专业国际税收工作计划(模板15篇)
一个周密的计划可以使我们更加有信心和动力去追求我们的目标。在制定计划时,我们可以借鉴过去的经验和成功案例。计划可以帮助我们精确把握时间,合理分配各项任务并做到高效完成。
国际税收工作计划篇一
我国《税收征收管理法》第32条规定:“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”同时,《税收征收管理法》第40条规定,纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴税款,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,税务机关可以采取从其存款中扣缴税款、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施,还可以处以罚款。也就是说,对纳税人未按规定限期缴纳税款的同一行为,既要对其进行罚款,又要征收滞纳金。如果滞纳金不具有罚款的性质,其适用并不存在障碍;但如果认定其为罚款,那么税务机关对税务违法行为同时适用罚款与滞纳金,就与行政法上的“一事不再罚”原则相冲突。因此,明确滞纳金的法律性质就显得尤为重要。
(二)对滞纳金的性质界定
滞纳金是指税务机关基于纳税人未在规定期限缴纳税款的事实,而从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款一定比例的附带征收。各国法律对滞纳金的法律性质的认定并不一致,大体包括以下几种:
1.损害赔偿说。该说认为,税收债务是一种公法上的金钱给付之债。当清偿期届满时,如果纳税人不能如期履行义务,就会构成迟延履行,进而给债权人带来损失,需要通过支付违约金或赔偿损失等方式加以弥补。基于此,滞纳金的比例不能太高,虽然其可以高于金融机构贷款的利息率,但是大致不能超出民间借贷的利息率太多。
2.行政处罚说。该说认为,滞纳金是税务机关对于纳税人未及时缴纳税款的一种经济制裁措施。持这种观点的学者认为滞纳金具有惩罚性,滞纳金即罚款。
3.行政秩序罚说。依照此说,滞纳金是对纳税人过去违反税法义务行为的制裁。如果按照这种理解,滞纳金与罚款实际上没有任何差别,将滞纳金列入税收附带债务也没有合理性可言。
4.损害赔偿兼行政执行罚说。该说认为,滞纳金主要是一种迟延履行的损害赔偿,但同时也兼有行政执行罚的性质。如果滞纳金只是一种行政执行罚,那么在征收滞纳金的同时,还应该加计利息。然而实际上,滞纳金与利息从来不会同时课征。
可以看出,以上学说多是从行政法的角度认定滞纳金的法律性质的。笔者认为,从税收的性质入手,即从税收债务关系和税收权力关系的观点来看,可以更加准确地界定滞纳金的法律性质。
从税收债务关系的观点来看,国家和纳税人之间是债权债务关系。税收是以国家为债权人而依法设定的债。以纳税限期为时间标志,超过这一限期,相当于应纳税款的财产所有权即从纳税人转移到国家,变成国家财产,而无论是否实际缴纳。纳税人未经批准不及时足额纳税,于国家而言,是纳税人延迟履行纳税债务,滞纳金就是这种支出的补偿。
而从税收权力关系的角度看,税收体现了纳税人对国家课税权的服从关系。当出现满足法律确定的课税要素时,并不立即产生纳税义务,而是通过行政行为的行使产生纳税义务。国家课税权的行使以税收法规――课税处分――滞纳处分――税务罚则的模式进行。当超过纳税限期时,税务机关以其行政权的介入来核定和征收滞纳金,其作用在于对未及时缴纳税款的惩罚和对尽早缴纳税款的督促。
比较上述两种观点,可以看出,税更多是一种公法上的金钱给付之债。但从法技术的角度审视税收实定法时,将税收法律关系单一地划分为权力关系和债务关系是很困难的,因为税收法律关系中包括各种类型的法律关系,其中有些属于债务关系,而有些则属于权力关系。例如,更正、决定和滞纳处分所构成的关系,仅从法技术的角度观察,只能构成权力关系。
目。因此,对滞纳金的征收更多地体现为一种税收权力关系,这种税收权力关系在客观上表现为行政关系。
那么,滞纳金是行政处罚还是执行罚?从税务机关对滞纳金的科处上可以看出:(1)行政处罚是由行政机关实施的,对违反行政法律规范的行为给予处罚,必须由行政机关依据法律科处,而滞纳金并不是由行政机关决定科处的,它是由法律法规直接规定的,只要滞纳税款就应当支付相应的滞纳金;(2)行政处罚具有一次性特点;而滞纳金的日积月累特点,是显然不同于一次性的行政行为的;(3)《税收征管法》第62条和第32条规定,对税务违法行为可同时适用罚款与滞纳金,如果滞纳金是行政处罚,同一行为课征滞纳金之后,不能再次处以罚款或其他形成处罚纳税人,否则有违一事不再罚的规定。
除此之外,界定滞纳金的法律性质,而应该结合我国的具体规定进行探讨。在修订之前,我国《税收征收管理法》第20条第2款规定:“纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳之日起,按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金。按日加收千分之二这一比率,相当于百分之七十三的年利率,远非一般意义的资金成本可比,带有强烈的惩罚性质;《税收征收管理法》经过修订后,其第32条规定:“纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”按日加收万分之五这一比率,相当于18.25%的年利率,大体已经相当于民间借贷的利息成本。这说明,我国滞纳金制度经过改革后,其惩罚性已经大大削弱,而损害赔偿的功能则相应大大增强。由于我国税法没有规定利息这种税收附带债务,滞纳金带有利息即损害赔偿的功能,同时还带有一些行政执行罚的性质,其目的在于督促纳税人或扣缴义务人尽早履行义务。因此,我国滞纳金具有损害赔偿兼行政执行罚的性质。
二、滞纳金适用范围除外――比例原则的运用
为达成一定目的而采取的手段,必须满足可以达成目的的要求,并且在多数皆能达成目的的手段中所附带的不利益为少数。换言之,以此种手段达成目的的利益必须超过附带的不利益。此种目的与手段之间的均衡考量,在法律上,即所谓之比例原则。在法治国家中,人民的自由权利应当受到宪法的保护,虽然国家制定了法律可以干涉权利,但这种干涉手段与干涉目的之间,应当符合比例原则,否则就会构成过度的干涉,为宪法所不容。[4]比例原则最早出现在德国宪法中,在税收的征管中可以运用比例原则来排除滞纳金的适用。具体而言,笔者认为至少有以下情况应当排除滞纳金的适用:
(一)纳税人已无支付能力
主义原则。在德国,税务机关可以依据该国的租税通则第277条第1项,免除违反比例原则之滞纳金。
(二)纳税人过失漏税
税收滞纳金追征税款,处以行政罚款之外,还加收滞纳金。违反缴纳税款义务的行为有多种,偷税、漏税、抗税、骗税等,其中漏税是纳税人无意识发生疏漏或少缴税的行为,而其他行为是纳税人故意违反税法,使用欺骗、隐瞒等手段逃避纳税的行为。虽然结果都是未缴或少缴税款,但其主观状态却是不同的。第52条规定,因税务机关的责任,致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,但是不得加收滞纳金;因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的,追征期可以延长到五年。可见,我国《税收征收管理法》并未考虑纳税人(包括扣缴义务人)的主观状态如何,而是对包括过失漏税在内的行为一律加收滞纳金。笔者认为,这种做法并不妥当。
首先,违反税收公平主义。税务案件涉及适用的法律法规多如牛毛,税基的计算也比较复杂,对于纳税人来说难免出现百密一疏的情况。在此种情形下,并非纳税人故意漏报税款而逃漏税款,其在主观上并无逃税的故意,因此,与故意逃避税收的纳税人相比,二者在主观上差异较大。如果对恶性较轻甚至根本没有恶意的过失行为与恶性较重的故意行为,均适用滞纳金,是有欠公平的。
其次,违反比例原则。滞纳金的功能在于督促纳税人缴纳税款,在漏税的情况下纳税人并不知道未缴或少缴税款,滞纳金不可能达到督促其缴纳未缴或少缴税款的目的,此时征收滞纳金的手段与目的不符,违反了比例原则。因纳税人过失而导致漏税的行为,与故意逃税行为相比较,其违反税法情节较轻,如果对于故意与过失行为,均适用滞纳金标准,对于过失行为来说超出其必要的程度,有违正义与公平的法理念,无法达到法律所追求并要求实现的个别案件正义的目标,也有违比例原则。
再次,不利于纳税人权利的保护。根据《税收征收管理法》第52条的规定,因税务机关的责任而导致纳税人漏交税款,不需要交纳滞纳金,而由于纳税人计算错误等失误而漏交税款,就需要交纳滞纳金。此条规定使得在一件税案中,滞纳金的多与少不在于纳税人的过失,而在于税务机关发现漏税情况的时间,其立法意图更多的是为了保障国家税款的征收,而忽视了对纳税义务人权利的保护。税务机关作为征收税款的法定机关,在征收税款时必须尽到应有的注意义务;而对纳税人而言,则不能以平均的一般公民的注意能力为准,而应以纳税人处理自己其他职业上或业务上的事务所持注意能力为准。[5]税务机关和纳税人所负义务不同,且纳税人的义务标准比税务机关义务的标准低,税务机关违反此种义务时纳税人不需要缴纳滞纳金,而纳税人违反此种义务时需要缴纳滞纳金,对于纳税人来说显失公平,也有违保护纳税人权利的理念。
国际税收工作计划篇二
山东三川集团“庆五一,大家一起来”娱乐活动。
在五一国际劳动节来临之际,充分发挥三川员工的文艺表演才能,大家一起来参与,丰富全体员工的文化娱乐生活。
20xx年5月1日下午2点开始
山东三川集团2楼会议室
山东三川集团全体员工
xx和xx
1.注意时间安排,根据现场气氛,灵活掌握节奏;
2.遵守活动规则,积极参与,调动活动气氛;
3.在活动过程中坚持适度原则,要活泼但不失庄重;最新国际劳动节娱乐活动方案由提供!
