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河道治理专项治理方案篇一

第23号

《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论透过，现予发布，自**年9月1日起施行。

市长陈树隆

****年八月九日

**市河道管理办法

第一章总则

第一条为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。

第三条我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。

市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。

第四条本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。

第五条开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。

第六条各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。

第二章管理机构与职责

第七条市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。

第八条市河道主管机关管理河道的主要职责：

（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；

（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；

（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；

（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；

（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；

（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；

（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。

第九条县（区）河道主管机关管理河道的主要职责：

（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；

（三）管理、维修本行政区域内的河道，持续工程安全完整；

（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；

（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。

第十条市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。

第十一条繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上理解市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。

第三章河道整治与建设

第十二条在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，务必按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查：

（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。

涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。

第十三条经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，务必按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当理解河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道主管机关及河道管理机构参加验收，确认贴合防洪安全标准的，方可启用。

第十四条河道的设计洪水位，务必以河道主管机关确定的数据为准。

跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物，其梁底务必高于设计洪水位，并贴合防洪和航运的要求。

跨越河道的管道、线路的净空高度务必贴合防洪和航运的要求。

在河道两岸及滩地修建码头、泵房、船台、道路等建筑物及设施，一般不得伸出岸滩或超出滩地的高程。确需伸出岸滩或高出滩地的，应尽可能减少阻水面积，并经河道主管机关批准。

第十五条在河道管理范围内修建的工程所涉及堤段的维修、管理和防汛任务，在建设期间由建设单位负责，工程交付使用后由使用单位负责，河道主管机关及河道管理机构应当检查、监督和指导。

第十六条确需利用堤防或护堤地兼做公路的，务必按本办法第十条规定的程序履行报批手续，并按规定要求施工。

未铺路面的堤防，在泥泞期间，除防汛抢险车辆外，其他车辆不得通行；已铺路面的堤防，除防汛抢险车辆外，河道管理机构应根据路面铺设标准对其他车辆限制通行。

第十七条城镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城镇在编制和审查规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。

第四章河道保护

第十八条有堤防的河道，其管理范围为：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位以内的区域；长江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范围不小于相邻堤防的。管理范围。

第十九条堤防两侧务必有护堤地，凡已预留、征用、划拨、历史构成或公认的护堤地，包括堆土区、加固堤防填塘区、外滩地、压渗平台、防渗铺盖和减压井等，属于国家所有的，按《中华人民共和国土地管理法》的规定，由市、县（区）人民政府登记造册，确权发证，埋设界桩，由河道管理机构负责管理使用；属于群众所有的，其使用理解河道管理机构监督、管理。

新建堤防或尚无护堤地的堤段，由市、县（区）人民政府按批准的堤防设计标准划定护堤地：

（一）长江江堤，临水侧不得少于50米，背水侧不得少于30米；

（三）5万亩以上圩口堤防，临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，临水侧和背水侧均不得少于10米。

第二十条堤防两侧营造防护林、条，务必贴合防洪安全要求。

河道堤防的防护林、条，由河道管理机构负责组织营造和管理，间伐、更新务必经县以上河道主管机关批准；进行抚育、更新性采伐和用于防汛抢险的采伐，按国家规定免交育林基金。

第二十一条禁止从事下列活动：

（四）在堤身铲草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防渗铺盖、压渗平台上植树；

（六）在堤身、岸坡及临河十米宽的滩地上耕种；

（七）在河道防护林以外的河滩地、行洪通道内栽植高杆作物；

（八）在水闸管理范围的水域内捕鱼、停船（闸管单位因工作需要除外）。

第二十二条禁止在城市防洪墙顶平台及通道行驶各类车辆，损坏防洪墙设施、翻越栏杆、穿越和跨越防洪墙进行黄砂运输等活动。

第二十三条进行下列活动，务必报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）在河道管理范围内采砂石、取土、淘金等；

（二）在河滩地存放物料，开采地下资源，进行考古发掘和修建工程设施；

（三）填高河滩地面、向河道内抛石、沉梢以及进行其他影响河道泄洪和堤防安全的活动；

在内河河道内采砂，务必领取河道主管机关颁发的批准证书，方可开采；在长江河道内采砂依据国务院《长江河道采砂管理条例》的有关规定执行。

第二十四条长江堤防、城市圈堤、5万亩以上圩口堤防等重要堤防应当划定安全保护区（一般堤段管理范围外100米内，砂基堤段管理范围外200米内）。在安全保护区内一般不得钻探、爆破、挖矿、打井、挖塘等，特殊状况确需进行的，应征得河道主管机关同意。

第二十五条在河道、涵闸管理范围内禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管机关有权责令排污单位排除危害；造成损失的，排污单位负责修复或赔偿。

第二十六条开发利用河道管理范围的水、土资源，应贴合江河综合利用规划，不得影响防洪安全，不得损坏堤防和水工程。

河道滩地不得占用，确需临时占用的，应当经当地河道管理单位同意，严格控制占用时光，并按规定向河道管理部门缴纳占用补偿费。

第五章河道清障

第二十七条下列阻水障碍，务必限期改建或者予以清除：

（二）河滩地上的围堤、围墙、房屋、高杆植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河滩地及行洪区内修建的影响行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道内弃置的矿渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道内堆放的影响行洪的物料，设置的拦河渔具，沉置的船、排筏；

（六）按规定需要铲除、铲低的生产圩堤；

（七）其他影响河道安全泄洪的阻水障碍物。

第二十八条长江干堤、5万亩以上圩口堤防堤身及护堤地内已有的各类危及防洪安全的建筑物务必限期拆除。

第二十九条对河道管理范围内的阻水及危及防洪安全的障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由市、县（区）防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由市、县（区）防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。

第六章经费

第三十条河道堤防的运行管理费用，按照分级管理、分级负担的原则，由市、县（区）、乡（镇）人民政府分别列入年度财政预算。

第三十一条受益范围明确的防洪工程，河道主管机关依据规定向受益区的工商企业、农场、城镇居民和个体经营者，收取河道工程修建维护管理费。征收办法及标准由市河道主管机关会同市财政、物价部门另行制定。省级以上人民政府另有规定的，从其规定。

第三十二条建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道工程的，建设单位应按国家有关规定给予补偿。

第三十三条在河道管理范围内采砂、取土等，务必向河道主管机关或河道管理机构缴纳河道管理费。

第三十四条河道主管机关收取的费用，纳入同级财政统一管理，专项用于堤防工程的维护、管理和设施的更新改造，结余资金可连年结转使用，任何部门和单位不得截留和挪作他用。

第七章罚则

第三十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。

未经水行政主管部门同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。

虽经水行政主管部门同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。

第三十六条有下列行为之一，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：

（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。

第三十七条有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事职责；尚不够刑事处罚的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿职责：

（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

第三十八条在长江河道内非法采砂的，按照《长江河道采砂管理条例》及《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的规定予以处罚。

第三十九条对县级以上人民政府水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，对逾期不申请行政复议、不起诉，又拒不执行处罚决定的，由县级以上人民政府水行政主管部门申请人民法院强制执行。

第四十条妨碍河道监理、河道管理人员执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

第四十一条河道主管机关、河道管理机构和闸管单位的工作人员，徇私舞弊、玩忽职守和滥用职权的，由其所在单位或上级河道主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

第八章附则

第四十二条本办法由市水务局负责解释。

第四十三条本办法自**年9月1日起施行。

河道治理专项治理方案篇二

为规范河道清淤、采砂管理，严厉打击非法采砂行为，现决定在全镇范围内开展河道清淤、采砂专项整治行动，结合xx镇实际，特制定本方案。

聚焦“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，深入落实全面推行河长制关于加强执法监管的有关要求，立足“筑牢粤北生态屏障”目标，构建政府负责、部门监管、综合治理、运行通畅的工作机制，强化对河道清淤疏浚工程监管，依法严厉打击河道非法采砂行为，维护河道正常管理秩序，巩固我镇生态文明建设成果。

