最热在生态环境保护工作会议上的发言(汇总23篇)
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在生态环境保护工作会议上的发言篇一
同志们:
今天上午刚刚召开了全市环境保护大会,这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议,别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话,对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个,统一思想,抓好全市环保工作会议精神的落实,确保完成全市环境保护目标任务。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。
一、关于国家、省、市环境保护大会主要精神
国家和省市环保大会就主要精神来讲,综合起来,有这么几条:
1、进一步统一了认识,增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上,各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化,环境保护投入和能力建设明显加大,环境保护优化经济发展的作用逐步显现,污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势,在全省第七次环保大会上王国生省长讲到,湖北省“”减排的任务刚性很大,但是减排的难度比“”更大,我们在过去工业化推进的过程中,有很多的历史欠账没有还完,但同时,我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁,又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话,我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大,环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。
李副在讲到环境保护的时候,还有一句话,叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务,是推进生态文明建设的根本途径,是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上,别市长指出:我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制,但局部环境状况任然不容乐观,尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位,这些判断,来自于我们社会生活的现实,所以,要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。
2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针,在全国第七次环保大会上李副提出,要坚持在发展中保护,在保护中发展。也就是说,要把经济发展与环境保护紧密结合,推动发展进入良性的轨道,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,同时,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用,把环保融入经济社会发展的各个方面,加快构建资源节约,环境友好国民经济体系,积极探索代价小,效益好,排放低,可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
在发展中保护,在保护中发展这个指导方针的要义,请 同志们务必深刻领会,准确把握。这一重大指导方针的提出,对于促进环境保护进入宏观决策层面,在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用,将产生重大影响。当然,我们要把那些治理工程,要把那些监测,环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作,一定要理解环境保护工作与全局的意义,与全局的结合,要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面,这个重大方针的提出非常重要。
3、会议突出以人为本的理念,要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调,保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善,要适应人民群众宜居安康的需要,总结过去行之有效的经验,推进改革创新,完善办法措施,加快解决一批积重难返的环境问题,为科学发展固本强基,为人民幸福增添保障,要坚持努力不欠新账,多还旧账,要加大水、空气等污染治理力度,坚持城乡统筹,梯次推进,加强污染防治和农村污染防治,坚持预防为先,及时应对,努力消除环境污染,妥善处置突发事件。
4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入,全面提升环境监管能力。在全省环保大会上,李兵厅长讲:从今年开始,省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神,在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队,改名为环境监察局,监察局长高配。
二、关于20xx年全市环保工作取得的进展
20xx年,我市环境保护工作总体来讲,归纳为8个方面。
一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年,市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议,研究汉江保护综合整治问题,研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示,这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。
二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市,龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地,宜城几个化工企业整治工作,我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作,省厅也给予了最大可能的关照和支持。
三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利,项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列,16家省级以上开发区、工业园区,4个已拿批复,9个已开展工作,接近拿到批复,3个还没开展。
四是环保专项行动成效突出。20xx年,在以重金属污染整治为重点的 环保专项行动中,我市作为重金属防治重点区域,全市5家铅酸蓄电池企业,除1家符合条件,正常生产外,其余全部实施停产整治。截止去年底,停产企业内部环境问题全部完成整改,搬迁工作正按计划稳步推进,对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外,我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业,除1家尚未投入生产外,予以停产整治5家,关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。
五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善,我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机,创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个,生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。
保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县,共争取国家省级财政投入6000多万元,20xx年,我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容,不断优化完善工作方案,积极探索农村环境整治新路子,抓进度,抓亮点,示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设,切实改善了农村环境,目前受益人口达11.3万人。
六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来,我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手,加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控,保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内,集中式饮用水源水质100%达标。
七是环保宣传全面开展。20xx年,我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报,编发新闻稿件,取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬,深得肯定。
八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起,所有行政处罚案件都经局案审会集体审理,无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年,我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。
在充分肯定成绩同时,我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务,刚才朱市长已经就我市污染减排,环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述,在这里,就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题:
一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前,环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题,最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件,其它的还有很多。就我掌握的信息来看,在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年,环保部华南中心在督查时,发现有个别县市企业私设暗管偷排问题,被环保部通报批评,并要求实行区域限批。 同志们,这类事情要就不发生,一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”,但是对我们环保工作者而言,它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听 同志们讲,说环保工作难搞,日子不好过,待遇低,部门风险大。依我看,如果我们抓而不紧,管而不严,那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处,只收不管,我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生,试问,如果我们执法人员经常去检查,深入每个车间,弄清生产工艺,核实物料平衡,准确掌握企业排污情况,企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手,多的话我也就不说了,希望大家会后拿出具体措施,积极整改。当然,待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来,大家群策群力修改完善,一起解决问题。
二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市,不少企业的治污设施还没有完全正常运行,在线监控的作用发挥的不够好,最近省厅还专门发了通报。今年,省厅下拨在线监控设施运行维护费,市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见,对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里,还有一个监管缺位问题,不知道在这方面我们多长时间去检查一次,企业的在线监控设施为什么老出问题。
三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了,老实说“参公”未落实,我比大家还着急。尽管有许多客观原因,但主观上,我们已经尽了最大的努力,而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前,我们已经尽可能地提高了大家的待遇,请大家理解。队伍乱了,不干事了,闹事出问题了,更不利于“参公”问题的解决。同时,也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作,做实维稳工作。
四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面,需要协调各部门共同参与,形成合力,才能抓出实效。我有个感觉,好像我们环保部门特别累,单枪匹马干得多,部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题,农业部门好像不怎么配合,除政府进一步明确责任,加强考核外,还需要我们多协调多沟通,争取他们的支持和配合。
三、关于20xx年全市环保工作任务和要求
今年,是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神,我再强调6项重点工作。
1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年,我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成,我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度,全面落实减排项目,确保今年减排任务全面完成。
2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓,并借此东风,推动污染减排工作开展,抓出成效,重点抓好以下3项整治。
第一,加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案,出台《畜禽养殖污染控制意见》,要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场,防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,要进行处罚,屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时,依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。
第二,进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度,加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制,努力消减污染负荷。加强排污许可证管理,扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作,把好关口,对超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则,灵活变通,跑部进厅,争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。
第三,加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批,20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程,进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点,抓好督办,对未按时间节点完成工程进度的责任部门,要报请市政府启动治庸问责程序。同时,县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐,要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设,污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。
3、要抢抓机遇,深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年,根据工作安排,省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作,保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上,张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,到20xx年,完成4000个村庄的农村环境连片整治,襄阳既是省域副中心城市也是农业大市,各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求,争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子,切实改善农村环境状况。
4、要强化监管,进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神,制定工作方案,成立专项行动工作领导小组,精心组织,强化措施,狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况,会同有关部门坚决打击违法排污行为,遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为,要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定,根据污染物种类、数量和收费标准,依法、全面、足额、及时征收排污费,促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置,切实提高突发环境事件应急能力,进一步完善突发环境事件应急预案,加强应急演练,完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力,加快建设和完善危险废物处置设施,严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理,对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力,加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理,确保核与辐射环境安全。
5、要以人为本,切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生,关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念,切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题,用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。
6、要振奋精神,落实责任,全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神,把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来,切实转变工作作风,扎实推进各项工作。
一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心,鼓足干劲,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,保持求真务实、开拓进取的工作作风,聚精会神、一心一意干工作,推动我市环保工作不断取得新成效。
二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制,对每项重点工作,特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限,确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度,对责任心不强、工作推进滞后的,要严格实行问责。
三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任,是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神,真抓实干,一抓到底,做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。
