总结自我 认识自我

经过三个月以来的工作，我对乡镇的工作有了进一步了解，也有很多感想，在进行总结后，得出以下几点。

一、注重学习，增强自身素质

不断拓宽自己的学习渠道，通过利用网络资源和报纸刊物等学习公务文书写作、新闻写作等，不断提升自身写作水平。

二、端正心态，树立良好的形象

这一时期，我始终安心工作，静心思考、调研，平常心对待，一是安心基层工作。面对十分艰苦和繁琐基层的工作，虽然苦过，虽然累过，但始终影响不了我的工作热情，我总是埋头苦干，安心基层，为基层贡献了应有的力量。二是静心思考调研。在工作中，我能够保持思考的心态，对于任何事情，特别是工作的事情，不只凭一股热情干工作，总经过“三思而行”，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，通过不断的思考和积累，逐步形成务实求真和灵活的工作作风。三是保持平常心。就是在工作中，始终以一颗“平常心”来融入到团队中，投入到工作中，与领导、同事们的关系融洽，得到领导和同事的肯定。从收拾办公室到领导交办的任务等细小的工作，我都热情去完成，从不厚此薄彼，从“不以善小而不为”。经常性的“自律、自省、自知”，努力做到“重实干轻享受、重奉献轻索取”，始终保持端正的心态。

三、严于律己，廉洁奉公

作为一个大学生，基层工作是充满着繁重与需要尽心尽力的，我时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，自觉加强党性锻炼，从严从紧要求自己，以共产党员的标准检验自己的行为，做到廉洁奉公，遵纪守法，树立正确的权力观、地位观、利益观，在工作中尽量做到勤俭节约，反对奢侈浪费。从来没有存在“吃、拿、卡、要”的现象。

我在基层中不断锻炼成长，工作能力、组织能力、协调能力等不断提高，但自身仍然存在较多不足的地方，如年纪轻工作经验不足；对工作思路未够开阔；未能大胆地、创造性地开展工作；最重要的就是在工作以后放松了学习的积极性等等。这些都是有待我在今后的工作中，不断努力加以解决的。相信在组织的培养下，在领导和同事们的关心、关怀下，通过自己的不断努力，工作一定能跃上一个新的台阶！

尊敬的各位领导，各位同事，大家早上好！

不觉间，毕业已近五年，两年多的在外流浪，两年多的农村工作，无论是朝九晚五的办公室坐班，还是骑着摩托车在乡间田头的穿梭，亦或是挨门走访时的被恶狗追赶，其间的点滴，总以其微小却无比繁芜充实着我人生的这一个五年，也证实着五年的岁月并非神偷，因为正是有了这段岁月，我从初出校门的青涩逐渐走向了如今的日趋成熟，从一心只读圣贤书走向了面对纷繁复杂的大千世界，总之是完成了我人生角色和所处环境的深刻改变，而这些转换和改变是人生的必须，也是五年时光的恩赐，现我就其间的些许感悟与各位分享，不到之处，敬请不吝赐教。

一、珍惜工作中的每个小温暖，因为这些是我们坚持并努力工作的理由和动力

每个人对温暖的定义不同，我最简单地以为温暖就是你一个会心的微笑，是你脑海中最灵光的那么一闪，是你内心刹那间轻微的颤动，在工作中不乏这样的温暖，但工作中遇到的可能是这样一种更加轻微的感觉，可称之为小温暖，小温暖就是当你犯错时，领导祥和微笑后一句句耐心的指导，而非训斥；就是你搞计划生育上户时递过的一根烟，一句“吃了吗”的问候；就是你下村归来时一兜的苹果，一兜的梨；就是你无意间逐渐多起的熟人，在相遇的瞬间，一个轻微的点头，一通无聊的家常；就是你遇到困难时，伸过来的一只手，或一个坚定的眼神；就是在你因丢失东西而焦急时，同事积极地出谋划策，并无偿地驱车追赶，等等，这样的小事，这样的小温暖无法说尽，时刻发生在我们的身边，但于我们却也弥足珍贵。

乡村的工作或很无聊、单调、枯燥，而我们还在坚持，主要的是因为责任，

如此无奈地、了无乐趣地坚持，一天天，一月月，一年年，会怎样，我无从得知也不敢预测，但若我们能不时地想想生活中的这些小温暖，小感动，让每天的工作归结于这些小温暖的组合，让一天的劳累能转换成临睡前嘴角轻度地上扬，这对于树立积极向上乐观豁达的心态又多么重要。所谓的黄金定律，就是说人与人之间只有很小的差异，而这种很小的差异，往往造成很大的差异，这里所说的很小的差异就是所具备的心态是积极的，还是消极的，巨大的差异就是成功与失败。因而我们要珍惜工作中的这些小温暖，让这些小温暖成为塑造我们积极心态的基石，让积极的心态永伴我们，助我们成功。

二、以学习寻差距，以差距促进步

前一段时间的学习，各位领导都如数家珍地讲述了自己的学习工作历程，无论哪一位领导，都有一个共同点：他们的态度都无比地虔诚，内容无比地丰富，心情无比地热忱，这些于我都是一次次弥足珍贵的学习机会，从他们那里我在寻找一个现实的自己，并一次次努力地想象着现今一个比较年轻的自己，如何成长成一个比较有所成的他们，如此地反复，我想这是一个学习的过程。

对比就是学习，领导们讲述地越清楚，越详细，他们的成长历程就会被勾勒地越清晰，这样与现成的自己对比就容易些，阿波罗神庙的三句箴言之一“认识你自己”历来为人们所推崇，诚然这也是一个比较艰难的过程，我自是以为通过对比，就是一个认识自己的最佳途径，他们或勤奋踏实，而自己心浮气躁，他们或目标明确，而自己浑噩度日，他们或力求上进，而自己不思进取，他们或穷则思变，而自己怨天尤人，通过这一系列的对比，就会很容易找出自己的差距，就会在一个比较简单的层面上认识自己，如此便就有了成长的基石。

以下几点需值得重视。

2、目标明确。曾写作文，好多次将目标比喻为夜晚航行的灯塔，可到一天，突然发现，自己人生近三十载，竟一直夜间行驶于无灯塔指示航向的大海上，这又是一件多么可怕的事！从今天起，制定目标，力求实现，应该不晚。

