优秀巡察组巡察公司情况报告(模板19篇)
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巡察组巡察公司情况报告篇一
对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况报告,希望大家喜欢。
根据县委巡察工作统一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,县委第一巡察组对xx镇xx村等5个村级党组织进行了巡察,并于20xx年x月x日向xx镇党委反馈了巡察意见,有针对性地提出了意见和建议。巡察反馈至今,xx镇党委高度重视,扎实推进整改工作,取得了较为明显的阶段性成效,现将整改情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
一是强化组织领导。xx镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长,纪委书记、组织委员任副组长的整改工作领导小组,召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署,把思想和行动统一到县委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。
二是强化责任落实。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。x月xx日xx镇党委按照要求针对此轮巡察“回头看”召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促挂片领导和各责任单位落实整改;挂片领导按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻整改工作要求,立行立改,形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第一巡察组巡察反馈意见,梳理出x个方面xx个问题,并有针对性地制定xx条措施,形成《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号,目前xx个问题均整改完成,其中需长期坚持的xx个。同时及时修订完善《村级财务报销制度》等7项制度,建章立制,达到长效化管理的目标。巡察反馈意见均得到落实。
三是强化执纪问责。在巡察整改中,镇纪委针对有关问题对负有主要责任的xx村、xx村等x名党组织负责人进行了诫勉谈话,对镇镇村建设办负责人、xx村相关责任人等x人进行了批评教育。并对巡察整改相关工作定期开展监督检查,针对突出问题成立专项督查组,截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“引领集体经济发展不力”问题
整改情况:一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机,帮助xx村等三个村党总支(支部)理清经济发展思路,突出把发展壮大村集体经济作为优先条件,培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组,结合各村优势围绕全镇中药材特色产业,指导各村发展特色产业,协助xx个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇xx个村,从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导,帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题,确保发展的产业早日收益。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题
整改情况:一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭,每半年开展一次核查。对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议,及时新增特困供养人员x人、取消低保资格x户x人,并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示,确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题,镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因,加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。
整改进度:已整改完成。
(三)针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题
整改情况:一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况,督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性,切实转变工作作风,以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围,对借款到期的脱贫户,及时督促归还并完善归还手续,对有再度借款需求的,经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后,可延长还款期限,但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模,且合作社暂未获得收益,导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金xx万元已归还。xx、xx等x户贫困户借xx村(原xx村)的产业扶持基金xx万元,经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx户所借xx万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过,采取续借方式处理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元续借到期已归还,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年x月6日,在续借期到期前将督促按期归还,确保不再逾期。
整改进度:已整改完成。
(四)针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题
整改情况:一是重心下移,加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力,在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际,突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容,充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响,通过深入调查了解情况,及时耐心细致解释政策,坚决遏制不实舆论,及时消除对镇党委、政府的负面影响,为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进,加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度,发挥政策宣传正面引导作用,及时宣传党和国家的方针政策,化解群众关心的热点、难点问题,净化农村舆论风气。三是密切联系,加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合,搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时,邀请主流新闻媒体到我镇采访报道,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势,及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题,通过调查了解,并以电话的方式给予了回复解释,得到付亮的理解和认同。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(五)针对巡察反馈“财务管理不规范”问题
整改情况:一是责令整改,完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视,责令x个村党总支(支部)写明资金使用情况,限期完善报销手续。目前,x个村已按照要求完善手续。二是强化培训,规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训,树牢财务使用管理责任意识,严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行,并对各村报销事项进行严格审查,对附件不齐的一律拒绝支付,对前期白条入账现象加以整改,坚决防止出现此类问题,规范了村级财务收支。三是统计排查,补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产,镇党委还要求全镇其余村(社区)对近年来的村集体固定资产进行统计排查,对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三,加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村(社区)纳入内部督查范围,定期、不定期地开展内部监督检查,对出现的问题及时指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(六)针对巡察反馈“违规发放补助”问题
整改情况:一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总,就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人,追回违规补助资金xxx元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村(社区)补助发放情况,要求各村(社区)严把财务支出关,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(七)针对巡察反馈“违规报销费用”问题
整改情况:一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育,追回违规、超额报销费用xxx元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查,严禁不规范票据入账,从根源上杜绝票事不符等问题,同时修订完善《村级财务报销制度》,规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查,对发现的问题当场指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(八)针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题
整改情况:一是学习领会,自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理,从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查,查明相关项目的手续办理情况,对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策,完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规,规范招投标实施程序和合同签订,确保工程质量达标,坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况,及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询,通过调查了解,对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(九)针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题
整改情况:一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支(支部)进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后,根据实际情况,对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序,如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作,查补相关资料,进一步完善手续。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十)针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题
一是强化思想教育,压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处,20xx年、20xx年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式,软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机,镇党委召开党建工作专题整改会,对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求,安排专人加强对各支部党建工作的指导,每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任,严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查,对其党员身份进行核实,对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话,经重新了解,李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录,重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记xx进行了批评教育,要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实,并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十一)针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题
整改情况:一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神,通过谈心谈话、召开组织生活会等方式,不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村(社区)特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支(支部)书记进行谈话,要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,不能挤占开展党内政治生活的时间,严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查,此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度,按质按量开展各项会议活动。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十二)针对巡察反馈“支部选举不规范”问题
整改情况:一是开展座谈,提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话,村党组织书记也进行深刻反省,均表示将加强学习,提高自身水平,并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训,规范程序。镇党委开展了由党总支(支部)书记参加的党支部选举工作培训会,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料,确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三,加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查,暂未发现问题,下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十三)针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题
一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村(社区)书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育,从源头上遏制农村党员违法犯罪,特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作,建立党员日常管理纪实表,不断加强党总支(支部)标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表,建立基层党支部党员清单,对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用,对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员,启动不合格党员处置程序,经限期整改仍无转变的,根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理,形成震慑,增强制度的约束力。同时责令xx村(原xx村)等5个村对违规发放的补助进行追缴,追回资金xxx元。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
xx镇党委将针对此次巡察反馈的问题,彻底整改,举一反三,坚决杜绝类似问题再次发生。并以此次巡察整改为契机,不断深化和巩固巡察整改成果。
巡察组巡察公司情况报告篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x党委巡察工作领导小组:
x年x月x日至x月x日,xx(xx)x有限公司(以下简称“xx集团”)党委第一巡察组对x有限公司(以下简称“公司”)党支部进行了巡察,并于x月x日召开了巡察反馈会反馈了巡察意见,针对巡察反馈公司在落实党的理论和路线方针政策以及党***、国资委党委和xx集团党委、xx集团党委重大决策部署方面;落实全面从严治党“两个责任”不够有力,压力传导层层递减方面;落实党建工作责任制有差距,干部选拔任用不规范,相关专业干部人才缺乏,队伍建设亟待加 当前隐藏内容免费查看强对巡视、审计等监督发现问题的整改落实不够有力,一些问题整改落实不到位等x个方面存在的x个问题,作为巡察整改第一责任人,本人高度重视,快速行动,迅速组织制定整改方案,截至目前,整改工作取得阶段性成效。现将本人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、迅速成立领导小组,逐项压实整改责任
组织成立巡察整改工作领导小组,本人任组长,亲自部署安排,xxx为成员,分工负责,共同抓好全公司范围内的整改落实工作。为进一步落实整改责任,加快整改速度,领导小组下设办公室在党群工作部,纪检委员谭伟兼任办公室主任,党群工作部部长x为副主任,各职能部门负责人为直接责任人,负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作,形成认真整改的工作合力。强化责任担当,对上次巡察未整改到位的问题,一并纳入整改范围,认真抓好整改。本人带头,深刻剖析问题出现的原因,确定整改措施,建立整改台账,由党群工作部对意见和建议进行汇总梳理,对具备整改条件的问题,立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,积极加以推进,建立长效机制,及时完善整改落实记录,确保整改工作顺利进行。
二、分阶段召开专题会议,迅速落实整改
x月x日上午听取反馈意见后,本人作为巡察整改工作第一责任人,立即主持召开巡察整改工作部署会,对巡察整改工作进行全面安排部署,要求党员干部必须高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落实,对xx集团第一巡察组提出的问题整改清单必须照单全收,对号入座,主动认领,认真剖析问题产生原因,抓紧时间落实整改。指导党群工作部认真研究制定整改方案、整改任务分工表、整改落实工作时间安排表,确定整改责任领导、责任部门和责任人,及时转发至各整改部门,确保整改事项落到实处,细化任务分工,组织全面整改。x月x日召开整改工作推进会,根据整改方案,听取了各部门针对反馈问题的整改情况,讨论了整改工作中出现的困难,结合实际情况,进一步明确了整改责任和时限,加强了对整改落实工作的领导。x月x日召开巡察整改末期会,检查整改结果,针对长期整改和未完成整改的工作进行再部署、再落实。
三、强化建章立制,确保整改长效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理的整改思路,公司整改工作取得了一定的成效。一是党的建设明显加强。二是作风建设明显提升。三是内部管理明显规范。四是精神状态明显转变。但是,少数问题整改由于客观原因的尚未完成整改,下一步将重点加强未完成项整改:
(一)加快未完成项整改,继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,持续推进巡察整改工作。以x月x日为下一阶段目标,对未完成的整改项集中整改;对需要较长时间整改的继续整改,做到不拖延、不敷衍,改彻底、改到位。
(二)深化制度建设,强化制度执行。此次xx集团巡察整改,反馈的问题中大部分是关于制度执行的问题,一定程度上反应出当前公司存在的制度管理问题。下一步,公司将以此次巡察整改为契机,以制度宣贯、强化执行为抓手,狠抓制度建设,规范公司管理,促进经营生产,为公司发展贡献力量。
(三)总结经验,常抓不懈,不断巩固整改成果。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。立足当下改的措施和长久立的机制,在抓好整改的同时,及时总结整改经验,制定完善科学、管用的工作机制,抓常抓长,提高整改成效,真正使整改成为有效促进作风转变的过程,切实把巡察整改成果转化为推动公司经营发展的强大动力。
公司将以此次巡察整改工作为契机,在逐一解决巡察问题的同时,认真总结,举一反三,建立完善各项规章制度的同时抓好落实,在全面整改的基础上,着力解决好要害问题,既在治标上下功夫,又在治本上做文章,以问题解决为导向,补齐短板,推动公司高质量发展。 ;
巡察组巡察公司情况报告篇三
五年来,xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针和党中央、市委部署要求,聚焦“两个维护”根本任务,及时跟进服务保障“国之大者”,坚决履行政治监督责任,精准落实政治巡察要求,统筹谋划、上下联动、聚焦重点、攻坚克难,巡察工作在探索中深化,在实践中完善,为全面从严治党向纵深推进、向基层延伸提供了有力保障。
主体责任扛牢抓实
县委牢牢抓住巡察工作主体责任“牛鼻子”,先后召开县委常委会议33次、书记专题会10次传达学习、听取汇报、研究部署工作。
县委书记切实履行第一责任人职责,就巡察工作作出讲话20次、指示批示165次,听取巡察情况汇报10次,逐一分析点评291个重点问题和突出矛盾、115名具体人。
县委巡察工作领导小组组织召开领导小组会32次、全县巡察工作会议2次、动员部署会10次、进驻动员会及反馈会200余场次,研究巡察全覆盖、队伍建设、巡察整改等重点难点问题。对标对表出台《十三届县委巡察工作规划》《关于进一步加强巡察工作的实施意见》等制度文件,制定年度工作计划和每轮工作方案,结合xx实际健全完善制度流程50余个,推动巡察工作质效不断提升。
巡察利剑成效凸显
十三届县委共组织开展10轮巡察,共发现问题4417个、推动被巡察党组织立行立改问题636个、移交问题线索150件,立案39人,党纪政务处分37人,组织处理200人,移交司法机关1人,巡察利剑作用初步彰显。
坚持稳中求进,“常专”结合。常规巡察68个党组织、专项巡察27个党组织、“机动式”巡察4个党组织,巡察“回头看”2个党组织,实现县管党组织巡察全覆盖。
坚持分类施策,强化统筹安排,“巡乡带村”95个村(社区),专项巡察35个贫困村、“机动式”巡察6个村(社区)、“点穴式”巡察10个未脱贫村、巡察“回头看”40个村(社区)、“重点”巡察18个村(社区),高质量完成204个村(社区)党组织延伸巡察全覆盖。
巡察整改做深做实
严格落实“双反馈”“双通报”机制,向县委和县政府分管领导同志通报巡察情况140次,向有关部门移交共性问题、专题报告45件次,推动开展专项治理10余次,建立制度机制30余项。
县委书记主持召开巡察整改情况汇报会3次,县纪委常委会、县委组织部部务会共听取32名党组织主要负责人履行巡察整改主体责任情况汇报,县委巡察办动态掌握、定期分析上报县委书记专题会决策事项办理情况和巡察反馈意见整改情况,确保问题见底清零。
五年来,“三方联动”综合评估79个被巡察党组织整改质效,责令限期整改问题182个,县纪委监委、县委组织部约谈党组织负责人28人、诫勉1人。十三届县委巡察共反馈4417个具体问题,整改时限内已完成整改3502个,未到整改时限正在推进整改问题833个。
队伍建设全面过硬
建立《关于加强巡察队伍建设的意见》长效机制,五年来,抽调新提任干部、优秀年轻干部155人次到巡察岗位“淬炼”,出台《县委巡察人才库管理办法》,动态调整优化3次,目前在库人员226人。
建立轮岗交流机制,累计选派巡察办干部12人次到巡察一线锻炼,巡察组15人次到巡察办或县纪委监委机关跟岗学习,全面提升综合素质。
强化教育培训,累计开展10次巡前培训,受训干部350余人次;坚持以政治建设为统领,把支部建在组上,各党支部学习研讨221次,有力促进党建工作与巡察工作双促进、双提升。xx年以来,综合考核94名抽调巡察干部工作实绩,作出书面鉴定并抄送县委组织部,对政治过硬、成绩突出的39名优秀干部,在职务晋升和提拔使用上予以优先考虑,激励巡察干部担当作为、履职尽责。
巡察监督永远在路上。在新时代新征程上,县委巡察机构将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,始终把“两个维护”作为根本任务,利剑高悬、震慑常在,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
巡察组巡察公司情况报告篇四
按照县委统一部署,2020年10月9日至11月7日,县委第三巡察组对内蒙古世纪华浩房地产投资有限公司进行了巡察。12月9日,县委第三巡察组向我公司反馈了巡察意见,在肯定我公司工作的同时,指出了巡察中发现的8个问题,同时提出了整改意见建议。我公司高度重视,针对工作中存在的突出问题,进行了深刻的查摆剖析,现作如下整改报告:
一、安排部署情况
针对县委第三巡察组反馈意见中指出的问题,我公司高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,董事长任组长,2020年12月份以来召开领导班子巡察整改专题会议3次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命,做到“两个维护”方面。
1.存在问题:学习制度不健全,对习近平总书记重要思想和全面扩大开放重要指示精神缺乏系统全面的学习,没有制定学习计划,未撰写学习心得。
整改措施:进一步完善健全学习制度,围绕增强党员干部的责任感和主动性,用好“学习强国”等教育平台,有针对性地抓好党员学习培训,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原文、悟原理,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
整改完成情况:制定了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划,撰写了学习心得等,现已全部整改完成。
2.存在问题:落实中央关于加强国有企业党的建设部署要求行动迟缓。
整改措施:贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,坚持和加强党的全面领导。
整改完成情况:认真深入的学习了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,现已全部整改完成。
3.存在问题:现代企业制度建立不完善。
整改措施:逐步健全公司人才绩效考核、财务管理
等规章制度。
整改完成情况:制定了详细的绩效考核、财务管理制度,现已全部整改完成。
4.存在问题:党组对意识形态工作的重要性认识不足,缺乏总体规划部署。
整改措施:落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入干部学习、民主生活会、述职报告内容,党组定期研究、定期向县委意识形态领导小组报告工作。抓好意识形态舆论引导工作,旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管。
整改完成情况:成立了公司小组,严格认真的向县委领导小组定期报告工作,现已全部整改完成。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感幸福感安全感方面
5.存在问题:财经纪律执行不严格、不规范。
整改措施:明确各类各项支出费用要有相应的文件支撑或部务会记录。组织财务人员完善了账务流程、严格落实财务制度。
