在工作场合，报告通常被用于向上级汇报工作进展或向团队成员分享项目结果。在撰写报告之前，要进行充分的调查和研究，收集足够的资料和信息。当然，这些范文只是供参考，写报告时还需根据实际情况进行调整和创新。

公共安全调研报告篇一

在七月快要月末的时候，我经熟人介绍来到了社会治安综合治理办公室去实习，在7月22日到8月23日这1个月里，我要感谢我们办公室里的哥哥姐姐们，他们教会了我怎么待人接物，我要感谢那些有多年工作经历的叔叔阿姨们，他们教会了我怎么与人沟通并处理好一个很小的细节，在一个月的实习当中，我感触良多，个中体会和收获都无法用言语来叙述了，在这里就更不多说了。

首先我要介绍一下社会治安综合治理是个什么概念范畴的东西。社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。社会治安综合治理的方针是：打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。它的主要任务是：打击、防范、教育、管理、建设、改造。 社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

法治社会，法治社会，没有法律怎么治理得好社会呢？凭借道德就能约束得了人民的行为准则，而让社会安宁发展吗？至少现在还不行，我不想辩证德治社会和法治社会之间的关系。但我知道现在一旦社会少了法律，人们离开了法律的约束，这社会必将大乱，很多人会为了牟取种种暴力、而犯下走私，抢劫，强奸，杀人诸如此类的种种罪行。社会治安综合治理是实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。作用由此可见一斑。

在党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变，首先是各级政府要进一步开展普法工作，强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高法律素质。作为政协，应加强民主监督，并积极进言献策，促进政府依法决策、依法行政、依法管理。

我们xx市是个边境城市，所以走私犯罪相对内陆城市要多得多，由走私引发出来的种种犯罪也有水涨船高之势。在法制还不健全的时候，尤为猖獗，但在近年来中央下发的打击边境犯罪的策略下，在市领导的英明领导下，群众的积极配合下，给了走私犯罪以沉重的一击。

8月20日上午，xx全市社会治安综合治理工作会议召开。会议贯彻落实全区社会治安综合治理工作会议和全区、全市年中工作会议精神，总结今年上半年全市社会治安综合治理工作情况，部署当前和今后一个时期社会治安综合治理工作。

就如何贯彻落实全区社会治安综合治理工作会议精神，加强社会建设、创新社会管理，努力推进社会和谐稳定模范市建设，市综治委主任倪耀中提出了三点要求：要认真学习贯彻全区社会治安综合治理工作会议精神，进一步增强做好社会治安综合治理工作的责任感和使命感；要认真分析当前我市社会治安和维护稳定工作形势，深入开展社会治安综合治理工作；要突出重点，抓住关键，扎实推进社会建设和社会管理工作。

相聚的日子总是那么短暂，一个月弹指一挥间就结束了。我即将告别这间不大的办公室，总有那么一点儿不舍，但离开也是必须的，毕竟来日方长，再会吧，叔叔阿姨哥哥姐姐们。

其实工作中不一定有太多地方用到专业知识，更多的是我们要耐心、细心一步一个脚印、脚踏实际的去工作，只有基本工作做的够好，才能赢得上级和同事的信赖，才有机会展示更多的才华。单凭专业知识不可能在工作上高枕无忧，更多的是在做一些很小的事情，而判断一个人的工作能力怎样恰恰是从些事情上看出来的，正可谓：一屋不扫何以扫天下？现实中就是这样，当你上学时，做着工作梦。而当你工作时，你就开始怀念上学的时光了，刚毕业的两年个个都是这样！所以趁现在我们还有着多自由时间，赶快做一些自己想做的事情吧！相信我们有一颗赤诚的心，定能胜利！

很高兴能有这次社会实践,总体来说,我可以说自己真真正正学习到了社会经验,相信这次的社会实践将在我的人生中留下深刻的印象,也将影响我一生的足迹。

公共安全调研报告篇二

为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作，根据地区食品安全协调委员要求，我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究，并对试点企业进行了调研，了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下：

一、**区局基本情况

**区始建于1965年，1970年设区建制，从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内，总面积459048公顷，人口49611人，其中镇内23397人，形成面广、人疏、线长的自然情况。

**区人民政府高度关注食品安全问题，始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈，积极推行食品放心工程的实施和综合评价，加大对各类食品安全专项整治力度，为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。

二、我区食品企业基本情况

目前我区食品生产加工企业有38户，其中，豆制品加工19户，面食类加工8户，熟食加工8户，冷饮加工3户，已获食品生产许可证企业14家，占总数的36%。这些企业，生产厂房布局合理，环境卫生较好，加工设备较落后，产值五十万元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家，年销售额五十万元的有6家。餐饮业(包括食堂)有37家，其中饭店32家。食堂5家，全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定，共分为、b、c、d四个等级，经过地区评定小组认真检查评分，我区评为b级的餐饮单位共有3家，其余34家均为c级单位。

以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态，生产加工能力差，种类偏少，是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平，有待进一步发展壮大;餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。

三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法

近年特别是20xx年以来，我区借助“食品放心工程”这一有效载体，根据不同时期出现的食品安全问题，集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治，加大对食品生产加工环节的整治，严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度，加大对无证照生产小作坊的取缔力度，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。

四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患

1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患，突出表现在：牛、羊肉定点屠宰尚未实行，没有检验、检疫设备，肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展，导致我区鲜肉的安全质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范，这些都需要进一步的整顿规范。

2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家，都为家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简单，环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证，虽进行多次清理整顿，但仍难以改变。

3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市开始，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。

4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达，为了生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。

五、目前我区食品安全监管的现状

1、食品安全综合监管情况

我区于20xx年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会，负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展，集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。

在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用，但总感到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立，如果要使食品安全问题得到比较明显的改观，需要有一个更有力的机构具体进行实施。

2、检测监测情况。

要保证食品的质量安全，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量安全是很难达到的。

3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品安全监管职能，而无食品安全监管人员 和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。

六、有关思考建议

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度，通过分析评估食品安全的隐患，在预警和控制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前控制、消除影响食品安全的危害因素，防止事件的发生。

3、加大食品检测监测资金的投入。

4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，(1)食品生产加工企业试点单位：**区林格贝有机食品有限公司，为我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。(2)**区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组认真检查评分，被评为b级餐饮单位，为**区最高等级评分。(3)**区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为**区信誉好的一家企业。

区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。

5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性

目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。根据对我区食品现状调研情况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。

公共安全调研报告篇三

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从20__年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是20__年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、20__年—20__年全县煤矿事故情况

20__年至20__年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中国共产党发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析，3年中以20__年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责;三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

公共安全调研报告篇四

首先欢迎上级领导到我院公共卫生工作进行考核督导。现将我院公共卫生完成情况汇报如下：

2010年我院公共卫生工作在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以三个代表重要思想、党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革，促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化为目标，严格按照县卫生局、财政局制定的《临泽县城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及绩效考核标准》的文件要求，认真开展我镇公共卫生服务工作，整体工作取得了预期的效果。

一、加强组织领导。

我院按照文件要求，及时与镇上汇报联系，镇上于4月份下发文件成立了平川镇公共卫生办公室，由分管卫生的副镇长为组长，办公室下设在卫生院。卫生院成立公共卫生科，现有人员编制5人，卫生院负责人为公共卫生科科长，其他成员为杜建龙、赵修、牛萍、刘玉玲，具体负责全镇公共卫生服务及重大公共卫生服务等工作。

二、加强宣传动员。

我院根据实施方案要求，定期组织全院医务人员及乡村医生对基本公共卫生服务的内容和相关知识进行培训学习，通过发放宣传 1 材料、张贴标语口号、制作黑板报、制作宣传牌等方式，加强对辖区内群众开展公共卫生基本服务方面内容及知识的宣传，让群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的重大影响，为群众积极参与创造良好的舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。

三、九项基本公共卫生服务完成情况。

1.建立居民健康档案：我院对黄家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整体建立健康档案，认真入户填写健康档案，进行一般项目体检，保证了建档质量，共计建档4484人次，建档率22％。

2.开展健康教育：卫生院提供健康教育宣传资料15种，对门诊病人专门印发了健康宣教处方，对每位门诊患者进行健康宣教。定期对门诊人员及村卫生所人员进行健康教育培训，掌握健康宣教的重点、要点及技巧。卫生院和卫生所利用赶集、下队体检、村社开会等有力环境对群众开展健康教育。累计发放宣传资料、建教处方万余份，卫生院门诊患者健康教育咨询人数15048人次，住院患者宣教352人次，赢得了群众的好评。

3.预防接种： 认真按照国家扩大免疫实施方案和上级业务部门的要求，对全镇的适龄儿童开展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎、三联、二联、麻风、麻腮风、甲肝、乙脑、a群流脑、a+c流脑等疫苗的接种工作，接种率达100%。

4.传染病防治：认真按照传染病的防治要求，在我院门诊和各 2 村卫生所开展了常见传染病的监测和防治工作，共上报各类传染病17例，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100%以上，无漏报、迟报、瞒报现象发生，有效的阻断各类传染病在我镇流行，蔓延确保广大人民的身体健康。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划，肺结核病人、艾滋病人随访管理率分别达到100%。

5.儿童保健：认真开展儿童体检，严密监控儿童的身长发育等基本状况，做好儿童保健，全镇0-3岁儿童人731，系统管理695人，系统管理率95％。

6.孕产妇保健：认真开展育龄妇女基线调查，摸清育龄妇女和孕妇基数，动态掌握怀孕妇女，扎实开展孕产妇系统保健服务，全镇孕产妇235人，系统管理225人，管理率％，产后访视225人，访视率，并筛查管理高危孕产妇25人，全部进行了管理、监测和追踪，高危孕产妇系统管理率100％。同时做好新农合住院分娩报销与降消项目相结合，做好孕产妇住院分娩补助的发放。

7.老年人保健：为65岁及以上老年人每年定期进行1次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等，65岁以上老年人为1912人，实际建档868人，建档率达到。

8.慢性病管理：认真按照实施方案的要求，组织医务人员和乡村医生在全镇范围内入村、入户对高血压病患者、糖尿病患者、进 3 行了摸底建档工作，其中高血压病患者1738人，实际建档795人，建档率为，糖尿病患者200人，实际建档40人，建档率20%，9.重性精神病管理：对诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者，进行登记管理、随访和康复指导，全镇重症精神病患者摸底13人，实际建档13人,建档率100%。

四、重大公共卫生服务项目完成情况：

岁以下人群补种乙肝疫苗：在县疾控中心的指导下积极摸底，对15岁以下人群开展补种乙肝疫苗，应接种数791人，当前完成数542人，完成接种率％。

2.农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目：此项目应受多方面条件限制，暂未开展。

3.农村改厕和饮用水水质检测项目：农村改厕工作当前在镇上负责完成，卫生院主要配合镇上进行群众的健康宣传教育，让群众知晓农村改厕的好处和意义。全镇共完成改厕任务400户，其中粪尿分集式330户，水冲式70户。饮用水水质检测项目方面卫生院积极配合卫生监督所完成各村供水点水质的采集工作。

4农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目：孕产妇住院分娩降消项目补助率100%，目标人群叶酸投服率、依从率、随访管理率均达100%，当前完成目标人群叶酸投服、随访63人。

5.贫困白内障患者开展复明项目：未开展。

五、在公共卫生工作中存在的问题和不足：

4 1.基本公共卫生服务项目是卫生院在新时期定位的新功能之一，没有现成的经验可借鉴，加之全镇医务人员从领导到职工上下认识不到位，许多工作近几月才开展，导致工作进度与实施方案的进度要求和标准有相当大的差距，进展缓慢。

2.公共卫生工作因是新开展的工作，当地镇府的重视和支持不足，现在只有卫生院独自承担，下队动员群众部分村社配合不够，加之群众认识不到位，导致工作开展缓慢。

3.卫生院和村卫生所承担的职责分工不明确，导致卫生所工作人员工作积极性下降，认为都是卫生院的工作，基础摸底数据、基本卫生服务等工作做的不够扎实，群众入户率，知晓率底，影响工作的开展。

4.卫生院广大职工对公共卫生服务工作认识不到位，认为工作枯燥无味，下队入户工作辛苦，工作积极性不高，影响工作效率和质量。同时卫生院人员相对不足，公共卫生科人员配备过少，没有专职的卫生专干，影响工作的开展。

