(1)加强草坪养护管理等各项业务技能的培训，安排专人备课授课，着重学习了广场草坪的春季施肥、打药、浇水灌溉及绿色植物的修剪，提高了职工的日常管理能力和业务技术水平。

(2)重新制定单位的各项规章制度，针对单位部分人员存在吃大锅饭的思想，把原来的二个综合性中队改为现在的卫生清扫、秩序管理、绿化养护三个专业性中队，明确各中队的职责范围，逐步实现单位管理的规范化和制度化，提高了单位职工的工作积极性，使各项工作有章可循、有据可依，增强了单位的凝聚力和战斗力。

2、做好广场日常保洁、设备保养及草坪养护工作

(1)做好九州广场的日常清洁工作。我们对外公开承诺广场卫生全天保洁，按照人员分组、卫生划片、分工负责、落实奖罚的原则，发现垃圾随时清理，确保广场地面无明显纸屑、烟头、塑料袋，无卫生死角的产生，此外还定期冲洗广场硬化地面，定期检修广场各水电设施、清理下水道、化粪池，确保无安全事故发生，并为市民提供了一个整洁优美的休闲场所。

(2)针对广场草坪严重老化的现象，我们根据所学知识进行了分组讨论，确定了切实可行的管理方案，对草坪进行了及时彻底的梳草、打孔、杀菌、打药，提高了土壤的透气性，有效延长了草坪寿命。

(3)在广场内游人相对集中的地点安放造型新颖的果皮箱20xx既美化了广场环境，又方便了人们投放垃圾，增大了垃圾的储存和清运力度。

(4)制作50块警示标语牌，在广场各入口及草坪边缘等醒目位置广泛设置，教导市民遵守社会公德、爱护公共设施、爱惜花草树木，制止某些游人的不文明行为，全面提升兖州市民的道德素质。

由于广场游玩人员集中、部分游人素质差、广场所无执法权、管理人员无执法服装，广场管理难度大，经常出现游人不服从管理的现象发生。

2、九州广场内的植物配置及景观自99年栽植以来，基本上没有变化，特别是占绿化面积85%的草坪已严重老化，经常发生病虫害并出现局部死亡的现象，管理费用明显增加。

3、广场喷泉从99年建成至今，已经使用了8年时间，因常年浸泡水中，管道、电机、电缆严重锈蚀，水泵大部分损坏，不仅丧失了原本的观赏效果，还存在漏电、水深(1.7m)等许多安全隐患。

4、由于广场地面在施工中未按设计留伸缩缝，遇到炎热天气后，瓷砖逐渐空鼓脱落，不但影响广场美观，而且极易造成老人孩子绊倒，为此从20xx年开始每年都需进行局部维修。今年地面瓷砖随着气温的升高又开始慢慢空鼓、脱落。另外，由于现地面瓷砖质量差，经8年的使用吸污严重，用水冲洗已不见效果，而且空鼓面积已达硬化地面总面积的60%，并且有继续发展的趋势。

5、由于广场内路沿石高度不够，一是起不到阻挡游人、车辆践踏草坪的作用，二是起不到供游人休息的作用。

6、由于现有体制的制约，单位职工存在人浮于事、吃大锅饭的思想，在工作中存在着干多干少一个样、干与不干一个样的问题。

进一步加强干部职工的政治思想教育、爱岗敬业教育，制定操作性强、符合实际的岗位责任考核办法，转变职工工作态度，增强责任心，让职工都要有紧迫感、危机感，努力营造团结一心、干事创业、和谐发展的浓厚氛围。

2、加强各项工作的监督检查，遇到的问题及时处理。

3、制定广场改造方案，给上级领导决策提供第一手的资料。

4、加强草坪的科学管理，力争草坪不发生大面积死亡现象，尽最大努力延长草坪寿命，减少广场改造成本。

5、制定广场地面砖的维修、保养方案，及时维修破损地面。

6、增加高档次的果皮箱，给游人提供方便，使游人养成良好的公共意识，自觉维护公共卫生。

7、增加公益及警示标语牌，创造文明和谐的社会环境。

1、给广场管理人员配备服装，增强广场管理力度。

2、更换广场草坪，增加高大常绿植物。

3、改造现有喷泉为旱喷泉或在现有喷泉的基础上进行维修。

4、彻底更换广场地面砖。

5、更换广场内路沿石，改造后能起到阻挡游人践踏草坪的作用，并能让游人休息。

衡阳广场管理委员会办公室于20xx年10月26日正式成立，近几年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以区委、区政府提出的《城市建设管理工作监督考核方案》和《珠晖区20xx年度新型城市化工作督查考核方案》为目标，围绕营造一个交通顺畅、干净整洁、秩序井然、安全和谐的衡阳广场、武广衡阳东站广场环境，我办真抓实干、不断创新，圆满完成各项工作任务。现将近几年的工作总结汇报如下：

近几年来在区委区政府的正确领导和大力支持下，我办全体干部职工抢抓机遇，勇挑重担，圆满完成了广场管理的各项任务。两年多来，共纠处各类车辆违章现象2万余起;共取缔流动摊担3千余起，清洗牛皮癣3万余条;组织开展专项整治活动30余次;共受理各类投诉举报35件;顺利通过市、区各主管部门的城市工作考核。

(一)综合规范执法。

广场综合执法是一项系统工程。我们把抓好队伍建设作为开展广场管理工作的重要任务，坚持以人为本，以制度管理队伍。一是严格队伍管理。从办机关到所属各班，进一步健全完善内部管理制度，出台了《队伍管理十条规定》，严格定岗定人，严格督查考核，激发了队员的责任心和工作积极性。二是加强思想政治教育和业务培训。坚持每周一上午全办人员学习例会制度，加强广场管理法律法规学习，组织开展“优秀班长”、“优秀队员”评选活动，增强了依法行政、争先创优的自觉性。三是狠抓协调配合。我们与交警、客运等部门多次开展联合执法，大力整治交通秩序，严厉打击非法营运，树立了广场执法的权威信。四是筑牢反腐倡廉防线。严格落实党风廉政建设责任制，进一步增强了领导干部廉洁从政意识。

(二)集中整治站区起了显著变化。

针对广场突出问题，开展了专项整治。一是车辆秩序整治。为确保广场及其周边区域交通秩序安全畅通，我办多次联合交警、城管警察、运管、客运、衡铁公安处等部门进行综合执法，采取固定设点和机动巡逻等方式，对群众反映突出的违法停车、摩托车闯禁区、摩的非法营运等现象进行了重点整治，广场及其周边交通违法行为明显减少，交通秩序大为好转。二是治安秩序整治。针对站前广场车多、人多、治安社情复杂等情况，不断加强广场治安管理力度。坚持24小时在岗在位，全天候开展治安巡逻，严厉打击广场及周边区域的违法犯罪，维护治安秩序，为群众和旅客提供安全保障。坚决取缔黑出租、黑摩的强行拉客、宰客现象。全年协助110民警处理案件达100多次，调解广场内民事纠纷100余起。联合衡铁公安处、市客运处、站前派出所、衡州派出所对衡阳广场、武广衡阳东站出站口部的喊客、拉客人员进行严厉打击，杜绝了拉客、喊客、宰客、拒载等现象，维护治安秩序，为群众和旅客提供安全保障。

(三)摊担管理实现常态化。

针对衡阳广场、武广衡阳东站广场、湖南路、广西路、东风北路地下人行通道、门店和流动摊担管理，严格实行“门前三包”责任制，采取定岗定人的管理模式，共取缔摊担1 千余起，清洗牛皮癣1万多条。本着“严格管理，有情操作”的原则，将确实生活困难群众摊点安排在社区巷子口部，在市城市办、市行政执法局规定的地点经营，对不符合要求，乱设摊点的，坚决予以取缔。武广衡阳东站广场的流动摊担全部规范到匝道下方有序经营，效果比较明显，群众反映良好。