通过开展专项整治行动，全面规范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打击违法采砂行为，防止出现借“清淤之名”行非法采砂之实，杜绝各种巧立名目、规避监管的采砂行为，重拳打击各种盗采河砂行为，确保河道清淤，采砂管理秩序良好，河势稳定，维护河道良好水生态环境。

成立以镇长为组长，镇级河长为副组长，水务所、安监站、自然资源所等为成员单位的河道清淤、采砂专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，负责此次专项整治行动的统筹协调和日常工作。办公室办公地点设在镇水务所，办公室主任由xx兼任，负责日常事务。

(一)整治范围：全镇所有河道清淤疏浚工程、采砂标段、堆砂场、砂场运输车辆等项目和场所。

(二)整治步骤：专项行动从20xx年1月中旬开始，为期4个月，分三个阶段：

1、动员部署(20xx年1月中旬)。镇政府结合实际，全面部署河道清淤、采砂专项整治工作，制定具体实施方案，明确具体目标任务、责任措施，对本地区、本单位开展专项整治作出具体安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治阶段要重点把握三个环节。

(1)审批环节：重点排查河道清淤疏浚工程的.相关审批手续是否齐全，运砂车辆证件是否齐全、司机是否持证上岗等，采砂作业单位是否具备从事采砂、运砂作业等资质。

(2)监管环节：重点排查河道清淤疏浚工程疏浚物的处置是否合法合规，河道采砂、清淤是否设置公示牌、是否存在超范围、超深度、超量开采，有无河道采砂许可证进行采砂，砂石和清淤物料是否按照批准地点堆放，运砂车辆是否超限超载运输，河道清淤、采砂是否污染水质、破坏河道生态环境等。

(3)打击整治环节：重点打击无证开采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之实，清淤疏浚工程和采砂标段超时间、超范围、超量开采，以村民自建房屋为名进行非法采砂、“蚂蚁搬家式”非法采砂、等水事违法行为。对非法采砂行为要真正做到联防联治，露头就打，依法严惩。

3、巩固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)镇河清淤、采砂专项整治行动领导小组要对此次专项整治工作认真梳理总结，形成执法有效经验做法，防止出现时紧时松、虎头蛇尾的现象，防止已整改的问题出现反弹。

(一)各村委会：各村委会要按照属地管理原则，履行本行政区域河道清淤、采砂整治主体责任，加强专项行动组织协调，制定本村专项整治行动实施方案，细化责任分工。

(二)镇、村级河长：镇、村级河长要把河道清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，切实履行河长职责，助推专项整治工作落实到位并取得实效。

镇级河长：将所挂河流河道清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，并监督检查村级河长巡河履职情况。

村级河长：将辖区内河流清淤、采砂专项整治工作纳入巡河履职工作范围，负责河道管理日常巡查，发现水事违法问题及时制止并汇报；配合上级河长、相关职能部门开展工作，协满协助执法部门对河道清淤、采砂整治工作进行调查处理。

(三)水务所：

(3)负责将此次专项整治行动进展情况及遇到的突出问题上报镇政府和县级河长办；

(4)充分发挥河长制的平台优势，负责与相关部门沟通联系，强化联合执法机制，对发现问题立即整改，对违法违规行为要立案查处。

(四)派出所：

(2)负责对违法采砂的组织者及违法采(运)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及违法采砂黑恶势力等进行打击、追查和处理；对违法改装、套牌的运砂、采砂车辆等作案工具及时进行查处。

(3)负责查处交通道路上运砂车辆违法超限等行为。

(五)自然资源所：协助水务部门对河道范围内违法采砂行为进行查处，对砂石渣料堆放涉及违反土地管理法律法规行为进行查处。

(六)安监站：

(2)会同水务部门对由河道清淤、采砂活动引起的污染水质、破坏生态环境等问题进行查处。

(一)加强组织领导，压实属地责任。各村要认真研究部署，制定工作方案，切实把专项整治行动抓细抓实，切实履行本行政区域河道采砂治理主体责任。特别要发挥镇、村两级河长作用，要将打击违法采砂行为纳入绩效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河问题台账，每月20日前上报至镇水务所，水务所要根据各村上报的问题及日常巡查发现的问题建立整改问题清单，并一一落实好整改要求。

(二)加强沟通协作，树立“一盘棋”思想。村级河长要与镇级河长加强沟通配合，各职能部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照统一部署，加强协作配合，做到上下沟通，左右联动，综合治理，形成齐抓共管的强大合力，强力推进此次专项整治行动扎实有序开展。专项整治行动期间，由镇成立督导组，对各村、职能部门开展清淤、采砂专项整治行动情况进行实地督导，对典型非法采砂案件进行挂牌督办。

(三)严明纪律，严格执法。各村和职能部门要强化政治监督，严肃追究问责，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许有令不行，有禁不止。在排查整治过程中要建立问题清单及工作台账，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改，立查立改。对于在此次专项整治行动中存在的突出违法违规行为要敢于动真碰硬，该上报的上报、该处置的处置、绝不以整改代替处罚；该移交公安等司法机关的坚决移交，绝不以行政处罚代替刑事处罚，确保此次专项整治行动“严紧硬”，见实效。

(四)加强宣传引导和信息沟通。坚持“打防结合，预防为主”方针，一是深入村组对村民进行水法律法规宣传，让知法懂法守法。二是各村委会要与镇水务所之间要加强信息沟通和共享。三是各村、各职能部门要认真做好专项整治行动材料(含文字、图片和视频等)的收集、整理和上报工作。

