20xx年，卫生局在上级政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作总结汇报如下：

局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。

此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。

按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。

(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。

(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项，属我局职权范围的，均能按政策法规和在规定的时限内办复，不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的，均能及时告知信访人向有权处理的机关提出，及时维护信访人权益。

(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”，牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉 297宗，区长专线106宗，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时，我局及时将有可能引发群x性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办，避免因工作疏忽而造成严重后果。

(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生，方便群众;对来访人提出的问题和要求，我局接访人员均能认真办理，一时不能解决的问题，做到耐心解释，做好疏导教育工作。

(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制，坚持排查与排解，自查与自纠相结合，实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，积极变上访为下访，及时主动出击，争取把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态。今年初，根据上级安排，我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批矛盾纠纷问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作，发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息，及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排，结合我局实际情况，我局认真开展了信访大排查，大接待，大化解活动，通过信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

20xx年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作简单总结如下：

局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。

为认真贯彻落实《信访条例》，局领导认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。信访工作分管领导经常检查、指导和研究信访工作，及时解决信访工作中的困难和问题，从政治上、思想上、生活上关心信访干部。局领导还亲自阅批群众重要来信，接待群众重要来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。

按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。

(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程; 全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。

(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项，属我局职权范围的，均能按政策法规和在规定的时限内办复，不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的，均能及时告知信访人向有权处理的机关提出，及时维护信访人权益。

(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”，牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗，区长专线106宗，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时，我局及时将有可能引发群x性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办，避免因工作疏忽而造成严重后果。

(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生，方便群众;对来访人提出的问题和要求，我局接访人员均能认真办理，一时不能解决的问题，做到耐心解释，做好疏导教育工作。

(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制，坚持排查与排解，自查与自纠相结合，实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，积极变上访为下访，及时主动出击，争取把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态。今年初，根据上级安排，我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批矛盾纠纷问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作，发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息，及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排，结合我局实际情况，我局认真开展了信访大排查，大接待，大化解活动，通过信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

我局20xx年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20xx上，结案率达到信访立案总数的90%以上，上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起60日内办结;情况复杂的，均在延长期限30日内答复，并均能告诉信访人延期理由。

尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导，加强对广大干部职工的教育管理，继续健全完善各项规章制度，使信访工作有章可循，使各项工作任务落实到位，责任到人，促进我区卫生事业和谐稳定发展。

信访工作总结今年以来，我院按照卫生局部署要求，结合医院实际， 通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾， 认真开展信访工作，取得了阶段性的成果。一年来，共接待 群众来访 9 次，化解矛盾 4 起，信访案件处结率 100%，为 经济社会发展创造了一个良好的环境。

为了把信访工作抓好、抓扎实，医院成立了由院长任组 长，党支部书记任副组长，副院长、工会主席及相关科室主 任为成员的信访工作领导小组，小组成员分工负责，落实责 任，做到院长亲自抓，分管领导分头抓，科室主任具体抓， 确保了信访工作落到实处。

医院充分利用职工大会、中层干部会、科室晨会等形式， 认真学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想和信访工 作方针、政策及规定。教育广大干部职在感情上贴近群众、 作风上深入群众、工作上依靠群众，始终维护、保障和实现 人民群众的根本利益，从提高医疗、护理质量为抓手，以提 升服务品质为措施，切实解决老百姓“看病难，看病贵”的 问题。在学习中思想得到统一、认识得到提高，广大干部职 工进一步认识到信访工作是关系到人民群众的切身利益，解 决矛盾的关键环节。扎实抓好信访工作，对维护社会稳定、 促进医院发展有着积极重要作用。

医院制定了《信访工作制度》、《信访办公室职责》等 规章制度，促使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 使医院的信访工作做到有章可循。同时切实做好信访案件的 查办工作，对上级信访部门交办的信访案件及时办理，做到 件件有着落，事事有交待。

不断提高信访工作人员对信访工 作的认识，规范行为规范，努力提高业务素质和处理各类信 访问题的能力，充分发挥自身在交办、督促、查处、协调等 方面的积极作用，充分发挥在提供信息、调查研究、参与决 策、化解矛盾等方面的参谋助手作用，及时了解人民群众心 声，解决人民群众的困难和问题。

通过领导接待日、投诉热线等形式，拓宽信访渠道，正确处 理群众来信来访，进一步完善信访服务工作，确保了言路畅 通、政令畅通。强力构筑信访工作的第一道防线，把矛盾和 问题解决在院内，解决在萌芽状态，全年无重大信访事件。

同时坚持进行信访隐患排查，防患于未然。

今年，我院的信访工作虽然取得一定的成绩，但距上级 的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我院将进一步加 大信访工作力度，不断提高医护质量。

金堂县 xxxxx 镇卫生院 20xx 年上半年维稳信访工作总结我院维稳信访工作在卫生局的具体指导下，全院上下全 面贯彻党的xx大会议精神，深入开展争先创优的活动，积 极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维 护社会稳定、促进社会和谐的作用，努力构建有效预防、减 少和化解矛盾纠纷的长效机制，现结合我院实际工作，就切 实加强维稳信访工作自查总结汇报如下：

为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展，我院成 立了维稳工作领导小组，落实了分管领导并下设办公室，负 责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落 实。并将工作任务落实到各个科室，细化到人，形成了责任 到人、分工明确的抓落实工作机制，为维稳信访工作的全面 开展奠定了组织保证。通过以上措施，统一了全院职工的思 想认识，增强了责任心和紧迫感，确保工作顺利实施。

为做好信访工作，我们从规章制度建设入手，完善了各 种信访制度，做到各种制度上墙。硬件设施到位，设立了意 见箱和举报电话，使病员群众了解知晓投诉渠道，充分听取 多方面的意见，设立了病员群众来信来访接待室，制定了领 导接访制度和公开接访日制度，成立信访调解小组，从而使 全信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管， 纵向到底、横向到边的信访工作格局。

努力为群众排忧解难，为维护群众的根本利益服务、解 决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一 个原则，因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处 理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施 力度，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行 政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法引导和 规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积 极引导通过司法途径和法律程序解决。

在工作中一方面做到接访热情，记录详细，优质办信; 另一方面认真查办、督办，及时化解矛盾，从源头上控制和 杜绝重复信访、越级上访等情况的发生。今年，共接待来访、 投诉类 0 宗，处理解决 0 宗，无群x性事件、无刑事案件、 无重大责任事故、无严重负面影响的上访事件，我们都一一 进行了调查处理，从而较好的维护广大群众的利益，改善了 卫生系统及其医务人员的形象，促进了社会的稳定。

xx年在卫生局和乡党委、政府正确领导下，紧紧围绕xx年下达的目标任务，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，在全院干部职工共同努力下取得了明显的社会效益和经济效益。

1、以病人为中心，提高服务质量，创人民满意卫生院是我院发展目标，为改善服务态度，落实承诺服务，切实纠正行业不正之风。我院广泛征求患者及社会各界的意见和建议，设立举报箱，公开举报电话，制作宣传标语，落实“五个一”工程，发放医师名片，打回访电话，发征求意见卡和社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，严格按查处制度处理，使我院行风有了很大改善，整体形象明显提升。

2、开展卫生大扫除，积极参入六城联创和创省级卫生乡镇活动。结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院高潮，落实“门前五包”责任制，要求科室人员上班前先打扫室内外卫生，划分责任区，每周二、五进行卫生大扫除，并进行检查评比，做到室内外卫生干净整洁，物品器材摆放整齐，每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害化处理。为配合创建省级卫生乡镇活动，我们对病房楼墙面进行刮白更换破旧房门，制作防蝇门帘及窗网，对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪，浇水施肥，为患者提供一个温馨、舒适就医环境。

通过前几年大批专业技术人员培训学习，和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格医疗文件书写，门诊日志要求项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实，实行科审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每半月进行一次督导检查，发现问题及时处理，全年没有发生医务差错与纠纷。

2、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级进行培训，一名员工脱产学习，十余人参加晋级及资格考试，五人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。

3、经过全院干部职工地共同努力，我院业务有了明显提高，门诊量较去年有所提高，恢复到xx年门诊水平，达到21873人次，住院819人，内科手术 287例，住院分娩326例，较去年增加20xx，治愈率80，好转率达15，死亡率为0.11以下，急危重病人抢救成功率达90，手术前后符合率达92，无菌手术感染率为零，总收入达到228万元。内科入院率较去年增加21，手术台数较去年增加10，住院分娩较去年增加8，业务总收入169多万元较去年增加35。

1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施两年来，深受广大农民欢迎，但在xx年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们印制3千多份《xx年告广大参合农民政策说明书》发放到乡、村干部和农民手中，出动宣传车5台到各村广泛宣传新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，使今年参合率达94.8。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了xx年参合信息档案。

2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，当日兑现补偿，对定点乡医上报的门诊小额补助我院及时先行垫付。今年共补偿各类6704人次，补偿金额达 76.7多元，确实减轻了农民负担，今年补偿住院489人次补偿金额39万元，定额补偿114人，金额5万多元，门诊小额补偿6101人次，金额326万余元。

3、为广大参合农民提供一个监督平台，在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式，并公布举报电话，接受社会各界监督。

1、xx年我院被定为防保站建设和“七有两化一温暖”工程验收年，我们指定一名院领导亲自抓，精心组织，加大投入，更换了手术室陈旧空调，添置婴儿辐射抢救台，对病房楼外观进行整修，顺利通过了上级这两项考核检查验收。

2、村卫生室建设项目工作要求高、时间短、难度大。为此我们高度重视，及时制定选址方案，加快工程进度，我乡5个项目村在第一次验收通过3个，还有2将在12月中旬建成。

3、在应对今手足口病工作中，我们认真组织，广泛宣传卫生科普知识，成立发热、专科门诊、设隔离病房两间，发动乡村医生，层层筛查，及时转诊，同时做好疫情调查上报、监测工作。在应对问题奶粉事件中，我院抽调七名人员参加筛查工作，两名同志同时运转，早上班、晚下班，中午不休息，对我乡近千名食用三鹿奶粉婴儿进行了筛查。

1、坚持例会制度，每月召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全乡 44所村卫生室考核办证工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。

2、计免工作常抓不懈，认真做好儿童卡、册管理工作，对每日新生儿童查行及时上卡，按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫首针接种。截止12月上报新生儿童 360人，建卡办证360人，接种“五苗”5672人，并对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。