整改完成情况:将未附的协议书、合同书等补充到财务账簿,现已全部整改完成。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能,打造坚强战斗堡垒方面
6.存在问题:公司法人结构不合理。
整改措施:进一步学习相关法律法规,完善企业相关制度,全面推进企业依法治企。
整改完成情况:深入学习公司法,逐步完善法人结构。
7.存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分
整改措施:指派专人负责“主题党日”活动的开展和记录。指派专人定期参加组织部开展的党建业务培训会。健全党支部“三会一课”的会议记录。
整改完成情况:制定详细的学习计划,完善“三会一课”的会议记录,现已全部整改完成。
8.存在问题:落实全面从严治党“两个责任”不够有力,党支部主体责任意识不强。
整改措施:拟定近期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,从而加强党风廉政建设主体责任。召开组织生活会,认真组织会前学习、谈心谈话、征求意见及会议请示批复,必要时要邀请县委巡察办主要领导参加。
整改完成情况:召开专题会议对年度党风廉政建设工作进行安排部署;
对公司存在的廉政风险点进行了排查,现已全部整改完成。
通过开展对巡察问题的整改工作,充分认识到工作中存在的薄弱环节,全体领导班子成员将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
2021年3月7日
机场巡察组反馈意见整改落实情况报告
乡镇党委关于巡察组反馈意见整改落实情况报告
关于落实巡察组反馈意见整改情况报告【3】
关于落实巡察组反馈意见整改情况报告【2】
乡镇党委关于落实巡察组反馈意见整改情况报告
巡察组巡察公司情况报告篇五
根据区委统一部署,区委第三巡察组于xx年10月上旬至xx年12月中旬对xxxx投资(集团)有限公司党委进行了巡察,并于2023年2月中旬反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
巡察组巡察公司情况报告篇六
根据区委统一部署,x年11月8日至12月10日,六届区委第一轮第二巡察组对xx市xx区城乡建设投资(集团)有限公司(以下简称“区城乡投集团公司”)党委及所属xx市xx区粮油购销有限责任公司(以下简称“区粮油购销公司”)进行了涉粮问题专项巡察。2022年1月6日,区委第二巡察组对区城乡投集团公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省委、市委、区委工作要求方面关于“学习贯彻落实中央和省市区粮食安全决策部署不到位”的整改情况:通过党委理论学习中心组、“第一议题”、支部“三会一课”、干部职工大会等方式,深入学习习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和中央、省、市、区级关于储备粮管理、粮食流通管理、粮油质量标准等政策性法规,以及中央农村工作会议精神等内容,开展了知识测试,使广大干部职工牢固树立新粮食安全观,将思想和行动统一到党中央确立的国家粮食安全战略上来,不断提高业务工作能力和经营管理水平。
关于“聚焦粮食主责主业不到位,研究部署不全面、不深入”的整改情况:一是集团战略发展部对各子公司开展2022年及中长期规划调研,指导区粮油购销公司制定了2022年、“十四五”、2035远景发展战略规划,并结合巡察整改,就三会一层治理和企业内控管理提出了建设性意见和建议。二是集团组织召开2022年务虚会,对“未来三年怎么干、2022年工作怎么干”进行了思想大讨论,全体干部职工纷纷建言献策,签订三年行动总体目标责任状500余份,明确经营指标、细化任务分解、压实工作责任。三是集团制定下发了《2022年工作台账》《综合督考实施方案》《重点工作交办制度》《下沉式工作实施方案》,通过下沉研究工作、工作交办、督查等方式,形成了奋进新征程、推动新跨越的强大工作合力。
关于“落实全面从严治党责任不到位”的整改情况:一是指导区粮油购销公司全体人员立即搬到直属库区集中办公、统一管理,推动解决了政令不畅的弊病。二是及时选优配强区粮油购销公司班子领导和外派董事、监事,区粮油购销公司分别组织召开党员大会、股东会、董事会、监事会等,按程序选举产生支委会、董事会、监事会人员,重新组建符合企业现代化发展的组织架构。三是通过竞聘上岗方式从集团下属其他子公司选聘优秀职工充实了区粮油购销公司干部队伍。同时,集团公司建立财务人员轮岗机制,对区粮油购销公司财务人员进行了调整。四是广泛征求意见、深入谈心谈话、严肃批评和自我批评、深刻检视剖析、抓实整改落实等举措,扎实召开了一次高质量的巡察整改专题民主生活会。同时,指导区粮油购销公司开好巡察整改专题组织生活会。五是组织召开2022年度工作及党风廉政建设工作会议,与各子公司签订了基层党组织建设、意识形态、党风廉政建设、安全生产等目标责任书,其中,区粮油购销公司作为代表当场与集团党委书记签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》并作表态发言。六是深化内部改革,建立完善人、财、物、权等方面的内控机制。区城乡投集团公司修订完善党委会、总经理办公会、董事会议事规则和各项内控制度等80余项,指导区粮油购销公司建立完善粮食购销管理、粮食仓储保管、财务管理等方面的制度33项,加强对规章制度的宣传、贯彻执行力度,切实构建用制度管人、管权、管事的有效机制。七是研究制定党建工作“一企一策”建设和“一企一品牌”创建工作方案,要求区粮油购销公司结合突出保粮、稳供、强流通的主责意识和打造“党旗红、粮油兴”党建品牌,研究制定两个《实施计划》,聚焦目标任务,聚力攻坚克难,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实以高质量党建引领高质量发展。
关于“政策性粮食承储企业安全意识不强”的整改情况:一是区粮油购销公司严格执行“一规定两守则”,每月进行消防安全检查,将检查情况登记检查台账,及时发现和消除各类风险隐患。二是重新调整组织架构,设置安全责任监督岗、安全管理岗,开展消防应急演练和消防安全知识培训,常态化开展消防隐患排查,全面提升安全生产意识和应急处理能力。三是按期及时更换灭火器、配备便携式气体报警仪、设置应急照明灯、疏散指示标志牌等消防设施设备,设置消防通道标识标牌,确保消防安全工作落细落小落实。四是在直属库区安全黄线以外定点设置电动车充电点,规范车辆停放。
二、区城乡投(集团)公司落实监管责任方面
关于“区城乡投(集团)公司履行出资人职责不到位”的整改情况:
一是在集团人力资源部的指导下,通过竞聘上岗方式从集团下属其他子公司选聘优秀职工充实了区粮油购销公司干部队伍;同时对公司内部机构设置及人员分工进行了调整,部分人员申请办理内部退养手续,局部改善了干部职工队伍结构及综合素质。
二是采用内训与外训相结合的方式,全面提升员工的业务能力和综合素质,提高工作成效。目前已开展“劳动关系协调员”技能培训。
三是在全集团范围内开展了一次年轻后备干部选拔培养大调研,着力建立一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍,为集团协调持续健康发展提供有力的人才保障。
四是建立财务人员轮岗机制,对区粮油购销公司原财务部人员进行了调整。
五是集团财务总监带领财务部人员对区粮油购销公司财务管理开展了一次专项检查,并就规范财务管理流程、防范资金风险等方面进行了深入指导。
六是先后组织《粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理指引》《财务管理制度》《费用报销发票》等方面的财会知识培训三期,使与会人员对报销细节、日常及专项报销的疑点以及票据的规范使用和管理有了更深的认识和理解。
七是集团抽调相关人员协助区粮油购销公司开展了资产专项清理排查,了解资产用途,积极探索盘活资产、激活资源、用活资金的有效方法和途径。
八是聘请xx知合会计事务所对粮油购销公司xx年1月至x年12月经营情况进行专项审计,现已根据审计提出的审计建议,进行了账务调整,规范管理。
九是集团纪委协助区纪委区监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治案件的查办,加强与粮食主管部门、监管部门及纪检监察部门的沟通对接,深挖粮食购销领域腐败问题的病灶根源,“即查即治”“边查边治”,建立健全区粮油购销公司的经营管理体制机制,守好粮仓,确保粮食安全。
十是集团组织召开3次粮食购销领域腐败问题警示教育大会,告诫区粮油购销公司全体干部职工要对组织忠诚、主动向组织和纪委说明问题,教育全集团干部职工用身边事教育身边人,对发现的典型案例进行深入反思、举一反三、抓实整改,坚定不移时刻把纪律规矩挺在前面。并要求集团各子公司都召开粮食购销领域腐败问题警示教育专题组织生活会,突出用身边事教育身边人,教育引导党员领导干部汲取教训,引以为戒,强化纪律规矩意识,永葆共产党员的先进性和纯洁性。
十一是专题学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《xx区落实中央八项规定精神实施办法》等党规党纪,观看警示教育片,为坚决治理违反中央八项规定精神突出问题,深入持久纠“四风”治陋习树新风,在全集团开展违反中央八项规定精神突出问题自检自查工作,重点围绕巡视巡察整改、三公经费、公务用车、办公用房、工作纪律和工作作风等方面进行了重点自查。
十二是区粮油购销公司组织在职在岗职工填写《2022年度关键岗位廉政风险点、廉政风险等级级防控措施登记表》《党风廉政承诺书》等,梳理风险点,制定防控措施,开展全员廉政谈话,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。
十三是积极与上级行业主管、监管部门对接,接受对粮食收购、储存、销售等多个环节的监督检查,及时发现并解决粮食安全可能存在的风险隐患问题。
十四是以“清廉企业”建设为抓手,加强常态化监管,制定了《工作人员八小时以外监督管理办法(试行)》《职工异常行为管理办法(试行)》《员工违规违纪行为处理办法(试行)》《党政领导班子“一把手”权力清单和负面清单监督管理办法(试行)》等4项管理办法,进一步加强集团对子公司的监督管理,不断促进干部作风转变,有效规范公司的经营管理工作。
三、区粮油购销有限责任公司落实粮食政策执行责任方面
关于“主责主业意识不强”的整改情况:
一是组织全体在岗职工认真学习国家发展和改革委员会《关于印发关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定的通知》和中央、省、市、区储备粮管理办法,重点加强对具体业务人员的教育,通过学习教育,使业务员在工作开展过程中严格执行国家标准,依法依规做好储备粮轮换工作。二是在收购储备粮过程中,已严格按照文件要求在粮食收购站点显著位置公示收购质量标准、收购价格,摆放粮食等级标准参考样品,配备符合规定的检验仪器和设备,严格按照规定标准进行增扣量。三是严格执行网上竞价交易,按照“评估定价—公示—竞价交易”的流程开展储备粮销售工作,确保储备粮销售公平、公正、公开、透明、阳光操作。关于“法人治理结构缺失”的整改情况:严格按照《公司法》和《公司章程》等有关规定,科学选定公司董事会和监事会成员,制定股东会、董事会、监事会议事规则,按要求和程序组织召开股东会、董事会、监事会,建立完善了公司法人治理结构。
关于“内控制度不健全、不完善”的整改情况:一是调整各粮站岗位设置,分设质检员、库管员、过磅员,明确人员职能职责,为形成互相制约互相监督管理机制奠定基础。二是制定《融资管理制度》《资产出租管理制度》《粮油收购和存储管理制度》《粮食仓储保管制度》等多项制度,严格照章办事,为进一步规范企业发展打下扎实基础。三是所有资产收回公司统一进行管理,通过劳务外包方式规范了临时用工的使用。
关于“粮油购销业务管理混乱,‘靠粮吃粮’‘靠企吃企’现象突出”的整改情况:一是集团组织对粮油购销公司全体职工进行单独谈话,了解职工投资入股情况,并组织干部职工填报《个人事项情况报告》,进一步摸清干部职工的基本情况。二是部分粮点、粮站已完成对外公开招租,部分粮站已启动法律程序进行收回。
关于“执行财经纪律不力”的整改情况:修订完善公司《财务管理制度》,组织财务人员开展财会知识培训。取消粮站周转金科目,将原“周转金”科目调整为“其他应收款—职工借款”,相关人员正常按还款计划归还款项。严格按照会计准则及公司财务管理制度执行,坚决杜绝大额资金通过个人银行支付。建立完善《融资管理制度》,规范融资行为,严格执行国资委审批的《xx市xx区粮油购销有限责任公司公务用车制度改革实施方案》,规范公务用车管理。
关于“财务管理不规范”的整改情况:一是出差费用严格按照xx区财政局差旅费报销制度执行,已清退无发票报销费用。严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,加强工会资金预算,严格规范发放工会会员节日慰问品。
关于“可经营性资产管理不到位”的整改情况:已收回部分资产的使用权,对使用权收回存在困难的,已启动法律程序。区粮油购销公司结合自身实际情况,制定了《“十四五”发展战略规划》,提出粮油购销公司2022年、十四五、2035年远景战略规划,并与区城乡投集团公司签订《奋进新征程推动新跨越三年行动总体目标和2022年度工作目标责任状》。制定了《国有资产出租管理办法》,对国有资产统一以公开招租方式进行招租,并将租金按照财务管理制度入账规范管理。关于“国有资产保值增值效果差”的整改情况:制定完善《资产投资管理办法》,对收回资产通过公开招租方式进行招租,逐步盘活固定资产,避免出现资产闲置情况。
关于“职工管理问题突出”的整改情况:完善《人事管理制度》,增加“公司员工招聘、聘用管理规定”内容,通过劳务外包方式规范了临时用工的使用。
关于“工程管理不规范”的整改情况:制定了《工程招投标管理制度》《物资采购管理制度》,严格按照招投标管理办法进行公开招标。制定了《工程管理制度》,加强对工程建设的全过程管理。以项目为单位理顺前期工程资料,建立项目档案,由专人管理,并严格按照《项目管理办法》做好工程文件整理归档工作。组织干部职工学习了《工程建设项目全套流程》相关业务知识,安排专人负责管理工程资料、建立项目台账。
巡察组巡察公司情况报告篇七
巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年十三届县委第二轮巡察工作动员部署会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
经县委巡察领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是,回顾总结20xx年巡察工作成效,动员部署十三届县委第二轮,同时也是今年首轮巡察工作。刚才,xx部长宣读了巡察组任务和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言,认识到位,态度坚决,措施具体,保障有力,希望同志们认真履职,主动担当,真正落实到工作中,体现到成效上。下面,我讲三点意见。
一、积极进取,提高工作质效
20xx年,在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下,县委巡察机构全面落实政治巡察要求,发现和推动解决了一批突出问题,创新和完善建立了一批制度机制,切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。
一是稳妥把握巡察节奏。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实,围绕“三个聚焦”开展政治巡察,从基层强化组织建设,从源头预防腐败问题发生,全年开展2轮巡察工作,组建xx个巡察组,派出xxx名巡察干部,对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督,累计发现问题xxxx个,移交问题线索xxx件,问责处理干部xx人,挽回经济损失xx余万元,推动建立完善制度xx项,解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件,十二届县委巡察任务圆满完成,十三届县委巡察工作高质量启动。
二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制,夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估,通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式,对被巡察党组织整改情况进行评估,整改不到位问题纳入督导台账,持续跟踪问效,推动全面整改。坚持成果“晾晒”,在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏,被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示,接受社会监督。坚持综合治理,对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题,由职能部门牵头开展专项治理,两轮集中交办问题xx类xxx个,推动解决xxx个具体事项,建立xx项长效机制。据统计,20xx年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%,巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥,全县政治生态持续向好。
三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制,以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制,有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料,纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围,全年抽调xx个职能部门xxx人(次)参与巡察,xx个职能部门提供函询资料xxx余份,协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选,通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节,评选出年度优秀巡察报告,督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估,鉴定巡察干部xxx名,评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”,对xxx名新入库干部系统培训,干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定,借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。
二、精准发力,拉升工作标杆
根据县委统一部署,本轮巡察共派出x个巡察组,利用1个半月时间,对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察,各巡察组要严格按照工作要求和方案安排,突出监督重点,改进工作方法,精准发现问题,确保2022年巡察工作实现“开门红”。
一要坚守政治定位。xx书记在全国巡视工作会议上指出,巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍,代表的是县委权威,不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查,更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差,看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求,做到以小见大、以下看上,发现问题、督促整改,确保全面从严治党真正落到实处。
二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”,加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督,重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况,坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么,重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益,对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责,重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题,深挖细查不作为、乱作为现象,大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。
三要敢于担当作为。从以往的情况来看,有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告,而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题,而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位,坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念,真正沉下心去,敢于善于发现问题,不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大,那么,就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判,看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。
三、协作配合,确保巡察成效
巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。
一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,更是巡察参与主体,要主动融入巡察全过程,积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务,带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料,如实、按期反映或提供,决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题,及时召开会议专题研究、立行立改,向巡察组反馈办理结果,对巡察组开展工作,做到不干涉、不打听、不添乱,切实把巡察各项要求落到实处。
二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查调查职责,不对被巡察单位重大敏感问题表态,做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度,对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理,重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告,决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的,可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度,切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制,副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部,去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式,就是给副组长压担子,促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根,深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨,把参加巡察当作学习提升的机会,表现优秀的优先向组织推荐,真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人,更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督,巡察组长要严于律己,以上率下,一旦受到举报和社会反映,严肃查处,从重处理。
三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查,切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位,切实当好领导小组的参谋助手,全程跟踪巡察进展情况,强化服务意识,做好后勤保障,确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将日常监督与巡察专项监督有机结合,动态分析成效,持续跟踪督办,督促被巡察单位建立完善制度,防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动提供函询资料,认真办理交办事项,全力推动巡察工作高质量发展。
同志们,今年是党的二十大召开之年,营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位,强化政治担当,切实肩负起县委赋予的政治责任,同向发力,共同努力,圆满完成此轮巡察任务,彰显巡察担当,展现巡察成效,为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!
谢谢大家!
巡察组巡察公司情况报告篇八
根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,2019年11至12月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查*份,开展个别谈话*人次,调阅档案资料*份,查阅财务凭证*册。通过巡察,共发现问题*个、线索*条。拟按按规定移送相关单位处理。(需要《某县委巡察组关于县发改委党组三个聚焦的巡察情况报告(3798字)》完整电子版请加编辑微信chicunfenli)
近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:
以下部分只放提纲,需要《某县委巡察组关于县发改委党组三个聚焦的巡察情况报告(3798字)》完整电子版请加编辑微信chicunfenli:
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分
1.思想理论建设存在差距。
一是政治理论学用结合有差距。
二是落实意识形态工作责任有差距。
2.集体决策制度执行不严。
一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,
二是“一把手”末位发言制度执行不够好,
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多
1.统筹协调经济社会发展有差距。
一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。
二是贯彻落实重大决策部署有差距。
三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。
一是重大项目策划储备质量不够高。
二是投资项目调整变更设计现象明显。
三是牵头实施投资项目进展不够快。
3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。
一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。
二是招投标综合监管不够有力。
三是标后执行管理不到位。四是统筹协调力度还不够大。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底
1.以工会名义超范围发放钱物。
2.公务接待不规范。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强
1.主体责任落实有差距。
一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。
二是干部管理失之于宽。
2.落实监督责任不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
一是要加强政治理论学习。
二是要切实强化政治建设。
三是要严格执行民主集中制。
四是要驰而不息纠正“四风”。
五是要落实全面从严治党主体责任。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。
一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。
二是要认真统筹编制“十四五”规划。
三是要切实推动重大政策执行落地。
四是要充分发挥统筹牵头作用。
巡察组巡察公司情况报告篇九
2020年4月20日至5月20日,县委第二巡察组对我乡开展了巡察;并于8月1日,向新桥乡党委和党组织主要负责人反馈了巡察意见。为认真落实县委第二巡察组《关于印发县委第二巡察组关于巡察新桥乡党委的反馈意见的通知》中提出的整改任务,按照《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,新桥乡党委高度重视,对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析,深刻分析产生原因,并结合工作实际,列出问题整改清单,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的三个方面12个问题已全部整改完毕。现将新桥乡党委整改情况报告如下:
巡察组反馈意见两个月来,新桥乡党委把这次巡察问题整改作为全面提高干部职工工作水平、加强基层组织建设、实现乡村振兴的重要契机,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)提升政治站位,坚定整改意识。