(四)加强营造宣传的氛围。

近几年来，我办一直注意加强宣传，正确引导舆论导向，在开展联合专项整治行动的同时进行宣传发动，在衡阳广场、武广衡阳东站广场及周边区域悬挂综合整治行动宣传横幅，还对市内的士车公司发布《关于整治衡阳广场、武广衡阳东站广场及其周边区域的士车辆营运秩序的通知》，向市民发布相关宣传资料，形成浓厚的整治氛围。并在衡阳电视台、衡阳都市频道大力宣传整治公告，借助新闻媒体力量，广泛宣传造势，形成了强烈的新闻攻势，引起社会各界的广泛关注，为火车站地区集中整治行动营造了良好的社会环境，扩大了站区集中整治影响。

(五)建设公益性板房。

武广衡阳东站广场是衡阳的形象和窗口，近两年来，该广场站前匝道下方的流动摊担、社会闲杂人员、拉客的人员不断增多，加之广场管理办公场所小而远，导致管理难度十分巨大。鉴于此，我办在武广衡阳东站广场匝道下方投资建设部分公益性板房，用于广场城管、客运、交警、公交、环卫等公益性管理，并安置王江村部分失地农民，规范摊担管理，以提高广场管理水平，实行规范化管理，打造衡阳窗口形象。

(六)积极参与创建省级文明城市。

创建全国文明城市是精神文明建设的龙头工程。按照创建全国文明城市工作新要求，今年9月份，以创建全国文明城市为契机，在班子成员的带领下，全体队员迅速沉到创文一线，按照责任目标分解，突出重点，狠抓亮点，全力打造文明和谐有序站区环境。同时，围绕创建主题，加大宣传，营造氛围，充分利用一切宣传手段，广泛动员队员参与，把创建触角伸向整个站区，营造了浓厚的创建氛围，提高了职工文明素质，增强了文明创建的凝聚力，为我市争创全国文明城市奠定了基础。

管理工作具有艰巨性、复杂性和长期性。以联合集中整治为重点开张的整治活动虽然取得了空前成效，但是仍然存在一些问题不容忽视。

(一)执法主体问题。

衡阳广场管委会办公室作为一个广场管理协调服务机构，本身没有执法权，只有借助、协调相关执法部门(尤其是城市公共交通管理处、运管、公安、交警、城警等市直相关职能部门)才能执法，导致了工作的被动，影响了广场管理水平。为理顺广场执法体制，恳请市政府、区政府以会议纪要的形式，明确衡阳广场、武广衡阳东站广场及其周边区域的相关执法由相关职能部门委托和授权衡阳广场管委会办公室执行，以理顺广场执法体制。

(二)执法保障问题。

今年以来，我办按照市委、市政府的部署对广场交通、客运秩序加大了协调、整治力度，取得了阶段性成效。但暴力抗法行为频发，先后有8个队员(其中包括广场管委会办办公室领导)被围攻打伤，肇事者大多不了了之，影响了队员士气，请公安部门对加大暴力抗法者的打击力度，为广场管理提供保障。

(一)加强责任追究的制度建设。

对违法违纪、管理不力、工作效果不佳的相关责任人严格追究其责任，绝不心慈手软，绝不姑息养奸，不搞下不为例，以铁的手腕推进广场管理，深入贯彻落实责任追究制度，真正把衡阳广场、武广高铁衡阳东站广场打造成衡阳和珠晖的文明窗口。

(二)强化执法队伍建设。

坚持文明执法、和谐执法的原则，进一步加强队伍内部管理，明确考核奖惩责任目标，着力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、人民满意的执法队伍。通过严格的管理，实现广场管理的四个转变：由突击性管理向常态化管理转变，由综合执法向优质服务转变，由管委会办公室单兵作战向相关部门合力管理转变，由被动挨批向主动作为转变。

(三)提高执法队员综合素质。

实现“文明、整洁、繁荣、有序”的站前工作整体目标，执法队伍的建设和管理是关键。定期组织执法人员对相关法律、法规认真学习，在工作中高标准、严要求，确保执法工作中的公正性和严肃性，严格规范工作制度，加强对执法人员的监督检查，做到依法规范执法;还要注重提高执法人员的服务能力，本着“便民、利民”的原则，着力强化为民服务的意识，认真贯彻“重教育，轻处罚”的执法原则，精心打造执法队伍的新形象。

(四)加大科技设施的投入。

武广衡阳东站广场、衡阳广场及周边车辆秩序管理是由广场管委会与交警珠晖大队联合执法，由于人工抄牌效率低，容易产生漏洞。武广衡阳东站广场、衡阳广场争取科技设施投入，实行电子监控抄牌，计划对衡阳广场设立电子监控探头10个，武广衡阳东站广场设立电子监控探头9个，实行24小时电子监控抄牌，电子科技的投入能极大程度的规范广场及周边停车秩序，可以起到很好的成效。

(五)加快城市管理示范街建设。

湖南路、广西路提质改造工程工作完成。下步要严格按照创建标准要求，认真组织实施道路两侧户外广告和沿街建筑物立面美化、亮化提档工作，在改造以后对湖南路、广西路门店招牌、摊担、占道经营、卫生及车辆秩序进行规范管理，全力打造城市景观亮点。

滴水成川、百川成海，正是这些点滴的行动，日积月累。最终将汇成一股创建文明城市的大潮。我们用自己的汗水和智慧在火车站广场精心铸成了文明的窗口，用心唱着文明之歌。我们一定会发扬成绩和优点，克服困难和不足，以执法为民为宗旨，以提高服务质量为重点，以人民群众满意为目标，做出更好的成绩。树立衡阳窗口形象，为珠晖经济发展作出应有贡献。

年，在主管局的正确领导下，广场处以“打造环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安广场”为目标，真抓实干、不断创新，营造了良好的广场环境。

坚持新世纪广场每天16小时保洁制度。每日清扫和保洁标准做到六无二干净：无果皮壳、无烟蒂、无积存污水、无砖瓦、无沙石、无纸屑塑料薄膜，果皮箱净、边沟净。抓好车辆、摊点管理，对来广场健身娱乐市民所用车辆的管理，制止进入广场乱停乱放。整治广场摊点，与广场摊点经营业主签订协议，控制超范围摆摊、乱摆摊、占道经营的行为。

制定春节摆花方案，将一万八千多盆鲜花摆放在新世纪广场，营造出荷城猪年浓厚的节日气氛。春节过后，抓紧有利时节，开展春季绿化修剪及肥水管理，补苗、绿地保护工作。上半年，翻种美人蕉1000平方米，新种植绿萝25株、芒果树17株、补植灌木1.1万株。乔木施肥1280株、片植灌木施肥2790平方米。钉绿地护栏130米。修剪乔木7460株、造型灌木2660株、片植灌木9.1万平方米、草坪9.9万平方米。

3月份，在雷雨天气到来之前，对广场变电、用电设施进行了一次全面安全检查，发现安全隐患的都能及时解决。上半年，累计维修休闲椅126张、灯具190套、变压器7台次、清洗音乐喷泉2次。

针对市民群众反映的广场噪音扰民问题，我处多次召开专题会议研究解决，征求市民群众意见，采取做好市民群众思想工作、分区域分时段管理、加强巡查监管、严格审批活动申请等措施，整治工作取得了阶段性成效。

新世纪广场设施改造工程是我处20xx年重点工程之一，根据主管局的工作部署，我处安排专人负责该项工作。目前已经完成了项目初步设计、项目资金来源审批表的编制。项目资金已经明确，正在进行立项等下步工作。

严格执行经费预算管理，切实管好、用活各项经费，较好地保障了各项工作任务的完成。全年预算229.23万元, (其中、财政拨款21.23万元,城维费180万元，非税收入28万元)。 1—6月预算执行：财政总收入101.9万元(其中、财政收入12.8万元,城维费收入80.5万元，非税收入已缴财政25万元、财政返回8.6万元)。总支出91.7万元，完成全年预算的40%。

在日常管理中，坚持定期开展“五查”和不定期开展动态监察的方式，加强对各科队的管理。在“五查”的基础上，根据记录考核，建立“五帐”逐月进行汇总，以分数来评定“五等”。形成了“制度管人、台帐考核、考核奖罚挂钩”的精细化管理模式。

