方案的制定还需要考虑到各种因素的影响和可能的风险，以减少后续工作中的不确定性。在考虑方案时，我们应该多方面思考，尽量避免片面思维。请大家抽空阅读一下下面这些方案范文，从中汲取经验和教益，为自己的方案制定提供一些启示。

乡镇开展四项专治工作方案篇一

根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴发应急检测及处置导则》有关要求，按照市、区疫情防控指挥部要求，为严控新冠聚集性疫情，将疫情规模控制在最小范围内，第一时间排查出新冠病毒携带者，在2天内对全镇所有人员进行核酸检测。做到全员覆盖，及时高效，井然有序，不漏一人，无交叉感染发生。现制定以下工作方案。

一、指导思想

按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。

二、工作目标

严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合全镇全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。

三、启动条件

(一)当发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例时。

(二)接全市、全区通知开展大规模核酸检测。

(三)其它经区疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。

四、检测时间

启动检测之日起24小时内完成。

五、采样点及区域划分

经测算全镇现有人口(含新居民)0人左右。全镇设置区域集中核酸采样点3个分别为：

泽雅镇戈恬村金氏祠堂核酸采样点，负责戈恬村核酸采集工作;

泽雅镇林岙寓言文学馆核酸采样点，负责林岙片、西岸社区、北林垟社区、五凤垟社区核酸采集工作。

六、工作组及职责

(一)领导小组

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

工作职责：在启动大规模核酸检测采样工作后，负责组织动员、场地安排、力量调配、物资筹备、现场维护及采样样本转运等工作。

(二)领导小组办公室。领导小组下设办公室在二楼综合指挥室，由分管副镇长任办公室主任、周泉、周朝霞同志任办公室副主任。负责本镇大规模核酸检测的统筹安排协调;收集、汇总、上报相关信息;负责与上级职能部门、上级采样帮扶和相关工作人员对接联系。

(三)疫情防控及采样组(牵头责任人：柴晋华，责任单位：社会事务办、卫生院、应急办、综合行政执法中队)。制定大规模人群核酸检测工作方案，综合统筹协调大规模人群核酸检测事项;负责采样地点居民信息登记汇总;负责样本现场采集及转运，采样点医务人员、其它工作人员的防护装备正确使用以及医疗废物现场处置，对相关环境进行采样;负责指导各采样点做好医废垃圾的规范收集处置工作，协调医疗废物处置单位进行收运处置;负责与上级部门衔接请求支援和及时反馈检测结果。负责采用点及周边环境消杀。

(四)人员组织及摸排组(牵头责任人：各片组领导，责任人：全体村(社区)干部及驻村干部、村干部、派出所)。负责按照领导小组及现场采用组的要求，分时段动员组织本村(社区)居民到指定的采样地点进行核酸采样;在采样点协助负责本村(社区)居民采样信息登记和秩序维护工作;做好不能及时采样及拒绝采样人员登记与解释工作;负责辖区居民个人疫情安全防护。

(五)现场秩序维护组(牵头责任人：各村书记，责任单位：各村村干部、派出所、司法所)。负责集中采样点现场秩序维护，警戒带设置等工作。做好疫情防控有关法律事务，做好社会稳定相关工作，做好群众信访接访。配合有关部门做好集中采样相关突发事件处置和自然灾害、火灾等防控。

(六)舆情宣传组(牵头责任人：凌凯洋，责任单位：党建办)。负责集中采样的新闻宣传、新闻发布，做好网络舆情监测和管控工作，负责衔接相关媒体报道信息。

(七)后勤保障组(牵头责任人：陈家贤，责任单位：党政办、财政所、社会事务办、应急办、卫生院)。负责采样点和采用所需物资准备，并按照要求及时运送到位、规范设置。负责采样物资管理与发放;负责采样点及周边消杀物资准备;负责所有参与大规模核酸采集工作人员的生活保障。具体按照《泽雅镇全员核酸检测采样物资准备责任清单》准备落实。

七、检测对象

居住在泽雅镇辖区内的人员。

八、工作流程

(一)前期准备

1.一是由防控组对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施;二是由防控办负责与驻村干部联系沟通采样点设置及启动相关事宜;三是扫码员提前熟悉瓯海区核酸预登记系统，学习操作流程。四是驻村干部、村干部逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是驻村干部提前详细统计所在村的人数，合理安排检测顺序。七是村干部提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。

2.后勤物资筹备。每个采样点配备桌椅10套，测温枪4个，水银温度计10个，帐篷10个，照明灯6个，电线100米，插排8个，消毒液20升，警戒线800米，防护服50套，乳胶手套50个，尿不湿40个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，暖瓶4个以及方便面、纸杯等。

3.人员配置(详见附件1-3)。

(二)现场组织

2.引导员带领村民到达指定采样点;

3.由村干部及志愿者维持现场秩序;

4.进行现场测温;

5.排队等候，且应保持1米间距，分流等侯;

6.现场登记、扫码;

7.检测员取样。

8.做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系防控办、卫生院等联合处置。

(三)特殊情况处理

在检测现场发现测温异常者，先安排临时隔离点，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，复测体温不正常闭环送指定医院就诊。

(四)信息反馈

1.采样明细报告。各采样点信息登记员，在每日采样结束后，及时核酸采样登记信息进行汇总，报送镇防控办。

2.特殊情况报告。各村(社区)要对未及时采样的人员做好记录，加强联系，及时送至采样点。对确系行动不便、卧床不起，需要上门采样的人员，做好记录，待集中采样结束后，及时联系疫情防控及采用组，安排上门采样。

3.信息反馈。领导小组办公室在接到区里的核酸检测结果反馈后，第一时间报领导小组组长及副组长，经研究后再及时反馈给各村(社区)。

九、相关工作要求

(一)高度重视，落实责任。大规模人群核酸检测是严控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段，时间紧、任务重、要求高，各工作组和相关人员要站在对人民生命负责任的态度，高度重视大规模人群核酸检测工作。

(二)加强值守，畅通信息。各村(社区)和相关办所在启动核酸检测之日起至大规模人群核酸检测完成，实行24小时应急值守制度，不得擅离岗位，加强信息报送和反馈。

(三)加强督查，严肃追责。镇纪委加强对疫情防控措施落实情况的督查，一旦发现在疫情防控中不作为、慢作为、乱作为的人和单位，将按照相关纪律规定对相关具体工作人员单位领导进行严肃追责。

乡镇开展四项专治工作方案篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实******在******纪委五次***上的重要讲话和******纪委五次***精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动***八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。

一、整治目标

在全面贯彻落实***八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。

二、整治重点

重点整治x年4月20日省委、省政府开展违反***八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题。

（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。

（二）违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题；在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题；违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。

（三）违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。

三、整治措施

（一）坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。

（二）坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话：xx，确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。

（三）坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。

（四）坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反***八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反***八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办；对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。

（五）坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规当前隐藏内容免费查看吃喝滋生空间。

四、工作要求

（一）高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段（3月22日至3月27日）。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习******关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段（3月27日至5月20日）。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段（5月21日至5月30日）。镇党委以专项行动为契机，对标***和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。

（二）压实责任抓落实。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好；发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。

自觉抵制违规操办“升学宴、谢师宴、参军宴”和“舌尖上的腐败”承诺书

为坚决贯彻落实******关于“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”的重要指示精神，进一步巩固落实***八项规定精神成果，按照《关于严禁党员干部违规操办“升学宴”“谢师宴”“参军宴”的通知》和《狠刹吃喝歪风遏制舌尖上腐败专项整治方案》要求，努力营造风清气正、文明节俭的良好社会风尚，我郑重承诺：

一、自觉学习党和国家廉洁自律有关规定，牢固树立廉洁意识。

二、决不接受管理和服务对象的请吃。

三、决不违规操办“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等非家庭性质的宴席。

四、决不参加违规操办的“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等各类违规请吃、吃请。

五、决不借子女升学、参军入伍等事项之机，收敛财物。我将严格遵守以上承诺，诚恳接受监督，如有违反，自愿接受组织处理。

乡镇开展四项专治工作方案篇三

各村、驻镇各企事业单位：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期各类火灾事故教训，采取有力措施，坚决防范遏制较大以上火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。经镇党委、政府研究决定，从即日起至5月10日在全镇开展为期一个月的消防安全大排查大整治行动，现将有关要求通知如下：

一、整治目标

坚决落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持“防大火、控小火、遏亡人”总目标，严格落实消防安全五大责任，严格管控消防安全重大风险，严肃整治消防安全突出问题，严惩治消防安全违法行为，找准消防安全薄弱环节，及时补齐消防安全短板不足，切实维护人民群众生命财产安全，为迎接党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。

二、加强组织领导

我镇高度重视消防安全，迅速成立接官亭镇消防安全检查领导小组。其组成人员如下：

组长：xxx、镇党委副书记、镇长

副组长：xxx、镇武装部长（分管领导）

成员：xxx、镇人大主席

xxx、镇党委副书记

xxx、镇纪委书记

xxx、镇党委组织委员

xxx、镇政府副镇长

xxx、镇政府副镇长

xxx、镇司法所所长

xxx、镇财政所所长

xxx、黑河镇派出所所长

xxx、黑河镇中心小学校长

xxx、安环站、林业站站长

xxx、安环站干部

xxx、市场监督管理所干部

各村支部书记

消防安全检查领导小组办公室设在镇安环站，由xxx、同志任办公室主任，负责全镇消防安全检查工作，张龙、xxx、负责消防安全检查日常工作。按照属地管理原则，各联村领导抓好包联村辖区内消防安全工作，全力配合消防安全领导小组开展工作。

三、整治重点

近年来我镇没有特大火灾情况，火灾形势相对稳定。但也不能忽视易燃易爆场所、餐饮饭店、学校幼儿园、社会福利机构、易地扶贫搬迁安置点等重点场所，主要严查以下突出问题：

（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；员工宿舍、施工工地违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建；公众聚集场所大量使用易燃可燃材料装饰等。

（二）消防设施未保持完整有效。未按国家技术标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志；火灾自动报警系统无法正常运行；消防水泵控制柜、防排烟风机处控制柜处于手动状态；自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动；室内消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等。

（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用；疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车通道未落实划线、标名、立牌等标识化管理，未保持畅通等。

（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品；生产经营租住自建房、商场市场等场所违规堆放易燃可燃物品；劳动密集型企业生产车间、施工工地、仓储物流等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品；高层民用建筑违规使用瓶装液化气等。

（五）用火用电用油不规范。用火用电用油用气管理不规范，电气线路敷设、电器设备使用不符合要求，燃气管线、燃气用具敷设、安装不符合规范、油烟管道未定期清洗，违规使用醉基燃料储罐等。

（六）电动自行车违规停放充电。电动自行车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；住宅小区未设置集中停放充电区域；电动自行车采取入户、飞线等方式违规充电等。

（七）员工消防培训未落实。未制定灭火和应急疏散预案，未定期组织员工开展消防安全培训和演练，员工不能掌握消防安全“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）知识；单位未按标准组建微型消防站并开展针对性训练等。

（八）日常管理机制不健全。各企事业单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责；未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录；未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告；未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施等。

四、工作要求

（一）严格执法检查。对发现的突出风险隐患和消防违法行为，要综合采用行政、舆论手段，依法从严从重惩处，顶格处罚，推动单位彻底消除火灾隐患。要鼓励企业员工主动举报投诉火灾隐患和消防安全违法行为，最大限度将隐患消除在萌芽之时。

（二）隐患闭环管理。结合大排查大整治行动，对排查发现的火灾隐患，要全部列出问题清单和责任清单，逐一明确整改措施、整改时限和责任人，实行“清单化”闭环管理。对于久拖不改的重大火灾隐患，要充分运用约谈警示等手段。要将区域火灾隐患纳入社会综合治理当中统筹安排、综合整治，消除火灾隐患。

（三）广泛宣传教育。结合当前火灾特点，扎实推动消防宣传“五进”工作，通过融媒体平台和新媒体矩阵及时发布消防安全提示和火灾预警信息、强化警示宣传，通过火灾案例警示提高公众防范火灾意识发动组织基层力量，深入社区、农村开展“敲门行动”，入户宣传提醒。

