在面对困难和挑战时，制定一个明确的方案可以帮助我们更好地应对。涉及方案的决策要充分听取各方意见和建议，确保公正和公平。这些范文可以给您提供一些参考和启示，帮助您更好地理解方案的写作要点。

农村改厕工程方案篇一

各村：

为进一步深入推进我镇农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案：

一、目标任务

20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户（均为无害化卫生厕所）。

二、资金筹集

农村改厕所需资金，实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集。

1．政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。

2．集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。

3．社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。

4．群众自筹。除上级财政补贴的材料外，建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。

三、规范施工管理

1．改厕器材采购。由镇改厕办申请，并提供购置清单，由县统一招标采购。

2．施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池；如用砖砌化粪池，要在验收质量合格后方能拨付补助资金；镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导，发现问题及时纠正。

3．施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织，并将进度上报县改厕办，县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。

4．工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报，县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收，登记造册，核查受益户情况，初验合格后，申报市改厕办验收。

四、有关要求

（一）加强领导，明确职责

镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导，明确职责分工，落实工作责任，组织好项目实施工作；镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训，同时要加大督查力度，确保建设质量和进度，及时汇报进度，把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一，切实提高卫生户厕普及率。

（二）深入宣传，广泛发动

要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义，教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导群众建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料，深入农户宣传，确保农户正确使用。

（三）全面推进，分步实施

1．改厕选点。我镇要根据实际情况，结合省级兴隆村示范村建设，选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面，整村推进，三年后该村的改厕普及率要达到85％以上。

2．规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内，少数农户不具备院内建厕条件的，厕屋应建在住房10米以内。

3．时间要求。根据已下达的目标任务，进一步加大农村改厕工作力度，保证20**年6月底完成改厕任务。

4．加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度，每月检查督查不少于2次，并将完成情况上报县主管部门。

（四）逐级考核，总结验收

1．自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查，根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺，确保全面完成改厕工作任务。

2．验收。申请县改厕办考核验收。

3．对改厕情况及时总结并上报。

农村改厕工程方案篇二

完善农村饮水工程运行管理“三项制度”，再次明确供水工程责任人、服务电话和标志牌，确保供水工程运行管理责任落实到位，不断提高工程的精细化、专业化、规范化管理水平，持续提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

农村改厕工程方案篇三

根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室关于20xx年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（黄办〔20xx〕9号）要求，结合20xx年度黄山市农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。

做好黄山市20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。

中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。

市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费，主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等，市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算，专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算，制定运行维护经费使用管理办法，实行专账核算。

（一）分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20xx〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。

（二）编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况，以县为单位，组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案（以下简称“年度实施方案”），并于20xx年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。

（三）抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告（以下简称总结报告）。各有关区县总结报告报市级汇总。

各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水质收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。

（一）加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任，明确部门职责，统筹协调推进。水利部门组织指导项目实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。

（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府的财政投入同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策，对符合条件的项目积极予以支持。

（三）严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。

（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农村供水工程长效良性运行。

（五）强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。

农村改厕工程方案篇四

（一）目标任务。农村重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分由财政承担，全面取消救助起付线和救助病种限制，个人自负费用按70%以上的比例给予救助。

（二）推进措施。及时下达省补资金，充分发挥省补资金的激励导向作用，帮助经济困难对象落实好相关救助制度。积极探索完善社会力量参与医疗救助的衔接机制，进一步强化与慈善等社会组织的对接，建立政府主导、部门协同、慈善等社会力量广泛参与的工作机制。

（三）经费安排。省级财政救助资金支出根据工作绩效、经济困难程度等因素，初步安排救助资金3000万元，市财政补助资金1500万元。

（一）目标任务。扶持3所乡镇卫生院、10所村卫生室基础设施建设，完成3所乡镇卫生院医疗设备装备改造。

（二）推进措施。

1、开展摸底调研。对全市乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设和医疗设备装备情况进行摸底调查。

2、制订实施方案。根据摸底调研情况，制定基层医疗卫生机构基础设施建设和医疗设备装备实施方案，明确扶持标准和原则，下发项目工作文件。

3、规范实施流程。按照相关规范，组织做好乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设、医疗设备装备项目申报工作，及时审核确定年度乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设项目单位，抓好设备公开招标采购工作，确保在11月份全面完成年度乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设和基本医疗设备装备任务。

4、加强督导验收。对乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设项目进行不定期现场督导，年底组织现场考核验收。

（三）经费安排。省财政对基层医疗卫生机构基础设施建设和设备装备项目安排经费560万元，市级财政安排1000万元。

（一）目标任务。农村孕产妇住院分娩补助7000人左右，每人补助标准不低于500元。

（二）推进措施。

1、强化组织管理。明确专人负责，健全项目管理组织网络。召开专题会议，部署年度工作任务，推进项目实施。加强宣传发动，提高群众对项目的知晓率和综合满意度。

2、规范项目实施。修订完善农村孕产妇住院分娩补助项目年度实施方案，明确管理要求。加强项目管理和业务人员培训，提升项目实施能力。开展项目质控和指导，提高项目运行质量。

3、强化资金管理。按时完成年度补助资金预拨和上年度项目资金结算工作，为项目顺利实施提供资金保障。加强项目资金使用管理情况督查，提高资金使用效益。

（三）经费安排。省以上安排对农村孕产妇住院分娩补助项目经费210万元，市财政安排补助项目经费140万元。

（一）目标任务。全市为2.5万农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌免费检查。

（二）推进措施。

1、强化组织管理。健全项目管理组织网络，部署落实年度工作任务，积极推进项目实施。加强宣传发动，进一步提高群众对项目的知晓率和综合满意度。

2、规范项目实施。修订完善农村妇女“两癌”免费检查项目年度实施方案，加强项目管理和业务人员培训，开展项目质控和指导，提高项目运行质量。

3、强化资金管理。按时完成项目年度补助资金预拨和上年度项目资金结算工作，为项目顺利实施提供资金保障。加强项目资金使用管理情况的督查，提高资金使用效益。

（三）经费安排。省财政对农村妇女“两癌”免费检查项目安排经费128万元，市财政安排经费192万元。

农村改厕工程方案篇五

农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程，小厕所大民生，各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势，统一思想，正视存在的问题，要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识，切实做好农户改厕问题的排查整改工作。

各村以20xx—20xx年已改农村户厕为对象，对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查，切实把问题找全找准，并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查，4月18日前，以村汇总，将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核，确保问题排查准确、到位。

各村排查出的问题能立行立改的，要立即落实整改措施，确保5月底前整改到位；整改难度较大的，6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前，各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度，及时通报整改情况和进度，确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点，确保按时完成任务，及时报送相关表格和材料。

镇成立改厕问题排查整改工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员，强化对我镇改厕问题排查整改工作，领导组下设督查组、验收组和办公室，办公室设在集镇办，负责排查整改具体工作。

各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人，各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度，改厕改到哪个村，包片干部要在场，严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后，包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字，要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作，认真自查问题，明确整改责任，落实整改措施，按期完成整改任务。

督查组要深入村组，定期或不定期进行督查，对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报，并提请镇纪委严肃问责追责。

验收组要严格验收程序和质量要求，深入村组登门入户，逐户察看验收，对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题，要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报，严防整改工作流于形式，确保改厕整改工作落到实处。

农村改厕工程方案篇六

提升基本公共卫生服务水平，为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理，推动农村改厕项目顺利实施，确保改厕质量和效果，根据重庆市爱卫办20农村改厕项目工作会议相关要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、实施改厕的目的及意义

农村，农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施，卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生，保护人民群众的身体健康，提高人民群众的'生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系，一项系统工程，移风易俗，改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施，党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资

（一）目标任务

完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户，涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇（详见附表）。

（二）资金来源及分配

项目总投资540万元。其中：中央投资300万元，市级专项经费投入120万元，县财政配套78万元，不足部分由农户投工投劳解决（详见附表）。

三、实施步骤及安排

为了确保改厕项目工程按时竣工，改厕项目工程的实施分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2011年10月1日—10日）。各乡镇和有关部门要按照任务要求，完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

四、工作措施

（一）提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导，县上调整充实以分管副县长为组长，县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组，领导小组在县爱卫办设立办公室，由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任，负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者，也要成立相应组织机构，明确分管领导，落实专职工作人员，负责本乡镇改厕工作；各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

（二）强化宣传，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细账、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