牢牢抓住队伍建设不放松，把提高干部职工的素质教育放在首位。党支部坚持党课制度，抓民主管理和科学决策。把“抓好班子、带好队伍”作为党建工作的重点，重视队伍自身建设。组织党员干部观看警示、廉政教育影片3场次，召开各种学习贯彻上级文件精神、经验交流座谈会5次，培养了一名入党积极分子。对安全生产的宣传教育，常抓不懈，定期或不定期组织学习安全生产的有关政策规定，岗位操作规程，累计组织开展各类培训教育6班次，经过培训学习，职工的业务知识明显提高，组织纪律性和工作积极性明显增强。

上半年的努力是有成效的，但工作中仍然存在一些问题：

一是新世纪广场噪音扰民问题目前虽然得到控制，但是要长期有效控制噪音还有一定的难度。要把防治噪音的法规条文向市民群众宣传需要做很多相关的思想动员工作以及一些硬件管理。

二是园林绿化工作缺少专业技术人员。急需补充相应的技术人员，以保证广场园林绿化工作的正常开展。

针对存在的这些问题，我们下一步工作将继续加大力度做好市民群众防治广场噪音的思想工作，对在新世纪广场活动的市民团体所用的音响器材音量加强巡查监管，采取分时段分区域、分类别的管理办法，以达到有效防治广场噪音的目的。重视职工业务培训，提高岗位责任意识。以主人翁的精神做好新世纪广场管理工作，为市民营造一个安全、舒适的娱乐场所。

2019年，风筝广场管理中心在办党组的正确领导下，在各科室的鼎立支持下，紧紧围绕办党组的年度工作思路，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，按照“强素质、树形象、创一流”要求，精心组织、精心管理、精心维护, 较好地宣传了我市的人防和城市建设事业，各项工作取得了明显进步，圆满完成了年度工作任务。

管理中心围绕办党组年度工作思路，针对人员政治思想建设、科室建设、迎接上级参观视察和广场日常的保安、保洁、水电、绿化、维修等任务，重点做了以下几项工作：

(一)认真的抓了政治理论和业务学习。

(二)切实搞好人员的思想和作风建设。

(三)精心做好了广场日常的维护管理。

(四)高标准的做好参观视察接待工作。

(五)按准军事化的要求建设和谐科室。

(六)抓实制度管理确保了安全无事故。

(七)完成了各级领导交给的其他任务。

回顾一年来的工作，我们感到有以下几个特点：

(一)建章立制队伍强。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，为创造广场文明、和谐的良好氛围，我们结合开放式广场的管理特点，制定了《广场管理规定》、《人员守则》、《考核细则》《文明游广场》等一系列规章制度，使管理工作做到制度化、标准化、具体化、规范化。

一是加强了政治思想建设。以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心，深刻学习和理解党的xx届五中、六中全会精神，贯彻落实中共中央关于构建社会主义和谐社会的指示，建立健全了学习制度。在参加办公室集中统一学习的基础上，根据工作特点，把每周的星期二和星期四的下午前2个小时作为管理中心的学习时间，制订了管理中心学习计划，严格落实人员、内容、时间和效果。先后学习了《中国共产党章程》、八荣八耻教育、xx届六中全会精神等内容，通过学习教育，大家的政治理论水平都有了普遍提高。全年有3名同志参加组织干部学习培训，全部圆满结业，其中在学习期间表现突出，被市委组织部和潍坊学院表彰为优秀学员。

二是加强了值班制度建设。根据办公室的要求，管理中心克服广场夜间客流量大，值班人员少的矛盾，建立健全了值班制度。尤其是下半年，由于2名同志抽调去综合科工作和1名同志参加学习培训，仅有4名男同志夜间值班，他们毫无怨言，以高度的事业心和责任感，克服种种困难和矛盾，确保值班制度正常运转。

三是加强了业务素质建设。针对管理中心组建时间短，干部职工经验少的实际，加强了专业知识和广场管理相关知识的培训和学习工作。全面贯彻和落实科学发展观，走出去，请进来，借鉴先进单位的管理经验，通过举办学习园地、交流心得、学习考试等方式，开阔了眼界，拓宽了思路，提高了干部职工的业务综合能力。

四是加强了作风纪律建设。严格遵守党纪国法和办公室的各项规章制度，参照落实了公务员平时考核制度，每月按时填写上报《平时考核手册》。制订落实了人员考勤制度，严格落实上下班和请销假。自觉做到了个人利益服从集体利益，对待工作令行禁止、步调一致、毫无怨言。

(二)思路清晰干劲足

风筝都纪念广场是潍坊市的城市窗口，如何管理维护好广场，直接关系到我市的城市品位和形象。管理中心在主任带领下，经过反复的讨论和思考，确立了“抓学习、强素质;抓细节，树形象;抓规范、创一流;抓创新、谋发展”的“四抓”工作思路。

一是主动配合。全体干部、职工都能做到工作的主动配合，分工不分家，遇到临时性、突击性任务，都能不讲任何条件的想办法去落实、去解决。尤其是副主任到管理中心工作后，能够为以诚待人，不争你高我低，不计较个人得失。工作上既讲原则，又讲风格，积极配合主任做好广场的保洁和参观接待工作以及管理中心科室和人员建设，使管理中心的全面工作有了明显进步。

二是精心管理。不论夏季三伏，还是三九严冬，大家都能以中心为家，以工作为重。为提高管理效果，我们先后开展了“如何创建和谐、文明广场”的大讨论和“我为广场管理献一计”活动，共收到合理化建议32条。管理维护从细处着手，建立健全了广场设施设备和花草苗木检查、维护管理登记制度，坚持每天到广场转2遍，发现问题及时处理解决。

三是提高形象。树立“以人为本”的管理理念，努力构建和谐、文明广场。从细节抓起，从点滴小事做起，说文明话、办文明事、做文明管理员，以“八荣八耻”为行为规范，对广场实行人性化管理，树立了人防工作者的良好形象，较好的宣传了我市人防建设事业。

四是争创一流。 全体人员都能够坚持以服务为本职，在服务中实施管理，在管理中体现服务，始终以饱满的工作热情，扎实的工作作风，尽心尽职的干好本职工作，按照“精心组织、精心指挥、精心操作、精心维护”的要求，努力“建一流队伍、抓一流管理、搞一流服务、创一流业绩”，精心打造鸢都“会客厅”，为广大市民营造更好的工作、生活、娱乐、健身环境。

(三)自身建设标准高

由于科室组建时间短、偏离机关远、管理经验少，根据上级指示精神和办党组的要求，加强“准军事化”建设，努力建设“学习型、创新型、团结型、服务型”科室。

一是团结氛围浓。大家时刻注重工作上主动配合支持，做到分工不分家、生活上相互关心、老同志体贴新同志、新同志尊敬老同志等健康向上的氛围在管理中心巍然成风。

二是服务意识牢。每名同志都能自觉做到在任何时候、任何情况下，始终坚持服务至上的宗旨，服务意识树的牢。始终把维护好、实现好群众的利益作为工作的出发点和归宿，一心一意为群众办实事、办好事、解难事。

三是落实制度严。大家都能够自觉落实办公室和管理中心制定的各项规章制度，按要求每月将个人和科室的本月工作总结和下月工作计划上报到分管主任，定期检查落实情况，及时查找存在的不足和未完成计划的原因，督促各项工作严格按计划、按要求高标准落实。全年没有发生一起违轨或违章的人和事。

四是奉献精神强。管理中心的每名同志心中始终装着工作，一坐下来就讨论相关工作，只要有任务，不论是双休日还是节假日，我们的同志都能毫无怨言的及时赶到，想法设法、尽心尽力的圆满完成任务。

(四)安全管理成效大

我们坚持把安全管理作为一项长期艰巨的任务来抓，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。

一是抓思想保稳定。开展了上级与下级谈心、同事间相互谈心等形式多样的谈心交心活动，及时掌握全体人员的思想状况，全年共组织集体谈心、交心活动4次，确保了全体同志思想稳定、工作积极主动，没有发生任何违法、违纪、违规等问题。