河道治理专项治理方案篇三

时代在向前发展，社会在不断进步，人类生活水平在逐渐提升，人们对环境生活的质量也更加关注。河道治理与人们的生活密切相关，在治理河道的过程中要充分考虑河道环境对人们生活的影响，进行河道生态建设。河道的生态治理是指在河道陆域控制线内，在满足防洪、排涝及引水等河道基本功能的基础上，通过人工修复措施促进河道水生态系统恢复，构建完整、健康、稳定的河道水生态系统的活动。河道是城市的基础设施中必不可少的一部分，其质量与城市经济的发展和人民的日常生活都有着极为密切的关系。随着我国城市化建设速度的加快，为了提高城市的品味，加快城市经济的发展，相关部门将水环境的建设当成了一项重要的举措。目前，我国在河道的治理工作中依旧存在着一些问题，这些问题均对我国生态环境的健康发展造成了不良的影响，因此，对河道进行生态治理刻不容缓。1目前生态河道治理中存在的问题1.1河道中的淤积比较严重一般情况下，城市中的河道淤泥主要来自于建筑泥浆、河道淤泥、阴沟泥和污水处理厂污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生虫(卵)、重金属及某些难降解的有机毒物，若处置不当，则会对环境造成二次污染。河道中出现较多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出现了过多的淤泥，就会加重对水体的污染。因此，河道的淤泥给百姓的生命安全以及财产安全均造成了严重的影响。1.2河道水面的面积没有受到保护目前，很多地方的生态河道由于受到了各项建筑工程以及农民圈占等行为的影响，导致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，这对河道水面的面积造成了一定的影响，使河道的截面积越来越小，导致其面积越来越小，不但减小了河道的容量，还影响了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保护措施没有做到位河道在长期的发展中，其自然特征也就发生了一些变化，传统的河道沿岸的保护措施中，将重点放在了水对河道的冲刷、水土保持等因素，所以说，其保护河道沿岸的传统结构形式也只有浆砌石、干砌块石、混凝土、预制混凝土块体、钢筋格宾笼等，而这些保护措施都是比较单一的，并且也破坏了各种植物以及微生物的生长环境，这也违背了现代社会对生态环境的要求。与此同时，还严重地影响到了水流的生态功能以及周边植物的景观功能。目前，有很多城市在进行河道治理时，都重点追求的是河岸的硬化覆盖，这种方式只是比较片面的强调了防洪功能，导致河道的形态出现了单一化，而将河道的生态功能放在了次要的位置上，破坏了流动的生态链，使生态环境变得越来越糟糕。加上在此过程中对水质造成的严重污染，防洪能力逐渐减弱等都是我国当前河道工程治理中存在的问题。2生态河道治理措施2.1在河道设计上体现多样化在河道设计上应从多个方面、多个层次进行考量，要因地制宜、多种设计方式相结合，以体现河道规划的集成效用。在河道结构的设计上，可采取纵断面设计、横断面设计等方式。纵断面设计重点在构造河道蜿蜒性和创建浅滩-深潭序列。建设生态河道的过程中，恢复河道的蜿蜒性可增加栖息地的数量和质量，保持河道的稳定，同时，也可以减少工程的造价、节约成本。创建浅滩-深潭序列是模仿自然界中的河流的纵断面来设计的。一般表现为深潭和浅滩的相互交替。这种结构可以产生急流、缓流等多种水流条件，有助于生物群落的丰富形成，因此浅滩-深潭这一序列的创建也是生态河道设计的重要内容。河道横断面设计要充分考虑生态、地貌的因素，做好河岸边坡、堤线距水面距离等布局。在护岸设计上，也要根据河流自身特点、结合具体的生态情况来考量，重点关注点应是保护河流生物的生存和繁殖环境。比如可建设适合蛙类生存的两栖块体护岸等。目前，经常采用的是石笼网生态护岸，这是当前的发展趋势。石笼网生态护岸又分为柔性护岸、直立式护岸、自嵌式植生挡土墙(鱼巢砖)护岸等形式。石笼网生态护岸具有防洪、景观、自净等功能，对重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2对河道岸坡加强防护河道治理，岸坡防护也是一个不容忽视的内容。重点是设计生态护坡。岸坡原始的形态和原生的植被如果符合生态护坡的标准，则要尽可能保持原貌，或者局部少动。岸坡防护，要少用浆砌石或混凝土护坡等形式。石材护岸虽然成本较为低廉，且石材抗冲击、抗冲刷能力强、结实耐用，但并不是必要的形式，采用何种形式的护坡要根据具体情况进行优选。石材护坡以及抛石护坡，应选用天然石材，如卵石、砾石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附着，石材之间的间隔和空隙也为河道里的生物提供了栖息地。再者可以采用木材护坡，常见的有木桩栅栏护坡、树根扎捆护坡、活性木格框护坡等。还有一种作用独特、具有不可替代功能的植物护坡也被广泛运用，主要有草皮护坡、树枝护坡和水生植物护坡等。2.3水质修复设计水质修复设计主要分为两个角度，即空间设计、治理方法选择。在河道生态治理中，人们可以根据植被属性、生长状况等了解水面变化，在周边布置不同类型的植物，提高河道的生态吸收能力。布置水面植物时，人们一定要考虑航运与泄洪因素，满足两者需求后，才能进行布置。生态河道治理期间，人们可以从以下角度选择治理方法：微生物强化异位脱氮技术、异位除磷技术、外源生态消减技术、水体复氧及净化技术。选择生态治理方法的第一条件是适合本地河道现状，同时人们要考虑河道景观、河道空间布置、通航、排洪等因素，以水体生态系统修复为目标，从污染源控制、水生态治理与修复两方面着手，最终全面恢复河道生态系统。2.4划定河道生态空间根据当地实际情况，划定河道生态空间范围，清除生态空间范围内的河障。在生态空间范围内合理布局，与周围城镇相互作用，以降低开发为理念，整合绿色生态的空间规划，逐步恢复河道生态空间内的生态功能，形成由点及线，由线到面的绿色生态体系，构建健康而开放的生态空间系统，并以此反哺周围城镇，带动地区的经济发展。2.5注重长期维护保养整治水环境、提高河流水质，需要建立完善的机制，以制度建设来保证治理的长效。河道边坡治理作为河道整治的重要组成部分，也要形成常态化。河道生态治理的长效管理必须结合水环境整治，做好“结合”的大文章，综合治理，常抓不懈。目前，生态型河道的建设成为了水务工作的一项重点内容，为了极力营造人与自然的和谐共存的优美水环境，我们水务工作者正在积极地寻求更加合适的建设方案。建设生态型河道是社会发展过程中的一个重要项目，也是一个复杂的系统性工程，在建设过程中应高度重视规划论证工作，注重目标的合理选取，注意施工管理的规范性、时效性，要重点处理好整体和局部等关系，既顾及景观和实用，又考虑安全及成本，形成集防洪、防崩、生态、亲水、景观、休闲等功能于一体的综合水利工程，争取建设效益的最大化。结束语河道生态治理是保证河道生态功能正常发挥的重要手段，优化河道生态治理技术，能够帮助城镇更快地恢复和发挥河道的正常功能。与此同时，河道生态治理可以促进河道生态的可持续发展，改善城镇建设期间的生态环境。

河道治理专项治理方案篇四

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》，按照xx省委办公厅、省政府办公厅《xx省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求，进一步加强河湖环境治理，推进全省水环境质量改善，着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题，省河长制办公室（以下简称“省河长办”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效，制定本方案。

全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神，进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任，通过河道清洁整治专项行动（以下简称“专项行动”），改善我省重点流域、重要支流水环境质量，解决水环境突出问题，加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运，河湖清洁、无污染物；河湖日常巡查、保洁机制落实，执法监管严格，无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。

（一）开展河湖全面巡查，明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流（湖泊）的水域及岸线，其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查，全面摸清辖区内河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等）的种类、数量，分片分段明确清洁整治责任。

（二）集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机，集中组织人力和运力，组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物，消除各类污染物对河湖水质的污染；要定期调度河湖清洁整治工作进展，及时研究解决存在问题；要落实治水、管水、护水责任，确保专项行动落地、见效。

（三）持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门，持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。

（四）研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划，加快垃圾收集、存放设施建设，加强日常管理，加快落实村收集、乡镇转运、县（市）处理的农村垃圾处理模式，推动农村垃圾污染问题的解决；不断提高城镇垃圾的收集率，实行集中处理、卫生填埋，严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象；全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况，因地制宜综合整治畜禽养殖污染源，推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用；落实巡查员、保洁员，加大河湖管护力度，发现问题及时处理，持久保持专项行动成果。

（五）加大宣传力度，营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导，积极开展河长制宣传工作，营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围，让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感，自觉提高河湖保护意识，主动维护河湖健康生命；要开设监督举报联系方式，主动接收社会监督和意见建议，及时解决社会关切，助推河长制各项工作不断取得更大成效。

（一）加强领导，健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作，各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责，加强专项行动的组织领导，健全部门间沟通协作机制，逐级制订专项行动的具体实施方案，明确工作目标、任务、职责及时限要求等，确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账，监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位，在党委、政府及河长的领导下，监督、督促落实好专项行动各项工作要求，同时，要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。

（二）明确任务，落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体，要对辖区内河湖加强监管，定期检查，督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责，采取逐河段徒步踏查等方式，加强对污染物的巡查力度，做到任务分工明确、责任落实到人，切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。

（三）广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，积极宣传专项行动的重大意义，积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点，对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报，共同维护好大家赖以生存的水生态环境。

河道治理专项治理方案篇五

根据《xx区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》，围绕本区中小河道综合整治工作，做好对对口xx镇专项监督工作，结合实际，制定实施方案如下：

