推进南溪渠改洞工程项目建设，降低城区居民用水风险；
继续开展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力；
加强避风锚地和渔港设施建设，为海上船只避风停靠提供有力保障。（2）做好城乡防内涝工作。去年的几场大暴雨给我市几个乡镇都造成了严重内涝，也敲响了我市防汛工作的警钟，必须未雨绸缪。有关部门要对易受雨水侵袭、浸泡的城乡道路、桥梁等公用设施和一些低洼地区进行一次自查、改善和整治，确保排水通畅，防止或减少事故损失。（3）加强山洪灾害和地质灾害的监测、预警和避险工作，对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。及时组织力量对高层建筑物、大型广告牌、塔吊和建筑工地支架与城市林木等可能危及人身安全的设备设施进行检查、支护、加固或拆除，防止塔吊、广告牌、树木、电杆等倾倒伤人。二要超前谋划。海上方面：沿海乡镇要全面掌握所在辖区内海上渔船、渔排人员数量及活动区域，详细规划渔船停靠点和人员×地，切实做好渔船防碰撞系统的检查维护；
交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作；
海事部门对在我市沙埕港停靠的外籍商船要加强监管，船只停靠点的选择要远离堤防、桥梁，避免脱锚与堤防、桥梁发生碰撞。台风过后要组织停靠船只有序离港，避免发生类似去年“9·29”沉船事件。水利方面：加强水利设施后续管理工作，严格按照水利工程管理制度开展管理自查；
水利工程防汛责任人要做好水利工程巡查排查工作，根据需要在水利工程现场准备好编织袋、木桩、彩条布及土石料等相关物资，以便及时应对；
全市乡村一级的堤防、山塘标准都不高，对周边的群众生命财产安全造成一定的威胁，各乡镇务必要深入实地排查、摸清底数、不留死角，关键时刻撤离做到心中有数。地灾点、山洪易发区方面：根据全国24小时点降雨量等值线分布图发现，我市最大点24小时降雨极值会达到800毫米，如遇大雨侵袭，再遇海水涨潮，我市大部分地区将处于一片汪洋之中，2020年“8.13”短历时暴雨，桐城老虎湾山洪暴发，直接暴露出我们城区的安全威胁和工作软肋。因此，我们一定要高度警惕，超前谋划做好地灾点、山洪易发区、城市内涝的各项准备工作，各乡镇各有关部门要狠抓重点部位、重要环节、排查隐患、立即整改，要把有限的资金用在刀刃上。三要修订预案。各级各部门要在汛前完成应急预案的修订完善工作，新修订的预案要结合工作实际并重点针对前一年度工作开展中存在的不足，进一步强化预案的针对性、科学性和操作性，健全完善防汛防台风工作机制，规范防台风工作的程序和制度，并明确对防汛防台风工作落实情况的督查工作内容。四要做好保障。各级各部门务必要提前做足防汛物资准备工作，储备的规模、数量和要求都要留有余度；
要加强对卫星电话、防汛无人机等新的防汛应急设备的日常保养和管理，加强对操作人员的技术培训，确保这些设备在关键时候能发挥应有的作用；
要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训，有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。

第三、加强领导，落实责任。××书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出：对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的，要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽，虽然努力了，但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的，也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。首先，要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥，分管负责人要亲临一线，抓督查抓指导，乡村两级干部要分片包干，开展督促检查，包宣传发动，包措施落实，包人员和水库、海堤安全，确保不出险。其次，要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制，确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场（水库、池塘）、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人，把工作责任制落实到人到岗，真正做到一级抓一级、层层抓落实，杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节，重点做好乡镇、村（居）基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查，严格责任追究，对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的，将依法追究有关责任人的责任。第三，要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力，水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下，各司其职、各负其责，强化灾情会商，实现联合预警、联合救灾，形成工作合力，提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合，主动协助部队熟悉当地的防汛环境，积极开展联合演练，并配合部队做好应急调配兵力预案，确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线，为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工，积极完成防汛任务。

