专业行政审批服务工作汇报(模板19篇)
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行政审批服务工作汇报篇一
报】
县政务中心深化行政审批制度改革工作情况汇报
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
行政服务中心工作情况汇报
今年以来,在邳州市委市政府的坚强领导下,中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神,全面推行“两集中两到位两加强”,进一步深化行政审批制度改革,创新行政服务体制,完善一站式服务,行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)、新中心建设及启用情况简介
按照市委市政府的安排和部署,从2010年11月底进行了新中心建设改造工作,到2011年4月18日投入使用,4月24日举行新中心启用仪式。
(二)、新中心窗口、事项及人员进驻情况
根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求,中心应进窗口37家,实际进驻35家,进驻率95%;应进人员158人(其中分管领导37人,审批科长37人,前台工作人员84人),实际进驻99人,进驻率63%;应进事项279项,实际进驻211项,进驻率76%;进驻以来事项办件总数3544件。
(三)、中心管理工作情况 1、合理安排窗口布局
为切实加强中心窗口管理,规范工作人员的服务行为,树立良好的窗口形象,实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则,中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准,下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》(邳政发【2011】41号)和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》(邳政发【2011】42号)两个文件,使中心规范管理有章可循,有制可依,有利于提高各窗口单位认识,规范服务行为,增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件,以此来约束窗口人员行为,调动各窗口工作人员的积极性,提高自身工作态度和服务质量,使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。
(四)、做好督查工作
在抓好管理工作的同时,加强对窗口服务质量和服务效率的督查,主要是:
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计,对工作进度缓慢的单位,中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查,保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查,对业务不熟练的人员进行再培训,对服务态度不好的工作人员进行批评教育,督查整改,对不适合窗口工作的人员,建议窗口单位调人,确保中心窗口服务优质高效。 4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报,向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况,对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报,为领导决策提供了依据,也有利于中心窗口审批工作更加公开透明,对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
(五)、做好政务公开透明
中心不断完善行政审批改革,在市委市政府的大力支持下,中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行,真正实现了中心大厅网上办公,提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网,使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下,达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况
今年1—6月份,“中心” 共受理各类审批服务事项39043件,比去年同期增长20.1%,其中行政许可事项9362件,各类服务事项29681件,分别比同期增长29.8%和17.3%;日均办理312件,比去年同期增长35.7%;办结率99.65 %,比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况
中心按照市委市政府的部署安排,认真落实“两集中两到位两加强”,努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前,投入使用的办公大楼面积6000余平米,各种软硬件设施一应俱全,办公环境比较优越,进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位,业务受理量比新中心启用前显著提高,在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署,继续全面推行“两集中两到位两加强”,进一步加大督查力度,对少数工作进度不理想的部门单位,全力督促,及时通报。
二是进一步完善规章制度,规范窗口工作人员的服务意
识,提高服务质量。同时抓好各项制度的落实,对制度执行情况开展定期和不定期的检查,真正实现中心工作制度完善,管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划,进一步补充完善绿色通道服务环节,特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合,推行联审联办,使事项办理程序更加简洁、高效、规范。 四是依托中心网上审批平台,着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台,相关表格均可在网上下载,进行外网预审,实现“一网式”协同办公,从而节省办理时间,提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验,探索四位一体的行政审批服务平台建设,即:行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设,建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制,建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制,建立窗口工作民主评议制度,并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式,对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心
二0一一年七月九日
行政审批服务工作汇报篇二
根据《中华人民共和国行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《殡葬管理条例》、《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》的有关规定,结合我处行政许可工作实际,现将我办行政许可岗位责任明确如下:
一、组织领导
成立湖北省民政厅行政审批办公室,负责行政审批事项。省民政厅行政审批办公室主任由分管行政审批的厅领导兼任,常务副主任由民管处处长兼任,副主任由民管处、福利慈善处、社会事务处分管行政许可的处级干部兼任。明确负责各项行政审批岗位责任制的人员、权限、标准等。
二、岗位职责和工作权限
按照法律法规规章的规定,实施行政许可一般要经过受理、审核、复核、审定、办结和投诉等环节,行政许可各工作岗位要在本制度规定的时限内完成相关工作程序。
设置岗位应遵循内部牵制原则,起着互相监督的.作用。无利害关系的岗位人员可适当合并,依据法律法规规定和工作的实际,可以合理简化,但必须符合法律法规的规定且应不得缺少审核环节。
实地踏勘、举行听证时,工作人员不得少于2人。
(一)受理岗位
1、负责范本性表格文书的发放,向申请人一次性告知有关事项,对申请人的咨询进行答复。
2、负责接收、清点、检查申请人的申请资料,对资料不齐但不能现场补足的,填写《补正通知书》。
3、对不需取得行政许可的,即时告之申请人不受理;对不属于本厅职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请,同时出具书面凭证。
4、负责一般性的审查,对提交书面申请材料的申请人作出的受理或不受理的决定,应填写《受理通知书》或《不予受理决定书》。
(二)审核岗位
及时对申请材料进行核实并实地踏勘,结合相应的法律、法规和经营资格提出初步审核意见。
(三)复核岗位
对初步审核意见进行复核,提出客观、公正的复核意见。
(四)审定岗位
对复核意见进行审定,做出是否许可的决定。
(五)告知岗位
行政许可决定的及时告知举办者,并下发文件和证书。
(六)投诉岗位
接受有关行政许可的各类投诉。
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行政审批服务工作汇报篇三
我局属第x批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年xx日正式进驻审批服务中心。现将我局行政审批工作情况汇报如下:
一、行政审批业务开展正常有序,为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,其中今年x季度办理x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《xx县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,按时发给前来办事的群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。x年第x季度,我局被中心评为流动红旗窗口。
二、规范收费管理按照“收费跟着审批项目走”的原则,对进驻的行政审批项目,我局按要求进行了整理。由于我局目前所进驻中心的审批项目全部是不收费项目,因此,不存在到统一到银行缴费程序。如今后增加的进驻项目规定收费的,将严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项统一缴至规定的银行。
三、存在问题由于全省为规范就业失业登记证的发放管理工作,市劳动局要求所有《就业失业登记证》发证管理工作,要有单独的'办公设备和办公地点,统一使用全省通用的应用软件,并与省厅进行联网。因此,就业失业登记证现不便再进驻中心,需要撤回我局机关办理。另外,有些行政审批项目有一定的特殊性,程序较为复杂,需要局班子或会同其它部门联体研究决定,造成我局的行政审批业务不能全部进驻。
四、下步打算一是严格落实三项制度。认真执行“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的五个一工作机制,增加进驻项目,明确提交资料,合并工作程序,减少审批环节,保证审批审批工作更加规范合理,高效方便快捷;刻制“迁西县人事劳动和社会保障局行政审批服务专用章”,对进驻项目统一使用行政审批服务专用章,对确实需要加盖单位行政章的审批项目,由窗口在加盖行政审批专用章后,按照规定到局办公室即到即办;落实领导现场办公制度,局长和班子成员按照职责分工,定期到中心窗口了解情况,随时解决出现的问题,保证行政审批业务正常开展,对需要领导签字的审批项目,所涉及到的领导随时到中心窗口签字审批,保证接件、审核、签字、制证、盖章、发证在规定时限内完成。二是全力支持行政服务中心建设。由于上级业务局对我局的部分业务工作程序进行了调整,对审批项目进驻工作产生了影响。为保证工作正常开展,将重新研究进驻审批项目,对原有的开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记四项审批业务继续在审批服务中心窗口开展,同时将按照“方便群众办事,防止群众奔波”的原则,增加进驻项目,把一些基础性的审批业务纳入中心窗口办理。今后我局将根据实际情况,将行政审批业务适时、分批全部纳入中心窗口办理。三是加强行政服务大厅窗口建设。从提高办事效率等方面改进审批工作,建立审批台帐、简化审批手续,提高审批效率;加强对进驻人员的管理,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,根据行政审批项目所涉及的业务,经常由相关科室的负责人进行政策指导,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞和损害职工群众利益事情发生。另外注重思想教育,强化进驻人员的为民服务理念,提高服务质量和服务态度,为前来办事群众提供优质服务。
行政审批服务工作汇报篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,市公安局行政审批服务科在市局党委正确领导下,深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,现将主要工作情况汇报如下。
一、做实长三角区域“跨省通办”、公安政务服务“五个一”举措,推动公安便民利企措施落实生效。
积极创新服务方式,“预约审批”、对外公布咨询电话,咨询辅导全天在线等便民举措已成为常态化,为企业贴心服务。疫情期间,结合实际情况推出为企业和个人“主动办”“加急办”助力复工复产复学,疫情期间为群众和企业解答咨询×余次。
余次。在市政务服务大厅实行周末延时和预约服务,办理身份证等相关业务,强力推动市公安局24小时智慧警务室建设,共投放了5台公安政务服务自助一体机,将高频的出入境、户政、车驾管业务集于一体,为群众办理公安行政审批服务、查询办理进度、领取办理结果等提供“7×24小时”不打烊的全天候服务,目前,设备已进入调试阶段,下一步积极推行通过在公安派出所、各级政务服务中心等场所配备自助设备等途径,实现出入境、车驾管、治安、户政等热点事项“自助办”、“延时办”、“预约办”,全力推行便利化审批。
二、进一步优化调整“×”公安政务服务事项。
今年以来,按照省、市相关部门要求,进一步调整优化市本级政务服务事项指南要素,梳理确认市级公安行政许可事项91项,持续提高行政许可事项即办率达70%以上;
编制户口迁移相关标准化清单2项。进一步提升涉企服务体验,积极对接城管部门完善“占破路”并联审批平台建设;
扩大市级公安机关“智慧办”政务服务事项至13项,提升公安政务服务智能化秒办秒批水平。
三、扎实做好窗口服务。
余件,其中身份证办理
余件,临时身份证
余件,保安员证核发指纹录入
余人次,车驾管补证换证免检共
余件,涉企业务
余件。
四、扎实推动“办不成事”反映和解决机制落实落地,推动公安政务服务不断优化。
余人次,受理登记并办结事项
余件,有效解决企业群众“急难愁盼”问题。
五、加强队伍教育管理。