四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通,密切配合,协调联动。要按照职责分工,切实抓好各自领域的工作,对重点项目和难点问题,要上下一致、左右联动,加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通,确保纵向沟通顺畅,横向交流及时,齐心协力推动工作完成。
五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求,全面加强环保队伍建设,增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训,加强干部思想、作风、制度建设,做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行环保系统“六项禁令”,落实廉洁自律各项规定,树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。
同志们,这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度,这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态,迎接挑战,抓住机遇,心往一处想,劲往一处使,形成推动环保事业发展的强大合力,把各项工作做好。
在生态环境保护工作会议上的发言篇二
近年来,我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理,取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生,对新闻事业的伤害却很大,严重影响了新闻媒体的公信力。因此,各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施,坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导,狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响,这不但会影响新闻媒体的声誉,还会影响新闻事业的整体形象,甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知,要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“三项学习教育”活动,不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象,广电、出版行政管理部门要按照有关规定,加大对虚假新闻的打击力度,坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视,把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点,认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则,明确奖惩措施,责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则,自觉抵制虚假新闻,不断提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点,标本兼治。我的理解,标是在发现和处理问题上,本是在人的灵魂深处,那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道,既要立足当前,做好短期安排,探索治标之法,切实解决存在的突出问题,力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远,探索治本之策,加强队伍建设,完善制度建设,构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律,切实提高把关意识,自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训,进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作,安排专人对广告内容层层把关,对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务,做到分工明确、责任到人,确保广告审查员权职到位,使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任,不得交由广告公司代行终审,对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区,是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育,对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序,强化编辑责任,建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度,如果发现有失实嫌疑的稿件,一律核实后再发,对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序,进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理,防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话,接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉,今后,凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设,深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底,加深对党的新闻工作方针政策的理解,使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观,恪守新闻真实性原则,提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度,制止虚假报道。近年来,我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法,取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题,我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定,要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则,坚持社会效益第一的原则,从改革发展稳定的大局出发,从党和国家人民的根本利益出发,客观反映社会的本质和主流,不仅要真实、准确地报道新闻事实,还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材,编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人,严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件,随意改变稿件的基本新闻事实。同时,对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法,将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理,对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任,并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况,作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求,结合自身工作实际,制定杜绝虚假新闻报道的具体细则,并组织采编人员认真学习讨论,坚决制止虚假新闻报道。目前,我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》,各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度,但还得要抓,大家在接待方面要注意这样几个问题:一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后,各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议,迅速开展治理工作,并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神,制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
在生态环境保护工作会议上的发言篇三
11月21日上午,省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。
会上,与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容,结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出,我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法,我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见,继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改,为推进我省大气防治工作夯实基础。
在生态环境保护工作会议上的发言篇四
同志们:
君正书记对环境保护工作非常重视,3月12日专程到市环保局进行了调研,作了重要讲话,今天的会议印发给了大家,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。刚才,朱慧同志代表市环委会报告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,讲的很具体、很明确,大家要抓好各项任务的落实。下面,我对做好今年环保工作再强调三点:
一、以新的思维来认识新常态下环境保护的责任担当
保护生态环境,既是一个重大发展问题,也是一个发展方式问题,更是一个民生问题。我们要从三个方面来认识和把握:
第一,要站在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度来认识和把握。党中央、国务院非常重视环境保护工作,党的作出了“五体一位”的战略布局,把生态文明建设提高到了国家的战略高度,近年来国家陆续出台了一系列加强生态环境保护的政策措施。比如,今年元月1日实施了“史上最严”的新环保法,这部法律全面强化了政府、企业和公众的责任、权力与义务,很多强有力的措施、手段都写进了这部法律,比如按日计罚上不封顶、查封资产、限产限停、信息公开、直接对法人进行行政拘留等;省委、省政府围绕“建成支点、走在前列”,提出了“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目标”的三维纲要,大力实施生态立省战略,也制定了《湖北生态省建设规划纲要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生态省,各市基本建成生态市,县(市)区建成生态县;对我市来讲,绿色襄阳是我们的灵魂,它贯穿于“四个襄阳”的全过程。落实科学发展观,关键是要转变经济发展方式。加快经济发展决不是以“牺牲环境、浪费资源”为代价,习讲:“我们既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。要正确处理保护与发展的关系,在发展中保护生态环境,用良好的生态环境保证可持续发展。
(二)要站在改善和保障民生的高度来认识和把握。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。目前我市面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,如汉江支流小清河、滚河、蛮河以及唐河、白河的污染仍很严重,出境断面水质达标非常困难;生态环境脆弱,农村垃圾问题没有彻底地解决,农村面源污染防治没有实质性突破;空气质量令人担忧,雾霾天气时有发生,社会广泛关注。如果我们不加强环境监管,不加大环境整治力度,继续以牺牲环境为代价的粗放式增长,那么生态环境只会遭到更加严重的破坏,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我们赖以生存的环境,环境破坏了,民生也无从谈起。
(三)要站在优化经济发展环境、拓展发展空间的高度来认识和把握。现在,投资商到一个地方投资,非常看重地方的人文环境、法制环境、产业配套的环境。在关注这些环境的同时,也越来越关注地方的人居环境、生态环境。当前居住环境、生态环境也是地方发展软环境的重要指标,人居环境、生态环境也是地方竞争力的重要体现。各地各部门要从全局和战略的高度,进一步深化加强生态环境保护重要性、必要性和紧迫性的认识,增强责任感和使命感,坚定绿色发展方向不动摇,坚定生态红线不动摇,坚定向污染宣战的决心不动摇,通过加强环境整治、加强环境保护来增强我市可持续发展的能力,为襄阳跨越式发展提供重要的环境支撑。
二、以硬的举措来突破环境保护工作中的重点难点
20xx年是全面完成“十二五”环保规划收官之年,也是全面实施新环保法和生态省建设规划纲要的第一年。关于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多讲了,强调几项重点工作。
(一)加强重点污染治理,维护群众权益。一是打好大气污染防治攻坚战,让群众看到天更蓝。以实施“蓝天工程”为载体稳步推进大气污染防治三年行动计划,要抓紧完善空气监测网络,健全信息公布平台,全面掌握大气污染状况,研究分析灰霾天气成因,找准病灶,开出良方,综合治理。要突出秸杆禁烧和综合利用、工业污染物治理、城市扬尘污染综合治理、机动车污染防治等关键领域,加大区域联防联治力度,下决心、出重拳、严管控,不断改善大气环境质量。二是全面加强水环境保护,让群众体验水更清。贯彻落实国务院“水十条”实施意见,扎实推进全国水生态文明试点城市建设,实施“碧水工程”,加强江河岸线环境综合整治,整体推进中心城区水系生态廊道建设,全面开展县(市)城区集中式饮用水源安全防护整治,加快各县(市)区污水处理设施建设,污水处理设施要保证正常运行。三是持续开展“绿满襄阳”行动,让群众看到山更绿。以构建“一城两带三网四区”的全域森林生态系统为重点,统筹推进城乡绿化一体化。深入推进高速公路、国省干道、县乡公路、乡村道路等绿色廊道建设,着力提升市域路网绿化层次;整镇推进乡村绿化;大力推进汉江流域、鄂北岗地、西南山地防护林建设,着力构筑生态安全屏障。四是治理修复土壤污染,让群众吃得更放心、住得更安心。严控土壤污染来源,强化工矿企业、农业生产和固体废物处理环境监管,加强防治。
(二)加快调整经济结构,强化发展支撑。一是全面落实主体功能区战略。对生态保护红线区域实施最严格管控制度,特别对处于水源保护区、自然保护区、风景名胜区和城镇规划区内的重污染企业实施逐步关闭或搬迁措施。市经信委和市环保局首先要划定界限,拿出具体意见,。二是加快淘汰落后生产能力。按照国家产业政策,通过建设项目环境管理,引导和大力推进全市产业结构的优化升级,加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术。对所有不符合国家产业政策的生产线和设备予以关闭或淘汰,特别对国家明令禁止的“十五小”和新“五小”企业要坚决予以取缔,禁止向山区转移污染项目。三要大力发展资源节约型和环境友好型产业。尤其是要大力发展循环经济,重点建设再资源利用、汽车零部件再制造、磷化工等循环经济产业链;加快发展新一代信息技术、生物医药、节能环保等高新技术产业和战略性新兴产业,努力打造襄阳经济升级版。
(三)着力创建生态市,促进绿色发展。一是加紧编制规划。各级政府要加快编制三个规划:第一是环境保护规划,第二是生态县市规划,第三是生态文明建设规划纲要。我看到宜昌和其他几个地市已经公布,有好几个市生态市规划已经通过,我们已经滞后了。市环委会要向市里提交生态市规划和生态文明规划纲要方案,力争在今年“环境日”前公布实施。二是强化项目支撑。各地各部门要集中力量组织实施一批重点建设项目,将其纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划,按照近期中期远期相结合、突出近期的原则,组织实施一批、建成一批、储备一批重大生态项目。三是实施路径管理。要按照生态市建设规划纲要确定的目标和任务,落实具体工作措施,推进各项决策部署细化、实化、项目化。进一步夯实工作基础,全面启动生态县乡村创建活动,建成一批生态县、生态乡、生态村。
三、以铁的手腕来强化环境保护工作的保障机制
(一)要强化责任落实。要认真落实环境保护目标责任制,今年的环保目标责任主要包括污染减排、大气污染防治及汉江保护等三个方面的考核,要把环保目标责任制和追究制落实到各县(市)区、镇(乡、街道)和村(居委会),一级抓一级,层层抓落实。我在这里要强调的是,各县(市)区及开发区管委会行政一把手是环境保护的第一责任人,要亲自抓、负总责,对管辖范围内尤其是“一江五河”沿岸的污染企业,要依法依规,该整治的要严厉整治,该取缔关闭的要坚决取缔关闭,决不能手软。希望大家要认真履行一级政府的责任,不要在经济发展上得“金牌”,在环境保护上得“黄牌”甚至“红牌”,渎职失职受处分,既要保护好自己的政治生命,也要对得起人民群众!在环境保护目标考核上,实行“一票否决”,对未完成年度减排任务的县(市)区要实施区域限批,政府领导要实行诫免。
(二)要健全协作联动机制。一是要抓紧健全完善各级环境保护委员会的工作机制。多年以来,环境保护一直还是环保部门单打独斗,环委会的成员单位对自己的职责也不是很清楚,对成员单位也没有进行考核,环委会的权威没有树立起来。从今年开始,要适应新环保法的要求,各级环委会要实、专,不能虚、空。环委会的主任必须是政府一把手,分管的领导任副主任,环保局长是环委会办公室主任。要尽快调整优化环委会和成员单位职责分工,以环委会名义与相关成员单位签订责任状,每年年底像安委会一样对各职能部门进行考核。环委会各成员单位要自觉服从大局,做到分工协作、密切配合。二是要建立环境保护执法与刑事司法联动机制。各级环保部门要与公安机关建立联动执法的联席会议制度,以及联络员和重大案件会商督办制度,完善案件移送、联合调查、信息共享的机制,实行行政处罚与刑事追责、刑事处罚的无缝对接。移送和立案工作要接受检察院的法律监督,发生重大环境污染事件等紧急情况时,要迅速启动联合调查的程序,公安局必须尽快明确专门的支队、专门的人员负责环境案件的查处。三是要建立环境行政执法与行政强制的配合机制。对于依法做出的责令整改或者是停产、关停并转以及罚款等行政命令,行政处罚违法单位拒不改正、拒不执行的,必须按新环保法依法采取强制执行措施,对于这类执行案件,环保、工商、供水、供电等部门要配合人民法院落实强制措施。
(三)要拓宽投融资渠道。逐步建立起政府引导、市场推进、公从参与的多元化投入机制。各级政府要加大资金投入力度,保证重大建设治理项目和科技攻关项目的启动和顺利开展。要积极推进生态建设领域的产权制度改革,通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权,鼓励和支持社会资金投向生态环境保护与建设。要完善市场化运作机制,按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则,完善排污费、污水处理费等环境经济政策,建立和完善自然资源有偿使用机制和流域生态补偿机制,依靠价格杠杆的调节作用,加大企业污染治理资金投入,引导社会节约资源、保护生态环境。
(四)要依法严格监管。要用“三铁”的要求严格执法,即用铁石心肠、铁的手腕、铁的纪律来进行环保执法。要做到“三个敢于”、“三个不怕”、加强“三个建设”。“三个敢于”:即要敢于亮剑、敢于动真碰硬、敢于触及矛盾。“三个不怕”:即不怕上访、不怕围攻、不怕影响gdp的增长。加强“三个建设”:即一要加强环保执法队伍建设,健全环保执法机构,充实环保执法队伍,改革环保执法的体制,推动环保执法重心下移,探索综合执法。要尽快推动中心城区环保执法向城区下移,每个县(市)区选择一个重点乡镇搞综合执法试点;二要加强执法能力建设,提高执法队伍的专业能力、装备能力,园区、市县两级的在线监控设备、环境监测的信息化建设要跟上,要借助华为云计算平台,整合安全生产、环境监测、食品安全信息资源,把环境监测、在线监控的信息化系统建立起来,市环保局要尽快拿出方案;三要加强环保执法的规范化建设,规范环保执法程序,规范环保执法处罚标准,规范环保执法行为。要建立环保违法企业黑名单制度,建立执法档案,迅速组织环保集中整治,加大环保执法力度,做到“五个一律”:即对没有通过环保审批的,一律停产整顿,直到通过环保审批之后方能组织生产;对拒不整改的,要对产污设施、设备一律进行查封、扣押;对排放不达标的,一律停产整顿;对工艺设备落后、污染治理成本高、经济效益差、根本无法达到排放标准的,一律实施关停并转;对构成污染环境犯罪的,一律移交司法机关依法追究刑事责任。要做到三个“零容忍”:即对环境违法行为零容忍,对环保的土政策零容忍,对环保不作为乱作为零容忍。
同志们,保护生态环境,关系广大人民群众的根本利益,是功在当代、利在千秋的事业。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创环境保护工作的新局面,让襄阳的天更蓝、山更绿、水更美!
