方案的制定过程需要多方面的考虑，包括资源、时间、人力等方面。有效的方案应该具备可操作性和可持续性，能够长期有效地实施和运行。方案是为了实现某一目标而制定的一套具体操作步骤和措施。在制定方案的过程中，我们需要考虑各种因素和情况。一个好的方案应当具备可行性、有效性和可持续性。在实施方案之前，我们需要详细了解目标和要求。制定一个合适的时间表和进度安排是方案执行的基础。方案的实施需要充分激发团队成员的积极性和创造力，以保证方案的顺利实施。以下是小编为大家整理的经典方案范例，供大家参考。通过学习这些成功的方案案例，我们可以找到一些借鉴和启示。

农村人行便道建设方案篇一

为认真贯彻落实区综治委【20xx】6号《关于在全区开展“平安”建设宣传月活动的通知》文件精神，结合我街道实际，于4月份在全街道开展综治和“平安”宣传月活动，特制定本方案。

为贯彻落实区平安建设宣传工作精神，紧紧围绕平安建设及我街道社会治安防控体系建设，坚持在党工委办事处的统一领导下，充分发挥部门职能作用。坚持以正面宣传为主，把握正确的舆论导向，进一步推进“平安”建设深入开展，运用各种宣传形式，广泛开展宣传，努力营造争先创优的浓厚氛围。推进社会管理综合治理和各项措施的落实，维护全街道的社会稳定。

街道成立综治和平安建设宣传工作协调小组，负责活动的开展与协调。

组长：x街道党工委委员、办事处副主任

副组长：

x街道综治办主任

x街道宣传办干事

组员：

x派出所教导员

x开发区派出所教导员

x街道司法所所长

x街道文卫科科长

x街道建管所副所长

x街道建管所副所长

x街道文体中心主任

交管所所长

x街道妇联主席

工商分局副局长

交巡警中队指导员

x街道安监科科长

街道及社区利用整个4月份开展“平安”宣传月活动，主要工作安排如下：

1、充分利用综治成员单位各自的工作平台，针对不同行业和社会阶层，开展宣传活动。

2、完成在商业集中区点、沿河沿路两侧、娱乐活动场所等公共场所、醒目地段悬挂宣传横幅10条。

3、在4月中旬开展一次由综治办牵头，相关综治成员单位及社区参加的.广场宣传日活动。

4、各社区在辖区内的主要路段、居民住宅小区、市民活动广场等场所悬挂宣传横幅5条，安装有智能应急广播系统的社区要通过有线广播开展经常性的宣传教育。（拍照备查）

5、通过编印发放宣传材料，利用宣传橱窗、户外电子屏及短信、社区网站、微博、qq群等平台开展平安建设宣传活动。宣传工作协调小组将采取明察暗访的形式进行督促检查。

6、以街道开展的社区“一居一品”创建、“好乡邻”社区活动联盟等活动为契机，进行广泛宣传，并做好平安建设宣传资料的印制及发放工作。

7、各社区、各单位将开展平安宣传活动的情况积极向有关报刊、电视台进行投稿，力争被新闻媒体采纳。

1、加强领导。各社区、各单位要高度重视“平安”宣传月活动，按照要求成立专门协调小组，并制定宣传计划，宣传计划于三月底报街道综治办。

2、精心组织。社区要实现平安宣传工作“横向到边，纵向到底”，保质保量完成5条以上宣传横幅的悬挂工作，横幅制作时落款统一为xx社区“五位一体”综治办宣。并利用社区电子显示屏、宣传栏等形式进行广泛宣传。平时加强联防队员及社区保安的日常巡防工作，切实解决治安问题，以实际行动宣传平安建设，增强群众安全感。各学校要开展“平安校园”宣传工作，利用班会活动，宣传栏等多形式对广大师生做好宣传教育。

3、及时总结。各社区、各单位要做好宣传月活动的总结工作。收集整理好文字、影像资料，并整理归档。同时，在4月底将活动情况的总结材料报街道综治办。

农村人行便道建设方案篇二

为深入贯彻党中央、国务院关于扩大内需，改善民生，推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署，充分发挥农村住房建设和危房改造在扩大内需中的作用，促进村内经济社会平稳较快发展，朝阳居委积极开展农村住房建设和危房改造工作。现将工作情况汇报如下：

一、村庄规划编制

朝阳居委整个村庄规划地块以十泉路入口和中心休闲广场形成的中轴线为统领，以环形小区路为空间骨架，以中心广场为核心，将小区住宅区分为三部分，并结合街头绿地和水面，形成幽静、舒适、优美宜人的居住环境。

二、村庄基本情况

朝阳居委位于莒南县城内的十泉路东段，临近火车站和县医院，地理位置优越。全村共有418户，1180口人，耕地面积435亩。由于地处丘陵土层较薄，农药作物产量低，农民增收困难，村庄不同程度的危旧房屋达400户，并多数都是土坯房，存在很大的安全隐患，迫切要求改善居住条件。

三、拆迁情况以及集中建设开工情况等

朝阳居委已拆迁40户，建成居民楼一座，安置居民48户。目前，“两委”正做村民工作，并进一步达成拆迁协议。计划在三年内全面完成农村住房建设和危房改造工作，20要求改造严重危旧房屋140户，年完成危旧房屋改造160户，全面完成危旧房屋改造工程和基础设施配套建设。

四、资金来源及运作方式

为充分调动农民建设美好家园的积极性和主动性，引导和扶持农民住宅建设，朝阳居委以自筹资金为主，实行以奖代补和银行贷款、政府贴息的办法解决住宅建设困难，最大限度的发挥财政资金的导向作用和带动作用，申请财政资金支持。整个改造项目需资金2560万元，其中自筹资金1370万元，申请市财政资金720万元，县财政资金470万元。

总之，通过农村住房建设和危房改造工程的实施，并结合镇村环境综合整治，使我村达到“硬化、绿化、亮化、净化、美化”的要求，建成交通便利、环境优美、住房舒适、村风文明的社会主义新农村，使农民更有精力投入到经济发展中去，实现富民强村的目标。

农村人行便道建设方案篇三

第四十一条本办法所称农村住房建设，是指除统一规划、统一建设之外的村民自主新建、改建、扩建住宅与配套设施的行为。

第四十二条统一规划、统一建设的村民聚居点按照法定建设程序进行监督管理。

第四十三条市(州)、县(市、区)人民政府可以根据本办法制定本行政区域内农村住房建设具体管理办法或者实施细则。

第四十四条本办法自3月1日起施行。

农村人行便道建设方案篇四

农村人行便道建设方案篇五

为贯彻落实全面建成小康社会、建设“美丽中国”，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

（一）推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的`要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

（二）整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水（渠）旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5―10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”（沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛）定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。

（三）完善服务设施。

一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。

二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。

四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。

（四）发展农村经济。

一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。

（五）倡树文明乡风。

一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。

三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”（和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型）等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。

四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。

一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府的财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬；对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。

农村人行便道建设方案篇六

为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

（一）坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

（二）坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。

（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

（一）基础设施建设

1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

（二）环境整治

1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

（三）民主管理方面

1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” （干部带头作用好、群众反映好）和党员“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

（四）资金投入方面

1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

（一）、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

（二）、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

（三）强化管理，严格自查

一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

农村人行便道建设方案篇七

坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边，纵向到底”的要求，将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人，努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作：

一是抓好责任书的签订，必须层层签订落实，镇与各村各部门单位签订，村与各村民小组签订，联校与各中小学校签订。

二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任，镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责，村主干对所在村负责，各部门单位负责人对本部门本单位负责。

三是抓好检查督促，实行“季度跟踪、半年检查”制度，各村、各单位负责人作为第一责任人，每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况，镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查，确保综治责任落到实处。

矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作，也是关键性工作，必须认真抓好。

1、矛盾纠纷的排查化解，必须坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能，加强疏导教育，依法、及时、就地解决问题，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生群体性的事件和越级上访事件。

矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制：一是“村自为主”机制，发挥村治保会、调委会调解功能，做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制，对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制，每月定期召开综治协管员会议，各村各单位及时上报信息，分析问题，检查落实。四是“领导包案”机制，根据矛盾纠纷大小情况，对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作，保证领导能靠前指挥，矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制，根据问题性质和类别，由镇社会服务管理中心牵头，综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。

2、社会治安的预防控制，必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众生命和财产安全。

首先，立足防，做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设，着力构建人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力，动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。

其次，坚持打，做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活动特点，特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点，严密布控，加强打击，提高侦破案件的能力和打击效能，增强群众安全感。

1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。

深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

2、推进综治平安宣传，进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议，大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点，营造浓厚的宣传氛围，调动广大群众积极参与平安建设。

3、推进综治服务中心的运行管理，发挥中心的维稳功能。坚持以人为本，服务群众，按照"有纠纷、有困难，综治服务中心帮你忙"的承诺和目标，从加强值班、沟通、协调等方面着手，接待好群众来信来访，沟通好社情民意，协调好各方力量，处理好矛盾纠纷，解决好突出问题，切实发挥中心的平台功能。

――建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神，突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设，增设村综治室专职主任，巩固综治工作基层基础。

――落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度，完善综治工作实绩档案，加大督查督办力度，推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》，夯实维护稳定第一道防线，确保"小事不出村、矛盾不上交"。

4、加大治安突出问题的排查和整治。

――完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判，抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区，坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合，“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合，落实整治责任，强化督查督办，提高整治效果。

――坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪，解决群众反映突出的社会治安问题，杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。

――突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育，将交通安全管理向村级有效延伸，提高广大群众的交通安全意识，全力预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

――加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治，防范恶性案件发生;加强烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理，消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管，严防安全事故。

5、推进社会管理的创新和服务。

――加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点，积极实施社会管理创新试点，运用典型推动工作进展，着力构建党委政府负责，社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。

――加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构，建立协管员队伍，完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。

――加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制，积极服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制，二是动员社会力量参与社区矫正工作，规范“双向”防脱、防漏管理，防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体，及时解决他们在学习、生活中的实际困难，为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控，完善排查、收治、监管责任机制，确保不出事。

农村人行便道建设方案篇八

1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角，扩大覆盖面，及时掌握全村隐蔽战线的动向，及时上报，高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况，有效防范境外宗教组织的渗透活动的斗争。

2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训，充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。

3、积极预防和妥善处置群体性的事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性的事件的防范意识，对一些可能会引发群体性的事件的人和事，要及时调处和上报。

1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设，组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式，发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。

2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络，提高管理服务水平，维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制，适时开展清查整顿专项行动，查处违法行为，打击犯罪分子。

3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，积极配合司法所，完善刑释解教人员的安置帮教工作。

4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”，着力加强本村小学学生法制教育，做好重点青少年群体的教育和管理工作。

5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制，路地携手推进安全文明铁道线创建活动，强化专职铁路护路队伍规范化建设，充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定，加快推进铁路重点部位治安防控体系建设，提高防范水平，严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动，严厉打击涉铁违法犯罪活动，解决突出治安问题，确保铁道线安全畅通。

6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题。

7、抓好非法宗教活动的各项工作，确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。

周密部署安排，精心组织实施，开展丰富多彩的宣传活动，在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围，把本村和谐平安创建活动搞好。

农村人行便道建设方案篇九

为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇党委、政府决定自20xx年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。

年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。

（一）星级文明镇创建主要工作任务。

1、建立完善镇直机关干部学习工作管理制度。将20xx年做为机关作风建设年，深入开展“创建学习型、服务型机关，培养思考型、创新型干部”活动，提高干部的工作能力和工作水平。

2、滤布建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型政府建设。

3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。

4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。

5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20xx年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。

6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。

（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。

1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。

2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。

3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。

4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。

5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。

6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100%，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1―2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。

（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。

（一）成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展，镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组，全面组织和安排部署创建工作。

（二）实施专人负责专项推进。太和镇村分别有一名领导专门负责组织实施创建工作，定期确定工作计划，并对其中重点难点工作实施专项推进。

（三）加强经验交流和示范引导。全镇通过定期在有关村召开两个文明建设经验交流会（现场会），以及到外地参观学习等措施，互相交流学习创建工作中的先进经验和做法，不断推进全镇的整体创建工作。

农村人行便道建设方案篇十

为深入推进社会主义新农村建设，根据《社会主义新农村建设示范行动方案》（农发〔20xx〕2号），我部制定了社会主义新农村建设示范行动实施方案，请按照实施方案和以下要求，抓紧做好相关工作。

社会主义新农村建设示范行动，要发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的支持，采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”工作机制，通过部、省、县、镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与，形成推进的整体合力。省（区、市）人民政府领导和组织示范村的建设；省级新农村建设示范行动对口负责单位负责示范行动的组织实施，提出示范行动发展农村公共事业的实施方案，指导编制示范村所在县新农村建设规划，配合做好示范村新农村建设规划编制工作；县级新农村建设示范行动对口负责单位直接组织实施建设工作。农业部重点是加强指导、总结经验、面上推进，在规划指导、资金扶持、项目安排等方面给予适当支持，协助地方开展现代农业建设，改善农村基础设施，建设生态家园，培育新型农民，发展公共事业，建设农村基层组织。农业部成立新农村建设领导小组及领导小组办公室，具体负责协调推进新农村建设有关事宜。各级农业主管部门要主动配合新农村建设示范行动对口负责单位，做好相关工作。

推进社会主义新农村示范行动，要以科学发展观统领各项工作，按照因村制宜、规划先行、突出特色、分类指导的要求，依据示范行动方案、行动实施方案等，做好示范村及其所在县社会主义新农村建设规划编制，有步骤有计划有重点地逐步推进新农村建设工作。示范村建设规划，要体现新农村建设的要求，符合示范村经济、社会、文化发展实际；要立足当前、兼顾长远，量力而行；要体现资源节约、环境友好、城乡统筹、乡村特色；要坚持“五要五不”的原则，避免乱占耕地、大拆大建。规划应包括建设目标、思路、主要任务、保障措施、组织实施等内容，紧紧抓住“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村”四大重点，按照“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路，强调发展生产，改善农民生产生活条件，集中力量解决几项农民最急需、最关切的问题。规划政府投资要重点突出支持公益性基础设施建设、公共服务和社会管理类项目，重在引导扶持，不搞包办代替。示范村建设规划要经村民大会或村民代表大会审议通过，经县级和省级示范行动对口负责单位审核，抄送我部后组织实施。原则上应在今年6月底前编制完成示范村及其所在县新农村建设规划。各地可参照我部印发的《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》（农办计〔20xx〕43号）开展规划编制工作。

推进新农村示范行动，要在加强政府支持和社会扶持的同时，引导农民自力更生、艰苦奋斗，建设美好家园。要以注重实效、量力而行、民主商议、突出特色为指导原则，确定示范村对口指导和服务单位，明确指导员，为示范村建设新农村提供指导及服务。我部为各地组织实施示范行动确定的对口指导与服务单位要深入示范村开展调研，摸清情况，找准问题，提出开展指导与服务的工作方案；要做好示范村建设项目的选择与衔接，并加强沟通与协调，为示范村建设创造有利的环境和条件。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量示范村建设成效的重要标准，切实让农民受益。对示范村建设项目，农业部门能够支持的积极予以支持，需要其他部门支持的，各地农业主管部门和对口负责单位要积极帮助协调和落实。