巩固深化政法队伍教育整顿成果,认真组织开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,全体民警辅警认真对照“九个是否”全面梳理查摆,聚焦用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题,不断提升窗口服务工作水平,提高办事效率,着力打造一流营商环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
;行政审批服务工作汇报篇五
卫生局行政服务审批服务工作总结,我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,继续采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的'现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水平。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
,我局窗口的工作计划是:一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力,争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动,完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
行政审批服务工作汇报篇六
住房和城乡规划建设局:
我股自五月执行建设项目并联审批工作规划以来,认真贯彻落实了市委、政府“两集中、两到位”精神,加快了建设项目审批速度,杜绝了体外循环的现象,但在实施过程中,遇到一些问题需要局党组、行政更加明确,便于今后在实际工作中更好的实施,现将这段时间的工作情况汇报如下:
一、并联审批工作规划中存在的一些问题
1、建设项目初步设计审查中第四条:规划与设计方案或修建性详细规划(含室外综合管线设计方案,须加盖建设单位印章、设计单位设计资质章、注册规划师或注册建筑师资格章,原件5套,同时报送电子文档);彩色渲染图、建筑模型及户型统计表(平、立、剖面图以及外立面设计说明及彩色效果图,各5套)。因该方案已通过专家及规委会审议,只是在我股室备案,故建议只收图纸一套及电子文档,减去建筑模型的收取。
2、办理《建设工程规划许可证》中第八条:环境影响评价报告(法律、法规要求环境影响评价的)、人防部门审查意见。虽政府有文件规定只在万源市规划区范围内(含太平、白沙、官渡、青花、茶垭)执行,但组团城镇中的私人建房是否执行。
3、建设工程质量安全监督登记中第四条:见证取样送检法人授权证明书和见证人照片。经王站长认可建议取消,由质检站在进入质量监督时自行实施。
4、施工许可办理是时,因要求与住建厅网报资料一致,建议由基建股重新审定所需申报材料。
5、建设工程竣工备案中一是基建要求增加环保验收合格证书;二是第六条:大型的人员密集场所和其他特殊工程应提交消防设施竣工验收合格书,需要明确明确规模和范围;三是第九条:商品住宅《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;国投项目是否需要工程质量保证书。
二、具体实施过程中存在的问题
纵观整个并联审批规则,实以房地产开发企业报建为蓝本,有些前置条件不利于国投项目的办理。
1、目前来我窗口报建的乡(镇)文化站、学校项目为主,建设规模都不大,能否省去初设方案审查,只做效果图代替。
2、文化站建设项目,目前国土局只出具预审意见,在我们前期办理选址和用地时尚可,但在办理工程规划时就存在一定问题,无法对该宗土地定性(国土局认为政府投资项目建设用地,均属国有土地,但万源市无用地指标,无法办理国有土地权证),影响到办理工程规划许可或是乡村规划许可。
3、环保验收合格证书作为工程竣工备案的前置条件是于今年五月才执行的,那么前几年的竣工项目现在来备案是否也要求做环保验收,能否作一时间段的界定。
4、有的国有投资项目,由于各种原因(预算不足或配套工程未预算在内)都存在超计划的情况,但发改局在2008年后均不再增补投资计划,这类备案如何处理。
三、乡(镇)私人报建问题
三个多月来,向我窗口电话咨询或到我窗口咨询何时受理私人报建问题的乡(镇)和个人越来越多,局党组、行政应该加以研究、考虑,当然这是确定在规划经市人民政府批准的乡(镇)。
1、乡(镇)居民新、改建或补办建设手续可受理的规模和建筑层数。
2、补办建设手续如何报批,其所收材料建议如下: (1)、建设项目呈报表。
(2)、《建设工程规划许可证》补办申请。
(3)、建设单位(委托代理人)合法身份证明材料和委托授权书(有效复印件1份,核原件)。
(4)、1∶500现状图。
(5)、地质灾害评估报告(原件1份)。
(6)、用地范围涉及环保、交通、电力、水务、文物保护、风景名胜、管线等部门征求意见书。(7)、《国有土地使用权证》、土地批准文件及房屋宅基地证,附用地范围红线图(有效复印件各1份,核原件)。
(8)、原房屋产权注销通知书或房屋产权没有登记证明。(9)、提供房屋质量安全鉴定报告书。
(10)、提供乡(镇)人民政府出具的配套费发票复印件(验原件)。
(11)、按照相关法律法规相关部门或乡(镇)人民政府依法对违章建设作出行政处罚并提供行政处罚决定书及罚款发票复印件(验原件)。
行政审批服务工作汇报篇七
一、“中心”基本概况
行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境,建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度,精简审批环节,提高办事效率,更好地为人民群众提供优质高效的服务,促进我县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次:第一个层次“中心”管理层,即县行政审批服务中心,为县政府常设派出机构,经县政府授权,负责对全县行政审批的监督、管理,履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名,实有工作人员*名;第二个层次为“窗口”服务层,即行政审批服务办公大厅,由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成,负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位,接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有**平方米,由于受场地的限制,首批进驻的“窗口”有*家,进入服务事项有*项。
二、业务开展情况
“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务,但收效不大,目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门,基本是即办件,成立之初,经过积极地同各部门协调进厅业务,当时有四个部门能够办理业务,后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理,其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下:
1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理,而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名,由局机关派出,这样现在只能做到咨询,然后服务对象还要到各自地税所去办理,此项业务若要求进入“中心”办理,必须与地税局联网,目前由于联网问题还不能在大厅受理。
2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调,国税局当时领导非常重视,去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造,也因为联网问题解决不了,目前已经撤回原单位办理。
3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂,目前还不能在“中心”受理。
4、国土局进入到“中心”办理事项4项,这4项业务都需要局领导签字审批,目前在“中心”还不能受理。
5、城建局进入到“中心”办理事项12项,涉及下属6个科室或单位,审批事项的环节多,而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认,目前在“中心”不能受理,受理也不现实。
6、工商局进入到“中心”办理事项4项,我们经过多次协调勾通,工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间,由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理,此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多,需要主管副局长签字审批,暂时还不能拿到大厅办理。
7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项,目前卫生许可证全部在大厅受理,开展的非常好,业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理,没有拿到大厅受理。
8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项,这4项需全部现场勘察,而且需要现役消防人员主动定期检查,并且主要以检查为主,程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅,软硬条件具备,完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因,已经请示县政府撤出了消防窗口,把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。
9环保局进入到“中心”的办理事项7项,需要审查,监测环节较多,暂时还不能在大厅受理。
10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项,文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。
三、存在的问题和建议
通过前段工作开展情况,发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决:
1、要加大政府对“中心”的.投资力度,彻底完善“中心”的软硬件设施。由于目前“中心”大厅的面积只有**平方米,进驻部门还有*家,这样就达不到“一站式”办公的效果,不能起到高效便民服务的作用。
2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的**项审批事项,由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理,主要是各部门领导重视程度不够,在大厅受理的业务,权力还不能全部下放到“窗口”,办事群众需要往返各部门之间,起不到便民的效果。
3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率,精简办事程序。增加即办件的数量,凡是做出了承诺的,要在规定的期限内办好,诚实守信,取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项,逐步完善“并联审批”。
4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革,涉及面广,是个系统工程,要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明,对多次考核成绩差的人员实行一票否决,取消所在单位一切评先评优资格。
行政审批服务工作汇报篇八
为了进一步深化行政审批制度改革,不断提升行政服务质量和服务效能,市行政服务中心根据《市能力作风建设突破年活动实施意见》的要求,在“中心”各窗口开展了进一步压缩行政审批承诺时限的工作,对在“中心”办理的各类审批事项进行了全面梳理,优化服务流程,精简审批环节,进一步压缩审批时限,目前,承诺件平均承诺时限在原来个工作日的基础上再压10%的方案已制定完成并开始实施,现将有关情况汇报如下:
承诺件承诺时限再压10%是xx年我市“两个年”活动的一项工作要求,更是进一步优化经济发展软环境的重要举措。“中心”把进一步压缩承诺件承诺时限列入今年的重点工作,并制定了专门的工作实施方案。通过专题会议部署,对各窗口单位进行了广泛的动员和任务分解。纠正“怕压”和“不能再压”的畏难思想,号召审批工作“快上加快”,以推动项目建设进程的提速。
我市行政服务工作已经历了四轮审改,xx年又在承诺件平均办结时限4个工作日的基础上压缩到了个工作日,对于部门来说,可压缩的空间非常小,压缩难度也很大。为努力实现市委、市政府提出的工作目标,“中心”多次组织窗口负责人召开专题研讨会,认真开展讨论和个性化分析研究,针对每个审批环节,细心梳理,集思广益。通过研究,“中心”和相关部门实施了增加人员、减少环节、权力下放、多证联办和提前服务等多项优化服务流程的举措,为压缩承诺时限提供了保证。
在压缩审批时限工作的过程中,对于个别对该项工作重视程度不够、配合意识不强的部门,“中心”领导主动上门沟通,宣传审批改革的重要意义,对口协调并针对性地提出工作方案,解决存在的难点问题。为了鼓励各部门加大压缩时限的力度,“中心”专门制定了《行政服务中心压缩承诺件承诺时限考核办法》,通过把考核结果纳入平时的双月考核和年度的红旗窗口评比等考核办法,提高各窗口开展工作的积极性,确保压缩任务全面完成。
通过“中心”和各职能部门近半年时间的共同努力,全市共有87个承诺件承诺时限共压缩122个工作日,其中,外资项目的审核、民用爆炸物的购买证和运输证、新建项目白蚁防治等有7个项目由承诺件改为了即办件。发改局窗口和卫生局窗口承诺件承诺时限压缩比超过了20%,住建局、公安局和环保局等16个部门窗口承诺件承诺时限压缩比超过了10%。目前,全市承诺件承诺时限已经在平均个工作日的基础上压缩到了平均个工作日,压缩了13%,全面完成了年初制定的压缩10%的目标任务。
“中心”压缩审批时限方案报市法制办审核通过后,将办理流程和承诺时限,在电子政务平台和行政服务及时调整到位。并通过站、服务指南和大厅公告等方式,将各审批事项新的承诺办理时限向社会公布,主动接受社会监督。目前,各部门窗口已经按新的承诺时限要求审批,“中心”也按新的要求进行考核。
行政审批服务工作汇报篇九
局人事法规科:
自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位,坚持以科学发展观为指导,以为群众提供满意服务为目标,突出科学化、规范化、人性化服务理念,全力打造一流服务窗口,真正做到“便民、利民、为民”,有力地促进了我市经济社会健康发展。现结合工作实际,将我局行政审批有关情况汇报如下:
(一)提高思想认识,推进审批制度改革。