4.活动分为集体游戏类和个人表演类,希望大家积极报名,共同娱乐。个人表演类每个部门至少提供2个节目,根据情况公司会作具体安排。
1.主持人介绍活动的基本情况,请领导致辞;
2.领导致辞;
3.娱乐互动;
热场游戏:现场每人分发两张纸条,在其中一张上写上在哪里,另一张写上在干什么,收起分别放入两个容器中。每人在两个容器中各抽取一张纸条,然后把自己抽到的内容,以“今天下午我(是固定的)在哪里干什么”的形式念出来,大家可以随便写。
(1)游戏类:
大力神(扳手腕):找张桌子当擂台,一人做擂主,接收其他人的挑战,进行扳手腕游戏。标准是擂主不用扳倒对手,只要保持10秒不被扳倒就算赢,而参加的人要在10秒内扳倒擂主才算赢。假如参加游戏的人赢了的话,也可以代替原来的擂主,由此类推。
知识问答:根据三川集团的基本情况,设定题目,考察大家对我们公司的了解程度,有利于员工更详细全面的了解我们公司,增强主人翁意识。
(2)表演类:
自由k歌:只要想唱,就可以在这个舞台上一展歌喉,人人参与,氛围活跃。
(3)我们都是一家人,交流沟通:
由于平时领导和员工都忙于工作,彼此交流的机会较少,以本次活动为契机,员工可以向领导反映一些工作和生活中遇到的问题,对公司未来的发展提一些建议,谈一下自己的想法,此项活动有利于拉近领导与员工的距离,树立领导的.威信,调动员工工作的积极性,更好地建设三川集团!
4.总结评优
(1)领导对本次活动进行点评总结;最新国际劳动节娱乐活动方案由提供!
(2)主持人根据评比表现和记录,宣布评比结果,对表现优秀的团队和个人予以奖励。
国际税收工作计划篇三
今年来,我街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,主动融入xx改革建设发展大局,深入开展创新发展奋进年活动,上下团结一心、齐心协力、主动作为,围绕年初提出的经济社会发展目标狠抓工作落实,努力保增长促发展,经济社会呈现出稳步发展的良好态势,实现了“双过半”目标。
一、上半年经济社会运行情况
1.主要经济指标稳中有进。1-6月,工商税收入库16591万元,比增46.1%,完成年计划的58.0%,名列全市前矛。其中,国税4763.5万元,比增17.2%,完成年计划的44.9%;地税11827.5万元,比增62.2%,完成年计划的65.7%。完成规模工业产值366329万元,比增10.7%,完成年计划的47.9%。
2.企业转型升级持续推进。一是大力实施企业技术改造项目。今年以来,共实施技改项目28个,计划总投资93842万元,上半年完成固定资产投资51547万元,比增2.11%,完成年计划的54.96%。这些项目的顺利实施,将对我街道企业的转型升级、产业的发展壮大产生较大影响。二是加大新产品研发力度。引导企业加大研发投入,积极开展技术攻关,新产品研发取得明显成效。上半年,xx机床研发的xxxx新产品、xx机械研发的全自动造型机、机械臂等新产品正在申报省级技术鉴定。xxxx获得1个发明专利,6个实用型专利,xxxx获得2个实用型专利。三是鼓励企业争创名优品牌。上半年xxxx获得马德里国际注册商标,xx机床、xx分别通过省著名商标续延,xx机械通过iso9000、iso14000体系认证。
3.招商选资成果显著。1-6月新办企业(注册资金500万元以上)18家,注册资金总额10728万元。其中新办工业企业(注册资金500万元以上)5家,注册资金总额3328万元;市域外内资11家,注册资金总额7950万元,完成年度计划的79.5%。合同利用外资600万美元,完成年计划的150%。此外,依托市级工业区xx项目区开展招商选资,有11个项目(xx机械、xx机械、xx机械、等)签约入驻,总投资10.35亿元,目前有xx机械等6家企业落地在建。
4.城市化建设步伐加快。一是扎实推进征迁工作。今年来街道承担了xx公路等18个在建重点项目建设和11个预备重点项目建设及16个中心城区一般城建项目的征迁任务,面对繁重的征迁任务,街道进一步增强责任感和紧迫感,创新思路,积极作为,大力开展项目落地攻坚活动,找准切入点,抓住关键点,破解重难点,征迁工作取得新成效新突破,1-6月共完成征地1459.958亩,完成房屋征收110287.45平方米,迁移坟墓700多座。二是大力实施“五大战役”项目。今年负责实施的“五大战役”项目13个,年度计划投资6.45亿元,上半年完成投资48401万元,完成年度投资计划的75.04%,位居全市a类乡镇前列。其中,上半年在建重点项目完成投资8290万元,完成年度投资计划的55.27%,完成了“双过半”。6个重点工业项目全部开工建设,完成投资总额11058万元,占年度计划的51.19%,全部超时序进度。三是加快城乡一体化进程。1-6月,负责实施的4个中心城区城建项目完成投资28650万元,完成年计划的105.7%,提前超额完成了全年计划。xx社区“点线面”城乡环境综合整治完成投资290万元,完成年计划的58%;投入20多万元对省道xx线、xx大道、外二环路xx路两侧进行卫生和景观整治,城乡面貌得到进一步改观;完成了xx安置区一期等安置房回迁工作,xx小区完成回迁93.6%,正在做好扫尾工作;xx安置区正在做好回迁准备工作。
5、社会各项事业协调发展。一是促进农业增效农民增收。认真落实农资综合补贴惠民政策,充分调动农民种粮积极性,在xx、xx、xx三个村建设1个早稻高产万亩示范片,辐射带动周边水稻均衡增产,促进农业增效。对农民工进行免费培训500人次,有效转移就业400人,增强外出务工人员整体技术能力,提高就业率,城乡居民收入同比增长13%。二是落实各类社会福利保障。按时完成了新农保、新农合、城镇医保参保任务,落实了城镇低保50人,农村低保1100人,农村五保111人,残疾人安居工程3户,低保户安居工程2户,计生二女户安居工程3户。三是扎实推进“美丽乡村”建设。坚持以项目推动“美丽乡村”建设,xx观光路硬化等19个项目已竣工,完成投资1035万元。其中,市级美丽乡村创建示范村xx居,斥资100多万元完成了村庄规划、村道硬化2公里、主干道绿化亮化3公里、卫生设施30多个等示范项目。四是深化平安xx创建工作。积极开展综治平安宣传月活动,新组建xx派出所中心执法队,提高路面见警率和巡逻密度,综治平安“三率”有明显攀升,上半年公众安全感综合测评名列全市第8名。认真开展安全生产和消防安全大检查,杜绝了安全隐患。切实将解决信访问题摆在重要议事日程,全力做好各级“两会”和省、xx市拉练检查期间维稳工作,加大信访调处化解力度,有效化解了9件重点信访积案,社会保持安定稳定。
二、存在问题
总体来看,我街道上半年经济运行平稳,各项经济工作取得了明显成效。但是,影响经济发展的制约性因素依然存在,下半年经济增长的'压力仍较大:一是受宏观经济环境影响,实体经济整体形势不容乐观,市场需求不旺,生产成本上升,企业利润空间收窄,生存比较困难。二是产业单一,部份企业处于产业低端,自主创新能力不高,市场竞争力不强。三是房地产等机会税占比较大,生产性第三产业急需扩充扩大。四是征迁工作任务繁重,由此引发的信访问题较多,社会稳定压力较大,创业环境有待进一步优化等。
三、下半年工作安排
今年是经济社会发展的关键年,当前,国内外宏观经济形势面临多年未有的错综复杂局面。下半年,我们将紧紧围绕“经济增长、社会事业进步、居民增收”奋斗目标坚持“主攻项目、做大总量、加快发展”不动摇,全面落实科学发展观,努力实现经济社会各项事业取得突破性的发展,确保全面完成全年经济社会目标任务。
(一)抢抓机遇,力促经济提质增量
一要加大招商选资力度,充分发挥xx、xx工业园区和xx、xx两大中心的优势,落实好招商选资工作责任制,力争在三维对接、大项目引进上取得新成效新突破。二要加强对企业的服务,加强企业之间、政府与企业之间的沟通,及时帮助企业解决在发展过程中遇到的各种困难,为企业生产营造一个良好的环境,做到每个项目有人跟踪落实。三要鼓励发展现代物流、专业会展、工业设计、文化创意、中介服务、信息服务等生产性第三产业,扩大规模,增加经济总量。四要督促入驻项目尽快落地,在建项目加快进度,建成项目尽快投产,重点对6个市重点工业项目、28个技改项目和11个入驻xx项目区新办项目的跟踪督促和服务,确保完成每个节点的固定资产投资并尽快投产见效,形成新的经济增长点。五要强化企业自主创新,提升市场竞争力。鼓励企业组织实施技术改造项目,重点扶持xx集团、xx机床、xx陶瓷、xx日化等一些行业龙头企业建立技术研发中心,加强技术攻关,不断开发有自主产权的新产品。引导有条件的企业申报高新技术企业,提高市场占有率。