3、抓好传染病管理和监测，做好新生儿童破伤风、麻疹、a下p等传染病的主动监测和被动监测任务，开展死因调查，严格规范院内门诊日志管理，及时填报疫情报告卡，做好网络直报。全年共上报传染病事件16例，无迟报、漏报现象。

4、配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测，从业人员体检办证工作，共体验65人、办证40家，并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。3月初开展乙脑疫苗接种，共种1685人;8月开展肠道驱虫6000人;9月接种甲肝疫苗825人;11月开展流脑a c疫苗接种共种510人。由于组织得力，严格实行一人一针一管安全接种，未发生任何差错事故。狠抓结核病筛查工作，采取下乡查、村医报等措施，及时发现护送转诊，督导化疗方式，超额完成了结核病转诊任务。

5、妇幼工作在县妇保院指导下，借“降消”项目实施有力推动，加强孕产妇保健，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡369人份，住院分娩326人次，住院分娩率达90，书写规范化产科历书326人次，对全乡范围内进行一次妇女病普查，对520xx妇女病进行了防治。积极完成各种妇幼保健报表，做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现，无克扣虚报现象，较好地完成了全年妇幼保健任务。

虽然，xx年我们取得了一些成绩，但离上级政府和人民要求有一定差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，部分专技术人员未取得专业证，给医疗质量带来隐患，农合工作任务繁多，卫生院及乡村医生承担农合筹资工作过重，财力投入大无着落，这还需要今后工作中加以解决。

一是市立医院以等级医院复评为契机，加强龙头医院管理。继续开展医院管理年活动，市立医院依照《福建省二级综合医院评审实施方案》，结合创建“平安单位”和“平安医院”活动，统筹安排好“二甲”等级医院复评的各项工作。加大医疗质量管理和完善医疗安全的各项制度;严格医院感染控制管理;加强药事质量管理，规范用药行为，合理用药，合理收费;进一步改善服务态度，提升医疗服务质量。改善就医环境，投入150多万元，完成综合病房大楼3-7层面积5000㎡的装饰装修、输血科改造及中心供氧、中心吸引终端改造工程。12月初，市立医院接受了二级甲等医院的复评。

二是突出乡镇卫生院的骨干地位。首先是加强卫生院医疗质量管理，提升服务质量。重点抓好人员准入、病案、院感管理、产科质量工作，强化各项制度和各种规范操作的落实。并积极探索卫生院公益性管理。重点是强化卫生院农村公共卫生管理职能，在加强计划免疫、预防保健工作，确保农村公共卫生的同时，认真抓好基本医疗责任落到实处。其次，加快卫生院改造提升建设步伐。水吉中心卫生院扩建门诊楼，xx年12月动工，建筑面积1600平方米，总投入160万元，年底投入使用。书坊卫生院改造门诊综合楼，占地260平方米，建筑面积1121平方米，计划投入110 万元，项目进入内装修。小湖卫生院门诊综合楼的改造正在紧张施工中，年底前将完成项目改造。今年追加的漳墩、崇雒卫生院项目已进行公开招标，年底争取动工。第三，改善农村卫生人员待遇及提高人员素质。我局通过积极争取，xx年，农村卫生经费按xx年底正式在职人员工资总额和社保所需经费(即在职人员工资总额25%)拨给，经费上有了较大增长;年底还将增加卫生人员的补贴，提高农村卫生人员的待遇。同时，加大农村卫技人员的培训，今年参加规范化培训的农村卫技人员有213人次。由于我市农村卫生工作成绩显著，7月23日-24日，南平市乡镇卫生院改革与管理经验交流会在建阳市隆重召开， 10个县(市、区)卫生局局长、乡镇卫生院院长等140人参加了会议。与会代表们分三路分别参观了麻沙和莒口、水吉和小湖、将口和徐市6个乡镇卫生院。

三是进一步加强医疗纠纷的防范工作。市政府成立了医疗纠纷引发突发事件应急协调领导小组，并印发了《建阳市医疗纠纷引发突发性事件的应急预案》。今年共发生医疗纠纷5起，其中申请医疗事故鉴定2起(1例鉴定为非医疗事故，1例患方暂时放弃鉴定)，已协商解决2起，合计补偿患者7.5万元，均比xx年有所下降。

四是加强卫生所管理。结合医疗机构专项整治工作，对村卫生所情况进行较为全面的整顿，对存在问题下发整改通知，限期整改。督促指导乡镇卫生院对开展从事公共卫生工作乡村医生的考核工作，并进一步规范享受津贴人员的考核和津贴发放工作，建立了完整的人员档案。凡享受津贴人员变动均需经村、卫生院、医政科、局分管领导同意，然后报局计财科审核。截止12月中旬，我市发放公共卫生津贴364人次，津贴标准提高为100元/人/月。继续加强乡村医生培训，8-10月，对全市362 名乡村医生进行第四次规范轮训。

五是加强卫生支农及对口帮扶工作。今年，省协和医院下派医生18人次，帮扶卫生院9所。下派医生开展门诊诊疗9760人次，手术26台，组织学术讲座45次，组织义诊4次。由于下派医生专业性强，乡镇卫生院医疗设备简陋，存在有的下派医生无法发挥他们的专业特长。市立医院、妇幼保健院、中医院、防疫站今年帮扶10所卫生院，共有25人下派，其中8人晋升前下乡帮扶。市立医院接受进修人数20xx，防疫站资金帮扶卫生院0.6万元，四家医疗机构设备帮扶价值10.571万元。

六是稳步推进新型农村合作医疗。严格执行大病统筹政策和规范基金、财务管理，并加强定点医疗机构的管理，对新农合各定点医疗机构进行2次督查，对市定点医疗机构新农合住院病人次均补偿费用控制线进行了调整，为减轻参合农民患者的经济负担，进一步提高我市新农合筹集基金使用率，分别于9月、12月进行了2次补偿及追溯补偿工作，补偿总金额为21.6万元。我市第二轮新型农村合作医疗全市参合人员 22.90万人，参合率98.2%，覆盖面扩大，较上轮提高13个百分点。xx年1月1日至xx年12月15日止，全市共有17683人次，住院得到补偿，住院总费用4007.50万元，总补偿金额1195.18万元，占住院总费用的29.82%。人均住院补偿金额675.89元，其中在市本级定点医疗机构住院补偿占总补偿人数的37.09%，乡镇定点医疗机构补偿人数占57.77%。预计至12月31日止我市新农合筹集基金使用率将达到85%，使有限的资金发挥最大的效益。

卫生局对潭城(街道)社区服务中心一年两次按城市社区公共卫生服务项目的年度考核已完成，上半年考核分为660.5，下半年考核分为680分。中心为辖区居民提供每年一次血糖、血脂检查，实行半价收费，对糖尿病、高血压药品实行零利润出售。10月，南平市卫生局对社区卫生服务中心公共卫生项目进行年度考评。积极探索农村社区卫生服务工作，推动农村卫生体制向社区模式的发展，让农民群众得到更好的公共卫生服务。确定将口、崇雒、书坊为农村社区卫生服务试点，并列入年终卫生工作绩效考评。目前，各单位已进入入户调查，建立健康档案。

一是抓好基础免疫工作。加强计免工作的监督检查指导，促进基础免疫工作。为适应国家扩大免疫规划，今年完成了6所乡镇卫生院预防接种门诊规范化门诊的扩建工作; 9月底，全市14个免疫接种门诊全部完成了国家儿童预防接种信息管理系统的建设，对各预防接种单位和人员资质进行了复核。同时，中医院预防接种门诊通过南平市验收。xx年全市新生儿建卡3735人，建卡率100%。国家扩大免疫疫苗接种率分别为：乙肝疫苗接种率99.8%、及时率98.9%;卡介苗接种率 100%;小麻糖丸接种率99.8%;百白破接种率98.9%;麻疹接种率98.9%;乙脑疫苗接种率97.8%;流脑疫苗接种率97.8%;认真落实计免惠民政策，xx年9月1日起，我市实行第一类疫苗免费接种和停止收取计划免疫保偿费。

二是加强传染病防治。进一步完善传染病报告网络化建设，为全市7个卫生院配置7台疫情专报电脑和打印机，规范了医疗机构传染病疫情信息报告管理工作制度;xx年全市无甲类传染病发生，共报告乙类、丙类传染病15种，计811例，死亡0例，报告发病率为240.5/10万，比去年同期下降3.11%。计免针对传染病发病率为0.3/10万，传染病总漏报率为 2%，报告及时率为96.09%。结核病防治工作，发现新涂阳病人123例，100%完成全年任务。

三是公共卫生应急处置能力不断提高。组织乡镇卫生防疫人员学习《建阳市突发公共卫生事件应急预案》;及时对突发事件进行调查处理。及时有效地处理了水吉中学发生腮腺炎事件，较快较好地控制了腮腺炎的流行与爆发;及时调查处理1例艾滋病病例。按照上级精神，切实做好手足口病的防控工作，在流行期间实行了零报告制度，及时开展手足口病的流调、采样工作;同时通过各种形式开展手足口病防治知识的宣传和培训工作;市立医院做为定点收治单位，及时设了隔离病房。全年发现手足口病3例，无重症病例。11月下旬，市卫生局组织全市卫生系统在将口镇进行以手足口病为示例的突发公共卫生事件应急处置演练，有效地检验了我市卫生系统处置突发公共卫生事件的应急能力。在问题奶粉婴儿筛查工作中，周密组织，协调市立医院、南平市第二医院开展筛查工作，截止12月2日，共确诊患儿61例，其中市立医院诊断13例，南平市第二医院诊断48例。

一是加大食品公共卫生监督力度。建阳宾馆等11家餐饮经营单位首批荣获食品卫生监督量化分级管理b级单位，实行食品卫生监督量化分级管理，是保障饮食卫生安全的有力措施。开展食品安全检查,共组织检查活动20xx次，出动卫生监督员320xx次，检查集贸市场、超市、宾馆酒家、卤味店(摊)、食品加工厂344家户次;受理群众举报投诉6起，为群众答疑247人次。认真做好卫生许可证核发工作，全年共发放《食品卫生许可证》1134面、健康证3847本，“五病”调离人员135名，对8家食品生产经营户处以行政处罚，共销毁不合格食品1023公斤，处罚金额18100元。取缔27户无证经营户。对各类公共场所经营单位监督280户，核发公共场所许可证发证183面，年审64户，完成从业人员体检838人，发放健康证649本，查出乙肝12人，已全部调离岗位。开展问题乳制品专项检查，共出动卫生监督员193人次，检查单位数234户次，未发现xx年8月6日前生产的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉及其它不合格乳制品。