自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局高度重视该项工作,在全局进行宣传及学习,充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措,也进一步增强了工作责任感。同时,根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中心,建立“首问办结制”审批工作机制,我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统,与政务中心窗口保持高度一致,形成“一个窗口受理,一站式审批”,不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。
(二)强化服务意识,力求务实高效便民。
围绕“首问办结制”行政审批改革的目标,我局着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项,以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时,被询问的第一位工作人员为首问责任人,属于首问工作人员职责范围内的事项,按有关规定和程序办理事项;不属于首问工作人员职责范围内的事项,负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的,一次办清。材料不齐需缓办的,一次性告知服务对象必须提供的材料,不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属于我局的行政审批事项,只要资料完备一律严格在规定时间内完成审批,力求便民、利民。
(三)规范审批运作,优化审批工作流程。
项,我局将工作流程简化为受理、办理、办结三个环节;同时,将相关审批事项的审批期限进行固定,根据不同的审批件缩短行政审批时间,提高行政效率。
(四)加强行业监管,规范中介服务行为。
化的评估促进行业自身建设,提高行业协会服务意识与社会公信度。依据评估结果对行业协会进行分类指导,建立符合市场经济发展的行业协会生成培育机制,从而推动行业协会向职业化、规范化和国际化方向发展。
下一步,我局将按照“首问办结制”行政审批模式要求,进一步增强服务意识,改进工作不足,认真抓好落实,促进行政审批工作质量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位领导:
今天,x主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共xx、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就xx县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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行政审批服务工作汇报篇十
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批服务局紧紧围绕中央和省、市、县放管服改革工作部署和优化营商环境相关工作要求,周密部署,带领干部职工团结拼搏,攻坚克难,在优化营商环境、推动一件事一次办、服务企业群众等方面多措并举,强劲发力,各项工作提质增效明显。现将具体工作开展情况及工作思路汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)大力优化营商环境。
1、整章立制,明确分工。制定下发《x县x年营商环境优化年行动方案》和《x县x年营商环境优化年行动方案主要举措及责任分工表》文件,按照国、省营商环境评价体系中一级指标的设置划分十三个指标体系,由一级指标牵头单位的主要领导担任指标长,分管领导为执行指标长具体抓,按照方案对具体工作进行组织实施。
2、强化培训,以评促改。一是组织召开全县优化营商环境暨高质量产业项目专项监督工作推进会以及测评业务培训会,分x批次对各牵头部门分管领导、责任部门联络员进行业务培训,强化对营商环境评价指标、填报工作要求的理解。二是组织办理建筑许可、开办企业、登记财产、纳税四个主题的牵头部门,各邀请x个样本企业分别召开企业座谈会,挖掘企业对我县营商环境的真实意见或建议。三是通过问卷、座谈、走访等方式,依托第三方评价机构,把脉我县营商环境现状,为推进营商环境优化工作提供重要数据支撑和科学决策依据。
3、聚焦问题,督促整改。一是召开会议,督促落实。根据第三方评估公司对目前我县营商环境存在的问题,x月x日,召开优化营商环境问题整改工作督办会。针对整改落实情况,以县政府办名义对x个指标牵头单位下发督办函,督促各单位整改到位。二是公开信息,开设专栏。在x县政府门户网站开设优化营商环境专栏,并设置x个一级指标栏目。三是强化样本,资料收集。督促各指标牵头单位将指标的佐证资料全部收集汇总,并要求各单位在收集资料过程中注重资料类别的多样性。
4、狠抓落实,全力迎检。一是及早认真部署。评价指标涉及的各单位相应成立领导小组,完善组织体系,健全工作机制,精心部署安排,压实工作责任,确保高质量高标准完成迎评工作。二是加强工作调度。从各单位样本的筛选、审核、报送,县优化办一一把关,确保样本从数量上、质量上过关,并要求各样本单位对所有样本企业进行任务细化分解、明确分工、责任到人,实行包干到户,确保事事有人管、件件有落实。三是注重工作落实。针对水电气部门涉及的审批事项,分四批次对各样本单位辅调员、联络员、园区样本点企业负责人、各银行负责人等人员进行业务培训。同时,县优化办与各样本点单位分管领导一一对接,根据任务要求,明确任务细节,主要领导跟踪工作进展,确保落实到位。
(二)深入推进放管服改革。
1、全面深化三集中三到位改革工作。一是完成x省政务一体化平台三化建设工作,全县累计填报并发布实施清单x项,权责清单x项,完成平台填报率、发布率、事项覆盖率x%。二是组织各职能部门持续加大网上办力度,今年x到x月,全县在一体化平台网上办件x万余件。三是整理并发布了一门式基层公共服务事项(x版)共x件事,并上线运行。四是在县政务大厅推行综合窗改革,建立市场准入、工程报建、税务服务等八大类办事综合窗口,并对综合窗人员进行业务培训。五是加强对乡村业务人员培训,于今年x月举行面向x个乡镇、x个村(社区)x名综窗工作人员的业务培训,x月举行自助终端机操作培训。
2、全力推进一件事一次办。一是加强跨区域审批服务合作,x月x日,我局与x行政审批服务局签订跨市通办合作协议,拟定第一批跨市通办x个事项,实行异地受理、属地审批模式,开展跨地区网上通办。二是进行一件事一次办微信小程序宣传推广,制作宣传展板x块、宣传册x余份发放到县乡村办事大厅摆放,并通过工作群、显示屏等推广。三是落实省市有关一件事一次办延伸服务事项,制定办事指南,设置办事窗口。四是举行一件事一次办服务规范标准应用相关培训。五是推进政务服务跨省通办。
3、积极推进工程建设项目审批改革。督办三个牵头部门(发改局、自然资源局、住建局)牵头负责,其他部门和单位配合,严格按统一平台、统一流程、统一表单、统一出件的模式推进网上办理,工改系统各阶段办结业务x件。积极配合县深改办有关工业项目容缺预认集成审批改革实施方案,并为工程建设项目开通绿色通道综合窗口,为企业办事提供帮代办服务。推进工改列入优化营商环境测评和落实政务服务便利化工作举措。促成市政公用平台用水报装、用气报装突破零办件。
4、配合推进商事制度改革。深化开办企业便利化改革,推动企业开办一网通办,打造企业开办服务专窗,配合推动实行新开办企业印章免费刻制事项。
(三)进一步加强政务大厅建设。
1、狠抓制度落实,规范窗口服务。一是坚持每天两次以上不定时巡查,及时掌握窗口迟到、早退、旷工及未按规定请假或未请假缺岗人员的情况;
二是严肃工作纪律,严格外出登记制度,窗口在工作期间不得脱岗、串岗,确保窗口工作不间断,服务不断档;
三是提升窗口形象、加强服务意识,重点督查窗口作风建设,如工作人员的服务态度、着正装、挂工作牌上岗,ab岗工作牌摆放问题等。四是强化落实,严格相关考核办法与制度,实施平时考核、按季评优相结合,依据日常检查情况,为年度考核打下基础。
2、强化业务监督,提升作风水平。加强对窗口政务服务工作的监督,协调配合相关股室抓好窗口管理工作,协调处理窗口与群众之间可能发生的投诉涉诉等问题。今年来,中心共处理矛盾纠纷十余起;
通报上班玩游戏、看视频、手机淘宝等x次。
3、完善规章制度,提升服务形象。制定《x县政务服务中心突发事件应急预案》等方案,针对工作中发生的问题跟踪检查,查漏补缺,以规范化服务提升服务水准。公开行政效能投诉方式,在一楼大屏、门户网站、办事须知等地方公开投诉监督电话,在大厅醒目位置设立意见箱、投诉点,便于群众监督,全力推动政务服务有序进行。
4、严格防控措施,稳抓疫情防控。坚持高标准高强度做好防疫工作,对出入大厅门口的办事群众严格实行管控,安排了专门的疫情防控人员,每日对出入政务服务中心的办事群众进行实名登记、测量体温、提醒佩戴口罩、查看三码;
坚持每天下班后对中心各楼层进行消毒。截至目前,没有一例黄码、红码和发热症状群众进入政务中心的现象,防疫防控工作多次接受市、县检查并获得肯定,为政务服务中心顺利开展政务服务工作提供了安全放心的场所。
5、整合服务热线,提升服务质量。一是按要求做好x热线整合归并;
二是拓宽热线诉求渠道。设立“x+政务服务”“x+优化营商环境”专席,建立x+好差评机制,方便企业和群众反映诉求。x-x月,x政府服务热线累计接打市民来电总量x次,形成有效工单x件,其中咨询类x件、事务类x件、举报类x件、投诉类x件、建议类x件、感谢类x件,在线办结x件,在线办结率x%,转办工单x件,转办办结x件,综合办结率x%,回访满意率x%。收到书记县长信箱有效信件x件,网站公开办理x件、未公开x件。
(四)持续推进政务公开,确保门户网站达标创优。
坚持政府门户网站政务公开第一平台,扎实推进决策信息、优化营商环境政策措施、重点民生领域信息的深入公开,门户网站开设了优化营商环境专栏、x十四五规划公开专栏、x年政务公开工作要点等专题专栏。截至x月底,门户网站共公开各类政府信息x条。深入解读重要政策措施,多种形式解读《x县城乡生活垃圾分类实施方案》等重要政策文件x个,图解县本级重要会议和工作报告x个。按要求以图文并茂的形式公开了x年县政府信息公开工作年度报告,指导各部门和乡镇统一格式、及时准确编制发布了政府信息公开工作年报。收到政府信息公开依申请公开书面申请和网上申请x件并督促有关部门依法依规进行了答复。在县政务服务大厅开设了政务公开专区,设立了线上、线下政务公开窗口,满足企业和群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求。在前三季度的省、市网站季度检查中均合格,是两个未被x市单项否决的县市区之一。
二、存在的问题
一是思想观念要更新。构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。抓好行政审批服务就是抓营商环境,优化营商环境先要优化政务服务的观念还不强,个别部门、股室官本位、权本位、我本位的思想观念还比较浓,小鬼难缠现象还存在。
二是简政放权协同不够。个别部门的行政权力归并不及时,有的多头分管、多人审批,有的程序多、环节多,有的政务大厅窗口一次办不好,还要到局里跑的现象还存在。
三是网上办有差距。部分窗口对使用“互联网+政务”服务平台办件有抵触情绪,习惯用部门业务系统。政务服务好差评工作落实不到位。贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破,各系统数据无法高效衔接和共享。
三、下步计划
(一)深化营商环境攻坚行动。对省营商环境测评反馈的问题及时跟进,督促牵头部门和责任单位对问题清单中的问题进行逐项核实并制定优化整改方案,确保优化营商环境整改见成效。
(二)深化流程再造突破行动。进一步推广电子印章应用,加强协作协调机制、跨域胎通办工作机制,围绕国务院、省、市有关要求,稳步推进企业注册登记等业务跨省通办。
(三)深化智慧审批提升行动。推广一件事一次办app微信公众号使用,努力实现让企业群众通过手机微信端即可完成个体和企业工商注册、食品生产经营许可办理等相关服务,进一步节约办事成本,改善办事体验,提升企业群众满意度。
(四)深化基层服务延伸行动。加强互联网+政务服务,推进实体大厅与网上政务服务平台融合发展,无缝对接建设,健全村(社区)政务服务运行机制,强化信息化支撑,提升基层事项承接和服务能力,夯实就近办网上办基础,提升基层办事服务水平。
行政审批服务工作汇报篇十一
公务员的工作是来之不易的,是我经过长时间的学习努力后才考取的,所以我会倍加珍惜我现在的工作。当然,自己在工作方面也是极为努力。一年来得到了领导和同事的一致赞扬,不过我不会骄傲,我会一直工作下去,做一名最好的工作人员。
转眼之间,一年以过,一年来,在镇党委、政府的正确领导下,按照“三个代表”的要求,不断加强自身修养,努力提高个人素质,尽最大能力完成镇党委、政府交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、以学习为重点,使个人素质得到了提高
党的__提出了要建立学习型社会,同时,全球经济的迅速发展,对每个人,尤其是对我们基层干部来讲,形成了“逆水行舟,不进则退”的严峻考验,因此,一年来,本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。
一是政治理论学习求“深”。近此年来,虽然不断进行了党的__大以及“三个代表”重要思想的学习,但个人觉得,只理解了其然,而没有理解其所以然,尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻,没有将理论应用于实践中,半年来,本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和__届三中全会、两个条例学习外,我将党刊作为学习的重点,对各项政策的全文进行认真阅读,并对评论文章进行仔细琢磨,力求学深、学透,同时,还坚持记学习笔记和撰写心得体会,半年来,共撰写心得体会4篇。
二是业务技能学习求“精”。办公室工作,要求工作人员具备很强的业务技能和素质,通过_月份全区公开选拔机关工作人员考试看,从一定程度上说明了本人的差距,一年来,我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识,参加了一期新闻写作培训班,从一定程度上提高了业务知识水平。
三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面,在工作空闲之余,也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。
二、中心工作
今年以来,按照党委、政府安排,我在__村,一年来,我积极配合村支部、村委会完成各项工作。
一是进行了产业结构调整。年初,我们多方联系种了公司、经销公司等单位,制定了“六个一”增收富民目标,即人均一亩饲草,一亩制种,一亩中药材,一亩蔬菜,一亩优质果园,户均一座暖棚圈,在逐社宣传的基础上,全村共落实玉米制种__,菊芋__亩,粮经比例达__:__,全村群众订单面积达到__%,同时时全面完成了退耕还林补植任务,栽植杨树__株。
二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道__公理,止目前已衬砌__公理,新建五社亭子一处,栽植绿化风景木__株.新发展养殖大户__户.