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在生态环境保护工作会议上的发言篇五
2019年上半年,我镇生态环境保护主要开展以下工作
林业方面。我镇2019年未发生擅自炼山行为,未发生毁林建设和其他毁林行为,未发生筏滥采、超指标砍伐行为,新增高产油茶500亩,新增商州枳壳300多亩。
农业方面。基本农田保护有效,土地荒凉现象大幅减少,没有改变土地性质的行为。严格抓住秸秆禁止燃烧,现在在镇内60台以上的收割机上设置了秸秆粉碎装置。
家畜养殖污染的管理。我镇上半年拆除环境保护不符合标准的猪场5家,面积达3000多平方米,其馀部分全部拆除或转产。
关于工矿污染的管理。我镇现在有三家砖厂,设有除硫设备。石材厂有7家,其中5家已经取得环境保护局的生产许可,另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境,我镇已发出整改通知书,要求停业整改,强制停电处理。镇区内其他企业尚未发现污染行为。
在水源保护方面。我镇规划饮用水源地保护区,在保护区设定界限,完善界桩、界碑、警告牌等设置。
下半年的工作计划:
农业方面。严格控制秸秆和垃圾的禁烧,坚决消除秸秆和垃圾的焚烧行为。
林业方面,着力防止森林火灾,以免发生森林火灾。
家畜养殖:坚决按县委要求,积极推进猪场拆除,做好复绿工作。
关于工矿污染的管理。加强砖厂脱硫、石材加工企业污染监督管理,防止、私人排放。督促另外两家石材加工企业和南元筷子厂做好整改工作。
在生态环境保护工作会议上的发言篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、客观看待成绩,坚定信心决心
二、突出重点难点,狠抓工作落实
三、落实工作职责,强化工作措施
同志们,生态文明建设和生态环境保护工作既考验能力,也考验定力;
污染防治既是重要政治任务,也关系民心向背,没有条件可讲,没有余地可退。希望大家提高站位,统一思想,履职尽责,用责任和担当保护好x的绿水青山,为建设“生态x”做出新的更大贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇七
4月28日上午,市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会,就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。
市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华,市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加,湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。
座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制,区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系,区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。
市人大常委会副主任张力在座谈会上强调:一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料,全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程,是社会管理和公共服务的重要信息,也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据,具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案,功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订,为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分,充实完善工作的职能,使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》,不但要注重修订的内容,还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程,协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际,制定配套的工作制度,不断实现立法效果与社会效果的相得映彰,使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。
在生态环境保护工作会议上的发言篇八
等中央领导关于“锰三角”矿业污染整治重要批示精神,进一步深化思想认识、压实工作责任,加大工作力度,扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,确保如期高质量完成整改任务。刚才常务副市长通报了重点突出环境问题整改进展情况,市生态环境局、市应急管理局、市住建局汇报了相关工作,花垣、古丈、永顺县作了表态发言
,希望大家尽锐出战,攻坚克难,坚决打好生态环保突出问题整治攻坚战。等下,正贵书记还要作重要讲话,请大家认真学习
领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好相关工作,先讲几点意见。近年来,我市认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求,加大环境治理力度,加强生态文明建设,扎实推进突出生态环境问题整改,全市突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我市生态环境治理历史欠账较多,仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位,必须引起全市上下高度重视。刚才,×同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚,都是最难啃的硬骨头,任务非常艰巨,时间非常紧迫,形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改,省委书记、省长亲自研究,亲自部署,亲自调度,亲自督办。如果我市不能如期完成整改任务,就会影响到湖南省向中央交账,也必然会影响我市打造“三区两地”、建设“五个×”以及创建生态文明样板市工作的大局和×的形象。所以说,抓好生态环境突出问题整改这是政治任务,也是底线要求,全市各级各部门务必高度重视,切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改,确保如期整改销号。
既然是攻坚战,就务必强化组织领导,做到尽锐出战。要强化属地管理,各县市党委政府主要领导,要全面履行第一责任人责任,建立党委、政府负总责的长效工作机制,亲自研究部署,落实治理资金,加强督查督办,全面履行职责,突出整改成效。任务重的县,四大家所有领导都要全面上,一个一个问题包到人,个个都要牵头上,具体抓,具体推。
要强化领导督办,继续实行“市领导联县包片”制度,根据市领导分工进行相应调整,加强对重点难点问题的督办,进一步推动全市中央生态环保督察反馈问题整改,所有联县市领导要联系到位,督促到位。要强化专班推进,市突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单,对于未完成整改的问题,采取市领导联县包片进行双交办,每个问题都要明确牵头市领导,同时分别交给责任主体单位(地方政府)和牵头督导单位(市直单位),全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。
整改方案》,关键还是要对标对表,精准发力,攻坚克难,把问题一个一个攻克,一个一个销号。一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对49座尾矿库治理问题任务,要认真研究制定整改方案,倒排工期,挂图作战,进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体,精准施策。市政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题,县里也要安排一定的财政资金,还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理,然后再找相关责任主体追账。另外,治理完以后,还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益,弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求,确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。
二要突出抓好花垣县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和市县自查的未完成4个问题和花垣县上报的26个达不到销号要求问题,要对标“锰三角”整改销号要求,逐项研究、逐项梳理、逐项整改,制定整改方案,落实整改责任,推动问题全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前,吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成,预计于4月底并网发电,5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。永顺县垃圾焚烧发电项目,务必要加快“三通一平”和项目主体建设,今年年底必须有良好的形象进度,明年必须完成项目建设正常运行,确保按时完成整改销号。同时,针对实际生活垃圾产生量不足的问题,要及时统筹协调好永顺县、龙山县开展工作沟通衔接,算好政治账和经济账,加快项目建设,确保早日建成投运。
四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改9个问题,2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的30个问题,要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单,明晰责任边界、细化责任分工和举措,倒排工期、限期整改,做到责任不落实不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过。
生态环境交办问题整改涉及部门多,要坚持协同作战,形成合力。健全完善科学高效的推进机制,统筹各方力量,千方百计,确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任,市直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求,切实履行各自职责,以对环境违法“零容忍”的态度,加强对环境污染违法行为查处,严厉打击全市范围内的环境违法犯罪行为。
要严格落实
企业
主体责任,相关企业要主动进行问题整改,切实履行矿山生态修复治理、矿山地质环境治理、水土流失防治、依法依规开采、安全
生产、尾矿库治理等问题整改企业主体责任,以诚信申报和社会担当赢得政府的支持和群众的口碑。市生态环境、市应急管理部门要加强全方位指导,特别要在治理标准、工作
流程、检查验收、销号文本办理等方面精准精细指导到位,确保少走弯路、提高效率、见到效果。而且要加强调度,实行一月一调度,对进度慢的要及时督导督促,同时还要多包装一些项目,加大向上争取项目资金的力度。要打好总体战,自然资源、林业、水利、住建、交通等相关部门,也都要扛起责任,加强协同协作,形成推进整改的强大合力。,对104人进行追责问责,并要求加强生态环保领域监督执纪问责,严肃查处责任不担当、不作为、慢作为、乱作为等失职失责问题。我们也要对在生态环境突出问题整改工作中,不作为、慢作为、乱作为、虚假整改、表面整改、敷衍整改等行为依纪依规严肃追责问责,确保高质量高标准完成整改任务。在生态环境保护工作会议上的发言篇九
督察组各位领导、同志们:
根据省委统一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察,今天又专程来反馈督察意见,充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心,对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此,我代表市委、市政府,向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!
刚才,组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见,我们将逐条逐项提出整改措施,坚决抓好贯彻落实。
一是切实提高政治站位,全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价,精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足,使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思,进一步提高认识,深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求,以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神,勇于面对督察组反馈问题,不回避、不推诿,全部认领、照单全收,采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决,持续提升生态环境质量。
二是严格落实主体责任,坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,实行问题清单制和台账式管理,逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。注重整改实效,针对督察组反馈的突出问题,努力把各项整改工作往前赶、往实做,确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就,同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受人民群众监督,用群众的真实感受来评价整改工作成效,努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。
三是巩固深化督察成果,着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机,持续深化标本兼治,进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制,加强对生态资源和污染源监测监管,优化生态流域补偿机制,强化生态责任考评和审计,坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题,加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施,持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念,以建设可再生能源综合应用示范区为牵动,加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,探索“生态银行”运行模式,推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益,加快生态强市建设。
总之,我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳循环发展,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生态环境保护工作会议上的发言篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在生态环境保护工作会议的发言
各位领导、同志们:
现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。
工作开展以来,县农业农村局严格按照县.委.、县政.府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。
下步工作中,县农业农村局将严格按照县.委.县政.府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。
一、提高站位,强化宣传引导。
把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。
二、精准施策,狠抓工作重点。 当前隐藏内容免费查看
一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。
三、压实责任,凝聚工作合力。
建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政.府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。
工作开展以来,县农业农村局严格按照县委、县政府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。
下步工作中,县农业农村局将严格按照县委县政府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。
一、提高站位,强化宣传引导
把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。
二、精准施策,狠抓工作重点
一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。
三、压实责任,凝聚工作合力
建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。
以上汇报,不当之处敬请批评指正。
;在生态环境保护工作会议上的发言篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议,王书坚常务副省长做了重要讲话,各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,我主要强调三点意见:
一、提高政治站位,全面践行习近平生态文明思想,进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感
生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展,但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价,坚决不走先发展后治理的老路。当前,全国各地都在限“两高”,淘汰落后产能,关停替代过剩产能,就是要通过这种转型的阵痛,实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。
(一)这是重视节约能源资源的战略举措。站在历史的角度思考一下,近代以来多少战争都是因为能源争夺而起?所以说,能源资源是发展的命脉,是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体,处在百年未有之大变局的历史进程之中,能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说,省一度电要比发一度电容易,省一滴油要比采一滴油简单,这一点一滴乘以14亿这个巨大的基数,得出的就是节约的重大意义。
(二)这是强化法治思维的必要之举。随着全面依法治国不断推进,在“双碳”目标大背景下,要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实,推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入年度综合考核,德城区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系,其他县市区可以作为借鉴,力争明年实现全覆盖。
(三)这是加快文明城市创建的重要举措。公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,开展的好坏,直接关系到机关作风建设,影响着社会风气形成,影响着城市文明建设进程。做好这项工作,公共机构要充分发挥示范带动作用,一方面,通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式,引导各级机关工作人员养成节约行为。一方面,在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备,给新能源和绿色产业项目提供政策优惠,建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急,各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。
“十三五”期间,全市各级公共机构认真贯彻落实习近平生态文明思想,以节约型机关建设为主线,圆满完成各项目标任务,在全省公共机构节约能源资源工作考核中被评为优秀等次。“十四五”时期是我市实现高质量发展的关键五年,全市各级公共机构要准确把握生态文明建设、碳达峰碳中和、厉行勤俭节约的新要求、新任务、新使命,在绿色发展中做表率、在节能减排中做表率、在率先降碳中做表率。
(一)高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。为贯彻落实碳达峰、碳中和目标,今年,我市已下达 “十四五”公共机构能耗总量与强度目标,制定了2021年度县市区强度目标和市直定额指标,2021年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降1%的目标。各县市区要加强组织领导,压实管理责任,协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作,抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作,确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作,不断完善节能措施,确保完成公共机构能源资源定额管理任务。
(二)实施公共机构节能信息化建设。“十四五”期间,我市被列为省级公共机构节能信息化试点,计划用三年时间,按照“三步走”的思路,2022年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设,并搭建市级管理平台。2023年,全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设,并建立各县市区县级管理平台。2024年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设,并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进,完善能源资源计量器具配备管理,严格实行能源资源分户、分类、分项计量,顺利实现全市公共机构节能监测一张网。
(三)大力抓好示范引领行动。要深入开展节约型机关创建行动,把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终,确保2022年年底前70%以上的县级及以上党政机关、2025年年底前80%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动,按照上级要求,以学校、医院为重点,按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则,“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。
(四)着力提升全市公共机构综合能效。以供暖制冷改造为重点,实施公共机构综合能效提升三年行动计划,以合同能源管理模式,进行一体化综合能效提升,形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心,搞好供热供暖新型节能技术设备改革,全面推行新能源汽车配备,提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点,通过开展一个试点,带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开,促进公共机构节能改造的良性发展。
三、加强领导,强化保障,切实把各项重点工作落实好
全市各级各部门要高度重视公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,汇报和传达好这次省、市会议精神,拿出工作方案和具体举措,把节约型机关建设工作列入2022年度部门工作要点。
市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持,确保各项重点工作落实、落地、落细。
要进一步强化工作考核和责任落实,对节约型机关建设成效显著的部门单位予以表彰奖励,并推荐授予国家和省级荣誉,对完不成能耗“双控”指标和定额管理要求的,在全市进行通报批评,并追究相关责任人责任。
各级各部门单位要进一步提高认识,带头推动绿色低碳发展,提高资源利用效率,为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新x做出应有的贡献。
;在生态环境保护工作会议上的发言篇十三
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻全省环保工作会议、全市第八次环保大会和全市环境保护重点工作调度会精神,进一步分析形势,安排部署全区“”环保工作,切实加强环境保护工作,确保完成污染物减排目标,推进全区经济社会更好更快发展。刚才连生同志宣读了区委、区政府《关于表彰20xx年度全区环境保护工作先进单位和先进个人的决定》,大会对环保工作先进乡镇、部门、企业和个人进行了表彰,区政府与各乡镇(办)签订了《“”主要污染物削减目标责任书》,几个单位进行了大会发言,李荣同志宣读了区政府《环保专项行动工作方案》,会议还印发了有关环境保护的文件,请大家要认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感
环境保护是一项基本国策。区委、区政府历来高度重视环境保护工作,“十五”以来,我区围绕“保护与建设并重”、“治标与治本兼顾”的环保工作思路,不断加大执法力度,推进清洁生产,发展循环经济,创新工作机制,全区环保工作取得了可喜成绩。20xx年,我区被省、市政府授予“环境保护目标管理优秀县市区”称号,清洁生产、专项行动等也被评为全省先进单位。总结20xx年环保工作,呈现六个特点:一是环保工作的战略地位得到了巩固。区委、区政府把可持续发展的理念贯穿到经济社会发展的各个方面,把生态环境保护、改善环境质量作为政府工作的重要内容,使环保参与综合决策的能力不断增强,环保工作的战略地位不断提升。二是污染物减排工作取得了积极进展。对6家排放废水的重点企业进行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,实现了达标排放。8家大型企业排放烟尘的燃煤锅炉更换了高效脱硫除尘设施,大气环境质量得到了改善,水污染状况得到明显改善。三是循环经济工作取得了新突破。美利达、景衡化工、友谊斯特林公司3家企业进行了清洁生产审核,投资 1000多万元对生产设备、生产工艺进行了改造,每年可节约用水5000吨,节约用煤100吨,cod 排放减少80吨,烟尘排放减少50吨,从源头上控制了污染,实现了节能降耗减污增效。四是区域流域污染防治工作得到了加强。对向“一河两渠”排放废水的20家企业强化了治理和监管,先后对8家企业提出整改意见并得到落实。出动执法检查人员300余人次对排污企业进行了现场检查,对不正常运行治污设施的违法行为进行了查处,促进了排污企业达标排放。五是环保专项行动取得了明显成效。开展了第四次“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”,对7个环境违法问题进行挂牌督办,对13家违法企业进行了处罚,打击了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益。积极妥善处理环境污染举报和纠纷,受理的22件群众来信来访案件全部办结,解决了一批突出的环境问题。六是深入开展了系列环保创建活动。启动了生态区建设工作,创建绿色机关、学校、饭店、卫生院、社区5家,绿色单位达到22 家,我区已连续 4 年被评为环境保护目标考核先进单位。这些成绩的取得,是与各级各部门的共同努力、环保战线广大干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与分不开的,在此,我代表区委、区政府向关心支持我区环保工作的各级、各部门和广大干部群众以及全区广大环保工作者表示衷心的感谢!