(二)全力以赴,确保重点工程建设
始终把推进重点项目建设放在优先位置,集思广益,积极破解征地拆迁难题,狠抓项目落实,全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重点项目建设的征迁扫尾收官和xx家园等中心城区城建项目建设。一是认识要再提高。要克服畏难情绪、依赖思想和一般化作风等不良倾向,采取超常规的措施加大工作力度,确保各项工作任务圆满完成。二是责任要再落实。要进一步健全项目的领导机构和工作机构,明确责任领导与责任人员,明确项目完成时限,严格执行项目周汇报制及重点项目碰头制,切实加强协调和指导,把任务分解落实到具体人员,确保各类重点工程建设的快速推进。三是机制要再创新。引导全街道干部团结一致、相互补台,将市、街道、村级工作融为一体,不断创新工作机制,努力营造齐抓共管、上下贯通抓落实的工作氛围。
(三)突出重点,扎实推进“三农”工作
一要按照“四美”目标,加快推进“美丽乡村”建设。要坚持从“一把扫帚”抓起,以“一清一保一机制”为目标,加强环境卫生整治提升;要切实加强对“两违”的巡查力度,对乱搭乱盖、废弃旧房等进行清理和拆除;要集中财力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育,着力打造特色亮点,为以点带面连线成片推进创造鲜活的经验;要以“美丽乡村”建设为总抓手,把“美丽乡村”建设转化成一个个具体项目,以项目推动建设,确保“美丽乡村”建设取得看得见、摸得着的成效。二要深化农村经济结构调整,推进农业产业化经营。发展特色农业产业带,推进水稻、水果等产业规模化生产、信息化经营,促进农业增产、农民增收,形成街道有重点、村级有主业的农业产业化新格局。通过“引龙头、建基地”形式,合理引导土地流转,为结构调整创造有利条件,加速全街道现代农业产业化进程。三要全面完成水利项目和xx水土流失治理任务。小二型xx水库除险加固目前已进入配套工程建设,要加快进度确保按节点全面竣工;要继续做好xx水土流失治理工作,全面完成治理水土流失面积4000亩。
(四)统筹协调,提升社会各项事业
一是抓好计生工作。要强化利益导向机制,严格执行计生工作奖惩措施,狠抓计生重点村的整治工作,有效发挥街道、村级计生工作人员的业务指导和管理服务作用,扭转计生难的工作局面,确保顺利通过计生年终考核。二是抓好教育工作。要以我市创建“教育强市”为动力,加大教育投入,全面完成校安工程、标准化学校创建,确保xx、xx2所校安工程秋季投入使用,8所小学年底通过省级标准化学校验收。三是抓好民生保障。继续将为民办实事项目办实办好,让改革发展成果惠及广大群众,实施好残疾人、二女户、低保户等安居工程和各村(社区)为民办实事项目;深化扶贫帮困活动,使各类人群的幸福指数有明显提升。四是抓好安全稳定工作。以稳定保障发展,深化“平安xx”建设,全面落实社会治安综合治理措施。加大矛盾排查力度,强化街道矛盾纠纷解决机制建设,平息和化解基层矛盾。强化安全生产责任意识,加强交通、市场、食品卫生等安全监管,狠抓企业安全生产工作,跟踪检查重点企业,避免重特大事故的发生。
国际税收工作计划篇四
我处在新学期将围绕学校制定的学期工作重点,从以下几个方面认真做好工作:
进一步贯彻落实国家及上级主管部门关于外事工作及出国留学的相关法律、法规;认真学习、深入思考、坚决落实学校领导对国际教育处工作的要求。切实做好每一项工作,规范每一个项目的运作。加强国际班教育教学工作的管理;提高外事接待及对外教育交流工作的能力。
进一步扩大我校国际交流渠道,提高国际合作与交流的水平,坚持“突出重点,务求实效”的工作方针,着力实施重点工作,抓好常规工作,提高服务水平和工作效率。进一步把中加班办出特色,把中美班办成精品,提高游学项目质量,提高外教服务品质,为更多一中学生引进优质的出国深造项目,使我校国际合作与交流工作进一步细化、深化和扩大化。
(一)外教的聘任及管理
1、 针对国家外国专家局关于办理《外国人来华工作许可》的新要求以及出入境管理部门关于办理《外国人在华居留许可》的新规定,加强与聘请外籍教师组织及外籍教师本人的沟通,理顺新的办事程序,保证外教聘请工作及教学工作不受影响。
2、对外籍教师的教学工作加强管理,以保证外籍教师的聘请效益和质量。
3、 加强对外籍教师的日常生活管理,主动与其他部门密切配合,为外教做好服务性工作并始终把安全工作放在首位。
(二)切实做好好国际班教育教学工作
2、 完成中加班新生加方学籍申报工作及所有国际班新生的入学培训;
3、 做好中美班建班工作;
4、 完成中加班毕业班大学申请工作;
5、 继续扩宽外教和家长沟通的渠道,深化家校合作;
6、 发挥春晖社作用,开展有意义的学生活动;
(三)加强对外合作与交流工作
1、 加强业务学习,有组织有计划开展各项业务活动。及时了解上级工作要求和任务,并加强与兄弟学校国际合作与交流之间的联系,加强与国外学校的合作与交流。
2、 在已有的合作办学基础上,进一步提高合作办学的质量和扩大合作办学的规模,提升我校合作与交流水平。
3、 提前规划,正确辅导,争取20xx届升学能再创辉煌。
4、 更新国际合作与交流网站内容,加强对外宣传。
5、 做好外事接待工作及来访外宾的组织接待工作。
国际教育处
国际税收工作计划篇五
贯彻落实国家、省教育工作会议和精神,以学校学期工作计划为指针,认真履行部门职责,竭力做好服务工作,推进教学研究和改革,全面提升教研室教师的教科研水平。
1、规范日常教学工作。
2、教研室课程改革。
3、师资培训。
4、教研室活动。
5、学生培训和参加比赛工作安排。
(一)规范教学文件,做好日常教学工作。
1、开学之前要求各老师准备好教材、规范的教学课程大纲、授课计划、实训计划、教学进度表、教案,并要求教学大纲、授课计划在开学后一周交至系部。
2、坚持教师相互听课制度,提倡教师,特别是要求青年教师和新进教师多向其它教师学习,取长补短,并且有记录。
3、规范平时成绩的记载、加强学生的课后作业管理。
4、对每位教师的教案、作业布置与批改、辅导、听课等进行检查,结合学校的教学检查,对位每位教师的教学工作进行量化考核,并且上报教务处和留系存档。
5、实训课程要有相应记录并存档,要求有学生的.实训鉴定、记录、结果一并存档。
6、期末考试、出卷、阅卷工作。每位教师对自己的课程要负责出a、b两套试卷,并附有标准答案和评分细则。期末成绩要有规范的成绩分析和试卷分析。
7、教研室教师对自己所带学生的毕业论文要有修改记录,要有评语并存档;安排学生代表参加毕业答辩。
(二)深化教学改革,搞好专业建设与课程建设。
1、积极开展高职课程改革,开展高职理论学习,明确高职教育理念,进一步研究和探索教学模式,继续充实、完善、更新课程教学内容。及时补充新知识,同时对与教材有关的其它教学文件系统进行改进。
2、加强实训教学管理,在实训教学中逐步注重工学结合的引导,鼓励老师到企业收集项目任务,并将部分教学安排在校外面挂牌实习基地企业现场。注重学生每次技能考核成绩评定的标准,既注重结果,也注重过程。
3、不断改革教学方法和教学手段,加快教材和完善实践教学讲义及网络建设的一体化建设步伐,建立起共享型专业教学资源库公共服务平台和学生自主学习网络平台。
(三)加强教师队伍建设。
1、鼓励青年老师攻读硕士和博士学位,加强教师的专业修养。同时,提高青年教师的职业道德素质,培养青年老师的吃苦耐劳精神和在岗奉献的精神。
2、继续推进导师制,以老带新。对新进教师继续实行跟踪,帮助其尽快适应教学环境,尽快成长。针对青年老师的任教课程,有选择性的指导性听课,与青年老师进行交流,改进教学方法,提高教学质量。
