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情况通报篇一

一、 基本情况

1、领导重视，意识增强。大部分学校领导指导思想明确，重视校务公开工作，认识到了校务公开是学校民主管理的一种重要形式，是密切校群关系、促进廉政建设、推动学校和谐发展的有效途径，主动公开的意识进一步增强。被督查学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组，由纪检、工会牵头建立公开监督小组，形成了主要领导负责，层层抓落实的领导机制，形成了校长负责，纪检、工会协调督查，有关部门组织实施，广大教职工积极参与的校务公开工作机制。蒙泉镇中心学校领导对校务公开工作高度重视，按上级要求召开了校务公开工作的专题会议，部署了全镇中小学的校务公开工作，全镇中小学公开栏已统一名称为“党务校务公开栏”。

2、制度完善，资料齐全。从督查情况看，大部分学校都把校务公开工作作为学校的一项重要工作来抓，建立了校务公开工作相关制度。一中、二中、五中、六中、××职专、××市镇中心学校、××乡中心学校、××学校、××学校等制定了行之有效的校务公开工作实施方案，建立了校务公开工作监督评议制度、重大事项民主决策制度等一系列制度，建设规范，实用性强。被督查学校都对××年一季度以来的校务公开相关资料进行了收集整理，尤其是一中、××职专、××完中、××镇中心学校、××乡中心学校、××学校等学校校务公开工作资料收集齐全，按要求进行了分类归集、目录编排和装订成册，看上去整齐美观，查阅起来方便明了。

3、重点突出，程序规范。为了使校务公开工作规范化，保证校务公开的民主性、真实性和有效性，各学校都根据本校的特点，采取了多种行之有效的工作方法，主要是突出了三个注重：

一是注重公开重点。围绕群众关注，反映强烈的热点、难点问题，涉及教职工利益、普遍关心的问题，容易引发矛盾的问题，廉政建设和学校管理中的重大决策问题，学校规划、发展、民主管理、决策、参与、督查等方面的问题进行公开，很好地把握了校务公开内容确定的准则和尺度。一中、××职专、××乡中心学校、××学校、××镇中心学校、××小学等单位，在公开内容方面基本上做到了项目齐、资料详、台账清。

二是注重公开民主。一般性事务各学校主要是随时通过教职工大会进行通报，通过公开栏(墙、橱窗)及时予以公布，对关系重大的问题强化民主监督，注重民主决策，如重大决策、财务收支、考核评优、职称评定等重大问题大部分学校都是在校务会提出初步方案后，向全体教职工广泛征求意见和建议，最后召开职代会讨论通过，保证了决策的科学性、民主性和有效性。湘北职专制定了领导班子集体决策重大问题议事规则;××乡中心学校等学校建立了重大事项决策制度;六中、××镇中心学校、××乡中心学校等多所学校成立了校务公开监督小组。

三是注重财务公开。从督查情况看，被督查的学校对财务收支公开高度重视，按时按季度公开了四费开支，按要求公示了学校开学收费标准，尤其是一中、××完中、××镇中心学校、××乡中心学校、××镇中心学校、××学校、实验学校等严格报帐制度和审批制度，每月将学校财务收支的明细予以公示，财务公开做到了月月清、项项明。

4、拓宽载体，效果明显。拓宽公开载体是推进校务公开的重要措施，各校普遍通过公开栏(墙、橱窗)、会议等形式来实行校务公开，收到了明显的效果。督查发现，一中、五中、××职专、××镇中心学校等多所学校的教代会发挥了校务公开工作重要载体的作用，其程序规范、时间及时、内容具体，充分体现了教职工当家作主的权利，使学校民主管理、民主参与、民主监督落到实处，发扬了教职工主人翁的地位和作用。××镇中心学校、××乡中心学校、××市镇中心学校、××镇中心学校、一完小、二完小等部分学校还通过召开家长会、发放告家长书等辅助形式，将面向社会公开的内容进行公开;一中、二中、五中、六中、××职专、××完中、二完小等还通过校园网公开学校的重大事项，收到了良好的社会效应。

二、存在的问题

从督查情况看，我县校务公开工作较以前有了很大程度的提高，取得了一定的成绩。但是，在督查过程中，我们也发现校与校之间工作开展还不平衡，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识不一致。部分乡镇政府对校务公开工作不够重视，没有开展校务公开工作督查和工作指导;个别学校领导不能充分认识校务公开工作的重要性，没有将校务公开工作作为学校的一项重要工作去抓，虽然表面上明确了领导班子和职责分工，但实际上在校务公开上追求形式或半遮半掩;有的学校党、政、工合力不够，学校行政认为是工会的工作，工会则认为是党政的事，工作互相推诿，致使校务公开工作没有落到实处。

2、公开内容不到位。部分学校没有按照校务公开的要求将公开内容落实到位。一是涉及到有些敏感问题，如接待费、加班费、食堂收支、工资扣发、职称评定等项目公开不彻底，内容模糊不清，教师看不明白，心存疑虑。二是有的学校校园内设有足够多的公示栏，但关于校务公开工作的内容很少，仅仅公示了领导小组、班子成员职责分工、监督小组成员名单等极少数内容。三是有的学校公开内容带有随意性，听说上级来检查，随便找了一些内容公布在公开栏内加以充数，没有突出公开重点;有的学校把应公开的内容临时打印出来随意张贴在公开栏，甚至粘贴位置都出现了错误，公布的内容与栏目张冠李戴。

3、台账资料欠规范。督查组查看了××年一季度以来的校务公开工作相关资料，发现部分学校虽然有资料，但在资料整理归集上还不够规范，主要体现在：有的学校没有编印目录，没有进行合理分类归集;有的学校××年已经汇编整理的资料内没有校务公开领导小组、工作方案和工作总结;有的学校将有些本不属于校务公开工作的资料也归入其中，看上去显得杂乱无章。

4、制度建设需完善。有的学校虽然针对校务公开工作制定了一些规章制度，但制度建设还比较零碎，缺乏系统性和整体性;有的学校制定的制度就是把网上的内容稍加了一些修改，与学校本身的实际情况极不相符，也就谈不上真正实施了;有的学校看上去建立了比较全面的校务公开制度，但工作开展中并没有按照制定的规章制度去执行、去督促落实，制度形同虚设。

三、工作要求

1、进一步统一认识。各乡镇党委政府和学校领导要引起高度重视，加大校务公开工作力度，把校务公开纳入重要议事日程和目标管理考核中，安排得力人员负责校务公开工作，加强对校务公开的监督检查和工作指导，进一步提高校务公开的实效性，提升教职工和社会对校务公开工作的满意度，促进学校的廉政建设与和谐发展。

2、进一步规范公开内容。凡是与教师、学生、群众利益密切相关的事项以及教师、群众关注多、疑问多的难点、热点问题都要及时在网站和公开栏(墙、橱窗)上予以公开;公开栏(墙、橱窗)统一名称为“党务校务公开栏”，将党务公开内容和校务公开内容进行合理整合，及时更新公开内容;凡是公开栏(墙、橱窗)和会议公开的内容都应及时在校园网上予以公开，校园网要设立党务校务公开栏目，并设置财务公开等系列子栏目，将公开内容和子栏目进行合理对应。

3、进一步拓展公开渠道。对校务公开的内容，除了做到 “上网、上栏、上墙、上会”外，要进一步发挥教代会作用。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题，都应向教代会报告，由教代会审议或决定，要将教职工代表大会作为校务公开的基本载体，充分发挥教代会作用，做到公开程序规范，教师知情，使校务公开工作制度化、常规化、具体化。另外，可以通过召开家长会、办校园简报、编发手机短信、校园广播、印发给家长的一封信、报纸、教育网站等多种途径扩大校务公开工作的宣传，推进学校校务公开工作的开展。

4、进一步强化工作落实。各学校要以本次校务公开工作督查为契机，从思想上引起高度重视，采取有力措施，搞好自查和查漏补缺工作，建立校务公开工作长效机制，要在11月中旬以前按要求抓好各项工作的落实，将××年一季度以来的校务公开工作相关资料归集整理、装订成册，认真做好迎接省、市抽查的准备。

x年xx月xx日

情况通报篇二

为了进一步贯彻落实《中共××县教育工委、××县教育局关于进一步加强学校民主管理，推进校务公开的实施意见》精神，推进我县校务公开工作的制度化、常规化、具体化，××月中旬，县教育工会组织督查组对全县校务公开工作进行了一次全面督查，督查组通过听汇报、查资料、看现场，对相关单位的校务公开工作作了一次深入了解，现将督查情况通报如下：

一、工作开展情况

1、教育局党委高度重视学校校务公开工作。由教育局党委委员、教育工会主席具体负责学校校务公开工作，今年3月教育工会举办了各乡镇中学工会主席参加的学校校务公开工作培训，培训会上更加明确了学校校务公开的重要性、组织机构建设、公开内容、公开形式、公开程序等。并下发了“××县学校校务公开工作考评细则”，年终对各学校校务公开工作开展情况，严格按细则进行考核比评。

2、组织机构健全。各学校都成立了由校长、党支部书记、行政、工会主席组成的校务公开领导小组，成立了由教职工代表组成的校务公开监督小组，领导小组主要负责贯彻落实有关校务公开的政策和规定，审定校务公开工作方案，研究校务公开工作中的重大问题，负责对校务公开工作的督查、检查、考核等。各学校校务公开制度比较健全，制定了校务公开工作方案及公开目录、校务公开工作监督评议制度、校务公开考核和上报制度，还有部分学校建立了校务公开台帐，特别是县直高中学校校务公开档案资料整理比较规范。

