优秀重点学科建设方案(案例15篇)
在制定方案时,我们需要充分考虑各种因素,包括时间、资源和可行性等。方案的编写需要有逻辑性和条理性,能够清晰地表达思路。方案范文的参考价值很大,但最重要的还是根据自己的实际情况进行灵活应用和创新。
重点学科建设方案篇一
近年来,中国医学事业蓬勃发展,医学教育和科研水平不断提升,医学的重要性和影响力也日益增强。在这样的大背景下,医学重点学科建设显得尤为重要。我所在的医学院校在积极推进医学重点学科建设方面也有着自己的心得和体会。
第一段:医学重点学科建设的背景和意义
医学重点学科建设是中国高等医学教育发展的重要内容之一。它是在不断发展的医学领域中,对人才、学科、学术资源、技术设备、研究领域、影响力等方面的总体规划和战略布局,是提高我国医学研究和教育的整体水平,积累科研资源、成果、影响力的重要途径。在当前我国面临的医学难题和挑战下,医学重点学科建设更显得承担着重要的社会责任。
第二段:医学重点学科建设存在的问题和难点
医学重点学科建设本身也面临着诸多问题和难点。首先是学科专业的建设。不同专业对人才、学术资源、技术设备、研究领域等都有不同的需求。如何优化各学科专业结构,建立鲜明、具有特色的学科体系,是学科建设的首要任务之一。其次是师资队伍建设。学科建设需要优秀的人才作为骨干力量,但当前面临的问题是,各级医学院校师资队伍整体水平不高,导致较大程度上的“人才匮乏”,需要建立合理的师资队伍体系,及时引进优秀人才,培养优秀的医学教师和医生。最后是科研能力的提升。医学重点学科的建设要以科研为载体,不断提高医学科研的成果和技术水平,创新和突破现有技术的瓶颈和困境。
第三段:医学重点学科建设的措施和方法
针对医学重点学科建设存在的问题和难点,医学院校可以采取较为全面的措施和方法。首先,在人才引进和培养方面,可以通过开展人才引进计划、重点实验室建设等措施,拓宽人才来源,提高学科建设中心人才的引进效率和质量。其次,在师资队伍建设方面,可以采取开展教师培训、加强教师职业发展的支持和政策等综合手段,提高现有师资队伍的工作能力和技术水平。最后,在科研能力提升方面,可以推进医学科研交流合作、开设科研项目申报指导和技术创新路线设定等有效措施,促进医学科研工作者的创新创业效率,提高医学创新研究的发掘和产出。
第四段:医学重点学科建设的成效和进一步发展
医学重点学科建设的成功,往往会带来显著的成效和效益。通过医学重点学科的建设,不仅可以促进人才培养和学科研究水平的提高,也可以有效解决医学难题,并在医学领域中产生更大的影响和引领作用。在实践中,医学院校一方面要总结过去建设中的经验,不断完善现有的学科建设体系;另一方面,要紧跟外部的医学发展趋势,进一步调整和优化学科方向,提高医学重点学科的整体水平和影响力。
第五段:医学重点学科建设的未来展望
对于医学重点学科建设的未来展望,我们应该强调学科之间紧密配合与整合,协同促进学科建设的内涵和广度。同时,丰富闻名的医学学科体验,拓展互联网医学领域的研究和发展,加强教学实践和临床实践的紧密结合,坚持全球化视野下的医学研究合作,推进中国医学发展迎来更加灿烂的未来。
综上所述,医学重点学科建设是我国医学发展道路中的重要一环。在推进医学重点学科的持续发展和提高学科建设水平的同时,我们应该充分认识到存在的问题和差距,并借助各种先进手段,不断发掘和创新医学研究的丰富内涵,建立科技创新体系,通过医学重点学科建设来不断推动中国医学科研与教育的发展。
重点学科建设方案篇二
1、医院重点学科、重点扶持学科建设专项经费,由院财务部按学科分别设立帐户,单独核算,专款专用。经费开支由重点学科的学科带头人签字,经院科教部审核后,报分管院领导审批。
2、学科(科室)自筹经费必须转入学科建设经费专用帐户中。
3、重点学科、重点扶持学科应本着厉行节约的原则,按计划使用经费。
第五章重点学科的考核与评估
第十二条重点学科、重点扶持学科的中期考核和合格评估
1、重点学科建设实行滚动制管理,三年为一个建设周期。每年考核一次,第二年年末进行中期考核。对中期考核不合格的学科中止重点学科资格,并由其他符合重点学科申报条件的科室经评审后替补。
2、年度考核和中期考核主要检查各学科建设工作状态、经费的使用状况,以评估该学科实现预期目标的可能性。
3、重点学科的合格评估,建设满三年的可以申报合格评估,评估成绩合格的学科,在医院重点学科总量控制的前提下,可申请新一轮重点学科,评估不合格则取消其重点学科资格。
4、重点扶持学科的考核方法参照重点学科考核方法进行,考核合格者方可申报院级重点学科。考核不合格的,取消重点扶持学科的资格。
第六章附则
第十三条本办法自颁布之日起执行,由医院学科建设领导小组负责解释。
重点学科建设方案篇三
根据空缺岗位的岗位职责说明书明确招聘要求和招聘人数。
加大公司形象、企业文化对外宣传的力度,增加求职者对公司的了解,不断改善公司在求职者心目中的位置。
对求职者公开公司空缺岗位及需要人数、工作场所、工作环境、工作强度、生产员工的薪资福利待遇以及招聘岗位。
做好人力资源储备工作,及时补充空缺岗位。入职管理 入职培训。在新员工入职培训期间让员工更加清晰了解企业文化,让员工了解公司基本的规章制度与工作流程。加强员工安全生产以及消防安全知识的培训,杜绝安全事故的发生,保障员工的生命财产安全。
入职手续办理。严格按照公司相关规章制度为新员工办理入职手续,同时为员工安排住宿,帮助员工熟悉餐厅位置,以及就餐流程。
厂服管理,在入职培训时明确厂服领取、更换以及归还的相关规定,在员工入职时先为员工发放离职人员的旧厂服,在员工入职满一个月后再为员工发放一套新厂服。在员工离职时需要把新、旧厂服都清洗干净方可办理离职手续。
后勤管理。加强后勤考核力度,提升后勤服务质量,加强对员工宿舍的安全、环境管理。安排专门的人员不定期检查员工宿舍,对私自调宿,私自入住,对宿舍造成安全隐患的人员加大考核力度。提高后勤工作人员的工作效率,责任落实到个人,并指定专人对于员工的后勤问题进行回应解决,并跟进问题处理进度。对于不及时处理员工后勤问题的、没有起到监督作用的后勤人员给与考核,保证员工在工作时没有后顾之忧。由专人负责跟进监督新员工入职后的各项工作执行进度,如有故意刁难、超过正常程序所用时期的,给与相关负责人考核通报。生产车间管理。
6.1一线员工由生产车间的班、组长直接领导监督,班、组长应每天清点到岗人数,记录并上报考勤状况、掌握所负责的班组生产人员流动量,并记录相关数据。车间资料员应根据班、组长提供的考勤记录、人员流动数据,统计汇总,做到对一线生产员工人数的准确记录。6.2班组长在新员工入职时应安排对工艺流程熟悉的老员工辅导帮助新员工熟悉工作内容,并在生活上给与指导。
6.3分厂、车间可以在不影响生产进度的情况下可以组织员工开展一些内容积极向上的、可以激发员工工作积极性的娱乐活动,来减轻员工的疲劳和工作压力。
