按照县委的要求，全面部署、精心组织、认真搞好党的xx届五中全会精神的学习宣传贯彻活动。深入宣传时期我国经济社会发展取得的丰硕成果，深入宣传五年来夺取全面建设小康社会新胜利的宝贵经验，深入宣传规划的指导方针、发展目标和总体部署，使五中全会精神家喻户晓、深入人心。要深入抓好各级党组织和党员干部学习五中全会精神的工作。党校理论学习要把五中全会精神作为当前最重要的学习内容，安排好五中全会精神的专题学习活动。通过多种形式，深入系统地学好五中全会精神。要坚持理论联系实践，结合总结发展的经验、结合研究发展的思路，结合解决推动xx科学发展的重大问题，认真学好五中全会精神，把学习全会精神的过程转化为系统谋划科学发展、破解科学发展难题、提升工作水平的过程。学习xx届五中全会精神，要通读、精读、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神体现在时期发展的思路和举措之中。中央指出：加快经济发展方式转变是我国经济社会发展领域一场深刻变革。对此，全县人民要统一思想认识。要通过深入学习，切实把思想统一到五中全会的精神上来，统一到中央的要求和部署上来，统一到五中全会《建议》所提出的各项任务上来。深入地开展各种形式的学习活动，迅速掀起一个学习贯彻五中全会精神的高潮。

编制好规划是当前全县工作的一件大事。编制好规划，要认真学习五中全会精神，在规划中要充分体现五中全会的要求，认真贯彻省、市领导最近对工作提出的明确要求，认真总结时期推动科学发展的好经验、好做法，找出制约xx科学发展的矛盾和问题，找出我们在发展中还存在的不平衡、不协调、不可持续的问题，为科学地编制规划奠定基础。要认真分析发展面临的新形势、新任务，清醒地认识和把握发展所处的历史方位，清醒地认识和把握发展的阶段性特征，明确发展的方向、目标和历史任务。首先在积极加快矿井的机械化升级改造，抓好煤矸石、煤层气、粉煤灰等循环经济项目，延伸产业链，推动煤炭工业安全高效的发展之路。其次，要千方百计引进大企业、大项目，为煤炭产业发展注入活力和动力，确保煤炭产量零增长，要延伸煤的产业链，以煤为基础为原料，多元发展，培育具有战略性的新兴主导产业的多元崛起。以科技为支撑，多联产、循环化、抓高端，更多依靠焦炉煤气、煤层气、劣质煤、瘦煤做化工产品，发展新型煤化工。努力把企业推向市场经济的主战场。放眼全球，招大商、大招商，把世界五百强，中国五百强企业引进来。从资本市场争取更多的份额，生产要素配置以及生产运作过程的每个具体环节，扎实有效，以点带面，加快步伐，全面推开。切实加快经济发展方式的转变，以更高的标准实施人文、科技、绿色战略，和谐为着力点，努力在建设新型进程中取得新进展。

要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好党的xx届五中全会精神。他说，党的xx届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键阶段的时候召开的一次非常重要的会议。总书记作了工作报告，并就全面推进时期的科学发展，解决好关系发展全局的重大问题，加强和改进党对经济社会发展工作的领导等工作作了重要讲话。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深刻总结了时期经济社会发展的巨大成就，科学准确地分析了国际国内形势，明确提出了今后五年我国经济和社会发展必须遵循的指导原则、奋斗目标和重点任务。《建议》完全符合党的xx大和xx届三中、四中全会精神，反映了全党的意志和全国人民的心愿，是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展、加快全面建设小康社会的行动纲领。全市各级党委、政府要把传达好、学习好、贯彻落实好党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实抓紧抓好。

贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。总之，要使我国经济发展更加符合经济规律、科学规律、自然规律，把我国建设成政治文明、经济发展、社会和谐、环境优美的各族人民美好家园。

宏伟蓝图在展开，崇高使命在召唤。面对国内外形势新变化，顺应人民群众过上更好生活的新期待，让我们紧密团结在以x为总书记的党中央周围，更加坚定地推进科学发展，更加主动地加快转变经济发展方式，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为实现经济社会全面协调可持续发展，为把我国全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会努力奋斗。

我认为，作为一名大学生，关心国家时事是有一定必要的。现在国家和谐，社会安康，然而祖国的未来需要我们的努力，需要我们，来将这个中国建设的更美好。xx届五中全会，不仅是国家领导间的会议，更是我们青少年学习的方向。