各地农业主管部门和农业部对口指导与服务单位，在推进新农村建设示范行动中，要深入农村，深入实际，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，善于发现建设过程中出现的新情况和新问题，及时总结好的经验和做法。要围绕中央的战略部署，以及《农业部关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》（农发〔20xx〕3号）精神，加大宣传和贯彻实施力度。重点宣传各地推进新农村建设及新农村建设示范行动的主要做法及典型经验、中央推进新农村建设的重大措施，以及农业部门推进新农村建设的主要做法，各地试点、示范村建设进展情况等。我部将通过网络、新闻发布、报纸专栏等多种形式，对各地好的做法及经验予以积极宣传，充分发挥示范村的带动作用和辐射作用。

农村人行便道建设方案篇十一

为了加强我市农村生活污水设施建设及运维管理，全面落实《湖北省农村生活污水治理行动计划》要求，持续改善提升我市农村人居环境质量，加快建设美丽宜居乡村，特制定本方案。

深入贯彻落实“乡村振兴”战略，遵循“因地制宜、注重实效、突出重点、梯次推进、建管并重、长效运行”的基本思路，以提高农村生活污水设施覆盖率为重点，以构建长效管理机制为目标，努力推进农村生活污水治理工作全面开展。

以省定美丽乡村“示范村”和“整治村”以及黄盖湖流域、西凉湖流域、陆水河流域、陆水湖周边村庄为重点，建设配套污水处理设施，切实解决村庄污水横流、乱排乱倒污染水体，影响农村人居环境质量的问题。至20xx年全市农村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本实现全市农村生活污水治理全覆盖。

按照生态环境部《县域农村生活污水专项规划编制指南(试行)》，围绕全市农村生活污水治理工作目标，结合《赤壁市村庄布局(20xx―20xx)》，迅速编制全市农村生活污水治理专项规划，并纳入国土空间规划，科学确定治理目标、治理方式、建设时序和资金保障、长效运行等内容。

系统开展我市农村生活污水治理现状调查，全面掌握我市已建农村生活污水处理设施行政村覆盖状况、设施建设和运行、污水与改厕工作统筹推进等情况，建立全市农村生活污水现状基础台账，一点一册。对农村生活污水处理设施暂未覆盖到的行政村，摸清村庄位置、人口分布、村庄污水量等情况，以便在今后配套污水设施建设时因村施策。

以《赤壁市农村生活污水治理专项规划》为指导，在做好充分调查基础上，坚持从实际出发，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合的治理思路，梯次推进，讲求实效，科学选取设计工艺。

一是距离城镇污水管网较近的村庄就近接入城镇污水管网集中处理;距离城镇污水管网较远、人口密集、不具备接入条件的村庄，建设集中处理设施实现达标排放;居住偏远分散、人口较少的村庄，采取分散处理方式，结合农村厕所革命综合处理。在杜绝化粪池出水直排的基础上，就近就地实行农业利用，鼓励农户利用农田、农地、房前屋后菜园、果园、小花园等消化处理生活污水，减少有害排放，实行就地利用。

二是顺应村庄演变趋势，量力而行，梯次推进。按村庄类型、人口布局等不同因素，结合村庄布局规划，突出集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等具备相当规模和发展潜力的村庄以及省定美丽乡村建设示范村和整治村的治理，优先安排生态敏感地区及饮用水源保护范围周边村庄的治理。

三是选取适宜的农村生活污水治理技术，优选低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水治理技术及工艺，防止建设和运行维护成本过高导致污水处理设施难以持续稳定运行。

坚持“谁建设、谁负责”的原则，落实建设主体责任，确保工程设备的质量，确保污水处理设施能够切实发挥效能。污水治理工程建成后业主单位要及时组织竣工验收，并负责维保期内设施运行情况的观察，发现问题及时督促施工单位整改。维保期过后，业主单位要及时组织市住建局、市生态环境分局以及参建各方进行综合验收，确认验收通过后，交付市住建局统一管理。对于早期建设的农村生活污水设施由于管网不配套或者其他问题造成一直没有正常运行的，由原建设单位负责整改到位，直到通过综合验收。坚持建管并重，农村生活污水处理设施在建设的同时，同步考虑后期长效运行的问题。通过政府购买服务的方式，引入第三方专业公司实行专业化管理。

(一)加强组织领导。

市生态文明指挥部和市农村人居环境治理工作领导小组办公室作为农村生活污水治理工作的领导机构，应把农村生活污水设施建设和长效运维作为一项重要工作来统筹安排，统一调度。市住建局作为该项工作的责任牵头单位，负责对全市农村生活污水设施建设计划的制定和实施，负责已建成并已通过验收交付使用的农村生活污水处理设施的长效运维，负责对其他建设主体建成的农村生活污水设施运行情况进行考核检查，负责全市农村生活污水情况的收集汇总和上报。市生态环境分局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市卫健局等部门应按照各自的职责搞好相关配合工作，分别做好与上级主管部门的沟通协调，及时将自身相关工作进展情况告知牵头单位。其他相关部门应在涉及农村生活污水项目立项、用地、规划、环评、招投标等环节建立联动审批通道，合理简化审批程序。各乡镇党委政府、村委会(社区)应积极做好农村生活污水设施建设过程中的用地协调、施工协调等工作，并尽到属地管辖的责任，加强对已建污水设施的运维监督和保护。

(二)规范建设主体。

原则上全市农村生活污水设施建设统一由牵头单位市住建局作为建设主体，并对全市农村生活污水处理设施建设打包立项、组织设计、统一招标。其他部门如有涉及到农村生活污水方面的上级项目资金，应积极争取，由市财政局进行统筹使用，用于支付农村生活污水治理项目建设及后期运行维护，项目实施完成后移交住建部门统一运行维护管理。

(三)落实资金保障。

各相关部门应积极向上争取政策，有效利用各级农业农村污染治理和其他环境治理专项资金，采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金的组合拳。市级财政每年应根据项目计划和运维需求，把该项工作所需资金纳入财政年度预算予以保障。

(四)强化监督考核。

各相关组织领导机构、市委督查室、市政府督查室应加强对农村生活污水项目落地、项目施工、运行效能等方面检查督办，建立“月报告、季通报、年评估”的农村生活污水推进工作机制。将项目正常运行率和污水达标排放列入乡镇、村的年度考核，对治理工作推进不力、部门协调配合受阻的责任部门和责任人通报批评，对存在形式主义、官僚主义，并造成恶劣影响的，进行严肃问责。

(五)营造良好氛围。

利用电视、广播、网络等媒介，多层次多形式宣传农村生活污水治理重要意义，提高农村卫生排污意识，强化农民群众的环境保护意识。完善村规民约，发动广大农民群众参与农村生活污水处理设施工程建设质量的监督，争取农民群众对项目建设过程中相关协调问题的支持，保障污水处理项目的顺利推进。

农村人行便道建设方案篇十二

为认真贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示批示精神，贯彻落实全国、自治区农村厕所革命现场会部署要求，深入落实博湖县农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组《关于扎实推进自治区“十四五”农村厕所革命的实施方案》，全面推进自治州“十四五”农村卫生改厕工作，切实提高改厕质量标准、改善农村人居环境，不断满足各族群众对美好生活的需要，提出以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，把厕所革命作为“十四五”时期乡村振兴的一场硬仗，做到“八个坚持”，坚持质量第一，数量服从质量、进度服从实效，严格标准、严控质量，确保农村常住户改一个、成一个、用一个；坚持系统观念，着眼厕所革命近期建设和中长期发展，先规划后建设，协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设，统筹推进农村改厕、村容村貌提升等人居环境整治重点任务；坚持稳步推进，合理确定改厕目标任务、政策措施和技术方案，合理安排建设时序，细化阶段任务，分期分批推进；坚持精准施策，宜水则水、宜旱则旱，宜分户则分户、宜集中则集中，因地制宜选择适用的改厕模式，做到简单实用、成本适中、群众接受，不搞“一刀切”；坚持农民主体，充分尊重农民意愿，提高农民群众的参与度与满意度；坚持政府引导，抓好规划编制、标准制定、政策鼓励、示范引导，不搞大包大揽、强迫命令；坚持科学管护，实行管护与建设、使用一体设计，建立健全长效管护机制；坚持紧密结合，推动农村厕所革命与城乡融合发展、生态循环农业、农村生活污水处理相结合，持续改善农村人居环境。确保“十四五”时期，全县农村卫生厕所普及率进一步提高，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升，长效管护机制不断健全，农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。