6.4公司在力所能及的情况下,为员工创造良好的工作环境,合理安排员工进行休息,防止员工不间断工作或长时间重复一个动作。生产员工每连续工作2小时应该安排员工休息至少10分钟。公司应保证一线生产员工每周至少休息一天,每月至少休息4天。
6.5分厂应开展丰富多彩的员工关爱活动,以多种形势表现出公司对员工的重视以及肯定。在夏季落实车间防暑降温措施,公司可以提供绿豆汤、酸梅汤以及淡盐水等解暑饮品。温度较高的岗位可以配备风扇、冰块、藿香正气水等物品。班组长需注意员工的健康状况,员工身体不适的时候应及时采取措施。
完善绩效考核体系,建立公平公正、合理的薪酬体系。参考当地物价水平、同行业相同岗位平均薪资水平,及时调整本岗位薪酬标准。
完善员工福利体系。实行弹性福利制度,根据员工的需要选择福利形势。增加岗位补贴、艰苦岗位津贴、交通补助、餐补、高温补贴、通信费用补贴等补贴力度。遇到中国传统节日,为员工发放节日慰问物品。建立完善的员工关爱制度。全方位解决员工在公司遇到的一切问题。并指派专人负责监督落实员工关爱措施的落实。每月举行一次体现员工关爱的主题活动,充分调动员工的积极性,让员工在工作中感受到温暖。对于遇到困难的员工,公司应在力所能及的范围内尽量给与帮助。
四、企业文化
加强企业文化建设,增加企业文化的宣传力度,不断强化员工对于企业文化的理解和认识,定期举行与企业文化相关的主题活动,鼓励员工积极参与,以激励的方式让员工认同企业文化,并通过企业文化影响员工的日常工作。推广并灵活运用微信公众账号,通过微信公众账号定期更新公司的先进个人、新进集体以及各项活动的表彰成果,对于表现优秀的员工或者集体一定要通过各种形式在全公司进行宣传表彰,激发员工的潜能。形成重视员工的企业文化新内容,激励员工提出对公司的意见和建议,积极让员工参与决策,弱化员工对公司的敌视心理,逐渐减小员工对公司的不满,营造轻松舒适的企业文化氛围。定期举办员工技能挑战赛,激励员工提升自身技能以及工作熟练度。
五、监督体系
重点学科建设方案篇四
为进一步推动近期巩固拓展脱贫攻坚各项工作落实到位,按照县委、县政府安排部署,县委督查考核办与县乡村振兴局牵头,抽调相关单位工作人员,在全县范围内开展巩固脱贫攻坚成效专项督导,具体方案如下:
20xx年9月18日开始。
各督导组在督导的乡镇范围内随机抽取村,每轮次一个村。
督导以小组为单位直接到村,1人审阅村级资料,1-2人随机入户(监测户、脱贫不稳定户、边缘户必看,脱贫户抽老人户,一般户找房屋最差、环境最差户,具体户数视时间确定不低于5户)核查户家资料、两不愁三保障情况、厕所、人居环境等情况。
县委督查考核中心、县乡村振兴局、相关单位人员联合组成3个小组,分别督导11个乡镇,具体分组情况如下:
第一组
组长:邹光山
成员:程广忠(教体局)、宋波(水利局)
督导乡镇:王庄镇、新马桥镇、连城镇
第二组
组长:陈仕龙
成员:王新(农业农村局)、王龙(住建局)
督导乡镇:城关镇、刘集镇、濠城镇、石湖乡
第三组
组长:王勇
成员:吴允兰(乡村振兴局)、王鹏(人社局)
督导乡镇:仲兴乡、任桥镇、湖沟镇、杨庙乡
本轮督导每半天一个村,各督导组督导发现的.问题形成问题清单,反馈给乡镇党委,各乡镇立即组织全乡镇所有村居对照反馈的问题举一反三排查整改,确保按时、保质保量完成整改任务。
重点学科建设方案篇五
按照中学督学责任区骨干教师工作督导方案要求,根据学校实际情况,特制订明德xx中学骨干教师督导方案如下:
督导领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
执行组长:xxx
成员:xxx
教育局认定的市级、区级骨干教师20xx—20xx学年在校教育教学工作情况。
(一)师德表现
模范遵守中小学教师职业道德,全面贯彻党的教育方针,积极实施素质教育。学生喜欢,教师认同度高。
(二)继续教育
注重学习新的教育教学理论、规律和方法,熟练掌握先进的现代教育技能。自觉学习进修,不断提高政治业务素质和教育教学水平。
(三)岗位履职
高标准落实教学常规,出色完成本职工作。教学效果显著,教学实绩在一定范围内居领先水平。
(四)教育科研
推动本学科教学的'改革和发展,促进教育教学质量提升。参加教学改革、课题研究、教学研究,有成果。
(五)示范引领
积极承担示范课、观摩课、竞赛课、研究课、展示课等公开教学任务,在对口支援学校或本单位示范作用好。
(六)带动辐射
指导本校本区青年教师,所辅导的教师成长迅速。积极承担支教讲学、示范导学、教师培训等工作任务。
(一)成立骨干教师工作领导小组
督导室制定明德xx中学教师督导方案交校领导审核
(二)分层实施
1.骨干教师
如实填写《xx区教育系统骨干教师履职自评表》,并向学校提供相关证明材料。5月27日前完成。
2.学校督导领导小组
1)组织骨干教师的自评并审核(陈正明)
2)组织学生对骨干教师进行评议(袁继红)
3)组织教师对骨干教师进行评议(田征)
4)骨干教师管理工作总结(许坚)
5)形成学校考核意见(在“自评表”上),6月3日前完成。
重点学科建设方案篇六
华东师范大学的《建设方案》明确,将通过三阶段建设,全面建成世界一流大学。
到2020年,学校的核心竞争力明显增强,办学特色与优势进一步强化,教师教育引领作用更加凸显,国际影响力和竞争力有实质性提高,在若干优势特色学科领域或学科方向上达到世界一流水平,建成特色鲜明、优势突出的世界知名高水平大学。
到2030年,办学实力和办学贡献大幅提升,一批学科进入世界一流行列、若干学科进入世界一流前列,接近世界一流大学水平。
到2050年,办学声誉和办学水平获得国际公认,一批学科稳居国内顶尖、世界一流前列,全面建成世界一流大学。
同时,把一流学科作为一流大学建设的基础,华东师大将实施"2+4"重点学科建设计划。结合教育部认定学科和学校实际,重点建设教育科学(包括教育学、心理学、体育学)、地球科学(包括地理学、生态学)2个优势学科群及软件工程、中国语言文学、数学、统计学4个特色学科,通过集聚资源、创新机制,催生重点方向、重要学者、重大成果,打造一批在国内具有领先地位、在国际上具有卓越影响力、能够发挥引领带动作用的一流学科,通过一流学科建设带动学科整体提升,推动一批优势特色学科率先进入世界一流。
学校将成立以校党委书记、校长为组长的“世界一流大学”建设领导小组,建立上下联动、左右协调、内外结合的“方案”协同落实机制。构建多元评估体系,加强过程管理,将“方案”落实情况作为考核、评优、资源配置的重要依据。合理分配资源,资金向重点学科和关键环节倾斜,根据过程绩效评价动态调整预算,提升建设效益。
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重点学科建设方案篇七
近年来,医学领域的发展日新月异,与此同时,重点学科建设也成为了医学院校的关注焦点。在本文中,笔者将分享自己在医学重点学科建设中的心得体会,旨在为读者提供一些参考和启示。