第四，加强值守，做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真，更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化，及时发布的预警信息，为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此，防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作，也是防汛抗灾工作的关键工作。首先，要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度，严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时，也要加强一线值班人员配备，并根据实际，解决好值班人员的后勤保障（包括值班就餐、值班补贴等），以确保防汛值班带班工作有序开展。其次，气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作，加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准确性，为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。

同志们，汛期即将到来，灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来，切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，全力保障人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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防灾减灾会议上的讲话篇二

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前面，我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体（扩大）会议和市安委会x年第x次全体（扩大）会议，大家要认真学习领会会议精神，全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体（扩大）会议暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题，全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才，x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，指出了存在的问题，请各乡镇、各部门和各企业认真对照，深刻反思，全力抓好整改落实。下面，结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体（扩大）会议和市安委会x年第三次全体（扩大）会议精神，就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦

前半年，全国部分地方事故多发……从前面通报情况来看，全县安全生产领域存在的一些薄弱环节和问题还没有彻底整改，安全生产形势依然严峻，防灾减灾救灾责任重大。各乡镇、各部门和各企业一定要常敲安全警钟，充分认清当前全县安全生产工作面临的严峻形势，存在的问题依然较多，主要表现在四个方面：一是道路交通领域事故多发的态势没有彻底转变。前半年，全县共发生一般道路交通事故x起，死亡x人，受伤x人，虽然同比四项指数全部下降，但事故造成的伤亡令人痛心，群众生命财产安全仍然面临诸多挑战因素。二是监管责任还没有完全落实到位。部分乡镇和监管部门主要领导“管安全”的责任落实不到位，深入一线检查少，督促抓落实、解难题更少，不能亲自推动安全生产责任层层落实；
特别是个别乡镇和部门主要负责同志以“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）为由，将安全生产责任全部推给分管领导和业务股室，没有把安全生产责任扛在肩上、任务抓在手上。三是工作不严不实不细的问题依然存在。一些领导干部贯彻落实县委、县政府决策部署不积极、不认真，对本乡镇、本行业安全生产工作重点难点问题了解掌握不及时，研究分析不透彻，没有时刻绷紧安全生产之弦，压力传导不到位；
一些企业负责人认为自己的企业不属于高危行业，一般不会发生事故，存在侥幸心理和思想上麻痹大意的倾向。四是企业安全管理弱化的现象不容忽视。我县大部分企业规模较小，经济效益较差，普遍存在忽视安全生产的行为，有的企业安全投入明显不足，安全生产信息化、标准化和“双体系”建设、本质安全工作推进缓慢，留下了安全隐患。当前，全县安全生产形势依然十分严峻，各乡镇、各部门和各企业要提高政治站位，时刻绷紧安全生产这根弦，切实从思想上引起高度重视，把安全生产放到事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度，以更严的标准、更严的措施、更严的纪律落实好安全生产责任制，对在建项目、乡村道路、城镇燃气、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域进行全覆盖、拉网式隐患排查，绝不能放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，切实做到实查深查真查、严查彻查细查，标本兼治堵塞漏洞，全力保障人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域，持续推进安全生产综合治理

一要坚决抓好道路交通安全管理。县交通局、县公安局交警大队、县运管局等部门要深刻汲取近期发生的各类交通事故教训，围绕公交出租、“两客一危”、农用车辆、电动车辆等重点领域和急弯陡坡、长大坡路、临水临崖、雨雪冰冻等重点路段，多措并举严格落实源头管控措施，严厉打击和整治非法营运及车辆超员超载、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，有效管控事故风险。同时，要结合季节特点，进一步完善农村道路安全防护设施，加强养护管理，提前做好冬季雨雪天气防滑砂料配备，确保车辆安全运行。各乡镇、村、组三级要尽快与农户逐级签订安全责任书，立即进村入户开展交通安全知识宣讲教育工作，严厉查处三轮摩托车、电动摩托车非法载人、违规驾驶等违法行为，规范农村道路交通秩序，保障人民群众生命安全。