3、校务公开内容不断完善。我们把校务公开内容分解到了学校各科室，如：办公室负责学校领导班子成员履行工作职责情况，学校发展规划、管理制度、学校发展改革，教职工考评方案、专业技术职称评定、评先评优等;学生科负责学生评先评优、“三好学生”、“优秀干部”评选表彰，学生生活困难补助费发放，班级考核方案;团委负责团委会干部评选条件、程序、结果，入团条件和发展程序，发展结果，团费收支;教务科负责学校招生政策、计划、录取分数、新生录取，教学教研工作，教师工作量的计算结果;总务科负责学校收费情况，学校财务收支、预决算，年度经费开支情况，校园规划方案，后勤服务、大宗物资和仪器设备的采购，各类基建工程和维修项目的投资、立项、资金预算、工程招标等都纳入了学校校务公开的内容，并分别由相关的科室定期向教职工公开工作情况。

4、校务公开工作形式程序不断规范。我们把学校教职工代表大会作为校务公开的基本形式。属于教代会职权的重大事项都必须在教代会上进行公开，校务公开栏是校务公开的必要形式，所有公开的内容原则上都在公开栏公布。同时校务公开的形式也本着实效、方便、灵活多样的原则，根据公开的内容采取不同方式，大部分学校通过职责确定和制度建设等不断创新公开方式，并形成了长效的实施途径。通过这次督查，各学校具体有以下几种公开方式：

(1)在学校醒目位置设固定的校务公开栏占80%、校务公开意见箱占60%、收费公示牌、公布监督电话占100%;

(2)每年召开一次高标准的教代会、定期情况通报会、家长联系会占100%;

(3)在学校校刊、校园网公布占40%。

5、检查与评估。县教育工会每年对学校校务公开工作要进行专项检查评估。具体内容：

(1)校务公开领导机构及监督机构的建设情况;

(2)校务公开制度建设及各项工作制度情况;

(3)校务公开是否及时，公开的程序是否规范;

(4)教代会的职权是否落实;

(5)对群众反映问题及信访的调查，处理情况;

(6)校务公开工作是否作为学校工作中的一项重要内容列入年度工作计划;

(7)学校是否指定专人将校务公开的材料按时间顺序进行收集、整理归档，管理是否规范。

二、存在的问题

1、个别学校领导对校务公开工作还没有引起足够重视，校务公开工作没有纳入学校工作计划，认为校务公开工作是工会组织的事，不愿深入。

2、校务公开的内容欠完善，不够规范，公开形式比较单一，教职工知情率不高。

3、校务公开资料收集不全，材料整理建档不规范。

三、工作建议

1、要加强对学校校务公开工作的宣传，提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。

2、上级主管部门加大督查指导的力度，把校务公开工作纳入制度化、日常化，真正发挥教职工监督作用，调动教职工工作积极性。

x年xx月xx日

情况通报篇三

各位领导、各位同志：大家好。

三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在村两委及村党员干部群众的支持配合下，我村党支部紧紧围绕全村中心工作，深化改革，真抓实干，为xx村经济发展、社会进步、农民增收做了一些工作。村集体经济得到发展，村民安居乐业，各项工作及村民的日常生活呈现出一派欣欣向荣的新局面20xx年党支部三年工作情况报告20xx年党支部三年工作情况报告。这三年以来，我们始终围绕抓党建促经济，有效地推动新农村建设和全村各项工作的开展。现将三年来的具体工作汇报如下：

一、认认真真抓好党建

做好一切工作，责任在人。党支部建设，干部队伍建设，最重要的是认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕我镇中心工作大局，从思想上、组织上、作风上与其精神上保持一致。我们严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子内部的议事和决策机制。建立各项通报制度、情况反馈制度和重要决策征求意见制度。定期召开党建工作专题会议，划拨经费规范党建室

组织党员学习参加开展群众路线教育实践活动，召开民主生活会，开展批评与自我批评，找出差距，弥补不足。在群众中树立良好形象，让每个党员都得到提高20xx年党支部三年工作情况报告工作报告。同时，党支部、村委会全面推进阳光工作、健全党务、村务公开和村民监督制度。

积极开展农村基层组织的“三级联创”活动和党支部“创新争优”活动，抓党员干部学习，抓党支部建设的规范管理，加强党员“四支队伍”建设，发展党员4名，预备党员2名，重点发展对象2人，吸收入党积极分子3名。

二、村务公开、财务管理

加强农村基层，党风廉政建设，对于落实党在农村的各项方针政策，加强密切党群、干群关系，加快村级经济发展，构建和谐社会有着十分重要的意义。认真贯彻落实区镇上级党委、政府的财务规范化、管理制度，严格执行村务公开、财务管理，着重抓了以下几个方面的工作：

1、制度上墙，以制度来规范村级财务管理，构建保廉机制;

2、规范审批制度，村级每张支出票据，必须有经办人、证明人、审批人，盖章后方可入账;

3、严格控制非生产性开支;

抓好村级财务财务管理监督，实行了书记、主任、监督委员会三者监督、会计把关、村两委签字的原则。

2、规范审批制度，村级每张支出票据，必须有经办人、证明人、审批人，盖章后方可入账;

3、严格控制非生产性开支;

抓好村级财务财务管理监督，实行了书记、主任、监督委员会三者监督、会计把关、村两委签字的原则。

三、不遗余力完成计生任务

认真落实区镇计划生育工作、会议精神，树立以人为本的科学发展观，紧紧围绕降低出生人口数量，提高人口素质这个主要任务。建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。

1、充分利用宣传阵地和人口学校，开展经常性计生科普知识教育和法规教育，促进群众婚育观念的不断转变。

2、层层落实人口与计生目标管理责任制20xx年党支部三年工作情况报告20xx年党支部三年工作情况报告。支书、主任一把手亲自抓，负总责。分管具体抓，负主责。“两委”包干至村民小组，发现新的问题共同抓，不留死角。

3、重点突出抓好人口出生漏报、社会抚养费征收。人户分离，属地管理和避孕“双查”等工作，形成村两委、计生专员、计生协会三位一体的管理服务体系

4、积极开展“婚育新风进万家”活动，加大计生工作的宣传力度，强化育龄妇女计生知识的培训工作，转变生育观念，少生优生。每季度b超率达到95%以上，儿女安居工程3户，各项工作都能达到上级要求，较好完成上级布置的各项工作任务20xx年党支部三年工作情况报告工作报告。20xx年被镇党委政府评为计划生育工作先进单位。

年月日

情况通报篇四

为切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、选择权、监督权，确立党员在党内政治生活中的主体地位，调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》，制定本制度。

第一条基本原则

上下级组织要互通情况、互相支持、互相监督，保证党内监督的有效实施。

第二条通报主体及对象

党内情况通报主体是党员大会和党委会，党内情况报告的对象是全体党员。

第三条通报的内容

1、党务工作方面通报的主要内容：贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政建设和反腐败工作情况，党委会议决策事项，年度工作计划、重要党务、政务活动进展和完成情况，党员领导干部民主生活会情况和整改措施，党员干部的奖励和惩戒，党组织调整选举，入党积极分子培养、党员发展，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉等。

2、与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容：系内改革和发展的重大部署，涉及群众切身利益的重大决策的执行，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热

点、焦点问题的处理等。

3、对上级党组织的会议精神，要求传达到党员的，必须在规定时间内传达到每一位党员;机关党委会召开的各项工作会议，应以摘要的形式在支部大会上向党员进行通报;机关党委会开展的每一项工作和活动，除按上级党组织要求需要保密的外，一律向全体党员进行通报。

4、其他应通报的有关情况。

第四条通报的形式及程序

通报采取召开专门会议和公示等形式进行。党委每半年向党员大会报告一次，也可根据实际情况不定期进行通报，通报和报告的具体工作由党委办公室负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。工作和会议情况通报后，要认真收集党员反馈的意见，以便于党委解决自身存在的问题，促进党建工作健康发展。

情况通报篇五

4月25日，我市组织收听收看全省第十六个党风廉政建设宣传教育月活动电视电话动员大会，市纪委监察局对到会情况和会场纪律进行督查，共发现旷会、迟到、玩手机、未履行请假手续代会等问题23个单位和个人。现通报如下：

一、旷会(2个单位)

二、迟到(2人)

三、玩手机(5人)

四、未履行请假手续代会的单位 (14个)

会风会纪是干部思想作风和工作作风的重要体现，事关本地本单位的良好形象。希望被通报的单位和个人提高思想认识，切实吸取教训。各地各部门要按照“守纪律、讲规矩、作表率”的要求，进一步增强遵守会议纪律的自觉性，以会风促进工作作风的转变，扎实推进各项工作，做到有令必行，确保政令畅通。市纪委监察局将继续加强会风督查工作，对违反会议纪律的行为，坚决纠正和查处。

上述被通报单位主要负责人及个人于28日以前到市纪委监察局说明情况，并提交书面检查材料。

x年xx月xx日

情况通报篇六

各村(场)、社区，处直各单位，机关各办：

9月份以来，办事处巡查专班对全处18个村(场)、社区的秸秆禁烧工作进行了巡查，现将巡查情况通报如下：

一、主要做法

1.组织领导比较有力。办事处十分重视秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作纳入议事日程，摆在重要位置，成立了以办事处主任为组长的领导小组，建立了工作专班和2个巡查专班，明确了责任分工，各村(场)、社区也相应成立了领导小组，组建了巡查专班，在全处初步形成了“办事处领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理”的工作机制，为全处秸秆禁烧工作提供了组织保证。其中，计划、赵家河、双寿桥、拽车、余家溪等单位主要领导亲自抓，自始至终带领专班巡查，工作效果好。