第一段:医学重点学科建设的意义
医学重点学科建设是医学院校提高教学和科研水平的有效途径,也是提高学校声誉、催生高端人才的必由之路。重点学科优势突出,教学资源充足,能够吸引更多的优秀教师及学生争取科研基金和高水平论文的发表,也能提高学校的综合竞争力和在学术界的地位。
第二段:医学重点学科建设的困难与挑战
医学重点学科建设中的困难与挑战不可避免。首要的就是财政投入的问题,医学研究需要大量的资金支持,而经费并不是随意可以获取的,要依靠政府和其他机构的支持。其次,医学重点学科建设需要优秀的师资队伍,而招聘和培养一支教学和科研精英队伍也需要巨大的人力、经济和时间成本。另外,医学领域的研究和发展日新月异,学校的重点学科建设必须跟上时代的步伐,不断学习和自我更新,以应对不断变化的学术风潮和技术发展。
第三段:医学重点学科建设的重要性和必要性
医学重点学科建设对于医学院校的发展是非常重要和必要的。首先,它能够为医学院校争取越来越多的研究经费,招引更多的教授和科研团队来学校,形成更加完善的教学和研究基础。其次,它可以提高学校的声誉和知名度,吸引更多的优秀学子来此学习、就业,也能够提高学校的国际影响力和竞争力。最后,它能够加速科技成果的转化和商业化,形成良性循环和可持续发展的巨大推力。
第四段:医学重点学科建设需要做好的工作
医学重点学科建设需要学校注重以下几个方面的工作。第一,在投入上要做到以重点学科建设作为战略性任务,逐步增加对重点学科的支持力度,保证重点学科的投入在整个学校投入中得到足够的重视。第二,要充分认识到学校和学科建设中师资队伍的重要性,加强人才引进,同时开展教师培训和交流。第三,要发挥重点学科在国家和社会中的示范作用,并促进学科建设与产业结合,实现科技创新的经济价值提升。第四,要制定合理的考核和激励机制,形成制度及时推进的动力,为重点学科的健康有序发展提供支持。
第五段:结语
医学重点学科建设是医学院校发展的重要抓手,是提升国家综合实力和促进医学领域进步的重要途径。学校应该充分认识到重点学科建设的重要性和必要性,吸取经验,创新机制,注重投入,优化管理,形成合理的发展路径和模式,真正在重点学科中实现翻身树立形象,乘势而上,走向更高的舞台。
重点学科建设方案篇八
为进一步推动近期巩固拓展脱贫攻坚各项工作落实到位,按照县委、县政府安排部署,县委督查考核办与县乡村振兴局牵头,抽调相关单位工作人员,在全县范围内开展巩固脱贫攻坚成效专项督导,具体方案如下:
20xx年9月18日开始。
各督导组在督导的乡镇范围内随机抽取村,每轮次一个村。
督导以小组为单位直接到村,1人审阅村级资料,1-2人随机入户(监测户、脱贫不稳定户、边缘户必看,脱贫户抽老人户,一般户找房屋最差、环境最差户,具体户数视时间确定不低于5户)核查户家资料、两不愁三保障情况、厕所、人居环境等情况。
县委督查考核中心、县乡村振兴局、相关单位人员联合组成3个小组,分别督导11个乡镇,具体分组情况如下:
第一组
组长:邹光山
成员:程广忠(教体局)、宋波(水利局)
督导乡镇:王庄镇、新马桥镇、连城镇
第二组
组长:陈仕龙
成员:王新(农业农村局)、王龙(住建局)
督导乡镇:城关镇、刘集镇、濠城镇、石湖乡
第三组
组长:王勇
成员:吴允兰(乡村振兴局)、王鹏(人社局)
督导乡镇:仲兴乡、任桥镇、湖沟镇、杨庙乡
本轮督导每半天一个村,各督导组督导发现的问题形成问题清单,反馈给乡镇党委,各乡镇立即组织全乡镇所有村居对照反馈的'问题举一反三排查整改,确保按时、保质保量完成整改任务。
重点学科建设方案篇九
汽车实验室建设方案文郑士杭李福林
摘要:汽修专业是操作性极强的专业,实验室的建设对汽车教学起着至关重要的作用。随着我国汽车的快速发展,并结合我校实际情况,特提出我校实验室建设的基本方案。
关键词:实验室现状;实验室差距;建设方案
我院于去年下半年成功升格为生物工程学院,为满足汽车专业发展的需要,汽车实验室需要扩建充实,为此我提出了实验室现阶段及中期的建设方案。
汽车实验室建设是我院汽车专业的主要特征之一,是办出本专业特色的主要保证。我院在教学和管理改革中,十分重视加强实践教学环节,把培养“技能型”人才作为办学宗旨,教学计划和培养方案均是以“实践”“应用”为指导思想进行设计的,并认真组织了实施。为了进一步加强我院学生的实践教学环节,培养学生的技术应用能力,我院在认真研讨和充分论证的基础上,希望在现有教学实验实训设备的基础上,加大对实验室投入。目前,已有一个初具规模与特色的实验室,但不能满足学生实验需要。
一、实验室现状
我院现有一个综合性实验室,发动机实验室、底盘实验室、电器实验室都在一起,面积150平方米。拥有汽车发动机解剖模型2台、汽车自动变速器3台、汽车全车电器实训台1台、汽车4柱举升机1台、汽车abs实验台2台、汽车空调实验台1台、汽车底盘模型1台、三峰汽车底盘北京吉普底盘各1台、拆装发动机8台、普通变速器6台、主减速器4台、汽车驾驶模拟器5台、电喷发动机2台、整车5辆,另有部分汽车电器、发动机、底盘零部件。可以开出的实验项目20多个,实验开出率98%,同时实验室的时间开放、人员开放和项目开放都进行得有条不紊,仪器设备利用率和设备完好率均达到学校要求,为强化学生动手能力的培养,提高实教学质量作出了应有的贡献。
二、实验室建设主要差距
虽然汽车实验室的建设在近几年得到了较大的发展,取得了较好的成绩,但实验室的实际情况距离职业学院的要求还存在一定的距离,主要表现在以下几个方面:(1)实验教学的力度还不够,实验项目的更新率不高。(2)教学设备投入不足。实验设备配置跟不上日益增长的新的教学实训需求。实验仪器设备套(组)数也不足,不能满足强化技能训练、培养学生动手能力的需求。(3)实验室的综合功能不强。这样不仅不能充分体现专业实验室以教学为主,兼顾科研及对外技术服务,而且也阻碍了教师与实训技术人员业务水平的提高,使专业实验室的综合效益难以发挥。(4)实践教学的规范化管理还有待充实完善。实践教学的评估体系还有待充实,如何充分利用实验室条件来进行课程设计还有待进一步实施,开放式实验教学还没有全面展开。
三、建设方案
我院的实验室建设的指导思想是:立足人才培养目标,面向社会尤其是企业需求,建设教学及科研功能齐全,专业特色明显的实验室,基本形成以培养学生技能水平和应用能力的实验教学新体系。具体的实验室建设规划由两大部分构成,即实训室与功能性实验室。
(一)扩建实训室
实训室主要用于学生平时的实验、实习、理实一体化教学,具体按下列要求完成。
1.实训室的布局
将现有实训室面积增至400平方米,分发动机实训室、底盘实训室、电器实训室、检测实训室。增加实验室设备设施,使每个实训室能满足40名学生同时上课。
2.增加实训室的功能
设置一个约40平方米的师生科研实验室,使用配置较高的设备,激发师生的科研积极性。
3.实训室的提升