3、再勤快点。学习了领导们的经历后，我们应该时刻在心底给自己平静地说:“再勤奋点，你所做的还远远不够”。

4、抓住机遇。当机遇来临时，要很努力地抓住它，若它在你指间溜走了，下一次机遇的降临，就遥遥无期了，因为你不会把握机遇，也就不会发现机遇。

5、切勿愤世嫉俗。身处现今的世界、社会氛围中，应时刻牢记毛泽东的这句诗词：“牢骚太盛防肠断”，自己需要做的只是努力提高自己的修为。

我的基层工作感受

栗子岭乡干部 许道强

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今天我很荣幸站在这里，介绍自己的经历和工作中的体会，现场感受同志们的关心和鼓励。我叫许道强，现任栗子岭乡干部。在柏树农业战线工作近20年，我从事过农技推广，也分管过武装、农业、防火防汛、国土规划、拆违拆迁。在农村基层这片广阔的天地里，我有幸从千头万绪的具体事务中，了解了乡情民意，磨炼了工作能力，增强了社会责任，培养了一种敢于担当的底气、承担压力的韧性。在此，请允许我从三个方面汇报我的思想和工作。

一、做一个有责任的人，让我感觉充实。

突发山火面对面交锋。当天中午1点，竹山起火，大火迅速蔓延，将一个山头吞噬，现场火情让人叫苦。不容多想，我一边报告火情，一边指挥灭火。我和几十名队员们左突右挡，灭火器材不够，铲子铁锹和树枝全部派上用场，虽然延缓了火势，但不可能将大火全部扑灭，2个小时以后，现场陆续聚集了近200人，但是泡沫灭火器已经全部用完。此时，大火已经蔓延到了隔离道，我们不得不一次次冒着危险，在没有任何保护的情况下，顶着烈火，将山火阻止在隔离道边。大家都明白，背后就是松树林，一旦大火越过隔离道，就是上来1000人也无济于事，而且会造成巨大的经济损失。好在经过3个小时的周旋后，区防指安排的500人队伍及时赶到了现场，带来了大批器材。30分钟后，大火终于被控制住。傍晚 6点左右，余火被扑灭的时候，我和队员们也已经精疲力竭。

就这样，年复一年战斗在森林防火一线，很多个节假日，我和战友们踩着清晨的露水上山，迎着万家灯火下山；每年的清明，前三后四，连续一周的蹲守，考验的也是一种责任。

在栗子工作，秋冬的火，春夏的水，真正让我理解了水火无情的含义，而在乡镇基层工作，更多的突发事件犹如水火，容不得你去推诿和躲避，我觉得作为一名基层干部，对责任的理解和担负，应该成为一种习惯。

二、做一个有原则的人，让我感觉踏实。

我愿意承受责难。

2011年8月，城区依法拆违大幕拉开，栗子岭乡作为城市发展的热点，首当其冲成为城区拆违主战场。调查认定，全乡10多年来累积有违章建筑400余起，违章面积近十万平方米，拆违任务繁重而艰巨。作为分管国土、规划的干部，我面对的是一种无形的压力。有一段时间，我最害怕的一件事情就是参加拆违控违调度会，每参加一次会议都让我有一种坐不住、吃不好、睡不着的感受，那段时间总是觉得亮了望不到黑，黑了望不到亮。依法拆违进程中，很多户主我都认识，以往的工作甚至获得过他们的帮助和支持，其中一些人找到我，想让我帮忙缓拆甚至不拆房子。在感情和原则之间，我选择了对原则的坚持，我选择了以国家利益为重，克服关系和情面给自己造成的心理压力，不厌其烦地进行说服解释，严格按政策办事，劝说他们支持工作，主动自拆。在工作中确实得罪了不少人，有人说我 “木脑壳”、“差根筋”，甚至还有人当面威胁要“响我的家伙，捡我的现滴”，这种场合，我更多的是提醒自己多一些理智，少一点冲动，尽量避免没有必要的冲突。

但是也有让我感动的时候，去年下半年，在做我们市里的地标建筑 “地标大楼”的征地拆迁工作时，我的一个朋友专程提着烟酒来找我，我知道他是要替一个拆迁户摸底子、讲人情、做工作，经过一番政策的宣传和耐心解释，这位朋友不仅没有怪罪我不近人情，反而掉过头来帮助我做起了拆迁户的工作，几经波折，合同最终签了下来。从这件事来看，我的脑子并不是只剩“一根筋”，我也掌握了一些工作中的技巧，这让我感觉欣慰。

节约拆迁成本上亿元以上，为高瑸城市发展奠定了坚实的基础！我们无愧于组织，无愧于百姓，更无愧于高瑸开发建设的历史。

三、做一个有境界的人，让我感觉真实。

我特别喜欢一副对联，“荣辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒”，描叙的是一种难得的心理状态，是一种经历之后的境界，告诉我们对待名利应有的态度，即使小有成功也不要得意忘形，偶尔遭遇挫折，更不必茶饭不思。相对于历史发展的浩淼，人生的轮回毕竟短暂，重要的是在世俗的喧闹中能保持一个真实的自我。

我觉得从事基层工作虽然苦点累点，但苦中有乐，张弛有度，我是乐于在这样的环境中去接受磨练和享受过程的。也曾有人提醒过我，说“杨林，你不在头不在尾，年纪不小，身体也不好，何必那么卖命的搞。”听到这样的话，我只是付之一笑，可能有种东西是与生俱来的，我从未对自己的人生目标定过很高，也没有想过要出个风头，我甚至谢绝了亲友让我到沿海地区工作的邀请，我只是希望能在平淡中保持一种朴实，“知足者常乐”，我相信这句话不会错。

回顾过去，我只是做了一名基层同志应该做的事情，尽了一份应尽的义务，我深知，点滴成绩的取得，都同大家的关心、支持、帮助是分不开的。 在大学时代入党前，我曾经聆听过一位老党员的教导，他说：“一个党员，如果一生能按党章的要求做人办事，那他肯定不枉此生，是个堂堂正正的人！”这句话我至今牢记在心，我愿继续向着这个目标不懈努力。

谢谢大家！

井朋飞

（中国石油大学 马克思主义学院，山东 青岛 257061）

中图分类号：g622 文献标识码：a

生村官5名，4名市派第一书记到郑路镇政府任职。这些高学历专业人才的到来，对乡镇的发展有着极大的促进作用；国家加大对乡镇工作的扶持力度，自2004年以来国家连续九年发布以“三农”为主题的“一号文件”，为促进乡镇工作发展提供政策保障。九年里逐年加大对乡镇工作的财政投入，到2012年累计投入四万多亿元，在全国范围内减免农业税，发放良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴，为促进乡镇工作发展提供资金支持。今年国家在郑路镇投资3000多万元，用于农田水利基本建设，极大的改善了全镇的农业生产条件。投资百万元修建学校教学楼及餐厅，全面优化了全镇的教育、教学环境。国家的扶持给农民带来了实实在在的好处，也为乡镇工作以及乡镇社会事业的快速发展提供了有力条件。 实习的这段时间，我真切地感受到乡镇工作的艰辛与不易。虽然乡镇工作苦点、累点，但它却是丰富阅历，历练人生的重要舞台。到基层工作，感知农村，历练技能，为建设社会主义新农村贡献自己的力量，是一件终身难忘的事情，这样的经历也必将成为我人生中的一笔财富。