为贯彻中央深改组《关于全面推行河长制的意见》，落实国家水污染防治行动计划，围绕市委、市政府关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作部署，区委、区政府决定启动全区中小河道综合整治工作，坚持问题导向，顺应群众期盼，聚焦全区中小河道，综合施策、重拳出击。下决心打赢黑臭河道整治攻坚战，补齐生态短板，为站在更高起点上全面建设生态宜居的现代化新青浦、全面建成更高质量的小康社会、创造人民群众幸福美好新生活厚植生态环境优势，凸显“绿色青浦，上善之城”城市新形象。

1、总体目标

20xx年底全区中小河道、断头河基本消除黑臭，实现“三个明显提高”：河道水质明显提高、生态环境水平明显提高、公众获得感明显提高；20xx年全区基本消除劣v类水体，重建河湖健康生态环境。

2、主要任务

根据《xx区中小河道综合整治工作方案》，本区列入国家和市级考核的黑臭河道共28条段，总长度54.36公里，均为镇村级河道。其中国家考核的黑臭河道共5条，7.84公里，全部位于xx镇。市级考核的黑臭河道共23条，46.52公里，集中在赵巷、徐泾、华新、白鹤、香花桥5街镇。

3、整治措施

按照“标本兼治、重在治本，水岸联动、重在治岸”的基本原则，结合“五违四必”生态环境综合治理，区域化推进、系统化治理，推动水岸“违建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全绿、水体全活”，有效解决河道黑臭问题。

4、验收标准

黑臭河道整治后连续三个月或20xx年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。

按照《xx区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》，九三学社xx区委对xx镇开展对口监督。xx镇共有5条，7.84公里河道，列入国家住建部黑臭水体。分别为杨巷港、康家桥港、姚河浜、骑龙港和苗泾港。监督内容包括：

1、本区域中小河道整治目标任务；

2、本区域中小河道综合整治完成情况；

3、本区域中小河道综合整治长效管理机制建立情况；

4、本区域中小河道综合整治有关政策保障和执行情况；

1、开展调研检查。通过听取汇报、召开座谈、现场走访、查阅资料、个别访谈以及社会调查等形式了解核实情况和工作进展。

2、提出意见和建议。依据区委、区府决策部署，以及水务、环保等条线工作要求，向相关街镇和单位提出书面整改意见，并跟踪落实整改。

1、形成一份调研检查报告。xx镇中小河道综合整治调研检查报告。

2、形成一份监督报告。xx镇中小河道综合监督情况报告。

3、推荐社内专家学者2名参加区级专项督查考核工作。

（一）准备阶段

时间为20xx年12月。

1、成立工作组

成立以主委为组长，分管副主委为副组长，若干社员代表组成的专项工作组。具体名单如下：

组长：

副组长：

组员：

2、背景资料收集与学习

收集包括以下背景材料

（1）中央深改组《关于全面推行河长制的意见》；

（2）《xx区中小河道综合整治工作方案》；

（3）xx区中小河道整治配套政策；

（4）《xx镇中小河道整治工作方案》；

（5）xx镇5条黑臭河道情况资料。

（二）调研检查阶段

时间为20xx年1月—20xx年7月。

内容：

1、中小河道目标任务及整治措施方案制定情况调研检查。包括控源截污实施方案制定情况；沟通水系、河道疏浚、堤岸整治、生态修复等河道整治实施方案制定情况；开展河道长效管理方案制定情况。

2、中小河道综合整治完成情况调研检查。包括整治工作完成情况、整治成效。

3、中小河道综合整治长效管理机制建立情况。包括执法监管，动态管理机制，长效养护管理，引清调水，鼓励公众参与等方面。

4、中小河道综合整治有关政策保障和执行情况调研检查。包括贯彻落实“河长制”，建立协调推进机制，健全考核问责机制，建立政策保障机制。

形式：

1、开展政府职能部门调研检查2次。计划安排在1月份1次，7月份1次。

2、召开2次座谈会。参加对象包括政府职能管理部门、行政执法部门、街道居委会等有关人员以及社会代表人士、群众等等。计划3月份开展1次，6月份开展1次。

3、开展2次社会调查。采取问卷调查的形式，计划3月份1次，5月份1次。

4、现场走访。计划每月至少安排1次现场走访，工作组联系街镇水务所进行。

5、个别访谈。对若干名代表人士进行个别访谈。

6、查阅资料。结合部门调研检查进行。

（三）成果整理汇总阶段

时间是20xx年7月-20xx年8月

1、撰写调研检查报告；

2、撰写监督检查报告；

3、梳理汇总书面意见和建议；

4、梳理汇总相关文字、影像、调查表等材料；

5、推荐1~2名九三学社专家学者参加区级专项督查考核工作。

河道治理专项治理方案篇六

通过我街道组织专门人员对河道现状进行调查，认为河道现状存在的问题主要为：

（一）总体目标。

（二）具体目标。

1、垃圾清理：20xx年4月16～20xx年4月30。

2、河岸违章拆除：20xx年5月1～20xx年5月31。

3、清淤疏浚：20xx年7月1～20xx年10月20。

4、截污纳管工程：20xx年4～20xx年10月30。

（一）河面保洁及垃圾入河管理、

三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统、

（二）违章占河管理、

（三）污水管网后期维护管理、

一是做好截污纳管项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件、

河道治理专项治理方案篇七

为有效改善和治理我县公交车“冒黑烟”现象，确保我县公交行业以优美、良好的形象服务人民群众，特制定xx县交通运输局20xx年公交车尾气污染专项治理工作方案。

以科学发展观为指导，从推进节能减排、改善空气质量、服务民生出发，全面对全县公交车开展尾气污染专项治理活动，进一步改善车辆排放状况，基本消除公交车“冒黑烟”现象。按“以补助”的形式，鼓励对车龄较长的车辆提前报废更新，切实为人民群众出行营造良好的公交出行环境。

成立xx县交通运输局公交车尾气污染专项治理工作领导小组，具体如下：

组 长：陈胜昌 县交通运输局局长

副组长：钟晓东 县公路运输管理所所长

成 员：许荣春 周伟朱思春 何健 邹晓辉

领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，办公室主任由许荣春担任，办公室人员由县运管所客运股有关人员组成，负责专项整治工作的综合协调、跟踪督促和日常工作。

（一）制定方案阶段（8月10日前）

县公交企业要制定出公交车尾气污染专项治理、维保等细化方案，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确责任分工，层层抓落实，切实推进治理工作。

（二）实施治理阶段（8月31日前）

1.县公交公司要做好公交车尾气治理计划，分批安排车辆进行规范的检查维修。同时，针对存在冒黑烟现象的车辆，要按照“停一批、修一批、换一批”的要求，对冒黑烟车辆先停运、后修理。

2.对车龄较长且尾气污染严重难以治理的车辆，鼓励进行提前报废并更新。

3.治理过程中，对车辆进行零配件更换的，县公交公司要做好登记造册工作，以便备查。

（三）检查验收阶段（9-10月份）

我局会同有关部门对县公交公司公交车进行尾气污染专项治理工作检查验收。一是9月30日前组织对治理后的公交车情况进行检查；二是由县运管所组织人员对公交车的尾气排放情况进行集中检查，对冒黑烟的公交车进行登记，并督促整改。

（四）长效治理阶段（11月1日起）

县公交公司应建立公交车尾气排放长效治理制度，对尾气排放不达标和冒黑烟的车辆要严格按照我局公交车尾气污染专项治理总原则的要求进行停运，并及时对排放不达标和冒黑烟的车辆进行维保。11月1日起冒黑烟超标车禁止上路运营，我局将联合环保部门对冒黑烟车辆进行处罚。

据统计，目前我县共计有16辆公交车，县公司公司购置新车后，凭购车发票、车辆行驶证、车辆注册登记证、保险单等凭证，按购置金额的20%予以财政补贴。该项费用自20xx年起列入县财政年初预算。