2.工作措施比较有效。办事处召开秸秆禁烧工作会议以后，各村(场)、社区及时召开了村组干部会议，利用不同层次的群众会议进行宣传动员和安排部署，结合本单位实际，完善工作机制，强化监督管理，明确奖惩措施，确保各项工作任务的完成。办事处建立了秸秆禁烧工作保证金制度，各村(场)、社区书记先预交20xx元保证金，若因工作不力，辖区内出现违规焚烧现象，发现一个火点(黑斑)扣除该村(场)、社区书记、主任保证金500元，保证金扣完再交，上不封顶。双寿桥、拽车等单位除组建村组干部巡查外，还组建了党员、村民代表和群众志愿者巡查队伍，秸秆禁烧工作氛围浓，成效明显。

3.宣传教育比较到位。秸秆禁烧工作事关百姓的切身利益，各单位通过发放公告和宣传资料、签订承诺书、召开群众会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，加强对秸秆禁烧工作的宣传，引导群众自觉树立环保意识。全处发放秸秆禁烧宣传资料、公告5600份，悬挂横幅68条，张贴宣传标语44条，广播宣传82次。赵家河、计划等单位逐户宣传，集中发放公告，广泛张贴标语，收到了良好的宣传效果。

二、存在的主要问题

1.思想认识不到位。少数单位对秸秆禁烧工作“一把手负总责”的认识不明确，没有亲自抓，没有及时进行安排部署或只停留在一般要求上，导致工作被动，影响了全处秸秆禁烧工作的整体水平。少数驻村干部没有到村帮助工作，有的督办工作力度不大。其中9月12日白家岗村出现1处(12㎡)焚烧秸秆现象，被市环保局督查发现;宝筏寺村出现1处(1.5㎡)焚烧垃圾现象，被市政府主要领导发现;毛湖淌养殖场出现1处(12㎡)焚烧秸秆现象，被市环保局和办事处巡查专班发现。按照办事处规定，对负有领导责任的白家岗村党支部书记、主任张代林罚款500元，对负有直接责任的三组组长李朝文罚款500元，扣除该村年终千分制考核10分;对负有领导责任的宝筏寺村村委会主任姚志刚罚款500元，对负有直接责任的二组组长熊艳罚款500元，扣除该村年终千分制考核10分;对负有领导责任的毛湖淌养殖场党支部书记曾华斌罚款500元，扣除该养殖场年终千分制考核10分。各单位应吸取教训，把秸秆禁烧工作抓紧抓实，若再发现焚烧秸秆现象，将从严追究驻村(场)、社区干部、责任单位负责人的责任。

2.宣传工作不到位。个别单位没有将秸秆禁烧的公告全部发放到户，宣传工作存在盲区，忽视了对辖区内的开荒种植户和辖区单位院内的种植户的宣传，没有在辖区形成禁烧秸秆的良好工作氛围。

3.工作措施不到位。一方面是巡查不力，个别单位没有组建秸秆禁烧巡查工作专班，有的即使组建了巡查专班，或是巡查频率不够，没有坚持全天候巡查，或是巡查范围不广，存在巡查盲区。另一方面是办法不多，个别单位对认识有误区、不够配合的种植户，怕得罪人，不敢处罚，有的甚至放任不管。有的单位没有采取集中收集处理和责任到人到户的盯防措施。

三、下一步的工作要求

1.加强组织领导。各村(场)、社区要进一步提高对秸秆禁烧工作的认识，把此项工作切实摆上重要议事日程，各驻点领导要认真履责、主动作为，要形成驻村干部督促抓，村(场)、社区主要负责人亲自抓，责任部门配合抓的工作机制;要进一步充实处、村(场)、社区、组(网格)巡查队伍， 24小时不间断巡查，强力推进全处秸秆禁烧工作，确保全处秸秆禁烧工作目标的实现。

2.强化宣传教育。要不断创新宣传形式，充分利用网络、公告、宣传栏、标语、走访和会议等载体，将秸秆禁烧工作的相关精神宣传到家喻户晓，不留死角死面，努力提高群众的环保意识。

3.加大监督力度。办事处巡查专班要进一步加大巡查力度，扩大巡查范围，全面掌握秸秆禁烧动态，督促村(场)、社区把工作抓实。村(场)、社区要以组(网格)为单位认真开展自查，消除死角。派出所要严查秸秆焚烧犯法行为，形成严查严管的高压态势。各地对违反秸秆禁烧规定的行为要及时报告公安、环保部门进行依法查处，进行公开曝光，通过典型案例教育广大群众自觉遵守秸秆焚烧的相关规定。

xx店街道办事处办公室

年9月14日

情况通报篇七

为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况，挖掘总结经验，及时查找不足，提升党建水平，地委基层办近期利用10天时间，对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神，加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队，其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个，建制镇党委5个，社区党组织39个，非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次，参会人员237人。督查结束后，督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

一、基层组织建设重点工作进展顺利

(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

2、农村党员工作队伍建设进一步规范，待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况，各县市均制定完善了相关制度，普遍实行了村干部绩效考核，加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》，额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制，有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设，农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核，探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度，对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理，并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度，实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作，并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度，落实了“四推四定”程序，解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求，各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元，农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

4、村级组织活动场所建设和办公阵地“改暖”工作深入推进。各县市继续加大了村级活动场所的新建和改扩建力度，新建和改扩建了一批危旧狭小办公用房。同时，各县市普遍加强了村级阵地的管理，制定了村级阵地建设管理办法，配备了村级阵地管理员，发挥了村级阵地应有的作用。按照地区提出的村级阵地“热起来”活动要求，各县市集中力量实施了“火炉”改“水暖”工程。各县市今年计划改造的242个村，目前已完成145个。额敏、裕民两县财政分别拿出19.1万元和16万元对村队“改暖”给予补助。托里、和丰对今年实施的“改暖”费用均由财政兜底解决;沙湾、乌苏、塔城等县市在年初计划的基础上，又增加了实施“改暖”的村队。

5、集体经济不断壮大，村级组织领导发展、服务群众的能力进一步增强。各地结合实际情况，积极探索发展壮大集体经济的新路子。沙湾县探索了土地互换、林权制度改革等发展壮大乡村集体经济的新举措。乌苏市将现有20万亩国有耕地收益的70%转让给村集体，每年可为村集体增收近1000万元。和丰县设立了10万元的发展村级集体经济基金。塔城市在开展双清工作的基础上，实行了村级财务“七步流程”，规范了村级财务。适应农村经济发展的需要，各县市积极推广“支部+协会”、“支部+专业合作社”等发展模式，探索加强党对农村工作领导的新的实现形式。沙湾县大泉乡农资合作社、塔城市恰合吉牧场成立国盛生猪养殖专业合作社等一批农村合作组织运作规范，经济效益和社会效益明显。

6、村级民主管理新机制进一步健全完善。结合村委会换届，各县市均对村级配套组织进行了调整充实，形成了以党组织为核心的村级组织体系。沙湾县建立了“两推两考一聘一选”制度，选好配强了村级配套组织负责人。针对“一肩挑”后面临的实际问题，各县市均健全完善了村级民主管理、民主监督的各项制度，加强了对村干部的管理和监督。乌苏市制定了《村级组织“一制三化”规范管理办法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表议事制度;裕民县按照初步动议、党员复议、两委合议、民主决议、党委审议等五个步骤，研究制定了《关于推进村级民主议事“五步规程”的实施意见》等，扩大了民主渠道，规范了议事决策，农村基层民主管理与监督得到较好落实。

7、基层干部作风进一步转变。各县市以干部驻村为重点，结合“四知四清四掌握”工作机制的推行，使基层干部作风在为民服务的实践得到转变。托里县出台了《基层党委选派党建特派员(驻村干部)驻村工作实施方案》，建立完善了驻村干部工作日志、定期交流汇报制度。额敏县开展了十星级乡镇基层干部评选表彰活动。裕民县在驻村干部和包村部门中开展了“三帮到村”主题实践活动。塔城市阿西尔乡印制了“便民联系卡”，方便了群众联系。沙湾县实行了“五双”制度，加强了对驻村干部的监督管理。和丰县依托乡镇党校办班、每日晨会读报等形式，加强了乡镇干部的双语培训。塔城市阿西尔乡、乌苏市甘家湖牧场、托里县铁厂沟镇哈图村开办的“双语”幼儿园标准高，有较强的示范性。

8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

4、社区服务群众的能力和水平不断提升。各县市注重围绕提升社区服务这一核心来开展社区党建工作。突出做好面向困难群体的低偿、无偿服务，普遍开展了面向居民的环境卫生、治安维护、健康保健、社会教育、配送上门等服务。沙湾、乌苏等县市引入市场机制，兴办社区中介服务、家政保洁、代收费用、托幼等各类项目实体，扎实做好便民利民服务。各县市社区广泛开展了“周末文化广场”、“居民运动会”、“百姓乐大舞台”等各类群众性文化活动，丰富了居民的精神文化生活。托里县创新了“政府主导、社区承办、单位协办、居民参与”的社区活动大联办机制，提高了社区党组织的影响力。和丰县实施了“五民”工程，全力打造特色社区建设。