（三）搞好培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组，明确专门工作人员，负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会，抓好农村改厕示范村，发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组，抓好改厕示范点，发挥典型引导作用；每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队，从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

（四）强化配合，确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调；县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价；县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管；县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查；县农委负责做好农村改厕项目的协作配合；县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管；县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价；县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。

（五）加强监管，严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金，加强项目资金管理，对项目经费建立专门账户，实行一支笔审批，做到专款专用，县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施，各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收，县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。

农村改厕工程方案篇七

肥西县20xx年农村供水保障工程为20xx年农村供水保障工程（二期）工程，纳入市政府对县政府年度目标绩效考核范围。为实施好农村供水保障工程，根据省市相关规定，结合我县实际，制定本方案。

高质量完成高店乡管网更新改造及新建增压站工程、铭传乡管网更新改造及新建增压站工程和山南镇入户工程等三项建设任务，提升保障15个行政村（社区）3.0577万名农村居民饮水安全。（详见附件1）。

（一）时间要求。20xx年5月，招标落实施工和监理单位；6—10月为施工期；10月底完成验收并投入使用。

（二）实施主体。乡镇（园区）为工程实施主体，负责组建农村供水保障工程建设项目法人，落实专人负责工程实施，做好环境协调等工作。

（三）实施内容。场地平整、设备安装调试；开挖沟槽、管道购买安装、铺设供水管网、入户水表和水表井安装由施工单位完成；水表井以下到入户水龙头部分由水厂（以划转、并购后的供水单位为实施责任主体）负责实施，乡镇（园区）督促施工单位管网铺设和水厂接水入户同步实施。水表井以上部分均为项目资金，用水户无需承担;水表井以下部分，用水户按每户300元的标准向水厂交纳费用，不足部分由乡镇（园区）人民政府与当地的水厂协商，可采取水厂让利、政府补贴等方式来解决。已脱贫户享受免费开通自来水政策。

（四）验收程序。项目法人组织自验和审计，县水务局组织相关部门初验，市水务局组织终验。

农村供水保障工程作为惠民工程的一项重要内容，必须确保农户的用水安全，严把施工、管材管件和水表质量。由于时间紧、覆盖面广，由施工单位自行采购给水管材管件及水表。本项目所用pe管材必须符合给水用聚乙烯（pe）管材国家标准（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表进场必须提供管材自检合格证书，由业主、监理及施工单位联合对管材、水表进行随机抽样，并委托第三方进行检测（检测费由施工单位承担）。第三方检测合格报告作为拨付进度款的必要条件。

（一）资金来源。20xx年农村供水保障工程总投资1306.23万元，建设资金由市、县共同承担，其中市级投资650.00万元，县级财政配套656.23万元。

（二）资金分配。根据发改字〔20xx〕44号文批复，现下达乡镇（园区）的建设资金为1283.54万元，主要用于管网更新改造、新建增压站和入户工程等建设、水质检测、监理以及工程预审计费用（详见附件2）。

（三）资金管理。本项目资金专款专用，采用报账制。拨付进度款程序为施工方申请，附每批次管材、水表检测合格报告，经监理审核，由乡镇（园区）统一申报，县水务局复核，报县财政局审批后，拔付乡镇（园区）。

（一）高度重视。农村饮水安全是乡村振兴战略的重要基础条件，各乡镇(园区)要高度重视，不懈怠，不观望，立即行动起来，抓紧落实，快速推进，确保建设任务如期完成。

（二）强化管理。建立健全项目法人制、合同管理制、招投标制和监理制。严格按照批复内容和清单量施工，施工前对项目实施方案进行公示，不得擅自调整或变更项目建设地点、建设内容、投资规模和建设标准等。加强建设管理，确保工程质量和进度。

（三）严格考核。实施农村供水保障工程是我县对标“沪苏浙”提高农村自来水普及率、实现“十四五”规划目标的重要举措，此项工作将纳入县政府年度目标管理绩效考核。

（四）加强宣传。各乡镇（园区）要通过各种渠道和形式，加强对农村供水保障工程的宣传，引导全社会重视农村饮水安全，增强全民节水意识，提升供水单位服务意识。

农村改厕工程方案篇八

为确保我镇农村清洁工程顺利开展，并取得实效，特制订本方案。

指导思想

坚持以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以文明创建为载体，深入开展农村清洁工程，加快集镇建设步伐，落实长效管理措施，彻底改善农村环境，增强服务功能，提高居民的文明素质和生活质量，促进城乡统筹和谐发展。

农村清洁工程实施的意义

农村清洁工程是一项惠民工程，是一项为民造福工程。多年来，农村存在脏、乱、现象，特别是在皖北农村，农民沿袭千年旧习，不重视环境卫生，垃圾随处抛弃，牲畜粪便到处皆是，使得传染病常见，严重危害了人民群众的生命安全。为此，认真做好农村清洁工程，意义重大，可以说功在当代，利在千秋。

任务和目标

坚持以规划为指导，加强清洁工程的基础建设，按照县委提出的“八个一”工程，认真落实农村集镇清洁卫生一体化工程，提高净化、亮化和绿化水平，消除脏、乱、差现象。镇直单位要以文明创建为基础，认真开展本单位的保洁工作，进一步美化办公场所，提升服务水平。各村、居委会要以改厕改水为依托，搞好本村范围内的垃圾清理，并教育全体居民，提高居民保护卫生的意识。通过创建，使镇“镇容整洁，环境卫生，乡风文明，管理有序”。

清洁工程的内容

1、建一座功能齐全的垃圾中转站，计划投入58万元，该站建成后，能够方便环卫工作人员倾倒垃圾，也能加快垃圾装载速度，提升垃圾处理效果。

2、购买一辆洒水车，计划投入18万元。装备该洒水车后，可对集镇范围内的街道每天喷洒两次，从而起到净化空气的作用。

3、垃圾掩埋场的改进工程。镇日产垃圾近40吨，现有的垃圾掩埋场远远不能容纳这些垃圾，现有的垃圾掩埋场需要进一步扩大、改造，计划投资40万元。

4、装备一辆垃圾运输车，计划投资3.2万元。

5、再建20个垃圾投放点，计划投资1.8万元。

6、配备垃圾桶100个，计划投资3.8万元。

7、建一座公厕，计划投资45万元。

五、加强领导，成立组织

组长：潘立新（镇长）

副组长：赵景连（党委副书记）

程东智（宣传委员）

成员：姜勇宋忠坤

程强马凤民

张立武张伟

胡凯郑佩军

工程序时进度

1、垃圾掩埋场扩建：3月25日——4月25日。

2、垃圾运输车、垃圾桶的购买：5月底前。

3、公厕建设：解放一支部6月底建成使用，民主居委会5月底建成使用，解放二支部8月底建成使用。

垃圾池：9月底建成使用。

农村改厕工程方案篇九

结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。

（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。

（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。

为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。

（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。

（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。

（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。

（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。

（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。

（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。

（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。

（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。

（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。

（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。

农村改厕工程方案篇十

为进一步加快我镇新农村建设步伐，切实改善农村人居环境，加快城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。根据《xx县农村清洁工程实施意见》要求，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以统筹城乡发展为原则，以改善农村人居环境，建设幸福xx为目标，以加强农村环卫设施建设为重点，以建立农村环境长效管理机制为核心，持续改善农村人居环境，为全镇经济社会发展提供良好的环境。

二、工作目标

按照农村垃圾“减量化、资源化、无害化”要求，以“政府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原则，加大力度实施农村清洁工程，高效开展农村环境综合治理，完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、处理各个环节，逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系，设立公益性岗位，强化农村保洁队伍建设，健全农村环卫管理制度，确保农村垃圾处理率达到90%以上，全面消除农村垃圾污染，使全镇农村环境卫生面貌得到明显改善，农民生活质量得到明显提高。

三、工作措施

（一）引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤肥，转化为有机肥料或清洁燃料；二是废弃电池、农药、油漆等有害有毒垃圾统一封存处理；三是碎砖、碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑；四是金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。

（二）采取户集村收镇环卫所转运处理模式处理垃圾。我镇因属全市重点饮用水源保护区之一，垃圾更应及时彻底清运处理。全镇18个行政村的农户生产生活垃圾可采取“户集村收、镇环卫所转运处理”的模式，由村级保洁员负责集中收集，镇环卫所负责中转运送处理，不得就近填埋处理。