三是党建、精神文明建设得到加强。20__年来,全村利用元旦、春节、五一、七一等节日,举办文艺活动_次,开展捐助活动_次,捐助现金__多元。
四是社会各项事业平稳发展.今年以来,本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作,确保了全村的稳定。
五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展,针对村上财务管理不健全等问题,从抓基础入手,先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。
三、业务工作在创新中得到提高
一是较好地完成了文秘工作。20__年来,本人将提高业务水平做为工作的重点,能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求,认真做到了上情下传、下情上报,尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑,保质保量地完成任务,没有发生因工作失误而造成工作被动,据初步统计,上目前,完成各种上报材料__篇,下发各种文件__份,完成调研报告__篇。
二是党员管理工作得到加强。
今年的基层组织建设我们按照区委安排,主要开展了三项工作:
1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展,全镇组建信用联合体__个,上报待审批__个。
2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底,为党员先进性教育的开展奠定了基础。
3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员__人。
三是全镇办公自动化管理系统运行正常。
办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质,一年以来,在区上进行培训的基础上,我镇运行了政府上网工程,目前,该系统运行正常,保证了党委政府工作的开展。
四、组织纪律得到保证
良好的纪律是做好工作的前提,一年来,本人能够严格遵守机关的各项制度、规定,时刻以一名共产党员的标准要求自已,没有发生迟到、早退的现象。
五、工作中的不足
通过认真的总结,虽然半年来的工作是忙碌的,也做了一些本质工作,但经过认真分析和查找,也还存在一些不足和差距:
一是工作平谈、创新意识不够。
二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。
行政审批服务工作汇报篇十二
政务公开政务服务工作专项督查总结汇报 为了深入开展机关效能提升年活动,推进政务公开政务服务工作,我县根据岳政办函【2012】90号、岳监发【2012】4号等文件的要求,结合市委四三六工程和我县九项重大事项及三三六工程的推进,扎实开展了机关效能提升年活动和政务公开政务服务工作,现将有关情况简要汇报如下:
一、网上政务服务和电子监察系统应用情况
1、政务外网平台建设情况。在市信息化管理局的大力支持和指导下,2011年12月初,我县全面电子政务外网正式施工前的所有工作,并于12月7日率先进入正式施工阶段,目前,各项工作进展顺利,已于2012年4月完成平台搭建并投入正式使用。我县电子政务外网平台建成后,根据省、市要求将逐步部署相关政务应用系统。一是部署我县政府门户网站群、应急指挥系统、县直有关部门视频会议系统等现今电子政务发展中较为重要的应用。二是为全县联网单位统一互联网出口。三是部署省市确定今年必须实施的行政审批和电子监察系统等重点综合应用。
根据应用系统的部署情况,按照质量第一,稳步推进,有序接入的原则,我们初步确定了全县108家单位为外网一期联网单位,包括纳入县政府行政绩效评估名单的单位、县政府门户网站群单位、具有行政审批职能的县直单位、与民生密切相关的其他单位。从4月下旬起,各单位开始陆续接入。截止目前,我县共有97家单位接入外网平台,其中20个乡镇全部接入,县直单位接入77家。其它暂未接入的单位因内部网络建设问题,达不到信息中心的验收标准,没有通过接入审批,待其整改内部网络,达到接入标准后再接入。后段,我县将从县情实际出发,在市信息化管理局指导下,考虑部署适合我县实际需要的应用系统,发挥电子政务外网平台的最大效益。
2、华容县人民政府门户网站建设情况。
一是网站建设概况;华容县人民政府门户网站于2005年始建,历经2007年、2010年、2012年三次改版,现在已经形成以县人民政府门户网站为主站、以部门单位和乡镇为子站的政府网站群。网站以信息公开、在线办事、政民互动为核心,共建有华容概况、新闻中心、政务公开、网上办事、公共服务、政民互动、招商、旅游等八个频道大小320多个栏目,信息量达35000余条,平均日更新信息量达30条以上。全县20个乡镇均建站了乡镇子站,县直部门单位有43个建立了单位子站,计划在年内实现主要部门单位子站全覆盖。
二是部门单位履职情况;对于电子政务,我县领导高度重视,多次召开专题会议对网上政务服务和电子监察系统应用工作作了专门部署。成立了华容县推进网上政务服务和电子监察系统应用工作领导小组,由县长喻文任组长,常务副县长蔡勋华、县纪委书记余风祥任副组长,县政府办、行政服务中心、监察局、人社局、财政局、法制办、网络信息中心负责人为成员。县政府办公室负责指导协调工作,县监察局负责组织应用和监督工作,县人力资源和社会保障局负责系统的绩效评估,县财政局负责系统建设、应用及运维的经费保障,县政府法制办、县行政服务中心负责政务服务事项的审核、政务服务事项的程序优化和合法性审查,县政府网络信息中心负责系统应用的技术保障和日常维护管理。同时,下发了《华容县人民政府办公室关于推进网上政务服务和电子监察系统应用工作的通知》,明确了工作目标和任务,提出了系统应用的要求,强化了保障措施。建立了统一领导、分级管理、逐级授权,各负其责的管理机制。
三是电子监察情况;为保证电子监察系统的良好应用,我县明确由县监察局负责组织应用和监督工作。县监察局结合我县实际,建立健全了我县电子监察各项制度,制定了电子监察行政审批制度、电子监察在线咨询、建议、投诉、求助事项答复制度、电子监察网络维护制度、电子监察责任追究制度等四项制度,从制度上保证了审批工作的规范化、公开化、高效化。四是政务公开的情况。华容县政府信息公开平台是华容县人民政府门户网站的重要组成部分,是全县所有乡镇和部门单位进行网上信息公开的总平台。平台开设有信息公开制度、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、依申请公开等栏目,目前入驻乡镇和部门单位123家,共公开信息18000余条,今年共公开信息3700余条,并且按要求重点督促各乡镇、部门单位公开财政预决算、专项资金、行政经费使用、人事等信息。
五是网站整合情况;华容县政府门户网站自2007年第一次改版以来,就坚持一级政府一个网站的原则,严格限制各乡镇、部门自建网站,将乡镇和部门单位网站都以子站的方式整合到县政府网站中来。目前,华容县政府门户网站共整合了全部20个乡镇和35个部门单位网站,同时对9个自建网站或使用上级主管部门子网站的单位进行了链接,并正逐步强制将其整合到县政府网站上来。计划2012年底完成90%部门单位子网站的建设和整合工作。
六是对市政府门户网站的内容保障情况;我们安排了专门的人员负责市政府门户网站内容保障工作。每天定时上报信息、查询市长信箱信件。截止2012年9月17日,共向市政府门户网站报送信息1024条,采用1020条,采用率为99.61%,位居各县市区前列。今年共收到市长信箱信件56件,已经回复处理54件。每一件市长信箱信件我们都按照程序由政府办分管电子政务的领导和县长批示后转交相关部门处理回复,并建有详细的信箱台帐。对信件无故逾期处理回复的,将在年终考核中扣除其相应的分值。
二、立项专项效能监察和重要岗位效能监督的情况
为认真落实市委、市政府机关效能提升年的工作部署及县委、县政府相关工作要求,根据湘监发〔2012〕2 号文件精神,加快推进我县重大建设项目进度,结合我县实际,我县对纳入市政府考核的重点建设项目(华容县沿河北路旧城改造、华容县2012年廉租住房建设、福禄通10万吨/年油茶籽加工项目、华容县人民医院迁建工程)在落地过程中存在的行政审批过程和效能问题开展了立项专项效能监察。
1、关于立项专项效能监察情况。一是下发了规范性文件;县纪委监察局于5月24日下发了《关于印发
2、重大产业项目建设情况;一是沿河北路旧城改造项目监察情况。华容县城沿河北路旧城改造项目就是县委县政府确定的第一批特派员建设项目之一,由县纪委副书记、监察局局长任特派员,负责沿河北路旧城改造项目的服务工作。项目实工以来,建设过程中没有发生过乱收费、乱罚款、乱封帐、乱摊派及索、拿、卡、要等现象。县长或分管副县长还定期召开部门工作调度会,及时处理工作进程进度或收费方面矛盾纠纷,督促有关职能部门提高服务水平和服务质量,全面落实省、市各项优惠政策,确保了投资人的合法权益得到保障。沿河北路旧城造区域共拆迁安置457户,全部110亩国有用地征收和集体用地征用,包括招拍挂手续已100%完成,本项目依法、依规阳光拆迁、拆迁补偿资金都已及时足额发放到位,指挥部负责评估及签合同,城建投及银行负责补偿资金拨付,指挥部不直接经手管控资金。因此,不存在截留、挪用、侵吞、侵占补偿资金的行为。到目前为止,项目拆迁区域内的全部土地征收、房屋拆迁和安置都已落实到位。同时,置换安置农民的土地也已经落实到位,报批手续正由国土等部门分块分类报批之中,安置区三通一平正在有序的进行之中。二是住廉租住房建设监察情况。我县廉租住房分别建在县城区4个地方,工作量大,工作环境艰难。县委、县政府严格按照上级的计划与时间要求,以着力解决困难群众住房问题为主导,加快项目建设,项目进展顺利。6月19日,县政府召开县长办公会,再次明确了保障性住房建设重要性与紧迫性,要求相关部门开辟保障性住房建设的绿色通道。同时明确了发改、建设、国土、规划、财政等部门的工作职责,形成了推动保障性住房建设的强大合力。房产局在县政府统一领导下,会同国土、建设、规划等部门,就2012年我县保障房建设进行了项目选址与规划设计,走绿色通道完成了项目报批报建等手续。
行政审批服务工作汇报篇十三
市行政审批服务局政务服务工作总结2020年12月14日
市行政审批服务局按照上级工作要求,立足自身实际,聚焦聚力改革任务目标,深化“放管服”改革,推进审批服务便民化,以政府为企业和群众办事“一次办好”为改革理念,优化再造服务流程,全力优化营商服务环境,提升政务服务质效。
一、聚焦重点改革任务,提升政务服务质效
以“一窗受理一次办好”为主要载体,分领域设置业务窗口,优化业务服务流程。其中,社会事务和文教卫生板块整合多个部门139项业务,在省内率先实现“无差别”受理。以此为基础继续优化调整服务窗口,其它业务板块也逐步由“一窗受理”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别“一窗受理”模式稳步推进。
对进驻市政务服务中心事项进行全面梳理优化,细化、量化裁量标准,建立了“一次办好”“零跑腿”“立等可取”三类事项清单,在网上全面公示并进行动态化管理,全部建立标准化服务清单和办事模板,为无差别综合一窗人员业务受理奠定了基础。
设立企业开办一站式服务专区,全面推行“一窗受理、一网通办、一表填报、一日办好”。企业开办的时间大大缩短,提交材料齐全基本实现2个小时办结,并免费为新开办企业提供一套4枚印章和税控设备。2020年,新办企业预计6000余家,比去年同期增长13%,90.5%企业通过全程电子化登记办理完毕。