实训室增加一套多媒体教学设备。为增加教学效果,提高学生的学习兴趣,应提高理实一体化教学的次数。有时在实验室讲完汽车或其部件结构后,原理就很难讲清楚,必须借助于多媒体教学,但此时又不能再回到教室上课,因为很多实验室离教室都较远,此时若实验室内有多媒体就方便多了。譬如,当我在实验室讲完制动防爆死装置在汽车上的分布、组成后,但因内部结构无法用简图呈现给大家,其工作原理就无法讲,如有多媒体就方便多了。
4.实训室的扩充
补充现在汽车实训室的设备,()使各实训室能满足40名学生同时上课,以后可随着学生人数的增加同步补充实训室的.设施。根据现有学生人数及需要增添如下设备:
(1)增添如下发动机电控实验台及配套电脑解码器:本田电控发动机试验台、日产蓝鸟发动机试验台、大众帕萨特试验台、大众宝来试验台共4台。
(2)增添发动机检测台4台及配套仪器、数字万用表。
(3)其它需增添设施见下表:
(二)筹建功能性实验室
目前我院没有这项实验室,但随着我院汽车专业的发展、国家对汽车发展的要求、教师科研的需要,急迫需要建立如下的实验室。
1.发动机性能测试实验室
汽车制造与维修、汽车电子与电器、汽车检测与维修、汽车运用技术、汽车营销、车辆保险与理赔等专业的工程热力学、发动机原理等课程教学都需要利用发动机试验台进行实验教学,通过实验使学生学习测试发动机动力性、经济性、排放性能等发动机主要性能的试验方法,获得发动机试验的基本训练;通过实验让学生获取理论计算难以得到的技术数据,充分激发学生学习的积极性;通过发动机性能实验,可以为学生学习后续的专业课打下坚实的基础;通过实验教师也可以进行汽柴油发动机的动力性、经济性、可靠性、排放性能及代用燃料等方面的实验研究,进行发动机性能改进产品及燃油、润滑油节能添加剂、清净剂效果的试验评定,进行汽车节油技术改造、醇类代用燃料、汽车节油及排放控制等重大课题的研究工作。
2.底盘测功实验室
汽车性能、汽车排放等课程教学都需要进行底盘测功实验教学环节,通过实验使学生学习测试汽车最高车速、汽车加速性能、制动距离等汽车主要性能的试验方法,获得汽车试验的基本训练,底盘测功试验是有关汽车性能测试教学的基础设备。为了控制汽车排放的有害气体对环境的污染,促使汽车生产厂家改进产品以降低有害气体的排放量,我国汽车工业发展规划中明确规定,“十五”末期的新型轿车、轻微型车、大中型客车、中重型载货汽车应达到欧洲第二阶段排放控制水平,部分中高档轿车和高档大中型客车争取达到欧洲第三阶段排放控制水平,新型四轮农用车要逐步提高排放标准,配备多缸发动机的四轮农用车应达到欧洲第一阶段排放控制水平。汽车排放已被视为重要的污染源之一,发达国家为此加强对汽车污染的治理。当前为了更好地配合我国经济发展与相关法规的陆续实施,国内许多高校都在交通运输和热能工程专业的教学内容中加大了污染气体测试技术教学及实验的力度和深度。这两项实验的设施设备见下表:
参考文献:
[1]周林福。汽车底盘构造与维修。北京:人民交通出版社,2011.
[2]张弟宁。汽车维修。北京:人民交通出版社,1999.
[3]王世震。汽车构造。北京:机械工业出版社,2004.
(作者单位江苏省徐州生物工程高等职业技术学院电气系)
重点学科建设方案篇十
为适应素质教育发展的需要,为了提高实验教学水平,全面推进素质教育,提升我校教育技术装备水平,使我校实验室建设实现标准化、规范化、制度化,不断满足新课程标准对实验室建设提出的要求,特制订本实施方案:
一、基本情况
我校是一所城镇中心完全小学,地处郴州老城区,学校现有()个教学班,()名学生,现有教职工()人,其中小高教师()。科学教师()人,学校的教学仪器设备是按当时的二类标准配备的,自从“普九”与“普实”以来,至今未进行过设备器材的升级与更新。由于新课改教材的改革,大部分教学器材已不能适应新形势发展的`要求,为进一步规范普及学校实验教学工作,学校抢抓教育技术装备标准化建设的机遇,巩固已有成果,学校将加大教育装备的投入,快速推进我校小学教育信息化跨越式发展。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,以科学发展观为根本,以促进基础教育均衡协调发展为宗旨,以推进新课程实施和普实工作的深入开展,推进素质教育,培养学生创新精神和动手实践能力为目标,按照“实事求是、适度超前、树立典型、示范引路、集中财力、重点突破、分期进行、稳步实施”的工作原则,加大标准化实验室建设力度,如期完成实验室的建设任务。
三、建设目标
小学“标准化实验室”的建设目的旨在实现实验室建设现代化、教学仪器配备标准化、实验室管理信息化、实验教学开展制度化,全面提高小学实验室“建、配、管、用”的整体水平,在我校将建设上档次、高水平的标准化实验室。力争在10月底完成科学实验室建设任务。达到i类学校标准化实验室的建设标准,努力形成自己的特色。
三、组织机构
组长:雷富光
副组长:谢丽萍罗晓芳曹兴翼
成员:谢家伴朱向群邓旭及全体科学老师(兼职)职责:
1、做好建设规划,落实建设资金,补充实验器材;
2、对创建i类标准化实验室内部成套设备的采购、安装和调试工作任务进行公开招标、申报采购。
3、书面向区教育局做建设科学实验室申请报告。
四、具体任务落实
(一)后勤处主要任务是硬件建设。
1、对雏燕楼一楼小礼堂进行改造;
2、粉刷室内的墙壁,安装实验室课桌椅,演示台等;
3、架设电线线路,供电到桌;
4、安装实验室水池,供水到室;
5、协调设备安装和调试。
(二)教导处主要任务是软件建设。
2、分年级、分周次安排实验课;
4、仪器室要建立“三帐”(固定资产账、实物流水账、管理明细账);
5、动植物标本、标签要分目、分科粘贴,仪器室物品存放要做到三定(定点、定柜、定位)。
五、建设实施步骤
第一阶段:学习建设标准,制定规划。
第二阶段:房子的改造、粉刷墙壁、架设线路、修造水池。
第三阶段:实验室成套设备安装和调试。
第四阶段:创设文化氛围,制度建设,仪器室物品合理存放,使用培训,投入使用。
六、几点要求
1、创建i类标准化实验室是区教育局20下达我校一项硬性任务,必须在12月底前顺利完成。
2、在创建过程中,各部门要统一思想,密切配合,既要依照标准,又要创造性地开展工作,克服一切困难,确保工程进度和工作实效。
3、教导处高度重视实验教学工作,熟悉实验教学业务,明确各科实验开出指标(学生演示实验大于90%,分组实验大于85%)。
4、仪器账册管理要规范,做到帐帐相符,帐物相符。
5、仪器存放要分类、编号、贴签入框,摆放科学有序,存取方便。
6、仪器保养维护有“五防”措施,即有防尘、防锈、防火、防盗措施,维护工作及时到位,小学仪器完好率达到95%以上。
7、教务处在师生中广泛开展自制教具学具活动,自制教具做到“结构合理,制作精细,有科学性,能用于教学”,每期制作教具不少于5件。
8、各任课教师要充分认识实验教学的重要性和必要性,要通过实验教学培养学生的创新精神和动手操作能力,确保基础教育健康,稳步、均衡发展。
郴州市九完小
2012年9月
重点学科建设方案篇十一