5年来，我们经受了国际市场动荡的冲击、克服了国内通货紧缩和通货膨胀趋势的影响，战胜了严重自然灾害和重大疫情，保持了国民经济的旺盛活力和快速增长，综合国力显著提升，人民生活质量不断改善。而这一切，都离不开改革开放的强劲推动。

xx年的春天，首都的许多媒体把镜头对准了国家计委大门口，他们在等待着那块牌子的替换―――那牌子1952年后写着“国家计划委员会”，1998年改为“国家发展计划委员会”，现在改为“国家发展和改革委员会”。

面对复杂局面和重重困难，中国以社会主义市场经济为取向的改革不仅从未停步，而且不断向纵深发展。从政府机构改革到农村税费制度改革，从国有企业改革到国有经济布局战略性调整，从金融企业改革到完善金融调控体系……一系列新举措大动作有序推出，一场场攻坚战吹响冲锋号。

我认为，作为一名大学生，关心国家时事是有一定必要的。现在国家和谐，社会安康，然而祖国的未来需要我们的努力，需要我们，来将这个中国建设的更美好。17届五中全会，不仅是国家领导间的会议，更是我们青少年学习的方向。

是的，我们现在还年轻，但是又有谁知道，多年以后，是谁会在北京参加会议？我们需要磨练，需要成长，需要思想的孕育。

从到嫦娥二号，最近发生大大小小的事件，让我关注着，聆听着，成长着。也许现在，我没有办法做到为这个社会贡献点什么，但是我有理由相信，在将来，我一定会做出一番成绩，让这个社会，让这个国家骄傲。

着力保障和改善民生，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。

着力保障和改善民生，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。“上学难”“看病难”是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。

“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。我们相信，党的xx届五中全会提出的一项项保障和改善民生新举措，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，必将惠及亿万群众。

党的xx届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。

目前，我国人均国民收入在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的xx届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。

经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。

时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长。无论是我们党执政为民的政治品格还是全面建设小康社会的奋斗目标，都要求我们在促进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本，更加重视把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让发展更好地为改善民生服务。

着力保障和改善民生，是顺应人民过上更好生活的新期待，也是加快转变经济发展方式的时代要求。扩大国内需求，合理引导居民消费转型升级，是我国加快转变经济发展方式的重要内容。而要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能力。应对国际金融危机以来我国采取提高职工最低工资标准、养老金标准、“家电下乡”“汽车下乡”以及发放居民消费券等方式的效果证明，通过多种途径和方式提高居民收入，是扩大内需、促进经济方式转变的必要举措。

着力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。

市法学会各成员单位，市直政法机关学术团体：

为深入学习宣传党的十七届五中全会精神，进一步提高市法学会会员和市直政法机关学术团体会员的思想认识，不断开创市法学会、市直政法机关学术团体工作新局面，请你们在广大会员中认真开展学习宣传党的十七届五中全会精神活动，现将有关要求通知如下：

巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。学习宣传好、贯彻落实好党的十七届五中全会精神对于促进全市法学研究和政法工作研究事业科学发展、和谐发展、率先发展和更好更快发展具有十分重要的指导意义。市法学会各成员单位、市直政法机关学术团体必须充分认识学习宣传十七届五中全会精神的重要意义，不断增强学习宣传五中全会精神的自觉性和坚定性。要认真研读《建议》原文，深入领会，深刻理解，结合法学研究、学术研究工作实际认真把握精神实质，切实把思想高度统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到以五中全会精神为指导推动法学研究、学术研究事业科学发展的各项目标任务上来，牢固树立用科学发展观统领法学研究、学术研究发展的思想，进一步加强和改进党的建设、推动全市法学研究、学术研究科学发展的责任感和紧迫感，努力开创全市法学研究、学术研究界党的建设和各项工作的新局面，促进全市法学研究、学术研究事业健康、和谐、快速发展。

二、迅速掀起学习宣传十七届五中全会精神的热潮

1、突出重点，抓住关键，认真组织好法学会、学术研究会领导干部和党员干部的学习。学习十七届五中全会精神，关键在法学会、学术研究会党员领导干部和广大党员。

领导干部要以身作则，带头学习，先学一步，学深一层，学透一点，随着学习的深入和中央文件的陆续发布，要注意及时认真学习。当前和今后一段时间，各法学会成员单位、市直政法机关学术团体要把学习十七届五中全会精神作为中心任务，特别对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，要组织学习辅导，搞好专题研讨，在掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。