乡镇开展四项专治工作方案篇四

根据上级的部署，我院于xx年xx月正式启动新型农村合作医疗制度，成立了组织机构、规章制度等。现将半年来我院开展新型农村合作医疗工作有关情况汇报如下。

一、领导重视，措施有力

我院新型农村合作医疗工作于xx年xx月xx日正式启动。为切实加强对此项工作的组织领导：

二是成立了由新型农村合作医疗管理办公室，负责处理院内农村合作医疗各项日常事务；

四是在各科室设立了新型农村合作医疗科室监管员，负责监督并指导本科室开展新型农村合作医疗工作。

在此基础上，出台了工作实施方案，制定了《接诊、转诊制度》、《查房制度》、《慢性病鉴定审批制度》等各项规章制度以及住院及转院流程；统一下发了《新型农村合作医疗基本用药目录》、《新型农村合作医疗宣传手册》以及参合人员须知、六种慢性疾病鉴定组名单及参合人员出院补偿等，为我院新型农村合作医疗工作的运行奠定了坚实的基础。

二、加强培训，规范管理

根据上级的有关文件和指示精神，我们分别于xx月xx日、xx日、xx日举办了三期新农合相关知识培训班，内容主要有：对实施办法广泛征求意见，进一步完善；严格对入院、转院何慢性病鉴定进行审核、审批；运行过程中随时反馈、通报发现的问题，不断改进和规范工作。特别在收费上，能严格执行收费标准，做到了补偿及时兑现，现场直接报销。据统计，从今年xx月xx日起到xx月xx日为止，我院共收治住院参合农民xx人次，病种涉及我院所有临床科室；出院补偿xx人次，补偿总额为xx元；批准转上级医院治疗者xx人次。

三、存在的问题和不足

（一）宣传力度不够深入，工作氛围不浓。

（二）使用基本药物目录内的药物比例低，导致报销比例低，参合农民得到的'实惠少。

（三）医务人员诊疗行为不够规范，具体表现在：

1、不合理用药；

2、一次性耗材用量较大；

3、不合理检查；

4、门诊辅助检查较多；

5、文书书面不规范；

6、应住院的办理留观。

（四）医务人员不能充分尊重和维护参合农民知情同意权。

（五）处方质量方面：

1、项目填写不全；

2、药品名称不规范。

四、努力方向

新型农村合作医疗工作是党和政府解决农民“看病难、看病贵”问题的重大举措，具有较强的政策性。我们将进一步加强对临床医务人员相关知识的培训，加强对各科室合作医疗工作的协调、监督和管理，特别要在合理用药、合理检查、尊重和维护参合农民知情同意权等方面加大检查和考核力度；要求各科室高度重视合作医疗工作，将合作医疗工作与医院管理年活动紧密结合，进一步健全工作制度，规范操作流程，严格执行基本用药目录和收费标准，坚持合理用药，合理检查，因病施治，努力为广大参合农民提供优质、高效的医疗服务，使农民患者切实享受到互助共济医疗保障制度的好处，为我县新型农村合作医疗制度规范、健康运行做出应有的贡献。

乡镇开展四项专治工作方案篇五

乡镇开展四项专治工作方案篇六

为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就__市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：

一、检测对象

__市主城区和鹤城区乡镇(街道)准备复课学校(幼儿园)师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测(已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测)。

二、检测时间及方式

1、检测工作4月4日开始，4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。

2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测，4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。

3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。

三、工作要求

1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务;医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。

2、各街道(乡镇)要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。

3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校(园)师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表(附件)合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样(未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测)，确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。

4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机;没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。

5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。

6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。

7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。

乡镇开展四项专治工作方案篇七

为深入推进消防安全领域隐患治理，扎实做好全镇安全生产、火灾防控工作，特制定本方案。

一、行动目标

紧紧围绕杭州20xx亚运会、中国共产党第二十次全国代表大会等全年工作主线，聚焦合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域，全面排查整治各类消防安全隐患，清仓见底、除险保安，有效减少安全生产事故、火灾总量和死亡人数，确保我镇在重大活动安保期间坚决杜绝重特大安全生产、火灾事故，坚决遏制较大以上安全生产、火灾事故，坚决防范一般亡人和较大社会影响安全生产、火灾事故。

二、时间安排

即日起至12月31日，行动分为四个阶段进行。

（一）首战阶段（1-2月）

召开安全生产、消防安全工作专题会议，全面动员部署“清仓见底”行动；镇应急办要分行业、分领域做好指导、培训及督查工作。各村要完成合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域“回头看”，推进电动自行车治理，全面摸排重大火灾隐患单位、区域。2月22日至2月28日，每日安排3个专班小组对辖区内全领域安全隐患进行联动巡查，具体安排如下：

第一小组：由镇应急办牵头，消防中队配合，对来料加工厂、合用场所等进行联动巡查；

（二）迎战阶段（3-6月）

对标对表“清仓见底”、“除险保安”等行动，发动开展拉网式、起底式排查，建立隐患风险库和“三张清单”，明确整改时限，实施清单化管理、节点化推进，确保“清仓见底”。深化消防领域数字化管控，紧盯基层基础建设，将消防工作融入“微网格”，提升基层隐患治理、应急处置能力。

（三）临战阶段（7-9月）

对照隐患风险库，全面分析研判社会面安全生产、火灾防控重点对象，研究落实针对性防控措施。全面启动亚运会消防安保各项工作机制，落实预警研判、联合执法、夜查夜巡、隐患曝光、追责问责等系列工作措施；对于“三不放心”单位、行业、区域，落实死看死守措施，全面发动各级力量开展“入户式”宣传提示，督促居民开展“三清三关”自查。健全村级消防工作考评机制，压实“最后一公里”的消防工作责任。

对照任务清单、隐患清单，落实“逐项销号”，打好三年行动收官战。延续亚运安保机制，落实重大安保各项严管严控措施，全力做好全国“二十大”消防安保工作。

三、行动内容

（一）推进重点领域精准治理。严格落实市消安委办《居住出租房、合用场所抽查办法（试行）》（温消安委办〔20xx〕14号）整治要求，推进合用场所、来料加工厂等重点场所集中整治，2月底前，力争完成182间合用场所“回头看”。深入推进全镇独居老人、残障人士居所消防安全改造民生实事项目，5月底前完成50户改造提升，9月底前完成“攻坚清零”。11月底前，针对性部署开展消防车通道、电动自行车等重点领域专项行动；结合本地产业结构和火灾易发特点，至少组织开展1项产业领域专项整治；用好“挂牌督办”手段，2月底前分类分级摸排一批重大火灾隐患单位、区域；6月底前，原则上全部整改完毕；对日常工作发现的重大火灾隐患，第一时间“应挂尽挂”。

（二）深化消防领域数字化改革。严格落实新修订的《浙江省消防条例》关于消防安全数字化治理工作要求，深化消防领域数字化管控场景应用。6月底前，完成合用场所消防安全数字化管控全覆盖。积极引导辖区内各单位依托线上平台开展自主管理，11月底前对属于全县消防安全重点单位全部接入“浙里办——消防自主管理系统”，健全消防管理组织，落实日常管理制度，开展员工宣传培训，推广“隐患随手拍”模块。

（三）建强末端监管力量。固化我镇消防安全委员会运行机制，健全乡镇消防管理组织，加强基层消防队伍力量建设，落实人员、场地、经费等办公保障。6月底前，将消防工作纳入“微网格”事项；9月底前，各村完成消防工作组织建立，并由乡镇消安委办负责统筹、协调、指挥、考核。建强专职消防队、微型消防站等救援力量；探索开展“防消联勤”工作。

（四）加大消防宣传力度。持续开展消防“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），建强消防宣传线上、线下阵地，培育一批优秀消防安全宣传品牌。发动基层力量深入合用场所、“通天房”式民房集中区域开展消防安全“敲门入户”，结合疫情防控工作广泛分发“疫情+消防”宣传资料。以看苍南、“xx记忆”等为载体，做好火灾防控重点时期社会面宣传提示。

四、行动要求

（一）强化责任落实。各村、各科室、各站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，及时研究解决重大、突出问题。各有关科室要按照职责分工，主动担当，积极配合，协同推进落实。要健全工作专班机制，定期听取整治情况汇报，研究推进重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化工作协作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主动担当，积极配合推进攻坚整治，形成监管合力。要建立科室、站所间沟通协调、联动执法、成果共享的协作机制，及时跟踪每项工作推进情况，研究落实针对性措施，形成实现闭环管理长效机制。

（三）强化督导问效。落实属地监管职责，根据整治责任分工和进度安排，细化本地区遏重风险、问题、责任“三张清单”，制定具体的整治措施和整治标准，加强动态监管，落实清单交办、跟踪督查、销号督办等措施，推动攻坚整治落地见效。

（四）强化信息报送。为方便消防安全风险隐患“清仓见底”专项行动日常工作对接及信息报送，请各科室、各村、各有关站所明确专项行动联络人，并于2月22日前，报送至镇应急办，同时将每日排查数据（出动人次、排查家次，发现问题梳理，整改情况等清单）于下午3：00前报应急办。

乡镇开展四项专治工作方案篇八

新春佳节将至，烟花爆竹领域已经进入生产、经营旺季，一些生产、经营、运输、储存烟花爆竹活动极易造成烟花爆竹安全事故发生。根据xx市安全生产委员会办公室《关于做好20xx年度“元旦、春节”期间安全生产工作的通知》(x安委办[2015]x号)和xx市安全生产监督管理局《转发国家安监总局王浩水总工程师在烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作视频会议上讲话的通知》以及有关的法律、法规等文件要求，为切实加强春节期间全县烟花爆竹安全生产工作，有效消除安全隐患，防止烟花爆竹安全事故发生，确保人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日，特制定本方案。

以党的十八大三中、四中、五中全会精神和中央领导重要批示精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等有关法律法规为依据，为人民群众欢度新春佳节营造良好、祥和的安全环境。深刻认识烟花爆竹安全生产、经营、运输、储存等工作的重要性，切实维护人民群众生命财产安全，突出重点，夯实基础，部门联动，依法整治，逐步实现烟花爆竹安全管理法制化、规范化，建立健全烟花爆竹安全管理长效机制，有效遏制各类事故的发生。

为加强对烟花爆竹专项整治工作的组织领导，成立县烟花爆竹安全专项整治工作领导小组

领导小组下设办公室(以下简称“县专项办”)，具体负责日常“打非治违”(以下简称“打非治违”)工作。办公室设在县安委会办公室，联系电话：xx，办公室人员由领导小组成员单位各指派二人组成，办公室主任由雷解同志兼任。

各乡(镇)要成立“打非治违”专项整治工作领导小组，由党政负责同志牵头，统一组织领导本辖区烟花爆竹专项整治工作，并根据县专项办的统一部署，切实把此项工作摆到当前工作的突出位置认真抓紧抓实，生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展查自查自纠，依法依规生产、经营。各乡(镇)认真分析研究本辖区烟花爆竹领域突出问题，制定专项整治工作方案，认真开展整治工作，专项整治工作方案和工作总结分别于20xx年1月15日和3月10日前报县专项办。

此次安全专项整治的范围是全县所有烟花爆竹生产、经营单位。目的是在大力宣传烟花爆竹生产、经营、运输、储存相关法律法规和安全知识的前提下，全面整治烟花爆竹生产、经营秩序，重点是加强治理“三超一改”(超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工库房用途)、“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)烟花爆竹企业和打击非法违法问题突出的烟花爆竹生产经营单位，始终保持“打非治违”工作高压态势，有效遏制非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

(一)加强烟花爆竹安全宣传和教育。通过到生产经营单位面对面的交流宣传等方式，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和烟花爆竹安全知识，提高人民群众的安全观念和安全意识，让生产经营者和广大人民群众认识到非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为的危险性和危害性，正确引导广大群众到持有烟花爆竹经营许可证的"合法销售网点购买烟花爆竹产品，教育广大群众遵纪守法，文明安全燃放烟花爆竹。