（三）重点地段重点处理。对xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路两边居民区原则上不建垃圾池，各村应在路旁摆放垃圾桶，并每日及时清运垃圾。

（四）定岗定责强化保洁队伍。按照要求，已在全镇各村设立农村清洁工程公益性岗位，由县就业局协助公益性岗位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。

一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备1个公益性岗位，人数较多的行政村，视情况增加1个名额。全镇18个行政村中，2500人以上的行政村3个，每村配备2个公益性岗位。2500人以下的行政村15个，每村配备1个公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程公益性岗位，按照由村聘请、镇把关的方法，采取“自愿申请、一年一聘”的方式，每岗位每月700元标准给予岗位薪资补贴，每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁员。

（五）规划建设垃圾暂存设施。在xx路、xx1国道、xx河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶，做到日清日运，其余各村可以建立垃圾池等暂存设施，但选址要确保不影响周边环境并要及时清运。

四、组织保障

（一）加强领导、落实责任。农村环境卫生整治是一项长期、艰巨的工作任务，必须充分发挥村民小组的作用，坚持农民的主体作用，镇、村、组各级要明确分工，层层落实，切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实，完善基础设施建设，强化对行政村的监督检查和考核工作；各联系村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作；各村要进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善村规民约、开展卫生评比活动等工作。

（二）广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度，充分利用宣传资料、倡议书、公开信，群发手机短信等形式，向群众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农户门口张贴家庭“三包”责任状、卫生评比标识等，引导群众自觉自愿，增强主人翁意识，发挥主体作用，把清洁工程变成群众的自觉行动。

（三）筹措资金，保障投入。按照“政府奖补、镇村共担、农户适当出资”的原则解决农村清洁工程经费。省、市农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况下拨，县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整治效果等综合情况，将按2500人以上的行政村每个1万元，2500人以下的行政村每个0.5万元的标准予以奖励。各村应召开村民代表大会研究制定村规民约，将向每户收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。

（四）强化督查，严格考核。县委、县政府对农村清洁工程工作高度重视，已由县委农工部牵头，成立了县农村清洁工程督查组，每周开展一次专题督查，将督查情况在全县范围内予以通报，并在县电视台曝光；镇政府将农村清洁工程重点纳入镇农业农村工作千分考核，也设立镇农村清洁工程督导组，定期或不定期开展督导工作，及时掌握各村的清洁工程开展情况，并每月根据《xx镇农村清洁工程考评细则》进行现场考评。年终实行“县镇”联合考核，对各村清洁工程开展考核验收工作，对排名前10名的村按年度清洁工程奖励资金标准给予表彰奖励，对排名靠后的5个行政村，取消当年的农村清洁工程奖励资金，并在确定下一年度的新农村建设点时不予考虑。

附：镇农村清洁工程督导组名单

镇农村清洁工程考评细则

农村改厕工程方案篇十一

农村危房改造工作直接关系到特困群众的基本生活，关系到农村社会稳定，是农村特困群众的“安全工程”，也是新农村建设的一项重要任务。为切实做好这项工作，根据省建设厅、省发改委、省财政厅联合发文《关于印发__年农村危房改造实施意见的通知》(云建村[__]__号)文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照建设社会主义新农村的要求，坚持以人为本、为民解困的宗旨，以政府为主导，动员和组织社会各方面力量，加大对农村特困户危房改造的帮扶力度，进一步改善全县农村特困群众住房条件，确保把此项涉及群众切身利益的惠民工程、安居工程办实、办好，促进全县城乡经济社会又好又快发展。

二、基本原则

(一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则。

1、危房改造工程由县人民政府负责，实行县、乡镇两级政府行政首长负责制，由乡镇具体组织实施。

2、危房改造资金除各级财政补助外。要以群众自筹为主，要充分尊重农民群众的意愿，调动广大农民群众的积极性，让广大农民群众自愿参与，并通过广泛发动社会力量开展捐助和提倡机关、企事业单位结对帮建援建活动，确保危房改造工程顺利推进。

(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。

1、在节约土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的原则，科学设计房屋建筑结构和建筑面积。

2、注重科学选址、规划、设计，县建设、规划部门要指导好乡镇抓好农村危房改造建房规划。科学制定建房设计方案，建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群众经济承受能力，户型和面积要符合农村住房特点，经济适用、方便生产生活为宜。要采取集中建房和分散建房相结合，就地改造和异地重建相结合，宜散则散，宜集则集，引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房，严禁高标准建房。

3、要立足当前，着眼未来，在满足新农村民居建设总体要求的前提下，帮助和引导农民建造抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件，确保房屋的抗震性能严禁在滑坡、泥石流等地质灾害易发地带或易灾区域规划建设。

(三)坚持统筹建设、分类实施的原则。要结合新农村建设、生态文明家园建设、移民搬迁建房等工作，整合有关部门资金和资源，实施农村危房改造。要根据危房改造调查摸底数据，分期、分批、分区域、逐乡镇整体全面推进，尽量避免零星插花建房。要严格实施分类救助，首先实施房屋最具危险性、最困难的危房户。

(四)坚持公开、公平、公正的原则。要公开危房改造的政策、程序、对象和标准，广泛接受社会各界的监督，确保危房改造工程全程实施阳光操作。受补助对象不能重复，即一户农户只能享受一次农村民居地震安全工程或农村危房改造补助;一户农户(即一本“一折通”)只能享受一次补助;一幢房屋只能享受一次补助。

(五)坚持危房改造工作与__工作并重的原则。要在抓好危房改造工作的同时，切实抓好群众来信来访工作，把问题和矛盾化解在基层，做到问题和矛盾不上交，确保农村社会稳定。

三、目标和任务

(一)补助资金。__年全县危房改造资金1892万元(其中：残疾人危房改造专项资金12万元)，用于引导和帮助1880户的农村贫困家庭拆除重建d类危房(其中：残疾人60户)。资金来源：中央补助资金1520万元，省级补助资金360万元，中国残联专项彩票公益金6万，州残联3万元，县残联3万元。

(二)补助对象。必须是经济最困难、住房最危险的农户(优先安排0—3公里边境一线地区农村贫困家庭)。经济最困难是指：分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭、贫困户。住房最危险是指：居住在国家《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》规定的d类危房。

(三)补助标准。__年农村危房改造中央及省级补助标准为每户1万元。贫困残疾人家庭每户增加2000元(资金来源：中国残联专项彩票公益金1000元/户;州残联500元/户;县残联500元/户);重点优抚对象每户增加2000元(资金从省社会福利彩票公益金、省财政重点优抚对象无房和危房补助经费中中另行安排和下达)。贫困残疾人家庭，由县建设局会同县残联确认;重点优抚对象无房人员，由县建设局会同民政局确认。

四、建设标准及要求

(一)科学合理规划选址。严格按照新农村建设规划，房屋选址方案要经市国土、建设、环保、地震等部门审定，远离地质危险区和河道，符合防震避灾、避风向阳、方便群众生产生活等要求，有效利用土地和水、电、路等资源，合理规划，科学选址。

(二)建设标准。__年盈江县农村危房改造均为拆除重建，建筑面积原则上控制在25至60平方米以内，其中，五保户每户建筑面积控制在25平方米以内，低保户每户建筑面积控制在40平方米以内，贫困户每户建筑面积控制在60平方米以内。三代同堂贫困户可适当放宽面积，但放宽的面积不得超过10平方米。

(三)质量要求。严格按照《云南省农村民居地震安全工程技术导则》、《盈江县农村民居房屋新建(加固)注意要点》(附后)及相关规范标准进行建设，抗震设防烈度达到7度的设防要求。

(四)环境整治。新房建成后要按统一规划，认真搞好村容村貌整治，进行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改厕、改房)，实现“五通五化”(通电、通路、通水、通车、通信息和道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化)，达到村容整洁的目标。

五、组织机构

(一)组织机构。为确保我县农村民居地震安全工程建设的顺利实施，县人民政府决定成立“盈江县农村民居地震安全工程建设领导小组”，组长由县人民政府分管副县长担任，成员单位由建设局、财政局、发改局、民政局、农业局、国土资源局、扶贫办、抗震减灾局、水利局、民宗局、统计局、残联、金融部门、监察局、审计局等单位组成。领导小组办公室设在建设局，具体负责全县农村危房改造工程日常事务。