5.部分乡村医生因认识不到位，不愿意把过多时间放在公共卫生服务上，而是门诊病人上，认为开展公共卫生工作不能保证足够的时间在门诊工作上，影响门诊收入及个人收入。对安排的摸底工作，入户基本体检工作不认真，甚止冒充数据应付卫生院，导致基础工作不扎实。

六、今后工作的打算：

5 1.明确卫生院和卫生所的职责，便于工作的分工。每个卫生所确定专职的卫生工作人员，卫生所公共卫生补助明确到个人，保证足够的时间，安心负责本村的公共卫生工作。

2.对已经建立的高血压、糖尿病档案人员进行下队逐户复核，入户服务体检，保证档案的真实性。

3.按照方案服务的要求，认真对65岁以上老年人开展健康体检，发现一些真实的高血压、糖尿病患者。

4.加强与镇上、村上的工作协调，争取镇上、村上的支持，利用镇府、村委会加强对群众的宣传，争取群众的积极配合，提高效率，促进工作的开展。

5.加强公共卫生科人员力量、设备力量的配备，保证有充足的专职人员、设备力量开展此项工作。

临泽县平川镇卫生院 2010年11月3日

公共安全调研报告篇五

农村社会治安情况的好坏与农村社会稳定、经济发展、农民群众的正常生活息息相关，是构建社会主义新农村的重要内容，县委、县政府一直高度关注农村社会治安，特别是自去年初开始在全县范围内组织实施了长达一年多的农村社会治安提升计划。为全面掌握该计划取得的实际效果和当前农村社会治安实际情况，根据县政协主席办公会议制订的调研计划安排，3月26日，在刘礼春主席和梁化学副主席的带领下，政协学习与文史委组织部分市、县两级委员围绕农村社会治安综合治理问题，深入李集、官山两镇进行专题调研，并围绕这一主题进行了座谈。在座谈会上，县长助理、公安局局长葛徐晓同志作了情况介绍，部分政协委员作了发言，提出了很好的意见和建议。现将有关调研情况综述报告如下。

一、我县农村社会治安现状

目前，我县农村社会治安形势总体平稳。据公安局提供的资料显示，今年1-3月份，我县农村共发生刑事案件606起，同比下降，破案290起，破案率为，同比上升个百分点;八类案件发23起，同比下降8%，破案21起，破案率为，同比上升个百分点;命案发2起，同比下降，破案2起，破案率100%，同比持平;两抢一盗等侵财案件523起，同比下降，破案246起，破案率为47%，同比上升4个百分点;共查处治安案件1407起，同比下降。

由此可以看出，县委、县政府组织实施的农村社会治安提升计划效果显著，农村社会治安得到大力改善，群众的安全感明显提升。在调研中，被走访的群众均表示支持、感谢县委、县政府的决策部署，绝大多数被走访群众对当前农村社会治安感到满意。

以上成绩的取得是县委县政府正确领导和社会各界积极参与的结果，也是公安机关强力工作的结果。通过调研和座谈，我们发现全县公安机关克服警力不足、财力紧张、装备落后等困难，创新工作方法，制定得力措施，切实发挥了维护农村社会治安主力军的作用，具体表现在：

(一)始终坚持严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动。自去年以来，全县公安机关以实施农村社会治安提升计划为主线，相继组织开展了春雷行动、打击犯罪四项会战、严打“两抢一盗犯罪”、自行车被盗问题专项治理、扫黑除恶等专项行动，共破获各类刑事案件3535起，其中八类案件285起，命案22起，两抢一盗案件2580起;共抓获各类犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移诉830人，劳教28人;打掉犯罪集团65个、成员254人，其中黑恶势力犯罪团伙32个、抓获成员162人，破获案件近200起，整体破案打击效能继续保持全市前列。

(二)始终坚持打防并举，大力提升防范水平。在县委县政府的直接领导下，公安机关在全县选择1603个监控点，全面建设社会治安动态监控系统工程;努力推进农村警务室建设，在398个行政村均建立了警务室;围绕“关得上、堵得住、抓得着”的目标，认真抓好“30分钟关睢宁县大门”工程建设，积极构建“四道防线”;大力加强巡防力量建设，压缩犯罪空间，在公路巡逻执勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在农村每所均建立一支专业巡逻队，共有警力197人，保安队员近1000人。

(三)始终保持高度责任感，不断强化安全监督管理。自去年来，相继组织开展了张圩、岚山非煤小矿山集中整治、治爆缉枪等专项行动，共收缴炸药公斤、雷x68枚、导火索410米、废旧炮弹3枚、烟花爆竹506箱、管制刀具438把、仿枪1600把，破案20起，查处涉案人员54人，其中刑事处罚10人，行政处罚44人;共发生各类交通事故92起，死亡50人，伤69人，直接经济损失万元，同比分别下降、、、;共发生火灾事故35起、死亡3人，伤4人，直接经济损失万元，同比分别下降、持平、下降50%、。

(四)始终保持工作主动性，积极参与社会治安综合治理。主要是在普法宣传、青少年教育、两劳人员帮教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。

二、我县农村社会治安存在的主要问题

根据委员们在视察、调研中发现和掌握的实际情况，认为我县农村社会治安主要存在以下几个方面的问题，仍需加大力度，强化措施，切实予以解决。

(一)盗窃犯罪仍然是影响农村社会治安的最主要因素。虽然实施了农村社会治安提升计划以及公安机关予以持续打击，但由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒，仍然是影响我县稳定的突出问题。从调研情况看，农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽不大，但严重影响了群众安全感。

(二)外来作案人员对我县侵扰较大。由于我县地处苏皖两省八县(市)结合部，因此受周边县、市的侵扰也大。据公安机关介绍，近年来外省市犯罪嫌疑人一直占被抓获嫌疑人总数17%-23%之间，其中安徽籍最多，其次是山东、河南籍人。我们在官山、李集两镇调研时，当地干群均反映盗窃案件多数系邻近的安徽人所为。

(三)一些矛盾没有得到及时有效化解而引发集体性事件，甚至转化为刑事案件。随着农村经济的发展和中央惠农政策的实施，农民群众对基层民主的要求、对发展生产的热情逐步提高，这在一些地方便出现了因土地纠纷、合同纠纷及其他经济利益纠纷引发的集体性案件，还有一些因基层干部工作方法简单，作风粗暴，不能正确处理干群关系以及贪腐、非法侵吞集体资产所引发的集体性事件，这些事件如不能及时加以正确处理，便很有可能演变为刑事案件。

公共安全调研报告篇六

建设社会主义新农村，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。为了更加科学地开展新农村建设，构建和谐开发区，本人对开发区所属行政村的公共服务体系进行了一次深入的调查研究，从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合开发区农村公共服务体系建设的实际，提出一些建议和对策。

一、当前开发区农村公共服务体系建设的现状

近年来，开发区认真实践科学发展观，努力构建和谐社会，大力开展农村公共服务体系的建设，取得了一定的成效。

1、交通、水利、电力、通讯等基础设施日益完善

2、新型医疗卫生服务体系基本覆盖农村

农村卫生一直是开发区卫生事业的薄弱环节。为了加快推进农村卫生事业的发展，保障农民身体健康，近年来，开发区不断加大对医疗卫生的投入。截止目前，全区已拥有各类医疗机构58家，卫生技术人员111人，民营医院3家，从业人员80人，其他各类诊所、医务室27家，从业人员112人。新型农村卫生服务体系基本覆盖农村，尤其是各村都建立了社区卫生服务站，基本解决了农民看病难的问题。

3、农村基本社会保障体系正在逐步建立

4、义务教育普及率进一步提高

近年来，开发区不断加大教育投入，整合教育资源，全区三个镇街共拥有幼儿园10所、小学6所、中学4所（其中完全中学2所、初级中学1所、职业中学1所）。拥有教职工790人，其中中学教职工468人，小学教职工322人；在校生8423人，其中普通高中学生2316人，职业中学生964人，初中学生2065人，小学生3078人。全区农村义务教育普及率达到100%。

5、农民的公共就业服务体系初步建立，就业保障逐渐提高

随着开发区工业化、城市化进程的加快，农村耕地面积的不断减少，农村剩余劳动力从传统农业中大量转移出来。为了切实解决农民工就业问题，开发区从20xx年开始，每年拨付专项资金，实施“农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移工程”。20xx年，培训农村劳动力512人,培训失地农民390人, 就业率达64%；新增农村劳动力转移就业1508人，转移就业率达80%以上。

6、农村信息化建设成果显著，科技推广应用等信息服务相对到位

公共安全调研报告篇七

根据主任办公会的安排，由我分管机关社会治安综合治理工作。一年来，按照上级的关于社会治安综合治理工作目标的要求，本人做了以下工作：

一、摆正综合治理工作位置

年初就制定了工作目标并开展正常工作。把机关综治工作列入到重要的议事日程，综治工作看成机关的首要工作，做到综治工作有机构、有人员、有部署、有工作记录。

二、抓普法学习提高干部职工的法制观念

按照普法要求，结合本办的实际，认真抓了机关法律知识学习。一是专门学习了《xxx道路交通安全法》、《xxx突发事件应对法》和《xxx仲裁法》，组织机关全员培训;二是学习了“五五”普法20xx年重点普法知识，并组织了普法考试。通过学习，提高了干部职工的法制意识和依法办事能力。

三、加强领导防患未然

普法学习的同时，我办还不放松职工的思想道德教育，通过思想教育，机关形成了热爱集体，团结友好的氛围，从根本上杜绝了吵口打架及其他不稳定因素。同时，制定了安全措施，办公室门锁管理、计算机涉密管理、用电安全、票证管理、重要资料归档等规定，使机关工作规范化、制度化。制定了信访接待轮值制度,建立首问责任制，限时办结制，失职追究制，使我办干部职工都能高兴而来，满意而回，构建了和谐的工作氛围。

四、从细微之处入手常抓不懈

第一、我们从政务公开、财务公开入手，增加机关事务的透明度，提高了民主气氛，调动了机关全体同志的参政议政的积极性，机关各项工作顺利开展;增强了班子的战斗力和凝聚力，机关各项工作完成较好。

第二、领导班子能够关心职工生活，尽量解决职工的实际困难，同时要求全体干部职工“弘扬新风、告别赌博、立志创新”，引导干部职工加强道德修养，提高法制意识，告别任何形式的赌博活动。

第三、开展“提高安全意识、从我做起”活动。结合开展深入学习实践科学发展观活动，在机关开展增强安全意识的活动，要求干部职工增强法律综治意识，教育管好子女，争当“五好”家庭。使干部职工更加遵守安全方面的法律法规，增强了安全意识及自我保护的能力，职工及其家属没有人参加非法团体和组织。

五、搞好“三送”驻点村的综治工作

一年来，我办认真抓好“三送”驻点村乡村的综治维稳工作，帮助建立维稳工作的领导机构，要求乡村干部转变工作作风，依法行政，提高法律知识，及时调解各种纠纷和矛盾;开展普法教育，加强法制宣传，切实提高农民法制观念，增强遵纪守法能力。一年来，挂点村没有出现大的不稳定因素，没有出现刑事案件，没有出现群访事件，保持了挂点村的社会稳定，达到安全村标准。

一年来，本人做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级和组织的要求还差很远，在以后的工作中要紧绷长治久安之弦，尽心尽责把综治工作做得更好。

扩展阅读：

述职报告写作技巧

述职报告是大型企业、规范企业进行个人年度总结的.一种形式。一般是针对个人一年的岗位职责执行情况、个人指标完成情况进行总结性答复。

述职报告的写作方式一般为2种：

一是四大段式，即做法+成绩+不足+改进。

二是逐条答复式。每条职责需逐个回答：做法+效果+问题+改进。

采取哪种方式根据人力资源部门或上级的要求进行。

写好述职报告要把握五个要点：

一、写出信心。

不管你的工作情况如何，写述职报告时一定要写出你的信心。干好了，总结经验;干得不好，找出问题，分析原因，制定切实可行的对策，树立来年能做好此项工作的信心 。

一般领导都是向前看的。你干得不好，交了学费，知道了不足，来年会改进。若换了新人，没准还要交更多的学费。

不怕有缺点，就怕没自信。

二、写出成绩。

可不是“成绩不说没不了，问题不着不得了”，成绩不说也不得了，现在都实行层次管理，况且人力资源部门对你不会有太多了解，成绩一定要写足，这也是培养自信心的 好办法。

写成绩时切忌两大“戒”，一戒“吹”。让人感觉你有一点在吹，不实事求是，对你的好印象立即减少50%，搞不好会归入“另类”。二戒“傲”。只谈个人的努力，大谈自己的本领，不讲领导和同事的帮助，不讲客观上遇到好的机遇，自信心过强，叫自大了。这样也会进入“骄傲”、“不合群”、“不成熟”的另类。

三、写出特点。

一定要发现你的优势与特点，即你与众不同的地方在工作中的具体体现。不论是写文章，还是在做事时就要发挥自己的独特优势，发现时间的特殊规律，采取与众不同的做 法作出成绩来。

述职报告90%都是千篇 一律，像“催眠曲”，让听的人昏昏欲睡。你讲得与众不同，让评委们精神一振，就会记住你的。

四、写出不足。

不足之处一要找准，二要分析透彻，三要有切实可行的改进措施。不足即是给别人听的，让他们看到你的实事求是的客观分析，监督你不断改进;更是给自己说的，不断改 进、完善自己，在市场竞争中才会立于不败之地。

五、写出方向。

要通过述职报告，给自己定一个来年的前进方向，建立“一年前进一大步”的信心;给别人一个振奋，看到一个自信的、充满活力的你在前进!