3、为提高教师的业务水平,积极鼓励教师外出参加资格证的培训和专业技能证书,特别是加强对骨干教师的培养,派遣教师下企业锻炼、参加相关会议、外出参观与交流。
(四)以教研室为平台,开展教研活动,加强教师交流。
1、安排2次或2次以上的学术讲座和科研讲座,更新教师的理论认识,提升教师的教研、科研能力。
2、组织教师申报院级、省级、国家级精品课程;组织教师多层次申报科研立项课题,鼓励教师积极发表专业论文;组织和鼓励教师参与教材,特别是校本教材的编写。
3、开展公开课比赛活动,组织教师参加院级、省级教学比武大赛。
4、开展集体备课、说课比赛、教学比武等提高教师的业务能力。
(五)积极推动考证培训工作与学生比赛工作。
1、做好学生考证的组织工作和培训工作。
2、安排教师对省、国家级的学生比赛进行培训,争取更好的成绩。
略
国际税收工作计划篇六
根据学校党政工作要点的工作要求,我院经过讨论,认为:围绕着党政工作要点所得出的要求,我们的工作任务很重,压力也很大,需要全校上下齐心协力,提供必需的人力。物力及政策上的支持,同时也需要我们国教院全体员工的共同努力。因为我们面临的是中医药的国际普及程度越来越高、国内同行竞争愈来愈激烈的这样一个局面。“十一五”期间,我校的国际教育要求有较大的发展,这就要求我们从现在做起,认认真真地做好每件工作,脚踏实地地完成好每一项工作任务。
我院今年的工作将要围绕以下几个方面进行:
1、在既往工作经验的基础上,进一步规范、明确国教院现有岗位员工的岗位职责、工作任务及流程,在明确职责的基础上制定出国教院各位员工的管理与考核办法,严格考核。在国教院内部围绕国家及学校的有关规定制定奖惩办法,切实通过考核,奖勤罚懒,不能很好地履行岗位职责的同志按学校的有关规定处理,切实把全体员工的工作集中到学校的工作中心上来。
2、严格执行学校的有关财经工作规定和制度,控制好国教院经费的使用。严格规范国教院的各项收费活动,在财务处的监督下合理、规范地使用各项经费,保证每笔学费收入全部上缴学校财务;按学校的财经工作制度控制好国教院的各项支出,节约开支,尽可能地减少支出。
3、与教务处、研究生院一起就本科学生、研究生的各项管理工作进行协调、研讨,规范各项工作的程序,特别是英语授课学生、非全日制学生的管理及导师经费的拨付等问题,争取在上半年明确理顺。
1、在国教院的职权范围内,首先对教学秩序的规范进一步明确,对学生的到课率、迟到、早退等问题在任课教师的配合下,进一步规范、严管。
2、配合教务处、研究生院,做好教学质量评价的有关工作,开展评教评学活动,听取教师、学生对教学工作的建议,及时反馈给各有关学院。
3、狠抓国教院的教师队伍建设,从全校的角度来考虑国教院的教师队伍,建立能使用外语授课的专业教师队伍的.资料库,及时邀请承担国教院的教学任务;对国教院内部的教师,要严格要求,贯彻学校领导的意见,在严格考核的基础上实行定期轮换、交流;积极向学校有关部门建议,通过校内举办培训的方式,在外国语学院的教师中提高他们的中医药专业知识,在专业教师中提高他们的外语水平。
1、抓好招生工作,严格规范招生工作的各项工作秩序,压滤机滤布明确专人负责,明确工作任务。同时要求国教院各位职工集体参与,对招生咨询的每一个电话都要做好记录,积极主动地和对方联系,努力做到不放弃每一个招生机会。
2、做好与招生工作有关的宣传工作:建议学校校园网增加英文页面,在国教院的英文网页上增加宣传内容;与有关部门一起,做好招生宣传资料的制作与准备。
3、通过多种途径,积极参与到各种方式的招生宣传中去,除参与教育部等主管部门的招生宣传外,通过各种校内、外资源,广为宣传,捕捉招生信息;在工作中,抓住每一个与境外合作的机会,积极拓展境外的合作伙伴,滤布以扩大生源。
4、通过校领导与有关职能部门的支持,使国教院的办学硬件与软件上力争有所发展,改善办学条件,增加工作人员,发扬中医教育的优势,力争使国教院的汉语培训工作有一个新的工作局面(包括汉语语音教室建设,教师的增加,中医汉语课程及教师队伍的建设等)。
国际税收工作计划篇七
今年4月是第22个全国税收宣传月。为贯彻落实好上级局关于做好税收宣传月工作的有关精神,组织好我局今年的税收宣传月活动,结合**实际,制定本计划。
一、围绕主题,充分发挥税收宣传服务发展的有力作用
20xx年,国家税务总局将继续沿用“税收·发展·民生”作为全国税收宣传月主题。各级税务机关在开展税收宣传月活动中,要紧紧围绕“税收·发展·民生”这一主题,深入宣传社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民的性质,深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面的重要作用,使社会各界更好地关心、理解和支持税收工作。各地可结合区域经济社会发展特点和地方重点发展战略,在“税收·发展·民生”主题下确定副题,增强税收宣传月活动的灵活性。
各单位要紧密结合国税工作实际,紧扣税收宣传月主题,突出抓好税制改革和税收政策调整的宣传。要大力宣传国税系统深入贯彻落实科学发展观,发挥税收职能作用,服从服务于邳州经济社会发展大局的重大举措和工作成效。要加大对纳税服务理念、优化纳税服务措施的宣传,大力宣传国税系统模范人物爱岗敬业、无私奉献、聚财为国、思想汇报专题执法为民的先进事迹,充分展示国税干部队伍的良好形象。
二、精心组织,全面提升税收宣传活动效果
今年税收宣传月期间,我局将重点开展以下活动:
(一)组织“***”春风送暖暨第22个税收宣传月启动仪式。围绕市委、市政府“八大工程”,深入推进“四大计划”,加快实现“四个转型”目标任务,联合地税、工商联等部门积极探索精细化管理服务模式,认真落实各项优惠政策,助力企业升级转型和健康发展。活动内容:邀请市领导、市局领导出席活动和讲话;向全市行政执法部门宣读服务零障碍倡议书;企业代表发言;发放扶持企业发展优惠政策宣传单;组织企业代表依法诚信纳税签名活动;在《**日报》发布全市纳税50强排行榜等。
(二)开展“我为发展献一计、税企携手创辉煌”活动。通过税企交互换位,相互提出意见建议,共同谋求发展。活动包括。一是“我为发展献一计”金点子征集活动。面向税务干部征集助力企业发展的举措,面向纳税人征集税务机关完善服务的举措。二是召开重点税源企业“税企恳谈会”,让税企高层进行面对面互动交流,听取纳税人的意见建议以及税收政策需求。三是开展“国税开放日”活动。邀请媒体代表、纳税人代表和其他社会各界代表,开展体验国税活动,让纳税人和社会各界充分了解、理解和认可国税工作。四是开展“一对一”挂点服务活动。组织成立税收服务小分队,每名税务干部挂点服务一户企业,分户印制、发放帮扶联系卡,全面了解企业的生产经营情况与现实困难,有针对性地为企业开展财务核算、所得税汇缴辅导、优惠政策落实等服务。
(三)开展“税收发展民生”农民艺术作品(农民画、剪纸、摄影)作品展览活动。**是文化部命名的“现代民间绘画之乡”和“民间艺术(剪纸)之乡”。宣传月期间,我局计划在市区人流量较大的地方设置国税宣传咨询台,邀请一批民间绘画和剪纸艺人,现场制作以税收为主题的农民画和剪纸作品,以这种喜闻乐见的形式吸引群众对税收的关注,同时进行税收知识宣传普及,提高群众对税收的关注度和依法纳税意识。同时,在全市征集反映税收促进发展、发展改善民生方面的照片,通过新老照片对比的方式,反映税收为促发展、惠民生所作出的贡献。活动内容:在市区设置国税宣传咨询台,通过展板、宣传单形式宣传税法;农民画、剪纸作品制作、展出;照片征集;制作“税收发展民生”农民艺术作品集,收集农民画、剪纸、照片等有关作品。
(四)开展“三百、五一”税收进校园活动。“三百”,即百名税干、进百所校园、上百堂税收知识普及课。“五一”,即聘请一批“小小税法宣传员”,开展一次以税收为主题的手工制作比赛、一次主题演讲和征文比赛、一次主题板报比赛和组织一次扶贫济困助学活动。使中小学生从小树立依法纳税的意识和印象,并通过捐资助学活动提升国税部门形象。活动内容包括:在四分局、六分局的校园税收教育基地开展聘请“小小税法宣传员”、演讲、征文等活动;开展“国税春蕾计划”捐资助学活动。