自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识,要求班子成员把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,进一步提高政治站位,带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。多次召开专题会议,对巡察组反馈的意见照单全收,对号入座,严格制定整改方案,采取实地核查、综合研判、分析评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强组织领导,层层安排部署。
为切实加强新新桥乡巡察整改工作的组织领导,成立了新桥乡巡察整改工作领导小组,由党委书记张继刚任组长,其他班子成员任副组长,第一书记、各村支部书记为成员,党委副书记谢灵运任办公室主任,党委副书记马运麟任办公室副主任,全面负责整改工作。自反馈会召开后,乡党委对照反馈的问题,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和分管干部,明确完成时限,层层压实责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究对策措施,制订整改方案。
新桥乡召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面12个问题分解到每位班子成员手中,并要求班子成员对领到的问题,全面梳理,查找原因,举一反三,反思警醒,研究制定具体整改措施,形成了整改工作方案。经党政班子多次讨论修改后提交党委会讨论通过,形成《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,并以党委文件形式上报巡察办,经县巡察整改工作领导小组审核通过后,作为贯彻落实好县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作的纲领性文件,责成各责任领导根据整改工作方案,认真对标检查,严格执行整改落实。
(四)坚持问题导向,完善整改台账。
新桥乡党委要求,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场,要以问题为导向,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个台账”,并根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看;对正在进行的整改任务,督促相关责任人严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,坚决防止反弹反复和边改边犯。
(五)强化督导检查,推进整改落实。
为确保整改工作事事有回音,件件有落实,新桥乡纪委不定期对巡察整改工作进行督察,按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,并建立巡察整改周汇报、月小结制度,对整改情况一盯到底。对整改工作措施不力,贻误落实,其至推诿扯皮的,责令责任领导做出情况说明,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。乡纪委将对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予通报;对按时限保质保量完成承办任务的干部予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的干部予以通报批评,要求认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。
县委第二巡察组共向我乡党委反馈三个方面12个问题,目前已全部完成整改。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1、关于主题教育开展不认真、走过场问题。主要表现在开展主题教育不认真,开展主题教育不扎实,主题教育开展不深入。
整改情况:一是制定《新桥乡村党支部“三会一课”计划安排表》和《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》,建立起各村第一书记、包村干部常态化驻点指导辖村开展“三会一课”机制,并由乡党政办对各支部党建纪实簿的填写,实行常态督查;二是组织辖村党支部书记牵头开展“不忘初心·牢记使命”集中学习,督促辖村党员积极参加“不忘初心·牢记使命”、“两本书”集中学习和个人自学,三是由乡党委牵头制定涵盖以上内容的简易读本,提高党员对“不忘初心·牢记使命”主题教育的知晓度。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,辖区各支部能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来;同时,把“不忘初心·牢记使命”主题活动和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
(二)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
2、关于党员发展不严谨、不规范问题。主要表现在党员发展程序不规范,党员发展材料不规范,党员发展把关不严。
整改情况:一是加强党务工作者及村支部书记的培训力度,建立《新桥乡党委发展党员责任追究制度》,对发展党员工作实行全程责任追究;二是乡党委已对水坪村、北马村支部书记、组织委员进行提醒谈话,并将材料整改完毕;三是根据核实的情况,将正确的入党材料规范完善进原有档案并附情况说明;四是指导各支部在发展党员期间,要完善并履行好发展党员工作程序,促进发展党员工作的制度化、规范化,同时在支部记事薄中体现出来;五是乡党委在今后的工作中将常态化组织辖村党支部书记、党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,并用考试成绩来鉴定学习成果。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,各支部书记、党务工作者已熟悉发展党员工作程序,在今后的工作中能够按照党员发展流程按期开展工作。
3、党委对党建工作研究不够、重视不够问题。主要表现在对党建工作思考谋划不够,党务人员业务能力不足,党内政治生活开展不严谨。
整改情况:一是健全党建工作责任制,强化党委书记第一责任人责任,每年至少组织召开4次专题会议,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是引导党政领导班子摆正党务与业务工作的关系,负责抓好联系村和分管范围内的党建工作;三是充分发挥党支部的作用,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来;四是配优配强党务干部队伍,要选综合能力较强的干部担任党务工作者,并开展好党务工作者岗前培训工作,同时,建立党务工作者后备队伍,并适时展开意向性培训,确保后期党务工作必须要有人进行管理接班;五是按照《新桥乡辖区村党支部“三会一课”计划安排表》,严格执行党内政治生活,坚决防止党内政治生活出现表面化、形式化;六是充分发挥各党支部委员会的作用,按期召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,并按照《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》要求做好会议记录。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,新桥乡建立起党建工作责任制,定期召开党建工作专题会议,并严格落实“一岗双责”要求,特别是在疫情和防汛期间各支部和党员作用发挥明显改善;同时,党务人员教育管理工作得到了有效加强,组织生活会得到了规范,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
4、党委对落实主体责任认识不足、重视不够问题。主要表现在民主与集中制执行不严格,公开公示不规范;对村级议事机制监督不到位;对村级项目实施监管不到位。
整改情况:一是严格落实党委管党治党主体责任,建立健全“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责,党支部各司其责”的责任体系;二是健全党委议事规则和决策程序,以机制约束促整改,在“三重一大”的执行上,将坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,正确对待“多种声音”,集中正确的意见;三是由乡党政办围绕“党务、民政、社保、扶贫、财政”等内容制定辖区“三务公开”规范,并由各村第一书记、村会计牵头按月更新公开内容;四是由乡党委牵头,建立村级“一事一议”相关配套制度,各村在召开“一事一议”相关会议期间,必须严格按照制度要求组织实施,乡党委将全程对村级“一事一议”的执行进行监督,存在问题立查立改。五是强化乡党委、纪委对村级议事机制监督、项目实施监管力度,督促村级事务严格按照“四议两公开一监督”民主决策程序规范进行;六是乡党委在今后的工作中将指导村两委选出民心所向的村务监督委员会班子,并对其进行教育培训,解决不会监督的问题;七是健全监督制约机制,积极推行“三务”公开,提高权力运行的透明度,接受群众广泛监督,保障群众对村级事务的知情权、参与权;同时,由乡纪委对村级事务进行全面检查指导监督,对村“两委”做出的各项决定决议,要加强检查监督,跟踪问效,防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强,农村党员干部素质明显提高,村级各项制度更加完善,乡党委和乡纪委对村级事务的监督已形成常态;同时,三务公开已全面推进,且做到按月公开。
5、意识形态工作责任制落实不到位问题。主要表现在对新时期意识形态工作学习还不够,部分村干部对意识形态工作认识不够,缺少对意识形态研判记录。
整改情况:一是强化认识,深刻理解和认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全;二是加强学习,坚持把学理论、学原著、悟原理作为理论武装的重要内容,坚持集中学与自学相结合,坚持会前学法学纪,真正做到学有所获、学有所用、学用结合。三是持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,在村组干部、党员干部群众中开展专题演讲、讲故事比赛等,运用各种媒体、采取不同形式进行宣传;四是每年至少开展一次“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动,积极开展“身边的好人”“好婆婆、好媳妇”“最美新桥人”等评选活动,;五是把意识形态工作纳入党委年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于4次;六是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县党委对意识形态工作的决策部署纳入党员领导干部理论学习的重要内容,每月至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每年年底在党内通报意识形态领域情况。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡不将“学理论、学原著、悟原理”作为理论武装的重要内容,并在辖区内常态化开展,政策宣传力度和农村党员干部群众参与度有所提高,意识形态研判记录清晰,工作推进有力。
6、履行党风廉政主体责任认识不清、监督缺位问题。主要表现在认真落实主体责任不够,廉政风险防控意识不强,党风廉政宣传工作力度不够。
整改情况:一是加强党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开1次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议;2020年9月20日,召开了我乡今年1-9月班子成员向党委书记专题汇报党风廉政工作专题会;二是乡党委主要负责人张继刚同志于2020年9月4日与现任乡纪委书记陈辉同志进行专门谈话,要求乡纪委具体负责,并认识到工作的重要性,协助乡党委在今后做实、做细此项工作;三是要求各班子成员、干部职工、村“两委”干部根据自身的工作分工,制定个人今年的廉政风险点,并按风险点警醒自己开展日常工作,予以长期坚持;四是定期不定期加强日常监督检查、抽查,重点包括乡财、村财、干部履职情况、风险防控等情况,确保各项任务和工作安排都有落实,有回音。五是2020年11月13日,对全乡干部职工、村两委主要干部进行今年的第二次集体廉政谈话,对财经纪律和制度做好警示教育。六是以全县开展的党风廉政群众扫码答平台机会,利用“阳光问廉坝坝会”、微信群、qq群、群众大会等契机,加大党风廉政宣传工作力度,宣传党风廉政社会评价电话,提高群众知晓度及满意度。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡党风廉政的主体责任意识更强,各项工作推进有力,乡班子、村“两委”干部已查找廉政风险点,廉政风险防控意识不断加强,通过加强党风廉政宣传,群众积极参与党风廉政测评。
7、执纪监督失之于软、失之于宽问题的整改。主要表现在执行工作纪律不严谨,执行监督责任不够,谈话提醒力度不够,对乡财、村财的日常监督监管偏宽偏软,公务用车管理不规范。
整改情况:一是乡纪委监督乡党政办公室严格执行我乡干部考勤制度,杜绝有不假外出的情况发生,每月形成考勤汇总表存档,对违纪违规的依法依规处理。二是常态化对干部职工去向牌、值班值守信息的公示公开情况进行专项抽查、检查,确保公示栏上的信息为最新的实事信息,方便群众办事。三是乡纪委加强对全乡党员干部的日常工作、乡、村两级“三务”公开、“八项规定”精神等的监督力度;四是制定《新桥乡干部职工八小时以外的自我管理办法》,拓宽对同级党员干部的日常工作、纪律监管渠道,做实、做细日常监督工作。五是2020年开始,制定专门的乡、村干部廉政谈话记录本,对谈话对象的身份进行分析,结合谈话对象岗位实际编制谈话提纲,确保每一次廉政谈话起到实际的作用;六是做好谈话工作,与现任纪委书记陈辉同志进行谈话,要求陈辉同志一定要提高思想认识,协助党委开展好全乡今后的廉政谈话工作,同时,在春节等重要节假日开展好全乡党员、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,预防在先;七是乡纪委庚即对乡财、村财进行监督检查,对于发现的不合理的情况及时督促整改,加大对乡村两级财务、项目的监督力度,把监督延伸到村组每个角落,确保监管不留盲区和空白。八是完善《新桥乡公务用车管理办法》,要求办公室严格把关,乡纪委不定期对公务用车的管理情况进行监督检查,做到无派车单不出车,无领导签字不派车,促使建立规范的管理台账。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,乡纪委已加强乡村两级干部的执行监督,乡、村干部廉政谈话已严格实施,公务用车实现规范化管理;同时,乡纪委已常态化对乡财、村财进行监督检查。
巡察组巡察公司情况报告篇十
根据市委统一部署,2019年10月14日至10月31日,市委第二巡察组对市妇联党组进行了巡察。2019年12月3日,市委第二巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
市妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓紧抓实,以不回避、不推脱的态度列清单、究症结、抓整改、促发展,确保巡察组提出的各项意见整改到位、形成实效。一是同心同力,形成共识。市妇联第一时间召开整改部署动员会,传达巡察反馈会议精神,要求全体机关同志把整改作为一项严肃的政治任务,整改落实的思想自觉和行动自觉,确保高标准、严要求地紧盯问题抓实整改,不折不扣如期完成任务。二是立行立办,落实责任。坚持责任向严处抓、措施向深处改,明确党组承担巡察整改主体责任,党组书记履行整改第一责任人责任,成立以主席为组长、副主席为副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组。整改期间,召开党组专题会议和整改工作领导小组会议5次,把脉整改工作进展情况,确保序时推进整改。三是从严从实,聚焦整改。对照市委第二巡察组对我单位反馈的9个方面19条问题和不足,紧紧围绕工作要求制定《中共温岭市妇联党组落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,对巡察反馈的问题逐条逐项细化成了24条整改措施,并逐一明确责任领导、责任人和完成时限。同时整改过程中坚持“破立并举”,挂图作战,整改一项销号一项,同时适时组织整改工作“回头看”,提升整改实效。
截至目前,市委第二巡察组反馈的9个方面19个主要问题目前已全面整改到位,完善出台10项规章制度。
一、党的政治建设方面
(一)关于“贯彻上级决策部署落地有差距”问题的整改落实情况。
1.关于“妇女儿童工作影响力、辐射面不够广”问题。
(1)针对“群众对妇女儿童维权热线“12338”知晓率低”问题的整改落实情况。
利用反家暴宣传日、国家宪法日等重要法制宣传时间节点,通过与镇(街道)妇联联动,全面开展线上新媒体宣传与线下集中宣传。着力紧抓2019年底“平安三率”抽查契机,将“12338”维权热线写入“平安家庭”宣传手册,累计发放8万余份宣传资料,不断提升工作覆盖面,切实提高群众对“12338”维权热线的知晓率。
(2)针对“妇女微信公众号关注度、点击率不高,常规点击数从几百到一千左右”问题的整改落实情况。
一是做好精准推送,日常推送中尽量结合当前妇女、儿童、家庭需求进行推送,尤其是动员号召妇女共同抗击新冠肺炎开展“双争”活动(争当“小家”平安的最美守护者、争当“大家”服务的最美奉者)、宣传抗击疫情的典型人物事迹、助力企业复工、家庭教育作品秀等,得到了较大幅度的关注与转发。二是做好平台整合,对网上妇联布局进行了内容、条块、服务功能等的重新调配,并交由后台技术支持单位温岭日报进行整改设计。目前,“智慧e家”已经全面完成改版设计,并已经上线开展服务。
(3)针对“妇联开展的活动规模一般不大,受益人群范围较窄”问题的整改落实情况。
一是用好普法宣传载体,组织多种形式的巾帼普法形式,结合线上云普法课堂和巾帼流动普法大讲堂,将涉及到婚姻家事的法律知识送到广大家庭,提高群众受益面。如今年“三八”节期间开展的“共克时艰·我在身边”复工就业巾帼维权服务周活动,连续7天开展每天一期有奖竞答、一期家事法律问答,提高妇联工作受众面。二是用好技能培训载体,利用市镇两级巾帼学院(课堂),深入推进“阳光姐”巾帼技能提升工程,计划2020年推出家政、缝纫、钩编、园艺等女性公益课堂不少于150期,预计参与人数将达4万人次;拟举办踏帮、月嫂、面点制作等技能比武活动16场。
2.关于“服务基层、服务群众不够深入”问题的整改落实情况。
一是增强工作推进力度,依托全市妇联执委工作站、和合家事调解室、群团服务站等阵地,直接面向群众提供维权帮扶、家教咨询、志愿帮扶等服务。目前因情况特殊,线下活动暂停,但是已开通执委工作站和和合家事调解室的线上咨询服务,方便广大群众。依托巾帼学院等培训基地,计划选送排舞、尊巴、瑜伽等30门公益课程到村级文化礼堂,通过丰富多彩的文化活动增加妇联组织与妇女群众的粘合度。二是推行“一线工作法”,依托“三服务”工作,组织妇联执委、巾帼志愿者、巾帼网格员赴企业“一对一”蹲点引导服务,实施“巾帼农创·微爱到家”帮帮团行动,切实解决巾帼农创户采购滞销等问题,联合建行温岭支行面向创业女性推出“巾帼云义贷”服务。
3.关于“落实长效管理机制不够到位”问题的整改落实情况。
(1)针对“近年来市妇联创新项目较多,但作用发挥不够明显”问题的整改落实情况。
一是注重统筹盘活资源,把服务基层、服务妇女的宗旨意识落实到实际工作中,建立健全接访反馈、市镇站点联动等长效机制,促进妇联各级各类阵地发挥最大服务功效,不断做大做强工作品牌,扩大受益面和工作实效。二是重心下移用活资源,加强对群团服务站、妇联执委工作站的宣传,提高在妇女群众中的知晓率。已于2020年1月份拍摄了妇联执委工作站的宣传片,并积极参与浙江在线“天目新闻”的“践初心看变化”视频评比活动,共获得9522个关注点。
(2)针对“市妇女儿童活动中心的和合家事调解工作室空置期较长,实际接待量不多”问题的整改落实情况。
一是加强双线宣传,特别是完善线上和合家事调解功能,提高群众知晓率。将专题组织开展家事问答活动,将比较常见的家事问题集中整理,在线上一问一答,以案释法,让家事问题更具操作性。二是拓展服务外延,开展婚姻指导、矛盾疏导、心理辅导、美德传导等服务,进一步提高和合品牌知名度。“和合”家室调解室工作作为典型经验相继在台州市“和合”文化百场讲坛和全省婚姻家庭矛盾纠纷化解能力提升培训研讨班上作现场交流。
(二)关于“党组核心作用发挥不够充分”问题的整改落实情况。
1.针对“议事制度不够规范”问题的整改落实情况。
进一步完善了班子会议议事制度,规范完善了各类会议记录,并由专人记录、专人保管,确保档案材料真实完整。
2.针对“‘三重一大’事项报备不够及时,报备事项不够详细”问题的整改落实情况。
重新修订完善了《温岭市妇联机关工作制度汇编》,严格执行“三重一大”事项报备制度,明确“三重一大”事项事先与市纪委派驻纪检组报告并邀请相关同志列席,自觉做到应报尽报,接受监督。同时完善“三重一大”事项决策全程纪实制度,纪实完整做好记录并认真整理归档,确保重大事项有据可查。
二、党的思想建设方面
(一)关于“落实意识形态工作要求有差距”问题的整改落实情况。
一是加强党建工作重要性的认识,牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,切实做到党建和业务“两不误”“两促进”。二是进一步完善出台相关会议制度,严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,按要求定期召开党组会议研究分析。
(二)关于“理论中心组学习不够规范”问题的整改落实情况。
严格按照《党委理论中心组学习计划》组织开展理论学习,及时传达上级精神,在专门的学习记录本上详细记录学习开展情况。严格落实意识形态工作责任制,定期研讨意识形态工作。
三、党的组织建设方面
(一)关于“选人用人制度执行不到位”问题的整改落实情况。
1.针对“人员超编”问题的整改落实情况。
2019年1名干部11月份办理退休手续,12月份正式退休。现行政编制核定6人,实有6人。
2.针对“中层超职数问题的整改落实情况。
已按照《市属事业单位清理规范整合实施方案》要求,全面完成温岭市妇女儿童发展中心和温岭市妇女儿童活动中心的机构和人事归并,设温岭市妇女儿童发展服务中心,挂牌温岭市妇女儿童活动中心。并全面完成中层干部清理规范,现有中层正职3名,副职1名。
3.针对“编外人员招聘程序不规范”问题的整改落实情况。
制定《温岭市妇联编制外用工人员管理考评办法》,并对编外人员档案进行规范管理。
(二)关于“党内政治生活开展不够严肃”问题的整改落实情况。
召开党组会和党员会议进行专门通报,并对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行再学习,要求全体党员进一步提高思想认识,严肃党内会议制度。
四、党的纪律建设方面
针对“主体责任压力传导不够有力”问题。
一是严格落实“一岗双责”制度,党组书记作为“第一责任人”以上率下,强化压力传导,班子成员切实履行好“一岗双责”,确保党风廉政建设深入业务工作各个方面。二是严格落实廉政谈话制度,建立了谈话制度和廉政工作汇报制度,增强廉政谈话的针对性,实现廉政谈话广覆盖,尤其对新提拔、新进人员廉政必谈。
五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
(一)关于“研究部署党风廉政建设和反腐工作不够认真严肃”问题的整改落实情况。
一是加强对党风廉政重要性的认识,细化责任落实,对各个科室廉政风险点进行再研究、再确认。二是严肃对待反腐败工作,党组加强对党风廉政建设工作研究和部署。认真研究总结党风廉政建设工作,确保《落实党风廉政建设责任制度情况的报告》质量。
(二)关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改落实情况。
在2019年底已经完善修订机关财务制度,进一步严肃预算执行刚性和规范性,坚持专款专用,严格收支管理,实现会议档案规范化。
下一步,市妇联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续绷紧纪律之弦,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位,深化全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,坚守责任担当,切实发挥党组核心领导作用,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,走在前、作表率,扎实构建“心齐、气顺、风正、劲足”的机关政治生态,推动全面从严治党纵深发展。二是坚持常抓不懈,继续强化整改落实。坚持把整改工作作为一项长期任务予以抓深抓实,紧紧围绕市委第二巡察组的反馈意见,始终保持工作力度不减、目标不变,持续推进整改,确保问题整改条条落实到位、件件整改到底。下阶段,对已经完成整改的问题,做到巩固成效、防止反弹;对需要长期坚持的问题,做到标本兼治、保持长效。三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立完善《会议制度》《财务管理制度》《机关工作纪律》《编外用工管理考评办法》等10项规章制度,完善工作管理体系,教育引导广大党员干部围绕联系引领妇女推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为妇女群众办好事、办实事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,真正使整改的过程成为促进干部作风转变、提升机关工作效能、助推社会稳定发展的过程,推进妇联各项工作再上新台阶。
20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察组对官庄工区落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。6月15日市委第四巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,官庄工区党工委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
巡察反馈会后,官庄工区党工委高度重视,党工委书记宁春士立即召开党工委专题会议,传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党工委书记宁春士任组长,党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长,其他党工委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在纪工委,党工委委员、纪工委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题,进行了细化分解,由党工委班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
召开党工委(扩大)会议,对巡察组指出的四个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经报南阳市委巡察工作领导小组审核,下发了《中共南阳市委官庄工区工作委员会关于印发关于市委第四巡察组反馈问题整改落实方案的通知》(宛官文〔20xx〕51号),作为贯彻落实好市委第四巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各牵头部门和责任单位根据整改落实方案,认真对标检查,进一步修订、细化、完善具体的整改方案,并以文件形式下发执行。
明确各责任单位,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,建立整改工作台账,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确党工委书记负总责,分管领导承担主要责任,相关部门牵头,各责任单位“一把手”亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,级级夯实责任,压实落实整改责任网络体系。
以严肃认真的态度,深刻反思市委第四巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为四个大方面,包括:
加强党的建设,强化基层党组织战斗力;
开展区纪工委严格履行监督责任整改。
二是在执行组织纪律和选人用人方面。加强执行组织纪律;
进一步规范干部管理使用。
三是在执行廉洁纪律和党风廉政建设方面。大力加强廉政教育;
进行防范规避廉政风险整改;
加强推动党风廉政建设向基层延伸。四是在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和“四风”方面。强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,进行反“四风”问题整改。分别列出问题清单,对照清单逐项逐块明确整改措施、牵头单位、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。
对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批评,要求有关部门和人员认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。