(二)工作职责。农村危房改造工作在县政府统一领导、统一部署下进行，各部门要强化全局意识、责任意识和服务意识。认真履行职责，搞好协调配合，完善各项工作制度，严格工作程序，强化工作管理，确保农村危房改造工程顺利实施。

1、县建设局。县建设部门是危房改造工作的业务主管部门，负责做好组织协调、检查、验收等工作。要会同相关部门开展农村民居基础情况调查，编制农村危房改造年度工作计划草案;编制适合不同地区、满足不同需求的农村民居抗震技术标准、设计图集和施工技术指南;开展农村民居建筑技术工匠抗震设防技术培训;建设期间要牵头组织有关人员对工程实施情况进行巡回检查，及时通报工作进展情况;工程完工，及时组织验收。

2、县防震减灾局。协助县建设局搞好技术支持工作。会同建设局编制农村危房改造年度工作计划草案;会同建设局开展农村民居建筑技术工匠抗震设防技术培训;会同相关部门建立农村民居抗震基础数据库，确定不同区域农村民居的抗震设防要求，健全农村防震减灾技术服务网络;参与农村危房改造工程的宣传动员及项目的督导检查等工作。

3、县财政局。负责全县农村危房改造工程资金的预算和资金管理。编制农村危房改造工程建设资金年度总预算，确保资金及时到位、专款专用;参与农村危房改造工程项目的督导检查等工作。

4、县国土资源局。负责农村危房改造工程的农户宅基地供地政策和落实，协助县防震减灾局建立农村民居抗震基础数据库，做好区域内地质灾害隐患点的排查以及需搬迁农户新址的地质灾害评估工作。

5、农业局经营管理站。负责督促、检查、审核乡镇经营管理站对农村危房改造工程的数据录入工作，确保农村危房改造工程款能及时正确打入农户“一折通”中。

6、县民政局。负责审核农村危房改造工程中的五保户、低保户、重点优抚对象无房人员名单;检查各乡镇在实施农村危房改造工程中，是否优先考虑五保户、低保户、重点优抚对象无房人员;对农村危房改造工程中的五保户、低保户、重点优抚对象无房人员未享受相关政策的，给予落实。

7、县残联。负责审核农村危房改造工程中的贫困残疾人家庭名单;检查乡镇在实施农村危房改造工程中，是否优先考虑贫困残疾人家庭;对农村危房改造工程中的贫困残疾人家庭未享受相关政策的，给予落实。

8、县监察局、纪工委、审计局。负责对专项资金的监察和定期审计，防止和杜绝挤占、挪用、贪污，确保资金营运安全。

9、中国人民银行盈江支行、各商业银行和农村信用社等金融机构，在农村危房改造工程的贷款上给予支持。

10、发改、农牧、交通、水利、残联、扶贫、民宗等部门要加大协调，通力配合，将各自实施的涉农、惠农项目与危房改造工程密切结合，项目资金捆绑使用，切实帮助危改户摆脱困境，改善生产生活条件。

11、乡镇人民政府。各乡镇人民政府是农村危房改造项目的实施主体，要遵循“县管理、乡实施、村落实”的工作原则，抓好落实，确保此项工作按时、按质、按量完成。

一要加强领导，扎实推进危房改造工程。成立乡镇工作领导小组，制定实施方案。同时,层层签订责任书，明确了各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二要宣传动员到位。召开乡镇农村危房改造工作启动会，并进行广泛宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿参加危房改造。

三要准确确定农村危房改造对象。搞好排查摸底是实施危房改造工作的基础。在排查工作中，严把“入户关、登记关、影像采集关、审核关”，不重登、不漏登，并对排查户科学分类，做到底子清、情况明。通过全面细致地排查，全面准确地掌握村级危房情况，并有重点、有计划、分期分批地进行农村危房改造。

四要实行“阳光”操作。在确定危房改造对象上，始终把排查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照户主申请、村委会和排查小组调查核实、村民小组会议民主评议、乡人民政府审核、村民委员会张榜公示、县级审批6个程序进行。

五要认真组织实施。各乡镇要严格按照建房标准，认真组织施工，确保按期保质保量地完成建房任务。各乡(镇)人民政府要加强对该项目的质量监督和施工指导，加强对项目建设全过程的管理，严格按有关技术标准进行建盖，明确工程验收要求;加强对村民自建房的抗震设防管理指导，乡(镇)村要配备专职或兼职人员对工程建设质量进行质量跟踪监管;加强对村镇建筑工匠的业务技能培训，确保农村危房改造工程按质按量完成，并能抗御6级左右地震的能力。

六要注意相关档案收集和整理，确保顺利通过县级验收，迎接省、州检查。农户住进新房后，乡镇要负责组织对原有危房全部拆除以保安全。

12、乡镇经营管理站。负责对农村危房改造工程的数据录入工作，确保农村危房改造工程款能及时正确打入农户“一折通”中;检查及审核该项目款项是否出现重复补助;对可以享受农村危房改造政策而没有农户编码和“一折通”或存在分家的农户进行补发“一折通”。

13、村委会。配合乡镇人民政府做好危房改造工程的宣传、摸底调查、补助对象的审核确定、公示、工程项目的实施及村级验收工作。

六、实施步骤

(一)制定工程建设规划和实施方案，建立健全农村危房改造工程建设机构。召开__年盈江县农村危房改造工程建设启动会议，安排部署工作，县人民政府与各乡镇人民政府签订《__年盈江县农村危房改造工程建设目标责任书》，明确责任。

(二)各乡镇成立农村危房改造工程建设机构。各乡镇成立乡镇工作领导小组，制定实施方案，层层签订责任书，并及时召开启动会和培训会。

(三)摸底调查，确定实施对象。

1、各乡镇人民政府和各有关部门大力开展农村危房改造工程建设的宣传，让农户主动提出申请。

2、严格按照县级下达的任务，核准建设数，组织力量深入村社，认真开展基础资料调查，摸清家底，准确确定农村危房改造对象。

3、在选定实施对象时，必须在村内张榜公布10天，并将公示情况和初选对象报县建设局(农村贫困残疾人家庭改造户必须报请县残联批准;五保户、低保户、重点优抚对象无房人员必须报请县民政局批准)审批。

4、经批准同意的实施对象，由各乡镇人民政府与农村危房改造实施对象签订协议书。

在此期间，各乡(镇)抓紧组织对农村建筑工匠及农村危房改造实施对象的培训，确保工程建设质量。并完成房屋抗震性能鉴定工作，完善房屋改造前照片资料及原始调查资料。

(四)组织实施。各乡镇要严格按照建房标准，认真组织施工，确保按期保质保量地完成建房任务。

(五)竣工初验。工程竣工后，采集新照片，建立健全各类档案资料，由村、乡逐级组织初步验收，并报县危房改造工作领导小组办公室组织全面验收。__年12月10日前。

(六)竣工验收。由县建设局牵头，根据各乡镇报的竣工验收申请，组织相关成员单位共同对全县进行全面验收。验收合格后，出具验收报告，整个项目于__年12月20日前完成。在检查验收工作结束30日内，由乡镇和村负责督促和帮助建房户迁入新居，对废弃住宅统一进行拆除，并集中进行环境整治。

一、表二);(3)、乡(镇)经营管理站录入数据(按花名册表格录入)u盘。

(八)资金拔付。审核合格后由县农业局经营管理站转县财政局经建股审核。财政局每审核合格一个乡(镇)，由财政局直接将补助款存入农户“一折通”一个乡(镇)。

(九)总结上报。危房改造任务完成后，各乡镇对本辖区危房改造工作进行总结，上报总结材料，县危房改造工作领导小组办公室对危房改造工作的组织领导、资金投入、改造户数、新房数量、工程质量等情况进行全面总结，同时对乡镇危房改造工作进行考核，并将考核结果纳入年底综合考核内容。

各乡镇要根据各自职责跟踪检查，掌握辖区内工程建设的进展情况，发现问题及时汇报，及时解决。实施农村危房房改造工程进度和质量月报制度，每月20日前各个乡(镇)将进度和质量等情况书面上报县建设局。