2、联系实际，学以致用，着力推动当前各项工作加快发展。学习的关键在于应用。各法学会成员单位、市直政法机关学术团体要结合各自实际，将十七届五中全会精神贯彻到具体工作中去，切实发挥全会精神的指导作用、鼓舞作用，谋划好法学研究、学术研究的发展规划，制定切实可行的目标，做到发展有目标，行动有规划，学以致用，推动各项工作加快发展。

3、认真筹划，加强宣传，努力营造浓厚的学习氛围。充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒体，加强宣传，营造浓厚的'学习氛围。要引导法学会、学术团体会员结合工作实际，撰写体会文章；通过举办专题会、座谈会、报告会、研讨班等多种形式，组织有声势、有深度的宣传活动，为学习活动营造良好的舆-论氛围。要及时了解和掌握学习情况，总结推广报送学习活动中涌现出的好典型、好经验，把学习宣传十七届五中全会精神不断引向深入。

三、切实加强组织领导

要把学习宣传全会精神当作法学会、学术团体当前和今后一段时间的首要政治任务，切实抓紧抓好。要多措并举，精心组织安排，在学深学透、确保实效上下功夫，在学以致用、用有所成上下功夫，在武装头脑、推动工作上下功夫，确保把五中全会精神落实到各项工作中去。要制定周密计划，健全学习制度，改进学习方法，创新学习手段，综合运用各种形式，认真组织好本单位的学习活动。要建立健全学习考核和评价制度，市法学会将适时对各成员单位、学术团体进行指导检查。

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当前和今后一个时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。xx届五中全会综合分析国内外形势新变化新特点作出的这个战略判断，关系党和国家事业全局，具有重大战略意义，为宏伟蓝图确立了战略方位，为我们满怀信心迈向提供了奋斗坐标。

放眼世界，国际环境总体上有利于我国和平发展。从大势看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。这是我国发展所处的外部环境，有机遇也有挑战，挑战中又孕育着机遇。我们必须审时度势，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势，进一步奠定我国在世界经济政治格局中的有利地位。

立足国内，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。改革开放以来，我们取得了巨大成就、积累了宝贵经验、提升了发展本领、创新了发展理念，我国发展的条件和环境也发生了很大变化，人民群众发展的热情与愿望十分强烈，这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础，蓄积了强劲的发展势能。但必须清醒地看到，传统发展方式难以为继，城乡、区域之间发展不平衡，经济发展与社会发展不协调，收入分配差距较大，社会矛盾明显增多，这些决定了我们再上新台阶必须下更大的决心，花更大的气力。这是我国发展存在的内部条件，有利条件与不利条件并存，不利条件中也孕育着新的机遇。科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，才能集中力量办好自己的事情。

历史一再表明，能否抓住机遇，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇，后发国家就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；丧失了机遇，强盛的国家也可能停滞不前，成为时代发展的落伍者。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们科学制定规划的重要立足点，也是我们进一步推进改革开放和现代化事业的关键所在。全党同志一定要统一思想认识，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移朝着既定奋斗目标迈进。

机遇在前，我们可以大有作为，应当奋发有为。认真学习贯彻xx届五中全会精神，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力，使改革开放和现代化建设的航船不断向前。

党的xx届五中全会审议通过的规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出，制定规划要以加快转变经济发展方式为主线。这是规划建议的又一个鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。

发展理念决定发展方式，发展方式决定发展质量。深入贯彻落实科学发展观，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，全面提高经济发展的质量和水平，是现阶段我国经济社会发展的必然要求，是形势所迫、大势所趋。这是我国经济社会领域的一场深刻变革。

经过30多年快速发展，我国经济总量显著增加，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，巨大成就举世公认。但是，随着世界范围内经济发展面临的资源环境约束日趋强化和国际市场格局深刻调整，我国经济发展中的两个基本问题日渐突出，一是物质资源消耗过多，二是对投资和出口的依赖性过强。同时，随着经济发展和居民收入水平提高，人民群众对生活质量的要求越来越高，对环境优美的要求越来越迫切。国内外形势的新变化，使我国加快转变经济发展方式刻不容缓。