5、“两新”组织党建工作进展顺利。各县市充分发挥“党企双挂职”人员作用，指导非公有制企业党组织深入开展调查摸底，健全完善了工作台帐，重点抓好党组织组建工作，扩大了党在非公有制企业的工作覆盖面。健全了非公企业党组织各项制度，“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项规章制度较好地落实，“两新”组织党组织自身建设得到加强。紧紧围绕企业生产经营，开展“我为企业发展建言献策”、党员先锋岗(机台)、党员责任区等形式多样的主题实践活动，在服务企业生产中体现了党组织和党员的先进性，增强了党建服务企业生产经营的效果。沙湾县充分发挥“党企双挂职”干部“八大员”的作用，提升了非公企业党建工作整体水平，并率先在民办医院和律师事务所等新社会组织建立了党组织。塔城市在非公企业中新建党支部2个。托里县召开了非公企业党建工作座谈会，对加强非公企业党建工作进行了研究部署。

(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

(五)党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题

1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

4、在落实社区党组织实体化管理方面：各县市社区编制均能落实，但部分县市如沙湾、乌苏等县市未能将人员及时配备到位。个别县市对从事业单位转入的干部(如教师行业)在待遇上落实不够，有返回原单位现象，社区工作人员队伍不稳定。社区干部培训力度不够，部分新进社区的干部还不适应社区工作。“错时工作制”都有要求、有安排，但落实不好。社区阵地建设滞后，依然是影响社区党建的“瓶颈”。塔城、托里、裕民等县市均未能按计划完成建设任务。社区工作经费普遍偏低，额敏、乌苏、沙湾、托里、裕民等县市都未达到自治区规定的标准，个别县市社区年工作经费不足万元。在创新党组织设置方面动作不大，特色社区建设力度不够，共驻共建机制尚不够健全完善，社区党组织整合资源、服务居民的能力有待于进一步提高。

5、在两新组织党建工作方面：受各县市经济发展的影响，非公企业党建工作整体进展不平衡，基础性工作还比较薄弱;部分县市对党企双挂职工作的认识还需进一步提高，下派力度还需进一步加大;非公有制企业动态变化大，党员队伍稳定性差，非公企业党建情况难掌握、党组织难建立、党员难发展的情况依然存在。除沙湾县外，其他县市均未在新社会组织中建立党组织。

6、在“四知四清四掌握”工作机制落实方面：各县市都不同程度地存在思想认识不到位、工作措施不具体、活动载体不规范、机制保障不健全、督查考核不扎实等问题。“四知四清四掌握”工作机制缺乏有效的活动载体和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作机制与重点工作结合不紧密，成果运用上不明显。

7、在基层党建工作机制方面：各项工作机制、责任机制、考核机制都有，但落实不够。“联动联创”机制缺乏有效的监督约束机制，部分成员单位积极性难调动，作用发挥不明显。有相当一部分新农村党建示范点未能实现“一肩挑”，影响了整体示范效果。

三、下一步工作要求

(一)坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

4、地委组织部近期将下发《村级干部管理暂行办法》。各县市要结合实际，研究制定实施细则和具体措施，抓好贯彻落实。认真做好村干部年终述职考核和优秀村干部评选表彰工作。制定基层党组织坚强有力的具体标准，抓好整顿方案的落实，确保软弱涣散基层党组织得到转化提高。

5、完善制度措施，健全农村基层民主决策、管理、监督的制度体系。研究提出党支部委员、村委会委员和村民代表管理的具体办法，切实发挥好村级“两委员一代表”在新农村建设中的作用。对党务公开工作进行规范完善。

6、新建和改扩建的村级阵地要加快进度，并做好办公家具及相关设备的采购配发工作，保证冬季能够正常使用。对未完成的村级阵地建设项目，要列出施工计划，落实建设资金，做好前期准备工作。坚持经济、实用的原则，做好“火炉”改“水暖”工作，同时认真解决好冬季取暖用煤问题，保证村级阵地“热起来”。

7、充分利用秋冬时机，进一步深化“双清”工作。配合相关部门稳步推进集体林权制度改革。加强村级现有集体资金、资产、资源的管理，规范集体经济的使用和监督。落实发展壮大集体经济责任制，做好集体经济增收先进村的评选表彰工作。加强与农村信用联社的沟通协作，推动农村信用工程建设。

8、继续抓好基层组织建设座谈会精神的贯彻落实，进一步完善驻村干部评议制、考核制和村干部坐班制，实行规范化管理。配合相关部门抓好农村“双语”幼儿园建设。对基层干部“双语”能力建设和农村“三老”人员规范化管理工作进行认真调研，提出加强和改进的具体措施。

(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

4、社区党组织工作经费严格按照自治区规定的标准，年底前必须落实到位，重点复杂社区的经费标准还要适当增加。同时解决好社区办公场所正常运转所需水、电、暖等费用。

5、按照四个“有利于”的原则，创新社区基层党组织设置，在具备条件的社区及时成立党总支，在具备条件的居民小区、楼幢或院落及时设置党支部或党小组，逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢的党组织网络。及时跟进城市新区、经济开发区和新建居民区的建设，使党在城市的工作实现无缝隙覆盖。坚持因地制宜，做好社区党员分类管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事权下放移交社区的工作，落实好行政性事务社区准入制度，保障社区党组织应有的自主权、知情权、建议权和监督权。完善共驻共建相关制度，落实好评先评优征求社区意见制度，丰富活动载体，增强共建帮扶效果。

7、加强社区服务网络建设，推行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。落实好社区干部错时工作制，继续深化全程代办制、首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究、绩效评估等制度。坚持无偿低偿的原则，做好服务群众工作。组织党团员及各类积极分子开展志愿服务，鼓励和引导居民开展群众性自助和互助服务。积极探索建立社会化、市场化、产业化相结合的服务体系，不断提高服务群众的质量和水平。

8、继续加大选派党企双挂职人员力度，完善选派、培训、管理、考核等配套制度。继续抓好企业党组织的组建工作，有3名以上正式党员的两新党组织单建率和不足3名党员的联建率均达100%。加强对工业园区党建工作的指导，做好关停企业党员的管理教育工作。加强企业党组织规范化建设，创新党员发挥作用的载体。加大在新社会组织中建立党组织的工作力度，力求实现更大突破。

(三)贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

(四)落实工作机制，突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

情况通报篇八

根据自治区党委统一部署，20xx年11月17日至12月30日，自治区党委第四巡视组对广西师范大学开展了为期一个半月的常规性巡视。20xx年2月12日，巡视组向学校党委反馈了巡视整改意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况通报如下。

一、整改落实工作总体情况和主要措施

自治区党委第四巡视组反馈意见后，学校党委按照有关要求在一定范围内通报了巡视反馈意见，通过4次专题会议正式确定了学校巡视反馈意见整改方案，提出了5个方面的20个整改项目的整改措施，并成立领导小组，加大督查督办力度。截至目前，学校整改工作已取得阶段性成果，起草制定各类规章制度32项，修订完善25项，完成巡视组交办的12份信访件的调查核定工作。

(一)及时传达，提高认识

一是召开专题会议，认真学习《意见》精神。学校专门召开校党政联席会，对巡视组提出的问题进行了透彻分析和深刻反思，认为自治区党委第四巡视组的巡视反馈客观公正、符合学校实际，指出的问题具体实在、针对性强，提出的意见建议也具有很强的指导性。在此基础上，会议讨论了《广西师范大学落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改方案》。校领导按照各自分管工作认领了相应的整改任务，并立下了“军令状”。随后，学校通过校党委全委会扩大会议、九届四次教代会、学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议等途径，针对不同群体对巡视反馈意见和学校整改方案进行通报，引导广大党员干部、教职员工进一步提高对巡视工作的认识，正视问题，查找不足，认真整改。二是下发党内文件，全面通报传达《意见》。学校以党内文件的形式向各基层党委、党总支书记和各学院院长及各职能部门、附属单位主要负责人转发了《意见》，通知他们按照保密规定统一到学校机要室签阅文件，要求认真学习，对号入座，围绕学校中心工作和各单位工作实际，切实抓好各项整改工作。三是利用校园媒体，宣传报道反馈整改工作。2月12日巡视组在我校召开巡视情况反馈会后，校园网在第一时间刊登了《自治区党委第四巡视组向我校反馈巡视情况》的报道;3月3日刊登了《学校召开党政联席会专题研究落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改方案》的报道，让师生和社会各界及时了解有关情况。随着反馈意见整改工作的深入推进，校新闻网还推出《整改工作简报》和“巡视整改进行时”新闻专题，深入宣传各单位、各部门在边学边改、边查边改过程中的新举措、新效果，做好舆论的引导和校园氛围营造工作。

(二)加强领导，责任到位

学校下发文件，专门成立了落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，加强对整改工作的领导协调。领导小组由学校党委书记王枬、校长梁宏任组长，对整改工作负总责;校领导班子其他成员为分管整改工作的主要负责人。领导小组下设办公室，并设秘书组、督查组、宣传组三个工作小组，由校党委副书记、纪委书记查丹明具体负责日常工作的组织领导。在学校整改工作领导小组的领导下，各责任部门主要领导作为本单位承担整改任务的具体负责人，对整改任务进一步分解，明确了路线图和时间表，做到任务责任到人，确保了整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。