二是继续加强职业卫生和放射卫生监督执法。重点围绕用人单位职业健康监护、职业病危害建设项目卫生审查、劳动者特别是农民工健康权益保护情况开展检查宣传。职业卫生监督检测32户、监测覆盖率为86.5%，接触职业危害因素工作职业健康体检1237人、体检率为60%，全年未发生职业中毒死亡。统一组织实施放射诊疗单位卫生许可证的申报、材料审核工作，协助南平cdc定期职业健康体检和卫生知识培训工作，放射工作人员个人剂量监测率达 100%。

三是医疗服务监管进一步加强，医疗机构设置审批规范运作。根据省卫生厅统一部署，开展医疗机构设置审批专项整治工作，制定实施方案，成立领导小组，建立医疗机构设置审批专家库，先后制定《医疗机构设置审批管理制度》等6项制度，明确了设置审批等工作的时限、流程及工作职责。修订完善了《建阳市医疗机构设置规划(xx-20xx)》。对全市所有历年医疗机构档案进行清理，实行一户一档，并将医疗机构信息全部录入电脑系统，逐步实现医疗机构管理档案信息化，提高管理效率，目前已建立各类医疗机构档案262户册(包含已注销医疗机构)。从5月份开始，局里组织人员对全市医疗机构进行拉网式检查，共开展检查56次，出动检查人员257人次，检查医疗机构254所，注销已停止执业活动医疗机构7家,纠正不规范审批医疗机构2家并予重新发证，依法取缔非法行医2家。11月18日，我市代表南平市接受省医疗机构专项整治工作督查组到我市督查，督查组充分肯定了我市工作，认为我市医疗机构资料齐全，档案完善，制度健全，能够把好医疗机构设置审批。结合医疗机构专项整治工作，对全市卫技人员执业情况进行全面梳理，规范执业行为，截止12月中旬，医生变更23人，医师注册8人，护士变更注册16人，均符合规范化要求;完成护士重新注册336人。极积开展无偿献血活动，全年无偿献血人数3102人次，献血量为62万毫升，超额完成全年任务的24%。

市妇幼保健院xx年7月动工，总投资500万元，面积3880平方米的门诊综合大楼，于4月投入使用，改善了就医环境。加大实施降低孕产妇、婴儿死亡率、提高人口素质的干预力度，规范医学检查工作。孕产妇系统覆盖率100%;孕产妇系统管理率 96.56%;规范化管理率87.88%;产前检查率达96.56%;新法接生率100%;住院分娩率99.97%;母乳喂养率92.22%;高危筛查率 39.45%;高危管理率100%;高危孕产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率为零。婴儿死亡率7.83‰，消灭了破伤风。全市以村为单位的儿童系统保健覆盖率100%，保健管理率91.73%， 7岁以下儿童体检22103人次，其中查出疾病及缺点人数3922人次，患病缺点率为17.74%，对查出患病、缺点儿童给予治疗3715人次，治疗率 94.72%。婚检率也从1月份的39.88%上升到2月份的96.57%,从3月份开始至今每月的婚检率达100%。认真开展贫困孕产妇资金救助，截止 9月份，救助2人，资金4000元。完成了小湖、将口卫生院的产科规范化建设。

一是加强领导，明确职责。同时把党风廉政建设、政风行风建设、党建“三级联创”以及精神文明工作纳入全市卫生工作目标责任制考核，做到同部署、同检查、同考核。我局召开局党政“一把手”上廉政党课、推行党员服务承诺制全系统有191名党员认真落实党员服务承诺制工作，并将承诺内容向社会公开。

二是继续开展民主评议政风行风活动和医德医风集教育活动，提升服务水平。坚持自查自纠，认真抓好整改，把机关作风、医德医风、服务态度、服务质量、合理收费作为政风行风评议的重点内容。在全市卫生系统开展职业道德教育。各单位陆续邀请援川医护工作者召开座谈会，援川队员分别讲述他们支援灾区、抗震救灾的亲身经历和切身感受，要求医务人员学习援川队员们“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的拼搏精神，学习他们不怕苦不怕累不怕牺牲的工作作风，在平凡的工作中做出不凡的业绩，为推进我市卫生事业的发展贡献力量。

三是推行政务公开和进一步深化院务公开工作。认真贯彻实施《政府信息xx条例》，编制了政府信息公开目录和指南，建立政府信息公开各项制度。公开方式有了增加，充分利用政府网，实行网络平台与局域网的联网链接，积极推行网上公示。进一步深化医疗卫生单位院务公开工作，要求各医疗卫生单位遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

四是规范行政权力运行。今年我局被确定为市规范行政权力运行工作试点单位之一。我局成立领导小组，制定方案，通过全面、彻底的清理，对我局及我局委托执法的市防疫站和妇幼保健院行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，健全各项规章制度，规范行政权力的行使。编制职权目录46条、绘制权力运行程序和流程图32个，建立健全行政权力公开透明运行相关制度42项。

五是进一步开展治理商业贿赂专项工作。组织对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行“回头看”，并列入责任目标。今年我局查办违纪案件共3件，其中党内警告2人，开除党籍1人。为从源头上防止商业贿赂，各单位还健全完善了各项制度和治理商业贿赂工作的长效机制。市立医院、中医院严格按照全省县以上医院机构药品招标采购制度进行招标采购，xx年11月-xx年10月份，集中招标采购药品总金额1608.27万元，占医院用药总金额97.3%。各医疗卫生单位把卫生材料、低值易耗品、办公设备纳入集中招标采购，择优选用，降低采购成本。同时，我局严格执行基础建设项目公开招投标制度，对项目建设实行网上公开招标，市纪委全程监督。对改建、装修等工程项目均通过我局审核同意，报市分管领导审批后，再向社会公开招标，从而促使招标工作公开、公平、公正，保证在建项目不发生违法违纪行为。

六是完善制度，形成长效机制。加强民主集中制建设，我局对涉及到“人、财、物”管理上的重大问题，坚持集体研究决定。同时落实领导干部报告个人重大事项、述职述廉、“三项谈话”等制度。局机关制订ab岗工作制度、效能考评制度、政务公开制度等共27项制度，逐步形成比较完备的、可操作性强的制度体系，并装订成册，发给局机关干部职工人手一册。

七是认真抓好信访投诉及办理工作。认真做好群众投诉件办理，不分节假期日，及时处理医疗纠纷、人民来信、来访，及时解决群众反映的热点难点问题，并做到不回避矛盾、不推卸责任，凡能解决的立即着手解决，一时解决不了的给予群众明确的答复，切实做到“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”，提高投诉办结率。据统计，今年接到群众来信13件，已办结13件,办结率达 100%。

积极开展支援四川地震灾区抗灾工作。根据省卫生厅、南平卫生局的统一部署，5月底，市立医院派出工作人员及1辆救护车赴厦门站转运从四川地震灾区来的伤员，6月分别派出1名护理人员和2名防疫人员赴四川抗震救灾。市红十字会及时发出呼吁，向社会各界募捐，共接受捐款195.59万元，物质价值5万元。卫生系统干部职工共捐款9.3万元，局党委所属支部党员交纳特殊党费2万元，其中有4位党员分别交纳1000元以上特殊党费。

根据“卫生部办公厅关于开展第四次国家卫生服务调查的通知”，我市于xx年6月15日—7月10日对5个样本乡镇、10个样本村600户进行卫生服务调查。同时，加强社会治安综合治理、安全生产、环保、计划生育、工会及档案工作。

xx年，局办公室在局领导的精心指导和全局干部职工的大力支持下，紧紧围绕全市卫生改革与发展大局，不断完善工作制度和提高办事效率，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，认真做好“三办”工作，切实加强政务信息、文秘、档案、保密、信访、综治、后勤、保卫等工作，克服人员少、工作任务繁杂等困难，圆满地完成各项任务。现总结如下：

(一)办文工作。

公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。在办文上，我们坚持“两手抓”，一手抓公文起草工作，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明，彰显领导风格;一手抓好核稿工作，在格式上保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。全年，局机关所有综合文稿、部分单项工作文稿以及各类总结、汇报、讲话等95%均由办公室拟写或核定，据不完全统计，全年共起草各种会议讲话材料100余个，完成各类汇报材料 90余个，核定文稿1000余份。

(二)办会工作。

办公室具体承办了全市卫生工作暨全市中医药发展会议的会务工作，协助做好了全市防治手足口病工作会议等10多次会议会务工作。办会过程中，办公室的同志全程参与服务，认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作，确保了会议圆满成功。此外，局办公室还负责了局长办公会议、局办公会议、职工会议、局里有关工作专题会议等30余次会议的通知、会议安排和会议服务等工作。

在提案建议的办理工作中，我们力求做到“准、实、严、快”，“准”即回答问题抓住要害，解决实质性问题，“实”即回答问题诚恳、实事求是，“严”即严格按国家法律、法规和政策办理，“快”即努力克服冰冻灾害、手足口病防治、抗震救灾工作中人力、时间紧张的困难，认真做好建议和提案的分办、催办、督办工作，主动和承办提案的同志一道联系代表，登门与委员面商,充分征求代表和委员们提出的意见,宣传有关卫生法律法规，解释办理工作的有关问题。

并对他们提出的问题逐一研究，完善办理方案，尽量让代表委员满意。同时负责与各职能科室协调，按时按质按量完成答复意见。xx年，我局共接到市人大二届四次会议代表建议4 件、市政协二届四次会议提案21件，其中要求正式回复的16件，已全部办理完毕、正式回复和上报，得到解决或基本解决的(a 类)8件，得到部分或已列入规划准备解决的(b 类)8件，回复满意率100%。