根据县委巡察工作统一部署,xx年x月x日至x月x日,县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。x月x日,县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则,和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实,县档案馆成立了由党支部书记任组长,支委会成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作,并于xx年7月17日召开了巡察专题民主生活会。
(二)明确整改责任和时限。结合工作实际,细化责任到班子成员和相关科室,班子成员带头抓整改,层层压实责任,分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。
(一)党的政治建设方面
1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距,“为党管档,为国守史,为民服务”的意识不强。
(1)对档案文化建设推不够。
整改落实情况:加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设,定期更新“xx蒙兰台”微信公众号,立足xx实际,联合相关单位和社会优秀宣传资源,定期推送具有xx本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势,科学搭建“党建工作”专栏,及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径,争取更大舆论支持。立足馆藏,围绕xx历史文化、建设成就、特色资源和重要工作,通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等,推出档案文化精品力作,不断挖掘档案价值,扩大宣传效果和影响。目前,《xx档案馆指南》已编印完成,馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。
(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够,导致档案收集质量参差不齐。
整改落实情况:加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手,每年定期举办档案业务人员培训班,提高档案人员业务水平。从6月下旬开始,在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作,目前院东头镇已开展两期,黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的x个单位加快对接和指导,督促完成档案移交任务,对党史研究中心等x个从未移交进馆的单位抓好指导,落实档案移交,确保档案应收尽收。目前,16个单位的档案正在集中整理,其余单位也进行了指导对接,正按计划有序推进。
(3)档案资料收集面窄。
整改落实情况:拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求,扩大档案收集范围,加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集,加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前,傅汝有特色档案已达成征集入馆协议,正在清点核实,年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。
2、贯彻落实上级重大决策部署不力。
按照xx办发〔xx〕x号文件《关于印发关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》的要求,加强涉及民生档案资源建设,强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理,目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案,没有做到应归尽归,应收尽收;xx发〔xx〕x号《关于印发围绕中心服务大局推进新时代全市档案事业高质量发展17项措施的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档,要求在xx年底取得阶段性成效,截至巡察结束未收集此类档案。
整改落实情况:一是认真贯彻落实《关于印发关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》要求,加强民生档案资源建设,强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前,会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导,待新馆启用后,及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发围绕中心服务大局推进新时代全市档案事业高质量发展17项措施的收集通知》(xx发〔xx〕x号)要求,开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办,将联合下发通知,围绕“125”工程建设,开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。
3、党内政治生活不严肃。
(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格,组织不严密,有应付思想,签到人员、实到人数等事项填写不完整,签到人员与缺席人员有重复现象,民主测评党员记录未有测评内容。
整改落实情况:严格落实“支部主题党日”学习制度,严肃党组织生活程序,认真规范填写“支部主题党日”记录簿,严格制定“支部主题党日”活动计划,认真组织开展集体学习,切实做到入眼入脑入心。“七一”期间,组织党员开展了专题党性教育,丰富了支部主题党日活动内容。
(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入,触及深层次问题少,在批评和自我批评时,查找问题浮在表面,辣味不够。
整改落实情况:一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是xx年7月17日,针对巡察反馈问题,组织班子成员开展了专题民主生活会,认真学习了民主生活会各项要求,对班子和个人存在的问题进行深入剖析,深入开展批评和自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
(二)党的思想建设方面
1、贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察xx、临xx重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在xx年党组会议中有2次对此项工作的要求。
题,开展了专题学习研讨,定目标、定措施、定责任、促提升。
2、落实意识形态工作责任制不严不实。
(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程,没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核,未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处,仅在xx年9月25日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作,《xx年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。
整改落实情况:高度重视意识形态工作,党支部定期研究部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和学习培训内容。同时,修订完善了纪律作风建设工作考核方案,把意识形态工作纳入考核方案之中。
(2)未制定理论学习中心组学习计划,“两学一做”学习教育期间,仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习,没有专门安排理论学习中心组学习,xx年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到8月9日。
通知》要求,制定了xx年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。
(三)党的组织建设方面
1、党支部领导核心作用弱化。
xx年机构改革以后,档案馆不再设立党组,成立机关党支部,支委会成员3人,xx年9月6日机关党支部增补两名支委会委员,但支委会仅研究“支部主题党日”学习,重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。
整改落实情况:一是认真学习《中国共产党支部工作条例》,加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用,修订党支部议事规则,规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度,对重点工作、重大事项,由党支部集体研究。近期,对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。
2、对党建工作重视程度不够。
(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作,对党建工作投入精力不足,一定程度上影响了党务工作开展。
整改落实情况:一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以《xx县机关党支部工作标准化手册》为抓手,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题,修定了年度党建工作计划,定期召开党建专题会议,推动党建工作计划落实,全年召开党建专题会议不少于4次。三是加大党务工作者培训力度,提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名,参加xx年县事业单位招聘统一考录,加强财务人员的专业性,减轻党务工作者负担。
(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范,部分档案材料缺失。
整改落实情况:认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(xx组通字〔xx〕12号),提高党员发展质量。对材料缺失党员,由党支部召开专题会议,根据党员发展程序,完善相关材料。
(四)党的作风建设方面
1、形式主义、官僚主义依然存在。
(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少,对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。
整改落实情况:扎实开展调查研究。结合临xx市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(xx发〔xx〕3号),计划用五年时间,全面掌握、摸清基层档案工作情况,规范基层档案建档工作。近期,对xx城街道、院东头镇、黄山铺镇等30多个村居进行了实地查看调研,并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。
(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。
整改落实情况:据市档案局等部门提出的自xx年起5年内完成村级档案规范化建设的工作要求,结合xx实际,年内完成院东头镇市级示范镇创建工作,通过示范带动、现场培训、分片推进等方式,分步实施“221”工程,5年内创建市级示范镇(街)2个、先进以上村x个、合格村x个。目前,院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。
(3)对《档案法》、《xx省档案条例》等法律法规宣传形式单一。
印制了部分档案知识宣传小扇子,赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。
(4)履职尽责不到位。
整改落实情况:修订《xx县档案馆纪律作风建设工作考核方案》,将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组,定期开展纪律作风考核,将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩,强化考核结果运用。
2、落实中央八项规定精神不严不实。
(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。
整改落实情况:严格落实中央八项规定精神,对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。
(2)公务用车管理不严格,使用、审批等制度落实不到位。
整改落实情况:梳理规范了公务用车管理制度,加强派车、维修、加油等审核管理。
(3)公务接待规定执行不到位。
整改落实情况:严格公务接待管理。
(4)文件精简落实不到位,发文管理不规范。
整改落实情况:严格发文管理,建立健全了发文审签、会签制度,规范文号使用。
(五)党的纪律建设方面
1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位,领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式,班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常,考勤制度执行不严格,迟到早退现象时有发生。
整改落实情况:一是制定全面从严治党主体责任分工,健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单,压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议,研究部署党风廉政建设工作,强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防犯错误的第一道防线。近期,组织进行了廉政谈话,相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度,认真执行《纪律作风建设工作考核方案》,杜绝迟到早退现象。
2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全,不相容岗位未分离,财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。
整改落实情况:一是严格落实《xx县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(xx财办字〔xx〕xx号),严格执行不相容岗位相互分离制度,财务管理人员不再同时负责物品采购,会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为,建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度,对大额资金使用,坚持充分调研、论证后,全部由支委会集体研究作出决定。
3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分,原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范,存在白条入账现象。四是会议费管理不规范,报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。
记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据,杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理,按照《xx县县直机关会议费管理办法》,规范报销手续,报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度,差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训,将合同签订纳入支委会研究事项,规范程序,严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训,规范现金管理,对押金等单据按照会计法等要求,及时做好账务处理,确保现金管理安全、规范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx;电子邮箱:xx。
根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:
一
(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距
1.党员学习教育要求落实不到位
具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多,尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。
二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。
(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距
1.登革热预防工作不到位
具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。
二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。
三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。
四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。
五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。
2.社区服务跟不上社会发展需要
具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。
二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。
三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。
四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。
(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距
1.参与基层治理多元化不足
具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。
二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。
三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。
2.承接事务繁多影响自治功能发挥。
具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。
整改情况:已整改完毕。
一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。
二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。
花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。
整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。
整改措施:(1)严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信
巡察组巡察公司情况报告篇十一
根据要求,现将相关情况报告如下:
一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共**县**镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共**县**镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的**个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到**条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一 ……此处隐藏2232个字…… 第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
党委书记组织落实巡察整改工作情况报告4
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
巡察组巡察公司情况报告篇十二
根据区委统一部署,202*年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
六、对巡察整改情况的监督检查方面
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
巡察组巡察公司情况报告篇十三
巡察整改情况报告材料二篇 巡察整改情况报告材料二篇(篇一)根据统一部署,**年 10 月 9 日至 12 月 16 日,县委第五巡察组对我院党委开展了巡察。2020 年 3 月 10 日,巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。巡察工作开展以来,县人民医院党委高度重视,坚持问题导向,补齐短板弱项,确保取得整改实效,现将整改情况报告如下:
一、坚决贯彻巡察要求,抓紧抓实巡察整改 县委第五巡察组巡察指出的问题,一针见血,切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。县人民医院党委高度重视,坚决认账,照单全收,彻底整改。
(一)提高思想认识,落实组织保障 为进一步做好县委第五巡察组对我院巡察反馈意见的整改工作,巡察反馈意见后,院党委立即组织召开党委会议,提高党政领导干部对整改落实工作的认识,认真研究部署整改工作。同时,成立了由党委书记任组长,其他党政班子成员任副组长,各职能科室和临床医技科室负责人为成员的整改落实县委第五巡察组反馈问题工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)坚持问题导向,制定整改方案 院党委统一思想,提高认识,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,细化工作方案,明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。要求针对问题不回避、不回避,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证整改工作持续有力有序的开展,助推整改工作取得阶段性成果。
(三)完善制度建设,扩大整改成效 进一步加强医院内部管理,提升医院整体水平,管理上由经验型、粗放型向科学型和精细化、信息化发展的战略转变,不断创新管理模式,落实管理措施,严防死守各条底线。不断丰富、改进和完善制度建设,协调党委和行政的关系,共同承担好医院的改革发展大任,切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,坚决贯彻落实院党委在医院决策、执行、监督各环节的权责,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党委发挥政治核心作用落到实处,确保整改取得实效,助推医疗业务良好发展。
二、聚焦问题狠抓落实,确保整改取得实效 县委第五巡察组共向我院党委反馈 7 个方面 30 个问题,现已整改 29 个,正在整改 1 个,未整改 0 个。
(一)党的政治建设方面
1.“四个意识”不够强,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神不全面深入,安排部署不到位; 整改情况:一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织全体党员和中层以上干部系统的、全面的、深入的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神;二是建立并完善院党委中心组学习制度,推进院党委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平,推动医疗业务的发展。
2.领导班子核心作用发挥不够。“把方向、抓大事、谋发展”的能力和水平有待进一步提升; 整改情况:一是加强院党政班子建设,切实增强班子的凝聚力、执行力,充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用;二是加强党员干部学习教育,深入学习县委《关于加强全县公立医院党的建设工作的实施方案》和县委组织部《关于学习党政领导干部考核工作条例的通知》等文件精神,通过学习,督导领导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是开展现代医院执行模式培训会议,邀请专业的培训老师进行培训,提高党政班子、中层干部和全体党员的执行力,充分发挥领导干部的模范带头作用。
3.政治意识不强,贯彻落实中央、省、州、县有关决策、文件有差距;
整改情况:一是将常态化约谈作为日常监督的重要手段,对政策执行不到位的情况进行约谈,对分管领导进行问责处分约谈 1 人次,对具体工作人员进行警示约谈 13 人次。二是认真组织培训,要求工作人员对入院患者身份进行认真核查,做好贫困户台账登记及相关证件材料的收集工作。三是进一步增强政治意识,认真贯彻落实医疗扶贫各项工作任务,深入推进医疗服务质量,强化服务意识,切实增强人民群众获得感。
4.未严格执行“三重一大”决策制度,贯彻民主集中制原则有差距。
整改情况:一是重新修订“三重一大”管理制度,经院长办公会议和党委会议研究,按照“三重一大”事项分级分类将干部职工处罚纳入班子研究事项,对干部职工处罚和设备购置严格按照“三重一大”程序进行,严格执行“三重一大”集体决策制度,严格落实民主集中制原则。二是医院各项议事规则和民主集中制原则写入医院章程,严格按照议事制度执行,充分做好会前准备,落实主要领导末位表态发言。
工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
2.落实意识形态工作责任制不力; 整改情况:
1.一是召开党委会议专题研究、学习和部署意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域的重要论述和讲话精神,系统的学习了中共**县委办公室关于印发《**县党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则 分工方案》的通知(**党办发﹝**﹞18 号)精神、《关于印发**县意识形态工作责任制追责问责制度的通知》(镇宣通﹝**﹞10 号)和县委宣传部《关于做好意识形态领域风险防范工作的通知》(镇宣通﹝**﹞11 号)等重要文件精神,研究成立了**县人民医院意识形态工作领导小组,制定了**县人民医院意识形态工作联席会议制度,认真把意识形态工作抓细抓实。二是开展意识形态专题培训,2020 年 6 月 12 日院党委组织开展意识形态专题培训,全体党员及中层干部 84 人参加,全面系统的讲解了意识形态的重要性和必要性。
(三)党的组织建设方面 1.党建工作与业务工作存在“两张皮”现象; 整改情况:
一是召开会议研究党建工作,要求党委委员和各党支部书记要充分履行职责,落实管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。二是研究下发《关于认真组织开展政治理论学习的通知》(镇医党通〔2020〕7 号),进一强化和完善政治理论学习体系,解决院科两级管理中,临床干部职工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
2.落实党内政治生活制度不严格,落实民主生活会制度不规范、不严肃,民主生活会流于形式; 整改情况:一是完善组织体系建设,化解长期存在的大支部现象,成立**县人民医院行政后勤、临床和医技三个党支部,完善、优化和规范医院的党组织建设,研究明确专兼职党务工作人员。二是严格按照规定开展党内政治生活。三是院党委适时听取各党支部工作开展情况,针对性的提出工作要求及工作方向。四是各党支部每月研究安排部署一次党建工作,具体细化工作方案。五是严格按照铸魂行动要求,严格规范的落实“三会一课”制度,并举一反三,确保不走过场。
3.“三会一课”不规范和主题党日活动开展不正常; 整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,把“三会一课”列入支部党建工作重点,明确党支部书记为党建活动的第一责任人,每半年向党委汇报党建工作开展情况。二是建强支部战斗堡垒。完善党支部阵地建设,配置专用办公设备,党建制度建设上墙,按照党支部标准化、规范化建设阵地,把党支部建设放在更加突出的位置。三是确定每月第四周的星期三为主题党日活动时间。
4.选人用人工作问题; 整改情况:一是组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,研究制度《**县人民医院人事管理实施细则》,明确中层干部任用规定和重要岗位负责人及工作人员定期轮岗交流原则等,除审计科外,其他行政科室均已轮岗。二是认真研究和细化医院科室岗位设置,形成请示向主管部门报批,待科室岗位设置后再具体细化领导职数设置。三是严格执行选人用人有关问题,坚持党管干部、党管人才的原则,涉及人事选拔任用、调动或辞职等,必须经党委会议研究决定。四是由于政策性因素导致人员编制不足,医护专业技术人员紧缺及后备人才不足等问题,多年来,县人民医院一直在积极争取,请求县级层面协调解决。
