作为一种沟通工具，报告能够清晰地传达信息，使读者更易理解。在写报告之前，要进行充分的调研和数据收集，确保内容的准确性和可信度。以下是一些优秀报告的示例，供大家参考和学习。

全域旅游调研报告篇一

2017全域旅游发展报告（全文）

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一、应运而生 （一）诞生背景

1大众化需求呼唤全域旅游

全面建成小康社会进入决胜阶段，全面小康社会必然伴随着大众旅游的兴起。2016 年，我国国内游达 44.4 亿人次，人均出游率达 3 次，旅游成为中国老百姓的必需品。全域旅游是应对全面小康社会大众旅游规模化需求的新理念、新模式和新战略。

2经济新常态需要全域旅游

经济新常态下，全域旅游贯通消费与生产领域，促进中国经济脱虚入实，发挥了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重要功能，成为中国经济一抹亮丽的风景线。2016 年，我国国内、入境和出境旅游三大市场旅游人数达 47 亿人次，旅游消费规模 5.5 万亿元。2016 年全国旅游业实际完成投资 12997 亿元，同比增长 29%，比第三产业和固定资产投资增速分别高 18 个百分点和 21 个百分点，比房地产投资增速高 22个百分点。

3对接和服务国家战略体系

我国旅游业将继续处于黄金发展期，同时也是结构调整期、游客文明素质逐步提升期、旅游市场秩序逐渐规范期及各类矛盾凸显期，呈现“五期叠加”的特征。

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（一）领导重视与指导

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2016年 7 月 18 日-21 日，习近平总书记到宁夏视察时明确指出：“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”。

2016年 5 月 19 日，李克强总理在首届世界旅游发展大会开幕式上的致辞《让旅游成为世界和平发展之舟》中指出“中国还将推进全域旅游和“旅游 +”行动，大力发展乡村旅游、工业旅游、文化旅游、养老养生游，并与“互联网 +”相结合，在促进旅游中实现一、二、三产业融合发展，以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。”

2015年以前，少数专家提出并初步对全域旅游这一概念进行了理论阐释，但并没有引起学界的过多关注。2016 年，大量学者在短短不到 1 年的时间内发表了数百篇论文，全域旅游从提出到迅速成为旅游研究热点，这是我国现代旅游研究中的一种极为重要且独特的现象，将是中国本土理论研究模式的有益探索。

三、行动迅速（一）各地积极响应

各地国家全域旅游示范区创建工作积极踊跃。2016 年 3 月国家旅游局启动首批 262 家国家全域旅游示范区创建工作，并于同年 5 月召开首届全域旅游推进工作会议。随后，各地创建意愿和热情持续高涨，促使国家旅游局在还未启动首批验收的情况下又推出第二批 238 家创建工作，并于 9 月在宁夏召开第二次全域旅游推进工作会议。一些未进入名单的地方也积极践行全域旅游发展理念，全域旅游实现了从创建工作到试点示范和推广普及的阶段。

国家全域旅游示范区 500 家创建单位中，包括海南、宁夏 2 省（区），91 个市（州），407 个县（市），覆盖全国 31 个省、区、市和新疆生产建设兵团。

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全国 500 个全域旅游示范区创建单位的总面积为 180 万平方公里，占全国国土面积的 19%；总人口 2.56 亿，占全国总人口的 20%。从空间上来看，主要集中分布在东部沿海地区、中部地区和西部的四川、云南、新疆等地区，与我国旅游热点区域基本吻合。其中，东部地区 132 家，平均每省约 13 家，总面积 19.4 万平方公里，总人口 9341 万。中部地区 142 家，平均每省约 12家，总面积 27.6 万平方公里，总人口 7727 万；西部部地区 170 家，平均每省约 14 家，总面积 107 万平方公里，总人口 7082 万；东北地区 56 家，平均每省约 9 家，总面积 30 万平方公里，总人口 2708 万。

（一）创建亮点不断 1大力推动旅游体制改革

2016年，海南省级层面成立了省推动旅游业发展工作联席会议制度，市县层面，18 个市县相继成立了全域旅游领导机构，12 个市县成立了旅游发展委员会。贵州省建立了全省旅游发展和改革领导小组，各地政府也建立领导小组，同时，贵州省旅游局更名为旅游发展委员会，9 个市（州）中至少有 7个成立了旅游发展委员会。

2促进部门联动，共建全域旅游

山东省财政厅设立了旅游发展专项资金，设立了滨海旅游基金、旅游发展引导基金，促进了社会投资。

（一）4“1+3体制向乡镇和景区延伸

黄山风景区、贵州青岩古镇、湖南醴陵等设乡镇旅游分管领导和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭办到了景区和乡镇。

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5游客旅游目的地评价机制

苏州利用“大数据 + 互联网”手段，参与旅游文明诚信体系建设。旅游电商平台型企业通过“差评倒逼”机制，实施“出境最优”、“周边自由行最差”双向评价机制，把同程、携程、百度等对项目和产品的在线好评、差评排名循环播放，实施差评“100% 处理回复、100% 回溯问责”制度，构建旅游产品和服务优胜劣汰的机制，建立品质经营“生态圈”。

浙江省实行以建设特色小镇推动全域旅游的发展模式。山东省全域旅游实行“挂图作战”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生态旅游省旅游目的地。贵州打造全域山地旅游目的地。海南实施“点面”全域旅游空间发展战略。

2地市经验与模式

一区多基地模式”创建国家全域旅游示范区。3县区经验与模式

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1综合体制改革效果显著

到 2017 年 5 月陕西省成立旅游发展委员会，目前，全国已有 23 个省（区、市）、155 个地（市）成立了旅游发展委员会，已设立旅游警察机构131 家、旅游工商分局机构 77 家、旅游巡回法庭机构 221 家，旅游市场综合监管体制机制建设取得较大进展。其中，国家全域旅游示范区创建单位都成立了全域旅游发展领导小组，91 个地市中有 60 家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理机构；407 个县中有 80 家成立了旅委，70 家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理机构；逐步建立起旅游业综合管理体制机制。旅游部门与各地工商、交通、公安等部门联合执法，共同维护旅游市场秩序和旅游治安环境。许多地方为推动全域旅游的发展，建立科学的考核体制与机制，即不考核 gdp，而把全域旅游发展纳入部门考核内容和作为干部晋升的重要依据。

2“多规合一”有突破

和其他产业规划之中，要求相关规划（如城市总体规划、农业规划、林业规划、交通道路规划、水利规划、村镇规划等）将旅游元素融入进去。三是建立“多规合一”的大数据库，以信息化为手段，纳入的信息涉及发改、规划、国土、环保、旅游等多部门的空间规划数据及业务数据。四是各部门之间空间信息共享、业务协同办理及审批流程优化，通过“多规合一”平台进行业务协同和审批管理。五是规范和完善旅游主管部门参与项目会审制度。

不断目前，86% 的创建单位对旅游统计制度进行了改革创新。湖南、黑龙江、吉林、山东等地积极探索有效的全域旅游统计指数和统计方法，出现了一些亮点和突破性工作。湖南省旅游发展委员会针对全域旅游发展“大口径”与部门统计“小范围”不相适应、旅游统计软硬件平台建设与旅游统计发展不相适应、“全口径”的统计数据与“小行业”的管理职能不相适应等诸多问题，积极探索创新旅游统计的方式方法，使旅游统计更好的服务全域旅游发展。黑龙江省建立旅游统计工作联席会议制度，由副省长任总召集人，全面统筹全省旅游统计工作，有效整合部门统计资源，建立健全涉旅统计数据信息共享机制，利用部门大数据完善旅游统计数据收集、整理、评估、分析工作，真实、准确反映全省旅游市场状况，为黑龙江省委、省政府判断形势、科学决策提供依据。天台县建立 1725 家产业测算的单位名录，并实施了网上统一报送。

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与旅游大数据融合；六是能够可视化展示和辅助旅游决策。

五、成效初现

4区域统筹发展机制正在形成在全域旅游创建过程中，各地党委、政府都非常重视创新区域统筹发展机制，发挥旅游业的全域综合带动效应。首先是产业统筹，打通规划、部门和产业之间的关系，形成“多规合一、部门联动、产业融合”的一体化实施机制。一些地方创新规划的编制组织形式，旅游规划由政府牵头，多部门共同编制。其次是城乡统筹，地方政府通过发展城乡旅游公共交通、城乡旅游标识标牌系统，促进城乡旅游公共服务均等化。最后是区域统筹，各地积极促进区内各行政区之间的合作，同时加强区域内和区域外的合作。

（二）产业融合发展

1旅游优势产业开始形成创建单位中旅游优势产业开始形成。2016 年，500 家国家全域旅游示范区创建单位共接待国内外游客 18 亿人次，约占全国旅游人数的 40.5%，同比增长 20%，旅游总收入 1.76 万亿元人民币，同比增长 28%。接待过夜的国内外游客 7.3 亿人次，占接待总人数的 40%，同比增长 21%。旅游业增加值占 gdp 比重均值为 21.5%，一些旅游业发达的创建单位甚至高达 40% 以上。

国家旅游局加强顶层设计，与发改委、农业部、交通运输部、公安部、国土资源部、教育部、体育总局、中医药局等多个部门合作，先后发布了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》《关于大力发展体育旅游的指导意见》《关于实施旅游休闲重大工程的通知》《关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知》等指导文件，以及《山地户外运动产业发展规划》《水上运动产业发展规划》《航空运动产业发展规划》等具有针对性的规划文件，对此类新兴旅游方式进行规划和指导。国家旅游局积极对接相关部门，多措并举、全面发力，全域旅游在全国范围内掀起了一场从“点上发力”到“系统推进”的政策革命。

98% 的创建单位出台了《创建实施方案》《创建实施意见》《加快旅游业发展的若干政策》《全域旅游发展奖励办法》《关于促进旅游业改革发展的实施意见》或《促进旅游投资和消费的实施方案》等政策性文件。

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2“旅游 +”深入推进，全域旅游产品和业态不断创新升级在全域旅游发展过程中，坚持融合发展、创新发展，各地深入挖掘地域文化，塑造文化个性，提升产品科技含量，提升旅游产品品质，旅游产品和业态不断涌现，受到了游客和资本的双重追逐。主要表现在三个方面：一是推动“旅游 + 城镇化、工业化和商贸”，形成美丽乡村、旅游小镇、森林小镇、风情县城、文化街区、宜游名城以及城市绿道、骑行公园、慢行系统，支持旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等新型城乡旅游产品。

在发展全域旅游过程中，政府作为旅游投融资的主导部门，制定相应的投融资优惠政策，保持相关政策的长期稳定性，活跃旅游投融资市场，同时建立健全关于旅游投资方面的法律法规，以抑制旅游投融资活动中的非理性行为和短期行为。65% 的创建单位利用财政资金纷纷设立了旅游产业发展基金，或利用财政资金引导社会资金成立旅游产业发展基金，或鼓励大型旅游企业成立旅游产业发展基金，旅游产业固定投资机制基本形成。43% 的创建单位成立国有“投融资平台”，发挥地方性金融机构的作用。87% 的创建单位积极争取国债项目、国债贴息、扶贫基金项目、生态保护项目、文物保护项目、国家产业结构调整和发展基金的支持，统筹利用财政资金，提高资金的使用效能。在东部发达地区或旅游发达地区，各地政府鼓励和奖励旅游企业上市融资，积极培育旅游业上市公司。

旅游产业的活力。从投向

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范文范例参考的领域来看，主要投向旅游基础设施、旅游公共服务设施，旅游景区、酒店等。从投向的业态来看，休闲度假类投资明显增长，以商务旅游、亲子旅游、农业旅游（乡村旅游）、工业旅游类投资为主，增长比率大幅超越传统观光类旅游投资，表明全域旅游开始改变传统观光型旅游模式，呈现出多元化、复合型的旅游发展新动向。

4全域旅游成为脱贫致富的生力军

全域旅游对于促进农民创业增收、实现脱贫致富具有重要意义。旅游行业属劳动力密集型，产业链长，对西部地区扶贫效果良好。全域旅游是一条富民之路，是打赢脱贫攻坚战的有力武器，是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。泰宁县以旅游为主的第三产业超全县 gdp 的 1/3，旅游收入在农民纯收入构成中占 1/4，旅游从业人员占全县总劳动力的1/5，其中，旅游带动脱贫人口占脱贫人口总数的 35%。河北省涞水县计鹿村 2015 年人均年收入为 2000 多元，2016 年县旅游部门引导村民借助冰雪旅游发展农家乐，全村年人均纯收入增长 3500 元，实现了整村脱贫。

宁夏西吉县龙王坝村、四川绵阳南华村等地的农民“摇身一变”成为导游、服务员，大大提高了收入水平。

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设施，配套了供水、供电、消防、环保、垃圾处理场（站）、垃圾箱等环卫设施等基础设施建设，改善和配套了金融、通信、电视和 wi-fi网络等旅游信息化基础设施。

2全面改善和提升区域内公共服务水平

全面推进所有的创建单位对全域旅游营销进行了大胆的创新和探索，积累了丰富的经验：一是 82% 的创建单位成立营销专项基金或切块资金；二是形成多主体营销机制，实行政企协作、景区联合、区域合作、旅行社结对等，构建一个常态化、立体化、全覆盖的推广体系。三是借助已有的广告资源，成立全域推广联盟，共建平台，形成宣传合力。四是营销方式多元化，事件营销、节会营销、主题营销、电影营销等，如湖南醴陵市就利用瓷博览会和乡村节庆进行营销。五是注重四季营销，如吉林省推出“夏季避暑，冬季冰雪，四季融合”的营销战略。六是注重整体形象推广。七是注重营销队伍建设。八是充分利用网络及新媒体营销，并通过大数据分析，进行精准营销。九是注重针对不同的细分市场采取针对性的营销策略。十是加强对外旅游交流合作。从仅是景点景区接待国内外游客向全域接待国内外游客演进，加强地区间交流合作，根据地区实际开展全方位、多层次国际的交流合作。

六、前景广阔

全域旅游战略的意义和影响将远远超越旅游领域。全域旅游将成为促进经济发展新常态下“稳增长、调结构、增就业、惠民生”的新引擎。这是历史赋予当代旅游人和中国旅游业的巨大机遇。立足当前，展望未来，我们有理由期待和相信，全域旅游将带来许多方面变革。

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从旅游业来看，全域旅游将成为旅游自身提质增效、可持续发展的新抓手。全域旅游将成为一项中长期国家战略和国策，将得到进一步强化和巩固，国家各部委将加大对全域旅游的政策和资金支持力度。

从生态建设来看，通过 5 年的创建期，全域旅游将成为区域统筹协调发展的重要模式，届时会塑造一批全域旅游目的地品牌，形成一批国家旅游功能区，成为生产、生活和生态之后的又一重要国土空间形态。

从全域综合效应来看，全域旅游将成为促进社会变革的新动力。全域旅游将成为新型城镇化和社会主义新农村建设的新载体。全域旅游成为老百姓的旅游生活新方式，成为老百姓幸福的重要源泉和全面小康社会建设的主要指标之一。全域旅游将更加有效地促进社会结构优化、人民素质提高、各民族融合、社会治理能力提升。

从理论研究与示范价值来看，对全域旅游的研究将会保持较高的热度，将形成全域旅游的本土理论体系，为中国旅游理论做贡献，并为世界提供借鉴价值。全域旅游将成为促进中国融入世界旅游大潮、增强国际竞争力的新举措，并为世界贡献中国旅游经验。

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全域旅游调研报告篇二

全域旅游就是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。

全域旅游调研报告篇【一】

域旅游就是把特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化宣传营销，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现全域共建、全域共融、全域共享。近年来，围绕县委、县政府实施全域旅游战略的部署，县旅游局将发展全域旅游，打造全国著名旅游目的地列为2019年重点协商计划，并选择全面推进我县全域旅游的融合发展为课题。为此县旅文局调研组深入我县有关乡镇、涉旅单位及企业进行走访并分别召开调研座谈会，广泛听取意见和建议。并专程赴周边县市考察学习，了解周边县市全域旅游融合发展的做法和经验。现将调研情况报告如下：

一、我县旅游资源基本情况

第 1 页 富，著名画家黄永玉曾赞云龙山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中乌龙山大峡谷溶洞群规模居全国之首。

(二)文化旅游资源璀璨夺目。我县有以里耶古城、古井、秦简为代表的秦文化;有以洗车河流域为代表土家民俗文化;有以茨岩塘湘鄂渝黔革命根据地旧址为代表的红色文化;有以佛教圣地太平山为代表的佛教文化。特别是2019年在里耶出土的37000多枚秦简，被专家誉为21世纪以来最为重大的考古发现，里耶古城遗址被评为全国重点文物保护单位。里耶古镇也因其厚重的历史文化传承和舒适的人居环境被评为中国历史文化名镇、全国宜居小镇。

第 2 页(一)坚持政府主导，确立旅游产业主导机制。近年，我县确立了生态文化旅游兴县战略发展思路，把生态文化旅游产业作为我县优先发展的重点产业和推动县域经济的支柱产业，县委县政府出台了《关于进一步加快生态文化旅游产业发展的意见》，成立了生态文化产业发展领导小组,确立了旅游产业发展机制，县财政每年按上年度地方公共财政收入2%的标准安排旅游产业发展基金。

第 3 页 分通车;龙桑高速(龙山段)工可通过省评，预计年内开工建设;张花高速里耶连接线已开工建设。二是加快推进2条二级路、3条高速连接线等县内旅游环线建设：龙里二级路7月可全面通车;洗里二级路预计年底通车;龙永高速县城、洗车、茨岩连接线已竣工通车。三是启动了景区旅游路建设：洛塔阿亏至楠竹旅游公路已建成通车;里耶至八面山、s315洗车至火岩、苗儿滩至永顺勺哈、惹巴拉旅游路4条旅游公路已进规划。

(五)强化项目建设，加快重点景区景点建设。里耶古城景区：完成了古城遗址本体保护(一期)、考古遗址公园、秦简博物馆、历史街区整治、秦朝墓葬群、战国墓葬群、溪口新石器遗址保护展示、秦风大道等工程，完成投资近7亿元。惹巴拉景区：完成了特色民居改造、冲天楼、摆手堂、游步道、停车场、游客中心、旅游厕所，拉拉渡、造林绿化、家庭客栈、农家乐等项目建设。洛塔石林景区：投资1000万元的地质遗迹保护一期工程全面完成;二期工程2019年项目投资1865万元，完成了科考游道、保护围栏、排水沟、景点解说牌、温馨提示牌、景区介绍牌等项目建设，完成进度90%;二期工程2019年项目投资1141万，完成进度30%。乌龙山大峡谷景区：完成了景区总体层面设计，启动了鲢鱼洞停车场、洞口广场、鲢鱼洞至两岔河游步道及洞内灯光改造工程。惹迷洞景区：完成了景区总体层面设计，完成了洞内灯光设计。茨岩塘景区：完成了湘鄂川黔省委、省政府旧址一、二期(龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋)抢救性维修、第 4 页 基础设施建设及周边环境改造。太平山景区：实施了部分栈道修建及庙宇修复，正启动旅游规划编制、旅游绿道建设及遗留问题的解决。

三、我县发展全域旅游存在的短板

(一)景区建设水平不高，核心景点打造不足。由于资金投入有限，景区景点建设难以形成精品。里耶古城景区仅有秦简博物馆、考古遗址公园、明清古街三大核心景点，八面山还没有实质性开发;惹巴拉景区除土家凉亭桥和冲天楼外没有其他核心景点，旅游景观单一;乌龙山国家地质公园旅游设施老化，近几年仅仅修建了部分游道，无专门的游客中心，旅游厕所数量过少，标识系统不完善。

(二)交通瓶颈制约严重，旅游发展速度不快。一是旅游大通道不畅：龙永高速还没有全线贯通，张花高速里耶连接线刚开工建设，黔张常铁路预计2019年建成通车，龙桑高速还在规划之中。二是县内环线没有形成。龙永高速洗车连接线、龙里二级路、洗里二级路还没有开通。三是景区道路严重不足。景区道路普遍等级不高、路况差，旅游路里程少。

(三)配套设施严重滞后，旅游接待能力不高。我县绝大部分景区还没有游客中心、停车场、公共厕所、标识标牌等配套服务设施。目前，县内还没有一家高星级酒店，现有农家乐、民俗客栈档次不高，接待水平低下，远远不能满足游客的需求。(四)旅游产品开发不够，旅游业态单一粗放。商务游、休闲游、第 5 页 健身游、康养游、研学游、探险游、体验游、亲子游等新兴旅游业态还没有形成，民族文化挖掘、节庆品牌打造、演艺节目提质还刚刚起步，旅游商品主要集中在土家织锦、霉豆腐、腊肉等传统产品，还不能满足游客多层次需求。

四、下步工作建议

(一)加快完善规划设计，构建全域旅游规划体系。着眼全域旅游，结合旅游总规、修规及各行业专项规划，围绕一心、一核、一带、三区(一心：主城区休闲服务中心;一核：里耶古城文化体验核;一带：洗车河民俗风情带;三区：里耶-八面山休闲度假区、乌龙山地质科普旅游区、茨岩印家界旅游区)总体布局，突出自然山水、民俗风情、厚重文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，策划具有龙山特色的全域旅游发展模式。

第 7 页 求突破，推进优势资源、战略资本有效结合，通过和北京消费宝集团合作，实施集土司王宫建筑群落和特色民宿酒店为一体的影视旅游项目，力争把惹巴拉建成中国土家第一村、全国知名休闲度假旅游目的地、国家4a级景区。6.分步实施茨岩印家界景区建设，打造红色教育基地。修复湘鄂川黔省委省政府旧址，重点建设龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋等红色遗迹，打造红色教育基地;依托多样的地形、茂盛的植被、珍惜的动植物，打造印家界立体化山地休闲度假区、科普体验区。力争到2018年建成3a景区。7.有序推进洛塔石林景区建设，力争建成国家4a景区。加强地质遗迹保护，依托山水石林景观及独特高山气候，凸显科普教育、浪漫爱情、运动拓展三大元素，重点实施科普游道、遗迹保护、景点介绍等建设项目，打造世界级地质公园。力争到2018年建成3a景区，到2020年建成4a景区。8.梯次开发乡村旅游资源，打造土家探源精品线。抓好全域生态、民族文化、传统村落的保护及大地景观和林相改造，按照一村一主题，一村一特色，一村一商品的格局，全面推进捞车河村、六合村、乌龙山村3个示范村建设，同步实施茨岩社区、太平村、楠竹村、洗车村、新建村、星火村、杨家村、长春村、大板村、比耳村10个重点村旅游开发，分步实施万龙村等53个特色村寨整治。通过申报国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨等品牌，包装一批风情小镇、特色乡村，加快融入大湘西土家探源精品线。

第 9 页 造一台秦文化大戏，在惹巴拉培育一台土家民俗表演。(五)加快融资平台建设，破解全域旅游资金难题。建立旅游投融资平台，通过以奖代补方式发挥财政杠杆作用，撬动社会资本投入。加大旅游招商力度，落实优惠政策，采取合资、独资、租赁、股份合作等多种形式，积极引进战略投资者，实现优势资本与优质资源有效对接。采取ppp等融资模式广泛吸纳社会资本，拓展旅游产业面，拉长产业链。支持旅游企业和各类金融机构合作，采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模。