二要坚决抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。要继续深化危险化学品安全综合治理，加强危化品存储、经营、使用各环节安全监管，强化对加油站、加气站等场所和瓶装液化气运输、使用环节的监管。目前逐渐进入烟花爆竹产销旺季，县应急局、县公安局、县市场监管局等部门要切实加强对烟花爆竹运输、销售和燃放等环节的监督管理，对非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为严厉打击，决不手软。

三要坚决抓好建筑施工安全监管。进入四季度，建筑施工有效时间仅剩一个月，一些施工单位普遍存在抢工期、赶进度、忽视安全的现象。县住建局要采取强硬措施督促各企业落实施工现场安全管理措施，重点排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，掌握各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体、起重机械、吊罐、场内机动车等设施设备安全状况，严格落实安全防护措施，严禁在雨雪、大风、降温等恶劣天气下强行组织施工。

四要坚决抓好小微企业安全生产监管。全县小微企业数量多、规模小、分布零散，安全意识淡薄，安全生产隐患突出，各乡镇、县直行业监管部门要立即开展对小微企业、小加工作坊等场所的专项检查，开展隐患排查治理，督促及时整改到位。同时，要对涉及有限空间作业、涉氨制冷、粉尘爆炸等企业进行重点管控，尤其要注重利用好冬季部分企业生产淡季的时机，对所有设备进行全面检测检修，发现隐患集中整治整改，切实做到防微杜渐、抓早抓小。

五要坚决抓好校园及周边环境安全治理。要高度重视学校安全管理工作，县教育局要扛起教育主管责任，督促全县各级各类学校及时排查并消除校园及周边存在的安全隐患，加强在校师生和陪读家长的应急安全知识宣传教育，坚决防范校外寄宿学生发生煤气中毒、触电及火灾等事故，切实保障学生安全。

三、坚持防治结合，持续抓好防灾减灾救灾工作

一要抓好冬春火灾防控工作。x月x日进入草原防火期，x月x日进入森林防火期。各乡镇和县应急局、县林草中心要认真履行责任，筑牢用火审批防线、入山检查防线、日常巡护防线、联防联保防线“四条防线”。要加强国有林区、自然保护区、退耕还林区的管护巡查力度，强化重点人群的管控，坚决制止和查处森林草原防火区烧荒、烧秸秆、烧枝桠、吸烟、烧纸、烧香、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等野外用火行为，严防人为火灾事故发生。

二要全面落实防灾减灾救灾措施。各乡镇、各部门要进一步加大各类灾害隐患排查治理力度，对排查出的隐患问题一个不漏整改到位，做到隐患清零。要全力开展常河镇李店乡“x·x”滑坡群灾害后续处置工作，持续加强监测，落细落小落实防范措施，严防次生灾害发生。要全力做好受灾群众冬春生活救助工作，重点对因灾等无自救能力的困难群众，特别是对倒房重建户、取暖困难户以及受灾的五保户、低保户、残疾人家庭等特殊困难人员，要及时落实救助措施，最大限度降低受灾群众财产损失。今天会后，各乡镇要发动乡村组三级干部，连夜对居住在临崖边坡、地坎且安全性不高的群众全面开展排查，与农户签订《安全隐患告知书》，一旦发现由于近期连续降雨可能导致黄土滑坡等安全隐患的房屋，立即引导群众搬迁撤离，严防发生类似事故。

三要切实加强应急值班值守。汛期结束，但低温冰冻天气即将来临，各乡镇、县防汛应急指挥部各成员单位要继续严格执行x小时值班和领导带班制度，值班人员要认真履行值班职责，密切关注灾情变化，x小时保持通讯畅通，对各类灾情第一时间作出准确反应，迅速报告处置；
县应急管理局要严格执行信息报送制度，对乡镇和部门上报的灾情信息及时核准上报，坚决不能出现迟报、漏报、瞒报和虚报现象。