及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。xx年，组织有关人员围绕新型农村合作医疗(the system of rural cooperative medical and health care services)、社区卫生服务、公共卫生体系建设等课题进行了信息收集与调研，对有关信息与数据进行了分析，及时形成调研报告，配合省卫生厅对农村卫生院工会组织建设进行了调研。实行了信息报送电子化，确定了信息收集专用电子邮箱，要求全市卫生系统各单位的信息均在第一时间发送电子邮件，并与省市相关部门和媒体建立了电子邮件报送网络，大大提高了信息报送效率。

完善了卫生信息联络员制度;局机关建立了新闻发言人制度，与相关媒体建立了信息报送通讯员联系机制。建立了信息报送约稿单制度，对提前预知的事项或重点工作进行约稿，有针对性地收集报送信息，提高了信息的刊发率。全年共收集、处理各类信息500 余件，编制卫生简报29期，在省市媒体上发表文章和新闻稿50余件次，市委办前三季度共采用信息21条，及时向省卫生厅报送局机关抗击冰雪和支援四川医疗、防疫、卫监小分队的工作情况，受到省卫生厅和局领导高度赞誉。

今年，根据市政府办《关于做好市政府门户网站建设和内容保障工作的通知》(政办发〔xx〕7号)，我局积极进行了市卫生局网站的筹建工作，并于7月派人参加了市委市政府统一组织的赴广东省电子政务考察活动。经过局长办公会研究，最终决定委托市电信局制作我局门户网站，并决定按市信息化办提供参考的最高级别网站标准建设。成立了局机关电子政务服务工作领导小组，由局主要领导直接指挥，各科室共同参与，局办公室居中协调，拨付了建设资金。目前，网站已正式挂网运行，主页面已经过4次微调和修正，下载、公众咨询、局长信箱等功能已开通，所有栏目明确了相关负责科室，除超级管理员外，另设了11个栏目管理员，进行了2次人员培训，相关资料正在陆续上传。

xx年是不平凡的一年，从年初的冰雪灾害，到接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治，重大事件接踵而来，办公室工作人员以高度的责任感和协调性，细致地做好了各项应急工作。在抗击冰雪灾害期间，局里成立了抗灾医疗救治指挥部，办公室一方面克服困难兼带指挥部秘书处工作，在局里没有备用发电机的情况下，采用手抄加复写纸的方式拟写文件和信息，同时综合考量各方面的因素，提出了将指挥部移至有发电机的市中心血站的建议，并被采纳，在临时指挥部，值班室、会议室、办公室都在同一房间，办公室人员轮流值班，每天24小时任何时间都至少有一名办公室人员在岗，在电力仅能保证一台电脑一台打印机一部传真机的情况下，仍然确保了重要文件的收发、资料打印、信息收集编辑等办公室工作的正常运行;另一方面，在物资紧缺的情况下，动用全体力量，通过各种渠道采购了方便面、饼干、桶装水、藕煤、炉灶、棉被、电筒等物资，用车安排、油料采购、值班食宿安排工作量都比平时加大了一倍，保证了值班室和上路巡查人员后勤供应。因在抗冰灾工作中表现突出，我局仅有的3个全市抗冰灾先进个人名额之一给了办公室。接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治和重大节假日期间，办公室都及时做好了工作衔接、值班安排、后勤保障、信息报送工作。

我们坚持按照“干大事，从细节做起;做小事，从大局着眼”的总体要求，做到综治后勤工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。

(一)加强了对办公用品、来客接待等工作的管理。

各科室承办的会议用品由办公室统一购买，领取办公用品均详细登记;接待领导和来我局办事的同志，一律实行统一派餐制度，公务接待规范管理，合理安排，有效地节约了用餐经费;为职工中的移动手机用户续办了集团用户，继续享受集团用户间通话免费的优惠政策。

(二)加强车辆日常管理。

11月份，在办公室调研的基础上，下发了《市卫生局机关车辆管理方案》，对原有的办公室统一派车制度作了重大调整，将车辆调派使用权分到各位局领导与科室，车辆杂费包干，用油规定了每次充值限额，有效地降低了油耗，节约了用车成本，方案试行取得了一定成效。同时，为配和公车改革，由办公室提出的公务公交ic卡使用方案已开始实行，按人数配备了一定数量的公交ic卡，进一步缓解了机关用车紧张的矛盾。

(三)加强综治工作力度。

(四)加强信访维稳工作。

办公室还负责信访工作，对待每一位都能做到热情接待，并做好解释工作。我局共受理群众来信42件，由我局直接处理20xx，移交县(市、区)卫生局处理16 件，6件阅存。收到市委领导批转件5件，市政府领导批转件8件，市长公开电话办公室交办5件，市长信箱转办5件，市纪委批转件1件，市维稳办转办件1件，红网调查函2件，市信访局转办件11件。所有信访件做到了件件有落实，其中正式函复27件，对已正式函复或已办理过的信访件及信访事项(如信访人就同一事件多次来信来访)，我局都能以复函形式作细致解释，并告知信访人可向上一级行政机关要求复查或通过司法渠道解决。对不属我局处理范围的信访件，均在规定时间内转交相关单位处理。

一是完善档案管理设施，加强安保。安装了4组档案专用密集架，配备了湿度计、碎纸机、保密柜，档案室内架设了防盗报警装置和摄像头，实行24小时监控，门窗均加装了安全防盗门和防盗网，钥匙和设备使用均由专职档案管理员管理和操作。二是健全档案管理制度，规范运作。根据国家档案局和市政府办的有关要求，重新编制了《市卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，完成了新规定的送审工作。文件的收发、传阅、归档都严格按照《保密法》有关规定进行，没有出现泄密现象。

xx年文件归档工作全面结束，归档目录已送交市档案局审阅，我局抗击冰雪灾害的相关文件、图片资料已及时移交市档案局留存。三是新增电子档案管理，顺应形势。随着电子公文传输的应用、电脑的普及和数码设备的使用，许多文件、档案都是以电子形式进行运作，为适应这一工作的发展需要，档案管理工作也进行了相应的更新，配备了刻录机、录音笔、数码相机、数码摄像机等，加强了电子档案的收集与管理，xx年所有发文的电子版均已刻制成光盘予以保存。

（一）加强公共卫生体系建设，做好卫生防病工作。

1、以公共卫生大厦建设为标志，加强公共卫生体系建设，创新公共卫生工作模式。不断完善以一个机制、四个体系构架的公共卫生建设，多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20*年初完工，投入使用，发挥提升全区共卫生服务水平的.作用。

2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。

闻讯而动，卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点，制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案，进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法，向居民开展宣传和教育，强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点，组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。

3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实，各项工作按计划完成。

20*年1－10月份，甲、乙类传染病发病2625例，发病率335.56/十万，与去年同期相比（去年发病2623例）上升0.*%，上升的主要病种为麻疹、流脑，均为散发，无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故。

继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20*年10月，全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%，开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定，确保免疫预防各项工作管理规范化。

严格传染病网络直报工作，降低漏报率，主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节性传染病爆发流行，夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的流行性出血热疫情。

加强艾滋病等重大传染病的防治工作，对艾滋病疫情实行网络专报；加大重点人群监测力度，落实国务院四免一关怀政策，开展艾滋病自愿咨询检测。

落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程，在*区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导，在规定时间完成建设，及时开诊。

妇幼工作落实一法两纲，指标继续保持全市较好水平。20*年1－10月，全区孕产妇死亡率0/十万，婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度，在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势，较去年同期显著增长。

精神卫生防治工作加强，启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的需求调查。截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次，共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施，区内精神病人救助绿色通道不断完善，重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。

坚持落实《*区慢性病防治规范》，以重点疾病为突破口，多形式多渠道开展健康教育工作，依托社区卫生服务平台，与辖区大医院合作，开展慢性非传染性疾病的控制工作。

2019年，我局信息工作在县委办、县政府办领导的支持下有所突破，工作的质量进一步提高，现就我局信息工作总结如下：

做好信息工作，对于确保各级领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有十分重要的意义。我局将信息工作列入卫生目标管理考核中，要求**人民医院、疾控中心、卫生监督所45条以上，其他单位25条以上，信息报送及时、准确、质量高;加强综合类信息报送工作，注重对各项工作的经验总结，重点加强反映全县医疗卫生事业建设、发展新举措、新成绩，尤其是深入医药卫生体制改革、促进全县医疗卫生工作发展的收集、整理及报送工作;并要求基层单位领导要严格审核本部门报送的信息，做好文字把关工作。这一措施引起了各单位对信息工作的重视，信息报送数量和质量有了很大提高。

我局紧紧把握住信息的服务职能，进一步改进信息工作方式方法，规范信息通报和报送形式，并将信息工作的重心转移到向上级及时高效的报送上来，全系统各方面的新闻在**日报、**晚报等报刊刊发5篇，被中国、在线、**市卫生局等网站及部门累计采用215条，取得了良好的效果。

重点工作，有关领导要积极支持信息工作人员开展工作，安排信息工作人员参加有关会议，阅读有关文件材料，跟随领导调研，以方便信息工作人员获取更多、更准确、更客观的信息。

今年，继续加强了与领导和上级部门、与业务部门、与各医疗单位、与社会各界的协调，把信息工作贯穿到全局的各项工作中。我局还将中心工作和年度工作任务、医药卫生体制改革、系统医务人员关注的热点、难点问题不定期印发《卫生信息》，加强信息工作的指导;对于全系统的年度中心工作，如基本药物制度实施、江苏省规范化社县卫生服务站建设、国医馆建设、麻疹强化疫苗接种等，提前进行约稿，保证了重要信息优质、及时的报送。

通过一年来信息工作的运行，我们发现全系统信息工作还存在不少问题，主要表现在：信息报送数量不足，信息内容较为局限，思路不广，各单位信息工作不平衡、基础还比较薄弱、质量还需要进一步提高;信息员的业务水平还有待进一步提升。今后，我们会继续努力，根据上级部门的信息采用特点，有针对性的做好了全系统信息工作。

2019年，为贯彻实施国务院《信访条例》和中央、省、市集中处理信访突出问题及群众性事件电视电话会议精神,按照县委、县政府的要求和“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，切实做好我县卫生系统信访工作，维护社会稳定和群众的合法权益，我局针对群众反映的“看病难”、“看病贵”等热点、难点问题，转变观念，换位思考，从人文关怀的角度，努力改善医疗环境、提高医疗卫生服务意识和技术质量、降低群众医药费用，着力整治公共卫生环境，不断提高医疗服务质量，促进了卫生与社会建设的和谐发展。现将主要做法总结如下：