（一）加强领导，抓好落实。县公交公司切实加强对公交车尾气污染专项治理工作的组织领导，把专项治理工作作为一项重要任务，精心组织，周密安排，制定细化专项治理的具体措施，把专项治理与日常管理结合起来，从根本上杜绝尾气排放不达标和冒黑烟公交车上路营运。

（二）加强协调配合，推进专项治理。县公交公司要认真履行职责，主动配合有关部门，积极推进专项治理工作的开展。

（三）严格治理标准，坚持标本兼治。县公交公司要针对以往一些治理不彻底和反弹的问题，制定严格的治理标准和长效机制，坚持标本兼治、重在治本的原则，认真查找存在的问题和深层次的原因。对治理不到位的车辆，禁止上路运营。

（四）及时反馈专项治理工作信息。县公交公司要按照本方案的要求，抓好工作落实，加强工作指导，及时总结和反馈工作情况，治理过程中出现问题应及时上报。请县运管所于12月25日前将此次专项治理工作总结报局办公室。

河道治理专项治理方案篇八

市直相关单位：

根据《中共湖北省纪委关于20__年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》（__〔20__〕_号）和全市作风建设突出问题专项治理动员精神，结合市农村工作委员会职责，我委制定了《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

老河口市农村工作委员会

20__年5月2日

基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理

工作方案

一、治理目标

通过专项治理，重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题，完善相关制度，从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生，切实维护群众利益，促进基层社会和谐稳定发展。

二、治理范围

20__年以来政府投资或集体资金投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20__年以前立项，但20__年以后实施的项目。

三、治理重点

（一）在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。

（二）在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度，申报和立项审批不严格落实文件规定要求，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题。

2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

3.党员干部利用职权插手项目建设，在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算；未落实专账核算、专款专用，超范围开支、超合同支付工程款；不认真履行监管职责，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题。

5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地，甚至强拆强占强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。

四、工作专班

组 长：___ 市农工委党组书记

副组长：___ 农业局党组副书记、副局长

___ 财政局党组成员、农发办主任

___ 信访局党组成员、副局长

___ 发改局副局长

___ 文体局主任科员

___ 国土局党组成员、副局长

___ 交通局市乡公路管理处主任

___ 扶贫办副主任

___ 住建局党组成员、工会主席

___ 水利局党组成员、副局长

__ 水产局副局长

___ 农机办副主任

___ 畜牧兽医局副局长

成 员：___ ___ ___ __ __

市直相关部门要成立相应工作专班，制定具体工作方案，迅速开展行动。

五、工作任务

为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求，稳步推进专项治理各阶段工作，明确工作任务如下：

（一）自查自纠阶段（4月初至6月中旬）。

1.重点任务。在市农委指导下，配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20__年以来政府投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目，包括高标准农田、土地平整（治理）、水产基地（水产养殖、良种繁育）、畜牧基地（畜禽养殖、良种繁育）、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段，畅通群众诉求渠道，收集问题线索，建立问题台账，全面自查自纠，整改移交并行，认真撰写报告，精准填报表格。

（二）重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。

1.任务。接受各级检查，对照问题清单，查漏补缺，举一反三。

问题线索台账，一般性问题及时交办，重大问题跟踪督办，违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。

适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查，覆盖面不少50%。对检查发现的问题，分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。

（三）整改提高阶段（9月下旬至10月底）。

1任务。对检查发现的问题进行分类处理，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的`，进行批评教育、诫勉谈话，督促整改提高；对问题突出、情节严重、影响恶劣的，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题，听取基层意见，认真分析成因，建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效，确保专项治理工作取得预期效果。

六、工作要求

（一）注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度，层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目，任务要分解到具体人员，实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的，严肃追责问责。

（二）注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题，要及时请示汇报，争取支持。对涉及多个部门的问题，要主动协调沟通，共同解决。对检查发现的新问题，要认真调查研究，如实反映。

（三）注重时间节点。专项治理注重层级推动，各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结，形成正式报告（包括纸质和电子文档），连同表格（见附件1、2、3）在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位，4月28日前，汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前，汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前，汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前，汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。

联 系 人：___

联系电话：__________

电子邮箱：____

附件：1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表

2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表

3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表

河道治理专项治理方案篇九

根据市依法治市领导小组第六次会议要求和《依法治市20xx年“双十活动”工作方案》，现就安全领域开展“防燃、防爆、防尘、防毒、防泄漏”“五防”专项治理（下称“五防”），制定本方案。

认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出、严重威胁人民群众生命财产安全的非法违法、违规违章行为，进一步依法规范全市安全生产秩序。

通过整治，实现“两少一好”目标（全市因非法违法行为造成的安全生产事故进一步减少，事故死亡人数进一步减少，全市安全生产形势持续稳定好转）。

突出城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、煤矿、非煤矿山、工贸企业等领域开展“五防”专项整治。

（一）开展餐饮场所防燃爆专项治理。

对使用天然气、煤气等燃气的城镇居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等餐饮场所安全隐患进行整治。解决消防器材不配备，消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用，违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料，安全出口疏散通道堵塞锁闭，燃气线路与电路交叉，燃气钢瓶无充装标识、未检测、过期或者报废仍使用等问题。

牵头单位：市住建局。

责任单位：县（区）人民政府和市公安消防支队、市质监局、市商务局、市旅游局、市工商局、市食品药监局、市安全监管局（二科）。

（二）开展危险化学品、

烟花爆竹、油气输送管道专项整治。解决危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业和生产经营单位非法快运寄递、无许可证购买、无通行证运输、废弃物随意处置及其他非法、违规生产经营行为，规范全市中小学校实验室使用危险化学品行为。解决乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。解决烟花爆竹企业无证非法生产或一证多厂、分包转包生产、“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅等问题。

牵头单位：危险化学品、烟花爆竹行业整治牵头单位为市安全监管局（危化科）；油气输送管道专项整治牵头单位为市发改委（能源局）。

责任单位：危险化学品、烟花爆竹行业整治责任单位为县（区）人民政府和市公安局、市教育局、市质监局、市环保局、市交通运输局、市卫生局、市工商局、市邮政局；油气输送管道专项整治责任单位为县（区）人民政府和市经信委、市公安局、市国土局、市交通运输局、市环保局、市住建局、市安全监管局（危化科）、市质监局。

（三）开展粉尘防爆专项整治。

整治全市涉及粉尘爆炸的危险企业、单位和场所。重点整治煤炭生产、粮食加工、饲料生产、木材及木制品加工、纺织加工等企业。解决企业粉尘作业安全操作规程不健全，不佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗，企业负责人和安全管理人员不具备粉尘防爆安全专业知识和管理能力，不根据自身特点制定粉尘防爆实施细则，不编制粉尘爆炸专项应急救援预案，建筑结构不符合《粉尘防爆安全规程》要求，多层建筑不设置符合要求的泄爆口，未设计、安装、使用和维护通风除尘系统，所有产尘点未装设吸尘罩，未按工艺分片（区域）设置相对独立的收尘系统，电气设备设施选择不符合防爆要求，所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件未采用专用接地线可靠接地，防水防潮设施防范措施不落实等问题。

牵头单位：市安全监管局（安监一科）。

责任单位：县（区）人民政府和市经信委、市环保局、市住建局。

（四）开展水泥厂、非煤矿山企业防尘专项整治。

整治全市水泥制造企业和煤矿、页岩砖厂、采石场等矿山企业。解决企业不按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》等有关法律法规和规章标准要求，落实粉尘危害防治责任，设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员等问题。解决企业未建立健全粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程，未对劳动者（含劳务派遣工）配备符合标准要求的合格防尘口罩，并监督其正确佩戴与定期更换的问题。解决企业不严格按照相关要求加强对作业场所的粉尘日常监测，委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测的问题。解决企业未对劳动者开展职业卫生培训，依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识的问题。解决企业不依法组织从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和为劳动者建立职业健康监护档案的问题。