（一）科学选择农村卫生户厕模式。结合自然环境、气候条件、经济状况、村镇建设规划、住房改造提升、农户生活供水、居民生活习惯、农民改厕意愿等，户厕建设模式选择双坑交替式卫生旱厕下水道式水冲厕所二种类型；新建的户厕应入户进院、选择合理位置，新建水冲式卫生厕所，全部做到入室进屋，推行节水型、少水型设施设备。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：卫健委、教科局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（二）严格农村户厕建设标准。严格落实《新疆维吾尔自治区农村卫生户厕建设技术导则（试行）》，结我县实际确定技术细则。落实农村卫生旱厕“两有两化四防”：“两有”即有健全完善的运维机制，有合格厕屋（有墙、有顶、有门、有窗、有照明、有地面硬化，干净整洁）；“两化”即无害化处理（有合格的无害化处理设施设备、有排气管，有密闭盖板，粪污经发酵分解达到无害化要求），资源化利用（粪污转化为有机肥，及时清掏转运）；“四防”即防臭、防蝇蛆、防渗漏、防冻。分类落实农村水冲式卫生厕所粪污处理模式：具备条件的城乡结合部村庄，纳入城镇污水处理管网；农户居住相对集中、经济条件好、群众认可度高的村庄，建设污水集中一体化处理设施；三、五户农户采用集中蓄水池处理，然后转运到一体化设备集中处理。经污水处理设施集中处理后达标排放，实现粪污无害化处理。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县市场监督管理局、卫健委、住建局、水利局、生态环境局、乡村振兴局）

（三）优化公共厕所布局。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等人口较集中区域为重点，科学选址、合理布局，既方便农民实用，又易于管护。根据村庄人口、产业、功能等制定公共厕所建设标准，配备设施设备，有条件的配套浴室、无障碍设施，采用生态环保、成本可控、简单维护的成熟技术模式，砖混结构贮粪池要把不渗不漏作为基本要求，一体化厕所产品要注重材料强度和密闭性，避免造成二次污染，建立完善公厕管护制度。（牵头单位：县住建局；配合单位：农业农村局、教育局、文旅局、乡村振兴局、残联）

（四）切实提升旅游厕所档次。博湖县沿岸景区218国道、村委会周边，乡村旅游、特色小镇、农家乐等旅游厕所设计、建设与改造，要结合当地文化元素，展现地域特色。乡村旅游区厕所基本实现水冲式，不具备条件的推广生态厕所，季节性旅游区可采取分区、分时段开放厕所、降低管护成本。（牵头单位：县文旅局；配合单位：农业农村局、住建局、乡村振兴局）

（一）深入开展问题厕所摸排整改。抓住中央、自治区农村户厕摸排整改机遇，统一工作程序、问题界定、整改要求，逐村逐户逐厕开展农村户厕大排查，对存在的问题归拢分类、找准病因，制定专项整改方案，分级建立整改台账，实行整改销号管理，边排查边整改，对短期不能完成整改的做好群众工作逐步解决，20xx年10月底前摸清底数，做到全方位、全覆盖、无死角。在摸清底数的基础上，“十四五”期间每年定期组织“回头看”，采取自查抽查、交叉检查、第三方评估等方式，对农村已改造厕所进行拉网式排查，及时发现问题、抓好整改。（牵头单位：县乡村振兴局；配合单位：农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局）

（二）分类推进农村改厕。在摸清底数的基础上，各乡镇要结合本地实际，制定农村厕所革命分年度推进计划，明确主推模式、标准程序、资金来源，为农村改厕提供精准指导。要组织开展乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明清洁户等多种形式的推选活动。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：住建局、卫健委、文旅局、生态环境局、文旅局、乡村振兴局）

（三）全面推广首厕过关制。制作博湖县首厕过关制操作手册，细化建设要求、施工工艺、工作流程，以行政村为基本单位，在组织乡村干部、技术专家、农户代表充分论证基础上，开展试点示范实践于第一个厕所，形成一套规范的改厕模式，做到首厕过关，以首厕的产品质量、施工方式、测试效果作为整村改厕规范标准，通过示范引领，每个乡镇确定4户改厕示范户，打造“样板厕”“标准厕”“典型厕”，以点带面、整村推进，确保建一个成一个，带一片美一方。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局）

（四）严把产品质量关。规范农村改厕招投标管理，严格厕改选材质量标准和技术参数，有质量鉴定报告和保险公司产品质量承保，地下设施明确使用年限。规范采购程序，对采购材料设备进行抽样送检，组织专门机构、人员负责质量把关，按比例预留质保金，严格把控厕具质量及价格，减轻农民负担。支持厕具生产厂家或施工单位为总承包单位，全程负责提供材料产品和安装施工质量，并提供售后保修服务。要加强产品质量市场监管，打击质量低劣产品，定期组织开展抽样检测、执法检查，对存在质量问题的，依法依规处置，抽查及处理结果及时向社会公布。（牵头单位：县市场监督管理局；配合单位：农业农村局、乡村振兴局）

（五）规范工程质量管控。各乡镇要制定农村改厕工程质量监管制度，采用施工总承包方式，对设施采购、工程发包、施工监理、工程验收、建后运管、资金使用等实行全方位、全过程监管。要建立农户和县、乡、村、监理公司“1+4”全流程监管机制，完善乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的监管体系。要压实施工单位工程质量和安全责任制，负责劳务用工、施工质量、人员培训等，承担保修和返修责任，确保工程质量符合施工及验收标准。鼓励保险行业开发农村改厕产品和工程质量商业保险“双保险”，对农村改厕产品及工程质量缺陷、产品缺陷造成第三者损害进行承保，产品保险期限为20年，工程施工安装保险期限为5年。要依法开展改厕质量安全监管，组织第三方进行抽查。（县住建局、农业农村局、卫健委、市场监督管理局、生态环境局、乡村振兴局、按照职责分工负责）

（六）推行粪污资源化利用。严格落实国家农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南，坚持整县规划、整村推进、一体设计，统筹农村改厕和供水、畜禽粪污及生活污水处理，因地制宜采取厕所粪污分散或集中处理，实行“分户改造、集中处理”与“单户分散处理”相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理，实现粪污就地资源化利用。探索推行政府投资或引入社会资本建设一体化处理设施，化粪池处理，达标排放；推行卫生旱厕农户粪污堆肥、有机肥等生产方式，鼓励家庭农场、农民合作社收集处理利用，加快形成粪污无害化处理、资源化利用长效机制。（县生态环境局、农业农村局、卫健委、住建局、水利局、畜牧兽医局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（七）完善长效管护机制。坚持建管并重，制定博湖县农村户厕运行维护规范化管理办法，建立县有管护中心、乡镇有管护站、村有管护队的运维体系，健全日常巡检、设备维修、粪污清掏制度。充分发挥村级组织和农民主体作用，利用公益性岗位或村集体资金，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍，每个村配备服务管理员3至5名，开展设施维修、厕所保洁、粪污处理等运维服务。采取政府购买服务，成立农村生活服务公司等方式，实行农户粪污处理合理付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制，做到有制度管护、有资金维护，形成规范化的运行维护机制。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：生态环境局、卫健委、住建局、乡村振兴局）