(三)协同攻坚，扎实推进

学校制订了《广西师范大学落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改方案》和《整改措施责任分工一览表》，一一明确了责任领导、责任单位和完成时限。领导小组通过召开整改项目布置会进一步统筹协调涉及多个单位或者存在工作交叉的整改项目，要求各负责单位密切配合、协同推进，责任领导主动协调，部门之间相互支持。各责任单位将整改项目分类，凡条件成熟、可以立即整改落实的，就立行立改;近期不具备整改条件的问题，耐心向师生员工、群众解释清楚，并提出下一步整改计划，努力以解决问题的实效，让师生员工看到变化。

(四)强化监督，严肃纪律

学校成立了督查督办办公室，同时整改工作领导小组也下设专门的督查组，定期或不定期地对整改工作进行督查督办和工作验收，并要求在年底进行工作考核，对没有完成工作的单位进行通报批评，对在整改工作中成效突出的单位进行奖励，并将整改成效作为述职述廉、年度考核的重要内容和干部选拔、评优奖励的重要依据;同时及时总结经验教训，推广成功做法，宣传先进典型，在全校营造敢于担当、勇于攻坚、善于作为、争创一流的氛围。

二、整改落实进展情况

(一)在落实“两个责任”方面

1.关于“学校党委党风廉政建设的主体责任意识有待加强，制度要求不够刚性，缺乏责任传递机制”的整改落实情况。

一是加强对党风廉政建设的统一领导。召开了20xx年学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议，总结20xx年的党风廉政建设和廉政风险防控工作，布置20xx年工作。会上，校党委书记王枬要求全校各级领导干部要主动适应全面从严治党新常态，不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任的思想意识和行动自觉，牢固树立守纪律讲规矩的观念，不断加强反腐倡廉制度体系建设。校党委审定、印发了学校《20xx年党风廉政建设工作要点》和《领导干部防止利益冲突若干规定》，起草了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，将党委主体责任的内容具体化，健全了党委会专题听取纪委工作报告、专题研究学校党风廉政建设工作等制度。

二是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。制定了学校《党风廉政建设责任制实施办法》，明确要求学校各级党政主要领导要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，一级抓一级、层层抓落实，做到责权明确，常抓不懈;对于领导班子和领导干部违反或者不能正确履行党风廉政建设职责的，严肃追究责任。设计了4份不同的《20xx年党风廉政建设责任状》，分别由校党委书记与校党委副书记签，校长与副校长签，校党委书记、校长与二级学院党委书记、院长签，校领导班子其他成员与其分管的单位主要负责人签。同时要求各二级单位领导班子也要相互签订责任状，切实做到层层落实责任，层层传导压力。调整学校党风廉政建设责任制领导小组成员，建立健全“两个责任”的组织领导、分工负责、工作报告、工作约谈和检查考核等方面的制度机制，使党风廉政建设的惩防措施更加有力、目标管理更加刚性、考核标准更加严格，形成党风廉政建设纵到底、横到边的责任体系，构建起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。

三是强化党风廉政建设学习教育平台和机制建设。通过党委理论学习中心组、干部素质教育报告会、在线学习中心等学习教育平台建设，加强领导干部对中央关于党风廉政建设的新要求新精神的学习，强化“两个责任”意识。依托干部素质教育报告会等平台，邀请自治区高校纪工委秦敬德书记等领导为全校副处级以上领导干部作廉政辅导报告，校领导带头参观自治区党风廉政警示教育展览桂林巡展，进一步筑牢了党员干部拒腐防变思想道德防线。在全校中层干部会议上传达中纪委、自治区纪委会议精神，特别是在中纪委会议上的讲话、彭清华书记在自治区纪委会议上的讲话，以及教育厅党风廉政建设会议的要求。在学校党风廉政建设工作暨廉政风险防控工作会议上进行基层单位党委的廉政建设经验交流。从国家教育行政学院“高等教育管理干部培训平台”引进优质远程教育资源，强化党风廉政建设的内容，面向各二级单位放开在线学习账号，要求处级以上专职党政干部每人每学期完成15学时，并拟于每个学期末对在线学习任务总学时完成情况进行检查、通报，逐步推进干部教育培训的信息化和网络选学的常态化。制定《20xx年理论学习计划》，推出各基层党委、党总支理论学习中心组的考核、评价、通报机制，注重党风廉政建设内容的学习和检查。引入互联网思维，启动党员学习微信公众平台的建设工作，积极探索新媒体在干部廉政教育中的运用。择优汇编《相约510 清风伴我行：廉政小小说选辑》印发给全校科级以上干部阅读，以含蓄隽永的话语、潜移默化的劝导提高党员干部的廉洁从政意识。

2.关于“学校纪委主责监督执纪问责工作相对薄弱，工作不够全覆盖”的整改落实情况。

一是加强纪检监察干部队伍建设，支持“三转”落实到位。起草了校纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》《纪委全委会议议事制度》和《纪委委员联系基层工作制度》，加强纪委协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的机制和能力建设，进一步发挥纪委委员作用。扎实推进纪检监察部门“三转”工作，把不该管的工作交还给主责部门，目前纪委已退出部分议事机构，避免既当运动员又当裁判员。

二是认真落实惩防体系工作规划，强化制度制约和监督。出台实施学校《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉的实施办法》，把惩治和预防腐败的要求体现到学校日常管理各项制度和措施之中。抓紧制定学校《党风廉政建设巡查工作制度》《领导干部廉政谈话制度》和《基层党委落实党风廉政建设责任制工作报告制度》等，加强制度执行情况的监督检查。继续推进办公用房清理检查、干部职工违规多占住房清退专项整治活动、退(离)休领导干部在社会团体兼职问题检查、共产党员及国家工作人员参与违法占地违法建设问题专项清查等工作。如，在前期严格按照要求清理、腾退办公用房174间、约4323㎡的基础上，对这些清理腾退的办公用房按照向教学一线倾斜的原则和总量控制、定额配置、超额有偿和缺额补贴的方针进行管理;又如，学校同相关单位签订《广西师范大学干部职工违规多占住房清退专项整治活动目标责任书》，切实推进清房工作。按照桂林市违规多占住房清退实施细则，自查自纠上报3280人，截至目前发现存在违规多占住房共28人、29套，其中27人均已按桂林市清房办规定进行清退承诺(或直接办理退房);现学校已清退属我校建房的房产证2本(在房产局办理当中)、收回土地证原件1本、购房协议2份，货币清退3套、清退款20.2万元，目前清退工作正在加紧完成中。

三是突出办案重点，提高纪检监察部门履职能力。校纪委召开多次纪委全委会议，专题研究有关案件，切实加大案件查处力度。印发了学校《纪检监察信访举报工作实施细则》，加强信访举报工作的制度化、规范化建设;在三个校区和漓江学院设立了违法违纪举报信箱，畅通信访举报渠道;认真梳理违纪问题线索，建立健全问题线索管理机制，严肃查处信访举报件。集中力量重点核查巡视组移交的12封信访举报件中提到的20个问题，虽然没有发现有效线索，但也暴露出学校管理的制度化、规范化还要进一步加强。同时责成有关职能部门做好这些问题的调查核实、解释说明工作，并限期整改发现的不足。

(二)在开展党风廉政建设和反腐败工作方面

3.关于“学校在基建、设备(物资)采购、财务管理、科研经费、招生录取、校办企业、后勤服务管理等重点部位和关键环节的管理监督存在制度和机制上的漏洞”的整改落实情况。

一是加大重点领域和关键环节廉政风险点的排查力度。认真总结4个廉政风险防控试点单位的工作，排查个人(岗位)廉政风险点94个，单位廉政风险点20个;确定单位及个人岗位风险点等级中“高风险”有52个;有针对性地制定(个人)岗位廉政风险防控措施164条，单位廉政风险防控措施58条。下发学校《全面实施廉政风险防控工作的实施方案》，在全校所有单位全面铺开廉政风险防控工作，经排查统计，目前有较高风险点的单位(达到5个高风险点的)有11个，单位的职责风险、业务流程风险、制度机制风险共526个，为逐步建立起学校廉政风险防控网络奠定了良好基础。

二是进一步加强科研经费管理。着手编制学校《科研经费管理办法》(修订稿)及使用手册，进一步明确学校、学院、项目负责人对科研经费管理使用的责任和权力，完善内部控制和监督约束机制，确保科研经费管理权、监督权和使用权的有效行使。修订完善了学校《科研经费结算审签办法》，强化预算管理和监控机制，完善内部控制环节。把年度预算执行审计特别是科研专项经费审计作为下一阶段工作重点，对科研经费使用的真实性、合法性、效益性进行有效评价。

三是进一步加强财务管理。严格执行学校预算管理，强化预算刚性，召开校党委扩大会议讨论编制20xx年预算执行情况报告和20xx年财务收支经费预算草案，并于校九届四次教代会审议通过。严格执行票据管理、资金管理、差旅费管理、公务卡结算报销管理、国内公务接待管理、培训费管理、会议费管理、“三公”经费管理等方面的规章制度，不符合规定的票据一律不予报销，在日常审计工作中加强对资金使用、票据管理、公务卡报销、三公经费等重点环节的审查。加强复核审查，防止柜台报账人员出错、违规报账等现象，杜绝舞弊腐败事件发生。