按照《信访条例》的规定，实行了集体领导和个人分工负责的工作机制，实行了一级目标管理，并与下属单位签定了《目标责任书》。调整了领导小组，确定了分管领导和信访联络员，并将此项工作纳入了目标管理，实行年终考核一票否决制。局党组专题讨论全系统信访工作落实情况汇报，讨论制定信访工作措施，加强对全系统信访工作的督查、督办，在下属医疗机构建立了信访网络，各单位均落实了信访接待员，全系统信访机构、人员配备率达100%。

信访隐患起源于日常工作缺陷，为防患于未然，我局制定下发了卫生系统党风廉政和反腐朽工作、信访工作及全面开展行风评议工作等一系列文件，从不同层面对我县卫生系统的信访工作作出了具体的安排部署和纪律约束。

建立了联系制度，领导带问题下访。今年按照县委、县政府统一要求，组织领导干部大走访活动，通过这种做法既随时掌握了各单位工作动态，帮助其及时解决其存在的实际困难，又方便了其他职工直接咨询和反映其关心的问题。这次集中下访，全系统共有5名领导干部开展了下访，共约访群众38人次，解决问题8 个，拿出解决问题的初步方案2个及时的沟通，化解了许多不必要的矛盾，为卫生队伍的稳定打下了坚实的基础。

认真处理群众投诉，及时整改工作缺陷。严格执行信访工作条例，做到了热情接待，及时处理，事事有作落，件件有回音。为保持信访渠道畅通，各单位主要领导和值班领导必须保持通讯工具24小时开通;有群众集体上访时必须在第一时间赶到现场进行疏散处理工作，并按规定程序上报。认真开展专项治理收受“红包、回扣”等损害群众利益的纠风工作，处理各类群众来信来访和举报投诉33件，办结率达100%。

安全，总是在疫情出现之前先做好人员、物资保障等防疫准备工作;严厉打击非法行医，确保了我县群众的生命安全，今年我县无一例重大公共卫生事件和疫情发生，为我县营造了良好的卫生环境。

我们继续推行社会服务承诺制，努力为患者提供温馨、舒适、人性化的就医环境。积极改善就医治疗环境，在资金十分紧张的情况下在各医院增设了各种便民设施，采取了免费接送病人、上门服务、回访住院病人、对困难群众减免诊疗手术费及下乡进行巡回义诊等便民、利民措施，大力推进基本药物制度，对药物目录的药品采取零差价销售，努力解决群众“看病难”、“看病贵”的问题，构建了卫生与社会发展的和谐。

尽管我们做了很多工作，但仍然存在着一些问题如：由于多种原因，还有个别人员服务态度生硬，说明我们对干部职工的教育和监督管理上还存在着缺陷，使我们深感压力大、责任重，但我们也充满信心。明年，我们将以科学的发展观为指导，以高度的政治责任感，用心服务、创造感动，推动卫生行风建设的更新，确保信访工作再上新台阶。

xx年，局办公室在局领导的精心指导和全局干部职工的大力支持下，紧紧围绕全市卫生改革与发展大局，不断完善工作制度和提高办事效率，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，认真做好“三办”工作，切实加强政务信息、文秘、档案、保密、信访、综治、后勤、保卫等工作，克服人员少、工作任务繁杂等困难，圆满地完成各项任务。现总结如下：

(一)办文工作。

公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。在办文上，我们坚持“两手抓”，一手抓公文起草工作，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明，彰显领导风格;一手抓好核稿工作，在格式上保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。全年，局机关所有综合文稿、部分单项工作文稿以及各类总结、汇报、讲话等95%均由办公室拟写或核定，据不完全统计，全年共起草各种会议讲话材料100余个，完成各类汇报材料 90余个，核定文稿1000余份。

(二)办会工作。

办公室具体承办了全市卫生工作暨全市中医药发展会议的会务工作，协助做好了全市防治手足口病工作会议等10多次会议会务工作。办会过程中，办公室的同志全程参与服务，认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作，确保了会议圆满成功。此外，局办公室还负责了局长办公会议、局办公会议、职工会议、局里有关工作专题会议等30余次会议的通知、会议安排和会议服务等工作。

在提案建议的办理工作中，我们力求做到“准、实、严、快”，“准”即回答问题抓住要害，解决实质性问题，“实”即回答问题诚恳、实事求是，“严”即严格按国家法律、法规和政策办理，“快”即努力克服冰冻灾害、手足口病防治、抗震救灾工作中人力、时间紧张的困难，认真做好建议和提案的分办、催办、督办工作，主动和承办提案的同志一道联系代表，登门与委员面商,充分征求代表和委员们提出的意见,宣传有关卫生法律法规，解释办理工作的有关问题。

并对他们提出的问题逐一研究，完善办理方案，尽量让代表委员满意。同时负责与各职能科室协调，按时按质按量完成答复意见。xx年，我局共接到市人大二届四次会议代表建议4 件、市政协二届四次会议提案21件，其中要求正式回复的16件，已全部办理完毕、正式回复和上报，得到解决或基本解决的(a 类)8件，得到部分或已列入规划准备解决的(b 类)8件，回复满意率100%。

及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。xx年，组织有关人员围绕新型农村合作医疗(the system of rural cooperative medical and health care services)、社区卫生服务、公共卫生体系建设等课题进行了信息收集与调研，对有关信息与数据进行了分析，及时形成调研报告，配合省卫生厅对农村卫生院工会组织建设进行了调研。实行了信息报送电子化，确定了信息收集专用电子邮箱，要求全市卫生系统各单位的信息均在第一时间发送电子邮件，并与省市相关部门和媒体建立了电子邮件报送网络，大大提高了信息报送效率。

完善了卫生信息联络员制度;局机关建立了新闻发言人制度，与相关媒体建立了信息报送通讯员联系机制。建立了信息报送约稿单制度，对提前预知的事项或重点工作进行约稿，有针对性地收集报送信息，提高了信息的刊发率。全年共收集、处理各类信息500 余件，编制卫生简报29期，在省市媒体上发表文章和新闻稿50余件次，市委办前三季度共采用信息21条，及时向省卫生厅报送局机关抗击冰雪和支援四川医疗、防疫、卫监小分队的工作情况，受到省卫生厅和局领导高度赞誉。

今年，根据市政府办《关于做好市政府门户网站建设和内容保障工作的通知》(政办发〔〕7号)，我局积极进行了市卫生局网站的筹建工作，并于7月派人参加了市委市政府统一组织的赴广东省电子政务考察活动。经过局长办公会研究，最终决定委托市电信局制作我局门户网站，并决定按市信息化办提供参考的最高级别网站标准建设。成立了局机关电子政务服务工作领导小组，由局主要领导直接指挥，各科室共同参与，局办公室居中协调，拨付了建设资金。目前，网站已正式挂网运行，主页面已经过4次微调和修正，下载、公众咨询、局长信箱等功能已开通，所有栏目明确了相关负责科室，除超级管理员外，另设了11个栏目管理员，进行了2次人员培训，相关资料正在陆续上传。

xx年是不平凡的一年，从年初的冰雪灾害，到接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治，重大事件接踵而来，办公室工作人员以高度的责任感和协调性，细致地做好了各项应急工作。在抗击冰雪灾害期间，局里成立了抗灾医疗救治指挥部，办公室一方面克服困难兼带指挥部秘书处工作，在局里没有备用发电机的情况下，采用手抄加复写纸的方式拟写文件和信息，同时综合考量各方面的因素，提出了将指挥部移至有发电机的市中心血站的建议，并被采纳，在临时指挥部，值班室、会议室、办公室都在同一房间，办公室人员轮流值班，每天24小时任何时间都至少有一名办公室人员在岗，在电力仅能保证一台电脑一台打印机一部传真机的情况下，仍然确保了重要文件的收发、资料打印、信息收集编辑等办公室工作的正常运行;另一方面，在物资紧缺的情况下，动用全体力量，通过各种渠道采购了方便面、饼干、桶装水、藕煤、炉灶、棉被、电筒等物资，用车安排、油料采购、值班食宿安排工作量都比平时加大了一倍，保证了值班室和上路巡查人员后勤供应。因在抗冰灾工作中表现突出，我局仅有的3个全市抗冰灾先进个人名额之一给了办公室。接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治和重大节假日期间，办公室都及时做好了工作衔接、值班安排、后勤保障、信息报送工作。

我们坚持按照“干大事，从细节做起;做小事，从大局着眼”的总体要求，做到综治后勤工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。

(一)加强了对办公用品、来客接待等工作的管理。

各科室承办的会议用品由办公室统一购买，领取办公用品均详细登记;接待领导和来我局办事的同志，一律实行统一派餐制度，公务接待规范管理，合理安排，有效地节约了用餐经费;为职工中的移动手机用户续办了集团用户，继续享受集团用户间通话免费的优惠政策。

(二)加强车辆日常管理。

11月份，在办公室调研的基础上，下发了《市卫生局机关车辆管理方案》，对原有的办公室统一派车制度作了重大调整，将车辆调派使用权分到各位局领导与科室，车辆杂费包干，用油规定了每次充值限额，有效地降低了油耗，节约了用车成本，方案试行取得了一定成效。同时，为配和公车改革，由办公室提出的公务公交ic卡使用方案已开始实行，按人数配备了一定数量的公交ic卡，进一步缓解了机关用车紧张的矛盾。

(三)加强综治工作力度。

(四)加强信访维稳工作。

办公室还负责信访工作，对待每一位都能做到热情接待，并做好解释工作。我局共受理群众来信42件，由我局直接处理20xx，移交县(市、区)卫生局处理16 件，6件阅存。收到市委领导批转件5件，市政府领导批转件8件，市长公开电话办公室交办5件，市长信箱转办5件，市纪委批转件1件，市维稳办转办件1件，红网调查函2件，市信访局转办件11件。所有信访件做到了件件有落实，其中正式函复27件，对已正式函复或已办理过的信访件及信访事项(如信访人就同一事件多次来信来访)，我局都能以复函形式作细致解释，并告知信访人可向上一级行政机关要求复查或通过司法渠道解决。对不属我局处理范围的信访件，均在规定时间内转交相关单位处理。