七、档案与信息管理

(一)认真做好档案管理和信息录入工作。农村危房改造在建立纸质档案的基础上，要建立电子档案信息系统，要按户登记、动态录入危房改造农户数据，实现对危房改造农户相关信息的快速查询、汇总数据。电子档案信息系统是国家和省掌握各地工作进展情况，监督政策执行情况的重要渠道和方式。国务院领导，国家有关部委的领导都设有专门的查询帐户，可随时查询各地农村危房改造进展情况，并可核查到户，各地务必重视做好此项工作。要按照住房和城乡建设部《农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定》(建办村函[__]__号)要求，做好档案信息录入工作，做到开工及时录入、竣工后完整录入，各乡镇于10月20日以前录入全部补助农户，12月10日以前完成所有竣工数据的录入。各地的工程进度以电子档案信息管理系统中的数据为准。(附《农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定》、《全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案表(样表)填报要求》、《盈江县农村危房改造工程农户档案管理信息系统》)

(二)实行信息定期报告制度。中央和省级补助资金下达后，各乡镇于每月20日以前上报本月工程进展情况，县建设局每个季度汇总一次并形成简报，上报县政府及主要领导，并抄送乡镇党委、政府主要领导、分管领导。各乡镇要将危房改造计划、资金安排、改造进度在本年度10月31日前，竣工情况等年度总结在12月10日前报县建设局，由县建设局汇总后上报州建设局。各地要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送县建设局。

八、工作要求

(一)统一思想，提高认识。农村危房改造工作是一项系统工程、德政工程，各乡镇、有关部门要高度重视，各司其职，各负其责，协调配合，及时搞好跟踪服务工作，确保按期完成任务。

(二)严格标准，明确责任。各乡镇、村要采取得力措施，严把选址规划、夯实地基、选取材料、墙体砌筑等重要关口，对工程建设的每一个环节进行跟踪指导，督促建房户严格按照建房标准组织施工，发现问题，及时整改，绝不允许出现边实施改造边新建危房的情况。

(三)规范管理，健全档案。各乡镇要加强危房改造工作管理，建立健全各项规章制度，规范档案管理，申请书、鉴定表、审批表、协议书、项目实施表等原始资料要以户为单位进行整理归档，做到档案资料齐全，账表手续完善。

(四)严格时限，确保进度。危房改造工程建设标准高、要求严、时间紧、任务重，各乡镇、有关部门要严格按照方案要求，认真组织实施，统筹兼顾，严格把关，加快进度，必须于12月底前全部竣工入住。

(五)加强检查，跟踪督办。县政府将组织督查组定期不定期地对工程建设情况进行督促和检查，并将工作进展情况进行通报，对推诿拖拉、工作不力、严重影响工程进度的，将严肃追究相关人员和主要负责人的责任。

附件：

一、盈江县__年农村危房改造工程任务分配表;

二、盈江县__年农村危房改造项目实施程序;

三、农村民居房屋新建(加固)注意要点;

四、农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定;

五、农村危房改造工程相关表格：

(1)申请表

(2)鉴定表、鉴定报告表

(3)审批表

(4)公示表

(5)建房协议

(6)项目实施情况表

(一)(二)

(7)花名册

(一)(二)及汇总表

(8)全国扩大农村危房改造试点农户纸质档案样表

农村改厕工程方案篇十二

为切实做好20__年农村危房改造工作，根据《耒阳市__年农村危房改造实施方案》文件精神，结合我处实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照以人为本、改善民生、构建和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序地开展农村危房改造工作。

二、基本原则

1、坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

2、坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

3、坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

4、坚持集约节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合规划要求，先行安排利用村内空闲地、空置宅基地和老宅基地进行建设。

三、改造任务

12月份前完成13户农村危房改造任务。

四、补助对象、补助标准和资金管理

(一)补助对象。__年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。

(二)补助标准。原则上新建房屋每户补助1万元。修缮加固住房的由市人民保险公司赔付保险金自行维修，不列入改造范围。

(三)资金管理。农村危房改造资金严格按有关资金管理制度和国家、省规定标准实行专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用。所有资金实行银行打卡发放。并按进度分期分批拨付，打好地基拨付2000元，主体竣工拨付4000元，墙面粉刷及配套设施到位拨付4000元。

五、改造要求

(一)改造方式

拟改造农村危房属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主。选址尽量避开洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。要以分散分户改造为主，危房改造比较集中并且备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

(二)改造标准

1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。房型可按户单独建设或联体建设。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。改造资金全部由政府补贴的，翻修、新建住房建筑面积原则上控制在40平米以下。各村要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房的问题。

2、墙体结构：住房主体为砖(混)结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰。

3、配套设施：有独立的厨房、卫生间;有独立的进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。

4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要做到统一规划、统一设计、统一在醒目位置镶嵌耒阳市人民政府援建的“保障性安居工程”标识。

(三)档案管理

各村要按照市民政局的要求，完善危房改造农户资料档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协调等材料，在此基础上，办事处将建立健全农户纸质档案表信息录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

(四)督促检查

各村要加强对建房进度、工程质量、安全生产情况等的监督检查。实行项目半月进度报告制度，于每月1日、15日前分别上报改造进度给处民政办。处民政办将及时组织对工程实施情况进行检查验收。

六、实施步骤

(一)调查摸底，登记造册阶段(4月29日前)。各村要组织人员深入组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。

(二)申报评议，审核审批阶段(5月10日前)。1、个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由农户自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等材料。2、集体评议。村委会接到农户申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并予以公示;经评议认为符合条件，且公示无异议的。填写《湖南省农村危房改造工程建设项目申请表》，一并上报办事处。3、入户审核。办事处接到村委会的申报材料后，要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由办事处签署意见，报市农村危房改造工作领导小组办公室;不符合条件的，办事处将材料退回村委会并说明理由。4、审批公示。办事处农村危房改造工作领导小组公室接到各村上报材料后，进行实地复核，对符合条件的，予以上报，并签订合同或协议;对不符合条件的，不予上报，并说明原因。审批结果在村委会张榜公示。公示内容包括户主姓名、家庭人口、住房情况。

(三)组织实施、检查验收阶段(5月10日-11月30日)。各村农村危房改造任务完成后，要认真进行自查和总结，并向办将改造任务合理细化分解到各组，并落实到户到人。千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。农村危房改造要于__年11月底全面完成，确保建房户春节前入住新居。

七、工作要求

(一)加强组织领导。成立办事处农村危房改造工作领导小组，由办事处党工委书记任政委、主任任组长，相关副职任副组长，民政、纪委、财政、残联、国土、规划等部门单位负责人为成员，领导小组办公室设在处民政办，负责全处农村危房改造的日常工作。

(二)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，各级政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道等筹措建设资金。自然灾害倒损农户恢复重建、重点优抚对象危房改造，要与农村危房改造工作有机结合，提高资金使用效益。已经补助并实施完成的，要避免重复补助。同时，要全面落实各项优惠政策，帮助农村困难户解决在建房过程中所遇到的困难。

(三)落实责任主体。按照办事处下达的工作计划负责具体实施。办事处将农村危房改造列入为民办实事的内容之一，纳入办事处对各村(居)的目标管理考核内容。办事处危房改造工作领导小组办公室与各村责任人签订农村危房改造责任状、采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。办事处危房改造工作领导小组办公室将定期组织检查考核，对任务完成好的村给予表彰奖励。任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、徇私舞弊的，将追究有关人员的责任。

(四)加强宣传引导。利用宣传栏和标语等，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。

农村改厕工程方案篇十三

按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对xx村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

(1)饮用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超标问题。

(2)溶解性总固体大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

(二)安排原则：

(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是解决水质不安全问题。

(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的xx社区、xx社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

涉及xx村、xx村等13余处1.23万人，具体改造计划附后。

(一)严格工程建设程序

由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

(二)规范工程施工

工程批复后，要严格工程建设地点、建设范围，不得擅自变更，每处工程都要建立工程档案。施工期间，要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。工程竣工后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

(三)确保工程建设质量

对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

(四)确保水质符合饮用水标准

农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

(五)严格工程验收

工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

(六)加强工程的建后管理

农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立xx镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。

农村改厕工程方案篇十四

为提高我县农村饮水生活条件，围绕衔接乡村振兴工作进行项目安排，拟实施20xx年农村饮水安全改造工程，按照《内蒙古自治区扶贫资金项目公告公示实施办法（修订）》（内扶办发〔20xx〕75号）文件要求，对项目进行公示。