(六)加快旅游产品开发，发展全域旅游新业态。在满足旅游基本需求(观光)基础上，发展休闲游、养生游、探险游、研学游、商务游等新业态，着力打造自驾游营地、摄影和美术创作基地，带动餐饮、运输、商品开发经营、电子商务等产业发展，构建快旅慢游新格局。开发旅游地产、度假休闲基地，建设一批旅游小镇、度假村、度假别墅等地产项目，综合开发医疗康养中心等项目，发展中高端旅游业态。

第 10 页 活门票经济、地产经济和服务经济，形成多点支撑、融合发展大旅游格局。

(八)加快旅游品牌创建，打造全域旅游金字招牌。高标准编制、修订古城、古镇、古村落和非物质文化遗产保护规划。做好国家历史文化名镇名村、传统村落、民族特色村寨、非物质文化遗产等申报工作。加大风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、重点文物的保护力度。加快里耶古城、惹巴拉国家等级景区创建工作，分步启动乌龙山大峡谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨岩塘、太平山等景区的创建。力争到2020年，全县建成1个5a景区、5个4a景区、2个3a景区。

(九)加快旅游市场整治，营造全域旅游平安环境。按照政府主导、分级负责、属地管理原则，落实部门监管责任。旅游、公安、市监等部门要开展联合执法，依法打击宰客拉客、虚假广告、价格欺诈、不合理低价游和强迫购物消费等行为。交通、运管、公安等要对非法营运、无证营运进行不定期整治。建立健全旅游安全保障体系，定期开展景区治安和旅游设施安全、商品质量安全等方面的日常检查与黄金周、节假日专项检查。设置旅游投诉平台，及时处理、曝光典型案件。

第 11 页 家界、恩施等地旅行社合作，策划土家探源之旅秦文化之旅红色文化之旅等精品旅游线路。组织参加旅游推介会、各种展览、经贸洽谈、文化体育、民族节庆等活动。加强与大湘西、渝东南、黔东北、鄂西南旅游圈区域性协作，抓好龙凤旅游一体化建设，积极融入大武陵生态文化旅游圈。

(十一)加快旅游产业扶持，制定旅游优惠政策。从土地、水电气价格、融资、行政事业性收费、专项补贴、专项扶贫资金和扶贫小额信贷等方面，就旅游产业制定优惠政策。

全域旅游调研报告篇【二】

为认真贯彻落实市委433发展战略及市县加快旅游产业发展的意见，我们通过观摩学习、现场查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对全县旅游产业开发情况进行了深入调研，并结合存在的困难和问题，提出了一些对策建议，以期为推动成县乃至全市全域旅游产业快速发展提供决策参考和可资借鉴。

一、开发现状

第 12 页 家，农家客栈10多家，开发了小川大樱桃、抛沙草莓采摘园，红川油牡丹、金银花示范园、陈院垂钓园、天梁农业观光园等一批体验类旅游活动项目，建成了东河生态公园、博物馆、书画院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促进了全县旅游产业快速发展。2019年，成县被联合国地名专家组授予千年古县称号。2019年在21届亚洲旅游业金旅奖盛典暨2019大中华区旅游文化榜发布会上荣获亚洲金旅奖首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生态旅游目的地两个奖项;被中国休闲旅游文化中心等3家单位联合评选为中国最美生态宜居旅游名县和中国最美乡村休闲度假旅游名县。2019年至2019年，全县共接待游客508.78 万人次，年均增长23%左右;创旅游综合收入达23.42亿元，年均增长25%左右。

二、存在的问题

(一)干群思想认识不足。通过调研我们认为，把全域旅游产业开发当作今后的主导产业这一目标定位在全县干部群众中还未形成共识，相关部门和广大干部群众参与积极性不够，尚未形成全县上下齐心协力发展全域旅游的强大合力。

(二)景区规划不够科学。一是缺乏全县性的总体规划，景区建设各自为阵，没有前瞻性和预见性。二是景区规划缺乏刚性约束，乱修乱建、杂乱无章的问题突出，破坏了自然景观，影响了景区价值。三是部分乡村旅游景观的规划设计缺乏特色，同质化严重。(三)基础设施不够配套。一是旅游景区道路狭窄，没有错车道、第 13 页 休憩点等，影响游客出行。二是景区内没有宾馆、小卖部、医疗点等配套设施，给游客带来了不便，留不住游客。三是大部分景区停车场、公厕等设施建设滞后，旅游旺季车辆堵塞现象突出。(四)专业人才严重匮乏。随着近年来全县旅游业的迅速发展，旅游人才紧缺、人才结构不合理、管理者队伍学历偏低、人才开发工作的不平衡性等问题越来越明显，一定程度上制约了旅游业发展。

(五)文化底蕴有待深挖。对历史文化的发掘、保护、传承和利用工作做得不够，没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来，缺乏有效的载体支撑，千年古县文化底蕴的挖掘有待深化。(六)资源缺乏深度开发。目前我县旅游业仍然处在外事接待和观光游览的初级阶段，缺少游客互动、可参与性的消费项目，难以满足不同层次消费人群的需求。红川酒、核桃、樱桃、土鸡蛋、土蜂蜜等农副土特产品虽然知名度高，但没有作为特色旅游商品进行开发，对旅游产业的发展没有起到拉动作用。没有旅游网络信息发布、宣传推荐、咨询服务系统。

(一)以转变思维理念为重点，凝聚全社会共抓全域旅游思想共识。我们要从战略和全局的高度，充分认识全域旅游产业开发的第 14 页 重要性和必要性，切实增强工作的主动性和自觉性。一是要向广大干部群众宣传全域旅游开发的先进理念，在全县干部群众中树立抓全域旅游就是抓产业结构调整、助推精准脱贫、建设小康社会的理念，树立全域旅游产业开发全县一盘棋的思想，形成人人关心、人人参与、齐抓共推全域旅游产业开发的良好氛围。二是把全域旅游产业开发与航线的培育有机结合起来，用互联网+旅游这一新的经济增长点，不断引领和促进全县经济结构调整，扩大总量，提高质量。三是推进旅游产业开发从部门向党政统筹转变。整合乡镇、部门及各行各业的力量和资源，按照总体规划和年度计划，从政策措施、项目资金、人才支持、各类资源利用等方面给予倾斜扶持，为全域旅游产业开发提供良好的环境和发展空间。四是通过各种现代媒介，大力对外宣传推介我县旅游产品，不断提升我县旅游产业在旅游业界的知名度和影响力。五是以健全领导考核机制为重点，成立由县委、政府主要领导任组长的全域旅游产业开发领导小组，将全域旅游产业开发纳入全县目标管理责任书，切实加强对全域旅游开发工作的组织领导。(二)以完善旅游规划为重点，构建分层次推进全域旅游产业发展新格局。加强旅游业发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划之间的衔接、协调和融合，破除景区内外的体制壁垒和管理围墙，推进多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖。首先要通过实地调研，按照我县自然生态特点、历史文化遗址分布，制定一个符合第 15 页 我县全域旅游产业开发实际的总体规划，对全域旅游产业的目标和前景进行定位，坚持一张蓝图绘到底。其次要制定出片区和精品旅游线路区域规划，分层次进行开发建设。三是要根据县上的总体规划和片区规划，细化制定乡镇的实施规划和部门的行业规划，依照规划和年度工作计划，各司其职、各负其责地分年度有序推进。

(三)以完善基础设施为重点，着力提升全域旅游公共服务能力。完善配套的基础设施是发展全域旅游的基础条件，基础设施和公共服务建设要从景点景区拓展到全域。一是要加强道路交通建设，改造提升旅游环线道路，加宽乡村公路，着力提升旅游公路档次。二是在主要景区，规划修建标准较高的公厕、停车场、小卖部等基础设施，提前谋划好飞机场建成后沿线旅游景区的提升改造和配套服务设施的规划建设。三是深入开展城乡人居环境提升行动，加快主要旅游道路沿线的美化绿化。四是坚持建管并重，引导群众改变落后原始的生产生活方式。

第 16 页 动、文化创意、营销策划、举办文化旅游产业论坛等形式，深入挖掘和整理传统文化。三是积极引进旅游策划、管理和营销方面的高级专业人才，为我县全域旅游产业的开发会诊把脉，提供决策咨询，帮助开发建设，培养后续人才。四是依托陇南师专文化旅游专业，培养景区管理员、导游等专业人才，优化队伍结构，强化素质培训，提升服务形象，推进导游依法有序合理流动，实现导游执业的法制化和市场化。

(五)以产业融合发展为重点，培育打造旅游产业新业态。借力成县全国电子商务进农村综合示范县的成功经验和运作模式，发挥旅游+公司+农户、互联网+旅游的优势，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育等产业的融合力度，促进旅游业从门票经济向产业经济转变，从封闭的旅游自循环向开放的旅游+转变，推动旅游与一二三产业融合发展。一是把全域旅游产业的培养与农业特色产业开发相融合，在抛沙等乡镇打造建设一批植物园、观光园、采摘园、垂钓园等农业体验旅游精品项目。二是把全域旅游产业的培育与历史文化的保护、传承、利用相融合，在城关、红川等乡镇打造一批以汉西峡颂、唐杜公祠、宋吴挺碑等为主题的历史文化旅游精品项目。三是把全域旅游产业开发与工业经济转型升级相融合，以甘肃厂坝、红川酒业为龙头，打造环保绿色休闲企业，充分发掘利用王磨、黄渚等地废弃矿洞和尾矿坝等建设工业历史博物馆。

(六)以突出特色彰显个性为重点，努力提升乡村旅游开发层次。

第 17 页 一是乡村旅游产业开发规划要富有乡村特色，不能简单地把景区景点规划套用到乡村旅游规划中来，避免千全域旅游调研报告篇1律，千村一面。二是农村生态旅游要传承人文风情，保护文化根脉，充分体现当地的风貌特色、历史文化特色、建筑特色和习俗特色等。三是乡村旅游产业开发要彰显个性，充分发掘反映村庄个性的耕读文化、民俗风情，提炼体现地域特色的产业文化、民间技艺，建设农耕文化展览馆、特色技艺体验馆、风味食品品尝馆等场所，打造特色文化村，充分展示山区、丘陵、川坝、城镇不同地域的特色文化，整体推进古建筑和村庄生态环境的综合保护、优秀传统文化的挖掘传承、村落人居环境的科学整治和乡村休闲的有序发展，既让广大游客享受到现代文明的成果，又延续文化底蕴深厚的田园风貌。

第 18 页 方投资、共同开发的格局。四是加大招商引资的力度，吸引外地企业、私营业主来我县参与全域旅游产业开发。

第 19 页

全域旅游调研报告篇三

编者按：国家下发全域旅游发展新政策，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。实施“全景体验、全时消费、全业融合、全民参与”的“四全”规划模式，将是新时期推进全新旅游目的地的重要战略举措。

一、解读《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发〔〕182号)

（一）全域旅游的概念：

“全域旅游”是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

（二）“国家全域旅游示范区”的创建主体为市、县地方人民政府，考核的六大指标为：

常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右;区域内有明确的主打产品，丰富高、覆盖度广。

（三）全域旅游指引5大发展路径：

功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置；

民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。

201月29日，全国旅游工作会议在海口举行，国家旅游局局长李金早做《从景点旅游走向全域旅游——努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告。（一）全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略“全域旅游”是领跑中国旅游业“十三五”发展的风向标，是贯彻五大发展理念的重要途径，是经济社会协调发展的客观要求，是旅游业提质增效可持续发展的必然选择，代表着现代旅游发展的方向，是一场具有深远意义的变革，是新时期我国旅游发展的总体战略。

（二）八大转变实现从景点旅游模式向全域旅游模式转变

李金早局长表示，从景点旅游模式向全域旅游模式转变，具体要实现8个转变，简要解读为：

1.从景点景区建设到转变为目的地统筹建设。拆除景点景区管理围墙，实现多规合一，推进公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。

2.从门票经济转变为泛旅游综合产业经济。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，改变我国旅游过度依赖门票收入的局面。

3.从行业封闭管理转变为旅游要素的市场自由化和法制化。从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变。

4.从粗放低效旅游转变为精细高效旅游。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

5.从传统旅游（观光）业转变为开发的“旅游+”融合发展方式。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

6.从旅游企业单打独享转变为社会共建共享。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

7.从旅游部门行为转变为全社会、全行业齐抓旅游的大格局。党政统筹推进旅游，形成综合产业综合抓的大旅游格局。

8.从景点景区接待国际游客转变为全程全域接待国际游客，全方位进行国际交流合作。

三、2016年是我国全域旅游全面推进年

2016年是“从景点旅游模式到全域旅游模式转变”全面的推进年，国家旅游局将出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》，规范国家全域旅游示范区创建工作，加大对创建工作的指导支持力度，加强全域旅游示范区创建成果宣传交流等。

全域旅游调研报告篇四

近期，县政协采取县外考察和县内调查相结合的方法，就全域旅游进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

（一）发展全域旅游是推动绿色发展的迫切需要。前不久，省委书记李鸿忠在竹溪调研时强调，牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要，加快转变发展方式，大力推进绿色发展，在扶贫开发工作上向更高要求努力、向更远目标迈进，确保十堰秦巴山片区与全省同步实现小康“不掉队”，积极争当“全省山区绿色发展示范区”，在山区绿色发展中发挥示范带动作用。省委、市委赋予了我县建设山区绿色发展示范县的新使命，要求竹溪在全面实施精准扶贫整县推进上探索路子，做好示范，竹溪拥有提速跨越的新优势，区域竞争格局变化带来了新挑战。但是“跳出竹溪”看竹溪，推动绿色发展面临诸多的困难和挑战：一是县域经济总量偏小和整体质量薄弱的制约并存，统筹发展与环境保护的难度较大，生态优势转化为经济优势任重道远;二是产业布局、人口布局、空间布局还不能完全适应生态功能区定位的需要，城乡发展不均衡，城乡差距、区域差距仍然较大，统筹城乡发展的难度较大，与全省同步实现小康还有较大差距;三是三次产业之间融合度较低，第三产业发展水平相对滞后，生态旅游产业刚刚起步，在绿色发展中产业支撑不足。为此，坚持以全域旅游推动经济转型发展，以全域旅游为引领，统筹谋划、整体推进，实现旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展，是抢占新一轮县域经济发展制高点的不二选择。

（二）发展全域旅游是实现绿色崛起的科学路径。市委的书记周霁在授予我县“十堰绿色崛起示范县”发展大旗之后，在南部乡镇考察时语重心长地指出：“坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持开发与保护并举，加快传统文化、休闲养生与旅游业相互融合的进程，主动对接鄂西生态文化旅游圈建设，塑造鄂西北原生态旅游基地品牌形象，着力打造绿色生态文化旅游圣地。”周霁书记的讲话为我县生态旅游业发展指明了前进方向和发展路径。近年来，我县围绕建设“十堰绿色崛起示范县”的总体目标，加快推进“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”建设，绿色农业发展壮大，生态工业优势凸现，“三廊”建设如火如荼，全域旅游正在起航，招商引资成效明显，县域经济开始步入科学发展轨道，这为竹溪发展全域旅游奠定了良好基础。

（三）发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。前不久，省的政府下发了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出，要牢固树立大旅游、大产业的观念，大力推进旅游全域化、现代化、国际化和信息化，加快项目建设和品牌培育，制定和实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。目前，全国各地旅游业正在发生历史性的转型：一是由观光旅游向度假旅游转型;二是由旅游资源开发向旅游产品开发转型;三是由打造旅游要素向打造旅游产业链转型;四是由“小旅游”向“大旅游”转型;五是由大城市游向小乡村游转型。旅游业发展的转型，对于我县刚刚起步的旅游产业来说是一个大好机遇，可以使我们少走弯路、实现直线超越，在新一轮全域旅游发展中抢占先机。通过发展全域旅游引领经济转型和发展方式转变，带动竹溪走上全面、协调、可持续的发展道路。

我县发展旅游产业具有其它地区难以复制的独特优势。一是生态环境十分优越。我县全国生态文明示范工程试点县、造林绿化百佳县、全国退耕还林试点示范县和天然林资源保护工程项目县，也是全国500个资源富之一，野生动植物资源丰富，被誉为“动植物的基因库，生物的百科全书”，是国家林业局命名的“国家珍贵树种培育示范县”。现已建成十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园（试点）和八卦山省级自然保护区。二是生态旅游资源得天独厚。我县境内有我国中东部切割最深的峡谷“十八里长峡”，古长城遗址“关垭子古长城”，国家重点保护文物采皇木遗址、甘氏宗祠。古寺庙、古盐道、古民居、古山寨、古馆驿遍布各地，溶洞、天坑、峡谷数不胜数。三是生态旅游文化历史悠久。我县茶文化、古建筑文化、饮食文化、民俗文化、古盐道文化源远流长。中国汉民族文化之母的向坝民歌，全国唯一的山二黄剧种被列入国家非文化物质遗产名录。四是竹溪特色美食独树一帜。竹溪饮食风味南北兼蓄、东西共融，形成了辣而不烈、麻而不剧、酸辣可口、香鲜适度的“特色风味”。“竹溪蒸盆”被列入省级非物质文化遗产，竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣酱、神仙豆腐，以及碗儿糕、糖酥饼等，都是极具竹溪特色的美食。五是旅游发展基础比较厚实。近年来，县委县政府高度重视旅游产业发展，政策投入力度不断加大，旅游宣传推介成效明显，生态旅游资源优势逐步彰显，旅游招商引资、宣传推介、行业管理、重点工程等力度加大，发展全域旅游已成为全县上下的共识。尤其是“三廊”建设，为发展竹溪旅游迎来了新的春天。

虽然我县发展全域旅游前景十分广阔，但发展现状仍不容乐观，存在与良好的旅游资源禀赋比反差明显，与“绿色崛起”不相对称，与全县人民的期盼不相对应。一是旅游规划缺乏系统性，总体规划与修建性详规之间对接不够，旅游开发存在各自为阵的不好苗头;二是地域文化挖掘不够，发展全域旅游缺乏文化支撑，旅游资源与文化融合有待加强;三是基础薄弱短板尚未根本改观，尤其是旅游道路建设和生态水系建设任务艰巨，生态城镇建设水平不高，住宿餐饮等配套服务设施建设滞后;四是对发展旅游产业来带动和促进县域经济发展重要性认识不足，发展氛围不浓，乡镇与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间相互协作配合不够，旅游开发没有形成合力;五是旅游品牌创建乏力，对外知名度不高吸引力不强，景区（景点）建设起点较低、规模普遍偏小，重大旅游项目推进困难，旅游产业化水平有待提高，旅游商品研发深度不够，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展全域旅游的任务还相当艰巨。

（一）坚持以全新理念发展全域旅游。利用党校、党委中心学习组等学习阵地，采取专家辅导、集中学习、专题讨论、思想交流等方式，对全县党员干部开展绿色发展大培训、大教育、大讨论，以此推动新一轮思想大解放、发展理念大更新。一是牢固树立青山绿水就是金山银山的理念。围绕“十堰绿色崛起示范县”战略目标，牢固树立“大生态、大旅游、大产业”的理念不动摇，把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体，扬生态之长，显森林之优，走旅游之路，建富民之业，实现青山绿水与金山银山的统一，推动资源开发由粗放型向集约型转变，产业结构由一二产业主导向三产联动转变，经济发展由封闭型向外向型转变，让全民共享更多的绿色福利;二是牢固树立发展旅游就是发展经济的理念。坚持用发展全域旅游的理念来谋划现代工业、现代农业、现代交通、现代商业、现代农村，以旅游促进人流、物流、信息流的聚集，围绕旅游发展观光农业、新型工业、现代物流，围绕旅游发展绿色交通、生态城镇和美丽农村，推动三次产业融合，走旅产一体、旅城共生之路;三是牢固树立全域化大旅游的理念。要摒弃抓旅游就是大投入、大开发、大搞景区建设的传统观念，摒弃抓旅游经济就是发展“门票经济”的陈旧观念，围绕“让每一寸土地都成为景观，让每一个村庄都成为景区”的理念，把全县当作一个大景区来谋划经营，让各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展，着力把家园变成花园，把小景点连成大景区，从而激发乡村旅游活力，带动全域旅游发展，实现“全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标;四是牢固树立发展全域旅游要优先发展乡村旅游的理念。把乡村旅游发展放在全面建成小康的高度，依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，整体谋划、系统思考，通过乡村旅游的综合发展，全面推进农业经济转型升级、农村社会和谐构建、乡村文化系统传承、生态环境全面优化，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。

（二）坚持围绕“五全”布局发展全域旅游。按照“全域、全景、全业、全时、全民”的总体布局，统筹推进全域旅游发展。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束，明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能。二是坚持全景区建设。以“三廊”建设为抓手，以“六城联创”为载体，把整个竹溪作为一个大的生态公园来建设，把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域，使竹溪的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分，使整个竹溪成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导，进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展，实现服务业的全业融合，提升服务业的附加值，促进产业升级，使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计，打造风格各异的休闲健身游、地质景观游、科普观光游、冬季健身游、文化观光游、工业观光游、农业观光游、田园风情游等特色线路，开发少儿经济、老人经济、周末经济、假日经济及养生经济，变“8小时经济”为“24小时经济”，提升同一空间不同时间的体验性，让本地人体验回老家的生活，让城里人体验乡村田园生活，让外地人来了不想走、走了还想来，延长游客逗留时间，拉长休闲养生旅游的产业链，大力发展健康养生、休闲娱乐、自助采摘、温泉疗养、户外拓展等新型业态，建设宜居、宜业、宜游的休闲度假旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”，推动精准扶贫，大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式，以发展家庭宾馆、农家乐为主体，形成铺天盖地的乡村旅游发展之势，引导农民就地就业、农产就地增值，全面带动特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展，营造简洁、朴实、休闲、实惠的“吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围，倾力打造乡村旅游品牌，形成全域旅游的消费链，实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推动全面小康建设。

（三）坚持以厚实的基础发展全域旅游。一是科学编制旅游总体发展规划。当前，应抢抓建设全省山区绿色发展示范区的契机，从高端着手，聘请高规格的资深规划机构，量身定做全域旅游品牌，尽快编制出我县旅游开发总体规划，编制好3至5年内我县应开发建设的重点旅游景点详细修建性规划。二是抢救挖掘地域文化。当前，应从服务全域旅游产业发展出发，以本县文化人士为主，借用名人、专家、教授的智力，组建地域文化研究协会，着重开展以十八里长峡、偏头山森林公园、鸡心岭为代表的山水文化研究工作，以关垭楚长城遗址、西关街为代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以贡茶、贡米、贡木为代表的贡产文化抢救和挖掘工作，以山二黄、向坝民歌、丰溪民间故事等为代表的非物质文化抢救、整理工作，以竹溪风味小吃为特色的饮食文化整理挖掘工作，收集、整理出一批优秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路网建设。发挥交通在全域旅游的“火车头”作用，以建设全省现代农村交通示范县为目标，加强省道、县道、乡村道路建设，构建安全便捷、内外通达的交通网络。同时，提升道路绿化水平，让每条公路都成为绿色走廊、亮丽风景。四是倾力打造全域旅游名片。以“桃源画廊、养生福地”为旅游主打文化品牌，以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园、八卦山省级自然保护区、龙王垭养生山庄为主，通过包装推介、景点建设、景区升级，使之成为我县5个靓丽的绿色旅游名片。要采取“区域联动、品牌共创、成果共享”的方式，大力实施“创a”工程。以偏头山国家森林公园为龙头，联合龙王垭、鄂坪，共同打造5a级景区;以十八里长峡国家级自然保护区为龙头，联合神农架大九湖、竹山堵河源、本县自然国心，打造5a级景区。同时，以“三贡”文化为内核，着力打造“水韵新洲、楠木故里”、“滨水新镇、贡茶之乡”、“千年贡米、魅力中峰”等文化旅游品牌，并以此打造一批3a、4a级景区。五是进一步抓好生态建设。在全县深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动，实施自然恢复和人工恢复相结合，大力实施荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带等工程，继续实施天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、坟墓治理、矿区生态修复、修补“天窗”和防治石漠化等生态治理工程。持之以恒地推进绿廊、果廊、景廊建设，构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。大力抓好城镇、农村环境治理，彻底根治面源污染、河道污染、粉尘污染、垃圾污染，全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境，充分展现竹溪生态之美、环境之美、乡村之美、和谐之美。