人口多、家底薄，是我国的基本国情。“家底薄”，主要是指我国人均拥有资源量少、生态环境脆弱。这就要求我国在发展经济的过程中必须高度重视节约资源能源，保护生态环境。然而现实情况不容乐观。目前我国经济总量占全球的比重不足10％，消耗的钢铁、水泥、煤炭、有色金属等资源却占到三分之一左右甚至更高，污染物排放规模也很大，部分地区资源环境承载能力已接近极限。同时，我国经济发展对进口资源的依赖程度明显偏高。目前我国石油消费的一半需要进口，铜、铁矿石、大豆等进口比例更高，国内发展容易受国际市场波动影响。这种过多依赖物质资源消耗的粗放式、外延型增长模式，使我国经济社会发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，难以为继。只有加快转变经济发展方式，才能有效突破资源环境的瓶颈约束，在经济发展和国际竞争中避免被动、争取主动，确保国家经济安全。

两年前爆发的国际金融危机，影响广泛而深远，促使世界经济朝增速减缓、结构调整、制度重建时期过渡，国际市场需求相对收缩，世界经济恢复需要较长时间。这场危机对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。它直接影响的是我国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。“危中有机”关键在于从危机中发现问题所在，“化危为机”关键在于找到解决问题之道。“加快转变经济发展方式刻不容缓”，就是我们在应对这场危机中思想认识上的一大收获。只有加快转变经济发展方式，深入挖掘国内需求潜力，合理调整总需求结构，有效实施扩大内需战略，才能拓宽我国经济发展的回旋余地，在国际市场风云变幻中立于不败之地。

调整经济结构，要加快投融资体制改革，调整和优化投资结构，提高投资质量与效益。要加快对外贸易转型升级，提高出口产品的国际竞争力。要进一步扩大对外开放，做到出口与进口并重、吸引外资与对外投资并重，在继续提高沿海和中部地区开放水平的同时，积极推进沿边地区和西部地区开放，促进与世界各国互利共赢，共同发展进步。

调整经济结构，要加快推进科技进步，显著提高技术要素的水平和供给保障能力，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加强节能增效和生态环保技术开发，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术。要提高劳动者素质，提升生产要素利用效率，提高科技进步对经济增长的贡献率。要充分发挥人力资源丰富的优势，加快劳动力和人才市场建设，大力发展职业教育和培训，不断提高劳动者素质，把人口压力积极转化为人力资源、人才资源优势。

经济结构战略性调整涉及需求、产业、生产要素、城乡区域等诸多方面，是对经济结构的全方位调整，涉及面广，任务繁重。要认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，明确主攻方向，紧密结合实际，扎实推进经济结构战略性调整，为加快转变经济发展方式、促进经济长期平稳较快发展奠定坚实基础。

10月15日到10月18日xx届五中全会在京胜利召开，为了使同学们及时对会议精神的学习及了解，响应党的号召并且积极为会议内容的落实贡献出自己的一份力量,我们系第二学生党支部于10月28日晚7点在十二教教室开展了学习xx届五中全会精神的活动。

会议开始主持人先向大家介绍了会议的主要内容及精神并和大家分享了她自己对五中全会的认识及理解：自从改革开放以来中国有了很大的发展,经济实力不断上升,国家影响力不可同日而语,但是也还有很多值得去提高的地方,比如民生问题总是得不到解决。大家更多的还是关注民生问题,比如,,三人就此次会议提出的民生问题提出了自己的看法,指出现在人民币面临巨大的升值压力,这样广大的劳动人民的生活也会就此受到影响,所以我们作为党员必须增强国家认同感,增加党性培养,增加责任感。和指出现在官员腐败问题严重,我们作为当代大学生要做好自己,好好学习,国家的未来还要靠我们来创造。提出了能源节约型社会的建立：现在全球气候变暖国家西北地区沙尘暴肆虐，国家植树造林做实事。提出要大力发展我们的第三产业，不能总是以能源消耗为代价来促进国家的发展。提出国家要多搞文化建设，我们要义不容辞的发扬我们的文化传统。认为我们要走从民富到国富的道路，中国经济的发展现在还有很多不合理的地方,要多创新,努力掌握企业的核心技术。还指出作为现代的年轻人不能总是盲目的抱怨社会问题,现在的中国的发展需要更多理性的公民的支持。还有等都讲了规划,在规划即将结束之时为下一个五年做好更好的计划,经济健康增长,做出更大的蛋糕来公平合理分配。