作者：

作者单位：

刊名：

英文刊名：

年，卷(期)：井朋飞中国石油大学 马克思主义学院,山东 青岛 257061青年与社会young&world2012(9)

引用本文格式：井朋飞 [期刊论文]-青年与社会 2012(9)

乡镇文明建设作为一个重点工程，受到上级领导的高度重视，而作为主要负责单位，为确保完成上级政府确定各项目标任务，我镇以建全组织领导为后盾，以规划编制工作为基础，以集镇管理工作为重点，以拓宽筹资渠道为保障，以督查考评为手段，广泛宣传，强化责任，积极落实各项措施，在文明村镇建设工程启动阶段取得一些成效，下面就是文明建设工作鉴定：

为了达到预期目标，我们制定了具体可行的方案，主要是四点。

1、因地制宜、编制规划为扩大集镇规模，成功成片开发好重点地段和主要街道，镇政府多次召开党政联席会议，认真研究集镇规划建设方案，本着立足当前，着眼长远，因地制宜，突出特色的原则，注重基础设施和公共设施的配套，制定了我镇村镇建设初步规划编制，根据规划编制的要求，三年内我镇在硬化现有街道的基础上，将在集镇北部开发一个新住宅小区，规划面积达0.8平方公理，以小区为中心延伸新修建四条集镇道路，面积不少于4平方公理。

2、加强领导、成立组织镇成立文明村镇建设领导小组，镇人大主任xxx任组长，副镇长xxx任副组长。下设街道建设管理委员会，镇人大主任xxx任主任，主任科员xxx、副镇长xxx任副主任，有关成员单位为成员。街道建设管理委员会设办公室，办分室主任由江集行政村支部书记xxx担任。并制定了《江集镇文明村镇建设实施方案》。

3、加强督查、强化责任为保证文明村镇建设各项工作目标任务的落实，我镇制定了切实可行的工作计划和督查措施，建立了责任制和责任追究制，把任务和责任落实到人，镇管委会每周督查一次，对存在的问题及时研究并提出整改意见，制定了考评方案，年终对有关部门完成任务情况进行考评，兑现奖惩，例如街道办工作人员每天对街道卫生、逢集市场秩序进行检查，对不能按时打扫卫生及个别乱摆乱放人员进行批评并及时纠正。对拉垃圾人员不能按要求及时拉走并打扫干净的，每次扣发费用50元，确保文明村镇建设各项工作的顺利实施。

4、公私合营、筹措资金为确保我镇村镇建设资金投入有保障，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取政府引导，单位带头，个人捐资的办法，积极筹集资金。2009年我镇还将通过市场化运作公开出让一宗国有建设用地使用权，初步核定面积为80亩，资金将全部用于集镇基础设施和公益设施建设。

在上下一致的共同努力下，工作效果逐渐显现：

1、公共卫生设施建设进一步建全在现有公共卫生设施的基础上，新建公共厕所3处，在原有垃圾投放点的基础上，新建垃圾池3处，新建自来水厂1个。

2、街道卫生有了显著改善街道卫生实行门前三包，每天早晨7点钟前必须把门前卫生打扫干净，逢集下午4点钟前必须把门前卫生打扫干净。生活垃圾每天早晨7点和每天下午4点前倒在指定位置。镇配备了专人、专车专门拉垃圾，每月支付费用850元。清楚垃圾必须在每天早车8点钟前和下午5点钟前全部拉完。

3、集镇经济集聚和辐射作用得到加强为积极发展综合怕或专业性商品批发市场，合理筹建集镇贸易集聚地，我镇以九州电器厂工业区为中心，积极筹建新型工业、商业及农产品批发市场，市场内门面（摊位）规划100间，现已建设50余间。

4、道路硬化全面快速开展2009年下半年起，我镇在原有街道基础上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米，其中12米宽路面2200米，3.5米宽路面600米，采取政府协调，个人垫付，边建设边捐资的办法，共投入资金260余万元，其中政府投入20万元，个人捐资历220余万元。并结合九洲电器厂亮化街道1000米，并结合镇绿化方案对道路两侧进行了绿化。

为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

一、工作制度

1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。

2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。

3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者，按自动离职处理。

二、工作纪律

1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。

2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。

3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹-事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

三、请假制度

严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准； 3天以上5天以内应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。

并按照有关规定发放工资待遇。年累计请假超过30天（不含30天）以上的，不得享受年终奖。

四、内务管理制度

1、除特殊情况外，接待外来人员都在政府灶就餐，特殊情况需在餐馆招待的，须经机关分管日常工作的领导批准，凭单报销。

2、坚持实行24小时值班制度，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员的责任。

3、政府车辆由机关分管日常工作的领导统一管理，经批准方可派车，不能公车私用。

4、职工调离本乡必须交清财务、财产、宿舍后，方可办理工资关系，否则，扣押工资关系，并上报有关部门。

5、按照卫生值日制度的要求，自觉打扫会议室、卫生间和清洁区等。

五、干部管理细则

1、一般干部按照机构改革设定的岗位职责及所分工的工作认真做好本职工作。要树立强烈的责任感、荣誉感和争创一流的意识。所分工工作被一票否决的，年终考核定为不称职，并给予一定处罚。

按旷工处理。

3、一般干部严格按照值班安排做好值班工作，凡值班期间脱岗的，一律按旷工处理。

4、对工作成绩突出的一般干部，给予表彰奖励，对因工作失误造成不良后果的要追究责任。

六、村领导干部管理细则

1、村领导干部严格按照与乡党委、政府签定的目标责任书开展本单位各项工作，奖惩严格按照目标管理责任书中制定的办法执行。因工作滞后，影响全乡总体工作的，对主要领导予以相应的处罚，不得评先评优。

2、各村党支部、村委会充分发挥基层战斗堡垒作用，坚决克服官僚主义、形式主义及人浮于事的现象，密切联系群众，走访农户，深入进行调查研究，对农村出现的一些问题和矛盾要及时予以化解，不许随意转移和上交矛盾。因工作不细，造成上访，视情节轻重，给予村主要领导相应处罚。

3、各村领导对乡党委、政府安排的主要工作要保证政令畅通，抓好落实，不准推诿扯皮，敷衍塞责。党政办对各村上报各种报表情况建立详细登记，并根据相关制度给予通报批评或处罚。并将此纳入年终考核体系，年终时做综合评定。