（四）坚持以创新的机制推动全域旅游。一是建立强有力的组织领导机制。坚持把生态旅游业发展摆在全县工作重中之重的位置，县委县政府主要领导亲自抓，明确专人具体抓，建立健全例会制度、重点项目协调会商制度，统筹协调解决全域旅游发展中的重大问题。同时，加强县旅游主管部门队伍建设，调整精干力量充实到旅游部门工作，建设一支“素养高、能力强、业务精、作风硬”的旅游干部队伍。二是建立科学管用的考评机制。建议把旅游业发展目标任务纳入乡镇和县直单位的绩效考核范畴，切实加强对各乡镇、各部门全域旅游产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导和任务落实。三是建立可持续的政策激励机制。建议县委县政府出台《关于加快发展全域旅游的决定》，出台支持全域旅游发展的产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、金融政策、创业政策、土地政策、人才政策、环保政策，县政府设立全域旅游发展基金，通过以奖代补的办法，引导工商资本、社会资金和民间资本更多的进入旅游产业领域。同时，按照“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的运营模式，建立公开、透明的全域旅游招商引资政策，对重大旅游开发项目，景区外的基础设施建设由政府负责投入和建设，业主负责景区、景点开发和建设。四是建立开放的区域合作机制。建议与周边县共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等景区的开发，实行资源共享，品牌共建，客源互流，信息互通，文化互融，节庆互动。

（五）坚持以务实的态度发展全域旅游。一是注重处理好开发与保护的关系。应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的思想，对有技术支撑、有经济支持、有市场需求的旅游项目予以适时适度开发。对暂时不具备开发能力的景区，待时机成熟了再启动，严禁低水平建设，低档次开发，让珍贵的生态旅游资源造福子孙后代。二是注重处理好当前与长远的关系。全域旅游是一项长期的系统工程，应在梳理好旅游目的地核心特色后整体布局，围绕统一的主题进行体系化建设，久久未功，善作善成，切勿急功近利，一哄而起，粗制滥造。当前应以“景廊”建设为重点，高起点规划，大手笔建设，全域化推进，为全县发展全域旅游做好示范。同时，以八大林场为依托，量身打造生态游、森林游、乡村游、观光游、体验游等旅游品牌，为全域旅游提供强有力的支撑。三是注重处理好本地游与外来游的关系。继续坚持“内外一起抓、大小一起抓、长短一起谋、城乡一起推”的发展思路，克服贪大求洋、舍近求远的思想，先将城区附近346国道和兴界路沿线的景区景点进行打造和包装，推出5条以上短线旅游线路，由本地人游带动外地人游，先起步、再做大、后做强。四是注重处理好内力与外力的关系。发展全域旅游既要充分发挥县内人士和民营业主的积极性、主动性、创造性，也要采取走出去、引进来的办法，大力开展旅游招商，引进国际国内知名企业来我县开发旅游项目、参与旅游建设、打造旅游品牌、营销旅游产品。

全域旅游调研报告篇五

石林县委党校。

(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撑。

（一）发展全域旅游是石林县转型升级的需要。

（二）发展全域旅游是石林县旅游错位发展的需要。

（三）发展全域旅游是石林县旅游顺应潮流的需要。

三、

四、国内外知名旅游城市实施全域旅游的经验。

(一)里昂。

（二）新加坡。

（三）浙江萧山。

(四)丽江。

五、石林发展全域旅游的优劣势分析。

六、石林县发展全域旅游的思路和对策。

（一）深化发展思路，深化体制改革，健全管理机制、用人体制，积极探索新的发展模式。

（二）加大旅游产品、线路开发，促进文旅融合，提高市场在旅游资源配置中的作用。

（五）创新推进机制，研究制定旅游产业发展促进政策，完善景区开发经营模式，建立投融资激励机制，推进各项示范区创建工作结束语：

各地政府响应“美丽中国”、“生态中国”，不断创新旅游发展方式，推进旅游产业融合，“全域化”理念越来越得到各地政府认同，作为世界自然遗产地的石林更应该把他发扬光大。全域旅游就是把石林县作为一个统一的景区，经过几年的打造让全县辖区内每个区域都是一处景点，每个区域都有接待能力，每个区域都能产生经济效益，全县上下形成一个生态良好、风景优美、设施完善、功能齐全、旅游全覆盖的a级景区，真正做到“一业为主导、多业促一业、百业齐发展”，以最大限度地让“远方的客人请您留下来”，达到游一景、吃一餐、看一场、购一物、住一宿、留一念的基本目标，努力实现县域经济加快发展、群众收入持续增加、社会事业全面进步。

全域旅游调研报告篇六

近期，县政协采取县外考察和县内调查相结合的方法，就全域旅游进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、我县发展全域旅游正当其时

（一）发展全域旅游是推动绿色发展的迫切需要。前不久，省委书记李鸿忠在竹溪调研时强调，牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要，加快转变发展方式，大力推进绿色发展，在扶贫开发工作上向更高要求努力、向更远目标迈进，确保十堰秦巴山片区与全省同步实现小康“不掉队”，积极争当“全省山区绿色发展示范区”，在山区绿色发展中发挥示范带动作用。省委、市委赋予了我县建设山区绿色发展示范县的新使命，要求竹溪在全面实施精准扶贫整县推进上探索路子，做好示范，竹溪拥有提速跨越的新优势，区域竞争格局变化带来了新挑战。但是“跳出竹溪”看竹溪，推动绿色发展面临诸多的困难和挑战：一是县域经济总量偏小和整体质量薄弱的制约并存，统筹发展与环境保护的难度较大，生态优势转化为经济优势任重道远;二是产业布局、人口布局、空间布局还不能完全适应生态功能区定位的需要，城乡发展不均衡，城乡差距、区域差距仍然较大，统筹城乡发展的难度较大，与全省同步实现小康还有较大差距;三是三次产业之间融合度较低，第三产业发展水平相对滞后，生态旅游产业刚刚起步，在绿色发展中产业支撑不足。为此，坚持以全域旅游推动经济转型发展，以全域旅游为引领，统筹谋划、整体推进，实现旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展，是抢占新一轮县域经济发展制高点的不二选择。

（二）发展全域旅游是实现绿色崛起的科学路径。市委的书记周霁在授予我县“十堰绿色崛起示范县”发展大旗之后，在南部乡镇考察时语重心长地指出：“坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持开发与保护并举，加快传统文化、休闲养生与旅游业相互融合的进程，主动对接鄂西生态文化旅游圈建设，塑造鄂西北原生态旅游基地品牌形象，着力打造绿色生态文化旅游圣地。”周霁书记的讲话为我县生态旅游业发展指明了前进方向和发展路径。近年来，我县围绕建设“十堰绿色崛起示范县”的总体目标，加快推进“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”建设，绿色农业发展壮大，生态工业优势凸现，“三廊”建设如火如荼，全域旅游正在起航，招商引资成效明显，县域经济开始步入科学发展轨道，这为竹溪发展全域旅游奠定了良好基础。

（三）发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。前不久，省的政府下发了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出，要牢固树立大旅游、大产业的观念，大力推进旅游全域化、现代化、国际化和信息化，加快项目建设和品牌培育，制定和实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。目前，全国各地旅游业正在发生历史性的转型：一是由观光旅游向度假旅游转型;二是由旅游资源开发向旅游产品开发转型;三是由打造旅游要素向打造旅游产业链转型;四是由“小旅游”向“大旅游”转型;五是由大城市游向小乡村游转型。旅游业发展的转型，对于我县刚刚起步的旅游产业来说是一个大好机遇，可以使我们少走弯路、实现直线超越，在新一轮全域旅游发展中抢占先机。通过发展全域旅游引领经济转型和发展方式转变，带动竹溪走上全面、协调、可持续的发展道路。

二、我县发展全域旅游面临的主要短板

我县发展旅游产业具有其它地区难以复制的独特优势。一是生态环境十分优越。我县全国生态文明示范工程试点县、造林绿化百佳县、全国退耕还林试点示范县和天然林资源保护工程项目县，也是全国500个资源富之一，野生动植物资源丰富，被誉为“动植物的基因库，生物的百科全书”，是国家林业局命名的“国家珍贵树种培育示范县”。现已建成十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园（试点）和八卦山省级自然保护区。二是生态旅游资源得天独厚。我县境内有我国中东部切割最深的峡谷“十八里长峡”，古长城遗址“关垭子古长城”，国家重点保护文物采皇木遗址、甘氏宗祠。古寺庙、古盐道、古民居、古山寨、古馆驿遍布各地，溶洞、天坑、峡谷数不胜数。三是生态旅游文化历史悠久。我县茶文化、古建筑文化、饮食文化、民俗文化、古盐道文化源远流长。中国汉民族文化之母的向坝民歌，全国唯一的山二黄剧种被列入国家非文化物质遗产名录。四是竹溪特色美食独树一帜。竹溪饮食风味南北兼蓄、东西共融，形成了辣而不烈、麻而不剧、酸辣可口、香鲜适度的“特色风味”。“竹溪蒸盆”被列入省级非物质文化遗产，竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣酱、神仙豆腐，以及碗儿糕、糖酥饼等，都是极具竹溪特色的美食。五是旅游发展基础比较厚实。近年来，县委县政府高度重视旅游产业发展，政策投入力度不断加大，旅游宣传推介成效明显，生态旅游资源优势逐步彰显，旅游招商引资、宣传推介、行业管理、重点工程等力度加大，发展全域旅游已成为全县上下的共识。尤其是“三廊”建设，为发展竹溪旅游迎来了新的春天。

虽然我县发展全域旅游前景十分广阔，但发展现状仍不容乐观，存在与良好的旅游资源禀赋比反差明显，与“绿色崛起”不相对称，与全县人民的期盼不相对应。一是旅游规划缺乏系统性，总体规划与修建性详规之间对接不够，旅游开发存在各自为阵的不好苗头;二是地域文化挖掘不够，发展全域旅游缺乏文化支撑，旅游资源与文化融合有待加强;三是基础薄弱短板尚未根本改观，尤其是旅游道路建设和生态水系建设任务艰巨，生态城镇建设水平不高，住宿餐饮等配套服务设施建设滞后;四是对发展旅游产业来带动和促进县域经济发展重要性认识不足，发展氛围不浓，乡镇与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间相互协作配合不够，旅游开发没有形成合力;五是旅游品牌创建乏力，对外知名度不高吸引力不强，景区（景点）建设起点较低、规模普遍偏小，重大旅游项目推进困难，旅游产业化水平有待提高，旅游商品研发深度不够，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展全域旅游的任务还相当艰巨。

三、加快发展全域旅游的建议意见

（一）坚持以全新理念发展全域旅游。利用党校、党委中心学习组等学习阵地，采取专家辅导、集中学习、专题讨论、思想交流等方式，对全县党员干部开展绿色发展大培训、大教育、大讨论，以此推动新一轮思想大解放、发展理念大更新。一是牢固树立青山绿水就是金山银山的理念。围绕“十堰绿色崛起示范县”战略目标，牢固树立“大生态、大旅游、大产业”的理念不动摇，把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体，扬生态之长，显森林之优，走旅游之路，建富民之业，实现青山绿水与金山银山的统一，推动资源开发由粗放型向集约型转变，产业结构由一二产业主导向三产联动转变，经济发展由封闭型向外向型转变，让全民共享更多的绿色福利;二是牢固树立发展旅游就是发展经济的理念。坚持用发展全域旅游的理念来谋划现代工业、现代农业、现代交通、现代商业、现代农村，以旅游促进人流、物流、信息流的聚集，围绕旅游发展观光农业、新型工业、现代物流，围绕旅游发展绿色交通、生态城镇和美丽农村，推动三次产业融合，走旅产一体、旅城共生之路;三是牢固树立全域化大旅游的理念。要摒弃抓旅游就是大投入、大开发、大搞景区建设的传统观念，摒弃抓旅游经济就是发展“门票经济”的陈旧观念，围绕“让每一寸土地都成为景观，让每一个村庄都成为景区”的理念，把全县当作一个大景区来谋划经营，让各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展，着力把家园变成花园，把小景点连成大景区，从而激发乡村旅游活力，带动全域旅游发展，实现“全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标;四是牢固树立发展全域旅游要优先发展乡村旅游的理念。把乡村旅游发展放在全面建成小康的高度，依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，整体谋划、系统思考，通过乡村旅游的综合发展，全面推进农业经济转型升级、农村社会和谐构建、乡村文化系统传承、生态环境全面优化，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。

（二）坚持围绕“五全”布局发展全域旅游。按照“全域、全景、全业、全时、全民”的总体布局，统筹推进全域旅游发展。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束，明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能。二是坚持全景区建设。以“三廊”建设为抓手，以“六城联创”为载体，把整个竹溪作为一个大的生态公园来建设，把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域，使竹溪的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分，使整个竹溪成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导，进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展，实现服务业的全业融合，提升服务业的附加值，促进产业升级，使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计，打造风格各异的'休闲健身游、地质景观游、科普观光游、冬季健身游、文化观光游、工业观光游、农业观光游、田园风情游等特色线路，开发少儿经济、老人经济、周末经济、假日经济及养生经济，变“8小时经济”为“24小时经济”，提升同一空间不同时间的体验性，让本地人体验回老家的生活，让城里人体验乡村田园生活，让外地人来了不想走、走了还想来，延长游客逗留时间，拉长休闲养生旅游的产业链，大力发展健康养生、休闲娱乐、自助采摘、温泉疗养、户外拓展等新型业态，建设宜居、宜业、宜游的休闲度假旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”，推动精准扶贫，大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式，以发展家庭宾馆、农家乐为主体，形成铺天盖地的乡村旅游发展之势，引导农民就地就业、农产就地增值，全面带动特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展，营造简洁、朴实、休闲、实惠的“吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围，倾力打造乡村旅游品牌，形成全域旅游的消费链，实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推动全面小康建设。

（三）坚持以厚实的基础发展全域旅游。一是科学编制旅游总体发展规划。当前，应抢抓建设全省山区绿色发展示范区的契机，从高端着手，聘请高规格的资深规划机构，量身定做全域旅游品牌，尽快编制出我县旅游开发总体规划，编制好3至5年内我县应开发建设的重点旅游景点详细修建性规划。二是抢救挖掘地域文化。当前，应从服务全域旅游产业发展出发，以本县文化人士为主，借用名人、专家、教授的智力，组建地域文化研究协会，着重开展以十八里长峡、偏头山森林公园、鸡心岭为代表的山水文化研究工作，以关垭楚长城遗址、西关街为代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以贡茶、贡米、贡木为代表的贡产文化抢救和挖掘工作，以山二黄、向坝民歌、丰溪民间故事等为代表的非物质文化抢救、整理工作，以竹溪风味小吃为特色的饮食文化整理挖掘工作，收集、整理出一批优秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路网建设。发挥交通在全域旅游的“火车头”作用，以建设全省现代农村交通示范县为目标，加强省道、县道、乡村道路建设，构建安全便捷、内外通达的交通网络。同时，提升道路绿化水平，让每条公路都成为绿色走廊、亮丽风景。四是倾力打造全域旅游名片。以“桃源画廊、养生福地”为旅游主打文化品牌，以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园、八卦山省级自然保护区、龙王垭养生山庄为主，通过包装推介、景点建设、景区升级，使之成为我县5个靓丽的绿色旅游名片。要采取“区域联动、品牌共创、成果共享”的方式，大力实施“创a”工程。以偏头山国家森林公园为龙头，联合龙王垭、鄂坪，共同打造5a级景区;以十八里长峡国家级自然保护区为龙头，联合神农架大九湖、竹山堵河源、本县自然国心，打造5a级景区。同时，以“三贡”文化为内核，着力打造“水韵新洲、楠木故里”、“滨水新镇、贡茶之乡”、“千年贡米、魅力中峰”等文化旅游品牌，并以此打造一批3a、4a级景区。五是进一步抓好生态建设。在全县深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动，实施自然恢复和人工恢复相结合，大力实施荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带等工程，继续实施天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、坟墓治理、矿区生态修复、修补“天窗”和防治石漠化等生态治理工程。持之以恒地推进绿廊、果廊、景廊建设，构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。大力抓好城镇、农村环境治理，彻底根治面源污染、河道污染、粉尘污染、垃圾污染，全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境，充分展现竹溪生态之美、环境之美、乡村之美、和谐之美。

（四）坚持以创新的机制推动全域旅游。一是建立强有力的组织领导机制。坚持把生态旅游业发展摆在全县工作重中之重的位置，县委县政府主要领导亲自抓，明确专人具体抓，建立健全例会制度、重点项目协调会商制度，统筹协调解决全域旅游发展中的重大问题。同时，加强县旅游主管部门队伍建设，调整精干力量充实到旅游部门工作，建设一支“素养高、能力强、业务精、作风硬”的旅游干部队伍。二是建立科学管用的考评机制。建议把旅游业发展目标任务纳入乡镇和县直单位的绩效考核范畴，切实加强对各乡镇、各部门全域旅游产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导和任务落实。三是建立可持续的政策激励机制。建议县委县政府出台《关于加快发展全域旅游的决定》，出台支持全域旅游发展的产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、金融政策、创业政策、土地政策、人才政策、环保政策，县政府设立全域旅游发展基金，通过以奖代补的办法，引导工商资本、社会资金和民间资本更多的进入旅游产业领域。同时，按照“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的运营模式，建立公开、透明的全域旅游招商引资政策，对重大旅游开发项目，景区外的基础设施建设由政府负责投入和建设，业主负责景区、景点开发和建设。四是建立开放的区域合作机制。建议与周边县共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等景区的开发，实行资源共享，品牌共建，客源互流，信息互通，文化互融，节庆互动。

（五）坚持以务实的态度发展全域旅游。一是注重处理好开发与保护的关系。应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的思想，对有技术支撑、有经济支持、有市场需求的旅游项目予以适时适度开发。对暂时不具备开发能力的景区，待时机成熟了再启动，严禁低水平建设，低档次开发，让珍贵的生态旅游资源造福子孙后代。二是注重处理好当前与长远的关系。全域旅游是一项长期的系统工程，应在梳理好旅游目的地核心特色后整体布局，围绕统一的主题进行体系化建设，久久未功，善作善成，切勿急功近利，一哄而起，粗制滥造。当前应以“景廊”建设为重点，高起点规划，大手笔建设，全域化推进，为全县发展全域旅游做好示范。同时，以八大林场为依托，量身打造生态游、森林游、乡村游、观光游、体验游等旅游品牌，为全域旅游提供强有力的支撑。三是注重处理好本地游与外来游的关系。继续坚持“内外一起抓、大小一起抓、长短一起谋、城乡一起推”的发展思路，克服贪大求洋、舍近求远的思想，先将城区附近346国道和兴界路沿线的景区景点进行打造和包装，推出5条以上短线旅游线路，由本地人游带动外地人游，先起步、再做大、后做强。四是注重处理好内力与外力的关系。发展全域旅游既要充分发挥县内人士和民营业主的积极性、主动性、创造性，也要采取走出去、引进来的办法，大力开展旅游招商，引进国际国内知名企业来我县开发旅游项目、参与旅游建设、打造旅游品牌、营销旅游产品。

全域旅游调研报告篇七

**旗旗委、政府举全旗之力推动旅游业发展，贯彻落实全区旅游发展大会精神，着眼发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”思路，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全力打造“多彩草原、乐在**”品牌，初步形成了观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新兴业态齐升、基础设施和公共服务共进的新格局。目前，全旗共有旅游景区15个，牧人之家旅游点107家，旅行社2家。全旗旅游业呈现出快速发展的良好态势，2016年全旗接待游客80万人次，旅游收入突破4亿元。

围绕“壮美**、亮丽风景线”品牌，以“多彩草原、乐在**”为载体，举办“国际万人草原马拉松比赛”、“国际草原山地车挑战赛”、“国际越野滑雪精英赛”及“全国中国式摔跤冠军赛”等国际国内赛事节庆活动。我们举全旗之力成功举办了“**第十四届冰雪那达慕暨第七届蒙古族冬季服装服饰艺术节”，进一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功经验和巨大影响力，持续打造冰雪旅游活动，把“冷资源”变“热经济”。抓住中国马业协会命名我旗为“中国马产业转型升级示范区”机遇，依托独有的白马文化，个人简历进一步发展马产业，完善基础设施建设，打造中国十大黄金赛道，举办中华民族大赛马。以最美乡村为品牌，以游牧草原文化为基础，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，针对拓展出的“商（商务旅游）、养（养生旅游）、学（研学旅游）、闲（休闲度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游发展要素，打造旅游精品线路，创作推出《**婚礼》等一批精品力作，大力实施“旅游+”思路，不断加出新产品新业态，延长游客停留时间，增加旅游收入。力争20xx年旅游人数突破100万人次。

结合我旗实际，进一步完善各项旅游基础设施，促进景区景点提档升级。

（一）坚持保护为先，合理开发，加快旅游业提质升级。要以乌兰五台、**城两大4a级核心景区为龙头，进一步加大发挥其辐射带动作用，以点带面，对现有的“牧人之家”信息网络化升级，鼓励牧民结合畜牧业创办牧区生活体验点。大力推进旅游交通、旅游厕所、游客服务中心、自驾游营地等公共基础设施建设，年内新建改建旅游厕所14座，新建扩建旅游公路123公里。大力开发疗养康复、特色医疗等健康旅游产品，年内以阿吉太养生园为平台，打造蒙医药健康旅游基地。构建“一心、两线、五条、六区”旅游格局（“一心”即巴拉嘎尔高勒镇为中心、“两线”即国道207线和国道306线、“五条”即草原风光民俗风情之旅、旅游特色名镇之旅、中国最美乡村之旅、**白马文化之旅、红色文化之旅等五条精品旅游线路、“六区”即乌兰五台景区、**城景区、成吉思汗瞭望山景区、游牧部落景区、哈布其盖景区、苏力德文化产业园区），集中旅游资源优势，以**城景区为核心，以“99公里”草原游牧文化景观带为基础，打造草原5a级旅游景区，推动全旗景区深层次建设。

（二）大力开发特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色，依托创新创业孵化基地，建设民族服装服饰、民族手工艺品、奶食品、牛羊肉制品等一批地标性商品生产基地。利用我旗民族文化资源，开发文化旅游创意产品和旅游纪念品。推动我旗优秀旅游商品入选“**首选旅游商品”名录和“**博乐歌”。