牵头单位：市安全监管局（职业安全监管科）。

责任单位：县（区）人民政府和市人社局、市卫生局、市经信委、市国土局。

（五）开展液氨制冷企业管道防泄漏专项整治。

重点整治全市冷库、食品加工等涉氨企业。解决企业相关证照不全，停产整顿未验收达标擅自恢复生产，冷库及制冷系统设计不合理，液氨管线直接通过有人员办公、休息和居住的建筑物，氨制冷机房贮氨器等重要部位未安装氨气浓度检测报警仪器，压力容器和压力管道及其安全附件未定期检验，水喷淋系统、风向标、安全标识等未按照要求设置，防护用具和急救药品未按照要求配备，从业人员未经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识培训等问题。

牵头单位：市质监局。

责任单位：县（区）人民政府和市环保局、市工商局、市安全监管局（危化科）。

（一）动员部署和自查自纠阶段。

1.各县（区）人民政府、市级有关责任部门要结合本地、本部门实际制定工作实施方案，深入宣传动员，层层分解落实目标任务，督促指导生产经营单位全面开展自查自纠，并建立专项整治工作台账。

2.县（区）人民政府要认真履行属地管理责任，组织对辖区内生产经营单位进行全覆盖检查。市级有关责任部门组织对本行业领域相关单位进行重点抽查，对存在问题且属整治范围内的生产经营单位向社会公告。

（二）集中整治阶段。

1.实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。

2.采取“四不两直“方式，对整治企业加强督促检查，开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。

（三）巩固提升阶段。

1.对重点地区和所涉生产经营单位隐患整改落实情况开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。市安委会办公室将适时组织对各县（区）人民政府、相关市级责任部门工作情况开展综合督查。

2.各县（区）人民政府、市级相关责任部门对专项整治工作开展情况要及时进行总结。各牵头单位将专项整治阶段工作情况报市安委会办公室，各县（区）人民政府和各责任单位将专项整治情况报送市安委会办公室，要针对突出问题制定有力措施，全面落实整改，推动建立安全生产长效机制。

各县（区）人民政府、市级有关责任部门要高度重视，切实加强组织领导，认真组织开展好此次专项行动。要依照本方案要求，制定本地区、本行业领域具体实施方案。各县（区）人民政府和各牵头单位的工作方案报送市安委会办公室。市安委会办公室加强综合协调和监督检查，将此次专项活动所涉县（区）人民政府、相关市级责任部门工作情况纳入目标考核。

（一）落实跨县（区）、跨部门联合执法机制。专项行动期间，市安委会办公室每季度组织开展1次，县（区）人民政府、相关市级责任部门每月至少开展1次跨地区、跨部门的联合执法行动，督促生产经营单位找隐患、搞整改。

（二）落实举报奖励、警示约谈制度。通过市内主流媒体适时报道专题活动开展情况，选择典型案例公开曝光。公布举报电话，畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励。对专项行动组织开展不力或行动期间发生事故的县（区）人民政府、相关市级责任部门主要负责人，逐级开展警示约谈。

（三）严格实施“黑名单”、“一案双查”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的生产经营单位列入巴中市安全生产“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，在依法处罚企业的同时，依法严肃追究企业主要负责人责任，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

河道治理专项治理方案篇十

20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实四位一体保洁全履盖，水环境质量显著改善。

(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实四位一体保洁长效管理机制。

(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订一河一策治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。

(三)建立清三河信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到消除一条、核销一条，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立清三河台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。

(一)垃圾河整治标准。

1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。

2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

5、岸上有绿化：结合四边三化和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。

(二)黑河、臭河整治标准。

基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。

最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的'水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到水清、流畅、岸绿、景美的目标。

(一)调查摸底阶段。

各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行地毯式排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作不留死角、不留盲区。要把详实调查结果及时上报新区治水办。

(二)制订方案阶段。

新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订一河一策治理方案。

各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

(三)推动实施阶段。

1.开展清三河百日攻坚战。

集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展清理垃圾河、保护母亲河活动，掀起清三河行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实四位一体长效保洁机制，确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。

全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。

结合三改一拆、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成清三河专项治理工作任务。

1.社会事业科(治水办)：承担清三河工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区清三河工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。

3.东兴市政公司：承担清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

4.办公室：承担清三河专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责xx二台一报一网信息上报及《政务信息》上报任务。

5.财务统计科：承担清三河专项治理行动资金保障。

6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与清三河专项治理行动的对接，适时组织开展五水共治小手拉大手、五水共治进学校、五水共治征文、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。

7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。

8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。

9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加强组织领导。新区清三河专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保清三河专项治理行动有序推进。

2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持清三河专项治理行动，确保新区清三河专项治理工作任务的圆满完成。

3.抢抓治理进度。清三河是五水共治重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓清三河专项治理工作进度。

4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区清三河专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进清三河专项治理行动的深入开展。

5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成清三河专项治理行动，要将清三河专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保清三河专项治理行动不折不扣、圆满完成。

河道治理专项治理方案篇十一

20xx年， 按照地区、xx市及驻地等单位xx区街道办事处关于平安单位创建活动的总体安排部署和具体工作要求，我们认真落实综合治理各项工作，建立健全、全面落实维稳和安全工作责任制，切实做好值班维稳等各项工作，积极参与群防群治等具体工作，不断建立健全各项制度，努力提高综合治理管理水平，确保安全工作不出纰漏，不留隐患，圆满完成了2015年度平安建设各项工作，现将创建情况总结如下。

维护社会稳定，切实做好综合治理工作是开展一切工作的前提和保证。地委经工办党支部高度重视综合治理工作，从组织领导、经费保证、人员组织等各个方面有效保证了创建工作的顺利实施。

一是成立了以主要领导为组长的创建平安单位工作领导小组，抽专人负责安排创建工作各项事宜，做到领导机构健全，工作人员到位，形成了统一领导、专人协调的创建局面。地委经工办根据单位领导班子调整情况，及时调整了综合治理领导小组，确定了以地区人大工委副主任、经工办主任党支部书记xxx为组长、地委副秘书长、农办主任xxx为副组长，地委农办副主任xxx为办公室主任，各科室科长为其主要成员的领导小组，确保工作不断档，衔接有序，组织有力。

二是严格实行综治领导责任制，健全各项目标责任，及时发现消除影响单位内部安全隐患，各科室主要负责人要切实担负起综治第一责任人的职责，充分结合经工办工作业务性质，合理划分工作任务，做到责任到科室、到个人，形成了各负其责，齐抓共管，人人参与的工作氛围。

经工办平安单位创建领导小组对思想决定行动的能动作用有充分的认识，在创建过程中以教育为先。

一是深入学习宣传中央和自治区党委关于民族团结的重要论述。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，通过广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和新疆“三史”学习教育，使干部职工深入了解新疆历史、民族发展史和宗教演变史，教育引导干部职工常怀感恩之心，深刻理解中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的正确道路，不断增强干部职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二是扎实开展“去极端化”教育。通过“去极端化”大讨论活动，引导干部职工正确认识民族习俗民族文化，弘扬现代文明生活方式，进一步增强政治敏锐性和鉴别力，提高抵御和防范宗教活动渗透的免疫力和自觉性，自觉抵制各种错误思潮和有害思想的毒害和影响。

三是注重提高干部遵守党纪国法的思想认识，通过组织学习相关法律法规以及各类警示案例，教育干部以身作则、守法守纪，不断提升干部法制素养，为一方平安尽责。

四是注重提升干部的安全思想境界通过组织学习各类防范和应对突发性安全问题的知识，树立干部居安思危、防患于未然的意识，促使干部把创建平安建设的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在为单位平安建设尽责的同时，还要做到走进社会为平安哈密建设尽责，回到家里为平安小区、平安家庭建设尽责，不断拓展平安建设的内涵和外延。