不要把述职报告当成是“年终过关”，而要把它当成是展示自己才华的“最佳时机”!抓住人生的每一个机遇，你会比别人进步得更快!

公共安全调研报告篇八

为继续开展学校“平安和谐校园”建设工作，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，增强全体教师的责任感，确保我校社会治安综合治理和学校安全工作落到实处，打造“平安和谐校园”，特制订本责任书。

责任期限：20____年____月____日-20____年____月____日

工作目标：

在责任期内，杜绝因管理不善而发生安全责任事故。建立社会治安综合治理和学校安全工作岗位规章制度，实行责任追究制度，完善安全工作岗位职责。

1.学校校长是本校安全工作第一责任人。各分管领导及全体教师要经常检查校舍、设备设施(门、窗、楼梯扶手、旗杆、电教器材、电教设备、体育设施、照明线路，电源插座等)。学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。特别是恶劣天气更要重视对校舍的检查，防止不安全因素的产生。如发现危险隐患应及时采取相应的措施。加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展有效的活动，增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

2.各班班主任每天必须强调安全工作，每周工作安排要有安全教育，重点教育学生掌握交通法规知识，初步了解消防知识和重大灾难预防知识，使学生在遇险、遇火、遇难时能及时自救，及时报警，有安全教育工作记载。

3.教师要切实做好相关工作，课间、午间、学校集体活动，班主任和教师及时到位，保证秩序正常。

4.加强对学生活动安全的管理。严禁在校园内乱接电源、违章使用电器。严禁以任何名义自行组织学生集体服用药品和饮品，严禁组织学生参与非教育性的社会活动，严禁未经学校审批同意私带学生外出，严禁学生攀高、玩火等不安全行为。各班组织的一切活动要严密计划、精心组织、严格管理，做到谁主管谁负责。

5.严格体育课、活动课以及大扫除等各项活动管理。在教育教学中由于班主任和任课教师组织和管理不妥导致发生事故的将追究直接责任人和直接组织者的责任。

6.班主任应严格教育学生不得乘坐非法运营载客的车辆，严禁不满法定年龄的学生骑车上学。经常对学生进行交通安全教育。

7.做好每天的清校工作，教师不经学校同意推迟教学时间，发生安全事故由教师本人承担相应责任。严禁提前放学，一切责任由相关责任人自负。

8.严格执行重大事故报告制度，凡本班学生发生重大事件、突发事件、伤亡事件，必须立即向学校领导报告。

四、工作职责

(一)班主任职责

3.加强课外活动、课间活动、两操等班级日常管理;

4.经常与科任教师联系，协调各项活动和减轻学生课业负担;严禁假期组织学生补课;

5.关心学生的生活和健康，加强生活管理;

6.经常与家长保持联系，取得家长的支持和配合，指导家长正确教育子女;

7.按时向学校上报晨检情况。发现流行性传染病应及时报告相关领导，避免疾病扩散;

8.加强本班学生在教学楼道上活动管理和教育，放学时组织本班学生有序下楼，杜绝学生在楼道上开展不安全的游戏或上下楼梯发生拥挤踩踏事故。

(二)任课教师职责

3.杜绝讽刺、挖苦、体罚及变相体罚学生;

6.严禁假期校外补课。

五、考核与奖惩

将学校社会治安综合治理和安全工作目标责任列入教师年终考核的重要内容。对安全意识淡薄，玩忽职守造成重大安全事故的，年终考核实行“一票否决”，除扣除相应绩效工资外并报教育局依法追究相关责任人的责任。

责任单位：____________

分管领导：________ 责任人：________

____年____月____日 ____年____月____日

公共安全调研报告篇九

(2)措施：一是出租私房清查行动;二是强化设卡，强化巡逻;三是采取视频巡逻与人员巡逻相结合。我们前沿社区巡逻队巡得比较到位，历届被评为先进单位，每年都有协助派出所抓几起案件。

(3)目的：一是提高“三率” 即党政领导重视率、社会治安满意率、平安建设知晓率;二是收集社会治安线索、点子。

议程二是进行公众安全感调查测评。发出46张，收回46张。

议程三是征求与会人员对抓好下一阶段社会治安工作的意见和建设。

陈守钳：要抓氛围，舆论宣传落实到位。群众理解了才会认同，群众认同了才能参与，群众参与，才能实现创建平安目标。

郑国素：加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。

单桥镇关于开展社会治安重点地区排查整治工作的会议纪要(二)

会议时间：9月25日

会议地点：镇三楼会议室

参会人员：郭 军 常晓明 李 峰 冯连坤

田泉亮 韩 冷 韦永存 牛永贵

刘恒飞 李建卫 徐 莉 李春柳

于永华 汪 伟 曾 健 许 静

各村综治维稳信访工作站站长

主持人： 郭 军

会议内容：

一、镇综治工作人员通报了这个月的严打整治工作情况、全镇本月治安状况、“平安六进”工作、普法宣传、反xxx宣传等各项工作进展及镇村值班情况。

二、我们应当切实做好综治维稳信访工作，为保障全镇境内祥和稳定，将十八届四中全会精神和单桥镇综治工作相结合，坚持依法治理，按照法律办事，对各类矛盾纠纷依法处理，坚决做到矛盾纠纷就地化解。加大对社会治安及重点地区的排查，近期具体工作要求如下：

1、加强对xxx人员的回访帮扶教育力度，加大对xxx活动的`排查，一旦发现有xxx人员活动，及时上报，及时制止，大家要共同努力，切实把维护全镇社会政治稳定作为头等大事来抓，要加强领导，统一思想，强化防范意识，加大打击力度。

2、加强对流动人员的管理，对外来人员及时登记造册。

3、做好矛盾纠纷的排查，坚持每月进行两次集中排查。

4、各村各单位要抓好值班站岗工作，集中精力整治社会治安，对社会治安重点地区进行排查和政治。减少社会治安的发生，严厉打击一批偷盗、抢劫、犯毒、诈骗等不法分子，同时加强对单桥集镇的消防及技防的统计和造册，排除各种隐患，保持我镇的社会和谐安定。

5、为了禁烧工作顺利完成，我镇更要加强对重点人员的管控宣传，要包保到人，针对相关重点人员要做好思想疏导工作，时刻注意其动向，及时做好稳控，特别是有相关行为的精神障碍患者，要及时化解其相关倾向，保障我镇秸秆禁烧工作的全面开展。

公共安全调研报告篇十

1、发动群众，依靠群众，搞好治安整治；为了群众，服务群众，保好一方平安。

2、创造平安就是创造财富创造平安就是创造幸福。

3、社会平安，人人受益；维护平安，人人有责。

4、检举揭发违法犯罪是每个公民的权利和义务。

5、打击违法犯罪维护社会安定。

6、坚决取缔赌博违法行为，倡导健康文化娱乐活动。

7、坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。

8、深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境。

9、维护社会治安，公民人人有责。

10、加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。

11、遵纪守法是每个公民的义务。

12、、整治社会治安，打击犯罪，预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济发展创造良好社会环境。

13、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治。

14、充分运用法律武器，搞好社会治安综合治理。

15、严厉打击“滚地龙”赌博、聚众赌博等违法犯罪活动。

16、坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸。

17、稳定促发展，平安保和谐。

18、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

19、事事有法必依、人人知法守法、各方依法办事。

20、增强法治意识，减少违法犯罪。

21、以身试法法律严惩。

22、加强法制宣传教育提高全民法律素质。

23、维护农村治安促进经济发展。

24、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。

25、加强综合整治，优化治安环境。

26、暴力抗法国法不容集中整治利国利民。

27、发展是第一要务稳定是第一前提。

28、狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。

29、赌博是万恶之源。

30、加强社会治安综合治理，促进经济社会又好又快发展。

31、依法从重从严打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。

32、坚持“打防结合、预防为主”方针，搞好社会治安综合治理。

33、坚决依法查处赌博违法犯罪行为。

34、营造安全稳定环境，促进经济社会发展。

35、狠抓社会治安综合治理，营造安定稳定的良好环境。

36、维护社会稳定是每个公民的权利和义务。

37、依法治国长治久安。

38、努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。

39、严厉打击各类违法犯罪，有效遏制刑事、治安案件。

40、严厉打击聚众赌博违法行为。

公共安全调研报告篇十一

工作情况的调研报告

区人大教科文卫工作委主任臧勤

2011年5月31日

各位主任、各位委员：

刚才，我们听取了区卫生局局长李元淮代表区政府就我区公共卫生服务体系建设情况的汇报。会议之前，根据区人大常委会的工作安排，区人大常委会教科文卫工作委在区人大常委会副主任徐靖的带领下，分别组织召开了区疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、消毒杀虫中心和部分社区卫生服务中心负责人，部分街道分管领导、社区主任和公共卫生检查员、信息员座谈会。在听取多方面意见的基础上，在区人大常委会各位领导的带领下，对石门坎社区卫生服务服务中心、朝天宫社区卫生服务中心、区妇幼保健所进行了视察，对我区公共卫生服务体系建设情况有了比较全面的了解。下面我将教科文卫工作委的调研情况向本次常委会作个汇报。

一、我区公共卫生服务体系建设的主要成绩

1得了明显成效，多项工作获得国家、省、市的表彰。主要表现为：

一是公共卫生服务体系进一步完善。区政府自觉把公共卫生体系建设工作列入政府的重要议事日程，加强组织领导，认真抓好落实。出台了《白下区公共卫生发展五年规划》等相关政策，加强政府部门协调，积极推进公共卫生机构管理体制和运行机制改革，进一步完善综合防治机制，较好地发挥了政府相关部门在加强公共卫生体系建设中的作用。加大了公共卫生体系建设的投入，兴建了一大批基础设施，更新改造了必要的仪器设备，增加了人员经费，完善了信息网络建设，实现了市区之间、区卫生系统各医疗卫生单位之间的公共卫生信息共享，有效提高了应对突发公共卫生事件能力和医疗卫生保健水平。加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和卫生保健知识的宣传教育，广大人民群众的防病保健意识不断增强，我区的公共卫生体系的应对能力和水平得到全面提升。

家社区卫生服务中心为枢纽，45家卫生服务站点为网底，覆盖全区的基层疾病预防控制网络体系。加强了公共卫生队伍建设，强化队伍管理，加强人才的培养与使用，积极引进人才，促进了公共卫生队伍结构的进一步优化。强化应急保障能力建设，建立健全了卫生应急工作机制，强化了应急能力培训，加大了执法检查力度，保障能力和处臵突发事件能力得到全面提升。加强了疾病防控工作。积极推进项目管理，加强重点传染病监测及防治，认真做好计划免疫工作，疾病预防控制工作取得了明显成效。三是公共卫生服务功能进一步强化。下沉服务重心。进一步强化了社区卫生服务机构“六位一体”的公益性职能，成立了由街道卫生干事、学校保健老师组成的社区公共卫生信息员和检查员队伍，共同参与社区公共卫生工作。拓展服务内涵。各社区卫生服务中心针对城市老龄化趋势，开展老年康复护理服务。朝天宫社区卫生服务中心，2008年被国家防治艾滋病办公室评为“全国优秀药物维持门诊”。止马营、中华路等社区卫生服务中心探索以中医药为基础的慢病服务模式，开展针灸、推拿等中医适宜技术，受到社区群众一致好评。区消毒杀虫中心拓展了“二次供水设施清洗消毒”业务，我区二次供水设施卫生情况在全市综合检查中名列第一。打造服务品牌。我区在全省率先启动了学校学生因病缺课监测预警工作，有效控制了传染病疫情。在全市首推健康知识“进社区、进学校、进工地、进企业、进机关”活动，广覆盖地宣传健康防病知识。以规范化建设为主题，创新开展了食品安全“十百千万”工程，有效提高了食品卫生监管成效。在全市首推免费婚检“一站式”服务，为新婚人员提供亲情化服务。