（三）积极构建智hui旅游游服务体系。加强旅游政务平台建设，推动旅游与网络融合发展。结合我旗大数据运用中心建设，加强旅游景区及主要旅游区域的通信基础设施建设，热门思想汇报积极构建智hui旅游游服务体系。传统旅游发展电子商务的最大优势就是能够整合丰富的线下资源和线下服务能力强，所以充分发挥旅游企业电子商务平台，围绕“吃、住、行、娱、购、游”旅游发展就大要素，在产品设计过程中，开发和设计出符合旅游消费市场的多种产品供旅游者选择。通过电子商务平台打破传统旅游业的产品单一，顾客重复消费率低及覆盖用户有限，获取用户成本高的顾虑。加强各景区信号覆盖率，推动景区、餐饮点、购物场所、娱乐场所消费支付电子化，提高在线旅游收入的比重。

按照高起点、高标准、高品位的要求，年初已经对我旗六大景区和乡村旅游进行整体详细规划，包括旅游线路、旅游景点、客源市场、营销策略等。尤其是在旅游线路的设计上，注重与京津冀等一线城市和周边地区旅游线路的对接，形成网络优势，扩张旅游市场。

把乡村旅游与精准扶贫、精准脱贫结合起来，加强规划引导，年内以巴彦宝力格嘎查和巴彦额日和图嘎查为试点，采取由旅游企业代缴医疗保险、合作经营牧区生活体验点和代售牧民畜产品等形式，工作总结改善当地牧民生产生活条件，通过一系列扶持政策和旅游产业合作等方式，实现乡村旅游带动脱贫任务。

20xx年，做好对外宣传工作，加强线上线下宣传服务力度，不断创新宣传方式，充分利用网络、微信、微博、微电影及app等新媒介扩大宣传影响。采取“走出去”、“请进来”的方式，加强与周边地区旅游产业方面的合作，在赤峰市和东三省等地举办旅游推介会，与赤峰市旅游协会、沈阳市旅游商会签订旅游合作协议，并得到赤峰玉龙机场和沈阳铁路局大力支持，开通了华东五市旅游包机及沈阳市到白音华东站旅游专列，进一步拓展京、津、冀及东北地区旅游客源市场。通过资源互补、客源互送等方式，为广大游客提供更优秀的旅游产品，增加游客数量。

加强旅游市场监管力度，规范旅游市场经营秩序。严格按照《**自治区乡村旅游接待户等级划分与评定标准》，评定“牧人之家”旅游点等级，并出台星级“牧人之家”旅游点奖励政策，促进当地牧民群众增收，激发牧民转产创业热情。加快综合执法改革任务，建立健全旅游综合执法队伍，更加规范化、制度化、科学化管理景区，按照《**旗“牧人之家”旅游点管理暂行办法》及《**旗规范牧区旅游点建设审批暂行办法》等相关法律法规，严格规范新建旅游点审批程序，依法惩处违规旅游点建设行为，并提高旅游市场监管和投诉处理效率，维护旅游市场秩序和游客合法权益。

深入我旗几个重点景区和部分“牧人之家”旅游点进行摸底调查，发现我旗文化旅游业发展中还存在一些不容忽视的问题。

（一）旅游产品结构单一、雷同，观光产品多，参与体验产品少；旅游季节性明显，能够满足游客多样化需求的产品相对不足，没有形成足够的吸引力和竞争力，导致旅游购物、文娱消费占旅游总收入的比重较低。

（二）旅游基础设施建设有待完善，通往部分景区的交通基础设施相对滞后，道路狭窄存在安全隐患，部分景区、“牧人之家”旅游点的住宿、餐饮、娱乐等公共服务基础设施需要改善和提高。

（三）旅游从业人员素质及管理有待提高，部分旅游业从业人员的职业技能尚不能满足旅游业发展的整体需要，旅游质量与服务水平亟待提升。

（四）环境保护意识不强，部分“牧人之家”旅游点开发缺少规划，盲目性、随意性开发情况时有发生，造成了资源和环境的破坏。

（一）科学编制全旗文化旅游产业发展总体规划。树立全旗旅游规划“一盘棋”理念，聘请资深专业团队抓紧修编全旗文化旅游产业发展总体规划。赋予规划绝对的权威性，坚决执行好总体规划，确保旅游开发一切行为遵循规划，以规划总揽旅游开发一切行为，避免低水平重复建设，防止旅游产品千篇一律。

（二）继续传承和发扬优秀民族传统文化，统一思想、坚定信心、强化措施，立足我旗独特的区域优势，注重草原民俗与自然风光、生态文化建设相结合，切实将文化旅游产业作为我旗的富民产业来打造好、发展好。

（三）继续抓好重点景区项目建设，推动文化旅游企业资源整合，增强核心竞争力。推动文化旅游业与相关产业互动发展，加强文化旅游商品开发，同时，加大旅游景区基础设施和配套服务设施建设力度，进一步提升旅游业接待能力和服务档次，心得体会突出“多彩草原、乐在**”这一主题，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。

（四）围绕推动旅游业发展的需求推进交通基础设施建设，加快交通主干线至旅游景区旅游公路和重要旅游景区连接线建设，切实提高我旗旅游通达能力。

（五）切实加强旅游环境市场监管，建立健全旅游市场联合执法、综合治理长效机制和旅游市场物价指导调节机制，推动形成旅游市场规范管理、游客文明出游的良好局面，进一步提升我旗旅游形象。严格对“牧人之家”旅游点的审批和监管，规范旅游点名称，限制数量、提高质量，在发展特色旅游业的同时，真正做到促进牧民增收。

（六）注重队伍建设和人才培养，努力培育一支高素质、专业化的文化旅游人才队伍。强化旅游业从业人员培训力度，增强综合素质和职业技能，着力改善全旗旅游服务质量，切实提升服务水平。

（七）进一步整合全旗宣传资源，建立政府主导与企业参与相结合、品牌形象宣传与产品线路推介相结合、“走出去”与“请进来”相结合的宣传营销机制，利用好网站、微信、微博、微视等新媒体，构建全方位、多平台、立体化的宣传推介格局，力争用最少的投资，实现最大的宣传强度和最好的宣传效果。

全域旅游调研报告篇八

人文是指人类社会的各种文化现象。渝东南地区是全市少数民族聚居地，既有灿烂绚丽的民族文化，也有各具特色的地方文化，同时具备巴渝文化的特征。近年来，渝东南各区县致力于将人文与全域旅游紧密结合，努力提升旅游的文化底蕴，一定程度上推动了全域旅游发展，取得了较好成效。据统计，×年渝东南旅游人次达×万人次，实现旅游综合收入×亿元。

一、注重文旅融合，不断提升旅游价值

文化是旅游的灵魂这一理念正在不断深入人心。各区县在发展旅游的过程中，更加重视人文与旅游的结合，将人文植入旅游发展之中，丰富了旅游内涵，提升了旅游价值，取得了初步成果。

（一）注重资源保护，使文旅融合有基础。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的基本方针，遵循“科学规划、严格保护”原则，积极开展人文资源调查申报工作，成效明显。有非物质文化遗产项目×项，其中：国家级×项、占全市的×%，市级×项、占全市的×%，县级×项、占全市的×%。有非物质文化传承人×人，其中：国家级×人、占全市的×%，市级×人、占全市的×%，区县级×人、占全市的×%。各类文物保护单位×个，其中：国家级×个，市级×个。有中国历史文化名镇×个，其中：国家级×个，市级×个。有中国传统村落×个，中国少数民数特色村寨×个，全国特色景观旅游名镇（村）×个，为渝东南全域旅游发展奠定了良好基础。

（二）注重文化宣传，推动旅游品牌打造。获金鹰提名奖和“五个一”工程奖的电视剧《侯天明的梦》两度在央视播出，《云上太阳》《云水谣》《濯水瑶》等舞台剧出国到巴西、法国和进京在国家大剧院演出，把×带入国际观众的视野，“神秘芭拉湖.魅力阿蓬江”旅游品牌正在形成。“桃花源国际休闲旅游文化节”举办和“世界上有两个桃花源，一个在你心中，一个在重庆酉阳”经典广告语，引无数游人向往，酉阳正在成为全国旅游目的地。《满城尽带黄金甲》《变形金刚×》两部影视片，武隆进入全国和世界观众的眼睛，已成为著名的旅游目的地。赵世炎故居、解放军二野司令部旧址等全国重点文物保护单位，已经成为渝东南和周边省市红色文化教育基地，《黄杨扁担》《×鸡杂》等非物质文化遗产，成为了武陵山旅游线上的名曲名吃。

（三）注重地域特色，提升文化旅游魅力。反映巴渝文化及民族文化的大型山水实景剧《印象武隆》和《梦幻桃源》已成为武隆和酉阳的旅游产品，平均上座率达×%左右。《遇见濯水》《神秘芭拉湖》《天上黄水》《寻找阿依娇》《古镇蝶变》等文艺作品，集中反映各地人文自然风貌，立体多角度进行广泛宣传，景区景点知名度和美誉度全面提升。“重庆×国际山地马拉松赛”“桃花源国际休闲旅游文化节”“中国乌江踩花山节”“川河盖映山红文化旅游节”等文化活动，更是直接提升了渝东南旅游影响力，吸引着各种主题活动和文化赛事，如石柱黄水微电影首映仪式、“走进×濯水古镇，相约浪漫土家女儿会”“千年非遗闹龚滩.民俗文化过大年”等等，主题体验活动一个接一个，商机一浪接着一浪，文化的旅游价值得以体现。

（四）注重记住乡愁，助力乡村旅游发展。水市乡“乡村文化艺术节”、清溪场镇“油菜花节”、鞍子乡“民歌赛”、龙潭镇“龙舟赛”、各乡镇“摆手舞赛”等民俗表演，进一步丰富了乡村旅游文化内涵，民间工艺、土特产品、民宿餐饮、民族服饰等旅游产品脱颖而出。小南海土家十三寨、后溪镇河湾山寨等国家历史文化名村，特别注重发挥人文资源作用，分别植入的民族文化、农耕文化、孝道文化、乡贤文化等元素，翘角屋檐、水车碾子、木船码头、民夫粗布等氛围的营造，浓浓乡愁油然而生。×、石柱打造的“武陵田园×人家”和“康养石柱×美丽院坝”等乡村旅游品牌逐渐形成，乡村旅游正以其独特的魅力，丰富着全域旅游的内涵。

二、存在的问题不容忽视

文化对旅游具有不可估量的价值，是旅游业可持续发展的支撑，已经成为各级各部门及广大游客的共识。但在实际运用中，也还存在不少问题。主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏价值认识与文旅融合不深并存。部分地方和部门对“人文”概念模糊不清，作用认识不足，甚至缺乏价值认同，导致人文资源保护上眼光短浅，挖掘上停留于表面，利用上融合不深，甚至粗制滥造，效果不好。

（二）传统村落毁损与保护措施缺失并存。随着城市发展、民生政策出台和孩子教育、老人医疗需求以及改变居住条件欲望的增长，进城买房居住的人越来越多，能够保存乡村记忆的老房屋自然毁损加速，农耕文明中的犁铧、石磨等随之消失，能记忆乡村文化的载体越来越少，绝大部分历史文化名村和传统村落原有风貌难以持续，其历史文化脉络也因此断裂。

（三）“非遗”项目消亡与保护渠道单一并存。“非遗”项目是人文资源的重要组成部分。由于“非遗”的特殊存在形式，一些民间音乐类“非遗”项目，缺乏文化包装，难与市场接轨，生存空间萎缩。一些传统技艺类“非遗”项目，多以家庭作坊形式运作，技术难度较大，年轻人不愿意传承，面临后继无人、人走艺绝的窘况，且绝大多数“非遗”项目仅有民间渠道保护。

（四）用文化讲故事难与用旅游串文化难并存。众多的历史遗迹、古建筑、×寺庙、民居建筑和“非遗”项目等，像一颗颗珍珠散落在大山之中，由于山高水长林深路远，形成人文资源极度分散的现状，客观上难以优化旅游线路来串文化。有人文资源表明有故事可讲，在景点景区通过展览馆、纪录片、微电影、文字图片等形式讲。但在广袤的乡野村庄，少有反映村庄历史、民风民俗、家风家训、乡规民约的故事，即使有形式也比较单一。

（五）“人文”内涵不足与保障供给不力并存。渝东南历史悠久，人文资源丰富。但“人文”精神挖掘肤浅，内容拓展视野不宽，文化内涵提炼不足，地方特质难以显现，且受经费短缺、人力不足、机制不活等保障性因素制约，难以打好“人文”牌。

三、进一步推进渝东南人文与旅游融合发展的建议

按照全市旅发大会提出的“挖掘‘人文’资源，保护历史文脉，打好‘人文’牌，用足用好‘人文’资源”的工作要求，充分发挥人文资源对全域旅游的支撑作用，使全域旅游更具内涵，实现可持续发展，推动渝东南全域旅游上新水平。

（一）抓好规划编制。在充分认识人文价值的基础上，认真编制全市文旅融合专项规划，将渝东南特有的人文资源作为全市文旅融合发展的重要版块，统一策划、包装、宣传，以整体带局部，用重庆大旅游提升渝东南旅游的影响力，使人文资源在区域经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴中实现其应有价值。

（二）加强资源保护。各级应高度重视人文资源保护传承，研究进一步加强各类人文资源保护的政策措施，把少数民族文化、历史文化名村、传统村落、非遗项目等作为保护重点，明确认定标准，逐步建立个人、政府、社会参与的全社会共同保护传承机制，尤其是对部分即将失传的非遗项目要制定特殊抢救措施，确保其永远在人类文明中闪烁光芒。

（四）传统与现代并重。各区县要结合实际，充分发挥现代科技手段的强大力量，用好各种品牌称号，举办文化主题活动。组织专家学者采风创作，挖掘人文内涵，深度提炼特色文化，对青山绿水赋予人文意义，推进乡村旅游品牌建设，推动“国家全域旅游示范区”创建。

（五）加强指导帮助。市级有关部门要加大区县文化旅游供给侧结构改革指导力度，帮助提高公共文化产品服务政府购买能力和旅游基础体系建设投入，整合资金资源，保障渝东南旅游发展有“人文”牌打，有人打“人文”牌。

全域旅游调研报告篇九

全域旅游就是把特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化宣传营销，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现全域共建、全域共融、全域共享。近年来，围绕县委、县政府实施“全域旅游”战略的部署，县旅游局将“发展全域旅游，打造全国著名旅游目的地”列为重点协商计划，并选择“全面推进我县全域旅游的融合发展”为课题。为此县旅文局调研组深入我县有关乡镇、涉旅单位及企业进行走访并分别召开调研座谈会，广泛听取意见和建议。并专程赴周边县市考察学习，了解周边县市全域旅游融合发展的做法和经验。现将调研情况报告如下：

一、我县旅游资源基本情况

(一)自然旅游资源得天独厚。我县境内有被誉为“世界溶洞博物馆”的乌龙山大峡谷;有被誉为“岩溶地质百科全书”的乌龙山国家地质公园;有被誉为“中国南方呼伦贝尔”的八面山空中草原;有被誉为“南方长白山”的印家界国家森林公园。尤其是我县洞穴资源极丰富，著名画家黄永玉曾赞云“龙山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中乌龙山大峡谷溶洞群规模居全国之首。

(二)文化旅游资源璀璨夺目。我县有以里耶古城、古井、秦简为代表的秦文化;有以洗车河流域为代表土家民俗文化;有以茨岩塘湘鄂渝黔革命根据地旧址为代表的红色文化;有以佛教圣地太平山为代表的佛教文化。特别是在里耶出土的37000多枚秦简，被专家誉为“21世纪以来最为重大的考古发现”，里耶古城遗址被评为“全国重点文物保护单位”。里耶古镇也因其厚重的历史文化传承和舒适的人居环境被评为“中国历史文化名镇”、“全国宜居小镇”。

(三)民俗旅游资源古朴浓郁。我县是土家族发源地之一，全国使用土家族语言的仅有5万余人，龙山就占4万余人。其中坡脚、靛房及洗车河流域土家语言文化、民俗民风至今保存完好，是全国土家族语言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特别是其中保存最为完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之称。我县有国家、省、州、县四级非物质文化遗产184项，其中土家族梯玛歌、打溜子、咚咚喹、摆手舞、茅古斯舞、织锦技艺等6项被列入国家级非物质文化遗产保护名录，被授予“中国民间文化艺术之乡”，即土家族溜子之乡(靛房镇)、土家族摆手舞之乡(农车乡)、土家织锦之乡(苗儿滩镇)、三棒鼓之乡(兴隆街乡)

二、我县全域旅游工作开展情况

(一)坚持政府主导，确立旅游产业主导机制。近年，我县确立了“生态文化旅游兴县”战略发展思路，把生态文化旅游产业作为我县优先发展的重点产业和推动县域经济的支柱产业，县委县政府出台了《关于进一步加快生态文化旅游产业发展的意见》，成立了生态文化产业发展领导小组,确立了旅游产业发展机制，县财政每年按上年度地方公共财政收入2%的标准安排旅游产业发展基金。

(二)注重顶层设计，编制旅游发展系列规划。坚持规划先行，近年编制了《龙山县旅游发展总体规划》、《龙山县里耶古城商业及休闲发展规划》、《龙山县旅游品牌定位与传播策划》、《八面山旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《惹巴拉旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶古城旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶文化生态景区旅游修建性详细规划》、《里耶镇城市总体规划(-2030)》等一系列旅游规划。

(三)着力招商引资，推进资源资本有效结合。政府主导投资撬动社会资本投资,积极对接战略投资者。其中，和重庆汇邦旅业合作开发的里耶文化旅游小镇项目已完成施工设计，进入评审阶段;和北京消费宝集团合作的惹巴拉影视旅游项目已进入实施阶段;和重庆恒悦公司签约的农车汝池河漂流项目正在走相关程序。

(四)突出交通发展，加快旅游交通瓶颈破解。近年，我县着力破解交通瓶颈，改善旅游通达条件。一是加快推进1条铁路、2条高速、1条高速连接线等旅游进入通道建设：龙永高速实现部分通车;龙桑高速(龙山段)工可通过省评，预计年内开工建设;张花高速里耶连接线已开工建设。二是加快推进2条二级路、3条高速连接线等县内旅游环线建设：龙里二级路7月可全面通车;洗里二级路预计年底通车;龙永高速县城、洗车、茨岩连接线已竣工通车。三是启动了景区旅游路建设：洛塔阿亏至楠竹旅游公路已建成通车;里耶至八面山、s315洗车至火岩、苗儿滩至永顺勺哈、惹巴拉旅游路4条旅游公路已进规划。

(五)强化项目建设，加快重点景区景点建设。里耶古城景区：完成了古城遗址本体保护(一期)、考古遗址公园、秦简博物馆、历史街区整治、秦朝墓葬群、战国墓葬群、溪口新石器遗址保护展示、秦风大道等工程，完成投资近7亿元。惹巴拉景区：完成了特色民居改造、冲天楼、摆手堂、游步道、停车场、游客中心、旅游厕所，拉拉渡、造林绿化、家庭客栈、农家乐等项目建设。洛塔石林景区：投资1000万元的地质遗迹保护一期工程全面完成;二期工程项目投资1865万元，完成了科考游道、保护围栏、排水沟、景点解说牌、温馨提示牌、景区介绍牌等项目建设，完成进度90%;二期工程项目投资1141万，完成进度30%。乌龙山大峡谷景区：完成了景区总体层面设计，启动了鲢鱼洞停车场、洞口广场、鲢鱼洞至两岔河游步道及洞内灯光改造工程。惹迷洞景区：完成了景区总体层面设计，完成了洞内灯光设计。茨岩塘景区：完成了湘鄂川黔省委、省政府旧址一、二期(龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋)抢救性维修、基础设施建设及周边环境改造。太平山景区：实施了部分栈道修建及庙宇修复，正启动旅游规划编制、旅游绿道建设及遗留问题的解决。

三、我县发展全域旅游存在的短板

(一)景区建设水平不高，核心景点打造不足。由于资金投入有限，景区景点建设难以形成精品。里耶古城景区仅有秦简博物馆、考古遗址公园、明清古街三大核心景点，八面山还没有实质性开发;惹巴拉景区除土家凉亭桥和冲天楼外没有其他核心景点，旅游景观单一;乌龙山国家地质公园旅游设施老化，近几年仅仅修建了部分游道，无专门的游客中心，旅游厕所数量过少，标识系统不完善。

(二)交通瓶颈制约严重，旅游发展速度不快。一是旅游大通道不畅：龙永高速还没有全线贯通，张花高速里耶连接线刚开工建设，黔张常铁路预计建成通车，龙桑高速还在规划之中。二是县内环线没有形成。龙永高速洗车连接线、龙里二级路、洗里二级路还没有开通。三是景区道路严重不足。景区道路普遍等级不高、路况差，旅游路里程少。

(三)配套设施严重滞后，旅游接待能力不高。我县绝大部分景区还没有游客中心、停车场、公共厕所、标识标牌等配套服务设施。目前，县内还没有一家高星级酒店，现有农家乐、民俗客栈档次不高，接待水平低下，远远不能满足游客的需求。

(四)旅游产品开发不够，旅游业态单一粗放。商务游、休闲游、健身游、康养游、研学游、探险游、体验游、亲子游等新兴旅游业态还没有形成，民族文化挖掘、节庆品牌打造、演艺节目提质还刚刚起步，旅游商品主要集中在土家织锦、霉豆腐、腊肉等传统产品，还不能满足游客多层次需求。

四、下步工作建议

(一)加快完善规划设计，构建全域旅游规划体系。着眼全域旅游，结合旅游总规、修规及各行业专项规划，围绕“一心、一核、一带、三区”(一心：主城区休闲服务中心;一核：里耶古城文化体验核;一带：洗车河民俗风情带;三区：里耶-八面山休闲度假区、乌龙山地质科普旅游区、茨岩—印家界旅游区)总体布局，突出自然山水、民俗风情、厚重文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，策划具有龙山特色的全域旅游发展模式。