5.退休支部管理不规范。
整改情况:一是组织召开退休支部会议,详细反馈退休支部存在的问题和整改情况。二是认真开展梳理工作,将活动经费存入医院账户。三是严格按报账制管理退休支部账务,实行所需活动经费先申请后支付的流程办理,加强对退休支部支出票据的指导和监管,确保资金合理合规使用。
整改情况::一是严格执行黔东南府发﹝**﹞41 号文件精神规定发放劳务费(绩效),对绩效发放情况开展严格自查,对超标部分进行清退。二是严格贯彻落实《中央八项规定》精神,对超标准购买篮球服已进行清退。三是严格执行县财政局《关于印发**县党政机关差旅费管理办法的通知(镇财办﹝**8﹞28 号)文件精神。四是从**年 9 月开始,我院绩效发放全部通过银行报账方式予以发放。
2.退休支部存在账外运行资金,部分经费使用不合理、不规范问题; 整改情况:
一是对退休党支部的账务情况严格开展自查,规范活动经费管理。二是实行报账制管理,活动所需经费按先申请后支付的流程办理,加强对退休党支部票据的指导和监管,确保资金合理使用。
3.公务接待报销不规范; 整改情况:一是严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》规定报销标准、程序执行,接待审批单中来访人数和姓名、陪同人数和姓名、接待事由、接待菜单都作为常规报销审批内容,同时,严禁在公务接待活动中购烟购酒;二是要求分管领导、财务人员和具体经办人员加强对“八项规定”精神和财经纪律的学习,认真审核票据,开支必须附清单,严格按照公务接待报销标准执行。
4.固定资产管理混乱,存在账物不符、长期闲置问题。
整改情况:一是进行清产核资,对固定资产进行全面梳理。由财务科牵头,器械科、后勤科、审计科等涉及报废物品管理的相关科室配合,对地下室报废物品进行情况,并按照固定资产报废程序进行报废处理。二是单位木板房已捐赠给都坪拱桥村养殖合作社,目前已在完善捐赠相关手续。三是原住院大楼已拆除,已与国资办联系核对进行销账处理。四是建立大型设备台账,由相关职能科室对大型设备进行考核登记,我院 c 臂 x 射线机在正常的使用当中。
5.会议多,执行力不够; 整改情况:一是我院的会议类型可分为决策型(党委会议和院长办公会议等)、学习型(党委中心组学习、政治业务学习和周例会等)和业务型(医疗质量管理会议、药事会议等)。二是我院正处于公立医院改革的探索推进时期,涉及的人、财、物等事情繁多,导致各类会议相对较多。三是完善各类组织建设,规范制度建设,研究下发《关于调整成本核算工作领导小组等组织机构的通知》和《关于调整党风廉政建设与行风建设工作领导小组组织机构的通知》,各类组织均按照医疗相关要求开展工作。
助挂号缴费机,目前 10 台自助挂号缴费机已正式投入使用,极大地减少患者排队缴费时间,提高了患者满意度。
(五)党的纪律建设方面 1.履行管党治党主体责任不够力,班子成员执行“一岗双责”不到位; 整改情况:一是院党委认真履行管党治党主体责任,党委书记和各党支部书记认真履行第一责任人责任,党委班子成员带头认真落实“一岗双责”。二是抓好全面从严治党“森林管护区”创建工作,成立 5个管护区,要求各班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作进行安排部署,对倾向性、苗头性等问题开展常态化约谈。三是研究下发《关于印发进一步深化**县人民医院全面从严治党“森林管护区”创建2020 年工作方案的通知》(镇医党通〔2020〕8 号),抓好党风廉政建设责任分解,排查廉政风险点,制定防控措施,健全党风廉政建设责任体系。
2.履行纪律监督责任缺失,纪律教育不力,敬畏意识淡薄; 整改情况:一是加强纪律监督意识的执行力度,对单位内违纪违规的行为坚决查处,查处一例通报一例,提高干部职工的敬畏意识。二是探索出台《**县人民医院党委书记查岗查房制度(试行)》,以定期查岗查房和暗访的形式深入临床进行督查指导。三是严格执行中央八项规定精神,坚决做到令行禁止,严禁违规发放各类零星津补贴,并研究下发《**县人民医院聘用职工工资福利调整实施方案》,规范聘用职工工资管理。
3.对于部职工教育缺乏有效性,反腐倡廉警示教育工作有待加强; 整改情况:一是从严从实改进作风建设,针对性的开展干部廉洁教育和纪律作风教育。二是开展警示教育会议和廉洁购销会议,利用身边违反中央八项规定和医疗行业不正之风的典型案例,帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,帮助广大干部职工医护人员树立廉洁从业意识。
4.医疗纠纷时有发生,未严格执行责任追究。
整改情况:**年初重新制定《**县人民医院医疗纠纷管理办法(暂行)》且通过我院第三届第一次职工代表大会。**年我院共处理赔付 2 起医疗纠纷,并在赔付完后按照相应制度对科室及负责人进行处罚;2020 年至今暂未有完结赔付纠纷。
签。2020 年 4 月 13 日我院通过公开遴选的形式,在县卫健局、县医保局的监督指导下遴选出五家企业,遴选相关材料报备到县卫健局、县医保局、县纪委县监委派驻第五纪检监察组。二是药品采购按要求在贵州省医药集中采购平台统一采购和配送,按平台中标价采购,无二次议价,并严格执行两票制,两票制执行率达 100%。三是药品款结算根据医院资金情况及未付药款数额,按时间先后顺序回款。四是研究下发《**县人民医院零星维修管理办法》,规范医院日常维修维护工作。
2.服务项目外包不规范; 整改情况:一是严格按照政府招标采购程序的流程办理采购手续,待付款材料审核后再行支付。二是及时进行重新招标,规范医院外包服务。
3.存在医疗文书书写不规范、过度检查、治疗、用药等问题; 整改情况:一是组建医疗质量检查小组,成员由医务科、神经内科、消化内科、普外科、五官科、泌尿外科、儿科、外一科、呼吸内科、icu、感染科、心内科、急诊科、手术室、内分泌科、妇产科业务技术骨干组成。负责对全院医疗质量进行检查及全程监控。二是每月月初医疗质量检查小组对全院医疗质量管理考核落实情况进行检查及合理检查、治疗、运行病历抽查等,及时归纳、总结全院科室医疗质量中存在的问题和不足。医疗质量检查小组将不足之处反馈给临床科室质控小组,由科室质控小组在科室晨会上及时反馈给医师及护士,提出改进措施,在规定的时间及范围内整改完毕,并监督实施。三是医疗质量检查小组检查出的问题随时反馈并督促整改落实,不便修改的必须告诫本人,使其引以为戒,避免类似问题再次出现。四是医疗质量管理委员会定期召开医疗质量分析会议,听取各部门的医疗质量情况汇报,提出整改意见,对不明确的问题经讨论后达成共识统一执行。
格收费自律意识,杜绝医疗乱收费现象,切实减轻广大患者就医负担,让患者的满意度进一步提升。
5.对上级巡察反馈问题仍整改不到位; 整改情况:一是经党委会议研究,明确由邵为同志联系第三方医管公司,咨询内部绩效分配方案制定服务(仅针对绩效方案的制定),谈好合作价格,按规定程序进行。二是结合当前省、州关于二级公立医院考核工作实施方案(党建和医疗业务各 1000 分)进行细化内部绩效分配方案,报上级主管部门批准后认真组织实施。
6.存在收费不规范等问题。
整改情况:一是严格对收费项目进行梳理,并及时对医院 his 系统进行维护。二是我院的优质病房未存在自立项目收费、增设高配床位、变向多收床位费的情况。三是严格执行各个时段的物件收费文件规定,组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握各种物价收费标准。四是加大物价检查小组的督查力度。由分管院长任组长,医保办主任、物价员任副组长,成员由各科护长和科室护理质控人员组成,每月对各个科室的终末病历定期的检查工作及在院病历的不定期督促工作。五是严格落实一日费用清单制度。六是建立医院物价管理考核制度。七是针对医院切切实实需开展的新项目、新技术,又无收费标准的,及时向有关部门汇报,争取获得批复后组织实施。
(七)脱贫攻坚工作方面 1.支持帮扶村攻坚脱贫资金统筹协调不够;
整改情况:一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重大决策部署,把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务,统筹协调拱桥村和大坝村的帮扶资金和帮扶力度。
2.帮扶贫困村贫困户不够精准。
整改情况:一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重大决策部署,把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务,统筹协调帮扶资金和帮扶力度。二是充分发挥行业优势,确保脱贫成效,积极组建家庭医师团队,开展医疗健康扶贫工作,以全民健康助推全面小康。三是积极争取产业扶贫,引导贫困户加入**县拱桥生态种养殖农民专业合作社、青溪铺田玫瑰园等专业合作社。四是加强督导落实网格人员和帮扶干部的责任,开展交叉检查,及时清零工作。
三、巩固巡察成效,以最实工作作风抓落实,持续推进从严治党到位 截止目前,经过三个月的集中整改,巡察整改工作取得阶段的成效,下一步,县人民医院党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,强化政治意识和责任意识,健全和完善工作机制,加大制度的执行力度,切实运用和巩固好县委巡察组巡察成果。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度和干部政治理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。
(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。
(三)巩固整改成果,建立长效制度机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,以加强公立医院改革、推动医共体建设等为契机,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
(四)深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻决策部署结合起来,与学习贯彻十九大精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进医疗卫生体制改革发展。
(篇二)**年 6 月 26 日至 8 月 10 日,市委第四巡察组对**高新区党工委开展了巡察。根据有关规定,现将巡察整改情况向社会公开如下:
一、以强烈的政治担当,切实抓好巡察整改工作 巡察组反馈的问题准确客观,提出的意见建议实用性强。高新区党工委诚恳接受,照单全收,坚持以问题为导向、深挖根源、举一反三、自查自纠,确保完成各项整改任务。
后,区党工委迅速研究部署,对巡察反馈问题不遮掩、不回避,制定了整改方案。
2.加强组织领导,细化责任分工。成立了巡察整改工作领导小组,对巡察反馈的问题和意见建议进行逐项梳理,制定整改措施,明确了责任领导、责任单位、整改时限。
3.严格落实要求,深刻剖析检查。9 月,区领导班子召开了巡察组反馈意见整改落实专题民主生活会,全体班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评;参会的市委第四巡察组、市纪委、市委组织部等单位有关领导参加了会议。
4.强化跟踪调度,传导整改压力。区党工委高度对巡察整改工作逢会必谈、直接督办,抓调度、促落实。建立销号管理制度,逐条逐项对账销号,确保巡察整改工作取得实效。
二、市委巡察反馈问题整改落实情况(一)政治建设、思想建设方面 1.政治理论学习不深入。
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有体现“园区特色”。
精神宣讲报告会;组织了学习“党的十九大精神,提高服务‘三农’能力,打赢精准脱贫攻坚战”轮训班。二是突出特色,打造精品示范。制定了《**高新区建设“新时代文明实践中心”实施方案》,全区 10 个文明实践中心建设示范点已基本完成建设。
(2)部分班子成员学用结合不够紧密。
整改落实情况:一是强化学习的系统性。参加每期市委中心组的学习,组织了班子成员到市委党校培训,增加党性修养。区党工委中心组举行了 9 次学习会,进一步提高了领导班子的理论水平。二是强化学习的主动性。征订《十九大精神报告辅导读本》等理论辅导书籍,开展了《红色家书》诵读及征文活动,传承红色基因,增强党性修养。三是强化学习的针对性。按照党工委中心组学习计划安排,抓好学习培训工作,确保学有所成、学有所获。
(3)对政策理解不深、不透,对“地条钢”认识模糊,致使监管缺失。
整改落实情况:一是进一步强化政策理论学习。组织开展了“地条钢”业务培训会,邀请了方大特钢教授级高工卢新春进行专业授课。二是进一步加大排查监管力度。每月定期对企业开展安全生产、环境保护、“地条钢”专项大排查;对有中(工)频炉设备的企业进行每周电量监测;对每月用电量前 10 位的企业现场了解生产经营情况。三是进一步完善举报机制。设置举报电话,完善“地条钢”举报、奖励和保护机制,使“地条钢”企业无处遁形。
2.对标“四高”要求有差距。
(4)思想认识站位不高。
整改落实情况:一是提高政治站位,强化理论学习。邀请了市委宣讲团作省委、市委全会精神宣讲报告会,全面深入学习宣传贯彻省委、市委全会精神。二是深化交流互鉴,开阔发展思路。赴上海漕河泾开发区总部、山东潍坊高新区等地考察交流,抢抓产业发展战略机遇;邀请了科技部和北京的专家作专题报告。三是谋划园区布局,规划设计蓝图。成立了高新区产业规划委员会,对高新区规划设计进行了编制,对园区功能完善及品质提升进行了城市设计;“三区六园”发展格局基本形成;对高新区“十三五”规划进行中期修订并编制产业提升三年行动计划(**-2020 年),进一步厘清了发展思路。
(5)高新技术企业聚焦程度偏低 整改落实情况:一是紧紧围绕“1+3”产业开展招商。8 月召开了“奋战一百天,再夺招商新胜利”动员大会,12 支驻点招商团队分赴长三角、海西、珠三角区域进行驻点招商。二是加快重大项目落地建设。9 月举行了重大项目集中开工仪式,34 个重大项目集中开工。三是加强项目建设调度。重点推进大乘汽车、超算二期等 44 个在建项目建设,确保大乘汽车首批整车于 12 月 29 日如期下线。四是加大在谈项目跟踪力度。坚持大项目带动大发展,以紧盯不放的韧劲,力争在谈的一批投资规模大、技术含量高的项目尽快签约落地。
(6)人才总量偏少。
整改落实情况:一是开展广泛宣传。举行了第二届企业招工晚会,开展招工引才“百日攻坚”活动,加强宣传企业招聘信息。二是强化校企合作。9 月组织**职业技术学院 45 名学生到铜博科技顶岗实习;开设“江铃班”2 个,定向培养技术人才 100 名;组织企业在东华理工大学举办招聘活动。三是组织招聘活动。每个月举办 5 场以上招聘活动,组织企业下乡招聘,联系市劳动就业部门举办行业招聘会等,搭建用工洽谈对接平台。四是及时兑现政策。认真落实《**高新区帮助企业招工和引进高素质、急需短缺人才实施办法》。设立了招工引才政策兑现窗口,对企业委托中介招工、企业自主引进高素质、急缺短缺人才等按规定给予补贴,扩大政策受益面。五是优化政务服务。开发建设高新区企业用工管理服务系统,10 月组织了园区 120 余家企业人力资源部负责人进行系统操作培训。
(7)机关干部素质整体不高,学历层次偏低,自聘人员流失严重。
整改落实情况:一是提升干部素质。组织机关干部到市委党校参加培训;选送干部到国家科技部跟班学习;11 月组织科级干部赴浙江大学开展培训;印发了《**高新区机关文明礼仪公约》,促进干部整体素质提升。二是加大人才招聘力度。制定选人用人方案,在**年第一批面向社会成功选拔 17 名人才的基础上,近期又启动**年第二批社会招聘。三是落实人才待遇。为**年第一批面向社会公开招聘的 18名同工同酬人员转正定级,落实工资待遇,稳定招聘人员队伍。
(8)服务企业质量不高,企业服务还停留在“保姆”层面。
整改落实情况:一是创新服务模式。完善了帮扶工作制度,由“保姆式”服务向“管家式”“店小二式”服务转变,及时解决企业在建设中遇到的难题。二是创新服务渠道。制定了《**高新区企业服务热线工作管理办法》,开通了企业服务热线,提供优质服务。三是设立服务窗口。在行政服务中心提供了企业注册、工程报建等 372 个事项服务。增设了营商服务窗口,为企业建立绿色通道。在全市率先发出了首张“零跑腿、零费用”工商营业执照。四是改进服务作风。在全区开展“最难办理事项”评选活动,提高涉企服务质量,努力打造“四最”营商环境。
(9)园区新人才公寓(公共租赁房)质量较差。
整改落实情况:组织施工单位、监理单位、物业公司对高新小区全部1056 套公租房进行了全面排查,对发现的问题已全部维修完毕,针对在建的高新佳园小区和正在筹建的金凤家园,将严格按照施工要求,加大施工监管力度,力争建成群众满意小区。
(10)企业“融资难”问题比较突出。
订合作协议。四是加强投融资服务。每月对企业融资需求进行摸底调查,企业融资情况及时更新给银行,搭建银企合作平台,解决企业融资难的困境。
(11)企业监督管理不严格。
整改落实情况:一是严把项目入园关。出台了《**高新区工业项目准入评审实施办法》,成立了工业项目准入评审工作领导小组。二是加强组织领导。出台了《**高新区规范企业闲置用房租赁管理(暂行)办法》,规范了企业租赁闲置用房行为;成立了区城市管理中心,负责园区范围内环境卫生的监管。三是实行网络智能化监管。安装了数字监控平台,实行网络实时监管。四是加大执法监管力度。制定了《**高新区工业在建项目建设推进机制》,强化项目一线调度、跟踪等工作。
3.决策议事程序不规范。
(12)党工委会与党政联席会的界线模糊。
整改落实情况:一是认真研究,形成制度。出台了《中共**高新区工作委员会议事决策规则》,明确了议事决策原则、议事决策范围等内容。二是举一反三,规范程序。为规范党工委和党政联席会议,印发了《关于进一步规范党工委会议及材料报送等工作的通知》《关于进一步规范党政班子联席会议议题收集及材料报送等工作的通知》,并在 10 月组织了集中培训。三是形成机制,长期坚持。从 8 月份开始,已召开了 5 次党工委会议,研究党的建设、意识形态等方面 20 个议题。
(13)存在“小范围”决策重大资金和项目工程的情况。
整改落实情况:一是完善规章制度。完善高新区重大招商引资产业项目“一事一议”实施办法,规范了议事流程,杜绝“小范围”决策重大资金和项目工程的情况。二是强化集体研究决策。出台《发投集团大额资金管理办法》,进一步规范重要项目资金安排和大额资金调度和使用。
(14)民主决策氛围不浓。
整改落实情况:一是加强区纪工委对同级党委监督。出台了《**高新区纪工委深化同级监督“两单一报告”制度》,明确问题提醒单、整改抄告单等内容,落实纪委监督责任。二是加强民主沟通交流。印发了《关于建立高新区党政领导班子成员谈心谈话制度的实施意见(试行)》。在党政班子联席会议和党工委会议上,研究重大事项要求每位班子成员明确表态并如实记载。增加民主表态、不记名投票环节,推动民主集中制落地。三是开展批评与自我批评。9 月份召开的专题民主生活会上,收集征求意见共 27 条。领导班子成员之间认真开展批评与自我批评,进一步浓厚民主氛围。
4.对基层党委的全面领导不够。
(15)对所辖“一镇两街道”的管理考核手段较为单一。
整改落实情况:取消了对镇(街道)的财政收入及招商引资考评,将党的建设、脱贫攻坚等作为科学发展考评内容,出台了《镇(街道)市区重点工程考核激励办法》。制定了《**年高新区高质量发展考评实施细则》,将党的建设、社会建设等 5 个一级指标纳入镇(街道)高质量发展考评内容。
(16)在调动基层干部积极性上缺乏有效手段,忽视了理想信念教育。
整改落实情况:一是开展多种形式党性教育活动。精心组织了庆“七一”主题系列活动,通过开展《红色家书》诵读及征文、观看《浴血广昌》等系列活动,加强基层干部理想信念教育和党性修养。二是制定培训计划。出台了《**年高新区党员和干部教育培训工作计划》,助推高新区党员干部知识结构转型升级。
(17)乡镇干部队伍结构老化,干部交流较少。
整改落实情况:一是加强乡镇年轻干部队伍建设培养。制定了《关于健全“五个一批”培养体系加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作**—2020 年行动计划实施方案》《**高新区村级后备力量培养管理暂行办法》,着力培养高素质年轻干部队伍;加大选拔优秀年轻力量下基层锻炼力度。二是加大干部交流力度。进一步加大机关、乡镇干部横向纵向间交流力度,调整年轻乡镇干部岗位。
5.对意识形态工作的极端重要性认识不足。
(18)党工委没有将园区经济建设与意识形态工作紧密结合开展。
整改落实情况:一是加强领导,高度重视。出台了《关于贯彻党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施办法的实施细则》《关于建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》,牢牢掌握意识形态工作的领导权。二是加强部署,认真落实。成立了高新区党工委网络安全和信息化领导小组、高新区宣传思想工作领导小组,强化组织领导,将经济建设与意识形态工作紧密结合,做到同部署、同落实。
(19)在干部教育、文化建设方面投入不足。
整改落实情况:一是加强教育和建设力度。投入 80 余万元,建设农村、社区新时代文明实践中心、站(所);投入 300 余万元,建设镇(街道)宣传栏、文化墙、健身器材,文化广场。二是积极倡导文明乡风。充分发挥挂点干部、“连心小分队”帮扶指导作用、基层党员干部的示范作用,加强农民群众的教育引导。今年以来,共对小分队培训了 2 次。大力推进“移风易俗、树立乡风”工作、道德“红黑榜”发布工作、“扫黑除恶”专项斗争,利用多种方式进行正向引导,使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。
(二)选人用人和基层(机关)党的组织建设方面 1.干部选拔任用程序不规范。
(20)选拔任用程序人选的酝酿环节没有进行个人署名推荐,党工委会议研究讨论干部人事时没有启动票决环节。
过个别谈话、征求意见等方式对拟提拔重用的对象进行考察。三是规范干部选拔任用征求意见程序。在选拔任用前进行沟通,充分征求分管领导意见;征求纪检监察、综治等相关部门意见,防止“带病提拔”。四是严格干部任免票决制。在研究讨论干部人事议题时,增加了票决环节,计票人、监票人、证明人进行全程监督,并实名签字。
(21)干部人事工作基础薄弱。
整改落实情况:一是规范干部人事工作。严把民主推荐关口,通过个别谈话、民主测评与征求意见等方式认真开展干部考察,防止“带病提拔”,及时向社会公开,接受社会监督。二是开展专项治理,完善人事档案。邀请了 4 名专业档案管理人员对区干部职工人员档案进行整理。对发现的档案资料缺失问题已整改到位。
2.人事制度改革作用发挥不明显。
(22)绩效考核指标设置不全面。
整改落实情况:一是完善绩效考核指标。将 60 个行政审批和政务服务事项的服务情况纳入了绩效考评,开展“最难办理事项”评选活动,进一步深化作风建设。二是严格落实日常考核。落实作风纪律考核 26 条规定,突出工作作风、工作纪律、工作成效的考核。
(23)考核评比存在“好人主义”。
整改落实情况:一是严格落实“签字背书”制度。二是严格责任追究。对自评、互评全部满分或“一刀切”式评分一律打回重新考核。
(24)“去行政化”效果不明显。
整改落实情况:一是健全制度。制定了《**高新区管委会部门正职岗位竞聘实施方案》《**高新区管委会部门一级主办岗位竞聘实施方案》和《**高新区管委会二至五级主办聘用实施方案》,完善考评竞争上岗机制。二是加大岗位及干部双向选择力度。采用竞岗聘任和公开招聘方式相结合,工作人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩,进一步深化人事制度改革。注重从招商一线、征地拆迁等工作中发掘、选拔干部。
(25)绩效奖金分配不够合理。
整改落实情况:一是完善考核办法。对工作推进缓慢、工作作风不实等突出问题,直接扣除单位绩效参评分;扣罚个人绩效工资。二是加强日常监管。落实作风纪律考核 26 条规定,围绕会风会纪、工作纪律等六个方面严格考核,区直各部门设立人员流动去向牌,强化干部职工管理。三是落实奖惩办法。严格执行考核奖惩办法,对受到党纪政纪处分的、被全区通报批评的、迟到早退的及落实工作不力的,一律按照标准扣罚。
3.人事调配机制不透明。
(26)连续 10 年没有面向社会招录公务员。
整改落实情况:**年以来,分 5 批次向社会公开招录公务员 26 人、事业编制人员 4 人。高新区近期全面启动**年面向社会公开招聘及选调工作,进一步加大招录力度,充实干事创业队伍。
4.基层党组织建设虚化弱化。
(27)党内政治生活严肃性不够。
整改落实情况:一是严肃党内政治生活。每月向各级党组织下发通知,明确党员固定活动日主题,严格落实领导干部双重组织生活制度。二是听取“一岗双责”汇报。党工委书记专题听取了班子成员落实“一岗双责”以及各地、各单位主要负责人落实主体责任情况汇报,推动全面从严治党建设落在实处。三是认真组织民主生活会。9 月 25 日召开了高新区领导班子民主生活会,领导班子成员认真开展批评和自我批评;区直各部门、驻区各单位严格落实要求,在 30 日前都召开了组织生活会,领导班子成员均以普通党员身份到所在党支部参加了支部专题组织生活会,与支部党员共同学习,开展批评与自我批评。
(28)部分班子成员存在“轻党建”的思想倾向。
整改落实情况:一是建立了县级领导干部党建工作联系点制度,每位领导干部联系一个镇(街道)或一个区直单位、一个行政村或一个非公有制企业。二是扎实开展“领导干部三带头”活动,切实提高各级领导干部服务群众意识。三是建立实施脱贫攻坚“大村长”工作机制。党工委书记、管委会主任率先垂范,领导班子成员带头担任“大村长”。四是制定了党建绩效考核制度,强化考核激励导向,考核结果作为衡量领导班子业绩的重要依据。
(29)对基层党组织建设重视不够,乡镇班子对“村两委”班子管理乏力。
整改落实情况:一是开展基层党建工作督查考核。分领域制定党建工作考核指标体系;上半年已对全区基层党组织开展 专项巡查。二是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员固定活动日、领导干部双重组织生活等制度,解决基层组织中存在的组织生活落实不严、质量不高等问题。三是加强全区非公有制经济党组织建设。对于符合成立党支部的企事业单位,实现应建尽建,对已停产、退园企业的党支部进行另册管理。四是加强对基层村级党组织干部管理。制定了《**高新区村干部管理办法(试行)》《**高新区村级后备力量培养管理暂行办法》《**高新区村(社区)“两委”副职干部基本养老保险实施办法》,促使基层干部圆满完成各项工作任务。
5.非公党建工作边缘化问题较为突出。
(30)非公党建氛围不够,非公党建工作力量配备不强。
整改落实情况:一是加强领导,健全机制。非公党委一把手亲自抓,下派党建指导员,建立非公党建联席会议制度,全面落实非公企业党组织建设。二是解放思想,创新思路。开展党的旗帜进车间活动,让非公党组织建起来,亮起来,增强凝聚力。三是打造党建工作示范点。结合新时代文明实践中心建设,打造大乘汽车党委、江铃底盘党委等企业党组织示范点,打造党建精品工程。10 月份,高新区荣获“非公有制经济发展特别贡献奖”。
(31)部分非公企业党组织“空转”。
整改落实情况:一是建强党组织,发挥好领导核心、战斗堡垒作用。选派党建指导员,指导全面完善党组织建设。加强党支部书记培训,严格支部书记选举、换届程序。二是抓学习教育。坚持“三会一课”制度,根据企业生产安排,灵活安排形式和授课的内容。三是强化措施,促进非公党建工作新变化。建立健全非公党支部组织生活工作制度,开展岗位练兵,营造党员带头学技能,推动企业经济发展。
(三)落实中央八项规定精神和作风建设方面 1.“四风”问题“抬头”,违反中央八项规定精神的人和事依然存在。
(32)个别驻区单位超标准发放第 13 个月奖励性工资。
整改落实情况:一是认真对待,严肃处理。个别驻区单位违规发放第13 个月奖励性工资,已全部追回。对相关责任人员约谈,责令作出深刻检讨。二是自查自纠,及时整改。深入开展了自查自纠,发现**年度、**年度超标准发放的奖励性工资,目前已全部扣回到位。三是全面排查,正风肃纪。在全区开展了自查自纠活动。四是长抓不懈,强化监管。坚持每月至少 2 次的明察暗访,切实加强日常监管。
(33)财务报销存在不规范。
整改落实情况:一是迅速开展整改。通过排查发现在招待客商时存在个别娱乐场所发票,及时下发问题整改函,已全部追回报销金额,并对相关人员进行约谈,责令作出深刻检讨。二是完善财政预算。认真研究,制定**年财政预算,规范合理安排相关支出。三是进一步规范招商引资相关费用报销制度,严格按标准审核,强化监督检查。
(34)高新区领导干部的私车有“专用”停车位。
整改落实情况:一是立行立改,规范停车。立即对机关大院内的停车位进行了重新调整,将公车集中停放在带雨棚的停车位。二是完善制度,提升服务。完善健全了《**高新区一般公务用车、综合执法用车管理办法》《**高新区机关食堂饭卡管理制度》等制度,对公车使用范围、日常监管进行了明确规定。
2.作风建设不严不实,“慢庸散”现象比较突出。
(35)在抓重点工程、处置园区“停产企业”、清理闲置低效用地上推进缓慢。
整改落实情况:一是抓住重点,及时清理。对纳入**年清理计划的协力汽配等 11 家企业,面积共 859.91 亩的闲置低效用地进行清理,目前已清理处置到位 6 家,面积 678.62 亩。二是加大力度,长抓不懈。按照“一家企业、一位牵头领导、一个对接部门”的工作机制,持续加大闲置低效土地清理力度。三是加强监管,盘活土地。加强职能部门联动机制,对企业实施动态监管,符合闲置低效用地条件的,及时纳入闲置低效用地清理处置。
(36)标准化厂房建设进度较慢。
本参与标准厂房建设。三是多渠道筹措资金保障厂房建设。探索 ppp 模式投资、建设、运营标准厂房,加快标准厂房融资步伐。
(37)工作领导小组设立过多。
整改落实情况:一是及时清理领导小组。对成立的 71 个专项工作领导小组开展情况进行了全面梳理,初步梳理出 24 个符合清理条件的领导小组,已下发清理废除通知。二是深入推进作风转变。全面深入推进作风建设活动,出台了《关于进一步加强作风建设压实工作责任强化担当实干的实施意见》。三是严格规范成立领导小组。压实分管领导责任,常规性工作原则上不成立领导小组,由分管领导直接牵头研究方案、调配力量,推动问题妥善解决。
(38)部分区直单位未按要求落实“四高”大调研提出的整改措施。
整改落实情况:一是强化督查,确保成效。9 月份,对“四高”活动开展情况再次进行跟踪督办,督促各部门推进“四高”活动措施到位、取得实效。二是...