二是抓责任定职责。成立了由科室负责人和有关人员组成的安全管理领导小组，根据工作分工，明确了每名成员的具体职责和责任，并签定了安全管理责任书，发生问题，板子就打到具体人身上。

三是抓教育提意识。通过各种宣传和教育，使管理中心全体干部职工和广场物业管理队伍的每个人都能牢固树立安全工作不是中心影响中心，不定乾坤左右乾坤的意识，头脑中始终绷紧安全管理这根弦，小心谨慎的做好各项工作。

四是抓制度强落实。根据开放式广场管理的特点，我们将广场的安全管理的内容和重点一一细化，分解落实到每个职工、每项工作、每个环节。和物业公司保安部一同建立了有效的广场安全工作防范和快速反应机制和通报制度，遇到紧急情况随时按预案进行处置并随时向有关单位和领导进行汇报。通过一系列的努力，今年的安全工作做的扎实有效，没有出现任何责任事故。

(五)各项任务完成好

一是高标准的完成了参观接待任务。风筝广场是潍坊的城市名片，自建成开放后，前来参观考察的外地领导和单位比较多，我们把迎接准备作为一项“树人防形象、展人防风采”的政治任务来抓。遇到接待任务，不管是双休日还是节假日，接到通知后立即着手准备。按照要求，统一着正装，提前在指定位置等待，不论是酷暑还是严寒，有时一等就是三、四个小时，毫无怨言，较好地宣传了我市的人防和城市建设事业，受到了各级领导和广大市民的一致好评，为创建和谐人防、和谐广场，建设现代化城市做出了应有的贡献。自6月30日接管广场以来，共接待各级领导来风筝广场视察参观150次4500余人,其中国家和省市领导来广场参观、视察104次3900余人;同时完成了在广场举办公益性活动的审批、协调工作，全年共在广场举办公益性活动17次约计6万人，均安全、圆满、顺利。

二是高标准做好广场物业管理工作。如何管理好广场，直接关系到我市的城市品位和形象。自接管广场以来，我们就坚持工作的高标准，把广场的物业管理当作展示潍坊形象，提升城市品位，为广大市民营造的更好的工作、生活、娱乐环境的大事来抓紧、抓实、抓好。由于管理经验比较少，我们就组织人员采取走出去、请进来的方法，先后去人民公园管理处、风筝博物馆、人民广场等单位取经学习，根据他们的先进管理办法和广场开放式特点，先后制订了物业管理考核方法、标准和奖惩办法。10月1日与天朗置业有限公司正式签订《广场物业管理合同》，根据合同要求，我们广场管理人员采取定期全面检查和不定期抽查相结合的办法进行考核，每日随时抽查，每周一次讲评，每月定期全面检查2—3次，把考核结果与拨付物业管理费挂钩。先后对物业管理进行考评3次，均为合格，并就检查考评情况对物业部下发考评通报，进行讲评。

三是精心实施设施设备的维护维修。为保证广场设施设备的正常运转和广大市民休闲、娱乐、健身的便利，我们先后做了以下工作：1、对广场的大树进行了验收，共验收大树240棵，成活率为 93%;2、对广场4000平方米的时令花卉更换2次;3、对广场的污水管道进行整治;4、维修水电、灯具、音响等167套(次)，确保了灯光、音响和水电的正常运转;5、对广场存在的工程质量问题进行12次维修;6、为广场添置流动厕所;7、自备井和自来水管道进行并网、改造;8、对广场喷泉进行了过冬维护保养;9、对广场大树进行了过冬养协助。

四是完成0301负一层的装修和开业。根据办公室要求，克服种种困难协助工程科完成了0301负一层的安装装修工作。并协助1+1 及时办好各种手续，于9月26日开业。开业至今，多次对其进行消防安全、治安保洁检查，并制订了严格完善的管理制度，确保了ktv娱乐城的安全经营。

五是完成了风筝广场部分建设工作。根据市政府关于风筝广场建设竣工时间要求及广场建设指挥部的安排，提前完成了0301高压线路改造工程;风筝广场新增630kva箱站工程;广场自来水增容 3000立方米工程;广场大树采购种植工程。其中0301高压线路改造工程费48万元，由我科向政府提出申请并通过，列风筝广场建设费，未动用办公室资金;风筝广场自来水增容，因户头在我办公室，需交增容费6.4万元，经协调，该费用被免交。

六是组织完成了广场落成典礼仪式。市政府要求风筝广场于4月19日举行落成典礼，并作为风筝会期间的一项重要活动。我科室克服时间短、任务重、标准高、要求严的矛盾，在办公室的具体指挥下，全体人员加班加点，奋战7昼夜，组织、策划了整个典礼流程，高标准地圆满完成了任务，受到了上级领导的高度赞扬。

一年来，管理中心的工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，当前的工作还存在一些不容忽视的问题，在某些方面离党组的要求还有一定的差距。首先是在学习方面，抓的还不够紧，忙于事务性的工作多，交流还不够;其次是抓广场物业管理的新的和有效的方法不多，在检查指导上还存在时松时紧的现象;再次是工作方式、管理方法还需要进一步创新。

20xx年，管理中心工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，按照强素质、抓规范、树形象、创一流的要求，紧紧围绕办党组的中心工作，认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，努力建设和谐科室、和谐广场，全面推进管理中心各项工作再上新台阶。

(一)以提高综合素质为目标，加强队伍建设。

按照“提高整体效益、争创一流业绩”的目标和“准军事化”建设标准，始终把加强管理中心人员思想、作风建设作为一项重要任务来抓。努力克服不思进取，作风不实的不良心态。积极开展比贡献、比实绩、比创新、比服务的“四比”活动，使全心全意为人民服务的思想渗透到工作的各个环节之中。在作风建设上做到四严：一是严纪律。做到令行禁止、雷厉风行、务实进取，杜绝违纪、违规行为。二是严秩序。做到按时上下班，不迟到，不早退。三是严养成。工作中体现“快”、“准”、“细”、“严”、“实”的工作作风。四是严服务。牢固树立服务至上的思想，始终以饱满的工作热情，良好的精神面貌，扎实的工作作风，优质的服务精神，展现人防工作者的素质和形象。

(二)以构建和谐广场为目标，加强维护管理。

全面贯彻和落实xx届六中全会精神，努力构建文明、和谐的广场。一是加大对物业管理队伍的管理力度。把物业管理费与管理考评挂钩，严格实行奖罚制度，确保广场安全、整洁。二是做好广场的绿化养护工作。按合同要求及时对时令花卉进行更换，抓好广场二期工程大树和苗木的验收。三是做好广场水电、灯光、音响的管理。继续实施昼巡夜查制度、维护维修管理登记制度和交接班制度，确保水电畅通、音响完好。四是做好广场的地面维修工作。及时更换破损的部分地面和维修下沉的路面，确保广场的路面平整。

(三)以展示人防风采为目标，加强广场接待。

风筝广场是我们的城市标志性建筑，体现了潍坊的形象和品位。随着城市建设和人防建设的发展，来潍坊参观、考察的外地客人越来越多，管理中心担负着宣传潍坊、宣传人防建设的重任。我们要从讲政治的高度认真做好参观接待工作，搞好参观接待预案，周密设计参观路线，认真做好接待准备，做到全时、全方位服务，为创建一流广场、建设现代化城市做出更大贡献。

(四)以确保不出事故为目标，加强安全工作。

安全工作不是中心影响中心，不定乾坤左右乾坤。为此，明年在安全管理工作中，我们将不定期的开展拉网式全面检查，实行昼夜值班制度，加大巡查力度和密度，发现隐患，及时上报，将安全隐患消灭在萌芽之中。重点抓好以下三个方面的工作。

首先与1+1娱乐有限公司和天朗置业有限公司签定安全生产和安全管理责任书，实行目标责任制和责任追究制。其次完善各种规章制度，严格按制度管理，做到有章可循，有法可依。再次，定期检查，坚持每天一小查，每月一大查，重大节假日重点查的督查措施，确保全年安全无事故目标的实现。