一是完善档案管理设施，加强安保。安装了4组档案专用密集架，配备了湿度计、碎纸机、保密柜，档案室内架设了防盗报警装置和摄像头，实行24小时监控，门窗均加装了安全防盗门和防盗网，钥匙和设备使用均由专职档案管理员管理和操作。二是健全档案管理制度，规范运作。根据国家档案局和市政府办的有关要求，重新编制了《市卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，完成了新规定的送审工作。文件的收发、传阅、归档都严格按照《保密法》有关规定进行，没有出现泄密现象。

xx年文件归档工作全面结束，归档目录已送交市档案局审阅，我局抗击冰雪灾害的相关文件、图片资料已及时移交市档案局留存。三是新增电子档案管理，顺应形势。随着电子公文传输的应用、电脑的普及和数码设备的使用，许多文件、档案都是以电子形式进行运作，为适应这一工作的发展需要，档案管理工作也进行了相应的更新，配备了刻录机、录音笔、数码相机、数码摄像机等，加强了电子档案的收集与管理，xx年所有发文的电子版均已刻制成光盘予以保存。

20xx年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作简单总结如下：

局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。

为认真贯彻落实《信访条例》，局领导认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。信访工作分管领导经常检查、指导和研究信访工作，及时解决信访工作中的困难和问题，从政治上、思想上、生活上关心信访干部。局领导还亲自阅批群众重要来信，接待群众重要来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。

按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。

(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程; 全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。

(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项，属我局职权范围的，均能按政策法规和在规定的时限内办复，不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的，均能及时告知信访人向有权处理的机关提出，及时维护信访人权益。

(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”，牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗，区长专线106宗，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时，我局及时将有可能引发群体性的事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办，避免因工作疏忽而造成严重后果。

(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生，方便群众;对来访人提出的问题和要求，我局接访人员均能认真办理，一时不能解决的问题，做到耐心解释，做好疏导教育工作。

(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制，坚持排查与排解，自查与自纠相结合，实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，积极变上访为下访，及时主动出击，争取把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态。今年初，根据上级安排，我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批矛盾纠纷问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作，发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息，及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排，结合我局实际情况，我局认真开展了信访大排查，大接待，大化解活动，通过信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

我局20xx年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20xx上，结案率达到信访立案总数的90%以上，上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起60日内办结;情况复杂的，均在延长期限30日内答复，并均能告诉信访人延期理由。

尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导，加强对广大干部职工的教育管理，继续健全完善各项规章制度，使信访工作有章可循，使各项工作任务落实到位，责任到人，促进我区卫生事业和谐稳定发展。

信访工作总结今年以来，我院按照卫生局部署要求，结合医院实际， 通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾， 认真开展信访工作，取得了阶段性的成果。一年来，共接待 群众来访 9 次，化解矛盾 4 起，信访案件处结率 100%，为 经济社会发展创造了一个良好的环境。

为了把信访工作抓好、抓扎实，医院成立了由院长任组 长，党支部书记任副组长，副院长、工会主席及相关科室主 任为成员的信访工作领导小组，小组成员分工负责，落实责 任，做到院长亲自抓，分管领导分头抓，科室主任具体抓， 确保了信访工作落到实处。

医院充分利用职工大会、中层干部会、科室晨会等形式， 认真学习党的中国共产党第十七次全国代表大会精神、“三个代表”重要思想和信访工 作方针、政策及规定。教育广大干部职在感情上贴近群众、 作风上深入群众、工作上依靠群众，始终维护、保障和实现 人民群众的根本利益，从提高医疗、护理质量为抓手，以提 升服务品质为措施，切实解决老百姓“看病难，看病贵”的 问题。在学习中思想得到统一、认识得到提高，广大干部职 工进一步认识到信访工作是关系到人民群众的切身利益，解 决矛盾的关键环节。扎实抓好信访工作，对维护社会稳定、 促进医院发展有着积极重要作用。

医院制定了《信访工作制度》、《信访办公室职责》等 规章制度，促使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 使医院的信访工作做到有章可循。同时切实做好信访案件的 查办工作，对上级信访部门交办的信访案件及时办理，做到 件件有着落，事事有交待。

不断提高信访工作人员对信访工 作的认识，规范行为规范，努力提高业务素质和处理各类信 访问题的能力，充分发挥自身在交办、督促、查处、协调等 方面的积极作用，充分发挥在提供信息、调查研究、参与决 策、化解矛盾等方面的参谋助手作用，及时了解人民群众心 声，解决人民群众的困难和问题。

通过领导接待日、投诉热线等形式，拓宽信访渠道，正确处 理群众来信来访，进一步完善信访服务工作，确保了言路畅 通、政令畅通。强力构筑信访工作的第一道防线，把矛盾和 问题解决在院内，解决在萌芽状态，全年无重大信访事件。

同时坚持进行信访隐患排查，防患于未然。

今年，我院的信访工作虽然取得一定的成绩，但距上级 的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我院将进一步加 大信访工作力度，不断提高医护质量。

金堂县 镇卫生院 20xx 年上半年维稳信访工作总结我院维稳信访工作在卫生局的具体指导下，全院上下全 面贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会会议精神，深入开展争先创优的活动，积 极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维 护社会稳定、促进社会和谐的作用，努力构建有效预防、减 少和化解矛盾纠纷的长效机制，现结合我院实际工作，就切 实加强维稳信访工作自查总结汇报如下：

为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展，我院成 立了维稳工作领导小组，落实了分管领导并下设办公室，负 责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落 实。并将工作任务落实到各个科室，细化到人，形成了责任 到人、分工明确的抓落实工作机制，为维稳信访工作的全面 开展奠定了组织保证。通过以上措施，统一了全院职工的思 想认识，增强了责任心和紧迫感，确保工作顺利实施。

为做好信访工作，我们从规章制度建设入手，完善了各 种信访制度，做到各种制度上墙。硬件设施到位，设立了意 见箱和举报电话，使病员群众了解知晓投诉渠道，充分听取 多方面的意见，设立了病员群众来信来访接待室，制定了领 导接访制度和公开接访日制度，成立信访调解小组，从而使 全信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管， 纵向到底、横向到边的信访工作格局。

努力为群众排忧解难，为维护群众的根本利益服务、解 决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一 个原则，因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处 理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施 力度，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行 政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法引导和 规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积 极引导通过司法途径和法律程序解决。

在工作中一方面做到接访热情，记录详细，优质办信; 另一方面认真查办、督办，及时化解矛盾，从源头上控制和 杜绝重复信访、越级上访等情况的发生。今年，共接待来访、 投诉类 0 宗，处理解决 0 宗，无群体性的事件、无刑事案件、 无重大责任事故、无严重负面影响的上访事件，我们都一一 进行了调查处理，从而较好的维护广大群众的利益，改善了 卫生系统及其医务人员的形象，促进了社会的稳定。

xx年在卫生局和乡党委、政府正确领导下，紧紧围绕xx年下达的目标任务，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，在全院干部职工共同努力下取得了明显的社会效益和经济效益。

1、以病人为中心，提高服务质量，创人民满意卫生院是我院发展目标，为改善服务态度，落实承诺服务，切实纠正行业不正之风。我院广泛征求患者及社会各界的意见和建议，设立举报箱，公开举报电话，制作宣传标语，落实“五个一”工程，发放医师名片，打回访电话，发征求意见卡和社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，严格按查处制度处理，使我院行风有了很大改善，整体形象明显提升。

2、开展卫生大扫除，积极参入六城联创和创省级卫生乡镇活动。结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院高潮，落实“门前五包”责任制，要求科室人员上班前先打扫室内外卫生，划分责任区，每周二、五进行卫生大扫除，并进行检查评比，做到室内外卫生干净整洁，物品器材摆放整齐，每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害化处理。为配合创建省级卫生乡镇活动，我们对病房楼墙面进行刮白更换破旧房门，制作防蝇门帘及窗网，对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪，浇水施肥，为患者提供一个温馨、舒适就医环境。

通过前几年大批专业技术人员培训学习，和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格医疗文件书写，门诊日志要求项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实，实行科审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每半月进行一次督导检查，发现问题及时处理，全年没有发生医务差错与纠纷。

2、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级进行培训，一名员工脱产学习，十余人参加晋级及资格考试，五人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。

3、经过全院干部职工地共同努力，我院业务有了明显提高，门诊量较去年有所提高，恢复到xx年门诊水平，达到21873人次，住院819人，内科手术 287例，住院分娩326例，较去年增加20xx，治愈率80，好转率达15，死亡率为0.11以下，急危重病人抢救成功率达90，手术前后符合率达92，无菌手术感染率为零，总收入达到228万元。内科入院率较去年增加21，手术台数较去年增加10，住院分娩较去年增加8，业务总收入169多万元较去年增加35。

1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施两年来，深受广大农民欢迎，但在xx年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们印制3千多份《xx年告广大参合农民政策说明书》发放到乡、村干部和农民手中，出动宣传车5台到各村广泛宣传新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，使今年参合率达94.8。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了xx年参合信息档案。

2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，当日兑现补偿，对定点乡医上报的门诊小额补助我院及时先行垫付。今年共补偿各类6704人次，补偿金额达 76.7多元，确实减轻了农民负担，今年补偿住院489人次补偿金额39万元，定额补偿114人，金额5万多元，门诊小额补偿6101人次，金额326万余元。

3、为广大参合农民提供一个监督平台，在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式，并公布举报电话，接受社会各界监督。

1、xx年我院被定为防保站建设和“七有两化一温暖”工程验收年，我们指定一名院领导亲自抓，精心组织，加大投入，更换了手术室陈旧空调，添置婴儿辐射抢救台，对病房楼外观进行整修，顺利通过了上级这两项考核检查验收。

2、村卫生室建设项目工作要求高、时间短、难度大。为此我们高度重视，及时制定选址方案，加快工程进度，我乡5个项目村在第一次验收通过3个，还有2将在12月中旬建成。

3、在应对今手足口病工作中，我们认真组织，广泛宣传卫生科普知识，成立发热、专科门诊、设隔离病房两间，发动乡村医生，层层筛查，及时转诊，同时做好疫情调查上报、监测工作。在应对问题奶粉事件中，我院抽调七名人员参加筛查工作，两名同志同时运转，早上班、晚下班，中午不休息，对我乡近千名食用三鹿奶粉婴儿进行了筛查。