50% 。

第一章 总则

第一条 为加强我镇行政事业单位的财务管理，规范财务收支行为，开源节流，堵住腐败源头，使有限的财力发挥更大的效益，促进我镇各项事业的发展，依照党和国家的财政制度和一级政府一级财政的有关规定，结合我镇实际，制订本制度。

第二条 为体现政府职能，我镇各行政事业单位的财务收支一律纳入镇财政管理，执行收支两条线的规定。

第二章 管理组织

第三条 镇成立财务管理领导小组，负责各单位收支预算、决算的审查，组织财务检查，听取财务汇报，决定对单位和当事人的奖惩。

第四条 镇各口分管负责人、单位负责人、报帐员负责本单位收、支预算、决算的编制和执行。

第五条 镇财政部门会计岗位人员在相对固定的前提下，做好轮换岗制度。

第三章 管理形式

计业务由欢口镇财政结算中心负责办理。

第七条 为了充分利用我镇资源，实行财政综合管理。各单位收入全额上缴镇财政，支出按预算，追加按批复，分期拨付，收支挂钩。凡完不成序时收入任务的，经镇财务管理领导小组审核，镇财政部门按收入进度比例拨付经费，年终完不成收入任务的，将相应核减支出指标 。

第八条 加强单位帐户的管理，严格实行镇财政单一帐户管理制度，各单位不准再设立过渡帐户或公-款私存。确需开设银行帐户的单位，必须经镇财政部门审核提出申请意见报县财政部门批准后按有关规定办理。

第九条 加强预算管理，单位一切财务收支必须纳入预算，严格执行部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线和国有资产管理等相关制度。不准私设小金库，不准随意扩大收支范围和标准。各单位年初按收支范围和标准编报本年度预算，年终编报决算，财政结算中心综合平衡汇总，报镇财务管理领导小组审核，人代会通过后，由镇财政部门负责实施。

第十条 要切实加强财务计划管理：

（一）预算内资金及预算外资金使用，全部实行“一月一计划”和“申请拨款制”使用管理。每月的第一周由镇财政部门向党委、政府成员会议汇报上月计划执行情况及存在的问题，汇报本月财务支出计划。

（二）汇报前首先由各分管副书记、分管副镇长，会同分管的业务和部门排出本月用款计划，送镇财政部门汇总后，报书记、镇长和分管财税负责人研究后，再提交党委、政府成员会议研究确定。

（三）本月中如遇特殊突发开支须由书记、镇长和分管财税负责人的共同研究核定，并下达增加月开支计划后执行。

第十一条 镇政府性债务实行年度收支计划管理，严格按照《丰县政府性债务管理办法（暂行）》规定，履行债务审批程序，建立偿债准备金制度，制定偿还计划，及时归还债务。

第十二条 镇财政部门在外开设的所有银行帐户，都必须预留镇长及有关财务业务人员印签。

第十三条 镇财政部门每月向党委、政府成员会议汇报镇财政和各单位财务收支情况及存在的困难与问题，数字要准确，内容要详实，并当好参谋，提出解决的具体措施，以便镇领导指导工作和决策。

第十四条 所有资金开支均实行先申请，后审批，再执行。

第四章 管理权限

第十五条 要切实加强财务开支的管理：

（一）镇财政支出由镇长负总责，分管财税的负责人协

助管理，在实际执行中，最后审批实行镇长一支笔，否则镇财政部门无权执行支出。

（二）在具体执行中首先由开支的经手人、单位负责人签字、镇财政部门审核盖章、分管副书记或分管副镇长签字后，最后经镇长把关签字，镇财政部门方可执行。

（三）如遇特殊情况镇长外出（一周以上），为确保工作的连续性，可暂由镇长授权分管财税的负责人审批，镇财政部门先予办理，待镇长补签凭证后，方可记帐。

（四）一般一次性支出1000元以下的由镇长审核批准，支出在1000元--10000元范围内的镇长报书记同意后，由镇长、书记共同签批。支出在10000元以上的由具体经办人及分管负责人向党委会或书记办公会汇报批准后，按照有关程序报支或拨付。

（五）在执行过程中，要严格执行预算管理，镇财政部门要严把计划关，如有超出及时汇报，否则，将承担一切责任。

（六）村级财务实行村帐镇管的方式，每月初各村会计准时将上月各村收支情况报镇经济管理中心，中心工作人员负责整理各村帐务。各村严格执行零招待制度，帐务每半年定期向群众进行公布，对于政策扶持项目，各村严格进行公示，接受群众监督。

第十六条 财会人员要忠于职守，履行职责，严把支出

关，认真审查批准手续和支出凭证，不符合规定的支出要当面提出，并予退回，对无理要求的要及时向书记、镇长反映汇报。同时，财会人员要树立好服务意识，严禁利用工作之便徇私舞弊。

第五章 经费支出方法

第十七条 各单位的经费要统筹安排，分清主次，厉行节约。

第十八条 各级组织的参观、学习、培训，参加人员要事先写出书面报告，讲清目的、意义、作用，按上级文件核定费用，按管理权限批准执行，超支部分不予报销。自行参加的费用一律自理。除特殊情况外任何人不得在镇财政部门借款，需要预支款项的，无论数额多少，要经镇长报书记同意审批后，镇财政部门方可办理。

第十九条 召开各种会议，其费用由主办人编制会议用款计划，经分管领导和镇长批准后执行。除党代会、人代会外，一般不安排会议用餐。

第六章 监督与检查

第二十条 镇党委、政府各职能部门做好执行本制度的监督检查工作。镇财政部门负责财务纪律的监督工作，定期组织财务会审，业务人员培训，不断提高财务管理水平和财会人员的业务素质。镇审计部门每年进行一次审计，向镇党委、政府提供客观、公正、实事求是的审计报告。

第七章 奖惩

第二十一条 对认真贯彻执行财务纪律、财务制度，做出显著成绩的领导和财会人员，镇党委、政府结合评先工作给予精神上、物质上的奖励。

第二十二条 对违反本规定，给予追回违纪资金或罚款的处理，并视情节轻重，给予当事人相应的组织处理和行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 本制度自发布之日起施行。