巡察整改报告范文
巡察整改报告
巡察整改情况报告
机关巡察整改情况报告()
巡察组巡察公司情况报告篇十四
不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象,及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律,进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风,对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度,制定完善考评方案,加强对社区工作人员日常工作的考评。下面是呢子本站小编为您推荐党工委主要负责人组织落实巡察整改情况报告。
为落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察,现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告
根据市委统一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察组对二七区进行了常规巡察。2016年12月25日,市委第二巡察组向二七区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
区委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,及时召开区委常委会,认真研究市委巡察组反馈意见,敢于担当,真抓严改,切实履行好巡察整改主体责任。制定下发了《郑州市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,确定了八个牵头和责任单位,明确整改措施、整改时限、责任领导及具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。区委主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题。区委每半月听取一次整改情况汇报,及时掌握整改动态。同时将巡察整改工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育活动相结合,建立长效机制。
二、市委第二巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于落实“两个责任”方面还不够到位问题的整改情况
1、关于区委落实主体责任不够到位问题的整改情况
在宣传教育方面,把党风廉政建设教育作为“大宣教”的重要内容去抓落实。认真执行中心组学习、“四会一课”等教育制度。2016年区委中心组拟安排廉政方面内容4次,观看警示教育片4部。深入开展廉政文化创建活动。印发《廉在起跑线》教材,开展“三个一”廉政教育活动,通过《纪顾问》手册,《每周一鉴》手机报等媒介和平台,开展廉政文化教育。在监督检查方面,严格落实《中共二七区委常务委员会关于进一步加强自身建设的意见》,每年听取2次工作汇报,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。加强对落实“两个责任”的检查考核,并定期督查。强化在元旦春节期间关键节点监督检查,有效构筑廉洁从政的思想防线。在制度建设方面。大力推行《党委(党组)负责人向区纪委全委会述责述廉》制度,实现全区各单位党委(党组)负责人述责述廉全覆盖。完善制定了《关于规范和改进公务接待推广“公务灶”制度的指导意见》《关于进一步规范领导干部公款外出程序的通知》等制度。进一步细化项目指挥部等议事协调机构经费开支管理规定,严禁违规发放补贴、超规格接待等现象发生。
2、关于区纪委履行监督责任方面存在薄弱环节的整改情况
在履行监督责任方面。加强反映党员干部违纪问题线索管理,健全反腐败案件查办协作配合和办案协作机制,保证各类案件处理到位,强化案件查办震慑作用。强化有效监督机制运用,继续实施“三卡”预警机制,最大限度地保护干部、关心干部。在“三转”工作方面。年初已完成区纪委内设机构调整改革,目前正积极探索在区直单位派驻纪检监察机构的相关工作。调整清理规范街道纪工委副书记的分工和兼职,严禁纪委书记(纪检组长)分管兼职外的工作,确保纪检组织负责人专司其职。在加大对党员干部执纪问责力度方面。严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,认真落实好领导干部“一岗双责”,抓好典型案件的“一案双查”,切实起到警示教育作用。
(二)关于干部工作方面存在问题的整改情况
1、关于超职数配备干部问题整改情况。计划2016年上半年提前完成超职数配备干部消化任务。健全完善具体的超配干部消化实施方案,对空缺岗位交流补缺,对到龄退休干部,及时办理退休手续。根据机构改革和经济社会发展的新情况、新变化,及时调整优化编制和职数设置。严格执行科级干部调整预审备案制度,凡涉及科级干部需要调整的,及时向市委组织部上报调整方案。
2、关于进一步规范干部选任工作流程方面问题的整改情况。制定干部选拔任用工作流程和监督流程,严把资格程序关,对动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节实施全过程监督。进一步完善《关于健全完善干部监督工作联席会议制度》,不定期召开会议,畅通信息渠道。进一步加大科级干部个人事项报告核查工作整改力度,抓好跟踪问效。
3、关于干部人事档案方面问题的整改情况。按照市委组织部干部档案工作统一部署,组织精干力量对全区科级干部“三龄两历一身份”等信息进行全面审核认定。截止目前,已完成了全区80%科级干部的档案初审任务。6月底前,将按要求对涉及到的问题向各单位进行反馈,对档案信息进行严格认定和规范,确保干部档案信息真实、准确。
关于部分单位违规发放津贴补助、部分项目指挥部违规列支考察旅游费用、部分单位大量列支招待费用、部分单位大额列支礼品等问题,区纪委已对3名正科级干部、1名副科级干部、1名一般干部(财务部门负责人)、5名村组干部进行立案调查,对12人进行诫勉谈话;责令副科级以上干部全额退回所领取津补贴。研究制定《二七区农村集体“三资”管理实施办法》、《二七区拆迁补偿责任清单制度》及重点项目加班、公务接待等具体办法,规范拆迁改造、津贴补贴发放、公务活动等,从制度上防止财务违规违纪现象的发生。组织对全区各单位2013年以来的财务账目进行全面审计,对违反规定的,依规依法严肃处理。
关于部分城中村拆迁改造项目房屋补偿方面存在问题,区纪委已对侯寨乡罗沟滨河花园项目改造中,涉嫌严重违纪违法的罗沟村原书记及主任进行了立案调查,给予2人开除党籍处分,并移送司法机关处理。同时,采取“一项目一教育、一问题一警示”的方法,对拆迁人员和村组干部开展“以案说法、以案明纪”教育活动。对涉及城中村改造项目的指挥部进行专项检查,如发现存在腐败和违纪违法情况将严肃处理。
下一步,区委将根据调查进展情况,对涉嫌违纪违法的干部一经查实,将严肃处理;同时严格落实“一案双查”制度,不仅给予违纪干部严肃处理,还要追究单位相关领导责任,杜绝此类问题再次发生。
三、切实巩固扩大巡察整改成果
目前,我区的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。
(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行。
(二)坚决履行好区委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各单位党组织履行好党风廉政建设的全面领导责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促各单位纪委(纪检组)切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委(党组)做好党风廉政建设和反腐败工作。
(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善国内差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。
(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。持续深化“反腐倡廉制度建设年”活动,以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。
巡察组巡察公司情况报告篇十五
首先,感谢巡察工作办公室和第七巡察组的各位领导、同事。这次巡察既是对集团客户部工作成效的一次检验,也是对我们部门工作的一次指导和帮助,感谢大家!
我们将严肃对待巡察发现的问题,认真做好整改落实,形成工作质量提升长效机制。下面我代表集团客户部做表态发言。
一、提高思想站位,检视问题注重严肃、不回避。
我们将进一步提高思想政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化基层党组织建设,提高党内生活质量。充分发挥党建引领作用,深化党业融合,从提高全面从严治党水平的政治高度,严肃检视巡察发现的各类问题,做到“以问题照己心、以问题正衣冠”,对照问题认真整改,让支部党建工作水平上一个台阶。
这次巡察是对我们工作方法、工作成效的一次大检验,对巡察问题的正视、整改,是我们提高工作质量的有效手段。集团客户部将履行好部门职责,践行以人民为中心的发展思想,坚持“客户为根,服务为本”的理念,履行好“两个责任”,以党建为统领,检视自身,直面问题,克服困难,进一步落实好公司委以的服务品质提升重任。
二、坚持立行立改,整改问题注重深入、不敷衍。
对于巡察中发现的问题,我们将逐项认真梳理剖析,落实责任、建立台账、限定时间、细化措施。要坚持“立行立改、快速转变”的原则,根据问题有针对性的,来迅速提升我们的工作质量。对于复杂问题,也要快速细化整改计划,切实抓好跟踪落实。确保巡察问题“事事有着落、件件有回音”。
我们不仅要针对问题表现来改进我们的工作思路、工作方法,也要从问题根源上检视我们的初心和使命,要有整改问题“从心开始”的觉悟,把问题整改和工作质量提升形成行动自觉,深挖剖析问题、跟踪整改质量、注重后续预防,从根本上改进我们的工作作风、工作思维、工作手段。
我们要把整改与加强党的建设结合起来看,与公司发展大局结合起来看,切实抓好整改工作深入落实,确保党建与业务工作质量双提升。
三、建立长效机制,防范问题注重长远、不复发。
我们要深刻认识到,全面从严治党永远在路上,巡察问题整改也做不到一劳永逸。要注重建立长效机制,避免整改可以一蹴而就的心态,要在工作目标、规范要求、落实质量、动态改进的闭环管理机制的建立和完善上下功夫。巡察问题整改也要力争做到“整改一个问题,改进一类工作”的目标,既要注重对问题有针对性的当下立行立改,更要注重对问题进行总结反思的长远研究解决,要确保同类问题后续不再出现。
最后,我代表集团客户部向公司党委、巡察工作办公室以及第七巡察组庄严承诺,我们将对照全面从严治党要求,认真检视巡察中发现的问题,切实抓好整改落实工作,进一步提升支部党的建设水平、业务管理水平。
巡察组反馈表态发言
在巡察组反馈会上表态发言
巡察组巡察表态发言
巡察组表态发言
交叉巡察组对乡镇党委巡察情况反馈意见整改情况
巡察组巡察公司情况报告篇十六
篇一
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
1、关于党委主体责任落实不力问题
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
巡察组巡察公司情况报告篇十七
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】巡察组巡察情况报告
根据*委统一部署,**巡察组于*月*日至*月*日对**党委进行了政治巡察,*月*日,巡察组向**反馈了巡察意见。**党委书记对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,从严从实抓好巡察整改落实工作。现将具体情况报告如下。
**巡察组向我单位反馈巡察意见后,党委书记**同志代表**委郑重表态,对**巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受、将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。
(一)统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,**同志带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为**一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合**工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回音。
(三)抓住机遇、担当作为,确保**事业取得新发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与贯彻落实**关于**工作的会议精神相结合,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动**事业取得新进展、再上新台阶。会上,党委成员严肃认真开展批评与自我批评。各位同志的自我批评襟怀坦白,不遮遮掩掩、泛泛而谈,切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格;相互批评坦诚相见、开门见山,真点问题,点真问题,真正做到了红脸出汗有辣味、见人见事见思想。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。
关部室、区队负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。同时报送集团公司纪委,接受职工群众监督。
说立办、保证逐一整改到位,做到整改一个销号一个。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的,进行跟踪问效,坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。
制定了《海石湾煤矿党委会议事规则》,从议事原则、议事范围、议事规则、决策流程、决定或决议的执行和监督检查及责任追究等方面进行了重新修订完善;制定了《海石湾煤矿党建工作责任制考核评价实施办法》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核,全面推动落实管党治党政治责任;制定了《海石湾煤矿48次党建基本活动时间安排表》,对各党支部每月召开会议的时间进行了明确安排,对召开完的会议要求及时上传“甘肃党建”app;对《海石湾煤矿编制与组织人事管理办法》进行了重新修订,为科学选人、用人奠定了基础。
“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”法制宣教活动,邀请红古区交警大队宣传股股长、集团公司保卫部交通部门相关人员讲授交通法律法规。并发放了《兰州市文明交通公约》、《创建文明城市倡议书》、《珍爱生命拒绝酒驾》温馨提示停车牌、活动现场进行签名;通过“海矿之声”微信公众平台发布了“拒绝酒驾”、“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”、“漫画学交规”三条订阅号,不仅让广大职工学习到了交通知识法规,也意识到了酒驾的危害性;严格执行带班、值班、请销假制度,纪委对全矿干部出勤、工资分配等情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员、履职尽责不到位的管理人员严格按照有关规定给予处分,并在全矿进行通报批评,全矿作风明显得到了好转。
三是加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制,将党建工作和党风廉政建设工作纳入全矿重点工作,坚持把党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本部门工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,切实抓出成效。严格按照年初签订党风廉政建设责任书,不断完善工作机制,进一步强化责任考核,对廉政建设任务细化量化。
一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月xx日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予xx人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xxx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
【篇二】巡察组巡察情况报告
2019年x月xx日至2019年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一责任人职责为目标,牢固树立四个意识,认真落实两个责任,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政一把手为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行一岗双责,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行责任主体、实施主体职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为第一责任人,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识上热中温下冷、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到四个服从和两个维护,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强四个意识特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好施工队长,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作第一责任人,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行第一责任人职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以钉钉子的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保两个责任落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央八项规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照四风新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
【篇三】巡察组巡察情况报告
市委巡察办:
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于20xx年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于20xx年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。
整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。
2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。
整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题
1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。
整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动交纳党费,党员按《党章》规定足额交纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。
3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。
整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。
(三)在全面从严治党方面存在的问题
1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拔,截至巡察结束,仍未收回。
整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拔问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拔款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
【篇四】巡察组巡察情况报告
根据县委统一部署,2017年6月13日至7月31日,县委4个巡察组分别对县人大机关、县委办、县政协、县政府办等4个单位党组织开展了巡察。并于10月下旬向被巡察党组织反馈了巡察意见。通过巡察发现问题线索xx件,交由乡镇党委整改xx件;涉及党员、公职人员违纪问题线索xx件,移交县纪委处理xx件,乡镇纪委处理xx件.