一年来，在城管局及上级领导的正确领导下，我办以“打造环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安广场”为目标，真抓实干、不断创新，营造了良好的广场、公园环境。

工作完成情况

一、广场、公园日常秩序管理。安排我办监察人员对我办管理的广场、公园进行日夜巡逻，抓好园内的车辆和摊点管理，合理安排广场内群众自发组织的各项娱乐活动，力争做到既丰富市民的文化生活，又不影响周边市民的正常休息，制止市民对园内绿化、公共设施的破坏行为，定期对园内的'各种娱乐设施进行安全隐患排查，杜绝各种安全隐患，不断给市民提供安全、舒适的休闲环境。

二、广场、公园容貌管理。坚持每天10小时保洁制度。每日分早上、上午、下午、晚上四个阶段对园内的卫生进行清扫，及时清理园内的各种垃圾。垃圾做到日产日清，公厕每天消毒一次，冲洗三遍;公共设施每日擦洗一遍，确保广场、公园干净整洁。安排专门的打捞人员每天对园内湖面垃圾进行打捞，确保湖面无白色垃圾污染。

三、绿化养护管理。我办负责管辖的绿化面积共56万平方余米，安排了三个绿化组共计30余人对其分工进行管辖，全年对花卉、苗木进行了6次造型修剪和3次草坪打草整理;更换淘汰、长势欠佳苗木500余株，草坪1500余平方;新种桂花树苗15000余株，为营造节日气氛和确保园内四季有鲜花，先后在广场、生态公园、公园安装了各种景观灯，摆放鲜花13万余盆。春节过后，抓紧有利时节开展春季肥水管理，对园内绿化进行了全面除草、施肥;入冬前后，对园内苗木进行清兜、除草、施肥，给苗木刷白，做好防冻、防虫工作。园内绿篱、树木长势良好。

四、园内公共设施养护及更新。3月份，在雷雨天气到来之前，对园内变电、用电设施进行一次全面安全检查，排除各种安全隐患。另外一年来我办对园内老化、损毁的设施进行翻新、更换。累计翻新地面硬化14处面积64平米;油漆刷新长廊、桌椅450平米;更换防腐木板120平米;生态公园吊桥防护网60平米;添新娱乐设施3套;更换休闲凳56张，灯具720套;9月份我办已对广场音乐喷泉进行全面更新，预计11月底可投入使用。

五、天祥公园湖面污染整治。一直以来天祥公园湖面污染整治工作是我办的一个老大难问题。今年正月初八开始我办不断组织人员对湖面浮萍进行打捞，共计出动人员上千余人。6月份，我办投入4万余元在天祥公园湖内投放10万余尾鱼苗进行科学生态治污，并免费开放垂钓。经过上级领导和我办所有员工的一致努力，在对天祥公园湖面治污工作中取得了圆满成功。

六、党的群众路线实践教育工作。牢牢抓住队伍建设不放松，把提高干部职工的素质教育放在首位。自从开展党的群众路线实践教育活动以来，我办先后组织党员干部观看警示、廉政教育片3场次，召开各种学习贯彻上级文件精神经验交流座谈会10余次。党员干部对照国家总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对解决“四风”问题开展对照检查，剖析问题及根源，认真撰写了个人对照检查材料。在我办召开的党的群众路线教育实践活动民主生活会上各党员干部之间进行了深刻的批评和自我批评，切实触及了思想，交流了感情，促进了相互团结，为我办今后更好地开展工作统一了思想。

xx年，在市局党组的正确领导下，在兄弟科室 的大力支持配合下，综合管理办公室以“文化”企业核心 理念、服务品牌为指导，以“政务、事务、服务”三项主 要工作为主线，紧扣部门工作，积极转变思想观念，全面加 强基础管理，切实履行工作职责，较好的完成了优秀基层单位创建、工程投资、大宗物资采购、车辆管理等各项工作。以下是由本站小编j.l为您整理推荐的《烟草综合管理办公室xx年信访》正文，参考阅读。

上半年，我们加强了工作的规范化、程序化建设，每个 工作人员各司其职、各负其责，协调配合，确保了各项工作 规范有序、高效运转。一是以“准确、迅速、优质”为宗旨， 在办文工作上始终坚持严格规范，合理安排公文处理程序， 上半年编发公文 68 份，接收公文 204 份，达到了收发文及 时、畅通的要求;在材料起草上坚持一丝不苟，精益求精。

主要体现在大型工作报告布局合理，主题突出，政策性强， 总结成绩实事求是， 查找问题客观准确， 安排工作有条不紊。

其它各类公文也均做到了文凝练，主旨鲜明。

二是在会务工作方面

为公司及各部门召开的各类会议布置会场、准备 会议、制作条幅 36 场(次)。

三是在网站建设方面

上半年市局内部网站发布通知 107 条、公示 145 条，信息 397 条、行业新闻 10 条，向省局内部网站发送新闻稿件 214 篇， 省局网站采用**市局稿件 105 篇，在《**省烟草专卖局办公 室关于 xx年一季度省局行业网站有关情况的通报》中， 信息报送数量位列全省第 1，并在政务信息报送时效性、信 息的文质量和内容充实性、内部网站信息更新及运行稳定 性方面均受到通报表扬。四是在督办、协调工作上，围绕市 局(公司)重大决策和中心工作，加大力度，改进方式，提 高实效。注重一般督办与重点督办相结合，经常化督办与集 中督办相结合，以多形式、多角度、多层次的工作方法进一 步提高了督办工作的实际效果。在加强督办工作的同时也注 重协调工作，始终把协调上下作为搞好办公室工作的基础， 把协调左右作为搞好办公室工作的关键， 坚持把 “以人为本” 作为内部协调的一个重要内容，充分发挥了好参谋、好助手 的作用。

上半年，在有效控制接待费用支出的前提下，能不断提 高接待工作业务水平和档次，保障了接待工作效益的最大 化。上半年接待客人 113 次 700 余人次。在车辆管理方面， 进一步规范了车辆定点加油，定点维修，定点保险，促进了 相关人员的自律意识的进一步提高;通过严格执行车辆管理 “三登记”，即：登记行驶里程，登记油料消耗数量，登记 维修费用。并将维修费、燃油费按月进行了公示，促进了相 关人员节约意识的进一步提高;在食堂管理方面，多次向员 工征求合理化建议，食堂服务质量节节攀升。

服务领导、服务机关、服务基层是办公室的重要工作职 责。

一是高质量地为领导服务。

服务领导的本质是服务决策。

因此,半年来我们多方有关信息,充分做调研分析, 及时准确向领导反映,提出自己的意见和建议,并注重在领 导决策后认真抓好督办和反馈。从考虑周到细致、科学安排 日程着手,替领导想在先，谋在前,处理好了有关细节问题, 提高了工作效率,使领导能够尽可能地从程序性、事务性的 繁杂工作中摆脱出来,集中时间和精力谋发展、做大事。

二 是全方位地为机关服务。

服务机关关系到领导决策能否得到

有效贯彻实施,关系到行政效率的提高和行政效绩的实现。

我们始终坚持按时将领导决策准确传送到各有关部门,及时 沟通了解情况,提供反馈有关信息,协调相关部门共同推进 落实,切实发挥了上传下达、横向沟通协调的服务功能和枢 纽作用，促进了各项工作高质量地开展。三是真心实意地为 基层服务。我们始终本着“”的敬业精神，逐步强化了 公仆意识,以“”服务理念为指引，对干部员工和群众反 映的生产生活难题,及时向有关领导和有关部门反馈,认真 帮助解决。

一是根据《烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀 基层创建活动的意见》和《**省烟草专卖局开展优秀基层单 位创建活动实施方案》要求，我们在 3 月 25 日，组织召开 了全地区优秀基层单位创建活动总结和再部署会议， xx对 年千年优秀基层单位创建活动进行了再安排、再部署。

二是 加强对各专项创建活动的领导、协调和督导，于 4 月、6 月 组织各专项创建办分别先后两次对各达标单位进行了检查 指导，以确保各创建单位创建活动和质量。

上半年运行大宗物资采购工作 24 项，投资金额 2649.4 万元;工程项目 4 项，投资金额 247.5 万元;各项工作严格 执行了相关流程，符合省、市局严格规范要求。