2010年我区结婚人员参检率较2007年提高了39.96%，出生缺陷率从2007年的9.06‰下降到2010年的5.42‰。建立服务团队。全区组建了64支由社区医护人员组成的 “全科服务团队”，为社区居民提供零距离、家庭式健康服务，社区团队服务覆盖率达100%。涌现了一批象徐悦、续广军优秀社区医生，在群众中产生较好影响。

二、存在的主要问题

通过调研座谈视察，充分了解了我区在公共卫生服务体系建设上做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩,但也存在着一些困难和问题：

一是财政拨款相对不足。我区公共卫生单位在政府编制上是全额预算管理单位，但经费保障政策还没有完全落实到位，不足部分靠有偿服务和执法执收来弥补，公共卫生人员工资待遇还不高，一定程度上影响了公共卫生产品的质量。

二是公共卫生专业人员队伍数量不足。按照政策规定，我区疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼卫生机构的工作人员数量，与我区常住人数量的比例，还没有达到规定要求，造成区域管理难度较大。

三是全区基层公共卫水平发展还不平衡。有的街道领导对公共卫生工作还不够重视，投入精力不足。社区卫生服务中心和社区专业人员和经费不足，还难以承担健康教育的工作。

三、对发展公共卫生服务体系建设的几点建议

为进一步推进我区公共卫生建设不断迈上新台阶，使其在维

护社会稳定、促进经济发展、保障居民安全中发挥更有效的作用，现就如何进一步加强全区公共卫生服务体系建设提出如下建议：

1、进一步加强对公共卫生的组织领导。要从深入学习实践科学发展观的高度来认识和重视公共卫生服务体系建设，进一步强化政府责任。要把加强公共卫生服务体系建设作为一项重要工作纳入国民经济和社会发展长远计划，抓好督查落实工作。随着全区经济实力的不断增强，逐步加大对公共卫生服务体系建设的投入，直至将人员经费、发展建设和业务经费列入财政预算。在人员编制上按照区域卫生规划和公共卫生服务的需要给予合理的增加。要充分发挥政府对公共卫生建设的协调和管理职能，进一步加强对各有关部门和各方面力量的协调，形成全社会协调一致、有关部门分工合作的良性工作机制。

2、进一步加大宣传教育力度。要利用各种宣传工具，通过多种方式，进一步宣传好《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，宣传卫生科普知识，广泛开展爱国卫生和健康教育，提高广大干部群众对公共卫生建设重要性的认识；要教育广大群众养成良好的公共卫生道德和卫生习惯，增强科学的卫生保健意识，积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式，提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力，努力在全社会营造有利于公共卫生建设的良好氛围。

专项预案，加强疾病防控、医疗救治、卫生监督三大体系和公共卫生信息网络平台建设；要加强对疫情信息报告人员特别是基层报告人员的业务技能培训，进一步提高疫情信息上报的速度和质量；要继续做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作，加强有关人员的技术培训和应急演练，做好防治物资储备和资金保障，切实做到有备无患，临阵不乱。

4、进一步加强医疗队伍建设。医疗队伍是公共卫生和医疗服务体系建设中最根本的保证。要采取各种有效措施，进一步提高医务人员的医德、医风和医疗水平，努力打造一支高素质的医疗人才队伍。要重点引进理论基础扎实、实践经验丰富的高层次人才，建立一支各具特长的医疗队伍。要抓好现有医务人员的学习教育，引导医务人员树立起正确的世界观、人生观和价值观，进一步改善服务态度，提高服务质量。要切实抓好医务人员的培训和提高，定期组织医务人员特别是基层医务人员到重点医疗单位学习、培训，组织重点医疗单位医务人员到基层服务，不断提高医务人员的整体医疗水平和服务本领。

公共安全调研报告篇十二

随着信息网络技术在我支队各个领域的广泛应用，信息安全已成为我们必须面对的新挑战。为此，支队各级领导一定要正视现实，积极应对，做好信息安全是支队官兵忠实履行使命的一个前提要求。

要把信息安全保密提高到战略高度来认识，谁占据信息的主动权，谁就在激烈的国际竞争中赢得先机，支队党委、机关必须走在最前沿。信息的安全与保密，事关国家安全、经济发展、社会稳定和军事斗争的大局。应该看到，网络的攻击要比昔日的“坚船利炮”更厉害。要做好高技术条件下信息安全保密工作，必须按照我军保密工作指导思想实行“三个转变”的要求，在信息安全保密的建设上加大物力、财力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣传教育。信息安全是一项系统工程，需要全方位的支持和配合，保密宣传教育必须落实到具体人。要利用广播、电视、报刊等各种大众媒体宣传信息安全保密工作的必要性和紧迫性，提高广大网络人员的警惕性和安全保密意识，自觉维护网络信息安全，抵御破坏性的信息侵袭。

一要提高信息技术发展的自主程度。

二要采取严密的防范措施。

三要整体设防，网络的安全保密并不是说安装防火墙、安全服务器、路由器、加密设备、身份验证系统和保密网等信息安全保密系统就可以解决的，必须是整体设防，哪一个环节出了问题，都会给人以可乘之机，对网络安全造成威胁。

管理是落实信息安全保密工作的根本保证。管理要坚持以人为本，实行技术防范和人员管理的综合治理。网络安全出现问题，党委机关必须负全责。

一是要进一步建立健全法规制度。

近年来，国家和军队相继出台了一些有关信息安全保密的法规制度，规范了信息安全的建设和管理，但是随着网络技术的发展，某些法规已显得滞后。如除了恶性和重大泄密事件外，一般性问题存在查处难，追究责任难，板子打不到具体人的问题。应加强前瞻性研究，不断完善原有的法规制度，并依据形势的发展，制定出新的法规制定，保证各项工作有法可依，有章可循。

二是明确责任。

对上网信息的审批程序和承办人员要做出明确规定，坚持“谁上网，谁负责”的原则。坚持信息网络日常管理和安全审计制度，发现问题及时解决。要对信息安全保密核心部位实行专人负责专人管理。

三是技术防范和行政管理相结合。

信息安全是三分技术，七分管理，特别是在防范技术比较落后的情况下，加强管理对信息安全显得尤为重要，管理到位可依弥补技术上的不足。如将支队局域网与因特网实行物理隔断，对涉密网络的信息存储、访问权限、使用、传递、复制和销毁，在制度和技术手段两个层面上同时进行严格管理。

公共安全调研报告篇十三

中小学校餐饮安全是食品安全监管工作的重点，事关民族和家庭的未来和幸福，事关社会的和谐稳定。根据县人大常委会xx年监督工作计划，县人大常委会组成调研组，在陈文主任的带领下，于xx年5月下旬至6月上旬对我县中小学校餐饮安全工作情况进行了调研。调研组听取了县食品药品监督管理局、县教育局、县卫生局、县工商局等部门和部分中小学校负责人汇报，并深入东乡三中、实验中学、东乡一中、虎圩中学、占圩小学认真查看了食品安全管理制度、库房管理、操作间卫生状况、餐厅的设备设施等。通过召开座谈会、查阅资料、实地察看等方式，比较深入和全面地了解了我县中小学校餐饮安全工作情况。现将调研情况报告如下：

全县共有各级各类学校244所，设有学校食堂的学校89所，其中：中学食堂21所、小学食堂20所、幼儿园食堂48所。学校食堂从业人员数223人，供餐总人数8668人，其中：中学3953人、小学1401人、幼儿园3314人。东乡三中、荆公小学、珀玕中学、小璜中心完小等12所学校食堂取得《餐饮服务许可证》。学校周边小餐饮单位共78家，已取得餐饮服务许可证的22家。

近年来，在县人民政府的高度重视下，各有关部门主动作为，为我县中小学校餐饮安全工作付出了艰辛的努力，取得了不少的成绩，保障了我县中小学校师生的身体健康和生命安全，促进了我县教育事业的发展。

(一)广泛宣传，加强防范。一是大部分学校设立了知识宣传栏、墙报，宣传食品安全方面的科普知识。二是一些学校将食品安全教育列入日常教学内容，开设安全课，同时利用“安全生产月”和“一月一主题”、班会队会、组织知识竞赛、布置安全教育作业等形式进行食品卫生安全教育，让学生树立正确的食品安全意识，培养良好的食品卫生习惯。三是举办食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机，以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容，对学校食堂负责人、从业人员进行培训，提高餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。通过多种形式，广泛宣传食品安全方面的科普知识，营造了良好的食品安全监管氛围。

(二)增强意识，完善制度。一是县委、政府成立了中小学校餐饮安全工作领导小组，组长由分管副县长担任，成员为教育、药监、工商等部门。制定下发了《东乡县学校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局长任组长的学校食品安全工作领导小组，各学校成立了以校长为组长的学校食品安全工作领导小组。二是将中小学校餐饮安全工作责任层层分解，落实到人。药监局与全县学校食堂签订了《食品安全责任书》。每学期开学之际，教育局与各校校长、各校校长与各班班主任、中心小学校长与村小校长、学校与学生家长之间都要层层签订安全责任状。三是相关部门定期不定期召开学校安全工作会议，传达省市县有关学校食品安全工作会议精神。四是建立健全相关制度。各学校建立健全了《学校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《学校食堂食品采购“索证、索票”管理制度》、《食堂从业人员健康管理制度》、《学校食堂食品留样制度》、《幼儿园卫生消毒及隔离制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究制度》等，学校餐饮管理有章可循。从领导机构，各项规章制度到管理措施，形成了较为完善的管理体系。

(三)加大投入，夯实基础。自xx年校安工程启动实施以来，我县将中小学校包括食堂在内的各类校舍及附属设施纳入了校安工程，并逐年申报项目。截至目前，我县共投入1430.2万元，用于东乡二中、东乡三中、红星中学、小璜中学、愉怡中小学等23所学校的食堂建设，建设面积共15970㎡，极大地改善了学校师生的用餐环境，有利于师生餐饮安全和身体健康。对于目前还无食堂的个别学校，今后也将积极筹措资金、向上争取项目予以解决。一些学校自筹资金，高标准购置食堂配套设备设施，东乡三中学校食堂已成为我县学校食堂的标杆。

(四)严格管理，加强督查。一是要求学校食堂按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》及各项食品卫生安全制度的要求，着力抓好食堂卫生管理工作。清洁卫生专人负责，明确任务，时刻保持食堂内环境整洁，最大限度地消除餐饮安全隐患。二是食品药品监督局等相关职能部门经常对学校食堂安全情况，单独或组织联合检查组进行检查或专项整治。对学校食堂从业人员持证上岗、健康体检、卫生状况、进货渠道、索证索票、台账登记、食品加工环节等进行检查。

近年来，在县委政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我县的中小学校餐饮安全工作取得了一些成绩。同时，也存在一些不容忽视的问题，存在很大的食品安全隐患。

(一)学校食堂及周边小餐饮持证率低。全县89所学校食堂，取得《餐饮服务许可证》的只有12所;周边小餐饮单位78家取得餐饮许可证的仅有22家。按相关法律规定，无证经营应以取缔，但取缔的难度太大，一是每个学校少则几十，多则几百师生用餐极其不便，二是学校周边餐饮店事关店主生计，取缔不利于社会稳定。

(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来政府投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂，但食堂配套设施，如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决，不少学校无力解决。特别是部分村小食堂房屋陈旧，设施简陋，卫生条件差，甚至有的做饭吃饭均在一个教室里。