实现经济社会与生态环境协调发展,促进人与自然和谐相处,是贯穿现代化建设全过程的一项长期任务。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识加强环境保护工作的重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把环保优先的方针落实到工作的各个环节,落实到发展的全过程。
(一)加强环境保护,是贯彻落实国家政策,实现科学发展的必然选择。 一方面,环保政策是国家的刚性政策,没有任何回旋余地,必须严格落实。国家已将环境管理作为推进宏观调控的核心手段,20xx年至今,已经掀起三次“环保风暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次风力大。在今年第三次“环保风暴”中,甚至动用了最为严厉的“区域限批”政策。“区域限批”的实施,将使地方政府因个别局部问题处理不好而影响全局,导致辖区项目全部无法审批和建设。另一方面,加强环保工作不仅是国家政策的明确要求,也是我区实现科学发展的必然趋势。当前,我区已进入工业化、城市化加快发展的阶段,这个阶段也是资源环境矛盾的凸显期。我们只有加快实现从粗放型增长向集约型增长转变,彻底摆脱以牺牲环境换取经济发展的依赖路径,自觉加大排污总量削减力度,才能不断改善区域环境质量,并腾出总量空间,为新上项目的审批和建设奠定基础,圆满完成上级各项指标任务。
(二)加强环境保护,是改善群众生活质量,实现和谐发展的现实需要。 环境状况与人民群众的生活质量休戚相关,生态环境影响着人民群众的生产生活,关系着人民群众的切身利益。建设良好的人居环境是人民群众的根本利益和强烈愿望。因此,我们在加快经济发展的同时,必须切实加强环境保护和生态建设,着力解决事关群众健康的环境问题,统筹人与自然和谐发展,努力为群众营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。
(三)加强环境保护,是应对严峻环境形势,考验正确政绩观的根本要求 。当前,我们应清醒地看到,我区环境形势依然严峻。一是污染物排放总量削减任务艰巨。按照与市政府签订的《“”污染物总量削减目标责任书》,我区化学需氧量和二氧化硫排放量每年削减3.6%和 3.4%,表面上看数字不大,实际上每年要削减这个数字的5倍以上。因为每年我们要上新项目,要增加污染物排放量,增加部分必须同时有削减工程承担。二是水环境污染依然较为严重。流经我区的滏阳河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水质严重超标,与我区部分排水企业超标排放和个别企业偷排偷放有着直接关系。三是国家明令禁止的“小电镀”时有反弹。“小电镀”边取缔边反弹,严重污染环境。四是一些乡镇和企业环保意识淡薄,不经批准擅自建设污染项目。对以上这些问题,一定要引起我们的高度重视,在实际工作中,切实加以解决。同时,这也是对我们各级干部政绩观正确与否的重大考验,我们一定要坚决杜绝片面追求gdp而忽视了环境保护,以牺牲环境换取经济一时增长的短视行为,要树立正确的政绩观,加强环境保护工作,建设环境友好型社会,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
总之,各级各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆上更加重要的位置,下更大的决心,花更大的力气,切实抓紧抓好,力争抓出更大成效。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好“”环保工作
20xx年是我区“谋求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落实“”环境目标的关键一年。各级各部门要高度重视,把环境保护工作作为重要工作,纳入议事日程,切实抓紧抓好。
(一)严格污染物排放总量控制制度,确保减排任务如期完成
刚才,我代表区政府与各乡镇(办)及相关部门签订了《“”主要污染物总量削减目标责任书》,责任书中的指标是必须完成的刚性任务,是不可逾越的“红线”。各乡镇(办)及各部门要以高度负责的精神和科学求实的态度,按照“决心不变、目标不变、责任不变”的要求,把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要抓手,通过严格执法、主动服务、综合施策、坚决控制污染增量,完成减排任务。具体工作中,要突出重点,抓住关键,对症施治,务求实效。
一要做好化学需氧量的削减工作。一是以“一河两渠”退污还清工程为重点,切实加强滏阳河市区段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿线企业的污染治理,对能够稳定达标的企业要加强监管,防止偷停治污设施、偷排污染物现象的发生;对不能稳定达标的企业,必须进行整改治理。二是强力推进污染减排工程项目的落实。责任书中的污染治理工程必须按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5项工程目前已有3项完成。赵圈镇和工业促进局要分别加大对华兴养猪场和东风化工公司的废水治理项目的督办力度,克服困难,加快进度,确保按期完成,逾期不能完成,要对相关单位和责任人进行问责。三是严格控制新增污染,把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,没有总量削减的项目,环保部门不得批增加污染的项目。四是加强畜禽养殖业的污染治理。华兴养猪场、格林养牛场等规模养殖单位,今年要建成废水处理综合利用设施,实现达标排放。要加快促进养殖模式由散养向养殖小区转变,发展规模化养殖,实现集中养殖、集中治污。五是要加快调整产业结构。通过淘汰落后的生产能力,推广低能耗、少排污的清洁工艺,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,借此削减污染物排放总量。
二要做好二氧化硫的削减工作。一是下大力推进列入总量削减目标责任书的重点工程项目建设,以工程项目落实减排任务。分期分批进行限期改造,到20xx年底所有燃煤锅炉必须配套使用脱硫除尘设施,实现烟尘、二氧化硫达标排放。二是严格实行煤炭管制,推广清洁能源。所有企业禁止使用高硫煤,市区内禁止原煤散烧,对用煤大户要跟踪监测,对违规者要依法从严惩处。三是严格环保执法、严惩违法排污企业。对污染严重,长期不能稳定达标排放的企业,依法责令停产治理或关闭。
(二)严格实施环境准入制度,切实抓好建设项目环境管理
加强环境保护、改善环境质量,既要治标又要治本。要抓住新建项目这个重点环节,从严格环境准入做起,突出抓好三点:
一是要把规划环评摆在突出位置。目前,规划环评已成为开发建设的前置性要件,一定要引起高度重视。今后,对重大经济发展战略、区域开发战略和规划,都要进行环境影响评价,从决策源头上防止环境污染和生态破坏。没有做规划环评的工业园区和产业聚集区,要尽快完善手续,做好基础工作,避免出现无法补救的环保后遗症。按照省环保局关于建设项目环境管理若干问题的规定,今后新上化工、制革、电镀等工业项目必须在县级以上政府批准的工业园区内建设,工业园区必须具备集中污水处理、集中供气等环保基础设施,否则不得批准增加污染项目进入园区。
二是要实施建设项目“三同时”制度。建设项目的污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产。环保部门既要严格审批,也要强化“三同时”监督管理。对未落实“三同时”的,要责令停止生产或运行。要严把项目竣工验收关,对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法进行处罚;对整改不合格的,不再受理该企业新、改、扩建项目的环评审批;对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,环保部门一律不予审批。
三是引进项目要严格执行国家产业政策。要切实把环境保护摆在优先考虑的位置,在引进外源性项目时严格把关,充分征求环保等部门的意见,多上一些环境污染少、资源消耗低、技术含量高的项目,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目。环保部门要认真负责,对不符合产业政策、不符合环保要求的项目坚决不予审批,未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目要坚决叫停。
(三)全面推进生态区建设,加强自然生态保护
建设生态区,规划是前提,关键在落实。目前,区政府成立了生态建设领导小组,《桃城区生态区建设规划》初稿也已完成,要抓紧通过省环保评审,报区人大批准。省评审过后,要立即对规划任务进行分析,年内全面启动建设工作。各乡镇(办)也要本着“立足实际、着眼全局,目标明确、重点突出,统筹规划、务求实效”的原则,抓紧开展生态乡镇建设活动,赵圈镇要抓紧修订小城镇环保规划,争取明年建成省级环境优美城镇,力争到20xx年我区30%的乡镇完成国家级优美乡镇创建,完成国家级生态示范区验收。
(四)大力推进循环经济,以环境保护优化经济增长
推行清洁生产、发展循环经济,是实现经济增长与环境保护“双赢”的有效途径。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,加快制定促进循环经济发展的政策措施,通过政策效应的充分释放,有效解决“瓶颈”制约,增强循环经济发展的原动力。环保部门要在环保专项治理资金项目申报中,对清洁生产和“零排放”的治理工程项目予以重点支持,科技部门要在科研资金和循环技术研发上,给予倾斜和支持。要坚持“总体规划、分步实施、示范带动、加力推进”的原则,在重点行业、领域、产业园区和城市形成一批循环经济样板,为全区发展循环经济积累经验。今年重点抓好赵圈循环经济园的建设工作,桃城助剂、精信化工、中冀化工3家企业要完成清洁生产审核。从今年开始,区政府将对污染减排工程、环境优美城镇建设、系列绿色创建、环境执法能力建设等给予支持和奖励。
(五)深入开展环保专项行动,切实加大环保执法力度
打击违法排污专项行动是加强环保执法的重要载体。今年是开展这一活动的第五年,要继续坚持“突出重点、带动全局、实现突破”的原则,集中力量,重拳出击,严肃查处严重污染环境和破坏生态的行为,使环保执法真正严起来、硬起来。
今年的环保专项行动,重点围绕三个方面开展:一是开展引用水源保护区整治活动,对污水治理设施擅自停运、偷排偷放超标排放等违法行为要严厉打击,绝不姑息。二是对工业园区环境违法问题进行全面排查,对不符合法律法规和政策规定,未履行相关程序而擅自开工建设的,要立即责令停止建设,依法予以查处。三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业进行整治,主要是涉铅、造纸企业及“小电镀”。围绕这三个方面,要加紧创新监管方法,建立和完善污染源动态管理系统,实施企业环境管理信用制度,加强公众、媒体以及纪检监察部门的监督作用,继续落实各部门联合执法、联合办案和案件移交制度。要认真落实监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立健全环境执法过错追究制度,切实加大环境保护责任追究力度,无论是哪个单位,哪个部门,不管是一般公职人员,还是领导干部,违法必须受到责任追究。
三、创新机制,落实责任,切实加强对环境保护工作的领导
目前,环保工作的大政方针和目标任务都已明确,关键是抓好落实。各级各部门要切实加强组织领导,积极推进体制机制创新,确保各项目标任务顺利完成,不断提升环保事业发展的整体水平。
(一)加强领导,落实责任。各级各部门、各单位,要坚持一把手亲自抓、负总责的环保领导责任制,把环境保护工作摆上重要议事日程。要严格实行环保目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级领导干部,尤其是环保部门的领导干部,要加强对环保知识、法规和政策的学习,在掌握政策、运用政策中抢占发展先机。要定期研究环境保护工作,努力成为环保工作的行家里手,善于解决实际工作中出现的重点难点问题。各乡镇、各部门,都要就本乡镇和部门如何加强环保治理,做到有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。
(二)明确目标,严格考核。按照上级有关规定和要求,要严格实行环保目标责任制,进一步修改完善环保目标考核办法,并把考核结果作为干部选任和奖惩的重要依据,坚决实行“四挂钩”,即:将考核结果与提拔升迁挂钩,对完不成环保工作目标、造成污染事故的不予提拔和重用;与评优创先挂钩,对由区里组织的评优评先活动,实行环境保护“一票否决”;与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的,暂停增加污染项目的审批;与奖惩挂钩,对瞒报、谎报治污情况的单位和个人,要按照有关规定严肃处理。
(三)齐抓共管,形成合力。环保工作是一项复杂的系统工程,必须协调联动,形成合力。环保部门要充分发挥综合管理职能,抓好环境规划、执法监督和信息发布等工作。要加强环保队伍建设,建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。各相关部门特别是发展改革、公安、司法、财政、建设、水利、卫生、工商等部门要搞好协同配合,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的局面。广大企业要自觉遵守环保法规,主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要自觉参加环保活动。要加大环境保护宣传力度,弘扬环境文化、倡导生态文明,增强全民环保意识,努力在全社会形成保护环境的良好氛围。
同志们,环境保护是涉及人民群众切身利益,关系我区经济发展的全局,是利国利民、造福子孙的德政事业。我们要在科学学发展观的指导下,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,开拓创新,为人民创造良好的生产生活环境,为构建和谐桃城、环境友好桃城,全面完成“”各项环保工作任务,促进全区经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇十四
同志们:
这次公安工作会议是在全市上下深入贯彻第五次党代会和市委五届二次全委扩大会议精神,认真谋划全市经济社会发展的关键时刻召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结20xx年公安工作,安排部署今年的工作。刚才,张志江局长代表市公安局党组作了工作报告,客观地总结了20xx年的工作,科学、系统地安排部署了20xx年乃至今后一个时期的工作,讲的非常好,我完全同意。下面,就进一步做好20xx年公安工作,我讲三点意见:
一、肯定成绩,总结经验,为切实做好今后公安工作打好基础20xx年,是我市各项事业蓬勃发展的一年,是全市上下齐心协力、攻坚克难,各项工作取得显著成效的一年,也是公安工作实现新突破,取得新成果的一年。一年来,公安机关在市委、政府及上级公安机关的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,主动服务改革、发展、稳定的大局,充分发挥职能作用,恪尽职守,顽强拼搏,在维护全市社会稳定、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作。一是打击刑事犯罪效果明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势,成功开展了以“两抢一盗”为重点的系列破案战役专项斗争,“8〃31”等一批有影响的重大案件得到及时破获,案件侦破率持续上升,有力保障了群众生命财产安全,维护了全市的社会稳定。二是社会治安持续稳定。不断完善社会治安防控体系建设,通过整合警力资源、合理划分区域、科学落实责任等措施,形成了全方位、全天候的网格化巡逻防控体系,最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间,有效预防了违法案件的发生,极大地增强了人民群众的安全感。三是维稳工作卓有成效。坚持打击“”、“门徒会”等邪教组织,认真做好涉法上访和矛盾纠纷排查调处工作。依法妥善处臵了霍煤离退休职工、出租车司机上访等十余起群体性事件,处理复杂矛盾和问题的能力进一步提高。四是服务经济社会发展能力显著增强。积极组织交警部门参加交通运输市场秩序整顿,进一步规范了我市运输市场秩序,堵塞了税收漏洞,营造了一个良好的运输市场环境。经侦等部门对严重影响市场经济秩序的经济诈骗、制假贩假、偷漏税等违法犯罪活动进行严厉打击,有效维护了我市良好的市场经济环境。同时,公安部门还圆满地完成了自治区“十一运”篮球赛、上三级主要领导视察工作、重要投资商考察等全市性重大活动的安全保卫、交通保障等任务,有力保障了全市重点工程、重大活动和重要项目的顺利推进,营造出良好的发展氛围,得到了市委、政府和社会各界的一致好评。
回顾过去一年公安机关所取得的成绩,令人振奋,令人欣慰。我认为,这些成绩的取得,主要得益于以下几个方面:
一是坚强的领导班子是做好公安工作的核心。一个好的班子能够带出一支战斗力强的队伍,一个有为的班子能够营造一种好的工作氛围,增强整个团队干事创业的激情。可以说,目前,我们公安局的领导班子就是这样一个集体,团结奋进,开拓进取,为公安工作的顺利开展提供了坚强的保障。班子成员个个都出类拔萃,并各有所长,能够独当一面,担负重任。比如张玉才局长在刑事侦查方面很精通,屡破大要案件,董瑞武局长在维稳工作方面,方法独到,较好地处理了一系列群体性事件,等等,在这我就不一一列举了。
二是坚定的大局观念是做好公安工作的前提和根本。服务发展是公安机关的首要任务,只有用全局的观念指导公安工作,才能最大化地发挥公安机关的职能作用,使公安工作有所作为。我市公安机关能够始终站在讲政治的高度,一切工作从服务经济、服务社会、服务人民的原则出发,坚决贯彻执行市委、政府的决策部署,正确定位,找准切入点,使公安工作有机地纳入到全市经济社会发展大局,成为全市“三个文明”建设的重要组成部分。
三是优良的队伍是做好公安工作的保障。队伍建设是加强全市公安工作的关键。近年来,我市公安工作取得了较好的成绩,这与公安队伍综合素质不断提高是密不可分的。20xx年,我市几起重特大杀人、伤害案件能在短时间内成功告破,充分显示了公安队伍强大的战斗力。
四是完备的系统是做好公安工作的基础。健全的机制、完整的体系是公安工作能够顺利开展的有力条件。近两年来,市委、政府通过对公安人员、装备、经费、机制上进行全面强化,我们的公安机关已经形成了人防、物防、技防为一体的综合防控系统,110指挥中心大楼的成功启用,公安工作的科技化水平进一步提升,社会防控效果越来越明显。
总之,实践证明,市公安局党组是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子,公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍,是一支党和人民可以充分信赖的、具有坚强战斗力的队伍。借此机会,我谨代表市委、市政府,向全市广大公安干警、保安联防队员以及家属们,致以衷心的感谢和亲切的问候!并向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
二、认清形势,明确任务,树立建设平安和谐霍林郭勒的新理念
今年,是我市实施“十一五”规划承前启后的重要之年,也是全面建设和谐霍林郭勒的重要一年,全市重点工作多、发展任务重,能否顺利完成全年经济社会发展的各项任务,需要有一个政治稳定、治安平稳、人民安居、社会和谐的良好氛围,更需要有一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、值得信赖、善打硬仗的公安队伍。因此,全体干警必须要充分认清我市当前公安工作形势,明确任务,切实增强做好公安工作的责任感和使命感。
一是我市经济快速发展要求稳定和谐的社会环境。近年来,我市坚持以经济建设为中心,致力于推进工业经济产业化进程,不断延伸产业链条,调优产业结构,全市经济和各项社会事业取得了快速发展。20xx年,全市实现生产总值50亿元,财政收入6.87亿元,城镇居民人均可支配收入达到1元,农牧民人均纯收入达到5505元,人均gdp达到6.79万元。这些数字表明,我市已经进入一个经济快速发展的增长期,也进入了一个社会矛盾的多发期,维护社会稳定,显得越来越重要。而且,要实现五次党代会提出的“实现一个目标、两大突破、三个提升,完成两个打造、一个争创”与市委五届二次全委扩大会议提出的把我市打造成为蒙东乃至东北“五项之最”地区的奋斗目标,都必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。
另外,随着改革开放的不断深入,社会各种利益关系将发生新的调整和变化,一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来,牵动和引发群众上访甚至群体事件的因素将会日益增加,从目前来看,企业改制遗留问题、征地拆迁引发的群体上访事件已很突出。而且随着人流、物流、资金流、信息流的加快,诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素大量存在,经济犯罪形式、手段、方法也将发生新的变化。这些都对我们公安工作提出了新的具体要求。
二是我市社会治安形势不容乐观。从我市目前的治安形势看,治安案件和刑事案件总体上保持了一种平稳的态势,但是,我们必须看到,这种平稳态势的基础还比较薄弱,影响社会稳定的不安因素依然存在,“”、“门徒会”等邪教组织活动还没有杜绝,对敌斗争形势依然严峻,抢夺、盗窃等侵财性案件在我市发案总数中仍占有很大的比重,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生。
而且,我市还存在着个别黑恶势力,强买、强卖、巧取豪夺的现象在一定范围内仍有发生。我想,黑恶势力之所以能够存在,一方面说明我们的工作没有做到位,纵容了他们“欺行霸市”的恶行;另一方面也不排除他们与我们个别工作人员的某种特殊厉害关系。说到这,我想多说两句,我们公安队伍整体是好的,是有战斗力的,但个别执法人员还存在着素质低、对法律和政策把握不准、不作为、乱作为,甚至滥用职权,对个别刑事案件以罚代刑,包庇犯罪分子,造成了严重的社会负面影响。这些现象必须要引起我们的高度重视,在今后的工作中要坚决予以严肃查处,发现一个处理一个,决不允许滥用权力,纵容犯罪。要坚持好重大事件向政府报告制度,决不能私自上报,更不能私下了结,否则出现问题,要直接追究相应人员的法律责任和政治责任。
三是政策导向要求我们要高度重视公安工作,要树立全新的工作理念。从上三级公安工作会议来看,中央到地方各级党委、政府都对公安工作高度重视,不断提高对公安工作的整体要求,要求公安机关必须强化维稳职能。所以说,公安机关已不仅仅只是侦破刑事案件和治安案件的一个职能机构,还肩负着越来越多、越来越复杂的维护社会稳定的职责。特别是随着经济的快速发展、社会矛盾的日益凸显及矛盾的复杂化、多样化程度的不断增强,公安机关的维稳任务将越来越重。这就要求我们的公安工作人员要切实转变工作理念,适应经济社会发展对公安工作提出的新要求,创新思维,增强服务意识,充分发挥公安机关在经济社会发展中的保驾护航作用。
三、夯实基础,履行职能,全面提升公安工作水平
当前和今后一个时期,全市公安机关要牢牢抓住建设和谐霍林郭勒这个中心,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境,自觉服务经济建设、着力维护社会稳定,努力打造好“社会最和谐”地区。
(一)切实加强党的领导,确保公安工作落到实
公安工作必须臵于党的绝对领导之下,这是确保公安工作始终沿着正确的方向前进的政治保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。市委、政府将切实把公安工作列入重要议事日程,经常听取公安机关的汇报,过问公安机关的工作情况,及时研究解决公安工作的重大问题,建立健全市委、政府统一领导协调,相关部门各负其责,齐抓共管的维护稳定的工作机制,切实强化党政职能部门、社会团体等在维护稳定中的责任,形成维护社会稳定的整体合力。进一步加大对公安机关的科技投入,推动科技强警。公安机关要自觉接受并坚决服从市委、政府的领导,公安工作中重大问题、重要情况要及时向市委、政府领导报告,争取市委、政府领导的重视与支持,以确保公安工作的顺利进行。
(二)围绕中心,服务大局,切实履行公安职能
公安工作要坚持以“人民群众满意”为标准,认真履行职能,切实担负起保一方平安的政治责任,确保全市社会政治稳定,人民群众安居乐业,为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。
一是要履行好打击职能,搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段,也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风,瞄准突出的治安问题,适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势,坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式,做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式,不断增强严打整治斗争的实效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件,实施强力侦破,发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争,做到四个“绝对不能”,即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势,绝对不能有惊天动地的恶性案件发生,绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下,绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响霍林郭勒的政治稳定。同时,今年要继续加大经侦工作力度,对掌握的案件线索一定要查清,重点打击偷漏税行为,特别是那些享受着我市优惠政策仍然偷漏税的行为,要坚决予以打击,严惩不迨。另外,交警部门今年要把打击“黑车”作为一项重要工作来抓,规范交通运输市场秩序,对报废的营运车辆要强制报废,尤其是接送学生的“黑车”一定要严查狠打,以保证学生的安全。
二是要履行好服务职能,为经济建设保驾护航。经济建设是中心,发展是第一要务,服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念,不断强化中心意识,始终把服务经济建设摆在首要位臵。当前,重点是要做好为招商引资、工业园区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作,努力为经济建设创造良好的治安环境,为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中,要努力实现“两个转变”,积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一个是在工作理念上,要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念,切实把公安工作融入到经济建设的全局中去,自觉寓管理于服务之中,做到经济发展推进到哪里,公安服务的触角就延伸到哪里。另一个是在工作目标上,要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的,就要大胆地支持,依法保护。
三是要履行好管理职能,搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径,切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设,实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限,民力无穷”的思想,在“打造平安霍林郭勒”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众,充分挖掘和利用社会资源参与社会治安管理。要坚持实行重大矛盾定期排查制度,对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制,妥善处臵各类群体性事件。要广辟情报信息渠道,完善情报信息网络,健全预警性信息工作机制,及时掌握不稳定苗头因素,确保突发性事件能够及时得到有效处臵。要把市委、政府的需要作为最重要的工作,要改变以往那种警务工作与非警务工作的严格界限,一切以全市大局为重。
(三)切实加强自身建设,树立公安队伍的良好形象
要加强领导班子建设。一要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则,既各司其职,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内,坚持建功立业为人民,为群众干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。
要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律,确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育,真正“把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的安危作为第一警务,把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好意识,还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制,使每个公安干警都能自觉对照标准和要求,自我约束,做到不该做的坚决不做。
同志们,公安工作使命光荣、责任重大、任务艰巨,党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领,以维护社会稳定为己任,团结一心,励精图治,奋勇拼搏,扎实工作,努力实现我市公安工作和队伍建设的新突破,为建设平安霍林郭勒、打造蒙东乃至东北“社会最和谐”地区做出新的更大的贡献!