(二)加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的安全检查和整治。

1.检查生产、经营单位是否取得安全生产许可证或经营许可证;许可证是否在有效期内生产经营，是否超出许可证范围从事烟花爆竹生产经营活动情况。

2.检查是否有或无营业执照、烟花爆竹经营点是否销售非法生产、经营的烟花爆竹产品以及非法运输、储存和燃放烟花爆竹等非法违法行为;检查是否擅自变更主要负责人或者经营场所经营烟花爆竹违法行为;检查是否出租、出借、转让或买卖烟花爆竹经营许可证和冒用或使用伪造的烟花爆竹经营许可证的违法行为。

3.检查对发现的非法生产经营烟花爆竹行为，要追查黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和烟花爆竹产品的进货来源，通过追根溯源，彻底捣毁非法生产、经营、运输烟花爆竹链条。

4.检查违法生产、经营礼花弹等a级产品，以及违规使用氯酸钾生产烟花爆竹或经营不符合产品质量标准情况。

5.检查拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法，以及非法用工、无证上岗的，产品流向登记不符合要求的情况。

6.检查生产企业作业规程是否完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、出现“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)和“三超一改”(超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工、库房用途)行为的，严禁转包分包、委托加工，严禁企业因前期改造占用时间而组织超能力突击生产的情况。

7.检查企业对易燃易爆原料、半成品和成品及有药的晾晒场、工(库)房、仓库等危险场所的安全管理不到位的情况。

8.检查停产的企业是否妥善做好烟花爆竹成品、半成品及烟火药、引火线和危险性原材料的清理入库、分类存放，以及厂(库)区等值班值守工作，是否做好严防危险物品丢失、被盗和闲杂人员进入厂(库)区的情况。

9.检查批发企业是否依法严格规范烟花爆竹经营行为和仓库超量储存、超员作业以及在库房内拆箱分装和销售不符合质量的烟花爆竹情况。

第一阶段(20xx年1月25日前)：各乡(镇)人民政府组织本辖区内所有烟花爆竹生产经营单位开展全面自查自纠并加强督查。

第二阶段(20xx年1月26日至3月10日)：由县人民政府统一领导，组织公安、安监、工商、质监等部门联合执法检查组，公安、工商、质监三部门各抽调得力的执法人员4名，安监局抽调10人，组成联合执法组统一执法(时间、地点、人员另行通知)。到各乡(镇)督促检查，所在地乡(镇)人民政府要落实1名分管领导。利用各乡镇综合执法力量，严格落实安全监管责任，加大惩处力度，提高专项整治手段，保持“打非治违”高压态势，有效遏制烟花爆竹非法违法生产经营行为。

(一)提高思想认识，加强组织领导。目前已进入烟花爆竹生产经营旺季，由于烟花爆竹市场需求旺盛，烟花爆竹企业追求经济利益，容易发生“三超一改”和超量存放烟花爆竹问题，零售经营单位容易出现非法违法行为，这些都极易引发烟花爆竹安全事故。为此，各乡(镇)、各有关单位要认真贯彻落实党的十八大三中、四中、五中全会精神，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，确保社会和谐稳定，以对人民生命财产高度负责的态度，充分认识做好20xx年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，把专项整治工作作为当前安全生产工作的重要任务之一，加强领导，有针对性地制定工作方案，扎实认真组织开展好此次专项整治工作。

(二)认真落实责任，联合执法行动。县公安、安监、工商、质监等部门要在县政府的统一领导下，各司其职、密切配合、联合行动、统一执法、依法履职、依法办事，联合执法期间，县公安、安监、工商、质监等部门要确保各安排一辆执法用车和两名以上的工作人员，集中开展专项整治活动。在专项整治活动中，一经发现无证经营或经营非法烟花爆竹产品的非法违法行为，将一律予以没收，集中统一销毁。

1.县公安局主要职责：负责烟花爆竹的公共安全管理。包括：烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线的确定，严格管理烟花爆竹燃放、禁放工作，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

2.县安监局主要职责：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。做好专项整治工作的协调、联络工作，认真开展对烟花爆竹安全专项整治工作的检查;负责《烟花爆竹经营(零售)许可》发放，加强从业人员教育培训;贯彻执行安全生产法律法规的情况;组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹经营单位;组织查处烟花爆竹安全事故。

3.县工商局主要职责：按照“先证后照”的原则，办理烟花爆竹生产经营单位的营业执照并依法查处无照经营，特别是对不具备安全生产基本条件，经停产整顿仍不合格，被吊销许可证的烟花爆竹从业单位，应及时依法注销登记;严格查处无照非法经营烟花爆竹从业单位。

4.县质监局主要职责：负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。要严格执行产品质量监督检查制度。按照《烟花爆竹安全与质量》产品分级分类的有关规定，确定进入市场的烟花爆竹品种、规格，对产品质量包括标志、包装、外观、部件、药种、药量、安全性能、燃放性能等严格把关，防止不合格产品和违法产品流入市场。

5.乡(镇)人民政府要按照属地管理原则，乡(镇)主要领导和分管领导要亲自抓，要落实专人，明确职责，切实加强辖区内烟花爆竹日常安全监管，协助有关职能部门查处、取缔烟花爆竹行业生产经营行为，确保人民群众生命财产安全。

(三)控防结合，以防为主，切实制定烟花爆竹安全应急预案。各乡(镇)人民政府要根据本地实际研究制定具体措施，如果要举行焰火燃放活动，必须合理划定燃放区域，落实各项工作要求。要严格审查燃放作业单位、作业人员资质和燃放方案，制订公共安全突发事故应急预案。严格发生火灾、爆炸以及拥挤踩踏等各种事故。

(四)加强监督，严肃追究责任。县安监局会同有关部门组织重点检查和专项督查。监督检查烟花爆竹经营许可从业单位执行《安全产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的情况和重大事故隐患的整改情况，严肃处理不依法进行生产经营的单位和个人。

乡镇开展四项专治工作方案篇九

为了当真贯彻《中华国民共战国食物平安法》、《国务院闭于增强食物等产物平安监视办理的出格划定》战《食物平安实行条例》，强力增进成都会食物平安树模县建立任务。对峙以人造本，周全落实迷信成长不雅，实在抓好我镇食物平安任务，以食物市场准进为载体，明白合作、普遍宣扬、严酷办理、增强放哨、落实方针义务，挨制我镇劣良的食物平安情况，进一步晋升我镇食物平安保证程度。按照市食安办的详细请求，特拟定20xx年度食物平安羁系任务打算。

镇当局建立由镇少罗健怯为组少，镇武拆部部少王锋、派出所所少何志宏为副组少，经济成长办、社会事件办、农业办事中间、国际化社区扶植促进办、综治办、安监办、工商所、卫死院为成员的食物平安任务带领小组，带领小组办公室设正在安监办，如产生食物平安品级变乱，做好应慢措置任务，同时背市食物平安委员会陈述。

(一)安监办背责构造食物运营、餐饮单元背责人、个别工商户停止食物平安常识培训战食物平安平常任务，并会同工商所停止食物平安平常放哨。

(两)取各社区、食物出产(减工)小做坊、市场办理委员会、中(小)教、幼女园签定食物平安义务书;宽查整治无证无照运营户战小做坊，每季度至多放哨1次;催促企业成立健全自检轨制，展开背法利用非食用物资战滥用食物增加剂犯禁药物定性检测任务;强化餐厨渣滓办理;严酷市场准进把闭，加速死猪产物量量平安可逃溯系统扶植;增强乡村群宴办理战种养殖业羁系，包管辖区内无庞大食物人身平安战康健变乱。

(三)社事办、卫死院将按期构造活动厨师停止群宴常识进修战食物平安常识培训。

镇设食物平安疑息联结员1名，食物平安羁系任务疑息按月报收很多于1篇，构造4次以上专项整治勾当。落实疑息员，背责食物平安疑息报收任务，报收内容战请求首要包罗本体系、本部分企业食物平安任务静态，监视查抄疑息，食物人身平安战康健变乱战突收事务疑息。

实在抓好任务查抄落实，为深切做好我镇“食物安心工程”，完成本体系食物平安方针羁系任务，将采纳常常性查抄取突击性查抄相连系的方法。常常性查抄，构造相干本能机能部分，按季展开很多于一次的查抄勾当，每遇庞大节沐日时候，增强值班，展开食物平安查抄。专项整治查抄，首要是重面、热门、易面任务战食物平安专项整治步履的展开。

镇食安委战镇食安办当真实行构造调和的综开羁系本能机能，各羁系部分各司其责，正在增强平常放哨战整治上减鼎力度、采纳实在有用办法，有用根绝庞大食物人身平安战康健变乱的产生，强力增进成都会食物平安树模县建立任务。

20xx年，镇党委，当局将食物平安任务早已列进主要的议事日程，保证食物平安经费。正在党委、当局的顽强无力带领下，增强食物平安羁系，将食物平安任务晋升一个新台阶。

乡镇开展四项专治工作方案篇十

为认真贯彻《未成年人保护法》，进一步加强我县未成年人保护工作，更好地未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，按照x市人民政府办公室《关于印发x市未成年人保护工作实施方案的通知》要求，结合我县未成年人保护工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参与原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为出发点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起“监测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。

二、工作对象

未成年人保护对象为未满xx周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括以下六类：

1孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2.监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人；
父母一方死亡或失踪，另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。

3.监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；
父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。

4.重残、重病未成年人。

5流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。

三、工作内容

（一）健全未成年人保护服务网络

1.建立未成年人救助保护服务机构。在xx县未成年人保护网络总体框架下，建立健全县、乡镇（街道）、村（居）三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护网络。根据“属地管理、分级负责”的原则，结合各级工作特点和实际，构建上下衔接和统筹管理机制。

县级。建立未成年人保护工作协调机制，民政部门要明确有关机构承担未成年人救助保护相应职责，依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作，组织开展未成年人保护政策宣讲；
牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。

乡镇、村级。设立乡镇未成年人保护工作站，村（居）建立儿童之家，配齐配强儿童督导员和儿童主任。按照属地管理原则，负责落实困境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理；
为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、心理疏导、监护指导、政策咨询、救助保护、干预帮扶、照料安置等；
对困境未成年人实行跟踪随访等。

2.建立未成年人信息服务平台。依托xxxxx政府服务热线建立未成年人保护电话报告平台，建立线上服务与线下服务衔接机制，及时受理、转办侵犯未成年人合法权益的投诉、举报，开展未成年人救助保护政策法规咨询、困难求助、帮扶转介等服务，有效维护未成年人合法权益。

（二）建立未成年人保护工作机制

建立监测预防、发现报告、评估转介、处置帮扶“四位一体”的未成年人保护工作机制。

1.监测预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力量为困境家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等保护服务，协助监护人提升监护能力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助困境未成年人及其家庭及时获得社会救助、社会福利、就业援助、法律援助、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助保护与长效帮扶措施的有效衔接。

2.发现报告机制。建立多渠道发现机制，对权益受到侵害的未成年人做到及时发现。学校、医院、村（居）委员会等单位、组织及其从业人员在各自职责范围内了解困境未成年人信息和生存现状，建立民政、公安、教育、司法等相关部门信息筛查和通报制度，增强邻里及社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。同时，要积极发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查，及时发现线索，主动向未成年人保护电话报告平台或未成年人救助保护中心报告困境未成年人信息。

3.评估转介机制。落实困境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。对流浪乞讨未成年人，转介至救助管理机构；
对遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；
对遭受严重伤害须紧急救治的，联系送医院救治；
对监护缺失、失学辍学、特殊困难的未成年人转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教育主管部门；
对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。

4.处置帮扶机制。建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律援助等政策；
对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭提供心理关爱、教育辅导、监护随访等服务；
对事实上无人抚养的未成年人开展委托监护、替代照料等服务；
对严重侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法采取行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。

（三）引导社会力量参与未成年人保护工作

全县要统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，用于未成年人保护服务项目。财政部门要加大资金支持，对社会组织申报成功的中央、省级未成年人服务项目，要按上级政策落实好配套资金。民政部门要充分发挥在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势，加强内部力量协调和资源整合，充分利用民政自身优势和工作资源，引进、培育、孵化从事未成年人保护工作的社会组织，切实发挥社会工作者和志愿者的作用，提供专业机构、专业人才和专业技术支持；
通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力量资源的融合，实现互补、互动、互助。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要成立xx县未成年人保护工作委员会，具体负责未成年人保护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。加大资金投入，要通过政府购买服务的方式支持社会力量参与未成年人保护工作。