(五)“纳税人之家”挂牌成立仪式。联合地税局、工商联成立“纳税人之家”,为纳税人提供了一个说真心话、办实心事的场所,达到整合纳税服务资源、统筹协调各方要素、全心为纳税人服务的目的,并开展税企恳谈会、实评税官、税风评议等多种形式的维护纳税人权益活动。
(六)统筹安排,积极参与上级组织的宣传活动
三、高度重视,推进税收宣传活动扎实有效开展
各单位要进一步提高认识,切实把开展税收宣传月活动作为当前的重要工作来抓。要高度重视,努力构建办公室牵头、各部门密切配合、社会各界广泛参与的税收“大宣传”格局。要从纳税人普遍关心的涉税热点问题入手,重视利用现代化的信息传播手段,采取群众看得懂、易接受的方式,增强税收宣传的吸引力的感染力。要整合运用各种宣传资源,形成宣传工作合力。各单位要制定专门计划,明确相应人员及其职责,确保税收宣传月活动项目、经费、人员和责任的落实。要主动向当地党政领导汇报税收宣传月的主题、要求以及具体工作安排,争取他们的理解和支持。要加强与各新闻单位的工作联系,充分发挥报纸、广播、电视、网络等各类媒体的综合优势,切实扩大税收宣传影响力、渗透力。
国际税收工作计划篇八
20xx年,是分局机构改革后的第一年,也是“国际税收管理科”成立的开局之年。根据市局和分局的部署,结合我局国际税收管理工作实际,制定“国际税收管理科”工作思路。
以20xx年全市地税工作会议精神为指导,按照“巩固、完善、规范、提升”的发展思路,坚持做到“六个不动摇”,强化外籍个人档案管理,实施国际税收情报交换,按照上级要求履行行政事务管理线的“综合、服务、协调、督察”四项职能,提高依法治税工作水平,推进我市涉外税收事业快速健康发展。
20xx年国际税收管理科的工作目标和任务是:加强与相关职能部门和市局相关科室的工作联系,制定联席会议工作制度,为加强外国企业和外籍个人税收管理形成外部保障和业务支持;在原有基础上进一步完善外籍个人“一人一档”源泉控管工作,全面详实准确地收集外籍个人有关档案,力争归档率100%;严格核查涉外经济合同内容,严格把握对外国企业“售付汇”的征免权限,防止税款流失;积极探索适应于我局实际情况的税收情报交换工作方法,深入研究国际间反避税工作技巧,保证国家税款及时足额入库;在行政事务管理方面围绕收入中心,服务大局,协调科室间关系,当好参谋。
积极争取政府以及相关职能部门的重视和支持。加强与公安局的出入境管理部门、人民银行的外汇管理部门和国税局的涉外税收管理部门、工商局外籍管理科、市商务局等单位的沟通与联系。建立联系会议制度,通过联席会议和定期交换信息,及时掌握我市外籍个人出入境、外汇支取和经营收入情况。
根据湘地税发[20xx]18号文件规定,制定《岳阳市外籍人员个人所得税管理办法》,做到“四个管理”,即:
2,档案管理。尽快设计出“一人一档”数据库软件,采用纸质和电子档案共存的方式记录登记情况。具体包括:外籍个人基本情况及变更资料、个人所得税申报纳税资料、税务审计(检查)和纳税评估资料、情报交换和查资料等相关资料。
3,动态管理。根据外籍人员的增减变化、职务变动、居住时间、出入境时间、收入变化等及时更新档案资料,切实做到对外籍人员的税收管理的科学化、精细化。
4,制度管理。建立外籍个人“一人一档”工作与考核相结合的制度,把外籍个人“一人一档”管理档案中的有关数据与涉外税务审计(检查)和审核评税结论进行对比,作为纳税单位的纳税信誉等级评定的重要依据,促进纳税单位自觉配合开展此项工作,按时报送有关资料,完善管理档案,保证“一人一档”工作自行完善。
逐步探索和建立非居民纳税人税收管理体系,结合近年来为企业办理售付汇凭证工作中出现的情况,将向境内涉外企业收取特许权使用费、租金、利息、股息等费用的外国公司及为境内涉外企业提供承包工程、设计、检测等服务的外国企业作为非居民税收管理的重点,做好售付汇证明的审核与开具的同时,通过加强日常审核管理和开展国际税收情报交换等工作,不断提高对跨国税源的监管能力。
围绕组织收入这一中心,为领导决策服务,为征管一线服务,为机关正常运转服务。
1,做好参谋工作。纵观全局,在搞好调查研究,信息采集的基础上为领导决策服务;综合分析,研究论证,提出办文、办公、办事的建议,为领导提供参考资料;认真执行领导决定和指示,协助处理日常事务,为领导当好助手;加强同上级、同级和各部门的联系,加强机关内部之间的协调、配合,沟通磋商,使各方面和谐统一、步调一致。
案工作。
3,做好后勤服务,合理安排公务用车和办公器具的使用调度;热情接待来客,接受咨询并负责协调有关科室予以答复;及时了解分局干部职工工作和生活中的困难,报请分局领导酌情解决;加强与市局后勤中心的联系,保障分局日常工作的顺利进行。
国际税收工作计划篇九
税收支出是企业成本的重要组成部分。随着我国加入wto,对外经济贸易活动的`增加,如何减少国际贸易税款支出成了一项重要的研究课题。
一、国际税收筹划的客观基础
企业要进行国际税收筹划,首先要对各国的税制进行深入了解。国际税收筹划的客观基础是国际税收的差别,即各国由于政治体制不同、经济发展不平衡,税制之间存在着的较大差异。这种差异为跨国纳税人进行税收筹划提供了可能的空间和机会。
不同国家或地区的税收差别是由税收管辖权、税率、课税对象、计税基础、税收优惠政策等几个方面组成的:
(一)税收管辖权上的差别。
国际税收工作计划篇十
国际税收法律关系(legalrelationofinternationaltaxlaw)是国际税法在调整涉外税收征纳关系和国际税收分配关系的过程中所形成的权利义务关系。国际税收法律关系是国际税法学的基本范畴,可以为国际税法基础理论的研究提供基本的理论框架,以它为参照系可以把国际税法的众多基本范畴联系起来,从而能够为国际税法学的基础理论研究提供一种整合的功能与效果。
一、国际税收法律关系的要素
(一)国际税收法律关系的主体[1]
国际税收法律关系的主体,又称为国际税法主体,是参与国际税收法律关系,在国际税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。有学者将国际税收法律关系的主体分为征税主体、纳税主体和特殊主体,分别指国家、居民和国际组织。[2]我们认为,国际组织或者属于纳税主体或者属于征税主体,将其单列为一类主体似乎不妥。
国际税法的主体,从其在国际税收法律关系中所处的地位来看,可以分为国际征税主体、国际纳税主体和国际税收分配主体;从主体的表现形式来看,有国家、国际组织、法人和自然人。目前,国内几乎所有研究国际税法的学者都将国际税法的主体分为国家和跨国纳税人(包括自然人和法人)两种。我们认为,这种分法有失偏颇。基于获得跨国收入的跨国纳税人不足以涵盖在“国家涉外税收征纳关系”中的所有纳税主体,而只是其中的一部分,尽管是其主要部分;当然,在主要涉及所得税的国际协调问题等方面,使用“跨国纳税人”的称谓仍然是可以的。
国家在国际税收法律关系中同时作为征税主体和税收分配主体,这与国家在国内税收法律关系中仅作为征税主体的身份的单一性是不同的,此其一。其二,国家在国际税法和国内税法中分别作为不同主体身份的依据也是不同的。在国内税法中,国家作为唯一的实质意义上的征税主体是国家主权的对内最高权的具体体现之一;而在国际税法中,特别是国家作为国际税收分配主体时,则是国家主权的对外独立权的具体表现。其三,对单个国家而言,国家在国内税法中征税主体的地位是唯一的,在数量上是一元的;而在国际税法中,国家在数量上是多元的,必须存在两个或两个以上的国家,否则就无法构成国际税收法律关系。
自然人和法人在国际税法和国内税法中都是纳税主体,而且在国际私法和国际经济法其他分支中也可以作为主体。一般来说,则不能作为国际公法的主体,但自第一次世界大战以后,西方国际法学界也出现了主张个人和法人是国际法主体的观点。[3]此外,一些国际经济组织,也是国际税法中的纳税主体。有的学者就认为,国际税法是调整国家间、国际组织、法人和自然人之间关于国际税收关系的国际、国内税法规范的总和。
(二)国际税收法律关系的内容