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在生态环境保护工作会议上的发言篇十五
这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高,会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和20xx年重点任务,汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言,会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话,站在全市改革发展全局高度,对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定,对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调,站位高、接地气,有很强的操作性,请大家认真贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神,再强调几点意见。
一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志,必须要准确把握经济运行的态势,充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素,如果我们研究经济运行而不研究金融工作,经济决策就有可能失误,有可能无的放矢,因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。
安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个,一是安康的经济运行是良性的可持续的,这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联,决定了安康经济未来的发展不会大起大落,这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看,安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好,从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长,尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好,但安康仍然是一个贫困落后的地区,经济运行和管理比较粗放,人均gdp水平比较低,核心竞争力还没有形成,这个基本市情还没有得到根本改变。
安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战,就是宏观经济下行持续时间长,什么时候见底,目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战,是陕西和安康的经济运行内生动力差,并不是像gdp那样乐观,比如税收问题,去年全国税收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本级增速12%,县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团,组建时间虽然不长,但去年纳税达7000多万元,下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此,我们必须要清醒认识。第三个挑战,就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力,起不到强有力的推进作用。以前的增长,靠改革开放和引进外资,现在是外资不入、内资外出,宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题,大家心里要有底。
与全国全省比,安康目前面临的机遇较多。第一个机遇,就是安康的区位优势、发展战略和发展模式,如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前,国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存,而我们的压力比中省要小的多,一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停,而房地产行业就安康而言,由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施,预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇,就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多,过去是用扶贫总览农村工作全局,现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,所以现在脱贫攻坚不是单一的,而是全局的,会对全局工作带来巨大的变化。同时,我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内,中省的扶贫政策都能覆盖到,加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点,还是中央财办经济运行联系点,无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇,就是一些重大的试验示范项目落户安康,尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多,如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作,全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作,这些工作含金量都很高,做好了都能有力的推动安康经济发展。因此,我们在面临挑战的同时,也有比其它地方更多的机遇,一定要抢抓机遇,迎难而上。
二、充分运用金融杠杆,推进全市经济快速发展
我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一,除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌,没有其他地方去库存的巨大压力之外,我市的金融业发挥了根本性的助推作用。,全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元,20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元,存贷比从45%增长到53%,增长了8个百分点,也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元,净增加近300亿元,按照常规1:5的金融杠杆,就可以撬动社会资本1500亿元。所以说,真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间,我市存款余额增速一直在15%以上,贷款余额增速一直在18%以上,贷款增速始终处在全省第一、第二方阵,能取得这样的成绩,一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持,在财力十分紧张的情况下,市委、市政府组建了安康发展投资集团,设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司,担保能力达到100亿元,同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司,用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力,“十二五”期间,市级银行从6家发展到8家,县级银行从38家发展到47家,保险公司从14家发展到26家,证券营业部从1家发展到4家,多项金融改革和金融创新工作走在全省前列,特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长,如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家,注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元,发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元,分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用,“十三五”期间,全市经济发展要取得好的发展业绩,金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才,鲍市长已经对全市20xx年的金融工作进行了全面安排部署,落实好鲍市长讲话精神,核心是做好八项重点工作:
一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元,各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元,存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责,撬动社会资本达到100亿元,其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元,典当公司典当额达到10亿元,市发展投资集团直接融资达到10亿元,税收、利润分别达到6000万元。
二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区,是大力提升现代金融服务功能,不断增强金融集聚辐射带动能力,实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措,也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力,实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择,更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说,建设金融聚集区,不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题,而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此,今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合,6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合,6月底以前完成安康金融大厦规划工作,12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作,年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行,现在开始做好北迁规划,下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构,不能整体北迁或者机构小一点的,以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司,要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。
三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚,金融要一马当先,因此,各金融机构要精心谋划、提前介入,大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责,不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策,核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责,加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建,同时还要加大力度,使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责,6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。
四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责,在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上,将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责,完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作,以汉滨区信用联社为依托,组建安康市农村商业银行,实现我市农信社改革全覆盖。
五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责,4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责,以市财信小额贷款公司为依托,启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责,完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作,推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责,督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作,在县域扩充网点并拿出计划。
六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责,加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作,探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责,与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等),引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责,积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。
七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责,深入开展防范打击和处置非法集资工作,立足于抓早抓小、打早打小,严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动,规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展,坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线,切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责,进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度,坚持常态化开展工作,发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制,比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责,把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手,整合金融信用数据,建立地方性融资机构信息平台和征信平台,健全完善金融征信体系,强力防范金融风险。市金融办牵头,人行安康中心支行、安康银监分局配合,在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。
八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责,发挥好市场主体在社会融资中的作用,不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。
三、强化工作保障,确保金融业在助推经济发展中不断壮大
一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作,进一步加强与金融机构之间的协作,支持金融监管部门依法履行职能,支持金融机构正常开展业务,积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作,深入开展银企对接,搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施,不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。
二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度,对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项,要积极配合、简化手续,限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才,要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策,简化信贷审批流程,提高审批效率,降低融资成本,加快金融产品创新,进一步加大对实体经济的支持力度。
三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔〕85号)要求,把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容,加大考核力度,确保金融各项目标任务顺利实现。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十六
在全县环保工作会议上的表态发言
(2015年4月
日)
尊敬的各位领导、同志们:
加强环境保护工作,城管部门责无旁贷,义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召,以这次会议为契机,以城市管理工作为抓手,认真履职尽责,狠抓任务落实,扎实做好环境保护各项工作。
一、强化宣传,营造良好氛围
县城管中心将紧密结合自身职能,围绕县委、县政府要求,将宣传教育放在首要位置,努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动,全员参与,坚持从自身做起,从现在做起,从身边做起,加强全局干部职工思想教育,争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者;集中进行宣传,通过设置公益广告栏,张贴文明标语,发放致广大市民的一封信等形式,大力开展环保知识宣传活动,营造环境保护的浓厚氛围,引导广大市民群众爱护环境,保护环境。
二、多措并举,促进环境保护
操作,渗滤液处理站全天候运行,生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准,有效防止了二次污染。
三、健全机制,加大城市管理力度
县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署,制定详细的城市环境保护工作计划,重点加强对清扫保洁工作的监督考评,深入落实“门前三包”责任制,积极探索管理新模式,变突击整治为长效管理,以制度规范管理,从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面,多措并举,做到整治、提升、规范、长效。各位领导、同志们,此次环保工作会议,让我们思路更清晰,目标更明确。新的一年,我们将在县委县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,全力以赴,真抓实干,全面完成我局承担的环境保护各项任务,为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献!
谢谢大家!
在全市创建国家级环保模范城市
推进大会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
今天,市委、市政府在这里召开创建国家级环保模范城市推进工作大会,这是全市上下践行党的群众路线的具体行动。创建国家级环保模范城市启动近两年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们围绕创模目标,多管齐下,积极营造浓厚氛围,紧扣污染减排指标,狠抓污染综合整治,不断提升环境质量,各项工作取得了阶段性的成果。
我们决心将以今天的推进大会为新起点,举全区之力,充分发挥主力军作用,结合当前开展的“四个年”活动,克艰攻难,全力以赴,不折不扣的完成好各项创模任务,特表态如下:
一、加强领导,发动到位。我们将全党动员、全民参与,党政班子齐抓共管,分片包干、分兵把口,进一步细化分解创模任务,确保每项工作有一名区级领导负责,每项任务都落实到具体乡镇(街道)、具体部门和具体人员。同时,加大宣传力度,多形式、多渠道向市区人民群众广泛宣传创建国家级环保模范城市的重要意义和具体要求,进一步增强社会各界参与创建活动的热情,努力做到区、乡、村三级联动,党、干、群密切配合,打好创模活动的攻坚战。
二、标本兼治,整治到位。创模活动,尧都区作为主战场,义不容辞,面对点多、线长、面广的特点,我们将突出重点、攻克难点,以“环境提升年”活动为重要抓手,狠抓大气、水、城乡清洁、生态治理、交通秩序等五大提升工程,严治煤烟污染,严管二次扬尘;突出国、省道沿线和城乡结合部,坚决遏制脏乱差的问题;突出抓好汾河、涝洰河生态治理,强力实施生态提质工程;强化道路交通执法,引导文明出行;整合力量,重拳出击,强势打击各种环境污染违法行为,做到纵向到底,横向到边,不留死角;做到发现一处,取缔一处,绝不姑息迁就,确保环境质量明显改善。
三、落实责任,督查到位。我们将按照全市统一部署,进一步健全完善创模活动的各项制度措施,建立工作台帐,启动倒逼机制,倒排时间,倒排进度,严格标准,全面督查,尽快推进工作,确保创模工作取得实效,确保创建活动圆满成功。
各位领导,创建国家级环保模范城市是市委、市政府的一项重要的决策,是市、区两级实现率先转型、全力跨越,建设文明开放、富裕和谐新临汾的重要举措。我们尧都区委、区政府有信心、有决心,坚决打好打胜这一仗,全面完成各项创模任务,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷!
谢谢!