（二）注重教育宣传。相关部门要加大宣传力度，充分利用多种宣传媒介宣传未成年人保护工作的理念、方法及工作情况，制作关爱困境未成年人公益广告和保护工作的相关内容，提高公众对未成年人保护工作的知晓度和认同度。按照上级要求，确定每年x月份为“未成年人保护宣传月”。

（三）强化督促检查。县未成年人保护工作委员会将加强督导检查，及时掌握工作进展情况，总结推广未成年人保护工作经验，对工作不力导致出现重大失误或恶劣事件的责任单位和人员，将按照相关法律法规追究责任。

乡镇开展四项专治工作方案篇十一

（一）讲述雷锋故事。

深化雷锋精神学习宣传，在3月学雷锋活动月组织学生开展”学雷锋我行动”主题班、团、队会，广泛开展雷锋事迹和雷锋精神主题演讲、报告座谈、读书征文等活动，帮助学生深刻理解雷锋精神的内涵实质、重要意义.邀请雷锋团的退伍军人，组成”雷锋精神宣讲团”，在各中小学作报告，宣传宣讲雷锋精神.开展”道德模范进校园”活动，通过全国、省、市道德模范到学校上思政课、作报告、座谈交流等形式，讲述新时代的雷锋故事，激励青少年见贤思齐、向上向善，忠于祖国、忠于人民。

（二）传唱学雷锋歌曲童谣。

利用音乐课、课外活动、班会、重要节日等，在中小学广泛开展传唱”学习雷锋好榜样””让我们荡起双桨”“小小少年”等经典歌曲活动；创作反映雷锋精神的快板、童谣、诗歌，在学生中说唱、朗诵.在班级、学校举办唱歌、朗诵比赛，评选一批优秀微视频在新闻网站、移动客户端发布。在每年“3·5”全国学雷锋日举办展演活动，在暑期举办学雷锋夏令营，让雷锋精神深入人心，让每个学生都成为新时代雷锋.

（三）开展学雷锋志愿服务。

组织青少年广泛参与学雷锋志愿服务活动，帮助他们在服务他人、服务集体、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。在学校，围绕校园环境、校园秩序、文体活动、勤俭节约、校园文化建设等，组织中小学生开展志愿服务活动.在社区，利用周末和节假日，组织青少年开展关爱独居老人和困境儿童、文艺演出、保护环境、防疫宣传等志愿服务活动。

组织青少年就近就便到博物馆、图书馆、文化馆、新时代文明实践中心等公共文化场所开展志愿讲解、秩序引导等志愿服务活动，到敬老院、福利院等社会机构开展敬老助老、关爱帮扶活动，推动各中小学成立志愿服务总队，各班级成立志愿服务支队，设计面向青少年的志愿服务项目，吸引中小学生参与。

（四）开展文明校园与乡村学校少年宫结对共建。

持续做好中小学文明校园结对帮扶乡村学校少年宫，组织学生到新时代文明实践中心、所、站，到农村学校开展唱歌跳舞、乐器演奏、美术绘画、学习辅导等志愿服务，帮助农村留守儿童、困境儿童，丰富农村孩子文化生活.市区的全国、省级中小学文明校园至少结对一个乡村学校少年宫，每季度至少开展一次志愿服务活动。深化拓展”快乐成长”乡村学校少年官文艺志愿服务行动，选派更多的文艺志愿者到乡村学校支教.各县（市、区）新时代文明实践中心至少策划实施2个以青少年为主体力量的志愿服务项目，提高他们服务社会的能力。

（五）选树雷锋式典型。

“新时代好少年”的宣传学习活动，要组织新闻媒体宣传报道他们在助人为乐、关爱帮扶、服务社会等方面的感人事迹，让青少年感受到雷锋精神、人人可学，奉献爱心、处处可为。

乡镇开展四项专治工作方案篇十二

根据《国家卫生计生委关于全面开展创建幸福家庭活动的通知》精神，为提升群众幸福指数和生活质量，树立科学文明进步的婚育观念和生活理念，促进人口与资源、环境的协调发展。我镇决定全面开展创建幸福家庭活动，深入实施幸福家庭促进工程，特制定本工作方案：

以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实科学发展观，围绕以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，以家庭幸福为目标，以群众需求为导向，以生育关怀送温暖为抓手，深入开展创建幸福家庭活动。

“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的共同价值观，全面运行“公共投入、利益导向，品牌管理，按需服务的工作机制，使幸福安康惠及每个家庭。

。在开展工作中始终坚持以人为本，把家庭的发展作为工作的出发点和落脚点，注重利益引导机制建设，注重服务质量，注重宣传倡导，让幸福家庭促进工程成为人口计生工作的民心工程。

将幸福家庭促进工程计划纳入人口计生工作的总体规划，整合各方资源，发动社会力量，做到统筹、整合、共建、共享。

根据我镇实际情况，充分利用现有的资源，利用本土特色、文化习俗，开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的家庭幸福促进活动。

工作方法方式要得当，更要贴近基层、贴近大众、贴近家庭，根据群众的现实需求，积极发动群众广泛参与，聚民力，集民智，共建美好幸福家园。

幸福家庭促进工程是一项较复杂的群众性工作，涉及面较广，影响较深远，各相关部门要认真落实好以下几方面的工作。

1

、宣传先行。把人口计生工作的关口前移，让宣传先行一步，加强舆论引导，营造良好的人口计生舆论氛围。紧紧围绕幸福家庭促进工程主题，整合“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”、综合治理出生人口性别比偏高工作等现有宣传载体，利用生育文化长廊、“三栏”、大型公益广告牌等媒介，利用文化艺术的吸引力、感召力，以群众喜闻乐见的活动形式，开展宣传活动，努力转变群众的婚育观念，规范群众的生育行为，提升家庭的发展能力。

利用

“世界人口日”、“三八妇女节”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大节日开展专题宣传活动或在人流多的地方摆设咨询点，广泛普及计生政策法规知识，普及性知识、性教育，积极宣传防治性病艾滋病知识。

2

、宣优规范化。进一步加强服务所和工作站硬件和软件的管理，完善配套设施，加强服务人员队伍的建设，进行专业培训，建立一支素质较高、技术过硬、服务到位的人口计生工作队伍。要将计生指导员、联络员、宣传员集于一身，成为综合性人口计生人才，为群众提高优质服务的同时向群众大力宣传人口计生知识和政策。

3

、宣优全覆盖。紧紧围绕人的生命全过程，把人口计生的宣传教育和优质服务更好地融为一体，以开展“生育关怀，共建幸福家庭”为抓手，充分利用家庭人口文化港的人口学校，采用集中和个性化的服务方式，提高群众自我保健和生殖健康的意识。充分发挥社会力量，深入乡村、社区、企业、学校开展知识讲座和宣传咨询活动，让宣传教育和优质服务贴近群众生活，让群众随时享受教育和服务。进一步拓宽服务人群，提升宣优覆盖面。把宣优横要覆盖到每个人，纵要覆盖到人的生命全过程。

“心系牛一，共建幸福家庭”为主题的活动，重点开展关注早期和少儿期教育的“花蕾—共同呵护”活动、青春期教育的“青春—结伴同行”活动、新婚期教育的“春花—甜蜜共享”活动和更年期及老年期教育的“秋韵—老有所爱”四项活动。

1

、“牛一”慰问。充分利用掌握的群众相关资料，在群众生日（牛一）或重要的有纪念意义的日期，由相关干部亲自上门慰问，进入群众家庭，送上祝福、送上知识、送上政策、送上健康、送上礼物。礼物虽小，但情意浓，更能够体现出政府对群众的关心体贴，也体现出政府执政为民的宗旨。

2

、生育关怀。安排工作人员，掌握育龄妇女的动态情况，采用短信、电话或上门服务等方式动员计划怀孕的夫妇接受国家免费孕前优生健康检查，宣传有关优生科学知识，免费发放叶酸等药品。指导计划怀孕妇女做好出生缺陷预防，降低出生缺陷发生率，保障婚姻家庭和社会的和谐与稳定。

建立和完善落实长效避孕节育措施，计生利益导向优惠互补的工作机制，实施

“惠一生”的幸福家庭促进工程，对自觉落实计划生育手术的育龄群众实行优惠互补政策，激励广大育龄群众落实长效避孕节育措施的自觉性。

服务所和工作站要按时做好随访工作。及时了解受术群众的身体康复情况，保证受术群众能够得到专业的指导，保证群众的身体健康，保证家庭的幸福美满。组织人员对那些已经采取放置宫内节育器、输卵管结扎术、输精管结扎术、皮下埋植术、皮下埋植剂取出术等计生手术的群众进行随访，要进行完整、规范、真实的记录。随访中发现有异常情况，应及时处理，并将有关情况报人口计生部门。

继续落实好计划生育节育手术并发症患者扶助制度，保证资金到位。给予并发症患者家庭更多帮助，解决他们的生活困难，化解计生信访矛盾。

帮助解决不孕不育家庭的烦恼，积极为他们提供专门服务。积极为符合条件的计划生育家庭提供再生育计划生育技术服务和指导。

3

、关爱女孩。井岸镇的特点是农村人口较多，个别群众重男轻女、传宗接代、儿女双全等封建思想较浓。要组织开展关爱女孩男女平等观念的宣传，要做到入村（居）到户、入户到人。利用多形式的宣传方法，让男女平等思想观念深入人心，让群众明白男孩女孩都一样，转变群众思想观念。要综合治理出生人口性别比偏高的问题，依法打击侵害妇女、女孩合法权益的违法犯罪行为。

4

、关爱特殊家庭。加大对孤儿监护人家庭、空巢老年人家庭、残疾人家庭、留守儿童家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶持和关爱力度。成立帮扶小组，建立健全帮扶长效机制，进行定期走访和慰问，采取多种形式，运用多样化的手段，精神关爱和物质帮扶并重的原则，重视解决计划生育特殊家庭困难家庭最直接、最紧迫、最基本的困难和问题。充分利用“六一”儿童节等节假日开展关爱活动，带上礼物，送上祝福，例如举办文艺演出活动、免费义诊、开展送书送知识活动等等。

把流动人口基本公共服务纳入各地经济社会发展总体规划和建设内容，创新流动人口管理体制，深化流动人口服务内容。一是推进优生优育服务均等化，积极为符合生育政策并准备怀孕的已婚夫妇做好国家免费孕前优生健康检查。二是推进免费技术服务均等化。为实行计划生育的流入育龄夫妇免费提供国家规定的计划生育技术服务，对落实长效措施的给予优惠补助，与户籍人口享受同等待遇。三是避孕药具发放均等化。在流动人口聚集的社区、企业、工厂、集贸市场等场所设避孕药具免费发放点，方便流动人口拿取。

“惠一生”利益导向政策体系。综合运用社会经济资源，对实行计划生育的群众给予奖励、救助和优待，加快推进“惠一生”计划生育利益导向机制体系建设。完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扩大覆盖面。全面落实城镇独生子女父母奖励政策。逐步探索多种形式的救助、救济、补助等惠民利民政策。将落实计划生育优先优待优惠政策纳入人口和计划生育综合治理工作职责，促进政策全面落实。

充分发挥家庭文化港建设，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，普及人口计生知识和生殖健康、优生优育知识，让群众接受生活知识、致富信息等教育培训，提高综合素质，提升家庭发展能力。进一步发掘具有浓厚地方文化特色的民俗习俗，在继承的基础上加以创新，融入现代元素，融入婚育新风观念，举办活动。让群众在潜移默化中接受婚育新风知识，让老树开出新枝来。加强社会主义精神文明建设，加强社会主义道德建设，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文明道德风尚。充分发挥调解室的功能，派遣调解员入村到户及时发现个别计生家庭生活中存在的矛盾。在调解矛盾时要动之以情、晓之以理，及时化解，防止矛盾扩大伤害家庭关系，要让家庭和睦、邻里融洽。