1、坚持例会制度，每月召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全乡 44所村卫生室考核办证工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。

2、计免工作常抓不懈，认真做好儿童卡、册管理工作，对每日新生儿童查行及时上卡，按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫首针接种。截止12月上报新生儿童 360人，建卡办证360人，接种“五苗”5672人，并对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。

3、抓好传染病管理和监测，做好新生儿童破伤风、麻疹、a下p等传染病的主动监测和被动监测任务，开展死因调查，严格规范院内门诊日志管理，及时填报疫情报告卡，做好网络直报。全年共上报传染病事件16例，无迟报、漏报现象。

4、配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测，从业人员体检办证工作，共体验65人、办证40家，并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。3月初开展乙脑疫苗接种，共种1685人;8月开展肠道驱虫6000人;9月接种甲肝疫苗825人;11月开展流脑a c疫苗接种共种510人。由于组织得力，严格实行一人一针一管安全接种，未发生任何差错事故。狠抓结核病筛查工作，采取下乡查、村医报等措施，及时发现护送转诊，督导化疗方式，超额完成了结核病转诊任务。

5、妇幼工作在县妇保院指导下，借“降消”项目实施有力推动，加强孕产妇保健，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡369人份，住院分娩326人次，住院分娩率达90，书写规范化产科历书326人次，对全乡范围内进行一次妇女病普查，对520xx妇女病进行了防治。积极完成各种妇幼保健报表，做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现，无克扣虚报现象，较好地完成了全年妇幼保健任务。

虽然，xx年我们取得了一些成绩，但离上级政府和人民要求有一定差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，部分专技术人员未取得专业证，给医疗质量带来隐患，农合工作任务繁多，卫生院及乡村医生承担农合筹资工作过重，财力投入大无着落，这还需要今后工作中加以解决。

一是市立医院以等级医院复评为契机，加强龙头医院管理。继续开展医院管理年活动，市立医院依照《福建省二级综合医院评审实施方案》，结合创建“平安单位”和“平安医院”活动，统筹安排好“二甲”等级医院复评的各项工作。加大医疗质量管理和完善医疗安全的各项制度;严格医院感染控制管理;加强药事质量管理，规范用药行为，合理用药，合理收费;进一步改善服务态度，提升医疗服务质量。改善就医环境，投入150多万元，完成综合病房大楼3-7层面积5000㎡的装饰装修、输血科改造及中心供氧、中心吸引终端改造工程。12月初，市立医院接受了二级甲等医院的复评。

二是突出乡镇卫生院的骨干地位。首先是加强卫生院医疗质量管理，提升服务质量。重点抓好人员准入、病案、院感管理、产科质量工作，强化各项制度和各种规范操作的落实。并积极探索卫生院公益性管理。重点是强化卫生院农村公共卫生管理职能，在加强计划免疫、预防保健工作，确保农村公共卫生的同时，认真抓好基本医疗责任落到实处。其次，加快卫生院改造提升建设步伐。水吉中心卫生院扩建门诊楼，xx年12月动工，建筑面积1600平方米，总投入160万元，年底投入使用。书坊卫生院改造门诊综合楼，占地260平方米，建筑面积1121平方米，计划投入110 万元，项目进入内装修。小湖卫生院门诊综合楼的改造正在紧张施工中，年底前将完成项目改造。今年追加的漳墩、崇雒卫生院项目已进行公开招标，年底争取动工。第三，改善农村卫生人员待遇及提高人员素质。我局通过积极争取，xx年，农村卫生经费按xx年底正式在职人员工资总额和社保所需经费(即在职人员工资总额25%)拨给，经费上有了较大增长;年底还将增加卫生人员的补贴，提高农村卫生人员的待遇。同时，加大农村卫技人员的培训，今年参加规范化培训的农村卫技人员有213人次。由于我市农村卫生工作成绩显著，7月23日-24日，南平市乡镇卫生院改革与管理经验交流会在建阳市隆重召开， 10个县(市、区)卫生局局长、乡镇卫生院院长等140人参加了会议。与会代表们分三路分别参观了麻沙和莒口、水吉和小湖、将口和徐市6个乡镇卫生院。

三是进一步加强医疗纠纷的防范工作。市政府成立了医疗纠纷引发突发事件应急协调领导小组，并印发了《建阳市医疗纠纷引发突发性事件的应急预案》。今年共发生医疗纠纷5起，其中申请医疗事故鉴定2起(1例鉴定为非医疗事故，1例患方暂时放弃鉴定)，已协商解决2起，合计补偿患者7.5万元，均比xx年有所下降。

四是加强卫生所管理。结合医疗机构专项整治工作，对村卫生所情况进行较为全面的整顿，对存在问题下发整改通知，限期整改。督促指导乡镇卫生院对开展从事公共卫生工作乡村医生的考核工作，并进一步规范享受津贴人员的考核和津贴发放工作，建立了完整的人员档案。凡享受津贴人员变动均需经村、卫生院、医政科、局分管领导同意，然后报局计财科审核。截止12月中旬，我市发放公共卫生津贴364人次，津贴标准提高为100元/人/月。继续加强乡村医生培训，8-10月，对全市362 名乡村医生进行第四次规范轮训。

五是加强卫生支农及对口帮扶工作。今年，省协和医院下派医生18人次，帮扶卫生院9所。下派医生开展门诊诊疗9760人次，手术26台，组织学术讲座45次，组织义诊4次。由于下派医生专业性强，乡镇卫生院医疗设备简陋，存在有的下派医生无法发挥他们的专业特长。市立医院、妇幼保健院、中医院、防疫站今年帮扶10所卫生院，共有25人下派，其中8人晋升前下乡帮扶。市立医院接受进修人数20xx，防疫站资金帮扶卫生院0.6万元，四家医疗机构设备帮扶价值10.571万元。

六是稳步推进新型农村合作医疗。严格执行大病统筹政策和规范基金、财务管理，并加强定点医疗机构的管理，对新农合各定点医疗机构进行2次督查，对市定点医疗机构新农合住院病人次均补偿费用控制线进行了调整，为减轻参合农民患者的经济负担，进一步提高我市新农合筹集基金使用率，分别于9月、12月进行了2次补偿及追溯补偿工作，补偿总金额为21.6万元。我市第二轮新型农村合作医疗全市参合人员 22.90万人，参合率98.2%，覆盖面扩大，较上轮提高13个百分点。xx年1月1日至xx年12月15日止，全市共有17683人次，住院得到补偿，住院总费用4007.50万元，总补偿金额1195.18万元，占住院总费用的29.82%。人均住院补偿金额675.89元，其中在市本级定点医疗机构住院补偿占总补偿人数的37.09%，乡镇定点医疗机构补偿人数占57.77%。预计至12月31日止我市新农合筹集基金使用率将达到85%，使有限的资金发挥最大的效益。

卫生局对潭城(街道)社区服务中心一年两次按城市社区公共卫生服务项目的年度考核已完成，上半年考核分为660.5，下半年考核分为680分。中心为辖区居民提供每年一次血糖、血脂检查，实行半价收费，对糖尿病、高血压药品实行零利润出售。10月，南平市卫生局对社区卫生服务中心公共卫生项目进行年度考评。积极探索农村社区卫生服务工作，推动农村卫生体制向社区模式的发展，让农民群众得到更好的公共卫生服务。确定将口、崇雒、书坊为农村社区卫生服务试点，并列入年终卫生工作绩效考评。目前，各单位已进入入户调查，建立健康档案。

一是抓好基础免疫工作。加强计免工作的监督检查指导，促进基础免疫工作。为适应国家扩大免疫规划，今年完成了6所乡镇卫生院预防接种门诊规范化门诊的扩建工作; 9月底，全市14个免疫接种门诊全部完成了国家儿童预防接种信息管理系统的建设，对各预防接种单位和人员资质进行了复核。同时，中医院预防接种门诊通过南平市验收。xx年全市新生儿建卡3735人，建卡率100%。国家扩大免疫疫苗接种率分别为：乙肝疫苗接种率99.8%、及时率98.9%;卡介苗接种率 100%;小麻糖丸接种率99.8%;百白破接种率98.9%;麻疹接种率98.9%;乙脑疫苗接种率97.8%;流脑疫苗接种率97.8%;认真落实计免惠民政策，xx年9月1日起，我市实行第一类疫苗免费接种和停止收取计划免疫保偿费。

二是加强传染病防治。进一步完善传染病报告网络化建设，为全市7个卫生院配置7台疫情专报电脑和打印机，规范了医疗机构传染病疫情信息报告管理工作制度;xx年全市无甲类传染病发生，共报告乙类、丙类传染病15种，计811例，死亡0例，报告发病率为240.5/10万，比去年同期下降3.11%。计免针对传染病发病率为0.3/10万，传染病总漏报率为 2%，报告及时率为96.09%。结核病防治工作，发现新涂阳病人123例，100%完成全年任务。

三是公共卫生应急处置能力不断提高。组织乡镇卫生防疫人员学习《建阳市突发公共卫生事件应急预案》;及时对突发事件进行调查处理。及时有效地处理了水吉中学发生腮腺炎事件，较快较好地控制了腮腺炎的流行与爆发;及时调查处理1例艾滋病病例。按照上级精神，切实做好手足口病的防控工作，在流行期间实行了零报告制度，及时开展手足口病的流调、采样工作;同时通过各种形式开展手足口病防治知识的宣传和培训工作;市立医院做为定点收治单位，及时设了隔离病房。全年发现手足口病3例，无重症病例。11月下旬，市卫生局组织全市卫生系统在将口镇进行以手足口病为示例的突发公共卫生事件应急处置演练，有效地检验了我市卫生系统处置突发公共卫生事件的应急能力。在问题奶粉婴儿筛查工作中，周密组织，协调市立医院、南平市第二医院开展筛查工作，截止12月2日，共确诊患儿61例，其中市立医院诊断13例，南平市第二医院诊断48例。