四是进一步加强对门面铺面等校产的管理。在前期做好全校资产经营现状的调查工作、摸清学校资产经营现状的基础上，召开专题会议研讨全校经营性资产管理办法及实施细则意见。按照各类资产的运行特点和规律，制定分类管理办法，积极探索推动资产有偿使用和资源优化配置的有效途径。目前完成了学校《经营性资产管理办法及细则》《商业门面统一归口管理的国有资产管理规定》《固定资产管理办法》(修订稿)、《固定资产管理工作考核细则》以及《公共用房管理办法(试行)》《办公用房定额管理实施细则(试行)》《教学机构、科研机构公共用房定额管理实施细则(试行)》等规章制度的起草修订工作，拟提交校长办公会审议进一步征求意见和修改完善后实施。还新成立了公共用房管理科，专门负责公共用房管理。

五是进一步加强校办企业等二级单位的管理。抓紧制定实施学校《二级独立法人单位重大事项报告制度》，明确独立法人单位主要负责人的权责，启动对具有独立法人的二级单位、附属单位开展巡查的试点工作。抓紧制定出台学校《校办企业管理办法》，加强对校办企业的监管。着手制定学校《中层领导干部经济责任审计自查自纠管理办法(试行)》，进一步建立健全领导干部任期内轮审制度，规范领导干部经济管理行为。在漓江学院、出版社集团、后勤服务集团选派校本部干部担任总会计师，加强对二级单位特别是二级独立法人单位物资、资金使用分配的监管，保障学校资金、资产安全。

六是进一步加强基建项目、物资设备采购招投标的管理。完善学校采购管理配套规章制度，制订了学校《招标代理机构选定管理暂行办法》，以公开招标方式选定了5家集中采购招标代理机构，并加强对采购代理机构的考核管理。进一步规范了采购工作全过程，做到采购项目信息、采购流程、采购文件公开透明，在开标现场增加一名用户单位代表，监督开标评标过程，及时公布中标(成交)结果及质疑、投诉处理结果。加强了集中采购法律、法规，规章制度及采购工作的学习和宣传。出台《基建工程、修缮工程变更及签证实施细则(试行)》和《基建工程、修缮工程立项管理实施细则(试行)》，进一步规范基建项目立项、变更和经费预算的管理。

七是进一步加强招生工作的管理。在20xx年研究生复试及录取工作中推行二级学院廉政责任制，各学院党委书记作为第一责任人，签订研究生招生廉政责任状。深入实施高校招生“阳光工程”，健全规范有效的信息公开制度，通过“教育部高考阳光招生信息公开平台”，校内外媒体、网站公布学校招生简章、招生计划及上一年度全日制本科分批次、分科类、分专业录取最高、最低分等录取情况。坚持对各级各类招生考试和考点工作的监督检查，专门成立了学校招生工作监察小组，全面负责学校普通本科生、研究生、成人高等教育招生监察工作，进一步完善制度建设，保证招生录取工作公平公开公正。

八是进一步加强学术道德和师德师风建设。制定出台了学校《关于进一步加强和改进师德师风建设的若干意见》和《关于进一步加强学风建设的指导意见(试行)》，修订学校《教师学术道德规范》，起草学校《师德规范细则(征求意见稿)》，构建师德师风建设的长效机制;举办中国物理学会女科学家访谈会、青年骨干教师专题交流会，深入挖掘和宣传教书育人先进典型，发挥先进教师的示范引领作用;开展第十届“十佳青年”评选活动，树立新一批青年教师的爱岗敬业、无私奉献的形象，进一步弘扬尊师重道的师德风范。

(三)在选人用人工作和干部管理方面

4.关于“存在专职处级管理岗位超岗位设置配备的问题和财政供养人员‘吃空饷’现象”的整改落实情况。

一是通过交流、调研，开展校内核编工作，强化控编意识。编制完成20xx年增人计划及编制使用情况，并向上级主管部门申报，已着手开展年度公开招聘工作。二是完善考勤、考核制度。修订了《教职工请假规定》《教职工年度考核办法》和起草了《机关、业务部门绩效考核办法》，及时处理不在岗人员，防止产生新的“吃空饷”现象。三是开展集中治理工作。经过认真核查，清查出存在“吃空饷”问题人员共8人，其中出国进修逾期未归5人，学校不同意调离即擅自离岗的高学历人才3人。学校积极对“吃空饷”资金进行清理、上缴，共清理退缴国库628524元，并按规定将所涉及的8名人员全部进行了出编处理。学校在治理“吃空饷”问题上的做法和成效得到了自治区清理“吃空饷”问题专项督查组的充分认可。四是逐步消化处级干部超配职数。抓住学校成为自治区高等教育综合改革试点高校的契机，谋划推动内部管理机制改革，下一步将通过制定积极稳妥的中层换届方案，优化学校机构和岗位设置，利用中层干部换届消化处级管理岗位超配职数。

5.关于“选人用人视野不够开阔的问题”的整改落实情况。

一是严格执行中央和自治区干部工作有关规定。坚持任人唯贤和选人用人中的动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序规定，积极拓宽选人用人视野，针对具体岗位科学制定选拔任用方案，不断优化学校中层干部的学科专业、性别、学历职称等结构。在20xx年上半年学院党委副书记、校团委书记岗位选聘工作中，采取在全校范围内竞争性选拔办法，单个岗位参与人数达20多人，收到良好效果。在科级干部岗位中专门出台《学院分团委书记公开竞聘上岗管理办法》。同时，严格执行推行干部选拔任用工作全程记实制度，确保考察文书等档案材料的齐全规范，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。二是强化干部工作的日常教育管理。校党委开展了基层党委书记“恳谈会”，开展谈心谈话，提出工作要求;对全校处级干部档案进行严格核查，对处级干部个人有关事项报告提出从严要求，对抽查发现问题一一进行整改。校党委书记王枬为全校副处级以上领导干部上专题党课，全面启动“三严三实”专题教育，着力查摆解决“学风不浓、修为不高、作风不实、落实不力、担当不强”等“不严不实”问题，努力整治“四风”，要求各级领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，努力做到提出“四有好干部”;要求全校教师为人师表，努力做到提出的“四有好教师”;要求全校学生发奋学习，努力做到提出的“四有好学生”。三是建立健全人才交流制度，拓宽服务人才的渠道。出台了学校《关于引进高层次人才和校内拔尖人才享受优惠待遇标准的暂行办法》，提高引进人才和校内拔尖人才的待遇。完成了向自治区教育厅申报29个一级学科教授职称评审权、4个一级学科副教授评审权的工作，进一步提高学校对人才队伍建设的主动性和前瞻性。

(四)在学校建设管理发展方面

6.关于“校领导班子对多区域办学、各学科协调发展、提高办学质量的统筹思考、有益探索做得还不够”整改落实情况。

一是强化学校发展的顶层设计。召开学校发展务虚会，研讨年度工作计划，并通过校党政联席会议、校党委全委扩大会讨论研究审定校党委、校行政20xx年工作要点。召开20xx年校(院)党委理论学习中心组第一次集中学习会议，学习全国、全区教育工作会议和全区高等教育综合改革工作会议精神，共商学校作为全区综合改革试点高校的有关问题，加强校领导班子对事关学校建设改革发展重大问题的研讨和思考。召开党政联席会议，专题研讨学校综合改革工作，对改革原则、目标、重点、基本思路等方面进行了细致分析，针对长期以来影响和制约学校发展的突出问题拟制了三方面10多项综改项目，并研究成立了综合改革工作领导小组、综合改革办公室和由校领导分头负责的8个综改专项工作组。二是调整三个校区的功能定位。根据学校“”规划和发展定位规划(20xx-20xx年)及当前办学实际，调整三个校区的功能定位：到20xx年，雁山校区成为学校的主校区;育才校区成为留学生教育、职业技术师范教育和继续教育等的办学基地，继续保留化学与药学学院、物理科学与技术学院、电子工程学院在该校区办学;在我校继续拥有王城校区的管理权、使用权、收益权的前提下，使其成为历史文化与旅游学院的教学、科研和实践基地及部分专业学位教育教学场所。三是创新人才培养模式。在学校发展规划中，提出了“接轨地方需求，创新培养模式，拓展国际视野，提升培养质量”的人才培养总体思路，进一步创新人才培养模式，实施教学综合改革，加强联合培养和实践基地建设，强化大学生创新能力培养与开发，在雁山校区已设立的大学生创业孵化基地的基础上，再建立“邑谷大学生创业体验馆”，强化创业教育;加快学校办学国际化进程，新成立了9个海外校友会。四是提高青年教师教学能力和业务水平。成立教师发展中心并推进该中心的工作，为教师特别是青年教师的发展提供组织保障。积极鼓励青年教师参与各级各类教学研究与改革、精品课程建设、特色优质专业建设，以显著的教改成果引领高水平的教学，不断提高青年教师教学能力和专业水平。例如，教学改革研究项目中专门设立青年教师专项，在项目评审和推荐过程中也注重向青年教师倾斜等。学校成立了教学指导委员会、教学视导组，聘请具有丰富教学经验和教育教学研究能力的专家，开展课堂教学观摩、教与学咨询等活动，为青年教师提供指导和帮助。通过期中教学检查，开展教学名师公开课、骨干教师示范课、精品课程展示课、教研室公开课等活动，推动青年教师参与课堂教学改革，提高教师教学合作意识和教学反思能力。