在会议上作一个表态发言,本文是小编为大家整理的会议表态的发言稿范文,仅供参考。
工作会议表态发言稿
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
万马扬蹄踏歌去,三阳开泰迎春来,过去的一年,生产技术科在厂党政的正确领导下,在各科室的大力支持下,在各生产车间的密切配合下,充分发挥了职能科室的作用,生产调度协调有力,统计分析严细准确,安全环保扎实有效,工程建设稳步推进,绩效考核全面合理,能源管理更加明细,全年完成页岩供应64万吨,技术改造 14项,为全年210600吨创纪录的原油高产提供了有力保障。
xx年依然任重而道远,生产与环保压力并存,通过聆听冯厂长的工作报告使我们备受鼓舞,信心大增,我们生产技术科全体员工将会再接再厉发挥作用,竭尽全力确保全年各项目标的顺利实现。我们采取的措施是:
一、努力强化"五项基本职能"
入生产管理范畴,以实施绿色工厂建设为目标,狠抓环境保护工作,加大"三废"排放管理力度,确保污染物和废弃物达到环保要求。
三是强化绩效考核,严细统计分析。我们将合理制定生产计划,严格下达考核目标,认真做好生产数据统计,及时分析解决生产中出现的问题。
四是强化能源管理。我们将细化管理,深挖内部潜能,加强现场监督检查力度,杜绝跑冒滴漏等各种能源浪费,促进节支降耗,实现增收目标。
五是强化工程管理。精心组织、合理安排修理修缮工程施工,把好工程质量关,及时做好工程预算及验收工作。
二、积极推进"三类重点项目建设"
一是稳步推进课题攻关项目。充分发挥科技带头作用,全面推进"优化三矿,提升页岩油生产"课题攻关项目的实施,实现科技创新,进一步提升页岩油产量。
二是加快推进环境治理工程项目。以冯厂长提出的环保理念为目标,通过技术改造提高环保处理能力,保证生产环保双赢。
三是全力推进fg部扩建工程项目。做好新项目的协调联系与手续审批,确保工程如期顺利进行。
各位领导、同志们,xx年的蓝图已经绘就,站在新起点,我们生产技术科将会继续以实现原油高产为己任,团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,确保xx年各项目标顺利实现,为工厂的持续发展、创新发展、健康发展再做新贡献,续写新篇章!
我的发言完毕,谢谢大家。
尊敬的各位领导:
遵照会议安排,我代表滨海街道做表态发言。
开展大气污染防治集中行动,充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康,高度重视环保工作,推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务,承担着城区5类扬尘的整治,承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务,我们深感责任重大,我们将按照本次会议的安排部署,在思想上再重视,标准上再提高,力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作,我们将重点做好以下五点: 一是勇于担当,不辱使命,坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治,已经不是简单的经济问题,已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命,挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势,敢于碰硬,敢于动真,全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治,确保辖区大气环境安全。
二是锁定源头,抓住关键,坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头,迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源,该断电的立即断电,该停水的立即停水,该拆除的立即拆除,该整改的立即整改。对恶意违法行为,必须坚持零容忍,零弹性、零余地。同时,滨海街道将建立责任倒查追究机制,逐级签订责任书,量化到事,细化到人,形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控,对各类污染源展开拉网式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,标本兼治,坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前,着眼长远,标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向,加快工业转型升级,坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度,对新上项目和企业,建立严格的环境准入门槛,凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的,不管规模多大,都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业,给予更为有力的扶持帮助,促其尽快做大做强。
四是创新举措,综合施治,坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦,严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》,认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时,充分发挥街道的主导作用,加大环境整治力度,结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作,加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程,增强大气环境自净能力。
五是常抓不懈,务求实效,坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务,滨海街道将全面部署,突出重点,抓好当前,立足长远。树立全县一盘棋思想,密切配合县直部门,凡是涉及大气污染防集中行动的工作,都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制,建立群众参与、互动的长效机制,增强社会各界"同呼吸、共担当、齐行动"的社会责任,共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。
各位领导,大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,滨海街道将统一思想,攻坚克难,真抓实干,只争朝夕,以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度,坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗,确保各项任务目标按照时间节点圆满完成,为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢大家。
单位工作会议表态发言材料
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就xx年生产经营工作,做表态发言,不妥之处请批评指正。
上午,听取了公司工作报告和工会工作报告,深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告,催人奋进,意义深远,更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。
在过去的一年里,***单位全体员工付出了辛勤和汗水,在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题,圆满完成了公司下达的各项任务指标,同时也得到了回报,员工积极性和士气进一步增强,发展信心倍增。回首xx年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与全区各兄弟县相比,还有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年开局目标已明确,各项任务艰巨而繁重,"开好头""起好步"意义重大,相信在区市公司的坚强的领导下,团结带领全体员工,以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气,不管任务有多重,压力有多大,市场有多复杂,只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,热情干事,激情创业,xx年各项发展目标就一定会实现。
下面我就贯彻落实会议精神,具体做好八个方面工作:
一是增强责任意识,强化内部执行力。把这次会议精神,特别是两个工作报告传达到每位员工,认真学习好、贯彻好、落实好,对公司决策部署和工作重点细化量化,加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。
二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线,带领全体员工,以增加收入做为企业发展的中心任务,狠抓落实,千方百计为收入的增加献计献策。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是,全面分析洪灾损毁情况,部署安排灾后重建工作,动员全县上下坚定信心,团结拼搏,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利。刚才,泽喜同志通报了灾情。潭湾镇、石马湾乡两个乡镇做了表态发言,会上,还下发了做好灾后重建的紧急通知,请大家按照通知的要求,切实抓好当前灾后重建的各项工作。下面,我讲四点意见。
一、要充分认识灾后重建工作的重大意义
7月15—18日的这场洪灾,降雨来势之猛、强度之大历史罕见,给我县广大人民群众造成的损失十分严重。我们必须充分认识灾后重建工作的重大意义,切实增强做好灾后重建工作的紧迫感、使命感和责任感,扎实做好灾后重建工作。
1、做好灾后重建工作是党和政府的职责所在。立党为公、执政为民是我党执政理念的核心,为人民服务是党的根本宗旨,造福人民是党和政府的责任。这次洪灾给广大人民群众造成了严重损失,做好重建工作,把灾区群众的家园建设得更加美好,党和政府责无旁贷。作为党的干部,我们必须深刻认识到“党是人民的党,政府是人民的政府”,我们的一切工作都是以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,我们应该以强烈的责任感和使命感自觉承担灾后重建的艰巨任务,想尽一切办法,动员一切力量,以最有力的措施,帮助灾区群众做好重建工作,让灾区群众过上幸福的生活。
2、做好灾后重建工作是人民群众的急切期盼。这次特大洪灾使我县30个乡镇、265个行政村、32.6万人不同程度受灾,一些群众因房屋倒塌而无家可归,一些群众因供水管道受到损坏而没有水喝,一些群众因粮食、衣物被冲走而没有饭吃、没有衣穿,一些群众因电路中断而晚上生活在漆黑的环境里,一些群众因道路中断而难以出行,一些群众因洪水淹没稻田而可能造成颗粒无收,等等。灾区群众十分焦急地希望党和政府尽快开展灾后重建,让他们恢复正常的生产生活。对人民群众的迫切希望,我们应该想群众之所想,急群众之所急,把灾后重建工作作为当前工作的重中之重,全力抓好落实。
3、做好灾后重建工作是促进发展的重大举措。当前,制约我县加快发展的一个突出瓶颈是我县的水、电、路、讯等基础设施薄弱落后。我们应该以这次灾后重建为契机,就水毁基础设施制定科学的重建规划,加快组织实施,尽快改变我县基础设施薄弱落后的被动局面,为县域经济发展提供有力的基础支撑。同时,通过大力开展灾后重建,组织实施一批基础设施项目,推动经济增长。因此,我们必须提高认识,全力抓好灾后重建工作。
二、要准确把握灾后重建工作的基本原则
为科学实施灾后重建,各级各相关部门必须牢牢把握四条原则:一是民生优先、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心。我们必须按照科学发展观的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众的疾苦放在心上,把改善民生作为首要任务。这次灾后重建工作,我们必须按照民生优先、以人为本的原则,采取一切措施,首先要全力保障灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗,尽快让灾区群众恢复正常生活,努力让灾民生活得更好。二是统筹兼顾、先急后缓的原则。这次灾情点多面广、重建任务十分繁重,因人力、物力、财力有限,所有重建项目难以同时进行。因此,我们既要立足当前,又要考虑长远,按照统筹兼顾、先急后缓的原则有序推进灾后重建。对严重影响人民群众生命财产安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路冲断的、农田损毁的,等等,要立即采取措施,加快组织实施,不能等上面的资金来了再实施,而是要先安排抢修,垫资建设,待资金到位再予以补足。对影响人民群众生命财产安全和正常生产生活程度较轻又一时难以建成的,要从长计议,做好规划,有序推进。三是多方筹资、自力更生的原则。这次洪灾使我县损失巨大,必定需要大量的重建资金。因此,我们必须广开渠道,多方筹资,加大投入。要加大向上汇报衔接力度,全力向上争取灾后重建项目资金和其他资金,力争更多的上级资金为我县所用;要组织多种形式的社会捐助活动,动员全社会的力量积极参与灾后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好灾后重建。县财政已经安排200万元用于灾后重建工作,但这只是“杯水车薪”,还要依靠多方筹资才能弥补资金缺口。对此,县水利、交通、民政、国土、发改等相关部门要千方百计筹集资金,各乡镇也要想方设法挤出一定资金用于灾后重建。同时,也要动员广大干部群众投工投劳,进行灾后重建,有钱的出钱,有力的出力,大家团结一致,才能把灾后重建工作做好。四是着眼长远、质量第一的原则。灾后重建是一项长期、系统的工程,我们必须围绕完善基础设施、提高抗灾能力、增强发展后劲这一综合目标,制定科学的重建规划和村落规划。在规划建设上,一定要保障质量。这次水灾,暴露出了我县基础设施抗灾能力薄弱的问题。比如,有些道路稍经洪水一冲就冲断了,如果说公路是用钢筋水泥铸成的,那再大的水,也只会漫过公路,不会冲断。有些公路修建在悬崖边,因路基不牢稍经洪水一冲,路基就会垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起点、高规格做好工程规划设计;要通过招投标选定有资质、技术力量和资金雄厚、设备齐全、有实力的企业负责工程建设,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保所修建的基础设施质量过硬、牢固坚实,能承受各类严重灾害的冲击。