镇委镇政府高度重视幸福家庭促进工程建设，为确保此项工作的顺利开展，成立了专门的领导小组。领导小组办公室设在镇计生办，张买裕兼任办公室主任，领导小组成员如下：

组长：张友琼

副组长：张买裕

成员：刘秀霞、陈秀池、邝亦斌、张英钦、梁春萍以及各村（居）分管计生领导

要充分认识到开展幸福家庭促进工程的紧迫性和重要性，把该项工作列入议事日程，成立工作领导小组，研究制定符合本地实际情况的工作方案，组织人力物力，扎实工作，积极推动该项工作的进展。

将开展幸福家庭促进工程活动所需经费列入公共财政预算，优先安排。要进一步加大财政投入力度，保障工作运作中的资金到位，确保利益导向机制发挥作用，确保工作扎实、有效开展。

在开展幸福家庭促进工程活动时一定要务求实效，真抓实干，不可麻痹大意，更不能够敷衍了事。为促进此项工作的顺利开展，必须落实目标管理责任制，将任务落实到岗、责任落实到人。要将该项工作落实情况纳入年度人口计生目标管理责任制考核的重要内容，对工作不力的要追究责任。

幸福家庭的建设需要政府、社会、团体、家庭及个人的共同努力，需要整合各方资源，发动广大人民群众参与。充分发挥工会、妇联、共青团等社会团体的作用，争取社会各界的支持，调动群众的积极主动性，形成领导干部齐抓共管、各团体和群众积极参与的良好格局，共建美好幸福家园。

“我为人人，人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献，家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。

乡镇开展四项专治工作方案篇十三

为认真做好我街道未成年人保护工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，根据《印江自治县未成年人保护专项工作实施方案》(印未保发〔20xx〕1号)文件精神，制定本工作方案。

一、指导思想

(一)坚持未成年人权益优先和利益最大化。把实现和维护好未成年人合法权益作为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题，促进其健康成长。

(二)源头预防，综合治理。坚持从源头抓起，构建基层防线，建立完善覆盖城乡的未成年人保护网络，加强对困境未成年人及其家庭的救助帮扶和指导监督，增强未成年人思想道德教育和心理健康辅导，实现预防保护与解决现实问题相结合，严厉打击涉及未成年人的违法犯罪行为，净化社会环境。

(三)政府主导，形成合力。切实落实街道社会管理和公共服务职责，发挥主导作用，充分调动社会各方面的积极因素，协同相关部门各司其职，形成保护未成年人工作合力。

(四)突出重点，注重实效。坚持多措并举，通过对困境未成年人及其家庭进行生活帮扶、医疗救助、教育资助、就业扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所医、学有所教，从源头上消除困扰未成年人保护的重点、难点问题。

二、保护工作内容

(一)建立困境未成年人发现和报告机制

1.对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况，早发现、早预防。

2.积极发动群众，发现侵害未成年人权益事件的，主动向派出所、街道民政办及社区报告信息。持续完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。派出所、司法所等部门对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，卫生院对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报街道民政办。

3.街道民政办牵头相关部门联合建立未成年人保护平台，受理单位、组织、人员关于监护失当或监护缺失案件的举报电话，与公安、司法、共青团、妇联等部门建立通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。

(二)建立困境未成年人保护快速响应机制

建立街道、社区、网格三级响应机制。按照“属地属管”原则，完善监管制度，健全监管机制，压实监管责任，保障未成年人合法权益。及时提供教育、医疗、司法、报警、查询、援助和生活救助服务等保护。

(三)建立动态分类评估机制

各村、社区建立困境未成年人台账。根据排查、筛查和评估情况，按未成年人困境类型和评估风险等级建立台账，建立村、社区困境未成年人基本信息档案，为制定相应的救助保护工作干预措施提供依据。

(四)建立家庭监护干预和服务机制

街道、社区建立问题家庭预防干预服务档案，社区、公安民警、妇联等人员定期走访问题家庭和流浪未成年人，对问题家庭进行监护指导和干预，对监护情况进行监督和调查评估，对法定监护人或其他监护人不依法履行监护责任或侵害未成年人合法权益的，视情况予以劝诫、制止；
对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正；
情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。

(五)建立困境未成年人及家庭帮扶机制

根据困境未成年人的风险等级，实行分类帮扶。帮助流浪未成年人回归家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情况，分别对其实施最低生活保障、孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障或临时生活救助。通过项目、资金扶持、职业技能培训、安置就业等扶持措施，帮助16周岁以上的困境未成年人及其家庭摆脱困境。帮助困境未成年人重返校园。建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作。对低保及因大病、突发事件致贫家庭的九年义务教育阶段学生，申请义务教育家庭经济困难学生生活补助时予以优先考虑。

(六)建立安置机制

对家庭监护缺失、孤儿、暂时查找不到父母或其他监护人、家庭暴力、困境家庭的未成年人，有户籍的联系流出地政府安置，无户籍的由街道民政办报请县民政局通过福利院代养、家庭寄养、政府购买服务等多种方式予以妥善安置。

(七)建立部门联动协作机制

建立监测、预防、报告、转介、处置、帮扶保护体系。学校、卫生院、民政办、司法所负责监测、预防及报告工作；
派出所、民政办、卫生院、司法所等部门负责转介服务和干预处置；
派出所、民政办、司法所、团委、妇联、残联及时做好帮扶保护工作。

(八)建立培训，宣传服务机制

辖区内学校以及教育机构设置宣传专栏增加对未成年人保护的宣传，充分营造爱护、尊重未成年人的社会氛围。加强学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人集中活动场所安全主体责任和行业监管责任，强化部门联动，开展未成年人防溺水、防触电、防坠楼、防暴力、防车祸、防拐骗等专题教育。

(九)建立监督考核和责任追究机制

不断深化完善未成年人保护体制，逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的面向辖区所有未成年人保护的有效运行机制。对辖区内未成年人外出流浪、受侵害问题多、工作推诿扯皮的，给予通报批评并追究责任。

三、工作机构及职责

成立龙津街道未成年人保护工作领导小组，其组成人员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在街道民政办，李运强同志兼任办公室主任，徐正武同志兼任副主任，符霞、谭亚玲两位同志负责具体办公。负责统筹建立监测监护机制，做好社区预防和帮扶工作；
建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理；
负责联系相关单位开展各种培训进社区工作；
负责做好宣传工作。各部门(科室)具体工作职责如下：

民政办：负责牵头、协调未成年人保护工作及汇总统计街道困境未成年人信息；
组织召集未成年人保护协调会议；
负责考核与评估总结工作；
负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度，做好相关帮扶、安置等生活救助工作。

开展残疾人家庭服务进社区活动；
对贫困未成年残疾人家庭进行扶持、发放两项补贴，改善其生活条件；
维护未成年残疾人合法权益，开展未成年残疾人教育和家庭残疾成员就业安置等工作。

派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置；
负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构；
负责与街道、社区一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置；
负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记；
负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为；
负责解救被拐骗、拐卖的未成年人工作，负责严厉打击残害和组织、操纵、教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为；
协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

综治办：依法履行未成年人保护职责，防范、打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，推进未成年人违法犯罪预防，将未成年人保护工作纳入平安建设考核重要内容。

安监站：督促辖区内中小学、幼儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人集中活动场所落实安全主体责任，做好灾害事故风险防范和应对处置工作。在应急管理工作中保护未成年人权益、满足未成年人特殊需求，推动增强未成年人防灾减灾的安全意识，促进提高未成年人自救互救能力。

规划建设管理办：加强对未成年人救助保护机构、学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、儿童之家、青少年活动之家、微型少年宫等未成年人活动场所和服务设施的建筑设计、施工建设、竣工验收的监管。

中心校：负责困境未成年人的九年义务教育工作；
了解在校困境未成年人的成长状况，加强教育管理和指导工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的权利，防止辍学、退学、失学现象发生；
支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

科技文化办：加强未成年人思想道德建设，深入开展爱国主义教育，将未成年人保护各项工作纳入文明城区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动重要内容。

卫生服务中心：负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训；
对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话；
建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度。

社保办：负责年满16周岁的困境未成年人职业技能培训，并在项目和资金上给予就业帮扶。

财政分局：将未成年人保护资金纳入财政预算，对特殊困境未成年人保护给予资金援助。

司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作；
积极协调社办、教管中心、劳保所等部门帮助落实服刑人员未成年子女最低生活保障、返校复学、职业技能培训等工作；
开展法律知识培训、法律援助进社区活动；
对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作；
做好对刑满释放人员安置帮教工作。

妇联：指导社区建设“儿童之家”，对留守流动未成年人进行帮扶；
开展家庭教育服务进社区工作，指导各社区依法开展贫困及问题家庭维护妇女儿童权益工作，强化留守流动未成年人关爱服务阵地建设，帮助留守流动未成年人及家庭解决实际困难。

工会：推动辖区内用人单位为职工的未成年子女提供假期托管、课后辅导等关爱服务，对困难职工未成年子女开展帮扶，推进用人单位母婴设施建设。

关工委：组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志发挥榜样带动和教育引导作用，积极参与学校教育教学活动，加强未成年人法治教育、心理健康教育等，深入实施“五老”关爱工程，做好境内外未成年人文化交流活动，支持和帮助未成年人健康成长。

团工委：开展青少年保护服务进社区工作，指导各社区会建设青少年之家，着力解决困境未成年人、服刑人员未成年子女、外出务工人员子女、监护缺失、失学、辍学、失管闲散未成年人的教育管理，做好青少年违法犯罪预防工作；
建立有效的动态管理联动机制；
建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

食安办：按照职责分工加强对不适宜未成年人活动场所的监督管理，严惩向未成年人售烟、酒、彩票行为。做好涉未成年人的广告、网络直播营销领域的监管工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告。加大执法检查力度，依法对损害未成年人合法权益或身心健康的违法违规行为予以相应处罚。

各村、社区：负责未成年人保护工作政策宣传、教育、引导；
建立困境未成年人台账；
主动发现、救助困境未成年人。

四、方法步骤

(一)调查准备阶段(20xx年8月31前)。对辖区内居民进行全面摸底筛查，获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求，建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案，为后续工作开展提供基础资料。

(二)实施阶段(20xx年12月)。各村、社区要明确未成年人救助保护工作专门负责人，按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。

(三)总结提高阶段(2022年)。总结工作经验，整体提升未成年人保护工作水平，建立健全未成年人保护工作体系。

五、工作措施

(一)明确责任主体。将未成年人保护工作的各项任务按照部门职能分工进行分解落实。各村、社区要按照网格化、属地化管理的原则，推动工作重心下移，做好入户走访、排查摸底、监护干预、帮扶转介、心理疏导、档案管理、跟踪回访等工作，履行法律赋予的监护责任。

(二)强化保护责任。进一步明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务，依法履行第一保护人职责和义务。普及家庭教育知识，引导家庭树立正确的教育理念，掌握科学的教育方法，提高科学教育子女的能力，尊重和平等对待未成年人，确保适龄未成年人依法入学，接受并完成义务教育。成立村未成年人保护试点工作站，按照属地管理原则，对各类保护对象进行入户走访、摸底排查。评估介入，使之成为未成年人保护工作的第一道防线。

(三)鼓励社会参与。支持社会力量参与未成年人保护制度体系建设，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供未成年人保护服务。

(四)广泛宣传动员。大力弘扬中华民族诚信友善、恤孤慈幼的传统美德，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提高道德素质，凝聚社会共识。充分利用各种新闻媒体积极宣传未成年人救助保护政策，形成全社会关心关爱未成年人、参与未成年人保护工作的良好氛围。

乡镇开展四项专治工作方案篇十四

为了贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神，认真做好我镇未成年人保护和关爱工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，形成全社会关爱未成年人的良好氛围，真正将未成年人保护工作抓实抓好抓出成效，为未成年人保护工作高质量发展坚实基础。结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

根据习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神，按照省、州、县相关领导指示精神，按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，坚持未成年人权益保护优先原则，加强理论、政策、制度和实践创新，强化源头预防和综合治理，丰富和拓展未成年人救助保护内容，积极探索建立“政府、社会、家庭”三位一体的保护和关爱体系，筑牢政府、家庭、学校、社会、网络、司法“六道保护防线”，帮助困境未成年人及其家庭解决生活困难、监护、教育和发展等问题，最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，形成党政主导、家庭尽责、部门协同、社会参与的良好工作局面，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。