国际税收法律关系的内容,是指国际税收法律关系主体所享有的权利和所承担的义务。关于国际税收法律关系内容的特点,有学者认为,它已经不象国内税收法律关系那样,主体之间的权利义务从总体上讲是不对等的和非互惠的,国家与国家之间的权利义务是建立在平等互惠的基础之上的,国家与涉外纳税人之间的权利义务也已经不完全取决于一个征税主体的单方意志了。[4]我们认为这一观点比较科学。
在国家与国家之间的法律关系中,二者权利义务是对等的。一般来讲,国家所享有的权利包括征税权、税收调整权、税务管理权以及根据国际税收协定所规定的其他权利,国家所承担的义务包括限额征税义务、税收减免义务、税务合作义务以及根据国际税收协议所规定的其他义务。
在国家与涉外纳税人之间的法律关系中,二者的权利义务在总体上是不对等的。一般来讲,国家所享有的权利主要包括征税权、税收调整权、税务管理权和税收处罚权等,国家所承担的义务主要包括限额征税义务、税收减免义务、税收服务义务等,涉外纳税人所承担的义务主要包括纳税的义务、接受税收调整的义务、接受税务管理的义务以及接受税收处罚的义务等,涉外纳税人所享有的权利主要包括依法纳税和限额纳税权、税收减免权、享受税收服务权、保守秘密权、税收救济权等。
(三)国际税收法律关系的客体[5]
国际税收法律关系的客体是国际税法主体权利义务所共同指向的对象。有学者认为,国际税收法律关系的客体就是国际税收的征税对象,是纳税人的跨国所得或跨国财产价值。[6]也有学者认为,国际税收法律关系的客体主要指跨国纳税人的跨国所得。[7]我们认为,把国际税法等同于国际税收的征税对象是不全面的,把国际税收的.征税对象局限在跨国所得或跨国财产之上也是不全面的。
国际税法的客体包含着具有递进关系的两个层面的内容。第一层面,是国际税法的征税对象。在这一问题上,我们赞成广义的国际税法客体说,认为,国际税法所涉及的税种法除了所得税、财产税等直接税以外,还包括关税、增值税等商品税。理由如下:
(1)从国际税法的早期发展历史来看,商品课税的国际经济矛盾及其协调(如关税同盟)比所得课税的国际性协调活动要早,是国际税法产生、形成和发展的整个历史进程的起始环节。如果将关税法等商品税法排除在国际税法的范围之外,则无异于割裂了国际税法发展的整个历史过程。因此,应当历史地、整体地看问题。把对在国际商品贸易中于商品流转环节课征的国际协调活动看作是国际税收活动中的一个组成部分,从而将关税法等商品税法一并纳入国际税法的范围。
(3)诚然,对商品国际贸易课税,虽然不可能在同一时间对同一纳税人的同一课税对象重复征税,但仍然可能发生不同国家的政府对不同纳税人的同一课税对象(如进出口商品金额等)的重复征税。例如,甲国实行产地征税原则,乙国实行消费地(目的地)征税原则,现甲国向乙国出口一批产品,则两国都会依据各自的税收管辖权对这笔交易额课税,这批产品的所有人也就同时承担了双重纳税义务。而各国实行不同的商品课税政策,如低进口关税或免关税政策,也会引起国际间避税或逃税活动的发生。
对象的课征,我们才认为后者作为国际税法第一层面的客体与前者作为第二层面的客体间存在着递进关系,从而共同构成了国际税法的双重客体。需要说明的是,并不存在一个超国家的征税主体,对各国涉外税种的征税对象加以课征而获得国际税收收入,再将其分配给有关各国;实际上,这部分税收利益在征收之时就已经通过国际税收协定随着对某一征税对象的征税权的划归而归属于各个主权国家了。因此,从理论上看,国际税收利益是各国的涉外税收收入汇总而形成的整体利益;但从实践上看,国际税收利益并未实际汇总,而是分散于各个主权国家的控制之中。正是由于国际税收利益这种理论上的整体性和实践中的分散性,以及其对各国征税主权乃至相应征税对象的强烈依附,使我们在分析国际税法的客体时容易将其忽视。然而,与其说各国缔结国际税收协定的目的在于划分对某一跨国征税对象的征税主权,不如说其实质目的在于划分从征税对象上可获得的实际的税收利益。故国际税收利益是潜在的,但却是能够从深层次上反映国际税收法律关系的客体层面。
二、国际税收法律关系的运行
国际税收法律关系的运行,是指国际税收法律关系的产生、变更和消灭的整个过程。国际税收法律关系的要素是从静态的角度揭示国际税收法律关系的构成,而国际税收法律关系的运行则是从动态的角度揭示国际税收法律关系的构成。
(一)国际税收法律关系的运行状态
国际税收法律关系的产生,是指国际税收法律关系在相关当事人之间的建立,或者说是国际税收权利义务在相关当事人之间的确立。国际税收法律关系的产生需要国际税法的存在以及国际税法所规定的税收要素成立或者启动相关程序的法定要件成立。
国际税收法律关系的变更,是指国际税收法律关系的主体、客体和内容所发生的变化。国际税收法律关系的变更一般需要满足国际税法所规定的法定要件的成立,如涉外纳税人满足税收减免的条件,则相应发生国际税收法律关系内容的变更。
国际税收法律关系的消灭,是指国际税收法律关系所确定的权利义务在相关当事人间的消失或终结。一般来讲,当相关主体的权利得到实现,义务得到履行,国际税收法律关系完成其历史使命的时候就会发生消灭的结果。如涉外纳税人依法缴纳税款,国家与涉外纳税人之间的权利义务就消灭了;相关国家的税务主管机关依法完成税务合作事项,相关权利义务也就消灭了。
(二)国际税收法律事实
国际税收法律事实(legalfactofinternationaltax),是指能导致国际税收法律关系产生、变更和消灭效果的客观事实。国际税收法律事实包括国际税收法律行为和国际税收法律事件。前者是体现主体意志或以主体意志为转移的事实,而后者则是不体现主体意志或者不以主体意志为转移的事实。国际税收法律事实主要包括国际税法的制定、涉外纳税人的行为或状态以及国家的行为。国际税法的制定可以导致抽象国际税收法律关系的建立,而涉外纳税人以及国家的行为可以导致具体国际税收法律关系的产生、变更和消灭。
三、小结
国际税法是调整在国家与国际社会协调直接税与商品税的过程中所产生的国家涉外税收征纳关系和国家间税收分配关系的法律规范的总称。国际税法具有公法兼私法性质、国际法兼国内法性质、程序法兼实体法性质。国际税法的宗旨为:维护国家税收主权和涉外纳税人基本权。国际税法的作用主要体现在三个方面:消除和避免国际双重征税、防止国际逃税和国际避税以及实现国际税务合作。国际税法的地位是指国际税法是不是一个独立的法律部门,以及国际税法在整个法律体系中的重要性如何。国际税法由调整国际税收分配关系的狭义国际税法和调整涉外税收征纳关系的涉外税法所组成。
国际税法的渊源包括两大类:国际法渊源和国内法渊源。国际税收法律关系是国际税法在调整国际税收分配关系和涉外税收征纳关系的过程中所形成的权利义务关系。国际税收法律关系的主体,又称为国际税法主体,是参与国际税收法律关系,在国际税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。国际税收法律关系的内容,是指国际税收法律关系主体所享有的权利和所承担的义务。国际税法的客体包含着具有递进关系的两个层面的内容。国际税收法律关系的运行,是指国际税收法律关系的产生、变更和消灭的整个过程。国际税收法律事实,是指能导致国际税收法律关系产生、变更和消灭效果的客观事实。
参考文献
[1]参见刘剑文、李刚:《国际税法特征之探析》,载《武汉大学学报》(哲学社会科学版)第4期,第16页。
[6]参见廖益新主编:《国际税法学》,北京大学出版社20版,第15页。
[7]参见陈大钢:《国际税法原理》,上海财经大学出版社19版,第20页。
[8]参见高尔森主编:《国际税法》(第2版),法律出版社1993年版,第8-9页。
国际税收工作计划篇十一
随着我市社会经济的不断发展,个体经济也在不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,个体税收在税收收入中比重也越来越高。根据最新统计显示,我局所辖个体工商户从成立之初的34户增加到目前的293户,年征税款在30万元以上。但是同时我们也看到,个体经济依法履行义务与依法行使权利相比,还有一定差距。个体税收在财政收入中所占比例较低,征管难度大,税收流失相当严重,已成为我区经济发展难点以及税收征管和税收征纳矛盾的焦点。