一是实行“拿地即开工”审批模式,将审批时限压减至35日以内。目前,东篱居认知康复家园项目已按照“拿地即开工”模式完成手续办理,正为坦博尔智慧科技园、东夏富贵苑等10个项目实施“拿地即开工”审批模式。二是优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务。精简社会投资简易低风险项目审批事项,为黄楼供电所扩建、建富齿轮公寓楼等4个项目取消施工图审查、强制监理要求和消防验收,实行并联审批,审批时限大大缩短。三是打造“开工直通车”审批模式,推出“我要开发资质”“我要立项”“我要开工”“我要预售”等10个主题式服务。已为翰林苑南苑等项目办理“我要预售”服务,审批时限由10个工作日精简到3个工作日,现场踏勘由2次精简到1次。四是创新推出道路开口“一件事一次好”,审批局组织规划中心、住建局、园林中心等部门现场联合踏勘1次即出具审批意见,审批时限由15个工作日精简到1个工作日,目前已为银龙纺织等13个项目提供道路开口“一件事一次好”服务。
推动实体大厅与网上大厅线上线下一体化融合,实现审批局政务服务事项统一在山东政务服务网办理。行政许可和公共服务事项的办理流程、政策依据、应提交的材料等全部通过互联网公示,方便办事群众查询。引入邮政ems,建立“线上线下申报,材料结果快递送达”的网上审批服务模式,90%以上业务开通全程网办。
与临淄区行政审批服务局、广饶县行政审批服务局签署“政务服务一体化建设合作协议”,建立“政务服务一体化”工作合作机制,打造“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式。实现政务服务进一家门、办三地事,推动政务服务事项一窗受理、异地通办,为潍坊、淄博、东营三市“政务服务一体化”进行探索尝试。三地在深入调研的基础上,制定了《政务服务一体化实施方案》,公布了第一批66项政务服务事项清单,建立了“跨市通办当前隐藏内容免费查看”事项动态调整机制,进一步方便三地企业群众业务办理,持续优化营商服务环境。
二、创新工作举措,破解审批服务难题
制定发布了“容缺受理告知承诺”实施方案和事项清单,对首批79项业务117个材料实行容缺办理、承诺发证。依托二维码管理系统,建立健全风险防控措施和失信惩戒制度。11月份,组织市直有关部门单位,梳理制定了我市第二批涉及127个事项,207项材料的容缺受理告知承诺事项清单。
设置专区实施“一业一证”改革,将一个行业多个许可证件整合为一个流程、一套材料,现已发放7个行业的110份“行业综合许可证”;梳理推出与群众生产生活密切相关的高频事项,目前已梳理100项主题式服务事项,设置专门窗口,实现只“填一个表”“交一次材料”,就能“一次办好”。
拟定了“一次不跑事就办好”实施方案,组织40个部门编制了《青州市各单位“一次不跑事就办好”改革事项清单表》,梳理公布了“一次不跑事就办好”改革事项清单376项,借助升级的网上办事模块,切实推动审批效率提高。
三、助企惠民,推进审批服务便民化
打造“青易办”代办品牌,通过购买服务的方式设置专职帮办代办人员,工程建设领域各进驻单位人员作为兼职帮办代办员,实行“1+n对1”包靠服务。深化帮办代办制度,将无偿帮办代办服务范围由工程建设扩大到大厅全部业务领域。完善上门服务、延时服务、预约服务等特色化机制,满足群众多样化办事需求。今年来,共为青州数字经济产业园、坦博尔智慧科技园等283个项目提供免费帮办代办服务,真正实现了“你的事情我来办”。
组建专门回访队伍,通过电话回访全覆盖、设置投诉二维码、吐槽找茬窗口、意见评议箱、网上评议等方式,掌握群众办事需求,不断提升服务水平。
组织各镇、街在社区建立了便民服务站,接通了政务服务办事网络,将便民服务事项录入了办事服务平台,实现了上级要求的“六有一能”,即“有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事”。组织打造了弥河镇中心社区、云门山街道圣水泉社区两个样板社区,示范引领便民平台建设,打通群众办事“最后一公里”。
行政审批服务工作汇报篇十四
志愿服务工作情况汇报
磐石市隆达客运有限公司一直热心参与社会公益事业,主动承担社会责任,关注社会弱势群体,认真组织开展志愿者服务活动。根据公司志愿者服务队伍状况,积极开展社会主义核心价值体系、职业道德、社会公德教育,为促进我市交通事业发展和文明城市建设做出了新的贡献。
一、强化职工教育,提高道德水平。
公司一项高度重视职工思想道德,几年来坚持开展职工理论学习教育实践活动。通过深入学习党的“十八大”精神和“中国梦”理论知识,大力开展道德讲堂、传统道德经典诵读、文明礼仪培训活动。连续多年组织职工观看《感动中国人物》、《德耀中华“道德模范颁奖典礼”》,及电影《郭明义》、《第一书记》、《杨善洲》等当代先进人物事迹。组织开展《道德讲堂》教育活动,传唱当代雷锋郭明义作词歌曲《把幸福给你》。组织阅读《中华传统美德修养文库》图书,开展中华民族优秀文化传统学习讨论活动。进行职业服务礼仪教育,组织职工学习《彭林说礼》、金正昆《服务礼仪》、李强《优秀员工》、翟鸿燊《大智慧》等。通过学习职工队伍整体素质明显提高,转变了工作理念,改变了服务态度,增强了关注弱势群体,奉献爱心的意识。
二、开展服务竞赛,促进争先创优。
为不断提高公司客运诚信优质服务水平,增强公司驾乘人员全心全意为旅客服好务的意识,公司大力推动“文明优质服务”、“争先创优”、“青年文明号”等竞赛活动的开展。并积极开展学习“为人民服务到白头的小扁担杨怀远”、“吊装技术革新能手许振超”、“追求卓越的润扬大桥建设者”等先进人物、群体的事迹。同时大力宣传公司职工中的先进事例,包括吉b-72366号车组人员在2007年雪灾发生时与乘客共渡难关;吉b-72022号客车驾驶员吕晓东在长春市勇救落水儿童;公司青年党员段建刚舍弃自身安危,抢救公司财物的感人事迹。并组织开展了向先进学习的活动,通过学习和各项竞赛活动的开展,使公司职工道德水平和服务能力都得到极大的提高。其中通过在公司职工业务技能竞赛中,青年职工孙宇、张志强当选公司“明星员工”。安全科全体职工积极开展岗位技能练兵,强化学习、服务的提高,使吉林级“青年文明号”更加闪亮。刘恒山、吕晓东等五名驾驶员,更获评第三届“感动磐石人物—十佳司机”称号。
通过几年的优质服务考核评比活动,公司评选出一条标准化客运服务班线“长春班线”,评选出7辆优质服务红旗车,随着四星级驾驶员刘洪涛,七彩乘务员马静的表彰奖励,公司文明优质服务理念深入人心,文明优质服务品牌体系初步形成。
三、关注社会疾苦,带动职工扶贫助困。
公司一向注重积极组织职工参与各级各类社会公益捐款和“三关爱”等志愿服务活动,定期组织职工开展捡拾白色垃圾、清理公共场所积雪、走访孤寡老人等活动。积极引导职工参加义务献血,及抗震救灾志愿者活动,在历次地震、洪水救灾,困难捐助等捐款活动中,公司捐款数额均排在交通系统前列。
为使学习雷锋活动能真正开展起来,公司注重对雷锋精神的宣传,认真组织学习当代道德模范人物的先进事迹。为使公司学雷锋志愿服务切实开展起来,2012年公司指定专人对磐石市多家小学实地走访、对比,最终决定改变以往只针对个人进行帮扶的做法,面向更大的困难群体进行扶助。经公司专题例会研究通过,确立了市特殊教育学校做为公司长期帮扶的对象,带动全体职工正正真真的为特教学校的学生,开展切合实际的捐助活动。如为特教学生购置生活用品,保证了每名聋哑、智障、自闭、残障儿童都有一套必备的牙具、拖鞋及内衣等生活必需品。为圆特教师生一个多年的心愿,组织专人特地前往长春购置100余套春秋装校服,并组织11名职工将这批校服送到特教学校,并一件件的亲手穿在这些特殊的孩子身上。在了解到特教学生每天只有6元钱的伙食标准后,确定在助残日、节假日等特殊日子,为特教学校送去猪肉、白条鸡、鸡蛋等食品,增加特教学生的营养。在了解到特教学校中80%的学生家庭多比较困难后,为能进一步减轻特教学生的家庭负担,经研究决定每学期捐助特教学校人民币2万元。
截止2013年9月公司已分三次为特教学校捐赠助学金共计6万元;捐赠春秋及夏季学生校服各100套,价值近2万元;助残日、节假日捐赠肉、蛋、鸡、月饼等食品7次,价值3万余元。组织青年职工到特教学校慰问5次。为特教学生捐赠旧衣物200余件。让特教学校的孩子们深切的感受到了来自社会的关爱和温暖。特教学校于9月26日制作了“爱心捐助,情满人间”的锦旗,并精心为公司制作了两幅水彩画送到公司。
在得知特教学校学生刘芳铭因患眼疾,不得不入特教学校上学后,公司携带价值近千元的学习生活用品,到其母租住插间看望刘芳铭。其后又组织人员带其到长春吉大二院检查,确诊为先天性弱视,无法治愈,只能用药维系视力。为能减轻其家庭生活负担,公司承若自2012年8月起负担其今后的用药、检查费用。并定期组织开展对刘芳明的帮扶活动,指定专人负责到长春为其购眼疾用药。
在对特教学校的帮扶、捐助活动中,公司注重引导党员和青年职工参与,每次捐赠活动都精心组织青年党团员参加,让公司青年职工近距离的感受到了特教学校孩子的生活困苦和面对生活的坚韧,以及特教学校教师工作的艰辛和一心付出的伟大情操,心灵上受到了极大的触动,激发了青年职工工作热情和生活激情。
公司的志愿服务活动得到了上级部门的充分认可,先后获评吉林省精神文明建设先进单位,吉林省诚信优质服务示范客运企业,吉林省优秀志愿服务组织,吉林省社会公认信誉企业单位;吉林市优秀志愿服务组织标兵,磐石市三星级文明单位。同时受到了省内多家媒体的关注,尤其是《中国新闻》、《吉林日报》等多家媒体对对公司进行了数次的专题报道。
2013年10月15日
行政审批服务工作汇报篇十五
2014年,我县行政审批制度改革工作以党的十八届三中全会精神为指导,以建立县、乡、村三级政务服务体系为基础,以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时限“四减少”为核心,以创新行政审批方式为主线,以推行并联审批、联合审批、网上审批为重点,行政审批制度改革工作取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
(一)继续精减行政审批事项。制定并下发了《xx县精简行政审批项目专项整治工作实施方案》和《xx县行政审批事项清理工作方案》,对全县行政审批项目进行了新一轮清理。经初步审核,我县拟定取消行政审批项目8项(部分取消4项);调整行政审批项目6项(6项合并为3项);下放乡镇(街道)2项;中省垂管单位保留实施行政许可项目7项,非行政许可3项;调整管理方式36项(行政许可35项,非行政许可1项);根据我县实际情况暂停办理无办件量的行政许可项目29项;新增行政许可27项(因承接省、市下放的18项;另因法律出台或修订等原因新增9项);清理规范后,拟定县本级保留实施的行政许可项目181项,非行政许可项目12项。与清理前相比,行政许可项目减少了51项,非行政许可减少了4项。使保留实施的行政审批服务事项更加符合国家、省里的要求和我县经济社会发展的需要。
(二)抓好审批事项规范成果运用。按照“应进俱进”的原则,对清理后继续保留实施的政务服务事项全部纳入县、乡两级政务中心和湖南省网上政务服务系统办理。目前,有近20个与经济建设和群众生活密切的政务服务事项集中到乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(点)办理;有450个政务服务事项纳入县政务服务中心办理。网上审批基本实现了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖,截止11月6日,全县已办理网上政务服务事项81000余件,办件量居全市第一。
(三)优化审批流程。一是探索流程再造。大力简化审批环节。推行公共服务事项“即来即办”,对仅需形式审查的,应逐步做到1个工作日内办结。实行一般事项一审一核,复杂事项承办、审核、决定三级审批。部门内部股室会签,确实需要的,实行内部并联办理;无实质内容的,予以取消。二是推行并联(联合)审批。对涉及多部门、多层次、多审批事项和办事环节的重大投资项目,建立“统一规程、操作顺畅、协调有序、公开透明、廉洁高效”的运行机制,变单个项目逐一审批为多个项目同时联合审批,实现总时限由103个工作日缩短为联合审批总时限60个工作日,企业设立类审批由承诺件改为即办件,大大提升了审批效率。