巡察工作结束后,县委巡察工作领导小组坚持以巡察反馈问题为导向,要求被巡察党组织以强烈的政治责任感和严肃认真的态度,逐条逐项落实整改。各机关党组成立了巡察整改领导小组,制定下发了整改实施方案,做到整改任务、整改措施、责任单位、责任领导、工作要求、完成时限“六个明确”,目前,县委巡察组反馈意见条,整改问题xx个。移交问题线索xx件,立案审查xx件,对xx人追究了党纪政纪责任,其中科级干部xx人。查处了一批,教育了一片,取得了较好的震慑效果。县委第x轮巡察反馈问题的整改工作中,各被巡察党组织精心安排部署、细化整改任务、落实整改责任,取得了明显成效。下一步,县委巡察办将紧紧盯住整改工作的重点和难点,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕,攻艰克难,继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制,努力营造xx风清气正的政治生态环境。现将各机关党组整改落实情况报告如下:
各被巡察党组织高度重视巡视反馈意见整改工作,积极主动对照反馈意见,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。
县国土局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前,反馈的“两个责任”、“六项纪律”五大方面十二类主要问题均已全面开展整改,且已完成阶段性目标。同时,举一反三、着眼长远,本着“不贰过”原则,有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实任务分解表》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室(单位)牵头、全局共同推进整改的责任体系。成立领导小组办公室,建立协调管控平台,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)狠抓整改落实。县国土局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期调度。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。2月27日,局党组书记方来寿主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。3月8日,局党组书记再次主持召开巡察整改工作汇报会,逐项听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位和各国土分局年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
(一)落实“两个责任”方面
问题1:党组履行主体责任流于形式,未尽职到位。
表现1:“党风廉政建设主体责任落实不力,很少召开党风廉政建设专题会议”。整改情况:一是局党组将按规定每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会。巡察以来,先后3次召开相关会议研究部署了党风廉政建设工作。二是下发《某某县国土资源局2017年党风廉洁建设和反腐败工作要点》(某国土资党〔2017〕5号),全面落实党组党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。三是全面开展党风廉政“四化”建设工作,制定党风廉政建设岗位责任清单,下发通知部署开展廉政风险常态化排查防控工作,进一步推进党风廉政责任清单化、教育系统化、防控常态化、监督立体化。
表现2:“局领导班子成员之间相互监督不足,履行“一岗双责”不到位,对职责范围内的党建、党风廉政建设工作存在“少讲少做”。部分中层以上干部对“一岗双责”、“四风”等应知应会内容不知不懂”。整改情况:一是抓谈话。要求局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话;二是抓落实。各分管领导要牵头抓好联系分局、分管股室签订的党风廉政建设目标责任书落实,每季度对其落实情况进行监督检查;三是抓机制。建立局纪检组与分管局领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
表现3:“对二级机构缺乏监管,致使二级机构工作任性霸道、不讲规矩’”。整改情况:一是调整勘测所负责人;二是督促二级机构加强自身建设,建章立制,完善管理;三是加强二级机构日常监督和思想政治、党风廉政教育。
问题2:纪检组履职监督乏力,表现宽松软。
表现1:“现任局纪检组长由党组副书记担任,既负责局机关日常事务、人事、纪检监察等工作,又负责局财务审批”。整改情况:2017年1月4日,召开局党组会议,对党组班子工作分工进行调整。局党组下发《关于局领导工作分工调整的通知》(某国土党组〔2017〕1号),进一步明确纪检监察机构职责定位,落实主业主责,把主要精力放在监督检查、执纪问责和查办案件上,切实发挥党内监督专门机构作用。
表现2:“对应负监督责任的工作未开展监督检查,对一些问题视而不见’,监督太松太软纪律审查工作滞后,不能主动发现问题,对一些倾向性、苗头性问题不能抓早抓小,一些不正之风未能及时制止挺纪在前,存在老好人思想”。整改情况:一是进一步深入落实党风廉政建设责任制,认真履行监督责任,强化责任担当;二是对县国土系统党员干部违法违纪典型案件在系统内以党组文件形式进行通报,严肃监督执纪问责,发现一起通报一起。先后对县土地勘测征地事务所所长某某违规发放津沾补贴问题、某某分局局长某某某赌博、工作人员某某某在上班期间玩网络游戏、淘宝购物进行通报;三是组织纪检干部参加省、市国土资源系统党风廉政建设培训班,进一步增强监督执纪问责能力。
表现3:“因违法征收土地和征地补偿安置问题而侵害群众利益现象时有发生”。整改情况:一是经县政府同意印发了《某某县城车田棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案》、《某某县界牌岭至某某县某某公路改建工程项目某某—某某山段集体土地征收补偿安置方案》和《某某山旅游中心停车场项目征地补偿方案》等,进一步规范征地程序,强化征地实施监管,建立完善多元保障机制;二是加大对土地征收工作指导力度,督促乡镇切实落实土地征收各项制度,及时合理调整土地收益分配。
表现4:“涉地信访高位运行”、“网络舆情不断”。整改情况:一是开展重点信访问题线索和信访积案集中排查攻坚工作,深挖细究,查清查实,并进行分类核实、综合施策、依法化解;二是进一步畅通信访渠道,落实领导接访制度,做好领导包案和带案下访工作,局领导每年带案下访不少于一件,及时就地解决群众信访问题;三是完善信访办理等工作制度,加大信访案件查处力度,坚决减少存量,遏制增量,杜绝重复访;四是对复杂疑难信访问题,要及时会商当地政府,实行政府主导、部门参与、联合化解。
表现5:“土地资源管理案件频发”。整改情况:一是根据廉政防控常态化的要求,部署开展了廉政风险常态化排查防控工作,将廉政风险点排查和防控落实落细,并在办公场所上墙公布;二是结合“素质提升年”活动,部署全县国土资源系统党风廉政建设培训,局主要负责人作党风廉政建设工作形势报告,观看警示纪录片,“七一”前拟邀请县纪委对两个责任痕迹管理、县委党校对问责条例进行授课;三是组织县国土局中层以上干部参加国土系统违法违纪案件现场庭审旁听活动3次;四是在春节、端午等传统节日前向全体干部职工发送廉政提醒短信,督促提醒过节不忘纪;五是组织全体干部认真学习县纪委、县直机关工委、市局党组通报的典型案例9次,警示全体党员干部要从中汲取教训;六是1月4日对轮岗的12名中层干部开展集体廉政谈话。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
问题3:全面从严治党的责任压的不紧不实。
表现1:“执行国土资源政策有搞变通、打折扣现象。业务工作和党的建设“一手硬、一手软”的现象十分明显;局党组开展政治理论法纪学习、研究部署党建工作少,存在党建弱化现象”。整改情况:一是进一步加强基层党组织建设,进行经常性的督促检查,落实“三会一课”制度,严格组织生活。二是继续深入开展“两学一做”学习教育,强化干部职工的政治、思想教育,塑造党员干部新思想、新思维,适应新常态。三是启动“素质提升年”和“优质服务年”活动,把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手,着力提高全系统广大干部职工履职担当、善作善为的能力;四是健全完善党建工作责任制,确保党建工作制度化、规范化;五是结合“两学一做”学习教育,印发了《县国土局党总支关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动方案》,以双争活动为抓手促进党建;六是通过深入开展“两学一做”学习教育,组织党员开展党章、党规和系列讲话学习测试,强化干部职工的政治、思想教育;七是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,充分调动干部职工的积极性、创造性,不断提升全县国土系统的凝聚力和战斗力。
问题4:落实中央政策有偏差。
表现1:“为了顾及地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时存有偏差。如某某某三个项目7宗用地1149.6亩土地处于闲置中,全县闲置土地比例较高。2013年以来,我县共招标拍卖挂牌供应土地126宗,欠缴未缴土地出让金15437.9万元,比例高达10.2%”。整改情况:一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列讲话精神,严格执行中央有关土地、矿产资源管理方面政策,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上与上级保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止;二是开展重大决策部署执行情况的监督检查,纠正执法过程中发现问题,确保各项政策落到实处;三是坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用。四是对某某某等三个项目7宗用地存在的问题进行梳理,制定具体整改措施,拟定《某某县深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》、《某县迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某县迎接土地督察工作部门职责》和《2017年某某县迎接土地督察工作任务分解表》,报请县政府实施,确保闲置土地处置按时完成。
问题5:对耕地占补平衡、节约集约用地、征地拆迁等重点工作监管不力。
表现1:“农村违法违规用地现象大量存在,耕地保护形势严峻,占用基本农田建房等现象都存在。未批建房、无证建房现象普遍存在”。整改情况:一是针对农村未批建房、无证建房等违法违规用地,我局拟定了《某某县农村宅基地管理办法(试行)修改意见》、《关于进一步健全全县土地综合执法监管机制的意见》的征求意见稿,拟在听取全县各部门、乡镇的意见基础上完善下发;二是针对某某镇某某村违法建设势头,成立某某镇某某村违法建设调查取证工作领导小组,对12宗违法占地建设行为立案查处,并依法作出行政处罚。4月23日,根据县政府办《2016年度全县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,对土地卫片监测发现的14宗违法用地立案查处,并依法作出行政处罚。
表现3:“重点乡镇近两年办证件数低”。整改情况:一是进一步严格按照农村宅基地工作流程,在规定时限完成资料审核,对符合条件的建房户报县政府审批;对不符合建房条件的,及时反馈不能受理的原因;二是以“优质服务年”为抓手,不断提高办事效率和服务质量。
(三)执行组织纪律方面
问题6:民主集中制原则贯彻执行不到位。
表现1:“领导班子团结性不足,凝聚力、战斗力不强,遇事缺乏及时沟通”三重一大”事项民主决策不够,局主要领导执行末位表态’制度不严,班子成员的积极性有待进一步发挥”。整改情况:一是印发了《中共某某县国土资源局党组工作规则》,认真贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”集体决策制度,实现依法、科学、民主决策。加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,达到最佳效果;二是认真落实党内组织生活制度,充分运用好批评和自我批评这个武器,根据“两学一做”学习教育,认真组织开好民主生活会,帮助解决班子成员自身存在问题;三是加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,增强班子的整体合力。
表现2:“局主要领导与班子成员,班子成员与干部职工缺乏谈心交流,对干部教育的少、关心的少,听取他们意见不够,发挥他们作用不够”。整改情况:一是印发《某某县国土资源局关于进一步健全完善干部谈心谈话制度的实施意见》,进一步完善谈话制度;二是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,并建立谈心谈话台账。
表现3:“个别领导干部个人有关事项报告存在瞒报漏报事项”。整改情况:一是加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实,让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶,使他们心存敬畏,行有所止,从而遵纪守法,廉洁办公;二是召开2016年度局专题民主生活会,局党组成员认真撰写个人剖析材料,全面报告了个人有关事项;三是坚持把抽查核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁的一项重要依据,严肃处理瞒报、漏报、错报等行为。
问题7:干部队伍建设问题比较突出。
表现1:“局机关干部结构老化。不想干、不敢干、不会干问题还不同程度存在。班子成员开拓进取、干事创业的激情不足”。整改措施:一是有计划地推进干部轮岗交流,加强干部统筹配备,2017年1月调整中层干部12人次,及时将股室、分局负责人配备到位;二是加大后备干部队伍建设力度,出台加强系统后备干部队伍建设的意见;三是积极向市局党组和县委、县政府、县委组织部汇报,努力争取解决局领导班子成员交流发展问题;四是通过召开民主生活会,班子成员对自身存在问题认真查摆剖析,明确整改措施,进一步强化目标意识,增强干事创业激情。
表现2:“局机关混岗混编严重”。整改情况:一是积极向县委县政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制;二是进一步细化职责分工,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员;三是加强干部队伍建设,规范抽调人员和基层单位聘用人员管理。
表现3:“人事任免不规范”。整改情况:一是严格遵守组织工作纪律,坚持“能公开尽量公开”的原则,主动公开选人用人的政策和标准、程序和方法,增强干部工作群众知晓度;二是进一步加强与纪检监察部门的沟通联系,增强干部选拔任用工作的监督合力;三是进一步明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和内容,增强对选人用人工作的责任感,促进依法依规选拔任用干部。
(四)执行廉洁纪律方面
问题8:存在权力寻租、利益输送行为,项目资金使用不规范。
表现1:“个别干部利用职务便利,谋取私利,违规收受财物、接受管理服务对象吃请等现象”。整改情况:一是加强干部廉政教育,与干部签订《廉政承诺书》,并开展经常性的监督,对发现的违规行为,及时按照有关规定给予纪律处分或组织处理;二是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度,针对存在的苗头性、倾向性问题,切实用好监督执纪“四种形态”,纪检组认真履行好监督执纪问责职责,坚持抓早抓小,聚集监督执纪问责。
表现2:“一些政府性投资项目把关不严,专项资金使用缺乏有效监督。挪用专项资金垫付县土地开发公司职工的工资、福利等”。整改情况:一是加强专项资金使用监管,严格执行财经纪律,强化规范管理,全面提升财务管理水平;二是已向县政府行文《关于请求将县土地开发总公司人员列入政府购买服务岗位的请示》,彻底解决开发公司职工工资、福利资金来源。
问题9:财务制度执行不严、“三公经费”管理使用有违规现象
表现1:“违规发放补贴。支出审核不严,会计审核形同虚设。下乡补贴非据实报销,地灾值班补贴不符合黄指办(2008)4号文件各级防汛办享受此补贴’的规定”。整改情况:一是严格落实工作人员下乡报告制度,由办公室统一登记,据实报销;二是制定《县国土局值班费发放细则》,严格考勤考核,加强值班安排管理,并将值班安排和值班费发放情况按月公示,局纪检监察部门要加强监督检查,杜绝普发值班费现象;三是严格按照县财政局《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》(财预〔2016〕188号)要求,严格执行财经纪律,规范值班费发放管理。
表现2:“大额购置土特产”。整改意见:进一步修订完善并严格执行《某某县国土局接待工作暂行规定》,强化公务接待管理,杜绝超标准接待、赠送土特产问题再次发生。
表现3:“存在违规组织公款旅游问题”。整改意见:一是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定;二是禁止组织无明确公务目的和实质内容的考察学习活动,坚持实行层层审批制度,逐级审批,严格把关,把不必要的,不符合条件的,模糊不清的都拒之门外,严控次数和人数;三是纪检部门切实担负起党风廉政建设监督责任,把公款旅游、变相旅游等违规行为纳入正风肃纪和队伍建设重要内容。
问题10、二级机构存在违反财经制度纪律,滥发津补贴等问题。
表现1:“县土地勘测征地事务所违规发放津补贴,费用支出异常”。整改情况:一是清缴县土地勘测所违规发放的津补贴,上缴县纪检账户295422.51元,退回县土地勘测所账户101679.72元,不足部分从2017年1月开始每人按月扣除工资300元,直至退清。二是加强财经纪律管理。从2017年1月开始,县土地勘测所支出由局财务人员审核,分管领导签字同意后报销。
表现2:“县土地开发公司2012—2014年以过节费、地质灾害值班补贴、目标考核奖等方式支出各类津补贴、手机费、考察费”。整改情况:目前,县土地开发公司违规发放各类津补贴均已追缴到位。
(五)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
问题11:落实八项规定精神不严,“四风”整改没有到位。
表现1:“机关办事效率低下、责任心不强、为民服务作风不实”。整改情况:一是制定下发了《某某县国土资源局关于进一步加强机关效能建设的实施意见》,全面部署机关作风效能建设,实行领导负责制,围绕效能建设目标、任务和措施,落实到每个工作人员,形成人人有责任、个个有压力;二是制定下发了《某某县国土资源局作风和效能问责实施办法》,严格工作督察和责任追究。今年以来,对2名违反上下班纪律同志进行教育谈话;三是局纪检组加大监督执纪力度,每月通过明查暗访的方式,对局机关工作人员执行纪律情况开展抽查,对抽查发现的问题对照作风和效能问责实施办法,严格执纪问责。
问题12:服务群众意识淡漠。
表现1:“一些干部职工对正确的政绩观认识有偏差,群众观念淡薄,服务意识不强,能力不足,对群众所思所盼所求应对不够,所忧所怨化解不到位”。整改情况:一是强化征地工作责任落实,督促乡镇和有关部门依法履行职责,加大对各地土地征收工作的指导力度,督促严格执行征地补偿标准和程序,从源头上防范和化解因征地引发的矛盾纠纷;二是加大对地方履行征地主体责任情况进行监督检查,严格上报审批征地项目,认真履行公告、告知、听证、公开等程序,要求乡镇畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道,依法依规征地;三是完善征地信息公开制度,积极探索多元安置途径,保障被征地农民生产生活。
表现2:“在解决、维护群众切身利益上存在问题。如某液化气站项目批供不一及某某大道搬迁安置户某某的安置地不能办土地证”。整改情况:目前我局已结合全县土地利用总体规划中期调整工作,对某某液化气站、某某某用地进行了规划调整,待规划批准后,对2处用地组件报批,完善用地手续。
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍还存在一些差距。下一步,我局将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。
一是强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
三是注重标本兼治,着力强化建章立制工作。更加注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约全县国土管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时,强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,以“不贰过”的决心推动作为突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。
【篇五】巡察组巡察情况报告
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形
巡察组巡察公司情况报告篇十八
xx巡察工作领导小组:
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
巡察组巡察公司情况报告篇十九
5 5 篇巡察整改情况报告(篇一)7 月 30 日上午,区委第二巡察组组长**、副组长**,向发改工信科技局党组成员及全局党员干部反馈了巡察情况,发改工信科技局党组对照反馈问题进行了认真、严肃的整改。
一、整改党的领导弱化问题 围绕党的思想建设方面发现的党组织的核心地位弱化,对党员干部疏于教育管理,对意识形态工作重要性认识不足的问题进行整改。一是制定学习计划,做好新形势下发展党员工作,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果;严格党员发展程序,促使党员队伍的数量不断扩大、质量不断提高。二是加强党员教育管理,加强对所属支部的工作督导,是健全党员立足岗位创先争优长效机制,加强政治学习督查,组织开展党建基础知识应知应会测试。三是落实区委意识形态工作有关要求,加强理论武装,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,将意识形态内容纳入到 2020 年民主生活会和述职报告中。
好各项决议的表决,定期开展党课活动,党组书记带头讲党课。二是严格执行组织生活会制度,认真审核个人对照检查材料,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。
三、整改全面从严治党不力问题(一)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面发现的两个责任”落实不到位,财务制度执行存在漏洞的问题进行整改。一是专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”;将党风廉政建设与“两学一做”教育紧密结合,加强对党员干部的廉政教育;严格落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,加强廉政风险防控;严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序。二是制定财务制度,正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格执行财经纪律,会计、出纳职责人员分开任职。
执法检查为契机,把新技术、新理念带到企业,推动企业产品创新、产品结构调整。三是加强沟通企业协调,多方式了解企业情况,根据自身职责及时解决问题或及时上报区委、区政府和上级对口部门帮助协调解决;严格执行涉企发展的各项优惠政策,帮助企业用好、用活,减轻企业负担。四是发挥行业协会作用,继续在全区内征集有意愿加入协会、联盟的企业或个人,积极开展企业家联谊活动,充分发挥龙头企业带动作用,协调企业间互相配套生产,形成产业链,提升基础零部件和装备制造整机企业的整体竞争力。五是跟踪惠企政策的落实情况,提升服务企业的水平和能力,了解企业办事进度,主动为企业服务。六是龙沙资产经营公司继续承担好区内国有企业改制、国有资产管理等一系列重要工作,妥善经营好运营的各类资产。龙沙担保公司继续积极为区内中小微企业提供融资担保服务。
(篇二)根据市委统一部署,市委第二巡察组于**年 9 月 1 日至 9 月30 日,对我局党委开展了常规政治巡察。11 月 17 日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第二巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况汇报如下:
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任
七台河市商务局党委(以下简称“局党委”)高度重视市委第二巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动商务事业发展。
(一)深入领会精神,统一思想认识。11 月 17 日巡察反馈会后,当日下午局党委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党委认为,市委第二巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为局党委进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党等方面明确了努力方向。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党委高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
改第一责任人职责,多次召开会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党委成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。
(三)细化整改措施,明确整改任务。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,广泛征求意见,逐条逐项研究整改措施,在市委第二巡察组的指导下,几经修改最后定稿,制定了《市委第二巡察组巡察商务局党委的反馈意见整改落实方案》和《市委第二巡察组反馈问题及整改、责任清单》。,针对巡察指出的三个方面 9 项问题,确定了 40 条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(四)切实抓好落实,确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。局党委专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,局党委及整改工作领导小组严格按照《整改落实方案》,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改落实方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作成效与建立长效机制有机结合,对商务局所有制度进行认真梳理,形成《作风整顿制度汇编》,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作(一)坚持党的领导方面的问题 1、党委核心作用发挥不够问题。没有完全按照《党委议事原则》办事,在研究参加哈洽会事项中,很少将涉及资金使用性质和额度等重大问题纳入党委会议研究决定,议事和决策程序不规范。局党委严格按照《党委议事原则》办事,坚持《党委工作条例》、《市商务局三重一大决策制度》、《市商务局局长办公会议议事规则》,完善党委的议事和决策程序,建立和落实委员分工负责制,做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。凡“三重一大”事项实行集体研究,局纪检组提前进入参与决策,对未经局党委集体决策而实施的“三重一大”事项或者拒不执行或擅自改变集体决策的个人报送局纪检组,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,追究相关责任人的责任。