为进一步拓宽公司投融资管理的运作思路,提升业务水平,也为确保公司融资工作的顺利开展与项目运作资金的安全与顺畅提供强有力的人力资源支持,近期公司安排参加了由中国经济体制改革研究会培训中心组织的培训。
此次培训班邀请了众多国内在项目投融资领域的学者,重点对地方政府可持续融资问题、地方政府融资平台创新融资案例分析、融资平台债券融资实务。在此过程中,参加培训的人员对在未来bot项目的操作流程与风险控制方面得到了一些启示,这次培训着重讲解了以下几点,其中也包含自己的一些启示:
转向片区开发,从独立融资转向联合融资,提升平台运营管理水平,强化执行力。
第四是通过学习典型案例了解bt、bot、tot融资和城镇化建设的模式。一种是政府调控下市场主导城镇化,第二种是自由放任式城镇化,还有一种是受殖民地经济制约城镇化。
最后学习土地捆绑开发和城市建设信托模式。土地捆绑开发是指土地一二级捆绑联动模式,也称“生地熟挂”。城市资金信托用于基础设施建设的优势,速度快、回报稳定、风险小,方式灵活,适应基础设施建设的多样性。
以上是这次学习培训的几点内容以及通过学习的一些心得体会,有不足之处望领导批评指正。
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重点学科建设方案篇十二
临床学科是医院的基本组成单位,学科发展是医院发展的基础。重点学科是具有特色和优势的学科,重点学科建设就是要把其特色和优势加以充分发掘,并不断强化和延伸,为社会提供优质的医疗服务。当前每所医院的各学科之间发展普遍存在不平衡的现象。由于学科的基础、发展背景的不同,其发展空间和发展前景也不同,在国内外的影响存在差异。这样,各学科的发展不可能是平衡的,同时由于医院的财力、物力等客观因素的制约,致使医院在考虑学科建设时不能要求所有学科齐头并进,只能根据实际情况,依照“有所为,有所不为”的原则,选择部分学科作为重点来发展,而这些学科必须有较好的基础、成熟的条件和活跃的学术氛围,在适当支持后能产生最大效应。因而,重点学科建设是培育和扶植医疗“精品”,创建“名牌”效应。重点学科建设是医院现代化建设的重要组成部分,是“科技兴院”的重要举措。实践证明,在以往的重点学科建设中,遵照上述原则,通过科学研究和人才培养,加快了学科的发展,发挥了很好的效应,促进了医院的整体发展。所以,重点学科建设是非常重要和必要的。
医院目前开放床位1500张,年门急诊量50余万多人次,年住院病人37000余人次。年手术13000台次。医院拥有ge(美国通用电气)公司hdxt3.0t磁共振、西门子双源ct、德国产西门子1.5t核磁、16排ct、ect、直线加速器、荷兰飞利浦血管造影系统(dsa)即大型c臂、x光机、超声刀、电子胃镜、电子结肠镜、腹腔镜、心脏彩超、腹部彩超、血液透析仪、血滤机、心脏监护仪、高压氧舱等大中型先进医疗设备近300余台。设有icu、ccu病房。医院临床专科齐全、特色专科突出、专业人员集中、技术力量雄厚、设备先进配套。临床各科均有独特优势和技术特长,医院设置有30个临床科室,11个医技科室,均为豫北地区规模最大的专业临床科室。如河南省重点培育学科2个:心血管大外科和神经外科;安阳市临床重点专科7个:心血管内科、心血管大外科、神经内科、神经外科、骨科、普通外科、重症医学科;安阳市临床重点专病2个:神经肌瘤病、痴呆病;院级优势专科20个。承担河南省质量控制分中心6个,治疗中心4个。医院人才济济,拥有全市实力最强、层次最高、人数最多、影响最广泛的专家队伍,其中享受国务院津贴4名,正高239名,副高166名,博士12名,,硕士169名。医院级职业病(尘肺病)诊断医师2人,河南省学术技术带头人2人,安阳市学术技术带头人10人,安阳市优秀专业技术人才15人,科室负责人中28名担任着河南省医学会专业委员会委员,同时18名兼任安阳市医学会各专业委员会主任委员。作为新乡医学院硕士研究生培养基地,拥有硕士生导师15名,已培养硕士研究生37名。
重点学科建设方案篇十三
摘要:目的综合分析医院学科建设的评价机制。方法通过对我院医疗、科研、学术交流、教学等“学科建设考评方案”内容的研究,以考评方案特有的量化评价标准对医院学科建设的评价机制进行分析探讨。结果我院的学科建设综合评价机制较为完善,达到了对学科发展评价工作的规范性、公平性、科学性和可行性。结论科学完整的医院学科建设的评价机制可以激励学科带头人及相关学科工作骨干工作热情,凝聚团队力量开拓创新,最终促进医院学科快速、持续发展。
关键词:学科建设;评价机制;医院
引言
学科建设是医院持续发展根本所在,医院各学科的水平高低直接影响着医院学术地位及整体水平,因此学科建设是医院核心竞争力的标杆[1]。而建立一个系统的、综合的医院学科评价机制,逐步适应医院学科发展,对医院各学科的现状或存在问题的明确、卫生资源的`分配、学科发展方向的确定以及科室建设的规划都具有重要意义[2]。我院通过多方面调研于初步建立医院学科建设评价机制,通过6年实施,对医院学科的发展具有重要的推动作用。
1对象及方法
1.1一般资料。本文研究对象是我院开设的所有临床学科及学科带头人,分为一级学科和二级学科,其中一级学科为大学科,二级学科为专科。1.2方法。评价指标的建立:(1)医院学科带头人,包括学位学历、职称、科研能力、学术任职、专业导师及政府荣誉,以上六项为一级指标,一级指标可设立多个二级指标;(2)学科建设评价指标,包括学科发展能力、学科人才团队建设、学科技术、科研能力、教学水平、学术影响、学科带头人影响力,以上七项为一级指标,一级指标可设立多个二级指标。评价方法:年终对所纳入医院学科建设评价机制的各项数据,进行指标权重量化标准统计评分,并对各学科及学科带头人进行分类排名,根据排名确定年度医院首席专家和十佳学科带头人。学科建设激励办法:(1)确定的医院重点学科给予当年度重点学科建设经费;(2)学科带头人、首席专家每月给予经费津贴奖励;(3)学科层次评价与学科评优、学科查房成绩直接挂钩,以确定的医院重点学科带头人、首席专家作为当年度医院领军人才、研究生导师及科技能手的遴选指标[3-4]。
2结果