四、强化履职尽责，不断提升安全生产管理水平

一要不折不扣落实各自职责。各乡镇党政主要负责人要对本辖区安全生产工作承担全面领导责任，带头深入一线督促检查，推动工作责任落实到位；
乡镇分管领导要加强对安全生产的直接监管，其他班子成员要按照“管业务必须管安全”的要求，将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查。各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各司其职、各负其责，依法依规履行行业领域安全生产监管职责，严厉查处违法违规行为。各企业一定要严格履行主体责任，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理全过程，决不允许心存侥幸，决不允许把职工生命安全当儿戏，决不能强调客观因素掩盖主观上的责任缺失和工作失职。

二要提前谋划准备年终考核。随着安全生产、防灾减灾救灾和应急管理体制机制的完善，今年市上的考核将更加全面、更加严格，考核结果还将作为各级党政班子和领导干部政绩评价的重要依据，被“一票否决”的单位主要领导和分管领导一年内不得评优评先、不得提拔任用。各乡镇、各单位要认真对照市政府责任书和年度重点任务，逐项分析原因、查漏补缺、分解落实。同时，考核将延伸到乡镇、村社和部门，各乡镇和县安委会成员单位要同步进入“备考”状态，全力以赴查不足、补短板，扎扎实实做好考核各项准备工作。

三要更加注重宣传教育引导。各乡镇、各部门要切实加强安全和应急避险宣传工作，通过印发宣传单、小册子，开展安全生产、防灾减灾、应急避险知识进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭宣传教育活动，普及安全知识，切实增强群众防范意识，提高自防自救能力。

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防灾减灾会议上的讲话篇三

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同志们：

刚才，各分管副旗长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任

虽然近几年我旗境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我旗水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我旗多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我旗遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救当前隐藏内容免费查看灾工作带来了严峻挑战。因此，各苏木乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持精准施策，科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作

今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为旗防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。

三、强化组织领导，严格落实工作责任

防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全旗“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全旗安全度汛。一是强化责任落实。旗防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥旗防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、旗减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警***以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。

最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。

同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全旗经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。

防灾减灾会议上的讲话篇四

同志们：

经市委同意，今天，我们在这里召开全市防震减灾工作会议，主要目的是传达学习回良玉副在国务院防震减灾工作联席会议上的讲话精神，回顾总结20xx年全市防震减灾工作，安排部署20xx年防震减灾工作。自治区地震局马贵仁副局长一行在百忙之中莅临指导会议，在此，我谨代表固原市委、人大、政府和政协表示诚挚的感谢!20xx年，在全市上下的共同努力下，我市防震减灾工作取得了明显的成效，得到了自治区党委、政府和有关厅局的充分肯定，借此机会，我代表市委、市政府，向关心支持我市防震减灾事业的各级组织、社会各界人士表示衷心的感谢!向全市广大地震工作者表示亲切的慰问!

前面，市地震局乔局长做了全市防震减灾工作报告;各县(区)人民政府、市民政局、建设局、商务局、卫生局分别作了表态发言，马贵仁副局长做了重要讲话。守俊局长的工作报告和各县(区)、各有关部门的表态发言，总结工作实事求是，分析形势客观准确，目标任务明确具体，工作措施切实可行，都讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。特别是县(区)发言，希望都能落到实处。为切实做好我市20xx年防震减灾各项工作，我再强调四点意见：

一、认清形势，统一思想，增强做好防震减灾工作的责任感和使命感

地震是群灾之首，其波及范围之广、影响之深、造成人员伤亡和财产损失之大，没有任何一种自然灾害可以比拟。20xx年“5.12”汶川特大地震，波及半个亚洲，造成重大人员伤亡和财产损失，波及我市造成房屋倒塌267间、裂缝5714间，窑洞倒塌、裂缝2600孔，涉及农户4113户，直接经济损失2939.1万元。固原与汶川同处我国南北地震带，地质构造复杂，有六盘山东麓断裂带和南、西华山断裂带，属中强地震多发区，地震活动具有频度高、强度大、突发性强、震源浅、易成灾的特点，具有发生强烈地震的构造背景。更值得引起我们注意的是，20xx年度全区地震趋势会商意见认为，20xx年或稍长时间宁夏及其毗邻地区存在发生5级左右地震的可能。我市是一个潜在的地震危险区，当前和今后一个时期面临的地震形势比较严重，切不可掉以轻心。各县(区)政府、市防震减灾工作领导小组各成员单位都要充分认识防震减灾工作的重要性和艰巨性，深刻汲取汶川地震的教训，切实增强防震减灾工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院防震减灾联席会议和《自治区人民政府办公厅转发宁夏地震局关于20xx年度宁夏地震趋势会商意见和进一步做好防震减灾工作意见的通知》、《固原市落实自治区党委、人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见工作方案》精神，加强领导，各司其职，各负其责，密切配合，建立健全集中领导、统一指挥、保障有力、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制，确保防震减灾各项目标任务落到实处。

二、突出重点，明确任务，切实做好防震减灾基础性工作

(一)加强地震监测预报工作。市、县(区)地震部门要强化“震情第一”观念，统筹部署地震监测预报的相关工作，健全震情跟踪制度，加强地震监测，强化“三网一员”建设，形成“横向到边，纵向到底”的地震群防群测网络体系，切实提高群测群防综合能力，做好地震宏、微观异常的观测、落实、收集、上报工作。对出现的地震宏、微观异常要及时调查、核实、报告，严格按照规定进行周、月会商，按时上报会商结果。

(二)加强抗震设防监管力度。各县(区)、市直有关部门要认真贯彻落实《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》，依法将抗震设防要求纳入当地基本建设管理审批程序，加强对抗震设防工作的管理。发改、国土、建设、规划等有关部门，要将房屋建筑工程的抗震设防要求作为新建设项目审查的必备条件。对未办理抗震设防要求确认手续的房屋建筑项目，发改部门不予办理审批或者核准手续，建设、规划部门不予办理规划和施工许可手续，国土资源部门不予办理相关手续。重要工程、生命线工程、特殊工程以及可能产生严重次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价;建设部门要按照建设工程的抗震设计规范，严格履行职责，依法管理建筑工程的抗震设计与施工，对不符合抗震设防要求的，要责令相关单位进行改正，直至达到抗震设防要求。对于经改正仍未达到抗震设防要求或者拒不改正的，不得出具竣工验收报告，并由建设行政主管部门将该房屋作为达不到抗震设防要求的建筑向社会公布，使用单位不得投入使用，开发企业不得向社会出售或者出租。新建中小学校的主体建筑抗震设防类别提高为乙类或者在本地区抗震设防烈度基础上提高1度设防。各类新建、扩建、改建房屋建筑，必须按照国家和自治区规定的抗震设防要求、工程建设强制标准、施工技术规范进行选址规划、设计、施工和验收。地震部门要按照职能和工作要求开展工作，加强与部门的联系、协调和配合，充分发挥职能作用，依法加强抗震设防监管工作;对所有建设工程项目的抗震设防及监管工作都要建档立卡，登记造册，详实记录抗震设防和监管情况，规范管理内容，使之成为制度化。按照职能和职责分工要求，要做到任务明确，责任到位，是谁的职责，谁就负责，谁就承担责任，确保各项建设工程项目达到规定的抗震设防要求。

(三)积极开展已建工程的抗震性能普查工作。各县(区)政府、市直各有关部门要按照《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》的规定，对本行政区域内的现有建设物特别是学校、医院、城镇居民小区、可能产生严重次生灾害的房屋建筑抗震性能进行普查，并将普查结果向社会公布。对不符合抗震设防要求的现有房屋建筑，制定抗震加固计划，并将计划的实施情况向社会公布。同时，要依据普查情况和抗震加固情况建立档案，登记造册，明确责任主体、相关内容和任务，确保现有房屋建筑能达到抗震要求。要积极争取上级支持，逐步开展市区活断层探测，为工程建设的科学选址打下坚实的基础。

(四)加强农村危窑危房改造和民居工程建设的监督管理。我市农村人口比重大，农村民居抗震能力弱，存在很大隐患，还有许多群众在窑洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人员伤亡和财产损失。这几年我们积极实施危窑危房改造工程，国家投入了大量的资金，调动了广大农民的“危改”积极性。在汶川特大地震中，经受住了考验，成了农民的“救命工程”。因此，我们要下决心继续把这件关系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窑危房。各县(区)政府、民政、建设部门要加强对农村居民住宅和乡村公共设施抗震设防的指导和管理，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术。提倡房屋建筑采取轻型结构体系和轻质保温隔热材料，鼓励和引导农村居民淘汰窑洞和土坯房。新建农村民居点应当统一规划，合理配置基础设施和公共服务设施，适度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散场地，保证农村居民住房整体抗震安全。建设主管部门要对农村居民住房建设选址予以指导，向农村居民宣传住房抗震设防知识;定期对农村建筑技术人员进行抗震设防知识培训;指导农村居民对自建住房进行抗震设防，不断提高农民的居住安全水平。

(五)强化宣传，提高全民防震减灾意识。提高人们的防灾减灾意识，是做好防震减灾工作的重要基础。只有搞好公共安全教育，才能让公众在面对灾难时，不致惊惶失措、盲目无序，最大限度地减少损失。各县(区)、各部门和新闻媒体面向社会、面向群众发布地震信息、宣传防震减灾工作，要严格按照“内紧外松”原则，正确引导舆论，牢牢把握好社会宣传尺度，确保社会稳定。教育、地震、科技等部门要重点抓好一批防震减灾科普示范学校建设。报社、广播电视、科协等部门要免费刊登、播放、发放防震知识科普宣传资料、宣传片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息网，广泛宣传防震减灾知识，通过开展防震知识进机关、进单位、进学校、进社区、进工厂、进乡村、进家庭等活动，不断提高社会公众的防震减灾意识。

三、完善预案，做好地震应急准备工作

(一)认真修改、制定地震应急预案。各县(区)、市防震减灾各成员单位要依照《固原市地震应急预案》制定本县(区)、本系统地震应急预案，增强可操作性，从物资储备、救援队伍建设、市场供应、组织抢险、道路维修、生活保障、卫生防疫、新闻发布等方面对预案进行完善，细化、强化工作措施，明确部门职责，做到四落实即责任落实、措施落实、人员落实、物资落实。全市各机关、学校、城市社区、医院、商场、影剧院等人口密集场所，也要编制应急预案，报市、县(区)防震减灾领导小组办公室备案。各县(区)人民政府和市防震减灾领导各成员单位，必须实行24小时领导带班和值班制度，值班人员必须尽职尽责，坚守岗位，不得擅自离岗，要严格值班纪律，落实值班责任，保证24小时通信畅通，确保在破坏性地震发生后，能够迅速响应，高效运转。

(二)加强地震应急救援队伍建设。武警、消防、建设、卫生、供电、电信等行业要建立地震应急救援队伍，组织地震灾害救援训练，并配备必要的地震灾害救援设施。救援队伍的人数、设备等情况要报市防震减灾领导小组办公室备案。有震情需要救援时，在市防震减灾领导小组的统一领导下，具体组织实施抢险救灾工作。5月12日前后，各县(区)人民政府和市教育局、市商务局分别牵头，地震部门配合，指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急模拟演练，努力提高地震应急能力。

(三)做好地震应急避难场所建设工作。各县(区)政府、市建设、城管、民政等部门要按照《固原市地震应急避难场所建设实施方案》(固政发[20xx]4号)文件要求，把应急避难场所纳入城市总体规划，今后新建、改建、扩建项目和住宅小区开发，按照城市应急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米的标准设计建设，达不到要求的，建设、规划等部门不得办理准建证;固定避难场所按照人均有效面积不少于2平方米，服务半径2—3公里的标准规划建设。

(四)建立地震应急物资储备制度。各县(区)政府及市民政、卫生、商务、粮食、等部门要做好粮油、食品、药品、帐篷、衣被等应急物资储备工作，建立应急物资储备数据库，财政部门要落实必要的地震应急专项资金，确保震后救灾工作顺利进行。

四、加强领导，狠抓落实，全面推进我市防震减灾工作

各县(区)政府、市防震减灾领导小组各成员单位一定要把防震减灾工作作为保障公共安全和促进经济社会协调发展的一项重大政治任务，列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要建立健全防震减灾工作责任制，真正做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位，保障有力。严格责任追究制度，对应急体制机制不健全，职责不明确，防震减灾措施不落实，不认真履行防震减灾职能的部门和单位，要依照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。今后发生4.5级以上强有感地震，市防震减灾领导小组就自然转为抗震救灾指挥部，各成员单位也要及时向防震减灾领导小组办公室报送信息，以便及时向市委、政府报告情况。

同志们，防震减灾是功在当代、利泽千秋的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，务实苦干，全面推动我市防震减灾事业发展，为建设和谐固原,实现固原经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献!

防灾减灾会议上的讲话篇五

20xx年，全市地震部门以项目建设为抓手，扎实推进防震减灾体系建设，监测分析、震害防御和应急救援能力不断提升，防震减灾事业取得明显成效。特别是近两年，市地震部门积极向上争取基础建设项目资金，争取份额占全省40%以上比例，总投资1300万元的市防震减灾中心建成并投入使用，可以说，是小部门办了大事，值得学习和借鉴。地震部门的实践证明：单位不分大小，不分强弱，关键是事在人为、贵在实干。在此，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在防震减灾战线的同志们，表示崇高的敬意和诚挚的慰问!下面，我就做好防震减灾工作，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感。防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会可持续发展，做好防震减灾工作是各级政府及地震部门义不容辞的职责，必须抓紧抓实抓好。从市情看，黄冈的地质构造相对较为复杂，区域内分布有十余条地质构造断裂带和多个断裂交汇点，自上世纪七十年代末开始，一直被列为“地震重点监视防御区”，也是武汉城市圈中唯一一个“地震重点监视防御区”。从震情看，去年我国大陆发生较高级别地震灾害14次，造成严重的人员伤亡和财产损失，已进入地震高发期。从历史看，黄冈曾经发生有破坏性地震十余次，几乎所有县市区都遭受地震灾害的侵袭，其中1932年发生在麻城黄土岗的6.0级地震，被列为我省三大地震灾害之一。20xx年以后黄冈及邻区地震活动明显增强。从现状看，全市地震监测分析基础薄弱，公众防震减灾意识不强，建筑物的抗震水平不高，应对强震的应急处置、组织指挥、紧急救援能力和经验不足。从影响看，地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首，一旦发生地震，损失会随着经济的发展呈指数增长。各级各部门要进一步提高做好防震减灾工作重要性和必要性的认识，不断增强责任意识、危机意识和忧患意识，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，认真履行防震减灾社会管理和公共服务职能，不断开创我市防震减灾事业发展的新局面。

二、坚持预防为主，加强测报宣传，切实提高地震监测水平。我国防震减灾的方针是“预防为主，防御救助相结合”。只有做好地震预防工作，才能将地震灾害造成的损失降到最低限度。一是加强专业监测。各地要继续加大工作力度，尽最大努力争取国家和省地震台网等基础建设项目多落户黄冈，进一步改善我市地震监测手段和基础条件。二是加强群测群防。要继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设，充分发挥群测群防的重要作用。要进一步研究制定支持群测群防工作的政策措施，建立稳定的经费渠道，引导公民积极参与群测群防活动。地震部门要建立“三网一员”流动台帐，加强人员业务培训和日常管理。三是加强知识宣传。要把防震减灾知识纳入国民公共安全教育体系，纳入各个学校、各级党校教学培训计划，全面推进防震减灾知识“六进”活动。要利用全市地震科普示范基地、科普示范学校，组织开展阵地宣传，建立防震减灾宣传教育长效机制。