一、个体税收概况。
二、目前个体税收在整个财政收入中所占比例偏低的主要原因。
(一)经济环境因素。
1、2009年,由于形势变化,国际金融危机对实体经济冲击不断加深加重,我区个体营经济也受到很大程度影响。
2、08年下半年至今,由于问题奶粉事件导致乳品企业和养殖业经营迅速缩水。群众收入减少使购买力降低,个体经济也随之下滑较为明显。
3、2009年国家出台了大规模结构性减税政策,不确定的减收因素不断增多,政策性减收影响逐步显现。
(二)内部发展因素
1、个体经济所占人口比例不高。我区共有人口大约3万人,从事个体经济人口按每户3人计算,所占比例仅为3%。这个比例显然不能满足市场经济发展需求。
2、没有形成较有规模的市场。虽然在管理区建成之初,曾经构建以黄山处东西市场为中心,辐射周边的经济区域,但是到目前为止,市场发展仍较为缓慢甚至趋于停滞。这其中既有缺乏配套政策的原因,又有受到毗邻的二台集贸市场影响的原因。(附二台镇个体经济概况)
3、个体业主素质不高,妨碍了个体经济的发展提升。我区个体工商户业主良莠不齐,其中大多来自下岗职工、农民以及城镇待失业人员,综合素质不高。受经营者知识水平、知识结构、信息来源等因素的限制,导致个体经济难以适应千变万化的国内外大市场,也难于适应规模不断扩大、投资领域不断拓宽和市场竞争日益激烈的要求。
(三)外部管理因素。
1、纳税人的纳税意识淡薄,依法纳税的社会氛围尚未形成。主要表现在一是纳税人对税法的遵从度未有明显的改善,不服从管理,违反税法的行为有增无减,一些纳税人对税务机关依法开展的税收管理有很强烈的低触情绪,不愿配合税务机关的工作;二是漏征漏管户屡清不止,一些个体纳税人利用工商、国税、地税配合中的失误,只在工商、地税登记或者干脆三个执法单位都不登记,逃避其应承担的纳税义务;三是全社会依法纳税的氛围有待增强。在实际工作中,税务机关在正常执行公务时经常会遇到来自社会方方面面的指责,有的人反而认为偷税是有“本事”,置国家利益于不顾。
约机制。
3、税务机关的打击力度偏弱,未能起到震慑的作用。由于普遍存在的重企业、轻个体的征管思维模式,对个税收征管侧重采取定期定额管理,加之征管力量的不足,所以对个体户偷逃税收的行为采取的都是补税型的检查,没有充分发挥税务稽查的打击作用,这样就使一部分个体户有恃无恐,对税务机关的征管采取磨、拖、软抗的手法进行抵制,造成了极坏的影响。另一方面,《征管法》中规定的税收保全、税收强制执行等措施在实际运用中由于涉税相关部门的配合缺乏“硬性”约束机制,所以,配合不力,打击不够。同时受税收成本的影响,税务机关也不愿使用这些措施,从而造成对个体户税务违法行为打击不力。
4、个体税收征管难度大,征收成本高,征管效益差。个体税收难点在于个体工商业户数量庞大,税源零星分散,交易频繁,流动性强,开业停业变化快,他们不建立账证或账务不健全,缺乏依法征税的有效证据。因此,税收征管难度极大,相对于企业税收和税收收入而言,耗费的人力、财力、物力多,单位税收收入耗费的税收征收成本高,征管效益差。
三、组织收入工作的主要措施
针对上述存在问题,个人认为加强组织收入工作的主要措施必须抓好以下几个方面的工作。
多的地方,应从方方面面,角角落落入手;六是在宣传的方式上形式多样化,更加的喜闻乐见,吸引人。要从小学生抓起,改造一代人,树立起强烈的纳税意识。
(二)加强个体税收的征管力度,全面提升个体税收的征管质量
1.要强化个体工商业户的户籍管理,建立健全纳税人户籍管理制度。要求责任区管理员不仅要掌握已登记的纳税户的情况,更主要的是要掌握未登记户的情况,要及时督促纳税人办理税务登记,纳入税务机关的正常的监控范围,同时要掌握纳税人变更、注销等情况,将其纳入动态管理的范围,真正对纳税人实施从登记、生产、销售、经营、变更、注销等诸环节的全程监控,牢牢把握个体工商业户纳税户底数的主动权。
2.要对个体工商业户实行分类管理。对个体工商业户中具有一定规模、财务核算比较规范、纳税诚信度高且无不良记录的,可以对其实行查账征收的方式进行征收管理,对个体工商户中规模较小、未建账建制、纳税诚信度低的,可以对其实行定期定额管理。通过分类管理,可以按不同对象有针对性地采取相应的征管措施,做到有的放矢,真正掌握税收征管的主动权。
3.要加强定期定额户的管理。首先要制定一套切合实际的双定户管理制度,明确管理的流程,实行规范操作;其次,要掌握纳税人生产经营规模、经营项目、设备使用情况、费用支出、雇员情况等第一手资料,有针对性地进行分析比对;第三,依托信息化科学,保证定额的科学性和准确性,杜绝了“关系税”、“人情税”;第四,充分发挥民主评议作用,实行“阳光定额”。双定户在自行申报的基础上,评议组要以管理员的初审情况为依据,组织相关人员进行实地检查,以机内生成定额为参考依据,严格执行定额办法,对一些地段等级差,但经营规模大、营业收入多的纳税人坚决按实定额;第五,要进一步在税务机关内部加强职业道德教育,切实落实行政执法、行政管理过错责任追究办法,杜绝弄虚作假、人情定额、关系定额的不良现象。通过民主评议将定额结果公布,接受纳税人的监督,充分体现定额的公正性。
方索取发票的问题,以利于税务部门不断扩大和提高利用发票对个体税收进行有效监控的范围和质量,与此同时要加大对各种发票违章、违法行为的打击力度,增大发票违章、违法成本,有效遏制当前利用发票大肆进行偷税漏税的猖獗势头。
(三)坚持依法治税,严厉打击各种税收违法乱纪行为。要正确面对个体税收征管难度大,税收流失严重、整个税收环境严重不公平的客观实际,从实现税收可持续发展的高度,深刻认识对个体工商户违章、违法行为打击的极端重要性和紧迫性。必须坚持实体法与程序法的统一,严格规范征纳双方的行为,逐步提高对个体税收的监控水平,严格依法治税。要与时俱进加快税收立法步伐,一方面赋予税务机关查处偷抗税案件更有效的全力;另一方面提高违章、违法处罚标准,以加大纳税人违章、违法的成本。要加大查处、执行力度,严厉打击偷抗税行为,发扬铁石心肠、铁的纪律、铁面无私的“三铁”精神,从机制上克服“以补代罚、以罚代刑”的做法,提税收执法的威慑力,规范税收秩序,营造个体工商业户公平、和谐的税收环境。
(四)建立高效有序的部门配合机制,形成全社会综合征管的合力。高效有序的部门配合,对搞好个体税收征管无疑如虎添翼,因此,如何建立这样一种机制,应该是我们必须认真研究的问题。应围绕以下几个方面开展工作。一是由政府牵头,协调涉税相关部门如工商、地税、质监、管理处、银行等的配合,在涉税部门之间无法协调的情况下,由其确定如何处理;二是由政府牵头制定一套规范、科学的部门协作工作流程,用制度来规范部门之间的配合;三是配合的内容可以从目前单纯的信息交换扩大到定期或不定期组织联合执法,充分体现全社会综合征管的合力;四是制定相关的考核机制,以保证部门配合能真正落到实处,从而推动个体税收征管向高层次冲击。
四、组织收入工作所要达到的目标
今年是深入学习实践科学发展观、全面落实国家宏观调控措施的重要一年,也是促进经济平稳较快发展的关键一年。由于金融危机的影响,我区在组织收入工作遇到前所未有的困难。面对严峻困难,我们必须坚持以科学发展观为指导,客观地认清形势,冷静地寻求突破,不断强化依法治税,积极应对国际金融危机,努力完成清理零散税收入工作任务。
(一)坚持发展是第一要义,处理好组织收入与经济社会发展的关系。税收服务经济社会发展,一方面体现在它的聚财职能,另一方面体现在它的调控经济和调节分配职能。发展需要有充足的资金保障,而为国聚财是国税的天职。因此,我们既要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的原则,大力抓好组织税收工作,确保税收稳定增长,为国家提供财力保障,又要抓住发展的要义,深入研究税收政策对经济的影响,不断审视现行税收政策的科学性、合理性,在职权范围内认真清理现有的税收业务和行政工作规章制度,用足、用活各类税收优惠政策,发挥政策导向作用,引导市场主体合理配置生产资源、优化产业结构和投资方向,促进经济增长方式加快转变、社会就业充分、生态环境改善和自主创新能力提高,推动经济社会发展转入科学发展的轨道。