2.1学科发展。通过评价机制和激励办法,我院各学科定位更加清晰,学科发展方向更加明确。促使医院各学科有目标、有计划的推动学科持续发展。本院从20至实施医院学科建设评价机制新增国家重点临床专科1个,省级重点疾病研究中心2个,厅级重点专科3个。2.2人才梯队。通过学位学历、职称、学术任职、专业导师及国外人才交流等相关指标的动态评价,以及首席专家、十佳学科带头人和十佳科技能手等相关激励办法的推出,本院从年至20高级职称人数由102人上升至186人,增长率为182.35%。医院硕士学位人数由55人增加至104人,增长率为189.09%。医院各学科均有计划的培养了一批储备学科人才,目前以有18人学科带头人进入了专业学组。医院通过努力争取国外人才培养人次由2人上升至20人。2.3教学及科研能力。医院通过承接大学院校教学、研究生培养、专科人才进修、青年骨干培养、学术会议交流及国际交流合作等,开拓了医院学科发展视野,促进了各学科学术广泛交流。与高校联合培养专科医师、专科研究生,促进医院临床与教学科研的相互转变。培养了专科研究生64人,成立了医院博士后科研工作站。同时,医院学科科研实力整体水平得到明显提升。科研工作是医院学科建设的重要依托,医院通过科研立项、科技成果、科技平台及计费获取等相关指标的统筹评价,促进医院各学科科研凝聚力、科研方向前进,不断增加各科研究人员的责任感和紧迫感,使科室成员积极参与科研工作中。本院从2011年至年纵向项目由8项上升至24项,科研经费由15万元增加至512.3万元,在国内外各医学期刊发表专业论文由112篇上升至300篇,其中高质量论文数量呈逐年上升趋势。6年来医院获得省部级科技进步奖2项,厅级科技进步奖8项,授权专利11个。
3讨论
首先,学科建设评价机制是学科发展活力的源泉。学科建设评价指标成为各学科项目发展建设的目标,各学科以学科建设评价为契机,凝聚一切力量,从各学科带头人到学术科研团队,凝练发展重点学科形成专业化学科品牌[5]。各学科针对评价的薄弱环节,制定相关措施和激励办法,使学科在良性的竞争环境中,提高专业意识、增强学科发展。其次,学科建设评价机制提升了科研能力促进了学术交流,学科建设评价机制明确了学科带头人学科方向意识,使学科发展重点和方向更为清晰[6-7]。通过有计划、有目标的实施措施,使得医院学科研究的申报、技术的创新以及学科平台得到明显提升。学科也围绕重点研究方向,催生了一批高质量的学术论文和科研成果[8]。最后,学科建设评价机制有利于学科的长远发展,本院每年的学科建设评价结果及分数排名,可反映学科发展的趋势。通过综合分析评价,能够有效的发现问题、找到问题,并针对问题进行相关措施研究,这样就可以客观的体现学科的整体水平、科研能力及医疗水平,通过判断学科发展空间,发掘学科发展潜力,使得学科可持续、快速发展。
参考文献
[5]崔焱,孔媛媛,徐婉珍,等.医院学科青年骨干科研能力存在的问题和继续教育对策[j].临床和实验医学杂志.2012,11(19):1593-1594.
重点学科建设方案篇十四
ppp模式在项目识别阶段需要注意的难点要点
识别阶段是ppp项目的一个起始阶段,这一阶段更多的是“判断”,判断一个项目是否适合采用ppp的模式。
这种判断从计划到论证,从财政部门、行业主管到社会资本都需要判断项目本身与ppp模式的契合度。
如果契合度比较低,那么就不用再花太多的精力硬套ppp的模式,转向其他模式可能是一个更有利也更经济的选择。
对项目自身的判断,源自于对这个行业有一定的认知。
首先我们通过总结近期的ppp项目实施情况,判断行业发展的趋势;其次我们需要对识别阶段的一些定义、概念易于产生分歧之处进行解惑,避免错误的理解和使用ppp模式;最后落实到执行层面,当一个项目经过初步判断具有使用ppp模式的条件和基础,应当由谁来推动相关的工作,使项目顺利进入准备阶段,可能是本阶段最为重要的现实问题。
(一)趋势判断
1、ppp项目目前的推进情况总结
当下的ppp主要处于探索阶段,在推进过程中呈现出以下五个方面的特征:
(1)从央地层面,中央层面高度重视,地方层面存在运动化、形式化倾向
中央层面,财政部、发改委、住建部陆续发布了一系列ppp相关的政策法规及指导意见,宏观上为ppp的顺利实施奠定了政策基础;在地方层面各级政府(或成立ppp中心)与相关部委对接,但需要关注的是,在微观层面的对接过程中很多项目没有经过严谨科学地论证,人为忽视了识别阶段的重要意义,采取跳过的方式匆忙上马,更有部分在建项目从原先的bt改头换面为ppp,这既是明显不符合政策要求的,也反映出了非理性一阵风式的运动化与形式化倾向。
(2)从行业领域看,ppp项目主要落地于五大领域
在具体实施上,目前的ppp主要集中在环境治理、区域开发、轨道交通、市政工程、医疗养老这五大领域,其中环境领域由于前期的项目积累多,自身盈利能力强,ppp项目进展较快;而基于中国的城市化发展对轨道交通的巨大需求,轨道交通领域也成为了本轮ppp发展的一个重点。
(3)从项目属性看,经营性项目受热捧
在项目属性方面,ppp项目主要分为经营性项目、准经营性项目和非经营性项目三类,目前在实践中采用ppp模式的项目主要集中在具有稳定现金流、盈利性较强、收益能完全覆盖成本的经营性项目,而准经营性项目和非经营性项目由于原有付费机制及管理制度的局限性,盈利性不强,缺乏使用者付费的基础,如果没有创新的模式支撑,必将给地方财政带来较大的压力,导致很多地方在统筹考虑之下不得不“忍痛割爱”选择放弃。
(4)从所有制结构来看,公有制主体参与为主
在所有制方面,目前ppp在实践层面主要为地方政府平台、央企、国企等公有制主体间的合作,私营企业参与较少,这一方面因为前期项目合作主要以国企为主,项目参与主体存在承继性;同时也因为私营企业前期遇到的玻璃门和弹簧门对本轮公私合营存在一定顾虑。
当然环境治理领域是比较特殊的,其本身高度的市场化,上市公司、民营企业在行业中占据了较大的份额,因此这一领域的公有制并不占主导地位。
我们在全国各地接触并辅助实施了大量ppp项目,对部分地区有着深入的了解。
近期受河南省财政厅ppp中心邀请,参加了河南省第一批29个ppp项目的督导推进、第二批ppp项目的初步审查以及协助完善方案上报的工作。
结合其他区域的现状和实际工作,我们所了解的ppp项目的签约率并没有市场传闻的那么低。
以省级推介的项目为例,约1/3的项目基本落地签约,1/3的项目年内有望签约,剩下的1/3的项目签约的可能性比较小;如果是市级层面推介的项目,签约率可能要略低于省级。
2、在中国的城镇化建设道路上,如何理解中国在现阶段大规模推动ppp
统计局发布的数据显示,中国的城镇化率为54.77%。
从城镇化(或者说城市化)的一般发展规律来看,我国已经步入了中期发展阶段,城镇化的“速度”和“质量”成为了当前阶段的主要矛盾,传统的“政府单一拉动”不再适应社会经济发展的要求,“多方协同参与”已成为必然趋势。
尤其是当城镇化率超过50%时,应通过结构的调整,转变发展方式,从粗放式的发展向集约型发展转变,这一点也是《国家新型城镇化规划》重点提及的。
因此,在这背景下大规模推动ppp主要基于以下动因:
(1)发挥政府的社会动员力量,动员全社会资源与力量投入城镇化的后半场,同时也充分体现社会各方在新型城镇化中的利益与诉求,避免资源错配。
(2)在城镇化上半场,由于政府的单一及超前投入过多,使政府面临着存量债务过大(更多的体现为隐性债务)和债务结构不合理等问题,带来了巨大的财政压力与债务风险。
社会资本的介入可减少政府在下阶段城镇化中资金投入的绝对量,并通过ppp机制调整债务结构。
(3)现阶段,政府职能转变和国企改革有目标无路径,ppp的推进推动了政府职能的转变、政府治理结构调整与国企改革。