项目名称：20xx年农村饮水安全改造工程

实施期限：20xx年4月-20xx年6月

建设地点：下湿壕镇电报局村委1个村、前黑沙村委2个村、下湿壕村委1个村、白洞渠村委5个村、白银合套村委4个村、陈家渠村委2个村、后白菜村委1个村、前海流村委1个村、三城仁壕村委2个村、新建村委4个村、学田会村委1个村、油房壕村委1个村；怀朔镇朝力干村委6个村、二约地村委2个村、阳湾村委11个村、黄磨房村委9个村、白灵淖村委8个村、合同沟村委15个村、香房村委11个村、四份子村委3个村、怀朔新村村委2个村、壕口村委3个村、兴圣公村委8个村；金山镇忽鸡沟2个村、马路壕村委3个村、五分子村委3个村、河楞村委2个村、昔连脑包村委2个村、协和义村委2个村、万和店村委2个村、旧城村委4个村、二社村委3个村、小三份子村委2个村、红崖湾村委2个村、民胜村委8个村；西斗铺镇张发地村委11个村、忽鸡兔村委5个村、大二分村村委14个村、刘伟壕村委11个村、三分子村委8个村、红泥井村委14个村、新民村委1个村；银号镇腮林村委2个村、大圐圙村委15个村、麻池村委1个村、德成永村委5个村、东元永村委1个村、银号村委1个村、水泉村委2个村；兴顺西镇李四壕村委5个村、羊场卜子村委9个村、圪妥忽洞村委6个村、红庆德村委6个村、佘太河村委10个村、兴顺西村委2个村、河楞村委8个村、公合当村委14个村、史家营子村委5个村、哈达合少村委4个村。

实施单位及责任人：固阳县水务局高明

安装水处理供水小站54套，单户水处理设备325套。

乡村振兴资金400万元（包财农〔20xx〕7号）。

受益村农户全覆盖，巩固饮水安全成果，提升村内水质，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程当年完工。

下湿壕镇572户，怀朔镇485户，金山镇338户，西斗铺镇659户，银号镇99户，兴顺西镇428户。

受益人口参与项目实施,常态化动态监测，确保供水安全。

农村改厕工程方案篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻******关于“厕所革命”的重要指示，加快推进农村改厕工作，进一步改善农村人居环境质量，根据高质量发展要求和区政府为民办实事工作计划，结合我区实际，现制定实施方案如下：

一、目标任务

2019年全区新增农村无害化卫生户厕xxxx座（具体指标分解见附件1）。

二、实施步骤

相关镇街完成改厕工程招投标工作，签订工程建设合同。区卫健委对各项目镇街、村（社区）及改厕工程施工单位（由各有关镇街上报）进行技术培训。

相关镇街要严格按照序时进度推进农村改厕项目，6月底完成全年改厕任务的xx％以上，9月底前完成全年改厕任务。

9月份各项目村（社区）完成改厕编号和改厕受益户名册登记工作；10月中旬前各项目镇街组织对农村改厕任务完成、项目工程质量情况进行自查初验，核定改厕质量和数量，在确保改厕质量合格、数量真实的情况下，将验收表及复核申请报送区卫健委提请验收。10月底前区卫健委会同相关部门组成验收组逐村逐户进行复核验收，并分别接受市和省组织的考核验收。改厕资金拨付按复核验收情况进行结算。

三、主要工作

（一）组织领导

各镇街是实施农村改厕工作的责任主体，要高度重视农村改厕工作，把农村改厕与村庄环境整治和农村生活污水治理等工作有机结合，整合资源，统筹推进农村改厕工作。各镇街成立改厕工作领导小组，负责改厕项目工程的组织实施，对农村改厕工程的质量和数量负责。各项目村（社区）负责协调施工矛盾，跟踪监督施工质量和进度，取缔户外厕屋和露天粪坑，整治村庄环境。区卫健委负责分解落实改厕任务，加强改厕技术培训和业务指导，监督、检查农村改厕工程进度和质量；区财政局负责落实、监督管理农村改厕补助资金，及时下达农村改厕资金；区住建局负责农村新建住房等项目配套建设无害化卫生户厕，将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。

（二）规范施工要求

所有户厕必须严格按照省质量技术监督局发布的《农村无害化卫生户厕技术规范》（）实施新建或改建，并与用户卫生间连通，确保正常使用。三格式化粪池容积大于x立方米，深度大于x米，化粪池墙体必须用防水砂浆粉刷，池底必须素土夯实后采用石子、素砼垫层，并压光平整，满水试验xx小时，水位下降小于x厘米，做到无渗漏。水泥钢筋标号达标，过粪管安装位置正确，盖板必须严格按设计要求预制，每块盖板必须放置于隔墙上方，第二块盖板采用水泥砂浆严密置缝密闭。每块盖板依次采用统一格式的字模，分别标注“第一格”、“第二格”、“第三格”，并张贴《卫生户厕使用说明》。区卫健委和各镇街要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督，重点监管化粪池容积达标和底部硬化，水泥钢筋标号达标，过粪管与卫生洁具安装等关键关节。

新建户厕原则上在原址实施，户外厕屋（露天粪坑）必须同步取缔。

（三）加强项目管理

在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下，可以通过集中议价、单一来源采购、定向邀标等多种形式，招募施工队伍。

改厕工程监管人员每周对项目工程至少进行一次监督检查，认真如实填写督查监管表，及时发现并协调解决施工过程中存在的问题，确保改厕工程质量和进度。

同时将无害化卫生户厕建、管、用纳入村庄环境长效管理，发现问题及时整改，实行常态化管理。

验收合格后方可进入下一阶段施工，以确保改厕质量。

各有关项目镇街应按照整改要求，对存在问题认真组织整改，并将整改落实情况书面报送区卫健委。

（四）落实资金保障和监督管理

项目村（社区）每个改厕户 当前隐藏内容免费查看享受一厕的补助资金，按照上级政策给予补助，镇街财政可以给予适当的资金配套，村集体可多方筹集资金配套。补助资金主要用于厕所内设备购置及化粪池改造，厕屋改造由农户自筹资金解决。

各项目镇街必须确保改厕资金专款专用。审计部门对专项资金使用情况进行专项审计，确保资金不被套取、截留或挪作他用。

发现施工过程中使用不符合规定材料或偷工减料行为的，第一次扣除改厕保证金的xx％，并现场销毁质量不合格、不能用于改厕工程的板材。同样问题第二次发现，扣除改厕保证金的xx％。落实工程质量和安全责任制，施工单位要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。

（五）推进粪污治理

加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接，在编制村庄生活污水治理规划、建设村庄生活污水处理设施的同时，将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。同时，所实施项目须避开住建部门农村生活污水改造范围，避免重复建设。

（六）加强长效管理

已经完成或即将完成农村户厕无害化建设改造的地区，要把工作重点由“建”转到“管”上，采取多种形式加强改厕后续服务和管理，深入农户进行宣传，教育和引导农民正确使用卫生厕所，推进卫生厕所“建、管、用”并重，并纳入村庄环境长效管护机制。鼓励结合美丽宜居乡村、特色田园乡村建设以及“新风行动”整治农村人居环境，推进美丽乡村建设，实施农村户厕修缮提升工程。

（七）开展改厕工作“回头看”

今年国务院将开展农村改厕工作大督查，为巩固我区农村改厕工作成果，确保农村“厕所革命”得到落实，各镇街要开展改厕工作“回头看”，进一步摸清农村改厕情况，对过去改厕存在的问题进行整改，对破损户厕进行修缮，从而保证农村改厕每一座质量都达标、每一村数据都真实，真正把实事做实，好事办好。

四、相关要求

1.各项目镇街要及时组织有关人员认真检查核实改厕任务完成情况，填写《xx省农村无害化卫生户厕改造建设工作月报表》（附件2），经分管负责人签字后于每月24日前将当月完成情况汇总上报区卫健委。

项目镇街、村（社区）负责做好改厕受益户名册登记工作，认真填写改厕受益户姓名、电话号码，并经施工人员、项目村（社区）负责人和改厕受益户签字确认。各项目村（社区）将改厕受益户登记名册在村务公开栏公示一周以上，接受群众监督。登记名册一式三份，项目镇街、村（社区）各保留一份，一份报区卫健委备案。

严格改厕工程考核，施工质量、改厕进度、露天粪坑作为考核内容列入对镇街绩效考核内容。

农村改厕工程方案篇十六

为认真贯彻落实国务院领导同志关于国务院办公厅督查室调查反映我省部分地方农村饮水等惠民工程建设管护不力，影响群众饮水用水的批示精神，按照陕西省人民政府《关于开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改的通知》及咸阳市人民政府办公室《关于印发咸阳市农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作方案的通知》要求，扎实推进我县农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作，特制订本方案。