二、组织领导

为了切实加强未成年人保护工作的领导和组织保障，决定成立兴中镇未成年人保护工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设未成年人保护工作站办公室在镇综治办，张钊同志兼任办公室主任，谢良军同志兼任办公室副主任，杨礼进为成员，具体负责日常工作。

三、工作措施

（一）建立辖区未成年人基础信息台账。做好本辖区内未成年人的摸底排查统计工作，尤其是单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童的摸底排查统计。并于8月20日前将《兴中镇单亲家庭儿童、孤儿、留守儿童和困境儿童统计花名册》经包村领导签字后报兴中镇未成年人保护委员会办公室，同时将排查的留守儿童和困境儿童基本信息于8月31日前录入“全国儿童福利信息系统”，以便管理和上级监测。

（二）全面贯彻落实新修订《未成年人保护法》。一是印制新修订《中华人民共和国未成年人保护法》及《预防未成年人犯罪法》修订要点供全镇干部职工翻阅学习。二是利用群众会、院坝会、入户走访、村级喇叭、微信公众号等方式宣传家庭监护人对于未成年的监护义务。

（三）建立困境未成年人发现和报告机制，强化社会保护功能。一是对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理，在村设网格员，在镇设网格长。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校、社区的基本情况，早发现、早预防。对有可能受到侵害或者面临重大困难，需要提供保护的困境未成年人，及时报告镇、公安部门，协调民政部门进行救助保护。二是积极发动群众，一旦发现侵害未成年人权益事件的，立即向公安机关和民政部门报告相关信息。强化社会工作者、教师、医生等特殊职业人员及亲友的发现报告义务。教育部门对在校困境未成年人，公、检、法、司等机关对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，各类医疗机构对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报民政部门。三是执行部门联动协作机制，学校、卫生院、公安机关、司法、团委、民政等部门建立通报制度，及时通报未成年人监护失当案件，共享监护困境未成年人信息。

（四）建立健全困境未成年人保护体系。一是建立问题家庭预防干预服务档案，由网格员、公安民警等人员定期走访问题家庭和流浪未成年人，约谈监护人，对问题家庭进行监护指导和干预，对监护情况进行监督和调查评估，对法定监护人或其他监护人不依法履行监护责任或侵害未成年人合法权益的，视情况予以劝诫、制止；
对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正；
情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。二是确立国家亲权责任，对于监护人不能履行监护职责的或无其他人可以担任监护人的情形下，由国家及时介入，依托未成年人保护站、民政部门等依法对未成年人进行临时监护。三是组建镇、村、组困境未成年人保护快速响应机制，如遇特殊情况发生，按照属地管理、分类施救原则，快速响应，及时提供教育、医疗、司法、报警查询援助和生活救助服务等保护。四是针对严重困境未成年人采取第一保护人措施，指定专人落实保护职责与义务。

（五）深入宣传家庭保护机制，建好“成长家园”。做好家庭责任的宣传：一是落实监护人对未成年儿童的安全保障的义务，无论任何时候都不能让不满8岁的未成年人处于无人监管状态，监护人应当排除触电、烫伤、跌落、溺水、动物伤害、交通事故等安全问题。二是保障未成年人依法接受并完成义务教育，不得放任或迫使应当接受义务教育的未成年人失学辍学。三是监护人不得放任未成年人进入酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的营业性娱乐场所。四是监护人应当引导未成年人进行有益身心的活动，不得放任、唆使未成年人吸烟、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人。

（六）完善学校保护机制。一是由镇中心校牵头建立和完善学校欺凌防控制度，各校指定一名校领导直接负责学生保护工作，保障未成年人在校在园期间的人身和财产安全。二是建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作，帮助困境未成年人重返校园。三是各校加大普法宣传力度，提高青少年法制意识，提高教育管理者和教师队伍法律素质，确保中小学教师人人熟知未成年人保护工作内容和方法。四是净化整治学校周边环境。由中心校配合派出所、司法所对影响学生学习的校园周边环境进行法律监督，禁止在学校周围开办网吧、游戏厅、酒吧等娱乐营业场所。

（七）织牢未成年人保护“网”，落实网络保护措施。由镇市场监管分局、派出所、中心校协同配合，监督本镇辖区内网吧、游戏厅等经营场所不得对未成年人开放。

（八）创新司法守护机制，呵护未成年人健康成长。一是由镇司法所牵头，联合有关部门、团体及组织，对受严重暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的法律援助、经济救助、心理干预、转学安置等综合保护。二是加大未成年人保护法普法宣传力度，联合派出所、中心校开展儿童权利知识、相关法律法规知识、生活技能、疾病预防、防拐报警知识、自我保护等培训。

（九）建立监督考核和责任追究机制。由镇纪委牵头做好监督工作，不断深化完善未成年人保护体制，逐步构建政府主导、部门联动、社会力量参与的运行机制。对辖区内未成年人保护工作开展不力的，给予通报批评并追究责任。

四、工作职责

镇政府：依托“110”设立困境未成年人发现、求助报警服务电话，建立监测监护网络，即邻里爱心监护、网格员即时监护、镇网格长月回访监护、各村分管领导关爱监护，做好预防和帮扶工作；
建立贫困家庭关怀帮扶制度，抓好源头管理；
负责联系相关单位开展各种培训进社区工作；
负责做好监管工作。

村委会：建立村困境未成年人信息档案、问题家庭未成年人信息档案、未成年人个案服务档案、贫困家庭监护监督服务档案、贫困家庭及未成年子女帮扶档案等，做好源头预防工作。

民政办：负责牵头、协调未成年人保护和关爱工作及汇总统计全镇困境未成年人信息；
负责向党委政府汇报未成年人保护和关爱协调工作进展情况；
负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度等生活救助工作。

派出所：负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置；
负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至救助保护机构；
负责同村或镇一起将被遗弃的智障未成年人送往儿童福利机构安置；
负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记；
负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为；
负责解救被拐骗、拐卖的未成年人工作，负责严厉打击残害和组织、操纵、教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为；
协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

中心校：负责指导各中小学完成困境未成年人的九年义务教育工作；
了解在校困境未成年人的成长状况，加强教育管理和指导工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的权利，防止辍学、退学、失学现象发生；
对学习有障碍的未成年人不适合在普通学校就读的安排到特殊学校就读，支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

卫生院：负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训；
对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话；
建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗救治及巡诊制度；
开展为未成年人送医下乡服务活动。

财政所：将未成年人保护和关爱资金纳入财政预算，对特殊困境未成年人保护给予资金援助。

司法所：负责服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作；
积极协调民政、教育、劳动保障部门帮助落实服刑人员未成年子女最低生活保障、返校复学等工作；
开展法律知识培训、法律援助进社区活动；
对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作；
做好对刑满释放人员安置帮教工作。

团委：开展青少年保护服务工作，着力解决困境未成年人、服刑人员未成年子女、外出务工人员子女、监护缺失、失学、辍学、失管闲散未成年人的教育管理，做好青少年违法犯罪预防工作；
建立有效的动态管理联动机制；
建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

五、方法步骤

（一）调查准备阶段（20xx年8月）。对辖区内进行全面摸底筛查，获得未成年人及困难家庭的详细情况和实际诉求，建立流浪未成年人及困境家庭的专项档案，为后续工作开展提供基础资料。

（二）运行阶段（20xx年9月-10月）。各村要明确未成年人救助保护工作专门负责人，按照方案的要求对所辖区域内的未成年人进行保护。

（三）总结提高阶段（20xx年11月-20xx年12月）。总结工作经验，整体提升未成年人保护和关爱工作水平，建立健全未成年人保护和关爱工作体系。

乡镇开展四项专治工作方案篇十五

各村、企事业单位、生产经营单位：

为贯彻落实《邢台市安委会关于深入开展安全生产隐患大排查工作的紧急通知》（邢安【

2015

】

10

号）和沙河市安委会相关文件（沙安【

2015

】

6

:

从

8

月

16

日起至

10

月

31

日。

在辖区内所有行政村、所有行业领域、所有企事业单位和人员密集场所开展安全生产隐患大排查。

其中重点为：

（三）建筑施工、民用爆炸物品、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；

（四）农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

（七）存在职业病危害的用人单位。

我镇成立以镇长侯新江为组长，各口分管领导为副组长，安监站成员及包村干部、

34

个行政村支书为成员的安全生产隐患大排查工作领导小组，统一组织本辖区“隐患大排查”行动。

领导小组办公室设在安监站，办公室主任由车延国同志兼任。

1.

企业建立隐患排查制度情况；

2.

企业隐患排查治理职责分工及落实情况；

3.

企业事故隐患整改情况；

4.

企业隐患排查建档、登记、上报情况。

1.

煤矿。

整合改造和停产待整合矿井安全主体责任落实及值班值守情况。

2.

非煤矿山和尾矿库。

尾矿库汛期“四个一律”、“五个到位”执行情况；是否存在通风系统不完善、有严重水患未采取有效措施、非法盗采、超层越界开采等情况。

3.

道路交通。

严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全管理情况。

4.

建筑施工。

房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；预防建筑施工涌水、突泥等措施落实情况。

5.

烟花爆竹。

烟花爆竹批发经营单位执行流向登记制度和安全禁令情况；储存仓库储量、人员巡查记录、消防设备设施状况；相关从业人员是否培训考核合格；批发企业仓库内储存品种与经营许可范围是否一致；储存仓库内是否存放了非烟花爆竹制成品；烟花爆竹流向登记是否符合规范；储存场所安全条件是否符合国家标准规定的要求；储存库区是否存在未经批准擅自开工建设的项目；是否存在违规运输黑火药、引火线及烟花爆竹产品行为。

6.

消防

。建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况。

7.

危险化学品。

危险化学品生产、储运场所现场管理，各类重大危险源点检测监控，检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度、责任制度、操作规程的建立和执行情况；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。剧毒化学品和放射源的审批、购买、运输、锁定和日常安全检测情况。

8.

特种设备。

特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；民营危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及产业聚集区企业的锅炉，是否存在非法制造、安装和改造现象。

9.

教育

。学校安全管理、校舍安全、消防安全管理情况，水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况；校车管理情况。

10.

冶金有色建材。

是否存在违法违规在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所进行动煤气、动火等危险作业，高温冶炼、铸造场所违规使用非冶金专用起重设备，违法违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业等问题。

11.

职业健康。

是否设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或兼职职业健康监督员；是否依法对本单位存在的职业危害因素进行了申报；对场所检查出不符合标准的，是否立即采取措施治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求；作业场所是否设置有公告栏，需要对劳动者进行公告的内容是否进行了公告；存在生产严重职业危害的作业岗位、设备的醒目位置，是否设置了符合标准的警示标识；是否与从业人员签订劳动合同，并将职业危害如实告知劳动者，且依法参加工伤保险；是否为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，督促、教育、指导从业人员按照使用规定正确佩戴和使用劳动防护用品。

其他行业领域也要立足实际，针对近期安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产隐患大排查。

各企事业单位要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。自查自纠要做到“六个必须”，即：必须召开专题会议研究部署自查自纠工作；必须有安排部署文件和自查自纠工作方案；所有检查排查必须建立专门档案，记录隐患排查、整改、复查、销号全过程；对排查的事故隐患必须按照“五落实”的要求，严格整改并记录在案；对排查重大隐患需要停产整改的必须停产整改，制定预案并加强对整改过程的监控管理；排查情况、整改方案和整改结果，都必须经本单位主要负责人签字，在本单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监站。各企业要在内部认真进行检查的同时，自觉接受镇安监站的监督检查。

各有关部门对大排查工作要进行周密谋划，统筹协调，严密组织；要组成检查组对辖区内企业进行全覆盖的安全检查；要采取集中执法检查、随机抽查、暗查暗访、联合执法等方式，提高大排查效果。要与深化“打非治违”相结合，严格落实“四个一律”和“五个百分之百”。

各企业可采取购买服务方式，聘请专家、中介机构参与到大排查工作中，排查整改一批隐蔽性、专业性、制约性的深层次隐患，切实提高大排查工作的效果，提升企业安全管理和隐患排查的能力和水平。