按照省局、市局党组要求，我们坚持依法接访、依法办 信、依法规范，认真细致做好信访工作，积极探索信访工作 的长效机制，及时化解信访苗头。在上半年接待的 6 次信访 案件中，针对上访频率高和信访活动有组织倾向明显等特点 的信访问题，严格采取责任制、加大督办协调力度、深入排 查、依法办事、规范信访工作秩序等措施，确保信访案件不 聚集、不上行。

一是文稿起草精益求精。进一步树立精品意识，多方征 求意见，认真研究，反复修改，力求文稿起草体现上级精神， 体现中心决策、体现领导风格，全面、准确、系统、清晰地 反映中心的决策和工作部署。

二是严格规范发文过程中的拟 稿、核稿、用印、分发、存档等关键环节和来文来电过程中 的签收、登记、批办、传阅、承办、研办、催办、处置等八 项程序的落实，确保公文办理规范、顺畅、安全。

三是加强 协调、督办工作。及时将党组意见传达直各单位、各部门， 时刻不忘督办、催办职能，四是突出服务细节，确保各类会 议会前准备充分，会中服务优质高效，会后尽心尽责，高效 落实。

一是坚持以务实的工作态度办理各项事务，将事务工作 做细、做实、做精，同时，尽可能的少花钱、多办事，努力 降低行政运行成本，控制好“六项可控费用”的支出，做好 接待等服务工作。二是明确责任，强化职责。将事务工作具 体落实到人，严格把好各关口，做到件件工作有交代、项项 措施有落实，不放松任何细节，坚决杜绝漏办、错办现象。

三是加强精细化、痕迹化管理工作。通过分项建立事务资料 档案，促进事务工作进一步规范。

一是高质量地为领导服务。进一步多方搜集信息，充分 做好调研分析，及时准确向领导反映，提出自己的意见和建 议。在处理日常事务时，要“未雨绸缪走在前、要把握时机 得主动、小处见大多思量、灵活应变巧处理” 具体问题具 体分析，尽量做到灵活不呆板、变通不拘泥、多样不走样， 力求积极主动并有所创新或延伸，做领导满意的“创意型”、 “智囊型”助手。二是全方位地为基层服务。进一步畅通沟 通渠道，按时将领导的决策准确传送到各个部门，并认真进 行督办检查;及时了解情况进行沟通，协调好各部门共同推 进工作落实， 努力发挥好办公室上传下达、 横向沟通的职能。

三是全身心地为机关服务。进一步协调好各部门关系，发挥 最大效力。进一步发挥桥梁和枢纽作用，在重要工作、重大 活动安排酝酿阶段，根据领导意图，征求各面意见，互相通 气、达成共识、形成合力。四是全心全意地为群众服务。进 一步强化公仆意识，端正对群众的态度，真心实意的为群众 办实事、办好事，用服务的理念和服务质量回报群众。对信 访工作，做到“有接待、有记录、有反馈”，对群众反映的 问题，要及时向有关领导和有关部门反馈，认真帮助解决。

根据《**局烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基 层创建活动的意见》和《**省烟草专卖局开展优秀基层单位 创建活动实施方案》要求，以“重心下移、着眼基层、突出 服务、加强基础”为工作方针，加强对优秀基层单位创建活 动的检查指导，拟于 8 月中下旬对各创建单位进行中期检查 指导。

按照《**省烟草专卖局关于印发物资采购监督管理办法 的通知》()和《**省烟草专卖局关于印发基本建设监 督管理办法的通知》(〕38 号)要求，进一步规范运作 大宗物资采购和基本建设投资项目。

今年下半年，我们将配合烟叶部购置工作站建设用地， 随后开展勘查设计单位招标工作，确定勘查设计单位后，依 据施工图纸招标确定施工单位、 监理单位。

招标工作完成后， 施工单位开始进场施工。

在项目进行过程中， 我们将从质量、 工期、造价三方面进行控制，确保项目顺利进行。

新综合办公楼已经竣工，专卖科于今年 6 月已经进驻。

目前，金叶公司正组织各工种人员进行综合调试，确保新综 合办公楼所有机械设备正常运转。下半年，我们将进行信息 化机房建设工作，同时积极配合省局委派的审计单位对我公 司综合办公楼进行竣工结算、决算审计，争取早日入驻。

一、加强学习，部门人员的综合素质和管理水平进一步提高

一年来，质管办根据学院政治学习的具体安排，结合部门工作特点和实际，认真组织部门所属人员进行政治学习和业务学习。通过加强学习，使部门人员能深刻领会党的十六大精神、“三个代表”重要思想和“两会”文件精神，增长质量管理知识，不断改进质量管理的方式、方法，不断强化服务意识、质量意识。在提高政策理论水平的同时，部门人员的综合素质和管理水平进一步提高。

二、认真准备，顺利实现体系文件改换新版

学院实行机构改革和全员竞争上岗之后， b版体系文件已不符合目前的工作实际，不能继续适应我院船员教育与培训的新要求，必须予以改版。在认真准备的基础上，质管办启动了体系文件的改版工作，于xx年底完成了改版的前期准备工作。xx年年初，改版工作进入实质性阶段，开始对形成的c版体系文件进行初审、统稿和符合性审核。经过职能部门负责人和院领导的会审，管理者代表和最高管理者的审核后，c版体系文件定稿、签发、印刷、装订、分发。体系名称变更为“南通航运职业技术学院船员教育与培训质量管理体系”。

c版文件于xx年3月5日经最高管理者批准，3月12日颁布，3月16日生效运行。c版文件确定了14个受控部门和2个分承包方，即：产业发展（后勤）处、财务处。c版文件的构成，包括：质量手册（第一层次）、22个程序文件（第二层次）、作业文件（第三层次）。作业文件中共有104个岗位指导书、118个支持性文件和108个质量记录表式。c版文件是在b版文件的基础上，仍按iso9000—1994标准模式建立。形成过程中，多次请校内质量管理的专业人士和有关部门负责人进行了研讨，听取意见，并由受控部门负责人集体统稿。因此，c版文件凝聚了集体的智慧和经验，从而最大程度地保证了c版文件的符合性。一年来，体系文件运行正常。

三、加强宣贯，全员质量意识进一步强化

c版文件正式投入运行后，对c版文件的宣贯工作就成为质管办的工作重点。质管办通过多种形式，分层次地对各受控部门和人员开展了新文件的宣贯培训和学习指导，并对学院新引进人员进行了重点培训。在举办的质量体系文件宣贯培训班上，各受控部门负责人、分承包方负责人及所属教研室主任、基层主任参加了培训学习。培训班重点宣贯培训了质量体系的基本知识和我院船员教育与培训质量管理体系的c版文件。在《质量体系基本知识》的讲座中，介绍了建立质量体系的背景；介绍了质量体系的基本原理、有关术语、质量要素等内容；从质量管理的基本概念出发，简要讲解了质量管理体系的基本常识。体系文件的宣贯内容主要包括四个方面：一是我院质量体系c版文件的基本情况；二是各受控部门运行体系文件的基本思路；三是各受控部门质量记录的形成与保存；四是各受控部门内部宣贯培训的提示。最高管理者在培训班上的讲话中强调：学好体系文件、学懂质量体系的原理和方法是运行质量管理体系的前提，质量管理体系要能连续、有效地运行，关键在各级管理干部。各级管理干部要进一步加强学习，将体系文件学懂、学透。各级管理干部不仅要成为文件的执行者，而且要在学透文件的基础上成为文件的修改者、制定者，使质量管理这一现代管理手段能不断推动我院的教育教学质量稳步提高。在对新引进人员进行质量培训时，重点介绍了质量管理基本知识、我院船员教育与培训质量管理体系基本知识、岗位职责以及相关知识等，使我院新引进的从事船员教育与培训工作的教育教学人员能在进校之初、上岗之前就熟悉我院的质量管理方法和体系文件。通过宣贯，使各受控部门和人员进一步了解了质量管理的基本知识，及时、准确地掌握了c版文件的内容结构和特点，强化了全员质量意识，保证了质量体系的持续、有效运行。