一是加大食品公共卫生监督力度。建阳宾馆等11家餐饮经营单位首批荣获食品卫生监督量化分级管理b级单位，实行食品卫生监督量化分级管理，是保障饮食卫生安全的有力措施。开展食品安全检查,共组织检查活动20xx次，出动卫生监督员320xx次，检查集贸市场、超市、宾馆酒家、卤味店(摊)、食品加工厂344家户次;受理群众举报投诉6起，为群众答疑247人次。认真做好卫生许可证核发工作，全年共发放《食品卫生许可证》1134面、健康证3847本，“五病”调离人员135名，对8家食品生产经营户处以行政处罚，共销毁不合格食品1023公斤，处罚金额18100元。取缔27户无证经营户。对各类公共场所经营单位监督280户，核发公共场所许可证发证183面，年审64户，完成从业人员体检838人，发放健康证649本，查出乙肝12人，已全部调离岗位。开展问题乳制品专项检查，共出动卫生监督员193人次，检查单位数234户次，未发现xx年8月6日前生产的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉及其它不合格乳制品。

二是继续加强职业卫生和放射卫生监督执法。重点围绕用人单位职业健康监护、职业病危害建设项目卫生审查、劳动者特别是农民工健康权益保护情况开展检查宣传。职业卫生监督检测32户、监测覆盖率为86.5%，接触职业危害因素工作职业健康体检1237人、体检率为60%，全年未发生职业中毒死亡。统一组织实施放射诊疗单位卫生许可证的申报、材料审核工作，协助南平cdc定期职业健康体检和卫生知识培训工作，放射工作人员个人剂量监测率达 100%。

三是医疗服务监管进一步加强，医疗机构设置审批规范运作。根据省卫生厅统一部署，开展医疗机构设置审批专项整治工作，制定实施方案，成立领导小组，建立医疗机构设置审批专家库，先后制定《医疗机构设置审批管理制度》等6项制度，明确了设置审批等工作的时限、流程及工作职责。修订完善了《建阳市医疗机构设置规划(-20xx)》。对全市所有历年医疗机构档案进行清理，实行一户一档，并将医疗机构信息全部录入电脑系统，逐步实现医疗机构管理档案信息化，提高管理效率，目前已建立各类医疗机构档案262户册(包含已注销医疗机构)。从5月份开始，局里组织人员对全市医疗机构进行拉网式检查，共开展检查56次，出动检查人员257人次，检查医疗机构254所，注销已停止执业活动医疗机构7家,纠正不规范审批医疗机构2家并予重新发证，依法取缔非法行医2家。11月18日，我市代表南平市接受省医疗机构专项整治工作督查组到我市督查，督查组充分肯定了我市工作，认为我市医疗机构资料齐全，档案完善，制度健全，能够把好医疗机构设置审批。结合医疗机构专项整治工作，对全市卫技人员执业情况进行全面梳理，规范执业行为，截止12月中旬，医生变更23人，医师注册8人，护士变更注册16人，均符合规范化要求;完成护士重新注册336人。极积开展无偿献血活动，全年无偿献血人数3102人次，献血量为62万毫升，超额完成全年任务的24%。

市妇幼保健院xx年7月动工，总投资500万元，面积3880平方米的门诊综合大楼，于4月投入使用，改善了就医环境。加大实施降低孕产妇、婴儿死亡率、提高人口素质的干预力度，规范医学检查工作。孕产妇系统覆盖率100%;孕产妇系统管理率 96.56%;规范化管理率87.88%;产前检查率达96.56%;新法接生率100%;住院分娩率99.97%;母乳喂养率92.22%;高危筛查率 39.45%;高危管理率100%;高危孕产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率为零。婴儿死亡率7.83‰，消灭了破伤风。全市以村为单位的儿童系统保健覆盖率100%，保健管理率91.73%， 7岁以下儿童体检22103人次，其中查出疾病及缺点人数3922人次，患病缺点率为17.74%，对查出患病、缺点儿童给予治疗3715人次，治疗率 94.72%。婚检率也从1月份的39.88%上升到2月份的96.57%,从3月份开始至今每月的婚检率达100%。认真开展贫困孕产妇资金救助，截止 9月份，救助2人，资金4000元。完成了小湖、将口卫生院的产科规范化建设。

一是加强领导，明确职责。同时把党风廉政建设、政风行风建设、党建“三级联创”以及精神文明工作纳入全市卫生工作目标责任制考核，做到同部署、同检查、同考核。我局召开局党政“一把手”上廉政党课、推行党员服务承诺制全系统有191名党员认真落实党员服务承诺制工作，并将承诺内容向社会公开。

二是继续开展民主评议政风行风活动和医德医风集教育活动，提升服务水平。坚持自查自纠，认真抓好整改，把机关作风、医德医风、服务态度、服务质量、合理收费作为政风行风评议的重点内容。在全市卫生系统开展职业道德教育。各单位陆续邀请援川医护工作者召开座谈会，援川队员分别讲述他们支援灾区、抗震救灾的亲身经历和切身感受，要求医务人员学习援川队员们“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的拼搏精神，学习他们不怕苦不怕累不怕牺牲的工作作风，在平凡的工作中做出不凡的业绩，为推进我市卫生事业的发展贡献力量。

三是推行政务公开和进一步深化院务公开工作。编制了政府信息公开目录和指南，建立政府信息公开各项制度。公开方式有了增加，实行网络平台与局域网的联网链接，积极推行网上公示。进一步深化医疗卫生单位院务公开工作，要求各医疗卫生单位遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

四是规范行政权力运行。今年我局被确定为市规范行政权力运行工作试点单位之一。我局成立领导小组，制定方案，通过全面、彻底的清理，对我局及我局委托执法的市防疫站和妇幼保健院行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，健全各项规章制度，规范行政权力的行使。编制职权目录46条、绘制权力运行程序和流程图32个，建立健全行政权力公开透明运行相关制度42项。

五是进一步开展治理商业贿赂专项工作。组织对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行“回头看”，并列入责任目标。今年我局查办违纪案件共3件，其中党内警告2人，开除党籍1人。为从源头上防止商业贿赂，各单位还健全完善了各项制度和治理商业贿赂工作的长效机制。市立医院、中医院严格按照全省县以上医院机构药品招标采购制度进行招标采购，xx年11月-xx年10月份，集中招标采购药品总金额1608.27万元，占医院用药总金额97.3%。各医疗卫生单位把卫生材料、低值易耗品、办公设备纳入集中招标采购，择优选用，降低采购成本。同时，我局严格执行基础建设项目公开招投标制度，对项目建设实行网上公开招标，市纪委全程监督。对改建、装修等工程项目均通过我局审核同意，报市分管领导审批后，再向社会公开招标，从而促使招标工作公开、公平、公正，保证在建项目不发生违法违纪行为。

六是完善制度，形成长效机制。加强民主集中制建设，我局对涉及到“人、财、物”管理上的重大问题，坚持集体研究决定。同时落实领导干部报告个人重大事项、述职述廉、“三项谈话”等制度。局机关制订ab岗工作制度、效能考评制度、政务公开制度等共27项制度，逐步形成比较完备的、可操作性强的制度体系，并装订成册，发给局机关干部职工人手一册。

七是认真抓好信访投诉及办理工作。认真做好群众投诉件办理，不分节假期日，及时处理医疗纠纷、人民来信、来访，及时解决群众反映的热点难点问题，并做到不回避矛盾、不推卸责任，凡能解决的立即着手解决，一时解决不了的给予群众明确的答复，切实做到“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”，提高投诉办结率。据统计，今年接到群众来信13件，已办结13件,办结率达 100%。

积极开展支援四川地震灾区抗灾工作。根据省卫生厅、南平卫生局的统一部署，5月底，市立医院派出工作人员及1辆救护车赴厦门站转运从四川地震灾区来的伤员，6月分别派出1名护理人员和2名防疫人员赴四川抗震救灾。市红十字会及时发出呼吁，向社会各界募捐，共接受捐款195.59万元，物质价值5万元。卫生系统干部职工共捐款9.3万元，局党委所属支部党员交纳特殊党费2万元，其中有4位党员分别交纳1000元以上特殊党费。

根据“卫生部办公厅关于开展第四次国家卫生服务调查的通知”，我市于xx年6月15日—7月10日对5个样本乡镇、10个样本村600户进行卫生服务调查。同时，加强社会治安综合治理、安全生产、环保、计划生育、工会及档案工作。

20xx年，**区卫生局在区委区政府的正确领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，全年各项工作指标和任务基本完成。

（一）加强公共卫生体系建设，做好卫生防病工作。

1、以公共卫生大厦建设为标志，加强公共卫生体系建设，创新公共卫生工作模式。不断完善以“一个机制、四个体系”构架的公共卫生建设，多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20*年初完工，投入使用，发挥提升全区共卫生服务水平的作用。

2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。

闻讯而动，卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点，制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案，进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法，向居民开展宣传和教育，强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点，组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。

3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实，各项工作按计划完成。

20*年1－10月份，甲、乙类传染病发病2625例，发病率335.56/十万，与去年同期相比（去年发病2623例）上升0.*%，上升的主要病种为麻疹、流脑，均为散发，无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故。

继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20*年10月，全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%，开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定，确保免疫预防各项工作管理规范化。

严格传染病网络直报工作，降低漏报率，主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节性传染病爆发流行，夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的流行性出血热疫情。

加强艾滋病等重大传染病的防治工作，对艾滋病疫情实行网络专报；加大重点人群监测力度，落实国务院“四免一关怀”政策，开展艾滋病自愿咨询检测。

落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程，在*区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导，在规定时间完成建设，及时开诊。

妇幼工作落实“一法两纲”，指标继续保持全市较好水平。20*年1－10月，全区孕产妇死亡率0/十万，婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度，在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势，较去年同期显著增长。

精神卫生防治工作加强，启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的.需求调查。截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次，共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施，区内精神病人救助绿色通道不断完善，重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。

坚持落实《*区慢性病防治规范》，以重点疾病为突破口，多形式多渠道开展健康教育工作，依托社区卫生服务平台，与辖区大医院合作，开展慢性非传染性疾病的控制工作。

4、做好个人工作总结报告，不断加强卫生监督执法，保证人民群众健康。

2019年，在上级政府的正确领导下，卫生局认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作总结汇报如下：

按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。

局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入2019年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。

此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。

建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。

我局2019年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20%以上，结案率达到信访立案总数的90%以上，上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起60日内办结;情况复杂的，均在延长期限30日内答复，并均能告诉信访人延期理由。

尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导，加强对广大干部职工的教育管理，继续健全完善各项规章制度，使信访工作有章可循，使各项工作任务落实到位，责任到人，促进我区卫生事业和谐稳定发展。