(四)落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》(桂政办函﹝2014﹞22号)文件精神。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可、行政服务事项的审批时限大幅度压缩,所有审批服务事项的办结时限在法定时限基础上压缩50%以上,其中与项目建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上压缩了三分之二以上,通过印制窗口《服务指南》等形式对外公布,严格执行限期办结制度,全面落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》文件精神,实现行政审批效率全省最高目标。
(五)对审批前置条件进行清理和规范。制定并下发了《关于开展行政审批事项前置条件清理和规范工作的通知》。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可审批事项的审批前置条件进行了梳理。对国务院部门规章和省政府规章、规范性文件设置的前置条件,除涉及国策、国家公共利益、重大安全或环保等事项予以保留外,其余的一律取消;对能通过市场机制、行业自律、企业和个人自主决定以及事中事后监管等其他管理方式能够解决的,一律取消;对法律法规和国务院、省政府明确公布取消的,以及没有法定依据,由国家、省级部门自行设定或规范性文件、市级函复设定或重复设置的前置条件,一律取消;对实施机关内部可以自行查阅的材料、能通过法律手段实行监管的等,予以一律取消。下阶段,待我县行政审批项目清理工作全面完成后,将对新公布实施的行政审批事项的前置条件再进一步清理规范,并建立我县行政审批项目动态管理长效机制。
(六)巩固深化“两集中两到位”改革。一是狠抓政务服务事项进驻政务中心到位。抓好审批事项规范成果应用工作,对县本级保留实施的行政审批事项、上级下放到县本级实施的行政审批事项和部分经济社会管理事项、部分行政审批事项的前置审批事项或行政服务事项必须按照规定纳入到政务服务中心窗口办理,全部进入湖南省网上政务服务系统办理。二是狠抓行政审批职能集中到窗口。对进驻政务服务中心办理的各类行政审批、公共服务、行政服务事项的职能基本上全部集中到了窗口,对个别因特殊情况暂不能集中到窗口的职能(特殊情况是指专业技术较强的技术审查、现场检测、现场勘验等,并且窗口技术力量无法满足工作要求的情况),各部门均予以书面说明,对承担该职能的股室名称、职责范围等予以明确并对外公告。三是狠抓审批权授权到窗口。在现有对窗口授权的基础上,进一步加大简政放权力度,据统计,各部门授予窗口决定权的审批事项占本部门保留实施的行政审批事项的三分之二以上。
(七)做好政务中心排队取号和服务评价系统应用工作。在政务中心办事服务大厅安装了排队评价综合管理系统,设置排队取号机11台,服务评价器149个。建立健全了排队评价综合管理系统制度,对窗口工作人员作了硬性的规定“窗口工作人员不登陆服务评价器的,每次扣1分;窗口办件量与服务器评价次数不符的,每件次扣1分;在排队评价综合管理系统中被服务对象评议‘不满意’率占排队评价综合管理系统平均值达5﹪的扣5分;‘非常不满意’率达5﹪的扣10分。”从而督促服务窗口对排队评价综合管理系统正常使用,使用率达到100%。全年群众综合服务评价“非常满意率”达99%,实现了便民高效的窗口服务形象。自2014年6月进驻新的政务服务大楼以来没有发生一例因工作人员服务不周到、办事效率不高等引发的群众投诉行为。
行政审批服务工作汇报篇十六
汇报
政务中心关于专项整治中介服务工作情况汇报 根据常武群组发(20xx)7号文件要求,我中心牵头负责专项整治中介服务工作。现将专项整治情况汇报如下:
一、制定方案,分解任务,明确职责
按照市、区专项整治的要求,我中心迅速制定了武陵区清理规范中介服务工作方案,成立了工作机构,明确了清理整治工作目标和工作范围,并按照“谁登记、谁主管、谁清理、谁规范”的原则,将中介机构清理整顿工作任务予以细化分解,由相应部门分块有序进行。截止目前,区编办、区民政局、区人社局等相关部门均按照方案要求对所登记的中介机构进行了清理,共清理中介服务机构和培训机构28家。其中区编办2家,区民政局6家,区人社局20家。
二、存在的问题及下步打算
(一)区民政局所辖社会组织类中介机构 存在的问题:
1、重介绍轻审查。由于婚介机构规模不大、管理机制不健全、工作人员数量少、素质偏低,致使在从事婚姻介绍业务时,对征婚者自行提供的学历、资产、婚姻状况、是否有违法犯罪前科等基本信息仅仅只能是形式审查,根本不会也没有主动到相关部门逐一查证核实,存在征婚者信息往往失真,蒙骗征婚者的隐患。
2、虚假宣传甚至涉嫌诈骗。有少数婚介机构为了吸引客源,在刊出的征婚广告或接受咨询时往往会夸大其词甚至故意捏造征婚者的优越条件,如女性不是“肤白、貌美”就是“勤劳、持家”,男性不是“资产丰厚”便是“英俊潇洒”。更有甚者,有个别婚介机构会故意安排婚托,应征对象需要什么条件,婚托就会扮演什么角色,有变相实施诈骗活动之嫌。
3、实际服务与承诺存在差异。有的婚介机构在征婚者缴纳中介费或入会费之前,往往会作出“终生服务”、“包成功”等承诺,不仅违背了《婚姻介绍服务》国家标准规定婚介服务应有服务期限的要求,但在实际经营中由于大多婚介机构没有给征婚者开具正式发票,没有与征婚者签订相应的服务合同或者签订有存在不平等条款、霸王条款等明显不利于消费者一方的服务合同,而频频发生婚介机构可以找理由不兑现承诺或额外增加服务条件如每约见一次需额外付费等现象。可以说,个别婚介机构普遍存在实际服务与承诺大相径庭的情况。
下步打算:
1、加强婚介行业正确引导。一是加强对婚介机构的行政指导,督促其对于征婚者自行提供的学历、资产、婚姻状况、是否有违法犯罪前科等基本信息应严格审查,从源头上保障征婚者人身、财产安全。二是广泛推行婚介服务合同示范文本,明确婚介服务中当事人双方的基本权利、义务,减少婚介服务合同纠纷的发生。三是加强行业自身建设,健全行业监督和协调机制,引导婚介行业诚信、自觉经营,主动杜绝夸大宣传、虚假宣传行为发生。
2、加大违法行为查处力度。动员相关职能部门力量,形成强大工作合力,通过日常巡查、专项检查等活动,坚决查处和取缔无照经营的“黑婚介”;对超范围经营的,责令其限期到相关部门完善登记手续。工商也要加强对各类婚介广告的审查力度,发现有虚假宣传、夸大宣传、不雅宣传的,及时会同新闻出版、文化管理等部门予以纠正、查处。发现婚介机构有利用婚托实施诈骗的,及时报送公安部门查处。
3、提升社会大众安全意识。要利用报刊、广播、电视、网络、大型活动等宣传平台,广泛宣传《婚姻介绍服务》国家标准相关规定以及婚介行业惯用违法手段等知识,引导社会大众树立加强辨别、自我保护意识,提高社会大众维权的主动性。
(二)区人社局所辖社会劳动培训机构、职业介绍机构 存在的问题:
1、中介服务机构服务质量有待进一步提升。由于中介机构良莠不齐、求职者心理不成熟等原因,导致了中介机构间无序竞争、服务质量未能得到有效提升。
2、中介服务行为有待进一步规范。相关服务合同签订
3 / 4 不规范,合同内容填写不全,甚至有些求职者不签合同,引起矛盾纠纷。
下步打算:
1、加大执法检查力度。对中介组织执业行为等情况进行不定时检查,充分发挥执法队伍、联合执法队伍的作用,完善中介服务执法机制,加大执法检查力度,贯彻落实法规,做到有法必依、执法必严、违法必究的良好局面。
2、加强中介服务机构标准化建设。进一步完善标准化工作体系,用标准引领中介服务机构建立现代化的管理制度,开展诚信经营、优质服务。
3、完善监督管理机制。通过清理整顿,要进一步完善相关的监督管理制度,指导中介机构完善内部管理制度、经营规范和服务标准,促进我区中介服务机构又好又快发展。
(三)区工商分局所辖的经济鉴证类中介机构未报清理情况。
下一阶段,我中心将组织区法制办、区编办、区人社局、区物价局、区监察局等相关专项清理责任单位进一步汇总各部门清理工作情况,编制中介服务事项目录,向社会公示,并出台涉及行政审批前置中介服务管理办法,规范中介服务行为。
行政审批服务工作汇报篇十七
转瞬间,20__学年第一学期马上就要结束了,本学期,是我第二次担任英语教学和班主任工作。过去的这一学期,在学校领导的信任和指导下,在同学们的的积极配合下,我一丝不苟,尽职尽责,敢于承担责任和接受严峻挑战,较好地完成了教学任务和班级管理工作。现将几个方面的工作总结如下:
一、坚定政治思想,注重师德培养
在政治思想方面,我作为浦东新区优秀共产党员,始终拥护中国共产党的领导,保持共产党员的先进性和纯洁性。认真贯彻执行党和国家的教育方针政策,掌握教书育人的正确方向,真正做到了敬业爱岗,任劳任怨,甘于淡泊,乐于奉献。
在日常工作中,我坚持师生平等原则,尊重学生的思想,合理耐心地引导学生追求思想进步,培养其自信心。热心帮助后进生,严格要求优等生。在教学和班级管理工作中,我语言使用文明得体,以德服人,以理服人,从不体罚和变相惩罚学生,得到了学生们的广泛拥护。
二、注重常规教学,提高教学质量。
教学工作是学校工作的核心,也是教师的首要任务。我深知常规教学对教学质量提高的作用。因此,我课前认真备课,既备教材,又备学生,在领会大纲精神吃透教材的情况下,细致分析所教班学生的实际情况。
高三(1)班基础较好,因此,我在打好基础的同时,适当增加教学和作业难度,对于高三(2)班而言,我从学生的实际出发,重点强化基础,做出切实可行的教学设计,从而使备课有的放矢,提高备课质量。课堂教学是整个教学工作的中心环节。为了提高课堂教学效果,在课堂教学中,我总是坚持“以学生为主体,以教师为主导”的教学原则,想方设法激发,调动学生参与课堂教学的热情,从而活跃了课堂气氛,提高了课堂教学效果。同时,我注重课后复习检测,检测工作在教学中很重要,复习可“温故而知新”,检测则可及时了解学生对所学知识的掌握情况。
本期教学中,我除要求学生在课后对前面所学知识进行经常复习外,在课堂教学中,亦充分利用一切机会,尽量将前面所学知识结合起来对学生进行提问,帮助他们掌握前面所学知识。检测采用单元检测,月考检测的形式,通过检测,对学生所学知识进行查漏补缺工作。
三、丰富教学方法,适当采用洋思教学模式
运用现代教学手段,激发学生学习兴趣。充分运用多媒体,课件等现代教育技术于教学之中,激起学生听课学习的浓厚兴趣,从而提高了课堂教学效果。同时我采取多种教学形式,创造轻松课堂氛围。摒弃传统的“我讲你听”的单一教法,采用多种形式相结合的教学方法。
本学期,我校在学校领导的统一安排下,认真学习洋思教学模式:“先学后教,当堂训练”。我也适时在英语教学中采用这种模式,在课上精讲,提出适量有针对性的问题,让学生带着问题去阅读教材及复习资料,对于不懂的问题,学生可问老师,也可相互之间进行讨论,给出适量课堂练习,让学生独立完成。充分发挥学生在课堂教学中的主体作用及老师的主导作用,让学生积极参与课堂教学,活跃课堂气氛,提高课堂教学效果。
四、积极学习进修,提高自身业务能力
本学期在紧张的工作之余,我广泛参阅教育学,心理学书籍及报刊资料,努力钻研先进的教育教学理论,丰富并提升自身的理论素养,积极参加组内教研课并认真参与评教议教。不断反思自己的教学,及时进行经验总结,提高理论水平和教研教改能力。
本学期,不论是一模考还是__市学业水平考试,都是摆在面前的严峻挑战。
我会勇敢面对,坚决完成任务。但我也楚地看到了自己在教学方面存在的缺点和不足。在以后的教学中,我会更加刻苦钻研业务知识,努力提高自己的教学水平,使自己成为一名更加优秀的人民教师。