四、认真组织内部审核和管理评审，严格实行质量管理

根据体系文件的规定和工作计划，本年度安排了两次内审和一次管理评审。第一次内审重点审核了c版文件的符合性、文件的宣贯培训情况，检查了质量记录的填写情况，检查了体系运行的有效性、连续性。第二次内审重点检查了外审不合格项的纠正情况，开展了对分承包方的评估等。审核组依据《中华人民共和国船员教育与培训质量管理规则》、《中华人民共和国船员教育与培训质量体系审核实施细则》以及南通航运职业技术学院船员教育和培训质量体系文件（c/0版），对学院各受控部门和相关人员进行了内部质量审核。审核组通过现场访谈、查阅文件与质量记录等检查方式，对最高管理层和14个受控部门进行了现场审核，对属于分承包方的产业发展（后勤）处、财务处等2个部门进行了检查、评估。审核组认为：体系文件改为c版后，各受控部门对c版文件进行了认真宣贯，并按照质量手册的规定要求去运行，船员教育与培训的质量不断提高；分承包方为使提供的服务能满足质量方针和质量目标的要求，对c版文件进行了认真宣贯，工作流程也能严格按照体系文件的要求进行。在我院船员教育与培训质量体系通过主管机关的再有效审核之后，质管办根据审核专家组《审核报告》的要求和开出的不合格项、建议项的分布情况，及时进行了信息传递，研究部署了整改工作，落实了纠正不合格项、建议项的责任部门和措施。各受控部门在外审结束后，及时向所属人员通报了外审情况，并根据整改工作安排表对本部门范围内的不合格项、建议项采取了纠正和预防措施。外审10个不合格项的纠正措施正确、进展正常，纠正完成情况良好。外审25个建议项中，除2条保留意见暂不纠正外，其余23个的纠正措施正确、进展正常，纠正完成情况良好。分承包方提供的服务能满足质量方针和质量目标的要求，对各部门提高船员教育与培训质量给予了强力支持。学院质量体系的运行是持续、有效的，符合国家船员教育和培训质量体系的基本要求。在内审中发现的不合格项和缺陷及时进行了督促纠正。在管理评审中，对本年度质量体系的有效性和运行情况进行了分析、评价，并研究了内审中出现的问题，不合格项产生的原因等，内审和管理评审总结了质量管理的经验，为下一年度开展质量管理活动提供了借鉴。为充实内审员队伍，本年度选派了5名同志赴上海参加了交通部“船员教育与培训质量管理体系”内审员培训班，系统地学习了质量管理体系的有关知识和内部审核知识，均通过考核，取得了结业证书。

五、认真迎

接外审，顺利通过再有效审核

本年度，为迎接主管机关对我院质量体系的再有效审核工作，质管办制定了具体的迎外审工作日程表;认真准备了体系运行报告和外审资料;向各受控部门和人员印发了宣贯试卷，进行了考核;制作了宣传材料;并督促各受控部门预先开展自查，及时解决发现的问题。10月中旬，由上海海事局组建的外审审核组一行五人对我院船员教育和培训质量体系进行了再有效审核。根据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的要求，再有效审核主要是检查我院船员教育和培训质量体系在《质量体系证书》有效期内运行的有效性，是否能继续保证船员教育和培训质量。审核组经过对体系文件的审核、中间审核不合格项纠正记录、内审记录、管理评审报告和其他文件材料，以及对学院最高管理层和14个受控部门的现场审核，共发现不合格项10个，均属一般性质，其中文件审核5个，现场审核5个，并提出建议项25个。通过文件审核及现场审核，审核组认为：我院四年来为质量体系做了大量认真而有效的工作，体系保持着与《规则》第二章要求的符合性并能连续、有效的运行，内审组织规范，体系具有自我完善的能力。此次再有效审核予以通过。建议主管机关给予换发质量体系证书。十二月底，根据审核组要求在三个月内将纠正情况上报的要求，质管办将外审不合格项和建议项的整改纠正情况呈文报告了上海海事局。再有效审核的顺利通过，标志着我院质量管理体系跨入了新的阶段。

200*年，我县的文化市场管理工作，在县委、县政府及主管局的领导下，在市文化局的大力支持和各有关部门的密切配合下，以全国整顿规范市场经济秩序工作行动为契机，大力规范文化市场经营秩序，较好地完成了上级部署的各项工作。全年，共出动检查 900人次，检查经营单位230 家次，取缔无证经营单位2个，办结行政处罚案4件，罚没款3000元。收缴、销毁违法音像制品约500余盒（张）；坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针使文化市场得到繁荣发展，全市零售出租单位从xx年底的 8 家发展至 18 家，音像市场经营单位“滥、小、差”的状况得到明显改观；自主管互联网上网服务营业场所以来，与市区两级公安、信息管理、工商部门密切配合，做了大量的调查摸底和联合执法工作，并全面开展了网吧重新审核登记工作。全市文化市场的净化程度有较明显的提升，发展有序，文化市场管理工作整体形象有较大的改观，县文体局在 执法目标评选活动中获优秀。

一、领导高度重视，管理队伍建设得到加强。

200*年，主管局领导局派送稽查人员到南宁参加全区文化市场行政执法人员培训班外，全部人员还参加了县政府组织的行政执法资格考试。配备并更换了一批办公、电脑设备。通过行政执法责任制考核，制度更加健全，管理更加完善，依法行政有所加强，队伍素质明显提高。我局在县政府行政执法责任制考试中获得了较好成绩。

二、理顺管理体制，市场管理效率明显提高。

200*年，加强对了音像市场管理体制。为进一步明确管理职责，提高管理效率，摸清了音像市场家底，掌握了全市音像制品经营单位的总量、项目分类、经营规模、布局等第一手资料，并通过重新审核登记工作，压减了一些不符合市场准入标准的音像零售、出租经营点，治理了“滥、小、差”，为今后的音像市场管理工作打下了良好基础。“网吧专项整治”实施，进一步加强了对网吧管理体制。根据我县“网吧”实际存在的问题和管理现状，我局与公安、消防、工商部门联合执法检查，规范整顿方案，随即着手网吧的规范整顿工作，使网吧行业逐步得到规范化。

三、大力整顿治理，文化市场进一步规范净化。

（一）音像市场。县区的一些音像制品被责令停业后，不法经营者在原集中经营场所周边聚集，从事地下经营。针对这一情况，我们坚决执行有关法律法规的规定，多次组织稽查力量冲击原集中经营场所。对还没有办理音像制品许可证的经营户，我们采取了先发通知书，后派稽查人员上门做思想教育工作，收到了很好的效果，使许多原来怀有侥幸心理不办理许可证的经营户都办了证。全年共查获500（张）违法音像制品案8起，最多的一次查获 100 盒（张）。目前，音像市场稽查力度明显加强，不符合重新审核标准的经营点正在被逐家监督关闭，音像制品违法违规经营行为得到遏止，市场净化程度有所提高。

（二）网络文化市场。200*年，与公安、消防、工商部门一起，对全县取得合法经营资格的4家“网吧”统一做了相关信息、数据的档案，为网吧管理工作打下了较好的基础。国务院及文化部“网吧专项整治”颁发后，立即根据文件精神所赋予的管理职责和文化部、自治区、市有关文件精神，一方面暂停“网吧”的审批工作，另一方面加大对网吧的巡查力度，严厉查处各类违规经营行为。在6月至12月共出动检查 人次，检查网吧 家，对不符合安全规定的2 家场所提出了限期整改的要求，并关闭了1家无证网吧。全县发动了“零点行动”，岑忠敏局长及局分管领导黄晨曦亲自带队，在工商、公安、消防等部门的配合下联手出击，持续整治，取得了很好的治理成效和社会宣传效果。在此几月的时间里，联合执法出动检查120余人次，检查网吧30余家次，查获的违规经营单位4家全部予以立案，对4家违规经营单位共罚款3000元。