在本次xx届五中全会精神学习大会中同学们都踊跃发言和大家分享自己的建议和看法，使大家能更全面更透彻的认识五中全会的宗旨与精神。使大家进一步理解党的政策,也为以后的学习与生活提供了更多的帮助。

党的xx届五中全会提出，加快转变经济发展方式必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，深刻指出了调整经济结构对于加快转变经济发展方式、促进经济长期平稳较快发展的决定性意义。

经济结构是否科学合理，直接关系到经济发展是否健康高效、经济社会发展是否全面协调可持续。准确把握经济发展的阶段性特征，适应发展形势的新变化，对经济结构进行战略性调整，是保证经济长期平稳较快发展和经济社会全面协调可持续发展的必要举措。

即将开始的时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，是党中央总结我国现代化建设实践、统筹国内国际两个大局、科学把握经济发展规律、顺应世界发展潮流作出的重大战略部署。

两年前爆发的国际金融危机，促使世界经济发展进入大变革时期。世界经济增速放缓、增长模式和发展格局深刻调整，使我国经济发展的国际环境发生重大变化，对我国经济发展方式提出了新要求。同时，目前我国经济发展中存在的结构性问题明显，增长动力结构不合理，收入分配结构不协调，城乡区域发展不平衡，农业基础仍然薄弱，制造业质量不高，服务业发展相对滞后，科技创新能力不强等。这些结构性问题不仅制约我国当前的经济发展，而且会直接影响规划目标的实现和长远发展。

只有紧紧抓住世界经济格局大调整以及科技创新加快的重要契机，加快推进经济结构战略性调整，才能有效加快经济发展方式的转变，拓展我国经济发展空间，扩大应对外部变化的回旋余地，巩固应对国际金融危机以来我国经济回升向好的势头，尽快使经济发展进入新一轮平稳较快增长轨道，又好又快地推进我国现代化进程，为及更长远时期经济发展奠定坚实基础、开辟广阔道路。

调整经济结构，要立足扩大内需，有效增强居民消费能力，实现总需求结构的调整。要努力保障就业，加快调整社会收入分配结构，促进城乡居民收入普遍较快增长，增强内需消费基础。要完善消费政策，加强公共服务体系建设，改善消费环境，不断提高教育、医疗、保障性住房等公共产品的供给水平，积极引导住房、汽车消费健康平稳可持续发展，促进消费结构升级。要加强社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖范围，着力扩大中低收入群体消费。

调整经济结构，要把城镇化发展作为扩大内需的战略重点，科学有效地拓展内需空间。要在加快社会主义新农村建设的基础上，促进农村劳动力向非农产业转移。要加强城镇化发展的规划指导和管理，引导好要素资源配置，促进产业聚集和城市群、城市带发展，形成科学合理的产业与城市布局。要推进户籍制度改革，提高政府提供公共产品的能力，扩大公共产品和服务覆盖范围。要大力增加保障性住房供给，统筹协调好房地产市场供求关系，有效提高城镇房地产业可持续发展能力。

党的xx届五中全会在xx年10月15日至18日在北京胜利召开。大会将集中讨论审议规划建议。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展规划的建议，对科学编制规划，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意思。

通过网络和新闻的学习，我明白了大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，这也是来几年我国发展转型的基本方略。规划建议，展现出了我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对全面建设小康社会具有决定性的意义。规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。

我觉得，五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义。自从“一五”计划开始实施工业化战略以来，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，而此时的更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题不仅成为规划的重要内容，更是完成规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，拆除农民工市民化障碍的根本出路，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

体现了以人为本，深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。也将很好地解决两代农民工的生存生活问题。

企业在实际工作中认真措贯彻xx届五中全会精神 创新学习方式,认真把握内涵。通过开办专题讲座,举办知识竞赛等方式,对党的xx届五中全会精神进行了系统、深入、全面的学习。

（一）明确目标重学习。州委企业工委发出通知，要求各直属企业党组织要按照建设学习型政党和学习型组织的要求，始终把中国特色社会主义理论体系的学习教育放在首位，把学习贯彻党的五中全会精神作为当前和今后一段时期的重要工作抓紧抓好，并对学习提出明确要求。一是领导班子带头学习。要求领导干部把学习作为一种精神追求、一种责任，起好模范带头作用，同时，认真组织广大党员学习五中全会精神，学习中国特色社会主义理论体系，非公企业中的党员每年学习培训不少于16学时，国有企业中的党员每年学习培训不少于24学时。二是发扬理论联系实际的优良学风。坚持用科学理论武装头脑、指导实践，在学习政治理论的同时，紧密结合企业和党员干部工作实际，认真学习做好本职工作所必需的市场经济、法律法规、科技、金融、企业管理等知识和专本站业技能，不断提高广大党员和干部职工的综合素质，进一步提高服务企业的本领。