党委成员的政治素质和行政能力。并要求党委成员结合自身工作实际,紧紧围绕市委、市政府及局中心工作,每年写一篇调研报告,报告中对分管工作要有创新的、可操作的、解决具体实际问题的建议。
3、贯彻落实上级决策部署不到位。较多停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题,对上级交办的工作重视不够,结合商务系统实际研究解决问题较少。如在部署落实省商务厅《关于防范非法集资宣传月活动通知》、省政府安委办《关于加强国庆节日期间安全生产工作通知》等文件精神时,直接套上市商务局文件头转发到区县,没有结合我市实际情况制定的具体有效措施。对承办市委部署的工作重视不够,没有及时向市委报送工作落实情况,受到通报批评。局党委将贯彻落实上级重大决策部署情况纳入“一岗双责”责任状中。对贯彻落实上级重大决策部署实行分级负责制,分管局领导负分管责任,牵头科室长是抓落实的第一责任人,对抓落实负总责。针对工作落实情况向上级报送不及时问题,党委书记已经约谈分管局领导,并提出整改意见,如以后再发生此类问题必须严肃问责。同时要求局分管领导对上级文件精神和政策吃通吃透,在签署下发贯彻上级文件前要和分管科室就文件精神,结合我市实际要有具体措施,解决实际问题。
(二)加强党的建设方面问题
1、开展党内学习抓得不紧。局党委中心组学习不经常、记录较少,以党委扩大会代替中心组学习情况比较多;“群众路线教育实践活动” “三严三实”专题教育资料不全。结合“两学一做”学习常态化,局党委进一步修订完善《党委中心组学习制度》和《党员领导干部学习制度》,要求党委中心组成员每季度至少集中学习1 次,班子成员每周自学不少于 2 小时,班子成员每季度开展 1 次专题研讨并在全局干部学习会议上讲 1 次党课,通过党委中心组学习带动机关干部进一步强化学习,同时做好学习教育资料的建档工作。组织党员干部走进社区,与银泉社区全体党员共同学习领会十九大精神。我局还制定了系统的学习计划,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓,向各基层党支部下发了《关于开展学习十九大精神的学习方案》,计划组织安排全体党员集中学习6 次,现已开展4 次,网上答题 60 人次,开展党员每天自学一小时,微信群中学习《图解十九大报告,带你看懂全部内容和亮点》等活动。局党委还开展了多种形式的学习活动,如通过学习反面案例使全体党员真正受到触动、引以为戒;通过学习黄大年同志先进事迹、观看《榜样》纪录片使全体党员坚定信念、甘于奉献,做合格党员;通过重温入党誓词、观看南京大屠杀死难者公祭仪式视频、元旦天安门广场升旗仪式视频,使全体党员铭记历史,珍爱和平。
2、党内生活不规范。在党费交纳方式上,通过目标奖、车补、补工资时直接扣缴,党员主动履行交纳党费义务没有得到充分体现;没有严格落实党组织生活制度,“三会一课”、民主评议党员等制度坚持的不好,没有达到每个季度上一次党课的要求,一些党支部活动流于形式。交纳党费现已成为商务局全体党员的自觉行为,**年共收缴党费 17557.5 元。局党委健全完善《市商务局党委成员民主生活会制度》,组织召开了一次高质量的专题民主生活会,每名党委成员撰写对照检查材料,会上进行了深刻的自我批评和诚恳的相互批评。督促党委成员以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”等党组织活动,党委书记**同志率先垂范,带头讲党课,题目为《以担当有为的新思想走进新时代、承担新使命 奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想》。局党委要求局党办督查各党支部严格落实“三会一课”制度,进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料的整理归档,将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容,坚持过程性考核与效果性考核相结合,与商务局党建工作年度目标绩效管理考核相结合,加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价。此项工作局党办正在进行中。
会党支部等检查指导的多,对党员人数少的再生资源协会党支部检查指导相对较少,该党支部的党建工作没有开展起来。局党委要求局党办严格对各党支部党建工作考核,每半年开展一次专项督查,每年进行一次全面检查。确定张晓会副局长和王艳红主任包保再生资源党支部,加强并督促再生资源党支部党建工作的开展。为了帮助再生资源党支部解决活动场所问题,我局党委拨款 4500 元,为其购置了桌椅、书柜、档案柜等办公设施,为其定制的党建活动图板已上墙,并从局机关选派一名党员做为党建指导员,协助其建立完善党建工作制度,以便更好地开展党务工作。
度工作,局党委书记亲自审核。局党委书记与各级领导签订《党风廉政建设“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》,把约谈提醒、督促检查作为压力逐级向下传导的有效抓手,层层交责任、压担子,常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线,确保党风廉政建设工作落实到位。同时,按照省厅出台的制度和我市的具体要求,围绕党风廉政建设,完善我局各项规章制度,并对所有制度进行认真梳理,形成作风整顿制度汇编,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。
参加党支部“三会一课”等党组织活动。制定《市商务局领导干部下基层调研制度》,确定各科室长下基层调研次数,对重点监测样本企业进行深入调研,全面、客观、真实的反映市场运行情况。加强制度执行力,严格按照《市商务局工作纪律规定》对党员干部进行管理,对多次违反制度、屡教不改、造成恶劣影响的机关干部由派驻纪检组按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定给予相应的党纪政纪处分。通过完善各项措施,增强了全局机关干部的纪律、规矩意识,杜绝迟到、早退、工作期间离岗等现象的发生。
力事项,工作流程要公开,并且每年在全局干部学习会议上,就其分管业务讲一次业务知识课。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党 总的来看,经过前一阶段努力,市委第二巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动商务工作改革发展的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任。
结合学习十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在我局得到不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好市纪委派驻纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支(篇三)市委第五巡察组于**年 6 月 16 日至 7 月 16 日对我局进行了巡察,并于 9 月 21 日反馈了巡察意见,指出了巡察中发现的主要问题,对做好今后工作提出了意见建议。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡察组所反映的 9 个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
行全面安排部署。迅速制定下发了《关于贯彻落实市委巡察办巡察反馈整改方案》,将巡察组反馈的 9 个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党组书记、局长张建朝为组长、以主管局处领导为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
夯实责任,务求实效。在整改过程中,局党组适时召开整改工作推进会,对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,党组主要领导亲自挂帅;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改落实情况(一)领导班子开拓创新精神不足,战斗发挥不够充分。如:在推进利用社会中介机构参与政府投资项目审计中,总担心质量控制和审计风险,存在不愿开展和缓一缓、等一等思想。
整改落实情况:一是局党组要以“两学一作”学习教育为契机,坚持“全面审计、突出重点”的指导方针,围绕市委、市政府中心工作和全市经济社会发展大局开展工作,积极探索创新审计方式,提高工作积极性和主动性。同时教育引导审计干部严格执行相关法律制度,创新审计的思维和方式方法,树立敢于审计、敢于碰硬的作风,彰显审计的公信力和威慑力。二是针对投资审计风险大,社会关注度高的特点,由投资处负责,制定出台《聘用社会中介机构和专业技术人员参与政府投资审计工作管理办法》《聘用社会中介机构和专业技术人员参与政府投资审计工作考核办法》《固定资产投资审计质量控制实施细则》等管理制度,通过分开招标的方式,建立起延安市审计局社会中介机构资源库。**年,先后分三批次对 48 个政府投资项目委托中介机构进行了审计。
(二)部分党员理想信念缺失,正气不足。如:对一些网络上、社会上出现的妄议言论未能及时反驳和制止。
整改落实情况:一是局党组、总支、各支部充分利用中心组学习会、“三会一课”、党小组学习会等平台,创新学习的方式方法,强化对党干部的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观,始终保持振奋的精神和良好的作风。二是通过组织党员进社区、进革命旧址、进延安书院等系列活动,加强党员干部党性教育,教育引导党员干部增强在党为党、在党护党的意识,严格要求自己,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织的活动,自觉维护党的形象。
(三)“三项机制”和日常工作结合不够紧,操作性不强,结果应用典型案例少,有能上者无能下者,效果不明显。
整改落实情况:一是在全体干部大会、局务会、局党组会、全体党员会、审计业务会上,层层传达学习,加强审计干部对“三项机制”的学习,增强认识水平和贯彻运用能力。二是加大典型案例的挖掘和推广力度,充分利用身边的人和事,调动广大审计干部工作的积极性。今年,先后挖掘推广典型案例 4 起。三是将“三项机制”贯穿于审计工作全过程,要求审计人员转变思想观念,转换思维方式,注重保护干部干事创业的积极性,推动建立创新容错机制。对于审计发现制约和阻碍重大政策措施贯彻落实,制约和阻碍结构性改革推进,制约和阻碍创新创业、激发活力,制约和阻碍简政放权、政府职能转变,制约和阻碍转型升级、提高绩效等体制机制性问题,及时反映,提出建议,并加大处理处罚力度,该移送的移送,该处罚的处罚。对审计发现属于探索性改革、创新性工作而出现的问题,给予容错处理,勉励激励大胆工作。
(四)重业务轻党建,政治理论学习不到位。如:年度学习培训计划,业务学习的比例大于理论学习。支部会议记录只显示学习篇目,没有关于学习检查的记录。中心组理论学习学的多讨论少。
多样的方式方法和措施,组织党员干部全面系统深入学习党的政治理论知识,不断提高理论水平,提高党性修养,提高认识水平,为做好审计工作奠定坚实的思想基础。二是每年中心组集体学习时间不少于 12 次,至少开展一次践行群众路线主题党日活动,党组成员每年至少讲一次党课,同时在中心组学习中,注重学习交流讨论,提高学习的实效性。特别是在学习贯彻党的十九大精神过程中,领导干部带头学习、带头交流讨论、带头撰写心得体会,不断推动学习贯彻党的十九大精神活动深入开展。三是局党组加强了对党组工作的领导,党组定期听取总支工作汇报,总支经常深入各支部检查机关党建工作开展情况,及时纠正工作中存在的问题,推动机关党建工作再上新台阶。
(五)执行党内监督、谈心、“三会一课”和民主集中制度不到位,专题民主生活会相互批评辣味不足,流于形式。部分离退休党员不能按时缴纳党费。
干部进行了谈心谈话,广泛征求各方面的意见和建议,推动机关建设民主决策、共同参与。三是加强离退休干部支部的工作,对支部班子进行了改选,加强离退休党员的教育,督促按时缴纳党费。
(六)党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度执行不到位。虽然明确了党组对党风廉政的主体责任,但在具体的工作中,党风廉政的工作安排、监督检查等都由纪检组完成。虽然签订了党风廉政建设目标责任书,但在落实上,局限于年初分解,年终考核,经常性监督检查少。
定等工作任务完成情况,建立了详细的工作台账,并以此作为年终考核依据。
(七)纪检组主动查找问题线索少,无自办案件,执纪问责失之于宽,失之于软。
整改落实情况:一是加强对党风廉政建设主体责任的责任者进行再监督,根据落实党风廉政建设责任情况检查结果,就存在的执行制度不规范、完成工作任务不认真等问题,对相关科室发出函询,要求及时整改。二是积极排查问题线索,组织开展群众和服务对象监督测评工作,落实审计组执行纪律意见反馈及登记报告制度,积极走访社会廉政监督员,并对收回的被审计单位相关人员填写的 160 张满意度测评票,51 份审计组廉政意见反馈单,和 49 份廉政调查问卷进行了梳理排查。对两个正在县区开展审计工作的审计组进行了现场检查。对 15 个赴县区开展审计工作的审计组进行了廉政回访,采取个别谈话的方式,与 43 名被审计单位相关人员就审计组执行纪律、文明审计、工作作风等方面了解了情况,向 64 个被审计相关单位书面征求了意见和测评。同时,实地走访了各审计组审计期间入住的酒店,查询了相关费用结算情况。对存在问题的审计组发出函询 11 份,要求限期说明情况。并向局党组书面汇报了廉政回访情况。党组书记张建朝同志就回访发现的问题,作出批示,印发局处各领导要求加强管理,进行整改。
(八)发挥审计监督职能不到位,对审计查出的问题,处理措施大多是给予警告、通报批评、完善内部管理制度等,或是以罚代法、以罚代处,移送处理少,审计报告报送不及时,甚至有时已失去处理时效。特别是国家审计署、省审计厅组织的大型审计项目中,在处罚尺度上存在就低不就高的现象。对审计结果整改督查乏力,整改效果不明显。
整改落实情况:一是建立完善审计质量控制体系,牢固树立依法审计、依法监督理念。针对巡察组的意见,我局今年对全局所有的审计业务管理制度进行了彻底的梳理、修订,对17 项制度进行了修订,新制定 15 项业务管理制度,印制了制度汇编。通过修订完善,建立起了从审计项目计划编制、审计项目实施、审计报告出具、审计整改、审计公告的一套完整业务流程,并配套制定了审计项目实施一般规程、审计项目质量和执法过错责任追究等监督制度,实现了审计全过程的有效质量控制,做到了审计执法的有规可依。制度印发后,组织全体审计干部进行了认真学习,做到制度入脑、入心。二是严格审计的处理处罚,维护审计的严肃性。严格实行审计三级复核、审理、审计业务会议审定的、审计回访的业务控制程序。从审计组成员、审计组组长,法制科、总审计师、主管领导、主要领导层层落实审计业务质量责任。截止目前,今年共向各相关部门发出移送处理书 52 份,比去年多出 41 份。为了了解掌握审计组执行纪律情况,10 月份,局纪检组还开展了对审计组的明察暗访和回访活动。三是加大审计结果整改工作力度,促进问题整改到位。今年,我局专门联合市监察局对上年度审计整改结果进行了检查,并向市人大进行了专题汇报,配合省审计厅开展了对**年度中央预算执行情况审计结果整改的检查工作。通过检查,使审计结果的整改率得到大幅提高。为了加强审计结果整改工作的规范化、制度化,我局起草了《关于进一步加强和改进审计结果整改工作的通知》,拟以市委办、市政府办名义印发,目前文件正在签发过程中。该通知印发后,将对强化审计结果整改,落实相关责任,促进整改效果发生积极作用。
(九)落实中央八项规定精神不彻底,业务人员工作作风不严谨.如在机关公文流转中,还没有彻底实现”无纸化”办公.在个别离任审计档案资料中,有些审计文书无签名、无盖章、无日期。
见,明确要求将 oa、ao 应用列为年度目标责任考核范围,大力推进无纸化办公。
三、下一步工作(一)坚持问题导向,确保取得实效。对巡察整改工作紧盯不放,对照巡察反馈意见,深刻查找产生问题的根源,反思存在的问题,进一步增强主体责任意识,提高思想认识,严防“反弹”现象。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对市委巡察组提供的具体线索,查清查实,绝不遗漏。
(二)深化落实责任,健全惩防体系。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。完善权力、责任清单,规范行政行为。充分发挥局纪检组的监督作用,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪问责。
不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我市审计事业科学发展上来,全面推动审计工作再上新台阶。
(篇四)根据区委统一部署,**年 5 月 15 日至 6 月 30 日,区委第一巡查组对我局进行了为期一个半月的巡察。巡察结束后,8月 25 日,区委第一巡察组向我局领导班子反馈了巡察意见,11 月 13 日,局党组召开了巡察整改专题民主生活会。为落实好区委巡察组给我局指出的 3 类 11 个问题,局党组高度重视,态度鲜明,认真制定整改方案,精心组织整改工作,通过全局干部职工的共同努力,巡察整改取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
把握反馈意见,深刻反思存在的突出问题,研究部署整改工作,按照“标本兼治、务实高效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的原则,认真落实区委第一巡察组要求,把整改落实作为一项重大政治任务,逐条对照反馈意见,以最坚决的态度和最新的措施,狠抓整改,确保高质量、高标准的完成整改工作,真正把问题整改到位,把区委和巡察组的要求贯彻落实到位。二是强化组织领导。成立了巡察整改工作领导小组,党组书记、局长王洪同志任组长,其余班子成员任副组长,统筹整改落实;领导小组下设办公室,重点加强督导和检查,及时掌握整改进度,协调推进整改落实。三是开门纳谏征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱和书面征询等方式,分门别类、认真征求党员干部群众的意见,共收集意见和建议 30 条,经汇总梳理后形成 3 个方面 8 项意见和建议。四是建立问题清单。针对巡察组反馈的 3 个方面 11项问题和征求的意见建议,局党组研究制定了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》,分解细化为 28个问题,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,拟定了问题清单、任务清单和责任清单,层层细化落实,确保整改无盲区、无死角。
压紧分片包干责任。党组成员严格落实“一岗双责”,强化政治意识、大局意识、责任意识,牵头整改分管领域的突出问题,做到靠前指挥、守土有责、守土尽责。三是落实整改主体责任。各科(所)队对照问题清单、任务清单和责任清单,建立了整改台账,实行挂账销号、项目管理,确保事事有人抓,件件有着落。
(三)严格执纪问责,促进标本兼治。一是坚持日常督导检查和集中督导检查相结合。对整改不到位的问题,坚决“回炉”补课,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。二是坚持将纪律挺在前面,加大执纪问责力度。运用监督执纪“四种形态”,对巡察反馈意见中涉及违纪违法问题坚持深挖细查,做到问题不查清不放过,整改不到位不收兵,持续保持执纪严查的高压态势。截至目前,收到区委第一巡察组在巡察期间交办案件线索 11 件涉及 14 人次,其中党纪政纪立案调查 5 人,党纪政纪处分 5 人,组织调整 4 人。三是坚持举一反三,以问题整改促工作规范。全局已经制定了规章制度22 项,做到以制度管事,按制度办事,把权力关进制度笼子,使问题整改的长期效应得到充分发挥。
二、善作善成,确保问题整改抓铁有痕 局党组对照细化后的从严治党、六大纪律和其他三个方面 28个问题进行了整改。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党方面的问题。
1.关于党组织的政治核心作用发挥不够充分,存在重业务、轻党建的问题。一是健全党建工作体制机制。认真落实党组主体责任和领导班子成员“一岗双责”,完善了年度党建、队伍建设的工作要点和目标任务。二是加强组织和制度建设。配齐配强基层党支部书记,改、补选 8 名基层党支部书记;修订完善了《党组中心组学习计划》、《党组工作规则》等2 项制度,全面规范党组工作。三是抓紧抓实“两学一做”教育,充分发挥党组中心组学习龙头作用,带动全局党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区系列会议精神;依托区委党校,举办基层党支部书记专题培训 1 次;借助“蓉城先锋党员 e 家”、微信公众号等信息化平台,定期发布机关党建工作动态 270 余条,全局党员网上参学率达 100%。
度。三是督学督办。强化上级精神贯彻落实,对重要会议、重要工作、重要文件实行台账管理,迅速组织传达学习,制定措施,监察室定期督查通报学习落实情况。
3.关于执行上级决策部署态度不坚决的问题。一是强化规距意识,组织学习了《党政机关办公用房建设标准》和各级办公用房清理政策。二是全面清查摸底,对局机关 16 个科室和 15 个基层所面积 4102.02平米办公用房进行清理,填写《办公用房使用情况调查表》,现无超标情况。三是建立办公用房管理制度,由局办公室归口管理,集中统一登记、调配。四是严肃问责,立案调查了 1 名所长办公室面积超标的违纪行为。
4.关于党建力量配备薄弱的问题。一是配强机关党委。11 月1 日局党组会议审议通过机关党委增补委员方案,增补了机关党委委员 3 名,选举产生了机关党委书记 1 名。二是配强专职党务工作者。选配政治素质高、业务能力强的 1 名党员从事党建工作。三是加强党务培训教育。依托区委党校培训、局长上党课、各级党组织集中组织学习等多种形式,提高对《党章》、《党和国家机关基层组织工作条例》等规定的学习运用能力。四是推进基层党组织标准化建设,整改期间,完成了 1 个基层所党支部规范化试点建设,完成了 14 个专业市场党组织全覆盖。
5.关于党内政治生活不严肃,制度规定执行不到位的问题。一是加强目标考核。修订完善《基层党支部工作目标考核管理办法》,进一步明确“三会一课”有关内容和要求,坚决防止“三会一课”表面化、形式化。二是加强支部书记培养。以好干部标准,选拔 3 名优秀党员担任基层党支部书记。三是夯实基础。以“请进来、走出去”,领导干部带头上党课等多种形式,不断提升党员素质能力。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作措施》,将“两学一做”纳入“三会一课”制度安排,持续增强党员干部的党章党纪党规意识教育。
学习党的十九大精神大会主要精神,结合市场监管工作的实际,从“认清我是谁”、“监管为了谁”、“监管依靠谁”、“我们怎么做”四个方面讲党课。其他班子成员也分别讲了《全面加强党的建设、构建从严治党新常态》等内容的 6 堂党课。
7.关于落实全面从严治党主体责任还不平衡,干部管理失之于“宽、松、软”的问题。一是严密组织。制定下发《关于认真填报领导干部廉政档案的通知》,要求 68 名副科级以上领导干部规范填报。二是严格督查。按照 10%的比例随机抽查副科级以上领导干部个人廉政档案事项。
三是严肃问责。免去 2 名瞒报、漏报配偶子女经商办企业的正科级领导干部职务。
8.关于管党治党压力传导层层递减,齐抓共管合力不强的问题。一是建立督查制度。细化班子成员党风廉政建设目标内容,每季度督查目标落实情况。二是建立谈话制度。党组书记与各班子成员、各班子成员与分管科室、联系所的负责人之间,每季度开展 1 次“一岗双责”谈话。三是建立协同机制。局纪检组与班子成员定期沟通协商,明确任务,落实责任,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
教育管理之中,实现纪律教育的经常化和常态化。二是层层传导责任压力,把强化基层党组织管党治党责任放在首位,建立基层党组织从严治党任务清单和责任清单,推动党建和党风廉政建设主体责任在基层生根。三是从严管理党员干部,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,早发现、早处理苗头性、倾向性问题,形成严管严治的新态势。
10.关于纪检组力量配备薄弱,运用“四种形态”从严监督执纪问责的力度还需加大的问题。一是厘清纪检工作职责。纪检组召开了专题会议,认真学习了各级纪检监察工作的规定和要求,深入讨论纪检组“干什么”、“怎么干”,查摆问题,对标整改。二是充实纪检监察力量。在局党组支持下,选配 1 名优秀干部从事专职纪检监察工作,调整后的纪检组全员学历达到大学本科以上,平均年龄从调整前的 50 岁下降到 40 岁。三是聚焦监督执纪主业。严格落实《党纪处分条例》、《监督执纪工作规则(试行)》等规定,进一步规范信访受理、线索管理、纪律审查等工作,**年以来,纪检组办理信访投诉举报 16 件,函询 4 人,立案调查 6 人(其中巡察组线索交办立案 3 人),给予党纪政纪处分 6 人,组织调整工作岗位 4 人,批评教育 19 人;开展专题廉政警示教育 2 次;巡察整改期间,收到上交红包礼金**元,价值 1000元的购物卡 1 张。
(二)执行党的“六大纪律”方面存在的问题。
11.关于不如实报告个人有关事项比较突出的问题。一是强化廉洁硬性约束。全局班子成员、正副调研员学习了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,自觉接受组织的监督和管理。
二是强化廉洁刚性管理。对区委第一巡察组指出的 10 人未如实报告个人有关事项的问题逐一甄别梳理,对行为情节较重的 1 人立案调查,严肃批评教育 9 人,按规定对漏报事项进行补报。
12.关于有的党员干部纪律松弛、组织涣散,工作期间外出不请示、不报告,请销假制度成为“墙上的一张纸”的问题。一是强化制度约束。制定完善了《劳动纪律管理办法》、《干部管理规定》等规定,严格执行请销假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登记制度。二是强化督查效果。由纪检监察室、组织人事科组成督查小组,不定期开展了考勤抽查 5次,较好地约束了干部上下班工作纪律落实,形成良好有序的工作氛围。
13.关于存在“靠山吃山”现象,个别干部默许亲属在自己辖区从事经商活动的问题。一是加强日常监督。要求...
巡察整改报告范文
巡察整改报告
机关巡察整改情况报告()
2021巡察整改报告范文