加强乡镇统计基础工作是提高农村统计数据质量的关键所在，只有源头数据准确可靠，才能保证统计数据的真实性。在建设社会主义新农村这个新时期，乡镇统计工作在农村经济建设和全面建设小康社会中担负的责任更为重大。然而，乡镇统计工作现状如何?能否适应新时期统计工作的发展要求?源头数据质量是否真实可信?遂川县统计局于3月下旬组成调查组对泉江镇、高坪镇、左安镇、汤湖镇、南江乡等部分乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。通过调查发现，近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩，但相对来说，全县的统计基层基础建设工作还比较薄弱，乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不相适应，人员素质、硬件配置、办公经费与数据质量要求有差距，与统计工作的客观要求相差甚远。因此，加强乡镇基层统计基础工作建设，提高统计工作特别是乡镇一级的统计工作水平已刻不容缓。

1、乡镇统计机构的设置情况

在上一轮乡镇机构改革中，我县所有乡镇均没有设置独立的统计职能机构，没有明确统计编制。因为无编制、无岗位，乡镇统计工作基本上都并入到其他办公室，如有党政办加挂统计站牌子的，有经管站或企业办加挂统计站牌子的，等等，目前乡镇统计站已经名存实亡。

2、乡镇统计人员的配备情况

全县23个乡镇共配备专(兼)职统计员23人，每个乡镇1人。按配备的形式分，专职统计人员0名，兼职统计人员23名，占100%。按文化程度分，大专及以上18人，高中及中专5人;按配备资格分，有《统计从业资格证》的20人，无《统计从业资格证》的3人。大多数统计员都身兼数职，有的高达4、5项之多。这些兼职统计人员工作非常辛苦，除完成日常统计工作任务外，还要兼管乡镇其他工作，如驻村组、招商引资、计划生育、综治、防汛抗旱、移民扶贫、农村医保等中心工作。因此，乡镇统计人员负担过重，统计工作时间难以保证。

3、乡镇统计的管理体制情况

我县对乡镇统计员实行的是双重管理方式，行政上受乡镇人民政府领导，统计业务上受县级人民政府统计机构的指导。由于统计员的`人事管理权、工资发放权都在乡镇，县级统计部门只是管事不管人，因而乡镇可以随意调配统计人员从事统计以外的工作，统计人员变动极为频繁。据调查，能连续从事统计工作三到五年时间的很少，一年一换、一年几换的现象较为突出。此外，乡镇统计员的编制比较混乱，严重影响了统计人员的工作积极性。目前，我县乡镇统计员中，行政编制及参照公务员管理的占39%;事业编制的占61%。

4、乡镇统计的基础建设情况

目前，乡(镇)统计工作所需要的硬件环境比较差，多数乡镇统计站没有专门的办公场所，办公条件简陋、陈旧，统计手段极为落后。大部分乡镇仍使用计算器、算盘等原始的计算工具，进行村组和企业各种统计报表数据的汇总和计算，统计信息化、网络化水平极低，严重影响了统计源头数据质量的提高。

1、乡镇统计网络不健全，统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要。一方面是基层统计力量薄弱，统计人员不堪重负。近年来，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表有增无减，统计专业分类越来越细，加上各种名目繁多的统计调查项目，以及周期性普查任务，如人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等，使乡镇统计员应接不暇，不堪重负。另一方面是各级对统计工作的要求越来越高。乡镇统计已由单纯的农村统计发展成为涵盖国民经济的方方面面。这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求。

2、乡镇统计队伍不稳定，制约统计业务素质的提高。一方面，统计任务与日俱增，待遇长期偏低，导致乡镇统计人员身心疲惫，厌烦情绪趋重;另一方面，乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定，乡镇统计员说换就换，变动较为频繁。而县级统计部门对乡镇统计工作是管事不管人，按《统计法》规定，在更换统计人员必须征求上级统计部门的意见，但实际上很少这样执行。乡镇在调换统计人员时根本不给统计局打招呼，年年都有新面孔，统计人员的频繁变动，造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象，严重影响了统计工作的连续性和完整性。这样，给统计部门的业务培训工作带来困难，培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数，严重影响了统计员业务素质的提高。

3、统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展。农村税费改革后，乡镇财政收入渠道有限，乡镇财政普遍偏紧，对统计工作的经费投入严重不足。据了解，我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费的。经济条件稍好的乡镇，基本能保障统计的开支需要;条件较差的乡镇，连正常的开支都报不了帐。有部分乡镇的统计人员常常是自己掏钱垫付差旅费的，到年底还揣有一大把发票无法报销。村级经费情况就更加糟糕，大部分统计工作都是靠行政手段压制或凭村级统计人员的社会责任感来完成的。

4、统计资料不完整，数据来源不实。调查中我们发现，一是一些乡镇由于统计人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，年度统计资料断档现象较为严重。同时，一些乡镇统计人员工作责任心不强，没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计台帐，对统计资料的归档不够规范;二是定期统计报表和年报表的起报资料收集不齐全，存在编报统计数据的现象。

5、统计服务不到位。在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务;另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识，未能及时对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析，往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。

6、统计调查对象多，配合差，资料难以收集。随着社会主义市场经济不断发展，一产发生结构性变化，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层基础工作受到了很大挑战和冲击，这本身给统计工作带来了难度。农业报表要从村一级逐级上报，村统计员大多由村会计兼任，受文化程度和时间等方面的影响，报表种类繁多，收集起来有一定难度。同时受利益方面因素的影响，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象仍然存在，乡镇统计资料的收集较难。

如何切实加强和做好基层统计工作，确保统计数据源头的真实可靠，是当前各级统计部门的一项重要任务。就我县的实际情况来看，由于统计工作涉及全县经济社会发展的各个方面，统计调查单位遍布城镇乡村，统计范围广，起报单位多，工作难度越来越大。而要真正解决好这些问题，关键在于各级政府，在于最基层的乡镇统计人员素质的高低和统计队伍的稳定与否。为此。我们建议从以下几个方面切实加强乡镇一级的统计工作，确保统计工作的健康有序发展，为全县经济建设和社会发展作出应有贡献。

1、建立健全统计职能机构。要具体明确乡镇统计机构的合法地位，建立健全具有行政管理职能的乡镇统计站所，并将村级统计纳入统计网络体系，实行统计垂直管理体制。这是统计体制发展的趋势，对稳定统计队伍，强化统计管理，加快信息化建设，全面提升统计服务水平是十分有利的。根据我县实际情况，各乡镇要设立独立的综合型统计机构，设置专职统计员1-2名，由组织人事部门统一任命，明确身份为行政编制，享受正(副)股级干部待遇，实行县统计局垂直管理，为县统计局的派出机构，承担乡镇农村统计工作及各种普查调查工作，并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运行情况，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析，将月度统计报表资料和相关分析材料经乡(镇)领导审核同意后，按时报送县统计局，保证乡镇统计网络的稳定性，确保统计报表报送渠道畅通。