（二）创新方式抓学习。结合企业实际，采取集中培训、学习研讨、知识竞赛、演讲比赛本站和自主学习等多种形式强化学习，在真学真懂真信真用上下功夫，注重学习的实际效果。州委企业工委到x公司、x公司等企业培训党员骨干，主要领导深入多户企业，以上党课的形式为广大党员宣讲辅导全会精神，组织机关干部及所属企业党组织负责人参加州委在党校举办的五中全会精神培训等，全系统共培训基层党员骨干500多人次。

（三）丰富载体供学习。一是编印学习材料供基层党员学习。为把党的xx届五中全会精神学习贯彻好，不断开创企业党建工作新局面，州委企业工委结合企业党员和党务干部的实际，组织力量编印了35万字的《x企业党员学习手册》和《x企业党务工作手册》3200册，发到企业党员和党务干部手中，并于12月9日在云南德胜钢铁公司举行赠书仪式，向德钢公司等企业赠书600多册，其余的以送学上门的形式把书送到各企业。二是广泛宣传五中全会精神。把学习五中全会精神的体会文章和贯彻落实五中全会精神，加强企业党的建设的工作经验放到州委企业工委主办的《x企业党建》网站、《x企业党建》内部刊物上供学习借鉴。

（五）抓好结合促学习。州委企业工委在指导第三批学习实践科学发展观活动工作中，把学习贯彻五中全会精神与学习实践活动紧密结合，加强对乡镇非公企业党建工作的指导，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，努力实现50人以上的非公经济组织有党员，100人以上的非公经济组织有党组织的目标，以实际成果贯彻落实好五中全会精神。

认真贯彻落实五中全会精神，进一步加强了企业党的建设，有力地促进了企业科学发展。如x集团公司在受金融危机的严重冲击情况下，扎实贯彻落实科学发展观，党组织带领广大党员和员工奋力拼搏，努力克服金融危机的影响，切实加强企业管理，化危为机，实现了生产发展、经营增益、不裁员不减薪的骄人业绩。

时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期

更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业。

大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。

必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。

党的xx届五中全会刚刚闭幕，中学党支部立即组织学校全体行政学习讨论，并于10月21日上午，召开了学习贯彻党的xx届五中全会精神的行政会议，校党支部陈庆森副书记学习传达了全会的主要精神，并结合学校实际对学习贯彻党的xx届五中全会精神作出具体要求。

会议上，陈副书记传达了代表中央政治局所作工作报告的主要精神，传达了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的主要内容和总理所作的有关说明，传达了中央政治局就贯彻落实全会精神和做好当前工作的要求。陈副书记指出，这次全会是一次奋发向上、民主团结的会议，是在我国即将完成规划，进入全面建设小康社会的关键时期,召开的十分重要的会议。会议通过的规划建议,对时期的国民经济和社会发展作出了战略部署,是今后五年经济社会发展的行动纲领。贯彻落实好这次全会精神,对于我们实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大意义。陈副书记要求，全体行政要认真学习的重要内容，深刻领会，准确把握时期发展的主题，面对中华盛世，我们教师怨言应少，成绩应多，多为学校发展作出贡献，值中学十周年校庆之后，中学将确立第二个十年规划，规划出学校发展的蓝图，把我们的对伍建设好，制度建设好，全体行政进一步以自己的行动带动老师们为学校的发展多作贡献。

现在距2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会只剩下xx年时间，而我国经济发展中的结构、质量、效益、环境等问题还没有得到根本性的解决。这些问题引起的社会矛盾多，对全面建成小康社会影响大。实践证明，经济发展的总量目标相对而言比较容易实现，而要实现节能减排、改善生态环境、缩小城乡区域差距、调整收入分配结构、促进经济社会协调发展等目标，则要困难得多，未来xx年必须付出更加艰苦的努力。只有加快转变经济发展方式，才能有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题，促使经济发展质量和水平跃上新台阶，使经济发展更好地惠及人民群众，造福子孙后代。