当前，正值高温高湿的暑期和主汛期，是生产安全事故的易发期、多发期，

9

月份要开展纪念反法西斯战争胜利

70

周年活动，

10

月份又遇“黄金周”，做好这一时期的安全生产工作任务艰巨，责任重大。各有关负责人要充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性，坚决贯彻落实党中央和省市关于近期安全生产工作的部署，切实把思想和行动统一到上级对安全生产工作的要求上来，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实加强对活动的组织领导，把这次隐患大排查作为促进工作、保障安全、遏制事故的重要举措，严密组织，认真抓好落实。

7.12

”事故教训，保持对“打非治违”的高压态势。要把严格执法作为隐患大排查的重要手段，对发现的非法违法和违规违章行为，严格按照“四个一律”要求依法严格查处。隐患大排查要以排查隐患、堵塞漏洞、强化基础为出发点和落脚点，确保不图形式，不走过场。还要与安全生产专项整治和隐患排查治理体系建设紧密结合起来，推进隐患排查治理制度化、规范化，构建隐患排查治理长效机制。

,

鼓励广大职工和人民群众积极参与隐患排查，举报事故隐患单位，对排查不认真、走过场，有隐患不整改的单位，要予以公开曝光。

乡镇开展四项专治工作方案篇十六

―藤县考察心得体会

归义镇卫生院甘志球（11月28日）

经过到腾县的实地考察，本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生服务一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下：

一、总体工作思路：着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增强制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性；三是农村社区卫生服务相配套，扩大制度的受益面，增强制度的普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村基本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的发展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广覆盖”起步，制度将有一个较长的初级发展阶段，实施中重视制度的稳定和巩固；三是过程定位：在巩固初级阶段成效的基础上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织管理体系；二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与的氛围；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。

二、具体发展对策：

（一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。

一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。

（二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。

一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的.意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。

（三）抓好巩固完善，增强制度的合理性和科学性。

一是切实巩固实施成果。总结经验，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性，根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺会计年度；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府根据财力，合理增加财政投入，个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要根据集体经济状况给予一定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增强基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率；四是认真调研，会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求，探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。

（四）健全管理监督机制，真正做到取信于民。

一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动接受监督；二是加强经办机构建设，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强规范管理；三是完善基金监管机制，制定监督管理规定，形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效，保证制度的公平公正；四是加强医疗服务，规范定点医疗机构管理，合理分流病源，合理诊治，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出。

（五）积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。

一是加强农村社区卫生服务机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设，不断完善农村社区卫生服务功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设，逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增强新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生服务队伍建设，出台优惠政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践培训，建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生服务示范点建设，出台支持政策，制定具体的建设标准，分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。

（六）切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。

一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与新型农村合作医疗的结合机制，把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。

乡镇开展四项专治工作方案篇十七

开展党史学习教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和中央、省委、市委党史学习教育动员大会精神，结合“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，坚持“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，教育引导全办党员干部学党史、净思想，颂党恩、干实事，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，以优异成绩喜迎建党100周年。

二、时间范围

按照市委要求，党史学习教育贯穿2021年全年。突出学党史、悟思想、办实事、开新局，面向全体党员，以县处级以上领导干部和办中层干部为重点开展学习教育实践。适时召开全办动员大会，结束时召开总结大会。

三、目标要求

要通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，不断提高全办党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党史学习教育同巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来、同推动乡村振兴工作结合起来，以昂扬姿态走好新时代的长征路。

四、学习内容及安排

统筹推进党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，从办动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想。从庆祝大会到办总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）开展专题学习

1.强化集中学习。结合办党组理论学习中心组学习，通过干部职工会、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立100周年大会等会议上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记视察贵州重要讲话精神、对遵义系列重要指示精神，深入研读《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《中国共产党的一百年》《中国共产党贵州历史（第一卷）》《追寻红军在贵州的足迹》等指定学习材料，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。

2.注重自主学习。适时发布学习内容和要点，用好碎片化时间、8小时外时间进行自我学习。用好新时代学习大讲堂、共产党员网、学习强国、“遵义扶贫”微信公众号等网络学xxx台，观看网络微视频、微党课，教育引导全办党员干部不断深化对党的奋斗历程和伟大成就的认识，进一步坚定信念、砥砺品格。

3.抓好研讨学习。在深入系统学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，以及党在黔北大地的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史的基础上，围绕中国共产党为什么“能”?马克思主义为什么“行”?中国特色社会主义为什么“好”?我是谁、为了谁、依靠谁?结合中国扶贫史、伟大的脱贫攻坚精神和开创乡村振兴新局面，扎实开展专题学习研讨。

4.开展体验学习。结合主题党日活动，组织全办党员干部赴遵义会议会址、苟坝会议会址、娄山关战斗遗址等遗址遗迹、纪念场馆，开展“上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章”“五个一”活动，大力发扬红色传统、传承红色基因、赓续共产党人精神血脉。

（二）开展宣传宣讲

1.积极开展宣讲。党组书记、机关党支部书记要在本单位开展党史宣讲，以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，教育引导全办党员干部从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐。办机关党委、机关党支部组织党员积极参与省、市宣传宣讲活动，进一步净化思想，正本清源，树立正确的党史观。

2.认真上好党课。“七一”前后，由办党组织书记、先进典型为全办讲一次专题党课。办领导干部带头到党支部联系点讲一次党课或作一次专题报告，驻村“第一书记”要在所属基层党支部讲一次党课，教育引导广大基层党员、干部感党恩、听党话、跟党走，努力实现“强信念、铸忠魂、转作风、办实事、促发展”目标。

（三）办实事解难题

1.深入一线调研。由办领导带头，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，结合中央、省调研活动安排，深入摘帽县、出列村、易地搬迁安置点、脱贫户，现地查看生产生活状况，倾听群众意见建议，宣讲党的方针政策。

2.办好实事好事。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，重点为本单位结对帮扶镇（村）、领导干部党支部联系点办一件实事，力所能及地解决同当地群众生活息息相关的操心事揪心事烦心事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

3.破解发展难题。围绕乡村振兴工作，强化政策研究，理顺内部机构设置，破除高质量发展难题，坚决完成目标任务，助力我市高标准实现“十四五”规划和2035远景目标。

4.强化问题整改。把学心研讨、专题调研等过程中发现的问题与各级考核、检查反馈问题整合起来，形成问题和整改清单，做到边学边改，取得实效。

（四）开展“七一”系列活动

在“七一”庆祝建党100周年之际，立足单位实际开展四项活动：开展一次专题学习，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话精神；上一次专题党课，由办党组书记为全办上一次党课；组织一次主题党日活动，组织全办党员赴遵义周边遗址遗迹、纪念场馆开展“大力发扬红色传统、传承红色基因”主题党日活动；举行一次表彰大会，在全办范围内表彰一批政治信仰坚定、工作业绩突出的优秀共产党员和优秀党务工作者。通过系列活动，不断提升全办党员、干部的荣誉感和自豪感，凝聚干事创业的强大正能量。

（五）开展警示教育

认真组织学习《党的十九大以来贵州省查处违纪违法党员干部案例警示录》，及时传达学习市纪委市监委违法违纪案例通报，组织党员、干部到政治生活馆警示教育基地接受教育，教育引导全办党员、干部时刻自省自警，慎独慎微，自觉接受组织监督和广大人民群众监督，严格遵守中央八项规定，着力纠正形式主义、官僚主义突出问题，始终守好清正廉洁底线，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（六）召开专题民主生活会和组织生活会

年底前，召开专题民主生活会和组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。会前，认真撰写班子和个人剖析材料，广泛征求意见建议。会上，认真开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，做到红脸出汗。会后，要针对查摆问题，落实整改措施，建立整改台账。办领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活。

五、组织保障

全办党史学习教育在办党组领导下，由机关党委、宣传中心牵头负责。成立市扶贫办党史学习教育领导小组，由主要领导担任组长。领导小组下设办公室在办机关党委，具体负责日常工作。各小组成员要统筹本科室（中心）党史教育工作，主动作为。

（一）强化责任落实。全办党员、干部要深刻认识开展党史教育的重要意义，自觉跟进学，做到入脑入心。领导干部要亲自抓学习，率先垂范，督促指导分管科室（中心）认真完成好各项教育任务。各科室（中心）要各尽其职、密切配合、一体推进。

（二）注重教育实效。要改进学风，强化方式方法创新，推动党史学习教育深入人心。要统筹推进，把党史学习教育与“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育一体推进。要贯通融合，把学习教育同巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作结合起来，防止“两张皮”现象，切实将党史学习教育转化为做好工作的强大动力和实际成效。

（三）加强监督检查。办领导班子和领导干部要把学习教育情况作为述德述职述廉的重要内容，在抓好自身学习的同时，强化对所属科室（中心）、人员的监督检查。全办党员、干部要沉下心来学、联系实际学，力戒形式主义、官僚主义，杜绝消极对待、敷衍应付。

（四）抓好宣传引导。宣传中心要注重抓好我办党史学习教育的宣传工作，充分展示单位学习教育的好做法好经验好成果。要大力宣扬脱贫攻坚先进典型事迹，进一步弘扬伟大的脱贫攻坚精神，为我办党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

 

 

乡镇开展四项专治工作方案篇十八

为进一步深化我乡创先争优活动，根据市委创先争优活动领导小组统一部署

,

按照广创争办发

[2010]3

号文件要求，结合北外乡工作实际，现就我乡开展“四项”主题实践活动制定以下方案。

牢牢把握“围绕‘两个目标’（科学发展、构建和谐）、推进‘三个转化’

(

)

、建设和谐繁荣四川经济强市”活动主题，切实抓好“四项”行动，确保创先争优活动取得实效。

：全乡各党支部及全体党员。

：从

2010

年

8

月初到

2010

年

12

月底结束。

各党支部要“围绕‘两个目标’、推进‘三个转化’、建设和谐繁荣四川经济强市”主题，结合“五好四强”“五争五带”标准，开展创先争优大讨论活动，认真查找党组织和个人在理想信念、服务意识、服务水平、工作业绩等方面存在的不足，制定整改措施，形成具体讨论成果，并将存在的问题、整改措施（时限）、要达到的目标，作好公开承诺。各党支部要将形成具体大讨论成果报乡党委创先争优办公室。

各党支部要通过设置示范党组织、示范科室（窗口），为党员佩戴党徽、在乡便民服务大厅、卫生院支部设置党员示范岗、党员先锋岗，其它党支部划分党员责任区、党员责任点等形式，把党组织和党员身份亮出来，促进战斗堡垒和先锋模范作用发挥。

征求收集服务（单位）对象意见和建议，增添具体的服务措施。

组建党员义工服务队，结合北外乡灾后恢复重建、城乡环境综合治理等重点工作，走进企业、农村、社区、学校、福利机构，广泛开展医疗、修理、清洁、文体等义务奉献活动，帮助基层单位和群众解决实际问题。特别是要结合“产业提升年”活动，根据企业的需求，提供工业投资、创业融资、要素保障、政策扶持等服务，实实在在帮助企业解决发展中的难题。

（

“

四项”主题实践活动是深化创先争优活动，切实服务基层、服务群众的重要措施，为保障此项工作落到实处，由我乡党委副书记负责此项活动的组织实施，保证时间、人员和质量“三落实”。

加强全乡党组织和党员开展“四项”主题实践活动的宣传引导和信息收集工作，提高对此项工作的认识，为实践活动有效开展打好基础，活动中多总结经验和不足，并及时向市委创先争优办公室报送活动开展情况的文字和图片信息。

由我乡党委书记带头参加“四项”主题实践活动，积极开展访谈和服务，并定期对本乡活动开展情况进行督查。

乡镇开展四项专治工作方案篇十九

通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式，系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的十-届-中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真学习领会会议精神，要按照“十一五”时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际，把学习理论与推动工作结合起来，努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力，推动各项工作顺利开展。

1、加强宣传，采取各种形式，在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设，激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。

2、加强培训，提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施“巾帼科技致富工程”，对农村妇女进行各种技术技能培训，全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期，把技术送到广大妇女手中，使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。

3、在辖区继续开展以“家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评”为主要内容的“美德在农家”活动。通过丰富活动内容，充分发挥活动的示范带动作用，进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，使健康、文明、科学的生活方式深入人心，使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，进一步增强，进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。

二、全面落实科学发展观，继续深化“仁家帮扶”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建和“国策宣传”活动。