(三)管理不规范。部分学校将食堂对外承包，对承包人的管理不到位。一些学校食堂食品存放零乱，食品采购索证、索票及台帐登记不规范，食品留样制度坚持不经常，没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。特别是村小，食堂从业人员多为老人，食品安全知识缺乏，安全意识不强，没有接受过培训，更谈不上持证上岗。

(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现，学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位，其经营行为多为短期行为，且为无证经营，经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低，自身素质较差，缺乏食品安全意识，多经营三无食品和不合格食品，影响学生身体健康。

(五)监管能力有待加强。一是我省食品药品监管体制改革未完全到位，法律法规尚不健全，在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少，高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低，设备缺乏。

针对以上问题，提出如下建议：

(一)要进一步加大投入力度。建议县政府在加大学校食堂建设投入的同时，要加大学校食堂配套设施的投入，确保学校食堂的功能完备，设施完善，加快学校食堂标准化建设进程。

(二)进一步加强对学校食堂监督管理。要处理好抓校长和校长抓的关系，层层抓好相关人员的责任落实，形成横向到边，纵向到底的责任链。要处理好抓监督与抓监管的关系，政府及相关部门要转变思维方式，要考虑学校的实际情况，把更多的出发点放在为学校和师生服务上。学校要积极探索食堂管理模式，逐步建立健全学校食堂管理制度，处理好赢利与服务的关系。提高监管能力，配足配强执法人员和执法装备。

(三)进一步加大宣传力度。各学校领导要处理好抓教学质量与抓食品安全的关系，进一步加强对食堂食品卫生安全工作管理。相关部门要通过多种形式加大对食品安全知识的宣传力度，提升学生和家长安全防范能力。要建立健全食堂从业人员上岗培训制度，完善食堂培训计划，对培训不合格人员要做到不准其上岗。

(四)进一步加大对校园周边环境的整治力度。处理好治标与治本的关系，要堵疏并举，标本兼治，规范合法，打击非法。各职能部门要依法履职，定期开展专项整治活动。建立长效食品安全监管机制，确保学校食品安全监管工作落到实处。要根据实际制定可操作的`标准，规范校园周围小餐饮店和小摊位的经营行为。

(五)进一步建立健全应急管理体制。建立食品安全应急预警机制，加强风险控制，坚持“以人为本，科学监管”，坚持“师生生命安全高于一切，坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝学校食品安全事件的发生。

公共安全调研报告篇十四

公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分，从业人员素质逐步提升，服务水平有所提高，接下来是小编为大家精心搜集的城市公共交通运行管理工作调研报告，供大家参考借鉴。

5月3日，县人大组织南宾镇部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后，组织代表个人乘坐公交车、出租车，暗访体验。5月 10日，又组织市、县人大代表集中视察了石柱互邦公司、渝运集团石柱分公司两家公共交通运营企业，并召开了座谈会。代表们肯定了近年来我县发展城市公共交通取得的成绩，特别是今年开展专项整治行动以来发生的积极变化，同时针对存在的问题提出了建议意见。

奎年来，县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔人力三轮车，规范客运摩托车，初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业2家，即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路8条，拥有公交车55台(其中23台按公交车许可、32台按班车许可)，万人拥有量达到5台;出租车100台(其中公司自营32台、挂靠承包经营68台)，万人拥有量达到9辆。拥有公共交通座位数2332座，其中公交车1832座，出租车500座。公交车日均行驶里程5981公里，日均实载率43.7%，日均载客量2.7万人次，覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程 370公里，日均实载里程210公里，平均里程利用率56%，日均载客量达2.1万人次。

(一)各级高度重视，公交意识明显增强。一是县政府将城乡客运一体化列入议事日程，提出“公交优先”战略，大力发展城市公交，公交车辆从无到有，从少到多，从差到好。二是县交委制定了《xx县农村客运发展规划(20xx―20xx年)》，对公交线路、运力、站场等城市公共交通进行了合理规划。三是县委、政府高度重视老百姓出行难、“打的难”等民生问题，今年以来，先后安排县发改委、县政府办两次对县城出租车营运现状进行调研，为政府科学决策提供依据。四是县财政在相对拮据的情况下，对公交车进行了一定补贴。

(二)规范市场秩序，城市形象有效提升。一是成功取缔人力三轮车，改上车一元的环城车为打表计价的出租车，新增公交线路和车辆，有效改变传统、落后的出行方式。二是规范投放渠道。适时开展城市交通实载率调查，掌握市场供需和出行需求，并采取听证会、座谈会等形式，广泛征求各方面意见，为新增投放城市交通经营指标提供依据。三是严格市场准入。按照《xx市公共汽车客运管理办法》、《xx市出租汽车客运管理暂行办法》等相关规定，严把企业资质关、车辆技术关和从业资格关。随着公交车和出租车的逐步投放，市场秩序进一步规范，群众出行方式更加多样化，安全得到保障，城市现代化程度明显提高，城市形象进一步提升。

(三)加快设施建设，基础条件明显改善。一是大力推进市政、交通基础设施建设，建成公交站台、停靠点112处，其中港湾式站台3处，每个站点都完善了公交线路指示牌，方便群众乘车。二是新增县城至三河、县城至下路两条公交线路，有效缓解城区交通压力，带动城周乡镇发展，加快城乡一体化进程。三是制定公交站场布局规划，拟建城东、下路和三河公交客运站场，进一步完善公共交通网络。

(四)加强行业管理，服务水平有所提高。一是采取特许经营制度，与企业签定合同，明确企业责任、权利与义务，明确政府监管责任，防止无序竞争，维护广大市民的利益。二是督促企业按照现代企业制度，健全完善安全管理、学习培训等相关制度，搞好从业人员培训，建立车辆管理档案、台账，采用gps对车辆和驾驶员实行动态管理。截至目前，未发生出租汽车、公交车盗抢等治安刑事案件，连续七年未发生死亡交通事故。公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分，从业人员素质逐步提升，服务水平有所提高。

(五)加大执法力度，部门监管不断强化。一是加强日常监管。建立有奖举报制度，设立专门举报投诉电话，健全安全服务质量考核、从业人员诚信考核和年度目标承诺考核机制，利用gps监管平台，加强日常监督检查。二是开展出租车专项整治。从今年4月16日起，联合交通、物价、公安等部门和经营企业，在玉音广场、三妹酒楼、桥头场等设立固定或流动稽查点，开展“惩违规、除陋习、树文明”专项整治行动，现已取得初步成效，乱打组合、乱收费等不规范行为明显减少，乘客投诉率较去年同期下降43%。

我县城市公共交通起点低、起步晚，与经济社会的快速发展和城市化的加快推进、与群众的要求都还有一定差距，基础设施建设、经营管理、部门监管等各个环节还存在一定问题，制约了城市公共交通的进一步发展。

(一)规划建设滞后，缺乏科学指导。一是没有制订专门的城市公交发展规划，仅在《xx县农村客运发展规划(20xx―20xx年)》中有所提及。二是由于历史原因，城区道路缺乏系统专业规划，路网结构、布局不合理，功能不清，城区许多道路狭窄，难以形成合理畅通的道路网络，造成巨大行车压力。三是县城停车场卡设滞后，现有停车位与城区日益增加的车辆矛盾突出，市政部门在部分路段设置临时停车位，虽然一定程度缓解了停车难，但对这些路段的通行、通畅造成压力。四是公交停靠点设置简陋、落后，且损毁严重，市民候车环境差。缺乏专门的公交换乘枢纽站，公交车、出租车难以到边停靠，有时只能在公路上调头，严重阻碍交通，存在安全隐患。

(二)管理方式落后，结构不尽合理。一是经营主体相对分散，影响行业良性发展。以出租车为例，目前拥有的100台出租车中有68台为挂靠承包经营，不利于开展管理和培训，管理水平低，服务质量差。二是公交车、出租车数量配置和公交路线、站点设置不尽合理，公交资源配置、运力调配、线网布局等方面存在结构性矛盾。公交车和出租车数量偏少，发车密度低，群众候车时间长，反映强烈;到殡仪馆、高中城等地的班车数量少、收车时间早，无法满足群众出行需求。三是管理落后，没有完全实现信息化、智能化管理。公交公司内部运行调度不合理，乘客、车辆、道路和站场设施之间不能信息共享。同时，由于红绿灯位置、转换时限等设置不尽合理，车辆乱停乱放现象突出，牛石嵌、街心花园等堵点较多，导致公共交通运行不畅，准点率低，市民换乘不方便，满意度低。

(三)企业经营困难，财政投入不足。一是公交车线路里程长，经营成本高，经营压力大。目前，运行线路最长达12公里，除公交206线路外，其余线路票价均为1元。公交201、202、203、205、206线均为城乡线，上午7-10点、下午5-6点高峰时段车辆实载率高，其他时段实载率均不足，有的班次甚至只乘坐几个人，几条线路均以起点到终点运输为主，中途上下乘客较少，经营收益偏低。二是燃油价格、人员工资、维修成本等不断上涨，仅燃油就占整个公交车营收的42%，导致企业利润微薄，甚至出现亏损。三是政府未建立长效补贴机制。公交企业所承担的社会公益性服务、执行低票价和完成政府指令性任务所增加的支出及政策性亏损，主要由企业自身消化，经营压力大。到目前，县城免费乘坐公交的人群 7000多人，政府每人每月只补贴了1.7元，其余由企业承担，难以消化。

(四)人员素质偏低，服务水平不高。一是从业人员文化程度较低。以出租车驾驶员为例，我县目前经培训考试具备出租车从业资格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，专科及以上文化的为零。二是专业技能不高。所有公交车、出租车驾驶员，除进行入门式的专业培训和三年一次的再教育培训外，后续培训以安全例会代训为主，企业组织的专业培训较少，且实效性不强，培训效果不够明显。三是由于企业效益不高，员工待遇较低，队伍不稳定，从业人员流动性强，导致培训不及时、不到位，从业人员服务水平不高，乘客满意度偏低。

(五)整治力度不够，陋习尚未根治。从4月16日开始启动的专项整治活动，现已取得了明显成效，但力度还有待进一步加强，成效还有待进一步显现。一是专项整治的氛围还不太浓，尚未形成强大合力。各种新闻媒体未及时跟进、及时曝光，人民群众知晓度不高。二是专项整治的措施尚未完全落到实处。如没有将出租车价目表及“12358”举报电话统一粘贴于每台出租车的醒目位置，没有建立出租车机打发票制度，没有完全执行组合乘车按60%计价的规定，等等。由于对公交车辆违规行为缺乏有效震慑，导致强打组合、乱收费等现象仍时有发生。

(一)加强规划，确保有章可循。从全县经济社会发展的实际需要出发，将综合交通体系规划、公共交通专项规划纳入城市总体规划，统筹安排城乡公共交通基础设施建设。一是认真组织编制全县综合交通体系规划，对全县交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，以城乡客运一体化为核心，确定全县交通发展战略，科学配置和利用交通资源。二是按照远近结合、协调发展的原则，认真编制城乡公共交通专项规划，确定指导思想、目标任务和相关技术经济政策，明确各类公共交通方式的结构比例、站场布局与配套基础设施的用地规模、建设时序，充分考虑城市公交对农村的辐射，努力构建城乡公共交通统筹发展格局，实现城乡公共交通全覆盖。三是新建居住小区、大型公共活动场所以及新建、改扩建道路等工程项目，要同步建设公交场站、停车场等公交设施，并同步交付使用，对未按规定进行配套建设的，不得验收交付使用，切实维护规划的严肃性。

(二)加强宣传，提高全民意识。充分利用电视、网络、报纸等各种媒体，多渠道、全方位宣传发展公共交通事业的重要性。一是及时宣传党和政府关于优先发展城市公共交通的政策和法规，及时宣传安全出行、文明乘车、服务至上的新风尚、新形象，及时宣传公共交通行业管理的新举措、新动向。二是积极引导广大市民改变日常出行方式，主动乘坐公交车，努力营造全社会关心、支持和促进公共交通发展的良好氛围，把城市公交打造成为对外宣传石柱的有力“名片”。三是着力抓好专项整治活动期间的宣传工作。及时对严重违反《xx市出租汽车客运管理暂行办法》的行为进行曝光披露，提高执法的震慑力;同时大力宣传公交车、出租车营运规定，提高乘客知晓率，自觉维护合法权益。