(二)坚持统筹兼顾的方法,全面提升组织收入工作水平。密切关注宏观经济态势,深入开展收入进度和结构分析,及时掌握经济、政策和征管等影响收入变化的原因,准确预测收入变动趋势,有针对性地制订组织收入的可行方案,并主动向党委政府领导汇报组织收入面临的困难,积极争取各方面的理解和支持,及时解决组织收入中遇到的矛盾和问题。严密监控重点税源行业的变化态势,跟踪分析其对税收收入产生的影响,有针对性地采取措施,抓好主要税源管理,牢牢把握组织收入工作主动权。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路,努力实现全年收入平稳较快增长,力争实现个体税收较去年翻一番的目标。
国际税收工作计划篇十二
摘要:提高征管质效和纳税遵从度是深化税收征管改革的目标。
本文着力从借鉴国际税收征管改革的成功经验出发,在树立先进的征管理念、完善税收征管程序、税源专业化管理、信息管税和税收风险管理等方面为推进我国税收征管改革提供有益的经验借鉴。
关键词:税收征管改革国际借鉴
一、我国税收征管改革综述
我国税收征管改革从上个世纪八十年代的“专管员管户制”到“征管查三分离”,经历了不断的变革过程。
国际税收工作计划篇十三
20xx年是全面深化改革的第二年,也是“七五”普法工作的开局之年。根据市地税局、县法治办20xx年度普法计划要求及《地方税务局开展法制宣传教育的第六个五年规划》总体部署,结合工作实际,制定本年度计划。
一、深入开展法治宣传教育活动
(一)突出抓好十八届五中全会精神的学习宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体,在全系统深入开展法制宣传活动,学习十八届四中全会一系列新论断、新部署、新要求,引导广大税干培育法治理念,塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。(二)突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。通过宪法专题讲座、知识竞赛、宪法主题宣传活动等多途径、多形式加大宪法学习力度,大力宣传宪法的基本原则和主要内容,并注重结合税收宣传月、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动、江淮普法行等大型系列宣传活动等。继续以“法律七进”为载体,积极开展多种形式、有较强针对性的法制宣传教育活动。认真开展宪法学习宣传,增强宪法意识,在系统上下形成学习宪法,尊严守法,维护宪法的良好氛围。(三)突出抓好与税收相关及新颁布的法律法规的法治宣传。认真组织开展新预算法、新立法法和修改后的税收征管法学习宣传和贯彻落实工作,组织新修订的《行政诉讼法》学习。组织开展税收执法权力清单和责任清单、涉企收费清单、税收优惠政策、税务行政审批、税务行政处罚、重大案件审理等业务学习教育和宣传。
二、完善法治宣传教育工作制度
(一)落实“谁执法谁普法”的普法责任制。认真组织开展《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》、《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》和《省地方税务局关于全面推进依法治税的意见》的学习宣传贯彻落实。(二)完善地税工作人员学法用法和培训制度。把法治教育纳入地税干部教育培训内容,坚持党组中心组集体学法制度。注重领导干部带头学法、遵法、用法,牢固树立领导干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意识和观念。组织执法人员,参加法律知识培训以及执法风险防范技能培训,不断提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力。
三、认真做好“六五”普法总结和迎检工作
国际税收工作计划篇十四
《国际税收》是一本针对跨国企业纳税的专业书籍,书中介绍了关于跨国企业的税收规则、税务协定、税收筹划等相关知识。本书由多位国际税务专家合作撰写,具有很高的权威性和实用性。
第二段:对《国际税收》的价值进行评价
作者通过深入、全面地解析国际税收相关法律法规和以往的税务协议,使读者能够更好地理解全球税收体系的运作以及各国之间的税收政策的协调与竞争。本书对于跨国企业在落地项目过程中的税务规划提供了清晰的思路和操作技巧,为企业降低风险,提高效率提供指导和支持。同时,这本书还可以供大学的商学院、税务课程进行教材选用,用于税务相关专业人员的培养。
第三段:总结《国际税收》给我带来的启示
通过阅读《国际税收》,我对全球税收体系的运作有了更全面和深刻的认识。总体而言,国际税收政策是一种表现国家税收主权的手段,需要通过维护公平与效率的平衡来实现。作为企业家,只有充分理解国际税收环境,才能了解税收对企业运营的影响,设计出合法合规的税务筹划方案,并尽可能地减少税务风险。
第四段:阐述《国际税收》对企业税务筹划的重要性
跨国企业在全球运营过程中,需要面对各种复杂的税收政策和考验,相比于往日,如今国际税收的风险和挑战更加突出。因此,对企业而言,做好税务筹划显得十分重要。《国际税收》所梳理的企业税务规划策略,都必须符合国家法律法规,但也可以通过合理的税务筹划来达到企业运营所需的目标。这些筹划方案既可以控制企业税务成本,也可以提升税务风险管理能力。
第五段:结论
《国际税收》所涉及的知识、思想、技巧,不仅适用于跨国企业的税法人员和企业高管,同时也适用于广大纳税人和服务机构。阅读本书,使得我对税收体系的认识更加深刻,对税务筹划的理解更加准确。总的来说,《国际税收》是一本很有价值的书籍,值得广泛阅读和细心研读。
国际税收工作计划篇十五
国际税收作为一个重要的经济议题,关系到各国的经济利益和发展方向。在学习和研究国际税收的过程中,我深深体会到国际税收对于国家和个人的影响,同时也意识到了国际税收的复杂性和挑战性。在此我将分享一些我对国际税收的心得体会,以期进一步了解和探索这一领域。
段二:国际税收的重要性和影响
首先,国际税收在全球经济中具有重要的作用。税收是国家财政收入的重要来源,对于维持公共服务和社会福利具有重要作用。国际税收则关系到国家间的财政平衡和经济合作,各国之间通过税收政策的调整来吸引外国投资和实现经济增长。此外,国际税收也对个人和企业产生直接影响,不同国家的税收政策差异导致个人和企业在全球范围内选择合适的税收策略和优化税收结构。
段三:国际税收的复杂性和挑战性
其次,国际税收的复杂性是我多次在学习中感受到的一个难点。不同国家有不同的税法和税收政策,税基和税率的差异导致税收规则的复杂性。加之国际税收涉及到跨境交易、利润转移等多个方面的问题,需要考虑不同国家之间的关系和不同税收制度之间的冲突。在这种复杂的环境下,合理合法地遵守国际税收规定成为一个巨大的挑战。同时,国际税收的漏税、避税和逃税现象也对国家财政和公共利益带来了严重影响。
段四:对国际税收的思考和建议
在面对国际税收的复杂性和挑战性时,我们应该加强合作与协调。国际税收问题需要各国之间的合作和沟通,通过合作可以建立共同的税收框架和标准,减少纳税人和企业的不确定性和成本,并提高税收收入的公平性和透明度。同时,我认为国际税收制度还需要更加注重公平和可持续发展,例如对于跨国公司的利润转移行为应该进行更加严格的监管,避免出现利润遗漏和逃税现象。
段五:展望和总结
展望未来,国际税收问题将会越来越复杂和多样化。在全球化和数字化的背景下,国际税收制度需要与时俱进,适应新的经济和技术变革。各国应该加强合作,制定更加统一和协调的税收政策,避免出现税收竞争和不公平现象。同时,个人和企业也需要提高自身的税收意识和合规意识,遵守国际税收规定,履行纳税义务。
综上所述,国际税收对于国家和个人都具有重要的影响和挑战。学习和了解国际税收是我们在全球化时代理性行为的重要一步,通过加强合作和加强规范监管,我们可以共同构建一个公平、有效和可持续发展的国际税收体系。