三、要突出抓好灾后重建的工作重点
面对繁重艰巨的灾后重建工作任务,我们必须举全县之力,突出重点,务求实效。
1、抓住宅建设。对倒塌房屋重建和危房改造必须严格按照村落规划建设,做到“安全、美观、和谐、便利”,人与自然和谐统一。要认真做好三个方面的工作:一是科学选址。县国土部门和乡镇、村组对倒塌房屋重建和危房改造的选址要严格把关,在选址时既要按照因地制宜、因势造型的要求,又要充分考虑防灾避险的需要,确保所选的地方既环境优美、交通便利,又安全可靠、抗风险强。二是做好房屋设计和布局。各乡镇要会同县发改、建设等部门,按照“突出地方特色、风格和谐统一”的要求,认真做好重建房屋的设计和布局,既要讲究单体建筑的艺术性,又要讲究群体建筑的协调性,防止随意择地建房、布局散乱无序的现象。我在有些乡镇已经部署了,明年县里将启动村落规划工作,将其作为一件大事来抓,将来要把每个村落都建设得漂漂亮亮的。我前段时间到一些乡镇去调研,发现有些地方村落规划得不好,有些村落规划得不错,比如后塘、罗子山一带,新建房屋与老建筑也讲究了一定的协调。这次洪灾,我就看出,有些房屋地基不牢,水一冲,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整个屋基都是移动的,随着雨水缓缓下滑;有些房屋已经开裂,这样的房屋严重危害人民群众的生命财产安全,所以村落规划工作刻不容缓、时不我待。村落规划工作,确保安全选址是首要任务,但同时要兼顾美观,房屋要一排一排地建设,门前种一些树。房屋集中建设了,视觉上才具有美感,才有利于水、电、路等基础设施的集中建设,发挥“聚集效应”。古人就很注重住房建设的美观和协调,比如北京市、西安市的主要道路,都是方格网状布局。古人在房屋布局上讲究风水,我们要在遵循科学规律的基础上“去其糟粕,取其精华”,比如风水学说提倡人与自然和谐相处的观念就值得我们吸纳,当然,最主要的,是要用好现代科学知识,比如地质学要求房屋选址在地基牢固的地方,气象学要求房屋选址在通风的地方,水文学对防洪、水质等方面提出了选址的科学依据。如果不考虑地理因素,违背科学规律去建房,就会遭到自然界的惩罚;如果建房选址在松软的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房选址在常年积水的地方,房屋内就会潮湿,不利于健康。所以我们经常可以看到这样的现象,选址合理的房屋,在大灾害中很少损毁,选址不合理的房屋,则很脆弱。三是妥善协调用地。对需要变换地方建设的,要尽量使用废弃地和荒地。对需要征占他人地方的,乡镇、村组要认真做好协调沟通工作,让双方愉快合作,使房屋重建顺利进行,让灾民尽快住进新房子,绝不能因为协调工作不到位而延误了房屋重建。村里要规划出一定的地块,作为灾后重建住宅专用土地,如果牵涉到征拆的问题,则请乡、村干部协调处理好。以后的房屋建设要侧重集中统一建设,如单家独户住在山顶上的,走十多里山路才能看到一户人家的,要尽可能地动员他们搬迁到村落中来,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建设的同时,要尽快做好理赔工作。保险公司要安排足够的理赔人员开展因灾倒塌房屋的理赔工作,县国土部门和各乡镇要抽调专人全力配合,认真做好因灾倒塌房屋的鉴定和核损工作,加快理赔进度,让倒房户尽快获得理赔金,缓解建房资金困难。在本次洪灾中,我县共转移灾民三万多人,这些人,有些住在亲戚家,有些临时租房住,有些村民已经对房屋投了保,有些村民没有,对于没有投保的这些村民,民政部门要特别关注,给予一定的救济。
2、抓交通建设。县交通局和公路站要尽快筹集灾后重建资金,会同相关乡镇,大力实施水毁修复、保畅通工作。一方面,要全力突击抢修断路。对因坍塌引起交通中断的路段,县交通部门和相关乡镇要在土层稳定后进行一次彻底清理,确保道路及时畅通。对因山洪冲毁引起交通中断的5处路段(中桥线1处,伍椒线1处,古石线1处,大板林村1处,修岩线1处),要加大抢修力度,争取尽快恢复通车。道路是否畅通,牵涉到老百姓的出行这个基本切身利益,各部门、各乡镇一定要高度重视,迅速行动,对有些容易渗水的路段,尽快的将土石方、钢筋、水泥抢运到位,尽快的修复这些路段。另一方面,要强化危险路段监管。对安全隐患突出而又一时难以恢复的危险路段,县交通部门和相关乡镇要马上设立警示牌,安排专人值守、巡查,直至彻底整治,确保人民群众坐车和行路安全。很多损毁的公路,从上面看是水泥板,看不出问题,但是下面的土石方都已经被冲掉了,只要经过重车一压,这个路段就很有可能塌陷,这样的路段非常危险,一定要尽快设立警示牌。请各乡镇、各有关部门尽快排查整治好这些存在隐患但却不容易发现的路段。
3、抓水利建设。重点做好四个方面的工作:一是全面核查受损的水利设施情况。水利部门要调派精干业务技术人员深入受灾一线,对全县各乡镇的河堤、山塘、水库、渠道、农村安全饮水等重点水利设施逐一进行安全隐患排查,对安全隐患点按照工程设施类型、水毁程度、分布地点,分门别类登记,8月3日前上报县政府办和分管县领导。二是尽快制定重建方案。县水利局要根据全县水利设施受灾情况,按照轻重缓急、注重实效的原则,尽快制定重建方案(草案),8月10前上报分管县领导和我。三是认真组织灾后重建。按照审批后的重建方案,县水利局要迅速组织技术力量,分片负责,深入实地,指导水利设施的恢复重建工作,尽早恢复水毁水利设施,发挥工程应有效益。特别是要集中人力、物力,把农村集中供水工程受损的管道在第一时间修复好,绝不能因修复工作的滞后而让受灾群众出现饮水困难。四是及早做好防旱准备。此次强降雨后,下段将进入持续晴热高温天气,要坚持防汛抗旱并重,指导各乡镇科学调动水库、水工程水源,确保抗旱水源。要抓紧修复渠道、病险水库。如果隐患较大的水库,蓄水不能太多,堤坝较坚固的水库,要有计划地开始蓄水,为下一步抗旱、农田灌溉等做准备。
4、抓山体滑坡防治。重点抓好三个方面的工作:一是加强地灾值班、巡查和监测。县国土局、地质灾害防治单位和监测责任人对现有的地质灾害点必须继续严格执行24小时值班制度,加强对地质灾害点的巡查和监控,确保隐患早发现、早排除、不出险。二是完善山体滑坡应对预案。县国土部门要对全县所有的地灾隐患点全面制定整治或村民搬迁安置方案。各乡镇要对集镇、学校、医院等人口聚居区、工商业聚集区和易发生崩塌、山体滑坡的地段、沿河地段、矿山等进行全面排查,对新的地质灾害隐患点,要马上制订应对预案,迅速落实应对措施,全力防止灾情发生。三是认真开展治理。地质灾害整治工作所需的资金量很大,主要的资金来源还是要靠国家、省里的资金,所以请国土部门在尽快筹集资金的同时,要认真摸清情况,积极向上汇报,争取更多资金积极防治山体滑坡。7月16日,我到小龙门乡方子山村调研扶贫工作,发现这个村很多地段的山体都已经开裂,老百姓的住房地基在整体移动,国土部门还是非常认真负责的,给很多危房都贴了警示标志,标明这个地方属山体滑坡隐患区域,建议搬迁。明年在做村落规划的时候,居民点要避开地质灾害隐患点。如果花大量的资金去整治山体滑坡,可能得不偿失,如果有重要设施或一时难以搬迁的隐患点,才应该投入资金去整治。因为大规模的山体滑坡,土石方不是几万吨的数量级别,而是百万吨级甚至是千万吨级,要治理这么大规模的山体滑坡,非人力所能为。我们一定要遵循自然规律,不要花“冤枉钱”,花上巨额资金,与其整治地质灾害收效甚微,倒不如用这笔钱帮助群众搬迁,安排好生活,发展好生产。各乡镇,尤其是国土部门,对地质灾害点是整治还是动员群众搬迁,一定要充分论证,科学决策,该搬迁则搬迁。如不能搬迁,则要研究出一整套合理的地质灾害整治方案,要算好经济账,不能盲目投入。
5、抓电网通讯建设。电网方面,虽然目前因灾受损的电杆和线路已经得到全部修复,所有因灾断电用户均已恢复供电,但县电力局和电力公司要对全县安全隐患突出的线路进行一次全面检修,确保城乡居民用电安全。通讯方面,县电信、移动、联通公司要积极向上级公司汇报,力争更多建设材料,尽快解决倒、断杆问题。同时,对前期遭受过洪灾的线路,三家公司要进行一次全面彻底的检查,对可能出现冲毁的段落进行加固;要对基站进行一次全面巡检,保证设备的正常运行;要做好动环系统的巡检维护,确保系统处于可用状态。通过有力措施,全面恢复通信,提高通信质量。
6、抓农作物补损改种。要按照“早稻损失中晚稻补,粮食损失经作补,水稻损失旱粮补”的要求,引导群众通过补种改种等方式,努力完成今年粮食生产任务,确保全年粮食生产目标任务的顺利实现。补种改种具有季节性,不能误了农时。粮食虽然可能减产,但经济收入不能减少。县农业部门要利用当前晴好天气,迅速组织农技人员深入农村田间地头,根据农作物受灾类型和受灾程度,进行救灾补损技术讲解,指导农民及时做好作物补种工作。对因灾绝收的田块,要根据农时季节的需要,指导农民及早改种其他作物。县供销部门要加大农资采购调集工作力度,全力保障种子、化肥、农药等主要农资的供应。县工商、物价、商务、税务等部门要加强对农资市场的管理,重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药,确保农民用好种、施好肥。如果在老百姓遭灾的情况下,某些不法商贩还昧着良心兜售假、劣质农药、化肥、种子等,那就是丧尽天良,有关部门一定要从严、从快、从重打击。
在抓好以上工作的同时,要认真抓好灾民安置和疫病防治工作。县民政局、各乡镇和联乡(镇)县直部门要紧急采购调集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、药品等物品送往灾区,全力保障灾民基本生活,特别是要重点解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难。在这个特殊时期,更要体现党委政府和人民群众的鱼水之情,更要体现社会主义制度的优越性。在座的各位同志,绝大多数是共产党员,这正是体现共产党员高尚品格的时候,要以实际行动来体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。这项工作,不能怠慢,不能应付,不能敷衍。县卫生部门要充分发挥指导协调作用,帮助指导各乡镇加强疫情监测、分析、预报和防控,对流行性疫病做到早发现、早预防、早隔离、早治疗;要安排专门医疗队、防疫队深入灾区搞好因灾疾病治疗,开展食品、饮水卫生检查,现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。通过落实各项卫生防疫措施,切实保障灾区群众身体健康和生命安全,确保大灾之后无大疫。县畜牧部门要认真做好动物疫病防治工作和指导农民补栏增养工作,要为灾区畜禽转移、实行异地寄养作好技术指导,确保不发生大的动物流行疫病。
在这里,我要特别强调,村支两委在前段时间的抗洪抢险中发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用,值得肯定和表扬。在今后的工作中,我们都要充分相信基层,依靠基层,更好地发挥村支两委的作用。因为他们直接同老百姓打交道,他们最了解老百姓的需求,在某种程度上,比乡镇、县直部门的同志更方便,更能收到实效。在此,对村支两委的同志,表示亲切的问候和诚挚的谢意。
四、要切实加强对灾后重建工作的领导
为确保灾后重建工作顺利推进,各级各部门必须加强组织领导,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,扎扎实实做好灾后重建工作。
第一,成立领导机构。为加强对灾后重建工作的领导,县里成立了以县委书记杨一中同志任顾问,我任组长,各相关县级领导任副组长,各相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。会后,各乡镇要迅速成立相应的领导机构。领导机构成员一定要尽职履责,周密部署安排灾后重建工作,深入开展调查研究,认真总结灾后重建工作的成功经验,及时解决灾后重建工作中存在的突出问题,确保灾后重建工作顺利推进。
第二,落实工作责任。各乡镇必须在7月24日前将灾情全面核实完毕,7月25日前将灾情及重建项目报县发改局汇总。县发改局负责全县的灾情汇总,县水利、交通、农业、民政、畜牧、国土等部门要分别负责本行业的灾情汇总。县政府办应及时将各部门的打捆重建项目进行总打捆,并以县政府名义制定一个总的文件,尽快向省政府汇报争取项目和资金。各相关部门必须携带各自的打捆项目,全力向相应的省直部门汇报,为灾后重建争取项目和资金支持。
第三,强化责任追究。灾后重建工作事关人民生活、事关发展大局,各级各部门必须按照今天会议的部署安排,各司其职,各负其责,抓好落实。县委、县政府将派出监督检查组,对各级各相关部门灾后重建工作情况进行督促检查,对领导不重视、措施不得力、任务完成较差,甚至造成不良后果的,要严格追究相关人员的责任。对在灾后重建中,表现优秀,做出重大贡献的,要大张旗鼓地予以宣传和表彰。
同志们,灾后重建工作任务艰巨。大家一定要以强烈的使命感和责任感,带领全县干部群众,全力以赴投入到灾后重建工作中来,努力把我们的家园建设得更加美好!
谢谢大家。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: