精选同级监督经验心得(通用16篇)
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同级监督经验心得篇一
近年来,市直纪工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和中央、省市纪委全会精神,认真落实《加强和改进党内同级监督若干规定(试行)》要求,切实做好党内同级监督工作,现将相关工作报告如下:
一是把握好监督重点。密切关注“四风”问题,注重发现问题和线索,把监督的重点由事后处置转为事前提醒、事中监控,变被动处理为主动监督,早发现、早提醒、早整改。组织学习习近平总书记关于反“四风”重要批示精神,通过参加工委月度调度会、碰头会等会议,加大对工委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”监督检查,对特别重要问题、重要环节等多发领域,提前介入、主动干预,预防化解廉政风险。坚持集体领导与个人分工负责相结合,完善《市直机关工委党委会议事规则》等系列制度,规范议事决策程序。
二是把握好监督方法。综合运用函询、提醒谈话等多种方式,把纪律意识向细处和深处延伸。推行市直机关党员日常行为政治体检,按照“把脉会诊”“红脸出汗”“对症下药”三步走方法,对工委机关4名领导班子成员、1名调研员及5名部门负责人开展常规提醒谈话,对共性问题提请工委会研究,完善相关制度,堵塞管理漏洞。
三是把握好监督节奏。严格执行重大问题请示报告、领导干部个人有关事项报告制度等,实现监督实时跟进。
通过加大监督力度,班子成员纪律意识逐步增强,班子凝聚力、战斗力显著增强。但是对照《规定》,仍存在一些问题,如监督的方式还有待加强,仅仅局限于参与工委会监督“三重一大”事项表决,对重点工作落实效果监督不够。监督力量薄弱,未形成监督工作合力等。出现这些问题,主要有以下几方面原因,一是监督对象地位特殊。在现有纪检体制下,市直纪工委在市纪委领导下,主要职责是协助市直工委加强党风建设和组织协调反腐败工作,纪工委与同级党工委合作共事,主要聚焦对下监督,落实同级监督有工作体制上的障碍。二是纪工委自身监督能力仍需加强。
一是要完善民主集中制运行机制。严格执行《地方党委工作条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真贯彻民主集中制决策程序,对现有的党委(党组)工作规则、决策程序等进行认真清理。将“三重一大”决策情况纳入年度绩效考核的重要内容,作为市委巡查的重点。
二是要强化日常监督。严格落实《党支部工作条例》等各项规章制度,压实全面从严治党主体责任,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。认真履行监管职责,全面落实市纪委部署要求,聚焦监督重点,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。做好日常监督和长期监督,做到在进程上坚持抓早,常打“预防针”;在过程中坚持抓小,对问题“零容忍”,实现纪律和规矩挺在前面。
三是要加强监督力量。充实市直纪工委的监督力量。重视纪检监察干部选拔与考核,要把会干、敢干的干部选拔至纪检监察队伍,从人力上保证监督执纪工作的正常开展。同时要加大对纪检监察人员培训力度,提高监督能力。
同级监督经验心得篇二
近年来,cc镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,严格履行党内监督专责机关职责,注重强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督,镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步,有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。
****年**月底大同镇**个社区(村)纪委、**个纪检小组选举成立,**月阳光社区纪委选举完成,大同镇辖区内**个社区(村)实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名,专职纪检干事**名,兼职纪委委员**名,规范化谈话室**处。社区(村)现有纪检干部**名。
镇党委定期研究部署党风廉政建设工作,党委主要负责同志带头一层管一层,层层压实责任,镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议,镇纪委副书记列席会议,全面参与“三重一大”事项的过程监督,坚持集体讨论、民主决策,杜绝个人或少数人专断,对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。
同时,镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查,对监督检查中发现的问题,提出纪检建议,并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度,将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查,并围绕党委政府中心工作开展专项督查,将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点,坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞,针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议,并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导,进行不定期的“回头看”,巩固好、坚持好督查整改成果。
严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时,镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时,镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程,并对人选提出是否影响使用的结论性意见,严把政治关、廉洁关、形象关。
严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式,及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题,及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》,突出以身边事教育身边人,以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区(村)主要领导建立廉政档案,动态化更新,全覆盖管理,全面监管干部“廉情”。
严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件,对发现的问题严格执纪,2018年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次,其中查处镇干部**人次,查处社区(村)“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人,违反廉洁纪律的**人,违反生活纪律的**人,违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人,留党察看**人、开除党籍**人,继续保持了正风肃纪的高压态势。
一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式,收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。
二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中,一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索,即移交或报广德市纪委监委备案。
三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外,镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息,及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告,并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。
一是运用“四种形态”,以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查,对政务服务大厅等部门开展暗访暗查,对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题,除了对直接责任人进行处理外,对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。
二是开展警示教育,绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》;组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》,以身边事教育身边人;邀请市委党校干训部讲师,为班子成员开设廉政课堂,进一步提升廉政修养。
三是开展政治体检,自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署,镇纪委组织开展“****”专题警示教育,组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检,查摆发现并收集个人问题***条,班子问题****条,并制定整改措施立行立改。
。目前,镇纪委已收到调研报告
****篇。同级监督经验心得篇三
对同级党委想提醒不知从何“张嘴”,对同级领导想监督却不知道重点在哪,开展监督却不清楚哪些应该纳入监督范围,监委能否对同级党委开展监督......为加强和改进同级监督,着力解决不敢监督、不会监督的问题,日前,市委专门制定印发《关于加强各级纪委监委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定(试行)》,着力让纪委监委监督同级党委制度化、规范化、常态化。
“此次新印发的《规定》,是在市委2018年制定印发的《规定》基础之上,结合近年来新发布的法规制度和洛阳实际修订而成。”市纪委监委党风政风监督室主任张建刚说,新《规定》共6章25条,明确了监督主体、监督对象、监督方式、监督处理、保障措施等,与此前的《规定》相比,监督的主体由原来的纪委调整为纪委监委,同时将人大常委会、政府、政协领导班子及其成员,法院院长、检察院检察长,以及相当于同级党委班子成员的其他领导干部,也参照纳入监督对象范围,使监督更加明确、清晰,为开展同级监督提供了有效“抓手”。
《规定》明确,各级纪委监委在同级党委和上级纪委监委的双重领导下,履行监督专责机关职责,在职责范围内对同级党委及其班子成员履行职责、行使权力情况进行监督,应遵循“坚持党的领导、突出政治监督、紧盯‘关键少数’、坚持问题导向、注重抓早抓小、严守职责定位”的原则。
《规定》明确,各级纪委监委对同级党委及其班子成员监督内容主要包括“遵纪守法、做到‘两个维护’、坚持民主集中制、履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、选人用人、廉洁自律”等八个方面,监督方式主要采取“提醒督促、审核把关、过程参与、情况报备、随机抽查、定期检查”等。同时规定,各级纪委监委应当及时提醒督促同级党委常委会每年听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,同级党委班子成员在党委常委会扩大会上述责述廉,及同级党委班子成员组织听取分管单位“一把手”述责述廉等,并进行现场监督;严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,加强对同级党委及其班子成员做到“两个维护”、执行民主集中制等情况监督,对同级党委民主生活会检查和反映出来问题的整改落实进行跟踪监督。
《规定》还明确,各级党委每年要以书面形式向上级党委、纪委监委报告履行全面从严治党主体责任情况、班子成员报告述责述廉情况,向上级党委、纪委监委报送民主生活会情况报告的同时,要向同级纪委监委备案。各级党委班子成员操办婚丧喜庆事宜、办理因公(私)出国(境)事项,被上级纪委监委函询在按规定回复函询材料,在向上级纪委监委或同级党委报告、按规定回复函询材料的同时,要向同级纪委监委备案;有违纪违法行为被上级纪委监委给予党纪政务处分,党委在向上级纪委监委报告处分决定执行情况的同时,要向同级纪委监委备案。各级纪委监委应当按规定,将同级党委班子成员特别是“一把手”做到“两个维护”、履行管党治党责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告。
对于在开展同级监督中发现的问题,明确了各级纪委监委要通过提请党委书记开展提醒谈话、约谈、批评教育,或受党委书记委托开展提醒谈话、发送提醒函,以及采取线索报告等处理方式。同时明确,要将开展同级监督情况纳入年度党风廉政建设责任制考核和全面从严治党监督责任考核内容,每年年初应当向上一级纪委监委书面报告上一年度开展同级监督情况等6条措施,对不履行或不正确履行本规定,以及纠错、整改不力的,严肃追究相关责任。
各级领导干部主动接受监督,既是一种胸怀,也是一种自信。市委常委、纪委书记、监委主任李保国表示,开展同级监督是抓“关键少数”管住“绝大多数”做“治未病”工作的具体措施,各级党委(党组)尤其是领导干部要自觉、主动接受监督,习惯在监督下开展工作;各级纪检监察机关和纪检监察干部要强化责任担当和斗争精神,敢监督、会监督、善监督,推动纪委监委监督同级党委制度化、规范化、常态化,努力营造风清气正的政治生态,为不断开创洛阳发展新局面,加快建设社会主义现代化强市、奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章提供坚强纪法保障!
同级监督经验心得篇四
同级监督是一种相对于上级监督而言的一种监督方式,它在组织中发挥着重要的作用。回顾我过去一段时间的工作经历,我深深体会到了同级监督的重要性,并从中得到了许多宝贵的经验。首先,同级监督能够促进团队的发展和壮大;其次,同级监督能够增强工作效率和减少工作矛盾;此外,同级监督也能够磨练我的领导能力和沟通技巧。在未来的工作中,我将继续发挥同级监督的作用,促进团队的稳步发展。
首先,同级监督能够促进团队的发展和壮大。作为同级监督者,我不仅要对自己的工作负责,还要促使团队中的其他成员积极进取。我经常通过组织例会、定期培训等方式,为团队成员提供学习和发展的机会。我也倾听团队成员的意见和建议,并及时做出相应的调整和改进。这样,大家的工作能力逐渐提高,团队的凝聚力也不断增强。正是通过这种方式,我们团队的业绩获得了显著的提升。
其次,同级监督能够增强工作效率和减少工作矛盾。在日常工作中,我通过合理分配工作、制定明确的工作目标和任务,确保团队成员的工作能力得到最大限度地发挥。同时,我也注重与团队成员之间的沟通和协作,及时解决工作中出现的矛盾和问题,以减少对工作效率的影响。我会鼓励团队成员之间相互配合,互相帮助,共同完成工作任务。这样,不仅使工作变得更加高效,而且减少了团队内部的紧张气氛,提升了整个团队的工作质量。
此外,同级监督也能够磨练我的领导能力和沟通技巧。作为同级监督者,我需要与团队成员保持良好的关系,使他们对我的领导能力有信心,并顺利将工作任务完成。为了做到这一点,我注重倾听团队成员的想法和需求,理解他们的困难和压力,并积极为他们提供支持和帮助。我也会不断提升自己的沟通技巧,通过正确的语言和表达方式,使团队成员更容易理解和接受我的意见和建议。通过这样的努力,我逐渐发展起了领导团队的优秀能力。
在未来的工作中,我将继续发挥同级监督的作用,促进团队的稳步发展。为此,我将更加注重与团队成员之间的沟通和协作,及时解决工作中出现的问题和矛盾,以提高工作效率和质量。我还会继续提升自己的领导能力和沟通技巧,培养团队成员的工作能力,使团队达到更高的水平。我相信,有了同级监督的支持和指导,我们团队一定能够在工作中取得更大的成绩。
总之,同级监督是一种重要的监督方式,它能够促进团队的发展和壮大,增强工作效率和减少工作矛盾,同时也磨练了我的领导能力和沟通技巧。在未来的工作中,我将继续发挥同级监督的作用,促进团队的稳步发展。我相信,通过团队的共同努力和相互支持,我们一定能够取得更好的成绩。
同级监督经验心得篇五
如何强化纪委同级监督职能,不断加强纪委对同级党委班子成员的监督,是各级纪委面临的重大课题。
从调研情况看,很多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践,特别是一些纪检组织按照党章的要求,认真履行党内监督职责,在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时,积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法,有效发挥了纪检组织的监督职能。比如:有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点,从规范权力运行入手,实行班子成员负责制,明确职责权限、用权程序等,促使其规范行使权力;有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计,不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性;有的纪检组织推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度,为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。
从**区情况看,区纪委监察局注重改进监督方式,提升监督实效,强化对党(工)委及其班子成员的监督。制定出台《**区党政正职监督办法(试行)》和《**区监督工作联席会议制度(试行)》等,建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部的监督;**年全面推行权力公开透明运行,厘清区委全会权力6项、区委常委会权力18项,区委常委班子成员职责权力78项,加强对重点环节和重点部位权力行使监督;**年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任情况汇报制度;**年以来,深入实施“一述两谈”制度,先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委全会述廉,接受纪委委员的现场提问及现场测评等。
当前,加强纪委对同级党委监督仍然存在一些问题,其主要是:
一是监督意愿不强。长期以来,一些地方和部门由于认识上的偏差和实践上的扭曲,视纪委为党委的一个部门,自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时,往往只盯着下属单位和一般党员干部,难以理直气壮地履行同级监督职责,面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节,造成新的“灯下黑”。
二是监督体制不顺。一方面,党章规定:“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受同级党委、政府的领导,同时又是同级党委、政府的监督者,客观上使得它很难独立负责地行使监督权。另一方面,各级纪检监察干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用;人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定,加之目前对党政正职人事管理上提,使对其的监督权与管理权脱节,导致了纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限,如“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太弱,群众监督太难,纪委监督太晚”。
三是监督方法不多。从监督内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中,普遍感到有心无力,非常困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求,但仍缺乏相应的配套制度作保障,在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定,自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难情绪和本领恐慌,导致同级监督的效果大打折扣。
针对上述存在的问题,提出以下有效监督的路径思考:
(一)以推行权力清单为基础,完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案,厘清党委的职责和权力,划清与政府、职能部门之间的权力关系,明确权力的边界,详列权力清单。根据权力清单,明确权力行使的条件、步骤、责任和监督,并合理分解权力和责任,将党委权力配置到具体的常委会成员,确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务,形成“副职分管、正职监管”的权力体系,强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手,着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外,规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形,推进党务等各类信息公开,特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制,对凡属“三重一大”事项,必须由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度,常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体讨论时不提前表态和定调,在其他成员发表完意见后综合各方情况,提出自己的意见,经会议讨论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度,挤压暗箱操作的空间。
(二)以改革纪检体制为契机,保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。根据《决定》制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见,落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措,出台“三个《提名考察办法》”,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性。二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书记例行参加党委书记办公会和纪委副书记列席常委会会议,党委作出重要决策或出台重要政策,应事前与纪委通气,纪委认为存在重大纪律或廉政风险时,可按程序提出修正意见建议,党委应认真研究,如有必要,可暂缓表决。党委拟提拔任用的干部人选,组织部门在考察酝酿之初,应同步征求纪委意见,纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式,建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时,向同级纪委备案,纪委可按程序进行核查。纪委根据相关线索发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的,有权进行初步核实,并可约谈相关常委会成员;涉及同级党委主要领导的,可不经过本人直接报告上级纪委。
履行同级监督情况报告
同级监督开展情况报告
同级监督经验心得篇六
第一段:引言(字数:200)
同级监督是指工作中同级同事之间相互监督、互助与学习的一种方式。通过同级监督,我们能够不仅促进工作效率的提高,还能够增强团队的凝聚力。在我工作的过程中,我深刻体会到了同级监督的重要性和价值。下面我将结合自己的经验,分享一些在同级监督中的心得体会。
第二段:建立信任与沟通的重要性(字数:250)
同级监督的第一步是建立信任和良好的沟通渠道。只有彼此建立了足够的信任,我们才能够更好地相互监督和互助。通过及时沟通,我们可以及时了解工作进展,及时发现问题并加以解决。在我的经验中,我发现与同事建立信任和积极沟通的工作氛围,大大提高了我们的工作效率和协作能力。
第三段:互相学习与借鉴的机会(字数:250)
同级监督不仅仅是发现和解决问题,还是一种互相学习和借鉴的机会。在我与同事相互监督的过程中,我经常从他们的工作方法和经验中受益。他们的思维方式和解决问题的能力都给我很大的启发。同时,通过同级监督,我也有机会分享自己的工作经验和技巧,提高了自己的思考和表达能力。这种互相学习和借鉴的机会不仅为每个人个体的成长提供了机会,也提升了整个团队的水平。
第四段:相互支持与合作的重要性(字数:250)
同级监督中,相互支持与合作是十分重要的。当我遇到问题或者困难时,同事给予的帮助和支持总是能够让我重拾信心和动力。与同事合作的过程中,我们彼此之间要有高度的默契和相互信任,这样才能够更好地完成任务。通过相互支持和合作,我们的团队能够更加紧密地团结在一起,为达成共同的目标而努力。
第五段:总结与展望(字数:200)
通过同级监督,我意识到了在工作中相互监督与合作的重要性。在今后的工作中,我将继续保持积极的态度,与同事保持良好的沟通和合作。同时,我也会更加注重与同事之间的互相学习和借鉴,不断提升自己的能力和素质。相信在未来的工作中,我能够更好地发挥同级监督的作用,为团队的发展和进步做出自己的贡献。
总字数:1150字
同级监督经验心得篇七
党的十七大报告强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位,明确提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是十七大根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。结合吴中区的实践,我们感到,当前发挥基层党组织作用尤其要突出抓好以下几个方面的工作:
一、围绕中心,推动发展,不断增强基层党组织的创造力
十七大报告提出基层党组织要发挥“推动发展”的作用,就是要求我们自觉把基层党建工作放到科学发展大局中去谋划,找准工作着力点和结合点,坚持用党建来推动服务,用服务成效来检验党建。一要激发有利于推动发展的创业活力。要结合村“两委”换届,大力选拔“双强”型书记和“双带”型村“两委”干部,将一批政治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人选拔到村干部队伍中来,为推动发展提供组织保证。要加大对基层干部教育培训力度,近几年,我区选送优秀村书记赴日本、韩国、欧洲参加培训,拓宽了农村党组织书记的发展思路。今后,要根据农村、社区、企业等各领域的实际,坚持分类指导,努力把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培育成党员干部;提高社区党组织书记依法办事、服务群众、协调各方的能力。通过基层党员干部的带头创业、带领创业,来引导和激发基层广大群众的创造活力和创业热情。二要实施有利于推动发展的“先锋工程”。近年来,我区坚持三级联责,三级联动,三级联评,在区、镇、村三个层面同时开展以争创“先锋村”创建活动为载体的“先锋工程”。目前,全区已有16个村(社区)评为市级“先锋村”。下一步要抓住发展经济、善待百姓这个根本,深入推进农村三级联创“先锋工程”,组织“先锋村”书记赴新农村建设示范村进行轮训,开展争先创优活动。通过深化“三级联创”和整顿帮扶薄弱村工作,切实提高农村基层党组织和党员干部带领致富、带头致富的能力,推动农村经济的持续发展。三要优化有利于推动发展的组织设置。要按照党的十七大报告的要求,坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则,积极探索新的更加务实管用的模式和做法。在农村、社区等领域进一步健全党组织网络,完善以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系,健全党委(总支)建在社区,支部建在小区,党小组建在楼宇的社区党组织网络体系。在新社会经济领域重点做好巩固和扩大组织覆盖面的工作,加强党组织的建后管理。
二、联系群众,服务群众,不断增强基层党组织的凝聚力
十七大报告强调,基层党组织要努力做好服务群众、凝聚人心的工作,要拓宽党员服务群众的渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要发挥这一作用,关键是要在搭建平台、拓宽渠道、关心关爱上下功夫。一要搭建服务平台。近年来,我区大力加强基层党员服务中心建设,全区已建成镇(街道)党员服务中心15个,村(社区)党员服务中心(站)
103个,非公企业党员服务中心(站)
41个。今后要推进党员服务中心规范化建设,拓展社会服务功能,使党员服务中心更好地为党员服务,为群众服务,并以此为平台凝聚党员力量,整合各方资源,服务群众需求。要切实把党员服务中心建设成为教育党员的阵地,科技培训的阵地,文化传播的阵地和服务群众的阵地。二要拓宽服务渠道。要着眼于提高执政能力、巩固执政基础,以构建大党建格局为目标,把群众需要作为第一信号,把基层、企业和弱势群众作为服务重点,让党员干部在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用,在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要突出团结群众、服务群众这个重点,进一步深化机关“在职党员进社区”活动。让机关在职党员积极参加居住地社区党组织开展的'各项活动,主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量,始终保持共产党员的先进性。三要注重关心关爱。xx年,我区制定了《农村、企业退岗定工干部补助办法》对连续担任5年以上男年满60周岁、女满55周岁的村、企业定工干部进行专项补助。今后要进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,基层党组织要关心党员思想政治上的进步和提高,开展经常性的谈心谈话活动,及时解决党员思想疑难问题。要以建立激励机制为重点切实调动农村基层干部的积极性。要提高正常离任村干部补助,解决村干部的后顾之忧。努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的良好局面。
三、凝聚人心,促进和谐,不断增强基层党组织的向心力
“促进和谐”强调了基层党组织在构建社会主义和谐社会中的历史重任,是基层党组织建设的目标追求,是加强基层组织建设的归宿,也是衡量基层组织建设成效的标杆。一要扩大基层民主。扩大党内基层民主,是党内民主建设的基础和重要切入点。近年来,我区试行了党代表常任制,全面推行了村党组织“两委”换届选举的“两推一选”,较好地落实了党员的参与权与选择权,激发了广大党员的政治热情。今后,我们要以十七大精神为指针,努力探索扩大党内民主的新渠道、新举措,健全完善党代会常任制、党务公开制度,尤其是推行镇、村级党务公开,通过多种形式,向党员和群众公开镇、村级党务,自觉接受党员和群众监督,进一步密切党群、干群关系,建立民主开放的基层党建工作新机制。二要改进工作作风。要切实改进基层党组织作风,创新工作方法,加强基层党组织促进和谐的能力建设。扎实推进深入群众,深入基层,深入了解基层存在问题和人民群众当前面临的困难,做到及时发现问题、解决问题。通过坚持和完善领导干部联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度,畅通群众表达意愿的渠道,加强与群众的联系。使基层党组织切实承担起化解矛盾、促进和谐的责任,提高化解矛盾、促进和谐的能力,做好化解矛盾、促进和谐的工作。三要加强廉政建设。基层党组织战斗力强不强,威信高不高,关键要看基层党组织领导班子的形象,加强基层党组织廉政建设的重点是要坚持标本兼治、综合治理的方针,一手抓预防,一手抓惩治。要不断深化我区开展的“思廉、树廉、讲廉”主题教育,进一步增强党员干部的自律意识,做到“干事不出事、有为不乱为”。要严格执行干部廉洁自律各项规定,提高拒腐防变能力,进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。
同级监督经验心得篇八
一年来,清筛三车间在上级党组织的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的基本路线方针为指导,围绕全段党的建设和安全生产中心工作,全面落实局、段关于党风廉政建设的有关规定,突出重点,狠抓落实,积极主动地开展工作,使清筛三车间党风廉政建设取得了较好成绩,为段改革、发展、稳定提供了强有力的保证,现将清筛三车间党风廉政建设工作总结:
一、深化党员干部政治理论教育,提高认识、形成共识。清筛三车间党支部按照上级领导安排,根据今年各项改革措施,结合自己的工作实际,大力加强了政治理论教育,提高党员干部的思想认识。充分利用党内的“三会一课”及各种宣传阵地,通过政治教育,把党员、职工、干部的思想统一到正确认识了当前党风廉政建设面临的形势和任务上来;统一到增强工作的急迫感为铁路改革、发展而殚精竭虑上来;统一到进一步端正工作作风执政为民上来;为加强廉政建设奠定好思想基础。
二、多方面开展党纪国法教育,党员干部勤政廉洁自觉性显著增强。
监察法》等党纪政纪和法律法规。通过教育来增强了党员干部的法纪观念,提高了广大党员干部的反腐倡廉意识和抵制不正之风的自觉性,增强了拒腐防变的能力。另一方面,车间党支部按照段纪委的要求,多方搜集素材,开展典型事迹及案例教育,并加以分析,使车间党员干部认清利害关系,获取警示。
三、抓制度建设,党风廉政建设责任制不断完善。
一是提高针对性,改进工作制度。车间党支部根据段纪委文件要求,及时制订了《清筛三车间党支部廉政建设措施》,并依此修订了《清筛三车间党支部廉洁端正党风责任制》、《清筛三车间党支部纪检工作制度》等各项党风廉政建设制度,使制度更加贴近现实,增强了可行性。同时定期召开党风联络员会,总结党风廉政建设工作中的问题。并及时将向上级反映党风廉政建设工作的情况,定期向段纪委汇报工作。把党风廉政建设工作同党建和生产工作相结合,实现相互促进、共同发展。
二是落实工作检查,完善监督机制。一方面,车间党支部加大廉政检查、考核力度,强化对干部的测评考核。通过征求职工群众对车间党风廉政建设的意见和建议,检验工作得失,正确履行各项职能。另一方面,支部围绕民主集中制原则,切实加强党内和车间班子内部的监督。坚持执行“三重一大”问题的监督制约机制,把廉洁自律作为车间班子民主生活会的重要主题和内容,认真检查纠正存在问题,努力提高干部廉洁自律的自觉性。认真落实干部向职代会述职、职工代表评议干部制度,把党内监督、职工监督结合起来,提高了监督的实际效果。
回顾一年来的工作实际,清筛三车间严格按照段党委、纪委的要求,通过不间断地深入开展廉政教育,提高了党员干部反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性,党员干部队伍的工作作风得到明显转变,在职工群众中获得了广泛称赞的同时,也为车间各项工作创造了良好的环境氛围。但同时,我们也清醒地看到,我们在工作中还存在联系沟通不够、工作态度有时浮燥、工作方式简单等不足之处。在今后的工作中,我们将以这些问题的解决为重点,按照段党委、纪委的要求,努力做好车间的党风廉政建设。
同级监督经验心得篇九
《中国共产党党内监督条例》中明确规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,其承担的具体任务,首要的就是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。纪委监督同级党委是我们党加强自身建设、加强权力监督制约、有效预防腐败的一项重要措施。今年来,xxxx镇着力强化“两个责任”落细落实,切实加大同级监督力度,提高实施和监督效果。现将工作情况汇报如下:
(一)强化对权力行使的监督
一是细化主体责任清单。立足履行主体责任,规范全镇全面从严治党主体责任清单,细化领导班子、主要领导、班子成员三类清单,加强过程管理,强化动态考核评价,促进管党治党“两个责任”贯通联动,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化,覆盖各部门、各方面。年初,督促党委书记与副职领导签订从严治党主体责任清单xx份,涉及xx大类xx个方面内容,确定时间节点,厘清职责边界,持续释放失责必问的强烈信号,倒逼责任落实,做到履责无死角。
二是注重运行监督。督促党委组织召开党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政和反腐败工作任务,将清单落实情况纳入日常监督检查的重要内容,跟踪问效,推动各级党组织及领导干部对号入座、找准任务、履职尽责。加强与人大、政协及司法等监督机关、部门的协调配合,切实发挥党内监督、党外监督、社会监督等“三个监督”的作用,充分发挥党代表、人大代表、政协委员、普通群众和新闻舆论的监督作用。
(二)加强“三重一大”事项专项监督
一是加强对决策权的监督。镇纪委参加或列席同级党委、政府组织的涉及“三重一大”等重大事项的会议,加强对同级党委决策的监督,监督在制定决策过程中,是否严格依据有关政策法规、是否严格依照法定程序、是否坚持民主集中制原则、是杏合乎社情民意等。
二是加强对干部选拔任用的监督。推进科级干部队伍“廉政档案”建立工作,对本科级干部选拔任用或转任重要岗位的,由镇纪委根据“廉政档案”,对拟选拔任用干部的个人廉洁自律情况等党风廉政情况出具“廉政鉴定”,并由镇党委书记、纪委书记进行“签字背书”,强化对干部选拔任用前的监督。
三是对重大项目和资金使用等的监督。坚决执行投资工程项目监督管理办法及相关配套制度,对本级固定资产投资项目,以及市区财政投入重点工程执行规定情况进行事前警示、过程督查。督察主管科室完善相关制度,落实履行监管职责情况,紧盯重点领域和关键环节,纠正查处在新型城镇化建设规划、征地、开发、工程建设等工作中监管不力、工作不实、作风漂浮、弄虚作假、不政不廉的违法违纪等问题。
(三)提高岗位廉政风险意识
一是分层分类分岗教育。从“菜单式”教育入手,针对全体党员干部,分类别、层次和岗位开展反腐倡廉教育,建立一把手廉政教育制度,针对全区历年来腐败典型案件、党风廉政政策解渎、作风建设新规等设定宣讲课程,筑牢一把手思想道德防线。
二是岗位廉政风险排查。严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察系统廉政风险防控管理,找准执纪用权风险点和薄弱环节,严格工作规程、落实请示报告制度,规范关键岗位权力行使,建立内控机制,编好扎紧制度的笼子。
三是建立防止利益冲突机制。建立领导干部党风廉政基本情况登记备案制度,搭建领导干部“廉情信息库”,全镇科级以上干部及各村两委班子成员将包括个人基本情况、配偶情况、子女和主要社会关系情况、房产、子女和主要社会关系经商办企业、家庭从事或参与的经营性活动等情况上报,建立利益冲突预警机制,做到事前预防,避免造成利益冲突,进一步规范了从政行为。
当前镇纪委在加强同级监督上取得了一定的成效。但清醒审视,仍存在一些亟待解决的问题。
一是思想认识有误区。纪委监督的主观性与党委接受监督的自觉性不够同时存在。班子成员主动接受监督的意识还有待进一步提高;二是监督盲点较多。因为党委班子之间分工不同,班子成员各管一块,纪委书记没有了解其他班子成员工作情况的途径,更不便过问和干涉其工作情况。镇纪委监督的领域涉及面广,镇纪检工作人员在部分领域缺乏相应的专业知识;三是监督缺少独立性。镇纪检干部的配备、考核、任免、调动及经费开支等,掌握在被监督对象即同级党委政府手中,容易导致对同级党委,党政领导班子成员不敢监督、不愿监督。
(一)强化主动接受监督意识。切实发挥警示教育的重要作用,定期举办“一把手”和同级党委班子成员参加的警示教育活动,利用正面典型和反面教材,通过学习讨论、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式,教育引导“一把手”和同级党委班子成员正确认识新时代面临的新形势、新任务,树立正确的权力观、地位观、利益观。使“一把手”和同级党委班子成员正确认识纪委监督同级党委及其成员是党的重要组织原则,是党在新形势下自我提高、自我完善的重要方式,是党内政治生活正常的重要表现,自觉为同级纪委监督提供条件,创造广开言路、诚纳监督的良好氛围。
(二)着力提升监督的实效性。一是要加强顶层设计,强化自上而下地带动作用,上级要为下级纪委开展同级监督作出刚性规定,对同级党委接受监督作出硬性要求,进一步细化和方便操作,明确监督内容、监督程序、监督途径。二是通过开展同级党政班子成员向同级纪委全会述廉,搭建监督平台。三是建立完善向同级监督组织通报制度。深化对同级党委领导班子成员自觉过党的组织生活的教育,督促党委按照严肃党内政治生活的相关要求,培育积极健康的党内政治生态。
(三)完善重点监督内容措施。扎实做好政治监督,纪委通过参加党委理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等方式加强对党委会成员执行政治纪律、组织纪律情况的日常监督。从规范权力运行入手,明确党委“三重一大”决策过程中纪委介入的监督程序,细化操作流程。在重大决策上,把监督融入党委决策全过程。在选人用人上,对党委拟提拔、交流的干部人选,明确纪委全程监督的程序和方式。在资金项目上,建立源头治理的有效管控机制,规范和解决“钱怎么用、事怎么定”的问题。
(四)加强纪检干部队伍建设。各级纪检监察组织和纪检监察干部要准确把握纪检监察的职能定位,聚焦监督执纪问责职责,持续深化“三转”,不断增强同级监督、执纪审查的本领。要提升调查研究能力,力求在同级监督内容上更有针对性,同级监督措施更实。要用好大数据等现代手段,不断提升同级监督工作的信息化水平。
同级监督经验心得篇十
近年来,cc镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,严格履行党内监督专责机关职责,注重强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督,镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步,有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。
****年**月底大同镇**个社区(村)纪委、**个纪检小组选举成立,**月阳光社区纪委选举完成,大同镇辖区内**个社区(村)实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名,专职纪检干事**名,兼职纪委委员**名,规范化谈话室**处。社区(村)现有纪检干部**名。
镇党委定期研究部署党风廉政建设工作,党委主要负责同志带头一层管一层,层层压实责任,镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议,镇纪委副书记列席会议,全面参与“三重一大”事项的过程监督,坚持集体讨论、民主决策,杜绝个人或少数人专断,对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。
同时,镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查,对监督检查中发现的问题,提出纪检建议,并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度,将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查,并围绕党委政府中心工作开展专项督查,将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点,坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞,针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议,并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导,进行不定期的“回头看”,巩固好、坚持好督查整改成果。
严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时,镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时,镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程,并对人选提出是否影响使用的结论性意见,严把政治关、廉洁关、形象关。
严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式,及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题,及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》,突出以身边事教育身边人,以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区(村)主要领导建立廉政档案,动态化更新,全覆盖管理,全面监管干部“廉情”。
严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件,对发现的问题严格执纪,2018年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次,其中查处镇干部**人次,查处社区(村)“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人,违反廉洁纪律的**人,违反生活纪律的**人,违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人,留党察看**人、开除党籍**人,继续保持了正风肃纪的高压态势。
一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式,收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。
二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中,一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索,即移交或报广德市纪委监委备案。
三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外,镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息,及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告,并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。
一是运用“四种形态”,以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查,对政务服务大厅等部门开展暗访暗查,对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题,除了对直接责任人进行处理外,对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。
二是开展警示教育,绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》;组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》,以身边事教育身边人;邀请市委党校干训部讲师,为班子成员开设廉政课堂,进一步提升廉政修养。
三是开展政治体检,自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署,镇纪委组织开展“****”专题警示教育,组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检,查摆发现并收集个人问题***条,班子问题****条,并制定整改措施立行立改。
四是督促落实调研,充实决策理论依据。镇纪委制定调研工作提示单,提醒督促党委班子成员结合自身工作,深入开展调研,并要求按照时间结点报送有针对性的调研报告。目前,镇纪委已收到调研报告****篇。
同级监督经验心得篇十一
乡纪委监督同级党委,既是党章赋予纪检机关的一项重要职责,也是党加强自身建设、有效预防腐败的一项重要措施,党的十八大报告中明确提出“探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径”。针对当前乡纪委在监督同级党委中存在的监督体制、监督制度执行情况、监督发挥合力等问题,应从以下几个方面切实加以探索和改进。
一、当前现状
纪委与同级党委属于一种领导与被领导关系,也是监督与被监督的关系。工作体制的特殊性,决定了纪委必须正确处理好党委中心工作和纪检工作的关系,既坚持党委和上级纪委双重领导,又要依照党章赋予的职责,围绕党的政治纪律执行情况,围绕重大决策部署以及同级党委、政府的中心工作,围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督检查,做到中心工作安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里,努力与党委、政府决策“合拍”,争取同级党委支持,为监督工作顺利开展创造有利条件。正人先正己。纪委要监督同级党委,纪检干部首先自身要过得硬。作为纪委书记,在实施同级监督过程中,要时刻牢记自己的神圣职责,以对党和人民高度负责的态度,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当,始终保持疾恶如仇的凛然正气,始终顶住权力的重压,顶住金钱的诱惑,顶住利益的引诱,顶住“关系网”、“人情网”的困扰,坚持党纪国法面前人人平等。在工作中,对群众来信和案件查办中发现的线索和情况,要认真调查核实,该警示谈话的警示谈话,该督办整改的督办整改,该移交的移交,该上报的上报,决不姑息纵容。积极创新监督载体,广辟监督渠道,实行多元监督、立体监督,不断增强监督效果。一要强化考核监督。细化分解落实党风廉政建设责任制,督促党委领导认真履行“一岗双责”,强化对同级党委的监督制约。二要加强公开监督。大力推行党务、政务和信息公开制度、民生问题的决策等情况及时公开,增强权力运行的透明度。三要完善制度监督。完善纪委监督同级党委重大决策制度,严格执行“三重一大”议事规则,加强对同级党委的重点工作和社会关注的热点、难点问题监督。二、存在问题
各级纪委都是在同级党委领导下开展工作,并主要是对同级党委负责。在这样的体制下,纪委很难有效地履行其监督同级党政组织和领导成员的职责。主要存在以下不足:
一是独立性不强。纪委作为党内专门的监督机关,在同级党委的领导下开展工作,使得它很难独立负责地行使监督权。同级纪委的书记只是同级党委的常委,这实际上就使纪检委的监督权受制于党委的执行权。各级纪检干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用,人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委的领导,实际上主要是业务工作的指导,领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的主要领导。
二是权威性不够。在现行监督体制下,纪委的双重领导难以落实,同级党委领导往往居于主导地位,由此导致在重大问题决策上,当纪委与党委意见不一致时,作出让步的往往是纪委,长此以往,必然削弱纪委实行党内监督的权威性。
三是缺乏必要的监督权。党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前监督机构一般没有直接的参与决策权,没有对被监督的同级领导干部直接的考察权,在对违纪的党员领导干部立案审查时,没有独立的行使权。这样的监督体制,难以实现对同级党委领导班子及其成员的有效监督和制约。
四是乡镇纪委班子专职人员少,业务不强,在具体办案过程中暴露出查办案水平不高等问题。
三、对策
纪委对同级党委的监督,贵在经常,也难在经常,从我们实际情况来看,不经常的问题比较普遍。纪委对同级党委的监督,存在时有时无或时紧时松现象。在党委的权力运行过程中,没能履行纪委的监督职能,监督往往流于形式。加强纪委对同级党委的监督,应立足现行体制,针对存在问题,围绕保证经常性,增强有效性上下功夫。
提高加强党内监督责任感和主动意识,是搞好监督的前提条件。监督工作不落实,主要是思想认识问题没有解决好的自觉性。通过党委中心组学习有关廉政制度规定,掌握党委内部监督的方法和原则,牢固树立“监督就是责任”的观念,认清监督是对自己负责、对同志负责、对组织负责、对事业负责,真正把监督作为增强班子凝聚力,提高班子战斗力的重要环节。党委主要领导干部要以身作则,从自已做起,加强理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党委班子成员的监督指导意识,切实加强党委对党内监督的领导。纪委要认真学习党章、党内监督条例等有关加强对同级党委监督的规定要求,认清职责,明确范围,进一步强化责任意识,自觉克服“难以监督”、“监督无用”等模糊认识和畏难情绪,以对党的事业建设高度负责的精神,认真履行职责,加强对同级党委的监督。实践证明,对同级党委监督的质量,与纪委成员自身素质和监督能力有着直接关系。因此,要十分重视抓好纪委自身建设,不断提高政治思想素质和业务能力。一要提高讲政治的具体能力,在事关重大原则的问题上切实搞好监督,确保政令畅通,确保政治路线的正确方向。二要提高政策水平,为党委决策提供可靠的依据。纪委成员要熟悉党纪条规和国家的有关法律、法规和政策,了解市场经济方面的知识,提高政策水平,增强辨别是非的能力,以便更好地为党委决策当好参谋。三要提高办案能力,提高办案工作人员的办案素质,通过外出培训、以干代训、加强自觉学习等方式解决;同时要充实审计、财会、税务、法律等专业技术人员进办案人员队伍,整体提升办案能力;加强办案工作后勤保障,保证办案人员能够独立开展工作,提高办案效率。四要坚持原则,敢于较真。注意加强党性锻炼和修养,培养大公无私、刚正不阿的优秀品格,对不正之风和违纪行为敢于较真,敢于碰硬,敢于坚持真理,不怕得罪人,不怕打击报复,不怕牺牲个人利益,始终忠于党的事业,履行好监督职能。纪委对同级党委的监督,应以经常性的预防、提醒、检查为主,把侧重点放在有效的事前、事中、事后监督上,并通过不断改进监督方式,努力把事前、事中、事后监督结合起来,从整体上增强监督效果。一要把决策监督作为工作重点。纪委书记要积极参与党委集体领导,认真履行经常性监督的职能,改变决策监督薄弱的状况;要发挥对本单位和班子内部情况比较熟悉的优势,主动了解和掌握有关情况,为党委决断重大问题把好政策规定的关口。二要把监督渗透到党委工作的方方面面。纪委应充分利用组织反腐倡廉检查和参加下级党支部民主生活会、参与考核班子、领导干部经济责任审计等工作,及时了解掌握下级党组织和党员群众对党委“一班人”的反映,并将情况反馈给党委。对发现的共性问题,在党委会上及时“敲警钟”;属于个别性的问题,通过找本人谈心加以解决。三要把监督与执纪办案紧密结合起来。结合执纪办案实施监督,可以增强监督的针对性和有效性。纪委要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径,发现工作上、制度上的缺陷和漏洞,及时提出加强党风党纪建设、加强管理干部的意见和建议,协助党委修正失误,改进工作。同级监督经验心得篇十二
20x年,我局认真贯彻落实上级各部门关于党风廉政建设和反x工作的部署和要求,深入开展“两学一做”专题学习教育,以转作风提效能为目标,以落实党组主体责任、严格规范依法行政为着力点,以规范权力运行、完善风险防控为重点,着力构建具有交通运输特色的惩防体系,反腐倡廉工作取得新的成效。
一、深入开展党风廉政建设和反x宣传教育工作
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,我局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“党员活动日”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)加强廉政文化宣传工作。x月x日,我局组织干部职工对我局第一书记驻点村x村党员同志进行了走访座谈,使他们感受到组织的关怀和温暖的同时学习廉政文化。按县纪委要求,积极参与网络舆情及网络评论工作,完善了信息通讯员制度,明确了了专门工作人员具体负责信息宣传和网络评论工作。
(三)开展廉政谈话,推动党内监督端口前移。为贯彻落实党的精神,强化全面从严治党主体责任,提升领导干部廉洁从政意识,推动党内监督端口前移,我局针对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题,开展了廉政谈话。廉政谈话,采取“分级谈话、分级签承诺书,层层压实责任”的方式进行,由党组书记对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志谈;由各班子成员在分管范围对股室、单位负责同志谈;由各股室、单位主要负责同志在分管范围对全体党员干部谈,分级签订干部廉政承诺书,层层传导压力,层层压实责任。目前,县交通运输局党组书记已经对班子成员和各股室、单位以及交通运输管理所的负责同志共29人进行了廉政谈话,签订了廉政承诺书,另外两层廉政谈话也已在x月x日前全部完成。
(四)贯彻落实八项规定,加强作风建设。我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。
二、全面落实从严治党主体责任,全局党风廉政和反x工作扎实推进
(一)强化党风廉政组织领导,党组主体责任得到有效落实。严格贯彻落实党风廉政责任制,推进开展了廉政约谈活动,班子成员按照“一岗双责”要求,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善“一述双报”的述职述廉机制,严格执行党员领导干部重大事项报告和年度廉政档案上报工作,局党组班子成员、中层以上领导干部把分管工作是否廉洁纳入述廉范围,主动接受群众监督。积极支持派驻第二纪检组开展工作,加强工作配合和沟通联系,确保党风廉政建设和反x工作各项任务落到实处。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开2次全面从严治党工作会议,每年至少听取2次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。
(二)“两学一做”专题教育活动扎实推进,作风建设有效转变。通过开展“两学一做”学习教育,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,使广大党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
(三)加强依法行政管理,交通执法服务水平不断提高。规范权力运行,按照深化行政审批制度改革工作要求,保证权力公开透明运行。认真做好权利清单梳理上报公示工作,规范行政审批行为,提质增效,进一步修订完善了行政审批程序,全力做好精简行政审批事项工作,严格执行集中审批、首问负责、一次性告知、结办等制度,落实预约服务、延时服务、上门服务等措施,大力压缩审批时限,提高办事效率。
目前,我局负责的行政许可项目办理期限已压缩至法定时限的一半。建立重大复杂案件集体讨论制度。充分发挥局法制工作领导小组作用,定期分析研究重大行政许可、审批事项,讨论重大行政处罚案件,对自由裁量权的执行标准进行明确界定,杜绝执法随意性,从制度与机制层面预防权力滥用,使交通运输行政执法工作更加规范、科学、透明。积极探索建立健全各项行政执法规章制度,不断加强交通运输监察执法规范化建设。在现场执法规范管理方面。不断加强执法硬件建设,提升执法装备水平。在执法车辆上安装执法记录仪和车载视频监控系统,对执法全过程进行录音录像;安装交通运输监察电子政务系统,现场制作相应法律文书,实现案件即时传送,杜绝人情办案,有效地监督了行政执法行为。坚持管理与服务并重,结合我县实际,研究制定了超限车辆违规行驶县乡公路处罚标准和查处车辆超限行为的政策措施,对企业门口两侧各1.5公里范围内进入该企业的非严重超限车辆、县乡公路30吨以下的超限车辆、县内企业总厂与分厂之间运送原料或产品50吨以下的超限车辆原则上不予查处,为我县企业发展创造良好的运输环境。同时,对农民群众自用、运送鲜活农产品及非严重超限行为,推行柔性执法,坚持“三不”政策(即不扣车、不卸载、不罚款),切实保障广大农民群众正常生产生活需要。
在违章处理规范管理方面。严格落实查处分离制度,保证执法检查和违章处理相分离。规范违章处理程序,增加立案审批环节,对证据不足、事实不清的案件,退回重新调查,确保执法准确性。规范执法文书制作,实行一案一卷、一卷一号,案件文书制作率达到100%。建立交通运输违章处罚公开制度,每月定期向社会公布违章车辆处理情况,公示行政执法项目、依据、条件、程序、期限等内容,自觉接受群众监督。在停车场规范管理方面。投入78万元,全面启用广饶治超检测站。由政府出资向社会租用超限超载车辆停车场,以合同约束方式管理停车场。在停车区出入口、卸货区、地磅等位置安装视频监控系统,及时叫停、纠正停车场不规范运营行为。
三、我县交通运输系统反腐倡廉工作存在的问题及下一步打算
(一)交通运输系统廉政建设方面存在的问题。20xx年,全局广大干部职工牢记使命、顽强拼搏,为我县经济社会建设作出了重要贡献,展现了交通人良好的精神风貌,得到了县委、县政府的充分肯定和人民群众的高度评价。总的来说,我局反腐倡廉工作是成效明显的,绝大部分干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到,还存在不少问题,主要表现在:党风廉政建设主体责任还不清晰,没有形成长效机制;廉政风险防控措施还不具体、不到位;行政审批等重大权力事项监管不到位,行政执法、行业管理、工程建设管理工作和政策性资金安排使用还不够规范、透明。我们必须正视这些问题,深入分析x成因,弥补体制机制漏洞,把党风廉政建设和反x斗争抓紧抓实,抓出成效。
(二)交通运输行业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期,随着政府扩大内需政策的实施,为交通运输行业带来了巨大的发展机遇,由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如:交通基础设施建设投资继续加大,建设周期又长,在缺少有效监督的情况下,工程建设的规划、设计、招标、施工、监理各个阶段,都可成为x的“关节点”;在行政审批、行业管理、监察执法等方面,许多股室、单位和同志承担着管理、执法等多项行政职能,个别人纪律松弛、工作松散、滥用职权,没有好处不作为,为了利益乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题还没有从根本上解决。面对这些新的挑战,要确保每名干部都不出问题,是对我们交通运输行业党风廉政建设和反x工作的大考验。各股室、单位要清醒认识和把握当前党风廉政建设和反x斗争面临的形势,切实把思想认识统一到中央关于反x斗争形势的判断上来,坚决贯彻上级党委、政府的决策部署,坚持“廉政责任重于泰山”,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,突出重点领域和关键环节,加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训,狠抓队伍建设,狠抓作风建设,狠抓惩治和预防x工作,努力做到“事业上去了,干部不倒下”。
(三)下一步工作打算及具体措施。继续抓好学习教育。与“两学一做”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”学习教育落实到每名党员。传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。搞好学用结合,做到“两手抓、两促进”。把开展“两学一做”学习教育与落实从严治党要求、加强领导班子和干伍建设有机结合,扎实推进基层党组织工作标准化建设,实现学习教育与日常党建工作的有机融合、统筹推进,形成学习教育常态抓、抓常态的格局。统筹处理好学习教育和当前工作的关系,把学习教育与重点工程项目建设、各项专项行动、日常业务工作、行业管理工作等做好结合文章,把干部职工在学习教育中激发出来的热情,转化为推动工作的动力,以活动促工作,以工作检验活动成效。通过大力加强交通基础设施建设,强力推进农村公路建设养护管理工作,突出抓好行业管理,规范城乡公交、出租车运营,持续整治客货运输市场秩序,着力推进交通运输监察和行政审批规范化建设,让群众真切感受到学习教育工作带来的新变化,享受交通运输发展带来的成果。
同级监督经验心得篇十三
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点,直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制,激发农村党员发挥模范作用的内在活力,是新时期农村基层组织建设的重要任务。
一、现阶段农村党员作用发挥状况和分析
目前,我镇农村党员队伍大约*名左右,党员个体的表现情况,大致有以下几种情形。
(一)带头发挥模范作用的。这部分党员约*名左右,占到*%。他们主要集中在村部和村组干部。他们有着较高的个人自身综合素质,在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先进性。能够认真完成党的任务,工作勤恳,有争创一流的意识,工作实绩突出;能够做到公道正派,敢于弘扬社会正气,敢于同不良倾向作斗争,作风踏实,群众关系好,树立了良好的党员干部形象。
(二)一般发挥作用的。这部分党员约*名左右,约占*%。目前,他们大都是在思想上他们会记住自己是个党员,无职党员,他们会自觉参加党组织的生活,在生产、工作和社会生活中遵纪守法,表现较好,党员的先进性和模范作用有所体现,比一般群众强,从总体上维护和维持了党组织的形象。
(三)无法发挥作用的。约*名左右占*%。主要是老弱病残,党员和生活困难党员,他们由于受到自身能力和条件的限制,事实上不能发挥先锋模范作用的。
(四)不发挥作用甚至起反作用的,约*名左右,占*%。这当中,既有在职党员、无职党员、外出党员,更有小部分村干部位置退下的党员。他们有的人不及时参加党组织生活、学习、会议,不很好履行党员义务,更不用说做好党组织交给的任务,日常表现与一般群众无异,个别人甚至更差,为了自己的个人利益,表面上关心村集体事业,却对村里的工作指手划脚,到处挑刺,暗地里干扰,阻挡村里的工作,在群众中造成较坏影响。
二、农村党员发挥作用的机制粗浅建议
在新形势下如何按照“三个代表”重要思想的要求,激发农村党员发挥模范作用的内在活力,切实引导农村党员发挥自身能量,起到带头带领农村经济,带头弘扬社会正气,带头改变农村面貌的先锋模范作用,我们认为应该进一步建立健全好农村党员作用发挥机制,着重做好以下几方面的工作。
(一)把严党员“入口”,疏通党员“出口”,激发党员发挥作用的活力
新党员的质量如何,是党员保持先进性的第一道关口,也是党员能不能发挥作用的关键。由于在“入口”上把关不严,致使一些不具备党员条件的人加入了党的组织。有的新党员入党前拼命干,入党后站着看。要使党员能发挥作用,必须要坚持发展党员的“五项制度”,做好发展对象的考察和教育,坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。
疏通党员“出口”,是新形势下保持共产党员先进性的.一项重要措施。现在党员的“出口”不畅,致使党员队伍的素质难以保证。因此,必须要在疏通“出口”上做文章。一是要探索规范党员正常退出机制。对那些确实不能发挥党员作用的且本人自愿提出不留在党内的,党组织应及时讨论,准予正常退出;对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织分配的工作的,党组织应及时按照正常程序,作为自动脱党处理。二是要坚持党员民主评议制度。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的,应劝其退党;对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差,根本不像党员的,应坚决劝其退党。对劝而不退的,报上级组织批准后予以除名。三是落实廉政建设制度,严肃违法违纪查处机制。对严重违法违纪案件的党员,及时坚决清除出党。
(二)着力提高农村党员的综合素质,夯实党员发挥作用的基础
党员的作用发挥得如何,与其综合素质的高低有极大关系。因此,必须要不断提高农村党员的综合素质。一是要强化政治理论学习,增强农村党员的政治坚定性。要通过创新学习方法、丰富学习内容、营造浓厚氛围,特别是要坚持运用和巩固在这次先进性教育中形成的好制度、好方法、好载体,改变以往“集体学习灌不进,个人自学学不进”的现象,激发党员的学习兴趣,提高大家学习的自觉性,增强学习的成效。二是要加强农村实用技能和农村工作能力的培训,提高党员发挥作用的实际能力。结合党员自身实际,开展农村实用技能培训,由于业务技能的学习关系到党员个人本身,能够提高农村党员的学习兴趣,要努力实现农村党员以往“要我学”向“我要学”的转变,因此,村党组织在加强农村党员的思想教育的同时,要为农村党员适应知识经济时代的发展潮流不断提高自己来大力开展各种技能的培训。
(三)构建农村党员作用发挥平台,增强党员发挥作用的渠道
搭建农村党员发挥先锋作用的平台是建立党员作用发挥机制的重要途径。共产党员的先锋模范作用的发挥是具体的,要通过各自的岗位和各种主题实践活动体现出来。村组织要构建好这个平台,扎实开展工作,提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。如对无职农村党员建立帮扶联系制度,提供平台让他们充分发挥个人的专长,带动乡邻共同致富。要建立党员评价体系,实行目标管理,不断增强党员发挥作用的监督力度。
(四)坚持制度,严格党纪,完善农村党员发挥作用的管理机制
首先必须强化农村党员的责任意识。义务就是责任,要履行好义务就必须落实责任。因此,要求每个党员必须不断强化责任意识,认真履行《党章》规定的八项义务,用“八项义务”严格要求自己,自觉地发挥先锋模范作用。二是坚持制度管理。严格的党内生活制度,有利于教育督促农村党员提高素质、发挥作用,在实际工作中,要坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、农村党员轮训制度、党员理论学习制度、党员标准量化考核制度、民主评议党员制度、党务公开制度等,要在抓好各项制度的落实上下功夫。
(五)强化农村党员主体意识,激活农村党员发挥作用的内在动力
要让农村党员成为建设社会主义新农村,全面建设小康社会中坚力量,就必须确定农村党员在农村工作中的主体地位,要以完善和落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心,建立农村党员权利保障机制。现在党组织往往只注重要求党员履行义务,而忽视或者漠视保障党员的权利。有的村党组织平时就少开会,甚至不开会,党员难以及时、充分知晓村党支部、党内情况,一些村务、党务也很少让或不想让党员知道,这在相当程度上挫伤了农村党员的积极性和责任感,弱化了农村党员的主体意识。针对这种情况,今后在农村党员教育管理工作中,村党组织必须牢固树立农村党员是党在农村事业的主体的思想观念,确立农村党员在管理党内事务方面的主体地位,坚持党员义务和党员权利的统一,努力发展党内民主,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。要切实改变农村党务、村务少数人说了算的现象,让党员有更多地参与到村级事业建设中来。同时要建立健全党员议事制度、联系党员制度、党内听证会制度,重大事项、重大问题在决策前都应该征询大多数党员意见。要保障党员的各项合法权利,任何人不得利用职权打击报复跟自己有不同意见的党员。