行政审批服务工作汇报篇十八
党史学习教育开展以来,xxxx县检察院做好结合文章,将党史学习教育融入政法队伍教育整顿和“xxxx”活动中,精心安排、周密部署,在推动学习教育走深走实上下功夫,跟进学习习近平总书记重要讲话精神和十九届六中全会精神,引导检察人员从党史“营养剂”中汲取智慧和奋进力量,努力将党史学习教育成果转化为推动检察高质量发展的强大力量。具体情况总结如下:
一、提高政治站位,传导压实党史学习教育主体责任
(一)抓好动员部署。通过召开党组(扩大)会、党组理论学习中心组学习(扩大)会议、全院干警大会等形式多次传达、学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。于3月8日召开党史学习教育动员大会,围绕“学什么”、“为什么学”、“怎么学”三个方面,说明党史学习教育重要意义,引导全院干警提升思想认识,明确学习党史的深刻政治内涵,自觉感悟思想伟力,汲取智慧力量,不断提高工作履职能力水平。
(二)明确学习重点。坚决把党史学习教育作为重大政治任务抓严抓实,及早研究部署本院党史学习教育工作,制定《党史学习教育工作方案》,在组织党员认真学习党史国史“规定动作”的基础上,结合政法队伍教育整顿,重点安排了警示教育、英模教育以及检察史等系列“自选动作”,通过细化每日学习任务以及清单化、列表式“挂图作战”方式,合理把握学习节奏,推动党史学习教育高起点高标准开展。
(三)强化工作举措。把党史学习教育作为“一把手”工程,第一时间成立党史学习教育领导小组,抽调党建、政工、宣传等部门骨干力量,明确职责任务,形成工作合力。深化创先争优,以争创“xxxx”为契机,推动工作机制规范化建设,将党史学习教育融入检察机关思想政治建设日常,纳入“xxxx”业绩评价体系,由检察长领衔考评组及时督导、跟踪党史学习教育开展情况,指出不足、明确努力方向,不断巩固、深化党史学习教育成果。以全面实施“xxxx”工程与检察办案深度融合为抓手,有效发挥党建引领作用,2021年6月,xxxx县检察院机关党支部被xx省委评为“xxxx”。
二、拓宽学习形式,持续推动党史学习教育走深走实
(一)着力抓好全员学习。以习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述选编》《中国共产党简史》《习近平在福建》等为指定必学材料,通过党组中心组学习、“三会一课”、集中专题学习、支部学习等方式推进党史学习教育大学习大培训大研讨。领导干部上党课--场,其中检察长上党史学习教育课--场、党支部书记上党课--次,班子成员年内每人为分管干警或党员干警上党课--场。干警分享学习心得--余人次,开展专题研讨--次,每人摘抄、记录读书笔记--本以上,撰写习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话精神及党史学习心得体会--篇,学习参学率达到100%,实现党史教育全覆盖。
(二)丰富实化活动载体。借助检察系统教育资源,上下联动,聆听上级院组织的党史报告会、学习会--场,感受党和人民同呼吸共命运的真挚情感。用好xxxx红色资源,开展体验式教育--次,先后到xxx、xxx参观实践,组织xx党史廉政警示教育基地学习,开展重走红军路以及《党在我心中》诗歌分享会、光荣在党50年等活动。开展红色故事演讲比赛,重温xxxx这片xx历史故事,邀请xxx到院宣讲xxxx红色革命故事,接受红色洗礼。利用微信公众号宣传党史知识,推送“党史百年·天天读”--余条,推动“掌上”学习。用好本院集党建文化、检察文化、廉政文化为一体的党性教育基地,通过检察内网、福建干部网络平台、检察公示栏、电子显示屏宣传和学习党史知识,营造红色传承与法治建设相融合的浓厚氛围。
(三)抓好学英模、崇尚英模、争当英模教育。围绕学习英模专题,先后学习xxxx、xxxx、xxxx等时代楷模事迹,学习他们始终对党忠诚,竭诚服务人民的精神。以身边的先进典型激励引领,邀请xxxx作英模报告和分享心路历程体会感想,引导检察人员在平凡的生活和工作中,追求自己的人生价值。组织干警聆听县政法英模报告会、开展“跟班先进找差距”活动,通过参观xxxx、xxxx、xxxx以及其他政法战线同志立足本职、为民服务、严格执法、勇于担当的感人事迹,营造出学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,激励每名检察干警以更加饱满的精神面貌干事创业。同时根据市院要求,选送xxxx参与市“政法英模”评选,吴晓敏对全市政法干警作了报告,其先进事迹也在全市推广。
(四)开展党史知识测试。不定期开展党史及政治理论知识测试,通过集中测试、随机抽查、领导检学、参与庆祝建党100周年党史知识竞赛活动等方式,考验集中学习和个人学习的阶段性成果,调动检察人员参与党史学习教育的积极性、自觉性和主动性,及时发现差距、寻找问题、解决问题、补齐短板,达到“以考促学、以考促悟”目的,为实现学习成果到实践落实转化夯实理论和思想基础。
三、注重实践检学,扎实推进党史学习教育成果转化
(一)正视不足抓整改。积极从党的历史定力、人民立场、忧患意识和务实导向中检验自身队伍存在的不足,着力推动学风作风转变。将党史学习教育与队伍教育整顿结合起来,开展干警重大事项、自查报告表填报共计--余次。以单位查纠整改阶段查摆出的六大顽瘴痼疾及其他突出问题为切入点,列出问题整改清单--项,制定整改方案和问题台账,实行对账销号制度。落实好“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育专题组织生活会整改。通过党史学习教育,进一步激励了党员干警牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)积极履职为民办实事。坚持把群众满意作为深化党史学习教育的根本标准,以开展“xxxx”为抓手,结合检察职能、岗位职责和院党组年初确定的“xxxx”项目,制定出台院《开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》,将强化xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等--项重点工作作为为民办实事的具体举措,下沉政法干警人数--人,深入村(社区)--个,为群众办实事--件。如督促文旅部门和公安机关落实县检察院发出的涉未成年人检察建议、联合县行政执法机关开展经营性娱乐场所专项整治、牵头与县教育局等7家单位会签《xxxx县春蕾安全员队伍组建工作意见》,护航未成年人健康成长。通过公益诉讼诉前检察建议督促有关部门清理河道水域面积--亩、清理水浮莲及各类垃圾--吨。与政法委、团县委等部门联合制作、发布防校园欺凌情景剧及mv,总播放量约--人次。维护群众脚底下的安全,通过诉前检察建议,促使相关部门投入--元用于盲道安全隐患整改和日常巡查维护,目前已整改安全隐患--余处,修缮破损、中断的盲道约--平方米。做好疫苗接种志愿服务及入户走访工作。
(三)主动服务促发展。完善企业联络员制度,通过“开门纳谏”、风险提示、检察官说法、探索企业合规不起诉等方式帮助企业解决在经营过程中遇到的法律问题,用法治助力企业发展。做好根治拖欠农民工工资专项检察监督,通过督促履职、释法说理、联合开展根治欠薪普法活动等方式,护好群众“钱袋子”。xxxx县人民检察院xxxx行政公益诉讼案入选最高检“xxxx”专项监督活动典型案例。
四、存在主要问题及下一步工作打算
虽然我院党史学习教育活动取得了一定成绩,但是还存在干警学习教育主动、自觉性不够,干警学习入脑入心,思想伟力领会不足,群众“急难愁盼”问题解决不够到位,学习成效转化不明显等问题,下一阶段,我院将持续加强思想政治建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九届六中全会精神,巩固党史学习教育成果,与省委“xxxx”活动和市委“xxxx”活动结合起来,与推动检察业务工作高质量发展结合起来,践行为群众办实事,深入开展“xxxx”建设和开展“xxxx”活动,深入基层,乡村,积极开展法治宣传,集中检察力量解决、整治一批群众反映强烈的问题,服务好县域发展大局。联合其他政法部门和职能部门完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,在化解社会深层次矛盾上持续发力。
行政审批服务工作汇报篇十九
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》,组建xx市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
2013年,我局紧紧围绕提升“湖北省依法行政示范单位”的示范能力和水平这一主线,以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,认真落实行政执法责任制,着力规范行政行为,切实端正政风行风,进一步增强了依法行政、依法执法的工作观念和行为自觉,全面加快了全市系统依法行政的进程。
一、突出依法行政效果
我们始终把服务民生、促进发展作为依法行政的价值取向,不断强化质监部门合法、有效的作为。
一是推进质量兴市战略。定期召开质量兴市暨大别山质量奖颁奖大会并发布《黄冈质量状况白皮书》,新增湖北名牌20个和地理标志产品13个,继续保持全国地标产品最多地级市的地位。制定《xx市地理标志产品管理办法》,组建xx市地标产品物流中心,举办地标产品推介会,牵线地标产品参加香港食博会,潜心为黄冈特色产品走出深山、提高身价搭建平台,全市名牌和地标产品产值占规模以上工业产值38.5%,地标产品实现产值41.5亿元,带动农民增收16.2亿元。二是树立执法为民理念。制定方案并深入开展争创“人民满意的基层执法站所”活动,着力规范基层执法行为。推行“人性化”、“说理式”和“阳光型”执法,坚持“首次不罚”,实行“开门审案”,力求执法全程说理、办案三个“说清”,在连续五年政风行风和优化经济发展环境“十佳三差”评比中被评为“十佳单位”的基础上,今年再次被市政协评为优化政风行风第一名;按照市团委要求,会同市局团委迅速落实了五类青少年法律救助联系对象;认真落实“亮盾”行动部署,坚持源头打假治劣,深入开展农资、食品、加油站等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的问题。今年先后查处了万达汽车发动机、中官加油站等涉及质量安全和消费者利益的大要案,市局办理100万元以上案件3起,县市局办理50万元以上案件5起,没收劣质化肥200余吨、伪劣食品8000余袋,查处隐患特种设备449台套;坚持12365全天候专人值守,开展12365进社区活动,拓宽人民群众质量安全诉求渠道,全年全市系统12365受理并妥善处理举报投诉案件364起,做到了“件件有落实、事事有回音”。
三是提升质监服务能力。继续推动豆制品集中加工园区建设,推进食品生产企业质量安全信用评价,落实食品生产企业质量安全警示和主体责任承诺措施,杜绝了区域性食品生产质量安全事故发生;强化重大危险源监控,落实“三方”责任,建立和完善特种设备安全动态监管机制,保持了全市特种设备安全态势的平稳;组织开展“质量与民生”现场咨询、免费检测、真假鉴定、投诉受理等便民服务和辨假识假知识宣传活动,全市系统共接受咨询2044人次,免费检测714项次,受理举报投诉16起。成立专班进村入户,深入开展“亮盾”春季农资打假和食品、特种设备安全整治行动,315期间全市系统出动执法检查人员1470人次,立案13起,其中查处农资生产、经营违法案件7起,处理农资质量投诉12起,检查各类农资生产企业35家、经销门店168余家,抽查农资产品266批次,查获伪劣农资货值12余万元,为农民挽回经济损失33万元,发现和消除特种设备安全隐患179处;加大服务能力建设力度,全年全系统投入项目建设资金3090万元,加快了公共检测平台等检测中心的建设步伐,添置了检衡车、压碎值测定仪、气相色谱仪、冷点测定仪等高端装备,拓展能效测试等检测项目180个,检验手段更趋完备,技术支撑更加有力。