五是开展形式多样的法制宣传教育。按照自治区“六五”普法教育的要求，地委经工办进行了形式多样的宣传。重点学习了《宪法》、《安全生产法》、《环保法》、《行政许可法》、《自治区民族团结教育条例》等，通过广泛的宣传教育，使广大干部职工进一步增强了对综合治理工作的认识，提高了学法、用法、懂法、护法的自觉性，较好地营造了重视和做好综治工作的良好氛围。20xx年11月，地委经工办被授予“地区级民族团结进步模范单位”和“地区级文明单位”称号。

在平安单位具体创建过程中，经工办坚持做到措施具体、落实到位、执行有力。

一是抓教育做到有计划、有方法、有内容、有成效。教育计划能与方方面面的工作结合，能与自治区、地区的平安建设部署合拍，张弛有度。教育方法做到自学与集中学习、讨论学习和领导讲学相结合，形式多样、寓教于乐。学习内容除地区统一要求的内容外，还针对性的搜集一些平安建设典范、处突案例等，丰富干部的平安建设知识。学习结果以心得体会，讨论发言遵守规章制度、落实执勤制度来体现。

二是坚决落实地委行署安保部署。按照地委统一部署和要求，紧紧围绕党的十八届四中全会、“七五”、中国—欧亚博览会等重要敏感时期，加强本单位安全保卫工作。在具体执行中坚决做到思想不麻痹、行动不落后。单位内部安保值班做到了安排清楚、及时到位、交接明白，尤其是节假日和关键时间节点，坚决按照地委、行署的部署，实行领导带班制度，全力做好值班保卫工作，不允许出现任何问题。长期坚持敏感时期值班制度，严格执行值班带班制度，圆满完成各项值班任务。

三是加强普法宣传教育。按照地区司法局的要求，制定了《地委经工办“六五”法制宣传教育规划》、《地委经工办20xx年普法教育依法治理工作计划》，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传活动;继续加强干部学法，不断提高干部职工的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进地区依法治理工作，维护和促进社会稳定。

六是做好本单位干部职工教育活动。以管好本单位干部职工为大前提，制定了矛盾纠纷调节方案，立足解决单位内部、内外和干部家庭矛盾为重点，有效防范和化解有可能影响社会稳定、单位内部团结和家庭和睦的各种不稳定因素，打造了一个在单位团结进步、在社会友爱互助、在家庭敬老爱幼的干部团体。

七是加强保密工作。严格按照地区保密局的要求，地委经工办选派专人参加了地区保密局组织的培训，保密文件及时登记，按阅件要求专件送阅，及时存档保管。一年来，没有发生失(泄、窃)密事件，没有发生计算机泄密现象。

地委经工办在做好本单位平安建设工作的同时，认真加强督促检查，切实加强经济口部门县市安全生产工作，确保平安建设整体不出问题。

一是年初和各县(市)、地区经济口和农口24个部门(单位)签订经济目标责任制，把安全生产作为重要考核指标，要求签约单位认真履行职责，确保各项工作落实到位。

二是加强督促检查。今年以来，地区已安排召开经济运行分析会三次，重点项目督查2次，组织交通、安监、煤炭等部门开展安全演练，提高应对各类问题的能力。

一年来，地委经工办严格按照平安建设工作的要求，坚决克服松懈麻痹思想，牢固树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念。始终绷紧安全稳定这根弦，始终保持清醒头脑，切实做到了大事小事均没有发生，各项工作落实到位，未出现过任何违规违纪事件，较好地履行了各自应承担的职责，平安建设取得有效成效。

河道治理专项治理方案篇十二

根据《__市教育局办公室转发省教育厅办公室关于印发《__省幼儿园“小学化”专项治理工作方案》的通知的通知》（__教办函〔__〕212号）要求，为防治违背幼儿身心发展规律和认知特点、提前教授小学内容及强化知识技能等“小学化”倾向的问题。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，推进幼儿园科学保教。结合我区实际，制定专项治理方案如下。

一、充分认识幼儿园“小学化”的危害

自__年第一期学前教育行动计划实施以来，我区区委区政府高度重视学前教育发展，坚持一手抓办园规模，一手抓办园质量，促进幼儿园科学保教水平。但一些幼儿园为迎合部分家长心理，不顾幼儿身心发展的特点，违背幼儿教育规律，提前教授小学内容、强化知识训练，“小学化”倾向比较严重。这些不良行为与问题，偏离了幼儿园科学实施保育和教育、促进幼儿身心全面和谐发展的目标，忽略了幼儿学习与品质的养成，削减了幼儿的好奇心、学习兴趣和探索欲望，引发了幼儿对学习的恐惧和厌学情绪，不仅剥夺了幼儿快乐的童年，更引起了社会和家长对孩子“不输在起跑线上”的盲目竞争，对幼儿成长环境造成严重危害。

二、治理内容

（一）教育内容

1.是否提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。

2.是否布置幼儿完成小学内容的家庭作业。

3.是否组织与小学内容有关考试测验。

4.是否使用与小学内容同步的课外辅导教材。

（二）保教方式

1.是否落实以游戏为活动的基本要求。

2.是否以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。

3.是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。

（三）教学环境

1.是否按规定创设多种活动区域（区角），每个班至少要有4个区（注：山村幼儿园至少两个）。

2.是否把教室布置成小学课堂形式。

3.是否提供充足玩教具、游戏材料和图书材料。

4.是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。

（四）教师能力

1.专业教师是否具有幼儿园教师资格证。

2.是否对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。

（五）育儿宣传

是否利用学前教育宣传月、家园活动开展科学幼儿宣传。

三、检查对象

全区范围内各级各类公办园及取得办园许可的民办幼儿园。

四、整治措施

（一）8月25日以前区教育局下发整治方案，各教育管理中心根据方案要求，对照检查内容对辖区公民办幼儿园开展自查自纠，结合教育局开学工作检查组检查提出的整改指导意见，将自查合并整改报告纸质档签字盖章于9月21前交区教育局学前教育站赵书萍老师处，联系电话：0857-8016176。

（二）区教育局于9月25日起组织检查组进行专项检查，对以下情况采取不同措施予以治理：

1.严肃查处有“小学化”倾向的幼儿园，从严查处，规范纠正。对限时整改不到位的责令停止办学直到整改到位。在各级类幼儿园评估中，有“小学化”倾向的`实行一票否决制度。

2.对不具备幼儿园教师资格证的教师，敦促参加专业技能培新训，按照相关程序取得教师资格证，仍不能取得教师资格证的，限期进行调整。

（三）区教育局学前教育站根据划定的教研责任区组织人员进行有针对性的指导。一是要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体，小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验，直接感知，实践操作进行自主游戏和学习探究。二是要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、和图画书；要充分利用本地资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿园开展游戏活动的基本需要。三是要对不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教师，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

五、治理步骤（分四个阶段进行）

第一阶段：全面部署。结合我区实际情况制定治理方案，明确工作要求，于8月25日前向__市教育局上报治理方案，同步将治理方案下发到各镇乡（办事处）教育管理中心、幼儿园。

第二阶段：自查与摸排。各镇、乡（街道办）教管中心于9月21日前对辖区各级各类幼儿园进行自查，建立整改台账，形成自查报告交教育局学前教育站。教育局开学工作检查组对检查镇乡所辖幼儿园进行排查，将检查情况反馈教管中心由教管中心敦促整改落实，并于检查结束后将检查表送学前教育站。

第三阶段：督导检查。9月25日--11月23日，区教育局专项检查组根据各教管中心和教育局开学检查组检查情况和整改意见，结合学前教育管理站平时跟踪了解的情况，再次对各乡镇部分幼儿园进行抽查，对有问题的幼儿园进行指导和引领。