(二)加快景区景点建设，推进全域旅游景观打造。以秦文化和土家文化为引领，高品质推动景区景点建设，重点打造秦文化研学展示基地和土家民俗风情园。1.恢复乌龙山大峡谷景区开放，力争建成国家4a景区。按照“两线七区”布局把峡谷内溶洞群联合打造：“两线”即景区主干路、景区次干路，形成机动车道、自行车道、步行道、紧急救援车道共存的交通体系;“七区”即综合服务接待区、溶洞深度体验区、景观文化展示区、营地休闲度假区、小镇休闲体验区、土家原始部落区、生态观光度假区。力争到，建成3a景区，到建成4a景区。2.重点加强惹迷洞景区提质，力争建成国家4a景区。立足奇特景观，高起点、高水平规划设计，既保持原始的韵味又体现出溶洞的恢弘气势，形成强烈的视觉冲击，给人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞内景观照明设计，注重应用声光电等科技手段，让色彩饱和度、层次表现感更强，通过对景点命名，让洞景变得有景有情，更加富有梦幻色彩。力争到20建成3a景区，到20建成4a景区。3.启动实施县城城市公园建设，打造休闲旅游复合体。以绿道建设为重点，依托多样山地，设计休闲健身项目，打造绿色休闲天地—皇仓坪公园、宝塔公园;复原佛教建筑，营造香火氛围，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公园;推进果利河、酉水河综合治理，打造绿色走廊、滨水空间。力争到年，太平山建成3a景区。4.加快推进里耶古城景区建设，力争建成国家5a景区。以“读秦简、寻秦郡、游里耶、访百家”为主题，建设“穿越千年”的历史文化古镇，重点实施“一水(酉水河)一园(国家考古遗址公园)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面实施“一镇一区一线两个中心三个改造”8项重点项目建设：即旅游文化小镇(一期)，安置区，张花高速连接线，南、北游客中心，道路改造，棚户区改造，遗址公园提质改造。力争通过一年努力，实现景区形象明显改观，成功创建4a景区，到2020年建成5a景区。5.全面加强惹巴拉景区建设，力争建成国家4a景区。以惹巴拉区域捞车河村、六合村、黎明村、树比村、星火村等村为核心，完善功能分区，实行统一租赁，统一打造。在招商引资、利益联结机制上求突破，推进优势资源、战略资本有效结合，通过和北京消费宝集团合作，实施集土司王宫建筑群落和特色民宿酒店为一体的影视旅游项目，力争把惹巴拉建成“中国土家第一村”、全国知名休闲度假旅游目的地、国家4a级景区。6.分步实施茨岩—印家界景区建设，打造红色教育基地。修复湘鄂川黔省委省政府旧址，重点建设龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋等红色遗迹，打造红色教育基地;依托多样的地形、茂盛的植被、珍惜的动植物，打造印家界立体化山地休闲度假区、科普体验区。力争到建成3a景区。7.有序推进洛塔石林景区建设，力争建成国家4a景区。加强地质遗迹保护，依托山水石林景观及独特高山气候，凸显科普教育、浪漫爱情、运动拓展三大元素，重点实施科普游道、遗迹保护、景点介绍等建设项目，打造世界级地质公园。力争到20建成3a景区，到2020年建成4a景区。8.梯次开发乡村旅游资源，打造“土家探源”精品线。抓好全域生态、民族文化、传统村落的保护及大地景观和林相改造，按照“一村一主题，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推进捞车河村、六合村、乌龙山村3个示范村建设，同步实施茨岩社区、太平村、楠竹村、洗车村、新建村、星火村、杨家村、长春村、大板村、比耳村10个重点村旅游开发，分步实施万龙村等53个特色村寨整治。通过申报国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨等品牌，包装一批风情小镇、特色乡村，加快融入大湘西“土家探源”精品线。

(三)加快交通设施建设，打造全域旅游交通网络。科学布局、高质量建设旅游公路，力争3年内实现重要景区通二级以上公路，5年内乡村旅游点全部通生态旅游公路。一是加快黔张常铁路、龙永高速、龙桑高速、张花高速里耶连接线、苗儿滩至永顺勺哈公路等旅游进入通道建设，尽快融入全州1小时旅游经济圈。二是加快龙里二级路、洗里二级路及龙永高速龙山县城、洗车河、茨岩塘3条连接线等县内环线建设。三是加快里耶至八面山、s315洗车至火岩、惹巴拉旅游公路等景区间旅游路建设。

(四)加快配套设施建设，完善全域旅游服务系统。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，完善配套服务设施。围绕“吃”，加快地方特色美食开发，扶持乡村农家乐。围绕“住”，借鉴莫干山、乌镇模式，加快高星级宾馆和乡村特色民宿建设。力争到年，以县城和里耶为重点建成2家以上高星级宾馆，以惹巴拉和杨家村为重点带动建成200家以上乡村特色民宿。围绕“行”，结合绿道建设，实施河堤廊道、田园小道、景观通道、慢行车道建设，把景点、公园、村庄、民居串联起来。围绕“游”，加快推进观景台、游客中心、停车坪、旅游厕所、标识标牌、智慧旅游平台等配套设施建设。重点抓好旅游厕所建设，力争到2020年内全县新建、改扩建旅游厕所60个以上，基本达到星级标准。围绕“购”，在降低成本，提高质量上下功夫，做大做强土家织锦、霉豆腐、龙山腊肉、鞋垫等地方特色产品，积极开发秦简银饰品等文化主题产品。围绕“娱”，加快民族文化挖掘，策划民俗文化活动，在里耶打造一台秦文化大戏，在惹巴拉培育一台土家民俗表演。

(五)加快融资平台建设，破解全域旅游资金难题。建立旅游投融资平台，通过以奖代补方式发挥财政杠杆作用，撬动社会资本投入。加大旅游招商力度，落实优惠政策，采取合资、独资、租赁、股份合作等多种形式，积极引进战略投资者，实现优势资本与优质资源有效对接。采取ppp等融资模式广泛吸纳社会资本，拓展旅游产业面，拉长产业链。支持旅游企业和各类金融机构合作，采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模。

(六)加快旅游产品开发，发展全域旅游新业态。在满足旅游基本需求(观光)基础上，发展休闲游、养生游、探险游、研学游、商务游等新业态，着力打造自驾游营地、摄影和美术创作基地，带动餐饮、运输、商品开发经营、电子商务等产业发展，构建“快旅慢游”新格局。开发旅游地产、度假休闲基地，建设一批旅游小镇、度假村、度假别墅等地产项目，综合开发医疗康养中心等项目，发展中高端旅游业态。

(七)加快旅游产业融合，创新全域旅游发展模式。突破一、二、三产界限，大力实施“旅游+”战略，加快产业融合。推进旅游与文化产业融合发展，将文化资源优势转化为旅游实体经济。拓展产业融合渠道，做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接。加强旅游与商业、体育、林业、工业等行业融合，发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游，搞活门票经济、地产经济和服务经济，形成多点支撑、融合发展大旅游格局。

(八)加快旅游品牌创建，打造全域旅游金字招牌。高标准编制、修订古城、古镇、古村落和非物质文化遗产保护规划。做好国家历史文化名镇名村、传统村落、民族特色村寨、非物质文化遗产等申报工作。加大风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、重点文物的保护力度。加快里耶古城、惹巴拉国家等级景区创建工作，分步启动乌龙山大峡谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨岩塘、太平山等景区的创建。力争到2020年，全县建成1个5a景区、5个4a景区、2个3a景区。

(九)加快旅游市场整治，营造全域旅游平安环境。按照“政府主导、分级负责、属地管理”原则，落实部门监管责任。旅游、公安、市监等部门要开展联合执法，依法打击宰客拉客、虚假广告、价格欺诈、不合理低价游和强迫购物消费等行为。交通、运管、公安等要对非法营运、无证营运进行不定期整治。建立健全旅游安全保障体系，定期开展景区治安和旅游设施安全、商品质量安全等方面的日常检查与“黄金周”、节假日专项检查。设置旅游投诉平台，及时处理、曝光典型案件。

(十)加快旅游宣传营销，开发全域旅游客源市场。建立“上下联动、部门联合、政企联手”的全方位宣传营销机制。利用影视、歌曲、广告、报刊等传统媒体及互联网、电商、微博、微信、微电影等现代信息技术手段开展旅游整体形象宣传。加强与吉首、张家界、恩施等地旅行社合作，策划“土家探源之旅”“秦文化之旅”“红色文化之旅”等精品旅游线路。组织参加旅游推介会、各种展览、经贸洽谈、文化体育、民族节庆等活动。加强与大湘西、渝东南、黔东北、鄂西南旅游圈区域性协作，抓好龙凤旅游一体化建设，积极融入“大武陵生态文化旅游圈”。

(十一)加快旅游产业扶持，制定旅游优惠政策。从土地、水电气价格、融资、行政事业性收费、专项补贴、专项扶贫资金和扶贫小额信贷等方面，就旅游产业制定优惠政策。

全域旅游调研报告篇十

现将调研情况汇报如下：

据统计：20xx年9月底我县旅游总人数为9.16万人次，其中：海外游客8人,一日游4.82万人,占总人数的52%。旅游总收入达2138万元。这些游客多数是前来参加节庆、会议、商务和探亲访友，真正意义上的宗教朝拜、度假、观光旅游者并不多。

由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，且发展缓慢，到目前仍未取得实质性突破，主要表现为：

(一)规划不完善，实施缺乏恒性。虽然在20xx年制定了十年发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。如忙海水库、勐汞观音洞等景区景点未制定详细规划，影响了深度开发。

(二)投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。

(三)管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业三张皮现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。

(五)机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

(六)宣传促销经费不足，宣传工作得不到深层次开展。由于我县自身经济基础薄弱，各级给予发展旅游业的资金不足，没有专项资金对旅游景区(点)投入开发，致使丰富的旅游资源得不到深层次开发利用。为此出现旅游收入对拉动经济发展的作用不明显。特别是在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面，文化底蕴挖掘不深，大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵，缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多，民族建筑、民族服饰、民族饮食、民族节庆在文化旅游产品的开发中融入不深，开发利用程度不够。在宣传促销方面，没有系统的宣传促销计划，缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制，未能把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去，使得全县文化旅游业整体知名度不高，辐射范围狭窄。

旅游开发的重点是以开发预期的效益为基准，根据景区资源特色与开发价值，交通区位与景区开发建设依托的城镇综合服务功能等要素分析而确定。从景区价值看，大雪山、aa级忙海湖景区、万亩芒果园、仙根、观音洞等景区(点)各有特点，可以形成优势互补。

1、大雪山观光、探险与科考旅游地

开发条件：大雪山探险考古区以国家级自然保护区为核心，包括周围一些民族村寨和景色秀丽的``山区水资源。大雪山距县城德党约170公里，距市府临沧90公里，景区内有成片的常绿阔叶林、姹紫嫣红的杜鹃花海、气势壮观的瀑布、险峻造型的地貌景观，冬春季银装素裹的冰雪景色，景象万千、变幻莫测的气候等，共有高科研价值的珍稀动物466种，植物1639种，其中有豚鹿、黑冠长臂猿(滇西亚种)、绿色孔雀等为代表的59种国家重点保护野生动物;有云南红豆杉、长蕊木兰、桫椤、千果榄仁、水青树等为代表的13种国家重点保护植物，是观光、探险、考察的旅游胜地。

开放方向：在严格保护大自然和当地少数民族人文特色的前提下，发展以探险、科考、观光休闲为主的旅游。

2、永德万亩芒果园农业生态观光旅(含仙根景区)游区

按生态旅游、商贸城镇的要求，充分发挥永康自然、地理、区位诸多优势，在对万亩芒果园农业生态的开发中，结合对仙根景区的开发，建设营造万亩芒果园生态观光旅游地，突出亚热带风情。随着景区的进一步开发，逐步将万亩芒果园生态旅游、仙根景区、班卡树包塔、石洞寺等景点连接成一条旅游专线。

4、忙海湖、勐汞观音洞休闲度假区

以勐汞观音洞为中心，将忙海水库、观音洞、温泉连成一线，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族风情、温泉康体中心、勐汞大理石工艺精品等综合一体发展目标的旅游景区。

5、棠梨山森林公园。

棠梨山属县级自然保护区，面积7333公顷，海拔2649米。保存着大面积原始状态的亚热带中山湿性常绿阔叶林及季风常绿阔叶林等生态系统。动植物类型繁多，植被丰富，可从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游团队和驯化繁育野生动物等活动。目前，已有电视转播塔，人行便道畅通，是旅游、科考、居家休闲的好地方。棠梨山森林公园建设项目的提出主要是解决县城居民日常休闲娱乐的一个场所，可结合松山公园的开发，在棠梨山铺设游路、建休闲亭等，适当时候引进一家二星级宾馆，集住宿、娱乐、餐饮为一体，填补县城无休闲娱乐场所的空白。

文化旅游产业具有关联度高、带动性强、增长速度快等优势，在国家实施扩大内需、促进经济结构调整、西部大开发战略、加快农民脱贫致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省内一些地区掀起了新一轮文化旅游发展高潮，为进一步促进我县文化旅游产业发展，我们建议采取如下措施：

(一)统一思想，坚定加快文化旅游产业发展的信心不动摇。

发展文化旅游产业不可能一蹴而就，是一个长期、持续的发展的过程。高度认识文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的宽广平台，抓住云南建设民族文化大省和旅游经济强省战略的实施、树立和落实科学发展观，从推进全县经济社会协调发展的高度，正视差距，坚定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奋力推进文化旅游产业又快又好地发展。

(二)明确思路，协调推进文化事业和文化产业的发展。

发展文化事业和文化产业，必须正确认识文化的意识形态属性和产业属性，认识文化也是生产力，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，要始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，公益性文化事业主要由政府来投资、管理，重点是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益，为发展文化产业提供前提和基础;经营性文化产业要按照市场化的方式来运作，按市场规律办事，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。

(四)加大投入，夯实基础。

一方面，要继续加大对公益文化事业的投入。公益性的文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施建设，逐步形成覆盖全县的较为完备的公共文化服务体系，满足人民群众日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府的引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资和开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。

(六)立足项目，拓宽投融资渠道。

要积极构建政府引导、企业主体、市场运作、群众参与的发展模式，做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，强化招商意识、健全招商机制、落实招商责任、培植招商主体，按照市场规律多轮驱动，大胆进行资本运作，放大资本乘数效应，千方百计拓宽投融资渠道。

三是强化政府引导作用，用好县政府的钱，集中财力实施重点突破，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化旅游产业发展格局。

(七)务实创新，稳妥推进体制改革。

一是要加快文化行政管理部门的职能转变，理顺政府和文化企事业单位的关系，实行政事分开、政企分开、事企分开、管办分开，加强宏观调控，强化政府的政策调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能。

二是要分类指导，推进国有文化企xx单位改革。公益性文化事业单位要积极稳妥地推进劳动、人事、分配三项制度改革。国有经营性文化企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

三是要积极推进旅游景区景点所有权与经营权分离的改革，以优势资源引资金、以优势产权引资金、以优势项目引资金，将景区景点的经营权依法有偿出让给国内外企业、组织或个人，按照统一规划进行旅游开发、建设和经营。

(八)营造环境，培养和引进一批人才。人才资源是文化旅游资源中最活跃的核心因素，文化旅游人才队伍的整体质量决定着文化旅游产业发展的质量。要想方设法广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家来永德创业，通过培养和引进建设一支既懂文化又熟悉市场运行规律的复合型文化旅游产业经营管理人才队伍;建设一支具有创新意识，能够把握先进文化前进方向的艺术创作人才队伍;建设一支基本功扎实、德艺双馨的艺术表演人才队伍;建设一支有一定知名度的民族民间文化人才队伍。

(九)加大外宣，营造和谐的发展氛围。

一是要创新文化旅游宣传促销机制，找准宣传载体。立足县情，突出永德民族文化特点，打造文化艺术精品，如永德民歌精选、永德民间故事集、宣传画册、景点专题宣传片等，进一步物化宣传工作。

二是创新文化旅游节会组织方式。充分发挥节会的宣传促销作用，突出特色，重点举办好以桑沼哩节、芒果节勐汞观音洞庙会等为代表的文化旅游节会，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。

发展文化旅游产业生态和社会效益兼备，经济效益良好。

一是以农业为主的产业结构得到调整;

二是培育后续财源增长点;

五是为当地富余劳力提供就业机会，增加农民收入;

六是满足城乡居民的旅游欲望，丰富乡村精神文化生活。

七是提升永德知名度和吸引力，对促进全县经济社会又快又好发展具有深远的历史和现实意义。

全域旅游调研报告篇十一

安丰塘因其为天下第一塘，从而使其闻名暇身，妇孺皆知，围绕安丰塘的产生，发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传，更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件，使得这里人杰地灵，物产丰饶，各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖，人们在塘北岸修建了孙公祠（现已被申报为省aa级文物保护单位），详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况，是古今研究安丰塘的珍贵历史资料，其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源，人们建造了“八大景点”，分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间，你会觉得这里绿柳垂堤，花开四季，塘面微波荡漾，清水涟漪，各种养殖水产品嬉戏其间，好不快乐。八大景点相映成趣，让人流连忘返，仿佛置身于人间仙境，这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观，是安丰塘旅游开发的天然优势。

新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车，县委、县政府结合本县实际，审时度势，提出“南工北旅”发展战略，首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会，这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇，掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立，将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。

投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施，提高了安丰塘的防洪防涝标准，新建了多处观景点，满足了游客观景需要，环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中，工程完工可实现晴雨通车，大大改善了交通状况。

继xx年国投5千余万元的土地平整工程完成之后，xx年又投资4千余万元资金，用于新一轮的土地平整工作，两项工程的完工，安丰塘镇将有80%的耕地得到平整，初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工，使得全镇的交通状况大大改善，现已基本实现村村通水泥路，下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。

机关效能建设的开展，使得镇村干部的形象大大改善，工作效率大大提高，镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。07年的土地平整项目，难度之大，工作量之大，超乎人的想像，但敢打硬仗，善打硬仗的安丰塘镇镇村干部，硬是把它给完成了，而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘，管理好安丰塘。

这里的人民群众勤劳朴实，热情好客，听党话，跟党走，盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切，定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。

为满足安丰塘旅游开发的需要，这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位，使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程，已顺利完工，方便了人们夜晚出行；小商品琳琅满目，充分满足人们的购物需要；旅游接待舒适，价廉，给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务，充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入，新一轮小城镇建设规划正在制定之中。

安丰塘镇毗邻新桥国际机场，十迎路（十字路至迎河）、双安路（双桥至安丰塘）、陶建路（陶店至建设）等省级公路纵贯全境，距合阜高速公路入口30公里，距合六叶高速公路六安北入口55公里，加上“村村通”土地平整工程的顺利实施，使得该镇的交通四通八达，极为快捷方便，实现晴雨天镇内外交通无阻。

安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成，投资者只需在景点建设上再锦上添花，这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。

除环安丰塘景点外，这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖，投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目，如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。

一、不利因素：

目前安丰塘水面由安丰塘分局管理，水面养殖由养殖场进行管理、承包，由于利益的关系，两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面，而为了养殖的需要，承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质，严重污染了水面，这两者矛盾常常是不可调和，为了安丰塘旅游开发的需要，必须理顺管理体制。

安丰塘环塘八大景点，均承受到不同程度的破坏，有的破坏严重，已找不到昔日的感觉，这需要我们一边保护，一边开发，两者要并举，开发工作未进行之时，对已有资源的保护显得尤为重要，有关部门要出台相关政策，制定保护的办法。

也许是由于经济的原因，安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想，一直未付诸行动，地方财政仅是吃饭型财政，安丰塘自主开发无能为力，因此等靠要思想严重，影响了安丰塘开发的进度。

旅游开发是一项长线投资工作，要求我们必须要先制订好规划，然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来，未给安丰塘开发一个准确的定位。

乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键，要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初，特别是在进行旅游规划的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导旅游业走上正轨，对于日常的经营管理人才，可以自己培养，也可以引进，但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养，这样有助于增强服务特色，同时还能为当地提供更多的就业机会，而目前我镇的旅游人才既无引进，也无自身培养，突显人才的短缺，制约了旅游业的发展。

目前，安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，仅仅靠“回头客”及口碑传播，影响小，见效慢。

二、思路与对策

透过安丰塘旅游发展的现状，不难看出，当前旅游要想实现跨越式发展，必须思维前瞻，着眼问题，寻找策略，这样才能有效进行重组、变化和提升，才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。

要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识，深化“一业带百业”认识，按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划，分步开发，突出重点，体现特色，面向市场，合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作，并积极创造条件，有序开发，要不仅建设观光旅游，时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。

目前，安丰塘除险加固工程已基本告一段落，但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动，希望政府继续争取项目资金，做好这一工作，为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。

目前，我镇的旅游接待小而全，不能上档次、上品牌，且富有地方特色的旅游产品少，无法满足游客的多种需求，今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫，做文章。

目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏，且配套开发的力度不够，景点不精，新景点开发滞后，推出去的景点特色不明显，没有形成自己的特色，可游性、可参与性、可感染性不强，农家乐资源丰富，但开发不够，加快景点建设刻不容缓。建设需资金，光靠政府投入非常有限，需要多渠道融资，多途径参与开发：（1）向上争取项目资金；（2）招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。（3）吸引捐助资金。（4）金融信贷资金。

我县的旅游要形成一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享，市场共有，优势互补的态势，安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理，形成规模，打造寿州一日游，使分散的景点设施统一协调，有机组合，使资源优势得到集中体现，大小景区共享产业规模效益。

目前，很多人都只知道有天下第一塘——安丰塘，但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚，这需要我们加大宣传推销力度，多与记者接触，多渠道、多途径宣传安丰塘，既宣传景观，又宣传政策，可统一编制宣传材料，充分利用各种媒体、载体和多种形式，全方位、多角度、立体式地开展营销宣传，吸引更多游客了解安丰塘，走进安丰塘，感受安丰塘。

安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺，不能两家单位各自从自身利益出发，各自为政，必须统一管理，服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条，减少人为因素影响，保护好水质，涵养水质，把安丰塘变成一个天然养殖场。

“人是生产力中最活跃因素”，旅游管理干部队伍作风的好坏，关系到一个地方的形象，反映了一个地方人的精神面貌和思想素质，必须加强旅游管理干部效能建设，提高工作效率，树立形象，引导旅游业向健康方面蓬勃发展。

三、未来3——5年的思考与打算

我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作，争取上级旅游项目专项资金支持。

依托本地资源优势，因地制宜，因势利导，做好农家乐有关项目建设，打造品牌，如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等，加工成精美工艺品和美食。

要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作，提升接待档次和水平，着力开发适应市场需求的系列旅游产品，特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。

加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育，监督其合法经营，避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理，避免脏乱差现象出现。

我坚信，只要我们坚定发展思路，坚持开发与保护并重，坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐，安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。

安丰塘镇位于寿县城南30公里，因位于天下第一塘——安丰塘畔而得名。全镇共有48195人，辖8个村、2个街道居委会，总面积92平方公里，耕地面积6。8万亩，因地理位置优越，得天独厚的水利条件，蕴藏了丰饶的农业资源，这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品，绿色、环保、无污染，畅销海内外。近年来，县委县政府提出“南工北旅”发展战略，安丰塘旅游迎来发展的春天，掀开了新的一页。如何抢抓机遇，乘势而上，做大做强安丰塘旅游产业，提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。

全域旅游调研报告篇十二

为迎接西安世园会的隆重开幕，我区积极开展旅游名城的宣传和推介活动，同时加大旅游市场整顿，使各大景区旅游服务质量明显提升，“五一”小长假，我区接待游客持续增加。

“五一”小长假3天主要旅游景区累计接待游客20。59万人次，门票收入1467.12万元，同比增长2。14%和27.07%；农家乐接待游客4。11万人次，营业收入176。03万元，同比增长6.58%和7。89%；《长恨歌》演出5场接待游客6512人次，营业收入122。42万元，同比增长54。28%和52.98%。

“五一”小长假旅游市场特点：

1、4月28日，为期178天的xx·西安·世园艺博览会在西安·浐灞生态区拉开序幕。“世园”会的开幕，使“西安世园游”成为“五一”小长假的亮点，同时也使西安旅游的“窗口”—临潼区成为“世园”会会场之外的旅游亮点之一。