一、排查范围和内容

（一）排查范围和方式

本次排查按照镇办（社区）及县级自查、市级抽查的方式进行。县级自查范围为已建成所有农村供水工程，包括集中供水工程、浅土井等分散供水工程。请各镇办（社区）将排查结果于3月22日前报送县水利局，汇总后县人民政府以正式文件于3月25日以前上报市农村饮水工程运行管护排查领导小组办公室。市政府将安排抽查组于3月中下旬对各县市区排查情况进行暗访抽查，结果将作为评价县市区排查成果质量的重要依据。

（二）排查内容

按照“五查”（查现状、查问题、查原因、查措施、查责任）和“五明确”（明确目标、明确任务、明确时限、明确整改、明确处理）要求，结合脱贫攻坚饮水安全水质、水量、方便程度及保证率四项指标要求，重点排查以下内容：

1.工程运行情况。一是重点排查农村供水工程是否持续运行正常。水厂取水、输水、制水设施是否持续正常运行；机电及机泵设备是否正常；是否存在因群众用水量少而停止工程运行和虽有供水工程但长期未运行、群众没受益现象。二是重点排查供水工程是否配备消毒等设施，消毒设备是否常态化运转，输配水管网是否存在漏水渗水现象；三是重点排查群众用水是否正常，是否存在入户、取水点和水龙头没水现象，是否存在季节性缺水情况，是否解决群众冬季上冻影响供水问题；群众用水保障率是否达到90%以上的要求。

2.群众饮水安全保障情况。一是重点排查群众用水水质、水量、方便程度、保证率是否达到脱贫攻坚四项标准；二是重点排查是否还存在部分群众供水管网没有覆盖到位的问题；三是重点排查是否存在饮水工程没有将群众生活用水放在首位而保障灌溉等其他现象存在。

3.建后运行机制建设。一是重点排查农村饮水工程产权是否明晰，是否建立有效的工程管理管护制度，管理人员和责任是否明确落实；二是重点排查水价、水费、维修养护财政补贴等管护经费是否落实，是否制定应急供水预案；四是重点排查农村饮水安全工程镇办（社区）、村组、供水单位管理责任是否落实到位，是否履行职责开展相关工作。

二、时间安排

（一）排查及上报（3月25日前）。各镇办（社区）对辖区内农村饮水工程进行全面排查，3月22日前报县水利局。发现问题，建立台账，排查结果和整改方案一并于3月25日前由县人民政府上报市农村饮水工程运行管护排查领导小组办公室。

（二）开展整改（4月底前）。针对排查的问题及漏洞短板，制定落实补齐的措施办法，限时开展整改。对能立即整改的，限期于4月底前整改完毕；不能立即整改的，要制定措施，明确整改时限。

三、工作要求

一要高度重视。农村饮水工程排查整改工作事关群众切身利益，事关党的决战决胜脱贫攻坚任务能否全面完成，各镇办社区务必高度重视，切实提高政治站位。县上成立由县委常委、副县长杨力年任组长，县政府副主任、县水利局局长任副组长，县委督查室、县水利局、县发改局、县财政局、县卫健局、县扶贫开发局等相关部门负责同志为成员的全县农村饮水工程建设管护运行问题排查整改工作领导小组，办公室设在县水利局，负责具体工作。各镇办（社区）要及时成立专班，抽调熟悉政策、精通业务的人员开展工作，确保取得实实在在的效果。

二要夯实责任。各镇办（社区）是本次农村饮水工程排查整改的责任主体，落实责任，分类实施。对排查中发现的违法违纪问题，要及时查处。对核查中发现的监管不严、监管缺失、失职失察、敷衍塞责、执行不力等问题，要严肃查处相关责任人，追责问责，依法依规处置。对市级抽查中发现，或群众反映、媒体曝光的排查不全面、不细致、不准确，隐藏瞒报、整改措施不实、不力等形式主义、官僚主义和漠视群众利益等问题，在全县范围内进行通报批评。

三要扎实整改。对排查出的问题，要制定详细的问题清单、整改清单、责任清单，全面落实整改责任、整改措施及整改时限，确保整改到位、问题清零。要坚持常态化整改，坚决纠正农村饮水工程设计不科学、建而不管、建而不用等突出问题，全力保障群众饮水安全。

农村改厕工程方案篇十七

为推进全区农村困难群众危房改造工作，改善广大农民危房户居住条件，按照国家、自治区和市里要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以人为本、为民解困，通过群众自筹、政府补助、政策扶持和社会扶助等措施，建立农村困难群众住房救助长效管理机制，改善农村困难群众的住房条件，使全区农村困难群众充分享受到改革发展的成果，进一步促进新农村建设，加大村庄整治力度，全面推进建设小康社会进程。

(二)基本原则

1、坚持科学规划，统筹协调安排的原则。开展危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与我区县域村镇体系规划、经济社会发展总体规划、公共基础设施布局相衔接。

2、坚持政府引导，尊重群众意愿的原则。在政府支持和适当补助的同时，要整合资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导其自立更生建设美好家园。

3、坚持经济实用，保证质量的原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，根据各地自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上引导帮助群众建设减灾抗灾能力强、造价适中的房屋，切实改善居住条件。

4、坚持公平、公正、公开的原则。危房改造对象必须符合救助条件。对拟定的危改对象要以行政村为单位，按照程序进行个人申请、群众评议、张榜公布、公开公示、政府审批。

二、救助对象

本次危房改造救助对象是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和其他农村牧区贫困户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。

三、建设标准、改造方式和资助标准

(一)建设标准

危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。危改房屋设计建设要符合农村生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进住房建设技术进步。

(二)改造方式

拟改造农村危房属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的'应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。以分散分户改造为主，危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

(三)补助标准

中央补助标准为每户平均5000元，对试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元，自治区财政每户补助3888元，市、区财政按照国家和自治区的规定，每户分别补助2916元，具备条件的乡镇、村组也要划拔相应资金，用于贫困农户危房改造补助。对农村特困危房户、重点优抚对象危房户要先行改造并给予补贴资金的倾斜和支持。

四、资金筹集、发放和使用管理

(一)资金筹集

1、个人自筹为主。

2、鼓励和引导社会力量为农村贫困户危房改造提供捐助和支持。

3、制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。

4、整合建设、民政、农牧业、扶贫、残联、水利、发改和交通等部门的新农村建设和房屋改造建设资金，实行项目捆绑使用。

(二)发放管理

危房改造资金由区对农村危房改造实行财政专户管理，区农村危房改造工作领导小组办公室提供资金使用计划，经区危房改造工作领导小组审定后，由财政部门按资金使用计划直接拨付到农户一卡通。

(三)资金使用管理

农村危房改造资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格监管，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。改造资金大部分由政府补贴的危房建设需执行工程预决算制度，并依法进行审计监督。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。

五、危房改造工作进度

__年3月31日前全面启动__年度全区农村牧区危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任务。各乡镇应结合本地实际，进一步明确各阶段的工作任务和责任部门。

六、项目申报与审批

(一)集中连片建房的项目申报与审批

1、程序

集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议申报，乡镇审核、区审批，市备案的程序进行。

2、村组报乡镇农村危房改造工作领导小组办公室申报材料

(1)建房对象申请;

(2)《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》(附表二);

(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);

(4)房屋平面图、立面图;

(5)乡镇危改办所需其他村料。

3、乡镇危改办报区危改办申报材料

(1)乡镇《危房改造试点建设规划方案》;

(2)《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》(附表二);

(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);

(4)《内蒙古赤峰市危房改造户台帐》(附表三);

(5)区危改办所需其他村料。

(二)分散建房与修缮加固的申报与审批

1、程序

分散建房和修缮加固按照建房对象申请，村组民主评议，乡镇审核，区审批，市备案的程序进行。

2、村组报乡镇危改办申报材料

(1)建房对象申请;

(2)试点村组建房方案;

(3)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);

(4)乡镇危改办所需其他资料。

3、乡镇危改办报区危改办申报材料

(1)乡镇《危房改造试点建设规划方案》;

(2)《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一);