其中财税体制改革既为ppp提供了政府支付基础,同时也将在ppp演进中更趋合理。
(4)中国当下的社会资本是有一定能力参与到城镇化的建设中来,但缺乏直接的投资渠道与投资机会,以往的社会资本只能通过间接的渠道(如证券市场)或bt、bot等形式参与一些经营性、明确约定收益或承诺回购的项目。
而ppp中使用者付费与政府财政补贴机制的完善与推广,赋予了社会资本更多的参与空间和投资机会。
同时,城镇化推进将产生更多产业与投资机会,配合证券市场的改革,必将为社会资本的发展配上产业与金融的双翼。
3、在中国的现行政府构架中,由哪个部门主导ppp
财税体制改革,作为本轮国家治理体系的一个重要组成部分,是在全面深化改革的棋局上谋划的。
《预算法》的修订作为重要标志,明确了现代财税制度的改革方向,如:实行全口径预算管理、国务院财政部门具体负责对中央政府债务的统一管理、允许发行地方政府债券、将地方政府债务纳入预算管理、各级政府建立跨年度预算平衡机制等。
以往地方政府债务多以“城投债”的形式表现,“城投债”是由发改委审核,并未纳入预算管理;未来无论是政府发行债券,还是ppp项目所涉及到的政府补贴,都要纳入预算管理,那么由财政部主导ppp项目顺理成章。
对于地方政府,ppp模式的核心是应当改善债务结构、化解债务风险,这里的债务结构很重要的一点就是将短期负债转向长期负债,并且从较长的周期化解分摊风险,而非简单的推迟风险。
从财政部发布的《指南》中也能够看出,ppp模式以财政投资预算跨年度试算平衡为基础,财政资金从“补建设”转向“补运营”,更加重视项目全生命周期的动态管理。
当然在现阶段,几乎所有的ppp项目都处于识别和准备的过程,也就是处于ppp项目的“立项”环节。
在经济“新常态”的转型过程中,发改委需要统筹的是经济与社会的转型发展。
ppp不仅仅是一种投融资模式,更多的是政府与社会资本的“联姻”,共同携手致富的过程。
这个度需要准确衡量,条件过于苛刻不利于转型的成功,过于宽松又会导致非系统性风险大幅攀升。
因此在这一环节,发改委仍然需要对整体进行统筹安排,也就出现了发改委在其门户网站开辟ppp项目库专栏,公开发布ppp推介项目的情况。
(二)概念解惑
4、什么样的项目适合以ppp的模式操作
按照财金76号文中的说明:价格调整机制相对灵活,市场化程度较高,投资规模相对较大,需求长期稳定,这些项目在现阶段更加适合ppp。
例如城市供水,污水处理,轨道交通(地铁,有轨电车),养老医疗等项目。
在实践中,这四个方面的要求都是相对的,并没有一个严格的标准或门槛。
在识别阶段只能基础的判断出具有灵活的调价机制、市场化程度较高的这类项目采取ppp的`难度会比较低;而纯公益性、缺乏市场竞争的项目,则需要各方主体审慎对待,不可用其他类型的项目经验直接套用,而是需要思考如何通过创新,使自身满足或具备这样优秀的条件。
5、存量项目是否能采取ppp模式运作
存量项目是可以采取ppp的方式运作的,目前实施ppp的很多项目都是存量项目。
以河南省为例,6月河南省发布了《河南省ppp开发性基金设立方案》,明确对运用ppp模式改造的存量项目和新增项目给予支持。
基金主要提供两方面的支持,资本支持和技术支持。
对于新增项目,基金按照项目公司中政府出资部分的30%给予资本金支持,总投资在10亿元以下(含10亿元)的单个项目最高支持万元,总投资超过10亿元的项目最高支持5000万元;对于存量项目采用ppp模式改造的,基金按不超过项目总投资的5%~10%给予支持,最高不超过5000万元。
基金采用股权为主方式投入ppp项目。
技术援助分两种形式。
一是前期费用补贴。
二是项目奖励。
列入财政部全国示范的项目,每个项目奖励500万元。
(三)操作指引
6、谁能发起ppp项目,应当向谁提出
按照指南的要求,政府方和社会资本都可以发起项目。
政府发起是由财政部门(政府和社会资本合作中心)负责向行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。
行业主管部门可从新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目,向财政部门申报。
社会资本应以项目建议书的方式向财政部门(政府和社会资本合作中心)推荐潜在政府和社会资本合作项目。
在实践中,我们深入参与了某省的ppp项目识别阶段的各项工作。
通常ppp项目是由行业主管部门、下属的平台公司或社会资本发起,向当地的财政部门申报。
如果是省一级向下主导ppp项目的地区,是由市/县级的地方政府,委托当地的财政部门,向省ppp中心申报,省ppp中心会通过筛选和分类,建立三个“库”:示范库、推介库和备选库,重点支持示范库和推介库的项目,例如给予省级的财政补贴等。
7、哪些主体可以作为实施机构
发改委2724号文对实施机构进行了描述:实施机构是由政府确定,作为ppp项目的实施主体,在授权范围内负责ppp项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。
其中实施机构在选择合作伙伴时即作为采购人,通过政府采购的流程选择合作伙伴,同时负责资格预审、谈判、最终确认等工作(可以委托采购代理机构办理相关事宜)。
关于哪些主体能够成为实施机构,在财政部76号文中,“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作”。
发改委2724号文也提出“按照地方政府的相关要求,明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构,作为政府授权的项目实施机构”。
综上,只要是政府授权的,职能部门、事业单位、行业管理部门、行业运营公司、其他相关机构(平台,地方国企)均可作为实施机构。
但是我们在实施的过程中发现,部分职能部门、事业单位、行业管理部门若作为实施机构,可能直接参与到项目的经营中,同时又承担了项目的监管、考核等职责,存在“既做运动员,又做裁判员”的风险。
因此建议将实施运营和监管考核分开,由两个主体分别承担各自职责范围内的工作,以确保政府简政放权,不过度干预市场。
8、立项阶段《可研》的必要性,没有可研是否会影响下面工作的推进
这里的《可研》全称是《工程项目可行性研究报告》,是报发改委立项审批中重要的支撑性报告。
在财政部发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中提到了,在项目发起阶段,“新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案”,可以看出新建项目是必须要提交可研的,而存量项目因为已经立项,实际上也是提交过可研的。
在《合同指南》中也提到了“如包含工程建设的合作项目,应明确可行性研究、勘察设计等前期工作要求”。