2、改善乡镇统计工作条件。一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算，以保障各项统计调查工作的正常开展;二是千方百计提高统计人员的政治和经济待遇，建议发放农村基层统计人员岗位津贴，以调动统计人员的工作积极性;三是改进统计工作手段，尽快实现乡镇统计配微机和联网直报，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高;四是狠抓统计工作站所的硬件建设，给统计工作营造良好的工作环境，按照盛市统计局关于不断加强农村基层统计规范化管理的要求，各乡镇政府要想法设法从统计办公用房、牌子、制度、档案柜、办公桌、微机等方面加以解决和补充，做到办公设施齐备，制度、网络健全，确保统计工作健康有序开展。

3、加强业务培训，推行持证上岗制度。乡镇统计人员身处统计工作最前沿，既是统计工作的组织者，又是统计业务的具体操作者，必需具备良好的思想道德素质和业务素质。要把统计知识培训列入统计工作的重要日程。不断加大对统计员的培训力度，切实提高基层统计队伍的素质。县财政应每年安排一定数额的培训经费，由县统计局每年举办一至二期统计业务培训班。任何统计培训都必须实行免费培训，以提高基层参与培训的积极性及统计培训的实效，并严格实行统计员持证上岗制度。

时光飞逝，转眼一年又将悄然过去，我们蓦然回首，绝大多数人除了感慨时间过得飞快而外，更多的是叹息对未来的茫然和惋惜已将虚度的青春年华，作为普通、平凡的我也不例外。可是，仔细想想，这一年来，虽然没有风风火火的大成就，也没有轰轰烈烈的感人事迹，但是在自己的工作生涯中，却是一段丰富的阅历，纵然有千万种消极的理由，也应该认认真真的去总结，为自己一年来的经历画上一个圆满的句号。

一、 注重学习，内强素质，外树形象。

加强学习是提高个人综合素质的有效途径，作为一名基层干部，处在农村第一线，直接与农民群众打交道，自己的内在素质和言行举止都在群众的视野之中，个人的形象直接影响自己在群众中的威信，同时也关系到党和政府在群众中的形象和地位。为此，我始终坚持把勤于学习，提高自身素质，树立个人形象作为立身之本，工作之基。一是不断坚持理论学习，努力提高自身理论水平。以今年开展的“双联”活动和乡上提出的“三访三问”活动为契机，加强理论学习，深入农户，开展调查，在学习中，不局限于就理论学理论，而是将理论学习与个人的思想观念、工作实际相结合，用理论学习指导工作实践，用实践来检验理论。在深入调查中，切实与群众心贴心，心交心的勾通，真真了解他们的疾苦，解决他们在生产生活中的困难。通过学习和实践，提高了分析问题、解决问题的能力和适应社会发展的新要求，抓工作、谋事情都能从实际出发，从群众和单位集体的大局利益出发。年内，共记政治学习笔记3.5万余字，撰写理论调研文章2篇，其中一篇在市人口网上刊登；撰写计划生育报道信息10余篇，其中在陇东报上刊登1篇，市人口网上刊登8篇，县政府网站发表2篇。二是坚持学习国家法律法规，提高依法行政能力。作为一名基层干部学法、懂法、正确使用法律，就是等于攥到了工作的法宝。因此，我坚持学习《党章》《宪法》《土地管理法》，《婚姻法》，《行政处罚法》、《甘肃省计划生育条例》等有关法律法规，记普法学习笔记1.8万余字，通过学法，自觉的运用法律武器解决工作中遇到的问题，依法履行职权，依法行政的意识、能力和水平都有了较大提高。三是加强业务学习。计划生育业务的专业性非常强，报表逻辑关系复杂，而我本人之前对计划生育工作了解的并不多，为了能够更好的指导全乡计划生育工作，我积极参与县乡计划生育业务培训，放下身份和专干们共同探讨，共同学习业务，共同解决问题，较为全面地掌握了工作的要领和方法，而且能够灵活运用到指导工作中。

二、努力工作，求实创新，注重实效。

也学习和收获了许多值得珍惜的经验和教训。

计划生育工作。今年是我任计生办主任的第二年，为了制定一套更好的管理办法，全面扭转和提高全乡计划生育工作水平，我针对去年后半年介入计生工作后发现的一些问题，年初，利用一周时间，苦思冥想，总结吸取往常好的一些工作办法和经验，草拟了《上里塬乡计划生育干部管理办法》和《上里塬乡计划生育奖惩制度》，经乡党委、政府研究同意后，并严格按照要求督促落实，在一系列奖惩制度的激励下，使各项工作都取得了新的起色。一是四项手术从原来下欠的60多例被动局面，扭转并控制到目前下欠20例左右的稳定局势；二是社会抚养费征收从去年只有一个村完成乡上下达的任务，到今年六个村全部完成任务，征收金额达26万元，比去年提高2倍以上；三是环孕检工作及时率基本得到稳定，都能够在本季度前20天前基本完成85%上的指标任务，有效地控制了计划外怀孕和计外出生的不良现象发生，同时也大大减少了专干的工作压力；四是全年报表指标一直基于正常值以内，顺利通过市县考核；五是基层基础工作进一步规范，在抓基层基础工作中，我回顾去年年终考核时对各村村室的检查了解，近几年上级出台的新政策和制度几乎没有一个村按要求上墙，基础资料从来没有统一规范过，无论到哪个村，没有一个人能够完全知道村上都应该存些什么资料，见于这种情况，又在今年全县“创国优”验收的关键时刻，我亲自对照县上最新的规范资料汇编，参与整理了上里塬村村室资料和北庄、曹塬、转湾等几个组的农户资料，从中找出规律，制定标准，然后要求其他村都按该村标准进行了统一规范，对全乡6个村的村室牌子进行了重新设计更换，购买了200多个档案盒，对6个村室和乡站、流动办、服务所资料进行了分门别类归档，统一模式打印目录，集中归类整理，通过统一标准，既规范了各村、各办公室工作，又大大减轻了专干的工作量，这种做法得了市、县计生部门的肯定与表扬，同时，在乡党委、政府的正确指导和财政方面的大力支持下，标准化计生综合服务楼为全县半年经济工作会提供了观摩点；六是举办育龄妇女计划生育知识培训班6期，8月份积极组织对全乡乡、村、组计生专干进行了一次全面系统的培训，并成功举办了“国优杯”计生知识抢答赛，在后季冬闲时间，邀请县计生局统计股股长和柔远镇优秀计生专干对我乡计生办所有电脑进行了维修和wis系统安装，同时，对所有乡、村两级专干的电脑和wis系统操作进行了全面培训，目前，各村都能利用电脑wis系统进行报表和运转各类资料等工作。