（八）实行农村卫生厕所动态管理。摸清农村户厕、公共厕所、旅游厕所数量、布点、模式等情况，建立数据库，实现信息化管理。加强防返贫监测系统数据比对交换，做好农村户厕信息采集、统一编号，做到“一厕一号一档”，留存新旧照片对比资料，及时录入乡村振兴大数据平台，形成完整的农户改厕台账，实现户有卡、村有册、乡有薄、县有档。要建立县乡村户厕动态监测机制，发现问题、及时维护，确保改到位、管护好、用的久。要利用信息技术对改厕户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督，对公共厕所和旅游厕所进行定位和信息发布。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：住建局、卫健委、生态环境局、文旅局）

（九）强化农村户厕验收考核。制定博湖县农村改厕验收标准和办法，建立县、乡（镇）、村三级验收制度，按照“改造一批、核实一批、验收一批”的方式有序推进，村逐户自查、乡镇逐村逐户初验、县相关部门按照30%比例随机抽检复验，实行政府、农民、第三方联合验收，年终统一考核。严格落实农村户厕“两有两化四防”基本要求，分步开展资料验收、材料验收、工程验收和功能验收，规范填写农村户厕建档立卡验收登记表。将农村户厕运行使用效果和群众满意度纳入验收指标，农户不满意且理由合理的不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。（牵头单位：县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，配合单位：乡村振兴局、农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局）

（一）科学编制农村改厕工作方案。紧紧围绕农村问题户厕整改和新建农村户厕提升，充分考虑当地经济发展能力和水平、自然条件和群众意愿，科学确定“十四五”农村户厕改造目标任务，稳妥有序推进。各乡镇要结合乡村振兴规划、村庄规划和农村人居环境整治五年行动任务，编制“十四五”农村厕所革命专项实施方案和技术方案，乡镇、村（社区）制定“十四五”农村改厕工作清单，明确年度任务、资金安排、保障措施等，优先推进群众意愿强、技术模式成熟、后续管护有保障的乡村；对地处偏远、干旱寒冷的农村建设双坑交替式厕所。（县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，农业农村局、乡村振兴局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局按照职责分工负责）

（二）健全农村改厕工作推进机制。落实五级书记抓乡村振兴的要求，坚持自治州负总责、县市抓落实、乡村抓落地，加强工作统筹，成立博湖县改厕工作专班，落实组织推动、技术指导、督促检查、项目验收等职责。强化县委、县政府主体责任，县委书记是“一线总指挥”，做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四强化”。乡镇党委、政府要做好改厕工程建设、质量监管、项目验收、长期管护等工作。充分发挥村第一书记、村“两委”等基层力量，发挥基层党员干部、下沉干部作用，“通过群众说事日”、“家庭会议”、“民族团结一家亲”等活动，做好群众工作。（县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，农业农村局、卫健委、水利局、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（三）加强农村改厕技术服务。按照“先动员、再培训、后建设”原则，制定主推改厕模式操作手册，确保改厕推进程序化、建设标准化、管理规范化。采取集中培训、实地观摩、现场教学、视频讲座等形式，分级分批对乡镇党政主要负责同志、农村改厕工作专班、有关部门单位业务骨干、村第一书记和村“两委”开展技术培训，通过农牧民夜校、周一升国旗等方式对各村明白人进行轮训，每户家庭至少有1名使用管理明白人。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局）

（四）强化农村改厕资金保障。建立中央、自治区、自治州、县奖补为主、村级集体投入、农户自投、社会力量多方支持的改厕资金筹措机制，将农村改厕资金纳入财政预算，整合相关项目资金集中投入农村改厕工作。强化农民主体，坚持“先建后补、以奖代补”等方式，引导农户投工投劳，不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕。优先支持乡村旅游地区旅游厕所和农家乐户厕建设改造。对农村改厕在用地、用水、用电以及后期运维管护等方面给予政策倾斜，简化建设项目审批和招投标程序，合理降低建设成本，确保工程质量。（牵头单位：县财政局；配合单位：农业农村局、文旅局、住建局、发改委、自然资源局、乡村振兴局）

（五）强化部门协作配合。发挥博湖县农村人居环境整治工作领导小组对农村厕所革命的组织领导作用，建立部门联席会议制度，农村改厕工作专班统筹农村改厕工作政策设计、标准发布、任务安排、要素配置、考核验收等工作，加强协调配合、集约各类资源、形成工作合力。县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室、农业农村和乡村振兴部门要发挥好牵头抓总作用，调动各方面力量共同推进厕所革命。卫生健康部门要抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动，加大改厕技术指导和培训，制定农村厕所建设技术导则、户厕建设技术规范，引导农户合理选择改厕模式。生态环境部门要结合农村污水治理和黑臭水体的整治，抓好农村厕所粪污治理。住建部门加强农村公共厕所建设管理和农村户厕施工现场质量巡查与指导监督，确保工程质量。市场监管部门要加强农村改厕标准制定和材料产品、改厕质量的抽查监管，杜绝不合格产品。发改、财政部门要做好项目资金保障和政策支持。文旅部门要完善乡村景区厕所管理。科技部门要支持新型改厕技术产业研发。共青团、妇联等基层组织要广泛发动群众，激发农牧民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。（各有关部门按照职责分工负责）

（六）加大群众宣传引导。扎实做好群众工作，通过大喇叭宣传以及发放明白纸、村民大会动员、入户讲解、实地参观以及农村党员干部示范带动等方式，充分调动群众参与改厕的积极性，指导村民填写自愿改厕申请表，通过民主议事让村民参与农村改厕。要组织开展农村厕所革命公益宣传活动，多层次、全方位宣传文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识宣传教育，引导养成健康卫生的生活习惯和生活方式。要及时公开农村改厕奖补政策、支持政策、推进程序、资金使用、设备采购、服务承诺，确保群众知情权。要进一步完善村规民约，明确村民维护农村环境的责任和义务，增强农民改厕的内生动力。（县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、民政局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（七）加强工作调度督促。建立农村厕改分级调度制度，乡镇每月一调度，县级每季度通报，年终总考评。要抓好工作督导，坚持政府监督、民主监督、社会监督、舆论监督、群众监督相结合，采取定期调度、专项督促、明察暗访、投诉举报、典型曝光等办法，及时发现和解决问题，推动工作落实落地。鼓励相关企业在改厕材料、无害化处理、除臭杀菌、低温防冻、粪污回收利用等方面，研发适合农村实际，成本能耗低、易维护、效率高的处理技术和群众乐见乐用的新产品，不断探索总结更加适合当地、经济实用的农村改厕模式。（县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、乡村振兴局按照职责分工负责）

农村人行便道建设方案篇十三

农村人行便道建设方案篇十四

今年xx镇被确定为xx市新农村建设示范点，根据xx市、xx市xx年新农村建设工作实施意见，和市委“城乡同创、五创提质”的总体要求，为建设中国矿产资源之乡、湖南省特色旅游名镇打下坚实的基础，扎实推进我镇新农村建设，结合实际，经研究制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为重点，以强镇富民为目标，全面贯彻落实新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针，把壮产业、强基础、重民生、促和谐作为根本要求；坚持点面结合，突出重点，政府主导，农民主体的基本原则；协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

二、目标任务

根据xx和xx市委、市政府安排部署，围绕6501风景区周边xx、xx、xx、xx四村的公路主干线，按照“集中力量、三级联动、部门配合、以点带面、统筹推进”的工作思路，建好岳阳市级新农村建设xx镇示范创建片，达到建设“富裕、秀美、幸福、和谐”新xx的工作目标。具体做好以下各项工作：