第四阶段：全面整改。各教管中心根据区教育局专项检查组提出的相关整改问题，督促幼儿园积极整改。坚决纠正各种“小学化”错误倾向，__年2月20日前完成全面整改工作，并将整改报告（内容含整改基本情况、存在问题及下步工作打算）交区教育局学前教育站。

六、工作要求

（一）加强组织领导，强化工作责任

各教育管理中心及幼儿园必须高度重视“小学化”倾向专项治理工作，结合实际成立专项治理工作小组，切实加强组织领导，认真制定专项治理方案，强化主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保如期完成治理任务。

（二）强化园长教师培训

各教管中心根据“小学化”自查和摸排治理情况，梳理教师及园长培训要求上报区教育局学前教育管理站，本着“缺什么，补什么”原则由教育局统一制定《__区教育局__年—__年幼儿园教师培训方案》，安排教师入职培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、师德师风和安全意识培训等。

（三）发挥集团化办园与强化教研指导责任区教研引领作用

以集团化办园为依托，规范集团内幼儿园办园行为，落实科学保教要求，彻底杜绝“小学化”行为。以教研指导责任区为载体，完善区域教研和园本教研制度，组织责任区内幼儿园深入学习《3—6岁儿童学习与发展指南》，开展防止“小学化”问题的教研，确保幼儿园园长和和教师能够熟悉保教要求且得到教研指导，切实提高园长和教师科学保教的能力。

（四）健全长效机制

1.落实各幼儿园挂牌责任督学制度，把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容，建立定期督导与报告制度。

2.对办园行为不规范，存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，对问题频繁，社会反映强烈的，实行年检一票否决。

3.区教育局设置专门的举报监督电话和邮箱，接受社会和家长的监督。并于__年9月3日前由各级各类幼儿园公布。

河道治理专项治理方案篇十三

为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神，切实做好安全生产工作，民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动，具体安排如下：

组 长：董 亮、吕选勤、王艳君

副组长：孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞

成 员：王兴振、郑成新、温旭伟、徐 利 、汪继刚、雷凤林、

1、有效治理违章行为。

2、加强危险品科研试验安全管理。

3、规范危险作业安全管理。

4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

1、方案制定、学习宣贯彻阶段

时间：20xx年3月15日至20xx年3月31日

技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组，各单位认真学习工作方案。

2、单位自查，制度疏理阶段

时间：20xx年4月1日至20xx年4月20日

各部门、车间及班组要充分利用这段时间，对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学习、执行，到危险作业、临时、变更、异常作业的审批；人员的违章行为；科研试验的评审；作业现场等逐条对照查找，制定整改计划，并于4月20日前将自查情况上报技安部。

3、完善制度，问题整改阶段

时间：20xx年4月21日至20xx年6月5日

各单位对各项制度、审批程序进行完善，对新制定的各项制度进行学习，规范操作行为，对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

4、民爆公司自查验收阶段

时间：20xx年6月6日至20xx年6月10日

民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查，并形成自查报告。

5、庆化公司验收阶段

时间：20xx年6月11日至20xx年6月30日

做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

2、按时间节点对各单位的`专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

河道治理专项治理方案篇十四

坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”要求，因地制宜、实事求是做好长江入河排污口整治工作。对生态环境部交办的329个长江入河排污口，在排查、监测、溯源的基础上，各有关县（市）按照前期监测溯源分类，针对存在的问题，因地制宜、精准施策，逐个制定整治方案，明确牵头部门、责任主体和主管部门，制定时间表、路线图，经过2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查缺补漏，到20xx年底前，建立起权责清晰、监管到位、管理规范的长江入河排污口监管体系和长效机制。

咸宁市长江入河排污口329个（详见附件）。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，分类推进长江入河排污口规范化整治工作。

（一）依法取缔一批。对违反法律法规规定，在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护的区域内设置的排污口，由县级以上人民政府依法责令拆除、关闭或者恢复原状。妥善处理历史遗留问题，对上述区域划定前已经存在于区域内、暂时难以拆除且对环境影响不大的排污口，要制定序时推进整治措施，确保相关区域水生态环境安全。经整治已无污水排出且不具备泄洪等功能的管道，需及时拆除或者封堵。拟取缔长江入河排污口34个。其中，城镇生活污水排污口4个，城镇雨洪排口2个，工业排污口16个，沟渠、河港（涌）、排干等4个，农业农村排污口6个，其他排口2个。

（二）清理合并一批。加快推进污水、雨水管网和必要的调蓄处理设施建设，对城镇污水收集管网覆盖范围内存在的各类排污口，其排放的污水能够被城镇污水集中处理设施有效处理的，原则上均予以清理合并，污水通过截污纳管由集中处理设施进行处理；暂不具备纳管条件的，应采取有效措施收集处理污水，确保达标排放。对园区内企业现有排污口，原则上均予以清理合并，通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一收集处理。拟清理合并长江入河排污口29个。其中，城镇生活污水排污口20个，工业排污口8个，沟渠、河港（涌）、排干等1个。

（三）规范整治一批。对保留的排污口按照有利于明晰责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等问题的排污口，应全面清理排污管线违规接入的支管、支线，确保一个排污口只对应一个排污单位；对确需多个排污单位共用一个排污口的，各排污单位应在排水汇入排污管线前安装监测计量设施，分清各自责任，并在排污许可证中载明。对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口，应合理设置排污口位置、排污管线走向，设置必要的检查井等。拟规范长江入河排污口229个。其中，城镇生活污水排污口16个，城镇雨洪排口15个，港口码头排污口8个，工业排污口30个，沟渠、河港（涌）、排干等52个，农业农村排污口107个，其他排口1个。

（四）待核定非排口。待核定非排口37个。其中，户用散排口（单元）1个、小区域路面排水设施口（单元）2个、过水设施口19个、取水设施（只进不出）14个、重复排口1个。

（一）加强组织领导。开展长江入河排污口整治行动是《长江保护修复攻坚战行动计划》的重要内容，各有关县（市）人民政府是辖区长江入河排污口整治的`责任主体,要高度重视，加强领导，优化工作专班，细化职责分工，制定详实的实施方案，强化调度和全流程管控，建立整改销号制度，完成一个，公示一个，销号一个，全力推进各项工作任务落实。

（二）明确部门分工。生态环境部门要统筹全市入河排污口整治工作，负责指导、督办工业排污口和其他排口的整治工作。住建部门负责指导、督办城镇生活污水排污口和城镇雨洪排口的整治工作。交通运输部门负责指导、督办港口码头排污口的整治工作。水利和湖泊部门负责指导、督办沟渠、河港（涌）、排干等的整治工作。农业农村部门负责指导、督办农业农村排污口的整治工作。

（三）多措并举整治。坚持标本兼治、稳扎稳打，对涉及老百姓日常生活或者确有困难短期内难以完成整治的排污口，采取审慎包容措施，防止一堵了之；坚持系统治理、综合施策，把排污口整治与“十四五”生态环境保护规划编制实施工作和城乡环境基础设施建设结合起来，推动多方共赢；坚持严格质量、务求实效，把排污问题有没有解决、环境质量会不会改善、人民群众是不是满意作为衡量整治工作的标准，确保整治工作取得扎实成效。

（四）严格责任落实。各有关县（市）要构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，加强人员、经费保障。市生态环境局要定期开展工作督导，对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的单位和人员，采取通报批评、公开约谈等措施；情节严重的，依法依规移交有关部门处理；对工作成效突出的，予以通报表扬。

（五）强化信息公开。各有关县（市）要加大长江入河排污口管理政策宣传普及力度，增强公众对污染物排放监督意识。各排污单位要通过树立标志牌、做好媒体宣传等方式主动向社会公开排污口相关信息，及时公布整治进展情况。