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联村工作。前半年联系上里塬村工作，按照乡党委、政府统一部署，除了抓好常规性工作之外，重点抓了苹果树栽植和村部建设工作。在抓苹果树栽植中，带领工作组成员及村上三职干部，冒着风寒，亲自丈量划线，分户分地块指导，采取每户由干部亲自动手示范栽植一棵，其它统一按照指导技术栽植，共完成曹塬苹果树示范点种植50多亩，为全县春季农业生产观摩提供了点。在抓村部建设中，为了迎接市县检查，我们工作组加班加点，整合村部和乡政府原有办公施，立足既大气又节约、功能齐全又实用的原则，布置各个工作室，按照规范村级管理，健全服务功能的需求，设置了“八个工作室”；按照加大招商引资力度，壮大村级集体经济的需求，设置了“五个营业部”；按照转变村级阵地职能，提高为民服务水平的需求，设置了“八个服务中心”，亲自搜集整理各科室的规章制度，并与县委组织部、民政局、司法局、计生局等部门业务负责人联系多次审核，内容及版面多次请示樊书记和王乡长，反复斟酌修改后制作。总之，上里塬村部的布置，从摆放一张桌子一张椅子和牌子上的每个字每一句话，我都认认真真的去思考，从开始打扫卫生到最后挂门帘子的点点滴滴都倾注了我的汗水和心血，好在较为圆满的完成了任务，为全县半年观摩和各级检查考核提供了点。

其他工作。全力以赴完成乡党委、政府安排的其他工作，主动配合后勤工作组，开展接待和服务；积极组织丰富职工文化生活，在三八、五一、中秋、十一、教师节等重大节庆，组织开展文艺活动6次；积极向有权力和能力的亲戚，为乡上争取项目资金15万元，虽然数量微不足道，但是尽了我力所能及的力量；在11月份乡上统一抽调人员突击收缴农村合作医疗和养老保险下欠的钉子户时，我被分配到柳树河，工作安排之后，我带领柳树河工作组两名成员，立即深入农户，采取软硬兼使，互相配合的方式，挨家挨户动员征收，两天时间共收回合作医疗费、养老保险金共计12000多元，向乡党委、政府交了一满意的答卷。

三、对待生活，严格要求，自我约束。

用党性原则约束和规范自己的行为，生活上低标准，工作上严要求，严格执行党员干部廉洁自律规定，不为金钱和私欲所惑，知足长乐，不轻诺、不妄言、不诽人，做到轻利寡欲，修身养性。畅开胸怀干工作，淡薄名利看地位。团结同志，把勤政、廉洁、诚实、正派作为自己必备的品德，牢固树立了以勤为乐，以廉为荣，以实为本，以绩为准的人生观和价值观。

总之，我个人感觉在今年的工作中，只要是乡党委、政府安排的事情，我都尽职尽责的去做了，但是，与领导的要求相比，与身边的优秀同志相比，差距甚远：一是思想不解放，工作方法还不够灵活；二是统筹不科学，整体工作推动不力；三是作风不扎实，工作成效不突出。针对以上存在的问题，我将在今后的工作中，不断学习，不断寻找差距，改进工作方法，强化工作措施，提高工作成效，具体要求：一要在学习上百尺竿头，更进一步；二要在生活作风上洁身自爱，树立更加良好的个人形象；三要在工作上突出重点，克服不足，干出特色，尽力而为履行自己的职责，圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务。

尊敬的各位领导、同事们：

大家上午好！

非常感谢大家给我这个难得的机会，在这里向各位领导和同事们做思想汇报和工作，这是对我的极大鼓舞。

时光荏苒，转眼间我在xx镇工作快2年了。这期间我主要在工业园区协调办公室进行锻炼，在领导无微不至地关怀下，在同事们热心帮助下，我在各方面都得到了一定的提升。工作中始终坚持围绕中心，服务大局，服务基层,服务群众,较好的完成了领导交给的任务。

回顾2年来，我感触颇多，有成功的喜悦，也有失败的苦恼，现从三个方面向各位领导及同事们汇报一下自己近2年来在学习和工作中的体会与感受。

一、加强学习，不断提高自己

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理，事情可能会发展到极端，但是在领导和同事们以及村干部的沉着冷静下，及时安抚群众的情绪，耐心讲解国家的.政策以及我镇优惠条件，在大家齐心协力的努力下，完成了任务，通过这件事情，我深刻学习到了领导、同事们、以及村干部的业务素质、沟通协调能力以及应变能力，在以后的工作中学习他们全心全意为群众办实事、办好事的工作态度和方法。

二、用心做事，敬业奉献

我坚持用心做事，对待工作，思想上重视，精力上投入、行动上扎实，尽自己的最大努力。把辛苦当作意志的磨练，把重任当作组织的考验，把困难当作人生的积淀。全身心的投入工作，在勤奋工作中体现自我价值。人生的真正价值在于对社会的奉献，只有热爱自己的岗位，热心所从事的工作，才能全身心投入工作，我始终遵循一种“以苦励志、乐于奉献”的行事风格，把工作看重一点、把得失看轻一点，认真处理好奉献与索取的关系。这2年中我们的主要工作是工业园辖区范围的征地拆迁工作、安臵点宅基地建设、以及迁坟等工作，在领导以及同事们的共同努力下，在工作中认真负责，用心做事，敬业奉献，认真较好的完成了各项工作。

三、加强沟通，营造良好的工作氛围

关工作效率的保障，我进单位时间晚，工作经验少，有很多地方做的不对，还请大家多多原谅，当有别人批评时，我要多想想自己的过失，虚心接受别人的批评；当有同事误解时，要多想想别人的难处，加强沟通，认真处理好和同事的关系。

在大家的帮助下，虽然我取得了一定的提高，但是在很多方面还是存在着不足，比如在工作中没有预见性，不会主动学习以及做事，很多时候要求我去做的时候才去做，没有积极主动性，还有就是性格急躁，以及工作经验少，容易在工作中出现差错等等方面的不足，这些都是值得我反思并改进的地方。

我刚参加工作的时候，曾有过失落与迷茫，但现在回想这2年的工作生活，我感到很充实。乡镇工作是辛苦的，但却锻炼了我的毅力，磨砺了我的思想；农村工作是繁杂的，但却给我提供了我实现人生价值的广阔天地。所以在以后的工作中，我一定加强学习，努力工作，为三都镇的建设发展尽自己的一点绵薄之力。

谢谢大家。

根据地委组织部、地区政局关于转发〖关于实行乡镇干部基层补贴的通知〗的通知（阿地财行[2011]95号）、以及自治区财政厅、自治区党委组织部关于实行乡镇干部基层补贴的通知（新财行〔2011〕443号）通知精神和要求， 拜城县迅速行动起来，严格贯彻落实自治区、地区文件精神和要求，乡镇干部基层补贴得到有效落实，取得了良好的社会反响。