(三)加大投入，提供资金保障。公共交通作为公益性事业，低票价决定了营运企业微利或亏损，政府应加大基础设施的投入和对营运企业的专项补贴。一是将城乡公共交通发展列入国民经济与社会发展计划，所需资金纳入政府公共财政预算，并逐步增加投入。二是城市公用事业附加费、基础设施配套费和土地出让金用于城市基础设施建设的部分，要重点用于城市道路和公共交通建设。三是对公共交通停车场站等建设项目、车辆和设施设备的配置、更新等，要统筹安排，突出重点，给予资金和政策扶持。四是对企业的成本和费用要进行评估，充分考虑企业经营成本和群众承受能力等因素，合理确定公共交通运价，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整体运行效率。五是对企业承担的'社会福利(包括老年人、残疾人、伤残军人、学生等实行免费或优惠乘车)和完成政府指令性任务增加的支出，由政府进行专项补贴。六是鼓励社会资本参与公共交通投资，增强企业活力，充分挖掘公共交通自身的发展潜力。

(四)加快建设，提供基础条件。一是加快推进加气站建设，降低运营成本，为公共交通发展提供清洁、环保、充足的能源。二是增加公交运力，完善公交网络。在组织听证会广泛听取各方意见的基础上，适时投放公交车和出租车，逐步达到同类区县城区每万人常住人口拥有出租车11-19辆的水平，满足市民出行需求。按照“着力提高线网密度和通达深度，中心区域减少重复线路，边缘地区扩大公交覆盖”的思路，根据城市发展、小区建设和人口分布，针对中小学、客运站、殡仪馆等公共场所不同时段的人流量，及时增加公交线路，加密公交车次，逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。三是加快推进城东公交客运站场和xx区、火车站站前大道等开发区停车场卡设，在主干道建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施，努力使公交综合停车场、公交首末(枢纽)站和公交候车亭建设与城市发展相适应。

(五)深化改革，提高管理水平。进一步明确“社会化服务、市场化运作、公司化经营和行业化监管”的发展思路，整合经营主体，实行一体化经营。一是积极推进“公车公营”，不得以承包、租赁、挂靠、合作等方式变相转让经营权，由企业统一经营管理车辆，并承担全部经营风险和安全管理责任，切实改变秩序乱、服务差、效益低的现状。二是进一步落实城乡公共交通的安全监管责任，理顺安全监管工作机制，加大公交安全的投入和执法力度。三是进一步完善规范科学的考核办法，严格奖惩机制，使有限的财政投入发挥最大的社会效益。四是建立和完善公交智能化管理指挥系统和视频监视系统，运用高科技加强对运营车辆的指挥调度，方便广大乘客出行，提高运营效率和经济效益。五是强化培训和教育，加强从业人员安全、业务、道德、诚信等各方面培训，提高从业人员素质。六是加强公共交通行业精神文明建设，积极开展“文明线路、文明车组”和“青年文明号”创建活动，全面提高从业人员的业务水平和服务意识。

(六)强化执法，履行监管职能。县级有关部门要加强配合，形成合力，切实加大执法力度。要加强对公交企业的监管和指导，整治运输市场秩序，打击非法营运及各类违章经营行为。特别是在专项整治活动期间，要借鉴xx市主城区近期开展的出租车行业“惩违规、除陋习、树文明”专项行动的有效做法，落实专人负责，建立黄色预警库和黑名单库，采用定时、不定时等方式进行明察暗访，重点对不打表计价、乱收费、强打组合、拒载、甩客等违法行为，以及穿背心、打赤膊、使用车载对讲机聊天、讲粗话等不文明行为进行严厉处罚。对所有违法违规行为的处罚一律按有关规定的上限执行，该扣分的坚决扣分，该整改的必须整改到位后重新上岗，该吊销从业资格的坚决吊销。对所有违法违规行为的查处，要通过电视、报纸、网站等媒体进行全方位曝光，提高执法震慑力和群众知晓度。

公共安全调研报告篇十五

在六月“安全工作活动月”中，矿团委与安环科联合在青工中开展了“找出一处隐患、提供一条建议、采取一项措施、增加一份安全”为主题的活动，整个活动得到了青年职工的积极响应，纷纷对我矿安全工作提出了积极有效的建议，提出的问题基本反映我矿安全工作现状，集中有以下三点：

有些青工不认真穿戴劳保用品，也不爱惜劳保用品（青工普遍对劳保用品的质量不满意）。

有些安全重点地方（比如罐笼）管理不力，秩序较乱，下井职工意见较多。

3、此外，青工反映平时的生活中有很多安全隐患，反映较强烈的是交通安全。许多青工认为我矿的摩托车车速太快，对过往行人特别是儿童危险极大，如果不采取可行的措施管理，又会有血的教训发生。

矿里的职工，自己不受一次伤，就不会对日常安全工作的重要性有切身的体会。

公共安全调研报告篇十六

xx年至xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10：30（含10：30）以前发生的仅有3起，而10：30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析，3年中以xx年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xx”重要xx，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

公共安全调研报告篇十七

通过调查，全县校园普遍注意学生的安全管理，在交通安全管理方面出台一系列的措施：

四是学校允许学生家长接送，提倡路途近的学生步行回家。

公安机关为了确保学生交通安全，也落实了强有力的工作措施：

三是各派出所周末派出民警到校园周边执勤，对非法载客进行纠正;四是交警大队、各派出所加强对驾驶员的安全行车培训教育，提高司机安全行车事项。

通过检查和调查，校园交通安全存在的主要隐患有：一是有的学校地处公路，过往车辆多、校门口坡陡、无校园警示标志或减速带，对放学学生人身安全造成威胁，如县三中、官田小学、下渠中小学、开善中小学、新桥中小学、大龙学校等;二是部分学校周末放学，仍存在着非营运车辆载客或超载现象，如梅口中小学至吊桥方向的廖元、茜元、大田中小学至城关、开善中小学至岩坑、龙湖中小学至神下黄厝、龙安学校至角溪，上述线路路程都在20公里左右，学生虽提前放学，但要在天黑前赶到家，不搭乘车辆，要做到是不容易的，虽然学校校门口有教师值日，乡镇所在地有民警执勤，道路上有交警和派出所查处，但仍有很大死角，即便查到制止非法载客行为，但疏散下来的学生却无法送回家，以上隐患日复一日、年复一年，一旦发生车祸，后果十分严重。

1、增加校园及周边的交通安全标志。

由县局交警大队对全县需要安装标志、减速带的校园进行调查摸底，作出预算，由县财政拨款予以解决。

2、开通符合安全管理的校园周末班车。

目前从调查情况看，梅口学校、龙湖学校、龙安学校学生超载现象较为突出，要求开通学生周末班车的愿望较为迫切，上述学校学生乘车路段偏僻，县交警大队和派出所巡查存在死角，建议由县政府牵头，组织县交通运管所等有关交通职能部门对全县运输车辆进行调整，切实解决全县校园尤其是乡镇学校学生周末安全乘车回家的问题，从根本上消除隐患，保障学生的人身安全。

公共安全调研报告篇十八

新形势下的偏远农村农村农业

发展问题

年级、专业：2010级行政管理

姓名：李猛

学号：201007064066

2011年2月10日

前言

重庆奉节县位于三峡库区腹地，气候水文条件适宜，海拔适中，非常适合脐橙发展，许多农民都有种植，脐橙种植面积达２０余万亩，年产量达１８万吨，每年给全县带来巨大经济收入。据调查全县有约３０万果农，脐橙也是这个贫困县农民的主要收入来源，２００８年，奉节被中国果品流通协会授予“中国橙都”。

今年如果进入奉节县域，沿途随处可见满山遍野的脐橙树。与往年这个时候脐橙早已被抢摘一空的情形不同，今年的橙树可谓“全县山河一片红”。透过满目浓艳的红色，人们很容易推断出今年又是一个丰收年。

然而许多果农并没有因脐橙的丰收年而高兴，却忧愁地为自家脐橙树上的鲜果的销路而担忧。现在的果实全部处于成熟的后期阶段，你如果细数着一棵橙树上落下来的脐橙，都还需要用很长时间数完。一些农民心疼地说，“以前是看着遍地的脐橙心里高兴地很，就只等着数钱，现在看着烂在地里的果子想着就发愁。” 着实让人心痛。

媒体采访

据新华网重庆记者曾经访问了草堂镇果农高耀春，去年他家的３亩脐橙树收了６．５吨脐橙，卖了近２万元。今年的产量和去年差不多，到现在还分文未收。不但没有进钱，还为打药、化肥投入了３０００多元。面对现在的这种局面，不仅脐橙没能卖上钱，反而为此投入了不少的资金。现在真有那种果贱伤农的味道。

一般而言，脐橙每年阴历的１２月份成熟，相比之下，往年不但价钱高，达每斤２元左右，还被争相抢购，往往在春节之前就已经卖完。大家也就是带着丰收后的喜悦过着欢快的新年。但是今年春节都过完了，村民的脐橙都还没有卖，而且最是恼火的是没人前来收购。记者采访奉节县脐橙发展中心副主任晏光海时，他称“虽然目前的销售情况并不乐观，但是随着赣南、秭归等地的脐橙纷纷下市，在今年２月份中下旬、最迟在３月份，经销商就会逐渐转入奉节，届时只需要２０天左右，奉节的脐橙就可以全部售完。” 许多村民却认为，现在橙树上的脐橙已经开始脱落，越往后就脱落得越多，等到三四月份橙子树开花时，脐橙基本会全部落地，到时候果农将损失惨重。

滞销原因

曾经深受市场青睐的奉节脐橙为何突然失宠？

今年的奉节脐橙目前整体行情仅销售了总量的５０％左右，而在往年的这个时候，普遍已经销售８０％。其它部分都是果农将其储存起来等过些时间侯卖些高价钱而已。许多人认为今年奉节脐橙滞销与品质无关，主要由以下原因造成：一是往年奉节脐橙的销售价格每斤２元左右，据一些有在外面的亲戚称外地的许多脐橙喜获丰收，产量在原来的基础上翻了几番。今年因此受赣南以及湖北秭归等地低价格脐橙的冲击，价格大幅下降，一些果农思想认识上没有看清市场形势，正确把握行情，错误的凭往年的经验估计了市场形势，不愿意降价出售；二是受去年的气候条件，因为４月份干旱等气候因素的影响，今年奉节脐橙的成熟期推迟了约１个月，导致脐橙的销售时间大为缩短；三是春节提前，又使脐橙的销售时间缩短了约１个月。综上导致了脐橙产业面临一个“寒冬”

政府举措

从一些新闻报道和奉节政府网上均可以看见，奉节县政府从去年开始就采取了多项促销措施以推介脐橙。如针对经销商建立了奖扶机制，加大媒体宣传力度，在电子购物平台上建立销售渠道，县领导进入多个大城市向市民进行推介，在一些城市建立直销门市，到农村向果农讲述今年的销售形势等。还有前几年举办的“三峡脐橙文化节”这些都在一定程度上促进了脐橙的销售。

民众反响

但一些村民认为，他们对政府采取的措施知之甚少，也没有直接从中获得好处，多年来脐橙销售一直靠自己。还有的村民认为，去年和今年早春季节的销售处于目前的滞缓局面，也是因为政府的一些举措失当导致的。据村民自己讲奉节的监管不力，许多秭归的商贩购买奉节的商标盒去包装，以次充好，严重影响了奉节脐橙的声誉。政府的宣传颇偏于夸张，导致了商贩不愿前来收购。

民众举措

面对今年严峻的形势，使得往年坐等上门收购的村民，开始想方设法进行自销。朱衣镇许多果农因距离高速公路较近，这里人流量较大，他们便每天挑着脐橙，走３公里的山路来到公路出口摆摊，一些村民甚至在马路边搭起了帐篷。坐在汽车上随处可见在路边的一箩箩的脐橙，鲜艳通红，个大质优，价格却不甚高。有的也主动联系外商，跑前忙后的为其服务，目的就是要让果品外销出去。还有的甚至自主将鲜果运往大中城市销售，整体效果如何，结果整体情况令人担忧。

专家建言 发展产业需考虑市场

新华网重庆记者也访问了一些专家和学者，现在脐橙产业“遭遇寒冬”。如何将奉节果农从不对称中解救出来，给他们一个健康、稳定的发展环境？一些专家整体认为，各地在大力发展农业产业时应充分考虑市场因素，建立有效的市场应对机制，同时他山之石也可以借鉴，否则，整个行为也许会适得其反。