二、夯实依法行政基础
我们始终坚持立足当前、着眼长远,不断夯实和改善依法行政的基础和条件。
一是加强组织领导。以创建全国质检系统依法行政示范单位为抓手,及时调整依法行政和法治质监建设领导小组,加强依法行政工作的领导力量,按照“巩固全省示范成果、提高示范能力水平”的指导思想,完善创建方案,加强过程督办,确保创建活动扎实开展,今年6月份顺利通过了省局验收,依法行政工作迈上了新的台阶。
二是充实监督力量。年初,根据依法行政工作需要,市局选派2名法律专业人员充实到市局法制科,使法制工作人员增加到4人,划拨专用经费添置“两法衔接”专用电脑、扫描仪和打印机。各县市局也进一步明确和加强了法制机构和力量,办公条件得到了极大改善;市局与各执法机构签订了依法行政、法治建设、六五普法和行政执法综合目标责任书,召开法治建设工作座谈会,组织全市系统行政执法监督检查和案卷抽查,进一步落实了依法行政工作的各项要求。
三是提升队伍素质。购置、安装学法用法和六五普法无纸化考试系统并保持正常运行,宣贯学法用法和无纸化考试系统的操作方法,督促全员入网学习、积累学时并争取通过普法年度考试;督促执法机构利用春训时机,扎实开展宪法、行政强制法等法规的培训学习,增强执法人员法律知识的系统性和全面性;健全法律学习制度,落实全员年度法规学习不少于3次、党组每季度集中学习法律1次的法制教育计划,提高六五普法教育的普及率;市局法制科主动上门,为9个执法机构开展了有针对性、内容涉及两法衔接、自由裁量等执法薄弱环节的法律知识培训,邀请市法制办专家就自由裁量、法律适用等开展专题讲座,增强了培训学习的实用性;根据省局安排,积极开展纪念《产品质量法》颁布实施20周年研讨征文活动并及时向省局提交研讨论文17篇。认真组织15名执法人员参加全省执法人员培训和考试,顺利过关并申领了执法证件。按照市监察局、法制办要求和计划安排,积极选送6名基层执法骨干参加全市基层执法骨干培训班;邀请著名打假专家吕长富先生来我局举行执法打假技巧专题讲座,举行12.4法制宣传活动、开展《特种设备安全法》宣贯培训视频讲座,两次分别组织全市系统500余人参加听讲;扎实开展案例研讨活动,把有代表性的案例通过内网发布,供执法人员分析、讨论,今年已策划3期并分别对讨论意见、观点进行了点评和反馈;开展案卷评查和优秀案卷ppt讲解和交流,收到了较好的启示和示范效果;认真组织全市系统执法人员法律知识闭卷考试并通报了考试结果,比较真实地了解和掌握了执法队伍整体素质状况。经过不断努力,全市系统干部职工的法制意识明显增强,先后涌现出3名全国系统和8名全省系统“执法办案能手”,2人荣获全省系统“执法风险控制”论文一等奖和三等奖,多次在全省系统执法案卷评查中获得较好成绩。
四是浓厚法治环境。结合质监工作实际,制定质监系统“深化‘法律六进活动、建设法治黄冈’法制宣传教育主题活动”方案并认真组织活动,举办《特种设备安全法》、《行政强制法》等法规宣贯会、培训班,为企业上门送法律、送标准和提供法律、标准咨询服务,不断宽松质监行政执法的外部环境;利用“3.15”、“5.20”“12.4”等活动契机,开展现场咨询,举办知识竞赛,组织图片展览,丰富质监法规、辨假识假知识宣传的内容和形式,全年全市系统共组织《黄冈日报》专版宣传1期,电视专栏宣传26期,在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上发表法制宣传稿件233篇,发放宣传资料18900余份,不断浓厚关注质量安全的社会氛围。
三、完善依法行政机制
我们始终把依法行政与改进工作方式方法结合起来,积极探索依法行政的长效机制。
一是完善决策机制。加强和完善决策过程的监督措施,保证决策民主、合法。先后出台了《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等监督管理制度,局党组以身作则,坚持重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到用制度管人管事管权,力求决策不失误、用人不错误、机遇不耽误。在公共检测平台等检测项目建设过程中,局党组反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,做到依法决策、科学决策,加快和提高了项目建设的速度和质效。
二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。
三是完善工作机制。出台《规范性文件制定和审查备案制度》,明确制修订权限、程序以及时效要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查的程序和以“规”字文件发布的规定制订规范性文件;严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等工作定期报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生;按照监察、法制部门的要求,全面清理了行政权力、执法机构和执法依据、自由裁量标准以及规范性文件,及时上报了清理结果,进一步界定了执法职责和权限,并将行政处罚、行政许可、行政强制等职权明确到具体岗位并通过市局网站向社会公布;今年制修订了《xx市质量技术监督行政处罚案件审理办法》、《xx市质量技术监督现场执法检查案源登记备案制度》、《xx市质量技术监督行政执法文书票据化管理制度》等执法管理制度并汇编成册,把具体行政行为的依据、权限和要求全面纳入了法制轨道;认真贯彻《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪执法协作联席会议纪要》,加强与工商、消防、农业、教育等部门的协作,积极开展联查联办;及时将办结案件录入“两法衔接”系统,对案件涉案货值、违法情节达到刑事追诉标准的16起案件,及时依法移送司法机关处理,杜绝了以罚代刑、以收代刑现象发生;在市局门户网站开辟“双打”案件、行政复议和听证专栏,落实政务公开要求;推行“价值工作法”和检验“一体化”、服务“一站式”工作模式,把同一单元的业务“打包”,由优化办组织相关机构集中办理,严格实行综合执法,坚持首问负责制、限时办结制,兑现“六个一”承诺,从源头上消除了多头执法、重复收费等扰民现象的发生。
四是完善考核机制。强化绩效考核办公室职能,完善行政管理、行政执法和检测检验工作目标考核措施,把依法行政工作纳入目标责任制并实行严格考核,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、工作绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,将绩效考核与个人待遇挂钩,全面落实依法实施处理处罚、依法处理违纪违法的依法行政工作要求;加强对执法人员的业务考核和资格年度审查,把年度法律知识考试成绩作为年度考核的重要依据,把年度审查结果运用到执法资格持有、个人评先晋级上来,强化了考核的导向作用。今年通过考核、年审清理、收缴并上报省局注销了8人执法证,促进了行为规范,收到了多年以来执法人员无违纪、案件无诉讼、复议无撤销的良好效果。
五是完善监督机制。加强内部法制监督,根据依法行政的目标要求,法制机构在充分履行执法监督职责的同时,加大对部门内部涉法事务、规范性文件等合法性审查和把关力度,今年先后对电梯管理办法、地标管理办法和优化经济环境意见等文件实施了合法性审查。组织了特种设备行政许可案卷自查和送审工作。在执法权力、执法机构和人员、自由裁量权和规范性文件清理的基础上,全面明晰和界定执法机构的职责权限;畅通社会监督渠道,续聘12名依法行政监督员,完善门户网站上“双打”案件、听证、复议等政务公开措施,协调督促行风热线听众的产品质量投诉问题处理。严格执行“两法衔接”规定,主动接受司法监督。坚持和完善“行风跟踪监督卡”制度,及时纠正行为失范,全年全市系统发出“行风监督卡”5816张,满意率达到98.5%。坚持案件回访制度,自觉接受相对人监督,全年全市系统回访案件343件,回访率42%;落实层级监督,扎实开展执法监督检查和案卷评查,6月份完成了全市系统执法监督检查和案卷评查,提出整改意见70余条,抽查案卷52宗并通报了评查情况。下半年按照省局要求,组织开展了全市系统20**年7月至20**年6月的结案案卷自查活动,全面清理了规定期间的案卷,完成了案卷抽查送审工作,提高了案卷质量、规范了案卷管理。及时组织听证,依法运用听证结果,尽量满足相对人的合法诉求,今年以来共受理并及时组织听证案件8起。认真组织行政复议并督促执法机构严格执行复议决定,今年以来共移送市政府行政复议委员会复议案件14件,向省局提交复议答辩书3份,保持了复议无撤销的记录。严格按照市检察院关于“两法衔接”工作的要求,制定工作方案,落实工作人员,配备工作设施,适时录入和更新“两法衔接”数据库,保持“两法衔接”系统正常运转,受到市检察院的肯定并在“两法衔接”工作会议上交流了工作经验。
四、落实依法行政要求
我们始终把依法行政与加强行为规范统一起来,全面落实依法行政的规范性要求。
一是管理方式“标准化”。在全省率先推行iso9001质量管理方式,将先进管理理念导入日常依法行政工作之中,确定“创新务实、公正高效、四化建设、提升质量、文明和谐、科学发展”的质量方针,制定和完善质量手册、程序文件和作业指导书,将质监工作视为“产品”,将上、下级机关和行政相对人看作“顾客”,以“顾客”关注为焦点,做到全员参与、持续改进、闭环运行,不断提高“产品”质量和行政行为的规范化水平。二是工作流程“格式化”。推广质监综合监管平台应用,升级市局门户网站,完善基础业务数据库,一网打尽管理、执法和检验信息,依法固定行政管理、行政执法和检测检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强行政行为的他律措施;通过管理、执法和检验行为的实施,适时刷新监管系统中有关企业、产品和食品、特种设备的分布、类别、数量和管理进程等原始信息,适时掌握监管单元的运行状况,及时发现质量安全隐患并依法实施监管措施,基本实现监管“动态化”、进程“格式化”。
三是执法行为“程序化”。认真贯彻执行《质量技术监督行政处罚程序和案件审理规定》和《湖北质量技术监督系统行政处罚自由裁量权行使指导规则和指导标准》,全方位严格行政执法程序和实体要求,落实案件三级审理和查、审、决分离规定;将行政许可纳入服务中心集中办理,按照法规规定和市政府要求,实行流程再造,突出便民特色;推广应用行政执法管理系统,依法固定管理、执法和检验的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,全面加强具体行政行为的他律措施,进一步完善了执法监管体系及其功能,办案质量明显提高,上半年抽查52份案卷,合格率达到95%,比去年提高了4个百分点。四是市区职能“一体化”。严格实行综合执法体制,归口稽查机构统一行使行政执法和处罚权;在市直部门中率先整合市、区行政执法和技术机构,合并和理顺市、区质监部门职能,实现了真正意义上的城区行政执法、检测检验“一体化”,比市政府提出市、区行政工作“一体化”要求提前了整整四年,从根本上解决了由来已久的黄州城区市、区两级职能交叉、多头执法、重复检查等“老大难”问题,最大限度地避免了扰民扰企现象发生。
总之,今年以来,我局在依法行政方面做了很大的努力,但与依法行政的要求和目标还存在一定的差距,我们将在市政府法制办的指导和帮助下,加大力度,创新举措,加快推进黄冈质监的依法行政进程。