四、规范行政行为，文化市场初现繁荣

通过200*年的机构改革和行政执法责任制的落实、各地的行政审批和执法检查行为进一步规范。随着行政行为的逐步规范和执法力度不断的加大，“一手抓治理，一手抓繁荣”已初见成效。在各级文化部门鼓励、支持下，一批有经济实力、运作规范、信誉良好的经济实体开始投资文化产业。本地民营企业投资：黄青云开办的“一木网吧”、“凌科数码”、“翰林书屋”都取得了较好的效益；许多单位和民营资本开始看好音像市场，纷纷投资正版音像制品经营，以先进的业态和规范的方式投入经营。这些先进、规范的正版音像企业的兴起。较大规模正版音像制品经营活动填补了打击盗版制品后形成的市场需求空缺，支撑了市场的进一步规范发展。通过近半年的整顿规范，网吧经营条件基本好转。县区最大的网吧，经营面积达400多平方米，配置电脑100多台，经营环境和服务质量明显提高，违规经营行为正在逐步减少。“压缩总量，调整结构，规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻，文化市场的繁荣初步显现，为下一步文化市场从初级形态向高级形态、从总量扩张向层次提高打下了基础。

五、注重宣传教育，发动社会各界参与

开展了众多文化市场法制宣传活动，如文化部门与各乡镇联合举行了10余次文化三下乡活动，并把有关法律法规通过歌舞、小品等精彩表演送下乡进行宣传，即丰富了人民群众的精神文明，又较好的宣传了有关法律法规。200*年10月，并在在县文化广场的宣传活动现场设立了法制咨询台、播放专题宣传片，分发宣传资料，悬挂标语横幅，陈列宣传板报，进行鉴别非法音像制品讲解，很受群众欢迎，并现场接受群众举报。在国务院、文化部开展“网吧专项整治活动”的几月时间里,各种媒体宣传、解释《条例》、公布举报电话等共计4篇次，发布宣传广告，并与当地电视台联合制作了“让未成年人远离网吧”的专题节目。全县每个网吧主要经营负责人都接受了《条例》的学习培训，每家网吧都在入口处悬挂了统一制作的“未成年人禁入”警示牌。

、公布举报奖励电话，联合县教育局、团市委和中小学校开展“未成年人告别网吧行动”现场签名等多种形式的社会宣传活动。

纵观全年工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，归纳起来大致有以下几点：

一是管理队伍建设虽然取得了一定的突破，但总体推进不够，全市文化市场管理执法队伍力量、经费仍严重不足。市场规模和发展态势与管理力量严重不相适应，影响了文化市场的规范、净化工作。

二是由于连续多年的治理整顿及政策上的诸多限制，支持、鼓励文化市场繁荣和发展的措施不多，需要开展深入的调查研究，摒弃将繁荣与放开审批简单等同的观念，积极探索管理机制创新，优化结构，整合资源，学习国内外文化市场发展经验，扩大市场准入，繁荣市场。

一、进一步强化单位的制度建设

二、建立、建全单位的档案管理工作

三、“物业维修基金”的管理工作

四、业主委员会的管理工作

五、“基金”的使用情况

七、来年的工作计划

1、大力提倡业主委员会的成立；

2、严格控制好物业管理用房的配置情况；

3、加强宣传力度，唤起业主及物业企业的法律意识；

4、进一步建立健全“专项维修基金”的收缴制度；

5、清理整顿全市的物业管理行业市场；

6、严格控制好新建住宅区物业管理的介入；

自从确定专门机构、专职审查人员以来，建立健全了各项规章制度，经过两年多的努力和完善，我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化，上半年共审查、批复项目xx个，其中审查上报总公司项目x个。

为使处置审查工作程序更加规范化，我们在审查程序上严格做到规范化，即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容，从审查经营部门上报方案内容、格式、时间，反馈初审意见，到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等，力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会xx次。

为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题，我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查，写出检查报告，及时了解处置项目及管理中存在的问题，以便采取措施，加强管理。

针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范，该阐述的问题在报告中没有，有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题，我们认为，项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结，尤其对于有些项目，在处置方案执行过程中存在很多变数，一定要在报告中认真总结和反映出来，于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”，规范了项目终结报告，并要求经营部门定期报送项目终结报告，移交档案材料。加强了终结项目的管理，使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。

1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构，是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段，也是审查办的一项基本工作职责，为切实履行好此项工作，今年以来，按照总公司的要求，本着优胜劣汰的原则，在认真考核评比的基础上，我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善，实行了数据库动态管理制度.

做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径各项科技法律、法规，及时了解、掌握科技发展的新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、基层单位提供良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发，从局整体利益出发，互相支持。

1、做好办会、办文和接待工作

办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局工作计划、工作总结、各种报告等大量的材料，较好地完成了任务;截止x月，办公室共收、发电子公文多件，纸件报送各类汇报材料x多件。组织协调全局各种会议，会前认真准备会场，会上认真做好记录，会后及时整理，制发会议纪要;xx年较好的接待了国家知识产权局领导及石家庄知识产权局、秦皇岛科技局等兄弟单位加强交流，促进感情。x月x日―x日，接待了留日专家学者服务团一行x人，加强中日之间的科技交流，充分利用日本的先进技术、人才、资金为海南发展服务，为海口市在x月底成立海外智囊团打下工作基础。

2.做好文件收发、归档等工作

对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我局业务工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档;认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。

3.做好机关后勤事务的管理。

做好财务管理工作，保证机关正常运转;做好车辆的调配、使用和管理;做好安全稳定、值班工作，全年没有发生重大安全责任事故。

办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和局党领导的部署在各科室落实情况;传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。一年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。

由我局牵头于x月x日至x月x日举办了以“科技创新，服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下，在市组委会的精心组织下，通过各成员单位的共同努力和积极参与，以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划，周密组织，在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动x项，x场次，发放宣传资料多份，受益人数达到多人次，在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。

(一)迅速动员部署。迅速动员部署，引导机关干部把思想统一到市委的决策上，增强紧迫感和自觉性，从思想上高度重视。x月x日下午，组织召开了机关效能建设动员大会，局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际，制定实施方案，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

(二)深入查摆，认真整改。在第一阶段工作中，针对查摆的政治学习重形式轻过程，业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、科技申报程序混乱、对企业联系不够全面、个人工作能力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题，通过二次查摆，收集应“加强理论学习”、“提高服务意识”等意见建议x条，从解决群众反映的热点、难点、重点问题入手，一项一项进行分解，建立责任分解表，明确责任，制定了整改措施，确保问题得到解决。

(三)结合实际，充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时，我们还结合实际不断充实和完善符合工作特点，切实可行的各项制度。先后制订、修改《一线工作法实施细则》、《“六不准”保障制度》、《考勤制度》、《机关事业单位工作人员带薪休假审批规定》、《干部学习制》、《执法责任追究制度》等制度x项，作废《市科信局接待群众来访日制度》等不适合当前情况的制度x项，完成《xx局信息公开指南》和《科信局政府信息主动公开目录》，完善我局信息公开制度。

根据市委的的工作部署，我局成为市党组织结对帮扶工作首批工作单位，经过进村调研、摸底排查，局党组制定了详细的工作方案和帮扶计划，并决定由办公室带队进驻xx村，围绕市委和市帮扶办提出的要求开展了党组织结对帮扶工作。近一个月来，帮扶工作队长驻 xx村，任劳任怨，帮扶工作初见成效。一是开展科技和信息化服务，为xx村村民开展科技和信息化技术的培训，培养科技能人;二是建立xx科技种植示范基地，促进该村的生产发展;三是发动热心企业支持社会公益事业，积极参加文明生态村建设，其中投资股份有限公司捐助资金x万元，设备有限公司提供超滤膜过滤设备，xx有限公司参加“---xx科技信息示范村”建设，有x家场捐助石子立方，石灰粉立方;四是改造升级抗旱井电网，为村民明年的生产提供了有力的灌溉保障，直接受益农户多户，多人;五是为xx村建设两条道路，总长x公里，为灾民捐款捐物共计x元人民币。