西南政法大学王安白教授称，农业产业化是促农增收致富的好路子，有利于打造整体品牌，提高农业产品的附加效益。但政府作为产业规划的主导者，也应该主动地对产业的后期市场发展负责。因为我国的农户非常分散，且多数缺乏市场经验和知识，应对市场风险的能力很脆弱，一旦遇到不可控的变化，就往往手足无措。

王安白表示，台湾地区的水果产业发展经验值得借鉴。台湾通过行业协会，制定行业标准，通过举办或参加各种展会、洽谈会，开展市场营销活动，并及时根据市场变化进行价格等方面的调整，这样就形成了产销一体化机制，可有效抵御市场风险，切实保障农民利益。

所以政府应当积极采取各项有效措施，深入推进农业集约化，采取多种形态积极稳妥的促进农业健康快速的发展，如开展公司加农户的经营模式，共避风险，共同盈利，实现双赢，从而促进地方经济社会和谐健康发展。

重庆工商大学校长杨继瑞称，目前当务之急是将农民的脐橙销售出去：一是认清形势，主动调价，在价格上与市场接轨；二是提升服务，提高服务水平，增加商品的间接效益，可以考虑送货上门；三是打造品牌，提高品牌价值，选取精品脐橙进入高端市场；四是加大宣传，通过各种媒体，宣传优势和特点，提高知名度；五是加大扶持，在税收和交通运输上予以奖励，在中间环节减轻流通领域的流通成本。

启示

去年和今年销售的“寒冬”也给我们以很大的启示，面对纷繁复杂的市场，如何应对市场变化，我想我们应树立科学发展观，积极探索应对市场变化的防范机制体系，加大资金投入促进科研创新。如寻求新的科学储存方法，延长脐橙的储存期，减轻销售季节的压力，使得销售季节有一个缓冲期。同时不断提高商品的质量，以及在政策上加大扶持的的力度，同时探寻新的经营模式，不断提高农业、农民的抗风险能力，增加农民致富增收的安全系数。在今后的三农发展上我们务必要审时度势，认清形势，理性的有机结合，发展产业必须考虑市场，勿把“富农”转移为“伤农”

“橙都”销售遇“寒冬”，要橙业永葆“春天”，我们应采取多管齐下的方式方法，多元化的经营模式，多层次的销售渠道，政府与民众齐心协力，采取科学的思维，科学的管理，因地制宜，审时度势，全力促进三农脱贫致富，开创新的局面。

公共安全调研报告篇十九

20xx年，xxx、xxx两条高速公路的建成通车，使xxx省高速公路通车里程达到20xx公里。20xx年我省高速公路计划新开工14条，同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。预计到20xx年，全省高速公路通车里程将突破5700公里。形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

随着高速公路的不断延伸，xxx省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。而新开通的xxx高速公路经过的地区位于xxx的湘西山区地带，在xxx高速公路开通前，该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的，延线又以少数民族的山区居民为多数，以及新加入到xxx高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在xxx大队总共民警数量的一半以上，新进民警执法水平和能力高低有别，这些特点使新开通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出，一些新问题也将不断出现。

（一）沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识，不听劝阻，易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交，路段两侧均设置禁入栅，交叉口全立交，避免横向穿越，使车速的提高和安全有了保证。xxx高速公路沿线大部分是少数民族山区居民，根据民警沿线走访的情况了解到，沿线村民大部分是老人和留守儿童，青壮年大部分在外务工和就学，在高速警察进村开展交通安全教育之前，受到的交通安全教育几乎为零，他们之前从来没有接触过高速公路，对高速公路的特点和功能不了解，高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物，认为是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾，在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为，易使松弛的驾驶员突然反应，在毫秒之间，躲闪不及，轻则影响驾驶员驾驶，重则车毁人亡。

在新开通的xxx高速公路所发现的行人中，以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

（二）高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差，几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新，也较全。全程对各种违法违规现象，诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等，都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止，提示标志也较为明显，然而民警在执勤执法的时候发现，沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民，因为离高速公路近，不去车站买票坐车，而是直接和驾驶员电话联系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐车，驾驶员为了营利，不顾危险，而突然刹车，在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的xxx高速公路上，由于路况复杂，限速较低，初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性，使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯，上高速公路后，经常把车开在超车道上一路狂飙，一旦遇到紧急情况，极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出，自认为，自己在本县跑，不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车，查了车，有关系打个电话就可以放；有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶，车况很差，对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

由于是新建成的高速公路，出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性，以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的难度，容易出现新老问题。

（一）行人上高速，产生问题的原因主要有：

1、高速公路沿线居民出行需要。xxx高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多，留守的多为孤老病残，人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要，他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通，但因为设计与成本的原因，不可能照顾到方方面面，考虑得面面具到，便不会是全程天桥与地下通道，使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的xxx高速公路，远离省会城市之地，车流量相较老高速而言较少，少数生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于横穿高速。再则新建的xxx高速大多穿山越涧，特别是跨河大桥、高山涵洞的建成，缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程，从而不必翻山越岭，节约出行时间，这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以xxx大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离，节省了翻山越岭近一个多小时的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的xxx高速所独有，却以新开通的xxx高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市，而城乡差距的明显，周边车站车辆班次规划的不健全，使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车，而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点，部分司机，为了利益的需要，也敢于在高速公路上停车载客，不顾事故隐患，严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中，尤以精神病人最为典型。新开通的xxx高速公路大多车流量较少，但还是有部分拾荒者，为了一时经济利益的驱动，对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣，少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中，以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善，直接导致了流浪人员上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名痴呆老人进入xxx高速公路，被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现，并联系其家人送回。像这样的例子，在xxx高速沅陵中队日常的执勤执法中，经常能够碰到，而且经常能碰到的，就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的xxx高速两旁大多山川迤逦，溪涧潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蝉鸣；秋有漫山红叶；冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径，或乘汽车而下，或由路口而上，以独特的视角，“观赏自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天气变暖，阳光明媚之时，在xxx高速沅陵出口附近，常能够看到三两手持相机的摄影爱好者，对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣，在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下，才从xxx高速沅陵收费站下高速。

（二）针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题，分析其原因主要有：

1、新开通的xxx高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言，在某些路况较好的路段，因为是新建高速，路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕，加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强，普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国，没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以xxx高速沅陵段为例，该路段全程限速每小时80公里，但实际上，查处的超速驾驶员经常抱怨，以每小时80的速度在高速公路上跑，“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视，把平时驾车随意行驶的习惯带上高速，占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的xxx高速车辆较少的情况下，前后没有车辆时，便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张，易酿事故。

2、一些短途驾驶员，习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车，临时牌照过期一两个月，在没有牌照的情况下，也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题，普遍的.不够重视，怕影响车辆美观，难以清洗，放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题；一些车况不好的报废、拼装、走私车辆，驾驶员为了贪图便宜，坏了再修，只要能发动，能行驶就开着上路，把自己和他人的生命安全与不顾，这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关，但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题，这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下，新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来，必然会在管理中出现经验不足，协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现，没有处理，而是发现的不够及时，处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习，做好宣传，有效管理，搞好沟通。”

（一）认真学好交通法规，善于向老同志学习，善于总结工作经验，提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器，高速公路警察在执勤执法之余，应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规，民警在执勤执法工作中，才能够在处罚当事人时理直气壮，义正辞严；才能够对违法违章人员产生威慑能力；才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

（二）熟悉沿线执勤执法环境，开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底，掌握民情社情，了解治安状况。对沿线的学校，居民集中聚居区进行走访，充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信，对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况，要找准原因，对车站的驾驶员，重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果，了解我们高速警察的管理意图，对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”，有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅，用手将安全知识贴在群众的心里，要走村窜户，用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真，你的不遗余力，他才会意识到问题的严重，他才会遵守交通安全法规。

（三）教育与处罚相结合，树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题，以规劝教育为主，处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定，交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的，可以提出警告，纠正违法后放行。通过教育宣传的手段，逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的，影响通行的也要尝试着进行处罚，毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚，不仅仅是使其交钱接受惩罚，还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时，要使驾驶员从心底里认识到，自己的确是违了法的，以后不能再犯，而不仅仅只是当面的唯唯诺诺；从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定，而是对整个高速公路行车安全的规定；从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境，还有可能会侵害到他人利益。

（四）与相关部门联动，共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方，及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复，使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速，形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为，通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管，建立营运车辆的违法违规准入机制，对经常超载超员，视法律如无物的进行严厉打击，直至取消其载客资格。

3、与当地公安机关交通管理部门做好沟通与协调。

当然，新开通的xxx高速公路管理需要xxx管理处等其他多个部门共同参与协作。高速公路配套设施的破坏，路标、路牌等标志摆放的不合理，天桥、涵洞设置的不合理，也是导致诸多问题的原因。如何能把新开通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的问题管理到位，减少事故发生，保障司乘、行人的人身财产安全，依然是一个需要深度探讨的话题。

公共安全调研报告篇二十

公 共 厕 所 调 研 报 告

调研人：笑嘻嘻

笑嘻嘻 笑嘻嘻

指导老师：笑嘻嘻

调研地点：郑东新区省文化艺术中心北侧 调研时间：2012年10月30日下午

调研目的：了解现有公共厕所的功能分区和优缺点，为自己今后的设计提供参考

调研对象：郑东新区cbd内环绿地公共厕所 调研内容：

1、建筑概况

该公共厕所位于郑东新区河南省文化艺术中心的北侧绿地花园内，距离cbd商务内环路约50米。该公厕总体占地为圆形，男女厕所分别为圆内对称小椭圆的一半。男女公厕的长都为20米，最长弦长为5米，占地面积约为75㎡公厕总面积约为150㎡。

2、建筑平面分析

该公厕宗地占地为圆形，周围有一圈环形石头路，男女厕所为椭圆一半对称，其余部分为草。虽然对称的形式易于造成庄严、肃穆的气氛，但是这个公厕却给人以自由、轻巧、活泼的感受。男女厕所都分别有两个门。总体来说内部是狭长的空间，用一条专供交通联系用的狭长走道来连接各使用空间。这样既可以保证各使用空间的安静和不受干扰，同时又能通过走道把各使用空间连成一体，从而使它们之间保持着必要的功能联系。

壹

3、功能组织

男厕所内有两间管理房，9个小便池，1个残疾人专用卫生间，5个普通卫生间，3个洗手池。小便池宽为80cm，高100cm;残疾人专用卫生间门宽为90cm,高175cm，整个残疾人专用卫生间长2m,宽1.4m，面积为4.8㎡；普通卫生间门宽为60cm，高同样175cm,整个卫生间长1m，宽1.4m,面积1.4㎡；洗手池长2.5m，高0.8m，宽0.64m。男女厕所吊顶高2.7m，墙裙高1.2m。

女厕所内有两个洗手台，1个残疾人专用蹲位，9个普通蹲位，面积与男厕所内一致。

无论是男厕还是女厕都很好的照顾到了残疾人的方便，体现了人性化的特点。

4、立面分析

该公厕立面很有特点，从正门看过去会认为该厕所是矩形的，但峰回路转，转到厕所背面会发现整个厕所背面呈弧形，曲线完美。从厕所的一角看去，整个厕所像一把锋利的刀。这样公厕就同时具备了形式美和艺术性。

5、空间布局分析

贰

11-1-4 从公厕北侧有一垂直小路相连，南侧和艺术中心相连。这样的交通流线布局方便了周围居民和艺术中心人员。通过总平面图看，整块地形有个坡度，呈圆形。男厕和女厕分别镶嵌在东北角和西南角。看上去和谐美观。调研结果及分析：

经过这次的公厕实地调研活动，我们对公厕的内部结构和功能分区有了进一步的了解和认识。首先公厕为公众提供方便使用，所以一定要确保它的人性化和大众化，既要方便公民还要不失个性，但是要得到大家的认可和接受，因为它是生活中不可或缺的公共场所，所以人性化和大众化是设计必须考虑到的问题。其次是公厕位置的选择，与人群集中活动地点距离要近但是不能过于显眼，所以这又要考虑它外观的美观程度，这时它不仅仅是厕所，更应偏向艺术。最后是内部结构的设计，既要节省空间还要把该有的设施都有所具备，充分体现出人性化。我相信在我们小组成员的共同努力下，一定可以设计出令人满意的方案。