2、降雨影响了来临参观游客数量。5月2日的一场大幅降温、降雨，刹住了许多出游游客的脚步。据区旅游局统计，仅5月2日一天，来临游客的接待数量较往年同比下降12%。

3、自助出游渐成主流趋势。随着70后、80后逐渐成为消费主力军，自助出游的方式也越来越受到人们的青睐，也成为冲击旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趋势越发明显，据有关媒体分析超过五成的市民选择了自助游。

4、国内市场供需两旺。“五一”小长假，迎来了国内旅游市场的一个小高潮，国内游市场呈现出供需两旺的态势，中短途成为市场主体。“五一”期间选择周边短线游得游客居多。另外，以赏花、踏青为主线的赏春游，以古城、寺庙的主线的文化游等各种主题游备受游客的青睐。

5、油价上涨，自驾游明显降温。国家发展改革委决定自4月7日零时起提高成品油价格，汽油每吨提高500元。油价上涨导致出游成本增加，尤其对省内游影响相对较大，受影响最明显的是自驾游，今年“五一”假期“弃车跟团”的人明显增多，自驾游有所降温。

全域旅游调研报告篇十三

工业旅游是以工业企业为基础开发出来的新兴旅游产品，而西峡作为南阳市乃至国内著名的工业城市，具有良好的市场前景和生命力。

本次调研针对西峡工业旅游的调研，调研内容涉及游客对工业旅游景点的意见、对工业旅游开展的了解以及工业旅游的发展的看法。

西峡是南阳市著名乃至国内有名的工业城市和观光旅游目的地，工业旅游具有良好的市场前景，本次调研为制定旅游业发展方向、区域价格类型、工业旅游规划提供科学依据，也为工业旅游的可持续发展提供建议和意见。

1）了解游客对工业旅游景点的满意程度

2）旅游发展前景

3）游客建议解决情况

4)如何进行价格定位

5)突发情况及应急措施

6)如何实现景点的可持续发展

1)宛西制药工业旅游部分游客

2)工业旅游负责人

3)宛西制药厂工人

河南省宛西制药股份有限公司

1）对厂方负责人访谈

2）同工人们的交流

3）对游客的问卷调查

1）对卫生状况的满意程度如下：

满意、能接受、不满意分别占65％、25％、10％。

2）对景区服务人员态度的满意程度如下：

满意、一般、不满意分别占90％、10％、0％。

3）对该景点设施的安全保障满意程度如下：

非常安全、比较安全、不满意、不清楚分别占：72％、15％、5％、8％。

4）对景区的了解程度如下：

非常了解、比较了解、一般、不了解分别占：65％、20％、13％、2％。

5）通过朋友、报纸、杂志、其他途径了解该景点的分别占：40％、25％、10％、25％。

6）认为西峡有必要、可以考虑、没有必要、不清楚必要开展工业旅游分别占：80％、10％、5％、5％。

7）季节旅游人次：暂无统计，但前往人数逐渐增多；

8）旅游发展前景：前景良好；

9）游客来源统计：一般是大、中小学生,以及同行业人员

10）游客建议解决：根据具体情况满足游客需求；

12）突发情况及应急措施：有医护人员、完善安全体制;

13）如何实现景点的可持续发展：和谐是关键,沟通联系其它友厂为重点;

1）游客注意安全,参观人员要有组织有计划的前去;提前做好参观的准备；

4）.提高宛西旅游服务质量,规范企业内服务人员的服务意识;

5）.树立品牌意识,打响宛西旗帜。

1.树立旅游形象、发挥特色优势

西峡县是以我国中原地区新型的工业城市矗立于世，工业观光旅游可主要围绕着龙成集团和西保集团等进行。

工业观光旅游对促进全民的教育素质提高有着重要的意义。要提高工业旅游的质量，增强知识性、趣味性、生动性和全面性，宣传企业形象，建立配套的工业博物馆是一条行之有效的道路。

2交通通达性

西峡县位于豫西南。西达陕西，北达洛阳，南达湖北，东达南阳。通往西峡四通八达的交通有：沪陕高速、霍山高速、宁西铁路、g312国道、g311国道、g209国道以及诸多省道、县道、乡道纵贯其中。便捷的交通使西峡发展工业旅游提供得天独厚的条件。再加上距离大中城市比较近航空业也很比较便捷。

3.提高服务质量

西峡县拥有独特的工业旅游资源的优势，在工业旅游资源发挥优势的同时，不断的完善其服务质量，不仅仅提高服务人员的整体素质，还要建立完备的服务管理系统，开辟多种生活服务设施，如游乐场、休闲度假村，以及建立完备的公共设施，如停车场，厕所等。但较高级别的旅游设施不宜一哄而上，而应按照科学的规划逐步实施。

同时，实施工业旅游的质量提升战略，着力提高工业旅游项目的规划质量、工业旅游线路的设计质量、工业旅游产品的组织质量和工业旅游服务质量，以质量作为产品的核心竞争力，提高产品的吸引力和影响力，扩大客源市场，延长游客逗留时间，提高消费水平。

1.可持续发展必要性

西峡县的工业型城市，工业的规模也在不断的扩大，整个工业系统处在一种良好的动态平衡之中，如果整个工业系统一个环节出现问题，也必然导致整个工业旅游链失去平衡，也必然影响工业旅游的发展。

而西峡县的工业也在可持续的发展，工业旅游的前景也非常客观，工业旅游给西峡县带来的旅游收入不断的增长，会发展到产业的规模，给西峡县的经济的影响也在不断的加大，因此工业的的可持续发展也非常的必要了。

2.可持续发展措施

1）树立工业大旅游战略

摆脱传统思想的束缚，打破地域和行业的壁垒，发挥社会各个部门和行业的力量，共同参与，实施工业大旅游战略。具体来说，工业大旅游战略的思想体现在：“大资源”、“大合作”、“大市场”、“大品牌”的概念。“大资源”的概念，即要改变传统观念，扩大工业旅游资源的概念，挖掘潜在资源。第一在时间概念上形成历史的、现在的和未来的三种类别的资源；第二在存在形式上注重物质资源和非物质资源的合理搭配。“大合作”的概念，即第一在工业企业之间开展合作；第二在旅游产业内工业旅游企业与旅游餐饮住宿业、旅游交通业、旅行社业、旅游观赏娱乐业、旅游购物品经营业五大行业进行合作，整合“食、住、行、游、购、娱”等要素；第三在社会组织上，政府、企业、研究机构等组织要加强合作；“大市场”的概念，即第一针对上海本地客源，要从学生市场、老年人市场向普通公众拓展；第二在客源的地域分布上，采取请进来送出去的策略，吸引长三角、珠三角、京津唐全国甚至国外的游客。“大品牌”的概念，即要加大宣传和推广的力度，培育几个在全国和全世界具有影响力的知名品牌。

2）精品战略

实施工业旅游精品战略，突出重点和特色，树立工业旅游品牌。旅游品牌特别是知名旅游品牌的创建，一是要注重要着力优化工业旅游产品，提高产品质量，通过对资源的深度开发，进一步提升特色，形成内涵丰富、参与性和观赏性强的拳头产品；二是要注重包装，加大对外宣传和促销的力度，提高工业旅游项目在消费者中的知名度；三是要积极组织更多的单位投入到创建全国工业旅游示范点的行列中，发挥精品项目的带动作用。

3）景区带动型模式

景区带动型模式，是以重点旅游景区为依托，对位于旅游景区内或周边的工业企业进行旅游项目开发，积极发展工业旅游产品。一是可以凭借重点旅游景区的吸引力和充足的客源，扩大工业旅游在游客中的影响力，从而带动工业旅游的发展；二是通过工业旅游项目的开发，可以进一步完善旅游景区的旅游产品体系，满足游客多方面、多层次的需求，延长游客在景区的逗留时间，提高游客的消费水平。

景区带动型模式的主要条件：一是依托的旅游景区一定要具有较大的知名度和客流量，这样才能带动工业旅游的发展；二是工业旅游的特质要与旅游景区的整体氛围相吻合，绝对不能破坏景区的整体性。

4）政府主导型模式

政府主导型模式，就是适应攀枝花产业结构的调整和加速发展现代服务业的要求，以政府为主导大力推进工业旅游的发展。政府主管部门要结合上海的实际情况，认真研究，制定攀枝花工业旅游的发展规划，加强政府的宏观调控职能。该模式的意义在于：一是可以明确攀枝花工业旅游发展的定位、发展目标、开发途径、空间布局、产品结构以及市场营销；二是引导和扶持精品工业旅游产品的开发；三是制定工业旅游发展的政策，规范市场秩序，创造良好的发展环境；四是可以将工业旅游的发展纳入到攀枝花旅游业总体发展的框架中，在市场营销、宣传、资源整合、组织合作等各方面为工业旅游的发展提供一个良好的运作平台。

5）工业企业加旅游公司模式

工业企业加旅游公司模式，是在具有旅游规划、项目开发经验的旅游规划公司和线路组织、市场经营能力的旅游公司以及景点经营能力、旅游纪念品设计能力的企业的指导下，制定工业企业旅游的发展规划，指导工业企业进行资源的深入挖掘、配套设施的建设、项目的设计、市场的开发、产品的促销、服务的实施、旅游纪念品的设计，真正实现“工”和“游”的无缝对接。具体方式可以有四种：一是自主管理，即一些大型企业利用多年积累的公务接待经验，通过引进旅游专业人才，自己成立工业旅游经营部门；二是旅行社可以将工业旅游项目纳入到其经营的常规线路中，确保工业旅游的客源，同时丰富了旅行社的产品。

全域旅游调研报告篇十四

近几年来，我县旅游业在县委、县政府的领导和社会各界的共同努力下，发展势头越来越好，旅游对我县经济和社会事业的牵头作用正逐步显现出来。实践证明，石台县发展旅游大有可为，前景广阔。

但是，由于多方面的原因，当前我县旅游在发展进程中仍然存在着许多不容忽视的问题，景点建设力度不大，进展缓慢；旅游市场运行机制不科学，旅游价格混乱；领导协调机制缺乏权威，难以对全县旅游事业进行及时有力的综合协调等等。政府上述问题如不能在一定时间内尽快解决，势必严重削弱我县旅游业的对外形象和竞争力，使来之不易的旅游发展势头受到扼制。为此，我建议：

随着旅游的发展和市场的竞争，我县旅游市场呈现出非常混乱的态势，宾馆任意接客，景点随意调价，有些景点长期以来对地接社实行倒差政策（即对外地旅行社比本地旅行社的门票价格低），试图垄断市场，严重制约了旅行社业的发展，不少人非法从事导游工作等等。要改变这一状况，首先要进行价格机制的改进与完善，采取得力措施，避免景点之间在价格上的恶性竞争与相互诋毁的形象竞争。二是要强化旅游主管部门的执法与监管职能，建立公平的竞争机制，规范旅游市场，确保所有的旅行社在同一平台上进行市场运作；三是要合理界定各旅游企业在利益分配方面的问题，建立一套科学的利益分配机制和合理、完善的旅游产业链，充分调动各方面的积极性，实现多羸。

旅游业涉及面广，面临的困难和矛盾很多，必须高度重视，加强领导。建议成立石台县旅游管理委员会，由主要领导负责，各相关职能部门参加，并制订相应的工作制度，形成高效率的工作机制，做到有职有权，使之真正担负起全县旅游工作的领导和协调重任。

三、全县联动，整体营销，打造石台完美形象

旅游经济就是知名度经济，旅游促销就是城市促销。发展旅游，从某种意义上说，就是在政府的主导下，社会各部门共同创造和维护城市的高知名度和高美誉度，增强城市对外的辐射力、影响力和吸引力。这一点，已经从婺源的旅游发展中得到了印证。近两年来，我县的两家旅游公司为争夺市场，恶性竞争，相互拆台，在营销方面是各吹各的号，各唱各的调，使石台的对外形象受到了很大的影响，必须采取措施，尽快改变现状。在这方面，我觉得需要加强以下几个方面的工作：

一是做好旅游产品定位。要确定既简洁明了又具有个性的旅游产品定位词和主题口号；二是要学习婺源的做法，大的活动由政府统一策划，酌情收取企业宣传费用，企业必须围绕全县的整体目标开展工作，合力打造我县旅游新形象。三是挖掘文化底蕴，丰富游览内容。四是要主动溶入周边知名景点，广开门户，借势造势，借船出海，不抵制，不排外，进一步扩大市场占有份额。

石台景点目前都还处在初级阶段，几个溶洞基本还是开发时期的状态，龙门景区、黄崖峡谷等景点的基础设施都很薄弱，因此，提升景点档次，加强基础设施建设也是必不可少的一项工作。一是要敦促各老景点进一步加大投入，通过合理的开发挖潜，提升景点形象和品位；二是抓住当前国家重视旅游业的大好机遇，抓紧时间，科学规划，积极推进牯牛降景区的开发，使牯牛降真正成为石台县旅游的主打品牌。三是要在总体旅游规划原则的指导下，放开搞活，鼓励有条件的单位和个人投资开发生态游、农家乐等各具特色的新景点，以烘托牯牛降品牌，逐步形成众星拱月之势。

发展旅游是一项富民工程，要合理引导景区农民从事旅游工艺品的开发与销售、土特产品加工与销售及农家客栈等相关的旅游服务工作，以此调动各方特别是当地群众和基层组织支持旅游、参与景区开发的积极性。

旅游业应该是个高尚的行业，导游更是美的使者，是一个地方的形象大使。但由于目前旅游行业的人员素质普遍偏低，整体形象受到了很大的影响。不少导游抱着赚钱的目的工作，根本不考虑如何提高服务技能和水平，如何把美丽的石台介绍给游客，使游客的满意度很差。要想把我县的旅游业做大做强，当务之急要切实加强对导游及服务行业从业人员队伍的管理及职业道德教育和业务技能培训，在这方面建议由旅游主管部门制定一套规范的服务标准和制度，在全县范围内开展“岗位练兵”、“服务技能大比武”和“创优”、“评优”活动，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，提高“窗口”行业的道德素质和业务素质。

纵观全国各地，开展各种节庆活动已成为带动地方经济发展的一项重要举措。石台已有过多次办节的经验，如盆景艺术节、茶叶节，但目前来说，我们办节主要还是依靠政府出资，这样财政的压力很大。如果能策划好，让企业参与进来，这样可以做到以节养节，多方受益。

旅游发展是一个系统工程，需要大家齐心协力，相互支持，只有共同维护石台的整体形象，建立完善的旅游产业链, 形成共羸的格局,才能使我县旅游事业得到长足的发展,才能真正做大做强这一产业,使之成为我县的主导产业.我们的旅游企业也才能得到更好的发展!

全域旅游调研报告篇十五

1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。

2、xx乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准，xx旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。

3、xx发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边，离城市中心不过20公里路程，同时，以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内，覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。xx作为xx旅游业的龙头，目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。

4、发展乡村旅游既能拓展xx旅游产业的发展前景，更能促进新农村建设，有助于解决“三农”问题。

5、发展xx乡村旅游有待解决的四个基本问题：一是对乡村旅游内涵的认识有待提高；二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽；三是对乡村旅游的基础设施有待完善；四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立 。

１、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。

2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。

3、政府主导整体规划xx乡村旅游发展战略是首要工作。

4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。

1、培育人才，提升素质，夯实xx乡村旅游可持续发展的基础。

第三，开展新型农业技术知识培训，促进农业生产的改良与改进，提高农产品的附加值和竞争力，提高农业生产的收益水平。

2、制定标准，规范管理，塑造xx乡村旅游良好品牌。

三是针对乡村旅游发展中出现的问题，逐步完善相关法规体系建设与宣传；

四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织，制定互助合作规范和行业自律规范公约，促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制，对xx乡村旅游发展质量进行年度评审，促进xx乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。

全域旅游调研报告篇十六

在省、市旅游主管部门的正确领导下，xx县切实抢抓云南旅游“二次创业”的大好机遇，突出重点打造凤凰谷、菌子山精品旅游景区，整合带动发展乡村旅游产业。

(一)发展优势

位于滇桂两省结合部、中国第三大河流珠江上游。全县国土面积2783平方公里，辖4镇(丹凤、雄壁、彩云、葵山)4乡(五龙、竹基、龙庆、高良)，104个村委会、5个社区786个村民小组，全县总人口万人，其中少数民族人口占总人口的%，是曲靖市少数民族人口比例最大的县。东与罗平县接壌，南与文山州的丘北县毗邻，东南同广西壮族自治区的西林县一水相依，西南和红河州的泸西县连接，北倚陆良县。在云南六大旅游片区中，xx处于滇中与滇东南两大旅游片区的结合部，是滇东南旅游精品线路中的连接环。

1、交通区位优势。xx不仅区位优越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，国道324线(高速化)穿越xx境内，省道以(且)马(关)线连通文山、凤凰谷、菌子山两大景区和五龙旅游集镇，师(宗)弥(勒)公路贯通红河州周边县市，形成了较为理想的旅游交通网络，而四通八达连接全县4镇4乡的乡村公路为乡村旅游的发展提供了完善的交通条件。

2、旅游资源优势。境内群峰叠翠，溪流纵横，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、气候特征的真实写照。这里自然风光优美，旅游资源丰富，类别组合好，具有独特性、差异性和唯一性的鲜明特征。菌子山景区享有“天然奇石园、天然大花园、天然野果园、天然动物园、天然植物园、天然菌子园”等美誉;凤凰谷景区是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之门，传说中凤凰涅磐的地方，中国唯一生命文化主题公园”。随着旅游基础服务设施的不断完善和宣传营销力度的加大，旅游知名度和影响力逐步扩大，为乡村旅游的发展提供了客源保障。

xx不仅自然风光优美，而且历史文化积淀较深，民族文化浓郁。“帝师故里，楹联之乡”的美誉、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和总结以及保留完整的壮、彝、苗、瑶、回等少数民族的民居、服饰、语言、歌舞、礼仪习俗、婚丧嫁娶、节庆活动、生产、生活场景使xx乡村旅游发展底蕴不断增强。

(二)发展前景

在上级有关部门的正确领导、关心扶持下，xx县委、政府举全县之力、集全县之智，依托独特、丰富的旅游资源，把旅游业作为全县新兴后续产业加以培育。到目前为止已累计投入资金亿元，高起点、大手笔打造旅游产业，品牌效益初步显现，20xx年接待国内外游客56万人次，实现综合收入亿元。20xx年7月，刘平副省长率相关部门负责人到xx调研时强调指出：虽是初步开发，但搞得很好，很有气魄，很有水平。按现在的发展思路，再精心规划，加大投入，重点建设，xx就会快速崛起，成为一个重要的旅游目的`地”。“要把xx旅游列为旅游‘二次创业’的重点地区来支持、培育”。xx旅游业已受到广大游客、旅游企业的广泛关注，市场前景广阔。

(一)五龙旅游小镇

五龙乡最高海拔米，最低海拔737米，属典型的亚热带气候，森林覆盖率达71%。由于气候湿热、生态植被好，天然形成了丰富的旅游资源，境内自然风光优美，山、林、水、峰、洞、峡、雾等自然景观，集雄、奇、险、峻、秀为一体，融山水田园风光为一色。汇集了xx的主要景区景点，不仅有菌子山、凤凰谷风景区，乡政府驻地10平方公里范围内的自然景观还有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龙云海，万亩柑桔圆、满目青衫林，芭蕉满坡、缅桂飘香，奔波不息的南盘江，万种风情的五龙河旁，火红的攀枝花，苍翠的楠竹林等等。

五龙民族风情浓郁，壮族民俗文化保存完整，独特的壮族服饰、饮食文化体现了华夷交融与民族凝聚的缩影，每年的农历“三月三”是壮家人的传统节日，也是壮家文化集中展示的大舞台，“三月三”也成为五龙乡村旅游中不可或缺的靓点。

20xx年8月8日在全省旅游集镇规划建设会上五龙被列为全省重点规划建设的60个旅游小镇之一，20xx年10月经考评验收被继续列为全省的重点旅游小镇。一是明确旅游发展思路。制定了“转变观念建新村、打牢基础兴旅游、依托优势强产业、改善环境引外资、明确责任保增收”的工作思路。近抓优质烟菜米，远抓特色林果畜，快抓基础水电路，稳抓三产游玩乐，达到农业稳乡、林业强乡、旅游富乡、人才兴乡的目标。充分挖掘稻作文化，创造特色田园风光，巩固提升农业观光品位和档次。二是加快旅游基础设施建设，综合新农村建设，重点加快民族文化广场建设，投资1500万元，建设集体闲、民族文化表演等为一体的民族文化广场，并对水寨实行旧村改造，完善五龙集镇功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龙丰富的水资源，加大水资源的保护力度，开设水上娱乐、漂流项目，创造名副其实的高原水乡。四是成立五龙文工团。大力挖掘以民族歌舞为主的民族文化，让游客在领略自然风光的同时，体验壮家独特的民居、民俗文化，营造浓郁的民族风情旅游氛围。五是持续加大生态建设力度。结合旅游业开发，走建管并重的路子，提升森林覆盖率。六是品牌营销、以节促旅不断提升五龙旅游知名度。自20xx年以来，持续成功举办了九届“三月三”民俗文化旅游节。在壮族传统的、盛大的、最具民族特色的“三月三”节日里，开展民族歌舞表演，篝火晚会，情歌对唱，泼水狂欢，竹筏漂流等特色乡村旅游活动，吸引大批游客纷至沓来。已成为曲靖市知名度最高的节庆活动之一。七是围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，抓好旅游文化产业“六个一”的开发利用，即开发好具有民族特色的一桌菜肴、一本画册、一个故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份纪念品。加大民族手工艺品、壮族服饰等特色旅游产品的开发力度。

(二)特色农家乐

随着xx旅游的不断升温，采取政府扶持发展、农户自主经营的模式，一批传承了壮族杆栏式建筑风格，兼具休闲、娱乐为一体的休闲度假型“农家乐”和家庭式“农家乐”迅速发展。由于独特的壮家风味和优质的服务，生意异常火爆，深受游客欢迎，五龙水寨、菌子山小法块80余家具有“农家乐”特色餐饮企业，成为xx乡村旅游的新亮点。

一是xx旅游产业发展资金严重紧缺，以旅游开发公司等为业主单位开发建设的项目欠债3000余万元，欠债压力过大。

二是对乡村旅游投入不足。我县是一个经济欠发达县，财政十分困难。在对主要景区投入的同时，对乡村旅游的发展投入不足，不适应乡村旅游发展的趋势。

三是对乡村旅游发展引导不够，农户投入自觉性较差。

四是乡村旅游配套设施不完善，还未形成良好的产业格局。

(一)请省市旅游主管部门把xx乡村旅游列为全省重点地区给予项目资金扶持。

(二)请省市旅游主管部门加强指导，特别是市场拓展方面的扶持帮助。

全域旅游调研报告篇十七

几年高校扩招最直接的结果就是大学生数量迅速增加，2014已达2700万之众，任何一个细分群体基数大，必然蕴含巨大的市场机遇。大学生旅游市场潜力已经得到业界人士的认同，不过也被一直认为鸡肋，主要是当前业界还没有找到好的盈利模式，前期花费较大，利润微薄，使得企业不愿当重点开发。在调查分析过程中发现，面对大学生旅游市场，不应当仅仅立足市场带来的利润，还应当从旅行社的长远发展来看待当前的大学生旅游市场。大学生仅是旅行社客户群的一部分，同时也是以后的重要客户群，做好大学生旅游市场，长远来看还是因为把他们发展成忠实消费群，为日后的其他利润高的旅游产品服务。