(一)xx市级示范村

xx村：

1、完成xx到xx村公路两边3公里路的樟树栽植；

2、公路二边房屋外观院坝达到美化目标；

3、完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家。

4、改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。

5、公路沿线建垃圾池20个，购置垃圾车一台，聘请保洁员二名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。

6、搞好村部规范化建设。

7、搞好雷竹节产业基地建设。

xx村：

1、完成xx村到木形村公路两边的樟树栽植；

2、搞好xx场示范建设，搞好xx希望小学围墙和操场硬化建设。

3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。

4、产业上：xx沙滩浴场旅游休闲项目一个，新造楠竹200亩，培植立体生态农业示范户一家，养鸡3000羽、养兔1000只，养鱼20亩。

5、完成港河治理6公里，永家洞水库前期规划立项，鸦山水库整险争资到位。

6、公路二边房屋外观院坝达到美化目标，公路沿线建垃圾池8个，购置垃圾车一台，聘请清洁工一名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。

xx村：

1、完成xx村到xx村公路3公里长两边的樟树栽植；

2、搞好村部规范化建设；

3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，建农家书屋1处；太阳能和沼气池建设10户。

4、公路和漂流河道二边房屋外观院坝达到美化目标；

5、完成双港河治理3公里。筹集资金150万元，在朱峦组新修桥梁一座。

6、扩种油茶、楠竹600亩；

7、搞好xx屋场规范化建设。

xx村：

1、亮化：搞好xx到xx组和6501的标准路灯建设；

2、硬化：搞好xx到xx学校所有路边和房前边角的水泥硬化；

3、绿化：从xx到xx组公路两旁全部栽植樟树，各住户房前屋后植树造林。

4、美化：从xx到xx公路二边房屋外观院坝达到美化目标；公路左侧建设花池，栽培鲜花，所有广告牌、指路牌做到规范标准、整齐美观。

5、净化：建好xx街道500米下水道；设立固定垃圾池（箱），配备垃圾清运车，固定保洁人员，定期及时清运垃圾，做到村中、路口无垃圾。

6、产业化：成立油茶产业合作组织，今年新栽油茶500亩，完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家；太阳能和沼气池建设10户。

（二）其他村（居）委会及典型示范户：开展清洁家园行动，把农村环境卫生整治作为今年新农村建设的重点工作，力争做到“两有三无到到位”。

两有即：

（1）有卫生设施。各村要按照方便群众的原则建好垃圾池，每户一个或两户共用一个垃圾桶，配备垃圾清运车。

（2）有保洁人员。每村至少要有两名专门的垃圾清洁工。

实现三无是：

（1）无裸露垃圾。

（2）无污水乱流。

（3）无乱堆乱放。

保证措施四到位是：

（1）人员到位。

（2）责任到位。

（3）投入到位。

（4）督查到位。

三、工作要求及措施

1、抓组织领导，确保人员到位。镇党委、政府成立以党委书记xx同志为组长，xx、xx、xx为副组长，xx、xx、xx、xx等同志为成员的新农村建设领导小组。领导小组下设办公室，唐革新同志兼任办公室主任，由新农村建设办牵头负责全镇的新农村建设组织协调和督办工作。各示范创建村要相应成立以村支部书记为组长的领导小组，其它村（居）委会也要明确具体人员抓新农村建设工作。

2、抓资金筹措，确保以奖代补到位。根据今年建设的主要任务测算，共需资金近2550万元（具体见xx镇xx年新农村示范村建设项目资金计划表）。各项新农村建设以奖代补范围为各个示范村和全镇典型示范户。资金的筹措：一是镇财政加大投入，镇政府计划30万元用于示范户的以奖代补，给予做得好的村一定奖励扶持；二是通过以干求助积极争取岳阳市和临湘市级新农村建设专项资金50万元以上；三是加大项目资金争取力度，项目资金实行打捆使用；四是积极争取岳阳市直、临湘市直帮扶单位的资金支持；五是各村要安排专项经费加大新农村建设力度，引导农民加大自筹资金投入。

3、抓宣传教育，确保工作落实和农民素质提高。一是要抓好新农村示范户建设的组织动员工作，大力宣传建设“实力xx”、“魅力xx”、“绿色xx”、“和谐xx”的政策形势，讲解镇里的以奖代补的扶持政策，调动农户参与建设新农村的积极性主动性；二是要制订规划，规范农村建房行为。镇里将邀请市规划局对我镇新农村示范片作出详细规划，逐步形成良好的建房秩序，重点是管住现状；三是要开展大规模的农民素质培训工作，以抓农户家庭环境卫生改善、实施清洁家园工程为突破口，广泛开展农村实用技术、法律知识、文明礼仪、新农村建设知识培训和开展“十星级文明农户”创建活动，着力提高农民的科技文化水平、环境卫生观念、法律法规意识等，逐步提高农村农民的文明程度。

4、抓工作督查，确保全年目标任务完成。镇里明确各村办点干部为所办点村新农村建设的第一责任人，支部书记为本村新农村建设的直接责任人。同时镇里制订新农村建设工作目标管理考核细则，量化工作任务，细化工作目标。由新农村建设办公室对片区各村进行不定期的跟踪管理，采取一月一督查，一季一讲评，年终进行检查验收。示范片各村也要对各组进行定期检查、督促，开展评比竞赛活动，奖励先进鞭策后进。

农村人行便道建设方案篇十五

为积极推进我镇农村“厕所革命”工作，为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目，确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效，充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权，着力提升人民群众获得感和满意度，根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：

因地制宜，科学设计，厕所入室，应拆尽拆，立足长远，提升环境。

十四五期间，力争有条件的村全部实现整村推进。

20xx年，重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务，其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。

（一）前期准备（五月底前）

1.各项目村要充分尊重农民意愿，实现愿改尽改，在项目实施前需统筹考虑本地区的立地、水源、取暖等条件，明确适宜本村改厕模式，并通过发放群众知情通知书（同时需在村公示栏进行公示）、改厕摸底表的方式对改厕户进行宣传摸底，建立改厕台账。摸底工作结束后，运用“四议两公开”方式进行研究审议通过后，建立改厕档案对愿意改厕的农户，改厕户需同时提供户口本、户主身份证复印件，原使用的普通厕所照片等资料，同时对于改厕户进行村级公示。

2.各项目村公示结束后，要按照上级相关规定，制定项目实施方案，并向镇政府提交改厕申请、实施方案及改厕户相关资料，经镇审核同意后，再进行公示，公示无异议后，各项目村要按照方案做好项目的立项、招投标等前期程序。

3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。

（二）项目实施（11月底前）

项目前期完成后，各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法，对照项目方案及相关工程建设标准实施项目，要加强廉政风险意识（特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村，建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施），避免问题重复发生，减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。

要做好项目建设过程中相关资料（包括工程建设情况、相关票据、项目监管情况、旱厕取缔、卫生厕所标牌设置、前后对比照片、固定资产入账、后期长效管护办法等资料，尤其是相关设施设备产品的合格证书等证明资料要注意保存）的档案收集整理工作，落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。

在户厕改造过程中，提倡弱电、自来水管同时入地，同步实施，要对农户饮用水智能化改造，加强管理，避免水资源浪费。

（三）技术要求

户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》gb19379。有墙、有顶、有门，厕屋清洁、无臭，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具（特别是水资源不足的地区），在无供暖地区，贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。

粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》gb7959。经化粪池处理达到有关标准后，有农田消纳的，用于施肥；无农田消纳的，要定期清掏，并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理，或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求，不污染周围环境。