7. 关于“学术成果评价体系没有兼顾文理工不同学科的全面发展”的整改落实情况

一是修订二级学院教学科研考核办法。根据学校和学科实际，兼顾文、理、工、艺、体等不同学科的特点，进一步修订完善学校《二级学院本科教学工作量核算办法》《二级学院集体科研工作目标管理绩效考核实施方案》和《科研实绩奖励实施办法》，起草学校《研究生优秀科研成果奖励办法》;根据学科专业建设基础，遵循彰显教师教育传统、突显人文学科特色、发挥基础学科优势、推进应用学科发展的建设思路，拟构建“教师教育”等若干个学科群，促进各学科协调发展，推动学校科学研究和学科建设可持续快速发展。二是深化科研资源共享机制改革。通过今年年初开学检查，充分调研摸清我校依托高端平台实现不同学科间人才队伍、仪器设备等资源共享的现状和存在的问题，逐步制订完善与共享需求相适应的管理体制和投入产出相结合的综合考评激励机制;通过建立健全大型精密仪器设备开放共享的效益综合评价和考核体系，综合设计出有利于引导和鼓励大型精密仪器设备资源共享的综合效益评价指标促进资源开放共享。

8.关于“教代会作用发挥不够好，沟通对话、民意表达渠道不够通畅”的整改落实情况。

一是不断提高工会和教代会工作水平。召开20xx年工会工作研讨会，校党委书记王枬、副书记查丹明在会上就如何更好地彰显教代会在教职工中的影响力，如何更好地发挥工会凝聚人心的作用，促进学校和谐发展等与教代会代表交流，并对工会提出了明确的要求，强调要加强党委对工会的领导与加强工会的自身建设统筹推进，加强对教代会提案办理情况的检查、督促。举办了提案办理情况沟通交流会，邀请主提案人与承办单位对九届三次教代会立案的39件提案的办理情况进行面对面反馈，目前九届三次教代会提案已全部办结。召开九届四次教代会，审议通过了《二级教职工代表大会实施办法》，在二级学院全面推行教代会制度，促进民主管理和民主监督向纵深发展，已有5个学院召开了学院一级的教职工代表大会，为进一步在全校推行二级教代会制度提供了参考。召开九届四次教代会代表提案立案评审会和提案交办会，使提案从审查立案到办结答复的过程成为凝聚教职工力量、推进教育发展、改进机关作风、建设和谐校园的重要途径。二是进一步规范校领导与师生密切沟通联系的机制。对校领导出席校长午餐会、校领导接待日、王城和雁山校区上班进行统一安排，固定日期和参与人员，确保沟通渠道畅通有序。本学期共召开了3期共4场校长午餐会，收集学生议题78个，并由校领导和职能部门负责人现场予以解答;安排校领导接待日7次;召开现场办公会2次。20xx年校长信箱共收到群众来信42件，做到件件有回复。积极探索涉及师生员工切身利益的重大问题邀请师生代表列席学校会议的机制，如在讨论《广西师范大学章程》、《本科教学工作奖励办法(修订)》和《机关、业务部门绩效考核办法》等校长办公会议题中邀请师生代表参加，增强学校重大决策过程的透明度。着眼于抓好协商民主、参政议政工作，组织召开了民主党派联席会，制定实施学校党委与党外代表人士联谊交友制度。三是进一步加大信息公开力度。今年4月，学校信息公开网正式改版上线，对包括学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等共10大类50条信息事项面向社会公开，保障了师生和社会民众对学校信息的知情权。

9.关于“学校在建设发展过程中不够重视教职工的权益，协调解决问题的措施、力度和效果与教职工的期盼有差距”的整改落实情况。

一是稳步提高教职工收入。继续深化收入分配改革，对研究生教学奖励绩效的预算及分配办法制定、本科生教学奖励绩效分配办法制定及上年度发放情况、机关业务部门绩效考核办法的制定等工作进行专题研究、论证，为将研究生教学、管理工作量纳入分配体系夯实基础。此外，在学校预算中，特别强调保证教学、保障民生，确保教职工收入稳步提高。

二是稳步提升医疗保障水平。按自治区财政医保拨款水平提高教职工个人账户医保标准;维持特定慢性病和住院医疗费公务员部分报账高出5%水平，维持借款或分阶段报账模式，进一步缩短住院报账时间，缓解教职工住院费用垫支压力;加强基础建设，提高校医院医疗水平，改善师生员工就医环境，初步完成了雁山校区医院建设的规划与设计工作。

三是积极推进北院危旧房改造工程。学校对育才校区北院住宅区进行深入实地考察调研，针对北院教职工住宅区中拥有个人房屋所有权证的71户住户发放了《广西师范大学育才路15号产权户原地拆旧重建意向调查表》，进行了关于住户房屋所有权证号、房屋建筑面积以及搬迁意向和意见等信息的调查。先后4次召开小范围及全体产权户的座谈会，通报情况并听取产权住户的意见和建议，并成立了“北院拆建住户协调小组”。20xx年先后3次召开校长办公会讨论北院危旧房改建问题。目前学校正在积极推进可行性方案的论证，后勤基建部门已拟订出北院住宅区危旧房改造建设方案，待听取产权住户意见修改，并提交校长办公会审定后按照政策规定尽快实施。

四是保障离退休人员有关待遇的落实。坚持每学期向离退休人员通报学校的情况，每年与退休的老领导进行座谈，春节期间到离休老教师家中慰问，目的是融洽感情，沟通信息，汇集智慧。严格按照区直事业单位执行属地标准的政策按时足额发放离退休人员生活补贴;健全完善特困离退休人员帮扶机制，开展丰富多彩活动，在春节前后分别举行了离退休教职工趣味运动会、离退休人员校情通报会暨新年文艺演出、离退休女教职工“我型我秀”文艺展演等活动，促进离退休人员身心健康。完成了离退休人员活动中心修缮工作，解决了房屋漏雨的问题，学校离退休人员活动中心获批为自治区示范性老干部活动中心。

五是积极解决报账难问题。组织各单位财务人员学习自治区、学校财务管理相关规定，在网上公布报账流程和指南。在严格财务管理的前提下，积极改进财务报账方式，通过网上报账预约，将各单位报账时间进行科学有序的统筹。开设快速报账绿色通道，增加雁山校区报账柜台，每天处理30个预约号，核验报销各类票据5000余张。今年拟在雁山校区设立一站式的报账大厅，基本解决报账难问题。

六是推进“校园一卡通”项目。成立了一卡通中心，并初步完成了一卡通中心数据升级、校园银行圈存系统建设、校园电子支付平台建设、门禁管理系统建设等工作。下一步将加强与中国银行和南宁筑波公司的沟通，推进图书馆系统、教务管理系统、学生公寓管理系统等校内相关系统与校园一卡通的对接、调试工作，力争本学期内全面建成该项目，为师生学习生活提供便利。

七是继续开展关爱教职工子女的帮扶服务工作。校工会通过走访、调研提前了解教工子女入园、入学问题，为他们入园、入学提供政策咨询，同时派车接送中考、高考考生，协助做好高考志愿填报、录取政策的解读工作。针对部分教职工子女初中升高中的诉求，一方面积极与市教育局、附外进行沟通，努力寻求政策规定和附外办学内在要求之间的平衡;另一方面向教职工进行耐心的解释说服工作。据统计，20xx年共为259名教职工子女提供就学、高考等相关服务工作;举办2期教职工子女“快乐课堂”等科普宣传教育活动，开展社区星级文明小居民的评选和《我的梦想》作文、绘画评奖活动，吸引200余人次参与其中。

三、进一步整改工作的思路

目前，学校对自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改工作在边查边改、立行立改方面已取得初步成果，但与自治区党委的要求相比，与师生群众的期盼相比还有差距。学校在制定整改方案时就明确了常抓不懈、持之以恒的工作思路，既有近期能够取得立竿见影效果的整改措施，又有需要一定时间完成的中长期整改目标，将整改工作贯穿于学校各项工作中。下一步，学校将以深入开展“三严三实”专题教育为契机，继续抓好各项整改任务的落实，明确责任领导、责任单位、限定办结时间，切实把巡视反馈的问题改彻底、改到位。

(一)全面落实“两个责任”。站在党要管党、从严治党的高度，以高度的政治自觉抓好党委主体责任和纪委监督责任的落实，做到知责、明责、履责。党委书记是第一责任人，要做到既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调重大案件亲自督办;班子其他成员落实好“一岗双责”，在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用，在分管范围内发挥主要责任人作用和表率作用。纪检监察部门认真履行监督责任，聚焦监督执纪问责，把对整改情况的监督检查纳入日常工作内容，对举报案件特别是巡视组移交案件要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。进一步增强责任意识，完善并严格执行责任追究办法，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，构建起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。一是强化领导班子自身建设，不断提升领导学校改革发展的战略思维能力、宏观把握能力、方向引领能力、组织实施能力和依法治校能力，着力打造锐意进取、团结合作、勤政高效、廉洁自律的集体班子;二是坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步健全完善学校领导班子会议制度和工作规则，坚持贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持集体决策和分工负责相结合。三是扎实开展“三严三实”专题教育，进一步加强作风建设，不断巩固深化贯彻中央“八项规定”精神和党的群众路线教育实践活动成果。四是强化督查督办，对已经基本完成的整改任务，适时自我检查，巩固整改成果，防止问题反弹;尚未整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实;对需要较长时间整改的事项，常抓不懈，务求实效。加大执纪问责力度，对不按要求进行整改、不按时完成整改任务的有关责任单位和人员严肃问责，限期整改。