叁

11-1-4 2012.10.31 肆

公共安全调研报告篇二十一

近年来，儿童意外伤害事件频频发生，但出乎意料的是，大多数儿童意外伤害并非发生在充满危险的户外，却发生在被认为是安全港湾的家中。国际非营利性组织——全球儿童安全网络３日在南京发布《儿童家居用品安全专题调研报告》称，有61.2%的儿童意外伤害发生在家中。

基于这份结果，该机构又进一步对家居用品危险因素进行了家长认知调查，结果发现，跌倒或坠落、烧烫伤及触电、割伤、夹伤或动物咬伤、中毒、窒息等，成为家长们所担心的由家居用品引发的主要伤害，但有近80%家长并不清楚如何对家居用品进行安全检查。《儿童家居用品安全专题调研报告》向中国的家长们介绍了国际常用的家居用品安全“5s”检查原则，呼吁家长们从儿童的角度出发检查家居用品的布置与摆放。

据介绍，5s原则包括五个关键词：第一，“看see”，习惯于“大人国”的父母们常常忘了孩子是用“小人国”的方式使用家中的物品，所以要学习用儿童的眼光审视物品摆放；第二，“绳带strings”，小孩子的好奇心会令其用长绳带做游戏，从而引发绳带绕颈，因此应避免儿童接触到过长的绳带；第三，“尺寸size”，孩子们喜欢用口来探索世界，过小的物品容易被放入口中而引发窒息，所以越是小的孩子，家长们要给予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖锐、边缘粗糙的家居用品表面容易引发伤害，因此应尽量确保物品表面平滑柔软。第五，“标准standard”，在购买家居用品时，应仔细检查与儿童用品相关的安全标准。

中国疾病预防控制中心伤害预防专家段蕾蕾表示：“儿童健康一直是我们所重点关注的，但是，可预防的伤害却是中国儿童死亡的主要原因，其中发生在家中的伤害占据了儿童伤害发生率的一半以上。孩子接触最多的家长和幼教老师无疑可以通过提高自身的伤害预防认知，直接帮助孩子避免伤害的发生。”

据了解，全球儿童安全网络将在全国开展“全国幼儿园老师家居用品安全专题培训项目”，在各级卫生和教育部门的支持下，向全国近５０００所幼儿园提供家居用品安全专题培训。

公共安全调研报告篇二十二

公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是市民极为关注的热点问题。城市的公交服务质量，更是衡量一个城市文明程度的标志。市政府对我市公交发展十分重视，xx年3月提出了争创“全国先进，中西部一流，群众满意”的城市公交发展目标。为推进我市公交优先发展，市政协成立了调研课题组，对影响公交发展的各方面因素进行了深入调研，以期对发展公交，缓解市民出行难提供一些帮助。

17.67标台，城区公交出行分担率23.22%。

近年来，为建设“全国先进、中西部一流、群众满意”的城市公交，解决市民“出行难”问题，市政府采取多种措施，大力发展国有主导的城市公交，取得了明显的成绩。主要做法有：

1、增加车辆和调整线路，提高公交运力

xx年底，中心城区公交营运车辆5220

4963

万人次增加到xx年的291.6万人次，上升19%。

2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分担率

市公交集团公司推出ic卡并相继采取一系列优惠措施后，

ic卡发行量快速增长。xx年底为93万张，xx年底增至143万张，20xx年7月达到202万张。ic卡票制改革吸引了大量群众乘坐公交车，公交出行分担率有较大提高。

3、试行公交专用道，提高公交运行效率

交管部门在一环路、蜀都大道划定了两条公交专用道，并于20xx年5月1日起投入运行。据初步测定，车速由原来的12公里/小时提高到15～20公里/小时，部分路段可达30公里/小时，公交车运行时间节约20%以上，快捷性得到初步体现。

上述工作在一定程度上缓解了市民出行难局面，车速过慢、乘车拥挤、舒适度低等突出问题得到一定程度的解决。xx年底，中心城区市民公交出行分担率由xx年的14.7%提高到23.22%。

在国内同类大城市中，市的公交一直处于相对落后的位置。主要表现为站点远、乘车难、换乘难，从而导致公交车速度慢，准点率低。特别是在上下班高峰时期，公交车候车时间过长，车内拥挤不堪，上下车秩序混乱，群众反应强烈。公交服务水平不高导致市民大量选择私家车、自行车、电瓶车、出租车等方式出行，大大增加了本来就不堪重负的道路负荷；而道路负荷大、拥堵又导致公交车的运营速度更慢，促使更多的人选择乘坐公交车以外的方式出行，从而形成恶性循环。公共交通发展落后已经成为影响发展的重要因素。

经过深入分析，我们认为制约公交发展的主要因素有线网、场站、路权、行业监管、内部管理及相关配套政策。这些因素相互影响，引发一系列问题，制约了公共交通的发展，使得市民出行难的问题长期得不到缓解。

、线网

现有的城市公交线网设置不够科学，层次不分明，分工不明确。这是影响公交发展的最主要因素。主要表现为：线路重叠过多，线路走向设置不合理，对市民出行考虑不周。许多居民小区没有公交车经停，居民公交出行困难，被迫选择其他出行方式。近年来有关部门虽然已在着手进行线网优化，但尚未达到科学规划、合理设置的标准。

2、场站

公交场站建设滞后，是影响公交发展的瓶颈。长期以来，城市建设中对公交场站的规划和建设严重不足。新开发区域的公交场站建设常被忽视，旧城区原有的公交场站也被大量挤占挪作他用。一环路以内现在已经没有一个公交场站。市公交集团近年来车辆增加很快，但场站建设滞后，目前使用场站仅50个，计835余亩，按国家建设部有关标准计算缺口近50%。场站缺乏直接影响高峰班次的投放，当前在运力比较充足的情况下，也无法加大高峰期车辆的投放。

场站不足还严重影响到公交线网的优化。市内缺乏中转站首末站造成线路过长，加大了优化线路的难度。一个需要引起充分注意的是例子是，正在建设中的天府广场地铁中心枢纽，就没有规划和建设公交场站。

3、路权

城市的公共资源之中，道路资源最为紧缺。长期以来，在道路资源的分配上，公交路权优先的原则没有得到充分的重视。20xx年5月之前，一直没有设置公交专用道，仅在几条最重要的干道上设置了公交优先道。由于相关管理未能合理配套，这些公交优先道经常受到大量社会车辆的违法侵占，严重影响了公交车的运营速度。运营速度的降低使公交车发班频率和准点率降低，造成等候时间过长等问题，严重制约了公交出行分担率的提升。

路权涉及到的最大困难是市区路网存在大量的瓶颈路段、双向6车道的路网不完善，需要进行新一轮的市区道路改扩建工程。

4、政策

城市公交作为带有一定公益性的社会服务，政府应给予相应的政策和财政支持。对参与经营的企业，应不分国有和民营，都给予“国民待遇”。比如，市公交集团推出ic卡优惠票价和对特殊人群的免费优惠后，民营公交线路因为不能得到政府的相关补贴而未能实行同样的优惠票价，不能刷卡，从而形成“一个城市两种票价”的现象，参与公交服务的民营企业和乘坐民营公交的市民对此有较大的反映。

在7月10日报送给市政府的《关于我市民营公交企业运营情况的调研意见》（成政协办函〔20xx〕35号）中，对政策问题已经提出了明确建议，市级相关部门现正着手研究制定方案，本调研报告中就不再作论述。

要促进城市交通的良性发展，首先要解决城市交通的发展模式。目前，我市平均每天新增500余辆机动车上路，主城区的电瓶车已达120万辆，道路资源难以承载社会车辆增加的压力。因此，要坚定不移地选择以公共交通为主体的发展模式，建设以公共交通为主导的多元化城市交通系统，提高公交出行分担率。城市交通结构应以公共交通为主体，构建以“轨道交通为骨干、快线公交为主体、支线公交为支撑、出租汽车为补充”，合理匹配、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。同时，对小汽车采取不限制购买，但限制使用的办法，出台一些调控政策，在不同的区域特别是中心城区控制小汽车使用。对电动自行车的限制措施也应该继续加强。

同时，为适应公交优先发展的需要，建议修改《市城市公共汽车客运管理条例》，对我市公交发展的指导原则、政策支持、管理体制、资源配置、服务规范、监管执法等，按照新的形势和要求予以相应调整。

要加快实施公交线网优化，逐步形成公交快线网和干线网，并在此基础上搭建公交支线网，形成主干线路、干线线路、支线线路相互配合，层次分明，换乘高效、便利，具备较强出行吸引力的中心城区公交线网。线网优化应该遵循以下原则：尽量减少公交线路重复；降低非直线系数；中心城区公交线路换乘系数原则上不超过1.4，主干线路、干线线路、支线线路各层次间建立方便、快捷的换乘场（站）；凡是具备条件的中、小街道，原则上都应该开行支线公交；新增或延伸线路，向新建的大型住宅区、商业中心区、高等院校、工业园区等延伸，扩大公交线路覆盖率。市公交集团现已在市区53个片区中开通8条支线公交，应加快进度，争取在2年内基本完成。

同时，为适应线网优化的需求，建议增购高性能大容量公交车和小型公交车，使车辆结构尽快形成合理的比例，在适应城市快速公交系统建设和干线、支线公交对车辆不同需求的同时，提高公交舒适度，以吸引更多的人乘坐公交车。

公交场站是线网优化的重要基础，要加大公交场站的规划力度和规划执行力度。在土地资源紧缺的主城区，旧城改造要规划地下公交场站，要求开发商同步建设、同步交付使用，以有效地解决首末站严重短缺的问题。公交场站的深度开发要给予政策上的倾斜，鼓励公交企业和社会资本参与公交场站建设。对于新开发区域，公交场站的配建必须纳入新建小区的强制性条件。只要达到一定规模的新建小区，必须配建相应规模的公交场站。场站建设要实行综合配套建设，要对整个区域综合开发和立体开发，进行统一管理。这是一个比较复杂的系统工程，建议相关部门选择一个场站建设作为试点，为以后的工作提供样板和经验。

正在修建地铁，轻轨建设也在紧锣密鼓地筹备之中。为最大限度地发挥地铁、轻轨和公交汽车的效率，要系统规划三者之间的换乘驳接枢纽，有机衔接，以充分发挥城市公共交通体系的综合效益。

公交运营速度是提高公交出行分担率的核心问题。要下决心在具备条件的交通干线上实行公交专用道，建设快速公交系统，使公交出行较私人交通出行更具优势，从而吸引更多的人选择公交出行，提高公交出行分担率，缓解中心城区交通压力。

快速公交系统建设应该遵从“专用、快速、大容量和线网整合”四条原则。加快配置先进科技设备，用先进的科学技术手段调度管理公交系统，也是建设快速公交系统中一个值得高度重视的问题。

实行公交专用道的道路条件是双向6车道。目前这样的道路并不是太多。一些干线如新华大道、红星路部分只有4车道。建议加大这些路段工程的改造力度，尽快在这些干道设置公交专用道。同时，为实现路权向公交倾斜的宏观目标，建议市交委、交管局参与城市建设的规划和城市道路的技术规划设计。

相关职能部门要按照市政府提出的争创“全国先进，中西部一流，群众满意”的城市公交发展目标，制定行业服务标准，对公交企业经营线路进行动态管理、考核、授权经营；要提高公交企业进入门槛，严格禁止挂靠经营和收取保证金等办法的承包经营。

加强监管，提升公交企业服务水平。建议今年内重点研究解决市民反映突出的运营时间问题。目前公交除少数干线外，绝大部分线路均在晚上7至8点收车，这样的时间表同二三十年前基本没有区别，与现在的城市规模和市民生活方式不相适应，与市打造最佳人居环境的奋斗目标不相符合。应根据市民需要，对线路的收发车时间做出相应调整。

整合规范民营公交企业。现有民营公交企业9家，利益分散，经营矛盾大，不利于公交资源的优化配置和行业监管，同时也导致服务质量参差不齐，消费者的利益受到一定的损害。有关部门应以优质服务和安全生产作为主要考核指标，进行调控，支持鼓励民营公交进行整合，引导其进行规模化、集约化、专业化经营，以减少经营矛盾，为市民提供更好的公共交通服务。