建设标准按照gb/t38836—20xx、gb/t38837—20xx和gb/t38838—20xx等相关工程建设规范进行。

改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求（试行）》（国卫办规划函〔20xx〕1667号）、《农村公共厕所建设与管理规范》和《山西省农村户厕建设规范（试行）》中选择。

1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户，为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境，可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。

2、联户公厕。对于立地条件差，不便于统一管网改造的，可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准，应配置有三格化粪池等生态处理设施。

3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题，农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的'入户厕所，可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。

（四）项目验收（12月底前）

项目完成且档案齐全后，验收程序按照村级自验（必须有农户签字认可）、镇验收和县级复验的方式进行项目验收，镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行，避免验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后，要及时进行公示，公示无异议后报上一级进行审核。

对项目档案资料不全的、质量验收不达标的、没有后期管护机制的、群众不满意且理由合理的，不得通过验收。项目验收后，县级主管部门将按照上级相关资金管理办法进行申报兑现补助资金。

（一）资金来源及用途

中央财政：对户用卫生厕所普及率（具体说明见晋农居办函〔20xx〕4号文件）达到85%以上且实现无害化处理和资源化利用的整村推进行政村给予奖补，奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。补助对象上，侧重奖励上年完成任务的村和户，兼顾补助当年实施的村和户。

注：中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出，可用于设施设备建设支出（包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升）

省级财政：对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助，主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。

市级财政：对达到无害化标准，且退街入院、入室的，每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。

县级财政：按照省、县1：1的比例1000元/座标准配套资金，资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。

（二）资金申报及兑现

项目补助资金按照先建后补、以奖代补方式进行，由项目村向镇上报资金申请、项目验收报告及项目相关印证资料后，镇上报县级部门审核、申报兑现各级补助资金。

以上补助资金均为专项奖补资金（补助标准及资金用途如有变化，以当年上级正式文件为准），要做到专款专用，不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的，取消其奖补资格，依法依规追回奖补资金，并追究相关人员责任。

补助资金到位后，镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案，并按照方案要求管理使用各级资金，同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后，由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估，并出具正式审计报告。

（一）加强组织领导

各项目实施村为项目实施主体，要强化主体责任，明确职责，成立相应机构，主要领导要高度重视，亲自领导，亲自安排，着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺，出台改厕方案，并明确职责分工，确保责任到人，落实到位，合力推动改厕工作落实。

（二）严格监督管理

一要加强技术支撑。各项目村要成立技术服务推进组，培训确定1-2名改厕技术员，对改厕工作进行巡查指导。二要全程质量监督。建立镇政府监管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系，建设和验收过程中必须有村民代表参加，对改厕设备与施工质量、建设工期和资金使用等方面进行监督，确保施工质量。落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。三要做好损坏或不达标卫生厕所修复整改，确保已改造的卫生厕所好用、耐用、群众愿意用。四要严格资金监管。加大资金监管审计力度，确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用，并接受干部群众、社会各界监督。五要加强档案管理。按照晋农居办发〔20xx〕4号文件要求，对已进行户厕改造的村，要进一步健全完善户厕档案信息，实行台账化管理；对20xx、20xx年整村推进财政奖补的行政村，进一步完善村级改厕档案信息，包括总户数、常住户数、厕所总数、应改厕所数、卫生厕所数（其中包括无害化卫生厕所）、抽粪车等粪污储运和无害化处理设施建设情况、清掏队伍等长效运维机制建立等。六要做好信息公开。加强全面、客观、及时、规范的信息公开公示，畅通监督举报电话和邮箱，发挥公众的监督作用。

（三）健全管护机制

一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法，建立“建管服”并重的长效机制，从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式，开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和公共厕所日常卫生保洁，保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污，未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。

（四）做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度，各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布，工作成绩要与年终考核挂钩，严格落实奖惩责任。

（五）营造良好氛围

按照政府引导，农民主体原则，充分利用板报、传单、广播、微信、微博、公众号、客户端等形式，加强农村户厕改造的宣传、引导，取得群众的理解、支持并自觉参与到“厕所革命”专项行动中来，把这一民生工程办好，为推进“厕所革命”行动营造良好的社会氛围。

农村人行便道建设方案篇十六

为全面贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，深入推进“锦绣xx美丽花园”创建，根据《xxxx年全省新农村建设实施方案及未来五年工作指引》及省市有关文件部署要求，结合我县实际，现就做好xxxx年全县新农村建设工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxxxxx关于全面推进乡村振兴等系列讲话精神，以建设宜居宜业乡村为目标，以提升农民生活品质为核心，以“锦绣xx美丽花园”为抓手，以“村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设、农村人居环境整治”六大专项提升行动为主要内容，高质高效推进全县新农村建设，全力推动新时代“五美”（产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美）乡村落深落细，全力推动“千村竞发展、村村是花园”精彩呈现。

二、目标任务

xxxx年，全力完成全县需完成xx个省级村点、xx个市县自建村点的村庄整治建设任务；打造x个全域美丽乡镇、xx个美丽村庄、xxxx个美丽庭院，新建x条美丽示范带，确保全省美丽宜居示范县成功创建；搭建县级和美丽宜居试点县“万村码上通”xg+长效管护平台，力争到xxxx年底完成平台搭建，力争全省首批“美丽宜居与活力乡村”联动建设创新示范县。

三、工作重点

（一）深入实施“村庄整治建设”专项提升行动。坚持“连线成片、突出特色、整体推进”思路，按照规划先行、留住乡愁原则，深入推进“锦绣xx美丽花园”创建。一是认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求，加快推进新农村建设进程。各乡镇要合理选择一批基础条件一般、建设内容缺项、群众积极性高的村庄，开展村庄整治提升工程，突出村庄建设内涵，打造乡村宜居特色。优先安排整体推进、连片打造和红色古色名村等村庄的定点。二要科学编制规划。按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求，明确宜居村庄发展定位，科学编制县域内村庄布局规划。坚持“先规化后建设、先设计后施工、先验收后付款”原则，聚焦集聚提升类、城效融合类、特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升，统筹抓好脱贫贫困村、历史名村、产业特色村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设，确保建设规范、高质高效。三要分类推进实施。以规划为引领，充分尊重农民意愿，因村制宜确定村庄整治内容。对尚未开展新农村建设整治的村庄，重点要抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等基础设施建设，加大对排水沟渠、河塘、三房（违章房、危旧房、破旧空心房）等“脏乱差”环境的整治，加快补齐农村民生短板；对已开展新农村建设整治的村庄，要侧重村庄提档升级，补齐制约村庄发展、影响农民生活品质的短板，突出生态理念，保持乡村特色，彰显村庄韵味，推动乡村旅游产业发展。

（二）持续实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。紧扣村庄整治建设、美丽宜居示范创建及农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等各项工作，通过广发动、多宣传、长持久，引领广大农民群众全面开展农户庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”责任，建设整洁美丽庭院，养成良好生活习惯，提升农民生活品质。一是重点抓好“两清”。清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物，努力做到清爽干净舒畅；清扫卫生。定期打扫室内和室外环境卫生，清除卫生死角，努力做到清洁卫生舒适。二是突出抓好“两整”。整治“六乱”。全面整治庭院内外残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂及乱走乱窜家禽等，努力做到庭院井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材，努力做到整齐规范。三要努力抓好“一美化”。有条件的乡镇要鼓励引导农民群众，充分利用内外边角地、空闲地，发展庭院经济，建设“四园”（花园、果园、菜园和微公园），培育一批美丽庭院。

（三）全面实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动。今年是我县美丽宜居示范县创建验收之年，要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念和“五全”要求，高质高效创建美丽示范带和美丽乡镇（村庄、庭院），确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡、石门大道等x条示范带及力争今年把石门乡建成美丽宜居试点乡、xx个美丽宜居试点村庄和xxxx个美丽宜居试点农户庭院创建任务，推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”新发展格局。