(三)深入开展专项整改。坚持问题导向，以高度负责的政治责任感和严肃认真的工作态度上下联动继续推进专项整改。继续集中力量抓好门面铺面等校产管理问题、教职工住房建设等专项整改治理工作;积极配合自治区高校工委、高校纪工委开展教育系统教辅材料专项整治、高校干部教师违规多占住房专项整治、高校科研经费使用管理专项监督检查和加强对高校二级学院办班创收和使用管理监督4项督查工作。

(四)启动实施综合改革。牢牢抓住学校列入广西高等教育综合改革试点单位和可望成为省部共建高校的契机，以推动学校治理体系和治理能力现代化为基础，以全面提高人才培养质量为核心，以学科专业集群化发展为引领，以全面建构科学的评价机制为切入点，启动实施制度改革、模式改革、体系改革“三个一”的综合改革，从而实现“依法治校、自主办学、师生为本、科学评价”的改革总目标。

(五)抓好建章立制工作。以大学章程为“宪法”依据，通过着力完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、学校内部管理等方面的机制制度，努力实现整改工作常态化、整改效果长效化，以完备的制度体系管权、管人、管事。同时及时总结整改工作，将整改成果转化为制度设计，使制度建设的过程成为领导班子谋划、推动学校科学和谐发展的过程。

今后，学校党委、行政将在自治区党委、政府和自治区高校工委、教育厅的正确领导下，团结带领广大领导干部和全校师生员工，以敢负责的勇气、敢担当的精神、善作为的劲头，坚持把巡视整改工作与年度工作计划的执行结合起来，与综合改革各项任务的落实结合起来，与促进师生员工的成长发展结合起来，将各项整改任务落实到位，进一步强化落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的意识和能力，进一步优化有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度和机制，进一步深化内部治理体系和治理能力现代化建设，进一步改善民计民生，以优良的党风政风带校风师风学风，为把学校建成国内先进、国际知名、教师教育特色鲜明的教学研究型地方综合性大学提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0773-5835905;通讯地址：桂林市育才路15号广西师范大学督查督办办公室，邮政编码541004;电子邮箱：。

中共师范大学委员会

20xx年6月15日

情况通报篇九

立医疗卫生单位：

根据《晋安区卫生局关于实施20xx年卫生工作目标管理绩效考核的通知》(榕晋卫综〔20xx〕156号)要求，我局组织相关专家组于20xx年1月4日-10日，遵循客观、公平、公正的原则，对各单位的目标管理绩效工作进行系统考评，现将考核有关情况通报如下：

一、主要成绩

1、组织、党建党风、行风政风建设等综合管理方面：各单位均能完善班子建设，落实领导分工，实行民主集中制度。认真开展各项党务、政务公开工作，落实党风廉政建设和民主评议政风行风工作责任制，积极开展创先争优活动。全面完成省市区绩效考核任务，基本完成各级交办的各项工作任务和本单位的中心工作，制定绩效考核方案，并按要求落实。财务核算较规范合理，财政收入基本做到专款专用。全年无发生重大医疗安全事故及群体聚集性事件。无发生违反国家计划生育政策及“两非”条例。

2、医疗质量管理和公共卫生服务等业务方面：各医疗单位医疗核心制度和“三基三严”考核较上年有很大进步，基本做到依法执业。普遍建立了医患沟通和投诉处理机制，严格落实首问、首诊负责制。建立和完善医院药事管理组织，贯彻落实基本药物制度，全面实施药品零差率和网上采购制度。医疗服务收入逐年增长，门诊人次数稳中有升。基层医疗单位均重视基本和重大公共卫生服务工作，在人员相对不足而工作数量和要求不断提高的情况下，充分调动职工积极性，加班加点，确保各项公共卫生任务按时完成，群众满意率较上年有大幅度提高。晋安区医院医疗管理工作获得上级好评，茶园社区卫生服务中心获市级示范卫生服务中心称号，北峰山区三个卫生院在开展公共卫生服务方面形成自已的特色，各项考核得分较上半年均有大幅提高。

二、存在问题

1、组织机构管理。部分单位未落实班子会、院务会制度，同时未充分发挥职代会作用，档案管理归类不够及时准确。个别单位绩效考核方案形同虚设，没有和职工的绩效奖金挂勾。多数单位未建立耗材专用账册，或记录不够准确、完整。财政专项拨款和公共卫生经费还存在使用不当的现象。检查中还发现个别单位非卫技人员从事卫技工作。

2、党建、党风廉政建设及民主评议政风行风。有些单位“城乡结对互助”活动未开展，个别单位未树立本单位典型，部分单位信息报送不及时。个别单位无对外公开栏，或对内、外公开栏内容不全。有些单位未建立医德档案，无医德考评制度及记录。部分单位未公开行评整改承诺及整改时限，未召开群众征求意见会，未组织行评代表明察暗访，对存在的问题未提出处理意见。

3、综治安全及计划生育。少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位现象。个别单位消防工作存在薄弱环节。多数单位未开展优生优育宣传指导工作，部分单位未及时掌握单位育龄妇女生育、节育情况。

4、医疗质量管理。个别单位门急诊管理不规范，疏于管理，存在医疗质量、门诊人次数下降现象。基层医疗单位仍不够重视医疗书写，存在门诊与出院病历、处方等缺漏项目及书写错误较多。大部分单位都没有新药审批引进制度。社区卫生服务中心和山区卫生院均存在抢救设备不全或医疗设备闲置现象。部分单位对医疗质量和医疗安全管理方面不够重视，无专人负责，未建立管理组织与工作制度，未开展医疗质量和医疗安全教育和分析。部分单位还没完成规范化标识标牌建设，环境卫生较差。一卡通诊疗系统和新农合门诊统筹支付已启动，但成效不显著。

5、基本公共卫生服务。各基本医疗卫生单位均能完成50%电子建档率，但档案错误与缺项较多，使用率极低。多数单位未开展个性化健康教育工作，居民健康知识知晓率较低。老年人健康管理和慢病管理进展不大，除日溪卫生院以外，其它单位体检率均不达标，高血压、糖尿病患者规范化管理率较低。妇儿保工作仍然是我区基本公共卫生工作中的弱项，孕妇早建卡率、系统管理率和新生儿访视率、儿童系统管理率等离考核指标还有很大差距。全区重性精神疾病患者管理率均较低。

三、整改意见及考核结果的运用

1、整改建议。各单位要从本次考核结果中充分认识到本单位一年工作的成绩和问题，对于好的做法，要保留下来并形成长效机制。对于检查中发现的问题，要本着“以考核，促整改”的原则，进行补缺补漏，突破重点问题，彰显工作成效。要加强管理，落实责任，确保各项具体整改措施落实到位。要早谋划、早布局，理清20xx年工作思路，制定详实的工作计划，要加强综治、安全教育，定期自查，排查安全隐患;加强医疗质量服务，强化人员培训，提高业务水平;加强基本公共卫生服务能力，扩大服务人群，提高服务水平，确保群众真正享受到医改带来的实惠;要加大内部绩效管理和工作考核力度。各职能部门要切实加大对全区基层医疗单位的业务指导和监管力度。

2、考核结果运用。根据20xx年度各单位卫生工作目标管理绩效考核结果(具体得分详见附件)，共评出2个考核总分在800分以上的优秀单位：晋安区医院、茶园社区卫生服务中心;3个考核总分在750-800分的良好单位：晋安区疾病预防控制中心、新店镇卫生院、象园社区卫生服务中心;4个考核总分在700-750分的及格单位：鼓山镇卫生院、岳峰镇社区服务中心、寿山乡中心卫生院、日溪乡卫生院。2个考核总分低于700分的不合格单位：宦溪卫生院和王庄社区卫生服务中心。

各单位要根据此次考核结果，并参照《晋安区公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》(试行)，严格按照考核等次，核定单位及其班子主要领导奖励性绩效奖金，班子其他成员参照执行。

x年xx月xx日

情况通报篇十

在中心班子的正确领导下，通过各管理部、科室同事们的共同努力，本年第一季度中心各项工作都得到了较大发展,各项业务指标同比大幅增长，现就各管理部具体情况作一简要通报。

绩效工资的发放情况(它包含基础性绩效和奖励性绩效工资两部分，并按从高到低顺序排列，同时未考虑个人岗位系数因素)。

1月份各管理部人均绩效工资情况分中心2413元、永顺县2248元、古丈县2174元、龙山县2118元、泸溪县1997元、保靖县1987元、花垣县1957元、凤凰县1907元。其月度奖励性绩效工资最大差距为506元，最高的管理部是最低的管理部的2.7倍。

2月份各管理部人均绩效工资情况分中心2420元、龙山县2354元、泸溪县2089元、永顺县2082元、凤凰县2067元、古丈县2053元、花垣县20xx元、保靖县20xx元。其月度奖励性绩效工资最大差距为417元，最高的管理部是最低的管理部的2.0倍。

3月份各管理部人均绩效工资情况永顺县2748元、分中心2747元、龙山县2458元、泸溪县2352元、凤凰县2346元、古丈县2146元、保靖县2091元、花垣县1997元。其月度奖励性绩效工资最大差距为751元，最高的管理部是最低的管理部的2.9倍。

第一季度人均月度绩效工资发放总体排名情况如下:分中心2527元、永顺县2359元、龙山县2310元、泸溪县2146元、古丈县2124元、凤凰县2107元、保靖县20xx元、花垣县1994元。

x年xx月xx日