一、乡镇干部基层补贴发放具体范围

乡镇干部基层补贴所需资金由自治区财政和县财政共同承担。其中自治区财政承担60%，县财政配套40%。地区核定我县乡镇享受补贴人数为3178人，并将9-12月补贴经费163万元划拨至我县，按标准我县需配套经费107万元，共计补贴经费270万元。根据县委组织部、编办、财政局三方核查，我县乡镇实际在岗、在职人数为3778人（乡镇机关及站所干部、乡镇中小学教师、乡镇卫生院工作人员），其中乡镇党政正职34人，党政副职233人，一般干部3511人，按照自治区补贴标准，共计发放补贴315.64万元，其中自治区财政补贴163万元，县财政配套补贴152.64万元。

二、乡镇干部基层补贴发放具体标准

补贴标准按乡镇党政正职每人每月500元，党政副职每人每月300元，一般干部每人每月200元执行。

求，一次性将9-12月的补贴资金足额划拨给各乡镇，并要求乡镇现行发放3个月的基层补贴。10月15日前，各乡镇已将补贴资金以现金形式全部发放到乡镇干部手中，没有出现打卡、代领等现象。

四、取得的成效和社会反响

基层补贴的落实和发放，大大地激发了基层干部工作热情，使基层干部真正有了动力、活力和合力。在全县上下营造出了基层工作重要、基层干部光荣、基层大有作为的良好氛围，从源头上避免了基层干部“干长干短一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，稳定了队伍，消除了后顾之忧，有效调动了基层干部带头发展农村经济、维护社会稳定和规范建设基层组织管理的积极性，不断巩固提升基层组织规范化建设。促使基层干部充分发挥推动科学发展、提高自我发展能力主体作用，切实履行维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的重大职责，争科学发展、跨越发展之先，创稳定团结、社会和谐之优。

中共拜城县委基层办

2011年10月18日

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇xx村参加“下基层 送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈几点体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息；落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇（街道）的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

明、乡镇（街道）社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤-化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

为进一步转变工作作风，密切干群关系，推进项目建设，促进新泉经济社会事业又好又快发展，按照、县政府的.部署要求，我乡从10月份开始，在全乡领导干部中广泛深入开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动。截至目前，我乡“走基层、转作风、抓项目、促发展”工作取得了初步成效。现将活动情况汇报如下：

一、强化组织领导安排部署迅速

在、县政府有关文件下发后，新泉乡党委领导高度重视，于10月29日上午召集全体机关干部、各村及企事业单位负责同志参加了乡开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动动员部署大会进行贯彻落实，全面进行安排部署，迅速启动全乡“走基层、转作风、抓项目、促发展”工作。我乡各部门按照“走基层、转作风、抓项目、促发展”的要求，以加强群众工作、密切干群关系为着力点，以了解社情民-意为切入点，以保稳定、促发展为落脚点，全面展开工作。

一是领导重视，组织机构健全。乡党委成立了以党委书记为组长的工作领导小组，制订出台了《新泉乡“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动实施方案》，组建了工作机构，落实了党建办人员为专职办公人员。二是领导率先垂范，带头建立联系点。我乡在开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动中尤其注重强化领导的带头作用，领导班子成员分别带领相关部门包村、驻村，开展民-意调查和群众帮扶。

二、强化制度建设工作指导有力

成立领导小组后，根据要求，及时拟定工作方案和指导工作提纲，明确了活动的目标任务，强化对工作的指导性，便于各村、各单位在开展工作时结合实际，突出特色，深化落实。全乡党员干部积极行动起来，掀起了“走基层、转作风、抓项目、促发展”工作的热潮。

一是建立和完善考核及目标管理制度。健全乡、村干部考核管理制度，实行包村干部与村干部同考核、同奖惩；严格落实考核结果运用，充分激发乡村干部的工作积极性；规范村级活动场所管理使用水平，发挥其在促进农民增收、农村发展中的作用；加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。二是密切干群关系。组织党员干部深入群众宣传党的路线方针政策和新泉旅游开发、新泉乡相关发展思路与政策，帮助群众做好事、办实事、解难事，积极引导群众理解和支持党委、政府的工作；公布驻村干部及村组干部的姓名和联系电话，方便群众能及时找得到反映问题的干部，找得到反映和解决问题的地方，畅通解决群众反映问题和困难及化解矛盾纠纷的渠道；建立干部走访群众制度，充分发挥便民服务中心的作用，畅通群众反映问题的渠道。三是调查民情，办理实事，促进社会和谐。组织党员干部深入群众排查生产生活中困难、问题和矛盾纠纷，集中解决群众的合理诉求，解决一批困难和问题，耐心做好群众的思想政治工作，努力化解各种不稳定因素；集中力量解决一批突出矛盾，确保矛盾纠纷明显减少、不稳定因素明显减少。

三、强化措施落实工作成效明显

在工作中，全乡领导干部深化认识，强化措施，有效推进了“走基层、转作风、抓项目、促发展”工作的落实。

一是强化宣传发动，营造良好氛围。各驻村干部深入村、组，广泛开展农村政策和自主创业政策宣传活动，使新农村建设的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓；加强宣传报道，大力宣传开展活动的目的意义、取得的成效、存在的困难问题等，形成强大的宣传攻势，让群众真切感受到党委、政府所办的实事，进一步密切党群干群关系。二是进村入户走访，掌握社情民-意。10月30日至11月2日，各班子成员带领本组的机关干部纷纷下到挂点的村，对现任的村级班子和班子成员进行了考察，为村党组织和第八届村委会换届选举工作做准备。工作组还深入村组，采取召开村组干部座谈会、党员代表座谈会、群众代表座谈会和进村入户走访等方式，真正与群众面对面、心连心、手拉手，深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，为群众排忧解难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，深入细致地做好村级“两委”换届选举准备工作和新形势下的群众工作。三是树立人民至上理念，切实解决实际问题。在思想认识上牢固树立人民至上的思想观念，在扎扎实实开展走访调查的基础上，针对乡、村在改革发展中出现的困难和问题，建立工作责任制，逐个帮助解决。如帮助制定、完善和实施农村建设规划，大力推进新农村建设，改善农业生产条件，总结和推广农村致富门道，培育龙头企业，种植、养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大集体经济。

通过开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动，新泉乡在经济社会事业上的各项工作逐步落到实处，并及时地做好冬种、村级换届等阶段性工作，使新泉始终保持有一个稳定和谐的发展环境。