（四）有效实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。按照省定“五定包干”要求，积极建设推广村庄环境“万村码上通”xg+长效管护平台，促进村庄环境常态化长效管护机制进一步完善。一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动，推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。要求各乡镇（区）每个季度组织开展一次爱国卫生运动，全面开展村庄清洁行动，严防“脏乱差”现象反弹。二是扩大村庄环境长效管护范围。在实现农村生活垃圾第三方常态化治理的基础上，将污水处理设施维护、公厕维护、路灯维护、道路维护、体育休闲设施维护、杂草清理、沟塘清淤等纳入管护范畴，扩大长效管护范围。三是积极搭建村庄环境长效管护平台。充分利用省级“万村码上通”xg+长效管护平台，因地制宜地搭建全市“万村码上通”xg+长效管护平台，并按照试点运用、梯次推进、全域推开“三步走”模式，力争今年底完成“万村码上通”平台搭建并投入使用。完善平台运行管理制度，引导更多农民群众和社会力量参与，通过平台监督，推动长效管护工作落到实处。四是全面落实“五定包干”治理机制。积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段，通过示范带动、通报推动、奖优罚劣，压紧压实各级各部门管护责任，确保“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制落实落细，抓出成效。

（五）有序实施“美丽宜居+活力乡村（+民宿）”联动建设专项提升行动。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路，采取盘活闲置农房和宅基地等方式，聚焦功能提升、产业融合和业态延伸主要内容，选择部分县和村庄先行实施，发挥示范带动作用。一是精准扶持。按照民宿产业发展与美丽乡村提档一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收，农业农村与文旅等部门按照职责分工，共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施，推动美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动发展。二是精致建设。通过强化闲置农房和宅基地有效盘活，优先开展村庄整治建设提档升级，完善村庄基础设施和公共服务，努力打造一批规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优的“五优”村庄。大力发展休闲民宿、特色餐饮、旅居康养、农事体验、亲子研学等新业态，努力培育以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群休，全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果，助推乡村振兴。

农村人行便道建设方案篇十七

农村人行便道建设方案篇十八

创建“平安校园”活动，要以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的`一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。

以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。

2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。

1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

2、加强校园的人防、物防和技防，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

4、加强网络信息管理。严格管理，及时发现、封堵网上有害信息的传播，建立校园网络安全管理制度，建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色网络。

坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与公安、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合，加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。

1、加强领导，落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“平安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程，必须由校长亲自挂帅，统一领导，主管领导要承担具体责任，把创建工作的各项任务分解到各科室和班级，层层落实工作责任，确保各项工作有人抓，有人管，确保校园安全稳定。

2、科学安排，强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“平安校园”工作实施方案，制定出切合本单位实际的创建工作方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实。

3、加大宣传，营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间，要大力宣传创建“平安校园”活动的意义，要充分利用主题升旗仪式、国旗下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传，为创建“平安校园”活动营造浓厚氛围。

本次“平安校园”创建活动分为三个阶段进行。

第一阶段：（4月20日——4月30日）为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际，研究制定相应的“平安校园”创建活动实施方案，制定具体规划，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动创建“平安校园”工程，因地制宜开展“平安学校”、“平安班级”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。

第二阶段：（5月1日——11月30）为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务，全面排查学校内外各种不安全隐患，要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治，进一步完善校园及周边整治工作各项制度，加大安全管理力度，不断提高学校综合防范工作水平。

第三阶段：（12月1日——12月31日）为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出“平安校园”示范校，评选结果将作为申报上一级“平安校园”和单位奖惩的重要依据。

为切实抓好创建“平安校园”活动的开展，县教育局成立创建“平安校园”工作领导小组。

农村人行便道建设方案篇十九

所有的投资项目都是以营利为前提。而这个项目，我们是按照每年20%的盈利目标制定。即投资1个亿，我们会为你赚20__万。

首先，我们设定中山的一家冰箱制造厂是我们的客户。他们每个月的出口柜量在200f，去欧洲的港口，每个柜子的运费为20__美金。每月的运费为20__x200=40万美金。我们和该公司签订的是一年的运输合同，提供3个月的运费数期。在不考虑运费代理收入的前提下，我们按照20%每年(半年10%)的盈利目标来算，每个柜子，在资金运用方面，我们需要每个柜子赚取100美金的差价。当然，凭借每月200f即每年2400f的运输合同，跟船公司争取运费降低100美金是可行的。

再次，我们以珠海的一家空调生产厂为目标客户。每月出口量在1000f,去南美洲港口，每个柜子的运费为3000美金。每月运费为300万美金。如果我们仍然按照每个柜子差价为100美金的利润，数期为2个月，全年的盈利可达20%。

最后，我们以深圳的一家电脑设备厂为目标客户。每月出口量在100f,到东南亚，每个柜子运费为1000美金，每月运费为10万美金。我们提供的数期为6个月，每个柜子差价盈利50美金，全年盈利达20%。

因此，我们的客户群体锁定在每个月10万到100万美金的制造业经营实体。

以上这些，仅仅是通过融资数期方面得到的利润计算。事实上，我们作为国际货运代理公司，同样也是可以通过提供国际货运代理业务赚取佣金差价。

二、可行性

就拿国际海运价格来说，各船公司每年都会有2-3次的涨价行动。涨价的幅度根据客户的出货情况，当年的整个运输环境来说。极少船公司会为极少货主提供全年不便的运价协议。而往往这些货主的对外销售合同却是以一年为周期的，货主就需要承担由于运费变化造成的成本增高而利润下降。而我们公司提供的服务的第二个亮点就是提供全年不变的价格，尽管不是签订运价时候最低的，但是，往往能够给客户一个安心，客户也乐意建立长期的合作关系。但是，我们也会给客户一些限制条件，就是60%的货物，我们同意配运客户指定的3家船公司，剩下40%的货物，我们有权配运客户另外同意的7家船公司。

我们给客户提供的全年运价，是通过对以后一年的运价的预测及各船公司的运价策略来制定的。基本上，当我们拥有多个客户的长期运输合同到船公司，我们可以通过谈判得到比单单一个客户在船公司拿到的价格更好。此外，由于我们在选择船公司方面有一定的自由度，也会根据市场上价格变化，及格时做出配运调整。此外，现在各船公司的运价都比较稳定，每年20__f的客户，运价调整在200-300美金，而且一般出现在7-10月份。通过之前比较大的差价和降价之后可选其他船公司的替代服务，也可以做到全年运费差价的盈余。

三、防风险性

我们在为客户垫付运费的同时，同时是用客户托运的货物作为短期质押。在具体工作中，我们会根据客户的出货情况，货物价值，船期，制定价格等情况确定我们给与客户的运费额度及数期。将风险降到最低。

四、可持续性发展

此项目首先定位在珠江三角洲，这里有主要的几个港口，和庞大的制造业群。当我们的项目在这地区成功发展并稳定成熟后，就可以复制成功到其他的区域，譬如，长三角，京津地区，渤海湾甚至内陆以及海外。

五、公司架构

公司分为市场部，销售部，资金部和操作部及财务部和总经理办公室。

1、市场部是采集市场的最新运价，根据销售部取得的客户信息与船公司谈判价格，与销售部共同制定客户最终运价。

2、销售部是根据公司的销售策略，锁定目标客户，收集客户信息，与客户签订运价和同等。

3、资金部根据市场部的市场运价信息，销售部的客户信息，制定给与客户的信用额度和账期，并跟踪客户出货情况，随时对信用额度进行调整。

4、操作部负责安排客户的出货。对销售部负责。

5、财务部负责公司的所有资金流动，及运费收取和支付等。

6、总经理办公室对整个公司的业务负责，监督，制定销售策略及公司发展策略。