因此,从理论上来说,可研是项目立项的依据,如果没有可研,项目不能通过立项,是否采取ppp都不可能实施。
现实情况是,各地都在紧锣密鼓的推动ppp项目,如果严格按照程序一步一步的实施,那么很可能错过一段时间的政策支持。
以我们在某省操作的大量案例来看,通常是《项目建议书》报发改委审批确定立项之后,可以先提交ppp的初步实施方案,与可研同步推进,最终仍然需要可研来确定项目的边界条件、准确参数,作为调整实施方案的重要依据。
缺少可研会导致项目流程不完备,实施方案(或初步实施方案)依据不充分不准确,无论是业主方、社会资本,还是咨询机构都应当清楚其中存在的风险。
如果按照非常规的流程推进项目,在具体操作实施中,需要向省级的相关部门了解清楚各项工作的要求,确保进一步降低风险。
9、《初步实施方案》应当包含哪些方面的内容,哪些部分是重点
在《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔〕57号)的附件部分,给出了《初步实施方案》的模板,重点包含了四个部分的内容:项目基本情况、可行性分析、初步实施安排、财务测算。
其中核心和重点问题在于,拟采用的运作方式以及收益分析。
其中运作方式不仅包含了ppp的投融资方式,还包含了项目公司的股权结构,即我们所说的交易结构。
虽然在初步实施方案中并不会写的非常深入,但要求表述的比较清晰和全面。
因为只有运作方式确定了,后续的收益分析才能有所依据。
收益分析则关系到项目后续的付费方式,以及是否具备对社会资本的吸引力。
通常ppp项目需要灵活的收费机制,既能保证项目具备一定的收益性,又不能导致项目收益过高。
在此阶段,各项条件尚未成熟,建议在收费机制上多留一些空间。
有些地方在设计项目收费机制上简单粗暴:“完全使用者付费,政府不支付任何”,这会对项目产生极大的制约,很可能导致最终吸引不到社会资本,完全无法实施。
10、项目的合作期限如何确定
项目的合作期限应从三个角度考虑:上限、下限以及取值。
上限——在特许经营管理办法中,明确规定了,涉及特许经营的项目,经营周期不超过30年。
因此ppp的项目若涉及特许经营部分,原则上不应该超过30年。
但如果采用boo的模式,则理论上不用考虑合作年限,因为无需移交。
下限——财金[2015]57号文中规定,政府和社会资本合作期限原则上不低于。
因此合作的最低年限应控制在10年以上,以符合ppp项目“补建设”向“补运营”的核心要求,同时避免项目被认定为“采取变相的bt方式”。
取值——在10-30年之间,应当通过行业一般标准、参考其他类似项目、分析本项目的投资收益情况、财政承受能力和意愿、与投资人具体的谈判等,确定具体的合作期限。
对于一般的项目,长期合作与短期合作的区别在于:长期合作可以显著的降低每一年的财政压力,但是因为年限拉长,财政总体支出的金额可能会有所增加,周期拉长带来的风险和不可控性也会增加;短期正好相反。
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重点学科建设方案篇十五
学科是基础,人才是关键。首先,应坚持“以人为本”的理念,完善各种人才成长的激励机制,创造有利人才脱颖而出的各种条件与良好的学术环境,构建一支技术水平过硬,知识结构、年龄结构和学历结构合理的优秀学术梯队,尤其应高度重视学科带头人的培养与成长。在学科带头人的领导下还要重点培养学科中青年人才,并且大胆使用人才,发挥人才效益,加快学科梯队建设的步伐。
在重点学科建设中,科学研究是一项极为重要的内容,是推动学科建设最重要的因素。衡量学科建设成效的标准主要看是否出高质量的科研成果和高水平人才,其中科研活动及其成果是评价学科建设最客观的指标。首先,应选准研究方向。研究方向是学科建设的主干。既要有广度、深度,还要切实可行;既要着眼于学科发展前沿,又要根据学科自身实力、优势和特色来选择主攻方向,使学科在该研究领域能在国际或国内占有一席之地。高新技术、重大疾病防治及疑难危重病的诊治技术,是学科水平的标志,是医院和学科提高竞争力的核心。没有高超的医学专业技术水平,就没有为病人服务的医疗质量,也就没有社会效益。为使学科技术水平永远处在领先的地位,必须统筹全局,集中精力进行人力和物力的投入,突出重点,形成优势,起点要高,特色要突出。应努力冲击国家与地方的重大课题,瞄准学术前沿和高科技发展的新领域,填补学科领域空白,出大成果,获大奖项,才能确实提高学科核心竞争力,才能最终达到高层次的学术地位和技术水平。
学科应充分发挥医教合一的优势,想方设法地调动临床教师的教学积极性,鼓励临床教师成为“双师”型人才,既当医师,又当教师。除了完成课堂教学任务外,鼓励教师对教学方法进行积极的探索与研究,申报教学研究课题,制作优秀多媒体课件,建设精品课程。另外,开设选修课,拓宽学生的知识面。把握社会对医学人才的需求情况,抓住时机进行课程体系改革,以适应医学教育的发展趋势,尤其要注重将研究成果及时引入教学领域。通过多种形式教学改革,提升人才培养的水平和规格。
重点学科建设要有充足的学科建设经费,尤其是临床学科发展的深度和水平如何,在很大程度上也取决于学科的硬件投入。如先进配套的仪器设备,特别是专科设备的发展可促进医学技术的发展;一定条件的实验室和一定规模的床位是保证重点学科建设顺利进行的基本保障。因此,各级管理部门要拿出一定的资金不断进行投入,满足学科建设过程中硬件建设投入的需求,不断地改善医疗、教学和科研条件,确保学科在基本建设、技术发展和医疗服务上的需求。
完善学科的管理机制,加大其管理力度,学科带头人实行任期目标责任制。定期进行重点学科建设评审。通过评审,交流学科建设经验,发现问题并解决问题,制订相应措施,奖罚分明,利于学科的进步和全面发展。
首先,院内合作。应充分发挥重点学科的“龙头”效应,大力鼓励一般学科依托医院重点学科的特色和优势,统筹协调医院的人力和物力,开展新技术、新业务。其次,院外合作。通过技术上的合作,借鉴和学习国内外先进的技术,扬长避短,使科研工作得到突破性的进展。第三,与企业合作,在医院发展过程中面向市场,通过院企合作的方式,促进科技成果的转化,有效地提高经济效益和社会效益。
加强学科成员的政治思想工作,恪守职业道德,抵制极端个人主义和拜金主义,树立正确的人生观和价值观。应引导团队成员树立工作信心,爱岗敬业、发展创新,克服浮躁、急功近利或固步自封的心态,把热情投入到工作中去,创造佳绩。
综上所述,重点学科建设是一项长期性的工程,它的建设和发展需要各方的大力支持。加强重点学科建设,应着眼于战略发展和人才培养、科学研究、社会服务三大功能的充分发挥,在建设过程中不断地分析和总结经验教训,不断地完善建设和发展规划,紧紧抓住重点学科建设这一“龙头”,坚持有所为有所不为的原则,全面规划,重点扶持、重点培育、重点投入、突出特色,以点带面、整体提高的发展思路,才能保证重点学科健康、快速、持续地发展,促进医院的各项工作能上一个新的台阶。