根据有关数据显示，2014年在校总人数到2700万之众，据一些高校调查显示，被调查者中84%的人对旅游兴趣浓烈，12%的人回答可有可无，只有4%的人表示反对。可见，旅游已是大学生最为喜爱的休闲方式之一。在众多高校中大学生的旅游意向上，有80%的人表示打算去旅游。低年级学生（82%）与高年级学生（84%）、男（85%）与女（85%）都不存在明显差异。但来自城市和农村的学生却有明显的差异，其中有92%来自城市的学生有旅游意向，而只有76%来自农村的学生打算去旅游。引起这一差异的主要原因是由来自城市与农村的学生的经济条件差异造成的。不打算去旅游的大学生有77%主要是没有多余的钱，其中来自农村的学生占80%。而在关于大学生旅游愿望的调查中有百分之六十七的人表示愿意出游。

从以上数据可知，大学生旅游意愿相当普遍，在这些普遍意愿一下是一个巨大的细分市场。客观上，大学假期出来传统的寒暑假加上平时周末和节假日约有170天之多，既有寒暑假很大的集中流，也有平时自主的选择的时间。随着人们生活水平的提高，当今的大学生由多为独生子女，日常可支配支出也有很大的余地，加上现在高校奖学金和各种补助的不断完善，在给旅游消费方面提供了一定的经济基础。

3000万人的消费市场不可谓不大。虽然，很多旅游公司都认同大学生旅游市场是一个巨大的细分市场，但又被业界看作是一个低消费低利润的代名词。不过也有有识之士认为大学生市场潜力巨大，只是目的地和旅行社对这方面认识和了解还不够，导致缺乏满足大学生需求的旅游产品，还没有找到良好的经营方式和赢利点。同时，他们对这个市场的顾虑不是没有道理的。

作为一个细分市场，具有它们明显的特征，而这些特征又和旅游市场开发或者不愿意涉足密切相关。

（一）消费水平低，讲究经济，相对更加重视旅游经历，以生态、异域风情风格为主。 大学生目前大多仍为消费者，可用于个人自由支配的资金不多，属于非强势消费群体，因而对价格较为敏感，在旅游过程中对物质要求不高，讲究经济实惠，特别是吃、住方面只要得到基本满足即可。此外，大学生长期在学校生活，对外面的世界充满好奇，旅游中的各种经历都是他们津津乐道的事，因而他们更加重视旅游过程中的经历和感受。其中注重精神享受，一般都是向往某一地方的生态、历史底蕴或者异域风情为主，比如丽江凤凰等。有很强的目的性，越是陌生也喜欢。。

（二）出游方式多以自组群体为主，时间多集中在寒暑假和平时周末和长假

大学生大多追求旅游体验，更愿意选择个性化的旅游产品，但又不愿受限于现行的旅行社线路和组团安排。因而一到假期，高校就会出现五花八门的寻“伴”旅游启事。武汉大学旅行社曾对4所高校进行市场调查，结果显示大学生出游的意愿在95%以上，近90%的大学生有出游经历。然而这其中绝大部分都是自组旅游，参团出游的大学生却是寥寥无几。有关调查也证实，大学生出行外地喜欢结伴而行，在人数组合上以2—7人居多，达到74%，其性别构成上是两性搭配占绝大多数。在旅游时间段的安排上，最多人选择的时间段是不定期，想去就去，占了总人数的56%。在具体时间段上，最多人选择的时间段是国庆、五一长假，约占了总人数的52%。选择寒暑假期以及平常的周末出游的人少，分别约占总人数的20%和24;同时，调查也显示80%以上的大学生认为影响出游最重要的是金钱，15%左右的大学生认为时间是影响他们出游的重要因素。

（三）大学生从众心理显著，信息传递迅速，以周边同学口碑为参考依据

大学生作为一个集中的旅游群体，旅游决策易受同学或朋友口碑等相关群体影响。再加上旅游信息不对称无法对旅行社信誉甄别等原因，对旅行社缺乏足够的信任，多由当地同学介绍前往，从众心理显著;同时，由于市场集中，群体间联系广泛，旅游信息传递迅速，对某些地方可能会形成集体出游情况。

（四）大学生思维活跃，极具个性，喜欢尝试接受新产品、新消费和新的生活方式

他们消费心理、消费习惯尚不稳定，消费需求具有较大弹性和可诱导性;他们感性消费、个性消费、群体消费、社交娱乐倾向明显，因此旅行社可以充分利用这一点进行相关的产品推销。

（一）首先，大学生出游，多以结伴自助游为主，比较少的跟团出游。这也有旅行社没有推出能吸引大学生的服务有关系。不过无论怎样，大学生不愿跟团是一个现实，要想打破这一现象，必须的有一套良好运作的营销计划，既要推出适合大学生旅游愿望的产品也改变他们对跟团出游的看法，使他们认识到跟团会有更独特的旅游感受（这个大学生旅游强调旅游经历相关）。这一过程又是漫长而相当消耗精力，大旅行社不愿意去做，小旅行社做的话也很难有长足的发展。

（二）另外就是旅行社的利润主要集中在门票、吃饭、住宿、购物之上，而这些确实大学生最不愿意花钱的地方。大学生旅游市场消费本来就比较低，加上不愿意在这方面有多余的花销，可知大学生极不愿意跟团，旅行社也不是很喜欢。在这已经是微利的旅游市场，大学生市场更是薄利，对导游和产品策划要求比较高，这也是旅行社不愿意涉足的一个重要原因。

（三）大学生的旅游要求比较独特：一是喜欢去自然风光比较原始的非常规线路，有时甚至不在乎安全问题，但这种线路大多还没有被充分开发出来;二是在旅游景点、行程时间上要求自主，并且倾向于短线旅游;三是接待标准可以降至最低。这样一来，旅行社要么无法提供服务，要么没有足够的获利点。虽然高校学生旅游市场大，但由于利润率低，很多旅行社已经没有动力去开发。一家旅行社负责人说：“大学生属于非强势消费群体，他们旅游资金少，购物能力差，对非物质层面的要求又比较高，旅行社操作困难，我们现在已经不太关注大学生旅游市场了。”

（一）大旅行社观望种渐进，中小旅行社有心无力，很难发现有旅行社专门的营销

生主动购买报纸，就算购买一般都是严肃大报为主，而旅行社的宣传媒体都已都市类报纸为主，信息传达多以简单的打折促销和电话咨询。面对大学生，这些旅游宣传手段和形式，不仅在公信力上有所欠缺而且，缺乏针对性的产品诉求，除了能在促销方面能引起大学生兴趣，基本属于无效广告（针对大学生而言）。在相当长时间里旅行社未能提供适合大学生风格的旅游产品，造成大学生一个思维习惯，认为不会有适合大学生的旅游产品，严重影响旅行社的广告营销。

（二）旅行社没有适合的产品，性价比差

大学生不愿跟旅行社的团队走的主要原因一般有两个，那就价格高和线路不符合其要求他们追求自由，张扬个性，不满足于一般的旅游景点，更喜欢各种不一样的体验，旅行社普遍缺乏与之相适应的产品。同时，大学生的旅游消费水平普遍较低也成了制约的因素，一般更愿意选择到有亲朋好友的地方旅游，既可以自由选择，重要的是多了一份安全感。而且还能最大限度的降低旅游花费，在亲朋好友家既可以包吃包住，还能当个免费导游，另外也能促进彼此之间感情。

以上分析，不难看出，旅行社和大学生双方存在沟通不足，信息不对称，旅行社难以从大学生这个庞大的消费群体中为汲取客观的经济利益。作为一个特殊细分市场，大学生旅游市场人数集中，他们对旅游体验非常看重，同时对价格较为敏感，旅游企业只要根据这一市场特征，依据大学生旅游市场特征设计产品，整合营销，定能激发起经济潜力，营造新的赢利点。从旅游企业目前的状况来看，大多数的旅游企业在城市大众旅游市场方面的竞争已经白热化，趋向微利化。如果选择某一具有潜力的细分市场，即把大学生旅游市场作为切入点，谋求在这一市场的突破，就能为旅游企业占领市场赢得契机。旅游企业只要根据大学生旅游市场的特征，采取合理的开发策略，必将会形成“井喷式”的大学生旅游热潮，形成一定的规模效益。更为重要的是，大学生旅游市场不仅仅只是当下的一个庞大的消费群体，其巨大的开发价值不是账面的利润可以体现，所有大学生促销对象，极有可能发展成以后旅游产品中一个忠实的消费群体，提前为旅行社争取足够的客源。

这些群体中培养自己忠实消费群，形成口碑和品牌，必将能推动旅行社的发展壮大。

（二） 立足大学生对旅游产品期望，满足大学生旅游者的需要，积极培养大学生忠实消费群体，这是从根本上有效地开发大学生旅游市场的途径。同时基于大学生心理和生理的特点，开发适合不同消费水平及年龄段的大学生的旅游产品：如新生，低年级学生，对学校所在的城市及周边很陌生，对熟悉周边环境有强烈的愿望;再者是经济条件较好的大学生。这里就包括家庭条件较好的大学生和独立性较强、可自创收入的大学生，他们大都具有较强的旅游动机，出游条件较为成熟，且旅游消费也较大，多以中远游为主;三是高年级大学生。高年级大学生比低年级大学生思想更成熟，行为更独立，旅游倾向更强烈且具有相当强的目的性，产品也更会有特殊性。针对大学生对旅游不同需求，可以在旅游产品上多添加与专业相关的以及各种社团爱好，情侣等多种细分且体验丰富的线路。

（三）有足够的产品，同时还要有完善的营销网络，在旅游产品促销方式上采取多种旅游促销方式交叉结合的方法，力图使促销方式多元化，从而搞好大学生旅游产品的促销宣传。仅仅依靠传统宣传模式已经不能满足大学生旅游市场宣传。除了已有的传统宣传渠道，针对大学生旅游从众心理展开多种推销策略如与高校领导及学生社团组织团结合作，以赞助团体活动提高曝光率，而且容易吸引社团集体出游，继而可以形成良好的口碑宣传。对这些口碑宣传来说，不是一般的宣传效果可以比拟。除了跟社团合作，另一个重要渠道就是培养学生直销人员，利用关系网络促销，或借助其他平台吸引大学生旅游消费如与商家联合搞二次消费，特别是在节假日期间从促销，以提高公信力和优化性价比为主，强调培养对品牌的认可度和忠实度。

仅是靠旅行社是无法做好大学生旅游市场。在产品设计上必须和景区目的地有统一认识一起开发，以适合大学生特征为切入点。很大程度上，大学生不愿意选择旅行社主要还是因为没有值得去的地方，也就是说旅行社很少能提供大学生愿意接受的产品。在共同开发种景区开发应该注意一些问题：

建立特色大学生旅游通道，形成规模效应，打造大学生旅游市场第一个品牌，产品开发以体验式旅游为主，多层次多方位的满足大学生的需求。除了和旅行社合作之外，景区也应该完善配套设施，建设青年旅馆和实惠餐饮项目，为自助游的大学生旅客提供高性价比的服务。一个景区的购买环境同时也是一个重要的影响对旅游产品评价的因素，在景区销售商品最好能考虑以下问题：

（一）商品要有情感内涵，体验纪念价值。大学生购物主要为了纪念，带一些小礼物回去给自己的亲朋好友留作纪念，所以购买的商品要有地方特色性，同时也应该具备一定的创意，。作为大学生来说，他们的购买不仅停留在物的层面上，而且要体现在文化和品位上。

（二）购物要求提供良好的有素质的服务。良好的服务态度和大方得体的推销方式一般都较为容易接受，在一些价格不高的纪念品上，大学生一般都愿意购买，最令他们反感的就是一些强买强卖和以次充好的小商贩。这样的目的地会给大学生形成极差的旅游印象，在信息极容易传播的大学生群体中形成不良影响。

（三）购物的商品要有一定的实用性，在样式上要符合他们这个年龄段的特点。虽然纪念品主要强调纪念价值，不过实用的纪念品更容易引起购买欲。由于受收入的限制，加上消费观念不断的趋于成熟，大学生在选购商品时，比较注重商品的实用性和经济性，希望商品具有较高的质量和效用，追求经济实惠，物美价廉。

作为特殊的消费群体，往往很难满足于常规的旅游产品，但现在的大中小旅行社还没有开发出成熟的旅游产品和良好的盈利模式，导致大学生对旅行社提供的产品难以提起兴趣。在强烈的出游欲望之下，大学生一般采取的是自助形式。由于没有专门的线路，也没有旅行社详尽的资料，大学生自助游之前的准备工作一般都是上网寻找已有的游客介绍为主，包括一些旅游心得的帖子心情等，但目前现在还没有强势的网站更没有能得到大学生普遍认同的品牌可以汇聚更多的大学生旅游信息，目前现状还是比较分散。这种情况在一定程度上造成大学生旅游出行极其的不方便，缺乏足够的了解的同时要忧虑安全问题在日常接触中，大学生都表示急需一些信息的汇聚地。有需要就肯定有市场，大学生现在需要的就是一个可以为他们提供足够多旅游信息的信息源，而且，是专属于大学生这个群体。面对这一状况，旅行社和景区很有必要共同架设相关网络为大学生提供各种信息，一方面可以及时的了解大学生旅游市场，另一方面可以抓住机会渗透自己的品牌理念，力求得到大学生的认同，给予他们归属感，同时吸引更多的大学生加入，充分运用大学生注重口碑传播这一特征，迅速形成品牌效应，抓住大学生旅游市场的话语权，引领大学生旅游市场观念和趋势。

营造概念，这是在还一个还没有产生明确概念的市场中最重要的一个环节也是难度最大的。最主要是看能不能抓住这个细分市场的本质。就大学生旅游市场来看，目前没有一个大学生认定是必须要去的地方，没有多数认可的品牌。旅行社和景区就可以利用这个空缺，利用宣传手段灌输“是大学生都应该来这旅游”意识，充分利用前面提到的通过建设网站汇集大学生旅游信息，集中进行营销整合，包括在大学生群体中营造大学生旅游概念。产品设计方面可以依据上面的策略，包括一些毕业游情侣游学位游等等。采用聘用学生作为产品的直销员，前期薄利多销，以促销的方式让更多的学生可以体验到产品的独特性，借助大学生圈子形成口碑传播，最终在大学生中形成共识，为最好的企业效益服务。

在大学生强调体验式旅游认识基础下，旅行社和目的地应该在这方面充分发挥创新意识，提供多样化服务营销形式。在制定服务产品和盈利模式的的时候，立足于大学生旅游心理和对旅游产品的偏好，具备差异化意识，切忌自我认为好的推出产品、服务。能抓住此机会，就能在竞争日益激烈利润日益微薄的市场抢得先机，最重要的是能培养出忠实消费者。大学生作为以后社会的高消费群体，如果能在大学时代培养他们对旅行社的忠诚度，无疑是对旅行社的可持续发展的一笔无形财富。所以不能仅仅的从账面上把大学生旅游市场看成一个孤立的消费群体，而是需要从整个旅游市场战略出发。作为一个具有铺垫性的战略部分，争取使大学生旅游市场的投入可以在常规的大众旅游产品中得到利润的最大化。

全域旅游调研报告篇十八

我县是一个土家族为主的少数民族聚居县。主要居住着汉族、土家族、苗族等民族。全县49.5万人，土家族有37.2万人占总人口的75%。历史悠久，民族性突出；民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。这里沉淀着民族千年的智慧结晶，内容博大精深，她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、土家特色建筑等，而芙蓉镇更是土家族重要聚居区和发祥地，之所以备受广大游客的青睐，之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带，其核心就在于除了分布自然旅游景观之外，更为迷人的地方在于她是一座千年古镇，陈列着溪州铜柱等土家民族创造的、极为丰富的、以文化遗产为主体的众多人文旅游景观，这里遗留着大量的古建筑和土家民族特色建筑，而这正是大批游客心仪芙蓉古镇的重要理由。

芙蓉镇是一座具有3000多年历史的的古镇，它是土司统治溪州800年重要交通要道，商贾云集，号称“酉阳雄镇”，原名王村，因中国电影泰斗导演谢晋、著名明星刘晓庆主演的电影《芙蓉镇》在此拍摄而得名。土家族起源于斯、统一于斯、建都于斯、发展鼎盛于斯。被专家誉为“土家源、千年古镇”。因得舟辑之利，可上通川、黔，下达沪、杭。五代十国时期（公元939年），溪州刺史彭仕愁与楚王马希范发起土家历史上最著名的“溪州之战”，公元940年双方言和立铜柱（现存该镇，是国家一级文物保护单位）于该镇会溪坪。明嘉靖年间，“东南战功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由该镇起程，率部三千前往东南抗倭。而这里发现和挖掘的汉代古墓与天主教堂、红军医院等见证着该镇的历史。

古镇三面环水，自古以来就是水上交通要道，窜镇而过的营盘溪瀑布连着瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，宽60米，飞流而下，声响如雷，故芙蓉镇又被称“挂在瀑布上的千年古镇”。沈从文先生曾对古镇王村赞道：“白河中山水木石最美丽清奇的码头，应数王村，夹河高山，壁立拔峰，竹木清脆，岩石黛黑，水深而清，鱼大如人”。镇内还有著称“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀丽宜人的美景。这些鬼斧神工朔造的奇特美丽的芙蓉山水为发展旅游业提供了天然资源和生态条件。

土家族具有丰富多彩的饮食文化，独特的地理气候条件，造就了土家族酸辣香的饮食特性，积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。天下第一螺、土家腊肉、猛洞河桂花鱼、土家酸菜等传统饮食和小吃蒿子粑粑、刘晓庆米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴随旅游业的蓬勃兴起，樱花蜜酒、牛头宴、土王全席等具有千年历史的美食开始重放光彩。即传承推广了土家饮食文化，又达到了以食促游，以食创收。

土家族先民古居溪州，早在采集狩猎时期，土家先民以树筑巢、以石垒屋、以石洞而居。“洞穴居”后来与兄弟民族建筑文化交融后发展成明清时期的封火统子大屋；“树巢居”则是土家先民为防潮湿防野兽在树上搭建居住的简陋窝棚，后与兄弟民族文化相互影响发展成今日的转角吊脚楼，成为溪州土家族当代的主要建筑风格。土家族民歌唱到:“唱支山歌难开头，木匠难起吊脚楼，铁匠难打钓鱼钩……”,转角吊脚楼的主构特征为吊脚转角，下吊金瓜，上挂猫弓眉枋；吊脚廊栏、门窗多扎“万”字花格；吊脚下栏廊枋多通雕“万”字浮雕花边。屋顶坡面小青瓦，飞檐翘角，翘角以雄为美。而在芙蓉古镇这种转角吊脚楼有土王行宫、红军医院等与古镇五里石板街构成了古镇标志性建筑，而石板街上磨光发亮的石板更是见证了古镇千年发展历史。

自古以来，土家族的服饰就是别具一格，分男装、女装和童装，头戴青丝帕，脚穿麻草鞋，彩丝绣钩花……形成自己的服饰文化。土家人善于绣花和织锦，自称“西兰卡普”，在古镇依然建着具有土家特色的织锦作坊，生产出土家服饰、土家织锦和绣花鞋垫。芙蓉镇上土家人与织锦作坊一样建有独具特色的竹篾加工作坊，编织出土家人特有的筛、簸以及宋祖英歌中精致的小背篓，同时还有石雕、木雕、根雕等，并以此来招揽游客。

土家族人民在长期的生产生活中，创造了自己丰富多彩的民族文学。其内容丰富，有神话、歌舞、传说、民歌、丧葬文化等。取材极为广泛，主题明确，表现生动，流传深远，具有多学科价值。形成了自己独特的民风民俗，如土家族摆手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯玛歌、土家族民歌、土家族过年赶年等，而这些民风民俗与旅游的有机融合在芙蓉镇都有了一定的尝试。

1、县委政府的高度重视和精心打造。永顺县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展王村的战略决策，从资金、政策上给予了倾斜，给芙蓉镇发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。

2、良好的发展空间。新建的国家二级公路1828线穿镇而过，张家界-王村-凤凰旅游线路已成精品旅游线路，电影《芙蓉镇》的拍摄，《乌龙山剿匪记》、《血色湘西》取景拉动了芙蓉古镇民族文化旅游向前发展。

3、土家族原始戏剧舞蹈毛古斯入选奥运开幕式。原始戏剧舞蹈毛古斯产生于土家族祭仪式中，土家语称“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作为湖南唯一入选奥运开幕式的表演节目，在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的土家族文化。这也给土家族聚居区和发祥地芙蓉镇发展民族旅游提供了天赐良机。

建，构建土家吊脚楼群，打造土家一条街。

2、重视节庆、广泛宣传。土家族民间节庆尤其是土家族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目，而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目，可以说民间节庆是集中展示土家族非物质文化遗产的绝佳平台，例如，土家赶年过年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次，在重视开展民间节庆的基础上，汇集众多的遗产项目，策划举办了多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动，如“中国土家族毛古斯节”、“土家族社巴节”等，通过多种媒体的全方位宣传，使很多平时难得一见的土家族的非物质文化遗产项目，以不同的展演形式闪亮登场，让参观者大饱眼福，也让来自民间的艺人或表演者，无论在物质上还是精神上得到收获，提高传承保护民族文化的积极性。

3、加强民族文化的保护力度，促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立，只要正确看待两者的关系，处理好两者间的关系，保护与开发是相辅相成的，保护是为了我们更好的所用，而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展，随着芙蓉镇旅游品牌价值升位，应抓紧对弥足珍贵的土家族民族文化遗产资源的深度开发，在遵循保留文化遗产原真性的前提下，开发出我县区域内的以展示土家族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观，进一步丰富芙蓉镇旅游内容，突出芙蓉镇文化旅游内涵，保持芙蓉镇旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脱贫致富，使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展，促使他们提高保护自身文化的自觉性，加入到保护文化遗产的行列，促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。这也是在经济不发达地区最有效的文化遗产保护措施。

全域旅游调研报告篇十九

近年来，在区委、区政府的高度重视下，在区旅游局、区旅游发展公司及有关镇街的共同努力下，我区旅游业呈现出快速健康发展的良好态势。2015年，全区接待国内外狭义游客1511万人次（其中入境游客20余万人次），实现旅游狭义总收入153亿元（其中旅游外汇收入8500万美元），同比分别增长10.8%、10.4%，均高于全区gdp增幅。旅游直接从业人员超万人，间接带动就业超过7万人。

纵观我区旅游业发展的现状，主要有以下五个特点：

目前，全区在建旅游项目36只，总投资283亿元，已累计完成投资150.6亿元。金沙·东方山水欢乐岛完成主体和外部装修，正在内部精装修和设备安装调试，部分场馆可望在5月份试运行。大香林·兜率天景区已完工并开放运营。若航直升机场进展顺利。天马汽车休闲广场项目施工进度过半。鉴湖江沿岸环境改造基本完成，正在配套建设慢行道和骑行道。

2015年，区委、区政府出台了《关于统筹发展南部山区乡村休闲旅游工作的实施意见》，明确了南部山区全域“景区化”的目标和要求。截止目前，已完成投资1341万元，创建10个乡村旅游示范村，民宿经济得到快速发展，汽车营地、台门旅馆、工业旅游等新业态逐步培育。