(3)《内蒙古赤峰市危房改造户台帐》(附表三)。

(4)区危改办所需其他资料。

(三)确定对象、编制规划

1、确定对象

危房改造对象要严格按照“三级审核、三榜公示”的工作程序由区危改办从各乡镇调查上报的危房户中确定。

(1)申请。符合危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)，按规定填写并加盖私章或手印。

(2)评议。村委会在接到贫困户的危房改造申请后，通过召开村民代表会议评议，初定救助对象，在村务公开栏公示7天，广泛听取和征求意见。公示无异议的，由评议会签署意见，由村委会在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写意见，加盖公章后上报乡镇政府;对公示有异议的，进行再评议、再公示，对不符合危房改造条件的，应向申请人说明情况和理由。

(3)审查。乡镇危改办接到村委会上报的《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)后，及时组织人员上门对申请人的住房和家庭经济状况逐户进行审核。乡镇危改办对拟改造的危房进行数码正面全景及局部拍照，全景照片中须有户主影像并作必要的标注说明，如户主姓名、身份证号、困难类型等。核查中若村委会上报危房改造对象与前期调查摸底对象不符，必须由村委会说明原因，并留档备查。乡镇政府审查结果要在乡镇政务公开栏内公示7天。公示无异议，在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写审核意见。符合条件的，加盖公章后上报区农村危房改造工作领导小组办公室;不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因。为加快工作进度，也可参照各乡镇农村低保工作中“一审核、两公示”的方法，将村评议和乡镇审查合并一次进行。

(4)审批。区危改办接到乡镇上报的《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)后，组织专人抽查，抽查比例不低于危房改造对象的30%。核查结果公示7天。公示无异议，在《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》(附表一)相应栏目中填写审批意见，加盖公章，连同统计汇总资料、影像资料及内蒙古赤峰市危房改造户台帐(附表三)整理归档。

危房改造对象申报、核查、审批实行主办人负责制。在申报、核查、审批过程中若有弄虚作假，导致改造对象不准确，造成不良影响的要追究主办人的责任。

2、编制规划

区建设局负责制定农村牧区危房改造专项规划、建房标准和图纸设计，经区危改办审查，报市危改办备案后实施。规划要贯彻危房改造基本原则，要具有科学性、权威性和可操作性。各乡镇要根据下达的改造任务和前期调查结果进行改造区域、数量布局、建房用地等的统一规划，规划到村、到户。原则上在同一个乡镇范围内整村推进异地重建的危房改造房屋应统一设计、统一标准、统一样式，要充分体现地方特色和民族特色，与尊重群众生活习惯相结合，与保护传统风貌和生态环境相结合，与开发农村旅游景点相结合。危改房屋要与自然环境相和谐，体现农村独特风貌和地域特色。要积极推广采用节能暖墙、节能炕、太阳能等新材料、新技术和新型节能系统。

(四)检查验收

区危改办定期不定期对改造工程进行检查和抽查。改造工程项目竣工后，乡镇危改办写出报告书，报区危改办，对危房改造工程进行初验。初验合格后报市危改办，市危改办验收合格后，接受自治区检查。

七、保障措施和相关要求

(一)加强组织领导。各乡镇政府及相关部门要把农村困难群众危房改造工程列为今年工作的重要任务，组织协调各方力量，认真研究，全面部署，保质保量完成危房改造任务。为加强对危房改造工作的组织领导，区和乡镇分别成立以政府分管领导任组长，建设等部门主要负责人为副组长，发改、财政、民政、环保、交通、水利、农业、卫生、国土、扶贫、残联、审计、规划等部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室，负责农村危房改造日常工作，协调解决工作中遇到的各种困难和问题。

在农村危房改造工作中各部门具体工作职责为：

1、区建设局：负责组织编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案;指导、督查农村危房改造项目工程质量及进度，组织和指导各乡镇对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督、提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务;指导各乡镇开展危房改造试点工程项目建设、管理工作。

2、区发改委：负责配合相关部门共同争取国家补助资金、自治区和市里配套资金，统筹项目建设资金投入危房改造工程，协调农村危房改造项目申报审批办理。

3、区财政局：负责与相关部门共同争取国家补助资金和自治区及市里配套资金，对危房改造补助资金的安排使用情况进行监督检查。

4、区监察局：对实施农村危房改造工作的有关单位和个人的违规违纪进行严肃查处，对未完成农村危房改造工作的责任单位和相关责任人进行问责。

5、区审计局：负责对农村危房改造资金使用情况进行专项审计。

6、区民政局：负责做好农村危房改造工程项目中农村五保户、低保户和农村困难户的核查、统计工作，协助建设部门做好农村危房改造项目建设的管理和实施工作。

7、区交通局：负责协调农村危房改造村庄道路建设的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。

8、区水利局：负责协调农村危房改造村庄水利、人畜饮水基础设施建设的技术指导、检查和资金、政策的倾斜。

9、区国土局：负责指导开展农村危房改造工作中涉及旧宅基地恢复农田和新址占地等有关土地审批工作。

10、区规划局：负责指导开展农村危房改造工作中涉及选址定点、村庄规划等有关规划方面的工作，对于具备集中建设条件的村庄，负责组织编制和指导实施村庄规划。

11、区扶贫办：负责与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目，对贫困村中实施集中建设的未通路的村庄的通村道路建设给予扶持，并按扶贫资金、项目管理规定进行资金安排和项目管理，配合做好农村危房改造项目实施工作。

12、区农牧业局、卫生局、民委、环保局、残联等其他相关部门按部门职责密切配合、互相支持，做好项目实施工作。

各乡镇政府要列支专项经费，抽调技术力量，采取措施，对危房改造项目依法进行工程质量和安全严格监管，消除质量和安全隐患，杜绝质量和安全事故发生。

(二)明确工作职责。农村危房改造工作在区政府的统一领导下进行。领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，按照“渠道不变、用处不乱、捆绑使用、各记其功、形成合力”的原则，充分发挥政府资源整体效应，形成工作合力。乡镇人民政府是农村危房改造工作的具体实施单位，负责危房改造对象的确定、村级项目规划、实施方案的制定，指导村委会具体抓好危房改造项目建设工作。

(三)落实责任制度。各乡镇政府要把危房改造工作纳入年度目标管理，区、乡镇、村逐级签订目标责任状，分级负责、抓好落实。区危改办组织乡镇政府与施工企业或建筑工匠、危房改造户分别签订建房协议，明确任务、质量、进度、安全责任和竣工时限。严格工程质量和施工安全督查验收，重点把握好建材供应关、施工质量关、安全生产关、检查验收关，切实做到完工一处、合格一处，验收一处。凡验收不合格的工程一律不准交付使用，并责令限期整改。实行危房改造工程质量终身负责制，对发生的工程质量事故要严肃处理，坚决追究行政和法律责任。

(四)严肃工作纪律。各乡镇政府要把危房改造工作列为政府廉政建设的主要内容，加强监督管理。在工作中要坚持“五严格、五不能”，即严格制度、严格标准、严格程序、严格管理、严格纪律，不能优亲厚友，不能瞒报虚报，不能挤占挪用，不能推诿拖拉，不能发生重大安全责任事故。要实施行政问责制，由于工作责任不到位而严重影响工程进度和质量的，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，对违规违纪或造成重大事故的要严肃处理。

(五)健全档案管理。建立农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，确保批准一户、建档一户。危房改造农户档案必须包括档案表、农户申请、身份证明、改造前后房屋和农户主图片、公示、审批、协议等相关资料。

(六)奖惩措施。对完成任务好的乡镇和在组织实施工程中成绩突出的先进集体、先进个人给予表彰奖励(方案另定);对工作不力、引发矛盾的给予相应处罚。

农村改厕工程方案篇十八

根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室20xx年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（黄办〔20xx〕9号）要求，结合20xx年度黄山市农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。

做好黄山市20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。

中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。

市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费，主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等，市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算，专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算，制定运行维护经费使用管理办法，实行专账核算。

（一）分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20xx〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。

（二）编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况，以县为单位，组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案（以下简称“年度实施方案”），并于20xx年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。

（三）抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告（以下简称总结报告）。各有关区县总结报告报市级汇总。

各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水质收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。

（一）加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任，明确部门职责，统筹协调推进。水利部门组织指导项目实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。

（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府的财政投入同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策，对符合条件的项目积极予以支持。

（三）严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。

（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农村供水工程长效良性运行。

（五）强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。