1、深化“仁爱帮扶”行动。在继续做好“仁爱救助”活动的基础上，利用“百城联动一日捐”资金，以及实施“仁爱帮扶结对子”等活动，动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。

2、深化“巾帼建功”活动。加大促进妇女创业再就业工作力度，认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作，为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明示范岗”创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的“巾帼建功”先进典型，引导辖区妇女为我辖区“三个文明建设”再立新功。

3、深化“五好文明家庭”创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标，大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进，不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力开展“廉洁家庭”、“无毒家庭”、“学习型家庭”、“绿色环保家庭”、“节约型家庭”的评选表彰活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

4、深化“国策宣传”行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神（“北京+10”会议）和国家“五五”普法开局之年的重要契机，通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作，推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好“两规”中期监测评估工作，做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施“两规”中期达标检查准备工作。

三、构建社会化维权机制，切实维护妇女儿童合法权益

1、争取辖区单位密切配合，健全完善“维护妇女儿童合法权益联席会议”制度，继续做好“绿色通道”和“法律援助妇女工作站”工作，认真接待和处理妇女群众来信来访，接待率达100%，处理率达98%，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出积极努力。

2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层维权网络建设，发挥村级流动人口妇女儿童维权工作站的作用，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件，为受害妇女儿童服务，提供尽可能的资金和法律等援助，切实解决实际问题，维护合法权益。

3、要加强法制宣传，开展好“三八”维权周宣传活动，面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规，宣传艾滋病的危害与知识，提高妇女自身的维权意识和能力。继续开展“不让毒品进我家”等活动，积极参与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

四、加强和改进未成年人思想道德建设工作，为少年儿童健康成长营造良好的社会环境

切实加强家庭教育工作，大力推进“双合格”活动和小公民道德建设“四进”活动，促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会“三结合”的立体教育机制，加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度。继续开展“小公民爱老敬老助老”活动，为社区孤老办好事、办实事，利用春节、“六一”等节日开展好“小公民”道德实践活动和慰问活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。

五、加强妇联组织建设，增强妇联组织活动

1、坚持“党建带妇建”原则，积极推进基层组织建设。加强调研，重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。

2、深化保持共产党先进性教育活动，不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作，更好地为妇女群众服务，推动和谐南明建设。

3、落实“扶春蕾”助学资金，在新学期开学之际，使5名贫困学生得到及时的帮助，按时到校就学。

4、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作，针对各村妇女的需求，计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班，完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。

5、发动妇女积极参加来料加工业，力争新增1个妇女来料加工点，为妇女增收致富搭建平台。

6、结合创平安乡镇工作，深化“五好文明新家庭”创建活动，10月—11月份在评选村、镇两级“五好文明新家庭户”的同时开展“平安家庭”创建活动，并做好相关台帐资料。

7、抓好妇女工作调查研究工作，及时完成市妇联布置的调研文章。

8、抓好优秀女性入党推优工作，及妇女来信来访工作。

9、抓好20--年度妇女线报刊杂志的征订工作，为妇女学习提供资料。

10、认真做好市妇联下达的其他工作任务，积极配合镇党委政府中心工作，努力做好党委政府交给的工作任务。

乡镇开展四项专治工作方案篇二十

为贯彻落实《河北省关于深入开展安全生产隐患大排查工作的紧急通知》（冀安委传〔

2015

〕

3

2015

〕

5

号）和《尚义县深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案》（尚安〔

2015

〕

4

号）精神，乡安检站决定从即日起至

10

月底，在全乡范围内组织开展安全生产隐患大排查工作，结合实际，制定本实施方案。

“打非治违”和专项整治为重点，突出企业自查自纠，突出行业部门监管，全面彻底排查治理隐患，依法严格查处非法违法和违规违章行为，强化安全监管基础，构建安全生产长效机制。通过开展隐患大排查，重大隐患得到及时消除、主体责任得到严格落实、非法违法行为得到有效治理，全社会安全意识明显增强，安全生产保障水平进一步提高，全力推进我乡安全生产形势持续稳定好转。

从即日起至

10

月

25

日。

（一）道路交通、地质灾害点、农村危房、大口井等；

（二）非煤矿山（尾矿库）、建筑施工、烟花爆竹等各类设备设施；

（三）砖瓦厂、木板厂及其生产、储运等各类设备设施；

（四）学校、医院、饭店等人员密集场所；

（一）各包村领导、干部驻村，与村干部一道开展拉网式大排查，真正做到底数清，情况明，发现问题，及时整改，消除隐患，建立台帐。

（二）砖瓦厂、木板厂自查自纠，乡安检站督促指导企业开展隐患排查整改。

1.

企业建立隐患排查制度情况；

2.

企业隐患排查治理职责分工及落实情况；

3.

企业事故隐患整改情况；

4.

企业隐患排查建档、登记、上报情况。

1.

非煤矿山和尾矿库。

尾矿库汛期“四个一律”、“五个到位”执行情况；是否有严重水患未采取有效措施、非法盗采、超层越界开采等情况。

2.

道路交通。

严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、施工安全管理情况。

3.

建筑施工。

工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况。

4.

消防。

用电线路敷设以及用电设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况。

5.

烟花爆竹。

执行流向登记制度和安全禁令情况；属于“两关闭”情况（关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点）；经营超标、违禁、非法产品的情况；超许可范围经营燃放类产品情况；在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品情况；是否存在违规运输黑火药、引火线及烟花爆竹产品行为。

6.

水利。

水库安全管理情况，地质灾害点、大口井、坑塘、旱水井设立警示牌情况；

7.

教育。

学校安全管理、校舍安全、消防安全、饮食卫生管理情况，水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况；校车管理情况。

8.

卫生。

医院、饭店等人员密集场所安全管理、消防安全、疏散逃生演练等情况；配电室、水电、气等物品、设备、设施等安全管理情况。

“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，善于以小抓大、以小防大，及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”，举一反三，彻底整改各类安全隐患和问题。

要严格落实

“党政同责、一岗双责”工作制度，切实加强对此次工作的组织领导，主要领导要亲自部署，明确责任，落实要求，把握进度，加强督导。各分管领导要紧密结合分管领域实际，紧紧盯住重点区域、重点企业和重点环节，加强指导，狠抓落实。乡安监站要充分发挥综合指导作用，组织协调各村、驻级单位、企业严格落实工作责任，切实组织开展好隐患大排查活动。

要切实提高认识、突出重点、严格要求、讲究方法、务求实效，深入基层、深入现场、深入车间和工地，采取专项检查等形式对企业和单位逐个进行检查，认真查找各种安全生产违法行为，认真查找安全生产工作的薄弱环节，认真查找安全监管方面漏洞，认真查找生产、经营、施工现场的事故隐患，要通过这次大排查，真正查出一批事故隐患，查出一批非法生产、建设、经营企业。

,

鼓励广大职工和人民群众积极参与隐患排查，举报事故隐患单位，对排查不认真、走过场，有隐患不整改的单位，要予以公开曝光。

乡镇开展四项专治工作方案篇二十一

为认真贯彻落实省委政法工作会议暨省委平安贵州建设大会精神，稳步推进我镇未成年人保护专项工作，根据《国务院未成年人保护工作领导小组20xx年工作要点》（国未保组〔20xx〕4号）《全省未成年人保护专项工作总体方案》（黔未保发〔20xx〕1号）《安顺市未成年人保护专项工作实施方案》（安未保办〔20xx〕2号）和《关岭自治县未成年人保护专项工作实施方案》（关未保办〔20xx〕1号）文件，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的.重要指示批示精神，全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，尽一切努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人，使之成为社会主义未来发展的栋梁和基石。

二、工作目标

全镇未成年人保护专项工作以“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”为工作目标，把握好节奏和力度，家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置，努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全镇未成年人保护工作高质量发展。2022年的目标任务是系统梳理总结未成年人保护工作各项制度机制成效，进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人保护合法权益，保障未成年人健康成长。

三、工作原则

（一）加强统筹、协同高效。坚持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压紧压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任。切实发挥业务条线优势，做到既各司其职、各负其责，又联动配合、共同发力，推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面，确保专项工作取得实效。

（二）依法依规，尊重规律。尊重未成年人成长规律特点，严格依照法律规定开展工作，在法律框架内，探索形式多样、符合未成年人身心特点和规律的方式方法开展工作。

（三）聚焦重点、分类施策。严格按照依法保护未成年人合法权益、分类施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分门别类，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。

（四）宣传引导，全员参与。积极宣传广泛动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，形成浓厚的社会氛围。

四、工作措施

加快构建“1+1+5+6”工作体系，搭建好未成年人保护工作的“四梁八柱”。第一个“1”即一套高效权威便捷的统筹协调组织体系；
第二个“1”即一体化监测预警工作机制；
“5”即五项重点任务，分别是聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年受害人保护、早婚早育专项治理、未成年学生法治宣传教育；
“6”即筑牢六道立法、家庭、学校、社会综合、网络、司法等六道保护防线，全面开展未成年人保护专项工作。

（一）建立健全一套高效权威便捷的统筹协调组织体系，强化对未成年人保护工作的组织领导。党委政府要加强组织领导，压实行业主管部门和属地责任，破解未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。

1.建立由党委领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。按照县委、县政府安排部署，根据《未成年人保护法》规定，成立镇未成年人保护工作领导小组，在镇综治办成立办公室，承担未成年人保护日常工作，负责未成年人保护具体业务指导工作。

2.制定未成年人保护工作联席会议制度。建立联席会议制度，定期分析问题形势，分析堵点难点问题研究对策措施，总结推广经验。组织实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署。

3.制定未成年人保护工作责任清单制度。制定未成年人保护工作中的具体职责，细化提出年度目标任务和进度安排，并加快组织实施。

（二）建立一体化监测预警工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。

1.建立“四级联动”摸排工作机制。建立覆盖乡镇、村居、网格四级联动的检测报告机制，实时掌握我镇未成年人底数，对辖区未成年人进行分类分级风险研判，对农村留守未成年人、困境未成年人、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动，同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全镇未成年人权益保护关注提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。

2.建立“多元融合”监测工作机制。充分发挥学校、派出所、民政、卫生健康、司法所、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。

3.建立“多点触发”预警工作机制。在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。

（三）聚焦五项重点任务，全力破解未成年人保护重难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年人犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。

1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监测保护、救助保障、关爱服务工作机制。优化实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学”工程和事实无人抚养未成年人助学活动，加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。

2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。督促学校抓好校园安全建设，积极推进未成年人法治宣传教育，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。强化家中监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给与事前干预。

3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。

4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。聚集未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。

5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。

（四）筑牢六道保护防线，全面构建未成年人保护工作体系。

1.全面构筑未成年人立法保护防线。健全法律法规政策，根据《贵州省未成年人保护条例》《贵州省预防未成年人犯罪条例》，配合推进家庭教育法、社会救助法、学前教育法、未成年人网络保护条例等法律法规的制定工作。

2.全面构筑未成年人家庭保护防线。加强家庭教育指导。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家庭”家教家风宣传教育等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。依法对不履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。加大家庭支持力度。加强家庭就业扶持，为有就业需求的留守、困境未成年人家庭劳动力提供公共就业服务，加强返乡农民工群体技术技能培训，促进更多农民工就地就近就业。

3.全面构筑未成年人学校保护防线。加强基础教育保障。健全完善义务教育有保障长效机制，常态化持续开展控辍保学工作，提升校园安全管理。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制，净化校园及周边环境。持续开展防治中小学生欺凌工作。持续加强法制教育和预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育。

4.全面构筑未成年人社会综合保护防线。建立健全政府主导、部门协调、全社会参与的未成年人保护社会工作体系。强化社会组织专业化人才队伍建设，强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识，严惩向未成年人销售烟、酒、彩票等行为，保障未成年人健康安全。

5.全面构筑未成年人网络保护防线。开展网络环境整治等专项行动，规范建设青少年在线教育和网课平台。开展预防网络沉迷的宣传教育，开展网络安全宣传周系列活动，加强未成年人网络安全素养教育。指导监督未成年人个人信息网络保护工作。

6.全面构筑未成年人司法保护防线。加强对未成年人的法律援助服务，推进留守未成年人、困境未成年人较为集中的农村地区公共法律服务工作，做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作，加强对未成年强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。