各镇街制定了有特色小镇创建计划，其中湖塘黄酒小镇、兰亭书法小镇、柯岩酷玩小镇已被列入省级创建名单，平水养生小镇、安昌明清街区文化小镇、漓渚春兰小镇、滨海蓝印时尚小镇、福全创客小镇、杨汛桥智小镇等正在探索实践并取得了积极成效。

在利用传统宣传营销手段的同时，全力办好香雪梅海梅花节、小舜江亲水节、大香林樱花节、虞舜文化旅游节等具有鲜明地域有特色的乡村节庆节会，策划开展驴友会、茶友汇、骑行赛、乡村马拉松等新概念活动。此外，通过微博、微信、手机报等互联网载体，广泛开展宣传推介活动。

目前，区旅游局负责全区旅游工作的行业管理和指导，鉴湖—柯岩旅游度假区负责柯南区域的旅游开发建设，旅发公司负责区财政本级出资的资源类旅游资产的经营与管理，相关镇街负责其他景点的建设管理与乡村旅游的管理指导，其他民企负责非资源类旅游资产的投资建设与经营管理。

近年来，我区旅游业发展虽然取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。

旅游业综合性强、关联度高、拉动作用明显，且具有高就业率、几乎无污染的优势。在加快经济转型升级的新形势下，发展旅游业具有特别重要的现实意义。2015年，我区旅游业总收入虽然已占到国民生产总值的12.7%，但仅占到固定资产投资的5.7%。

旅游业是关联度高的产业，需要进行深入、长远、仔细的总体谋划、个案研究和市场操作策划。而目前我区旅游产品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游带动作用不强；旅游企业各自为战，合力不足；营销推介手段创新不多，效果不佳。

旅游业是一门战略性产业，需要从全局的高度规划旅游业的发展，把相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入旅游业发展的综合性规划内，确立全区景区化、生态化的目标。而目前我区旅游业规划与新农村规划、水利规划、集镇规划等没有做到有机融合、协同发展，规划实施时互相掣肘，造成浪费，贻误时机。

要把我区的自然环境、人文优势和现代社会互动类、参与类产品转化为旅游资源，必须经过改造、包装、重组、推介，而这需要专门人才队伍来研究、运作。虽然目前有关镇街正在开展相关资源的发掘与建设，但如何转化为旅游资源，并加以有效利用，需要抓紧研究。

要将相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入全区旅游业发展综合性规划内，就要有能够统领全局的机构来实施；要将各个旅游资源统筹运用，有机衔接，就要有能够跨越地域界限的机构来执行；要将旅游业作为战略性产业来长久培育和扶持，就要有拥有相应的政策手段和财物资源的机构来保障。而目前我区涉及旅游业发展的政府机构和国有企业虽已覆盖各个空间，但各自独立，各自为战，无法胜任这一任务。

1．加快政府职能转变。继续推进旅游领域的简政放权、政企分开，深化重点领域改革，释放改革红利，不断激发发展活力。理顺政府、行业中介机构和企业关系，严格规范权力清单，推进审批制度改革；充分发挥旅游行业协会的作用，鼓励发展中介组织，搞好行业指导、规范、服务与自律，在强化行业监督自律、推进标准化建设以及质量评定等方面发挥更大作用，逐步形成政府管理与行业自律有机衔接、良性互动的局面。

2．继续深化旅游管理体制改革。成立类似于区旅游业管理委员会的机构，统筹全区旅游业发展和管理，强化旅游业发展、规划、研究等方面的参谋功能；辖下组建相应的投资公司或由现有的旅发公司担纲，解决体制机制矛盾，资源要素制约，整合分散在其他部门的美丽乡村、文物景观、江河湖泊等及周边空间资源，作为投资公司，要充分发挥在旅游产品开发、重要旅游线路策划和重大旅游项目投资开发建设的作用。进一步调整一些重要平台和重要环节的运作机制，探索建立投资公司与所在镇街共同出资、封闭运作的管理机构，完善统筹协调、灵活高效的开发机制；大胆创新景区管理体制，推进“所有权、管理权、经营权”分离，进一步完善激励机制，充分调动各方开发建设的积极性。

3．不断扩大旅游开放。推动资源、资本、人才、技术等要素在旅游业发展中的自由流动，尝试国有资本合理的退出机制，推动旅游市场向社会民营资本全面开放，通过引进战略投资者、定向增发、重组兼并等途径，鼓励、引导民间资本投资旅游开发，吸引越商回归参与旅游开发，投资重大旅游项目，促进混合所有制旅游经济发展。放宽产业准入条件，建立完善公开、平等规范的旅游市场准入制度，加强与周边区域和城市的交流合作，积极引进具有较强实力的旅游运营商和旅游专业集团投资开发。特别是在乡村旅游开发中要大胆引入民营资本，让专业的力量从事专门的事业。

1．打造中心城区一级平台。中心城区要重点建设“两带三区”：一是建设鉴湖风光旅游带。西至湖塘西跨湖桥，东至区界的鉴湖水域，依托柯岩风景区，尽早开设夜鲁镇，渐次开发沿岸沿河街区、名人故居、文物古迹、内河等旅游资源，布置环湖慢行道和骑行道，开发水上旅游项目。二是建设会稽山佛教旅游带。东至大雾尖香山寺、西至大香林龙华寺的城区南部山脉，以大香林及龙华寺、兜率天景区为依托，逐步完善服务设施，并采用游步道、索道、景区摆渡车等方式，联通各佛院景区，积极打造第五大佛教名山。三是建设印象柯桥时尚区。在东方山水欢乐岛附近选址建设大型室内馆，作为印象柯桥时尚区。馆内开辟轻纺布料零售区、服装创意展示区、个人有特色定制区、快递物流保障区，同时在淘宝网上建立相应平台，现场下单，网上支付宝预付，事后通过快递完成一手交货签收、一手网上最终支付，努力将印象柯桥时尚区建设成为国内最大的个人服饰定制中心。四是建设江南古镇体验区。以柯桥古镇保护开发为依托，以最完善的设施和最优质的服务，完成向江南古镇的完美蜕变。对原居民散留结合，大力引进古镇所需的各类人士和各类店坊，开设有特色水街、水上集市，开发有特色旅游纪念品，尽早完成柯桥古镇的开发建设任务。五是建设“两湖”市民休闲区。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休闲区，也是游客住宿市区后的消遣区。在“两湖”功能布局上，要充分兼顾两方面的需求。建议规划建设环瓜渚湖水文化娱乐休闲带，并举办丰富多彩的旅游文化节庆活动，不断扩大柯桥文化旅游的影响力和知名度。

2．打造镇（街）村居二级平台。主要抓好三个方面：一是鼓励建设有特色小镇。在重点建设省级有特色小镇的同时，鼓励各镇街、平台建设有特色小镇。当前，要尽快实质性启动基础设施建设和招商选商工作。在建设有特色小镇中，要坚持实业立镇，着力夯实发展基础。二是积极发展乡村旅游。结合“美丽乡村”建设，在城区南部型塘、漓渚、兰亭片和南部平水、王坛、稽东片中，选择条件较好的村落，进行集中连片开发建设，其中政府负责基础设施改造和拆迁拆违工作，引入民间资本负责民宿经济开发、休闲度假设施建设和周边环境改造。要高度重视乡村旅游和民宿经济的客厅建设，以乡村客厅为纽带，加快集聚农家乐餐饮、运动、观光、休闲、农货出售、民宿等项目。三是精心培育旅游新业态。充分挖掘本土本乡已有的资源，依托政府中心工作，自觉植入旅游元素，积极培育旅游新业态，适应游客多元需求，大力发展养生、运动、修学等旅游业态，培育自由行、分时度假等出游新方式，开拓自驾车营地、游艇邮轮、温泉疗养等新兴旅游市场。

1．健全旅游交通网络系统。加强旅游交通组织，合理规划旅游交通线路，加快与高铁、城市轨道交通、高速公路等外部交通有机衔接，大力发展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客运等立体交通网，解决交通进入性和旅游节点换乘问题，促进外部交通、城市公交与旅游交通一体化发展，构建“半小时旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通网络。规划建设网络型的交通标识导向系统，开发智能化路网管理系统，实现旅游度假区和a级景区全覆盖。加快旅游慢行系统建设，重点建设好环鉴湖江慢行系统，做好导向指示系统、信号灯规划，在重要节点设置旅游咨询服务点。同时，加快建设旅游集散中心，建设地上地下一体化的立体式停车库，增设旅游咨询服务点和旅行社超市，开通旅游公交班车，方便外地游客换乘，缓解景区及周边车辆拥堵状况。加快与各区、县（市）旅游集散中心的联网，组合旅游直通线路，实现游客互送。

2．实施智旅游三年行动计划。以信息化为引导，以智旅游为手段，大力推进旅游“电商换市”，发展旅游智服务、智管理、智营销，重点培育在线旅游企业及淘宝旅行等第三方服务平台，扩大我区旅游在线交易的市场规模。积极推进旅游公共信息服务智能化，开发虚拟旅游系统，分层次构建静态地理信息系统、网上虚拟旅游系统和区域电商交易系统三大平台，满足游客多样化的产品需求。同时，支持旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业的电子商务平台建设，加强与携程、同程等国内知名旅游在线企业的合作，发展网上预订、在线支付等电子商务，积极推进智景区、智旅行社、智酒店等试点工作。加快中心城区、旅游景区、旅游服务基站免费无线网络全覆盖。配合推广市民卡，加快景区电子门禁应用，开发语音服务系统、景区流量监测系统，对景区游客量实施实时监控，在高峰时段发布景区承载量信息。推广旅行团队管理服务系统、旅游在线咨询投诉系统和导游管理年审网上系统，提高旅游服务水平。

3．建设旅游咨询服务体系。加快推进旅游咨询服务体系建设，统一规划、统一标识、统一服务，发挥好旅游咨询、旅游服务、旅游投诉等作用，争取用三年时间建成旅游咨询网络系统，实现全区域覆盖、全系统联网。

4．加强产业要素配套。围绕“吃住行游购娱”，加强产业配套和产业融合，推动旅游业泛产业化发展。适应旅游市场新常态，合理规划住宿设施的空间布局，继续发展标准性、引领性的高端酒店，调控一般性、普通型的星级酒店，鼓励发展文化主题型、休闲度假型、经营连锁型的有特色酒店，建设多层次组合的住宿产品体系。实施品牌带动战略，培育大型餐饮集团，引进国内实力餐饮企业进驻，培育形成餐饮有特色街区；鼓励旅游商品研发设计生产企业，重点开发具有绍兴地域有特色的旅游商品系列，不断丰富文化内涵，提高文化附加值；依托大型购物中心和专业市场，规划建设集中的旅游购物市场或超市，鼓励在游客集中区域设立旅游商品购物店，在核心景区开设示范店，促进旅游商品产业化；挖掘绍兴历史文化潜力，发展各种有特色的专题博物馆、民间博物馆。

全域旅游调研报告篇二十

世界经济进入旅游经济时代，据统计，20xx年中国的国内旅游市场，旅游人数达到了41.2亿，其中每次旅游人均消费达到4000元以上，一年的旅游综合收入超过4万亿。发展乡村旅游是建设一个中心、三个迈进、五个常德的必然选择，是调整和优化产业结构，转变经济增长方式，适应经济新常态的有效途径。今年3-5月，市政协港澳台侨外事委牵头，就如何依托我市丰富的乡村旅游资源，发展壮大有常德特色的乡村旅游，为我市经济转型发展做贡献，进行了专题调研，并前往长沙靖港镇、永顺老司城进行了考察。现将调研情况汇报如下：

近年来，我市乡村旅游的发展取得了有目共睹的成绩，但不容回避的是，我市与长沙靖港镇、永顺老司城开发类型相似的乡村旅游点数量不少，包括柳叶湖白鹤山镇、桃源枫树乡、桃花源镇、鼎城十美堂镇、石门壶瓶山镇、石门罗坪乡、津市灵泉镇等。这些乡村旅游点从自然资源、文化内涵、市场潜力以及群众基础等方面对比具有相对优势，然而通过多年努力，虽然十美堂、枫树创造过万人空巷的景象，但从产品本身来讲并不成熟，市场竞争力不是很强，如果不尽快调整思路，实现产品升级，曾经出现的乡村旅游美好景象也将不过是昙花一现。我市目前没有打造出一个特色鲜明、市场影响力强的乡村旅游点，主要存在四个方面问题：

一是缺特色。有些地方开发主题虽然明确，但地方文化内涵挖掘不够，表现形式缺乏，有的虽然号称旅游特色村，但游客身处其中，都无法从建筑、环境等方面感受到特色氛围。如桃源枫树，开发主题是打造维吾尔族风情，然而枫树目前旅游主体项目以赏花为主。

二是缺业态。常德的乡村旅游大部分停留在吃饭、钓鱼、打牌等老三篇上，近几年，由于枫树、十美堂的成功，各地一窝蜂地搞起了赏花游，却又毫无新意，雷同现象十分严重。

三是缺后劲。我市乡村旅游投资渠道单一，基本没有专业的投资公司进入，开发资金主要依赖乡政府整合各种项目资金。同时，地方政府领导一旦发生变化，旅游开发便受到影响。如津市灵泉镇，20xx年开始，镇党委政府走上与新农村建设结合发展乡村旅游的路子，在整体景观的打造、业态的培养都取得不小的成就，但随着党委政府班子的更换，旅游开发也随之停止。

四是缺理念。虽然桃源枫树成功通过微营销带动了人气，但全市大部分乡村旅游点没有主动采取长期有效手段进行市场营销。

乡村旅游因具有生态、环保、可参与性强等特点，深受旅游者特别是城市旅游者的青睐，目前成为旅游业新的增长点，据国家旅游局测算，每年五一、十一、春节三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场。为此，建议：

1.提高认识，实现规划特色化。建议各级党委政府进一步提高发展乡村旅游的认识，把发展乡村旅游纳入本地经济社会发展的重要内容，加强组织领导和协调力度。建议旅游局在认真分析研究乡村旅游发展的新形势，新特点基础上，明确发展新思路和新重点，对《常德市乡村旅游规划》要组织修整完善编制。各区县(市)则按照市委市政府对乡村旅游发展的总体要求，编制和完善乡村旅游发展规划。在规划设计上建议因地制宜，突出特色，结合主导产业和自然人文环境，从房屋建筑、环境营造、活动设计等方面下功夫;认真挖掘地方民俗文化和风土人情，使乡村旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高乡村旅游文化品位。

2.一村一品，实现特色差异化。开发中须提炼当地的地脉、文脉，挖掘抓住乡村旅游文化内涵，如白鹤山镇重点还原和展示渔耕文化，枫树重点体现维回风情，城头山重点体现史前稻文化，罗坪重点体现土家民俗文化。开发过程中，则通过建筑风格、景观打造、情景设计以及生活体验等方面来反映出各自不同特色，如枫树房屋按照新疆维吾尔族的风格进行改造建设，白鹤山打造常德地方小吃等文化，罗坪还原当地人穿土家服装、举办土家节庆活动，城头山通过种植各类特色稻田展示稻文化。

3.精益求精，实现产品品质化。产品品质决定了游客的口碑，长沙靖港镇能够牢牢抓住长沙等地游客的心，关键在于坚持不懈维护产品品质。我市在乡村旅游开发的过程中，必须注重旅游要素品质化发展，如经营地方文化应原汁原味，农家土菜和特产，必须原生态、无污染，切不可因为游客数量增加，造成品质下降。同时，在服务上要做到精益求精，让游客有宾至如归的感受。

4.多利共赢，实现投资多元化。资金问题可通过政府、企业、农民三个方面来解决，一是整合政府相关项目资金，重点用于核心吸引物的打造;二是将开发项目分块招商，将开发权交由市场主体来开发经营。如长沙靖港镇引进广西旅游投资集团有限公司，成功实现转型升级，实施了宏泰坊提质改造，增设了芦江浮桥、亲水码头、画舫游船等游乐设施;三是吸引当地农民参与开发，如白鹤山小镇组织当地的住户利用各自的住房，统一参与小吃一条街的项目。

5.整体联动，实现业态体系化。每个乡村旅游点的业态必须建立各自的产品体系和上下游生产链，在突出特色的基础上，应包含吃、住、行、游、购、娱等内容，做到满足游客的基本需求,这样才能留住游客,更好产生经济效益。以枫树为例，花海项目比较成功，但游客来了之后往往停两三个小时便离开，如果借鉴袁家村的经验，开发出维吾尔族风情美食、民居休闲体验等项目，能延长游客停留时间，增加游客消费，还能形成稳定的客源。

6.精细管理，实现经营规范化。通过长沙靖港镇的经验，可以学习三个方面，一是改变乡村旅游开发由当地政府大包大揽的情况，根据情况不同，通过自筹或引进等方式成立旅游开发经营公司，既可减轻当地政府的工作压力，又可发挥公司专业水平;二是对开发建设的内容进行管控，防止一哄而上，乱搭乱建现象出现，确保开发有序进行;三是建立符合当地实际情况的管理制度，避免恶性竞争，杜绝宰客欺客现象出现。

7.加大宣传，实现全面信息化。要充分利用互联网+，扩大影响。一是建议利用各类媒体资源，宣传我市乡村旅游产品，重点推介特色项目、特色活动、特色餐饮、特色商品，为我市乡村旅游吸引人气提供保障。二是要提升乡村旅游节会的举办水平，精心策划葡萄节、采茶节、油菜花节、花海节等乡村旅游活动，激活乡村旅游市场。三是建设乡村旅游营销网络，积极探索乡村旅游网络营销与预订服务。

全域旅游调研报告篇二十一

凉州作为农业大区，农业自然条件优越。近年来随着旅游业的发展，围绕城郊农家庭院和特色饮食做文章，二环路金羊镇的宋家园村村民积极发展地方特色产业，推出以果木烤土鸡肉和农家风味小吃为品牌的“农家乐”服务，走出了一条借农家休闲旅游发展农村经济的“农家乐”之路。

宋家园村是一个典型的城乡经济合一的行政村。全村辖xx个村民小组，xx人，xx户，村域面积xx平方公里，全村耕地xx亩，人均xx亩。xx年，在乡政府和有关部门的大力支持和帮助下，宋家园村依托地处城郊和紧靠避署度假胜地海藏南湖的区位优势，积极兴建“农家乐”小院，发展“农家乐”休闲旅游。几年来以果木烤土鸡已成为宋家园村“农家乐”的品牌。截止目前，宋家园村的“农家乐”已发展成为拥有xx家“农家乐”，解决农村剩余劳动力xx多人，年收入达xx多万元的规模经营的特色产业。在“农家乐”的带动下，村民的人均收入得到了显著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。

在调查中，使我们感受较深的是，由于强烈的致富愿望，广大农民对发展“农家乐”旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多农民主动向旅游部门进行咨询，开办家庭“农家乐”旅游项目。但是，由于受主客观因素的制约，宋家园村“农家乐”还存在规划不尽合理、配套设施不够完备、街道服务不够规范、“农家乐”建筑和周围环境不相协调等诸多问题。影响和制约着宋家园村“农家乐”的健康快速发展。

1、在经营理念上，经营业主只重视特色（农家风味）、而忽视了环境（人居环境）、服务（服务水平）的重要性。部分业主将投资绝大多数用于在主体建筑和室内装潢上，而在利用农家小院、治理美化环境方面、人员培训和服务质量上投入相对较少，在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些基本原则,贪大求洋,追求豪华,建设上大兴土木,装潢上追求城市气息,使整个“农家乐”设施失去了原有农家生活这种优势，严重的制约了“农家乐”经济的进一步发展。

2、在招徕客源上，业主往往采取单打独斗，被动的进行宣传促销，如在门前竖立广告牌、为游客发传单（或发名片）和宣传册等，宣传口径不统一，宣传仅局限在各自的接待范围内，业主们走出本地学习别人的先进管理经验、利用网络做大宣传、参与旅游节会进行宣传促销的意识和要求还不强，使已初具规模的品牌产业不能形成合力。

3、“农家乐”产品粗糙。“农家乐”仍停留在单纯的餐饮服务上,对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性项目还很少。“农家乐”旅游配套设施不全，卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋,基本消毒设施缺乏;没有水厕，排污排水通道不畅;生食熟食混放,从业人员也缺乏必要的健康保证等,整体卫生状况不容乐观。

4、安全缺乏保障。在用电方面,由于开办“农家乐”旅游导致农户家用电器增多,负荷加重,而一些农村电线电路长期得不到改造和检修,极易漏电走火,农家接待点对如何保障游客生命财产安全尚无必要的制度和规范。部分“农家乐”接待点房前屋后堆满各种杂物,消防设施缺乏,存在着极大的火灾隐患。

5、规划布局不够合理。“农家乐”旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视,总体情况还可以,但由于“农家乐”旅游具有分散性、松散性等特点,很多规范管理是一种事后管理,事前较难控制,造成一些“农家乐”旅游在规划布局上缺乏必要的科学依据,乱建设、乱开发在一定范围内存在。

根据区“十一五”旅游发展规划，到20__年，全区要建成“农家乐”接待点800家，其中：城郊乡镇如金羊、高坝、和平建成以饮食服务、采摘、烹饪等参与性的“农家乐”接待点达到300家左右，较远乡镇如清水、清源、长城、武南、黄羊、张义、洪祥、双城等乡镇建成以住宿、农耕、旅游为主的“农家乐”接待点达到500家。

在具体操作上，由区旅游局负责，一是结合各乡镇实际，帮助制定合理规划，引导“农家乐”旅游服务健康有序发展。二是出台凉州区“农家乐”规范管理办法和星级“农家乐”旅游评定细则，指导我区“农家乐”接待点建成为卫生整洁，公共信息符号规范的新型农村示范点。

为了促进凉州区“农家乐”旅游这个新兴事业更加快速、健康地发展，根据发展现状和存在的困难、问题，提出以下措施：

一是要理顺“农家乐”旅游的管理体制。尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活“农家乐”旅游发展的关键。从“农家乐”旅游现状来看，“农家乐”旅游一般为农民自发建设开发，对“农家乐”的审批立项和规划建设，旅游部门基本上没法插手，不能对“农家乐”旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此，建议城建、工商、土地、农业等部门在“农家乐”审批和项目帮扶过程中，由旅游行政管理部门从旅游规划指导和规范管理方面参与备案审批，以真正形成行业对口管理，推动全区城郊乡村“农家乐”旅游项目建设工作。

渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游发展面临的突出难题。同时，政府应针对“农家乐”这一专门现象出台真正具有操作性的优惠政策，来扶持其快速发展。

三是要不断提高管理水平和人员素质。农村旅游管理水平相对比较落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、涣散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的发展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和“走出去”学习外地先进经验相结合等多种办法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最佳窗口形象，以榜样的力量带动全面的提高。

四是要强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色。“农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起,其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色,所以强化特色意识,进一步突出“农家乐”旅游的“农”家特色,对于促进今后“农家乐文秘站－您的专属秘书！”旅游发展,显得尤为迫切和重要。

总之，这种“农游合一”的“农家乐”旅游的兴起，对调整我区农村产业结构、推动农村经济起了十分重要的作用，通过适当的引导和规范，我区“农家乐”旅游势必成为生态农业旅游的先锋，使我区文物古迹游与生态农业观光游有机结合，进而推动凉州旅游走向繁荣。