三、注重未雨绸缪，加强设防监管，切实提高抗震能力。加强抗震设防监管，既是预防地震的关键举措，也是预防地震的治本之策。一是加强城市建筑物的抗震设防监管。市政府根据有关法律法规规定，制定出台了《黄冈市建设工程抗震设防要求管理办法》，将建设工程抗震设防监管作为行政许可事项，纳入统一行政审批，确保新建、扩建、改建的建设工程达到抗震设防要求。各级各部门要全力支持和积极配合地震部门加强监管工作。特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和容易产生次生灾害的建筑设施，要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导、引导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际，要加大政策资金及相关扶持激励资金的投入力度，加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训，无偿提供各种抗震技术服务，加快推进地震安全农居建设步伐。

四、立足抗震实战，加强应急演练，切实提高地震应急管理水平。地震是小概率的大事件。各级各部门要牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的思想，切实加强地震应急保障和管理工作。一是加强应急预案管理。结合实际，制定完善切实可行的专项地震应急预案，建立“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制，加强预案演练、备案管理和应急预案体系建设，使地震应急管理工作逐步走向规范化、制度化。二是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强市、县两级地震灾害紧急救援队伍建设，建立和健全军地地震应急救援协调机制，完善装备保障。要加强以公安消防队伍为依托的综合应急救援队伍建设，提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关专业应急救援队伍抗震救灾能力。要依托共青团、红十字会等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。各级政府每年至少要组织开展一次地震应急综合演练，尤其要组织好学校、社区、小区等重点部位、重点人群的应急逃生演练，不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所，统筹安排所需的相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所，要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，加强救灾物资储备制度和体系建设，提高物资储备的针对性和实效性。完善跨地区、跨部门物资生产、储备、调拨和紧急配送机制，推进应急救援产品动员生产能力建设。

五、加强领导，狠抓落实，切实加强防震减灾工作的保障力度。防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程，要按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求，加强领导，明确责任，密切配合，齐抓共管。一是强化组织领导。各级政府要发挥主导作用，健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设，调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。二是强化协调联动。建立完善联席会议制度，加强协调，密切配合，定期督办，形成合力。发展改革、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;城乡规划、住建、地震等部门要加强抗震设防监测，从源头上把好建设工程抗震设防管理关;教育部门要把防震减灾知识纳入学校教学内容，实施好校舍安全工程;民政、交通运输、水利、卫生、环保、通信、电力等部门要加强本行业的抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传论。其他各部门也要认真履行职责，共同推动防震减灾事业发展。三是强化工作保障。各级政府要将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，及时落实防震减灾重点项目配套经费，加强地震机构和队伍建设。

防震减灾工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，各级各部门要严格按照国家、省和市防震减灾工作的要求，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴做好防震减灾的各项工作，为全市经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。

防灾减灾会议上的讲话篇六

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势 20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。

一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。

二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。

三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。

四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题，一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。我县地质构造复杂，是 “湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。

二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面

20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。

(一)要坚持监测为主，完善预报体系。

一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。

二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。

三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。

(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。

要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。

(三)要坚持实战为要，增强应急能力。一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。 (四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。

三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。

(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。

(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。 (三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。同志们，防震减灾工作，功在当代，利在千秋。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想、振奋精神、开拓创新、务实重干，着力开创我县防震减灾事业新局面，为建设“改革开放桥头堡”作出新的更大贡献。

防灾减灾会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任

虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持精准施策，科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作

今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。

三、强化组织领导，严格落实工作责任

防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。

最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。

同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。

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