(六)建立党组织对党员真情关怀制度,营造农村党员发挥作用的良好氛围
多年来,农村党组织在处理农村党员个人与集体利益的关系上,往往要求农村党员要为村集体事业做出奉献。但村党支部又为党员做了些什么呢?当前胡锦涛提出的“真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部”,充分体现了以人为本的执政理念,应把“三真”落实到每个农村党员。一是要建立农村党员发展分析制度。切实帮助农村党员解决在生产、发展中遇到的问题和困难,尤其是做好生活困难的农村党员在发展经济方面的事情。二是要建立谈心谈话制度。党员之间要相互谈心,党员领导干部每年至少要找普通党员谈心谈话1-2次,了解他们思想、生活、生产等方面的情况,在遇到重大问题或重大困难时,村支部书记都要及时找其谈心,坚定他们的信心。三是要建立座谈、走访制度。农村党组织可以利用党员的生日、入党纪念日、重大传统节日、患病或党员家庭发生重大变故等时机,开展座谈、上门走访活动,送去党的关怀,体现组织的温暖。四是建立党内结对帮扶制度。做到困难党员有人帮。可以探索建设农村党员服务(站),把它作为体现党内关怀的重要载体。这样营造一个农村党组织党员生动活泼、和谐亲密的局面,让每一个农村党员感到自己的光荣和骄傲,从而使他们发挥最大的能量,为党的农村事业做贡献。
同级监督经验心得篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
如何强化纪委同级监督职能,不断加强纪委对同级党委班子成员的监督,是各级纪委面临的重大课题。
一、当前现状
从调研情况看,很多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践,特别是一些纪检组织按照党章的要求,认真履行党内监督职责,在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时,积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法,有效发挥了纪检组织的监督职能。比如:有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点,从规范权力运行入手,实行班子成员负责制,明确职责权限、用权程序等,促使其规范行使权力;有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计,不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性;有的纪检组织推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度,为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。
从区情况看,区纪委监察局注重改进监督方式,提升监督实效,强化对党(工)委及其班子成员的监督。制定出台《区党政正职监督办法(试行)》和《区监督工作联席会议制度(试行)》等,建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部的监督;年全面推行权力公开透明运行,厘清区委***权力6项、区委常委会权力18项,区委常委班子成员职责权力78项,加强对重点环节和重点部位权力行使监督;年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任情况汇报制度;年以来,深入实施“一述两谈”制度,先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委***述廉,接受纪委委员的现场提问及现场测评等。
二、存在主要问题
当前,加强纪委对同级党委监督仍然存在一些问题,其主要是:
一是监督意愿不强。长期以来,一些地方和部门由于认识上的偏差和实践上的扭曲,视纪委为党委的一个部门,自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时,往往只盯着下属单位和一般党员干部,难以理直气壮地履行同级监督职责,面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节,造成新的“灯下黑”。
二是监督体制不顺。一方面,党章规定:“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受同级党委、政府的领导,同时又是同级党委、政府的监督者,客观上使得它很难独立负责地行使监督权。另一方面,各级纪检监察干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用;人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定,加之目前对党政正职人事管理上提,使对其的监督权与管理权脱节,导致了纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限,如“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太弱,群众监督太难,纪委监督太晚”。
三是监督方法不多。从监督内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中,普遍感到有心无力,非常困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求,但仍缺乏相应的配套制度作保障,在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定,自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难情绪和本领恐慌,导致同级监督的效果大打折扣。
三、对同级党委进行有效监督的路径思考
针对上述存在的问题,提出以下有效监督的路径思考:
(一)以推行权力清单为基础,完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案,厘清党委的职责和权力,划清与政府、职能部门之间的权力关系,明确权力的边界,详列权力清单。根据权力清单,明确权力行使的条件、步骤、责任和监督,并合理分解权力和责任,将党委权力配置到具体的常委会成员,确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务,形成“副职分管、正职监管”的权力体系,强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手,着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外,规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形,推进党务等各类信息公开,特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制,对凡属“三重一大”事项,必须由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度,常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体讨论时不提前表态和定调,在其他成员发表完意见后综合各方情况,提出自己的意见,经会议讨论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度,挤压暗箱操作的空间。
(二)以改革纪检体制为契机,保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。根据《决定》制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见,落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措,出台“三个《提名考察办法》”,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性。二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书记例行参加党委书记办公会和纪委副书记列席常委会会议,党委作出重要决策或出台重要政策,应事前与纪委通气,纪委认为存在重大纪律或廉政风险时,可按程序提出修正意见建议,党委应认真研究,如有必要,可暂缓表决。党委拟提拔任用的干部人选,组织部门在考察酝酿之初,应同步征求纪委意见,纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式,建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时,向同级纪委备案,纪委可按程序进行核查。纪委根据相关线索发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的,有权进行初步核实,并可约谈相关常委会成员;涉及同级党委主要领导的, 当前隐藏内容免费查看可不经过本人直接报告上级纪委。
(三)以转方式为切入点,增强监督的针对性。一是注重体现“监督的再监督”。
要重塑监督的理念,将履职切入点从“配合”党委或政府开展督查,转移到对其履行职责、改进作风的“督查”上来。改变以往过多直接参与有关部门业务检查,大包大揽、事事牵头、样样主抓的监督方式,从“全程参与”向“执纪监督”转变,从“一线参与”向“监督推动”转变,强化对主抓者、主责者、监督者的监督,发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用。二是注重体现执纪监督。结合执纪办案实施监督,增强监督的针对性和效果。要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径,发现工作上、制度上的缺陷和漏洞,及时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议,协助党委修正失误,改进工作。三是注重体现抓早抓小。坚持问题导向,突出抓早抓小,围绕公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题,抓住元旦春节、中秋国庆等关键节点和党员干部婚丧嫁娶、出入私人会所等重要、敏感活动,采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、跟踪督查与重点抽查、明查与暗访等方式,建立动态监督机制,严肃查处各类违纪违规行为。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式,防止小问题变成大问题,有效促进领导干部廉洁自律和勤政廉政。
(四)以监督重大事项为重点,增强监督的权威性。一是抓重大决策事项监督。从规范权力运行入手,明确界定党委“三重一大”决策事项的范围,细化相关议事规则,规范流程,对重点监督事项实施全方位的监督。二是抓监督程序建设。制定党委常委会议事决策规则和程序,明确常委会议事决策事项的会前准备、会中讨论和会后检查程序,不搞临时动议;健全完善领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制。制定监督党委重大事项决策相关制度,明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序。制定纪委对涉案党委常委会成员处置规则,最大限度赋予纪委对同级党委的监督权,保障纪委监督同级党委的相对独立性和权威性。制定违反程序性规定的纪律处分规定,确保党委及其常委会成员都能按照程序行使权力。三是抓执行中的监督。将纪委的同级监督贯穿常委会决策的全过程,强化执行监督和过程监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域,纪委按照有关监督程序和规定,对党委常委会的重大决策在执行过程中存在的问题提出质询,具体分管的党委成员必须进行答复和解释。通过廉政风险防控,强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约,在权力运行高风险节点上设防布控,建立源头治理的有效管控机制。
(五)以严肃问责追究为手段,增强监督的实效性。一是严肃追究党委的主体责任。各级党委对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负有主体责任,党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,常委会其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。如果本地区本部门出现严重党风廉政问题,包括本级党委常委会成员出现了严重的党风廉政问题,党委都要承担主体责任,最后还要落实到党委主要领导承担主体责任。二是严格落实纪委的监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,必须认真履行好监督责任。要在上级纪委和本级党委的双重领导下开展工作,制定切实可行的党委主体责任追究和常委会成员问责制度,严肃责任追究。根据同级党委及其常委会成员涉案线索核实情况,需要问责的,可向党委和上级纪委提出问责建议。如果纪委履行监督责任不力的,也要倒查并追究责任,问责纪委主要负责人。三是有序导入社会监督。纪委的同级监督,仍然是体制内的监督,难以彻底摆脱同体监督的局限性。纪检监察机关要搭建开放的监督平台,构建“大监督”工作格局,既要借用整合人大、政协等的监督力量,也要积极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源,培育公共监督的客观精神和理性表达,建立畅通的监督渠道,扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向,将群众的监督诉求与党政机关的治理绩效相衔接,通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。
同级监督经验心得篇十五
近年来,大同镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,严格履行党内监督专责机关职责,注重强化对镇党委班子及成员履行职责、行使权力和廉洁自律情况的监督,镇纪委在同级监督的探索和落实上有了长足的进步,有效促进和加强党委班子和领导干部自身建设。
一、基本情况介绍
****年**月底大同镇**个社区(村)纪委、**个纪检小组选举成立,**月阳光社区纪委选举完成,大同镇辖区内**个社区(村)实现纪检组织全覆盖。大同镇纪委现有专职纪委书记**名,专职纪检干事**名,兼职纪委委员**名,规范化谈话室**处。社区(村)现有纪检干部**名。
二、全面参与“三重一大”事项监督。
镇党委定期研究部署党风廉政建设工作,党委主要负责同志带头一层管一层,层层压实责任,镇纪委“真抓真做”共同推动“两个责任”履行。镇纪委书记参加党委会、党政联席会议,镇纪委副书记列席会议,全面参与“三重一大”事项的过程监督,坚持集体讨论、民主决策,杜绝个人或少数人专断,对违反政策法规的讨论事项敢于坚决发声。
同时,镇纪委强化对研定事项执行过程的监督检查,对监督检查中发现的问题,提出纪检建议,并督促有关问题整改落实。一是做到监督检查范围全铺开。制定纪委日常监督检查工作制度,将基层党组织建设情况、工作纪律执行情况、财务规范执行情况、工程项目实施情况、专项财政资金审核发放情况等日常工作纳入检查范围。二是力求监督检查方式多样化。通过督查、暗访、测评、抽查、实地走访等方式开展经常性监督检查,并围绕党委政府中心工作开展专项督查,将日常监督检查与*******等工作相结合开展专项督查。三是确保督查反馈问题病灶清。对督查中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点,坚持从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞,针对性地为党委制定、修改和完善规则制度提出纪检建议,并做好督查问题整改、制度规章修订的监督指导,进行不定期的“回头看”,巩固好、坚持好督查整改成果。
三、从严把关当好选人用人“评委”。
严守“入口关”。一是镇党委在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时,镇纪委书记签字确认并对推荐人选的廉洁自律情况提出结论性意见。二是在选拔任用干部时,镇纪委全程参与投票推荐、个别谈话、组织考察等用人选人流程,并对人选提出是否影响使用的结论性意见,严把政治关、廉洁关、形象关。
严把管理关。一是通过明察暗访、专项检查、不定期访谈等形式,及时发现干部在政治态度、思想倾向、能力素质上暴露的问题,及时给予提示提醒。二是编印《大同镇干部违纪违法典型案例》,突出以身边事教育身边人,以案为鉴。三是为二级机构负责人、社区(村)主要领导建立廉政档案,动态化更新,全覆盖管理,全面监管干部“廉情”。
严肃执纪关。镇纪委紧扣重点领域、重点问题、重点案件,对发现的问题严格执纪,2018年至目前立案审查违规违纪党员干部***人次,其中查处镇干部**人次,查处社区(村)“两委”干部**人次。其中违反工作纪律的**人,违反廉洁纪律的**人,违反生活纪律的**人,违反群众纪律**人。其中给予党内警告**人、党内严重警告**人,留党察看**人、开除党籍**人,继续保持了正风肃纪的高压态势。
四、勤勉客观充当对上“电话亭”。
一是镇纪委每年将党委领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况以述责述廉述德报告书面形式,收集汇总、审核把关后向上级纪委报告。
二是从信访举报、巡视巡察、专项行动、明察暗访等多渠道多方式收集案件线索过程中,一旦发现有涉及领导班子成员的信访举报或“一案双查”的问题线索,即移交或报广德市纪委监委备案。
三是在协助上级纪委监委对班子成员执行好领导干部个人重大事项报告制度外,镇纪委注重在平时工作交流、谈心谈话及8小时外了解掌握党委班子成员个人重大事项变更情况。一旦发现相关信息,及时提醒当事人向上级纪委监委即时准确报告,并事后与上级纪委监委就当事人报告情况进行核准更进。
五、从严问责站好对内“纠察岗”。
一是运用“四种形态”,以红脸出汗为常态。适时结合专项行动开展督查,对政务服务大厅等部门开展暗访暗查,对民政资金延伸审计出现的问题进行专项清查。针对监督检查中发现的问题,除了对直接责任人进行处理外,对分管领导履行“一岗双责”不到位亦进行提醒或诫勉谈话。
二是开展警示教育,绷紧廉政之弦。在党委会上纪委书记领学《典型案例选编》;
组织班子成员集中收看徐明亮违纪案件警示教育片《长恨无眠》,以身边事教育身边人;
邀请市委党校干训部讲师,为班子成员开设廉政课堂,进一步提升廉政修养。
三是开展政治体检,自查自摆防微杜渐。按照市委统一部署,镇纪委组织开展“****”专题警示教育,组织全镇科级以上领导干部围绕“*****”全面开展政治体检,查摆发现并收集个人问题***条,班子问题****条,并制定整改措施立行立改。
四是督促落实调研,充实决策理论依据。镇纪委制定调研工作提示单,提醒督促党委班子成员结合自身工作,深入开展调研,并要求按照时间结点报送有针对性的调研报告。目前,镇纪委已收到调研报告****篇。
纪委履行监督责任工作报告
乡镇纪委履行监督责任自查报告
纪委履行监督责任工作汇报
乡镇纪委监督责任工作汇报
同级监督经验心得篇十六
一年来,在x局党委的领导下,以贯彻县委关于加强党风廉政建设,对领导干部实行党风廉政建设责任制的有关精神,按照局党委的部署和要求,注重学习,提高认识,增强自身拒腐防变的能力和搞好党风廉政建设的自觉性,努力抓好所分管股室、站所的党风廉政建设工作,较好地完成了年度党风廉政建设责任目标任务,保证了各项工作目标任务的圆满完成。
一、加强学习,增强自身免疫力和搞好党风廉政建设的自觉性
今年来,以创先争优和“三查三看”学习教育活动为契机,采取积极参加集体学习和抓好自学的办法,重温了“三个代表”重要思想和“十七大”精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于实行党风建设责任制的规定》等重要文献;认真学习了创先争优和“三查三看”学习教育活动必读篇目,并结合思想实际,对照检查自身存在的不足和问题,注意从大量的反面典型中吸取教训,增强党性观念,牢固树立公仆意识。通过不断学习和有针对性的自查自省,有效地增强了自身的免疫力,提高了拒腐防变的能力和搞好党风廉政建设的自觉性,使自己能够始终把党风廉政建设摆在重要的位置,身体力行地搞好自身党风廉政建设,并抓好所分管口的各项工作。
二、严格要求,搞好自身党风廉政建设
按照县委和局党委的要求。在抓好学习,不断净化思想的基础上,自己注意从我做起,严格要求,扎扎实实地搞好自身党风廉政建设。
一是经常用《廉政准则》的条文对照检查自己,使自己思想上保持高度的警惕性,提醒自己不要有丝毫违背《廉政准则》条文规定的要求,做到自警自励,防微杜渐。特别是结合学习《来自大墙内的忏悔》和《反腐败斗争的实践和思考》等书籍,全面检查和剖析自己,认真从思想深处查找薄弱环节,以胡长青、祝友文等反面典型触及自己的灵魂,自觉搞好世界观的改造,摒弃一切私心杂念,强化党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
二是结合工作实际抓好自身党风廉政建设。所分管农业产业化、生物资源开发创新等工作,都要直接与一些农产品加工企业打交道,如果不能公正办事或者有私心杂念,都可能会发生处事不公或以权谋私的现象。所以,在工作中自己注意做到以下几点:一要始终不能忘记自己是一名党员领导干部,要凭党性干工作,认真贯彻落实四大纪律八项要求,心中装着群众,为群众服好务,秉公办事,依法办事,履行好自己的职责,出色完成各项工作任务;二要该向主要领导请示的就请示,该汇报的汇报,该协商的及协商商量,决不越权擅权,决不自作主张;三要严格把握不吃请,不收礼,不徇情,不枉法;四要不断端正工作作风,不拖不靠,提高工作效率,保证工作质量,热情周到地为基层服务、为群众服务。
四是执行好领导干部重大事项报告制度。
三、尽职尽责,努力做好分管口的党风廉政建设工作
按照局党委的分工,主要分管x办、x办、x办、x股、x站的工作。依照党风廉政建设责任制的要求,在工作中,我主要做到以下几点:一是抓好经常性的党风廉政建设教育。利用工作例会和下去的机会,组织大家经常学习有关党风廉政建设的文件和规定,反复强调和经常提醒大家要在思想上绷紧廉政建设的弦,要求大家时时处处都要把党风廉政建设摆在重要位置,贯穿到整个工作的始终;凡局里集体组织有关学习和教育,都要求大家积极参加,不准缺席,没有特殊情况不准请假;要求各单位制定党风廉政建设学习计划和廉政建设具体制度,一方面抓好学习教育,一方面落实好规章制度。二是经常听取党风廉政建设情况汇报,每半年定期检查党风廉政建设目标落实情况,利用下去机会经常询问和查看基层工作中廉洁从政的情况。三是指导和督促基层单位搞好财务管理。本着厉行节约的原则严格把好财务开支关。
回顾和总结今年的党风廉政建设情况,自己和所分管单位在党风廉政建设工作方面作出了一定成效,但是,也存在着一些不足和薄弱环节。一是学习上还抓得不够紧,对党风廉政建设的认识还不够高,世界观和人生观的改造还须进一步加强;二是纪律上对自己还不够严格;三是需要进一步转变工作作风,提高工作效率和质量,更加热情周到地为基层和群众服务。这些不足和问题,我将吸取教训,在今后工作中认真加以纠正和克服。